Справа № 732/169/19
Суддя: Березовський О. Д.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 732/169/19
Провадження № 2-а/732/5/19
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2019 року м. Городня

Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Березовський О.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Городнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про визнання дій протиправними та скасування постанов,

У С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_2, діючи на підставі відповідного ордеру серії КВ № 370069 та в інтересах ОСОБА_1, звернувся в суд з адміністративним позовом до Городнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області та просить визнати неправомірні дії заступника начальника відділу Городнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_3 при винесенні ним постанов: 11.01.2019 року „про відкриття виконавчого провадження № 58054357 з виконання постанови Городнянського районного суду Чернігівської області № 732/414/18 від 17.05.2018 року, якою стягнуто з позивача судовий збір в розмірі 352,4 грн. на користь держави; 11.01.2019 року „ про відкриття виконавчого провадження № 58054414 з виконання постанови Городнянського районного суду Чернігівської області № 732/414/18 від 17.05.2018 року, якою стягнуто з позивача штраф у розмірі 20400 грн. та 11.01.2019 року № 58054414 про стягнення виконавчого збору у розмірі 20400 грн.. Також представник позивача просить скасувати вказані постанови державного виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом. На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви. В позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю субєкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо

законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10 ) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини пятої цієї статті стосовно представника. У разі предявлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до вимог ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо. У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення вказаним вимог позивачем не сплачений судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі, визначеному ст. 4 Закону України „Про судовий збір. Посилання сторони позивача в позовній заяві на підстави звільнення від сплати судового збору стосуються сплати судового збору при подачі скарги на дії державного виконавця в порядку, передбаченому ЦПК України.

Натомість позивач через свого представника звертається до суду з адміністративним позовом, а не зі скаргою на дії державного виконавця.

Крім того, до позовної заяви долучені документи, які не зазначені у переліку додатків, а саме копії постанов про відкриття виконавчого провадження № 58054357, № 58054414 та № 58054414

За таких обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків.

Згідно ч. 3, ч. 4 ст. 179 ЦПК України, якщо позивач усуну недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.160,161,179 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Городнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про визнання дій протиправними та скасування постанов - залишити без руху та надати строк десять днів, з дня отримання позивачем ухвали, для усунення недоліків, вказаних у даній ухвалі.

У разі невиконання вимоги суду у вказаний строк позовна заява буде вважатисянеподаною і повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Д.Березовський