Справа № 160/5/19
Суддя: Кідиба Т. О.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 160/5/19 Провадження № 6-а/160/2/19
УХВАЛА
31.01.2019 року смт. Локачі
Локачинський районний суд Волинської області
у складі: головуючого - судді Кідиби Т.О.,
за участю: секретаря - Гупалик А.С.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,
03.01.2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії.
Просила замінити сторону у виконавчому провадженні, мотивуючи це тим, що згідно з постановою про відкриття виконавчого провадження від 06.02.2012 року ОСОБА_2 є стороною виконавчого провадження стягувачем у справі № 2-а-484/10.
20.04.2018 року ОСОБА_2 померла. Заявник є дочкою померлої ОСОБА_2 та спадкоємцем після її смерті.
У судове засідання заявник не з'явилась. Від неї надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Заяву підтримує повністю, просить її задовольнити.
Від управління ПФУ в Локачинському районі, правонаступником якого відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» є Локачинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області, надійшло заперечення на заяву ОСОБА_1, згідно з яким ПФУ вважає дану заяву такою, що суперечить вимогам чинного законодавства з наступних підстав.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2012 року у справі № 5977/11/9104 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 з 09.05.2010 року підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням ст. 28 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та з урахуванням виплачених сум.
На момент звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження заявником не надано доказів про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду.
Просить відмовити у задоволенні заяви. Розгляд заяви провести без участі представника управління.
Представник заінтересованої особи - відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Будь-яких клопотань, заяв від нього не надходило.
Згідно з ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши та оцінивши представлені у справі докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.
Відповідно до положень частини першої ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд зауважує, що положення зазначеної статті спрямовані на здійснення заміни сторони під час виконавчого провадження.
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За змістом частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
З аналізу вищевикладених норм випливає, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише з моменту відкриття виконавчого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, заявником не надано суду доказів направлення виконавчого документу для виконання та відкриття виконавчого провадження, що є обов'язковою умовою при застосуванні норм статті 379 КАС України.
Таким чином, оскільки на час звернення з заявою доказів про відкриття виконавчого провадження заявником не надано, а заміну сторони виконавчого провадження можливо здійснити лише на стадії виконання судового рішення, тому суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадженні.
Керуючись ст.ст. 229, 379 КАС України, ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", суд
п о с т а н о в и в:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-482/10 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі про стягнення недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії.
Ухвалу може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Локачинський районний суд Волинської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Локачинського районного суду Т.О. Кідиба