Справа № 420/6283/18
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6283/18
УХВАЛА

31 січня 2019 року м. Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Одеським окружним адміністративним судом розглядається справа за адміністративним позовом ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 41416424 від 04.06.2018 року.

03 грудня 2018 року разом з адміністративним позовом позивач подав клопотання про витребування доказів, в якому посилаючись на ч.1, ч.5 ст. 80 КАС України, просив суд витребувати з Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 6) посвідченій копії всіх матеріалів реєстраційної справи №01 щодо обєкта нерухомого майна (реєстраційний номер №01): дача (садовий будинок) №1/5 по провулку Літньому у м. Одесі, в тому числі рішення державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 41416424 від 04.06.2018 року; витребувати у Київського відділу поліції у місті Одесі ГУНП в Одеській області (65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А) належним чином посвідчені копії матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0003205 від 18.08.2018 року, за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України (ЖЄО №22635 від 13.08.2018 року).

В обґрунтування клопотання зазначено, що необхідність витребування вищевказаних доказів повязані з неможливістю позивачкою самостійно отримати матеріали реєстраційної справи оскільки вона не була стороною договору купівлі-продажу та не зверталась з відповідною заявою для проведення державної реєстрації. При цьому, як зазначає представник позивача, для всебічного та обєктивного розгляду справи та підтвердження доводів, викладених у позовній заяві, існує необхідність витребування у Київського відділу поліції у місті Одесі ГУНП в Одеській області належним чином засвідчених копій матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №№0003205 відкритого за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, оскільки він не укладав і не підписував жодних договорів купівлі-продажу, а його документи, як зазначено в заяві, були викрадені.

31 січня 2019 року від представника позивача до суду надійшла заява (вх.№3557/19), в якій представник просив суд розглянути вищевказане клопотання про витребування доказів у порядку письмового провадження без його участі та участі позивача. Також представник просив суд вирішити питання про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті.

У підготовче засідання, призначене на 31.01.2019 року, учасники справи не зявились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи з урахуванням клопотання представника позивача про витребування доказів, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи обставини справи, зокрема, той факт, що позивачем оскаржується рішення державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 41416424 від 04.06.2018 року суд приходить до висновку, що для розгляду і вирішення даної адміністративної справи необхідним є огляд та дослідження в судовому засіданні матеріалів вищевказаної реєстраційної справи.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на обєкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування обєкта.

Згідно з ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій

Частиною 6 цієї статті встановлено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду. Субєкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобовязаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою. До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів. Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання. Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню субєкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.

Згідно з ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначеного, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити частково клопотання представника позивача та витребувати від Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 6) належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи №01 щодо обєкта нерухомого майна (реєстраційний номер №01): дача (садовий будинок) №1/5 по провулку Літньому у м. Одесі, в тому числі рішення державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 41416424 від 04.06.2018 року. Також суд вважає за необхідне

В іншій частині клопотання суд відмовляє з огляду на наступне.

Як зазначено у позовній заяві та підтверджується матеріалами справи, право власності на обєкт нерухомості (садовий будинок загальною площею 23,9 кв.м, розташований за адресою: м. Одеса, пров. Літній, буд. 1/5) відповідно до оскаржуваного рішення державного реєстратора 41416424 від 04.06.2018 року зареєстровано на ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу №3188 від 09.10.2009 року укладеним між ОСОБА_5 (продавець) та ОСОБА_3 (покупець).

Водночас у позовній заяві представник позивача вказує на те, що за заявою про злочин, поданою до прокуратури ОСОБА_3 відкрито кримінальне провадження №0003205 (про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України), оскільки ОСОБА_3 не укладав договору купівлі-продажу, а його особисті документи були викрадені. Представник зазначив, що вказані матеріали кримінального провадження знаходяться у Київському відділі поліції у місті Одесі ГУНП в Одеській області та самостійно отримати відповідні копії з них у позивача немає законодавчо визначеного права.

Однак на підтвердження вищезазначеного представник позивача не надав жодних доказів, а також не зазначив які саме обставини можуть підтвердити чи спростувати в ході судового розгляду матеріали кримінального провадження.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали.

Розглянувши питання про закриття підготовчого провадження у даній справі суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що додаткових клопотань по справі немає, судом витребувано усі необхідні докази по справі.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В ході підготовчих засідань судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, у звязку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 80, 173, 180-183, ч.9 ст. 205, 250, 256, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Зобовязати Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 6) надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи №01 щодо обєкта нерухомого майна (реєстраційний номер №01): дача (садовий будинок) №1/5 по провулку Літньому у м. Одесі, в тому числі рішення державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 41416424 від 04.06.2018 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Витребувані документи надати у строк до 08.02.2019 року.

Закрити підготовче провадження по справі №420/6283/18

Призначити справу №420/6283/18 до розгляду по суті у судовому засіданні на 11.02.2019 року о 15:30 год.

Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №19 (другий поверх).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян