Справа № 805/3290/16-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

14 лютого 2019 р. Справа №805/3290/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька

до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

про визнання протиправним та скасування рішення № від 09 серпня 2016 року

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № від 09 серпня 2016 року.

06 жовтня 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № від 09 серпня 2016 року - задоволено.

Скасовано рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 09 серпня 2016 року № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені на загальну суму 22 613,70 гривень.

Стягнуто на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька за рахунок бюджетних асигнувань Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області суму судових витрат у розмірі 1 378,00 гривень.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2016 року апеляційну скаргу залишено без задоволення. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року залишено без змін.

27 липня 2017 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року видано виконавчий лист.

20 жовтня 2017 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/3290/16-а, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька на його правонаступника - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

02 лютого 2017 року адміністративна справа № 805/3290/16-а була надіслана до Вищого адміністративного суду України на запит судді Калашнікової О.В. для розгляду касаційної скарги Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2016 року.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року касаційну скаргу Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2016 року без змін.

06 лютого 2019 року адміністративна справа № 805/3290/16-а за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № від 09 серпня 2016 року повернулася до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного від 07 лютого 2019 року призначено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 14 лютого 2019 року.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області посилається на те, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька припинило свою діяльність, правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до п.п. 4, 5 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV був утворений Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фонд соціального страхування України є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () є правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька ().

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.

Частиною 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч. 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Станом на 14 лютого 2019 року в матеріалах справи відсутня інформація про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа по справі № 805/3290/16-а, щодо стягнення на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька за рахунок бюджетних асигнувань Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області суму судових витрат у розмірі 1 378,00 гривень.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/3290/16-а за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № від 09 серпня 2016 року, замінивши стягувача у виконавчому листі.

Керуючись ч. 9 ст. 205, статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/3290/16-а за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № від 09 серпня 2016 року - задовольнити частково.

Замінити стягувача з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м. Донецька на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (, юридична адреса: 84122, Доненька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, буд. 5) у виконавчому листі № 805/3290/16-а виданому на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 14 лютого 2019 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Голубова Л.Б.