Справа № 817/153/18
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та перехід до судового розгляду справи по суті в порядку письмового провадження

07 лютого 2019 року м. РівнеСправа №817/153/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1
доВолодимирецької селищної ради Володимирецького району Рівненської області
про визнання бездіяльності незаконною та протиправною, стягнення моральної шкоди та сатисфакції,
В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради Володимирецького району Рівненської області про визнання бездіяльності незаконною та протиправною щодо невжиття позитивних дій, визначених постановою Володимирецького районного суду від 20.05.2008 у справі №2-а-4/08 та стягнення моральної шкоди в сумі 100000,00грн. та справедливої сатисфакції в сумі 47500 доларів США, що на день звернення до суду еквівалентно 1341875,00грн.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні. Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином. Сторони у судове засідання не прибули. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Разом з тим, від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з підстав перебування представника у відпустці. На підтвердження вказаних обставин надано наказ від 23.01.2019 №06 про надання щорічної відпустки спеціалісту ІІ категорії з юридичних питань тривалістю 3 календарні дні з 06.02.2019 по 08.02.2019.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними (п.2 ч.2 ст.205 КАС України).

Разом з тим, доводи, зазначені представником Володимирецької селищної ради Володимирецького району Рівненської області у клопотанні про відкладення розгляду справи, не можуть вважатися поважними, оскільки представництво інтересів органу державної влади в адміністративному процесі не обмежено будь-яким певним колом осіб, а тому відпустка спеціаліста з юридичних питань не може бути перешкодою для прибуття в судове засідання законного представника відповідача - голови селищної ради, чи іншого уповноваженого представника. Крім того, відповідач мав достатній час та можливість звернутися за кваліфікованою платною юридичною допомогою.

Таким чином, суд приходить до висновку про неповажність причин неявки представника відповідача у підготовче судове засідання 07.02.2019, а тому підстави для відкладення підготовчого засідання, визначені ч.2 ст.181 КАС України, у суду відсутні.

Згідно з ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим провести підготовче засідання без участі представників сторін, в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 07.02.2018 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження, а також з власної ініціативи вирішено питання про витребування додаткових доказів.

Судом вирішено всі питання підготовчого засідання відповідно до ч.2 ст.180 КАС України. Будь-які інші клопотання учасниками справи для розгляду у підготовчому засіданні не подані.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (п.3 ч.2 ст.183 КАС України).

Таким чином, всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, а тому суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Разом з тим, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу №817/153/18 в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Керуючись статтями 166-167, 181, 183, 205, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи.

Закрити підготовче провадження у справі та перейти до її розгляду по суті.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Перейти до розгляду справи №817/153/18 в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) та оскарженню не підлягає.

Суддя Щербаков В.В.