Справа № 2-а-5154/11
Суддя: Русаков Г. С.
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-5154/11
провадження № 6-а/697/5/2019
УХВАЛА

Іменем України

06 лютого 2019 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Г .С. Русакова

за участю секретаря О.А. Десятник

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Канів Черкаської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Каневі про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Каневі про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни, посилаючись на те, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-5154/11 від 11.05.2011 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю, визнано неправомірною бездіяльність ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Каневі щодо відмови здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її розміру як дитині війни на 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 15.10.2010 року і по день припинення права на таку допомогу.

Зобовязано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Каневі здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її розміру як дитині війни на 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипочинаючи з 15.10.2010 року і по день припинення права на таку допомогу, з врахуванням раніше отриманих коштів.

25.05.2018 стягувач ОСОБА_2 померла. Боржник ОСОБА_4 обєднане УПФ Черкаської області добровільно не виконав постанову суду. Заявник є спадкоємцем першої черги спадкоємців за законом та прийняла спадщину. Просить замінити сторону виконавчого провадження у постанові № 2-а-5154/11 від 11.05.2011, а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просить суд заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Представник Канівського відділу обслуговування громадян ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Черкаській області в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Представник Відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не зявився, належним чином повідомленні про час та місце судового засідання. Його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, враховуючи обставини справи, вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-5154/11 від 11.05.2011 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю (а.с.3).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2013 змінено постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 11.05.2011 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області про зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови наступним чином: "Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області здійснити з урахуванням проведених виплат нарахування та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_2 у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 15.10.2010 по 22.07.2011". В решті постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 11.05.2011 - залишено без змін (а.с.4-5).

Крім того, в судовому засіданні з достовірністю встановлено та не оспорюється, що стягувач за постановою № 2-а-5154/11 від 11.05.2011 року, яким є ОСОБА_2 померла 25.05.2018, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-СР №322876 виданим 25.05.2018 року (а.с.9), заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлої ОСОБА_2, спадщину у встановленому законом порядку прийняла, про що свідчить видане свідоцтво про право на спадщину за законом від 19.01.2019, зареєстроване у реєстрі № -92 (а.с.6).

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судові рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні Європейського Суду України з прав людини від 29.06.2004 року у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обовязкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Зважаючи на те, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду, завершальною стадією судового провадження і неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 379 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Каневі про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження, щодо виконання постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-5154/11 від 11.05.2011 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Каневі про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни, а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_2.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_5

Згідно з оригіналом, який зберігається в матеріалах справи № 2-а-5154/11

Головуючий Г. С. Русаков