Справа № 200/13874/18-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2019-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

05 лютого 2019 р. Справа №200/13874/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В.,

при секретарі судового засідання Скрипник К.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кудлаєнко В.Г.,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправними та скасування припису та постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф'єва, буд. 82) з позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпраці у Донецькій області від 21.09.2018 року № ДЦ 1116/336/АВ;

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпраці у Донецькій області від 02.10.2018 року № ДЦ 1116/336/АВ/П/ТД-ФС про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу у розмірі 111690 грн.

Судом призначено судове засідання на 05.02.2019 року.

Позивач у судовому засіданні просив надати додатковий час для можливості прибуття до суду її представника для забезпечення її доступу до правосуддя належним чином.

У судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо продовження строку підготовчого провадження.

Позивач та представник відповідача не заперечували проти продовження строку підготовчого провадження.

Згідно положень ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність надання додаткового часу позивачу для забезпечення прибуття її представника у судове засідання, що виключає можливість розгляду визначених ч. 2 ст. 180 КАС України питань у даному підготовчому засіданні, з метою забезпечення позивачу права на доступ до правосуддя та з'ясування всіх обставин у справі №200/13874/18-а, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Суд зазначає, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України строк спливає 09.02.2019 року. Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження.

05.02.2019 року через відділ документообігу та архівної роботи суду від позивача надійшла заява про забезпечення його участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке вмотивоване неможливістю прибуття до суду.

Розглянувши заява про забезпечення його участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за доцільне постановити ухвалу про участь позивача та її представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 180, 181, 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №200/13874/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправними та скасування припису та постанови на тридцять днів.

Відкласти підготовче судове засідання по справі №200/13874/18-а на 05.03.2019 року на 12 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського,1, м. Слов'янськ, Донецька область.

Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про її участь та участь її представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Забезпечити участь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та участь її представника у судовому засіданні, яке відбудеться 05.03.2019 року о 12-00 год., в режимі відеоконференції по адміністративній справі №200/13874/18-а.

Доручити Волноваському районному суді Донецької області забезпечення проведення судового засідання, призначеного на 05.03.2019 року о 12-00 год., в режимі відеоконференції.

Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 та її представнику прибути для участі у судове засідання, яке відбудеться в режимі відеоконференції 05.03.2019 року о 12-00 год. в приміщенні Волноваського районного суду Донецької області за адресою: вулиця Ювілейна, 29, Волноваха, Донецька область, 85700.

Копію ухвали надіслати до Волноваського районного суду Донецької області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 05.02.2019 року та проголошено у судовому засіданні.

Суддя Загацька Т. В.