Справа № 751/7809/16-а
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 751/7809/16-а
УХВАЛА

11 лютого 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Горяйнова А.М.,

суддів - Кузьмишиної О.М. та Файдюка В.В.,

за участю секретаря - Казюк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві питання про витребування доказів,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив скасувати постанову Чернігівської митниці ДФС у справі про порушення митних правил від 20 липня 2016 року № 0105/10201/16.

Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 30 серпня 2016 року, що залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2016 року, вказаний адміністративний позов було задоволено.

Постановою Верховного Суду від 16 жовтня 2018 року вказані судові рішення було скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 17 грудня 2018 року у задоволенні вказаного адміністративного позову було відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нову постанову про задоволення позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального та процесуального права. Скаржник вказує на те, що суд першої інстанції не виконав вимоги постанови Верховного Суду від 16 жовтня 2018 року про необхідність встановлення обставин, які мають визначальне значення для правильного вирішення справи. Також позивач зазначив, що у 1994 році виїхав на постійне місце проживання у Нідерланди у зв'язку із укладенням шлюбу із громадянкою вказаної країни. На підтвердження своїх доводів позивач надав суду копію посвідки на проживання від 15 червня 2000 року та довідки з бази даних реєстрації за місцем проживання від 06 червня 2000 року.

Чернігівська митниця ДФС подала відзив на апеляційну скаргу, у якому зазначила, що під час митного контролю ОСОБА_1 надав паспорт громадянина України для виїзду за кордон, який містив неправдиві відомості щодо його перебування на консульському обліку в Посольстві України у Королівстві Нідерланди.

Під час апеляційного розгляду справи судом було поставлене на обговорення питання про витребування у Держаної прикордонної служби України інформації про перетин громадянином України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державного кордону України за період з 01 жовтня 2014 року по 01 січня 2016 року.

Позивач та його представник при вирішенні зазначеного питання поклалися на розсуд суду.

Представник відповідача - Чернігівської митниці ДФС в судовому засіданні не заперечувала проти витребування додаткових доказів.

Виконуючий обов'язки начальника Чернігівської митниці Державної фіскальної служби Супроненка В.М. був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, проте у судове засідання не з'явився та про причини неявки суду не повідомив. За таких обставин колегія суддів, керуючись ч. 2 ст. 313 КАС України, вирішила розглядати справу за відсутності зазначеного відповідача.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, його представник, а також представника Чернігівської митниці ДФС, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, колегія суддів вважає необхідним витребувати у Держаної прикордонної служби України інформацію про перетин громадянином України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державного кордону України за період з 01 жовтня 2014 року по 01 січня 2016 року виходячи із наступного.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ч. 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Предметом доказування у даній справі є наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 485 Митного кодексу України. Для вирішення зазначеного питання необхідно з'ясувати чи був позивач резидентом України на час виникнення спірних правовідносин - ввезення на територію України 01 січня 2016 року транспортного засобу в митному режимі тимчасового ввезення на строк до одного року.

Позивач стверджує, що не є резидентом, оскільки має постійне місце проживання за межами України, а саме - у Королівстві Нідерланди.

У свою чергу відповідачі зазначають, що ОСОБА_1 постійно проживає на території України та здійснює виїзд за кордон на незначний проміжок часу. Разом з тим, доводи відповідачів ґрунтуються на даних про перетин Державного кордону України виключно в межах зони дії Чернігівської митниці ДФС.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що з метою з'ясування всіх обставин у справі необхідно витребувати у Державної прикордонної служби України інформацію про перетин громадянином України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державного кордону України за період з 01 жовтня 2014 року по 01 січня 2016 року.

Керуючись ст.ст. 9, 308, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Витребувати у Державної прикордонної служби України інформацію про перетин громадянином України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державного кордону України за період з 01 жовтня 2014 року по 01 січня 2016 року.

Зобов'язати Державну прикордонну службу України надати витребувану інформацію у строк до 18 лютого 2019 року.

Відкласти апеляційний розгляд справи до 15 год. 30 хв. 21 лютого 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя А.М. Горяйнов

Судді О.М. Кузьмишина

В.В. Файдюк

Ухвала складена у повному обсязі 11 лютого 2019 року.