Справа № 809/1911/17
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

"11" лютого 2019 р. справа № 809/1911/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1

до Ліквідаційної комісії УМВС в Івано-Франківській області

про визнання дій неправомірними та зобов'язання видати довідку про розмір грошового забезпечення із врахуванням надбавок та премій з підстав протиправної видачі суб'єктом владних повноважень довідки про розмір грошового забезпечення без надбавки за особливо важливі завдання та із зменшенням премії та направлення довідки для здійснення перерахунку та виплати недоплаченої пенсії з 1 січня 2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 29.12.2017 звернулася в суд з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання видати довідку про розмір грошового забезпечення із врахуванням надбавок та премій з підстав протиправної видачі суб'єктом владних повноважень довідки про розмір грошового забезпечення без надбавки за особливо важливі завдання та із зменшенням премії та направлення довідки для здійснення перерахунку та виплати недоплаченої пенсії з 1 січня 2016 року.

Ухвалою суду від 15.02.2018 зупинено провадження в даній адміністративній справі, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 (Пз/9901/1/18).

В результаті розгляду апеляційної скарги на рішення Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), Великою Палатою Верховного Суду 12.12.2018 ухвалено постанову, якою апеляційні скарги пенсіонерів Міністерства внутрішніх справ України за позовом до Ліквідаційної комісії Управління МВС України у Вінницькій області залишено без задоволення, а рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.03.2018 - без змін.

З огляду на усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження, ухвалою суду від 16.01.2019 провадження у даній адміністративній справі поновлено.

В частині 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) зазначено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до змісту рішення Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018, при розгляді типових справ, що відповідають ознакам зразкової справи, визначеним Верховним Судом у рішенні від 12.03.2018 по справі Пз/9901/1/18 802/2196/17-а, судам слід з'ясувати чи здійснювалася органом Національної поліції виплата надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, що регламентована постановою №988, за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року.

Окрім цього, згідно із висновками Великої Палати Верховного Суду у вищевказаному рішенні, право на перерахунок пенсії колишнім працівникам міліції виникло з 01.01.2016, а тому, складові грошового забезпечення позивача слід зазначати у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виходячи із розміру останніх, станом на січень 2016 року, за посадою працівника поліції, прирівняною до посади, яку обіймав позивач на момент звільнення зі служби.

Разом з цим, у відповідності до вимог пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням, зокрема, щомісячної премії - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Враховуючи наведене, суду слід також встановити середній розмір премій, що фактично виплачені за січень 2016 року за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 14, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (адреса: вул. Академіка Сахарова, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 40108798):

1) належним чином оформлену довідку, що містить інформацію про те, чи здійснювалася органом Національної поліції виплата надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, регламентованої постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 №988, за посадою поліцейського - старший інспектор відділу поліції у січні 2016 року та її середній розмір, що фактично виплачений у січні 2016 року за вказаною посадою

2) належним чином засвідчені документи, що містять відомості про середній розмір премії, виплаченої у січні 2016 року за посадою поліцейського - старший інспектор відділу поліції.

Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області (адреса: вул. Академіка Сахарова, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 40108798) надати витребувані судом докази до 13 лютого 2019 року.

Направити витребувані судом докази на офіційну електронну адресу суду: або за допомогою факсимільного зв'язку: 0342-78-42-88.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.