Справа № 620/4014/18
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 лютого 2019 року Чернігів Справа № 620/4014/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Житняк Л.О.,

за участі секретаря Демусенко А.С.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду клопотання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування довідки, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області, в якому просить:

1) визнати протиправними дії відповідачів щодо перерахунку з 01.01.2016 позивачу пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та подальшу виплату пенсії у розмірі 80%;

2) скасувати довідку Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області та врахувати довідки ГУНГУ в частині перерахунку пенсії;

3) зробити перерахунок згідно довідки ГУНГУ: вислугу років 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням - 2 205,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 20% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років 1 922,99 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (за умови роботи з відомостями, що становлять державну таємницю) 10% посадового окладу - 507,00 грн, щомісячна премія в розмірі 70% - 3 548,99 грн, відповідних сум грошового забезпечення відповідно до ст.13, 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", починаючи з 01.01.2016 та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу МВС від 03.03.2018 №172 "Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України".

Ухвалою Чернігівського коружного адміністративного суду від 13.12.2018 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 1 409,60 грн.

Ухвалою суду від 26.12.2018 позовну заяву прийнято та відкрито провадження у справі в частині вимог про визнання протиправними дій, скасування довідки та зобов'язання вчинити певні дії. В частині позовних вимог про скасування постанови Кабінету Міністрів України - справу повернуто у зв'язку з порушенням правил об'єднання позовних вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

29.12.2018 через канцелярію суду позивачем (за вх.23274/18) подано заяву про відвід судді. Ухвалою суду від 02.01.2019 заяву позивача про повернення судового збору повернуто без розгляду, а провадження у справі зупинено до вирішення питання про відвід судді. Ухвалою суду від 03.01.2019 у задоволенні заяви про відвід судді Житняк Л.О. відмовлено. Ухвалою суду від 08.01.2019 провадження у справі поновлено.

При цьому 08.01.2019 на адресу суду надійшло повторно клопотання позивача про відвід судді Житняк Л.О., яке обгрунтоване небажанням суду, на думку позивача, повертати надлишково сплачені кошти ухвалою суду. Ухвалою суду від 08.01.2019 провадження у справі зупинено до вирішення питання про відвід. Ухвалою суду від 09.01.2019 заяву про відвід залишено без розгляду.

11.01.2019 позивач втретє звернувся до суду із клопотанням про відвід судді Житняк Л.О., а також судді Клопота С.Л. Ухвалою суду від 14.01.2019 провадження у справі зупинено до вирішення питання про відвід. Ухвалою суду від 15.01.2019 у задоволенні заяви про відвід відмовлено.

15.01.2019 позивач вчетверте звернувся до суду із клопотанням про відвід судді Житняк Л.О., а також суддям Клопота С.Л., Соломко І.І. Ухвалою суду від 16.01.2019 провадження у справі зупинено до вирішення питання про відвід судді Житняк Л.О. Ухвалою суду від 17.01.2019 у задоволенні заяви позивача про відвід судді Житняк Л.О. відмовлено.

Ухвалою суду від 22.01.2019 поновлено провадження у справі та призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження на 06.02.2019 о 10:00 год. При цьому, 22.01.2019 позивачем знову заявлено клопотання про відвід судді Житняк Л.О. та суддів, які розглядали його заяви про відвід, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 Заявлене клопотання обгрунтоване тим, що суд, на думку позивача, не бажає повертати надлишково сплачені кошти за подання позову до суду. Ухвалою суду від 23.01.2019 у задоволенні заяви відмовлено.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2019 провадження у справі поновлено та призначено її розгляд на 06.02.2019 о 11:00 год.

При цьому через канцелярію суду позивачем надано клопотання про зменшення розміру позовних вимог (вх.1722/19), в якому останній просить залишити без розгляду позовні вимоги в частині скасування довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області та врахування довідки ГУНГУ в частині перерахунку пенсії та проведення перерахунку згідно довідки ГУНГУ: вислугу років 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням - 2 205,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 20% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років 1 922,99 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (за умови роботи з відомостями, що становлять державну таємницю) 10% посадового окладу - 507,00 грн, щомісячна премія в розмірі 70% - 3 548,99 грн, відповідних сум грошового забезпечення відповідно до ст.13, 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", починаючи з 01.01.2016 та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу МВС від 03.03.2018 №172 "Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України".

Одночасно заявлено вимогу про повернення судового збору у зв'язку зі зменшенням позовних вимог.

Сторони в судове засідання не з'явились. Розгляд справи просили провести без їх участі. Фіксування судового засідання технічними засобами у відповідності до ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Розглянувши подане позивачем клопотання та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача, оскільки п.5 ч.1 ст.240 цього Кодексу передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

При цьому, відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Таким чином, оскільки позивач відмовився від частини позовних вимог, шляхом їх зменшення, суд вважає за необхідне повернути йому сплачені за ці позовні вимоги кошти. Отже, поверненню підлягає судовий збір у розмірі 1 409,60 грн, сплачений відповідно до квитанції від 21.12.2018 №5781/з5.

Керуючись п.5 ч.1 ст.240, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування довідки, зобов'язання вчинити певні дії в частині вимог про скасування довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області та врахування довідки ГУНГУ в частині перерахунку пенсії та проведення перерахунку згідно довідки ГУНГУ: вислугу років 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням - 2 205,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 20% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років 1 922,99 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (за умови роботи з відомостями, що становлять державну таємницю) 10% посадового окладу - 507,00 грн, щомісячна премія в розмірі 70% - 3 548,99 грн, відповідних сум грошового забезпечення відповідно до ст.13, 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", починаючи з 01.01.2016 та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу МВС від 03.03.2018 №172 "Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Національної гвардії України" - залишити без розгляду.

Повернути з Державного бюджету ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 409,60 грн (одна тисяча чотириста дев'ять гривень 60 коп.) сплачений відповідно до квитанції від 21.12.2018 №5781/з5.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її вручення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення згідно пп.15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк