Справа № 0840/3983/18
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

28 січня 2019 рокуСправа № 0840/3983/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Міського комунального підприємства "Основаніє" про розстрочення виконання судового рішення у справі

за позовом керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області (69035, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, 5) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позивач - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-Б)

до Міського комунального підприємства "Основаніє" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А)

про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

29.11.2018 Запорізьким окружним адміністративним судом задоволено позов керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позивач - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Міського комунального підприємства "Основаніє" про стягнення суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Основаніє" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А; ) на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-Б; ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, за період з травня 2018 року по серпень 2018 року включно у розмірі 145 920 (сто сорок п'ять тисяч дев'ятсот двадцять) гривень 54 копійки, на розрахунковий рахунок 1061, МФО 313957, банк: філія ЗОУ АТ "Державний ощадний банк України".

17.01.2019 Міське комунальне підприємство "Основаніє" звернулось до суду з заявою про розстрочення виконання судового рішення.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2019, проведений автоматичний розподіл додаткових матеріалів справи, згідно з яким головуючим у справі визначено суддю Конишеву О.В.

Для розгляду питання про розстрочення виконання судового рішення, судом призначене судове засідання на 28.01.2019, про що повідомлено сторін.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.

За приписами статті 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Стаття 124 Конституції України та стаття 370 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами ч.1 ст.378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12. 2003 №14 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження" при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15.12.2017) їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Тобто, вирішуючи питання про відстрочку виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк тощо.

Підставою для розстрочення виконання рішення, в розумінні ст. 378 КАС України, є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Заявник просить розстрочити виконання рішення суду на шість місяців. В обґрунтуванні заяви зазначає, що у відповідності до Рішення ВК Запорізької міської ради № 390 від 2017-07-19 «Про вжиття заходів щодо розселення внутрішньо переміщених осіб, які переміщуються із тимчасово окупованої території та зони проведення АТО» та умов договору № 30-01/15 від 30.01.2015, укладеного з Запорізькою обласною організацію Товариства Червоного Хреста України, МКП «Основаніє» передано в управління містечко модульного типу (транзитного містечка) для тимчасового перебування без права постійного проживання за адресою: м. Запоріжжя, вул. Стешенка, 18, та доручено здійснювати поселення внутрішньо переміщених осіб (надалі - ВПО), які переїхали на тимчасове перебування з території АР Крим, м. Севастополя, районів проведення антитерористичної операції Луганської та Донецької областей на територію Запорізької області (копія договору № 30-01/15 від 30.01.2015 дожається).

МКП «Основаніє» згідно умов договорів, укладених з внутрішньо переміщеними особами, передає останнім у тимчасове користування майно містечка модульного типу для тимчасового перебування, та надає ВПО комунальні послуги, а ВПО приймають у тимчасове користування майно містечка модульного типу для тимчасового перебування та зобов'язуються відшкодовувати вартість спожитих комунальних послуг.

Проте, в порушення умов Договору ВПО не виконують належним чином взяті на себе зобов'язання, своєчасно та в повному обсязі не сплачуть Управителю за отримані комунальні послуги.

За 2018 рік внутрішньо переміщеним особам, які мешкають у містечку модульного типу, надано комунальних послуг на суму 1 563,87 тис.грн., а сплачено ВПО - 1 117,26 тис.грн.

Станом на 01.01.2019 заборгованість внутрішньо переміщених осіб за отримані комунальні послуги за період 2015-2018 роки становить 1 176,69 тис.грн., що підтверджується інформаційною довідкою, яка міститься в матеріалах справи.

Крім того, заявник зазначає, що постійно отримує Попередження про відключення містечка від електричної енергії від ПАТ «Запоріжжяобленерго». Отже, МКП «Основаніє», з метою не допущення відключення модульного містечка від постачання електричною енергією, змушений гасити борги перед ПАТ «Запоріжжяобленерго» своїми обіговими коштами.

На підтвердження обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення заявником надано до матеріалів справи копію звіту про фінансові результати, копії попередження ПАТ «Запоріжжяобленерго», інформаційну довідку, копію договору упорувління майном №30-01/15 від 30.01.2015.

Враховуючи наявність обставин, які унеможливлюють виконання судового рішення від 29.11.2018 та неможливість погасити заборгованість у розмірі 145920,54 грн. одним платежем, суд приходить до висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення.

Відповідно до частини 5 статті 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Міського комунального підприємства "Основаніє" про розстрочення виконання судового рішення від 29.11.2018 по справі №0840/3983/18 строком на 6 місяців.

Керуючись ст.ст. 229,370,378 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Міського комунального підприємства "Основаніє" про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.11.2018 по справі №0840/3983/18 строком на шість місяців в частині суми заборгованості у розмірі 145920,54 грн. починаючи з лютого 2019 року за наступним графіком:

до 28.02.2019-25000,00 грн.;

до 31.03.2019-25000,00 грн.;

до 30.04.2019-25000,00 грн.;

до 31.05.2019-25000,00 грн.;

до 30.06.2019-25000,00 грн.;

до 31.07.2019-20920,54 грн.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 28.01.2018.

Суддя О.В.Конишева