Справа № 813/1807/15
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2019-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про самовідвід суддів

28 січня 2019 року

м. Київ

справа №813/1807/15

провадження №К/9901/5947/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кравчука В.М.,

суддів: Анцупової Т.О., Стародуба О.П.

розглянув заяви про самовідвід суддів у справі касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.06.2015 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2015 у справі №813/1807/15 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльністю протиправною та зобов'язання до вчинення дій.

ВСТАНОВИВ:

18.01.2018 з Вищого адміністративного суду України справу передано на розгляд Верховному Суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.01.2018 визначено склад колегії суддів: Кравчук В.М. (суддя-доповідач), Анцупова Т.О., Стародуб О.П.

28.01.2019 суддями Кравчук В.М. , Анцупова Т.О., Стародуб О.П. заявлено самовідводи від участі у розгляді справи за цією касаційною скаргою, у зв'язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без врахування спеціалізації.

Як вбачається з оскаржуваних судових рішень, ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Львівській області, яка полягає у відмові включити до вислуги років для призначення пенсії у календарному обчисленні стажу роботи в органах Державної податкової служби з 22.08.2002 по 09.02.2009; зобов'язати Головне управління ДФС у Львівській області зарахувати ОСОБА_2 до вислуги років для призначення пенсії у календарному обчисленні стаж роботи в органах Державної податкової служби з 22.08.2002 по 09.02.2009; зобов'язати Головне управління ДФС у Львівській області провести ОСОБА_2 надбавку за вислугу років з 10.02.2009 по 31.03.2015 із врахуванням у вислузі років в календарному обчисленні стажу роботи в органах Державної податкової служби з 22.08.2002 по 09.02.2009; - зобов'язати Головне управління ДФС у Львівській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату відпускних, лікарняних, премій з 10.02.2009 по 31.03.2015 із врахуванням у вислузі років в календарному обчисленні стажу роботи в органах Державної податкової служби з 22.08.2002 по 09.02.2009.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що є діючим службовцем органів податкової міліції.

З огляду на це, правовідносини виникли не у зв'язку з обчисленням або призначенням пенсії, а з приводу не зарахування до вислуги років періоду роботи на державній службі. Тому дана справа належить до категорії справ щодо проходження служби (код 106020000 загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ).

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 №1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до зазначених рішень зборів суддів суддя-доповідач Кравчук В.М., Анцупова Т.О., Стародуб О.П. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо проходження публічної служби. Це є безумовною підставою для відводу суддів у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України. З огляду наведене заяви суддів Кравчук В.М., Анцупова Т.О., Стародуб О.П. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Кравчука В.М., Анцупової Т.О., Стародуба О.П. про самовідвід.

Відвести суддів Кравчука В.М., Анцупову Т.О., Стародуба О.П. від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.06.2015 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2015 у справі №813/1807/15 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльністю протиправною та зобов'язання до вчинення дій.

Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кравчук В.М.

Суддя Анцупова Т.О.

Суддя Стародуб О.П.