Справа № 140/965/18
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 лютого 2019 року
Київ
справа №140/965/18
адміністративне провадження №К/9901/3647/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 03.10.2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 у справі №140/965/18 за позовом ОСОБА_1 до Немирівської міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування дозволу,
ВСТАНОВИВ:
04.02.2019 до Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 направлені до суду поштою 01.02.2019.
Під час перевірки зазначених матеріалів встановлено, що подана касаційна скарга підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване рішення апеляційного суду ухвалене 10.12.2018 та повний його текст виготовлений того ж дня, відповідно останнім днем для оскарження цього рішення було 09.01.2019.
Зазначене дає підстави вважати, що скаржником подано касаційну скаргу з порушенням встановленого для цього строку.
Відповідно до частини другої статті 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження посилаючись на те, що оскаржуване рішення апеляційного суду ним отримане лише 05.01.2019 не надаючи при цьому належного доказу про це, зокрема, конверту у якому надійшло оскаржуване рішення.
Поряд слід відзначити, що касаційна скарга надходить безпосередньо до суду касаційної інстанції без матеріалів справи, тому у суду касаційної інстанції відсутні відомості про дату направлення судами попередніх інстанцій копій судових рішень та дати їх отримання адресатами.
Оскільки за поданими матеріалами скарги неможливо встановити дату отримання позивачем копії оскаржуваного судового рішення, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо поважності причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження з наведених ним підстав.
Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
З огляду на наведене, подана касаційна скарга підлягає залишенню без руху з метою надання скаржнику часу для надання суду доказів поважності пропуску строку на касаційне оскарження.
Крім того, відповідно до частин четвертої та п`ятої статті 330 КАС України, до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Проте, скаржник до касаційної скарги документ про сплату судового збору не додав, зазначивши, що від сплати судового збору він звільнений на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI). На підтвердження додав копію довідки військової частини НОМЕР_1 №726 від 16.09.2018, відповідно до якої прапорщик ОСОБА_1 з 21.06.2018 по теперішній час безпосередньо приймає участь в операції об`єднаних сил, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях.
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
При цьому, статус учасника бойових дій, постраждалого учасника Революції Гідності або Героя України підтверджує виключно посвідчення встановленого зразка видане відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Довідка військової частини свідчить про участь особи в операції об`єднаних сил, натомість не встановлює і не підтверджує у позивача статусу, який відповідно до Закону № 3674-VI дає право на пільги щодо сплати судового збору.
Отже надану позивачем довідку неможна вважати належним документом, що підтверджує право на звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1762 гривні, тому, за подання касаційної скарги у цій справі скаржник має сплатити судовий збір в розмірі 1762 гривні.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів на розрахунковий рахунок 6007, отримувач коштів: УК у Печерському районі/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача (МФО): 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», символ звітності банку: 207, призначення платежу: « 101; судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), номер справи (чи номер касаційного провадження), Касаційний адміністративний суд».
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно положень частини першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись положеннями статей 169, 329, 330-332 КАС України,
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 03.10.2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 у справі №140/965/18 залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме:
- надання суду доказів поважності пропуску строку на касаційне оскарження, зокрема, доказів щодо фактичної дати отримання оскаржуваного судового рішення;
- надання платіжного документа про оплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі встановленому Законом № 3674-VI або надання належних доказів про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.

...........................

М.М. Гімон,
Суддя Верховного Суду