Справа № 465/7322/18
Суддя: Пліш Михайло Антонович
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 лютого 2019 рокуЛьвів№ 857/1459/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Пліша М.А.
суддів Глушка І.В., Судової-Хомюк Н.М.,
з участю секретаря судового засідання Федак С.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на рішення Франківського районного суду міста Львова від 26 грудня 2018 року (головуючий суддя Кузь В.Я., м.Львів, повний текст рішення складено 26.12.2018) у справі № 465/7322/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернувся в суд першої інстанції з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції в якому просив скасувати постанову відповідача серії БР №186166 від 31 березня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення.
Рішенням Франківського районного суду міста Львова від 26 грудня 2018 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду із адміністративним позовом на оскарження постанови серії БР №186166 від 31 березня 2018 року. Позовні вимоги задоволено. Постанову про адміністративне правопорушення серії БР №186166 від 31 березня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 122 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у розмірі 1020 ( одна тисяча двадцять) гривень 00 коп., скасовано. Стягнуто з бюджетних асигнувань управління патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (79053, м. Львів, вул. Перфецького, 19) на користь держави судові витрати в сумі 704 (сімсот чотири) грн. 80коп.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції оскаржило його в апеляційному порядку, вважає, що таке прийняте внаслідок суттєвого порушення процесуального права та без з'ясування обставин справи, тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове - про залишення позовної заяви без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 р. апеляційну скаргу Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції задоволено. Рішення Франківського районного суду міста Львова від 26 грудня 2018 року у справі № 465/7322/18 - скасовано. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови БР №186166 від 31 березня 2018 року - залишено без розгляду з підстав передбачених ст. 123 КАС України.

В процесі розгляду справи колегія суддів встановлено порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.14) судом першої інстанції 30.11.2018 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження та призначено такий розгляд 12.12.2018.

Проте 12.12.2018 розгляд справи відкладено, у зв'язку з неявкою сторін. При цьому судове засідання проводилось у відкритому судовому засіданні, що суперечить положенням Глави 10 КАС України, оскільки відсутня ухвала про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, розглядаючи спір суд першої інстанції поза увагою залишив ту обставину, що дана категорія справи взагалі повинна розглядатись за правилами визначеними Главою 11, що виключає можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу на те, що суд першої інстанції приймаючи рішення безпідставно стягнув судові витрати по справі у виді судового збору, оскільки це суперечить положенням Закону України «Про судовий збір» та ст. 288 КУпАП України.

Такі порушення процесуального законодавства судом першої інстанції не можуть бути залишені поза увагою суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.8 ст. 249 КАС України суд вищої інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом нижчої інстанції неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, незалежно від того, чи є такі порушення підставою для скасування або зміни судового рішення. Такі самі повноваження має Велика Палата Верховного Суду щодо питань передачі справ на розгляд Великої Палати.

Керуючись ст.243, ст. 249, ст.324, ст.. 325, ст.329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

про наведене вище в ухвалі повідомити керівництво Франківського районного суду міста Львова для вжиття заходів відповідного реагування.

Про вжиті заходи повідомити Восьмий апеляційний адміністративний суд у місячний строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: М.А.Пліш

Судді: І.В. Глушко

Н.М.Судова-Хомюк

повний текст складено 13.02.2019