Справа № 300/230/19
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2019-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

"05" лютого 2019 р. справа № 300/230/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Івано-Франківської області

про скасування відповіді та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

31.01.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Івано-Франківської області про скасування відповіді та зобов`язання вчинити дії.

Розглянувши позовні вимоги, оцінивши та дослідивши матеріали позовної заяви, судом при вирішенні питання про наявність підстав для відкриття провадження у даній справі, встановлено наступне.

Як вбачається зі змісту позовних вимог та матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 звернувся із заявою до Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області від 17.12.2018 про залучення як представника потерпілого батька ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №0000296 від 07.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

На заяву позивача від 17.12.2018 заступником начальника СВ Снятинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області надано відповідь №10276/108/55/2018 від 26.12.2018, де зазначено, що відповідно до ч.1 статті 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

Повноваження представника потерпілого (захисника) на участь у кримінальному провадженні підтверджується свідоцтвом про право на зайняття адвокатської діяльністю, ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи) уповноваженого законом надання безоплатної правової допомоги.

Залучення до кримінального провадження представника потерпілого на підставі довіреності чинним законодавством не передбачено.

Не погоджуючись з вищезазначеною відповіддю (відмовою) позивач звернувся до адміністративного суду щодо її скасування та визнати представником потерпілого по кримінальному провадженні за №0000296.

У відповідності до частини 1 статті 30 Кримінального процесуального кодексу України у кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом.

Частиною 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи що мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства.

З огляду на викладене, між сторонами виникли спірні правовідносини у сфері кримінального процесуального законодавства, вирішення яких не відноситься до юрисдикції адміністративних судів, оскільки спір повинен розглядатися за правилами кримінального судочинства.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12.10.1978 у справі "Zand v. Austria" вказав, що словосполучення "встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття "суд, встановлений законом" у частині першій статті 6 Конвенції передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з <…> питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів <…>". З огляду на це не вважається "судом, встановленим законом" орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Івано-Франківської області про скасування відповіді від 26.12.2018 за №10276/108/55/2018 та зобов`язання вчинити дії слід відмовити.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснити заявнику, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції Снятинського районного суду Івано-Франківської області.

Керуючись статтями 19, 170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Івано-Франківської області про скасування відповіді та зобов`язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до апеляційного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя Микитюк Р.В.