Справа № 520/905/19
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

31 січня 2019 р. Справа № 520/905/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 (вул. Чкалова, 32 А, кв. 82, м. Харків) до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (вул. Сумська, 78, м. Харків) про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому просила визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради щодо відмови у призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1), яка проживає одна за адресою; АДРЕСА_1, 61070, скасувати рішення про відмову у призначенні субсидії, зобовязати Управління призначити субсидію ОСОБА_1 з 1 жовтня 2018 року (особова справа № 36445 ).

Разом з тим, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульовано ст.8 ЗУ «Про судовий збір.

Так, відповідно до п.1 ч.1 та ч.3 ст.8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов висновку про часткове задоволення вказаного клопотання з відстроченням позивачу сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі по суті позовних вимог.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За правилами ч.1 ст.259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше пяти днів з дня отримання відзиву. (ч.ч.5, 7 ст.262 КАС України).

Виходячи з наведеного, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження підлягає задоволенню із розясненням відповідачу права подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного зясування обставин справи, Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради необхідно надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, що випливає з положень ч.6 ст.60 КАС України.

Керуючись ст. ст. 9, 12, 60, 171, 257 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі по суті позовних вимог.

Прийняти адміністративний позов до розгляду.

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул. Чкалова, 32 А, кв. 82, м. Харків) до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (вул. Сумська, 78, м. Харків) про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу у пятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи. Розяснити відповідачу право на подачу заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобовязати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Запропонувати позивачу подати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву - відповідь на відзив та надати також до суду докази її надіслання (подання) іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п'яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив та надати до суду також докази надіслання (подання) їх копії іншим учасникам справи.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Розяснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обовязків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко