Справа № 620/244/19
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2019-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 лютого 2019 року м. Чернігів Справа № 620/244/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом
доВійськової частини НОМЕР_1 Командування Повітряних сил Збройних сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) Генерального штабу Збройних сил України
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Командування Повітряних сил Збройних сил України військова частина НОМЕР_2 , Генерального Штабу Збройних сил України визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання звільнити з військової служби у запас за пунктом ''а'' частини 6 статті 26, з урахуванням пункту ''ї'', частини 8 статті 26 Закону України ''Про військовий обов`язок і військову службу'' (у зв`язку із закінченням контракту).
Ухвалою суду від 25.01.2019 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
З огляду на матеріали справи позивач стверджував, що результати розгляду його рапорту від 14.12.2017 йому стали відомі лише в процесі розгляду справи Чернігівським окружним адміністративним судом № 620/3526/18, тобто у грудні 2018 року.
Відповідачем 11.02.2019 надіслано на адресу суду клопотання про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду, в зв`язку з пропуском останнім строків звернення до суду, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
Дослідивши зазначене клопотання та додані до нього документи судом встановлено таке.
Згідно частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частина 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Підставою для звернення до суду ОСОБА_1 слугувала бездіяльність відповідачів, яка полягала в не доведенні до його відома Директиви Міністерства Оборони України та Генерального штабу Збройних Сул України № Д-2 від 15.02.2017, а також не розгляд його рапорту про звільнення від 14.12.2017.
Пунктом 29 наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.04.2018 № 189 (по особовому складу) відповідно до частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", з урахуванням вимог частини восьмої цієї самої статті, підполковника ОСОБА_1 , заступника начальника арсеналу - головного інженера військової частини НОМЕР_1 , звільнено з військової служби у запас за пунктом «є» (у зв`язку з обвинувальним вироком суду).
У зв`язку зі звільненням з військової служби у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, підполковник ОСОБА_2 здав справи та посаду і наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 04.05.2018 № 98 виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 04.05.2018.
Як наслідок, на час звільнення з військової служби та виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 не міг не знати про залишення без реалізації його рапорту від 14.12.2017 про звільнення у зв`язку з закінченням строку контракту.
Крім цього, 01.09.2018 ОСОБА_1 подав інформаційний запит до командира військової частини НОМЕР_2 щодо надання йому інформації щодо матеріалів до його звільнення з військової служби (копію супровідного листа Кадрового центру Збройних сил України та копію його рапорту), на який була надана відповідь 14.09.2018 за вих. № 350/104/2376. Вказана відповідь позивачем отримана 25.09.2018, що не заперечується позивачем та зазначається останнім в позовній заяві у справі № 620/3526/18.
За таких обставин, ОСОБА_1 був проінформований про залишення його рапорту від 14.12.2017 та документів про звільнення з військової служби у зв`язку з закінченням строку контракту без реалізації у вересні 2018 року.
Водночас, в судовому засіданні 11.12.2018 під час розгляду справи № 620/3526/18 ОСОБА_1 зазначив, що наказ про звільнення від 07.04.2018 він отримав 25.04.2018.
Відповідно до вимог частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Частина 4 вказаної статті КАС України встановлює, в разі якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду, підстави, вказані ним у заяві, суд не визнає поважними, а відтак позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 123, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Ю.О. Скалозуб