Справа № 9901/61/19
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2019-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 лютого 2019 року

м. Київ

провадження П/9901/61/19

справа № 9901/61/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

01 лютого 2019 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому позивач просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 1987/ко-18 від 21 грудня 2018 року;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити ОСОБА_1 до другого етапу кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді «Дослідження досьє та проведення співбесіди».

Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на те, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161, 122, 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

1. Загальні вимоги до позовної заяви.

Статтею 160 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, позивачем в позовній заяві не зазначено власний реєстраційний номер облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта, а також ідентифікаційний код юридичної особи (Вищої кваліфікаційної комісії суддів України) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку відповідача.

2. Строки звернення до адміністративного суду.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).

За загальним правилом перебіг строку звернення до адміністративного суду починається з дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів судом встановлено, що позивачем оскаржується рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 грудня 2018 року № 1987/ко-18, яким визначено, що суддя Кілійського районного суду Одеської області не склала іспиту для судів місцевих та апеляційних судів. Вказаним рішенням визнано суддю Кілійського районного суду Одеської області Манжос Н. В. такою, що не відповідає займаній посаді та внесено подання Вищій раді правосуддя про звільнення її з посади судді.

Як було встановлено судом, позовна заява подана до Верховного Суду 01 лютого 2019 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України на оскарження рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 грудня 2018 року № 1987/ко-18.

Заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивачем не подавалася.

За правилами ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачеві десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись ст. 122, 123, 160, 161 169, 248, 266, КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Установити особі, що подала позовну заяву, десятиденний строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Попередити ОСОБА_1, що у разі неусунення зазначених недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Анцупова