Справа № 540/2583/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2583/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 6 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 6 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить скасувати рішення відповідача від 23.11.2018 року № 7 про відмову у призначенні позивачу дострокової пенсії за віком та зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком як матері, що здійснювала виховання дитини інваліда до шестирічного віку, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 115 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з дати звернення за призначенням пенсії.

Ухвалою від 19.12.2018 року у справі відкрито спрощене провадження без виклику сторін, відповідачу надано строк для надіслання відзиву - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.

Встановлено, що позивач оскаржує рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 6 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 23.11.2018 року № 7 про відмову у призначенні позивачу дострокової пенсії за віком.

Суд зазначає, що відповідно до організаційної структури Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області станом на 01.10.2018 року, яка розміщена на офіційному веб-сайті Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області:https://www.pfu.gov.ua/content/uploads/sites/20/2018/11/Organizatsijna-struktura golovnogo-upravlinnya.pdf, відділ з питань призначення та перерахунків пенсій № 6 входить до складу Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та не є самостійним суб'єктом владних повноважень.

Згідно із ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, суд вважає, що належним відповідачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, якого необхідно залучити до участі у справі в якості співвідповідача.

Згідно зі статтею 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, дослідивши позов та додані до нього документи, а також приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та необхідність залучення до участі у справі другого відповідача, суд дійшов висновку, що категорія та складність справи, а також її значний інтерес для учасників справи дають підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 257, 262 КАС України суд, -

ухвалив:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до участі у справі в якості співвідповідача.

Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 6 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії у спрощеному позовному провадженні у судовому засіданні з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 12.02.2019 року о 14:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області копію ухвали та адміністративного позову за адресою: м. Херсон, вул. 28 Армії, 6.

Надіслати учасникам справи копію ухвали.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кисильова О.Й.