Справа № 0440/5165/18
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2019 року м. Дніпросправа № 0440/5165/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року по справі №0440/5165/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- надати оригінал документа на підтвердження повноважень представника ОСОБА_2 , або копію такого документу, засвідчену у визначеному законом порядку;

- надати до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу із правильним зазначенням судового рішення, що оскаржується;

- надати документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1 057,20 грн..

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги Головне управління ДФС у Дніпропетровській області надало до суду оригінал довіреності на ім`я ОСОБА_2 та змінену апеляційну скаргу із правильним зазначенням судового рішення, що оскаржується. Крім цього, відповідачем подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги в частині надання документу про сплату судового збору, обґрунтоване тим, що Управління не має змоги у встановлений судом строк сплатити судовий збір у зв`язку з припиненням проведення платежів, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України та недостатністю фінансування.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року клопотання Головного управління ДФС у Дніпропетровській області задоволено та продовжено заявнику строк на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надання документу про сплату судового збору, на 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали

Згідно наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги копію ухвали від 26.12.2018р. отримано 03.01.2019р., а отже, десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали, з урахуванням вихідного дня, сплинув 14.01.2019р..

Проте, у встановлений судом процесуальний строк, який був продовжений, відповідачем на виконання вимог ухвали суду доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі не надано.

Тоді як, в межах наданого строку Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області вдруге заявлено клопотання про його продовження у зв'язку з неможливістю у встановлений судом процесуальний строк сплатити судовий збір через припинення проведення платежів, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.

Згідно з ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, що за змістом вказаної норми є правом, а не обов'язком суду.

З урахуванням викладеного та враховуючи те, що заявником будь-яких відомостей щодо граничного строку, в який він матиме можливість виконати вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху в частині надання документу про сплату судового збору не надано, суд не вбачає підстав для продовження заявнику строку усунення недоліків апеляційної скарги в цій частині.

Також, суд наголошує, що встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху строк на усунення недоліків апеляційної скарги (з урахуванням його продовження за клопотанням відповідача згідно ухвали суду від 26.12.2018) був більш, ніж достатнім, для виконання дій направлених на усунення недоліків апеляційної скарги в частині надання документу про сплату судового збору.

Відповідно до частини третьої статті 2 цього Кодексу одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Частина друга статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Суд зазначає, що тривале невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та звернення до суду з клопотаннями про продовження строку для усунення недоліків призводить до затягування строків розгляду справи.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

За приписами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки, у встановлений судом строк заявник не виконав вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у повному обсязі, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути заявнику.

Керуючись ст.ст.169, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року по справі №0440/5165/18 - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з 25.01.2019р. відповідно до ч.2 ст.325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст.329 КАС України.

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк