Справа № 203/127/19
Суддя: Казак С. Ю.
Дата ухвалення: 2019-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/127/19
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

05 лютого 2019 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

Суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Казак С.Ю., ознайомившись із матеріалами адміністративної позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2019 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищезазначена адміністративна позовна заява, яка ухвалою судді від 14 січня 2019 року була залишена без руху в звязку з недотриманням позивачем вимог ст.ст.160, 161 ЦПК України, які встановлюють вимоги щодо форми та змісту адміністративної позовної заяви, сплати судового збору, додання до позову певних документів тощо. При цьому позивачу для усунення недоліків позовної заяви було встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали, а також вказано конкретні недоліки позову та спосіб їх усунення, зокрема у відповідності до ст.ст.121, 123 КАС України розяснення право на подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

31 січня 2019 року від позивача до суду на виконання ухвали судді від 14 січня 2019 року про залишення адміністративної позовної заяви без руху надійшли документи, необхідні для усунення недоліків адміністративної позовної заяви, а також заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Таку заяву позивачем мотивовано тим, що оскаржувану постанову відповідача від 19 грудня 2018 року він отримав поштовим звязком лише 03 січня 2019 року, що і зумовило звернення до суду із даним позовом лише 11 січня 2019 року, тобто із пропуском встановленого законом десятиденного строку з дня ухвалення оскаржуваної постанови, хоча і в десятиденний строк з дня отримання такої постанови.

Статтею 123 КАС України визначено, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За змістом ст.ст.122, 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Підсумовуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що з огляду на дату винесення оскаржуваної постанови та дати подання позивачем даного адміністративного позову ним дійсно пропущений строк звернення до адміністративного суду, однак пропуск процесуального строку зумовлений обєктивною причиною отриманням позивачем копії оскаржуваної постанови відповідача вже із пропуском строку на її оскарження, що є поважною причиною пропуску встановленого законом процесуального строку, вважаю за можливе задовольнити заяву позивача та поновити йому строку звернення до адміністративного суду із даним позовом.

Ознайомившись із матеріалами вищевказаної адміністративної позовної заяви та доданими до неї документами, зокрема тими, що надійшли до суду 31 січня 2019 року, приймаючи до уваги, що позивачем у визначений суддею строк були усунуті недоліки адміністративної позовної заяви в повному обсязі, відтак наразі позовна заява за містом та формою відповідає вимогам ст.ст.160, 161, 172 КАС України, позов підвідомчий та підсудний Кіровському районному суду м. Дніпропетровська, позивачу поновлено строк звернення до адміністративного суду із даним позовом, а отже відсутні підстави для повернення адміністративної позовної заяви позивачу, відмови у відкритті провадження у справі, а також відсутні підстави для передачі позову на розгляд до іншого адміністративного суду за підсудністю, вважаю за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Крім того, виходячи з характеру спірних правовідносин сторін, предмету позовних вимог та категорії адміністративної справи, до якої належить даний адміністративний позову, тощо, приходжу до висновку, що розгляд справи у відповідності до ст.ст.12, 257, 262 КАС України має бути здійснений за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

На підставі викладеного та керуючись нормами ст.ст.5, 10-12, 19, 20, 22, 25-27, 121, 123, 159-172, 241, 243, 248, 257, 258, 260-262, 268, 269, 286, 294, 295, 297 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із даним адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі №203/127/19 (провадження №2-а/0203/10/2019) за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (49000, м. Дніпро, вул. Тельмана, 41/9) до Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області (49000, Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-А) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд адміністративної справи провести у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Проведення судового засідання у справі призначити на 12 годину 40 хвилин 12 березня 2019 року в приміщенні Кіровського районного суду м. Дніпропетровська (49101, м. Дніпро, пр. Пушкіна, 29).

Копію даної ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідачу встановити строк до початку призначеного на 12 березня 2019 року у справі судового засідання для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також для подання відзиву на позовну заяву (відзиву). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд у відповідності до норми ст.162 ч.6 КАС України вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Розяснити відповідачу, що відзив на позовну заяву (відзив) за своїм змістом, формою та додатками має відповідати вимогам ст.162 КАС України, а копія такого відзиву зі всіма додатками одночасно з надісланням (наданням) до суду має бути направлена іншим учасникам справи, а до суду, в свою чергу, подаються документи, що підтверджують таке направлення.

Також розяснити учасникам справи, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні відповідати вимогам ст.167 КАС України, а докази по справі, клопотання про їх витребування або заява про забезпечення доказів повинні бути подані до суду в порядку та строки, визначені нормами Глави 5 Розділу І КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної цивільної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/sud0418/.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку з мотивів порушення правил підсудності шляхом подання безпосередньо до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя С.Ю. Казак