Справа № 611/1036/17
Суддя: Андросов О. М.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 611/1036/17
Провадження № 6-а/611/3/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2019 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Андросова О.М.

за участі секретаря Сторчай С.В.,

розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про заміну сторони виконавчого,

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить замінити боржника - Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області на Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації у виконавчому провадженні ВП № 55909684 по справі № 611/1036/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Заява обґрунтовується тим, що на даний час нарахування та виплати компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування виплачуються інвалідам, законним представникам недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів, які відповідно до законодавства мають право на забезпечення автомобілями, здійснюється Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, а не Управлінням соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області.

В судове засідання старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 не зявився, у заяві просив розглядати заяву про заміну боржника у його відсутність, що суд вважає за можливе.

Стягувач ОСОБА_2 і представники Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, належним чином повідомлені про день і час розгляду заяви, в судове засідання не зявились, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду заяви чи розгляд заяви за їх відсутності від них не надходило.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у розгляді заяви, в судове засідання не з'явилися, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановою Барвінківського районного суду Харківської області від 21 листопада 2017 року в справі № 611/1036/17 задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області. Зобов'язано управління соціального захисту населення, зобовязано відповідача призначити та виплатити ОСОБА_2 грошову компенсацію на бензин, ремонт і технічне обслуговування належного йому автомобіля марки ВАЗ, реєстраційний номер НОМЕР_1, відповідно до вимог Порядку виплати грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року № 228, починаючи з жовтня 2017 року.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1, 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України „Про виконавче провадження, ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Стаття 379 КАС України передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як на підставу для заміни боржника заявник посилається на те, що на даний час нарахування та виплати компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування виплачуються інвалідам, законним представникам недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів, які відповідно до законодавства мають право на забезпечення автомобілями, здійснюється Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, а не Управлінням соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області.

Разом з тим, заміна сторони, що вибула, може мати місце тільки в результаті правонаступництва, що відбулося в матеріальних правовідносинах.

Враховуючи вищевикладене, те, що Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області існує, не припинило свою діяльність, не ліквідовано, не вибуло з правовідносин, а Департамент соціального захисту населення Харківської області державної адміністрації не є правонаступником боржника, інших обставин (підстав) заявником не вказано, тому передбачені ч. 5 ст. 15 Закону України „Про виконавче провадження, ст. 379 КАС України підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження відсутні, і в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст. 379 КАС України, ст.ст. 1, 15 Закону України „Про виконавче провадження, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження боржника - Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області на Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації у виконавчому провадженні ВП № 55909684 по справі № 611/1036/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена у встановленому порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Барвінківського районного суду О.М.Андросов