Справа № 454/1316/17
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2019-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

01 лютого 2019 рокуЛьвів№ 857/1175/19
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Гуляк В. В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сокальського районного суду Львівської області від 06 вересня 2017 року у справі № 454/1316/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сокальської РДА , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент соціального захисту населення Львівської ОДА, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 06 вересня 2017 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сокальської РДА , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент соціального захисту населення Львівської ОДА, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Із матеріалів справи слідує, що вступну та резолютивну частини оскарженого рішення суду було оголошено 06.09.2017 року, копію повного рішення отримано представником скаржника 05.04.2018 року.

Апеляційну скаргу подано до Львівського апеляційного адміністративного суду представником позивача (адвокатом) 11 квітня 2018 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2018 року апеляційну скаргу на постанову Сокальського районного суду Львівської області від 23.04.2018 року повернено скаржнику, у зв'язку з її підписанням особою (адвокатом), яка не надала підтверджень своїх повноважень.

26.12.2018 року скаржником ОСОБА_1 повторно подано апеляційну скаргу на постанову Сокальського районного суду Львівської області від 23.04.2018 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження..

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Особою, яка подала апеляційну скаргу, заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що апелянт (позивач) особисто участі в суді першої інстанції не брав, про постанову Сокальського районного суду Львівської області від 06.09.2017 року дізнався випадково та отримав його копію лише 27.12.2018 року.

Частиною 1 статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Матеріалами справи підтверджено, що копію повного рішення від 06.09.2017 року отримано представником скаржника (адвокатом) 05.04.2018 року (а.с.31), а тому безпідставними є твердження апелянта (позивача) щодо отримання ним копії оскарженого рішення 27.12.2018 року.

Також з матеріалів справи видно, що на адресу скаржника (позивача), вказану в позовній заяві та апеляційній скарзі, було надіслано ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2018 року разом з апеляційною скаргою та додатками до неї, однак поштове відправлення повернулось на адресу апеляційного суду з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Згідно п.2 ч.4 ст.124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про невручення апелянту копії ухвали апеляційного суду від 23.04.2018 року з незалежних від суду причин.

Проаналізовані матеріали справи та вказані в апеляційній скарзі підстави, не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, тому апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших поважних підстав його пропуску.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід розяснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сокальського районного суду Львівської області від 06 вересня 2017 року у справі № 454/1316/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сокальської РДА , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент соціального захисту населення Львівської ОДА, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2