Справа № 817/480/18
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 лютого 2019 року м. Рівне №817/480/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доЛіквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.

Адміністративну справу визначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

06.02.2019 позивач подав суду клопотання про витребування від Головного управління Національної поліції в Рівненській області доказів, зокрема інформації: чи були включені до грошового забезпечення і чи виплачувались працівникам поліції, які займали посади, прирівняні до посади начальника відділення УОС при УМВС в Рівненській області, якою є посада начальнику відділення УОС Управління Національної поліції в Рівненській області, надбавки за виконання особливо важливих завдань у період з 07.11.2015 по 19.10.2016; чи скасовувались наказом начальника Головного управління Національної поліції в Рівненській області виплати надбавок за виконання особливо важливих завдань у період з 07.11.2015 по 19.10.2016 працівникам поліції, які займали посади, прирівняні до посади начальника відділення УОС при УМВС в Рівненській області.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач вказав, що ті додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому пункту 5 Порядку перерахунку пенсій, для перерахунку пенсії враховуються. На інформаційний запит позивача головне управління Пенсійного фонду України Рівненської області надало письмову відповідь від 25.01.2019 за №6/04, у якій зазначається, що з 01.01.2016 головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області призначено пенсію одному звільненому зі служби начальнику відділення УОС Управління Національної поліції в Рівненській області, до грошового забезпечення якого, крім інших, включено надбавку за виконання особливо важливих завдань. Вимогу про включення цієї надбавки у довідку про розмір грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, позивач заявив у своєму позові. За наведених обставин, на підтвердження запитуваної інформації просить витребувати від Управління Національної поліції в Рівненській області відповідні документи та копії наказів.

У зв'язку з визначенням даної адміністративної справи до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, розгляд клопотання позивача проводиться в письмовому провадженні.

Вирішуючи обґрунтованість заявленого позивачем клопотання про витребування доказів, суд зазначає таке.

За змістом позовних вимог позивач просить суд: визнати бездіяльність відповідача щодо ненадання повної інформації до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області при формуванні довідки №5/78 від 10.05.2017 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, за нормами, чинними на 01 січня 2016 року протиправною; зобов'язати направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016, в яку включити, крім встановлених в довідці за вих. №5/78 від 10.05.2017: надбавку за виконання особливо важливих завдань - 45%; надбавку за оперативно-розшукову діяльність в розмірі 19%; премію - 24%.

Ухвалою від 16.02.2018 адміністративну справу №817/480/18 визначено такою, що відповідає ознакам типової справи, що зазначені Верховним Судом у зразковій справі №802/2196/17-а.

Відповідно до мотивувальної частини рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.03.2018 №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), залишеного без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 у справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) (провадження №11-308зі18), якщо у цій категорії справ буде встановлено, що надбавка за виконання особливо важливих завдань, яку отримував позивач, на момент виникнення у нього права на перерахунок пенсії не виплачувалась, то цю надбавку не належить вказувати у довідці про розмір грошового забезпечення. Такий висновок ґрунтується на положеннях абзацу сьомого пункту 5 Порядку перерахунку пенсій, відповідно до якого додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Таким чином, у даній справі слід з'ясувати, чи виплачувалась надбавка за виконання особливо важливих завдань працівникам Головного управління Національної поліції України за посадою, прирівняною до посади, з якої позивача звільнено з органів внутрішніх справ у зв'язку з виходом на пенсію, станом на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Згідно з частиною 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Частиною шостою статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою об'єктивного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає, що клопотання позивача про витребування доказів слід задовольнити.

Керуючись статтями 80, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Рівненській області (вул. Миколи Хвильового, буд. 2, Рівне, Рівненська область, 33000, ) в строк до 18 лютого 2019 року документально підтверджені відомості щодо виплати станом на 01.01.2016 надбавки за виконання особливо важливих завдань працівникам поліції, які займали посади, прирівняні до посади начальника відділення УОС при УМВС в Рівненській області, якою є посада начальника відділення УОС Управління Національної поліції в Рівненській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 33028, РНОКПП НОМЕР_1);

відповідач: Ліквідаційна комісія Управління міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області (вул. Хвильового, буд. 2, м. Рівне, 33000, код ЄДРПОУ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області 08592282);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, 7, м. Рівне, 33028, ).

Повна ухвала складена 07 лютого 2019 року.

Суддя Дорошенко Н.О.