Справа № 521/12276/18
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2019-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 лютого 2019 р.м.ОдесаСправа № 521/12276/18

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Осіпова Ю.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22 листопада 2018 року по справі №521/12276/18

позивач ОСОБА_2

відповідач Одеська митниця ДФС України

про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 22 листопада 2018 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

На зазначену рішення суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді-доповідача П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2019 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з тим, що апеляційну скаргу разом з додатками подано до суду першої інстанції з пропуском встановлено КАС України строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення.

11 лютого 2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_2 про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій апелянт просить визнати заяву про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22.11.2018 року такою, що подано з дотриманням встановленого строку та прийняти дану заяву до розгляду, відкрити апеляційне провадження у справі. До заяви про усунення недоліків апелянтом додано клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, в якому він просить визнати поважними причини пропуску строку ОСОБА_2 для подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції та поновити цей строк. зазначене клопотання обгрунтовано тим, що ОСОБА_2 на судовому засіданні, що проходило 22.11.2018 року присутній не був, а також вищезгадане рішення позивачем було отримане лише 04 грудня 2018 року, дані обставини підтверджуються матеріалами справи. З огляду на вищевикладене, апелянт вважає, що причини пропуску строку на подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції є поважними, а тому строк на подання апеляційної скарги підлягає поновленню.

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст. 458 Митного Кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було прийнято у відкритому судовому засіданні 22 листопада 2018 року (а.с. 143-151).

В оскаржуваному рішенні суду першої інстанції зазначено, що воно може бути оскаржено протягом тридцяти днів у відповідності ст. 295 КАС України.

Як вбачається з розписки на супровідному листі про направлення копії рішення (а.с. 152) та зазначено в апеляційній скарзі, копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції апелянт отримав 04 грудня 2018 року.

Апеляційну скаргу здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду першої інстанції 24.12.2018 р. (а.с. 159).

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, суд вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22 листопада 2018 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22 листопада 2018 року по справі 521/12276/18 за позовом ОСОБА_2 до Одеської митниці ДФС України про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 27 лютого 2019 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді: Бойко А.В.

Осіпов Ю.В.