Справа № 500/350/19
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2019-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань забезпечення адміністративного позову

Справа № 500/350/19

01 лютого 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баранюка А.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву Тернопільської міської ради про забезпечення позову,-

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду Тернопільською міською радою до подання позовної заяви подано заяву про забезпечення позову, у якій просить суд заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам на нерухоме майно, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, зокрема Міністерству юстиції України та його територіальним органам, нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо нерухомого майна, а саме: закладу громадського харчування, власником якого являється громадянин ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Живова, 15В.

Дана заява обґрунтована тим, що після звернення до Тернопільської міської ради фізичної особи підприємця ОСОБА_1 із заявою про надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0135 га за адресою: м. Тернопіль, вул. Живова, заявником виявлено ряд невідповідностей. Так, 12.06.2018 року державним реєстратором Комунального підприємства «Тернопільське бюро реєстрації нерухомості та бізнесу обласне» ОСОБА_2 прийнято рішення про державну реєстрацію закладу громадського харчування за ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Живова, 15В. При прийнятті вказаного рішення, державним реєстратором не враховано той факт, що земельна ділянка, на якій знаходиться нерухоме майно передана ОСОБА_1 по договору особистого сервітуту для розміщення тимчасової споруди терміном на 5 років, що не допускає проведення будь-якого будівництва капітальних споруд на зазначеній земельній ділянці. У поданій Тернопільською міською радою, заяві про забезпечення позову зазначено, що при реєстрації державним реєстратором за ОСОБА_1 закладу громадського харчування за адресою: м. Тернопіль, вул. Живова, 15В порушено процедуру державної реєстрації прав власності на новозбудований обєкт нерухомого майна, що вказує на очевидні порушення норм законодавства.

Заява про забезпечення позову відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Перевіривши матеріали заяви та поданих позивачем письмових доказів, суд при вирішенні заяви враховує наступне.

Частиною другою статті 151 КАС України передбачено, що заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

У відповідності до пунктів 3 та 4 частини першої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності.

Дана заява про забезпечення позову подана до суду до подання позовної заяви. У поданій заяві про забезпечення позову відсутні відомості про позовні вимоги з якими заявник має намір звертатися до суду. Відтак, суд позбавлений можливості встановити співмірність позовних вимог із заходами забезпечення позову, про які просить Тернопільська міська рада.

У поданій заяві про забезпечення позову не вказано предмет позову, який позивач має намір подати до суду та жодним чином не обґрунтовано необхідність забезпечення позову. Крім того, не обґрунтовано необхідність застосування саме такого заходу забезпечення позову про який просить Тернопільська міська рада.

Суд зазначає, що на підтвердження відомостей, зазначених у поданої заяві про забезпечення позову заявником не додано жодного доказу, зокрема, відсутні докази на підтвердження державної реєстрації права власності на заклад громадського харчування, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Живова, 15В за ОСОБА_1.

Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що подана заява про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, відтак її слід повернути без розгляду.

Поряд із цим, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що після приведення заяви про забезпечення позову у відповідність до вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, він не позбавлений права на повторне звернення із відповідною заявою у встановленому законом порядку.

Керуючись статтями 150 - 152, 154, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Тернопільської міської ради про забезпечення позову - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка її подала разом із заявою про забезпечення позову із доданими матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.