Справа № 5960/12/2070
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

"08" лютого 2019 р. Справа № 2а-5960/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Шаталовій Н.В.,

за участі представників:

позивача - Книги Ю.Ю., Шикути Д.В.,

відповідача (заявника) - Рощупкіної В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 за позовом Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2019 року (Вх. № 01/5496/19) представник відповідача подав до канцелярії суду заяву про розстрочення виконання судового рішення, в якому просив суд:

- розстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 на 12 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів за наступним графіком: з січня 2019 року по листопад 2019 року по 14 000,00 грн., у грудні 2019 року 1 514 180,60 грн.;

- зобов'язати Головне управління ДФС у Харківській області та Східну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області здійснити винесення за інтегровану картку платника податку, ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» суму залишку заборгованості в розмірі 1 668 180,60 грн.

В судовому засіданні представник заявника зазначив та просив врахувати, що при написанні заяви про розстрочення виконання судового рішення ним помилково вказано вимогу про зобов'язання контролюючих органів здійснення винесення за інтегровану картку платника податку суму податкового боргу у розмірі 1 668 180,60 грн., у зв'язку з чим заявник просивцю вимогу не розглядати та розглядати заяву лише в частині розстрочення.

В обґрунтування вимог заяви відповідачем зазначено, що відповідно до Постанови ХОАС від 25 червня 2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 підлягало стягненню податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2 882 480,60 грн. За період з 2012 року по 2018 рік на виконання судового рішення сплачено 1 214 300,00 грн. Залишок несплаченого податкового боргу з податку на додану вартість складає 1 668 180,60 грн. (один мільйон шістсот шістдесят вісім тисяч сто вісімдесят грн. 60 коп.).

У відповідача існують обставини, які істотно ускладнюють виконання постанови суду, зокрема ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» має статус державного підприємства, яке здійснює господарську діяльність та професійно-технічне навчання засуджених. Фінансування державної установи «Качанівська виправна колонія (№54)» з державного бюджету України проводиться з загального та спеціального фонду Відповідно до довідки про основні показники фінансово - економічної діяльності державного підприємства за 9 місяців 2018 року до спеціального фонду бюджету перераховано грошові кошти в сумі 805,00 грн. Таким чином, погасити суму заборгованості у розмірі 1 668 180,60 грн. одним платежем підприємство наразі не має можливості.

В судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги заяви, просив суд розстрочити виплату суми податкового бору у розмірі 1 668 180,60 грн. терміном на 12 місяців.

07.02.2019 року (Вх. № 01-26/7821/19) представником податкового органу надано до суду заперечення на заяву, в яких зазначив що не вбачає підстав для її задоволення та розстрочення виконання судового рішення, зокрема тому, що відповідачем не надано допустимих доказів, які б підтверджували існування обставин розстрочення сплати податкового боргу. Платником не надано доказів звернення до контролюючих органів та розпорядників бюджетних коштів стосовно надання доказів, які б підтверджували обставини, що надають право на таке розстрочення.

Представники позивача (стягувача) в судовому засіданні підтримали свою позицію, викладену у запереченнях на зазначену заяву, просили суд відмовити в її задоволенні у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та зміст заяви про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає, що наявні підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 адміністративний позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) про стягнення коштів за податковим боргом - задоволено частково; стягнуто з Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) (код 08680891, пров. Вишневий, б. 16, м. Харків, 61124) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2882480.60 (два мільйони вісімсот вісімдесят дві тисячі чотириста вісімдесят) грн. 60коп. за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують (АТ "Банк Золоті ворота" номер рахунку 01, МФО 351931, Філія ПАТ ПІБ в м. Харків нолмер рахунку 2243, МФО 351458, Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків номер рахунку 0449, МФО 35133, ГУ ДКСУ у Харківській області номер рахунку 4005, МФО 851011) на користь Державного бюджету України (р/р 0005 УДКСУ у Комінтернівському районі, код 37999680, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

Постанова набрала законної сили 23.07.2012 року. Представником позивача отримано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 08.08.2012 року розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 р. в адміністративній справі №2а-5960/12/2070 за позовом Основ`янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) про стягнення на користь Державного бюджету України заборгованості зі сплати податкового боргу у розмірі 2882480,60 грн. на 60 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів за наступним графіком: з серпня 2012р. по липень 2014 р. - 24600,00 грн.; з серпня 2014 р. по грудень 2016р. - 63600,00грн.; січень 2017р. - 63700,00 мгрн.; з лютого 2017р. по червень 2017 р. - 64600,00грн.; липень 2017р. - 63980,60 грн.

Ухвалою суду від 14.07.2014 року допущено розстрочення виконання постанови суду в загальній сумі 2292080,60 грн. терміном на 60 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів та ухвалено сплату заборгованості в сумі 2292080,60 грн. Державного Підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" здійснювати наступним чином: з серпня по грудень 2014 року в розмірі 20900,00 грн., з січня по грудень 2015 року в розмірі 6200,00 грн., з січня по грудень 2016 року в розмірі 16200,00 грн., з січня по грудень 2017 року в розмірі 26200,00 грн., в січні 2018 року в розмірі 50980,60 грн., з лютого по грудень 2018 року в розмірі 86300,00 грн., з січня по липень 2019 року в розмірі 86300,00 грн.

Ухвалою суду від 14.07.2016 року розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 344000 (триста сорок чотири тисячі) грн. 00 коп. строком на 31 (тридцять один) місяць шляхом сплати по 6200 (шість тисяч двісті) грн. 00 коп. щомісячно з червня 2016 року по січень 2018 року включно та по 20000 (двадцять тисяч) грн. 00 коп. щомісячно з лютого 2018 року по грудень 2018 року включно. Відстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 1688180 (один мільйон шістсот вісімдесят вісім тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп. до 01 січня 2019 року.

Судом встановлено, що станом на 08.02.2019 року несплачена сума податкового боргу підприємства за постановою суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 складає 1 668 180,60 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Згідно положень ч. 4 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що наразі перебуває у скрутному фінансовому становищі, у зв'язку з чим не має можливості одним платежем погасити суму податкового боргу у розмірі 1 668 180,60 грн.

Підприємство надало до суду роздруківку аналізу фінансового стану ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» за періоди 2011 року - 2018 року, проведеного за показниками фінансової звітності, що підтверджує тяжке матеріальне становище державного підприємства за вказаний період та свідчить про те, що спроби негайного погашення грошових зобов'язань можуть призвести до зупинки підприємства (Т.3 а.с. 178 - 181).

Підприємством також надано докази того, що ним виконуються інші судові рішення по інших справах, поступово погашається борг, зокрема: платіжні доручення, лист ГУ ДФС у Харківській області від 13.03.2018 року, яким підтверджено виконання платником податків у повному обсязі судових рішень по іншим справам та поступове погашення податкового боргу (Т.3 а.с. 142 - 172, 177).

Окрім того, ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» надсилало до податкового органу лист від 16.01.2019 року, в якому просило сприяти в узгодженні графіку сплати залишку податкового боргу на 2019 рік (Т.3 а.с. 182 - 183), що також свідчить про активні дії з боку підприємства, спрямовані на погашення своїх податкових зобов'язань.

Згідно ч.5 ст. 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, надані заявником докази свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» постанови суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 та сплати одним платежем залишку суми боргу у розмірі 1 668 180,60 грн., підтверджують тяжкий матеріальний стан підприємства, що є підставою для задоволення заяви та розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по адміністративній справі №2а-5960/12/2070 та сплати залишку податкового боргу у розмірі 1 668 180,60 грн. терміном на 12 місяців згідно графіку.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 за позовом Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 1668180 (один мільйон шістсот шістдесят вісім тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп. строком на 12 (дванадцять) місяців та затвердити наступний графік: з січня 2019 року по листопад 2019 року включно щомісячно сплачувати по 14000 (чотирнадцять тисяч) грн. 00 коп.; за грудень 2019 року одноразово сплатити 1514180 (один мільйон п'ятсот чотирнадцять тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали виготовлено 13.02.2019 року.

Суддя О.В.Шевченко