Справа № 340/176/19
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 лютого 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/176/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кіровоградського обласного військового комісаріату ( АДРЕСА_2 ) та Кіровоградського міського військового комісаріату ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо неподання у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновку щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ЗУ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 подати розпорядникові бюджетних коштів Міністерства оборони України висновок щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ЗУ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей та Постановою КМУ 975 від 25.12.2013 року Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовці військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори для проходження служби у військовому резерві.

Також позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного від 25 січня 2019 року позовну заяву по даній справі залишено без руху з огляду на необхідність:

- зазначити ідентифікаційний код, засоби зв`язку та адресу електронної пошти позивача, а також коду в ЄДРПОУ Кіровоградського міського військового комісаріату, засобів зв`язку й офіційної електронної адреси відповідачів;

- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- повідомити суд, вказавши конкретну дату, коли позивачу стало відомо про лист №6/3618 від 02.09.2016 р. (коли позивач отримав листа тощо) та надати докази поважності причин пропуску встановленого законом строку звернення до суду з даним позовом.

На виконання вимог ухвали судді від 25 січня 2019 року позивачем надано заяву на усунення недоліків, із зазначенням ідентифікаційного коду, засобів зв`язку та адреси електронної пошти позивача, а також коду в ЄДРПОУ Кіровоградського міського військового комісаріату, засобів зв`язку й офіційної електронної адреси відповідачів та надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, позивач в поданій заяві зазначив, що у вересні 2016 року представник Кіровоградського МВК запросив його до себе та особисто вручив лист №6/3618 від 02.09.2016.

Згідно положень КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції на час виникнення правовідносин) встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 103 КАС України (в редакції на час виникнення правовідносин) перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарно дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Таким чином перебіг процесуального строку звернення ОСОБА_1 до суду з даною позовною заявою починається з наступного дня після того, коли він дізнався про лист №6/3618 від 02.09.2016 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України (в редакції на час виникнення правовідносин) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 122 КАС України (в редакції на час винесення рішення), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, позивач зазначив, що зі змістом листа №6/3618 від 02.09.2016, яким йому було відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги, він ознайомився у вересні 2016 року, проте не звертався до суду у зв`язку із значним погіршення здоров`я та необхідності в постійному перебуванні на лікуванні в Обласному госпіталі ветеранів війни, Центральній міській лікарні № 2, Обласній психіатричній лікарні та інших лікувальних закладах.

На підтвердження лікування, позивачем надані копії епікризів. Так згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого неврологічного відділення ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 04.05.2016 по 19.05.2016, згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 4686 (неврологічне відділення № 1) ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 11.07.2017 по 21.07.2017, згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 8692 (неврологічне відділення № 1) ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 15.12.2017 по 26.12.2017, також згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 3268/18 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 17.08.2018 по 27.08.2018.

З огляду на викладене, позивач на стаціонарному лікуванні перебував, у період з 04.05.2016 по 19.05.2016, з 11.07.2017 по 21.07.2017, з 15.12.2017 по 26.12.2017, а також 17.08.2018 по 27.08.2018, тобто всього 50 днів.

До суду позивач звернувся 21.01.2019, при цьому про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги, він дізнався ще у вересні 2016 року, тобто більше ніж два роки ОСОБА_1 не звертався до суду з того моменту коли на його думку відповідачем було порушено його право на вказану виплату.

Знаходження позивач на стаціонарному лікуванні протягом 50-ти днів не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду близько дох років, оскільки його лікування відбувалось не постійно, із значними проміжками в часі, та всього 50 днів починаючи з 04.05.2016 до дати звернення до суду 21.01.2019.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 123 КАС України, у разі якщо вказані в заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, з урахуванням того, що суддя визначає неповажними вказані в заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, а тому вважає за необхідне повернути позовну заяву, особі, яка її подала, разом із усіма доданими до неї документами.

Керуючись ст. ст. 123, 169, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 - відмовити.

Позовну заяву повернути ОСОБА_1 , разом із усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в строк, встановленому ст.295 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала щодо повернення заяви позивачеві (заявникові) може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун