Справа № 2-а-1351/11
Суддя: Михайловська А. В.
Дата ухвалення: 2019-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1351/11

провадження № 6-а/0285/2/19

23 січня 2019 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі головуючої судді Михайловської А.В.

за участі секретаря судового засідання Ковальової З.С.

учасники справи : заявник ОСОБА_1, боржник Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Новоград-Волинський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ у Житомирській області

розглянувши заяву ОСОБА_1

про видачу дубліката виконавчого листа та заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

12.12.2018 року заявник звернулася до суду із заявою, в якій просила видати дублікат виконавчого листа у справі № 2-а-1351/11, та замінити боржника у виконавчому провадженні на Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

В обгрунтування заяви вказала, що при пересилці вона втратила виконавчий лист у справі за її позовом до Управління пенсійного фонду України про перерахунок пенсії як дитині війни, про що надала відповідну відповідь ДВС. Крім цього, вказала, що на даний час виникла потреба також замінити боржника в даному виконавчому провадженні.

Сторони до суду не прибули, про час і місце розгляду заяви повідомлені вчасно та належним чином. У відповідності до ч. 3 ст. 376, ч. 2 ст. 379 ЦПК України неявка учасників справи не є перешкодою для вирішення даного питання.

Дослідивши матеріали заяви, та, оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення заяви за наступних підстав.

Вирішення процесуальних питань про видачу дубліката виконавчого документа до виконання, врегульовано п. 18.4) Перехідних положень КАС України, за змістом якої у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред»явлення виконавчого документа до виконання.

Статтею 376 КАС України вказано, що стягувачі, які пропустили строк для пред»явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Так, судом встановлено, що постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 07.07.2011 року у справі № 2-а-1351/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни з 01.01.2011 р. по теперішній час та в подальшому задоволено частково. Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2011 року по 19.06.2011 року протиправною. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", за період з 01.01.2011 року по 19.06.2011 року з урахуванням попередніх виплат.

На підставі даного рішення суду стягувачу було видано відповідний виконавчий лист для пред'явлення його до виконання.

Як вбачається з письмових відповідей Новоград-Волинського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області від 04.12.2018 року та 26.12.2018 року згідно бази АСВП у відділі ДВС відсутнє виконавче провадження за виконавчим листом № 2-а-1351/11 щодо стягнення боргу з Пенсійного Фонду України та користь ОСОБА_1 Крім цього повідомляють, що даний виконавчий документ надходив до відділу ДВС у січні 2014 року, однак 24.01.2014 року державним виконавцем було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі п.4 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» ( стара редакція ). Після закінчення строку зберігання виконавче провадженні було знищено /а.с.3,13/.

Крім цього, відділ примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області повідомив суд, що згідно АСВП у відділі перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1351/11 виданого 25.07.2011 року Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. 29.05.2013 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану відповідно до п.9 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження», яку разом з оригіналом виконавчого листа було направлено стягувачеві. По закінченні строку зберігання матеріали виконавчого провадження знищено. Станом на 10.01.2019 року даний виконавчий лист на виконання повторно не надходив та на виконанні не перебуває.

За таких обставин судом встановлено, що вище вказаний виконавчий документ повторно на виконання не надходив, на виконання не перебуває, оскільки був втрачений стягувачем ( при пересилці).

Крім цього, згідно ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років.

Розділ XIII " ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, предявляються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

А тому суд вбачає достатні підстави для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа, поновивши строк пред"явлення виконавчого документа до виконання, як такий, що пропущений з поважних причин.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження визначений статтею 15 Закону України «Про виконавче провадження» та статтею 379 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Згідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» 2 червня 2016 року № 1404-VIII, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач та боржник. Згідно з ч. 5 ст. 15 цього Закону, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов"язковими тією мірою, якою вони були б обов"язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Так, постановою КМУ № 803 від 27.07.2011 року "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» утворено Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі шляхом злиття окремих органів зазначеного Фонду: управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинському та

управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі.

Затим, постановою КМУ від 16.12.2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» перейменовано Управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі на Новоград-Волинське обєднане управління Пенсійного фонду України.

За таких обставин, встановлено достатні підстави для заміни сторони виконавчого провадження, зокрема боржника у справі, згідно заяви стягувача.

Отже, заява ОСОБА_1 є обґрунтованою, такою, що підтверджена належними доказами, та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248,250,251,256,293 295, 376,379, Перехідними положеннями КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа та заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред»явлення виконавчого документа до виконання у справі № 2-а-1351/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни з 01.01.2011 р. по теперішній час

Видати дублікат виконавчого листа у справі № 2- а-1351/11 про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", за період з 01.01.2011 року по 19.06.2011 року з урахуванням попередніх виплат.

Замінити боржника, Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області на правонаступника Новоград-Волинське обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 07.07.2011 року у цивільній справі № 2-а-1351/11.

Ухвала суду, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу суду може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Дата підписання та складення повної ухвали 23.01.2019 року.

Головуюча : А.В.Михайловська