Справа № 157/252/19
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/252/19
Провадження №2-а/157/15/19
рядок класифікатора 18
У Х В А Л А

про відкриття провадження

11 лютого 2019 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника СРПП № 3 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Позивач ОСОБА_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся у суд з адміністративним позовом до начальника СРПП № 3 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2, службова адреса: вул. Шевченка, 6, м. Камінь-Каширський, Волинська область, в якому просить визнати дії поліцейського протиправними та скасувати постанову серії ДПО18 № 227955 від 27 січня 2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 425 грн., і провадження у справі закрити. В обґрунтування вимог зазначає, що до адміністративної відповідальності притягнутий незаконно, оскільки не порушував п. 2.1 «А» Правил дорожнього руху України. Він не керував транспортним засобом, а лише перебував в салоні автомобіля разом з дочкою та очікував дружину, яка перебувала в магазині, на той час коли поліцейський попросив у нього предявити документи. Останній не реагував на його заперечення щодо відсутності підстав предявити вимогу про надання для перевірки документів на підтвердження правомірності керування транспортним засобом. У вищезазначеній постанові зазначено нормативний акт, що передбачає відповідальність за інше правопорушення, ніж те, обставини якого наведені в оскаржувані постанові поліцейського, адже адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 126 КУпАП, вчинення якого ставиться йому у вину, настає лише у випадку керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом. Окрім того, санкцією зазначеної статті передбачена інша відповідальність, а саме у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн., а не як зазначено у постанові поліцейського. Зміст постанови не відповідає вимогам ст. 283 КУпАП, у ній не вказано правових наслідків невиконання адміністративного стягнення та порядок її оскарження. Працівником поліції не було складено відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, що є обовязковою умовою притягнення до адміністративної відповідальності, та його було позбавлено передбаченої ст. 268 КУпАП прав, зокрема права скористатися юридичною допомогою адвоката.

Позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160-161 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності та її належать розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених ст. ст. 169, 170, 240 КАС України, немає.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності належить до категорії термінових адміністративних справ.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду, у справі відкрити провадження, розглядати її у порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду, передбаченими для окремих категорій термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 25, 171, 256, 268, 269, 286, 295 КАС України, -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до начальника СРПП № 3 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Адміністративну справу розглядати в порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду категорії термінових адміністративних справ та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10 годину 40 хвилин 14 лютого 2019 року в приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

Негайно повідомити відповідача щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності курєром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом звязку).

Розяснити відповідачу його право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Розяснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності курєром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом звязку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Розяснити відповідачу, що згідно з вимогами ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені ст. ст. 44, 47, 197, 198 КАС України, а відповідачу надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена щодо дотримання правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її підписання суддею. Апеляційна скарга подається через Камінь-Каширський районний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або безпосередньо до суду.

Суддя: ОСОБА_3