Справа № 0640/3708/18
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2019-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
Справа № 0640/3708/18
Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.
Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Курка О. П. Совгири Д. І.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про ухвалення додаткового судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, за участю третьої особи без самостійних вимог: Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,
відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю; рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року скасовано; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку і виплаті пенсії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії з урахуванням до грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди згідно з Постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, додаткових премій, винагороди за беспосередню участь в АТО, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з грудня 2015 року по листопад 2017 року включно згідно з довідкою в/ч НОМЕР_1 від 20.03.2018 №886.
З позовної заяви встановлено, що позивач просив зобов`язати відповідача провести перерахунок призначеної пенсії за період з 13.12.2017 року.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів встановила, що в частині визначення дати проведення перерахунку вказана позовна вимога судом апеляційної інстанції досліджена не була.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року питання про ухвалення додаткового судового рішення у справі призначено на 05 лютого 2019 року о 13:30.
Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч.3 ст.252 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення питання про ухвалення додаткового судового рішення, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 з 13.12.2017 року призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
10 травня 2018 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про проведення перерахунку пенсії з урахуванням до грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, додаткових премій, винагороди за беспосередню участь в АТО, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з грудня 2015 року по листопад 2017 року включно згідно з довідкою в/ч НОМЕР_1 від 20.03.2018 №886.
Оцінюючи доводи позовної заяви в частині визначення дати проведення перерахунку, колегія суддів виходить з наступного.
Згідно з ч.ч. 1-2 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII (далі - Закон №2262-XII) перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону №2262-XII перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.
Таким чином, право на підвищення пенсії з урахуванням додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, додаткових премій, винагороди за беспосередню участь в АТО, позивач набув з моменту їх призначення.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 30 листопада 2018 року року в справі №415/6132/16-а.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
В той же час до органу Пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії він звернувся 10.05.2018 року.
З урахуванням наведених норм та встановлених у справі обставин колегія суддів вважає, що пенсія ОСОБА_1 підлягає перерахунку та виплаті з урахуванням фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди згідно з Постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, додаткових премій, винагороди за беспосередню участь в АТО, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з грудня 2015 року по листопад 2017 року включно в межах 12 місячного строку, починаючи з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії (звернення позивача до органу Пенсійного фонду України), тобто з 01.06.2018 року.
Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Керуючись ст.ст. 243, 252, 310, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визначення дати перерахунку пенсії з урахуванням до грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія, складових відповідно до довідки в/ч НОМЕР_1 від 20.03.2018 №886 задовольнити частково.
Абзац 4 резолютивної частини постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року викласти в наступній редакції:
"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 з 01.06.2018 року перерахунок і виплату пенсії з урахуванням до грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди згідно з Постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, додаткових премій, винагороди за беспосередню участь в АТО, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з грудня 2015 року по листопад 2017 року включно згідно з довідкою в/ч НОМЕР_1 від 20.03.2018 №886".
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття відповідно до ч.1 ст.325 КАС України.
Згідно з ч.1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Курко О. П. Совгира Д. І.