Справа № 540/2666/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2666/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Відкритого акціонерного товариства "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - позивач, ГУПФУ в Херсонській області) звернулося з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" (далі - відповідач, ВАТ "Білозерське РТП"), в якій просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період жовтень - грудень 2018 року в сумі 12751,62 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за ВАТ "Білозерське РТП" рахується заборгованість по невідшкодованим фактичним витратам на виплату та доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах працівнику ВАТ "Білозерське РТП" відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період жовтень - грудень 2018 року, з урахуванням коригувань, в сумі 10,18 грн. Вказану заборгованість відповідачем добровільно не сплачено, що стало підставою для звернення з даною позовною заявою з метою її стягнення в судовому порядку.

Ухвалою від 11.01.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Вказану ухвалу відповідач отримав 16.01.2019 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Станом на 09.02.2019 р. відзив на позовну заяву ВАТ "Білозерське РТП" не надано.

Враховуючи положення ст.263 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Білозерське РТП" зареєстроване та перебуває на обліку в Білозерському відділі Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонської області, є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що зумовлено, зокрема, обов'язком відповідача сплачувати витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах.

Відповідно до довідки від 04.07.2017 р., копія якої долучена до матеріалів справи, ОСОБА_1 працював повний робочий день у ВАТ "Білозерське РТП" і за період з 04.09.1989 р. по 01.09.1992 р. виконував електрозварювальні роботи, був зайнятий на різанні і ручному зварюванні на напівавтоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки. Вказані роботи віднесено до списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно протоколу від 17.05.2018 р. ГУПФУ в Херсонській області ОСОБА_1 призначено пенсію за віком як особі, яка виконувала роботи віднесені до списку №2.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 24.05.2017 р., однак виплата почалась із жовтня 2018 року.

Станом на момент звернення позивача до суду ВАТ "Білозерське РТП" заборгувало ГУПФУ в Херсонській області суму з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 за період з жовтня 2018 року по грудень 2018 року в розмірі 12751,62 грн.

Білозерським відділенням ГУПФУ в Херсонській області на адресу ВАТ "Білозерське РТП" направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з жовтня 2018 року від 22.10.2018 р. № 3637/05-04 та з грудня 2018 року від 18.12.2018 р. № 4534/05-04. Як вбачається з вказаних розрахунків, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1, з урахуванням коригувань становить 12751,62 грн.

Оскільки заборгованість за період з жовтня 2018 року по грудень 2018 року в сумі 12751,62 грн. відповідачем добровільно не сплачена, позивач звернувся до суду з метою її стягнення в судовому порядку.

Відповідно до п.2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п.6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України" розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п.6.7 Інструкції).

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

ВАТ "Білозерське РТП" зобов'язане згідно з п.6.7 Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно наданих розрахунків.

Білозерським відділенням ГУПФУ в Херсонській області на адресу ВАТ "Білозерське РТП" направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування":

- з жовтня 2018 року від 22.10.2018 р. № 3637/05-04, відповідно до якого нарахована пенсія ОСОБА_1 становить 2219,63 грн., частка плати ВАТ "Білозерське РТП" - 29,42 %, тобто місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії складає 663,20 грн., а сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період з дати призначення - 10782,38 грн.;

- з грудня 2018 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії змінився та складає 653,02 грн.

Вказані розрахунки отримано відповідачем, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Загальна сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня 2018 року по грудень 2018 року (з урахуванням коригування суми щодо зменшення в розмірі 10,18 грн.) складає 12751,62 грн., що підтверджується розрахунком боргу.

На час розгляду справи суду не надано доказів погашення вказаної заборгованості.

Прикінцеві Положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 262, 263 КАС України, суд -

вирішив:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) до Відкритого акціонерного товариства "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" (75000, Херсонська область, смт.Білозерка, вул.Карла Маркса, 10, ) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" (75000, Херсонська область, смт.Білозерка, вул.Карла Маркса, 10, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, , р/р 2652 в філії Херсонського обласного управління ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 352457) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 12751 (дванадцять тисяч сімсот п'ятдесят одна) грн. 62 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 112010200