Справа № 540/53/19
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/53/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 64634,00 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI.

Проте ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку з цим позивач просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 64600,00 грн. та по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 34,00 грн.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Призначено судове засідання на 23.01.2019 року.

Представником позивача надано до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно з приписами п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) - фізична особа-підприємець, яка займається підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, виданого Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні від 05.05.2016 №0048370, взята на податковий облік до Херсонської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області від 05.05.2016 № 39.

Загальна сума податкового боргу складає 64634,00 грн., а саме:

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 64600,00 грн.;

- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 34,00 грн.

Податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 64600,00 грн. виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 15.08.2016 р. № на суму 17000,00 грн., прийнятого на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 04.08.2016 р. №284/21/22/РРО/НОМЕР_1;

- податкового повідомлення-рішення від 22.08.2016 р. № на суму 23800,00 грн., прийнятого на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 12.08.2016 р. №305/21/22/РРО/НОМЕР_1;

- податкового повідомлення-рішення від 06.09.2016 р. № на суму 23800,00 грн., прийнятого на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 21.07.2016 р. №245/21/22/РРО/НОМЕР_1.

Податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 34,00 грн. виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 15.08.2016 р. № на суму 18,00 грн., прийнятого на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 04.08.2016 р. № 284/21 /22/РРО/НОМЕР_1;

- податкового повідомлення-рішення від 22.08.2016 р. № на суму 15,00 грн., прийнятого на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 12.08.2016 р. №305/21/22/РРО/НОМЕР_1;

- податкового повідомлення-рішення від 06.09.2016 р. № на суму 1,00 грн., прийнятого на підставі акту (довідки) фактичної перевірки від 21.07.2016 р. № 245/21 /22/РРО/НОМЕР_1.

У зв'язку з виникненням заборгованості відповідачу була виставлена податкова вимога від 30.10.2017 року № 7585-17 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 29.10.2017 року 64634,00 грн.

30.10.2017 року заступником начальника ГУ ДФС у Херсонській області прийнято рішення № 7585-17 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податків заборгованість фізичної особа - підприємця ОСОБА_1 по податку адміністративні штрафи та інші санкції становить 64600,00 грн.

Відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податків заборгованість фізичної особа - підприємця ОСОБА_1 по податку штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг становить 34,00 грн.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об'єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Контролюючим органом до боржника застосовувались заходи стягнення податкового боргу, визначені Податковим кодексом України. Так, згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України боржнику було сформовано та направлено податкову вимогу від 30.10.2017 року № 7585-17 на суму 64634,00 грн.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Оскільки відповідачем не надано суду доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги у судовому порядку, то такі є обов'язковими до виконання, зобов'язання є узгодженим.

Відповідно до п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов'язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, АДРЕСА_1) податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 64600 (шістдесят чотири тисячі шістсот) грн. 00 коп. (отримувач УК у м. Херсоні/ м. Херсон/ 21081103, код отримувача - 37959779, банк отримувача - ГУДКСУ у Херсонській області, МФО банку - 852010, номер рахунку - 0002, код бюджету -21081103 (державний бюджет) та по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 34 (тридцять чотири) грн. 00 коп. (отримувач УК у м. Херсоні/ м. Херсон/ 21080900, код отримувача - 37959779, банк отримувача - ГУДКСУ у Херсонській області, МФО банку - 852010, номер рахунку -002, код бюджету - 21080900).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 111020300