Справа № 2а-7557/10/0870
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2019-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

01 лютого 2019 року Справа № 2а-7557/10/0870 провадження
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали заяви Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративний справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя звернулось з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 за квітень-вересень (включно) 2010 року в сумі 48052 грн. 75 коп. Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року, яка ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2012 року залишена без змін, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя задоволено. 18 квітня 2012 року постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року набрала законної сили. 15 жовтня 2012 року судом першої інстанції, за заявою позивача, видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

31 січня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшла заява, в якій Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача по виконавчому листу №2а-7557/10/0870 виданого 15 жовтня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (69041, м. Запоріжжя, вул. Трегубова, 18, ) на Правобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, 25-а, ).

За правилами частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що стаття 379 КАС України не містить спеціальних вимог до подання, у зв'язку з чим суд застосовує за аналогією положення статті 167 КАС України.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Частиною 1 статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Заявником в порушення вищевказаної статті не зазначено ідентифікаційні коди юридичних осіб: заявника, стягувача та зацікавленої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Крім того слід зазначити, що в матеріалах адміністративної справи №2а-7557/10/0870, міститься аналогічна заява Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя від 29.08.2018 року, в якій просило замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 15 жовтня 2012 року в адміністративній справі №2а-7557/10/0870, за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (по Списку №2) в розмірі 48052,75 грн., а саме: змінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (69041, м. Запоріжжя, вул. Трегубова, буд.18, ) на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, буд. 25-А, ).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року задоволено заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-7557/10/0870 - скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні заяви Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-7557/10/0870 - відмовлено.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 04 грудня 2018 року.

Тобто, питання щодо заміни сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2а-7557/10/0870, виданого 15 жовтня 2012 року, а саме: зміни стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (69041, м. Запоріжжя, вул. Трегубова, буд.18, ) на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, буд. 25-А, ) з підстав правонаступництва вже вирішено в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 04.12.2018 року .

З огляду на викладене суд дійшов до висновку, що за наведених обставин заява Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження з підстав правонаступництва не дає можливості її розглянути та є очевидно безпідставною та необґрунтованою у розумінні статті 167 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заявия без розгляду.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 167, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративний справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез" про стягнення заборгованості - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко