Справа № 2а/0570/8268/2012
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 лютого 2019 р. Справа №2а/0570/8268/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чекменьова Г.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання поважними причини пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а/0570/8268/2012 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Афганець" про стягнення заборгованості в сумі 1 211 грн. 74 коп.,

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про визнання поважними причини пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а/0570/8268/2012 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Афганець" про стягнення заборгованості в сумі 1 211 грн. 74 коп.

В обґрунтування заяви заявник зазначив такі обставини.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2012 року у справі №2а/0570/8268/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Афганець" про стягнення заборгованості в сумі 1 211 грн. 74 коп. позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Афганець" на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на рахунок Краматорської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1211 (одну тисячу двісті одинадцять) грн. 74 коп.

Для виконання постанови суду від 07.08.2012 року по справі № 2а/0570/8268/2012 за заявою позивача Донецьким окружним адміністративним судом 04 січня 2013 року видано виконавчий лист.

01.02.2013 року Донецьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності направлено заяву до Краматорського міського управління юстиції, відповідно до якої старшим державним виконавцем Д'яченко 0.0 відкрито виконавче провадження за № ВП 36616757 щодо примусового стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Афганець» заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять гривень) 74 копійок.

Згідно інформації, яка міститься у Автоматизованій системі виконавчих проваджень, 19.05.2015 року державним виконавцем Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Василенко В.О винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувану згідно п.2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», що діяв на час винесення вищезазначеної постанови.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території деяких міст Донецької області, у тому числі на території міста Донецьк, справу № 2а/0570/8268/2012 за адміністративним позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Афганець» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 1 211,74 грн. було втрачено.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року було відновлено втрачене судове провадження по справі № 2а/0570/8268/2012 та замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/8268/2012 з Донецького обласного відділення

Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (1).

Згідно відповіді Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 04.01.2019 року № 14.13-19764/259 встановлено, що у зв'язку з тим, що виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2а/0570/8268/2012 виданого 07.08.2012 року станом на теперішній час не перебуває на виконанні, перевірити архів за попередні роки та матеріали виконавчого провадження, у тому числі перевірити на яку адресу було направлено виконавчий лист неможливо в зв'язку з його знищенням відповідно до «Порядку роботи з документами в органах ДВС».

У постанові про відкриття виконавчого провадження від 01.02.2013 року за № ВП36616757 зазначена адреса стягувача Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а саме: 83001,м. Донецьк,вул. Р. Люксембург, буд. 9.

Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Державного підприємства «Укрпошта», на виконання Указу Президента України від 14.11.2014 року № 875/2014 про введення в дію рішення РНБО «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально - економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», з 27 листопада 2014 року державне підприємство «Укрпошта» зупинило приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою. Місто Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

На адресу Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а саме: 87510, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Луніна, буд. 89 виконавчі документи, які були повернуті державним виконавцем, не надходили. У зв'язку з чим, стягувач був позбавлений встановленого законодавством права та можливості повторного пред'явлення виконавчого документу на примусове виконання до відділу ДВС, а тому строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув.

На сьогоднішній день виконавчий лист по справі №2а/0570/8268/2012 виданий Донецьким окружним адміністративним судом 04.01.2013 року щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Афганець» заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 1211,74 грн. у стягувача - відсутній. Здійснити дії щодо реального стягнення коштів на користь Фонду, стягував не має можливості.

На підставі відомостей, збережених в електронній базі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, стягувачем був проведений аналіз заборгованості за страхувальниками перед Фондом, в ході якого було встановлено, що на даний момент Товариство з обмеженою відповідальністю «Афганець» має заборгованість перед Фондом в розмірі 1211,74 грн., отже Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 07.08.2012 року по справі № 2а/0570/8268/2012 не виконана.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою невчасного звернення за виконанням судового рішення. Зокрема, поважними можна визнати ті причини, які не залежали від волі стягувача.

З урахуванням викладених заявником обставин суд дійшов висновку про наявність поважних причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а/0570/8268/2012 та поновлення пропущеного строку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а/0570/8268/2012 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 8-12, 248, 251, 256, 294, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання поважними причин пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а/0570/8268/2012 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а/0570/8268/2012.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області пропущений строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання виданого 04 січня 2013 року в адміністративній справі № 2а/0570/8268/2012.

Ухвала складена та підписана 07 лютого 2019 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Чекменьов Г.А.