Справа № 800/135/17
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 лютого 2019 року

Київ

справа №800/135/17

адміністративне провадження №П/9901/124/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Анцупової Т.О., Берназюка Я.О., Гімона М.М., Гриціва М.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Коцюрби В.М.,

позивача - ОСОБА_2 та її представника - адвоката ОСОБА_3

представника відповідача - Белінської О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви про самовідвід суддів Гриціва М.І. та Берназюка Я.О. у справі №800/135/17

за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ :

13 квітня 2017 року ОСОБА_2 звернулась до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої ради правосуддя (далі також ВРП, Рада), у якому просила визнати незаконним та скасувати рішення ВРП від 23 березня 2017 року №592/0/15-17 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Святошинського районного суду м. Києва за вчинення істотного дисциплінарного проступку».

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 січня 2018 року для розгляду вказаної справи визначено колегію суддів у складі: судді-доповідача (головуючого судді) Мороз Л.Л., суддів: .Берназюка Я.О., .Гімона М.М., .Гриціва М.І., Бучик А.Ю.

У зв'язку з перебуванням у відпустці судді Бучик А.Ю. на підставі розпорядження начальника управління забезпечення автоматизованого документообігу суду секретаріату Касаційного адміністративного суду від 10.12.2018 № 1199/0/78-18 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями відповідно до якого до складу суду увійшла суддя Анцупова Т.О.

В судовому засіданні судді Гриців М.І. та Берназюк Я.О. подали заяви про самовідвід.

Суддя Гриців М.І. заявив самовідвід на підставі того, що він брав участь у розгляді даної справи №800/135/17 у Верховному Суді України, а саме входив до складу колегії суддів з перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 07.06.2017 про зупинення провадження у справі.

Суддя Берназюк Я.О. заявив самовідвід на підставі того, що він брав участь у розгляді справи №800/423/16, предметом якої було рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 4 липня 2016 року № 1328/дп-16 про направлення рекомендації до Вищої ради правосуддя для вирішення питання щодо внесення подання про звільнення судді Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_2 з підстави, передбаченої пунктом 5 частини п'ятої статті 126 Конституції України (за порушення присяги), за результатами розгляду якого Вищою радою правосуддя було прийнято оскаржуване у даній справі рішення від 23 березня 2017 року №592/0/15-17 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Святошинського районного суду м. Києва за вчинення істотного дисциплінарного проступку». У зв'язку з пов'язаністю предметів розгляду адміністративних справ №800/135/17 та №800/423/16, участь судді Берназюка Я.О. під час розгляду даної адміністративної справи може свідчити про можливу його упередженість.

Заслухавши доводи суддів Гриціва М.І. та Берназюка Я.О., думку учасників судового процесу, Суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заявлених самовідводів з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.

Згідно з частиною другою статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII) суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено недопустимість повторної участі судді у розгляді адміністративної справи, а оскільки суддя Гриців М.І., приймав участь у розгляді даної справи у Верховному Суді України (входив до складу колегії суддів, якою ухвалено постанову Верховного Суду України 12 вересня 2017 року), тому зазначені обставини свідчать про наявність підстав для задоволення заяви про самовідвід судді.

Крім того, положеннями пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, ніж визначені у цій статті Кодексу, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Оскільки суддя Берназюк Я.О. приймав участь у розгляді справи №800/423/16 у Верховному Суді (входив до складу колегії суддів, якою ухвалено постанову Верховного Суду від 06.09.2018), предмет якої пов'язаний з даною адміністративною справою №800/135/17, тому зазначені обставини свідчать про наявність підстав для задоволення заяви про самовідвід судді.

За правилами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

З метою гарантування розгляду справи неупередженим та незалежним судом існують правові підстави для задоволення заяв суддів Гриціва М.І. та Берназюка Я.О. про самовідвід від розгляду цієї адміністративної справи.

Керуючись статтями 36, 37, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви про самовідвід суддів Гриціва М.І. та Берназюка Я.О.

Відвести суддів Гриціва М.І. та Берназюка Я.О. від розгляду справи №800/135/17.

Справу передати для повторного автоматизованого розподілу і визначення складу суду в порядку статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

Т.О. Анцупова

Я.О. Берназюк

М.М. Гімон

М.І. Грицiв ,

Судді Верховного Суду