Справа № 1940/1727/18
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 1940/1727/18

06 лютого 2019 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування пункту 29 рішення № 544 двадцять п'ятої сесії сьомого скликання Великогаївської сільської ради від 31.05.2018 № 544 "Про дозвіл на складання технічної документації із землеустрою" та зобов'язання Великогаївську сільську раду надати дозвіл позивачу на виготовлення меж земельної ділянки площею 0,0534 га та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,0534 га для ведення особистого селянського господарства розташованої у с. В. Гаї Тернопільського району Тернопільської області.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.

05.02.2019 до канцелярії Тернопільського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання від 05.02.2019 про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/290/19.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що відмовляючи позивачу у наданні дозволу на виготовлення меж земельної ділянки площею 0,0534 га та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,0534 га для ведення особистого селянського господарства розташованої у с. В.Гаї Тернопільського району Тернопільської області відповідач обґрунтував спірне рішення № 544 двадцять п'ятої сесії сьомого скликання Великогаївської сільської ради від 31.05.2018 тим, що згідно генерального плану села Великі Гаї, затвердженого рішенням Великогаївської сільської ради № 378 від 30.10.2014, на спірній земельній ділянці заплановано розташування комерційних та комунально-складських територій, санітарно-захисна зона яких до 50 метрів (а не земель для ведення особистого селянського господарства). Однак, на розгляді Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 500/290/19 за позовом ОСОБА_3 до Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. У даній справі ОСОБА_3 оскаржує зміни до генерального плану села Великі Гаї, затвердженого рішенням Великогаївської сільської ради № 378 від 30.10.2014, а тому суть даного спору, нерозривно пов'язаний з предметом спору у адміністративній справі № 1940/1727/18.

Позивач у підготовче засідання не з'явилася, просить розглядати зазначене клопотання без її участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у підготовче засідання також не з'явився, подав до суду заяву від 06.02.2019, в якій не заперечує щодо задоволення зазначеного клопотання позивача та просить розглядати дане клопотання без його участі в порядку письмового провадження.

У зв'язку з неявкою у підготовче засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дане клопотання в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.

Пунктом 10 частини другої статті 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Як слідує з пункту 29 рішення № 544 двадцять п'ятої сесії сьомого скликання Великогаївської сільської ради від 31.05.2018 № 544 "Про дозвіл на складання технічної документації із землеустрою", що відмовляючи позивачу у наданні дозволу на виготовлення меж земельної ділянки площею 0,0534 га та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,0534 га для ведення особистого селянського господарства розташованої у с. В.Гаї Тернопільського району Тернопільської області відповідач посилався на те, що згідно генерального плану села Великі Гаї, затвердженого рішенням Великогаївської сільської ради № 378 від 30.10.2014, на спірній земельній ділянці заплановано розташування комерційних та комунально-складських територій, санітарно-захисна зона яких до 50 метрів (а не земель для ведення особистого селянського господарства), а тому надання позивачу такого дозволу суперечить частині сьомій статті 118 ЗК України та частині дев'ятій статті 17 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (арк. справи 32).

Суд встановив, що ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 відкрито провадження у справі № 500/290/19 за позовом ОСОБА_3 до Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. У даній справі ОСОБА_3 оскаржує зміни до генерального плану села Великі Гаї, затвердженого рішенням Великогаївської сільської ради № 378 від 30.10.2014, що слугувало підставою для прийняття оскарженого рішення, що є предметом спору у справі № 1940/1727/18.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріалами адміністративної справи, суд дійшов висновку за доцільне задовольнити клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/290/19, оскільки суть даного спору, нерозривно пов'язаний з предметом спору у адміністративній справі № 1940/1727/18.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 236, 241 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача від 05.02.2019 про зупинення провадження у справі № 1940/1727/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/290/19, - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування пункту 29 рішення № 544 двадцять п'ятої сесії сьомого скликання Великогаївської сільської ради від 31.05.2018 № 544 "Про дозвіл на складання технічної документації із землеустрою" та зобов'язання Великогаївську сільську раду надати дозвіл позивачу на виготовлення меж земельної ділянки площею 0,0534 га та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,0534 га для ведення особистого селянського господарства розташованої у с. В.Гаї Тернопільського району Тернопільської області до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/290/19.

Зобов'язати сторін у справі повідомити суд про результати розгляду справи № 500/290/19 Тернопільським окружним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.