Справа № 821/1958/17
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 січня 2019 р.м.ОдесаСправа № 821/1958/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Гомельчук С.В.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

До Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_2, з вимогами до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - відповідач, ліквідаційна комісія) про:

- визнання відмови ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області щодо виготовлення уточненої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2, з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, передбачених постановами Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 та від 11 листопада 2015 року № 988, станом на 01 січня 2016 року, протиправною;

- зобов'язання ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області виготовити уточнену довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2, з урахуванням розмірів усіх складових грошового забезпечення, передбачених постановами Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 та від 11 листопада 2015 року № 988, станом на 01 січня 2016 року, в наступних розмірах: посадовий оклад - 3100,00 грн.; оклад за спеціальним званням (полковник міліції) - 2400 грн.; надбавка за стаж служби (45%) - 2475,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (48%) - 3828,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 310,00 грн.; премія (97%) - 11 749,61 грн.;

- встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, шляхом зобов'язання ліквідаційної комісії УМВС України в Херсонській області подати у десятиденний строк з дати набрання цим рішенням законної сили, звіт про його виконання.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 24 січня 2018 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано відмову ліквідаційної комісії УМВС України в Херсонській області щодо виготовлення уточненої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2, з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, передбачених постановами Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 та від 11 листопада 2015 року № 988, станом на 01 січня 2016 року, протиправною. Зобов'язано ліквідаційну комісію УМВС України в Херсонській області виготовити уточнену довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2, з урахуванням розмірів усіх складових грошового забезпечення, передбачених постановами Кабінету Міністрів України № 1294 від 07 листопада 2007 року та № 988 від 11 листопада 2015 року, станом на 01 січня 2016 року, а саме: посадовий оклад - 3100,00 грн.; оклад за спеціальним званням (полковник міліції) - 2400 грн.; надбавка за стаж служби (45%) - 2475,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (48%) - 3828,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 310,00 грн.; премія (97%) - 11749,61 грн. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом зобов'язання Ліквідаціної комісії УМВС України в Херсонській області подати у десятиденний строк з дати набрання цим рішенням законної сили, звіт про його виконання.

На вказане рішення суду Ліквідаційна комісія управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області подала апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24.01.2018 року та ухвалити по справі нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 у повному обсязі. Апелянт в своїй апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції при ухваленні рішення були порушені норми процесуального та матеріального права, у зв'язку з чим, на думку апелянта, рішення є незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Згідно протоколу розподілу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа була передана судді-доповідачу Джабурія О.В., суддям Вербицькій Н.В., Кравченко К.В.

Під час розгляду справи, суддею по справі Кравченко К.В. подано заяву про самовідвід. Заява обґрунтована тим, що він підтримує дружні відносини з позивачем по справі, та з метою усунення обставин, які можуть викликати сумнів у неупередженості його при розгляді вказаної справи.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Згідно до вимог ч.1, 3 ст.40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Враховуючи недопустимість участі судді Кравченко К.В. в розгляді зазначеної адміністративної справи, колегія суддів вважає, що для уникнення потенційного конфлікту інтересів та з метою уникнення сумнівів у неупередженості та об'єктивності суду у випадку участі судді Кравченка К.В. у розгляді справи, є всі передбачені процесуальним законодавством підстави для задоволення заяви про самовідвід Кравченка К.В.

Керуючись ст.ст.36, 39, 40, 41, 321, 325 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Заявлений суддею Кравченко К.В. самовідвід - задовольнити.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Джабурія О.В.
Судді Вербицька Н. В. Кравченко К.В.