Справа № 520/939/19
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 лютого 2019 р. № 520/939/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви Концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про визнання незаконним та скасування наказу, скасування актів ,-

В С Т А Н О В И В :

Концерн "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 2225 від 19.10.2018 року про створення робочої групи для проведення виїзної перевірки використання державного майна;

- скасувати акти (довідки) №46, №47 від 31.10.2018, акти (довідки) №48, №49 від 01.11.2018, акти (довідки) №50, №51, №52, №53, №54, №55, №56, №57, №58, №59, №60 від 02.11.2018р. про результати перевірки стану використання нерухомого державного майна, що знаходиться на балансі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс".

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 гривня.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру (визнання незаконним та скасування наказу та скасування актів (довідок), а отже, ставка судового збору за подання даного позову становить - 3842,00 грн.

Судом встановлено, що до адміністративного позову позивачем долучено платіжне доручення №1574 від 08.01.2019 р. про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Отже, позивачем до суду не надано документ про сплату судового збору за другу вимогу немайнового характеру в розмірі 1921,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд зазначає, що порушення ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем до матеріалів позовної заяви не надано копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Крім того, як встановлено судом та зафіксовано в акті відділу з надання судово-адміністративних послуг від 31.01.2019 року, в матеріалах, наданих позивачем з адміністративним позовом не міститься копії акту (довідки) №55 про результати перевірки стану використання нерухомого державного майна, що знаходиться на балансі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс".

Відповідно до п.1 ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Судом встановлено, що позовна заява підписана С.М.Клопковим - начальником філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс".

Згідно п.5.3.1 Положення про "Східну" філію Концерну "Військторгсервіс", затвердженого наказом генерального директора концерну "Військторгсервіс" №19 від 25.01.2018 р., начальник Філії на підставі довіреності, наданої керівником Засновника представляє та захищає репутаційні та майнові інтереси Засновника та Філії в судових органах, органах державної влади, місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях.

Частиною 3 ст. 59 КАС України передбачено, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Отже, позивачем до суду не надана довіреність, що підтверджує повноваження представника, як передбачено п.5.3.1 Положення, за підписом уповноваженої на це установчими документами особи, а тому, зазначений позов поданий з порушеннями ст. 160,161 КАС України.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору за другу вимогу немайнового характеру в розмірі 1921,00 гривень за наступними реквізитами: отримувач: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 4012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд", надати копію позовної заяви, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, копію акту (довідки) №55 про результати перевірки та надати належним чином завірену копію, або оригінал довіреності на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, на здійснення цих дій.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про визнання незаконним та скасування наказу, скасування актів - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн., копії позовної заяви, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, копії акту (довідки) №55 про результати перевірки та належним чином завіреної копії, або оригіналу довіреності на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, на здійснення цих дій.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин