Справа № 260/1199/18
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 січня 2019 року м. Ужгород№ 260/1199/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Боржава» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Виноградівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач, Виноградівське ОУПФ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Боржава» (далі - відповідач, ТОВ «Боржава»), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 7920,16 грн. з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що товариство з обмеженою відповідальністю «Боржава» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, однак добровільно не здійснює необхідного відшкодування виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з грудня 2017 року по травень 2018 року в сумі 7920,16 грн.

Ухвалою суду від 27.11.2018 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз'яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що останнє повернуто на адресу суду без вручення з відміткою пошти «за закінченням встановленого строку зберігання».

Відповідно до п. 1 ч. 14 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017р. № 2147-VIII, діє з 15.12.2017р., далі - КАС України), у разі відсутності юридичної особи або фізичної особи-підприємця - учасника справи за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до інформації наданої Відділом статистики у Берегівському районі в листі №01-25/132 від 23.06.2017 року, в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій, станом на 23 червня 2017 року значиться місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «Боржава» за адресою: 90264, Закарпатська область, Берегівський район, село Квасово, вулиця Пушкіна, будинок, 2, (а.с.8).

Позивач за своїм адміністративним позовом стверджує, що товариство з обмеженою відповідальністю «Боржава» має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 7920,16 (сім тисяч дев'ятсот двадцять гривень 16 коп.) гривень. Оскільки, управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області громадянинові ОСОБА_1 було виплачено пенсію за період з грудня 2017 року по травень 2018 року на загальну суму 9009,48 грн., що підтверджується довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії гр. ОСОБА_1 № 169865 від 26.09.2018 року, (а.с.16).

На перевірку таких доводів судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 працював у колгоспі «Дружба» правонаступником якого є ТОВ «Боржава», у період з 01.12.1978 року по 01.08.2003 року на посаді тракториста-машиніста зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, що поряд з іншими визначеними законодавством умовами (загальному трудовому стажу не менше 25-років та досягненням 55-ти річного віку) надало йому право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується постановою Берегівського районного суду від 02 червня 2014 року за № 297/1112/14-а, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року за №876/6233/14 (а.с.9-12).

Вищенаведене також підтверджується постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2016 року в адміністративній справі №807/847/16, яка набула законної сили (а.с.13-14).

Вказаному громадянину була призначена пенсія за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини.

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті 0,79%, у селі та смт. 1,56%.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

У разі зміни розміру пенсії, або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

За період з грудня 2017 року по травень 2018 року, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, які містяться в матеріалах справи підлягає до сплати 7920,16 грн.(а.с.17-22).

Проте, в порушення зазначених вимог Закону відповідач належного відшкодування сум виплаченої громадянину пільгової пенсії та витрат на її доставку не здійснило.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

ТОВ «Боржава» в добровільному порядку не здійснило відшкодування Виноградівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Закарпатської області сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 7920,16 грн., та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість відповідача у сумі 7920,16 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 139, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, 43, ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Боржава» (Закарпатська область, Берегівський район, с. Квасово, вул. Пушкіна, 2, ) про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Боржава» (Закарпатська область, Берегівський район, с. Квасово, вул. Пушкіна, 2, ) на користь Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, 43, ) заборгованість у сумі 7920,16 грн. (сім тисяч дев'ятсот двадцять гривень шістнадцять копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

СуддяЯ.М. Калинич