Справа № 540/2469/18
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2469/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Департамента містобудування та землекористування Херсонської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 про зобов'язання видати будівельний паспорт забудови земельної ділянки без згоди співвласника земельної ділянки,

встановив:

03 грудня 2018 року ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2.) звернулася до суду з позовом до Херсонської міської ради (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3, (далі - третя особа, ОСОБА_3.), у якому просить зобов'язати Херсонську міську раду надати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, будівельний паспорт забудови земельної ділянки, загальною площею. 0,0430 гектари, кадастровий номер НОМЕР_2 для реконструкції власної частини житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, без згоди співвласника ОСОБА_3.

Ухвалою суду від 07.12.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено справу до розгляду на 09.01.2019 р.

Протокольною ухвалою суду від 09.01.2019 р. замінено відповідача Херсонську міську раду на належного - Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради та призначено судове засідання на 04.02.2019 р.

У зв'язку з перебуванням судді Дубровної В.А. у відпустці з 31.01.2019 р. по 06.02.2019 р. включно, судове засідання, призначене на 04.02.2019 р. не відбулось, у зв'язку з чим судове засідання призначено на 07.02.2019 р.

В судове засідання, призначене на вказану дату, сторони не прибули.

При цьому, 07.02.2019 р. представником позивача подано до суду заяву, якою просить вирішити питання про залишення позовної заяви без розгляду у порядку письмового провадження.

07.02.2019 р. представником відповідача в електронній формі подано до суду заяву щодо розгляду справи без його участі за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 10.01.2019 року представником позивача ОСОБА_4, який діє на підставі ордеру серії ХС № 83897 від 08.01.2019 р. та договору про надання правничої допомоги від 08.01.2019 р., подано до суду заяву про залишення позову без розгляду та повернення судового збору.

Надаючи правову оцінку вказаній заяві представника позивача на предмет її узгодженості нормам процесуального права, суд вказує про наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті ( ч. 2 ст. 240 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що дана заява представника позивача подана з дотриманням строку, визначеного КАС України, не суперечить вимогам закону, не порушує будь-чиї права та обов'язки.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача про залишення позову без розгляду.

Щодо розподілу судових витрат, то суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-УІ. (далі - Закон № 3674-УІ).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-УІ сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. (ч.2 ст. 7 Закону № 3674-УІ)

З огляду на викладене, сплачений позивачем судовий збір в сумі 704,80 грн., відповідно до квитанції № ПН660 від 03.12.2018 р., підлягає поверненню в повному обсязі.

Керуючись ч. 1 ст. 240, 243, 248, 263 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 про зобов'язання видати будівельний паспорт забудови земельної ділянки без згоди співвласника земельної ділянки, залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що постановляння ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Повернути ОСОБА_2 (місце проживання АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) з Державного бюджету України сплачену суму судового збору в розмірі 704,80 (сімсот чотири грн. 80 коп.) гривень відповідно до квитанції № ПН660 від 03.12.2018 р.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно -телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 109010000