Справа № 200/14996/18-а
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2019 р. Справа№200/14996/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛАВ АБЗ» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.12.2018 року № ,

В С Т А Н О В И В:

29 грудня 2018 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «СЛАВ АБЗ», звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.12.2018 року № .

У позовній заяві свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що податковий орган не забезпечив участь керівника позивача при прийнятті спірного податкового повідомлення-рішення з урахуванням заперечень до акту перевірки, доводи вказаних заперечень не взяв до уваги. Стосовно суті спірного податкового повідомлення-рішення позивач зазначив, що 23.12.2017 ТОВ «СЛАВ АБЗ» була зареєстрована податкова накладна №100 на суму ПДВ - 32 217,60 грн., вищевказана накладна була зареєстрована помилково з порушенням ст. 187.1 та абз. 1 ст.201.10 Податкового кодексу України (надалі - ПК України). Фактично, відсутня подія згідно з якою формуються податкові зобов'язання.

Самостійно виявивши факт помилкової реєстрації податкової накладної №100, ТОВ «СЛАВ АБЗ» склало розрахунок коригування №1 від 16.01.2018 яким зменшено податкові зобов'язання на суму 32 217,60 грн. Сума ПДВ в розрахунку коригуванні відображена зі знаком «мінус». В графі 2 розрахунку коригування вказано «Помилково складена податкова накладна». Вважає, що відповідальність, передбачена ст. 120.1 ПК України за порушення граничних термінів реєстрації в ЄРПН помилкових (зайвих) податкових накладних не застосовується.

З наведених підстав позивач просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 13.12.2018 року №, присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛАВ АБЗ» судові витрати в сумі 1 762,00 грн. за рахунок Державного бюджету України.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, де зазначив, що відповідачем порушені вимоги ст. 201 ПК України в частині дотримання строків реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у ЄРПН. За наслідками проведеної камеральної перевірки, відповідно до п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України спірним податковим повідомленням-рішенням до позивача застосований штраф у розмірі 10% від суми ПДВ, зазначеної в розрахунку коригування, за порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі обставини, які не заперечуються сторонами.

23.12.2017 ТОВ «СЛАВ АБЗ» була зареєстрована податкова накладна №100 на суму ПДВ - 32 217,60 грн. (а.с.16). У вказані податковій накладній графа «Отримувач (покупець)» не заповнена з поміткою «неплатник».

16.01.2018 ТОВ «СЛАВ АБЗ» склало розрахунок коригування №1, згідно з яким зменшено податкові зобов'язання на суму 32 217,60 грн. У вказаному розрахунку коригуванні графа «Отримувач (покупець)» не заповнена з поміткою «неплатник».

Старшим державним ревізором-інспектором відділу податку на додану вартість Слов'янсько-Лиманського управління ГУ ДФС у Донецькій області на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 розділу І, пункту 200.1 статті 200 розділу V, у порядку підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75, статті 76 розділу ІІ ПК України проведена камеральна перевірка ТОВ «СЛАВ АБЗ», за наслідками якої складений акт камеральної перевірки з питань дотримання граничних термінів реєстрації податковий накладних/розрахунків коригування з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість за період січень 2018 р. від 11.12.2018 №3203/05-99-47-03/40110681.

За висновками складеного акту камеральної перевірки від 11.12.2018 №3203/05-99-47-03/40110681 встановлено порушення строку реєстрації розрахунку коригування від 16.01.2018 в ЄРПН, яке відбулося 15.02.2018 14:38, тобто, із затримкою на 15 днів.

Зі змістом вказаного акту позивач не погодився, надав письмові заперечення від 13.12.2018 №359.

На підставі акту камеральної перевірки від 11.12.2018 №3203/05-99-47-03/40110681 Головне управління ДФС у Донецькій області прийняло від 13.12.2018 року №, яким застосувало до позивача штраф відповідно до пункту 120-1.1. статті 120-1 ПК України, у редакції, що діє з 01.01.2017, в розмірі 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про задоволення заявлених позовних вимог з таких підстав.

Пункт 201.10 ст. 201 ПК України містить, зокрема, такі приписи:

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Покупцю товарів/послуг податкова накладна/розрахунок коригування можуть бути надані продавцем таких товарів/послуг в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису […].

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

Для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Оскільки судом встановлено, що розрахунок коригування від 16.01.2018 зареєстрований в Єдиному реєстрі податкових накладних 15.02.2018 в 14:38, вказані дії позивача відповідають положенням пункту 201.10 ст. 201 ПК України про те, що граничний строк реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних встановлений для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Суд вважає необґрунтованими посилання представника відповідача з цього приводу на наступний абзац пункту 201.10 ст. 201 ПК України про те, що для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Оскільки розрахунок коригування від 16.01.2018 не надавався отримувачу (покупцю), зазначена норма не підлягає застосуванню до спірних відносин.

Крім того, суд зауважує, що відповідно до п. 120-1.1. ст. 120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів.

Отже, вказаною нормою закону прямо передбачено виключення, за яким штраф за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування, не застосовується до податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою

З дослідженої судом податкової накладної №100 від 23.12.2017 випливає, що вона є такою, що не надається отримувачу (покупцю), оскільки в ній графа «Отримувач (покупець)» не заповнена з поміткою «неплатник».

Відповідно, розрахунок коригування №1 від 16.01.2018, яким зменшено податкові зобов'язання на суму 32 217,60 грн., був складений на виправлення складеної помилково податкової накладної №100 від 23.12.2017, що не надається отримувачу (покупцю).

Отже, враховуючи також і зміст п. 120-1.1. ст. 120-1 ПК України, штраф за порушення граничного строку для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування не підлягав застосуванню до розрахунку коригування №1 від 16.01.2018.

Аналогічний висновок міститься в індивідуальній податковій консультації ДФС УКРАЇНИ від 04.05.2018 р. N 2004/6/99-99-07-05-06-15/ІПК, на яку послався позивач, де зазначено, що відповідальність, передбачена ст. 120-1 ПКУ за порушення граничних термінів реєстрації в ЄРПН помилкових (зайвих) податкових накладних (Порядок N 1307), не застосовується.

За таких обставин податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 13.12.2018 року № є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

На підстав наведеного, керуючись ст. ст. 2, 139, 241-246, 255, 295-297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛАВ АБЗ» (місцезнаходження: 84180, Донецька область, Слов'янський район, м. Миколаївка, вул. Коцюбинського, 7а, ) до Головного управління ДФС у Донецькій області (87526, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, 114, ) про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.12.2018 року № - задовольнити повністю.

Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 13.12.2018 року № визнати протиправним та скасувати.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області (87526, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, 114, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛАВ АБЗ» (місцезнаходження: 84180, Донецька область, Слов'янський район, м. Миколаївка, вул. Коцюбинського, 7а, ) судовий збір у розмірі 1 762,00 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Вступна та резолютивна частина рішення виготовлена та проголошена 04 лютого 2019 року.

Рішення в повному обсязі складено 08 лютого 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.