Справа № 1640/2946/18
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
11 лютого 2019 р.Справа № 1640/2946/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бенедик А.П.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Мельнікової Л.В. ,

перевіривши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року по справі № 1640/2946/18

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.12.18 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року по справі №1640/2946/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Указом Президента України від 29.12.2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" ліквідовано Харківський апеляційний адміністративний суд та утворено Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

26.12.2018 року Вищою радою правосуддя ухвалено рішення про переведення суддів до Другого апеляційного адміністративного суду.

Згідно з повідомленням в газеті Голос України № 250 від 28.12.2018 року, Другий апеляційний адміністративний суд розпочав роботу з 28.12.2018 року, у зв`язку з чим, відповідно до положень ч. 6 ст. 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, Харківський апеляційний адміністративний суд припинив здійснення правосуддя.

Відповідно п.5 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.

У разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено (ч.3 ст.29 КАС України).

У зв`язку з ліквідацією Харківського апеляційного адміністративного суду, справу передано до Другого апеляційного адміністративного суду.

Згідно Витягу з протоколу автоматизовано розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Бенедик А.П., судді Присяжнюк О.В., Мельнікова Л.В.

Враховуючи, що на час надходження даної справи до Другого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження, перешкоди для прийняття провадження адміністративної справи відсутні.

При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 КАС України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду, яке є предметом апеляційного оскарження, було прийнято в порядку спрощеного провадження, згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України.

Таким чином, зважаючи на розгляд справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження, колегія суддів, враховуючи характер спірних правовідносин, вивчивши подану апеляційну скаргу, вважає за можливим здійснити апеляційний перегляд оскаржуваного судового рішення в порядку письмового провадження.

При цьому, з огляду на категорію справи щодо оскарження фізичною особою рішення, дій та бездіяльності суб`єктів владних повноважень відносно перерахунку пенсійних виплат, враховується практика Європейського суду з прав людини, який у своїх рішеннях неодноразово констатував, що спори стосовно коштів, які сплачуються відповідно до систем соціального забезпечення, є суто технічним, а тому їх краще розглядати в рамках письмової процедури, а не за допомогою усних слухань (наприклад, рішення у справах Міллер проти Швеції (Miller v.Sweeder), заява №55853/00, п.29, від 8 лютого 2005 року, та Шулер-Цграгген проти Швейцарії (Schuter-Zgraggen v. Switzerland), від 24 червня 1993 року, п. 58, Series А №263, Устименко проти України Ustimenko v.Ukraine п.41 заява №32053/13 від 29 жовтня 2015 року).

Керуючись ст.ст.29, 30, 306, 307, 311, 328, 329 КАС України, ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", суд, -

У Х В А Л И В:
Прийняти до провадження Другого апеляційного адміністративного суду справу за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року по справі №1640/2946/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.

Адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року по справі №1640/2946/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії призначити до апеляційного розгляду на 06.03.2019 року в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 4 (2 поверх).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.П. Бенедик
Судді(підпис) (підпис) О.В. Присяжнюк Л.В. Мельнікова