Справа № 520/10157/18
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2019-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

24.01.2019 р. № 520/10157/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Хачатрян Н.А.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому засіданні заяву ОСОБА_4 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача по адміністративній справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправним та скасування припису,

В С Т А Н О В И В :

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпраці у Харківській області від 24.10.2018 р. № ХК2464/286/АВ/П.

Ухвалою суду від 04.12.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Через канцелярію суду від 21.12.2018 року від ОСОБА_4 надійшла заява про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_4 вказано, що судове рішення прийняте у даній справі може вплинути на її права та обов'язки, зокрема, з питань усунення порушень законодавства про працю стосовно неї за оскаржуваним приписом. З огляду на вказане, на думку ОСОБА_4 наявні підстави для залучення її до участі у справі відповідно до положень ст. 49 КАС України.

Представники позивача під час обговорення вказаної заяви поклалися на розсуд суду.

Представник відповідача у судовому засіданні під час обговорення вказаної заяви поклався на розсуд суду.

Суд, дослідивши подану до суду заяву про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, до участі у розгляді справи, матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно із ч.4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що позивач звернувся до суду з даним позовом та просить суд визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпраці у Харківській області від 24.10.2018 р. №ХК2464/286/АВ/П, відповідно до якого встановлено порушення позивачем ч.1 ст. 116 КЗпП, а саме при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації, не проводиться в день звільнення. Так зі змісту вказаного припису вбачається, що зазначені порушення допущені при звільненні ОСОБА_4

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_4, у зв'язку з чим заява останньої підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

При цьому, суд зазначає, що протокольною ухвалою суду, постановленою без видалення до нарадчої кімнати, судом було витребувано у відповідача додаткові докази.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З огляду на залучення до участі у розгляді справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та витребування судом додаткових доказів, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 72, 77, 80, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_4 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) до участі у справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправним та скасування припису.

Направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача копію ухвали, копію позовної заяви та роз'яснити, що вона має права і обов'язки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.

У зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та витребуванням додаткових доказів у справі, відкласти підготовче засідання по справі до 12.02.2019 року о 14:30 год.

Продовжити підготовче провадження у справі №520/10157/18 строком на тридцять днів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 25 січня 2019 року.

Суддя Мельников Р.В.