Справа № 2340/4538/18
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 лютого 2019 року справа № 2340/4538/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Пруднікової В.О.,

відповідача - Горбатюк В.П.,

розглядаючи у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Горбатюк Віталіни Петрівни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 про визнання діяльності протиправною, визнання неправомірною та скасування постанови про поновлення вчинення виконавчих дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

14 листопада 2018 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Горбатюк Віталіни Петрівни (18000, м. Черкаси, проспект Хіміків, 50), в якій просить:

- визнати протиправну діяльність відповідача, визнати неправомірною та скасувати: постанову про поновлення вчинення виконавчих дій від 31.10.2018, якою було: поновлено виконавче провадження з примусового виконання реєстраційний номер виконавчого провадження 15258485 назва документу: виконавчий лист № 2-1978 виданий 25.08.2009, документ видав Придніпровський районний суд м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_3 на користь ЗАТ "ОТП Банк" борг у сумі 2747079,61 грн. зобов'язано ЧФ ДП "СЕТАМ" поновити електронні торги по лоту № 223997, щодо реалізації предмета іпотеки, а саме: трикімнатної квартири, загальною площею 102,7 кв.м., що знаходиться за адресою: бульвар Шевченка, 250 в м. Черкаси;

- зобов'язати відповідача зупинити вчинення виконавчих дій щодо реалізації трикімнатної квартири, загальною площею 102,7 кв.м., що знаходиться за адресою: бульвар Шевченка, 250 в м. Черкаси до прийняття рішення Соснівським районним судом м. Черкаси по кримінальному провадженню № 0005170 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 Кримінального кодексу України.

22.01.2019 до суду надійшло клопотання акціонерного товариства «ОТП Банк», в якому просить залучити АТ «ОТП Банк» до участі в даній справі в якості третьої особи на стороні відповідача. Клопотання мотивоване тим, що АТ «ОТП Банк» є стягувачем у виконавчому провадженні, яке є предметом розгляду у даній справі.

Відповідач в підготовчому засіданні не заперечував щодо задоволення клопотання АТ «ОТП Банк».

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене та те, що предметом спору в даній справі є дії відповідача у виконавчому провадженні в якому АТ «ОТП Банк» є стягувачем, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права або обов'язки АТ «ОТП Банк», а тому вбачається за доцільне залучити його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача.

Також суд поставив на обговорення питання про залучення до участі в розгляді справи якості відповідача 2 - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, оскільки він є належним відповідачем у даній справі.

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідач та представник АТ «ОТП Банк» не заперечували проти залучення до участі в розгляді справи якості відповідача 2 - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області

Враховуючи вищезазначене та виходячи з об'єктивних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити до участі в розгляді справи Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, в якості другого відповідача.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача акціонерне товариство «ОТП Банк» (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 43).

Залучити до участі у справі якості відповідача 2 - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції (18000, м. Черкаси, прос. Хіміків, 50).

Направити залученому відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Відкласти підготовче засідання з розгляду даної адміністративної справи.

Призначити підготовче засідання на 13 лютого 2019 року о 11 год. 00 хв., що буде проводитись суддею Тимошенко В.П. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Запропонувати залученій третій особі надати пояснення щодо позову протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали, докази надіслання пояснення учасникам справи надати до суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та окремо не оскаржується.

Суддя В.П. Тимошенко