Справа № 723/4554/18
Суддя: Дедик Н. П.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 723/4554/18
Провадження № 2-а/723/59/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Дедик Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Петреску Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сторожинець в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 інспектора Сторожинецького відділу поліції в Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Сторожинецький відділ поліції ГУНП в Чернівецькій області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому зазначив, що 03.12.2018 року інспектором Сторожинецького відділу поліції ОСОБА_2 було винесено постанову серії ДПО18 №873041 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. за те, що він під час керування транспортним засобом в денну пору доби не включив ближнє світло фар, чим порушив п.9.8 Правил дорожнього руху.

Вважає дану постанову незаконною, необґрунтованою і такою, що не ґрунтується на доказах.

Вказує на те, що він дійсно керував автомобілем Peugeot Partner, реєстраційний номер НОМЕР_1, і на ділянці дороги між селами Кам»яна та Глибочок його зупинила патрульна поліція. Інспектор звинуватив його в тому, що він не включив ближнє світло фар в денну пору доби і надалі виніс постанову про накладення адміністративного стягнення за порушення п.9.8 Правил дорожнього руху. Вказаного порушення не вчиняв, оскільки рухався на автомобілі з ввімкненим ближнім світлом фар, такі пояснення надав інспектору поліції, просив надати докази фіксації його руху з вимкненим ближнім світлом фар, в чому йому було відмовлено. Він самостійно зробив фотографій свого та патрульного автомобіля, де чітко видно, що ближнє світло фар ввімкнене. Інспектором поліції також було йому відмовлено в можливості надати письмові пояснення. Тому він на самій постанові написав, що не згідний і зазначив, що рухався з ввімкненими фарами.

Вважає, що в його діях відсутній склад адмінправопорушення за ч.2 ст.122 КУпАП, яка передбачає відповідальність за порушення водіями транспортних засобів правил користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, що передбачено п.п.9.2,9.7 ПДР.

Просить визнати незаконною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №873041 від 03.12.2018 р. щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП винесену інспектором Сторожинецького ВП в Чернівецькій області ОСОБА_2, а також справу про адміністративне правопорушення відносно нього провадженням закрити.

В судове засідання позивач не з"явився, подав до суду заяву, в якій просив розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився повторно, будучи належно повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов до суду не подано.

Представник Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, в судове засідання не з»явився, будучи належно повідомленим про дату час та місце розгляду справи, письмових пояснень щодо позову до суду не надходило.

Відповідно до п.1 ч.3, ч.9 ст.205 КАС України судом проведено розгляд справи на підставі наявних в ній доказів у відсутності належно повідомлених учасників справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії ДПО18 №873069, винесеної 03.12.2018 року інспектором Сторожинецького ВП Чорнеєм М.М., 03.12.2018 року о 10-00 год. ОСОБА_1 керував автомобілем марки Пежо Партнер, номерний знак НОМЕР_1, поза межами населеного пункту між селами Глибочок та Камяна без ввімкненого ближнього світла фар, чим порушив п.9.8 Правил дорожнього руху України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП, за що накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Згідно п.п.9.8 Правил дорожнього руху України, під час руху механічних транспортних засобів у світлу пору доби з метою позначення транспортного засобу, що рухається, ближнє світло фар повинно бути увімкнене з 01 жовтня по 01 травня на всіх механічних транспортних засобах поза населеними пунктами, повинні бути ввімкнені денні ходові вогні, а в разі їх відсутності в конструкції транспортного засобу - ближнє світло фар.

Відповідальність за ч.2 ст.122 КУпАП наступає за порушення правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, порушення правил обгону і зустрічного роз'їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування під час руху транспортного засобу засобами зв'язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди.

Згідно підпункту «Г» п.9.1. ПДР, увімкнення ближнього світла фар у світлу пору доби є попереджувальним сигналом. В той же час диспозиція ч.2 ст.122 КУпАП передбачає притягнення до відповідальності водіїв транспортних засобів за порушення правил користування попереджувальними сигналами саме при початку руху чи зміні його напрямку.

В постанові не вказано, що позивач порушив правила користування попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Таким чином, водії не можуть бути піддані відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП за неввімкнення за межами населеного пункту з 01 жовтня до 01 травня денних ходових вогнів або ближнього світла фар, оскільки їх дії підпадають під ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст. 125 КУпАП, відповідно до змісту якої, інші порушення правил дорожнього руху, крім передбачених статтями 121-128, частинами першою і другою статті 129, статтями 139 і 140 цього Кодексу, тягнуть за собою попередження.

Враховуючи те, що за змістом ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, суд вважає, що стороною відповідача не доведено належними й допустимими доказами, достатніми у їх взаємозв'язку, правомірності оскаржуваної постанови та наявність в діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ДПО18 №873041 від 03.12.2018 року щодо позивача та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122 КУпАП України, ст.ст. 2,6,7,9,205,244-246,268,272 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову інспектора Сторожинецького відділу поліції в Чернівецькій області ОСОБА_2 серії ДПО18 №873041, винесеної 03.12.2018 року у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Закрити справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

У разі розгляду справи в порядку письмового провадження зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повне судове рішення складено 31 січня 2019 року.

Суддя: