Справа № 522/1672/19
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/1672/19
Провадження №2-а/522/242/19
У Х В А Л А

12 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Абухін Р.Д., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ОСОБА_2 Жана до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про визнання скасування постанови, скасування рішення, визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом, по якому просить суд:

-Скасувати постанову ПН МОД № 006801 від 18.01.2019 року у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_3 - ОСОБА_1 ОСОБА_2 Жана, як безпідставну, необгрунтовану та незаконну;

-Справу про адміністратвине правопорушення відносно громадянина ОСОБА_3 - ОСОБА_1 ОСОБА_2 Жана, закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю у його діях складу адміністратвиного правопорушення;

-Скасувати рішення ГУДМС України в Одеській області № 49 від 18.01.2019 року, про примусове повернення громадянина ОСОБА_3 - ОСОБА_1 ОСОБА_2 Жана в країну походження, як безпідставне та незаконне;

Визнати дії посадових осіб ГУ ДМС України в Одеській області, а саме: головного спеціаліста відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС ОСОБА_4 та заступника начальника ГУ ДМС ОСОБА_5 по притягненню громадянина ОСОБА_3 - ОСОБА_1 ОСОБА_2 Жана до адміністративної відповідальності, та прийняттю рішення про його примусове повернення до країни походження протиправним.

Ухвалою суду від 12.02.2019 року провадження у справі було відкрито.

Одночасно із подачею позову до суду представник позивача подав заяву по якій просив зупинити дію рішення ГУДМС України в Одеській області №49 від 18.01.2019 року, про примусове повернення громадянина ОСОБА_3 - ОСОБА_1 ОСОБА_2 Жана в країну походження до вирішення даної справи, мотивуючи його тим, що у нього на утриманні перебувають двоє малолітніх дітей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 Марілін Дональдівна, ІНФОРМАЦІЯ_2, які є громадянами України, де в свідоцтвах про народження в графі батько записаний « ОСОБА_1 ОСОБА_2» та дружина, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб з громадянкою України.

Дослідивши матеріали справи суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч.2 ст. 150 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обовязку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

За приписами ч.2 ст. 151 КАС України, заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи (ч.1 ст. 154 КАС України).

Забезпечення позову може застосовуватися лише з підстав, визначених статтею 150 КАС України.

Забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог. При цьому заходи забезпечення позову вживаються судом з метою охорони прав та інтересів позивача на час розгляду справи та не можуть вирішувати спірні правовідносини по суті.

З наведеного вбачається, що підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати такі обставини: 1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; 2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів; 3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому; 4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд вбачає, що предметом справи є оскарження рішення ГУДМС України в Одеській області №49 від 18.01.2019 року, про примусове повернення громадянина ОСОБА_3 - ОСОБА_1 ОСОБА_2 Жана в країну походження.

З урахуванням викладеного, виходячи з предмету та підстав позову, суддя приходить до висновку, що клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-154, 229, 241, 242, 243, 248, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову -задовольнити.

Зупинити дію рішення ГУДМС України в Одеській області №49 від 18.01.2019 року, про примусове повернення громадянина ОСОБА_3 - ОСОБА_1 ОСОБА_2 Жана в країну походження до постановлення рішення суду по справі.

Виконання ухвали з питання забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвалу направити сторонам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду складена 12.02.2019 року.

Суддя Р.Д. Абухін

12.02.2019