Справа № 1327/3678/2012
Суддя: Грабовський В. В.
Дата ухвалення: 2012-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1327/3678/2012
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

31 липня 2012 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Грабовський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, -

встановив:

30.07.2012 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, у якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягала у ненаданні відповіді на запит, зобовязати протягом пяти днів надати відповідь на запит.

Давши оцінку спірним правовідносинам, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити з огляду на таке.

Зі змісту позовної заяви, поданої у порядку адміністративного судочинства, видно, що позивач оспорює бездіяльністю директора КП Червоноградський ринокОСОБА_2, як субєкта владних повноважень.

З висновком позивача про підвідомчість спору адміністративному суду погодитися не можна з огляду на таке.

Відповідно до пунктів 1, 7 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб'єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Звертаючись до суду у порядку адміністративного судочинства, позивач дійшов помилкового висновку про наявність у відповідача статусу субєкта владних повноважень, оскільки такий є керівником господарюючого субєкта КП Червоноградський ринок, яке належить до комунального сектора економіки та не здійснює будь-яких владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, кваліфікація спору як адміністративного є неправильною.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, роз'яснивши позивачеві право на звернення із зазначеним позовом у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 109 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано Апеляційному суду Львівської області через Червоноградський міський суд Львівської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В. В. Грабовський