Справа № 805/3764/18-а
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2019-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 січня 2019 року справа №805/3764/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Блохіна А.А., суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року в справі № 805/3764/18-а (суддя в І інстанції Кониченко О.М.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу суду апеляційної інстанції надійшла заява ОСОБА_1, в якій позивач просить роз'яснити постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року в справі № 805/3764/18-а в частині, чи зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року «без урахуванням п.2 Постанови КМУ від 21.02.2018 року " Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб " № 103". Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув заяву в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи заяви щодо роз'яснення рішення суду, колегія суддів дійшла висновку, що заява ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення не підлягає задоволенню з наступних підстав. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року у справі № 805/3764/18-а позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо перерахунку призначеної пенсії ОСОБА_1 обчисленої з розміру 70 відсотків суми грошового забезпечення ОСОБА_1. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років із розрахунку підвищення до пенсії виходячи із 77 % грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням п.2 Постанови КМУ від 21.02.2018 року " Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб " № 103. В іншій частині позову відмовлено. Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив оскаржене рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі № 805/3764/18-а апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року у справі № 805/3764/18-а - задоволено частково. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року у справі № 805/3764/18-а - змінено. У абзаці третьому резолютивної частини рішення виключити слова "з урахуванням п.2 Постанови КМУ від 21.02.2018 року " Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб " № 103". В іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Виходячи із системного тлумачення наведеної норми, роз'яснено може бути судове рішення, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні його неясності і викладенні рішення суду у більш зрозумілій формі. Механізм, визначений цією статтею не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі не розуміє мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення в порядку, передбаченому КАС України. Тобто, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. У заяві про роз'яснення судового рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість такого рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання. Також, колегія суддів зауважує, що фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. В даному випадку, постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі № 805/3764/18-а є зрозумілою і додаткового роз'яснення не потребує, а викладені у заяві заявника підстави для роз'яснення постанови суду є безпідставними. Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку про відсутність підстав, передбачених ст. 254 КАС України, для роз'яснення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі № 805/3764/18-а, як про це просив заявник - ОСОБА_1. Керуючись ст.ст.243, 254, 325, 328, 329 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року в справі № 805/3764/18-а - відмовити. Повне судове рішення - 23 січня 2019 року. Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді І.В. Сіваченко

О.О. Шишов