Справа № 826/27223/15
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 лютого 2019 року м. Київ № 826/27223/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г., суддів Васильченко І.П., Патратій О.В., при секретарі судового засідання Багрій М.В., за участі позивача - ОСОБА_1 представника позивача - ОСОБА_2, представника Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військово-клінічний госпіталь» - Кузьмінець А.О., представника Міністерства оборони України - Пустолякова Є.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доНаціонального військово-медичного клінічного центру «Головний військово-клінічний госпіталь» Міністерства оборони України
третя особаОСОБА_5
про скасування наказу від 09.12.2015, визнання дій неправомірними, поновлення на роботі, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України в особі директора військово-медичного департаменту Верби А.В., Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь», третя особа - ОСОБА_5, в якому просить суд:

- визнати дії директора військово-медичного департаменту Міністерства Оборони України Верби А.В., щодо незаконного звільнення ОСОБА_1 із займаної посади-неправомірними;

- скасувати наказ директора військово-медичного департаменту Міністерства Оборони України Верби А.В. №138 від 09.12.2015 року;

- скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки Міністерства оборони України - І.С. Руснака №931 від 19.11.2015 року;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Центральної діагностичної паталого-анатомічної лабораторії Міністерства оборони України-лікарем патологоанатомом;

- стягнути з Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» на користь ОСОБА_1 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1), середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, у зв'язку зі звільненням без законної підстави.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 серпня 2017 року позов задоволено частково:

- визнано дії директора військово-медичного департаменту Міністерства Оборони України Верби А.В., щодо незаконного звільнення ОСОБА_1 із займаної посади-неправомірними;

- скасовано наказ директора військово-медичного департаменту Міністерства Оборони України Верби А.В. №138 від 09.12.2015;

- поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Центральної діагностичної паталого-анатомічної лабораторії Міністерства оборони України - лікарем патологоанатомом.

- стягнуто з Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» на користь ОСОБА_1, середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2017 змінено в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в іншій частині постанову залишено без змін.

05 червня 2018 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся позивач з клопотанням, в якому просить встановити судовий контроль за виконанням постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.08.2017 у справі № 826/27223/15 шляхом зобов'язання Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ - 00034022) подати до суду протягом десяти днів звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.08.2017 у справі № 826/27223/15, про що постановити відповідну ухвалу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2017 року судом встановлено контроль за виконанням рішення суду від 28.08.2017 шляхом зобов'язання Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ - 00034022) подати до суду протягом десяти днів звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.08.2017 у справі № 826/27223/15.

19 липня 2018 року до суду надійшов лист № 510/4/4852 від 17.07.2018 від Головного військово-медичного управління, яким було повідомлено, що виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2017 в частині поновлення на посаді позивача на теперішній час не можливо, оскільки: у Міністерстві оборони України відсутній структурний підрозділ, який зазначений в рішенні суду від 28.08.2017, а також у наявних структурних підрозділах Міністерства оборони України та Збройних Сил України у тому числі Головному військово-медичному управлінні, відсутні посади, які б відповідали критеріям за своїми функціональними обов'язками та вимогам до посади на яку можна було б призначити позивача з урахуванням його освіти та набутого фаху.

09 серпня 2018 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян позивачем подано клопотання, в якому він зазначає, що станом на день звернення з цим клопотанням Міністерством оборони України не вжито жодних заходів для поновлення позивача на посаді, а також не виконало вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2018 та не подало звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.08.2017 у справі № 826/27223/15. Просить накласти штраф на відповідальну особу за виконання рішення суду, та надати Міністерству оборони України новий строк для подання звіту про виконання постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.08.2017 у справі № 826/27223/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2018 у зв'язку із неподанням відповідачем у встановлений судом строк звіту про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 серпня 2017 року та відсутністю доказів її виконання, суд наклав на керівника Міністра оборони України Полторака Степана Тимофійовича штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 35 240,00 грн.; при цьому, половину штрафу у розмірі 17 620,00 грн. стягнув на користь ОСОБА_1, іншу половину у розмірі 17 620,00 грн. стягнув на користь Державного бюджету України та встановлено Міністерству оборони України новий строк для подання звіту про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2017 року.

22 грудня 2018 року Міністерство оборони України на адресу суду надійшов звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2017 року. Зі змісту якого вбачається, що відповідно до наказу Начальника Головного військово-медичного управління - начальника Медичної служби Збройних сил України від 19 грудня 2018 року № 196 позивача поновлено з 09 грудня 2015 року на посаді начальника Центральної діагностичної патологоанатомічної лабораторії Міністерства оборони України - лікарем патологоанатомом.

На виконання директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 14 березня 2017 року "№Д-322/1/3дск звільнено позивача з 31.11.2017 начальника Центральної діагностичної патологоанатомічної лабораторії Міністерства оборони України - лікаря патологоанатома, відповідно до п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України у зв'язку з розформуванням (ліквідацією) Центральної діагностичної патологоанатомічної лабораторії Міністерства оборони України, скороченням штату працівників, відсутністю вакантних посад і відмовою від переведення на іншу роботу.

Розгляд питання про розгляд звіту призначено на 06 лютого 2019 року, про що осіб, які беруть у справі, повідомлено відповідними повістками.

У судовому засіданні 06 лютого 2019 року позивач та представник позивача заперечував проти поданого звіту, мотивуючи тим, що в трудовій книжці позивача немає запису про поновлення його на роботі, а також на думку позивача наказ про його поновлення підписано не уповноваженою особою.

Представник Міністерства оборони України зазначив, що позивача було викликано та запропоновано зробити запис в трудову книжку, але позивач відмовився.

Позивач підтвердив, що він дійсно отримував вищезазначене запрошення від представників відповідача, але відмовився.

Виходячи зі змісту поданого звіту та матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2017 року виконано в повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Звіт Міністерства оборони України про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2017 року - прийняти.

2. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2017 року вважати виконаною в повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 11 лютого 2019 року.

Головуючий суддя Н.Г. Вєкуа

Судді І.П. Васильченко

О.В. Патратій