Справа № 200/14076/18-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 січня 2019 р. Справа №200/14076/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції про визнання неправомірним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції, в якому просить суд:

- поновити строк для звернення до суду;

- витребувати від відповідача наступні документи: наказ Головного управління МВС України в Донецькій області від 16.02.2015р. № 352; довідку про розмір заробітньої плати за останні два місяці, що передували звільненню; належним чином оформлену трудову книжку;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 58 о/с від 24.02.2015 року Головного управління МВС в Донецькій області про звільнення - ОСОБА_1 з 24 лютого 2015 року;

- поновити на службі на посаді старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Комсомольського міського відділення міліції Старобешевського районного відділу. Після поновлення провести перерахунок кількості років вислуги та звільнити з посади за вислугою років з правом виходу на пенсію;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1, середню заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 24.02.2015 р. по 23.10.2018 р., зазначена сума стягнення підлягає коригуванню, через час, який буде витрачений на розгляд справи судом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2018 року у справі № 200/14076/18-а адміністративний позов залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до ст.160 КАС України, власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, обґрунтованого клопотання у підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з відповідними доказами, квитанції про відправку рапорту, копії листа МВС ГУ МВС України в Донецькій області від 30.01.2017 року.

Разом із тим, суд зазначає, що за адресою позивача, зазначеною в позовній заяві (вул. Чапаєва, буд. 59, смт.Новозар'ївка, Старобешевського району), можливість направлення кореспонденції відсутня оскільки з 27 листопада 2014 року Державним підприємством «Укрпошта» зупинено приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою. Рішення прийнято на виконання Указу Президента від 14.11.2014 №875/2014 «Про введення в дію рішення РНБО «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження».

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 14 грудня 2018 року направлена на адресу представника позивача, зазначену в договорі щодо надання юридичних послуг (87501, м.Маріуполь, вул.Донецька, буд.61а), проте до суду повернуто поштове відправлення з відміткою від 25.12.2018 року «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до відомостей комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Донецького окружного адміністративного суду та Єдиного державного реєстру судових рішень ухвала суду від 14 грудня 2018 року про залишення позовної заяви без руху у справі № 200/14076/18-а скерована до Єдиного державного реєстру судових рішень 14 грудня 2018 року.

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстру судових рішень, ухвала суду від 14 грудня 2018 року про залишення позовної заяви без руху у справі № 200/14076/18-а оприлюднена у Єдиному державному реєстру судових рішень 17 грудня 2018 року.

Станом на 30 січня 2019 року позивачем вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано.

Відповідно до частини 11 статті 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яке не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Врахувавши аналіз наведених норм, з огляду на те, що ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху надіслано на адресу, зазначену в договорі щодо надання юридичних послуг, та повернуто з незалежних від суду підстав, суд вважає, що наведені обставини свідчать про відмову позивача від одержання судового рішення, а отже - про належне вручення ухвали особі.

Згідно із пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини 5 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу без розгляду.

Згідно частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції про визнання неправомірним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.