Справа № 320/552/19
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

06 лютого 2019 року м. Київ № 320/552/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши заяву Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні

ВСТАНОВИВ:

Так, судом встановлено, що Державний виконавець Тхоржевська О.В. звернулась до суду з поданням в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП № 53789134 з Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Рантье» на товариство з обмеженою відповідальністю «Нью файненс сервіс».

З даного приводу суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із положеннями частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Так, зі змісту подання (заяви) вбачається, що воно подане у порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вітім, вказана стаття в діючій редакції Кодексу адміністративного судочинства України встановлює особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень, що не відповідає змісту вимог поданого подання.

Крім того, вказане подання надійшло до суду на трьох аркушах. На першому аркуші міститься одне незакінчене речення наступного змісту «На примусовому виконанні у Фастівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області- перебуває виконавче провадження № 53789134, де стягувачем згідно постанови про відкриття». Другий аркуш подання починається з нового речення.

Вказана обставина дає суду підстави вважати, що заявником подано до суду неповний зміст подання, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості дослідити всі обставини, викладені у поданні та зробити всебічно обґрунтовані висновки при його розгляді.

Згідно частини 8 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Так, на підтвердження повноважень державного виконавця Тхоржекської О.В. до подання нечитабельну копію посвідчення № 697, зміст якого є невідомим через не якість зображення.

Крім того суд звертає увагу заявника на те, що вимоги до оформлення копій документів визначено пунктами 5.26 та 5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55.

Так, пунктами 5.26, 5.27 вказаного вище стандарту передбачено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче підпису. Відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ.

Втім, надана копія посвідчення не містить жодних підтверджуючих написів, підписів та відбитків печаток, що дає підстави важати, що підписант є державним виконавцем та має право діяти в інтересах Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для повернення подання (заяви) без розгляду.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 166, 167, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні - повернути без розгляду.

2. Копію ухвали разом із поданням та доданими до нього матеріалами надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Колеснікова І.С.