Справа № 826/15903/13-а
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про заміну сторони

07 лютого 2019 року м. Київ № 826/15903/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва

до дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» Київський інститут хлібопродуктів

про стягнення заборгованості у розмірі 8 923,12 грн

представники учасників справи не з’явилися

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі – заявник, Управління), адреса: 0453, м. Київ, вул. Бульварно – Кудрявська, буд. 16 із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва до дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб Україна» про стягнення заборгованості у розмірі 8 923,12 гривень, заінтересовані особи: дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України» (надалі – заінтересована особа), адреса: 04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, буд. 72.

Обґрунтовуючи подану заяву Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зазначило, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2013 року задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва та стягнуто на користь останнього з дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України»» заборгованість у розмірі 8 923,12 грн. та 17.01.2014 року видано виконавчий лист, в якому стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва.

Відповідно до пункту 1 та додатку 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва та Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва реорганізовано шляхом злиття в Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об’єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Таким чином, як зазначено у заяві, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві є правонаступником Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 лютого 2019 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначено до розгляду.

В судове засідання 07 лютого 2019 року представники учасників справи не з’явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви. Представник заявника просив вирішити питання щодо заміни стягувача у виконавчому листі за його відсутністю.

З урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну стягувача у виконавчому листі за відсутністю представника заявника та представника заінтересованої особи.

Розглянувши подану заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2013 року в адміністративній справі №826/15903/13-а, яка набрала законної сили, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва задоволено. Стягнуто з дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва суму заборгованості у розмірі 8 923,27 грн.

17 січня 2014 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист з примусового виконання вказаної вище постанови, який отримано представником позивача 28 січня 2014 року.

Відомостей щодо звернення Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва до органів державної виконавчої служби з метою примусового виконання постанови суду від 26 листопада 2013 року про стягнення з дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва суму заборгованості у розмірі 8 923,27 грн матеріали справи не містять.

При цьому судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Так, у відповідності до додатку №1 Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва, управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва, управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва, управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва реорганізовано шляхом злиття у Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2016 року №1055 набрала чинності.

При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до пункту 1 та додатку 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва та Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва реорганізовано шляхом злиття в Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, а не в Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві. Як зазначив заявник у своїй заяві про заміну стягувача у виконавчому листі.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об’єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 набрала чинності 05 квітня 2017 року.

Як встановлено судом, 27 квітня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №3035528 про припинення діяльності юридичної особи – Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та цього ж дня внесено запис № 0074949 про реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Проте, матеріали справи не містять жодних відомостей, що, починаючи з 01 січня 2016 року та по 27 квітня 2018 року Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві зверталося до Окружного адміністративного суду міста Києва у порядку, встановленому діючим законодавством із заявою про заміну сторони виконавчого провадження або заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, зокрема, з Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва на Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, що, в свою чергу, свідчить про те, що Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва.

За таких підстав та враховуючи той факт, що заявник – Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва, яке є стягувачем у виконавчому листі з примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2013 року у справі №826/15903/13-а, тобто станом на день розгляду вказаної заяви Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві не надало суду належних та допустимих доказів в обґрунтування своїх вимог, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для заміни стягувача у виконавчому листі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 373, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну стягувача у виконавчому листі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали

Суддя Клочкова Н.В.