Справа № 826/7380/18
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/7380/18 Суддя (судді) першої інстанції: Федорчук А.Б.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

суддів Губської О.А.,

Сорочка Є.О.,

за участю

секретаря судового засідання Кузик М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2018 року (прийняте в порядку спрощеного позовного провадження, суддя Федорчук А.Б.) у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 17.04.18, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у Полтавській області, у якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 17 квітня 2018 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2018 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права та невідповідності висновків, викладених в оскаржуваному рішенні, фактичним обставинам справи, в якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2018 року та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що висновок суду першої інстанції про затримку сплати позивачем рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 350 382, 80 грн. та про правомірність нарахування штрафу у розмірі 10% у сумі 35 038, 80 грн., оскільки судове рішення не містить чіткого зазначення алгоритму виникнення суми зазначеного прострочення та дати їх виникнення. Вказує, що визначення відповідачем в акті перевірки кількості днів прострочення та розмір штрафу є безпідставними.

26.12.2018 до суду апеляційної інстанції від позивача надійшло клопотання у якому такий просить долучити до матеріалів справи Висновок експерта №15 від 19.12.2018 за результатами проведення судово-економічної експертизи.

31.01.2019 до суду апеляційної інстанції від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу. У якому такий просить залишити без змін рішення суду першої інстанції, а апеляційну скаргу - без задоволення.

У відповідності до ст. 308 КАС України справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю - доповідача, думку представника позивача та думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, пункту 75.1 статті 75, статті 76 Податкового кодексу України Головним управлінням Державної фіскальної служби у Полтавській області проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський енергетичний альянс ЮЕЙ» з питання дотримання граничних строків сплати, визначених чинним податковим законодавством, узгоджених сум податкових зобов'язань по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу та газового конденсату за період з 20 лютого 2016 року по 24 січня 2018 року, за результатами якої складено відповідний акт перевірки №2890/16-31-12-11-30/31511844 від 26 березня 2018 року.

По результатах перевірки встановлено факти несвоєчасної сплати рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату.

Перевіркою встановлено порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Арабський енергетичний альянс ЮЕЙ»:

- пункту 257.4 та пункту 257.5 статті 157, пункту 57.1 статті 57 чинної на момент визначення податкового зобов'язання Податкового кодексу України в частині сплати узгоджених податкових зобов'язань по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та рентній платі за видобутий природний газ, нарахованих відповідно до:

- поданих податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 квартал 2015 року, авансових внесків терміном по строку 19 лютого 2016 року в сумі: 1 252 834,06 грн. кількість днів затримки сплати 6 днів; 1 000 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 7 днів; 347 167,80 грн. кількість днів затримки сплати 21 день;

По податкових розрахунках з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2015 року по строку сплати 19 лютого 2016 року: 244 761,10 грн. кількість днів затримки сплати 21 день; 350 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 39 днів; 6 870 816,65 грн. кількість днів затримки сплати 48 днів;

По податковій декларації з рентної плати за січень 2016 року по строку сплати 03 березня 2016 року: 941 927,10 грн. кількість днів затримки сплати 35 днів; 118 338,55 грн. кількість днів затримки сплати 56 днів;

По податковій декларації з рентної плати за лютий 2016 року по строку сплати 31 березня 2016 року: 1 938,50 грн. кількість днів затримки сплати 28 днів; 890 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 29 днів, 1,89 кількість днів затримки 57 днів;

По податковій декларації з рентної плати за березень 2016 року строку сплати 30 квітня 2016 року: 181 717,75 грн. кількість днів затримки сплати 31 день; 790 690,60 грн. кількість днів затримки сплати 60 днів, 3 760,40 грн. кількість днів затримки сплати 61 день; 15 454,90 грн. кількість днів затримки сплати 89 днів;

По податковій декларації з рентної сплати за квітень 2016 року строку сплати 30 травня 2016 року: 52 016,70 грн. кількість днів затримки сплати 59 днів; 821 743,70 грн. кількість днів затримки сплати 59 днів;

По податковій декларації з рентної плати за травень 2016 року строку сплати 01 липня 2016 року: 48 256,30 грн. кількість днів затримки сплати 27 днів; 500 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 84 дні; 300 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 87 днів; 3 693,30 грн. кількість днів затримки сплати 90 днів; 15 522,05 грн. кількість днів затримки сплати 118 днів;

По податковій декларації з рентної плати за червень 2016 року строку сплати 30 липня 2016 року: 824 477, 95 грн. кількість днів затримки сплати 89 днів; 19 215,30 грн. кількість днів затримки сплати 89 днів;

По податковій декларації з рентної плати за липень 2016 року строку сплати 01 вересня 2016 року: 77 864,05 грн. кількість днів затримки сплати 56 днів; 900 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 119 днів; 19 215,32 грн. кількість днів затримки сплати 151 день;

По податковій декларації з рентної плати за серпень 2016 року строку сплати 30 вересня 2016 року: 919 471,15 грн. кількість днів затримки сплати 122 дні; 19 215,32 грн. кількість днів затримки сплати 182 дні;

По податковій декларації з рентної плати за вересень 2016 року строку сплати 30 жовтня 2016 року: 269 171,00 грн. кількість днів затримки сплати 152 дні; 288 592,45 грн. кількість днів затримки сплати 176 днів; 288 592,45 грн. кількість днів затримки сплати 211 днів; 101 072,05 грн. кількість днів затримки сплати 240 днів;

По податковій декларації з рентної плати за жовтень 2016 року строку сплати 01 грудня 2016 року: 187 520,40 грн. кількість днів затримки сплати 208 днів; 286 260,38 грн. кількість днів затримки сплати 225 днів; 288 592,45 грн. кількість днів затримки сплати 242 грн.; 22 480,30 грн. кількість днів затримки сплати 272 грн.; 35 253,95 грн. кількість днів затримки сплати 272 дні; 34 858,70 грн. кількість днів затримки сплати 242 дні;

По податковій декларації з рентної плати за листопад 2016 року строку сплати 30 грудня 2016 року: 241 771, 30 грн. кількість днів затримки сплати 243 дні; 288 592,45 грн. кількість днів затримки сплати 270 днів; 21 724,53 грн. кількість днів затримки сплати 272 дні; 243 120,68 грн. кількість днів затримки сплати 298 днів.

- пункту 257.4 та пункту 257.5 статті 157, пункту 57.1 статті 57 чинної на момент визначення податкового зобов'язання Податкового кодексу України в частині сплати узгоджених податкових зобов'язань по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та рентній платі за видобутий газовий конденсат, нарахованих відповідно до:

поданих податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2015 року по строку сплати 19 лютого 2016 року 1 097 389,69 грн. кількість днів затримки сплати 48 днів;

По податковій декларації з рентної плати за січень 2016 року по строку сплати 03 березня 2016 року: 17 188,55 грн. кількість днів затримки сплати 35 днів; 248 987,17 грн. кількість днів затримки сплати 55 днів;

По податковій декларації з рентної плати за лютий 2016 року по строку сплати 31 березня 2016 року: 17 188,60 грн. кількість днів затримки сплати 27 днів; 1 960,20 грн. кількість днів затримки сплати 28 днів, 242 811,45 кількість днів затримки 29 днів;

По податковій декларації з рентної плати за березень 2016 року строку сплати 30 квітня 2016 року: 30 197,90 грн. кількість днів затримки сплати 27 днів; 108 730,72 грн. кількість днів затримки сплати 31 день; 191 269,28 грн. кількість днів затримки сплати 60 днів;

По податковій декларації з рентної сплати за квітень 2016 року строку сплати 30 травня 2016 року: 3 234,81 грн. кількість днів затримки сплати 31 день; 320 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 59 днів;

По податковій декларації з рентної плати за травень 2016 року строку сплати 01 липня 2016 року: 58 224,62 грн. кількість днів затримки сплати 27 днів; 310 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 60 днів;

По податковій декларації з рентної плати за червень 2016 року строку сплати 30 липня 2016 року: 5 372,55 грн. кількість днів затримки сплати 61 день; 170 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 67 днів; 180 000,00 грн. кількість днів затримки сплати 89 днів;

По податковій декларації з рентної плати за липень 2016 року строку сплати 01 вересня 2016 року: 338 576,30 грн. кількість днів затримки сплати 56 днів;

По податковій декларації з рентної плати за серпень 2016 року строку сплати 30 вересня 2016 року: 357 042,85 грн. кількість днів затримки сплати 122 дні;

По податковій декларації з рентної плати за вересень 2016 року строку сплати 30 жовтня 2016 року: 221 711,45 грн. кількість днів затримки сплати 382 дні; 123 853,15 грн. кількість днів затримки сплати 411 днів;

По податковій декларації з рентної плати за жовтень 2016 року строку сплати 01 грудня 2016 року: 176 146,85 грн. кількість днів затримки сплати 379 днів; 65 323,60 грн. кількість днів затримки сплати 379 днів; 128 195,53 грн. кількість днів затримки сплати 419 грн.; 25 712,40 грн. кількість днів затримки сплати 419 днів;

По податковій декларації з рентної плати за листопад 2016 року строку сплати 30 грудня 2016 року: 284 287,60 грн. кількість днів затримки сплати 390 дні; 41 387,64 грн. кількість днів затримки сплати 390 дні.

На підставі вказаних висновків акта перевірки податковим органом 17 квітня 2018 року прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким до позивача за затримку на 29, 28, 27, 27, 27 календарних дні сплати грошового зобов'язання з рентної плати у розмірі 350 382,80 грн. застосовано штраф у розмірі 10 % у сумі 35 038,28 грн.

Незгода позивача із вказаним податковим повідомленням-рішенням зумовила його звернення до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв'язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення даного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

В розумінні норми статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Зокрема, підпунктом 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктами 257.1 статті 257 Податкового кодексу України передбачено, що базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу.

За загальним правилом нарахування та сплати податків, визначеним в абзаці 1 пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 257.3 статті 257 Податкового кодексу України платник рентної плати до закінчення визначеного розділом ІІ цього Кодексу граничного строку подання податкових декларацій за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає до відповідного контролюючого органу за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкову декларацію, яка містить відповідні додатки.

Пунктом 257.5 статті 257 Податкового кодексу України визначено, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації з урахуванням фактично сплачених авансових внесків.

Аналіз наведених норм свідчить, що платники зобов'язані сплатити рентну плату до 30 числа кожного місяця (у лютому - до 28 або 29 числа), у розмірі третини суми податкових зобов'язань з рентної плати, визначеної у попередній податковий (звітний) період в податковій декларації, а відтак податок, який не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Положеннями підпунктом 258.1.1 пункту 258.1 статті 258 Податкового кодексу України визначено, що на платника рентної плати покладається відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання контролюючим органам відповідних податкових декларацій згідно із нормами цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Згідно з підпунктом 258.1.2 пунктом 258.1 статті 258 Податкового кодексу України на суму податкових зобов'язань з рентної плати, що нарахована платником рентної плати за податковий (звітний) період, але не сплачена протягом 10 календарних днів, що настають за останнім календарним днем граничного строку подання податкової декларації, нараховується пеня в порядку, встановленому розділом ІІ цього Кодексу.

Статтею 126 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Так, перевіркою встановлено факт несвоєчасності сплати рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату, зокрема: по строку сплати 31 березня 2016 року нараховано грошове зобов'язання в сумі 261 960,19 грн. (розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату, додаток 2 № від 13 березня 2016 року). Борг в сумі 261 960,19 грн. погашено частинами: 27 квітня 2016 року згідно платіжного доручення №560 в сумі 17 188,60 грн. із затримкою на 27 календарних днів; 28 квітня 2016 року згідно платіжного доручення №1125 в сумі 1 960,20 грн. із затримкою на 28 календарних днів; 29 квітня 2016 року згідно платіжного доручення №1123 в сумі 242 811,45 грн. із затримкою на 29 календарних днів;

По строку сплати 30 квітня 2016 року нараховано грошове зобов'язання в сумі 330 197,86 грн. (розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату, додаток 2 № від 20 квітня 2016 року). Борг в сумі 330 197,86 грн. погашено частинами: 27 травня 2016 року згідно платіжного доручення №1444 в сумі 30 197,90 грн. із затримкою на 27 календарних днів; 31 травня 2016 року згідно платіжного доручення №88 в сумі 108 730,72 грн. із затримкою на 31 календарних день; 29 червня 2016 року згідно платіжного доручення №1438 в сумі 242 191 269,28 грн. із затримкою на 60 календарних днів;

По строку сплати 01 липня 2016 року нараховано грошове зобов'язання в сумі 368 224,62 грн. (розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату, додаток 2 № від 17 червня 2016 року). Борг в сумі 368 224,62 грн. погашено частинами: 28 липня 2016 року згідно платіжного доручення №2090 в сумі 58 224,62 грн. із затримкою на 27 календарних днів; 30 серпня 2016 року згідно платіжного доручення №2091 в сумі 310 000,00 грн. із затримкою на 60 календарних днів.

Згідно з пунктом 46.5 статті 46 Податкового кодексу України форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Державні органи, які встановлюють відповідно до цього пункту форми податкових декларацій, зобов'язані оприлюднити такі форми для використання їх платниками податків.

Згідно з пунктом 46.6 статті 46 Податкового кодексу України, якщо в результаті запровадження нового податку або зміни правил оподаткування змінюються форми податкової звітності, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, який затвердив такі форми, зобов'язаний оприлюднити нові форми звітності.

Пунктом 9 розділу ІІ Перехідних Положень Закону зобов'язано Кабінет Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:

- прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону;

- привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

- забезпечити перегляд та приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади своїх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Разом з тим, податкова декларація з рентної плати була затверджена без дотримання наведених норм лише 17 серпня 2015 року на підставі наказу Міністерства фінансів України №719 «Про затвердження форми податкової декларації з рентної плати» (який набрав чинності з дня його офіційного опублікування - 29 вересня 2015 року).

До затвердження нової форми податкової декларації з рентної плати Державною фіскальною службою України рекомендовано платникам рентної плати залежно від об'єкта оподаткування звітувати за формою, затвердженою наказом ДПА України від 24 грудня 2010 року №1018 «Про затвердження форми Податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України». Форма № 1018 передбачає базовий податковий (звітний) період - календарний місяць.

Наказ Міністерства фінансів України від 17 серпня 2015 року №719, яким затверджена нова форма Податкової декларації з рентної плати набрав чинності 29 вересня 2015 року.

Тобто, дана форма використовується для складання звітності за IV квартал 2015 року та наступні звітні періоди, у тому числі і для самостійного виправлення помилок, допущених у податковій звітності за попередні звітні і податкові) періоди.

Колегія суддів зазначає, що форма звітності, а саме податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, яка затверджена наказом Міністерства фінансів України №1000 від 17 вересня 2012 року не передбачала графи - «сплата авансових платежів».

Отже, декларувати авансові платежі позивач зобов'язаний з IV звітного кварталу 2015 року, як це передбачено Розрахунком з рентної плати за користування надрами для видобування вуглеводневої сировини, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 17 серпня 2015 року №719, та зареєстрованого в МЮ України 03 вересня 2015 року за № 1051/27496.

Системний аналіз норм чинного законодавства, зокрема, норм Податкового кодексу України, свідчить про необхідність сплати авансових внесків з рентної плати, однак, декларування таких авансових внесків передбачено лише з IV кварталу 2015 року (після заповнення відповідної форми звітності).

З урахуванням зазначеного, колегія суддів приходить до висновку про те, що дії відповідача щодо нарахування платнику податків штрафних санкцій за несвоєчасну сплату авансового внеску з рентної плати є правомірними, оскільки встановлено несвоєчасну сплату за періоди - квітень-липень 2016 року.

Окрім того, вирішуючи дану справу, суд приймає до уваги положення п. 5 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України, відповідно до яких штрафні санкції, які можуть бути накладені на платників податків за порушення нормативних актів Кабінету Міністрів України, центрального контролюючого органу, положень, прямо передбачених цим Кодексом, починають застосовуватися до таких платників податків за наслідками податкового періоду, наступного за податковим періодом, протягом якого такі акти були введені в дію.

Таким чином, оскільки «рентна плата» була введена в дію як новий податок лише з 01 січня 2015 року, відповідно нарахування штрафних санкцій платнику податків за порушення правил оподаткування за підсумками IV кварталу 2015 р. є правомірним, а підстави для скасування податкового повідомлення-рішення - відсутні.

Колегія суддів звертає увагу на те, що згідно копії платіжних доручень, які містять в матеріалах справи, позивачем 27.05.2016 внесено плату за користування надрами для видобування газового конденсату за березень 2016 року, відповідно до платіжного доручення №1444 від 27.05.2016 на суму 30197, 86 грн.; 28.07.2016 внесено плату за користування надрами для видобування газового конденсату за травень 2016 року, відповідно до платіжного доручення №2090 від 28.07.2016 на суму 58224,62 грн.; 28.04.2016 внесено плату за користування надрами для видобування газового конденсату за лютий 2016 року, відповідно до платіжного доручення №1125 від 28.04.2016 на суму 1960,19 грн.; 29.04.2016 внесено плату за користування надрами для видобування газового конденсату за лютий 2016 року, відповідно до платіжного доручення №1123 від 29.04.2016 на суму 242811,45 грн., 27.04.2016 внесено плату за користування надрами для видобування газового конденсату за січень 2016 року, відповідно до платіжного доручення №560 від 27.04.2016 на суму 266175,72, яка була в частині зарахована для погашення заборгованості по сплаті за користування надрами для видобування газового конденсату за лютий 2016 року у сумі 17188, 60 (27 днів затримки сплати).

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до ст. 108 КАС України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 90 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні вимоги та підстави позову, що не були заявлені в суді першої інстанції.

Так, висновок експерта №15 товариства з обмеженою відповідальність «Бюро судово-економічної експертизи та аудиту «І.В.А.» за результатами проведення судово-економічної експертизи від 19.12.2018, надано позивачем лише суду апеляційної інстанції та судом першої інстанції такий не досліджувався, а тому не може бути взятий судом апеляційної інстанцїі до уваги.

Твердження апелянта про відсутність порушення позивачем норм податкового законодавства та відсутність документального підтвердження встановленого порушення пов'язаного із несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату є безпідставними, з огляду на те, що порушення виявлені контролюючим органом безпосередньо на підставі поданих товариством з обмеженою відповідальністю "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" податкових декларацій.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а в даному випадку, позивач не довів обставин в обґрунтування заявлених позовних вимог, не спростував висновки контролюючого органу.

Частиною 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, що в даному випадку ним виконано, разом з тим, позивачем не надано жодних доказів на спростування висновків контролюючого органу, викладених в акті перевірки.

За вказаних обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що викладені в позовній заяві та апеляційній скарзі доводи позивача є необґрунтованими, а позов таким, що не підлягає задоволенню.

Отже, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в оскаржуваному рішенні та не можуть бути підставою для його скасування.

Згідно ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції винесене з дотриманням норм процесуального та матеріального права, судом першої інстанції встановлено всі обставини, що мають значення для справи, а доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ"залишити без задоволення.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку виключно з підстав, зазначених у п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Повний текст постанови складено 06 лютого 2019 року.

Головуючий суддя В.Ю.Ключкович

Судді О.А. Губська

Є.О. Сорочко