Справа № 826/7149/17
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/7149/17 Прізвище судді (суддів) першої інстанції:
Аблов Є.В., Григорович П.О., Смолій І.В.
У Х В А Л А

07 лютого 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Кузьменка В.В., Пилипенко О.Є.;

за участю секретаря: Горяінової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду з власної ініціативи питання про зупинення провадження у справі за розглядом апеляційної скарги ОСОБА_4 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Державного підприємства «Національні інформаційні системи», за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєв Андрій Валентинович, ОСОБА_6, Наталівська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання протиправними та скасування висновку і наказу, скасування реєстраційного запису, -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2017 року, ОСОБА_4 (далі - позивач, ОСОБА_4.) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Міністерства юстиції України (далі - відповідач-1), Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України (далі - відповідач-2), державного підприємства «Національні інформаційні системи» (далі - відповідач-3), за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва Андрія Валентиновича (далі - третя особі-1), ОСОБА_6 (далі - тертя особа-2), Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - третя особа-3), у якій просить суд: визнати протиправним та скасувати висновок відповідача-1 від 19.05.2017 за результатами розгляду скарги ОСОБА_7 від 03.05.2017, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.05.2017 №С-12969; визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 19.05.2017 №1680/5, яким скасовано реєстраційну дію у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.01.2017 за №9000667 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», проведену приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєвим А.В. щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області; скасувати реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.05.2017 №0000667 про скасування реєстраційної дії (для виправлення недоліків) від 16.01.2017 за №9000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржуване рішення є протиправним, оскільки відповідачем порушено процедуру прийняття такого рішення.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 травня 2018 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просять скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою позов задоволити.

Під час розгляду колегією суддів справи 17 січня 2019 року виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.

Так, предметом дослідження в ході судового розгляду вище зазначеної апеляційної скарги є скасування реєстраційної дії приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. від 16.01.2017 №000667 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 19.05.2017 №0000667 про скасування реєстраційних дій від 16.01.2017 №000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Тому, суд апеляційної інстанції 17 січня 2019 року звернувся із запитом до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області з проханням надати додаткові окази до матеріалів справи, а саме належним чином завірену копію реєстраційної справи приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. від 16.01.2017 №000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Також, 17 січня 2019 року звернувся із запитом до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради надати додаткові докази до матеріалів справи, а саме:

- належним чином завірені копії документів, що містяться в електронному вигляді в ЄДР, подані для вирішення реєстраційних дій приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. від 16.01.2017 №000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;

- належним чином завірені копії рішень приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. про вчинення реєстраційних дій в ЄДР від 16.01.2017 №000667, що містяться в електронному вигляді в ЄДР.

В даних запитах встановлено строк на надання зазначених вище доказів на вимогу суду апеляційної інстанції, а саме до 04 лютого 2018 року та у зв'язку із наданням часу для надання даних доказів судове засідання у даній справі перенесено на 07 лютого 2019 року на 11 год. 00 хв.

У зв'язку із тим, що документи на запити до Шостого апеляційного адміністративного суду не надано, під час судового засідання 07 лютого 2019 року, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку щодо витребувовуння зазначених вище доказів.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Колегія уддів повторно звертає увагу Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області та Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, що предметом дослідження в ході судового розгляду вище зазначеної апеляційної скарги є скасування реєстраційної дії приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. від 16.01.2017 №000667 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 19.05.2017 №0000667 про скасування реєстраційних дій від 16.01.2017 №000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

У зв'язку із тим, що вимоги запитів суду апеляційної інстанції від 17 січня 2019 року Запорізькою районною державною адміністрацією Запорізької області та Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради не виконано, колегія суддів дійшла до висновку, щодо постановлення ухвали та повторного звернення до:

1. Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області щодо витребовуваннх додаткових доказів, а саме належним чином завірену копію реєстраційної справи приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. від 16.01.2017 №000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;

2. Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради щодо витребовуваннх додаткових доказів, а саме:

- належним чином завірені копії документів, що містяться в електронному вигляді в ЄДР, подані для вирішення реєстраційних дій приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. від 16.01.2017 №000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;

- належним чином завірені копії рішень приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. про вчинення реєстраційних дій в ЄДР від 16.01.2017 №000667, що містяться в електронному вигляді в ЄДР.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що не надання відповіді затягуватиме процес розгляду справи.

Для зібрання додаткових доказів необхідний додатковий час.

Відповідно до ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено підстави для зупинення провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановляння ухвали про відкриття апеляційного провадження протягом тридцяти днів з дня постановляння ухвали про відкриття апеляційного провадження.

З огляду на вищевикладене та у зв'язку з витребуванням додаткових доказів та пояснень, для надання яких необхідний певний час, що може перевищувати межі строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги на постанову суду, колегія суддів вважає необхідним зобов'язати Запорізьку районну державну адміністрацію Запорізької області та Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради надати додаткові докази та пояснення до матеріалів справи до 08 березня 2019 року та зупинити провадження у справі до 13 березня 2019 року до 12 год. 00 год.

Керуючись ст.ст. 236, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зобов'язати:

1. Запорізьку районну державну адміністрацію Запорізької області надати додаткові докази до матеріалів справи, а саме належним чином завірену копію реєстраційної справи приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. від 16.01.2017 №000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;

2. Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради надати додаткові докази до матеріалів справи, а саме:

- належним чином завірені копії документів, що містяться в електронному вигляді в ЄДР, подані для вирішення реєстраційних дій приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. від 16.01.2017 №000667 щодо Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;

- належним чином завірені копії рішень приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєва А.В. про вчинення реєстраційних дій в ЄДР від 16.01.2017 №000667, що містяться в електронному вигляді в ЄДР.

Надати зазначені вище документи Запорізьку районну державну адміністрацію Запорізької області та Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради до 08 березня 2019 року.

Зупинити провадження у справі за розглядом апеляційної скарги ОСОБА_4 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Державного підприємства «Національні інформаційні системи», за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Тавтєлєв Андрій Валентинович, ОСОБА_6, Наталівська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання протиправними та скасування висновку і наказу, скасування реєстраційного запису, до 13 березня 2019 року до 12 год. 00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені ст. 329 КАС України.

(Повний текст виготовлено - 07 лютого 2019 року).

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: В.В. Кузьменка,

О.Є. Пилипенко