Справа № 1.380.2019.000190
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2019-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000190
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

01 лютого 2019 року

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом ОСОБА_1 (вул. Папоротна, 13/8, м. Львів, 79025) до Старояричівської сільської ради Камянка-Бузького району Львівської області (вул. Заводська, 2, с. Старий Яричів, Камянка-Бузький район, Львівська область, 80463) про визнання протиправними та незаконними дій, зобовязання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди,-

встановив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Старояричівської сільської ради Камянка-Бузького району Львівської області, у якій просить суд:

1) визнати дії відповідача незаконними та протиправними, щодо ненадання відповіді на запити від 24.12.2018 № ВСП001/24/12/18 та від 06.01.2019 № ВСП001/06/01/19 про запитувану інформацію.

У першому запиті:

- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ Яричівське (с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області, керівник ОСОБА_2В.) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);

- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ Яричівське (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки і порядок її сплати, відповідальність сторін);

- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ Яричівське;

- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ Яричівське до сільської ради за користування земельними ділянками;

У другому запиті:

- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) у оренді ФГ Богдановичі (с. Кукезів Камянка-Бузького району Львівської області, керівник ОСОБА_3) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);

- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ Богдановичі (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу; строки та порядок її сплати, відповідальність сторін).

- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ Богдановичі;

- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ Богдановичі до сільської ради за користування земельними ділянками.

2) зобовязати відповідача надати запитувану інформацію (надати можливість ознайомитись із документам) вказану у запиті від 24.12.2018 № ВСП001/24/12/18 та від 06.01.2019 № ВСП001/06/01/19.

У першому запиті:

- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ Яричівське (с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області, керівник ОСОБА_2В.) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);

- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ Яричівське (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки і порядок її сплати, відповідальність сторін);

- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ Яричівське;

- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ Яричівське до сільської ради за користування земельними ділянками.

У другому запиті:

- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ Богдановичі (с. Кукезів Камянка-Бузького району Львівської області, керівник ОСОБА_3) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);

- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ Богдановичі (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки та порядок її сплати, відповідальність сторін);

- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ Богдановичі;

- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ Богдановичі до сільської ради за користування земельними ділянками;

3) cтягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 моральну (немайнову) шкоду, що була спричинена внаслідок незаконних дій субєкта владних повноважень-Старояричівської сільської ради щодо ненадання інформації на запити в розмірі 1000 (тисячу) гривень.

Підставою подання даного позову є ненадання відповідачем відповіді на запити позивача про надання інформації в порядку Закону України Про доступ до публічної інформації.

Ухвалою від 17.01.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху подано заяву про усунення недоліків позовної заяви від 28.01.2018 (вх. 2904) та долучено квитанцію від 25.01.2019 № 115 про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Старояричівської сільської ради Камянка-Бузького району Львівської області про визнання протиправними та незаконними дій, зобовязання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди, є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Розгляд справи по суті розпочнеться 15.02.2019.

Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Розяснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Костецький Н.В.