Справа № 522/10303/18
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху

04 лютого 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Василенко Я.М., перевіривши апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі департаменту фінансів Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

- визнати протиправним дії Міністерства оборони України в особі департаменту фінансів Міністерства оборони України у відмові приведення у відповідність тарифного розряду до відповідного розміру посадового окладу, згідно постанови Приморського районного суду м. Одеси від 13.03.2014 № 2-а/522/132/14 і повідомлення департаменту фінансів Міністерства оборони України № 248/3/6/2436 від 25.05.2016 про виконання даної постанови з установленням посадового окладу у розмірі 2 140, 00 грн., скласти довідку з визначенням тарифного розряду військового пенсіонера ОСОБА_1 за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» і наказу Міністерства оборони України N 90 (додаток 24) від 01.03.2018 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України», та направити її до Одеського обласного військового комісаріату та внести зміни про суму посадового окладу і тарифного розряду в особисту справу військового пенсіонера ОСОБА_1 згідно з постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13.03.2014 та повідомлення про виконання рішення суду департаменту фінансів Міністерства оборони України N 9 від 25.05.2016 з розміру суми 1 680, 00 грн. на 2 140, 00 грн. що відповідає посадовому окладу командувача військово-повітряних сил округу;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 на основі довідки, підготовленої департаментом фінансів Міністерства оборони Україні з визначеним тарифним розрядом військового пенсіонера ОСОБА_1 провести розрахунки грошового забезпечення, і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та внести зміни про суму посадового окладу і тарифного розряду в особисту справу військового пенсіонера ОСОБА_2 згідно з постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13 березня 2014 року (справа №2-а/522/132/14) та повідомлення про виконання рішення суду Департаменту фінансів МО України № 248/3/6/2436 від 25 травня 2016 року з розміру суми 1680 грн. на 2140 грн., що відповідає посадовому окладу Командувача Військово-Повітряних Сил округу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 враховуючи довідку про грошове забезпечення, отриману від Одеського обласного військового комісаріату, провести виплату з урахуванням внесених змін з 01.01.2018 та внести зміни про суму посадового окладу і тарифного розряду в особисту справу військового пенсіонера ОСОБА_1 згідно з постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13.03.2014 та повідомлення про виконання рішення суду департаменту фінансів Mіністерства оборони України № 248/3/6/2436 від 25.05.2016 з розміру суми 1 680, 00 грн. на 2 140, 00 грн., що відповідає посадовому окладу командувача військово-повітряних сил округу.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 позов задоволено частково та вийшовши за межі позовних вимог було зобов`язано.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Міністерство оборони України звернулося із апеляційною скаргою, в якій вона просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Всупереч вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України апелянтом подано апеляційну скаргу, однак, не додано документ, що підтверджує сплату судового збору за подачу апеляційної скарги та не надано доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для його звільнення від сплати судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи фактичні обставини справи, суд вважає, що апеляційна скарга Міністерства оборони України підлягає залишенню без руху, оскільки вона не відповідає вимогам встановленим статтею 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано докази, що підтверджують сплату апелянтом судового збору та не надано доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

В свою чергу, суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017).

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» становив 1 762 грн.

З позовної заяви позивача вбачається, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру (визнати протиправним дії Міністерства оборони України в особі департаменту фінансів Міністерства оборони України у відмові приведення у відповідність тарифного розряду до відповідного розміру посадового окладу, згідно постанови Приморського районного суду м. Одеси від 13.03.2014 № 2-а/522/132/14 і повідомлення департаменту фінансів Міністерства оборони України № 248/3/6/2436 від 25.05.2016 про виконання даної постанови з установленням посадового окладу у розмірі 2 140, 00 грн., скласти довідку з визначенням тарифного розряду військового пенсіонера ОСОБА_1 за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» і наказу Міністерства оборони України N 90 (додаток 24) від 01.03.2018 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України», та направити її до Одеського обласного військового комісаріату та внести зміни про суму посадового окладу і тарифного розряду в особисту справу військового пенсіонера ОСОБА_1 згідно з постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13.03.2014 та повідомлення про виконання рішення суду департаменту фінансів Міністерства оборони України N 9 від 25.05.2016 з розміру суми 1 680, 00 грн. на 2 140, 00 грн. що відповідає посадовому окладу командувача військово-повітряних сил округу; зобов`язати Одеський обласний військовий комісаріат на основі довідки, підготовленої департаментом фінансів Міністерства оборони Україні з визначеним тарифним розрядом військового пенсіонера ОСОБА_1 провести розрахунки грошового забезпечення, і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та внести зміни про суму посадового окладу і тарифного розряду в особисту справу військового пенсіонера ОСОБА_2 згідно з постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13 березня 2014 року (справа №2-а/522/132/14) та повідомлення про виконання рішення суду Департаменту фінансів МО України № 248/3/6/2436 від 25 травня 2016 року з розміру суми 1680 грн. на 2140 грн., що відповідає посадовому окладу Командувача Військово-Повітряних Сил округу; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 враховуючи довідку про грошове забезпечення, отриману від Одеського обласного військового комісаріату, провести виплату з урахуванням внесених змін з 01.01.2018 та внести зміни про суму посадового окладу і тарифного розряду в особисту справу військового пенсіонера ОСОБА_1 згідно з постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13.03.2014 та повідомлення про виконання рішення суду департаменту фінансів Mіністерства оборони України № 248/3/6/2436 від 25.05.2016 з розміру суми 1 680, 00 грн. на 2 140, 00 грн., що відповідає посадовому окладу командувача військово-повітряних сил округу).

Отже, ставка судового збору за подачу позову становить 2 114, 40 грн. (1 762, 00 грн. х 0,4) х 3.

Таким чином, у відповідності до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» Міністерству оборони України потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 3 171, 60 грн. (2 114, 40 грн. х 150 %).

Реквізити Шостого апеляційного адміністративного суду для сплати судового збору за подання апеляційних скарг: отримувач УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 38004897; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) 899998; номер рахунка 1055; код класифікації доходів бюджету 22030101.

Отже, Міністерству оборони України протягом семи днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху належить звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків та направити таку заяву на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів (оригіналів), що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 3 171, 60 грн. або докази, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, -

УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі департаменту фінансів Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити Міністерству оборони України строк для усунення недоліків апеляційної скарги сім днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя: Василенко Я.М.