Справа № 682/188/19
Суддя: Зеленська В. І.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№682/188/19
Провадження №2-ваі/682/1/19
У Х В А Л А

31 січня 2019 року м.Славута

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого-судді Зеленської В.І., з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, заявника ОСОБА_2, розглянувши заяву ОСОБА_2 про відвід судді Маршал Ірині Миколаївни у справі за позовом ОСОБА_2 до Славутського міського управління праці та соціального захисту населення, третя особа виконавчий комітет Славутської міської ради Хмельницької області про скасування наказу № 24.01-36/47 від 26 липня 2016 року,

в с т а н о в и в:

В провадженні судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М. перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Славутського міського управління праці та соціального захисту населення, третя особа виконавчий комітет Славутської міської ради Хмельницької області про скасування наказу № 24.01-36/47 від 26 липня 2016 року "Про скасування наказу про надбавки ОСОБА_2В.".

21.01.2019 року позивачкою ОСОБА_2 до суду подано заяву про відвід головуючому судді Маршал І.М. Обгрунтовуючи заяву про відвід, ОСОБА_2 вказує на те, що суддя Маршал І.М. не може брати участь у розгляді цієї справи і підлягає відводу, оскільки упереджено ставиться до розгляду справи, зважаючи на те, що під час розгляду справи №682/1425/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 про скасування наказу № 24.01-36/6 від 10.02.2014 р про зняття з ОСОБА_2 надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи за лютий 2014 року у розмірі 20% та про оголошення попередження головуюча суддя Маршал І.М. постановою від 11.09.2014 року відмовила в задоволенні позову та всіляко висловлювала свою позицію, що вказувала на бажання відмовити в задоволенні позову ще до ухвалення постанови по суті справи. Вказана постанова від 11.09.2014 р була скасована касаційним судом та в подальшому судом першої інстанції при повторному розгляді справи позов ОСОБА_2 було задоволено, на що вказує постанова суду від 24.12.2015 р. Управління соціального захисту населення не виконало постанову суду від 24.12.2015 р, що стало підставою для звернення до суду із заявленим позовом про скасування наказу Славутського міського управління соціального захисту населення № 24.01-36/47 від 26 липня 2016 року "Про скасування наказу про надбавки ОСОБА_2В." та відкриття провадження у справі №682/210/17, що в даний час перебуває на розгляді судді Маршал І.М. Виявляючи свою упередженість у розгляді справи, головуюча, прийнявши справу до провадження 02.07.2018 р, призначила її до судового розгляду лише 27.12.2018 р та не вжила заходів для належного повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи, що свідчить про бажання головуючої розглянути справу за відсутності позивача.

В ході розгляду заяви про відвід заявник ОСОБА_2 свої вимоги підтримала.

Інші учасники для розгляду заяви про відвід судді Маршал І.М. не з'явилися, хоча про день, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Окрім того, суддя при виконанні професійних обов'язків має виходити виключно із факторів, встановлених на підставі власної оцінки доказів, розуміння закону, верховенства права, не зважаючи на будь-які зовнішні впливи, стимули, загрози, втручання або публічну критику.

З матеріалів справи вбачається, що справа за адміністративним позолвом ОСОБА_2 до Славутського міського управління праці та соціального захисту населення, третя особа виконавчий комітет Славутської міської ради Хмельницької області про скасування наказу № 24.01-36/47 від 26 липня 2016 року "Про скасування наказу про надбавки ОСОБА_2В." передана на розгляд судді Маршал І.М. 02.07.2018 р і в цей же день ухвалою судді прийнята до провадження і призначена до судового розгляду на 28.09.2018 р

В матеріалах справи містяться відомості про поважні причини відкладення судового розгляду справи 28.09.2018 р, 25.10.2018 р, 26.11.2018 р та 27.12.2018 р; фактично судовий розгляд у справі не розпочато. Тому суд знаходить, що заява позивачки ОСОБА_2 про відвід судді Маршал І.М. у зв'язку з упередженим ставленням останньої до розгляду справи є безпідставною.

Розгляд суддею інших проваджень за позовами заявника та їх зміна чи скасування апеляційною чи касаційною інстанціями не вказує на упередженість або необ'єктивність головуючого судді в майбутньому щодо інших судових проваджень за участю тих же сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 40 КАС України, суд

п о с т а н о в и в.

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні заяви про відвід судді Маршал Ірині Миколаївни у справі за позовом ОСОБА_2 до Славутського міського управління праці та соціального захисту населення, третя особа виконавчий комітет Славутської міської ради про скасування наказу № 24.01-36/47 від 26 липня 2016 року "Про скасування наказу про надбавки ОСОБА_2В." .

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Зеленська В.І.