Справа № 200/308/19-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 лютого 2019 р. Справа №200/308/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (ідентифікаційний код 40387920, 64309, Харківська обл., місто Ізюм, проспект Незалежності, будинок 2), Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42171861, 87548, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Зелінського, будинок 27А). Просив визнати протиправними дії відповідача-1 щодо припинення виплати пенсії з 01.03.2016; визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо невиплати пенсії з березня 2016 року; визнати протиправною бездіяльність відповідача-2 щодо невиплати заборгованості з пенсії з березня 2016 року по квітень 2018 року; зобов'язати виплатити заборгованість з пенсії за період з березня 2016 року по квітень 2018 року включно з урахуванням компенсації втрати частини доходів у вигляді пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати; допустити негайне виконання; зобов'язати надати звіт про виконання рішення суду. Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа, про що видана довідка, при цьому відповідачами безпідставно в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не здійснено виплату пенсії.

11 січня 2019 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, зобов'язано відповідача надати відомості щодо нарахування та виплати пенсії позивачу, рішення про зупинення виплати пенсії.

30 січня 2019 року до суду надійшов відзив, в якому відповідач-2 заперечив проти задоволення заявлених вимог. Свою позицію вмотивовував тим, що відповідно до п.15 Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року за №365, орган, що здійснює соціальні виплати, на підставі рішення комісії призначає (відновлює) таку соціальну виплату з місяця, в якому надійшла заява внутрішньо переміщеної особи. Суми соціальних виплат, продовжує відповідач, які не виплачені за минулий період, обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Такий порядок Кабінетом Міністрів України не затверджено, у зв'язку з чим у відповідача відсутні підстави для виплати пенсії.

Відзива від відповідача-1 до суду не надійшло.

Разом з цим, з матеріалів справи вбачається, що з лютого 2015 року позивач перебувала на обліку в Ізюмському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області. З 01.03.2016 виплату пенсії зупинено вказаним управлінням для з'ясування фактичного місця проживання, про що зазначено у листі від 19.12.2018 №18119/14-02.

В липні 2017 року позивач звернулась до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про взяття на облік, у зв'язку із зміною фактичного місця проживання. Виплата пенсії поновлена з травня 2018 року, про що зазначено в листі від 25.10.2018 №1037/464/Є-01-01-08.

Крім того, у листі Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25.10.2018 №1037/464/Є-01-01-08 вказано, що позивачу здійснено частково виплату пенсії за період з 01.03.2017 по 30.06.2017.

Доказів, які підтвердують нарахування та виплату пенсії у період з 01.03.2017 по 30.06.2017 відповідачем не надано.

Відповідачем-2 надана довідка від 22.01.2019 б/н за підписом в.о.начальника управління Кравець І. про виплату пенсії, в якій зазначені місяці виплати травень - грудень 2018 року.

З наданої довідки не вбачається можливим визначити, суми нарахованих та виплачених пенсій у період з 01.03.2016 по 01.04.2018.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд доходить висновку витребування у відповідача-2 довідки про нараховану та виплачену пенсію, заяви позивача про взяття на облік до управлінь.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане та у зв'язку з необхідністю дослідження доказів у справі суд дійшов висновку про продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, який відбудеться о 10 год. 55 хв. 4 березня 2019 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду у строк до 5 березня 2019 року:

довідку (відомості) про нараховану пенсію ОСОБА_1 за період з 01.03.2016 по 01.06.2018 (помісячно);

у разі наявності виплати пенсії за період з 01.03.2016 по 01.06.2018, зазначити місяць і суму виплати (помісячно);

надати належним чином завірені копії заяв про взяття на облік до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області та Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Запитувані документи надіслати до 5 березня 2019 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Слов'янськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу - .

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кошкош О.О.