Справа № 712/12731/18
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 січня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів: Беспалова О.О., Губської О.А., перевіривши апеляційну скаргу Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції України на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2018 року (прийняте в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін) у справі за позовом ОСОБА_2 до інспекторів роти № 4 БУ ПП в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Капустінського Євгенія Євгенійовича, Щепака Віталія Демяновича, третя особа: Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції України про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до до інспекторів роти № 4 БУ ПП в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Капустінського Євгенія Євгенійовича, Щепака Віталія Демяновича, третя особа: Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції України про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2018 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Скасовано постанови серії НК № 951394, НК № 951395, НК № 984543, НК № 984544 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення відносно водія ОСОБА_2 та закрито справу про адміністративне провадження. В іншій частині - відмовлено.

Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції України не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням звернулось до суду з даною апеляційною скаргою.

Відповідно до вимог ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Приписами ст.59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін справи мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи. При цьому, така довіреність видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена суддею або у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що апеляційна скарга Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції України підписана начальником управління Кокобою О.М., без подання доказів на підтвердження таких повноважень.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга подана та підписана особою, яка не має права її підписувати, оскільки докази на підтвердження відповідних повноважень апелянтом суду не надані.

Приписами п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За наведених обставин апеляційна скарга Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції України на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2018 року підлягає поверненню, оскільки подана і підписана особою без надання документів, які надають їй це право.

Керуючись ст. ст. 55, 59, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу на Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції України на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2018 року повернути апелянту з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді О.О. Беспалов
О.А. Губська