Справа № 710/101/19
Суддя: Побережна Н. П.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 710/101/19
Провадження № 2-а/710/2/19
УХВАЛА

31.01.2019 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Шполянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.01.2019 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач просить визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Шполянський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) щодо відмови у перерахунку пенсії учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження ОСОБА_1 дійсної строкової служби, у зв'язку зі зміною частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 28.02.1991 №796-ХІІ та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області Шполянський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) відповідно до статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» здійснити з 01.10.2017 перерахунок ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 01 січня відповідного року та виплатити різницю між належної до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 і в подальшому без обмеження її максимальним розміром та строком.

Відповідач по справі Шполянський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області є субєктом владних повноважень.

Статтею 20 КАС України регулюються правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів. Зокрема частиною першою цієї статті встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим адміністративним судам, а саме:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відтак, вищевказаний позов ОСОБА_1 не підсудний Шполянському районному суду Черкаської області як адміністративному суду, оскільки предметом спору є визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання Шполянський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області здійснити перерахунок пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що не входить до підсудності місцевого загального суду як адміністративного.

Отже, згідно предметної підсудності адміністративних справ, визначеної ст. 20 КАС України, поданий ОСОБА_1 позов, відноситься до підсудності окружних адміністративних судів, в даному випадку до підсудності Черкаського окружного адміністративного суду.

Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином суддя приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Шполянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії необхідно передати за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду у зв'язку з непідсудністю даного позову Шполянському районному суду Черкаської області як адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 7, 20, 29, ч. 5 ст. 171, п. 6 ч. 1 ст. 294, ст.ст. 295, 318 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Шполянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії передати за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Шполянського

районного суду ОСОБА_2