Справа № 400/203/19
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
25 січня 2019 р. № 400/203/19
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали

за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
про:визнання протиправною бездіяльності; зобов`язання вчинити певні дії -,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі відповідач) про:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання на заяву від 02.10.2018 відповідно до Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР позивачу копії довідки про розмір грошового забезпечення для призначення пенсії з 14.10.2016;

зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву позивача від 02.10.2018 про надання відповідно до Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР копії довідки про розмір грошового забезпечення для призначення пенсії з 14.10.2016;

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неповернення на заяву від 02.10.2018 відповідно до абзацу 15 пункту 2 Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об`єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348, позивачу копії заяви від 02.10.2018, з проставленим штампом із зазначенням найменування організації, дати надходження та вхідного номера звернення;

зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву позивача від 02.10.2018 про повернення на заяву від 02.10.2018 відповідно до абзацу 15 пункту 2 Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об`єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348, позивачу копії заяви від 02.10.2018, з проставленим штампом із зазначенням найменування організації, дати надходження та вхідного номера звернення;

зобов`язання відповідача повернути позивачу на його заяву від 02.10.2018 відповідно до абзацу 15 пункту 2 Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об`єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348, копії заяви від 02.10.2018, з проставленим штампом із зазначенням найменування організації, дати надходження та вхідного номера звернення;

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії та виплати пенсії з 14.10.2016 з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь а антитерористичній операції та індексації відповідно до витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/905/ПС, витягу з роздавальних відомостей одноразових видів грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/1 та довідки про сплату єдиного соціального внеску позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/2, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та неприйняття відповідного рішення (розпорядження);

зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву позивача від 02.10.2018 про проведення перерахунку розміру грошового забезпечення для призначення пенсії та виплатити пенсію з 14.10.2016 з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь а антитерористичній операції та індексації відповідно до витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/905/ПС, витягу з роздавальних відомостей одноразових видів грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/1 та довідки про сплату єдиного соціального внеску позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/2, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та прийняття відповідного рішення (розпорядження);

зобов`язання відповідача провести позивачу перерахунок розміру грошового забезпечення для призначення пенсії та виплачувати пенсію з 14.10.2016 з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь а антитерористичній операції та індексації відповідно до витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/905/ПС, витягу з роздавальних відомостей одноразових видів грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/1 та довідки про сплату єдиного соціального внеску позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/2, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

зобов`язання відповідача прийняти відповідне рішення (розпорядження) про проведення перерахунку розміру грошового забезпечення позивача для призначення пенсії та виплати пенсії з 14.10.2016 з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь а антитерористичній операції та індексації відповідно до витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/905/ПС, витягу з роздавальних відомостей одноразових видів грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/1 та довідки про сплату єдиного соціального внеску позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/2, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

зобов`язання відповідача виплатити різницю пенсії позивачу за вислугу років з 14.10.2016з врахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за безпосередню участь а антитерористичній операції та індексації відповідно до витягу з роздавальних відомостей грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/905/ПС, витягу з роздавальних відомостей одноразових видів грошового забезпечення позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/1 та довідки про сплату єдиного соціального внеску позивача за період з 01.10.2014 по 13.10.2016 у військовій частині НОМЕР_1 від 28.09.2018 № 350/174/308/904/ПС/2, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно з частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

На думку суду, позовні вимоги позивача не пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами, тому суд, відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (порушено правила об`єднання позовних вимог), дійшов висновку про повернення позовної заяви.

Відповідно до викладеного у позові, вимоги (1, 2, 3) випливають з факту ненадання відповідачем копій документів, відповідно до Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян», вимоги (4, 5, 6) випливають з факту ненадання відповідачем копій документів, відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об`єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348, та вимоги (7, 8, 9, 10, 11) випливають з факту нездійснення перерахунку та виплати пенсії відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

У випадку повторного звернення до адміністративного суду позивачу необхідно дотриматися вимог щодо форми та змісту позовної заяви, що викладені у статтях 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Повернути позовну заяву позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна