Справа № 822/1703/16
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд

Великої Палати Верховного Суду

30 січня 2019 року

м. Київ

справа №822/1703/16

адміністративне провадження №К/9901/45386/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,

за участю секретаря судового засідання Вишняка О.М.,

представників позивача Андрейчик О.Л., Бейлик М.Б.

розглянув в судовому засіданні

касаційну скаргу ОСОБА_5

на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017

у справі №822/1703/16

за позовом Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край"

до державного реєстратора - приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Наталії Михайлівни

третя особа без самостійних вимог ОСОБА_5

про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності.

УСТАНОВИВ:

1. У вересні 2016 Житлово-будівельний кооператив "Подільський край" звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до державного реєстратора - приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Наталії Михайлівни, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Наталії Михайлівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 30483972 від 15.07.2016 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1, за ОСОБА_5.

2. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.03.2017 у задоволені позову відмовлено.

3. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017 скасовано постанову від 17.03.2017 та прийнято нову постанову, якою позов задоволено, саме визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Щербатюк Н.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 30483972 від 15.07.2016 за ОСОБА_5 права приватної власності на квартиру АДРЕСА_1.

4. Третя особа - ОСОБА_5 подала касаційну скаргу на рішення суду апеляційної інстанції. Просить його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

5. Ухвалою від 26.06.2017 Вищий адміністративний суд України відкрив касаційне провадження.

6. 14.08.2017 позивач подав заперечення на касаційну скаргу.

7. 22.03.2018 справу передано на розгляд Верховному Суду.

8. Після відкриття касаційного провадження, 12.12.2018 від позивача - Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", за підписом голови правління Романенко Л.О. надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження у справі. Відмова від позову мотивована тим, що після відкриття касаційного провадження відбулась зміна керівника Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край". На даний час керівником є Романенко Людмила Олександрівна, що підтверджується Витягом з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 12.11.2018. Даний спір ініційовано його попереднім керівником - Бейликом М.Б. При цьому в заяві вказано, що на даний час між сторонами відсутній спір щодо предмету та підстав цього позову. Зазначено про обізнаність з наслідками відмови від позову.

9. Одним із доводів касаційної скарги є порушення судами норм процесуального права, оскільки даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

10. На думку, скаржника, у разі, коли дії чи рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на квартиру оскаржуються з підстав не підтвердження факту оплати вартості об'єкта житлового будівництва, має місце спір про право цивільне. Таким чином, цей спір мав вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

11. Колегією суддів встановлено, що скаржник у касаційній скарзі оскаржує судові рішення з мотивів порушення судами правил предметної юрисдикції.

12. Відповідно до ч. 6 ст. 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

13. Згідно зі ст. 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

14. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ч.ч.1-4 ст.346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ч. 5 або 6 ст. 346 цього Кодексу.

15. На підставі викладеного, зважаючи, що скаржник оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №822/1703/16 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 346, 347 КАС України, Суд, -

У Х В А Л И В:

Справу №822/1703/16 за позовом Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" до державного реєстратора - приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Наталії Михайлівни, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 04.02.2019.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб