Справа № 480/107/19
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

04 лютого 2019 р. справа № 480/107/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови від 14.12.2018 №СМ2268/50/АВ/ТД-ФС.

04.02.2019 до суду представником позивача подана заява про забезпечення вказаного позову шляхом зупинення стягнення штрафу на підставі оскаржуваної постанови Управління Держпраці у Сумській області від 14.12.2018 №СМ2268/50/АВ/ТД-ФС. Заява мотивована тим, що начальником Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого документа, а саме постанови управління Держпраці у Сумській області від 14.12.2018 №СМ2268/50/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу, яка є предметом оскарження у справі №480/107/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови. Наведене свідчить про наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. Крім того, у разі задоволення позову, позивачу доведеться докласти значних зусиль і витрат, щоб відновити свої права та повернути свої майно, на яке може бути звернено стягнення у разі примусового виконання постанови.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

З матеріалів справи вбачається, що Управлінням Держпраці у Сумській області було винесено постанову від 14.12.2018 №СМ2268/50/АВ/ТД-ФС, якою накладено на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штраф в розмірі 223380 грн.

Не погодившись з вказаною постановою, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 оскаржив її в судовому порядку.

Ухвалою суду від 14.01.2019 відкрито провадження у вказаній справі.

Не дивлячись на ухвалу суду про відкриття провадження, Управління Держпраці у Сумській області звернулося до Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області із заявою про примусове виконання постанови про накладення штрафу від 14.12.2018 №СМ2268/50/АВ/ТД-ФС.

На підставі вказаної заяви, начальником Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2019 №58203011 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 штрафу в розмірі 223380 грн. Зобов'язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попередити боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Одночасно, начальником Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області винесена постанова від 25.01.2019 №58203011 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 22338 грн.

Крім того, начальником Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області винесена постанова від 25.01.2019 №58203011 про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно боржника ФОП ОСОБА_1

Відповідно до ч. 2 ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.

Даною статтею передбачений такий захід забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Враховуючи викладене, а також те, що стягнення штрафу, стягнення виконавчого збору, арешт майна боржника до набрання рішенням суду законної сили може істотно ускладнити виконання рішення суду та поновлення порушених інтересів позивача, суд вважає за необхідне зупинити стягнення на підставі постанови Управління Держпраці у Сумській області від 14.12.2018 №СМ2268/50/АВ/ТД-ФС, про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу у розмірі 223380 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

Керуючись статтями 150, 151, 154, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, АДРЕСА_1) про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити стягнення на підставі постанови Управління Держпраці у Сумській області від 14.12.2018 №СМ2268/50/АВ/ТД-ФС про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу у розмірі 223380 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя С.О. Бондар