Справа № 162/56/19
Суддя: Глинянчук В. Д.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 162/56/19
Провадження № 2-а/162/6/2019
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ УХВАЛА
31 січня 2019 року смт Любешів.
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти батальйону Управління патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 25 січня 2019 року звернувся до Любешівського районного суду Волинської області з адміністративним позовом до інспектора роти батальйону Управління патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) від 14 грудня 2018 року.
У позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду.
Обґрунтовуючи своє клопотання, позивач вказує, що копію оскаржуваної постанови він отримав 14 січня 2019 року поштою. На місці зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 відмовився її взяти через стрес та хвилювання.
Вирішуючи це клопотання, виходжу з наступного.
У відповідності з частиною першою статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Відповідно до частин першої-третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, виходжу з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів, а також з того, чи мав заявник можливість своєчасно реалізувати своє право на оскарження.
Дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярно погрожувати зверненням до суду, сприяє юридичній визначеності у публічно-правових відносинах. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.
Вирішуючи питання, чи є поважною причина пропуску звернення ОСОБА_1 з цим позовом до суду, необхідно констатувати, що позивач, відмовляючись отримувати копію оскаржуваної постанови, діяв з неналежною сумлінністю.
Таким чином, задоволення клопотання про поновлення строку звернення до суду у звязку з відмовою від отримання постанови, яку позивач згодом оскаржує, не може бути визнано поважною підставою для поновлення цього строку. Задовольнивши таке клопотання, суд порушить принцип юридичної визначеності як одного з елементів верховенства права.
На підставі викладеного, керуючись статтею 123 КАС, суддя
У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження постанови інспектора роти батальйону Управління патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності від 14 грудня 2018 року у звязку з відмовою позивача від її отримання відмовити.
Визнати відмову від отримання оскаржуваної постанови неповажною причиною пропущення строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з позовом.
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти батальйону Управління патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 14 грудня 2018 року залишити без руху для вказівки позивачем інших підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Десятиденний строк для подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду рахувати з дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Любешівського районного суду
Волинської області ОСОБА_3