Справа № 320/567/19
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2019-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2019 року м. Київ № 320/567/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області

про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- стягнути з Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на користь ОСОБА_1 кошти у сумі 53 940 грн. 32 коп.

Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 15.12.2017) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Втім, ОСОБА_1 всупереч вимог Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено про те, що нею не надано суду такого підтвердження.

Крім того, згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви також додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, передбачені статтею 5 Закону України "Про судовий збір". Однак, позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1 921 гривня.

Зі змісту позовної заяви убачається, що позивач у прохальній частині позовної заяви просить суд вирішити питання щодо розподілу судових витрат у справі, шляхом стягнення на користь позивача понесених судових витрат (вже підтверджених на 768 грн. 40 коп. та 60 грн. 00 коп. досудова робота) та можливих інших, згідно доказів, які містяться або будуть долучені до справи.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру, для звернення з якою до суду необхідно сплатити судовий збір, у розмірі 768 грн. 40 грн.

Втім, позивачем не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору за звернення до суду.

Крім того, в силу приписів пунктів 4, 5 та 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів (частина четверта статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як убачається із додатків до позовної заяви, з 19.12.2006 р. позивач перебував на обліку у Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя. 04.06.2018 р. як внутрішньо переміщена особа ОСОБА_1 була перереєстрована за адресою: 08112, с. Мила, Києво-Святошинський район, вул. Спортивна, 18/81 та 25.07.2018 р. стала на пенсійний облік у відділенні Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вже зверталася до Київського окружного адміністративного суду у справі № 810/4343/18 із позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя та Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15.11.18 р. з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя стягнуто на користь ОСОБА_1 кошти у сумі 54 823 грн. 98 коп., що є пенсією за період з серпня 2015 р. по травень 2018 р. та з Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області кошти у сумі 3 224 грн. 94 коп., що є пенсією за червень-липень 2018 р.

Відтак, суд дійшов висновку, що позивачем не надано обґрунтованих відомостей та доказів на підтвердження висунутої вимоги, а саме не надано пояснень, чому вказані кошти мають бути стягнуті з заявленого у позовній заяві відповідача, а не частково з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя у період з 01.01.2017 р. по 31.07.2018 р., та частково з Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у період з серпня 2018 р. по січень 2019 р. включно.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- заяви про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

- обґрунтування позовних вимог щодо стягнення заявленої суми з Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області або уточненої позовної заяви, яка містить позовні вимоги до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя та до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.

- доказів сплати судового збору у сумі 768 грн. 40 коп., встановленій нормами Закону України "Про судовий збір" за належними реквізитами щодо його сплати.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду. Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Колеснікова І.С.