Справа № 9901/991/18
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 лютого 2019 року

Київ

справа №9901/991/18

адміністративне провадження №П/9901/991/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шарапи В.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Бевзенка В.М., Юрченко В.П., Данилевич Н.А.,

за участю: секретаря судового засідання Корецького І.О.,

позивача: не з'явилась, представник ОСОБА_2,

відповідача: представника ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача у справі за адміністративним позовом:

ОСОБА_4

до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення від 17.10.2018 №1835/ко-18, зобов'язати відповідача прийняти рішення за наслідком пройденого позивачем кваліфікаційного оцінювання відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та Положення про порядок та методологію оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03.11.2016 №143/зп-16 (у редакції рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13.02.2018 №20/зп-18) та стягнути моральну шкоду в розмірі 1000000,00 грн.

Ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 02.01.2019 зазначено, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

07.02.2019 представником позивача подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до пункту 3 частини 1, частини 2 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), правила цієї статті поширюються, у тому числі, на розгляд адміністративних справ щодо законності актів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п'яти суддів.

Водночас, згідно з пунктом 2 частини 4 статті 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 №2629-VIII установлено, що у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року для працездатних осіб складає 1921 гривню.

Отже, позивачем заявлено вимогу про відшкодування моральної шкоди, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому, дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, що у разі якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 3 статті 173 та статтею 179 КАС України визначено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

З урахуванням наведеного, у справі слід призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 250, 256, ч. 6 ст. 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи №9901/991/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 26.02.2019 о 16:00 год., яке відбудеться у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді Л.І. Бившева В.М. Бевзенко
В.П. Юрченко
Н.А. Данилевич