Справа № 663/3875/18
Суддя: Пухальський С. В.
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/3875/18
Провадження № 2-а/663/7/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2019 року м. Скадовськ Херсонської області

Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого, судді Пухальського С. В.,

за участю секретаря Радіонової О. Ю.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Скадовського районного суду Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора УПП в Хмельницькій області капітана поліції Миколайчука Ігоря Валентиновича, Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив скасувати постанову серії ЕАВ № 623821 від 26.09.2018 винесену інспектором УПП в Хмельницькій області капітаном поліції Миколайчук І. В. про накладення адміністративного стягнення за частиною 2 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) у виді штрафу в розмірі 510 грн., оскільки вважав зазначену постанову винесену з порушенням. У позові вказав, що згідно оскаржуваної постанови, 26.09.2018 в с. Прибузьке Хмельницької області ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Мерседес номерний знак НОМЕР_1 з причепом загальною масою 750 кг. без необхідних документів, передбачених законодавством, а саме не відкрита категорія ВЕ, чим порушив підпункт (а) пункту 2.1 ПДР України. Позивач вважав, що ним не порушено вказані положення ПДР України та щодо нього неправомірно накладено адміністративне стягнення за частиною 2 статті 126 КУпАП. Також просив поновити строк звернення до суду для оскарження постанови, оскільки не прочитав видану йому постанову, вважаючи, що це протокол про адміністративне правопорушення і розгляд справи відбудеться за місцем реєстрації транспортного засобу, а про те, що відносно нього було винесено постанову дізнався після отримання виклику зі Скадовського районного відділу ДВС.

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 10.01.2019 відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін (а.с. 8-9).

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 21.01.2019 по справі залучено в якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Хмельницькій області (а.с. 17-18).

В судовому засіданні позивач підтримав позовну заяву з підстав у ній викладених.

Інспектор УПП в Хмельницькій області капітан поліції Миколайчук І. В. надіслав до суду відзив на позовну заяву, в якому посилаючись на правомірність оскаржуваної постанови, просив відмовити у задоволенні заявлених в позовній заяві вимог (а.с. 23-25).

Управлінням патрульної поліції в Хмельницькій області явку представника в судове засідання не забезпечено, про день, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.

Суд, заслухавши доводи позивача, дослідивши наявні у справі докази, дійшов до наступних висновків.

У відповідності з частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено, що згідно копії постанови про адміністративне правопорушення серії ЕАВ № 623821, 26.09.2018 в с. Прибузьке Хмельницької області ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Мерседес номерний знак НОМЕР_1 з причепом загальною масою 750 кг. без необхідних документів, передбачених законодавством, а саме не відкрита категорія ВЕ, чим порушив підпункт (а) пункту 2.1 ПДР України (а.с. 2).

Як вбачається із копії посвідчення водія ОСОБА_1 серії НОМЕР_4 вказане посвідчення видано на керування категоріями А1, А, В1, В, С1 (а.с. 8).

В свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу MERCEDES-BENZ, мало вантажний фургон, номерний знак НОМЕР_2 вбачається, що повна маса автомобіля складає 3200, без навантаження 1975 кг. (а.с. 8).

Згідно реєстраційної картки, повна маса причепа номерний знак НОМЕР_3 складає 750 кг, без навантаження 285 кг. (а.с. 25).

Відповідно до частини 5 статті 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов'язані: знати і неухильно дотримуватись вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху; створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам; виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух; не створювати перешкод для проїзду спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, який рухається з включеними проблисковим маячком та спеціальним звуковим сигналом; у випадках, визначених Законом України «Про екстрену медичну допомогу», надавати необхідну домедичну допомогу та вживати всіх можливих заходів для забезпечення надання екстреної медичної допомоги, у тому числі потерпілим внаслідок дорожньо-транспортних пригод.

Відповідно до пункту 1.3 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 (далі - ПДР України), учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати передбачені ними вимоги, а особи, які порушують їх, відповідно до пункту 1.9 цих Правил несуть відповідальність згідно із законодавством.

Частиною 1 статті 126 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред'явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»).

Згідно з підпунктом а) пункту 2.1 ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії; реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил, Національної Гвардії, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, Держспецзв'язку, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - технічний талон).

В пункті 2.13 ПДР України зазначено, що право на керування транспортними засобами особам може бути надано: мототранспортними засобами і мотоколясками (категорії А1, А) - з 16-річного віку; автомобілями, колісними тракторами, самохідними машинами, сільськогосподарською технікою, іншими механізмами, які експлуатуються на вулично-дорожній мережі, всіх типів (категорії В1, В, С1, С), за винятком автобусів, трамваїв і тролейбусів, - з 18-річного віку; автомобілями з причепами або напівпричепами (категорії ВЕ, С1Е, СЕ), а також тими, що призначені для перевезення великовагових і небезпечних вантажів, - з 19-річного віку; автобусами, трамваями і тролейбусами (категорії D1, D, D1Е, DЕ, Т) - з 21-річного віку.

Транспортні засоби належать до таких категорій:

А1 - мопеди, моторолери та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об'ємом до 50 куб. см або електродвигун потужністю до 4 кВт;

А - мотоцикли та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об'ємом 50 куб. см і більше або електродвигун потужністю 4 кВт і більше;

В1 - квадро- і трицикли, мотоцикли з боковим причепом, мотоколяски та інші триколісні (чотириколісні) мототранспортні засоби, дозволена максимальна маса яких не перевищує 400 кілограмів;

В - автомобілі, дозволена максимальна маса яких не перевищує 3500 кілограмів (7700 фунтів), а кількість сидячих місць, крім сидіння водія, - восьми, состав транспортних засобів з тягачем категорії В та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів;

С1 - призначені для перевезення вантажів автомобілі, дозволена максимальна маса яких становить від 3500 до 7500 кілограмів (від 7700 до 16500 фунтів), состав транспортних засобів з тягачем категорії С1 та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів;

C - призначені для перевезення вантажів автомобілі, дозволена максимальна маса яких перевищує 7500 кілограмів (16500 фунтів), состав транспортних засобів з тягачем категорії С та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів;

D1 - призначені для перевезення пасажирів автобуси, у яких кількість місць для сидіння, крім сидіння водія, не перевищує 16, состав транспортних засобів з тягачем категорії D1 та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів;

D - призначені для перевезення пасажирів автобуси, у яких кількість місць для сидіння, крім сидіння водія, більше 16, состав транспортних засобів з тягачем категорії D та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів;

BE, C1E, CE, D1E, DE - состави транспортних засобів з тягачем категорії В, С1, С, D1 або D та причепом, повна маса якого перевищує 750 кілограмів;

T - трамваї та тролейбуси.

Статтею 15 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що право на керування транспортними засобами відповідної категорії може бути надано: автомобілями з причепами або напівпричепами (категорії BE, C1E, CE), а також призначеними для перевезення великогабаритних, великовагових і небезпечних вантажів, - особам, які досягли 19-річного віку.

Пунктом 5 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.1993 № 340 передбачено, що водіям транспортних засобів категорій В, С1, С, D1 і D дозволяється керувати такими засобами також з причепом, дозволена максимальна маса якого перевищує 750 кілограмів. При цьому водіям транспортних засобів категорії В дозволяється керувати такими засобами з причепом, дозволена максимальна маса якого перевищує 750 кілограмів, але не перевищує маси автомобіля без навантаження, і загальна дозволена максимальна маса такого транспортного засобу і причепа не перевищує 3500 кілограмів.

Разом з тим, як встановлено судом повна маса автомобіля MERCEDES-BENZ, номерний знак НОМЕР_2, складає 3200 кг, а повна маса причепа, номерний знак НОМЕР_3 складає 750 кг., що в сумі перевищує 3500 кілограмів.

Враховуючи вищенаведені фактичні обставини справи, та норми чинного законодавства, суд вважає, що позивач у справі керував транспортним засобом, який віднесено до категорії В, оскільки його повна маса складає 3200 кілограмів з причепом повна маса якого складає 750 кілограмів, що свідчить про те, що позивач у справі вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 126 КУпАП, оскільки не мав категорії ВЕ, а тому відповідач у справі, під час прийняття оскаржуваної постанови, діяв у межах повноважень та у спосіб, який передбачений чинним законодавством, що свідчить про відсутність підстав для скасування такого рішення відповідача.

Суд не приймає доводи позивача про наявність у нього категорії С1, оскільки вказана категорія передбачає керування призначеними для перевезення вантажів автомобілями, дозволена максимальна маса яких становить від 3500 до 7500 кілограмів (від 7700 до 16500 фунтів), состав транспортних засобів з тягачем категорії С1 та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів. Тоді як він керував транспортним засобом повна маса якого згідно свідоцтва про реєстрацію становить 3200 кг.

При цьому, оскільки доводи позивача про поважність пропуску строку звернення до суду не спростовані, суд вважає необхідним поновити його.

Керуючись статтями 5, 6, 8, 9, 72, 77, 241-246, 250, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора УПП в Хмельницькій області капітана поліції Миколайчука Ігоря Валентиновича, Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення безпосередньо або через Скадовський районний суд Херсонської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне судове рішення складено 08.02.2019.

Суддя Пухальський С. В.