Справа № 540/51/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/51/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Національної поліції в Херсонській області до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови,

встановив:

Головне управління Національної поліції в Херсонській області (далі-позивач) звернулось до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області у Херсонській області про закінчення виконавчого провадження від 10.12.2018р., винесену у виконавчому провадженні № 51925714.

Ухвалою від 04.02.2019р. провадження у справі відкрите. Розгляд справи призначений за правилами встановленими ст.ст.268-272, 287 КАС України, у судовому засіданні о 13:30 год. 13.02.2019р.

12 лютого 2019р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про залучення її до участі у вказаній справі в якості третьої особи.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме залучення до участі у справі третьої особи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступного.

Заява про залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи обґрунтована тим, що виконавче провадження № 51925714 закінчено в результаті невиконання боржником рішення суду у справі №821/3743/15, яким зобов'язано Головне управління Національної поліції в Херсонській області розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади у відповідності до пункту 9 Розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про Національну поліцію" у Комсомольському відділі поліції (м. Херсон) Головного управління Національної поліції в Херсонській області, видати з цього приводу відповідний наказ. Таким чином, ОСОБА_1 вважає, що рішення суду у даній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси.

Статтею 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З даних правових норм слідує, що підстави для залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виникають тоді, коли рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки такої особи.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 10.12.2018р. головним виконавцем ВПВР УДВС ГТУЮ у Херсонській області прийнята постанова, відповідно до якої закінчене виконавче провадження №51925714 з примусового виконання виконавчого листа №821/3743/15-а від 15.07.2016р. про зобов'язання Головного управління Національної поліції в Херсонській області розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади у відповідності до пункту 9 Розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про Національну поліцію" у Комсомольському відділі поліції (м. Херсон) Головного управління Національної поліції в Херсонській області, видати з цього приводу відповідний наказ. Стягувачем у вказаному виконавчому провадженні №51925714 є ОСОБА_1. Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1, відтак залучає останню до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Залучити до участі у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Херсонській області до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови, ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Копію ухвали вручити учасникам справи.

Надати третій особі разом із ухвалою суду копію позовної заяви.

Запропонувати третій особі у строк до 13:00 год. 13.02.2019р. надати пояснення щодо позову.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя Пекний А.С.