Справа № 804/2418/15
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2019-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 лютого 2019 року

м. Київ

справа №804/2418/15

касаційне провадження №К/9901/9797/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016 у справі № 804/2418/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Дніпропетровської міської ради, за участю: Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне», Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя», Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська, Прокуратури Дніпропетровської області, про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Державна фінансова інспекція в Дніпропетровській області звернулась до суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської міської ради, в якому просила зобов'язати відповідача вчинити певні дії, а саме - виконати вимоги Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області від 05.12.2014 № 04-08-02-13/11950 на загальну суму 1694369,00 грн. шляхом, вказаним у вимозі.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 04.11.2015 адміністративний позов задовольнив у повному обсязі.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 29.11.2016 залишив постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 без змін.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» оскаржило їх у касаційному порядку.

В касаційній скарзі підприємство просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2015, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016 та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

В обґрунтування своїх вимог Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, а саме: статті 2, пункту 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), частин четвертої, п'ятої статті 11, частин першої, четвертої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення спору в судах попередніх інстанцій).

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Донця О.Є. від 28.12.2016 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016 у справі № 804/2418/15.

На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/9797/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.

Ухвалою Верховного Суду від 05.02.2018 матеріали касаційної скарги Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016 у справі № 804/2418/15 прийнято до провадження.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано: склад учасників справи; відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи № 804/2418/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Дніпропетровської міської ради, за участю: Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне», Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя», Виробничого ремонтного житлово-експлуатаційного підприємства Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська, Прокуратури Дніпропетровської області, про зобов'язання вчинити певні дії в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 05.02.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна