Справа № 1840/2903/18
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 січня 2019 р. Справа № 1840/2903/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Тацій Л.В.,

Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 року по справі № 1840/2903/18

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 року частково задоволено позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Сумській області 18.12.2018 року, тобто з пропуском строку, подано апеляційну скаргу. Разом з апеляційною скаргою відповідач подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому заявник посилався на те, що копію повного тексту оскаржуваного рішення вручено відповідачу 06.11.2018, а в період з 22.11.2018 по 27.11.2018 року представник Головного управління ДФС у Сумській області - ОСОБА_2, яка займалась підготовкою документів та приймала участь при розгляді даної справи, перебувала на лікарняному. На підтвердження вказаних обставин відповідач надав ксерокопію лікарняного листка.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2019 року причини пропуску строку, вказані заявником, визнані неповажними, у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Сумській області про поновлення строку - відмовлено та апеляційну скаргу залишено без руху.

Відповідачу наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав поважності причин пропуску строку та доказів на їх підтвердження.

До Другого апеляційного адміністративного суду 28.01.2019 від Головного управління ДФС у Сумській області надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження, до якої надано засвідчену копію лікарняного листка про перебування інспектора ДФС ОСОБА_2 на лікарняному в період з 22.11.2018 по 27.11.2018.

Судом встановлено, що в судовому засіданні 24.10.2018 Сумським окружним адміністративним судом ухвалено рішення та проголошено його вступну і резолютивну частини, повний текст складено 31.10.2018, а його копію вручено відповідачу 06.11.2018 (останній дено строку подачі апеляційної скарги - 06.12.2018).

З апеляційною скаргою відповідач звернувся до суду 18.12.2018 року (а.с. 99, 110).

Надаючи оцінку як доказу поважності причин попуску строку ксерокопії лікарняного листка та доводам заяви відповідача, колегія суддів в ухвалі від 15.01.2019 дійшла висновку про те, що даний листок містить запис про перебування представника відповідача на лікарняному з 22.11.2018 по 27.11.2018 року, а отже вказаний доказ не може підтверджувати поважність причин неподання апеляційної скарги у періоди: з 06.11.2018 по 21.11.2018, а також з 28.11.2018 по 17.12.2018.

Окремо колегія суддів звернула увагу на те, що відповідачем надана не засвідчена належним чином копія листка непрацездатності, на який він посилався у заяві, а надана його ксерокопія, у зв'язку з чим такий доказ не можна визнати належним.

Звертаючись з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження на виконання вимог ухвали суду від 15.01.2019, відповідач надав засвідчену копію лікарняного листка, але не навів жодного доводу та не надав доказів щодо поважності причин неподання апеляційної скарги у періоди: з 06.11.2018 по 21.11.2018, а також з 28.11.2018 по 17.12.2018.

Таким чином, відповідачем не надано доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на подачу апеляційної скарги.

Також колегія суддів зазначає, що Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області має однаковий обсяг процесуальних прав та обов'язків поряд із іншими учасниками справи, діє як суб'єкт владних повноважень, а отже перебування окремого співробітника (інспектора) в певний період на лікарняному, не є такою обставиною для ДФС області, що може бути визнана непереборною обставиною та поважною причиною пропуску строку на подання апеляційної скарги.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи належних доказів поважних причин пропуску строку звернення до суду, колегія суддів вважає необхідним в задоволенні заяви про поновлення строку - відмовити.

З урахуванням того, що попередньо в задоволенні заяви, яка була подана при подачі апеляційної скарги, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2019 -відмовлено, апеляційна скарга - залишена без руху, і надані до цього клопотання копії документів та їх обгрунтування не свідчать про поважність причин пропуску строку, у відповідності до п. 4. ч.1 ст. 299 КАС України у відкритті апеляційного провадження по справі № 1840/2903/18 слід відмовити.

Згідно з ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом пяти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДФС у Сумській області про поновлення процесуального строку.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 року по справі № 1840/2903/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її подписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя ОСОБА_3
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5