Справа № 240/534/19
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 лютого 2019 року м. Житомир справа №240/534/19

категорія 102080000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко Ольга Володимирівна, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, до Попільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язати поновити актовий запис про народження, -

ВСТАНОВИВ:

01.02.2019 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2, у якій вони просять:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Попільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Житомирської області від 14.01.2019 за №31/9.12-16 щодо відмови поновити актовий запис про народження громадянина Республіки Корея ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 дати народження, вказавши в графі «БАТЬКИ»: батько - громадянин України ОСОБА_1;

- зобов'язати Попільнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Житомирської області на підставі рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 27.11.2018 про усиновлення ОСОБА_1 громадянина Республіки Корея ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 дати народження, поновити актовий запис про народження громадянина Республіки Корея ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 дати народження, вказавши в графі «БАТЬКИ»: батько - громадянин України ОСОБА_1.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частин 4, 5 статті 94 КАС України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У порушення зазначених норм, позивачем до примірника позовної заяви для надіслання відповідачу долучено незавірені копії письмових доказів, що наявні у позивача в оригіналі, а саме: копія заяви від 12.01.2019 та листа від 14.01.2019 №31/9.12-16.

Крім того, ч.1 ст.5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Таким чином, позивачем у даній справі має бути визначена особа, чиї права, на її думку, порушені суб'єктом владних повноважень у межах предмету даного спору.

У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено, які права, свободи або охоронювані законом інтереси його, як позивача, були порушенні Попільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

Оскільки, як видно зі змісту позовної заяви та позовних вимог, що викладені у прохальній частині позовної заяви, має місце порушення прав ОСОБА_2, однак із позовом до суду, крім вказаної особи, звернувся також громадянин ОСОБА_1, права якого жодним чином не порушено, оскільки оскаржувана відмова відповідача від 14.01.2019 №31/9.12-16 була надана на ім'я та на заяву від 12.01.2019 саме - ОСОБА_2.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду:

- нового (уточненого) адміністративного позову, у тому числі для направлення відповідачу, із зазначенням у ній належного позивача, а саме визначеної особи, чиї права порушені суб'єктом владних повноважень у межах предмета даного спору;

- завірених належним чином копій письмових доказів, що наявні у позивача в оригіналі, долучених позивачем до примірника позовної заяви для надіслання відповідачу, а саме: копії заяви від 12.01.2019 та листа від 14.01.2019 №31/9.12-16.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Єфіменко Ольга Володимирівна