Справа № 804/16469/15
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 січня 2019 року м. Дніпросправа № 804/16469/15

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Шальєвої В.А., Юрко І.В., секретар судового засідання - Лащенко Р.В., за участю представника позивача - Деребякіна О.С., представника відповідача - Дроздюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі

апеляційну скаргу

Офісу великих платників податків ДФС України

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року в адміністративній справі №804/16469/15 (головуючий суддя у 1 інстанції Сидоренко Д.В., повний текст рішення складено 19.10.2018 року)

за позовом Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання"

до Офісу великих платників податків ДФС України

про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Криворізький завод гірничого обладнання" звернулося з позовом до Офісу великих платників податків ДФС України, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС від 01.09.2015р. № 000061104 про визначення суми податку на додану вартість у розмірі 184007,00 грн. та штрафної (фінансової) санкції у сумі 92003,50 грн., всього на суму 276010,50 грн. - повністю.

В обґрунтування позову зазначалося, що висновки про порушення порядку визначення податкового зобов'язання з ПДВ, викладені в акті перевірки №16/28-01-51-04/31550176 від 12.08.2015 року, на підставі якого винесено спірне рішення, є безпідставними, оскільки загальна сума збільшення рядків 24 декларації з ПДВ за лютий - квітень 2015 року по уточнюючим розрахункам склала 184007 грн., що вплинуло на значення рядку 25 декларації з ПДВ за травень 2015 року у бік зменшення, що і було відображено в наданому уточнюючому звіті та свідчить про відсутність порушень з боку позивача.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення № від 01.09.2015 року.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що висновки акту перевірки №16/28-01-51-04/31550176 від 12.08.2015 року є обґрунтованими, а відтак винесене на підставі вказаного акту перевірки податкове повідомлення-рішення від 01.09.2015р. № 000061104 є правомірним та не підлягає скасуванню.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що головним державним ревізором - інспектором відділу податкового супроводження підприємств інших галузей промисловості Криворізького управління Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної Фіскальної служби України у порядку статті 76 глави 8 розділу II Податкового кодексу України ), проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2015 року, травень 2015 року, червень 2015 року, липень 2015 року Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання".

За результатами перевірки складено акт від 12.08.20155 року №16/28-01-51-04/31550176 "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання", , за звітний (податковий) період квітень 2015 року, травень 2015 року, червень 2015 року, липень 2015 року", яким встановлено порушення абз.4, абз. 5 п. 50.1 ст.50, п.200.1 ст.200 розділу V Податкового кодексу, п.5, п.6, п.7 розділу VI Порядку № 966, що призвело: до завищення суми від'ємного значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду - значення рядка 24 декларації попереднього звітного (податкового) періоду у розмірі 346336 грн.; до заниження від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у сумі 162329 грн.; до заниження суми податкових зобов'язань, які підлягають сплаті до Державного бюджету України, заявлених в уточнюючому розрахунку № за звітний (податковий) період липень 2015 року, яким виправлялись помилки податкової декларації з ПДВ за звітний (податковий) період травень 2015 року у розмірі 184 007 грн. та відповідальність платника, передбачену пунктом 123.1 статті 123 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акту перевірки СДПІ з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.09.2015р. № 000061104 про визначення суми податку на додану вартість у розмірі 184007,00 грн. та штрафної (фінансової) санкції у сумі 92003,50, всього на суму 276010,50 грн.

В адміністративному порядку скарги позивача на спірне рішення залишені без задоволення.

Так, згідно акту перевірки від 12.08.2015 року №16/28-01-51-04/31550176 встановлені порушення абз.4, абз.5 п.50.1 ст.50, п.200.1 ст.200 розділу V Податкового кодексу України, п.5, п.6, п.7 розділу VI Порядку заповнення та подання податкової звітності з датку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 966.

Дані порушення встановлені при перевірці податкової звітності з ПДВ, наданої до СДПІ у м.Дніпропетровську у період квітень - липень 2015 року. Підприємством в межах даного періоду було надано:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період д березень 2015 року з додатками, дата реєстрації 17.04.2015 року, номер реєстрації ,

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2015 року з додатками, дата реєстрації 20.05.2015 року, номер ,

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період травень 2015 року з додатками, дата реєстрації 19.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період травень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період березень 2015 року, дата реєстрації 19.05.2015 року, номер реєстрації .

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період травень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період лютий 2015 року, дата реєстрації 19.05.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітній (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2015 року, дата реєстрації 12.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітній (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період січень 2015 року, дата реєстрації 12.06.2015, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період лютий 2015 року, дата реєстрації 12.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період березень 2015 року, дата реєстрації 12.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2015 року, дата реєстрації 16.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період липень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2015 року, дата реєстрації 14.07.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період липень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період травень 2015 року, дата реєстрації 14.07.2015 року, номер реєстрації .

ПАТ "Криворізький завод гірничого обладнання" до податкових декларацій з податку на додану вартість, поданих за період січень 2015 - травень 2015 подано ряд уточнюючих розрахунків, а саме:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період березень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період січень 2015 року, дата реєстрації 13.03.2015, номер ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період квітень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період січень 2015 року, дата реєстрації 20.04.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період квітень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) лютий 2015 року, дата реєстрації 20.04.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період травень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) лютий 2015 року, дата реєстрації 19.05.2015 року, номер реєстрації

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період травень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період березень 2015 року, дата реєстрації 19.05.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період січень 2015 року, дата реєстрації 12.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період лютий 2015 року, дата реєстрації 12.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період березень 2015 року, дата реєстрації 12.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2015 року, дата реєстрації 12.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період червень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2015 року, дата реєстрації 16.06.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на до вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період липень 2015 року з додатками, яким виправляються по податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2015 року, дата реєстрації 14.07.2015 року, номер реєстрації ,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на до вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період липень 2015 року з додатками, яким виправляються помилки податкової декларації з податку на додану вартість за звітний (податковий) період травень 2015 року, дата реєстрації 14.07.2015 року, номер реєстрації .

Відповідно до статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно ( у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Порядок подання уточнюючих розрахунків до податкових декларацій з податку на додану вартість також визначено Порядком заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 № 966, а саме :

п.5.розділу IV - у разі виправлення значення рядка 24 декларації, яке у майбутніх звітних періодах не вплинуло на значення рядка 25 чи рядка 23 (23.1 чи 23.2), уточнюючий розрахунок подається за один звітний період, в якому вносяться відповідні зміни. Такий уточнюючий розрахунок може бути поданий у спосіб, визначений в абзаці четвертому або п'ятому пункту 50.1 статті 50 розділу II Кодексу. Значення графи 6 рядка 24 уточнюючого розрахунку (як збільшення, так і зменшення) враховується при визначенні значень рядків 21.2 та 24 декларації за звітний період, у якому подано такий уточнюючий розрахунок.

п.6. розділу IV - у разі виправлення значення рядка 24 декларації, яке у майбутніх звітних періодах впливало на значення рядка 25 чи рядка 23, уточнюючий розрахунок подається за кожний звітний період, у якому значення із рядка 24 декларації впливало на значення рядка 25 чи рядка 23. Такі уточнюючі розрахунки можуть бути подані лише у спосіб, визначений в абзаці четвертому пункту 50.1 статті 50 розділу II Кодексу, оскільки форма декларації передбачає можливість подання уточнюючого розрахунку як додатка до неї лише за звітний період, помилки якого виправляються.

п.7. розділу IV - у разі виправлення показника рядка 20.2 декларації значення графи 6 такого рядка враховується при визначенні значення рядка 21.1 декларації за звітний період, у якому подано відповідний уточнюючий розрахунок.

Так висновком №36/1 судово-економічної експертизи по адміністративній справі №804/16469/15, зокрема, встановлено розбіжності показників декларацій та уточнюючих розрахунків з даними підприємства, однак дані розбіжності не співпадають з порушеннями, вказаними у висновках акту перевірки №16/28-01-51-04/31550176 від 12.08.2015 року. Дані розбіжності не призводять до завищення підприємством від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду або до заниження підприємством суми податкових зобов'язань, які підлягають сплаті до Державного бюджету України.

З огляду на означене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про задоволення адміністративного позову, оскільки документально не підтверджуються висновки акту перевірки №16/28-01-51-04/31550176 від 12.08.2015 року в частині порушення абз.4, абз.5 п.50.1 ст.50, п.200.1 ст.200 розділу V Податкового Кодексу України.

З урахуванням викладеного суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції повно з'ясовані обставин, що мають значення для справи, висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи, судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального права та норми процесуального права, а тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності прийнятого судом першої інстанції судового рішення.

Керуючись статтями 242, 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року в адміністративній справі №804/16469/15 за позовом Приватного акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого обладнання" до Офісу великих платників податків ДФС України про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року в адміністративній справі №804/16469/15 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частини постанови складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 30 січня 2019 року, в повному обсязі постанова виготовлена 06 лютого 2018 року.

Головуючий - суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва

суддя І.В. Юрко