Справа № 309/3705/17
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

12 лютого 2019 рокум. Ужгород№ 309/3705/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Копосович Е.О.

за участю:

позивача: ОСОБА_1,- не зявився;

відповідача-1 : Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , представник - Жупан А.Ю.

відповідача -2: Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області - Дранчак М.М.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Хустського районного суду Закарпатської області з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області:

1.Прийняти адміністративний позов до розгляду.

2.Визнати протиправними і незаконними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області щодо виготовлення і направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області неналежно оформленої довідки № 703005029 від 03 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування всіх складових грошового забезпечення, з яких позивачу нарахована пенсія;

3.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області стосовно не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1.

4.Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії виходячи з розміру посадового окладу -2500 грн.,окладу за спеціальним званням 2000 грн., надбавки за стаж служби у розмірі 50%,надбавки за особливо важливі завдання - 60% та премії у розмірі 60% без обмеження максимального розміру пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) і виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 01.01.2016 року.

5.На підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», звільнити від сплати судового збору, як учасника бойових дій.

6.Справу розглянути у порядку скороченого провадження.

7.Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Ухвалою Хустського районного суду Закарпатської області від 07 лютого 2018 року на підставі статей 20, 29 Кодексу адміністративного судочинства України, дану адміністративну справу передано Закарпатському окружному адміністративному суду за підсудністю.

12 березня 2018 року, вказана адміністративна справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі. У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2018 року справу №309/3705/17 передано на розгляд судді Плеханова З.Б.

Ухвалою суду від 13 березня 2018 року прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у даній адміністративній справі.

17 квітня 2018 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду провадження у справі № 309/3705/17 було зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

В подальшому, судом встановлено, що 12 грудня 2018 року (в ЄДРСР оприлюднено 14.12.2018 року) Великою Палатою Верховного Суду переглянуто рішення у зразковій справі Пз/9901/1/18, а відтак обставини які слугували зупиненню провадження у справі відпали.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2018 року поновлено провадження у даній справі та призначено підготовче засідання на 15 січня 2019 року на 16:30 год.

У підготовче судове засідання 15 січня 2019 року позивач та його представник не з'явилися, хоча про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, про що свідчить рекомендовані повідомлення про вручення ( штрих-код 658 та штрих-код 631 ) ( а.с.148-149). Розгляд справи було відкладено на 12 лютого 2019 року на 14:30 годину.

12 лютого 2019 року у судове засідання позивач повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, Про дату, час та місце судового розгляду позивач повідомлявся належним чином за адресою, що вказана позивачем в позовній заяві, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення ( штрих-код 638), яке міститься у матеріалах даної адміністративної справи.

Отже, в судові засідання, що були призначенні 15 січня 2019 року та 12 лютого 2019 року позивач не зявився та не забезпечив явку свого представника. Також не повідомив суд про причини неявки.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За наведених обставин адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 240, 242,248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів через Закарпатський окружний адмінсуд до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б. Плеханова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 13.02.2019 року