Справа № 540/2637/18
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2637/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 до Прокуратури Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення про накладення дисциплінарного стягнення,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Херсонської області №482-к від 19.11.2018 року про застосування до прокурора Генічеської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді заборони на строк 3 місяці на переведення до органу вищого рівня чи на призначення на вищу посаду в органі прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, винесений на підставі рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів №499 дп-18 від 07.11.2018 року.

Ухвалою суду від 28 грудня 2018 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

15 січня 2019 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем. У зв'язку з чим ухвалою суду від 21.01.2019 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання призначено на 14.02.2019 року.

12.02.2019 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст. 236 КАС України. Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні Верховного Суду як суду першої інстанції знаходиться справа №9901/987/18 за позовом прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів №499дп-18 від 07.11.2018 про накладення дисциплінарного стягнення застосування до прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області юриста 1 класу ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді заборони на строк 3 місяці на переведення до органу прокуратури вищого рівня чи на призначення на вищу посаду в органі прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду на підставі рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів №499дп-18 від 07.11.2018.

Оскільки оскаржений в зазначеній справі наказ прокурора Херсонської області №482-к від 19.11.2018 року прийнятий на підставі рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів №499 дп-18 від 07.11.2018 заявник вказує на наявність об'єктивної неможливості розгляду даної справи до вирішення справи №9901/987/18 та просить зупинити провадження до вирішення справи №9901/987/18.

В судове засідання, призначене на 14.02.2019 року сторони не з'явились.

Клопотали перед судом про розгляд заяви про зупинення провадження у справі без їх участі (вказали про це в клопотаннях від 13.02.2019 року).

Частиною 9 статті 205 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Вирішуючи подану заяву суд виходить з наступного .

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду

Відповідно до ухвали Верховного Суду як суду першої інстанції в адміністративній справі №9901/987/18 від 30.01.2019 року, судом дійсно відкрито провадження за позовом прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення.

Предметом оскарження в зазначеній справі є рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів №499 дп-18 від 07.11.2018, яким на позивача накладено дисциплінарне стягнення.

В свою чергу, в рамках даної справи позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Херсонської області №482-к від 19.11.2018 року, винесений на підставі рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів №499 дп-18 від 07.11.2018 року.

Отже суд визнає обгрунтованими доводи позивача про наявність об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №9901/987/18, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалила:

Заяву позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 до Прокуратури Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення про накладення дисциплінарного стягнення до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №9901/987/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ковбій О.В.