Справа № 820/4930/18
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 січня 2019 р. м. ХарківСправа № 820/4930/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Григорова А.М.,

Суддів Бартош Н.С. , Тацій Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департамента державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 року по справі № 820/4930/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо"

до Департамента державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області

про визнання незаконними та скасування припису та постанов,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо" до Департамента державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області про визнання незаконними та скасування припису та постанов.

На зазначене рішення суду Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2018 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснювали апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Указом Президента України № 455/2017 від 29.12.2017 року постановлено ліквідувати Харківський апеляційний адміністративний суд та утворити Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

За ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Харківський апеляційний адміністративний суд припинив здійснення правосуддя у зв'язку з початком роботи Другого апеляційного адміністративного суду 28.12.2018 року.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Відповідно до витягу протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.19 року по справі № 820/4930/18 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Григоров А.М., судді: Бартош Н.С., Тацій Л.В.

На даний час до суду не надійшло зворотне поштове повідомлення про отримання Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Проте, згідно з відомостями Департаменту ДАБІ у Харківській області, отриманими у відповідь на адвокатський запит Житченко Д.Ю. від 29.12.2018 р. № б/н, який надійшов до суду 11.01.2019 року, зазаначеними у вих. листі № 1020-64 від 04.01.2019 року вбачається, що Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області отримано 09 листопада 2018 року копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2018 року (поштове відправлення №235) (копія відповіді на адвокатський запит з додатками додається).

Тобто, останнім днем перебігу процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги, з урахуванням положень статті 120 КАС України, вважається 19 листопада 2018 року.

Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали від 02.11.2018 року, яка є чинною, у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, що не позбавляє повторному зверненню до суду.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 року по справі № 820/4930/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області про визнання незаконними та скасування припису та постанов повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош Л.В. Тацій