Справа № 821/965/18
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 лютого 2019 р.м. ОдесаСправа № 821/965/18

П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

суддя-доповідач - Шеметенко Л.П.

судді - Стас Л.В.

судді - Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі матеріали справи за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року по справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Гадомський М.М.» до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року задоволено позов Фермерського господарства «Гадомський М.М.» до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та зобов'язано Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі включити Фермерське господарство «Гадомський М.М» до реєстру платників єдиного податку четвертої групи у 2018 році, про що видати відповідну довідку.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2018 року відкрито апеляційне провадження за вказаною скаргою та ухвалою від 16.08.2018 року справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 30.01.2019 року.

Відповідно до Указів Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» та від 28 вересня 2018 року № 296/2018 «Про переведення суддів», частини 6 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» проведено заходи з передачі справ та матеріалів, що перебували в провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду до П'ятого апеляційного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану адміністративну справу передано судді-доповідачу П'ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П. із визначенням складу колегії суддів: судді Стас Л.В., Турецька І.О.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року вказану справу прийнято до провадження та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 07.02.2019 року.

05.12.2018 року від представника Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за довіреністю надійшла заява про відкликання апеляційної скарги у даній справі.

21.12.2018 року від Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшла заява про відмову від поданої апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року.

Вказана заява підписана з боку начальника І. Клим - особою, якою подано та підписано апеляційну скаргу.

Також, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

В судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Розгляд наведених заяв здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, доводи поданих заяв, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ч.ч. 3, 4 ст. 303 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. При відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.

Апеляційне провадження у даній справі відкрито за ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2018 року.

Також, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року вказану справу прийнято до провадження.

Поряд з цим, заява про відкликання апеляційної скарги у даній справі подана представником апелянта 05.12.2018 року, тобто, вже після постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, що суперечить наведеним вимогам ч. 3 ст. 303 КАС України.

За таких обставин, враховуючи, що представником апелянта подана заява про відкликання апеляційної скарги після постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, тобто, з порушенням строків, визначених ч. 3 ст. 303 КАС України для відкликання апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що подана представником апелянта заява про відкликання апеляційної скарги підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Водночас, згідно ч.ч. 5, 7 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п'ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

За таких обставин, беручи до уваги, що апелянт скористався наданим йому ст. 303 КАС України правом відмовитися від апеляційної скарги до закінчення апеляційного розгляду, такі дії апелянта не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, колегія суддів вважає за можливим прийняти відмову апелянта від апеляційної скарги та закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 189, 241, 243, 248, 303, 305, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про відкликання апеляційної скарги Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року - повернути заявнику без розгляду.

Прийняти відмову Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від апеляційної скарги Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року.

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року по справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Гадомський М.М.» до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.

Судове рішення складено у повному обсязі 08.02.2019 р.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька