Справа № 1540/4251/18
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2019-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4251/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Захарчук О.В.

сторін:

представника позивача Гладченко В.Ю.

представника відповідача Григорєва В.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження (у відкритому судовому засіданні) справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна фірма «Одісей» про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «торгівельна фірма «Одісей», в якому позивач просить:

стягнути з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «ТФ «Одісей» () податкову заборгованість перед бюджетом в сумі 1 139 242 грн. на бюджетний рахунок №5009, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі Суворовському р-н/14060100.

Адміністративний позов обґрунтовано наступним.

За даними Головного управління ДФС в Одеській області ТОВ «ТД «Одісей» перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області з 22.05.2017 року.

Згідно п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Станом на 09.01.2018 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «ТФ «Одісей»» перед бюджетом становить 1139242 грн., а саме:

згідно уточнюючого розрахунку № від 23.11.2017 року ТОВ «ТФ «Одісей» на суму 1139242грн. (1106060 грн. - податкові зобов'язання + 33182 грн. - штрафна санкція).

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №32403-17 від 28.11.2017 року, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ТОВ «ТФ «Одісей».

Відповідно до п. п. 20.1.34. н. 20.1. ст. 20 ПУ України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Головне управління ДФС в Одеській області вважає, що товариством з обмеженою відповідальністю «ТФ «Одісей» порушені положення Конституції України та Податкового кодексу України щодо сплати податкових зобов'язань.

Ухвалою суду від 22.08.2018 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання.

Відповідно ст.162 КАС України відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву.

Копію ухвали про відкриття провадження по справі відповідач ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей»» отримав 01.10.2018 року відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення за трек-номером ДКД Одеса 301 (а/с. 20).

Ухвалою від 11.10.2018 року судом прийнято рішення розгляд справи №1540/4251/18 проводити в порядку загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання по справі призначено на 31.10.2018 року на 10год. 00хв.

16.11.2018 року за вх. №34912/18 через канцелярію суду представником відповідача ТОВ «ТФ «Одісей»» (Тарасюком Д.В. - директором ТОВ) надано відзив на позовну заяву.

Відзив обґрунтовано наступним.

У вересні 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельна фірма «Одісей» за наслідками неуважності помилково в податковий кредит не були включені податкові накладні від контрагентів на суму 1457588,00 грн.

За наслідком даної помилки не були включені наступні документи:

-ПП «Бітмаш» акт виконаних послуг №509 від 09.09.2017р на суму 24583,76 в. т. р. ПДВ + ПН №38;

-ПП «Бітмаш» акт виконаних послуг №523 від 13.09.2017р.на суму 19565,58 в. т. р. ПДВ+ ПН №52;

-ПП «Бітмаш» акт виконаних послуг №527 від 14.09.2017р.на суму 19005,68 в. т. р. ПДВ+ ПН №58;

-ПП «Бітмаш» акт виконаних послуг №493 від 06.09.2017р.на суму 12495,60 в. т. р. ПДВ + ПН №23;

-ТОВ «ВІЛАЙН СІТІ» видаткова накладна + ТТН №4 від 17.09.2017р.на суму 286122, 00 в. т. р. ПДВ + ПН №4;

-ТОВ «ВІЛАЙН СІТІ» видаткова накладна + ТТН №2 від 13.09.2017р на суму 339391,00 в. т. р. ПДВ + ПН №2;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №2+ТТН №1809 від 18.09.2017р.на суму 359100, 00 в. т. р. ПДВ + ПН №89;

-ТОВ «ТФ«ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №10+ТТН №1909/1 від 19.09.2017р.на суму 314160,00 в. т. р. ПДВ + ПН №15;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №9+ТТН №1909/11 від 19.09.2017р.на суму 284410, 00 в. т. р. ПДВ + ПН №14;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №1+ТТН №1909 від 19.09.2017р.на суму 345100, 00 в. т. р. ПДВ + ПН №13;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №11+ТТН № 2009/11 від 20.09.2017р.на суму 270130, 00 в. т. р. ПДВ + ПН №16;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №12+ТТН №2009/1 від 20.09.2017р.на суму 341530,00 в. т. р. ПДВ + ПН №17;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №13+ТТН №2009/1/1 від 20.09.2017р.на суму 321300,00 в. т. р. ПДВ + ПН №18;

-ТОВ «ТФ«ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №3+ТТН №2009 від 20.09.2017р.на суму 302400,00 в. т. р. ПДВ + ПН №12;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №4+ТТН №2109 від 21.09.2017р.на суму 328230,00 в. т. р. ПДВ + ПН №90;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №5+ТТН № 2109/1 від 21.09.2017р.на суму 346500,00 в. т. р. ПДВ + ПН №91;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №14+ТТН №2209/1 від 22.09.2017р.на суму 249900,00 в. т. р. ПДВ + ПН №19;

-ТОВ «ТФ«ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №6+ТТН №2209 від 22.09.2017р.на суму 277200,00 в. т. р. ПДВ + ПН №120;

-ТОВ «ТФ «ВЕСТ ПОСТАЧ» видаткова накладна №7+ТТН № 2509 від 25.09.2017р.на суму 327600,00 в. т. р. ПДВ + ПН №121;

-ТОВ «ТФ «КИІВ ТОРГ РЕСУРС» видаткова накладна №2 + ТТН №1909-2 від 19.09.2017р.на суму 264600,00 в. т. р. ПДВ + ПН №7;

-ТОВ «ТФ «КИЇВ ТОРГ РЕСУРС» видаткова накладна №3 +ТТН №1909-5 від 19.09.2017р.на суму 315000,00 в. т. р. ПДВ + ПН №10;

-ТОВ «ТФ «КИЇВ ТОРГ РЕСУРС» видаткова накладна №4 +ТТН №2009 від 20.09.2017р.на суму 370440,00 в. т. р. ПДВ + ПН №12;

-ТОВ «ТФ «КИЇВ ТОРГ РЕСУРС» видаткова накладна №1 +ТТН №2109-2 від 21.09.2017р.на суму 337043,55 в. т. р. ПДВ + ПН№11;

-ТОВ «ТФ «КИЇВ ТОРГ РЕСУРС» видаткова накладна №5 +ТТН №2209-5 від 22.09.2017р.на суму 293580,00 в. т. р. ПДВ + ПН №9;

-ТОВ «РЕМБУД-СЕРВІС» видаткова накладна№83 + ТТН №1809/ПО від 18.09.2017р.на суму 304640,00 в. т. р. ПДВ + ПН №3;

-ТОВ «ТФ «РЕЛЕНТ» видаткова накладна №84 +ТТН №2509/РО від 25.09.2017р.на суму 270900,00 в. т. р. ПДВ + ПН №2;

-TOB «ТФ «РЕЛЕНТ» видаткова накладна №85 +ТТН №1809/РО від 25.09.2017р.на суму 327978,00 в. т. р. ПДВ + ПН №1;

-ТОВ «ПРОДЖО» видаткова накладна №81 +ТТН №1209 від 12.09.2017р.на суму 343893,60 в. т. р. ПДВ + ПН №63;

-ТОВ «ПРОДЖО» видаткова накладна №80 +ТТН №1309/ПО від 13.09.2017р.на суму 339391,00 в. т. р. ПДВ + ПН №64;

-ТОВ «ПРОДЖО» видаткова накладна №27 +ТТН №1409/ПО від 14.09.2017р.на суму 297418,06 в. т. р. ПДВ + ПН №65;

-ТОВ «ПРОДЖО» видаткова накладна №26 і ТТН №1709/ПО від 17.09.2017р.на суму 286122,00 в. т. р. ПДВ + ПН №66;

-ТОВ «ПРОДЖО» видаткова накладна №82 +ТТН № 1009/ПО від 10.09.2017р.на суму 229799,70 в. т. р. ПДВ + ПН №67.

ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» надало уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, за вересень 2017 року, про що має відповідні квитанції №2 від 23.11.2017, 29.09.2018 та 29.10.2018 року та первинні документи від контрагентів на суму 1457588,00грн., що підтверджують уточнюючий розрахунок.

Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято документи, про що мається відповідна відмітка ДФС, проте, жодних дій стосовно розгляду даних документів, прийняття та внесення змін до картки підприємства після уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань у розмірі 1139242 грн. від 23.11.2017 року за звітний період вересень 2017 р., з податку на додану вартість, ГУ ДФС в Одеській області не вчинено.

08.11.2018 року від Головного управління ДФС в Одеській області надійшов лист в якому зазначається, що уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість від 29.10.2018 року не вважається податковими деклараціями та необхідність надати інформацію та документи підтвердження, які стосуються корегування даних видаткових у поданому уточнюючому розрахунку.

Не врахування ДФС показників розрахунків коригувань у сумі 1457588,00 грн. у системі електронного адміністрування ПДВ призвели до негативного впливу на господарську діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова фірма «Одісей», а відповідно і порушення вимог податкового законодавства.

30.11.2018 року за вх. №36981/18 через канцелярію суду представником позивача Головного управління ДФС в Одеській області (Гладченко В. Ю. - за довіреністю) надано відповідь на відзив, в обґрунтування якої зазначено наступне.

Процедури прийняття податкової декларації визначається пунктами 49.8 та 49.9 статті 49 Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 49.8 статті 49 Податкового кодексу України під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

У разі отримання відмови органу державної податкової служби у прийнятті податкової декларації платник податків має право:

подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання;

оскаржити рішення органу державної податкової служби в адміністративному або судовому порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу (пункт 49.12 статті 49 Податкового кодексу України).

Платником податків у вересні 2017 року за наслідками неуважності в податковий кредит не були включені податкові накладні від контрагентів на суму 1457588,00 грн., після чого ТОВ «ТФ «Одісей» подавало уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за період «вересень» 2017 року, про що має відповідні квитанції №2 від 23.11.2017, 29.09.2018 та 29.10.2018 року.

ГУ ДФС в Одеській області листами №14210/10/15-32-12-10-10 від 03.10.2018 року, та №15458/10/15-32-12-10-10 від 01.11.2018 року, який був направлений на адресу відповідача не були визнані податковими деклараціями наступні уточнюючі розрахунки, а саме: № від 29.09.2018, № від 01.10.2018 та № від 29.10.2018.

Проте, зазначені рішення відповідачем оскаржені не були.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельна фірма «Одісей» (ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» - далі) є юридичною особою, , основний вид економічної діяльності - (код за КВЕД) 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, інші види діяльності: 43.31 Штукатурні роботи; 43.32 Установлення столярних виробів; 43.33 Покриття підлоги й облицювання стін; 43.34 Малярні роботи та скління; 43.39 Інші роботи із завершення будівництва; 46.12 Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; 46.74 Оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткуванням і приладдям до нього; 46.76 Оптова торгівля іншими проміжними продуктами; 42.11 Будівництво доріг і автострад відповідно ідентифікаційних даних юридичної особи (а/с.9-10).

20.10.2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельна фірма «Одісей» направило до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний період - вересень 2017 року (а/с. 46-47).

23.11.2017 року відповідач направив до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, за яким податкове зобов'язання - 1106060, 00 грн. та штрафні санкції - 33182, 00 грн. (а/с. 51-53).

Квитанцією №2 від 23.11.2017 року підтверджено: «Документ JO217019 Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, реєстраційний номер доставлено до районного рівня ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області» (а/с. 50).

Загальна сума податкового боргу платника податків станом на 27.11.2017 року становить 1139242,00 грн. відповідно корінця податкової вимоги форми «Ю» від 28.11.2018 року №32403-17 (а/с. 11).

30.11.2017 року листом Головного управління ДФС в Одеській області №12549/10/15-32-17-12-06 направлено податкову вимогу та прийнято рішення про опис майна у податкову заставу (а/с.12).

Податкова вимога та лист від 30.11.2017 року направлені на адресу ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» 01.12.2017 року відповідно до фіскального чеку Укрпошти за трек-номером 450 (а/с.12).

Відповідно довідки про суми податкового боргу ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» станом на 09.01.2018 року, борг складає: 1106060 грн. - недоїмка та недоїмка по штрафним санкціям - 33182 грн. (а/с.16).

29.09.2018 року ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» направило на адресу ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей», загальна сума податкового зобов'язання дорівнює нулю (а/с. 57-59).

Квитанцією №2 від 29.09.2018 року підтверджено: «Документ JO217020 Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, реєстраційний номер доставлено до районного рівня ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області» (а/с. 50).

29.10.2018 року ТОВ ДПІ «Торгівельна фірма «Одісей» у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області направило на адресу Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей», загальна сума податкових зобов'язань дорівнює нулю (а/с. 65-67).

Квитанцією №2 від 29.10.2018 року підтверджено: «Документ JO217020 Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, реєстраційний номер доставлено до районного рівня ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області» (а/с. 64).

18.10.2018 року на адресу ГУ ДФС в Одеській області ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» направлено супровідний лист (вих. №2) щодо підтвердження наявності податкового кредиту, направлено копії документів щодо операцій з контрагентами та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (а/. 73-75).

01.11.2018 року листом №15458/10/15-32-12-10 Головне управління ДФС в Одеській області повідомило ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей», що уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 29.10.2018 року не є податковою декларацією та для підтвердження викладеного розрахунку позивачу необхідно надати інформацію (пояснення), документальні підтвердження щодо коригування даних у поданому до податкового органу розрахунку (а/с. 232-233).

РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА.

Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Стаття 19 Конституції України в першому реченні закріплює автономію особистості в її різноманітній життєдіяльності, а у другому реченні містить її королларій, передбачаючи, що держава не може виходити за межі повноважень, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд перевіряє дії відповідача на відповідність вимогам ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ).

Відповідно до ст. 6 Конвенції "Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення".

Згідно з вимогами ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

П.п. 16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

П. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

П. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

П. 49.8. ст. 49 Податкового кодексу України, прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

П. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

П. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

П. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Порядок обміну електронними документами з контролюючими органами затверджено Наказом Міністерства фінансів України 06.06.2017 № 557 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 р. за № 959/30827) визначає основні організаційно-правові засади обміну електронними документами між суб'єктами електронного документообігу.

Друга квитанція - електронне повідомлення, що формується у форматі, затвердженому в установленому законодавством порядку, програмним забезпеченням контролюючого органу (адресатом) за результатами ідентифікації, обробки електронного документа та засвідчує факт і час приймання (неприймання) чи реєстрації такого електронного документа (згідно Порядку №557).

Пункт 15 Порядку, якщо автором надіслано до контролюючих органів кілька примірників одного електронного документа (у разі виправлення, неотримання першої квитанції тощо), оригіналом вважається електронний документ, надісланий до контролюючих органів останнім до закінчення граничного строку, встановленого законодавством для подання такого документа, за умови, що його було сформовано правильно та прийнято (зареєстровано), про що автору надійшла друга квитанція про прийняття.

ВИСНОВКИ СУДУ

Конституція України (в редакції станом на 30.09.2016 року) містить статтю 124 «…Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.», яка визначає можливість судового захисту за наявності юридичного спору.

Юридичний спір - це юридичний конфлікт між учасниками правовідносин, у якому кожен з учасників правовідносин захищає свої суб'єктивні права. Правові спори виникають внаслідок порушення суб'єктивних прав у результаті протиправних дій, а також у разі невизнання або оспорювання суб'єктивних прав.

Юридичний спір в даній справи виник у зв'язку із несплатою ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» суми узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 1139242 грн.

В податковій декларації з податку на додану вартість (декларація з ПДВ - далі) за вересень 2017 року пункт 18 «Позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету» не заповнено, оскільки при подачі декларації ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» не включено до сум податкового кредиту податкові накладні з контрагентами на загальну суму 1457588,00 грн. (а/с. 45).

У разі виправлення значення рядка 21 декларації, яке у майбутніх періодах впливатиме на значення рядка 18 чи рядка 20.2, уточнюючий розрахунок подається за кожний звітний період, у якому значення рядка 21 декларації впливало на значення рядка 18 чи рядка 20.2. (п. 6 Наказу Міністерства фінансів України від 28.01.206 року №21 Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість).

23.11.2017 року надано уточнюючий розрахунок за вересень 2017 року, в якому, з урахуванням коригування пункт 18 «Позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету» дорівнює 1106060 грн. та п.18.1 «Сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки - 33182 грн. (а/с. 52).

Отже, визначена ТОВ «Торгівельний фірма «Одісей» сума грошового зобов'язання та пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПКУ).

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. (п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу).

Звітним періодом сплати податку з ПДВ - є вересень 2017 року.

Сума податкового зобов'язання зазначена відповідачем в уточнюючому розрахунку від 23.11.2017 року складає 1106060 грн. та штрафні санкції- 33182 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

У зв'язку з несплатою заборгованості ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей», Головним управління ДФС в Одеській області винесено податкову вимогу на суму 1139242,00 грн. №32403-17 від 28.11.2017 року, яку було відправлено рекомендованим листом за трек-номером 450 та вручено 06.01.2018 року.

Відповідно до п. 14.1.153. ст. 14 ПКУ, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Отже, податкова вимога - це рішення суб'єкта владних повноважень, яке створює юридичні наслідки для платника податків.

Ст. 17 п. 17.1.7. ПК України наділяє платника податку правом оскаржувати в порядку, встановленому ПК України , рішення, дії (бездіяльність) контролюючих органів (посадових осіб), у тому числі індивідуальну податкову консультацію, яка йому надана, а також узагальнюючу податкову консультацію

На час розгляду справи податкова вимога не скасована та не відкликана. Правом оскарження податкової вимоги ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» не скористалось.

В свою чергу, порядок відкликання податкових вимог врегульовано «Порядком направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків», затвердженим наказом Міністерства фінансів України №610 від 30.06.2017 року, який зареєстровано у Міністерстві юстиції України 24.07.2017 року за №902/30770.

Так, податкова вимога вважається відкликаною:

у день, протягом якого відбулося самостійне погашення суми податкового боргу платником податків або органом стягнення у повному обсязі;

з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування податкової вимоги;

з дня надходження до платника податків податкової вимоги, яка містить зменшену контролюючим органом або за рішенням суду, що набрало законної сили, суму податкового боргу, визначену в раніше направленій податковій вимозі;

у день набрання законної сили рішенням суду, яким скасовано суму податкового боргу, визначену у податковій вимозі.

При розгляді справи жодних умов, визначених Порядком не встановлено, а відтак письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу підлягає виконання платником податків.

Крім того, відповідно до пп.4.18.1. п 4.18 Методичних рекомендацій щодо приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в органах ДПС України затверджених Наказом від 14.06.2012 року № 516, платник податків має право подати уточнюючий розрахунок, якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням термінів давності, визначених ст. 102 Кодексу) самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої ним податкової декларації.

Документи уточнюючої звітності як і податкова декларація складаються за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями Кодексу, та чинною на час її подання (п. 48.1 ст. 48 Податкового Кодексу України).

Згідно п. 49.1. ст. 49 Податкового Кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

П. 49.11. ст. 49 Кодексу, у разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Твердження представника відповідача щодо відсутності у ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» податкового боргу у зв'язку із поданням уточнюючих розрахунків від 29.09.2018 року № , від 01.10.2018 року № , від 29.10.2018 року № 9 суд вважає необґрунтованим.

По-перше, як зазначено вище, подання уточнюючих розрахунків не спростовує наявності податкової вимоги, яка є діючою.

По-друге, уточнюючі розрахунки від 29.09.2018 року №, від 01.10.2018 року №, від 29.10.2018 року №9 Головним управлінням ДФС в Одеській області визнані такими, які не вважаються податковими деклараціями у зв'язку з порушенням вимог Податкового кодексу України.

Вказане підтверджується і текстом зустрічного позову, в якому ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» просило зобов'язати ГУ ДФС в Одеській області прийняти уточнюючі розрахунки до податкової декларації за вересень 2017 року від 29.09.2018 року №, від 01.10.2018 року №, від 29.10.2018 року №9 та включити податкові накладні від контрагентів на суму 1457588,00 грн. до податкового кредиту ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» та внести відповідні зміни до системи електронного адміністрування податку на додану вартість.

Вказаний позов повернуто судом на підставі ч. 3 ст. 178 КАСУ, оскільки він не відповідав вимогам ч. 1, 2 ст. 178 КАСУ.

Отже, факт подання уточнюючих розрахунків, які не визнані податковими деклараціями, не спростовує наявності податкового боргу.

При цьому, в межах розгляду даної справи суд не надає правову оцінку правомірності чи протиправності неприйняття уточнюючих розрахунків, оскільки це не є юридичним спором, який вирішується судом.

Крім того, суд також зазначає, що ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей» подавало уточнюючі розрахунки після подання адміністративного позову ГУ ДФС в Одеській області (дата подачі позову - 21.08.2018 року) та відкриття провадження по справі (22.08.2018 року).

Відтак, беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у відповідача податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

Згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно зі ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 139, 242, 246, 250, 251, 255, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна фірма «Одісей» про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з відкритих рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Торгівельна фірма «Одісей»» податкову заборгованість перед бюджетом в сумі 1139242 грн. на бюджетний рахунок №5009, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі Суворовському р-н/14060100.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 15.5 розділу VII Перехідні положення КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головне управління ДФС в Одеській області адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, тел./факс , електронна пошта: .

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельна фірма «Одісей», , адреса: 65006, м. Одеса. Вул. Ак. Воробйова, буд. 36, каб. 3, телефон: .

Головуючий суддя Потоцька Н.В.

.