Справа № 605/531/17
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2019-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 січня 2019 рокуЛьвів№ 857/1173/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Гуляка В.В., Коваля Р.Й.,

за участі секретаря судового засідання Федак С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву представника позивача ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження щодо розгляду апеляційної скарги управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області на постанову Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 22 листопада 2017 року (головуючого судді Горуц Р.О.) ухвалена у відкритому судовому засіданні в м. Підгайці о 16 год. 03 хв. у справі № 605/531/17 за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

21.05.2018 на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у справі № 605/531/17, посилаючись зокрема, що підставою закриття апеляційного провадження є подання на думку заявника апеляційної скарги не уповноваженою особою, яка немає адміністративної процесуальної дієздатності, або підписана особою яка немає права підпису апеляційної скарги.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 зупинено апеляційне провадження за апеляційною скаргою управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області на постанову Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 22 листопада 2017 року у справі № 605/531/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.12.2018 прийнято справу до провадження та поновлено його.

15.01.2019 року також надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження вищенаведених мотивів заяви від 21.05.2018.

В судовому засіданні апеляційного розгляду справи представник позивача ОСОБА_1 клопотання про закриття апеляційного провадження підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа, субєкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частиною 3 статті 59 КАС України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Як видно із матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано представником ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Тернопільській області ОСОБА_3.

Згідно довіреності № 64 від 23.03.2018 року наявної в матеріалах справи, Голова ліквідаційної комісії ОСОБА_4 уповноважує спеціаліста ВПЗ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 представляти та захищати інтереси управління в апеляційних судах будь-якої юрисдикції, оскарження рішення суду, а також вчиняти всі інші законні дії, повязані з виконанням цієї довіреності в тому числі із заходами повязаними з ліквідацією управління міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області.

При цьому, довіреність, засвідчена у відповідності до вимог до оформлення копій документів, визначених пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 ороку № 55), а також пунктами 76, 77 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, ОСОБА_6 міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1242.

Також, довіреність № 64 від 23.03.2018 року видана строком до 23.03.2020 року, а тому на момент звернення до суду апеляційної інстанції із апеляційною скаргою є чинною.

З огляду на вказане, колегія суддів вважає зазначити, що в даному випадку апеляційну скаргу подано представником ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Тернопільській області ОСОБА_3, який на підставі чинної довіреності № 64 від 23.03.2018 року представляє та захищає інтереси управління МВС України у Тернопільській області щодо оскарження рішення суду та який наділений правом подавати та підписувати апеляційну скаргу від імені ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Тернопільській області.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що відсутні підстави для закриття апеляційного провадження, оскільки її підписано особою, яка представляє та захищає інтереси ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Тернопільській області, право якої на вчинення таких дій підтверджено матеріалами справи.

З урахуванням викладеного, в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.305, 321, 325 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у справі № 605/531/17 - залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточна та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.В. Ільчишин

Судді В.В. Гуляк

ОСОБА_6

Повний текст ухвали складено 01.02.2019