Справа № 671/2501/18
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 671/2501/18
У Х В А Л А
15 січня 2019 року Волочиський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої - судді Бабій О.М., при секретарі Кошонько Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області,
У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: замінити стягувача ОСОБА_2, який помер 16 липня 2015 року, у виконавчому провадженні, щодо виконання постанови Волочиського районного суду Хмельницької області від 15 грудня 2010 року в адміністративній справі № 2а-1750/2010 про зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни, за період з 25 травня 2010 року по 25 листопада 2010 року включно в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з врахуванням виплачених коштів за вказаний період, його правонаступником ОСОБА_1.
Постановою Волочиського районного суду Хмельницької області від 15 грудня 2010 року зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни, за період з 25 травня 2010 року по 25 листопада 2010 року включно в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з врахуванням виплачених коштів за вказаний період.
На виконання постанови було видано виконавчий лист.
Стягувач ОСОБА_2, який помер 16 липня 2015 року, був батьком заявника ОСОБА_1. Після смерті батька заявник прийняла спадщину за заповітом і оформила свої спадкові права.
Оскільки після смерті батька ОСОБА_1 прийняла спадщину та є його правонаступником, тому заявник звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, подала до суду заяву з проханням справу розглядати у її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, в судове засідання не зявився, у поданому поясненні на заяву просить у задоволенні заяви відмовити.
В силу ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична особа або юридична особа, на користь чи інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.
Судом встановлено, що постановою Волочиського районного суду Хмельницької області від 15 грудня 2010 року визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 25 травня 2010 року по 25 листопада 2010 року включно. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни, за період з 25 травня 2010 року по 25 листопада 2010 року включно в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з врахуванням виплачених коштів за вказаний період.
Згідно повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області № 32/1200-6463 від 22.11.2018 року, виконавчий лист Волочиського районного суду Хмельницької області від 15.12.2010 року по справі № 2а-1750/2010 перебуває на виконанні у Головному управлінні Казначейства.
16 липня 2015 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-БВ № 251735.
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, спадкоємцем ОСОБА_2, який помер 16 липня 2015 року є його дочка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Ч. 1 ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.
Таким чином, виходячи з аналізу викладених норм, суд приходить до висновку, що за життя ОСОБА_2 мав право на недоплачені кошти відповідно до постанови Волочиського районного суду Хмельницької області від 15 грудня 2010 року, проте за життя не отримав ці кошти з незалежних від нього причин, а тому суд вважає за можливе допущення процесуального правонаступництва у даному випадку.
Керуючись ст. 379 КАС України, суд
Замінити стягувача - ОСОБА_2, який помер 16 липня 2015 року, у виконавчому провадженні, щодо виконання постанови Волочиського районного суду Хмельницької області від 15 грудня 2010 року в адміністративній справі № 2а-1750/2010 про зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області (Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни, за період з 25 травня 2010 року по 25 листопада 2010 року включно в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з врахуванням виплачених коштів за вказаний період, його правонаступником ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НА № 275753.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Бабій