Справа № 495/8939/18
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/8939/18
№ провадження 2-а/495/30/2019
Ухвала

про заміну неналежного відповідача

14 січня 2019 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово - судді Боярського О.О.

при секретарі судового засідання - Рачицькій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 забезпечення безпеки дорожнього руху УПД ГУ НП України в Херсонській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія НК №394025, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 забезпечення безпеки дорожнього руху УПД ГУ НП України в Херсонській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія НК №394025, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

09.01.2019 року до суду надійшло клопотання ГУНП в Херсонській області про заміну первинного відповідача належним відповідачем. Заява обгрунтована наступними обставинами. Предметом адміністративного позову є оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, яка відповідно до відомостей ІПС "Армор" винесена поліцейським Управління патрульної поліції м. Херсона.

Статтею 15 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання. Територіальні органи поліції утворює, ліквідовує та реорганізовує Кабінет Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України на підставі пропозицій керівника поліції. Структуру територіальних органів поліції затверджує керівник поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ України. Штатний розпис (штат) та кошторис територіальних органів поліції затверджує керівник поліції.

Відповідно до Структури територіальних органів поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 1 (зі змінами) Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, до складу якого входять територіальні (відокремлені) підрозділи, зокрема, Управління патрульної поліції у м. Херсоні.

Так розділом IV Положення Про Департамент патрульної поліції визначено структуру та організацію діяльності Департаменту патрульної поліції. Зокрема п. 2 зазначеного розділу вказано, що Департамент патрульної поліції та його підрозділи становлять єдину систему. Підрозділи Департаменту патрульної поліції підзвітні та підконтрольні Департаменту патрульної поліції.

Також, наказами Національної поліції України від 06.11.2015 № 3 та № 9 затверджено тимчасові штати Головного управління Національної поліції в Херсонській області, згідно якого Управління патрульної поліції у м. Херсоні не входить до структури Головного управління Національної поліції в Херсонській області.

Позивач ОСОБА_1 не заперечував проти заміни відповідача по справі.

Суд, дослідивши клопотання про заміну відповідача, приходить до наступного.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обовязкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Як уже зазначалось вище, позивач не заперечував щодо заміни неналежного відповідача на належного.

Враховуючи вищевказане, суд встановив, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї юридичної особи, яка повинна за ним відповідати.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач не заперечує щодо заміни неналежного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни неналежного відповідача ОСОБА_2 забезпечення безпеки дорожнього руху УПД ГУ НП України в Херсонській області належним відповідачем - Управлінням патрульної поліції у м. Херсоні.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача у адміністративній справі №495/8939/18 ОСОБА_2 забезпечення безпеки дорожнього руху УПД ГУ НП України в Херсонській області належним відповідачем - Управлінням патрульної поліції у м. Херсоні (проспект Адмірала Сенявіна, 128, Херсон, Херсонська область, 73009).

Розгляд справи відкласти на 05.02.2019 рік о 10.20 год.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О.Боярський