Справа № 0940/1308/18
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2019-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 січня 2019 року

Київ

справа №0940/1308/18

адміністративне провадження №К/9901/69270/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Коваленко Н.В. та Мороз Л.Л., розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за касаційною скаргою Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області

на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року

за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області

до Довпотівської гімназії Войнилівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю)

УСТАНОВИВ:

На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано касаційну скаргу Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до Довпотівської гімназії Войнилівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи вказану скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Коваленко Н.В. та Мороз Л.Л., про що складено протокол від 08 січня 2019 року.

До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Берназюком Я.О., суддями Коваленко Н.В. та Мороз Л.Л. заявлено самовідводи, що обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме - без урахування спеціалізації.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом оскарження є рішення судів попередніх інстанцій, які стосуються забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема цивільного захисту, а саме додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Вказана справа згідно із Загальним класифікатором спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженим наказом ДСА України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена до категорії 113060000 розділу 113000000: справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо цивільного захисту.

Так, за приписами пункту 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017 року № 5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до вказаних рішень зборів суддів суддя-доповідач Берназюк Я.О., судді Коваленко Н.В. та Мороз Л.Л. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, а саме спори щодо цивільного захисту.

Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В. та Мороз Л.Л. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяви суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В. та Мороз Л.Л. про самовідвід.

2. Відвести суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В. та Мороз Л.Л. від участі у розгляді касаційної скарги Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до Довпотівської гімназії Войнилівської селищної ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко

Л.Л. Мороз