Справа № 826/6556/18
Суддя: Бужак Наталія Петрівна
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/6556/18
У Х В А Л А

11 лютого 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Бужак Н. П.

Суддів: Мельничука В.П., Степанюка А.Г.

За участю секретаря: Івченка М.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року, суддя Кузьменко А.І., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи: Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з адміністративним позовом до Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи: Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, в якому просив:

- визнати протиправними дії Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в частині відмови в допуску кандидата ОСОБА_2 до участі в конкурсному відборі на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у зв'язку із не доведенням наявності досвіду роботи у сферах енергетики або комунальних послуг не менше п'яти років, що оформлене протоколом засідання №9 від 13-18 квітня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18 квітня 2018 року в частині відмови в допуску кандидата ОСОБА_2 до участі в конкурсному відборі на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у зв'язку із не доведенням наявності досвіду роботи у сферах енергетики або комунальних послуг не менше п'яти років, що оформлене протоколом засідання №9 від 13-18 квітня 2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року заяву ОСОБА_2 про відвід судді Кузьменко А.І. в адміністративній справі №826/6556/18 визнано необґрунтованою та зупинено провадження у справі №826/6556/18 до вирішення питання про відвід судді.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням в частині зупинення провадження у справі, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій апелян просить скасувати ухвалу суду в частині зупинення провадження.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2018 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року. до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 листопада 2018 року о 12:20 годин.

13 листопада 2018 року від ОСОБА_2 надійшла заява про відвід суддів Бужак Н.П., Костюк Л.О., Мельничука В.П.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року заяву ОСОБА_2 про відвід головуючого судді Бужак Н.П., суддів Костюк Л.О., Мельничука В.П. визнано необґрунтованою, зупинено провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року, передано справу 826/6556/18 для визначення судді у порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України, для вирішення питання про відвід.

Відповідно до ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду Коротких А.Ю. від 15 листопада 2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_2 про відвід головуючого судді Бужак Н.П. та суддів Костюк Л.О., Мельничука В.П. відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року поновлено провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року у справі №826/65556/18 та призначено розгляд справи на 12 годин 15 хвилин 11 грудня 2018 року.

11 грудня 2018 року від ОСОБА_2 надійшла заява про відвід судді Степанюка А.Г.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року заяву ОСОБА_2 про відвід судді Степанюка А.Г. визнано необґрунтованою, зупинено провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року, передано справу 826/6556/18 для визначення судді у порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України, для вирішення питання про відвід.

Відповідно до ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду Собківа Я.М. від 13 грудня 2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_2 про відвід судді Степанюка А.Г. в адміністративній справі № 826/6556/18 відмовлено.

В матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення питання про поновлення провадження, а особиста участь сторін у розгляді даного питання не обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів визнала можливим розглянути питання про поновлення апеляційного провадження в порядку письмового провадження.

Відповідно до п.8 ч 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі надходження заяви про відвід - до вирішення питання про відвід.

За змістом ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше 10 днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановлює ухвалу.

Оскільки питання відводу судді Степанюка А.Г. вирішено ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року, суддя Кузьменко А.І., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи: Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення. Розгляд справи призначити на 12 годин 30 хвилин 19 лютого 2019 року.

Керуючись ст. ст. 236, 237, 311 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року, суддя Кузьменко А.І., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи: Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи призначити на 12 годин 30 хвилин 19 лютого 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та подальшому оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

Судді: Мельничук В.П.

Степанюк А.Г.