Справа № 815/2182/18
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 лютого 2019 р. Справа № 815/2182/18

Головуючий в 1 інстанції: Білостоцький О. В.

Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В. перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправним та скасування рішення, -

встановив:

Позивач, звернувся до суду з позовом до головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, в якому позивач просив суд: визнати протиправними дії відповідача щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 та складання акту перевірки №320/15-32-13-05/ від 22.02.2018 року; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 02.04.2018 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: військовий збір на суму 3 877,50 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 02.04.2018 року, яким позивачу нараховані штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 13 270,05 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 02.04.2018 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності у розмірі 41 034,70 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 02.04.2018 року, яким до позивача застосовані штрафні санкції за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами у розмірі 510,00 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 02 квітня 2018 року, яким до позивача застосовані штрафні санкції за платежем: податок на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування у розмірі 170,00 грн.; визнати протиправними та скасувати рішення № від 02 квітня 2018 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким донараховано 56 350,94 грн. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та нараховано штрафні санкції у розмірі 9 976,47 грн..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року позов задоволено. Визнано протиправними дії головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 в період з 09.02.2018 року по 15.02.2018 року та складання акту перевірки №320/15-32-13- 05/ від 22.02.2018 року. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області № від 02.04.2018 року, № від 02.04.2018 року, № від 02.04.2018 року, № від 02.04.2018 року, № від 02 квітня 2018 року. Визнано протиправними та скасовано рішення головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області № від 02 квітня 2018 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Головне управління ДФС в Одеській області не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 22 листопада 2018 року по справі № 815/2182/18 та відмовити у позові в повному обсязі.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС Одеській області на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 р. по справі № 815/2182/18 залишено без руху. Апелянту було надано строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків (по справі необхідно сплатити судовий збір).

31 січня 2019 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС Одеській області, у якому апелянт просив суд продовжити строк усунення недоліків на виконання Ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2019 року по справі № 815/2182/18, оскільки наразі відсутні кошти.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.

При цьому, у рішенні від 04.12.1995 р. по справі "Беллет проти Франції" Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Разом з тим, згідно зі ст. 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації права апелянта на доступ до правосуддя, вважаю за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст. 121 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.Продовжити Головному управлінню ДФС Одеській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 815/2182/18 на 15 днів з дня отримання ухвали.
2.У разі не усунення недоліків в зазначений вище строк апеляційну скаргу буде повернено апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяГ.В. Семенюк