Справа № 826/3409/18
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

18 січня 2019 року м. Київ № 826/3409/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про залучення до участі у справі співвідповідача у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна" до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві, Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві про стягнення пені у розмірі 1 484 487, 41 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2018р. відкрито провадження в адміністративній справі №826/3409/18.

Враховуючи, що матеріали справи у достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, відсутність потреби у заслуховуванні свідків чи експерта, суд, на підставі ч.3 статті 194 КАС України, ухвалив продовжувати розгляд справи у порядку письмового провадження.

23 жовтня 2018 року представником Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві через канцелярію суду подано клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління ДФС у м. Києві.

Мотивуючи підстави звернення до суду з даним клопотанням, відповідач зазначає, що відповідно до розділу 2 п. 1, 2 Порядку взаємодії органів Державної фіскальної служби України та органів Державної казначейської служби України у процесі судового розгляду та виконання рішень суду про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, або стягнення митних платежів, затвердженого наказом Мінфіну від 09.03.2016р. №343, для забезпечення повного з'ясування обставин, що мають значення в процесі судового розгляду позовних заяв про бюджетне відшкодування податку на додану вартість, пені або стягнення митних платежів, відповідачами у таких справах є орган ДФС, на обліку якого перебуває платник або який здійснював митне оформлення, та орган Казначейства за місцезнаходженням відповідного органу ДФС.

У разі пред'явлення платником до суду позову про стягнення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, пені або стягнення митних платежів тільки до органу Казначейства такий орган не пізніше трьох робочих днів з дня отримання позовної заяви направляє її копію відповідному органу ДФС, на обліку якого перебуває платник або який здійснював митне оформлення, та заявляє у суді клопотання про залучення до розгляду справи органу ДФС.

У разі пред'явлення позову лише до органу ДФС цей орган заявляє у суді клопотання про залучення до розгляду справи відповідного органу Казначейства.

Таким чином, відповідач просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління ДФС у м. Києві.

Відповідно до частин 3 – 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відтак, суд вважає за можливим задовольнити клопотання Головного управління ДКСУ у м. Києві та залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління ДФС у м. Києві.

Щодо клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає наступне.

Керуючись статтями 12, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про залучення до участі у справі №826/3409/18 в якості співвідповідача - Головне управління ДФС у м. Києві.

2. Залучити до участі у справі №826/3409/18 в якості співвідповідача – Головне управління ДФС у м. Києві (м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

3. Зобов’язати ТОВ "Аскоп-Україна" направити Головному управлінню ДФС у м. Києві копію позовної заяви з додатками докази чого надати до суду.

4. Запропонувати Головному управлінню ДФС у м. Києві у п’ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали та позовної заяви надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Клименчук