Справа № 2-а-433/11
Суддя: Дзерин М. М.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-433/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2011 року

Ямпільський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ДЗЕРИНА М.М.

при секретарі ГУЛКОВСЬКІЙ Т.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ямпіль Вінницької області

цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ДПС УДАІ м.Вінниця на Постанову серії АВ №282009 від 05 січня 2011 року та серії АВ №282010 від 05 січня 2011 року про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із даним позовом. Вказав, що 05 січня 2011 року він керував транспортним засобом ВАЗ д/н НОМЕР_1 у м.Ямпіль, нічого не порушуючи, був зупинений працівниками ДПС УДАІ, які нічого не пояснивши, попросили пройди до їх службового автомобіля де розпочали складати протокол про адміністративне правопорушення, за те, що він нібито керував власним транспортним засобом без реєстраційних документів на транспортний засіб, хоча дані документи перебували у салоні його автомобіля та працівники ДПС не давали можливості їм це довести. Із постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.03.2011 року вбачається, що відділом ДВС Ямпільського РУЮ відкрито виконавче провадження згідно постанови ДПС УДАІ у Вінницькій області про примусове стягнення з нього подвійного штрафу в розмірі 1000 гривень за порушення ним ПДР (керував автомобілем без посвідчення водія та реєстраційних документів на транспортний засіб), про що відділом ДПС УДАІ м.Вінниця була винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення серії АВ №282009 від 05.01.2011 року. Із постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.03.2011 року вбачається, що відділом ДВС Ямпільського РУЮ відкрито виконавче провадження згідно постанови ДПС УДАІ у Вінницькій області про примусове стягнення з нього подвійного штрафу в розмірі 680 гривень за порушення ним ПДР (керував автомобілем, що не пройшов державного технічного огляду), про що відділом ДПС УДАІ м.Вінниця була винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення серії АВ №282010 від 05.01.2011 року. Вважає, що оскаржувані постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АВ №282010 та серії АВ 282009 є незаконними оскільки прийняті з грубим порушенням його прав та законних інтересів, прийняті з грубим порушенням КУпАП та Правилами дорожнього руху України і тому оскаржувані постанови не можуть залишатись в законній силі та підлягають скасуванню. Викладені в постановах серії АВ №282010 та серії АВ 282009 в справі про адміністративне правопорушення обставини не відповідають дійсності, та не розкривають суті так званих правопорушень. Дані постанови винесені в порушення вимог ст. 283-285 КУпАП. Тому він змушений звернутись до суду і просить суд винести рішення, яким поновити йому строк звернення до суду, визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Представник відповідача ДПС УДАІ м.Вінниця в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень суду не надав, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. На підставі ст.128 ч.4 КАС України судом ухвалено провести судовий розгляд справи без участі представника відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду справи.

Вивчивши надані матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення.

Із досліджених судом постанов серії АВ №282010 та серії АВ 282009 від 05 січня 2011 року встановлено, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у тім, що 05 січня 2011 року о 23 годині 30 хвилин керував автомобілем НОМЕР_2, який не пройшов своєчасно ДТО та без посвідчення водія. Цими ж Постановами на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень та 500 гривень.

Відповідно ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинні бути зясовані: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У постановах про адміністративне правопорушення серії АВ №282010 та серії АВ 282009 від 05 січня 2011 року, не вказано де само було скоєно правопорушення, міста, вулиці, не зазначено який саме пункт правил дорожнього руху було порушено, відсутні пояснення свідків, тобто не розкрито саму обєктивну сторону даного правопорушення, не вказано в чому полягає саме порушення, також не зазначено свідків (понятих) вчинення адміністративного правопорушення, тому суд не може їх брати до уваги як доказ вини ОСОБА_1., так як він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Із врахуванням вище викладеного, а також того, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна бути обґрунтованою, тобто адміністративне стягнення повинно відповідати матеріалам справи про адміністративне правопорушення, а так як постанова винесена з порушенням ст.33 КУпАП, яка визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається в межах, встановлених КУпАП та іншими законами України. При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, при винесення оскаржуваної постанови, цього зроблено не було, та посадовою особою, яка винесла цю постанову вимоги закону не враховані, і відповідно дана постанова не може бути доказом вини позивача, тому суд приходить до висновку, що дана постанова винесена без додержання вимог законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення.

Оцінюючи усі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що інспектором ВДАІ при винесенні постанови відносно позивача належним чином відповідно до ст.280 КУПАП не перевірено усіх істотних обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. Оскільки відповідачем, не надано інших доказів в підтвердження вини позивача, в постановах відносно позивача не розкрито обєктивну сторону правопорушення, суд вважає недоведеною його вину у скоєнні правопорушень, передбачених ст. 121 ч.1 та ст. 126 ч.1 КУпАП. Відсутність вини виключає наявність складу адміністративного правопорушення.

З наведених обставин, суд приходить до висновку про те, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідачем не дотримано вимог ст.ст.7, 248, 249, 268, 280 КУпАП, чим порушено права та законні інтереси позивача як особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і поновлення таких прав можливе шляхом визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відносно нього.

З урахуванням викладеного, суд має підстави в порядку ст. 293 ч.1 п.3 КУпАП постанови серії АВ №282010 та серії АВ 282009 від 05 січня 2011 року скасувати, а адміністративне провадження відносно позивача закрити, у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, задовольнивши позовні вимоги у цій частині.

Керуючись ст. ст. 6, 11, 71, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, на підставі ст.55 Конституції України, ст.ст.288, 289, 293 ч.1 п.3 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до ДПС УДАІ м.Вінниця на Постанову серії АВ №282009 від 05 січня 2011 року та серії АВ №282010 від 05 січня 2011 року про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк оскарження постанов серії АВ №282009 від 05 січня 2011 року та серії АВ №282010 від 05 січня 2011 року.

Визнати дії відповідача ДПС ДАІ м.Вінниця, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП протиправними.

Визнати дії відповідача ДПС ДАІ м.Вінниця, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП протиправними.

Скасувати Постанову серії АВ №282010 від 05 січня 2011 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 по ч.1 ст.121 КУпАП - та стягнення штрафу у сумі 340 гривень.

Скасувати Постанову серії АВ №282009 від 05 січня 2011 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 по ч.1 ст.126 КУпАП - та стягнення штрафу у сумі 500 гривень.

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.121 КУпАП закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП, у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.126 КУпАП закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП, у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий М.М.Дзерин