Справа № 0640/3706/18
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 0640/3706/18

31 січня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Іваненко Т.В.

суддів: Сторчака В. Ю. Кузьменко Л.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Шпикуляк Ю.В.,

< ОСОБА_1 >

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року позов ОСОБА_2 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання задоволено частково.

Визнано протиправними дії Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку та виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Зобовязано Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці та його виплату ОСОБА_2 з 14 червня 2018 року з розміру винагороди працюючого на відповідній посаді судді Апеляційного суду Житомирської області в сумі 95940,90 грн., визначеної на підставі довідки Апеляційного суду Житомирської області від 12 червня 2018 року, з врахуванням раніше виплачених коштів.

У задоволенні частини позовних вимог щодо перерахунку та виплати ОСОБА_2 з 1 травня 2018 року з розрахунку 90 відсотків від суддівської винагороди без обмеження граничним розміром, до змін заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність рішення суду, порушення судом норм матеріального права, що є підставою для скасування судового рішення.

До суду від Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що Великою Палатою Верховного суду від 30.11.2018 року відкрито апеляційне провадження у справі №0640/3835/18, де предметом спору є подібні правовідносини, що й у даній справі, однак яке не набрало законної сили.

У зв'язку з неявкою сторін у судове засідання, апеляційний розгляд здійснюється в порядку письмового провадження, у відповідності до вимог ст. 313 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі, з огляду на таке.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Верховним Судом 01 листопада 2018 року в порядку спрощеного позовного провадження розглянуто зразкову справу №0640/3835/18 за позовом ОСОБА_4 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Предметом позову вказаної справи є визнання протиправними дій заступника начальника Житомирського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_3, у відповіді від 19.06.2018 року №Ш-307 на його звернення, у відмові йому у перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та виплаті його з 01.06.2018 року без обмеження граничним розміром. Зобов'язання Житомирського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплачувати позивачу, як судді апеляційного суду Житомирської області у відставці, вищевказане щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% від суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, відповідно до довідки апеляційного суду Житомирської області від 13.06.2018 року №3-297/03/129/2018 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 104 622 грн. 80 коп., з врахуванням раніше виплачених коштів, починаючи із 01.06.2018 року.

Рішенням Верховного Суду від 01 листопада 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_4 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов'язання здійснити перерахунок цього щомісячного довічного грошового утримання відмовлено повністю.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, є типовими адміністративними справами.

Отже, за наведених обставини у розумінні пункту 21 частини 1 статті 4 КАС України справи №0640/3835/18 та №0640/3706/18 є типовими.

Крім того, згідно з ч. 11 ст. 290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку визначеному цим Кодексом.

Судом встановлено, що рішення Верховного Суду від 01 листопада 2018 року у справі №0640/3835/18 не набрало законної сили, оскільки Великою Палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження по зразковій справі №0640/3835/18 та справу призначено до розгляду на 26 лютого 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання представника Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області підлягає задоволенню, а провадження у справі №0640/3706/18 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду України у зразковій справі № 0640/3835/18 (номер провадження Пз/9901/52/18).

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі №0640/3706/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду України у зразковій справі № 0640/3835/18 (номер провадження Пз/9901/52/18).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий ОСОБА_1

Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5