Справа № 1.380.2019.000663
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000663
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дрогобицької ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій,
11.02.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 до Дрогобицької ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області з вимогою визнати протиправними дії Дрогобицької ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області щодо неприйняття уточненої податкової декларації ОСОБА_1 від 15.09.2017 про майновий стан і доходи за 2016 рік. Матеріали позову 07.02.2019 здано у відділення поштового звязку для надіслання до суду.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
-відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою зазначено статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, позивачка) не відповідає вимогам, встановленим КАС України, оскільки:
І) в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серія паспорта позивачки; повне найменування та ідентифікаційний код відповідача.
Відповідно до пункту 2 частини пятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
ІІ) в позовній заяві відсутнє письмове підтвердження позивачки про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до пункту 11 частини пятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
ІІІ) копії всіх доданих до позовної заяви документів не засвідчені підписом позивачки (із зазначенням дати посвідчення копії на відповідність оригіналу).
Відповідно до частини пятої статті 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
ІV) позивачка подала позову заяву з пропуском шестимісячного строку звернення до суду та не подала заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин пропуску цього строку.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Аналогічні норми містила стаття 99 КАС України, в редакції чинній до внесення змін Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 (тобто до 15.12.2017).
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані тим, що в 2016 році позивачка отримала спадщину після смерті бабусі, вартість якої сумарно становить 190200 грн. Позивачка подала до Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області податкову декларацію про майновий стан і доходи, в якій вказала вартість отриманого у спадщину майна в сумі 190200 грн.
15.09.2017 ОСОБА_1 подала до Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (Бориславське відділення) уточнюючу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2016 рік, в якій зазначила про оподаткування отриманого нею доходу в 2016 році за нульовою ставкою податку.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. До позовної заяви ОСОБА_1 не додала заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин пропуску цього строку.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицької ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій.
Позивачці слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:
1) належно оформлену позовну заяву із зазначенням:
- реєстраційного номера облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серія паспорта позивачки;
- повного найменування відповідача, його ідентифікаційного коду;
- письмового підтвердження про те, що позивачкою не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
2) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку), а також докази на підтвердження викладених у цій заяві обставин;
3) засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів, долучених до позовної заяви. Розяснити позивачці, що вона може прибути до суду та засвідчити додані до позову фотокопії документів на відповідність оригіналу в приміщенні суду.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.