Справа № 812/2712/14
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

30 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2712/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Сєвєродонецького міського відділення про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 812/2712/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Феникс" про стягнення заборгованості у розмірі 646,29 грн,-

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Сєвєродонецького міського відділення про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 812/2712/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Феникс" про стягнення заборгованості у розмірі 646,29 грн.

В обґрунтування заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2014 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань до Товариства з обмеженою відповідальністю "Феникс" про стягнення заборгованості задоволені в повному обсязі.

24.10.2018 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/2712/14.

26.10.2018 зазначений виконавчий лист направлено для примусового виконання до Луганського міського відділу ДВС ГТУЮ в Луганській області.

08.11.2018 головним державним виконавцем Луганського міського відділу ДВС ГТУЮ в Луганській області до заявника направлено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.2 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з тим, що стягувачем пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

У зв'язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області. Документи відділення Фонду, в тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, залишені за попередньою адресою: вул. Коцюбинського, 13, м. Луганськ, у зв'язку з неможливістю їх вивезення. У зв'язку з наведеними обставинами заявник не мав змоги своєчасно звернутися до органів виконавчої служби для примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/2712/14 та просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник боржника в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно із частиною третьою ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи положення частини дев'ять статті 205 та статті 367 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2014 у справі № 812/2712/14 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Феникс" про стягнення заборгованості в розмірі 646,29 грн. - задоволено повністю. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Феникс" (іден. код 30239617, місцезнаходження: м. Луганськ, м. Щастя, кв. Енергетиків, 14/61) на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинського,13) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 646,29 грн. (шістсот сорок шість гривень 29 коп.) (а.с.28-29).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.12.2017 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/2712/14 в частині: процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі, вступна та резолютивна частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 травня 2014 року, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 травня 2014 року (а.с.34-35).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2018 замінено стягувача у справі № 812/2712/14 з виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (а.с. 102-104).

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 24.10.2018 управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області по справі №812/2712/14 видано виконавчий лист, де строк пред'явлення виконавчого документа до виконання зазначено «11.09.2014».

Отже, заявником отримано виконавчий лист по справі вже після спливу строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», станом на момент вирішення заявленої вимоги, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», станом на момент вирішення заявленої вимоги, встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Припинено управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Порядок, черговість та інші питання, пов'язані з таким приєднанням, визначаються відповідними рішеннями правління Фонду соціального страхування України. Раніше прийняті рішення щодо припинення робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень привести у відповідність із цим Законом протягом 15 днів з дня державної реєстрації робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 03.05.2017 утворено юридичну особу - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, про що до реєстру внесено запис № 0004580.

Отже, після утворення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, останній звертався до суду щодо заміни сторони виконавчого провадження з метою отримання виконавчого листа, проте отримав такий лист вже з пропуском строку для пред'явлення виконавчого документа для виконання.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оскільки заявником пропущений строк пред'явлення виконавчого листа з поважних причин, тому суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2712/14.

Керуючись статтями 3,15,241,243,248,376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2712/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Феникс" про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №812/2712/14 протягом трьох місяців після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя І.В. Тихонов