Справа № 640/20793/18
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2019-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 січня 2019 року м. Київ № 640/20793/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовомПриватного акціонерного товариства «Васильківська сільгоспхімія»
доНаціональної комісії з цінних паперів та фондового ринку
провизнання протиправними та скасування постанови та розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Васильківська сільгоспхімія» (далі по тексту - позивач, ПрАТ «Васильківська сільгоспхімія» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі також - відповідач, НКЦПФР) з вимогами:

- визнати протиправною та скасувати постанову №1177-ЦД-1-Е від 29.05.2018 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів;

- визнати протиправними та скасувати розпорядження №853-ЦД-1-Е від 29.05.2018 року про усунення порушень законодавства про цінні папери.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.12.2018 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

17.01.2019 року від представника позивача через канцелярію суду надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішення у справі №826/5195/18 за позовом ПрАТ «Васильківська сільгоспхімія» до НКЦПФР про визнання протиправними та скасування постанов №366-ЦД-1-Е від 22.03.2017 року, №2844-ЦД-1-Е від 18.12.2017 року та розпорядження №309-ЦД-1-Е від 22.03.2017 року, розпорядження №2318-ЦД-1-Е від 18.12.2017 року.

Клопотання мотивоване тим, що оскаржуваною у справі №640/20793/18 постановою №1177-ЦД-1-Е від 29.05.2018 року на позивача накладені штрафні санкції за невиконання розпорядження №2318-ЦД-1-Е від 18.12.2017 року, яке, крім іншого є предметом оскарження у адміністративній справі №826/5195/18. Відтак, за твердженням позивача, вирішення спору по суті у справі №640/20793/18 є неможливим до вирішення питання щодо законності розпорядження, за невиконання якого на позивача накладені санкції.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Позивачем у даній справі, крім іншого, оскаржується правомірність постанови №1177-ЦД-1-Е від 29.05.2018 року, винесеною за невиконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №2318-ЦД-1-Е від 18.12.2017 року.

Водночас, відповідність розпорядження Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №2318-ЦД-1-Е від 18.12.2017 року є предметом оскарження, серед іншого, в адміністративній справі №826/5195/18, що підтверджується копією позовної заяви, зареєстрованої судом 29.03.2018 року та ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2018 року у справі №826/5195/18 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Станом на час розгляду клопотання представника позивача рішення по суті у адміністративній не прийнято.

Так, у відповідності до пункту 3 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства,а - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника позивача та необхідності зупинення провадження у справі до набранням законної сили рішенням у справі №826/5195/18, оскільки рішенням у наведеній справі можуть бути визначені обставини, які мають суттєве значення під час розгляду справи №640/20793/18.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Зупинити провадження у адміністративній справі №640/20793/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Васильківська сільгоспхімія» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанови та розпорядження до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/5195/18.

Ухвала суду у відповідності до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Н.А. Добрівська