Справа № 522/1056/19
Суддя: Науменко А. В.
Дата ухвалення: 2019-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/1056/19
Провадження № 2-а/522/230/19
УХВАЛА

24 січня 2019 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Науменко А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Інспектор патрульної поліції 1-ої роти 2-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 23 січня 2019 року звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Інспектор патрульної поліції 1-ої роти 2-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, статтею 20 (у редакції КАС України, що набрала чинності з 15.12.2017 року) змінено юрисдикцію адміністративних судів, зокрема, звужено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

З позову вбачається, що позивачем оскаржується постанова державного виконавця від 24.10.2018 року про відкриття виконавчого провадження, прийнята у рамках виконавчого провадження № ЕАВ 564225, виданої 28.08.2018 року ВАП УПП в Одеській області про стягнення штрафу в сумі 1020,0 гривен.

Тобто, суд вказує, що виконавче провадження відкрите не за рішенням суду. Між тим, починаючи з 15 грудня 2017 року, Приморський районний суд м. Одеси, як адміністративний суд, не є належним судом для розгляду даної справи, яка за предметно-територіальною юрисдикцією на даний час підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

У відповідності до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин та керуючись ст. 20, 29, 30, 294-295, 318 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Інспектор патрульної поліції 1-ої роти 2-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження на розгляд до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її складення до апеляційної інстанції в порядку ст.ст. 294, 295, 297 КАС України.

Суддя А.В. Науменко

24.01.2019