Справа № 818/298/18
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2019-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань зміни способу і порядку виконання рішення суду

"08" лютого 2019 р. Справа № 818/298/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевченко І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Мельник О.П.,

представника заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_2 в частині зміни способу і порядку виконання рішення суду від 01.03.2018 в адміністративній справі №818/298/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, заявник) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - ГУ ПФУ в Сумській області) про зобов'язання вчинити дії позовні вимоги задоволено частково (а.с.32-36), зокрема, зобов'язано ГУ ПФУ в Сумській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні основної відпустки та премії, за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, на підставі довідки від 20.10.2017 №19/119/5/71, починаючи з 06.11.2015. В задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 03.04.2018 та на виконання рішення Сумським окружним адміністративним судом було 05.04.2018 видано виконавчий лист у справі №818/298/18.

28.01.2019 від ГУ ПФУ в Сумській області до суду надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення від 01.03.2018 у справі №818/298/18 (а.с.42-43).

ОСОБА_2, заперечуючи проти задоволення вказаної заяви ГУ ПФУ в Сумській області, надіслав до суду заяву, в якій крім іншого, просив фактично змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, зобов'язавши ГУ ПФУ в Сумській області виконати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 у справі №818/298/18 в повному обсязі, а саме здійснити перерахунок та виплати пенсії з урахуванням одноразових видів грошового забезпечення - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні основної відпустки та премії, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням, на підставі довідки від 20.10.2017 №19/119/5/71, з 01.01.2016 по теперішній час, додавши до «Середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за останні 24 повні календарні місяці перед звільненням» суми у розмірі 1552,17грн., у тому числі нарахувати і виплатити заборгованість за період з 01.01.2016 по теперішній час із розрахунку 1086,50грн. за кожний місяць одним платежем (п.3 заяви).

Заява ОСОБА_2 обґрунтована тим, що відповідач, не виконуючи рішення суду від 01.03.2018 у повному обсязі, протиправно врахував при обчисленні розміру пенсії та для виплати заборгованості додаткові складові грошового забезпечення лише за період з 06.11.2015 по 31.12.2015, при цьому, не здійснивши перерахунок за період з 01.01.2016 по теперішній час.

Вважає, що рішення суду від 01.03.2018 можна було б вважати виконаним у повному обсязі лише у випадку здійснення перерахунку пенсії на виконання рішення суду з урахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення з 06.11.2015 по 03.04.2018 одним платежем, а з 03.04.2018 по теперішній час у вигляді перерахованого розміру щомісячної пенсії.

Крім того, у вказаному запереченні ОСОБА_2 зазначив, що не зможе прийняти участь в судовому засіданні через знаходження на стаціонарному лікуванні.

Вказана заява ОСОБА_2 в частині зміни способу і порядку виконання рішення суду призначена до розгляду в судовому засіданні на 08.02.2019.

У відповідності до норм ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У зв'язку з чим, суд вважав можливим розгляд заяви здійснювати у відсутності ОСОБА_2

Представник ГУ ПФУ в Сумській області в судовому засіданні проти задоволення заяви в цій частині заперечувала та просила суд відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення представника ГУ ПФУ в Сумській області, перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви в цій частині, суд не вбачає підстав для її задоволення, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно з частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, передумовою для прийняття судом рішення про зміну способу або порядку виконання судового рішення, є наявність обставин, які унеможливлюють або ускладнюють виконання рішення у спосіб чи порядок, які первинно визначені в рішенні суду. Разом із тим, зміна способу чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення повинна узгоджуватися з тими обґрунтуваннями судового рішення, на які спираються висновки суду, що містяться в резолютивній частині судового рішення. Здійснюючи зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд не може змінювати зміст резолютивної частини рішення або змінити обраний судом спосіб захисту порушеного права. Висновки судового рішення щодо способу і порядку його виконання чітко визначені та не можуть бути змінені іншим судовим рішенням без відповідного обґрунтування виняткової необхідності застосування такої зміни рішення.

Позивач звертаючись з вказаною заявою в цій частині не наводить обставин, які унеможливлюють або ускладнюють виконання рішення у спосіб чи порядок, які первинно визначені в рішенні суду. Крім того, ОСОБА_2 в поданій заяві просить зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням одноразових видів грошового забезпечення на підставі довідки від 20.10.2017 №19/119/5/71, з 01.01.2016 по теперішній час, додавши до «Середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за останні 24 повні календарні місяці перед звільненням» суми у розмірі 1552,17грн., у тому числі нарахувати і виплатити заборгованість за період з 01.01.2016 по теперішній час із розрахунку 1086,50грн. за кожний місяць одним платежем.

Проте, вказані суми та обставини не були предметом розгляду даної справи. Тобто, ОСОБА_2 фактично просить змінити рішення суду по суті, а не змінити чи встановити спосіб і порядок виконання такого рішення.

Слід зазначити, що судове рішення, яке набрало законної сили, стає незмінним (неспростовним). Тобто воно не може бути скасоване (змінене) судом, що його прийняв. Основні та додаткові судження (висновки) суду по суті справи стають остаточними.

Таким чином, зміна способу виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 у спосіб заявлений ОСОБА_2, спричинить зміну рішення суду в даній справі по суті, що суперечить вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведені вище обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_2 в частині зміни способу і порядку виконання судового рішення, а тому у задоволенні вказаної заяви в цій частині вбачається необхідним відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2 в частині зміни способу і порядку виконання рішення суду від 01.03.2018 в адміністративній справі №818/298/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 13.02.2019.

Суддя І.Г. Шевченко