Справа № 815/3122/18
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 січня 2019 р.м.ОдесаСправа № 815/3122/18

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.

Пятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

за участю секретаря Худика С.А.

за участю апелянта ОСОБА_1,

за участю представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви суддів Стас Любові Василівни, Турецької Ірини Олександрівни, Шеметенко Людмили Петрівни про самовідвід у справі за апеляційною скаргою законного представника малолітнього ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року по справі за позовом законного представника малолітнього ОСОБА_3 - ОСОБА_1 до Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради, Департаменту освіти та науки Одеської міської ради, 3-тя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним рішення та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До початку розгляду справи по суті суддями Стас Л.В., Турецькою І.О., Шеметенко Л.П. було подано заяви про самовідвід.

Заява обґрунтована тим, що дана справа повязана зі справою № 815/409/18, у розгляді якою приймали участь судді.

Розглядаючи заяви про самовідвід, колегія суддів виходить з наступного.

Підстави для відводу судді визначені статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 4 ч. 1 цієї статті суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є: 1) рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради в частині відміни дії п.п.6.1, п.п.6.2 рішення комісії з питань техногенно екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.12.2017 р. №22 щодо заборони прийому та відвідування навчально виховних закладів не щеплених проти кору дітей, відображене у протоколі позачергового засідання №5 від 14.02.2018; 2) рішення Департаменту освіти та науки Одеської міської ради, відображене у листі від 02.01.2018 р. №01-18-1/5241/37, яким було зобовязано начальників територіальних відділів освіти районів департаменту освіти та науки Одеської міської ради, керівників закладів освіти забезпечити неухильне виконання, зокрема, доручень зафіксованих у п.п. 6.1 та п.п. 6.2 протоколу №22 позачергового засідання Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.12.2017 р.

06 грудня 2018 року суддями Стас Л.В., Турецькою І.О., Шеметенко Л.П. винесено постанову у справі № 815/409/18 за апеляційною скаргою законного представника малолітнього ОСОБА_3 ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом законного представника малолітнього ОСОБА_3 ОСОБА_1 до комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради про встановлення відсутності компетенції (повноважень) щодо заборони відвідувати навчально-виховні заклади нещепленим дітям.

Предметом заявлених вимог є протиправність та скасування, з моменту прийняття, п.п. 6.1 та п.п. 6.2 рішення Комісії № 22 від 28 грудня 2017 року про заборону відвідування навчально-виховних закладів нещепленими проти кору дітьми на період спалаху кору.

Підставами для задоволення позову є прийняття субєктом владних повноважень спірних рішень із перевищенням компетенції та, як наслідок, з порушенням конституційного права малолітньої особи на здобуття дошкільної освіти.

Таким чином, зазначені справи є повязаними. При розгляді справи № 815/409/18 колегією суддів було надано оцінку законності рішення Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради № 22 від 28.12.2017 р.

Зазначене може викликати сумніви у неупередженості суддів при розгляді справи

Зважаючи на наявність підстав, визначених п. 3 ч. 1 ст. 36 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 36, 37, 39, 40, 310, 325, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви суддів Пятого апеляційного адміністративного суду Стас Любові Василівни, Турецької Ірини Олександрівни, Шеметенко Людмили Петрівни про самовідвід -задовольнити.

Прийняти самовідвід від суддів Стас Любові Василівни, Турецької Ірини Олександрівни, Шеметенко Людмили Петрівни відносно розгляду справи № 815/3122/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_6
Судді ОСОБА_7 ОСОБА_8