Справа № 447/1589/18
Суддя: Бачун О. І.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/447/4/19
Справа №447/1589/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

04.02.2019 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі: головуючого -судді Бачун О.І. , при секретарі Крочак І.Ю. , з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Гармадій М., представника третьої особи Демко О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання рішення суб'єкта владних повноважень протиправним та скасування рішення

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача в якому просить визнати рішення суб'єкта владних повноважень протиправним, скасувати дане рішення та стягнути на його користь судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що у провадженні Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління у Львівській області знаходяться виконавчі провадження за №45688982 та №52677858 , за виконавчими листами Миколаївського районного суду Львівської області від 10.11.2014 року та 13.10.2016року. Даним судовим рішенням зобов'язано боржника - управління ПФУ в Миколаївському районі Львівської області вчинити певні дії - здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії. Судові рішення не виконані в повному обсязі.

З невідомих для нього причин Миколаївським РВ ДВС у провадженні № 45688982 не виконано законодавчо визначений порядок примусового зобов'язання боржника вчинити певні дії. Немає фактичного виконання та документального підтвердження фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом у справах про виконавче провадження №45688982 та №52677858 .

Вважає, що саме невиконання відділом ДВС Миколаївського РУЮ вимог ЗУ «Про виконавче провадження» призвело до невиконання боржником судового рішення, а тому просив позов задоволити.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задоволити оскільки не відбулося повного виконання відповідно до п 9 ч.1 ст. 39 ЗУ « Про виконавче провадження».

Представник відповідача Гармадій М в судовому засіданні пояснив, що Миколаївський РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області зверталося до Пенсійного фонду і їм було надано довідки, про те, що рішення суду виконано, а відтак виконавчі провадження закриті.

Представник третьої особи Демко О. в судовому засіданні пояснила,що управлінням Пенсійного фонду України було здійснено перерахунок відповідно до рішення суду №2а-534/11 в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Згідно виконавчого листа №ВП 45688982 Миколаївського районного суду Львівської області виданого 10.11.2014 року Управління пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області зобов'язано вчинити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком починаючи з 25.04.2011 року виходячи із розміру заробітної плати за період роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, що включає районний коефіцієнт і північну надбавку з врахування при обчисленні пенсії середньомісячної заробітної плати за річний обліковий період підсумованого робочого часу за період роботи по вахтовому методу з 11.06.1999р. по 30.04.2002р., з 17.03.2003р. по 16.12.2007р., з 25.01.2008р. по 18.12.2008 р., з 13.02.2009р. по 05.10.2010р., а також зарахувати до страхового стажу як повний місяць неповний місяць роботи ОСОБА_1 в жовтні 2010 року.

Постановами про закінчення виконавчих проваджень від 01.06.2018року закінчено виконавчі провадження №52677858 та №45688982 з приводу виконання виконавчого листа №2а-534/11.

Відповідно до ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом, надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження, розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання.

Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 звертався до відділу ДВС Миколаївського РУЮ у Львівській області із заявою щодо примусового виконання судового рішення, згідно якої вбачалося, що боржник, а саме управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області не повністю виконано вимоги рішення Миколаївського районного суду Львівської області.

Стаття 77 Кодексу адміністративного судочинства передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Відповідно до ст. 63 ЗУ « Про виконавче провадження»: 1. За рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. 2. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність. 3. Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідачем не представлено доказів перевірки виконання рішення суду ГУ ПФУ у Львівській області.

Суд не бере до уваги листи видані Головним управлінням ПФУ у Львівській області від 06.11.2017року за №5442/01-11 та від 28.03.2017року за №1777/09-27, оскільки з таких не вбачається чи дійсно рішення суду було виконане в повному обсязі, а предметом перевірки зі сторони відповідача останні не були.

Керуючись ст.ст. 242, 244,250, 287КАС України , суд, -

ухвалив :

позов задоволити.

Визнати протиправним та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №ВП 45688982 від 01.06.2018 року і постанову про закінчення виконавчого провадження №ВП 52677858 від 01.06.2018року Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Стягнути з Миколаївського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області в користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 704,80 грн.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя Бачун О. І.