Справа № 803/1032/18
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2019-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 лютого 2019 року

Київ

справа №803/1032/18

касаційне провадження №К/9901/69188/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув заяву Головного управління ДФС у Волинській області про приєднання до касаційної скарги Головного управління ДФС у Волинській області на додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №803/1032/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова група "Пан Курчак" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислова група "Пан Курчак" звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 31.05.2018 №, №, №.

Волинський окружний адміністративний суд рішенням від 12.07.2018 позовні вимоги залишив без задоволення.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 31.10.2018 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 скасував та ухвалив нове судове рішення про задоволення позовних вимог. Визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення від 31.05.2018 №, №, №.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислова група "Пан Курчак" звернулося до суду апеляційної інстанції із заявою про прийняття додаткового рішення, в якій просило вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

Восьмий апеляційний адміністративний суд додатковою постановою від 28.11.2018 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова група "Пан Курчак" задовольнив частково. Стягнув з Головного управління ДФС у Волинській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова група "Пан Курчак" понесені витрати на професійну правничу допомогу в сумі 17950грн.

Головне управління ДФС у Волинській області 20.12.2018 звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило скасувати додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 в частині задоволення заяви позивача про стягнення понесених витрат на правничу допомогу та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні заяви.

Ухвалою Верховного Суду від 08.01.2019 касаційну скаргу Головного управління ДФС у Волинській області на додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №803/1032/18 прийнято до розгляду, відкрито по ній касаційне провадження.

На адресу Верховного Суду 28.01.2019 від Головного управління ДФС у Волинській області надійшла заява про приєднання до касаційної скарги Головного управління ДФС у Волинській області на додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №803/1032/18, в якій заявлено вимоги:

скасувати додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №803/1032/18 в частині задоволення заяви позивача про стягнення понесених витрат на правничу допомогу та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні заяви;

скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2018 у справі №803/1032/18 та залишити в силі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12.07.2018.

Суд касаційної інстанції не вбачає підстав для задоволення вказаної заяви Головного управління ДФС у Волинській області про приєднання до касаційної скарги у справі з огляду на таке.

Частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з частиною першою статті 331 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Статтями 329 і 330 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено процесуальні строки на касаційне оскарження, а також вимоги до форми і змісту касаційної скарги.

Відповідно до статті 336 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, у будь-який час до початку касаційного розгляду мають право приєднатися до касаційної скарги, підтримавши її вимоги. До заяви про приєднання до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання копії заяви іншим учасникам справи. Заява про приєднання до касаційної скарги може містити клопотання особи про розгляд справи за її участю. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду касаційної інстанції.

Аналіз вищезазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку про те, що касаційне оскарження судових рішень у справі та приєднання до касаційної скарги є різними процесуальними формами непогодження осіб, щодо яких суд першої та (або) апеляційної інстанції вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, із застосуванням судами (судом) норм матеріального чи процесуального права.

Так, приєднання особи до касаційної скарги на судові рішення у справі передбачає підтримання такою особою заявлених у скарзі вимог. Натомість, при самостійному касаційному оскарженні судових рішень особа не обмежена правом заявити лише ті вимоги, що зазначені в іншій касаційній скарзі.

У розглядуваній ситуації Головне управління ДФС у Волинській області, порушуючи питання про приєднання до своєї ж касаційної скарги у справі, крім тих самих вимог, які були в ній заявлені (скасувати додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №803/1032/18 в частині задоволення заяви позивача про стягнення понесених витрат на правничу допомогу та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні заяви), фактично ініціює касаційне оскарження інших судових рішень у цій справі (скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2018 у справі №803/1032/18).

Оскільки процесуальним законом не передбачено реалізації права на касаційне оскарження судових рішень у справі у спосіб приєднання до касаційної скарги у цій справі на інше судове рішення, суд касаційної інстанції вважає, що у задоволенні заяви про приєднання до касаційної скарги необхідно відмовити.

Керуючись пунктом 2 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Волинській області про приєднання до касаційної скарги Головного управління ДФС у Волинській області на додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №803/1032/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна