Справа № 723/4014/18
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2019-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 723/4014/18

01 лютого 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мацького Є.М.

суддів: Охрімчук І.Г. Капустинського М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Інспектора патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції Горбана Сергія Вячеславовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 26 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інспектора патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції Горбана Сергія Вячеславовича про скасуванння постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 26 грудня 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Водночас, в апеляційній скарзі відповідач просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Дослідивши доводи зазначені у клопотанні та матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 26.12.2018, з огляду на наступне.

Предметом оскарження у даній справі є постанова відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Норми статті 295 КАС України регулюють загальний порядок апеляційного оскарження судових рішень.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення проголошено судом 26 грудня 2018 року без участі сторін у справі.

Отже, враховуючи положення частини шостої статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції від 26.12.2018 слід вважати 08.01.2019 з урахуванням ч. 6 ст. 120 КАС України.

З апеляційною скаргою скаржник звернувся до суду 17.01.2019, про що свідчить конверт, у якому апеляційна скарга надіслана до суду, тобто з пропуском десятиденного строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Колегія суддів наголошує, що початок перебігу строку на апеляційне оскарження судового рішення з дати отримання особою рішення суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.

Разом з тим, частиною 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Отже, виходячи із конституційних принципів і загальних засад права скаржник має право на поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Матеріали справи свідчать, що копію оскаржуваного рішення відповідачем отримано засобами поштового зв'язку 08.01.2019, що підтверджується копією конверту, в якому скаржнику надіслано копію оскаржуваного рішення, та відтиском штампу вхідної кореспонденції УПП в Чернівецькій області на копії супровідного листа від 29.12.2018 № 6374/18 суду першої інстанції про направлення відповідачу копії рішення у справі.

Таким чином, десятиденний строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з моменту його отримання розпочався 09.01.2019 і закінчився 18.01.2019.

Як зазначалось, апеляційна скарга подана до суду 17.01.2019, тобто в межах строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з моменту отримання судового рішення.

Враховуючи зазначені обставини, суд вважає, що строки звернення із апеляційною скаргою пропущені скаржником з поважних причин.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Інспектора патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції Горбана Сергія Вячеславовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 26 грудня 2018 року задовольнити.

2. Поновити Інспектору патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції Горбану Сергію Вячеславовичу строк на апеляційне оскарження рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 26 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інспектора патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції Горбана Сергія Вячеславовича про скасуванння постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Мацький Є.М.

Судді Охрімчук І.Г. Капустинський М.М.