Справа № 520/171/19
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2019 № 520/171/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чайкіної Н.Е.,

за участю:

представника позивача - прокурора Полякової С.О.,

представника відповідача - Хворост З.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі за адміністративним позовом заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. 1 Травня, 63) в інтересах держави - Шарівського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) «Перлинка» Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області (63030, Харківська область, Валківський район, с. Шарівка, вул. Центральна, 16) до Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області (63030, Харківська область, Валківський район, с. Шарівка, вул. Колгоспна, 8) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави - Шарівського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) «Перлинка» Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправною бездіяльність Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області в частині невиконання вимог ст.ст.122, 123 ЗК України та розпорядження Кабінету Міністрів України №802-р від 17.10.2012 щодо неоформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під навчальним закладом - Шарівський дошкільним навчальним закладом (дитячий садок) «Перлинка» Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області. Зобов'язати Шарівську сільську раду Валківського району Харківської області вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під навчальним закладом - Шарівським дошкільним навчальним закладом (дитячий садок) «Перлинка» Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 було відкрито загальне позовне провадження у справі за вищевказаним позовом.

06.02.2019 до канцелярії суду надійшло клопотання позивача про закриття провадження у справі, в обґрунтування якого зазначено, що відповідачем усунуто недоліки та вжито заходів щодо оформлення земельної ділянки, укладено відповідний договір та розроблено землевпорядну документацію. Таким чином, відповідачем виправлені порушення, які стали підставою для звернення прокурора до суду.

Разом з тим, позивач просив вирішити питання про повернення судового збору.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши доводи клопотання та надані докази, суд дійшов наступного.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З наданих відповідачем до відзиву доказів вбачається, що 12 грудня 2018 року між сільською радою, в особі сільського голови Хворост З.М. та Товариством з Обмеженою Відповідальністю «Геодезично-вишукувальний центр», в особі директора ОСОБА_2, який діє згідно із статутом, було укладено договір №507-18 на землевпорядні роботи.

Згідно вищевказаного договору землевпорядна організація взяла на себе зобов'язання розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Центральна, 16 в с. Шарівка Валківського району Харківської області.

27 грудня 2018 року Шарівською сільською радою Валківського району Харківської області було підписано погодження меж земельної ділянки Шарівського дошкільного навчального закладу (дитячого садка) «Перлинка» Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області з суміжними власниками та землекористувачами.

27 грудня 2018 року Шарівською сільською радою Валківського району Харківської області підписано акт перенесення на місцевість меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності.

10 січня 2019 року сільською радою отримано довідку із звітності з кількісного обліку земель про наявність земель та розділ їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (Довідка 6-зем).

Станом на 21 січня 2019 року проект щодо відведення Шарівській сільській раді для обслуговування та експлуатації приміщення Шарівського дошкільного навчального закладу «Перлинка» по вул. Центральна, 16 в с. Шарівка на території Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області погоджено Сектором містобудування, архітектури та цивільного захисту Валківської районної державної адміністрації Харківської області.

Проект щодо відведення Шарівській сільській раді Валківського району Харківської області для обслуговування та експлуатації приміщення Шарівського дошкільного навчального закладу «Перлинка» по вул. Центральна, 16 в с. Шарівка на території Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області перебуває на територіальному погодженні у відділі держгеокадастру.

Враховуючи, що відповідачем оскаржувані порушення були виправлені і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд вважає, що клопотання заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена (ч.2 ст.238 КАС України).

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч.2 ст.239 КАС України).

Керуючись ст. ст. 5, 44, 45, 238, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. 1 Травня, 63) в інтересах держави - Шарівського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) «Перлинка» Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області (63030, Харківська область, Валківський район, с. Шарівка, вул. Центральна, 16) до Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області (63030, Харківська область, Валківський район, с. Шарівка, вул. Колгоспна, 8) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Зобов'язати Управління державної казначейської служби України в Основ?янському районі м. Харкова повернути прокуратурі Харківської області судовий збір у розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні), сплачений за платіжним дорученням № 3057 від 19.12.2018, код: 02910108, код банку 820172, дебет: 7171, код отримувача: 37999628, кредит: 4012, код банку: 899998, код класифікації видатків бюджету: 2800, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ.

Оригінал платіжного доручення № 3057 від 19.12.2018 повернути позивачу.

Роз'яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 06.02.2019.

Суддя В.В. Єгупенко