Справа № 200/1254/19-а
Суддя: Давиденко Т.В.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 січня 2019 р. Справа №200/1254/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю

«Альфа.Ассістанс»

до відповідача ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області

про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа.Ассістанс» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови від 17.10.2018 року №ДЦ866/1178АВ/ІП-ФС про накладення штрафу в сумі 3723 грн., визнання протиправною та скасування постанови від 17.10.2018 року №ДЦ866/1178АВ/МГ-ФС про накладення штрафу в сумі 74460 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 8 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Як вбачається з адміністративного позову, він підписаний від імені ТОВ «Альфа.Ассістанс» (довіритель) ОСОБА_2 (повірений).

Згідно п.1 ч. 1 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами - довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, при цьому довіреність, у якій не вказана дата її вчинення, є нікчемною (ч. 3 ст. 247 Цивільного кодексу України).

Тобто, дата видачі довіреності є обов'язковим реквізитом, що дозволяє установити, з якого моменту представник набуває відповідних повноважень. Наслідком нікчемності довіреності є те, що дії представника в такому разі не спричинюють наслідків для особи, яка видала таку довіреність.

Як вбчається з довіреності на імя ОСОБА_2, датою вчинення довіреності зазначене 16 листопада 2019 року.

Оскільки датою вчинення довіреності є дата, яка ще не настала, суд вважає таку довіреність нікчемною за законом та такою, що не підтверджує повноваження повіреного на підписання адміністративного позову.

Таким чином, позовна заява підписана особою, яка не має право її підписувати.

Відповідно до п. 3 ч. 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки адміністративний позов підписаний особою, яка не має права її підписувати, суд повертає позовну заяву позивачу на підставі зазначеної норми Закону.

При цьому суд звертає увагу позивача на те, що повернення позовної заяви з цих підстав не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа.Ассістанс» до ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови від 17.10.2018 року №ДЦ866/1178АВ/ІП-ФС про накладення штрафу в сумі 3723 грн., визнання протиправною та скасування постанови від 17.10.2018 року №ДЦ866/1178АВ/МГ-ФС про накладення штрафу в сумі 74460 грн. повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Давиденко Т.В.