Справа № 2а-1962/10/0570
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 лютого 2019 р. Справа №2а-1962/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-1962/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Трудівське” про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1 935 246,07 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Трудівське” про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1 935 246,07 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2010 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Трудівське” про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі недоїмки 1 935 246,07 грн. задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька суму недоїмки у розмірі 1 935 246,07 грн.

30 січня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-1962/10/0570.

Представники позивача та заявника у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, просив суд розглянути заяву без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяву про розгляд справи за його участю не надав.

Як вбачається з дубліката виконавчого листа у справі № 2а-1962/10/0570, строк його пред’явлення до виконання сплинув 09 березня 2013 року, станом на 07 лютого 2019 року цей строк не поновлений.

Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України “Про виконавче провадження” від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Так, виконавчий документ може бути пред’явлений до виконання у відповідності до вимог Закону України “Про виконавче провадження” у межах строку, визначеного чинним законодавством.

Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 26 Закону України “Про виконавче провадження” від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, виконавець розпочинає примусове виконання рішення за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання постанови по справі № 2а-1962/10/0570 від 24 лютого 2010 року, видано виконавчий лист із строком пред’явлення до виконання до 09 березня 2013 року.

Заявник своє звернення обґрунтовує тим, що внаслідок проведення в м. Донецьку антитерористичної операції було втрачено виконавчий лист, проте зазначає, що він знаходився на виконанні у Вугледарському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

При цьому, заявником не додано жодного іншого доказу в підтвердження, як втрачено виконавчий лист, так і в підтвердження поважності причин пропуску строку пред’явлення виконавчого листа.

Крім того, суд зауважує, з моменту видачі виконавчого листа пройшло понад дев’ять, при цьому антитерористична операція розпочалась лише у квітні 2014 року.

Таким чином, оскільки виконавчий лист у справі № 2а-1962/10/0570 згідно заяви Управління, було пред’явлено до виконання та відсутні докази його втрати чи стягувачем, чи відділом державної виконавчої служби, а також враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання слід відмовити.

Керуючись статтею 376, Перехідних положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-1962/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Трудівське” про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1 935 246,07 грн. – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами Кодексу адміністративного судочинства в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року.

Суддя Галатіна О.О.