Справа № 237/341/19
Суддя: Кучко Я. Ю.
Дата ухвалення: 2019-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 237/341/19
Номер провадження 2-а/237/22/19
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04.02.19 року м. Курахове

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Кучко Я.Ю., розглянувши позовну заяву Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області до Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладання штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2019 року до Марїнського районного суду Донецької області надійшов вищезазначений адміністративний позов до Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в якому Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про накладання штрафу від 05.12.2018 року у розмірі 5100 гривень по ВП № 56503598, винесену головним державним виконавцем Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а/237/109/17, виданого 22.05.2018 року Марїнським районним судом Донецької області.

Дослідивши матеріали заяви на предмет відповідності останньої вимогам статті 287 цього Кодексу, суд встановив наступне.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 287 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 287 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів, які додані до позовної заяви вбачається, що оскаржувана постанова про накладання штрафу у ВП № 56503598 винесена головним державним виконавцем Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області 05.12.2018 року, до суду позовна заява надійшла 28.01.2019 року.

При цьому, зі змісту позовної заяви не вбачається, коли саме позивач мав можливість ознайомитися із вказаною постановою та отримав її, тобто суд позбавлений можливості встановити строк, коли позивач дізнався про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви та доданої до неї матеріалів, позивач не звертається до суду із заявою про поновлення пропущеного строку та не надає суду докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, позивачем було пропущено десятиденний строк звернення до суду з позовною заявою.

У відповідності до п.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, позов залишається без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 1 ст. 123 КАС України, приходжу до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення зазначених вимог закону, до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від його сплати.

Виходячи з аналізу ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», звернення до суду із даним позовом, на даний час не звільняє позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений на 01 січня 2019 року становить 1 921,00 грн.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч.8 ст.160 КАС України).

Таким чином, за звернення позивача до суду із даним позовом має бути сплачений судовий збір на користь держави в розмірі - 1 921,00 гривень чи зазначені підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Разом з тим, розяснюю, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху у звязку з вказаними підставами позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку, надавши на підтвердження таких причин відповідні докази.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 123, 287 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області до Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладання штрафу залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, впродовж якого Головному Управлінню Пенсійного Фонду України в Донецькій області необхідно надати до суду: документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (оригінал квитанції) або зазначити підстави звільнення позивача від сплати судового збору та докази дотримання строку звернення до суду або, у разі його пропуску, клопотання про поновлення такого строку із доказами поважності пропуску.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.Ю.Кучко

Дата документу 04.02.2019 року