Справа № 9901/822/18
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2019-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 січня 2019 року

Київ

справа №9901/822/18

адміністративне провадження №П/9901/822/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Гімона М.М., Мороз Л.Л., Стародуба О.П.,-

за участю: секретаря судового засідання Журіної О.О.,

позивача - ОСОБА_1,

представника Вищої кваліфікаційної комісії суддів України - Петренко Ю.В.,

розглянув у судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за його позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

16 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення ВККС від 17 вересня 2018 року № 1564/ко-18 про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про звільнення з посади судді апеляційного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1.

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді ухвалою від 22 жовтня 2018 року відкрив провадження у цій справі та призначив її розгляд на 19 листопада 2018 року, який з огляду на задоволення клопотання позивача був відкладений до 20 грудня 2018 року. Надалі розгляд справи не відбувся з тих самих підстав.

Під час судового засідання 28 січня 2019 року позивач заявив клопотання про зупинення провадження у справі. Прохання мотивує тим, що у провадженні Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді знаходиться справа № 9901/823/18 за позовом ОСОБА_1 до ВККС про визнання нечинним та скасування рішення. У цьому провадженні має бути перевірена законність рішення ВККС від 23 липня 2018 року № 1301/ко-18, яким визнано суддю апеляційного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1. таким, що не відповідає займаній посаді. Цим же рішенням рекомендовано Вищій ради правосуддя розглянути питання про звільнення з посади судді апеляційного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 Як вважає позивач, попереднє рішення ВККС становить основу оскарженого рішення, перебуває в об'єктивному зв'язку з цим рішенням, позаяк від реальності його існування залежатимуть результати перегляду рішення ВККС про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про звільнення з посади судді апеляційного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

Представник ВККС вирішення заявленого клопотання залишив на розсуд суду.

Вирішуючи клопотання, Суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як убачається зі змісту клопотання, у провадженні Верховного Суду перебуває справа № 9901/823/18. Приводом для цього стала позовна заява ОСОБА_1 з вимогами визнати незаконним рішення від 23 липня 2018 року № 1301/ко-18, яким визнано суддю апеляційного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 таким, що не відповідає займаній посаді. Цим же рішенням рекомендовано Вищій ради правосуддя розглянути питання про звільнення з посади судді апеляційного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

Верховний Суд ухвалою від 23 листопада 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до ВККС про визнання дій неправомірними, визнання незаконним та скасування рішення від 23 липня 2018 року № 1301/ко-18 повернув через порушення строків звернення до суду. Вказане рішення ОСОБА_1 оскаржив в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду.

Рішення ВККС від 17 вересня 2018 року, як можна простежити з його змісту, основується на згаданому рішенні від 23 липня 2018 року. Це рішення оскаржено до адміністративного суду, який ще не розглянув спір і не визначив законність цього рішення. Наслідки судового розгляду попереднього рішення ВККС можуть вплинути на оцінку законності рішення, що оскаржується, позаяк між ними існує взаємозалежний і визначальний зв'язок. Відтак можна виснувати, що до розв'язання спору у справі № 9901/823/18 об'єктивно неможливо розглянути справу № 9901/822/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9901/823/18.

З урахуванням наведеного клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням у справі № 9901/823/18 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 248, 250, 266, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 9901/822/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17 вересня 2018 року № 1564/ко-18, яким рекомендовано внести до Вищої ради правосуддя подання про звільнення з посади судді апеляційного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 до набрання законної сили рішенням у справі № 9901/823/18.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 30 січня 2019 року.

Головуючий суддя М.І. Гриців

Судді: Я.О. Берназюк

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз

О.П. Стародуб