Справа № 280/563/19
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 лютого 2019 року

Справа № 280/563/19

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Друк Адв-Груп» (вул. Гагаріна, буд. 8, оф. 69, м. Запоріжжя, 69005) до Державної фіскальної служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053) та Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Друк Адв-Груп» (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі – відповідач 1) та Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі – відповідач 2), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача 2, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 21.01.2019 №1055964/42489392 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 17.12.2018 на загальну суму 193800,00 грн.; зобов’язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача №1 від 17.12.2018 на загальну суму 193800,00 грн. датою її подання до реєстру.

Крім того, просить стягнути судові витрати з відповідача 1 за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З позовних вимог вбачається, що позивач оскаржує 1 рішення відповідача 2 та просить зобов’язати відповідача 1 вчинити дії щодо реєстрації 1 податкової накладної. Отже, загалом позивачем в одному позові заявлено 2 позовних вимог (виходячи з того, що кожне з оскаржуваних рішень та кожна з дій, яку повинен вчинити відповідач 1, є окремим предметом позову). Разом з тим, при зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір у сумі 1921,00 грн., тобто за чотири позовні вимоги немайнового характеру.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, в даному випадку позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3842,00 грн. (2 вимоги * 1921 грн.).

Крім того, до позову додана копія документу про сплату судового збору, а не сам такий документ. Разом з тим, за приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позову має бути доданий саме документ про сплату судового збору, а не його копія.

З наведеного вбачається, що позивачем не виконані вимоги ч. 3 ст. 161 КАС України в частині додання до позову документу про сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі, тобто позивачем недоплачений судовий збір у сумі 1921,00 грн.

Крім того, позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення позивача та відповідача 2, а також коду ЄДРПОУ відповідача 2, оскільки за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців позивач та відповідач 2 мають відмінне від зазначеної в позові повне найменування, а відповідач 2 інший код ЄДРПОУ.

Також за приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із вимогами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами 4, 5 статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Всупереч наведеним нормам додані до позовної заяви копії документів не засвідчені в порядку ст. 94 КАС України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Друк Адв-Груп» (вул. Гагаріна, буд. 8, оф. 69, м. Запоріжжя, 69005) до Державної фіскальної служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053) та Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю ТОВ «Друк Адв-Груп» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Товариству з обмеженою відповідальністю ТОВ «Друк Адв-Груп» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

позовну заяву у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, у якій навести повне найменування позивача та відповідача 2 у відповідності із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код юридичної особи відповідача 2 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

додані до позовної заяви копії документів, засвідчені в порядку, визначеному ст. 94 КАС України;

оригінали документів про сплату судового збору за подання до Запорізького окружного адміністративного суду цього позову у сумі 3842,00 грн.

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю ТОВ «Друк Адв-Груп».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль