Справа № 580/171/19
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2019-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 січня 2019 року справа № 580/171/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Литвинецької сільської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) подала позов до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - Головне управління, відповідач-1), Литвинецької сільської ради (далі - сільська рада, відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправною дію Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області при наданні відповіді у формі листа за номером 4234/0/95-18 від 06.11.2018 щодо відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою для надання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність за межами населеного пункту, яка розташована на території Литвинецької сільської ради, Канівського району, Черкаської області;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області повторно розглянути клопотання позивача та надати дозвіл у формі наказу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,4314 га за рахунок земель с/г призначення державної власності за межами населеного пункту, яка розташована на території Литвинецької сільської ради, Канівського району, Черкаської області з кадастровим номером НОМЕР_1 або мотивовану відмову;

- зобов'язати Литвинецьку сільську раду (з 23.12.2018 - Литвинецьку громаду) надати чіткі пояснення щодо причин відмови в листі № 150/02-13 від 30.10.2018, які не суперечать пункту 7 статті 118 Земельного кодексу України.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статі 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 вказаного Кодексу в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. За своєю суттю це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.

Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Також, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно частини 4 статті 161 цього Кодексу позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В адміністративному позові позивач зазначає, що Литвинецька сільська рада своїм листом від 30.10.2018 № 150/02-13 "вважає за необхідне відмовити в надання погодження на надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність" і таку відмову позивач вважає безпідставною з посиланням на приписи статті 118 Земельного кодексу України, однак на підтвердження вказаних обставин позивачем не надано відповідних доказів.

Окрім того, суд зазначає, що відповідно до статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України визначені повноваження адміністративного суду при вирішенні справи, в якому відсутні положення про обов'язок надання чітких пояснень щодо причин відмови, зазначених в листі, а тому суд пропонує позивачеві зробити уточнення щодо змісту позовних вимог до Литвинецької сільської ради відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити зміст позовних вимог до Литвинецької сільської ради у відповідності до вимог вказаного Кодексу;

- надання копій приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- надання доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо відмови в наданні погодження на надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту, яка розташована на території Литвинецької сільської ради Канівського району Черкаської області, а саме: лист Литвинецької сільської ради №150/02-13 від 30.10.2018 та заяву позивача з додатками на підставі якої було прийнято зазначений лист.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк