Справа № 580/347/19
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2019 року справа № 580/347/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

30.01.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57) в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 16.01.2019 р. «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» №89 в частині звільнення поліцейського відділення № 1 взводу конвойної служби ізолятора тимчасового тримання № 2 ГУНП в Черкаській області сержанта поліції ОСОБА_2 зі служби в поліції;

-визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області «По особовому складу» № 12 о/с в частині звільнення зі служби в поліції сержанта поліції ОСОБА_2 (0057295) - поліцейського відділення № 1 взводу конвойної служби ізолятора тимчасового тримання № 2 Головного управління Національної поліції в Черкаській області, 17 січня 2019 року;

-поновити з 18.01.2019 сержанта поліції ОСОБА_2 на посаду поліцейського відділення № 1 взводу конвойної служби ізолятора тимчасового тримання № 2 Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов'язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, якщо позивач заявляє клопотання про витребовування певних доказів, останній повинен надати відмову відповідного органу у наданні доказів (ч. 5 ст. 161 КАС України).

В позовній заяві представник позивача посилається на матеріали службового розслідування, однак до суду даних матеріалів надано не було.

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду всі докази, що містяться в обгрунтування позову для всіх учасників справи.

Суддя також зазначає, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ч. 2 ст. 94, ч. 1 ст. 161 КАС України).

Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Так, згідно статті 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої, за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1921грн.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

При цьому, вказана пільга не розповсюджується на позовні вимоги, що виникають під час проходження служби.

Отже, в силу приписів ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", у позивача відсутні пільги у вигляді звільнення від судового збору за позовну вимогу щодо визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 16.01.2019 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» №89 в частині звільнення поліцейського відділення № 1 взводу конвойної служби ізолятора тимчасового тримання № 2 ГУНП в Черкаській області сержанта поліції ОСОБА_2 зі служби в поліції.

Таким чином, за подання вказаної позовної заяви, позивачу необхідно сплатити 768,4 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар