Справа № 826/7343/18
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 січня 2019 року № 826/7343/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Скидан С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства "Укрнафта"
до про Офісу великих платників податку Державної фіскальної служби визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
за участю:

від позивача - Кеда А.В.;

від відповідача - Норець В.М.

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" (далі - ПАТ "Укрнафта") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 30.01.2018 № про застосування штрафу у сумі 83715040,55 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач нарахував штрафні санкції внаслідок зміни призначення платежу, визначеного ПАТ "Укрнафта" у відповідних платіжних дорученнях, і здійснював самостійне зарахування коштів в рахунок погашення податкового боргу, який виник раніше. Позивач звертає увагу, що у відповідача не було правових підстав для нарахування штрафних санкцій за самостійне зарахування останнім коштів, сплачених позивачем, в рахунок погашення податкового боргу попередніх періодів. Позивач звертає увагу, що сплата і погашення податкового боргу є різними за своїм прямим визначенням у Податковому кодексу України поняттями, у зв'язку з чим зарахування контролюючим органом коштів платника податків в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення не є сплатою грошового зобов'язання платником податків, відповідно, не є підставою для застосування до платника податків фінансової відповідальності у формі штрафу на підставі статті 126 Кодексу. Також, позивач звернув увагу, що ПАТ "Укрнафта" за 2015 рік задекларувало від'ємне значення у зобов'язаннях з податку на прибуток, відтак, податкового боргу за вказаний період у позивача не існувало, що виключає можливість нарахування штрафних санкцій. На переконання позивача, відповідач, не зважаючи на наявність у ПАТ "Укрнафта" непогашеного податкового боргу з податку на прибуток з основного зобов'язання, що виник за податковими деклараціями від 10.05.2016, першочергово спрямовував сплачені позивачем кошти на погашення пені, що свідчить про порушення правил черговості погашення податкового боргу, встановлених пунктом 131.2 статті 131 Податкового кодексу України.

Ухвалою суду від 15.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 826/7343/18 та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 03.07.2018.

06.06.2018 до суду від представника відповідача Бондаренко Ю.В. надійшов відзив на позовну заяву, у якому остання просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Пояснила, що відповідальність у вигляді штрафу не поставлена в залежність від способу та порядку погашення податкового боргу. Зазначила, що станом на кінець 2015 року за позивачем обліковувався податковий борг у загальній сумі ,09 грн, у тому числі пеня - 70143432,49 грн; а на кінець 2016 року - ,50 грн, у тому числі пеня - 105936562,59 грн, тому вважає, що посилання позивача на декларування збитку на суму -422291161,00 у 2016 році не спростовує наявності податкового боргу. Пояснила, що твердження ПАТ "Укрнафта" про порушення контролюючим органом черговості погашення податкового боргу є помилковим, позаяк погашення боргу здійснюється в порядку виникнення та за алгоритмом: декларація - штрафна санкція - пеня.

У підготовчому судовому засіданні 03.07.2018 судом долучено до матеріалів справи надані представником відповідача Бондаренко Ю.В. інтегровані картки та податкові декларації, що були предметом дослідження під час проведення перевірки.

У судовому засіданні 03.07.2018 було оголошено перерву до 18.09.2018 та встановлено позивачеві строк для надання відповіді на відзив.

25.07.2018 представником позивача Кеда А.В. подано до суду відповідь на відзив, у якому останній просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Представник позивача акцентував увагу на помилковості правової позиції відповідача, викладеної у відзиві, та додатково звернув увагу на доводи, викладені у позовній заяві.

У судовому засіданні 18.09.2018 було оголошено перерву до 18.10.2018 та витребувано у відповідача детальних розрахунок застосованих штрафних санкцій.

11.10.2018 представником відповідача Бондаренко Ю.В. подано до суду заперечення, у яких остання зазначила, що з 11.03.2015 у відповідача виник податковий борг у зв'язку з несплатою самостійно визначених зобов'язань з податку на прибуток підприємств на суму 382313883,74 грн. Звернула увагу і на те, що поза увагою позивача залишається те, що пеня входить до складу податкового боргу.

У судовому засіданні 18.10.2018 було оголошено перерву до 05.11.2018.

Ухвалою суду від 22.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи № 826/7343/18 по суті у судове засідання на 17.01.2019.

Представник позивача у судовому засіданні 17.01.2019 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні 17.01.2019 заперечував проти позову та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

На підставі частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 17.01.2019 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення учасників справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

05.01.2018 посадовою особою Офісу великих платників податків ДФС проведено камеральну перевірку ПАТ "Укрнафта" з питання своєчасної сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань по податковим деклараціям з податку на прибуток підприємства за звітний період 2014 рік, 2015 рік, І квартал 2016 року, за результатами якої складено акт від 05.01.2018 № 7/28-10-41-06/00135390 (том 1 а.с. 13-27).

Актом перевірки зафіксовано порушення позивачем пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) в частині несвоєчасної сплати самостійно визначених грошових зобов'язань за результатами декларування податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємства по податковим деклараціям за 2014 рік, 2015 рік та І квартал 2016 року.

17.01.2018 ПАТ "Укрнафта" були подані до відповідача заперечення до акта від 05.01.2018 № 7/28-10-41-06/00135390 (том 1 а.с. 34-36).

Листом від 26.01.2018 № 3628/10/ Офіс великих платників податків ДФС повідомив позивача, що висновок акта перевірки від 05.01.2018 № 7/28-10-41-06/00135390 залишено без змін (том 1 а.с. 37-40).

На підставі виявлених порушень Офісом великих платників податків ДФС було прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.01.2018 № , яким за порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, а саме: за затримку на 637, 637, 637, 637, 637, 637, 637, 637, 637, 637, 637, 637, 631, 631, 631, 631, 631, 631, 630, 630, 610, 609, 609, 609, 609, 609, 609, 609, 609, 609, 609, 609, 608, 608, 608, 608, 607, 606, 606, 606, 606, 606, 606, 606, 606, 606, 606, 606, 605, 605, 605, 605, 605, 604, 604, 556, 556, 549, 549, 549, 549, 545, 545, 539, 528, 528, 528, 528, 528, 528, 528, 528 календарних днів, зобов'язано ПАТ "Укрнафта" сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 83715040,55 грн (том 1 а.с. 41).

Не погодившись з рішенням контролюючого органу, позивач розпочав процедуру його адміністративного оскарження (том 1 а.с. 48-52), проте рішенням Державної фіскальної служби України від 10.04.2018 № 12466/6/99-99-11-03-01-25 скаргу ПАТ "Укрнафта" залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 30.01.2018 № - без змін (том 1 а.с. 53-55).

Вважаючи, що у відповідача не було правових підстав для прийняття спірного рішення, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Так, підставою для прийняття спірного рішення став висновок контролюючого органу про несвоєчасну сплату ПАТ "Укрнафта" грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, визначеного у деклараціях за 2014 рік, 2015 рік та І квартал 2016 року.

Одночасно, зі змісту акта перевірки вбачається, що станом на 19.08.2017 у ПАТ "Укрнафта" обліковувався податковий борг з податку на прибуток підприємства в розмірі ,15 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що 21.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10594-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 13000000,00 грн (том 1 а.с. 56).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу наступним чином:

- 9375775,35 грн по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 630 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1875155,07 грн);

- 884404,81 грн та 2739819,84 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 05.05.2015 по 23.11.2017.

21.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10628-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 8000000,00 грн (том 1 а.с. 56).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 630 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1600000,00 грн).

22.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10653-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 57).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 631 день, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

Згідно платіжного доручення від 22.08.2017 № 10654-П17 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 57).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 631 день, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

22.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10658-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 2000000,00 грн (том 1 а.с. 58).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 631 день, розраховано штрафну санкцію в сумі 400000,00 грн).

Згідно платіжного доручення від 22.08.2017 № 10657-П17 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 4000000,00 грн (том 1 а.с. 58).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 631 день, розраховано штрафну санкцію в сумі 800000,00 грн).

22.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10655-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 6000000,00 грн (том 1 а.с. 59).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 631 день, розраховано штрафну санкцію в сумі 1200000,00 грн).

Згідно платіжного доручення від 22.08.2017 № 10656-П17 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 6000000,00 грн (том 1 а.с. 59).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 631 день, розраховано штрафну санкцію в сумі 1200000,00 грн).

28.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10833 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 1000000,00 грн (том 1 а.с. 61).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 200000,00 грн).

Згідно платіжного доручення від 28.08.2017 № 10826 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 60).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 607 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

28.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10827 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 60).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

Згідно платіжного доручення від 28.08.2017 № 10832 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 2000000,00 грн (том 1 а.с. 61).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 400000,00 грн).

28.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10824 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 20000000,00 грн (том 1 а.с. 62), яка була спрямована контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу:

- 3841113,65 грн по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 768222,73 грн);

- 16158886,35 грн по податковій декларації від 30.03.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 3231777,27 грн).

Згідно платіжного доручення від 28.08.2017 № 10825 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 20000000,00 грн (том 1 а.с. 62).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 30.03.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 4000000,00 грн).

28.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10831 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 3000000,00 грн (том 1 а.с. 64), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу:

- 2780958,65 грн по податковій декларації від 30.03.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 556191,73 грн);

- 219041,35 грн по податковій декларації від 29.09.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 43808,27 грн).

Згідно платіжного доручення від 28.08.2017 № 10828 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 63).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.09.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

Згідно платіжного доручення від 28.08.2017 № 10829 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 63).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.09.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

28.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10830 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 64), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу:

- 2874996,65 грн по податковій декларації від 29.09.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 574999,33 грн).

- 1699114,35 грн по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 637 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 339822,87 грн);

- 425889,01 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 05.05.2015 по 23.11.2017.

29.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10886-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 65).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 608 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

29.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10885-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 20000000,00 грн (том 1 а.с. 65).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 608 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 4000000,00 грн).

29.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10887-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 66).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 608 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

29.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10888-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 66).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 608 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10935-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 67).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10936-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 67).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10933-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 20000000,00 грн (том 1 а.с. 68).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 4000000,00 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10934-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 20000000,00 грн (том 1 а.с. 68), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу:

- 19482225,35 грн по податковій декларації від 30.03.2015 № 2 (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 3896445,07 грн).

- 517774,65 грн по податковій декларації від 02.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 103554,93 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10939-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 3000000,00 грн (том 1 а.с. 70).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 30.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 600000,00 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10937-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 70).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 30.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10938-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 69).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 30.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10954-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 70).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 30.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

30.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10955-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 71), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу:

- 1457619,65 грн по податковій декларації від 30.03.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 291523,93 грн).

- 3542380,34 грн по податковій декларації від 29.09.2015 № (затримано платіж на 609 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 708476,07 грн.

31.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10954-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 72), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу:

- 9551657,66 грн по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 549 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1910331,53 грн);

- 28164,71 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 29.12.2015 по 23.11.2017;

- 420177,63 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 29.12.2015 по 23.11.2017.

31.08.2017 позивач платіжним дорученням № 10985-П17 сплатив податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 72), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу:

- 8338870,90 грн по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 549 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1667774,18 грн);

- 1661129,12 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 29.12.2015 по 23.11.2017.

Згідно платіжного доручення від 31.08.2017 № 11006-П17 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 1474540,00 грн (том 1 а.с. 74).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 549 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 294908,00 грн).

Згідно платіжного доручення від 31.08.2017 № 11005-П17 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 4000000,00 грн (том 1 а.с. 73).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 549 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 800000,00 грн).

Згідно платіжного доручення від 31.08.2017 № 10986-П17 позивачем сплачено податок на прибуток за І півріччя 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 73).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 610 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

07.09.2017 позивач платіжним дорученням № 59501816 сплатив податок на прибуток в сумі 4245,34 грн (том 1 а.с. 76).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 556 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 849,07 грн).

25.10.2017 позивач платіжним дорученням № 59501948 сплатив податок на прибуток за в сумі 1313,50 грн (том 1 а.с. 76).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 556 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 262,70 грн).

25.10.2017 позивач платіжним дорученням № 71620813 сплатив податок на прибуток в сумі 7083,75 грн (том 1 а.с. 77).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 604 дні, розраховано штрафну санкцію в сумі 1416,75 грн).

25.10.2017 позивач платіжним дорученням № 71621109 сплатив податок на прибуток в сумі 718,25 грн (том 1 а.с. 77).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 604 дні, розраховано штрафну санкцію в сумі 143,65 грн).

26.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13890-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 80).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 605 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

26.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13894-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 3000000,00 грн (том 1 а.с. 79).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 605 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 600000,00 грн).

26.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13891-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 80).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 605 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

26.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13892-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 81).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 605 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

26.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13893-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 81).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 605 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 72228560 сплатив податок на прибуток в сумі 100,00 грн (том 1 а.с. 84).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 20,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 72228675 сплатив податок на прибуток в сумі 38000,00 грн (том 1 а.с. 82).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 7600,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 72228771 сплатив податок на прибуток в сумі 100,00 грн (том 1 а.с. 83).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13967-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 87).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2000000,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13971-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 2000000,00 грн (том 1 а.с. 85).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 400000,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13972-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 2000000,00 грн (том 1 а.с. 85).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 400000,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13970-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 3000000,00 грн (том 1 а.с. 86).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 600000,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13968-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 87).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13969-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 86).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13973-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 88).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 29.02.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13974-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 88), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу:

- 4695032,30 грн по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 606 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 939006,46 грн);

- 304967,71 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 29.12.2015 по 23.11.2017.

27.10.2017 позивач платіжним дорученням № 72228844 сплатив податок на прибуток в сумі 200,00 грн (том 1 а.с. 89), який був спрямований контролюючим органом в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 29.12.2015 по 23.11.2017.

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13990-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 90), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу, а саме:

1374882,69 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 29.12.2015 по 23.11.2017;

210837,68 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 29.12.2015 по 23.11.2017;

1438028,24 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 30.09.2015 по 23.11.2017;

1438028,24 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 30.09.2015 по 23.11.2017;

1438028,24 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 30.09.2015 по 23.11.2017;

1438028,24 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 30.09.2015 по 23.11.2017;

1224138,43 грн 1438028,24 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 30.09.2015 по 23.11.2017.

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13991-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 90), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу, а саме:

213889,81 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 30.09.2015 по 23.11.2017;

6503004,58 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 30.09.2015 по 23.11.2017;

3283105,61 грн 30.09.2015 в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 31.03.2015 по 23.11.2017.

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13992-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 10000000,00 грн (том 1 а.с. 93), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу, а саме:

4507471,04 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 31.03.2015 по 23.11.2017;

3818989,90 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 02.06.2015 по 23.11.2017;

1195377,36 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 02.06.2015 по 23.11.2017;

478161,70 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 01.10.2015 по 23.11.2017.

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13999-П17 сплатив податок на прибуток в сумі 2000000,00 грн (том 1 а.с. 96), який був спрямований контролюючим органом в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 01.10.2015 по 23.11.2017.

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 14000-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 2000000,00 грн (том 1 а.с. 91), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу, а саме:

1770169,27 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 01.10.2015 по 23.11.2017;

229830,73 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 01.10.2015 по 23.11.2017.

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13988-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 20000000,00 грн (том 1 а.с. 92), який був спрямований контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу, а саме:

8740018,94 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 01.10.2015 по 23.11.2017;

1428557,49 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 01.10.2015 по 23.11.2017;

119256,89 грн в рахунок сплати зобов'язання по пені, нарахованої у період з 31.03.2015 по 23.11.2017;

8712166,70 по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 528 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1742433,34 грн).

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13989-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 20000000,00 грн (том 1 а.с. 92).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 528 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 4000000,00 грн).

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13997-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 3000000,00 грн (том 1 а.с. 95).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 528 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 600000,00 грн).

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13998-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 3000000,00 грн (том 1 а.с. 95).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 528 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 600000,00 грн).

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13993-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 93).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 528 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13994-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 94).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 528 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13995-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 94).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 528 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

30.10.2017 позивач платіжним дорученням № 13996-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 5000000,00 грн (том 1 а.с. 95).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 528 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 1000000,00 грн).

10.11.2017 позивач платіжним дорученням № 14578-П17 сплатив податок на прибуток за 9 місяців 2017 року в сумі 11719288,00 грн (том 1 а.с. 97).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 539 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 2343857,60 грн).

16.11.2017 позивач платіжним дорученням № 77794922 сплатив податок на прибуток в сумі 90,00 грн (том 1 а.с. 98).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 545 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 18,00 грн).

16.11.2017 позивач платіжним дорученням № 77795023 сплатив податок на прибуток в сумі 82200,00 грн (том 1 а.с. 99).

Зі змісту акта перевірки вбачається, що вказані кошти були спрямовані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації від 10.05.2016 № (затримано платіж на 545 днів, розраховано штрафну санкцію в сумі 16440,00 грн).

Саме встановлення контролюючим органом порушення позивачем термінів розрахунків стало підставою для притягнення останнього до відповідальності, передбаченої статтею 126 Податкового кодексу України.

За визначенням пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний, зокрема: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно зі статтею 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, своєчасна сплата податків та зборів є безумовним обов'язком платника податків.

Пунктом 87.9 статті 87 ПК України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Позивач у позовній заяві заперечує лише наявність податкового боргу за 2015 рік. Стверджує, що у декларації з податку на прибуток приватних підприємств за 2015 рік ПАТ "Укрнафта" задекларувало від'ємне значення податку на прибуток. Суми ж податкового зобов'язання, визначені у деклараціях з податку на прибуток за 2014 рік та І квартал 2016 року, як і наявність податкового боргу з податку на прибуток, позивачем не оспорюються.

Разом з тим, наведені доводи позивача спростовуються даними податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств за 2015 рік, у якій ПАТ "Укрнафта" задекларувало суму авансового внеску при виплаті дивідентів, що має бути сплачена у звітному (податковому) періоді у розмірі 83559914,00 грн (том 1 а.с. 146-147).

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що остання є універсальним приписом, який підлягає застосуванню в будь-яких випадках прострочення встановленого ПК України строку сплати узгодженого податкового зобов'язання.

Таким чином, незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов'язання, такий платник після фактичного погашення боргу повинен сплатити суму штрафу у розмірі, який залежить від терміну прострочення.

Зазначене пояснюється тим, що передбачена пунктом 126.1 статті 126 ПК України відповідальність у вигляді штрафу застосовується в силу самого факту погашення податкового боргу з простроченням, і розмір такої відповідальності залежить виключно від терміну прострочення, а не від способу і порядку погашення податкового боргу (добровільного чи примусового, в повній сумі або частинами).

Обставини, які зумовлюють застосування штрафу, передбаченого пунктом 126.1 статті 126 ПК України, виникають у силу самого факту погашення грошового зобов'язання з простроченням строків, передбачених Податковим кодексом України.

Правопорушення, відповідальність за яке встановлена пунктом 126.1 статті 126.1 ПК України, полягає в несвоєчасній сплаті суми узгодженого грошового зобов'язання. Відповідне порушення є закінченим у момент збігу передбаченого податковим законодавством строку сплати узгодженого, але не сплаченого платником податків грошового зобов'язання, а розмір штрафу визначається нормативно та фактично залежить від тривалості прострочення до моменту погашення боргу (до 30 днів або понад 30 днів).

Судом з'ясовано, що на момент здійснення платежів в оплату податкових зобов'язань з податку на прибуток позивач мав податковий борг, тому контролюючий орган зараховував сплачені позивачем суми в рахунок погашення наявного податкового боргу, що виник у попередніх податкових (звітних) періодах, а не згідно призначення платежу, зазначеного у дорученнях на перерахування коштів, що підтверджено примірниками зворотного боку облікової картки зі сплати податку на прибуток (том 1 а.с. 168-217) та копіями платіжних доручень.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що зарахування контролюючим органом коштів, які надходили від позивача в оплату податкових зобов'язань з податку на прибуток, на погашення податкового боргу, що виник у попередніх податкових періодах, та нарахування штрафних санкцій за погашення податкового боргу з простроченням його сплати, - є правомірним.

При цьому, суд вважає неприйнятними доводи подивача про те, що сплата і погашення податкового боргу є різними за своїм прямим визначенням у Кодексі поняттями, у зв'язку з чим зарахування контролюючим органом на підставі пункту 87.9. статті 87 Кодексу коштів платника податків в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення не є сплатою грошового зобов'язання платником податків, відповідно, не є підставою для застосування до платника податків фінансової відповідальності у формі штрафу на підставі статті 126 Кодексу, позаяк останні ґрунтуються на власному трактуванні позивачем норм ПК України.

Позиція суду з цього приводу абсолютно узгоджується з висновком Верховного Суду з даного питання, викладеним у постанові від 02.10.2018 у справі № 826/1624/17.

Щодо доводів позивача про порушення відповідачем порядку зарахування коштів в рахунок податкового боргу, суд зазначає наступне.

За визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пунктів 131.1, 131.2 статті 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

З додатку до акта перевірки (том 1 а.с. 28-33) та зворотного боку облікової картки зі сплати податку на прибуток (том 1 а.с. 168-217) вбачається, що контролюючим органом з дотриманням наведених положень ПК України здійснював зарахування коштів у рахунок погашення податкового боргу.

Враховуючи викладене у сукупності, суд дійшов висновку, що зарахування контролюючим органом коштів, які надходили від позивача в оплату податкових зобов'язань з податку на прибуток, на погашення податкового боргу, що виник у попередніх податкових періодах, та нарахування штрафних санкцій за погашення податкового боргу з простроченням його сплати, - є правомірним.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до пункту 30 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Hirvisaari v. Finland" від 27.09.2001, рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані. Згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 9, 14, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (04053, м. Київ, пров. Несторівській, 3-5, ідентифікаційний код 00135390) відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя В.П. Катющенко