Справа № 580/316/19
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2019-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2019 року справа № 580/316/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ДФС України про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

28.01.2019 ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) (далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до ДФС України (04053, м. Київ. Львівська площа, буд.8) про:

визнання протиправними та скасування вимог від 02.02.2017 №Ф-721923 та від 09.10.2018 №Ф-721923;

скасування постанови про виконавче провадження ДВС.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Так, ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач не надав доказів звільнення від сплати судового збору, як і доказів його сплати за подання цього позову, у тому числі клопотання про його розстрочення/відстрочення.

Підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ч.3 ст.6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року розміром 1921 грн.

Отже, з урахуванням кількості заявлених позовних вимог, ставкою судового збору за подання цього позову є 1536,80грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб * 2 позовні вимоги).

Тому за подання цього позову позивач має надати докази сплати судового збору у вищевказаному розмірі або належні докази звільнення від його сплати.

Крім того, п.2 ч.5 ст.160 КАС України визначений обов'язок позивача зазначити у позовній заяві повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач не зазначив у позовній заяві код ЄДРПОУ відповідача, відомі йому номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача

Спірні вимоги складені ГУ ДФС у Черкаській області, яке не визначено відповідачем у позові.

Всупереч вимогам пунктів 4, 5 ч.5 ст.160 КАС України позивач не вказав у прохальній частині позову: зміст позовних вимог до вказаного ним відповідача; яку конкретно постанову державного виконавця просить скасувати, а також не визначив відповідачем жодний з органів виконавчої служби,якого стосуються його вимоги.

Крім того, всупереч п.п.4, 8, 11 ч.5 ст.160 КАС України позивач не зазначив у позовній заяві: доказів, що підтверджують спірні обставини або доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач додав до позову копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 10.12.2018. Зважаючи на встановлені ст.287 КАС України строки на звернення до суду у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, він має надати відповідно до вимог п.6 ч.5 ст.160, ч.ч.4, 6 ст.161 КАС України докази досудового порядку врегулювання такого спору - за наявності або заяву про поновлення пропущеного строку з доказами на її підтвердження.

Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати йому строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали, шляхом надання позовної заяви, складеної у відповідності з вимогами ст.ст.160-161 КАС України у копіях, що відповідає кількості учасників спору, а також надання суду доказу сплати судового збору або звільнення від такої сплати.

Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ДФС України про визнання протиправними та скасування вимог і постанови - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич