Справа № 618/100/19
Суддя: Бунін Є. О.
Дата ухвалення: 2019-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 618/100/19
Провадження № 2-а/618/1/19
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

08 лютого 2019 року

Дворічанський районний суд Харківської області в особі судді Буніна Є. О. при прийнятті позовної заяви (справа № 618/100/19, провадження № 2-а/618/1/19) ОСОБА_1, місце проживання в Україні: АДРЕСА_1, до відділу прикордонної служби «Тополі» Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, юридична адреса: Харківська область, Дворічанський район, с. Тополі, вул. Центральна, буд. 7, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до Дворічанського районного суду Харківської області з позовною заявою до відділу прикордонної служби «Тополі» Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, віднесена до предметної, субєктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Дворічанського районного суду Харківської області.

Підстави, визначені ст. ст. 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Суд, у відповідності до п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України, при відкритті провадження у справі вирішує питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені ст. 286 КАС України.

Під час відкриття провадження у справі суд вирішив, що вказаний спір підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання, враховуючи скорочені терміни розгляду даної справи та положення ч. 2 ст. 12, ст. ст. 257, 286 КАС України.

Відповідно до ст. 269 КАС України, у справах даної категорії заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Згідно зі ст. 175 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України, суд при відкритті провадження у справі вирішує заяви і клопотання позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

В тексті позовної заяви позивач просить поновити йому строк на оскарження постанови.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, при відкритті провадження у справі суд встановив, що позивач наводить обґрунтовані підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними і приймає рішення про його поновлення.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 162, 171, 175, 241, 248, 256, 257, 268-269, 294, 295, 297, п. 15.5 ч. 1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд -

постановив:

Пропущений позивачем строк звернення до суду з позовом поновити.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1, місце проживання в Україні: АДРЕСА_1, до відділу прикордонної служби «Тополі» Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, юридична адреса: Харківська область, Дворічанський район, с. Тополі, вул. Центральна, буд. 7, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими ст. 286 КАС України, протягом 10 (десяти) днів з дня відкриття провадження у справі.

Призначити відкрите судове засідання на 11 год 00 хв 18 лютого 2019 року у залі судового засідання № 2 в приміщенні Дворічанського районного суду Харківської області.

Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, за її відсутності курєром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом звязку.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу на офіційну електронну адресу, а за її відсутності-електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Запропонувати відповідачу подати в строк до 15 лютого 2019 року відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, та всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Розяснити, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет за такою веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud2009/.

Ухвала, як така, що постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується, шляхом подання апеляційної скарги через Дворічанський районний суд Харківської області протягом 15 (пятнадцяти) днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є. О. Бунін