Справа № 580/420/19
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

07 лютого 2019 року Справа № 580/420/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови,

УСТАНОВИЛА:

05.02.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до виконавчого комітету Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецькою, буд.36) про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 23.01.2019 №41 щодо накладення на позивача штрафу, передбаченого ст.152 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суддя врахувала, що відповідно до п. 4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

На підставі ч.3 ст.27 КАС України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам, згідно з п.1ч.1 ст.19 КАС України

Оскільки предметом заявленого спору є оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, на підставі наведеної норми спір підсудний місцевому загальному суду в порядку адміністративного судочинства.

Положеннями КАС України не передбачено порядку вчинення суддею процесуальних дій у разі встановлення на стадії вирішення питання про відкриття провадження, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Тому для ефективного захисту прав, свобод, інтересів позивача, наявні підстави застосувати за аналогією закону п.2 ч.1 ст.29 КАС України, який передбачає, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

На підставі ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Оскільки місцем проживання позивача є: м.Черкаси, вул.Верхня Горова, буд.30, - що територіально відноситься до Придніпровського району м.Черкаси, справа підлягає надісланню для розгляду за предметною підсудністю цьому суду.

Керуючись ст.ст.19, 27, 29, 30, 248, 256, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Адміністративну справу №580/420/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення - передати для розгляду Придніпровському районному суду м. Черкаси.

2. Роз'яснити учасникам справи, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.М. Бабич