Справа № 826/1783/18
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/1783/18
УХВАЛА

04 лютого 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної фіскальної служби України рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 жовтня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «В В Агро» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повнісю.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи 31 жовтня 2018 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.

Копію зазначеного судового рішення відповідач отримав 09 листопада 2018 року, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявна в матеріалах справи.

Апеляційну скаргу Державна фіскальна служба України подала до суду першої інстанції суду 09 січня 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому вказаною особою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва 31 жовтня 2018 року. Державна фіскальна служба України зазначає, що на даний час відбувається перший етап структурної реорганізації ДФС в рамках комплексної реформи ДФС. Завершується процес переходу функцій на обласний та місцевий рівень, розпочатий з прийняття Закону України №1797 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» Районні податкові інспекції фактично перетворення в центи обслуговування платників.

Відповідно до Порядку організації роботи органів ДФС під час підготовки та супроводження справ у судах і ведення претензійно-позовної роботи, затвердженого наказом ДФС від 12 жовтня 2015 року №778 окремі категорії судових справ передаються на супроводження до Головного управління ДФС у м. Києві. Таким чином, супроводження даної справи здійснюється працівниками юридичного управління Головного управління ДФС у м. Києві, у зв'язку з чим була нагальна потреба у додатковому часі на передачу справи за належністю та підготовки до справи.

Враховуючи викладене, Державна фіскальна служба України просить суд визнати поважними причини пропуску строку та поновити строку на звернення до суду з апеляційної скаргою на рішенням Окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року.

Розглянувши доводи наведені відповідачем, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Стаття 44 КАС України передбачає, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд судді, суду.

Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом проміжку часу. До їх числа відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об'єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Колегія суддів звертає увагу на те, що представник державного органу зобов'язаний належним чином виконувати свої посадові обов'язки, а структурні реорганізації Державної фіскальної служби та завантаженість працівників державного органу не є поважною причиною для пропуску строку на апеляційне оскарження.

Отже, структурна реорганізація податкових органів, завантаженість працівників субєкта владних повноважень та потреба додаткового часу для підготовки до справи не є підставою для визнання поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про неможливість вчасного звернення з апеляційною скаргою суду не надано.

За таких обставин підстави для задоволення клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження відсутні.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 328 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: Мельничук В.П

Судді: Ісаєнко Ю.А.

Лічевецький І.О.