Справа № 826/11220/18
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2019-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 лютого 2019 року м. Київ № 826/11220/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Чуб Н.С., розглянувши клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі:

за позовом ОСОБА_1
до третя особа Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державної архітектурної будівельної інспекції України Головне управління Держгеокадастру у Київській області
про визнання протиправним та скасування наказ, зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просив суд: визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 190 від 11.07.2018 року "Про скасування права на початок виконання будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення та декларації про готовність до експлуатації об'єкта"; поновити реєстрацію (шляхом відновлення запису про реєстрацію в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмов у видачі, скасування та анулювання зазначених документів) повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1) від 19.01.2018 p. № KB 96 "Реконструкція нежитлового приміщення АДРЕСА_2 та декларацію про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1) KB № 24 від 13.03.2018 року "Реконструкція нежитлового приміщення АДРЕСА_2.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2018 відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання у справі.

04.02.2018 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) надійшло клопотання від ОСОБА_2 про його залучення у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1, а відтак, як співвласник квартири у вищевказаному багатоквартирному будинку володіє спільним майном, що належить багатоквартирному будинку АДРЕСА_2, зокрема, земельною ділянкою на якій була збудована незаконна прибудова нежитлового приміщення АДРЕСА_2. ОСОБА_2 зазначає, що зазначена прибудова суттєво ускладнює для мешканців будинку прохід між будинком та газоном, чим в свою чергу й були порушені законні права та інтереси ОСОБА_2

Представник позивача проти залучення третьої особи заперечив, представники відповідачів зазначили, що на підставі заяви ОСОБА_2 була проведена позапланова перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, у зв'язку з чим, проти залучення ОСОБА_2 у якості третьої особи не заперечують.

Розглянувши вказане клопотання, заслухавши думку представників сторін, суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з п. 4 ч.2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому судовому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Враховуючи викладене, а також те, що за заявою саме ОСОБА_2 було проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, а також те, що клопотання заявлено до закінчення підготовчого засідання по справі, суд приходить до висновку, що рішення по вказаній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2

У зв'язку з наведеним, суд вважає за можливе відкласти розгляд даної справи у зв'язку із залученням третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 180,205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання ОСОБА_2 про його залучення у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 та надати 10 днів для надання пояснень по справі.

Запропонувати учасникам справи надати відповідь на письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 протягом 10 днів, з дня вручення вказаних пояснень.

Відкласти розгляд справи на 12.03.2019 о 13:30 год., що відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал №214.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено оскарження ухвали про залучення третьої особи.

Суддя А.С. Мазур