Справа № 340/197/19
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2019 року Справа № 340/197/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропвиницький,25009

про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії за вислугу років, шляхом застосування коефіцієнта 10.92 до пенсійної виплати 3407,05 грн. в сумі 37204,98 грн., відповідно до поданої заяви, матеріалів пенсійної справи та ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру", в редакції Закону України №2663-ІП від 12.07.2001р. "Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру", ч. 4 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014р. №1697- VІІ, постанов КМУ №505 від 31.05.2012р., №657 від 30.08.2017р. у розмірі 80 % від суми заробітку, починаючи з 01.10.2017 року, без обмеження граничного розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В даному випадку, в порушення вказаної норми, позивачем копій доданих до позовної заяви документів для відповідача не надано (акт Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 - відсутня копія довідки МСЕК).

Крім того, відповідно до вимог п.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" №3674 - VI від 08.07.2011р. встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2019 року - 1921 гривня, суддя зазначає, що за подання даного позову розмір судового збору складає 768,40 грн.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Так, позивач в частині обґрунтування звільнення його від сплати судового збору, зазначає, що він інвалідом ІІ групи, з посиланням на довідку МСЕК, яку до матеріалів справи не додає, що підтверджується актом Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 року .

Необхідно зазначити, що згідно зі ст. 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» довідка до акту огляду медико-соціальною експертною комісією» за формою № 157-1/о затвердженою Наказом МОЗ України від 30.07.2012р. № 577 зазначається група інвалідності, її причина, термін, до якого встановлено цю групу, та висновок про умови і характер праці людини з інвалідністю.

Натомість це не є належним доказом, що підтверджує право особи на пільги. По-перше, тому, що у ньому містяться дані про стан здоров'я людини, які чинне законодавство відносить до конфіденційної інформації, яка відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про доступ до публічної інформації» не може бути розголошена без згоди особи, якої вона стосується. По-друге, чинним законодавством встановлено документ, який підтверджує право на одержання особою інвалідом пільг по сплати судового збору. Інвалідність як підставу для отримання певних пільг чи державних виплат, відповідно ст. ст. 1 і 25 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підтверджує пенсійне посвідчення чи посвідчення.

Матеріалами позовної заяви та доданих до неї доказів не встановлено наявність документа, яка дає право на пільги по сплаті судового збору.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, позивачу слід було сплатити 768,40 грн. судового збору за вимогу немайнового характеру та/або надати документ, який дає право на пільги від здійснення цього платежу.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко