Справа № 766/18306/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

07 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 766/18306/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й. ,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи - державного інспектора здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Кравченка Олександра Вікторовича про визнання протиправним та скасування наказу, актів і приписів,

встановив:

24.10.2017 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Херсонського міського суду з адміністративний позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - відповідач), в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 05.12.2017 року просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 02.08.2017 року №308/0/92-17-ДК "Про здійснення державного контролю за дотриманням законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності", згідно з яким здійснена перевірка земельних ділянок за адресам: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2

- визнати протиправним та скасувати акт обстеження земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308 -ДК/127/АО/10/01/-17 за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати протиправним та скасувати акт обстеження земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308 -ДК/128/АО/10/01/-17 за адресою: АДРЕСА_2

- визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308-ДК/389/АП/09/01/-17 за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308-ДК/390/АП/09/01/-17 за адресою: АДРЕСА_2

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 05.09.2017 року № 308-ДК/0156Пр/03/01/-17 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства за адресою: АДРЕСА_1, який вручений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В.;

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 05.09.2017 року № 308-ДК/0157Пр/03/01/-17 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства за адресою: АДРЕСА_1, який вручений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В.

Ухвалою Херсонського міського суду від 21.11.2018 року справа № 766/18306/17 передана для розгляду за предметною підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Матеріали адміністративної справи надійшли до Херсонського окружного адміністративного суду 18.12.2018 року.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2018 року справа розподілена судді Кисильовій О.Й.

Ухвалою від 20.12.2018 року адміністративна справа прийнята до провадження, позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 11.01.2019 року призначено розгляд адміністративної справи у судовому засіданні на 07.02.2019 року о 14:00 год., учасникам встановлений строк для подання заяв по суті справи.

Відповідач та третя особа належним чином повідомлені про дату час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили.

07.02.2019 року позивач заявив клопотанням про відкладення судового засідання на іншу дату та час, у зв'язку з неявкою відповідача. Просить розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч. 3 ст. 205 КАС України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 72 КАС).

Згідно із ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС).

Таким чином, суд визнає причини неявки відповідача, третьої особи неповажними, відтак відкладає розгляд справи на іншу дату та час та витребовує додаткові докази у справі.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 194, 205, 242, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи.

Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 05.03.2019 року о 10:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області у термін до 01.03.2019 року надати суду належним чином завірені: копію посвідчення (направлення) на проведення перевірки, виданого Кравченку О.В. на підставі наказу від 02.08.2017 року та інші наявні в Управлінні матеріали, що стосуються перевірки, проведеної 07.08.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Кисильова О.Й.