Справа № 802/652/17-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 802/652/17-а

30 січня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Гонтарука В. М.

суддів: Граб Л.С. Білої Л.М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року відмовлено в поновленні пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам статті 298 КАС України, колегія суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду вважає, що апеляційну скаргу необхідно повернути апелянту, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Положеннями ч. 3 ст. 55 КАС України передбачено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За правилами ч. 3 ст. 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно з 6 ст.59 КАС України зазначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Отже, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Як вбачається зі змісту апеляційної скарги Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області, а саме з зазначених в ній реквізитів, вона датована 27.12.2018 року та підписана ОСОБА_3, як представником, на підтвердження чого додано довіреність.

При цьому, відповідно копії конверту, який долучено до апеляційної скарги та витягу з сайту ПАТ "Укрпошта" щодо відстеження поштових відправлень, апеляційна скарга направлена (подана) до суду першої інстанції відповідачем 15 січня 2019 року тоді, як згідно довіреності від 04.01.2018 року, яка долучена до апеляційної скарги повноваження представника ОСОБА_3 на представництво інтересів Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області закінчились - 31 грудня 2018 року.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо: апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, додана до апеляційної скарги копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_3 на подання апеляційної скарги від Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області подана представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення таких повноважень, що позбавляє суд можливості відкрити апеляційне провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст.296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Гонтарук В. М.

Судді Граб Л.С. Біла Л.М.