Справа № 200/14608/18-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

31 січня 2019 р. Справа №200/14608/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання неправомірною бездіяльність ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2017 року, зобовязання ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити заборгованість по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 лютого 2017 року по 01 жовтня 2018 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірною бездіяльність ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого2017 року, зобовязання ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити заборгованість по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 лютого 2017 року по 01 жовтня 2018 року.

Разом з позовною заявою представником позивача надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування зазначеного клопотання представник позивача посилається на те, що позивачу припинено виплату пенсію з 01.02.2017 року, однак жодного рішення про припинення виплати пенсії від відповідача позивач не отримував ні поштою, ні безпосередньо у службовому приміщенні від працівників відповідача. Також, представник позивача вказує на те, що про припинення виплати пенсії позивач дізнався з листа ОСОБА_2 ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 31.10.2018 року № 15328/02, яким позивачу повідомлено, що пенсія йому була припинена через не підтвердження місця фактичного проживання, а також те, що заборгованість по пенсії буде виплачуватись в окремому порядку. Отже про фактичні підстави невиплати пенсії позивач дізнався з вищевказаного листа.

Розглянувши клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Судом з матеріалів справи встановлено, що з лютого 2017 року позивачу припинено виплату пенсії, однак рішення про припинення виплати пенсії позивач від відповідача не отримував. З метою встановлення підстав припинення виплати пенсії останній звернувся до управління з адвокатським запитом. За результатами розгляду звернення представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднаним управлінням Пенсійного фонду України у Донецької області надано відповідь від 31.10.2018 року № 15328/02, відповідно до якої було зазначено про призупинення виплати пенсії до зясування місця фактичного проживання.

Отже, суд зазначає, що фактично про причини припинення виплати пенсії позивач дізнався з листа ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України у Донецької області від 31.10.2018 року № 15328/02, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.

Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з лютого 2017 року, не отримані ним, а ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії за минулий час, отже такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_4, який дії в інтересах ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірною бездіяльність ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2017 року, зобовязання ОСОБА_2 - ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити заборгованість по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 лютого 2017 року по 01 жовтня 2018 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 31 січня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.