Справа № 823/1945/18
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у роз'ясненні рішення суду

31 січня 2019 року Справа № 823/1945/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення резолютивної частини рішення у справі №823/1945/18 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 у справі №823/1945/18 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до ст. 59 Зaкoну Укрaїни "Прo стaтус і сoціaльний зaxист грoмaдян, які пoстрaждaли внaслідoк Чoрнoбильськoї кaтaстрoфи"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відповідно до ст. 59 Зaкoну Укрaїни "Прo стaтус і сoціaльний зaxист грoмaдян, які пoстрaждaли внaслідoк Чoрнoбильськoї кaтaстрoфи", здійснити з 29.03.2018 перерахунок ОСОБА_1 пенсії з інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 29.03.2018 до моменту здійснення перерахунку.

Судове рішення у справі набрало законної сили 03.09.2018.

06.11.2018 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №823/1945/18.

08.11.2018 постановою ВП №57626485 державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М.А. відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №823/1945/18 від 08.11.2018.

21.01.2019 позивач ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій просить роз'яснити резолютивну частину рішення від 21.06.2018, постановленого Черкаським окружним адміністративним судом, яким визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у перерахунку пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відповідно до статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", здійснити з 29.03.2018 перерахунок пенсії по інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 29.03.2018 до моменту здійснення перерахунку, в частині, чи має позивач право на отримання пенсії в п'ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати після 18.09.2018 та подальшого отримання пенсії.

В обгрунтування заяви зазначив, що 20.12.2018 звернувся до Шполянського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 у справі №823/1945/18. Проте відповідач листом №24/К-10 від 03.01.2019 повідомив, що на виконання вказаного рішення 29.03.2018 було проведено перерахунок його пенсії та нараховано доплату пенсії за період з 29.03.2018 по 18.09.2018. Відповідач посилаючись на резолютивну частину рішення, обмежує виконання рішення датою здійснення перерахунку пенсії 29.03.2018, оскільки рішенням не передбачено виплату пенсії з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати після здійснення перерахунку.

Згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Ухвалою суду від 25.01.2019 призначено судове засідання 10 год. 00 хв. 31.01.2019 для розгляду заяви роз'яснення резолютивної частини рішення.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно частини 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до листа Шполянського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №24/К-10 від 03.01.2019 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 у справі №823/1945/18 виконано, а саме 18.09.2018 перерахунок пенсії проведено з 29.03.2018 по 18.09.2018, розмір пенсії з 29.03.2018 становить 8829 грн. 39 коп. Рішенням суду не передбачено виплату пенсії з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати після здійснення перерахунку. Сума перерахованих пенсій буде виплачуватися згідно постанови Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018, якою затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду. Заборгованість за рішенням суду за період з 03.09.2018 по 18.09.2018 нараховано додатковою відомістю та буде виплачена у січні 2019 року у сумі 2734 грн. 28 коп. Сума боргу за період до набрання чинності судовим рішенням законної сили з 29.03.2018 по 02.09.2018 буде виплачена відповідно до Порядку №649.

Таким чином, відповідач на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 у справі №823/1945/18 здійснив перерахунок пенсії позивача та повідомив порядок виплати заборгованості за здійсненим перерахунком, що свідчить про те, що вказане рішення є зрозумілим для відповідача.

Відповідно до пункту резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 у справі №823/1945/18 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відповідно до ст. 59 Зaкoну Укрaїни "Прo стaтус і сoціaльний зaxист грoмaдян, які пoстрaждaли внaслідoк Чoрнoбильськoї кaтaстрoфи", здійснити з 29.03.2018 перерахунок ОСОБА_1 пенсії з інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 29.03.2018 до моменту здійснення перерахунку.

Таким чином, в резолютивній частині вказаного рішення суду чітко передбачено право ОСОБА_1 на перерахунок та виплату йому пенсії відповідно до ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 29.03.2018 року та виплату різниці між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 29.03.2018 до моменту здійснення перерахунку.

За вказаних обставин суд вважає, що резолютивна частина судового рішення є зрозумілою, не припускає різного тлумачення, у зв'язку з чим приходить до висновку, що заява є не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Суд зазначає, що фактичною підставою для звернення позивача до суду із заявою про роз'яснення судового рішення є виплата пенсії позивачу після її перерахунку, а саме, з 29.03.2018 у розмірі, визначеному до перерахунку.

Згідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Таким чином, у порядку адміністративного судочинства підлягають захисту лише порушені права. Суд позбавлений можливості задовольняти вимоги на майбутнє.

Відтак, якщо позивач вважає, що з 18.09.2018 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виплачує йому пенсію у розмірі, який був до 29.03.2018, він має право звернутись до суду з новим позовом, а не із заявою про роз'яснення рішення суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення резолютивної частини рішення у справі №823/1945/18 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя А.В. Руденко