Справа № 743/237/19
Суддя: Жовток Є. А.
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/237/19
Провадження № 2-а/743/37/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 року смт. Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.

при секретарі Марченко А.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ріпки справу за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, про продовження строку затримання,

В С Т А Н О В И В :

Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області звернулось до суду з позовом до громадянина Республіки Молдова - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження строку затримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на шість місяців.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що рішенням Володарського районного суду Київської області від 15.08.2018 року у справі №364/987/18 відповідача примусово видворено, за межі України, затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України терміном на 6 місяців.

Приймаючи до уваги, що відповідач не має документів, які дають право на виїзд з України, УДМС України в Київській області направлявся запит до посольства Республіки Молдови в Україні, з метою підтвердження належності відповідача до громадянства вказаної держави.

У зв'язку з ненадходженням відповіді на запит, видворити відповідача за межі України не виявляється можливим.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.

Відповідач в судовому засіданні не оспорюючи фактичних обставин справи позов визнав частково, пояснивши, що на законних підставах потрапив на територію України, де тривалий час проживав, однак строк дії його національного паспорта закінчився і він з 2017 року не виконав рішення УДМС про добровільне повернення в країну походження.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Володарського районного суду Київської області від 15.08.2018 року у справі №364/987/18 відповідача примусово видворено

за межі України, затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, оскільки він незаконно перебуває в Україні.

З матеріалів справи вбачається, що УДМС України в Київській області 11.12.2018 року зверталось до посольства Республіки Молдови в Україні, з метою підтвердження належності відповідача до громадянства вказаної держави.

На час звернення з позовом до суду УДМС України в Київській області не отримало інформації про належність відповідача до громадянства Республіки Молдова, а також відомостей, котрі ідентифікують його особу.

У відповідності до ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч.13 ст.289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Частиною 4 ст.78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Володарського районного суду Київської області від 15.08.2018 року встановлено, що відповідач незаконно перебуває на території України.

Відміткою в паспорті відповідача підтверджено, що 02.11.2017 року Володарським РС УДМС в Київській області прийнято рішення про примусове повернення ОСОБА_2 в країну походження та заборону в'їзду на територію України.

Як слідує з пояснень відповідача, він без поважних причин упродовж тривалого часу свідомо не виконував рішення Володарського РС УДМС в Київській області від 02.11.2017 року.

Наявними у справі матеріалами підтверджується, що граничний строк затримання відповідача закінчується 14.02.2019 року.

З національного паспорта відповідача вбачається, що строк дії цього документа закінчився 29.11.2007 року.

Таким чином, в судовому засіданні позивач належними і допустимими засобами доказування довів той факт, на який він посилався як на підставу своїх вимог, а саме неможливість повної ідентифікації особи відповідача та належності його до громадянства Республіки Молдова.

В той же час, вимога позивача про допущення судового рішення до негайного виконання, задоволенню не підлягає.

Пунктом 3 ч.2 ст.371 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив рішення, може звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

До переліку рішень передбачених ст.371 КАС України, які можуть бути звернуті до негайного виконання, не включено рішень про затримання або продовження строку затримання іноземців чи осіб без громадянства.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст.72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Молдова - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до 14.08.2019 року, включно.

В іншій частині позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляція на рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.

У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Є.А. Жовток