Справа № 540/252/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/252/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-168 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Херсонської обласної ради Мангера Владислава Миколайовича, за участю третьої особи - постійно діючої комісії Херсонської обласної ради з питань управління об'єктами комунальної власності Херсонської обласної ради про визнання протиправним та скасування розпорядження,

встановила:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду із позовом до голови Херсонської обласної ради Мангера Владислава Миколайовича (далі-відповідач), за участю третьої особи - постійно діючої комісії Херсонської обласної ради з питань управління об'єктами комунальної власності Херсонської обласної ради (далі-третя особа), в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Херсонської обласної ради від 30.01.2019 року № 16, яким внесено зміни до розпорядження від 08.06.2018 року № 122 , а саме: визнати незаконним пункт шостий.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи існують підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі.

Як з'ясовано суддею, ухвалою Херсонського окружного адімінстративного суду від 06.02.2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі № 540/229/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної ради, Голови Херсонської обласної ради Мангера Владислава Миколайовича, за участю третіх осіб - постійно діючої комісії Херсонської обласної ради з питань управління об'єктами комунальної власності Херсонської обласної ради, організаціного комітету з проведення виборів директора Вищого училища фізичної культури Херсонської обласної Ради про визнання недійсним розпорядження від 30.01.2019 року № 16, яким внесено зміни до розпорядження від 08.06.2018 року № 122, а саме: пункт 6 незаконним.

Таким чином, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є ухвала про відмову у відкритті провадження у справі, що набрала законної сили.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

За змістом ч. 5 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Із аналізу даної правової норми слідує, що після постановлення судом ухвали про відмову у відкритті провадження у справі не допускається повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду із тим самим позовом з тих самих підстав і до тієї самої особи.

Як слідує із позову та зазначено вище, особи позивача і відповідача, предмет позову та підстави, заявлені в обгрунтування позову у даній справі є тими самими, що і у справі №540/229/19.

Відтак, наведені вище обставини дають підстави для висновку про відсутність у позивача права на повторне звернення до суду із тим самим позовом, що є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про закриття провадження в адміністративній справі.

За таких обставин, у відкритті провадження належить відмовити.

Керуючись ст.170, 243, 248 КАС України,

ухвалила:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до голови Херсонської обласної ради Мангери Владислава Миколайовича, за участю третьої особи - постійно діючої комісії Херсонської обласної ради з питань управління об'єктами комунальної власності Херсонської обласної ради про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 106010000