Справа № 160/476/19
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 лютого 2019 року Справа № 160/476/19

Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Прем'єр-міністра України ОСОБА_2, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 17.01.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, Прем'єр-міністра України ОСОБА_2, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, в якому позивач просить:

1. Прийняти позовну заяву засвідчену моїм особистим електронно цифровим підписом, яку надіслано електронною поштою на адресу суду та відповідача, у відповідності до закону,

звільнити від сплати судового збору так як статтею 8 Конституції України не передбачено будь-яких обмежень чи умов щодо гарантії звернення громадянина до суду задля захисту порушеного права, а також на підставі пункту 1) частини 1 статті 8 закону України «Про судовий збір» так як розмір судового збору за подання 27 позовних вимог немайнового характеру значно перевищує п'ять відсотків річного доходу за 2018 рік у розмірі 27610, 74 (двадцять тисяч шістсот дев'ятнадцять грн. тридцять сім копійок, який складає 1380,54 грн., пункту г) частини 1 статті 8 закону України «Про судовий збір», пункту 3) частини 1 статті 8 закону України «Про судовий збір» так як предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, а іншого доходу згідно довідки ДФС та, згідно акту обстеження матеріально-побутових життя ОСОБА_3 для отримання субсидії для оплати енергоносіїв, у мене немає транспортних засобів, робочих та силових машин, худоби та птиці, теплиць, народних промислів та я не працюю без укладання трудових угод, що не надає мені можливості сплачувати судовий збір та на підставі верховенства права встановленого статтею 8 Конституції України та статтею 6 КАСУ відкрити провадження у даній справі.

2. Визнати, на підставі статей 1,7,18,19,28 закону України «Про звернення громадян», право ОСОБА_3 на звернення особисто до Прем'єр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, які безпосередньо стосуються фізичного існування винахідника технології ОСОБА_3 «Екотерм» ОСОБА_3 та членів його сімї,

встановити, що надіслання скарги до Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, дії якого оскаржуються, порушують статтю 7, 18, 19,28 закону України «Про звернення громадян» та зобов'язати Прем'єр-міністра України ОСОБА_2 внести на розгляд Кабінету Міністрів України питання про притягнення до відповідальності посадових осіб, які порушили право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України та надіслали скаргу до державного органу влади дії якого оскаржуються.

3. Встановити, що Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження України при розгляді скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, не вчинено дій, у відповідності до повноважень цього державного органу влади, спрямованих на виконання закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та «Про альтернативні джерела енергії», якими згідно статті 1 цього закону, є відпрацьовані гази чи продукти згоряння горючих та окислювальних речовин з скидним енергопотенціалом технологічних процесів виробництва теплової, механічної чи електричної енергії, котрі запатентовані в Україні під назвою відновлювальне вторинне паливо та окислювач або «Теплоагенти Благути©» та їх запровадження у виробництво забезпечує:

1) запобігання забруднення навколишнього природного середовища від викидів шкідливих речовин і парникових газів, шляхом переведення роботи енергетичних установок, що виробляють тепло, електричну та механічну енергію, на замкнений цикл роботи;

2) автономне, безпечне, екологічне, економічне та незалежне виробництво енергії на землі, під землею, на воді, під водою, в повітрі та в космосі шляхом переведення роботи установки на замкнений цикл Карно без викидання відпрацьованих газів та їх використання як відновлювального вторинного палива та окислювача «Теплоагенти Благути©» (1, 2);

3) надання можливості споживачам енергії стати виробниками енергії та демонополізувати енергетичну галузь та як наслідок забезпечити зниження вартості товарів та послуг і підвищення їх конкурентної здатності;

4) запобігання необхідності втручання в гідрогеологію підземних вод шляхом виключення необхідності видобутку традиційних енергоносіїв;

5) запобігання загибелі людей від вибухів горючих речовин на копальнях шляхом виключення необхідності видобутку традиційних енергоносіїв;

6) запобігання загибелі людей від вибухів та пожеж при аваріях транспортних засобів шляхом виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв;

7) запобігання загибелі людей від вибухів та пожеж при транспортуванні горючих речовин та запобігання забруднення навколишнього середовища при розливах нафти та іншого шляхом виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв;

8) запобігання загибелі людей та пошкодження майна від вибухів природного газу в будинках та на підприємствах, шляхом виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв;

9) запобігання необхідності руйнування родючих шарів землі та забруднення навколишнього природного середовища смердючими відвалами, які отруюють людей, рослини та тварин, шляхом виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв;

10) запобігання загибелі людей від чадного газу при використанні дров та вугілля для опалювання будинків та запобігання викидання шкідливих речовин і парникових газів у повітря, а також запобігання необхідності вирубки дерев в лісах та лісонасадженнях для спалювання, шляхом виключення необхідності їх використання як традиційних енергоносіїв;

11) запобігання техногенним катастрофам пов'язаних із аваріями на атомних, теплових та гідроелектростанціях, шляхом переведення роботи парових турбін на відновлювальне вторинне паливо та окислювач «Теплоагенти Благути©»;

12) запобігання захворюваності людей та збереження генофонду Українського народу шляхом зниження впливу шкідливих речовин на людей, за рахунок виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв та викидання у повітря шкідливих речовин і парникових газів;

13) запобігання змінам клімату на Землі, за рахунок виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв та викидання у повітря шкідливих речовин і парникових газів;

14) запобігання необґрунтованим витратам коштів платників податків для утримання бюджетної сфери, а саме: для оплати пального, тепла, електроенергії, товарів та послуг, як встановлені Кабінетом Міністрів України за необґрунтованими та не ринковими цінами на користь монополій;

15) запобігання необґрунтованим витратам коштів платників податків для надання субсидій населенню, а саме: для оплати тепла, електроенергії, природного газу, які встановлені Кабінетом Міністрів України за необґрунтованими та не ринковими цінами на користь монополій та інше

та

зобовязати Кабінет Міністрів України здійснити, на підставі статей 28 закону України «Про звернення громадян», контроль щодо виконання Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження України своїх повноважень спрямованих на запровадження у виробництво на відновлювального вторинного палива та окислювача - «Теплоагенти Благути©», яке виключає необхідність видобутку та спалювання енергетичних ресурсів землі, що належать виключно Українському народу, для збагачення окремих груп людей та отруєння людей, тварин та рослинного світу, шляхом фінансування природоохоронного заходу: «Охорона атмосферного повітря. Розроблення, затвердження та впровадження державної цільової екологічної ресурсозберігаючої та енергозберігаючої програми: «Раціональне природокористування та захист довкілля - виробництво енергії енергетичними агрегатами ОСОБА_3 замкненого циклу роботи з використанням альтернативної сировини «Теплоагенти Благути©» (патенти на винаходи №№ 99107, 98941, 100006, 62197, 85876, 86216, 86247, 88006), згідно запиту Благодійного фонду «Екологія Геос» поданого в установленому порядку до Кабінету Міністрів України та Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

4. Визнати, що до повноважень Кабінету Міністрів України відноситься вирішення питань щодо забезпечення конституційних прав громадян, зокрема, права ОСОБА_3 на звернення особисто до Прем'єр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, про надання відповідь на запитання, які стосуються фізичного існування винахідника технології ОСОБА_3 «Екотерм» ОСОБА_3 та членів його сім'ї, у зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України пп. 1 п.6 та абз. 1 п. 7 Положення про порядок призначення житлової субсидії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 848), згідно якого громадяни України позбавляються права на отримання субсидії, якщо загальна житлова площа будинку перевищує 200 квадратних метрів, питання щодо реалізації Стратегії національної екологічної політики України, а також розвитку економіки України та забезпечення конституційного права громадян на добробут та безпечне для життя і здоров'я довкілля, за рахунок запровадження в Україні технології ОСОБА_3 «Екотерм» - перетворення шкоди - продуктів згоряння, з використанням їх теплової енергії (скидного енергопотенціалу), на користь - відновлювальне вторинне паливо та окислювач для виконання корисної роботи - технологічна революція в екології та енергетиці, яка започаткована в Україні статтею 1 закону України «Про альтернативні джерела енергії», а також щодо відновлення та забезпечення порушеного права.

5. Визнати, на підставі статті 28 закону України «Про звернення громадян», що Кабінет Міністрів України зобов'язаний здійснити контроль щодо законності дій державних органів влади з питання забезпечення права ОСОБА_3 на звернення особисто до Прем'єр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги про надання відповідь на запитання, які стосуються фізичного існування винахідника технології ОСОБА_3 «Екотерм» ОСОБА_3 та членів його сімї, у зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України пп. 1 п.6 та абз. 1 п.7 Положення про порядок призначення житлової субсидії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 848), згідно якого громадяни України позбавляються права на отримання субсидії, якщо загальна житлова площа будинку перевищує 200 квадратних метрів, питання щодо реалізації Стратегії національної екологічної політики України, а також розвитку економіки України та забезпечення конституційного права громадян на добробут та безпечне для життя і здоров'я довкілля, за рахунок запровадження в Україні технології ОСОБА_3 «Екотерм» - перетворення шкоди - продуктів згоряння, з використанням їх теплової енергії (скидного енергопотенціалу), на користь - відновлювальне вторинне паливо та окислювач для виконання корисної роботи - технологічна революція в екології та енергетиці, яка започаткована в Україні статтею 1 закону України «Про альтернативні джерела енергії», а також щодо відновлення та забезпечення порушеного права.

6. Визнати, що Кабінет Міністрів України до початку опалювального сезону не забезпечив особисте немайнове право ОСОБА_3 на життя та особисте немайнове право на безпечне для життя і здоров'я довкілля, які фізична особа здійснює самостійно, має право вимагати від посадових та службових осіб вчинення відповідних дій, спрямованих на забезпечення здійснення нею особистих немайнових прав, які належать кожній фізичній особі від народження або за законом та не мають економічного змісту, тісно пов'язані з фізичною особою, яка не може відмовитися від особистих не майнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав та володіє ними довічно та зміст яких становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері приватного життя, а саме: право на життя, право на охорону здоров'я, право на безпечне для життя і здоров'я довкілля, право на свободу літературної, художньої, наукової та технічної творчості, право на недоторканність ділової репутації та інше, а також не здійснив контролю щодо відновлення та забезпечення особистого немайнового права ОСОБА_3 на життя та особисте немайнове право на безпечне для життя і здоров'я довкілля шляхом призначення субсидії для оплати в зимовий період енергоносії загальної житлової площі 181 кв. м. будинку ОСОБА_3, а також щодо реалізації Стратегії національної екологічної політики України, а також розвитку економіки України та забезпечення конституційного права громадян на добробут та безпечне для життя і здоров'я довкілля, за рахунок запровадження в Україні технології ОСОБА_3 «Екотерм» - перетворення шкоди -продуктів згоряння, з використанням їх теплової енергії (скидного енергопотенціалу), на користь -відновлювальне вторинне паливо та окислювач для виконання корисної роботи - технологічна революція в екології та енергетиці, яка започаткована в Україні статтею 1 закону України «Про альтернативні джерела енергії».

7. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю, згідно статті 19 закону України «Про звернення громадян», питання про реалізацію Стратегії національної екологічної політики України, а також розвитку економіки України та забезпечення конституційного права громадян на добробут та безпечне для життя і здоров'я довкілля, за рахунок запровадження в Україні технології ОСОБА_3 «Екотерм» - перетворення шкоди - продуктів згоряння, з використанням їх теплової енергії (скидного енергопотенціалу), на користь -відновлювальне вторинне паливо та окислювач для виконання корисної роботи - технологічна революція в екології та енергетиці, яка започаткована в Україні статтею 1 закону України «Про альтернативні джерела енергії» та виділення в державному бюджеті окремою строчкою кошти у розмірі 250 мільйонів гривень на виконання наукових досліджень у 2019 році для запровадження у виробництво технології ОСОБА_3 «Екотерм», зокрема, природоохоронного заходу: «Охорона атмосферного повітря. Розроблення, затвердження та впровадження державної цільової екологічної ресурсозберігаючої та енергозберігаючої програми: «Раціональне природокористування та захист довкілля - виробництво енергії енергетичними агрегатами ОСОБА_3 замкненого циклу роботи з використанням альтернативної сировини «Теплоагенти Благути©» (патенти на винаходи №№ 99107, 98941, 100006, 62197, 85876, 86216, 86247, 88006);

8. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1,18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю, згідно статті 19 закону України «Про звернення громадян», питання щодо відшкодування за рахунок держави ОСОБА_3 матеріальні збитки (упущена вигода), ОСОБА_4 матеріальні збитки (упущена вигода), ОСОБА_5 матеріальні збитки (упущена вигода) по одному мільярду гривень кожному за порушене право, у зв'язку з бездіяльністю продовж 11 років посадових осіб державних органів влади щодо реалізації Стратегії національної екологічної політики України, а також розвитку економіки України та забезпечення конституційного права громадян на добробут та безпечне для життя і здоров'я довкілля, зокрема, за рахунок запровадження в Україні технології ОСОБА_5 «Екотерм»;

9. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра. України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю, згідно статті 19 закону України «Про звернення громадян», питання щодо притягнення до відповідальності посадових осіб Кабінету Міністрів України, які протиправно з порушенням статті 19 та 28 закону України «Про звернення громадян» надсилають скарги до державних органів влади, які не мають повноважень для скасування постанов Кабінету Міністрів України, а також розгляду звернення громадян, які звернулися безпосередньо до Кабінету Міністрів України.

10. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Надати особисто відповідь на запитання, а саме: Коли посадові особи Кабінету Міністрів України, згідно статті 19 Конституції України, забезпечать моє право встановлене статтею 19 закону України «Про звернення громадян» щодо розгляду вищезазначених питань на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю.

11. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Прем'єр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю, згідно статті 19 закону України «Про звернення громадян», питання щодо притягнення до відповідальності посадових осіб Держенергоефективності за створення перешкод щодо реалізації у виробництво технології ОСОБА_3 «Екотерм», які за роки бездіяльності цього державного органу влади щодо впровадження у виробництво технології ОСОБА_3 «Екотерм», нанесли шкоду державі та громадянам на суму близько 187 млрд. доларів СІЛА, за які продовж 2007-2018 років закуплено і спалено в Україні імпортних енергоносіїв, та за кошти громадян здійснено отруєння людей, тварин та рослин, у зв'язку з викиданням у повітря мільярдів тонн шкідливих речовин і парникових газів, а також щорічно це призводить до ризику захворювання людей під дією канцерогенних речовин від 200000 до 500000 осіб.

12. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Прем'єр-міністра-України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Надати відповідь на запитання, а саме: На якій підставі скарги про протиправні дії Держенергоефективності та Мінприроди, всупереч статті 7 закону України «Про звернення громадян», а саме: «Забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються», безперервно надсилаються до державних органів влади дії яких оскаржуються.

13. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Прем'єр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 р., а саме: Повідомити прізвища посадових осіб за розпорядженням яких скарги від 03.10.2018 реєстраційний №: БЛ-8590376, №: БЛ-8590957 та від 04.10.2018 реєстраційний №: БЛ-8593267, №: БЛ-8593325, №: БЛ-8593398, №: БЛ-8595712, БЛ-8590957 надіслані до Держенергоефективності та Мінприроди, дії чи рішення яких оскаржуються.

14. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Прем'єр-міністра. України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Притягнення до відповідальності посадових осіб Кабінету Міністрів України за вказівкою яких скарги від 03.10.2018 реєстраційний №: БЛ-8590376, №: БЛ-8590957 та від 04.10.2018 реєстраційний №: БЛ-8593267, №: БЛ-8593325, №: БЛ-8593398, №: БЛ-8595712, БЛ-8590957 та №: БЛ-8576351/Д1, №: БЛ-8573830/Д1, №: БЛ-8573781/Д1, №: БЛ-8573724/Д1, №: БЛ-8573631/Д1 від 01.10.2018р. надіслані до державних органів влади, дії яких оскаржуються, з порушенням статті 7 закону України «Про звернення громадян».

15. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, на підставі статтей 1, 18 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Прем'єр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Надати копії розпоряджень за якими скарги реєстраційний № БЛ- 7832534 від 12.02.2018, № БЛ-7893372 від 02.03.2018, № БЛ- 8542257 від 19.09.2018, № БЛ- 8568157 від 27.09.2018, від 03.10.2018 реєстраційний №: БЛ-8590376, №:БЛ-8590957 та від 04.10.2018 реєстраційний №: БЛ-8593267, №: БЛ-8593325, №:БЛ-8593398, №: БЛ-8595712, БЛ-8590957 та №:БЛ-8576351/Д1, №:БЛ8573830/Д1, №: БЛ-8573781/Д1, №: БЛ-8573724/Д1, №: БЛ-8573631/Д1 від 01.10.2018 року надіслані до Держенергоефективності та Мінприроди, дії яких оскаржуються .

16. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Надати відповів на запитання: Коли скарги реєстраційний № БЛ- 7832534 від 12.02.2018, № БЛ-7893372 від 02.03.2018, № БЛ- 8542257 від 19.09.2018, № БЛ- 8568157 від 27.09.2018, від 03.10.2018 реєстраційний №: БЛ-8590376, №: БЛ-8590957 та від 04.10.2018 реєстраційний №: БЛ-8593267, №: БЛ-8593325, №: БЛ-8593398, №: БЛ-8595712, БЛ-8590957 та №: БЛ-8576351/Д1, №: БЛ-8573830/Д1, №: БЛ-8573781/Д1, №: БЛ-8573724/Д1, №: БЛ-8573631/Д1 від 01.10.2018 року, скарга від 05.2018 №: БЛ-8598432 та інші будуть розглянуті за моєю участю Кабінетом Міністрів України.

17. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Надати відповідь на запитання: Коли та ким буде вирішено питання щодо забезпечення державою, на підставі, зокрема, статті 3 Конституції України, особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_3 на життя, а також на безпечне для життя і здоров'я довкілля шляхом призначення домогосподарству ОСОБА_3 субсидію для опалювання житлового приміщення загальною площею 189,5 кв. м., що не порушує підпункт 1 пункт постанови КМУ № 841 від 17.10.2018 року.

18. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Надати відповідь на запитання: До якого державного органу влади має звернутися громадянин України ОСОБА_3 для отримання матеріальної допомоги для можливості фізичного існування, а також для відшкодування збитків моєму здоров'ю, які завдані посадовим особами в результаті протиправних дій щодо призначення житлової субсидії на опалювальну загальну площу мого будинку 199,6 кв. м. та у зв'язку з бездіяльністю та протиправними діями щодо впровадження у виробництво технології ОСОБА_3 «Екотерм», яка знизить вартість виробництва енергії до експлуатаційних витрат, що виключить необхідність надання субсидій, забезпечить економію валютних коштів на закупівлю імпортних енергоносіїв, при цьому в атмосферу Землі не буде викинуто мільярди тонн шкідливих речовин і парникових газів, призведе до зниження рівня канцерогенного ризику, та інше.

19. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Надати відповідь на запитання: Яка посадова особа Кабінету Міністрів України несе персональну відповідальність за виконання статті 28 закону України «Про звернення громадян».

20. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Надати відповідь на запитання: Яким чином має існувати в зимовий період та і взагалі винахідник технології ОСОБА_3 «Екотерм» ОСОБА_3 при розмірі пенсії у 2306,67 грн., якщо уряд України позбавив права на опалювання житлової площі, яка на даний час складає 199,6 кв. м., збільшив розмір оплати за газ на 23 відсотки, а пенсію підвищив на 0,27 відсотків, при цьому не надано фінансової допомоги щодо утеплення будинку, заміни вікон та дверей ще проектування опалювальної системи, заміни котла та опалювальних приладів, а також для зниження витрат палива шляхом впровадження на моєму котлі технології ОСОБА_3 «Екотерм».

21. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19, 24 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю, згідно статті 19 закону України «Про звернення громадян», питання про забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_3 на життя та особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_3 на безпечне для життя і здоров'я довкілля шляхом призначення допомоги у грошовому вимірі як різницю між вартістю природного газу, що спожитий на даний час та буде спожитий мною в опалювальний період, та субсидією, яку мені виділено на опалювальний період.

22. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19, 24 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8824826/Д1 від 10 грудня 2018 року, а саме: Розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю, згідно статті 19 закону України «Про звернення громадян», питання про надання матеріальної допомоги для перепроектування та переобладнання моєї опалювальної системи, утеплення будинку, заміни вікон та дверей, так як за рахунок підвищення пенсії на 6,30 грн. при її розмірі 2306,57 грн. не можливо здійснити утеплення будинку, а не обґрунтоване підвищення ціни на газ, задля зменшення корупції в енергетичній галузі, та зниження Кабінетом Міністрів України норми споживання газу на 1 кв. м., задля скорочення бюджетних коштів на субсидії, порушує, зокрема, статтю 3 Конституції України: «Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави», несе загрозу моєму життю, а саме: фізичне знищення від голоду та холоду.

23. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19, 24 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для вирішення питання, а саме: Розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю, згідно статті 19 закону України «Про звернення громадян», питання про виділення коштів для запровадження на моєму будинку технології ОСОБА_3 «Екотерм», що в кінцевому результаті в межах України призведе до безвуглецевого виробництва теплової, механічної та електричної енергії, запобігатиме викидання шкідливих речовин і парникових газів та виключить необхідність витрачати кошти платників податків на субсидії, так як вартість виробництва енергії скоротиться до експлуатаційних витрат обладнання, що в свою чергу знизить вартість виробництва товарів та послуг та підвищить їх конкурентну здатність, а це створення робочих місць, збільшення надходжень до бюджету, підвищення пенсій та заробітних плат.

24. Зобовязати Кабінет Міністрів України, на підставі статей 1, 18, 19, 24 закону України «Про звернення громадян», забезпечити право ОСОБА_3 на звернення особисто до Премєр-міністра України ОСОБА_2 та Кабінету Міністрів України для отримання відповіді та вирішення питань по суті скарги реєстраційний №: БЛ-8826964/Д2 від 10.12.2018 року, а саме: Розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України за моєю особистою участю, згідно статті 19 закону України «Про звернення громадян», питання, а саме:

1) «Про розробку та впровадження двигунів внутрішнього згоряння ОСОБА_3 з замкненим циклом роботи (патенти №№ 62197, 85876, 86216, 86247, 88006) для військової техніки та енергетичних агрегатів, що виробляють електричну енергію»;

2) «Про застосування продуктів згоряння або відпрацьованих газів «Теплоагенти ОСОБА_3» для безпечного, екологічного та економічного виробництва енергії в енергетичних агрегатах ОСОБА_3»;

3) «Про розробку додаткового обладнання для переведення існуючих енергетичних агрегатів (котли, двигуни внутрішнього згоряння) на замкнений цикл роботи з використанням продуктів згоряння або відпрацьованих газів «Теплоагенти ОСОБА_3» для безпечного, екологічного та економічного виробництва енергії»;

4) Про розробку та затвердження проекту «Теплоагенти ОСОБА_3» - енергетична незалежність, екологічна безпека, здоров'я і добробут нації. Впровадження природоохоронної та ресурсозберігаючої технології автономного енергозабезпечення державних установ та об'єктів бюджетної сфери України на базі винаходів України №№ 62197, 86216,86247, 85876, 88006, 98941, 99107, 100006».

25. Зобовязати Кабінет Міністрів України до початку розгляду справи у суді падати доручення Міністерству юстиції України вирішити питання про надання громадянину України ОСОБА_3 безоплатної вторинної правової допомоги для захисту порушеного права та його відновлення і забезпечення.

26. Зобовязати Кабінет Міністрів України до початку розгляду справи у суді надати суду та громадянину України ОСОБА_3, інформацію, а саме:

1) яку вартість валютних коштів складають імпортні енергоносії, що держава придбала з 1 січня 2007 року по 1 січня 2019 року;

2) яку кількість викидів шкідливих речовин і парникових газів викинуто в атмосферне повітря в Україні за період з 1 січня 2007 року по 1 січня 2019 року;

3) яку кількість коштів було сплачено до державного бюджету підприємствами за викиди шкідливих речовин і парникових газів в атмосферне повітря в Україні за період з 1 січня 2007 року по 1 січня 2019 року та яка вартість із цих коштів була спрямована на запобігання викидання шкідливих речовин і парникових газів в атмосферне повітря;

4) яка кількість хворих на рак становить в Україні за період з 1 січня 2007 року по 1 січня 2019 року та яка кількість з них померла за цей період, у зв'язку з не виконанням Кабінетом Міністрів України своїх повноважень щодо реалізації Стратегії національної екологічної політики України, а також розвитку економіки України та забезпечення конституційного права громадян на добробут та безпечне для життя і здоров'я довкілля, зокрема, за рахунок запровадження в Україні технології ОСОБА_3 «Екотерм» - перетворення шкоди - продуктів згоряння, з використанням їх теплової енергії (скидного енергопотенціалу), на користь - відновлювальне вторинне паливо та окислювач для виконання корисної роботи - технологічна революція в екології та енергетиці, яка започаткована в Україні статтею 1 закону України «Про альтернативні джерела енергії».

27. На підставі статті 56 Конституції України, пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 10-1 Постанови пленуму Верховного суду України № 5 від 25.05.2001 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» задля гарантії інтересів юридичної особи та гарантії захисту прав і свобод громадян, статті 176, 177, 364 Кримінального кодексу України, відшкодувати за рахунок держави моральні збитки завданні знущаннями при розгляді скарг Кабінетом Міністрів України та протиправною відмовою забезпечити особисте немайнове право громадянина України ОСОБА_3 на життя та особисте немайнове право громадянина України ОСОБА_3 на безпечне для життя і здоров'я довкілля, шляхом реалізації у виробництво відновлювального вторинного палива та окислювача «Теплоагенти Благути©», яке у відповідності до Закону засвідчено авторським свідоцтво на науковий твір № 39705 та, зокрема, патентом на корисну модель № 91123 та зазначений такий інтелектуальний продукт забезпечує:

1) запобігання забруднення навколишнього природного середовища від викидів шкідливих речовин і парникових газів, шляхом переведення роботи енергетичних установок, що виробляють тепло, електричну та механічну енергію, на замкнений цикл роботи;

2) автономне, безпечне, екологічне, економічне та незалежне виробництво енергії на землі, під землею, на воді, під водою, в повітрі та в космосі шляхом переведення роботи установки на замкнений цикл Карно без викидання відпрацьованих газів та їх використання як відновлювального вторинного палива та окислювача «Теплоагенти Благути©» (1, 2);

3) надання можливості споживачам енергії стати виробниками енергії та демонополізувати енергетичну галузь та як наслідок забезпечити зниження вартості товарів та послуг і підвищення їх конкурентної здатності;

4) запобігання необхідності втручання в гідрогеологію підземних вод шляхом виключення

необхідності видобутку традиційних енергоносіїв;

5) запобігання загибелі людей від вибухів горючих речовин на копальнях шляхом

виключення необхідності видобутку традиційних енергоносіїв;

6) запобігання загибелі людей від вибухів та пожеж при аваріях транспортних засобів шляхом виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв;

7) запобігання загибелі людей від вибухів та пожеж при транспортуванні горючих речовин та запобігання забруднення навколишнього середовища при розливах нафти та іншого шляхом виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв;

8) запобігання загибелі людей та пошкодження майна від вибухів природного газу в будинках та на підприємствах, шляхом виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв;

9) запобігання необхідності руйнування родючих шарів землі та забруднення навколишнього природного середовища смердючими відвалами, які отруюють людей, рослини та тварин, шляхом виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв;

10) запобігання загибелі людей від чадного газу при використанні дров та вугілля для опалювання будинків та запобігання викидання шкідливих речовин і парникових газів у повітря, а також запобігання необхідності вирубки дерев в лісах та лісонасадженнях для спалювання, шляхом виключення необхідності їх використання як традиційних енергоносіїв;

11) запобігання техногенним катастрофам пов'язаних із аваріями на атомних, теплових та гідроелектростанціях, шляхом переведення роботи парових турбін на відновлювальне вторинне паливо та окислювач «Теплоагенти Благути©»;

12) запобігання захворюваності людей та збереження генофонду Українського народу шляхом зниження впливу шкідливих речовин на людей, за рахунок виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв та викидання у повітря шкідливих речовин і парникових газів;

13) запобігання змінам клімату на Землі, за рахунок виключення необхідності використання традиційних енергоносіїв та викидання у повітря шкідливих речовин і парникових газів;

14) запобігання необґрунтованим витратам коштів платників податків для утримання бюджетної сфери, а саме: для оплати пального, тепла, електроенергії, товарів та послуг, які встановлені Кабінетом Міністрів України за необґрунтованими та не ринковими цінами на користь монополій;

15) запобігання необґрунтованим витратам коштів платників податків для надання субсидій населенню, а саме: для оплати тепла, електроенергії, природного газу, які встановлені Кабінетом Міністрів України за необґрунтованими та не ринковими цінами на користь монополій та інше, у розмірі сім тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

28. На підставі статті 56 Конституції України, пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 10-1 Постанови пленуму Верховного суду України № 5 від 25.05.2001 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» задля гарантії інтересів юридичної особи та гарантії захисту прав і свобод громадян, з метою забезпечення Кабінетом Міністрів України особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_3 на життя та особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_3 на безпечне для життя і здоровя довкілля на період судової тяганини, зобов'язати Кабінет Міністрів України в установленому порядку терміново забезпечити доплату як завдану матеріальну шкоду, яка нанесена мені прийняттям Кабінетом Міністрів України рішень щодо обмеження норми опалювальної площі будинку до 200 кв. м., та необґрунтованим зниженням норми споживання природного газу на 1 кв. м. без надання державної допомоги, при розмірі пенсії у 2306,67 грн., для перепроектування та переобладнання моєї опалювальної системи та утеплення будинку, а також відмовою у виділені коштів для запровадження на моєму будинку технології ОСОБА_3 «Екотерм», у грошовому вимірі як різницю між вартістю природного газу, що спожитий на даний час та буде спожитий мною в опалювальний період, та субсидією, яку мені виділено на опалювальний період.

29. Відшкодувати ОСОБА_3 за рахунок держави, на підставі частини 2 статті 276 та статті 1173 Цивільного кодексу України, статті 25 закону України «Про звернення громадян», статті 56 Конституції України, матеріальну шкоду (упущена вигода), яку я зміг би отримати, за умови виконання Кабінетом Міністрів України своїх повноважень в галузі охорони природи та ресурсозбереження, від реалізації у виробництво технології ОСОБА_3 «Екотерм», яка має як загальнодержавне та світове значення, що забезпечує незалежне та автономне безпечне, екологічне та економічне виробництво енергії, а саме: знижує вартість виробництва енергії практично до експлуатаційних витрат, так як виключається вартість газу, вугілля, нафтопродуктів та запобігає викидання шкідливих речовин і парникових газів в атмосферу Землі, яку я визначаю у розмірі 0,5 відсотків від витрат валютних коштів для закупівлі продовж 2006-2018 років імпортних енергоносіїв для виробництва теплової, механічної та електричної енергії, достовірну інформацію про які зобов'язаний представити суду та мені Кабінет Міністрів України, на вимогу суду.

2. За результатами автоматизованого розподілу адміністративну справу № 160/476/19 передано на розгляд судді Сидоренко Д.В.

3. Ухвалою суду від 22.01.2019 позовну заяву ОСОБА_3 залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

- позовної заяви оформленої відповідно до вимог частини 1 статті 5, частини 2 статті 245 КАС України;

- скарги реєстраційний № БЛ-8824826/Д1 від 10.12.2018 року, з якою звернувся позивач до відповідачів, та відповідно докази її подання;

- всіх документів (їх копій) долучених позивачем до позову засвідченими відповідно до вимог статті 94 КАС України.

4. У звязку із тимчасовою непрацездатністю судді Сидоренка Д.В., на підставі розпорядження від 04.02.2019 № 142д здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 160/476/19 та передано останню на розгляд судді Верба І.О., про що складений протокол від 04.02.2019.

5. Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

6. Прийняти до провадження адміністративну справу № 160/476/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Прем'єр-міністра України ОСОБА_2, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про зобов'язання вчинити певні дії.

7. Копію цієї ухвали направити позивачу.

8. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя ОСОБА_6