Справа № 809/968/18
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції : Шумей М.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 рокуЛьвів№ 857/2726/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Бруновської Н.В.

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.

за участю секретаря судового засідання: Мельничук Б.Б.

представник апелянта: Маліновської М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року у справі № 809/968/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Геліос Енерджі» до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ :

05.06.2018р. позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Геліос Енерджі» (надалі ТзОВ «Геліос Енерджі») звернувся в суд із позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо здійснення стягнення відповідно до податкового повідомлення-рішення від 03.10.2017 р. № у сумі 249461 грн. та здійснення нарахування пені згідно з податковим повідомленням-рішенням від 13.12.2017р. № за період з 13.06.2017р. по 22.12.2017р.; зобов'язання здійснити перерахунок боргових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2017р. № та скасувати нарахування пені відповідно до податкового повідомлення-рішення від 13.12.2017р. № за період з 13.06.2017р. по 22.12.2017р.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2018р. задоволено позов. Суд визнав протиправними дії Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо здійснення стягнення відповідно до податкового повідомлення-рішення від 03.10.2017р. № у сумі 249461,00 грн. та здійснення нарахування пені згідно податкового повідомлення рішення від 13.12.2017р. № за період з 13.06.2017р. по 22.12.2017р.

Крім того, суд зобов'язав Головне управління ДФС в Івано-Франківській області здійснити перерахунок боргових зобов'язань ТзОВ «Геліос Енерджі» за податковим повідомленням-рішенням № від 03.10.2017р.

Також, суд зобов'язав Головне управління ДФС в Івано-Франківській області скасувати нарахування пені ТзОВ «Геліос Енерджі» відповідно до податкового повідомлення-рішення від 13.12.2017р. № за період з 13.06.2017р. по 22.12.2017р.

Не погоджуючись із даним рішенням, апелянт Головне управління ДФС в Івано-Франківській області подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2018р. скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові.

Представник апелянта Маліновська М.В., в судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу із підстав у ній зазначених.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.126 КАС України, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ст.313 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, учасника процесу, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 22.06.2015р. Тисменицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (далі - Тисменицька ОДПІ) проведено планову виїзну перевірку ТзОВ «Геліос Енерджі» з питань дотримання податкового, валютного законодавства та іншого законодавства за період з 25.07.2012р. по 31.12.2014р., за результатами проведення якої складено акт від 20.07.2015р. № 550/2200/38301747.

На підставі вказаного вище акта перевірки Тисменицькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.08.2015р. № , яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств в розмірі 1585999,00 грн, з яких на 1268799 грн за основним платежем та на 317200 грн за штрафними санкціями, яке було оскаржене позивачем в судовому порядку.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.03.2016р. в справі № 809/4356/15 задоволено позов ТзОВ «Геліос Енерджі» до Тисменицької ОДПІ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, зокрема, податкового повідомлення-рішення від 06.08.2015р. № .

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2017р. апеляційну скаргу Тисменицької ОДПІ задоволено. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.03.2016р. в справі № 809/4356/15 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

28.02.2017р. Головне управління ДФС у Івано-Франківській області надіслало позивачу податкову вимогу у якій зазначено що сума узгодженого податкового зобов'язання становить 2 077 610,05 грн. (основний платіж 930105, 00 грн.; штрафні санкції 317200,00 грн. та пеня 830305,05 грн.).

13.06.2017р. ТзОВ «Геліос Енерджі» здійснено повний розрахунок по зобов'язаннях, зазначених у податковому повідомленні-рішенні № від 06.08.2015р.

03.10.2017 Головним управлінням ДФС у Івано-Франківській області було винесено податкове повідомлення-рішення № , яким зобов'язано позивача сплатити штраф у розмірі 249461, 00 грн, у зв'язку з тим, що вищезазначене рішення апеляційної інстанції набрало законної сили з моменту проголошення (07.02.2017р.), тому, у позивача виник обов'язок сплатити зобов'язання, зазначене в податковому повідомленні-рішенні від 06.08.2015р. № до 27.02.2017р. Однак, оскільки, позивачем було сплачено таке зобов'язання 13.06.2017р., то відповідно відповідачем було накладено штраф у зв'язку з простроченням виконання зобов'язання за період з 27.02.2017р. по 13.06.2017р.

13.12.2017р. постановою Вищого адміністративного cуду України у справі № 809/4356/15 (оскарження податкового повідомлення-рішення № від 06.08.2015), касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос-Енерджі" задоволено частково, змінено постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.03.2016р. та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2017р., позов задоволено частково: скасовано податкове повідомлення-рішення Тисменицької ОДПІ від 06.08.2015р. № у частині збільшення ТзОВ "Геліос-Енерджі" грошового зобов'язання із податку на прибуток у сумі 113798, 98 грн за основним платежем та на 28449,75 грн за штрафними (фінансовими) санкціями.

На підставі вищевказаної постанови Вищого адміністративного cуду України Тисменицькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.12.2017р. № , яким збільшено ТзОВ "Геліос-Енерджі" суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств в розмірі 1443750,27 грн, з яких на 1155000,02 грн за основним платежем та на 288750,25 грн за штрафними санкціями.

20.02.2018р податковим органом здійснено повторне нарахування пені у розмірі 1159683,29 грн на суму зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 13.12.2017 № .

При цьому 29.03.2018 р. податковим органом здійснено стягнення штрафних санкцій відповідно до податкового повідомлення-рішення від 03.10.2017 № , а саме у сумі 249461,00 грн.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що податковий орган при здійсненні стягнення з позивача штрафних санкцій, а також нарахування пені діяв необгрунтовано та без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до підпункту 14.1.39 п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі ПК України) грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

За приписами пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Із змісту підпункту 60.1.4 пункту 60.1 статті 60 ПК України видно, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

пунктом 57.4 статті 57 ПК України передбачено, що пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 цього Кодексу.

В пункті 129.2 статті 129 ПК України передбачено, що у разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов'язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов'язання (його частини) скасовується.

Аналіз вищенаведених правових норм дає підстави для висновку, що у випадку порушення платником податків вимог податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання та/або штрафні санкції. При цьому, пеня, штрафні санкції нараховані на суму грошового зобов'язання, яка скасована за результатами судового оскарження, також підлягають скасуванню.

Як видно з матеріалів справи, 13.06.2017р. позивачем здійснено повний розрахунок по зобов'язаннях, зазначених у податковому повідомленні-рішенні від 06.08.2015р. № . Крім вказаних розрахунків позивачем було сплачено пеню у сумі 830 305,05 грн, що підтверджується даними з електронного кабінету платника податків ТОВ "Геліос Енерджі".

Постановою Вищого адміністративного cуду України від 13.12.2017р. скасовано податкове повідомлення-рішення Тисменицької ОДПІ від 06.08.2015р. № у частині збільшення ТзОВ "Геліос-Енерджі" грошового зобов'язання із податку на прибуток у сумі 113798, 98 грн. за основним платежем та на 28449,75 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Таким чином, сума грошового зобов'язання із податку на прибуток, яка підлягає сплаті позивачем до бюджету зменшилась та становила за основним платежем 1155000,02 грн. 98,98) та штрафними санкціями 288750,25 грн. 9,75).

Разом з тим, як видно із матеріалів справи, 29.03.2018р. податковим органом здійснено стягнення штрафних санкцій згідно з податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2017р. № без урахування зміни суми боргу, яка була базою нарахування штрафних санкцій на підставі постанови Вищого адміністративного суду України від 13.12.2017р. у справі № 809/4356/15.

Крім того, колегія суддів зазначає, що відповідно до підпункту 129.1.1. пункту 129.1 статті 129 ПК України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з підпунктом 129.3.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, нарахування пені закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Як видно з матеріалів справи, 20.02.2018р. податковим органом здійснено нарахування пені у розмірі 1159683, 29 на суму зобов'язання відповідно до податкового повідомлення-рішення від 13.12.2017р. за період з 13.06.2017р по 22.12.2017р.

Проте, колегія суддів звертає увагу на те, що повний розрахунок по зобов'язаннях, зазначених у податковому повідомленні-рішенні від 06.08.2015р. № позивачем здійснено 13.06.2017р, що відповідно є днем закінчення нарахування пені та свідчить про протиправність нарахування пені після 13.06.2017р.

За таких обставин, враховуючи скасування на підставі судового рішення податкового повідомлення - рішення від 06.08.2015 р. № , що є підставою для виключення відповідних сум грошових зобов'язань разом із пенею з облікової картки платника податків, а також здійснення 13.06.2017р. позивачем повного розрахунку по зобов'язаннях, зазначених у податковому повідомленні-рішенні № від 06.08.2015р., колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

В ст.242 КАС України передбачено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

ст. 316 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції є законним, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було, тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.229, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області залишити без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року у справі № 809/968/18 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Строк оскарження постанови, в якій оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення обчислюється з дня складення постанови у повному обсязі.

Суддя Н.В. Бруновська

Суддя В.С. Затолочний

Суддя З.М. Матковська

Постанова складена в повному обсязі 30.01.2019р.