Справа № 540/154/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

01 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/154/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Корабельного районного у місті Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, Суворовського районного у місті Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про зобов'язання вчинити певін дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до Корабельного районного у місті Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі-відповідач-1) та Суворовського районного у місті Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі-відповідач-2), в якому просить:

визнати противоправним та скасувати висновок від 12 грудня 2018 року винесений Корабельним районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області місце знаходження;

зобов'язати Суворовський районний відділ державної реєстрації актів Цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області внести виправлення:

- до актового запису про шлюб № 164 складеного 26 березня 1993 року Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Г оловного територіального управління юстиції у Херсонській області на ОСОБА_2 і ОСОБА_3, а саме: виправити в графі по батькові нареченої з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

- до актового запису про розірвання шлюбу № 231, складеного Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області 18 квітня 1995 року на ОСОБА_2 і ОСОБА_1, а саме: виправити по батькові дружини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" .

- до актового запису про зміну імені № 86 від 22 жовтня 1996 року складеного Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Г оловного територіального управління юстиції у Херсонській області 22 жовтня 1996 року на ОСОБА_3 - виправити прізвище заявника після зміни прізвища з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та по батькові заявника з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Ухвалою від 25.01.2019р. відкрите спрощене провадження у даній справі.

Цією ж ухвалою зобов'язано відповідача-1 надати до суду завірені належним чином копії усіх наявних документів, на підставі яких складено оскаржуваний висновок про відмову у внесенні змін.

До суду надійшли листи Корабельного районного у місті Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області зі змісту яких вбачається, що останній не має можливості виконати ухвалу суду у зв'язку із тим, що всі первинні актові записи складені Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області та зберігаються в архіві вказаного відділу.

Таким чином, станом на 04.02.2019р. суду не надані докази, які дають змогу встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме питання щодо витребування доказів, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Статтями 9, 71 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.1 розділу ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні (затверджений Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000р. №52/5 з наступними змінами) державна реєстрація акту цивільного стану проводиться шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях у присутності заявника.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Пунктом 2.1.1 розділу ІІ Наказу Міністерства юстиції України 24.07.2008 № 1269/5 "Про затвердження Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян" пердбачено, що відомості актових записів про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану, а також дипломатичними представництвами та консульськими установами України, підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі - Реєстр).

Положенням п.3.1. розділу ІІІ цього ж Наказу закріплено, що витяг з Реєстру видається реєстратором або отримується шляхом безпосереднього доступу незалежно від місця державної реєстрації акту цивільного стану та місця проживання заявника.

Отже, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази, а саме витяги з Реєстру щодо актових записів стосовно позивача.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов'язати Суворовський районний у місті Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області надати до суду у строк до 14.02.2019р. витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про:

актовий запис про шлюб № 164 складеного 26 березня 1993 року;

актовий запис про розірвання шлюбу № 231;

актовий запис про зміну імені № 86 від 22 жовтня 1996 року,

а також завірені копії всіх наявних документів, на підставі вказані актові записи внесені до Реєстру.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Пекний А.С.