Справа № 520/1141/19
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 лютого 2019 р. Справа № 520/1141/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, іпн.НОМЕР_1, ) до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (вул. Валентинівська, буд. 22-Б,м. Харків,61170, ) , Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (просп. Тракторобудівників, буд. 144,м. Харків,61121, ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

скасувати наказ начальника Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради від 06.06.2018 р. № 46 про скасування Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.10.2017 р. №, видану на ім'я ОСОБА_2;

зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова відновити нарахування та виплату пенсії з 01.05.2018 р. та здійснити відповідні виплати;

допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць;

судові витрати покласти на відповідача;

Адміністративний позов відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 2,3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Виходячи з положень ст. ст. 171, 263 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору з підстав відсутності коштів на сплату судового збору, внаслідок неперерахування пенсії відповідачем.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою - ставка судового збору становить 0,4 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 гривень.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є 2 вимоги немайнового характеру, а отже, ставка судового збору за подання даного позову становить - 1536.80 грн. (1921.00х0,4х2)

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з п.3 ч.1, ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за виключних умов зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог, які пов'язані із захистом соціальних прав, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та звільнити його від сплати судового збору.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 - 263 КАС України, суд, -

ухвалив :

1.Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження.

2.Встановити строк відповідачам для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, якщо позивачем такі документи не додані до позову, зокрема:

2.1. Управлінню праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради надати до суду наказ від 6.06.2018 року № 46 Про скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.10.2017 року № , виданої на ім'я ОСОБА_2, інформація системи "Аркан" відносно позивача від 29.05.2018 року, протокол засідання робочої групи з перевірок фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб Московського району м.Харкова від 06.06.2018 року № 50 та інші документи, що були взяті до уваги при винесені рішення.

2.2. Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова надати до суду протокол засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам № 83 від 06.06.2018 та інші документи, що були взяті до уваги при вчиненні оскаржуваних дій

В разі неможливості подання документів зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання); документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу; або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі.

3. Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за розгляд адміністративної справи 520/1141/19.

4.Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

5.Копії ухвали направити учасникам справи. Відповідачам надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами.

6.Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 КАС України.

7.Інформація по справі може бути отримана на веб-сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

8.Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановляння ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В.Зоркіна