Справа № 1.380.2019.000616
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000616
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
11 лютого 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду О.П. Хома, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №266 від 17.12.2018 «Про результати проведення службового розслідування про факт події за участю підполковника ОСОБА_1 »;

-визнати протиправним та скасувати наказ Начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних сил України №26 від 17.01.2019 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон №3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» № від 23.11.2018 № 2629-VIII розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 встановлено у розмірі 1921 гривень.

Згідно до абзацу 1 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768, 40 грн).

Позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.

ОСОБА_1 у позовній заяві вказує, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини 1 статті 5 Закону №3674-VI.

Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору згідно з вказаної позивачем норми є дії, пов`язані з виконанням військового обов`язку або під час виконання службових обов`язків.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для винесення оскаржуваних наказів стали дії позивача, що не пов`язані з виконанням військового обов`язку та не стосуються виконання службових обов`язків.

У зв`язку з чим позивачу слід надати докази сплати судового збору або докази наявності права на пільги відносно сплати судового збору.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З позовної заяви вбачається, що відповідачем є Міністерство оборони України, однак в прохальній частині позовної заяви відсутні позовні вимоги до вказаного відповідача.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до частини п`ятої цієї ж статті для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Предметом оскарження є справі є наказ командира військової частини НОМЕР_1 №266 від 17.12.2018 «Про результати проведення службового розслідування про факт події за участю підполковника ОСОБА_1 ».

З даною позовною заявою ОСОБА_1 звернувся 07.02.2019, тобто з пропущенням встановленого КАС України місячного строку звернення до суду.

Позивачем не надано доказів про те, коли йому стало відомо про оскаржений наказ.

Вказане унеможливлює з`ясування судом питання своєчасності звернення позивача з даним позовом.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті161 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):

-оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 1 536,80 грн, за наступними реквізитами: Отримувач коштів УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007594; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 4082; код класифікації доходів бюджету 22030101: призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або доказів щодо наявності у позивача права на пільги щодо сплати судового збору;

-доказів щодо дати ознайомлення позивача з наказом командира військової частини НОМЕР_1 №266 від 17.12.2018 «Про результати проведення службового розслідування про факт події за участю підполковника ОСОБА_1 » або заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску.

Позивачу слід визначитись зі складом відповідачів у даній справі відповідно до заявлених позовних вимог.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя О.П. Хома