Справа № 815/1032/17
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1032/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про закриття провадження у справі

31 січня 2019 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Савулій В.О.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача Громадянки ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 (від 28.01.2019р. вхід.№ЕП/698/19) про закриття провадження у справі №815/1032/17 у звязку з відмовою позивача від позову,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.05.2017р. у справі №815/1032/17 адміністративний позов Громадянки ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 задоволено. Визнано незаконними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області щодо скасування дозволу на імміграцію громадянці КНР ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнання її посвідки на постійне проживання недійсною. Скасовано рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 16.03.2017року №5/3276341 про скасування дозволу на імміграцію громадянці КНР ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та поновлено дію посвідки на постійне проживання серії ОД №42-И/2006 від 10.02.2006року.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017р. у справі №815/1032/17 апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області задоволено. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16.05.2017р. скасовано, та прийнято по справі нову постанову про відмову громадянці ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 у задоволенні позову.

Постановою Верховного Суду від 14.11.2018р. у справі №815/1032/17 касаційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково, Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16.05.2017р., та Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017р., у справі №815/1032/17 скасовано, а справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2018р. прийнято до свого провадження справу №815/1032/17 за позовом Громадянки ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання незаконними дії щодо скасування дозволу на імміграцію, та визнання посвідки на постійне проживання недійсною, скасування рішення від 16.03.2017року №5/3276341 щодо скасування дозволу на імміграцію, та поновлення дії посвідки на постійне проживання серії ОД №42-И/2006 від 10.02.2006року.

28.01.2019р. до суду надійшла заява позивача Громадянки ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 (вхід.№ЕП/698/18) щодо закриття провадження у справі, у звязку з відмовою позивача від позову.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що всі учасники справи у судове засідання 28.01.2019р. не зявилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, судом ухвалено рішення щодо розгляду заяви позивача Громадянки ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 (від 28.01.2019р. вхід.№ЕП/698/19) про закриття провадження у справі №815/1032/17 у звязку з відмовою позивача від позову, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Положення вказаної норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді, та право розпорядження своїми вимогами на власний розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні даного клопотання законодавством не передбачено, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом. Виключення становить лише випадок, коли такі дії суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно з п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що заява позивача Громадянки ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 (від 28.01.2019р. вхід.№ЕП/698/19) не суперечить закону, та не порушує права, свободи, та охоронювані законом інтереси сторін, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для її задоволення, та закриття провадження у справі №815/1032/17, відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.238 КАС України.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, п.2 ч.1 ст.238, ст.ст.243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача Громадянки ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 (від 28.01.2019р. вхід.№ЕП/698/19) про закриття провадження у справі №815/1032/17 у звязку з відмовою позивача від позову, задовольнити.

2. Закрити провадження у справі №815/1032/17 за позовом Громадянки ОСОБА_1 Народної ОСОБА_2 ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання незаконними дії щодо скасування дозволу на імміграцію, та визнання посвідки на постійне проживання недійсною, скасування рішення від 16.03.2017року №5/3276341 щодо скасування дозволу на імміграцію, та поновлення дії посвідки на постійне проживання серії ОД №42-И/2006 від 10.02.2006року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Пятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Харченко Ю.В.