Справа № 1540/3516/18
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2019-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2019 р.м.ОдесаСправа № 1540/3516/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Кравченко М.М. час і місце ухвалення: письмове провадження, м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Семенюк Г.В.

суддів: Потапчук В.О. , Шляхтицький О.І.

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про зобов`язання вчинити певні дії, -

встановиВ:

Позивач, звернувся до суду з позовом до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якій просив суд: зобов`язати Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі зарахувати до стажу громадянина ОСОБА_1 період його військової служби з 29.07.1972 року по 04.08.2000 рік у пільговому обчислені загальним строком 33 роки 10 місяців та 14 днів, у тому числі строк пільгової військової служби в періоди: з 13.10.1977 по 13.06.1978 p., з 13.06.1978 р. по 23.04.1982 p., з 23.04.1982 р. по 10.07.1984 p., з 10.07.1984 р. по 07.01.1985 p., з 07.01.1985 р. по 24.12.1985 p., з 24.12.1985 р. по 01.09.1988 p., 01.09.1990 р. по 08.12.1990 p., 08.12.1990 р по 28.06.1991 р. на пільгових умовах один місяць служби за півтора та провести з 22.02.2017 року перерахунок і виплату пенсії за віком враховуючи фактично сплачені суми коштів, мотивуючи його тим, що в квітні 2018 року від працівників Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі позивач дізнався, що при нарахуванні пенсії за віком не зараховано періоди військової служби у пільговому обчислені, в результаті допущено заниження показника Кс - коефіцієнт стажу, у зв`язку з чим значно зменшується розмір пенсії. За таких обставин позивач вважає, що кожного місяця починаючи з 22.02.2017 року розмір його пенсії протиправно занижується.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року позов задоволено. Зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі зарахувати до стажу ОСОБА_1 період військової служби з 29.07.1972 року по 04.08.2000 рік у пільговому обчислені загальним строком 33 роки 10 місяців 14 днів, у тому числі строк пільгової військової служби в періоди з 13.10.1977 року по 13.06.1978 року, з 13.06.1978 року по 23.04.1982 року, з 23.04.1982 року по 10.07.1984 року, з 10.07.1984 року по 07.01.1985 року, з 07.01.1985 року по 24.12.1985 року, з 24.12.1985 року по 01.09.1988 року, з 01.09.1990 року по 08.12.1990 року, з 08.12.1990 року по 28.06.1991 року на пільгових умовах один місяць служби за півтора та провести з 22.02.2017 року перерахунок і виплату пенсії за віком враховуючи фактично сплачені суми коштів.

Не погодившись з Рішенням суду першої інстанції, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати Рішення суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що задовольняючи позов, суд першої інстанції не врахував, що позивач на підставі особистої заяви перейшов на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058, а тому вищевказана норма до розрахунку пенсії позивача не застосовується, оскільки передбачена Законом № 1058. Тобто, розмір пенсії позивача встановлений та виплачується з дотриманням вимог абз. 2 п. 2 р. прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 2148 в розмірі, який було встановлено до 01.10.2017 року - 10 740 грн.

Учасники справи сповіщались належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання, однак своїм правом на участь в розгляді апеляційної скарги не скористались та у судове засідання не з`явилися, тому судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження згідно ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає, з огляду на наступне:

Судом першої інстанції встановлено, що з 05.08.2000 року позивач перебував на обліку в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців при головному управлінні ПФУ в Одеській області та отримував військову пенсію за вислугу 33 років в статусі визначеному в пункті а статті 1-2 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб в якості особи офіцерського складу.

З 22.02.2017 року на підставі особистої заяви отримує пенсію за віком згідно із Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із строком військової служби в календарному обчисленні повних 28 років (28 років 0 місяців 6 днів).

В квітні 2018 року позивач дізнався, що при нарахуванні пенсії за віком не зараховано періоди військової служби у пільговому обчислені, в результаті чого допущено заниження показника Кс - коефіцієнт стажу, в зв`язку з чим значно зменшується розмір пенсії.

З цього приводу 21.05.2018 року та 25.05.2018 року позивач звертався до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі та отримав відповідь, що пенсію обчислено вірно згідно матеріалів пенсійної справи та норм чинного законодавства.

Не погоджуючись із вищевказаним рішенням, позивач звернувся до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що загальна вислуга років ОСОБА_1 для призначення пенсії складає 33 роки 10 місяців 14 днів. При цьому, оскільки вказана вислуга років для призначення пенсії вже була обчислена органами пенсійного фонду та підтверджується матеріалами справи, тому після переходу з пенсії за вислугу років на пенсію за віком з 22.02.2017 року її також необхідно розраховувати у пільговому обчислені, що в загальному складає 33 роки 10 місяців 14 днів.

П`ятий апеляційний адміністративний суд погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне:

Відповідно до положень ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі-Закон № 1058-IV) періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Пунктом 5 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV встановлено, що період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген, зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Частиною першою ст. 52 Закону СРСР від 14 липня 1956 р. «Про державні пенсії» визначено, що пенсійне забезпечення генералів, адміралів, офіцерів, військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу надстрокової служби і прирівняних до них осіб, а також пенсійне забезпечення їх сімей, здійснюється в порядку і розмірах, встановлених Радою Міністрів СРСР.

Питання обчислення стажу роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до цих районів, було врегульовано Положенням про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 3 серпня 1972 р. № 590 (далі Постанова № 590), указами Президії Верховної Ради СРСР від 1 серпня 1945 р. «Про пільги для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі», від 10 лютого 1960 р. «Про впорядкування пільг для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», від 26 вересня 1967 р. «Про розширення пільг для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі і місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі» та Інструкцією про порядок надання пільг, затвердженою постановою Держкомпраці і Президії ВЦРПС від 16 грудня 1967 р. № 530/П-28.

Пунктом 6 Постанови № 590 передбачалося, що пенсійне забезпечення генералів, адміралів, офіцерів, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби, осіб рядового і начальницького складу органів Міністерства внутрішніх справ СРСР, а також пенсійне забезпечення сімей цих осіб здійснюється в порядку і розмірах, що встановлюються Радою Міністрів СРСР.

Постановою Ради Міністрів СРСР від 10 листопада 1982 року № 986 з метою усунення множинності нормативних актів про пенсійне забезпечення осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби і їх сімей, спрощення порядку обчислення їм пенсій і відповідно до статті 52 Закону СРСР «Про державні пенсії» затверджено Положення про пенсійне забезпечення осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та їх сімей (далі Положення), відповідно до якого особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам і військовослужбовцям надстрокової служби, звільненим з діючої військової служби, можуть призначатися пенсії за вислугу років чи по інвалідності, а в разі одночасного виникнення права на декілька видів пенсій, пенсія по старості призначається відповідно до вимог Закону СРСР «Про державні пенсії».

Пунктом 55 цього ж Положення встановлено, що окремі періоди служби при обчисленні вислуги років для призначення пенсій зараховуються на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10 лютого 1960 р. «Про впорядкування пільг для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі і місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», з 1 березня 1960 р. при обрахуванні стажу для призначення пенсії за віком один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, зараховується за один рік і шість місяців роботи працівникам, які переводяться, направляються або запрошуються на роботу в райони Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з місцевостей країни, при умові укладення ними трудових договорів про роботу в цих районах на строк п`ять років (три роки), а на островах Північного Льодовитого океану - на два роки.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України від 25 березня 1992 р. № 2232-ХІІ «Про військовий обов`язок і військову службу» військовою службою є державна служба особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

У зв`язку з особливим характером військової служби військовослужбовцям надаються передбачені законом пільги, гарантії та компенсації.

Однією з соціальних пільг, визначених державою такій категорії громадян України, є обчислення вислуги років (часу проходження військової служби) на пільгових умовах для призначення пенсій.

Період проходження військової служби, що зараховується до вислуги років, зокрема, на пільгових умовах, визначається постановою № 393, прийнятою відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(далі - Закон № 2262-ХІІ).

Згідно з цим порядком до вислуги років зараховується дійсна військова служба у Радянській Армії, яка відповідно до законодавства колишнього СРСР зараховувалась до вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям, і її обчислення (у тому числі на пільгових умовах) має здійснюватися у порядку, встановленому законодавством колишнього СРСР, якщо постановою не передбачено більш пільгових умов (абзац дев`ятий пункту 1 постанови № 393).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 у період з 13.10.1977 року по 13.06.1978 року, з 13.06.1978 року по 23.04.1982 року, з 23.04.1982 року по 10.07.1984 року, з 10.07.1984 року по 07.01.1985 року, з 07.01.1985 року по 24.12.1985 року, з 24.12.1985 року по 01.09.1988 року, з 01.09.1990 року по 08.12.1990 року, з 08.12.1990 року по 28.06.1991 року проходив службу у Тихоокеанському пограничному окрузі (військово-адміністративному об`єднанні прикордонних військ КДБ СРСР з охорони Тихоокеанського узбережжя на ділянці від Приморського краю включно до Берингової протоки) та Північно-східному прикордонному окрузі (військово-адміністративному об`єднанні прикордонних військ з охорони кордонів СРСР від Калінінградскої області до Архангельської області).

Вислуга років, яка була обчислена для призначення пенсій військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ до введення в дію Закону № 2262-ХІІ, перегляду не підлягає (пункт 5 постанови № 393).

Таким чином, як законодавство колишнього СРСР до 1 січня 1991 р., так і законодавство України, чинне на час виникнення спірних відносин, передбачали і передбачають пільгове (кратне) обчислення періоду проходження особами військової служби в районах Крайньої Півночі колишнього СРСР.

Аналогічна позиція була висловлена Вищим адміністративним судом України в рішенні від 31 жовтня 2017 року № К/800/35329/17.

Відповідно до пп.2 п.4 Додатку 2 до Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей Періоди дійсної військової служби у Збройних Силах СРСР, які підлягають зарахуванню до вислуги років на пенсію на пільгових умовах до переліку віддалених місцевостей СРСР, у яких служба осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової та строкової служби зараховується до вислуги років для призначення пенсії на пільгових умовах, а саме віддалені місцевості СРСР, у яких служба зараховується до вислуги років на пільгових умовах, - один місяць служби за півтора місяця, належить служба в Архангельській області - у Виноградівському, Лешуконському, Мезенському, Новодвінському (Новодвінський район виділений зі складу Приморського району), Пінезькому, Онезькому, Плесецькому, Приморському, Соловецькому (Соловецький район виділений зі складу Приморського району) та Холмогорському районах, у містах Архангельськ, Онега, Северодвінськ з територією, яка перебуває в адміністративному підпорядкуванні Северодвінської міської ради народних депутатів, у місцевостях Ненецького автономного округу на південь від Полярного кола.

Згідно з п.5 Додатку 2 до Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей Періоди дійсної військової служби у Збройних Силах СРСР, які підлягають зарахуванню до вислуги років на пенсію на пільгових умовах перелік місцевостей СРСР, у яких прикордонна служба до 01 січня 1976 року зараховується особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам і військовослужбовцям надстрокової служби до вислуги років для призначення пенсій на пільгових умовах, - один місяць служби за півтора місяця: застави, комендатури та прирівняні до них підрозділи прикордонних військ (прикордонні пости, пости технічного нагляду, контрольні радіостанції та контрольно-пропускні пункти), що розташовувалися на державному кордоні СРСР на північ від Полярного кола, у Туркменській РСР, на узбережжі Японського моря від міста Находка і далі на північ узбережжям Татарської протоки та Охотського моря, у Чукотському автономному окрузі, Камчатській і Сахалінській областях, а також у високогірних районах на висоті 1500 та більше метрів над рівнем моря на державному кордоні СРСР у Грузинській РСР, Вірменській РСР, Азербайджанській РСР, Таджицькій РСР, Киргизькій РСР, Казахській РСР, Бурятській АРСР, Тувинській АРСР, Горно-Алтайській автономній області та Читинській області.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до витягу з наказу від 04.07.2000 року № 53-ос вислуга років ОСОБА_1 складає всього 33 роки 10 місяців 14 днів. Згідно відомостей автоматизованої системи Розрахунку пенсій по пенсійній справі № 8178 для ОСОБА_1 вислуга років складає повних 33 роки. Відповідно до архівної довідки Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України від 06.06.2018 року № 908/15пс.290 та розрахунку вислуги років на пенсію ОСОБА_1 вислуга років на пенсію складає повних 33 роки. Факт повних 33 років вислуги підтверджено також посвідченням пенсіонера серія НОМЕР_1 капітана 1-го рангу ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Згідно з абз. 9 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, особам, зазначеним у пункті ж статті 1-2 такого Закону, до вислуги років зараховуються дійсна військова служба у Радянській Армії та Військово-Морському Флоті, прикордонних, внутрішніх, залізничних військах, в органах державної безпеки та інших військових формуваннях колишнього СРСР, а також служба в органах внутрішніх справ колишнього СРСР та інші види служби і періоди роботи, які відповідно до законодавства колишнього СРСР зараховувалися до вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям, а також особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ. Вислуга років (у тому числі на пільгових умовах) у цьому випадку обчислюється у порядку, встановленому законодавством колишнього СРСР, якщо цією постановою не передбачено більш пільгових умов зарахування до вислуги років часу служби для призначення пенсій військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ.

Відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей строкова військова служба зараховується до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, у календарному обчисленні, а в разі її проходження в умовах, визначених у пункті 3 цієї постанови, у віддалених і високогірних місцевостях або в інших умовах, які згідно із законодавством колишнього СРСР були підставою для зарахування до вислуги років для призначення пенсії на пільгових умовах, - у відповідному пільговому обчисленні.

Згідно з п.5 Постанови Кабінету Міністрів України Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей вислуга років, яка була обчислена для призначення пенсій військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ до введення в дію Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ перегляду не підлягає.

Відповідно до ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п.3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно з п.6 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, для підтвердження військової служби, служби цивільного захисту, служби в органах державної безпеки, розвідувальних органах, Держспецзв`язку приймаються: військові квитки; довідки військових комісаріатів, військових частин і установ системи Міноборони, МВС, МНС, Мінінфраструктури, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, Держприкордонслужби, Державної кримінально-виконавчої служби, ДСНС; довідки архівних і військово-лікувальних установ. Час перебування в партизанських загонах і з`єднаннях у період Великої Вітчизняної війни встановлюється за довідками штабів партизанського руху або архівів (за місцем діяльності партизанських загонів і з`єднань). Військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконання інтернаціонального обов`язку, зараховується до трудового стажу на підставі довідок військових комісаріатів, які видаються в порядку, що визначається Міноборони. Для підтвердження служби в органах внутрішніх справ, Національній поліції приймаються довідки, які видаються в порядку, що визначається МВС.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно з п.4.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року № 13-1) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846, орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного, колегія суддів погоджується із судом першої інстанції, що загальна вислуга років ОСОБА_1 для призначення пенсії складає 33 роки 10 місяців 14 днів.

При цьому, оскільки вказана вислуга років для призначення пенсії вже була обчислена органами пенсійного фонду та підтверджується матеріалами справи, тому після переходу з пенсії за вислугу років на пенсію за віком з 22.02.2017 року її також необхідно розраховувати у пільговому обчислені, що в загальному складає 33 роки 10 місяців 14 днів.

У зв`язку з чим, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, щодо необхідності зобов`язання відповідача зарахувати до стажу позивача період військової служби з 29.07.1972 року по 04.08.2000 рік у пільговому обчислені загальним строком 33 роки 10 місяців 14 днів, у тому числі строк пільгової військової служби в періоди з 13.10.1977 року по 13.06.1978 року, з 13.06.1978 року по 23.04.1982 року, з 23.04.1982 року по 10.07.1984 року, з 10.07.1984 року по 07.01.1985 року, з 07.01.1985 року по 24.12.1985 року, з 24.12.1985 року по 01.09.1988 року, з 01.09.1990 року по 08.12.1990 року, з 08.12.1990 року по 28.06.1991 року на пільгових умовах один місяць служби за півтора та провести з 22.02.2017 року перерахунок і виплату пенсії за віком враховуючи фактично сплачені суми коштів.

Інші доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Згідно з ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, - залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року по справі № 1540/3516/18, - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Семенюк Г.В.
Судді Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.