Справа № 0540/8600/18-а
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2019-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 січня 2019 року справа №0540/8600/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Казначеєва Е.Г., розглянувши апеляційну ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року у справі № 0540/8600/18-а (головуючий суддя І інстанції - Кошкош О.О.) за позовом ОСОБА_1 до Бердянської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

До Першого апеляційного адміністративного суду 21 січня 2019 року надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року у справі № 0540/8600/18-а.

Вивчивши подану апеляційну скаргу, суд вважає за необхідне повернути її без розгляду, з огляду на наступне.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII викладено у новій редакції Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що діє з 15 грудня 2017 року), учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Однак, відповідно до п.п. 15.5 п. 1 "Перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Таким чином, законодавець на певний перехідний період - до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, залишив порядок подання апеляційних скарг, який діяв до 15 грудня 2017 року - дня набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року), апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

На даний час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційної система не діє, тому відповідно до вищезазначених норм, апеляційна скарга подається за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (до 15 грудня 2017 року), тобто, через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що заявником апеляційної скарги порушено порядок подачі апеляційної скарги, відтак, вона є такою, що підлягає поверненню без розгляду.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. 292, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року у справі № 0540/8600/18-а - повернути без розгляду разом із доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 24 січня 2019 року.

Судді Г.М. Міронова

Т.Г. Арабей

Е.Г. Казначеєв