Справа № 520/11127/18
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повторне витребування доказів

30.01.2019р. справа № 520/11127/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Державної міграційної служби України в Київській області (вул. Петропавлівська, буд. 11,м. Київ,04073), третя особа: Головне управління ДМС у Харківській області (вулиця Римарська, 24, Харків, Харківська, 6100) про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувсь до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення Головного управління ДМС у Київський області про скасування дозволу на імміграцію в Україні стосовно громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

Представник позивача у судове засідання 30.01.2019 року не прибув, через канцелярію суду 29.01.2019 року надав клопотання, в якому просив провести підготовче засідання без його участі та призначити справу до розгляду по суті.

Представники відповідача та третьої особи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибули, враховуючи те, що суб'єкти владних повноважень отримали повістки про виклик в судове засіданні 24.01.2019 року та 23.01.2019 року відповідно.

При цьому, представники відповідача та третьої особи не надали до суду додаткових доказів, які були витребувані ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 року та, водночас, не надали письмових пояснень із зазначенням поважних причин неявки в судове засідання та ненадання витребуваних судом документів.

Відповідно до ч.2 ст. 44 КАС України, особи які беруть участь у справі зобов'язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8 ст. 80 КАС України).

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування:

- від відповідача відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву (у т.ч. належним чином засвідчену копію рішення Головного управління ДМС у Київський області про скасування дозволу на імміграцію в Україні стосовно громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н.), а також докази направлення відзиву позивачу;

- від третьої особи - письмові пояснення та документи додані до них протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Відповідно до ч.1,2 ст. 144 КАС України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Одним із заходів процесуального примусу є штраф (п.5 ч.1 ст. 145 КАС України).

Пунктами 1,3 частини 1 статті 149 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Згідно вимог ч.3 ст. 149 КАС України, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (ч.5 ст. 149 КАС України).

Згідно ч.1 ст. 12 вказаного Закону, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Зважаючи на те, що відповідач та третя особа вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 року у встановлений судом строк не виконали, документів не подали, причин їх неподання також не повідомили, суд попереджає відповідача та третю особу про можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 9, 72, 77, 80, 144, 149, 205, 229, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати в Головного управління Державної міграційної служби України в Київській області відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву (у т.ч. належним чином засвідчену копію рішення Головного управління ДМС у Київський області про скасування дозволу на імміграцію в Україні стосовно громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н.), а також докази направлення відзиву позивачу.

Витребувати в Головного управління ДМС у Харківській області письмові пояснення та документи додані до них протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Попередити Головне управління Державної міграційної служби України в Київській області та Головне управління Державної міграційної служби у Харківській області про можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Зобов'язати відповідача та третю особу надати письмові пояснення із зазначенням поважних причин неявки в судове засідання та ненадання витребуваних судом доказів.

Витребувані судом документи надати до Харківського окружного адміністративного суду в строк до 11.02.2019 року.

Відкласти підготовче засідання по справі № 520/11127/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Київській області, третя особа: Головне управління ДМС у Харківській області про скасування рішення на 13.02.2019 року о 12:00, яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горшкова О.О.