Справа № 638/16934/17
Суддя: Аркатова К. В.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/121/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого Аркатової К.В.,

секретаря Соколенко Ю.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Дзержинського районного суду м.Харкова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про перерахунок пенсії.

Своїм позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що з 2010 року і до теперішнього часу працює на Харківському державному авіаційному виробничому підприємстві. З 16.03.2011 року останньому призначена пенсія, як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Проте відповідач не зарахував період 2010 року при розрахунку стажу для призначення пенсії і фактично відмовив у здійсненні перерахунку пенсії з моменту її призначення, а саме з 16.03.2011 року, а також не врахував період 2015-2017 роки при перерахунку пенсії, як працюючому пенсіонеру. З заробітної плати позивача у 2010 році щомісячно утримувались страхові внески в Пенсійний фонд України. Відповідно до форми ОК-5 ПФУ «Індивідуальні відомості про застраховану особу» Харківське державне авіаційне виробниче підприємство не перераховувало страхові внески за 2010 рік в Пенсійний фонд України, при цьому щомісячно відраховувало із заробітної плати позивача страхові внески в ПФУ, також не переховувало ЄСВ за період роботи позивача у 2015-2017 роках. А відтак позивач просить зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи на Харківському державному авіаційному виробничому підприємстві з 20.01.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2015 року по 01.05.2018 року; зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з моменту її призначення 16.03.2011 року по заробітній платі та стажу за період з 20.01.2010 року по 31.12.2010 року; зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 як працюючому пенсіонеру по заробітній платі та стажу за період з 01.01.2015 року по 01.05.2018 року; зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова здійснити нарахування і виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати разом із сумою індексації за несвоєчасно виплачену пенсію з дня її призначення 16.03.2011 р. по заробітній платі та стажу за період з 20.01.2010 року по 01.05.2018 року.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити, представник відповідача у судове засідання не з'явився про час та місце слухання справи повідомлявся, надав заперечення з проханням відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначивши що сплата страхових внесків є необхідною умовою для зарахування періоду роботи до страхового стажу. Позивачу нарахована у відповідності до діючого законодавства сума пенсії, яка виплачується без порушення термінів виплати та у встановлені законодавством строки. Право на перерахунок пенсії позивач набуде після лютого 2018 року. Крім того, в провадженні Дзержинського районного суду м.Харкова перебуває справа №638/9227/17 між тими самими сторонами, про той самий предмет спору та ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний термін.

Суд, дослідивши докази, вислухавши думку позивача, прийшов до наступного висновку.

ОСОБА_1 перебуває на обліку у Шевченківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м.Харкова, з 20.01.2010 року прийнятий на роботу до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства. Згідно довідки від 06.11.2017 року №105/475 з січня 2010 року по грудень 2010 року з його заробітної плати утримувалися внески до Пенсійного фонду України. З 16.03.2011 року останньому призначена пенсія, як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтями 1, 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», визначено терміни, відповідно до яких встановлено, що страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збірна обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.

Статтями 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та 26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачена відповідальність роботодавця за порушення порядку нарахування, обчислення і строків сплати страхових внесків із заробітної плати працівників підприємства застрахованих осіб.

З індивідуальних відомостей про застраховану особу випливає, що у 2010 році позивачу нараховувалась та виплачувалась заробітна плата, але страхові внески до пенсійного фонду підприємством з невідомої причини не перераховувались.

Наведене свідчить про те, що наявність заборгованості перед Пенсійним фондом України зі сплати страхових внесків не може бути підставою для відмови у зарахуванні до страхового стажу періоду роботи, за який підприємством-страхувальником не сплачено страхові внески, оскільки відповідальність за їх несплату несе страхувальник, в якому працює застрахована особа, а не остання.

Враховуючи викладене, вимога про зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи на Харківському державному авіаційному виробничому підприємстві з 20.01.2010 року по 31.12.2010 року підлягає задоволенню.

В той же час, позивачем не надано доказів про те що за період часу з 01.01.2015 року по 01.05.2018 року з його заробітної плати утримувались внески до пенсійного фонду.

Компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із Законом.

Відповідно ст. 1 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати" від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ, підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

За змістом наведених норм обов'язок здійснити компенсацію втрати частини доходів настає лише у випадку порушення встановлених строків їх виплати.

Строки виплати пенсії встановлені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до ч.1 ст. 47 якого пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

А відтак вимоги здійснити нарахування і виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати разом із сумою індексації за несвоєчасно виплачену пенсію не підлягають задоволенню, оскільки вказані позовні вимоги направлені на захист прав та інтересів позивача на майбутнє, які ще не є порушеними, тоді як за ст.5 КАС України передбачено захист вже порушених прав і інтересів особи.

Крім того, суд звертає увагу, що справа №638/9227/17 на яку посилається відповідач ухвалою суду від 15.05.2018 року на підставі п. 5 ч.1 ст. 240 КАС України залишено без розгляду.

Суд відхиляє твердження відповідача про пропуск позивачем шестимісячного строку для звернення до суду за захистом своїх прав, оскільки з позовними вимогами ОСОБА_1 звернувся до суду 08.11.2017 року, 27.10.2017 року дізнався про свої порушені права з відповіді пенсійного фонду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 43 Конституції України, ст.ст. 1,8,24,47,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 6-9, 72-77, 242-246, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (м.Харків, пл.Свободи, 5, Держпром, п.4) про перерахунок пенсії задовольнити частково.

Зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи на Харківському державному авіаційному виробничому підприємстві з 20.01.2010 року по 31.12.2010 року.

Зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з моменту її призначення 16 березня 2011 року по заробітній платі та стажу за період з 20.01.2010 року по 31.12.2010 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів починаючи з 11.02.2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: