Справа № 201/8419/18 (2-а/201/199/2018)
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2019-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 лютого 2019 року м. Дніпросправа № 201/8419/18 (2-а/201/199/2018)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 22 листопада 2018 року (суддя суду 1 інстанції Федоріщев С.С.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Інспектора патрульної поліції роти № 2 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області рядовий поліції Васькіна Віктора Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 22 листопада 2018 року задоволено адміністративний позов. Скасовано постанову серії ЕАА №498002 від 24.07.2018 про притягнення ОСОБА_2 до адміністравтиної відповідальності за частиною 1 статті 122 КУпАП, винесену відповідачем.

Департаментом патрульної поліції Національної поліції України подано апеляційну скаргу на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 22 листопада 2018 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2019 року визнано неповажними причини пропуску строку апеляційного оскарження, апеляційну скаргу управління залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.

Судом встановлено десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання апелянтом копії ухвали від 11 січня 2019 року.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано 21 січня 2019 року.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, управлінням подано до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вказаної заяви посилається на те, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції управління отримано 11.12.2018, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції управління. З апеляційною скаргою до суду управління звернулось в межах строку встановленого частиною 4 статті 286 КАС України з моменту отримання рішення суду, тому вважає що строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції не пропущено.

Дослідивши матеріали справи та доводи заявника, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлено статтею 286 КАС України.

Частиною 4 статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у справах вказаної категорії, відповідно до якого апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до матеріалів справи, Департамент патрульної поліції повідомлявся судом першої інстанції про дату час та місце розгляду справи.

Так, судову повістку про виклик у судове засідання, призначене на 22 листопада 2018 року управлінням отримано 29.10.2018. (а.с. 24)

У поясненнях щодо позовної заяви відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи без його участі. (а.с. 28-32)

Відповідно до протоколу судового засідання від 22 листопада 2018 року справу розглянуто у відкритому судовому засіданні за відсутності сторін, що не прибули, та проголошено рішення суду.

Отже, зважаючи на строки оскарження рішення суду у даній категорії страв, встановлені частиною 4 статті 286 КАС України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення суду від 22 листопада 2018 року є 03 грудня 2018 року.

Апеляційна скарга подана відповідачем 18 грудня 2018 року, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 КАС України.

Доводи відповідача про подання апеляційної скарги в межах строку апеляційного оскарження встановленого статтею 286 КАС України з моменту отримання рішення суду, є неспроможними, оскільки нормами статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок та строк апеляційного оскарження, перебіг якого починається з моменту проголошення рішення суду, а не отримання.

За вказаних обставин, зважаючи на наявність доказів належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи судом першої інстанції, а також відсутність жодних належних та допустимих доказів щодо вчинення відповідачем, який є суб'єктом владних повноважень, дій для звернення до суду з метою отримання оскаржуваного рішення у строк передбачений частиною 4 статті 286 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для визнання зазначених відповідачем підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження поважними.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ст. ст. 169, 299, 325, 327-329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 22 листопада 2018 року (суддя суду 1 інстанції Федоріщев С.С.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Інспектора патрульної поліції роти № 2 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області рядовий поліції Васькіна Віктора Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала набирає законної сили з 08.02.2019 та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів відповідно до статей 327-329 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя О.В. Головко