Справа № 823/2055/17
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 823/2055/17 Суддя (судді) першої інстанції: А.В. Руденко
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

суддів Беспалова О.О.,

Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року (повний текст рішення складено 28.09.2018, суддя Руденко А.В.) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Вектор Банк" Савельєвої Анни Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Вектор Банк" Савельєвої Анни Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 19.02.2018) просила:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ «Вектор Банк», що полягає у невключенні рахунку ОСОБА_3 до переліку вкладників, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Вектор Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на суму 70 200 грн.;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ «Вектор Банк» Савєльєву Анну Миколаївну внести зміни до переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, стосовно включення всієї суми відшкодування належної до виплати позивачу ОСОБА_3, а саме: 70 200 грн.;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб скласти та затвердити зміни та доповнення до Загального реєстру вкладників ПАТ «Вектор Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо внесення всієї суми гарантованої виплати у розмірі 70 200 грн., що належать до виплати ОСОБА_3.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу з підстав неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права, в якій просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що твердження про потрапляння коштів на рахунок позивача незаконно спростовується відсутністю на той час у банку обмежень на внесення коштів на рахунки, а зв'язок з вчиненням інших операцій того ж дня є вільною інтерпретацією уповноваженої особи Фонду пов'язаності банківських операцій клієнтів ПАТ «Вектор Банк» та помилковим висновком суду, і не підтверджує факт потрапляння цих коштів на рахунок позивача незаконно.

Від інших учасників справи відзиви на апеляційну скаргу до суду не надходили.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на викладене, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

У відповідності до ст. 308 КАС України справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_3 з 02.04.2015 по 30.03.2017 працювала у Відділенні №1 м. Черкаси ПАТ «Вектор Банк» на посаді головного економіста.

11.09.2015 між ПАТ «Вектор Банк» та позивачем був укладений договір про відкриття та обслуговування банківських рахунків фізичної особи №ПФ-23-347/0696, відповідно до якого позивачу було відкрито поточний рахунок в національній валюті НОМЕР_1.

13.12.2016 між ПАТ «Вектор Банк» та позивачем був укладений договір банківського строкового вкладу «Ексклюзив» №ДФ-23-1-2235/0696, відповідно до умов якого позивачу було відкрито вкладний (депозитний) рахунок в національній валюті НОМЕР_2. Позивач вніс на вказаний вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти у сумі 110 000 грн. на строк 34 дні до 16.01.2017 під 16,00% річних. Згідно пункту 5.1 договору банк повертає вкладнику суму вкладу та нараховані несплачені проценти після закінчення строку, на який був залучений вклад, шляхом зарахування на поточний рахунок вкладника НОМЕР_1 в день повернення вкладу - 16.01.2017.

13.12.2016 між ПАТ «Вектор Банк» та позивачем був укладений договір банківського строкового вкладу «Ексклюзив» №ДФ-23-1-2236/0696, відповідно до умов якого позивачу було відкрито вкладний (депозитний) рахунок в національній валюті НОМЕР_3. Позивач вніс на вказаний вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти у сумі 32 750 грн. на строк 34 дні до 16.01.2017 під 16,00% річних. Згідно пункту 5.1 договору банк повертає вкладнику суму вкладу та нараховані несплачені проценти після закінчення строку, на який був залучений вклад, шляхом зарахування на поточний рахунок вкладника НОМЕР_1 в день повернення вкладу - 16.01.2017.

Суми зазначених вкладів 16.01.2017 були перераховані на поточний рахунок позивача НОМЕР_1. Згідно виписки по рахунку позивача з дати відкриття до 01.03.2018, зазначені операції зареєстровані о 09:28:17 год. (110 000 грн.) та о 09:28:26 год. (32 750 грн.), що підтверджується випискою з особового рахунку НОМЕР_1 з дати відкриття до 01.03.2018.

Згідно виписки з особового рахунку НОМЕР_1 з дати відкриття до 01.03.2018 позивачу 22.02.2017 було видано готівки на суму 70 000 грн., залишок на рахунку склав 5000 грн. 06 коп.

23.02.2017 позивач внесла на вказаний рахунок 1000 грн., 24.02.2017 - 31 700 грн., 27.02.2017 - 70 200 грн., 28.02.2017 - 16 500 грн., 01.03.2017 - 19 900 грн. 27.02.2017 позивачу було видано готівки на суму 9000 грн., 28.02.2017 - 5300 грн.

Таким чином, згідно виписки з особового рахунку НОМЕР_1 станом на 15.05.2017 на рахунку позивача НОМЕР_1 обраховувався залишок грошових коштів на суму 130 000 грн. 06 коп., яка підлягає відшкодуванню за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно виписки по рахунку каси відділення №1 м. Черкаси ПАТ «Вектор Банк» №100282301 за 22.02.2017, 22.02.2017 ряд фізичних осіб через касу Черкаського відділення ПАТ «Вектор Банк» вносили платежі населення на загальну суму 70 163 грн. 07 коп., а саме:

- 8040 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000005 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000011 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_6;

- 40 грн. 20 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ;

- 7906 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000006 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000012 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_7;

- 39 грн. 53 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ;

- 6700 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000007 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000013 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_8;

- 7236 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000008 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000014 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_9;

- 36 грн. 18 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ;

- 8040 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000009 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000015 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_10;

- 40 грн. 20 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ;

- 7772 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000013 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000019 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_11;

- 38 грн. 86 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ;

- 8040 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000010 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000016 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_12;

- 40 грн. 20 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ;

- 8040 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000011 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000017 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_13;

- 40 грн. 20 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ;

- 8040 грн. - за кукурудзу фуражну згідно рахунку №СФ-0000012 від 01.02.2017 (договір №ДГ-0000018 від 01.02.2017) без ПДВ від ОСОБА_14;

- 40 грн. 20 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ;

- 33 грн. 50 коп. - комісія банку за прийняті платежі від населення. Без ПДВ.

Відповідно до рішення Правління Національного банку України №163-рш від 21.03.2017 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Вектор Банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №1104 від 22.03.2017 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Вектор Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку». Згідно вказаного рішення розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Вектор Банк» з 22.03.2017 по 21.03.2019 включно призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ «Вектор Банк» провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту управління активами Савєльєвій Анні Миколаївні.

06.03.2017 уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ «Вектор Банк» Додусенко В.І. видано наказ №29, згідно якого було прийнято рішення здійснити перевірку документів, пов'язаних з укладанням банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації договорів банківського вкладу (депозиту) та договорів банківського рахунку (поточних рахунків, в тому числі карткових) з вкладниками, а також обставин зарахування грошових коштів на рахунки таких осіб, створити комісію для перевірки правочинів, у тому числі договорів. За наслідками перевірки Комісія була зобов'язана надати уповноваженій особі Фонду на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ «Вектор Банк» свої пропозиції.

На підставі пропозицій Комісії, уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «Вектор Банк» було видано наказ від 27.07.2017 №84 з Додатком №1 до нього, яким встановлений перелік банківських операцій, правочинів (у тому числі договорів), а також пов'язаних з такими операціями інших банківських операцій, правочинів (у тому числі договорів), які містять ознаки нікчемності.

Вказаним переліком передбачено операцію із зарахування 27.02.2017 на користь ОСОБА_3 грошових коштів з призначенням платежу «Внесення готівки на поточний рахунок ОСОБА_3.» на суму 70 200 грн. як нікчемну з підстав, визначених пунктами 1, 7 та 9 частини 3 статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Позивач, вважаючи, що має право на відшкодування гарантованої суми за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на суму 70 200 грн., зараховану на її поточний рахунок 27.02.2017, 04.04.2017 звернулась до ПАТ «Вектор Банк» із заявою щодо відсутності інформації стосовно неї у переліку осіб, які мають право на одержання виплати гарантованої суми за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та вимагала провести виплату коштів з вказаного рахунку.

Листом №825 від 19.04.2017 ПАТ «Вектор Банк» повідомив позивача, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб проводить перевірку на предмет виявлення правочинів, що є нікчемними.

Листом №1463 від 28.07.2017 ПАТ «Вектор Банк» повідомив позивача, що виявлено правочин, а саме: транзакцію по рахунку позивача від 27.02.2017 на суму 70 200 грн., яка є нікчемною з підстав, передбачених частиною 3 статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

29.08.2017 позивач подала до ПАТ «Вектор Банк» вимогу про виплату коштів з її рахунку.

Листом №1788 від 04.10.2017 ПАТ «Вектор Банк» відмовив у виплаті коштів з рахунку позивача, посилаючись на визнання нікчемності правочину.

Вважаючи незаконною бездіяльність відповідача щодо не включення інформації про гарантовану суму вкладу до списків (переліку) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, позивач звернулася до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв'язку з нормами законодавства, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Правові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодувань за вкладами, а також відносини між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків регулюються Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» №4452-VІ від 23.02.2012 (далі - Закон №4452).

Статтею 1 Закону №4452 визначено, що Фонд гарантування вкладів (у подальшому - Фонд) є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Згідно статті 4 Закону №4452 основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює, зокрема, заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у строки, визначені цим Законом.

Статтею 26 Закону №4452 передбачено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом (частина перша); Вкладник має право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами. Під час тимчасової адміністрації вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами за договорами, строк дії яких закінчився станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, та за договорами банківського рахунку з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою цієї статті.

Згідно з підпунктами 3, 4 частини 1 статті 2 Закону №4452 вкладом є кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти; вкладником є фізична особа (крім фізичних осіб-суб?єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Отже, передбачені Законом №4452 гарантії за вкладом поширюються на осіб, які мають правовий статус вкладників банку відповідно до укладених договорів банківського вкладу або банківського рахунку.

Порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, передбачений статтею 27 Закону №4452, згідно з якою: уповноважена особа Фонду складає перелік рахунків вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку (частина перша); уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує: 1) перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню; 2) перелік рахунків вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 цього Закону; 3) переліки рахунків, за якими вкладники на індивідуальній основі отримують від банку відсотки за договорами, укладеними на умовах, що не є поточними ринковими умовами відповідно до статті 52 Закону України "Про банки і банківську діяльність", або мають інші фінансові привілеї від банку та осіб, які використовують вклад як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, що не виконане; 4) перелік рахунків вкладників, що перебувають під арештом за рішенням суду; 5) перелік рахунків вкладників, вклади яких мають ознаки, визначені статтею 38 цього Закону. Кошти за такими вкладами виплачуються Фондом після проведення аналізу ознак, визначених статтею 38 цього Закону, у тому числі шляхом надіслання запитів клієнтам банку, у порядку та строки, встановлені Фондом, а також підтвердження відсутності таких ознак (частина друга); виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду (частина третя).

Згідно з пунктом 6 розділу 11 Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 № 14 (далі - Положення) уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує та надає до Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку такі переліки: 1) перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, згідно з додатком 4 до цього Положення; 2) перелік рахунків вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, згідно з додатком 5 до цього Положення; 3) переліки рахунків за формою, визначеною у додатку 6 до цього Положення: за якими вкладники на індивідуальній основі отримують від банку відсотки за договорами, укладеними на умовах, що не є поточними ринковими умовами відповідно до статті 52 Закону України "Про банки і банківську діяльність", або мають інші фінансові привілеї від банку; осіб, які використовують вклад як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, що не виконане; вкладників, що перебувають під арештом за рішенням суду; вкладників, вклади яких мають ознаки, визначені статтею 38 Закону. Переліки, зазначені у цьому пункті, надаються до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом. Протягом дії тимчасової адміністрації та/або ліквідації банку уповноважена особа Фонду може надавати зміни та/або доповнення до переліків.

Пунктами 2, 3 Розділу IV Положення визначено, що Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення. Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях.

З аналізу викладених норм слідує, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає декілька етапів, а саме: складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру та його затвердження; складення переліку вкладників, вклади яких мають ознаки, визначені статтею 38 Закону №4452.

Згідно частини другої статті 38 Закону №4452 протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Так, Комісія по перевірці правочинів (у тому числі договорів), на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, здійснила перевірку правочинів (у тому числі договорів), укладених ПАТ «Вектор Банк» протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку (з 03.03.2017), за результатами якої було встановлено ознаки нікчемності операції із внесення 27.02.2017 позивачем готівкових коштів у сумі 70 200 грн. на рахунок НОМЕР_1.

Згідно пункту 2.1 Розділу ІV Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні (далі - Інструкція), затвердженої постановою Правління Національного банку України №174 від 01.06.2011 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.06.2011 за №790/19528, банк (філія, відділення) приймає від клієнта готівку для здійснення її переказу через операційну касу і платіжні пристрої.

Згідно пункту 2.2 Інструкції Банк (філія, відділення) здійснює приймання від клієнта готівки національної валюти через операційну касу за такими прибутковими касовими документами:

- за заявою на переказ готівки - від юридичних осіб для зарахування на власні поточні рахунки, від фізичних осіб - на поточні, вкладні (депозитні) рахунки, а також від юридичних та фізичних осіб - на рахунки банку (філії, відділення), у тому числі на погашення кредиту, інших юридичних або фізичних осіб, які відкриті в цьому самому банку або в іншому банку, та переказ без відкриття рахунку;

- за рахунками на сплату платежів - від фізичних осіб на користь юридичних осіб;

- за прибутковим касовим ордером - від працівників та клієнтів банку (філії, відділення) за внутрішньобанківськими операціями;

- за документами, установленими відповідною платіжною системою, - від фізичних і юридичних осіб для відправлення переказу та виплати його отримувачу готівкою в національній валюті.

Згідно пункту 2.9 Інструкції банк (філія, відділення) зобов'язаний видати клієнту після завершення приймання готівки квитанцію (другий примірник прибуткового касового ордера) або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній платіжній системі. Квитанція або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній платіжній системі, має містити найменування банку (філії, відділення), який здійснив касову операцію, дату здійснення касової операції (у разі здійснення касової операції в післяопераційний час - час виконання операції або напис чи штамп "вечірня" чи "післяопераційний час"), а також підпис працівника банку (філії, відділення), який прийняв готівку, відбиток печатки (штампа) або електронний підпис працівника банку (філії, відділення), засвідчений електронним підписом САБ.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, і які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Позивач не надала ні суду першої, ні суду апеляційної інстанції документів, що підтверджують внесення готівкових коштів, передбачених пунктом 2.7 Інструкції, які в силу положень пункту 2.9 Інструкції мали бути видані позивачу, відтак, позивачем не доведено факт внесення грошових коштів у сумі 70 200 грн. 27.02.2017 на рахунок НОМЕР_1.

Згідно виписки по рахунку каси Відділення №1 в м. Черкаси ПАТ «Вектор Банк» №100282301 за 27.02.2017 позивач 27.02.2017 внесла готівкові кошти у сумі 70 200 грн. на свій поточний рахунок через касу ПАТ «Вектор Банк» з призначенням платежу «Внесення готівки на поточний рахунок ОСОБА_3.». Зазначена операція зареєстрована об 11:55:11 год. оператором Бреус.

Так, 27.02.2017 в проміжки часу з 11:56:26 год. по 11:58:51 год. в автоматизованій банківській системі ПАТ «Вектор Банк» оператором ОСОБА_3 (позивачем у справі) створено 9 облікових записів з видачі готівкових коштів фізичним особам через касу Черкаського відділення ПАТ «Вектор Банк» з призначеннями платежів «Повернення коштів згідно заяви клієнта від 27.02.2017».

При цьому, згідно виписки по рахунку каси Відділення №1 в м. Черкаси ПАТ «Вектор Банк» №100282301 за 27.02.2017, зарахування коштів позивача ОСОБА_3 у сумі 70 200 грн. оператором Бреус відбулось об 11:55:11 год., а видача готівкових коштів оператором ОСОБА_3 фізичній особі ОСОБА_8 у сумі 6700 грн. відбулась об 11:56:26 год.

Згідно пункту 2.7 Інструкції банк (філія, відділення) приймає від клієнтів готівку в операційну касу так: банкноти шляхом суцільного поаркушного перерахування, монети - за кружками.

Колегія суддів звертає увагу, що між зарахуванням коштів позивача ОСОБА_3 оператором Бреус та видачею готівкових коштів оператором ОСОБА_3 ОСОБА_8 минула лише 1 хв. часу.

Враховуючи пункт 2.7 Інструкції та значний обсяг готівкових коштів (70 200 грн.), ОСОБА_3 не могла одночасно здійснювати внесення готівки в касу, та видачу готівки ОСОБА_8

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем доведено факт невнесення на рахунок НОМЕР_1 грошових коштів у сумі 70 200 грн., відтак, погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія приходить до висновку, що судом першої інстанції при вирішенні спірних правовідносин було повно встановлено обставини справи та правильно застосовано норми матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції винесене з дотриманням норм процесуального та матеріального права, судом встановлено всі обставини, що мають значення для справи, а доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Ю.Ключкович

Судді О.О. Беспалов

Є.О. Сорочко