Справа № 300/74/19
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2019-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"24" січня 2019 р. справа № 300/74/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1,

до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області адреса: вул. Грушевського, 18, м. Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77503 ,

про визнання протиправними дії та бездіяльність щодо неврахування та часткового врахування періодів роботи при призначенні та виплаті пенсії, зобов'язання зарахувати до страхового стажу для призначення трудової пенсії за віком періоди з 14.11.1997 по 31.12.2007, загалом 10 років 47 днів, та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 02.12.2015, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач), 09.01.2019, звернувся в суд із позовною заявою до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (надалі, також - відповідач) про визнання протиправними дії та бездіяльність щодо неврахування та часткового врахування періодів роботи при призначенні та виплаті пенсії, зобов'язання зарахувати до страхового стажу для призначення трудової пенсії за віком періоди з 14.11.1997 по 31.12.2007, загалом 10 років 47 днів, та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 02.12.2015.

Підставою звернення до суду є те, що відповідач при призначенні пенсії протиправно не врахував періоди роботи позивача, за які сплачувалися податки, в тому числі і єдиний податок, що призвело до зменшення стажу, який впливає на розмір пенсії.

Позивачем також, 14.01.2019, подано лист від 11.01.2019, в якому він просив врахувати долучені до листа квитанції про сплату судового збору під час вирішення питання про відкриття провадження у справі. Додатками до листа позивач долучив оригінал квитанції №1-1063К від 28.12.2018, якою сплачено судовий збір в сумі 704,80 грн та №1-1741К від 20.12.2018, якою також сплачено судовий збір в сумі 704,80 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом: - подання документу про сплату судового збору в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; - подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною вимогою про зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії з 02.12.2015 та докази поважності причин його пропуску.

Від позивача, 21.01.2019 надійшов лист, додатками до якого долучено квитанцію №1-1246К від 21.01.2019 про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн та клопотання від 21.01.2019 про поновлення пропущеного строку.

Судом перевірено зарахування коштів до спеціального фонду державного бюджету України.

Стосовно поданої заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, позивач вказав, що його право порушене з 01.12.2015, однак про такі порушення дізнався пізніше.

Позивач вважав, що при визначенні розміру пенсії, працівники ПФУ належним чином виконали покладені на них обов'язки та провели реальну перевірку усіх періодів сплати відповідних зборів, податків ОСОБА_1 та встановили суми таких зборів. Вже у 2018 році позивач дізнався, що особи, які працювали на тих ж умовах, що і він, отримують вищу пенсію, у зв'язку з чим позивач і звернувся до відповідача. Перша відповідь органу пенсійного фонду надійшла в жовтні 2018, з якої позивач і дізнався про порушення, на його думку, права на отримання пенсії в більшому розмірі через неврахування періодів роботи позивача до пенсійного стажу.

Вивчивши подану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та матеріали позовної заяви, судом встановлено таке.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи із досліджених матеріалів справи та поданої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд дійшов до висновку, що позивач дізнався про порушення свого права в жовтні 2018, а тому наявні підстави вважати, що строк звернення до суду із заявленими позовними вимогами пропущений позивачем з поважних причин.

Згідно з частиною 6 статті 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що причини пропущення позивачем строку звернення до суду є поважними, а тому заяву слід задовольнити.

Також, 23.01.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява про повернення ОСОБА_1 оригіналів квитанцій №1-1063К від 28.12.2018 та №1-1741К від 20.12.2018.

Враховуючи те, що вищевказані квитанції не є належним доказом сплати судового збору за подання до суду даної позовної заяви, на думку суду їх необхідно повернути позивачу.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначених КАС України, судом не встановлено.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 263 КАС України.

Також, на думку суду, необхідно витребувати у сторін додаткові документи.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 121, 122, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дії та бездіяльність щодо неврахування та часткового врахування періодів роботи при призначенні та виплаті пенсії, зобов'язання зарахувати до страхового стажу для призначення трудової пенсії за віком періоди з 14.11.1997 по 31.12.2007, загалом 10 років 47 днів, та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 02.12.2015.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дії та бездіяльність щодо неврахування та часткового врахування періодів роботи при призначенні та виплаті пенсії, зобов'язання зарахувати до страхового стажу для призначення трудової пенсії за віком періоди з 14.11.1997 по 31.12.2007, загалом 10 років 47 днів, та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 02.12.2015.

4. Повернути ОСОБА_1 оригінали квитанцій №1-1063К від 28.12.2018 та №1-1741К від 20.12.2018.

5. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України для окремих категорій справ незначної складності.

6. Витребувати у позивача належним чином оформлені документи, які підтверджують:

- періоди перебування позивача на спрощеній та загальній системах оподаткування, зокрема, належним чином оформлені довідки органів ДФС України;

- сплату єдиного податку за період з 01.01.2004 по 31.08.2004 та з 01.08.2005 по 30.09.2007;

- інформацію про наявність у позивача страхового стажу з 11.1997 по 01.2004.

7. Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1.

8. Зобов'язати сторін надати витребувані судом письмові докази у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

9. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

11. Направити Калуському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Івано-Франківської області копії позовної заяви разом з доданими документами.

12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню виключно у випадку порушення судом правил підсудності.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.