Справа № 711/1133/19
Суддя: Шипович В. В.
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1133/19
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку,

прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

12.02.2019 Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі судді Шиповича В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до старшого державного інспектора з охорони навколишнього середовища Державної екологічної інспекції центрального округу ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 7 лютого 2019 року звернувся до суду з позовом до старшого державного інспектора з охорони навколишнього середовища Державної екологічної інспекції центрального округу ОСОБА_2 про скасування Постанови №000022 від 04.01.2019 про накладення адміністративного стягнення за ст. 82 КУпАП.

Позивач просив поновити строк на оскарження Постанови №000022 від 04.01.2019, посилаючись на те, що не був присутнім на розгляді справи про адміністративного правопорушення і копію оскаржуваної постанови отримав поштою лише 28.01.2019.

За змістом ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ч.2 ст. 286 КАС України, - позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, - суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскаржувана постанова винесена 04.01.2019 та її копія направлена позивачу поштою рекомендованим листом №168. За даними сайту ДП «Укрпошта» вказаний рекомендований лист вручено адресату 28.01.2019.

Розглядаючи причини пропуску позивачем вказаного строку суд враховує, що на даний час у суда відсутні відомості щодо присутності ОСОБА_1 04.01.2019 при розгляді справи про адміністративне правопорушення, копія постанови була направлена позивачу поштою і отримана 28.01.2019, після чого позивач протягом десяти днів звернувся із позовом до суду.

За таких обставин суд не вбачає з боку ОСОБА_1 умисного зволікання чи очевидної недбалості при пропуску строку звернення до суду.

Таким чином суд приходить що висновку, що строк оскарження Постанови №000022 пропущено ОСОБА_1 з поважних причин і даний строк підлягає поновленню. Таке поновлення сприятиме забезпеченню доступу особи до правосуддя.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 19-20, 160, 161 КАС України, ст. 287-289 КУпАП.

Справа за позовом ОСОБА_1 підсудна Придніпровському районному суду м. Черкаси, як адміністративному суду, оскільки позов подано за зареєстрованим місцем проживання позивача.

Підстав для повернення позову або відмови у відкритті провадження, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі судом не встановлено.

Від сплати судового збору позивач звільнений виходячи із положень ст. 288 КУпАП.

Керуючись ст. 19-20, 25, 171, 268-269, 286 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження Постанови №000022 від 04.01.2019 про накладення адміністративного стягнення за ст. 82 КУпАП винесену старшим державним інспектором з охорони навколишнього середовища Державної екологічної інспекції центрального округу ОСОБА_2.

2. Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до старшого державного інспектора з охорони навколишнього середовища Державної екологічної інспекції центрального округу ОСОБА_2 (м. Полтава вул. Коцюбинського, 6) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

3. Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.

4. Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін 4 березня 2019 року о 16 годині 20 хвилин в приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси за адресою: 18015 місто Черкаси вул. Гоголя, 316 (третій поверх).

5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов 5 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 16.20 години 04.03.2019. Відзив може бути поданий безпосередньо до канцелярії суду або засобами електронної пошти на електронну адресу суду:

6. Розяснити сторонам, що відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України, - неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

7. Розяснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

8. Інформацію щодо справи сторони можуть отримати на сторінці офіційного вебпорталу судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://pp.ck.court.gov.ua/sud2314/

9. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду в частині визначення підсудності шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3