Справа № 540/2654/18
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

04 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2654/18
11 год. 06 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,

за участю: позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Лісовик Лілії Олександрівни, представника третьої особи ОСОБА_4, третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_1, розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_8, до Виконавчого комітету Дніпровської районної ради у м. Херсоні, за участю третіх осіб: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач), яка діє як законний представник в інтересах ОСОБА_8, звернулась до суду із позовом до органу опіки та піклування - Виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсоні ради (далі - відповідач, виконком, орган опіки та піклування), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 09.11.2018р. №275 «Про дозвіл ОСОБА_5 на посвідчення в нотаріальній конторі договору купівлі-продажу будинку».

Ухвалою від 28.12.2018р. відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 14:00 год. 16.01.2019р.

Ухвалою від 16.01.2019р. залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, установлено позивачу строк для надання відповіді на відзив, а третім особам - строк для надання суду письмових пояснень щодо позову до 30.01.2019 р. та відкладено підготовче судове засідання на 10:00 год. 04.02.2019р.

В судовому засіданні 04.02.2019р. представником третьої особи заявлено клопотання про надання додаткового строку для подачі пояснень на позовну заяву, яке мотивоване тим, що ухвалу про залучення третіх осіб отримано ними із запізненням, що не дало змоги підготувати обґрунтовані пояснення. Представник третьої особи просила установити розумний строк для надання пояснень і вважала, що таким строком є щонайменше 10 днів.

Інші учасники справи не заперечували щодо задоволення цього клопотання.

Згідно ст. 165 КАС України пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Як видно з матеріалів справи, копію ухвали третя особа ОСОБА_9 отримав 23.01.2019р., договір про надання правової допомоги з адвокатом укладено ним 01.02.2019р., при цьому установлений судом строк для надання пояснень сплив 30.01.2019р., а судове засідання призначено на 04.02.2019р. У зв'язку з цим суд враховує, що між укладенням договору про надання правової допомоги та судовим засіданням минуло лише 2 дні 02 та 03 лютого 2019р., які є вихідними (субота та неділя, відповідно). Відтак у представника фактично був відсутній час для підготовки до участі у справі.

За таких обставин та враховуючи складність справи, її значення для учасників справи, а також положення ст. 159 КАС України, відповідно до яких при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, суд вважає, що клопотання представника третьої особи про надання додаткового строк для подачі пояснень підлягає задоволенню.

При вирішенні питання щодо дати і часу наступного підготовчого засідання судом враховані думки учасників справи та з'ясовано, що такими датою і часом є 15:00 год. 27.02.2019р.

Однак установлений ч.4 ст.173 КАС України 60-тиденний строк здійснення підготовчого провадження спливає 25.02.2019р.

Згідно ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 13 днів.

Згідно п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином підготовче засідання у даній справі підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 159, 165, 173, 181 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника третьої особи задовольнити.

Установити третім особам додатковий строк для надання пояснень на позовну заяву та відзив до 18 лютого 2019 року.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на 13 днів до 10 березня 2019 року.

Відкласти підготовче засідання на 15:00 год. 27 лютого 2019 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 04 лютого 2019р.

Суддя Пекний А.С.