Справа № 540/2477/18
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 січня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/2477/18

Категорія: 11.3 Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шевчук О.А.

суддів: Бойко А.В. , Осіпов Ю.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_2 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2018 року. по справі № 540/2477/18 за позовом адвоката ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення від 19.10.2018 р. про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2018 року відмовлено позивачу у задоволенні заяви про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою адвоката ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення від 19.10.2018 р. про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

На зазначену ухвалу суду адвокат ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить поновити заявникам даної апеляційної скарги строк звернення до П`ятого апеляційного адміністративного суду. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що оскаржувану ухвалу було постановлено в порядку письмового провадження, без виклику сторін по справі та підписано суддею 19.12.2018 р. Оскільки адвокатом ОСОБА_2 було отримано рекомендований лист з копією оскаржуваної ухвали 21.12.2018 р., тому п`ятнадцятиденний термін для подання апеляційної скарги сплив 05.01.2019 р., який є вихідним днем, тому заявники апеляційної скарги подають апеляційну скаргу у перший робочий день після святкування Різдва Христова - 08.01.2019 р. та звертаються до суду апеляційної інстанції з клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VIIІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану ухвалу постановлено 19.12.2018 року в порядку письмового провадження. Ухвалу підписано 19.12.2018 р. (а.с. 1-2).

З урахуванням того, що в день проголошення, ухвала суду не була вручена позивачу, то у цьому випадку строк на апеляційне оскарження відраховується з дати отримання повного тексту ухвали апелянтом.

Як зазначено апелянтом в апеляційній скарзі та вбачається з копії конверту, копію оскаржуваної ухвали суду першої інстанції апелянт отримав 21.12.2018 р.

Апеляційну скаргу здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду першої інстанції 08.01.2019 р.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити адвокату ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_2 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2018 року по справі № 540/2477/18 за позовом адвоката ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення від 19.10.2018 р. про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 11 лютого 2019 р. подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Осіпов Ю.В.