Справа № 2-а-8051/11
Суддя: Криворученко Д. П.
Дата ухвалення: 2019-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження №6-а/748/5/19
справа № 2-а-8051/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2019 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2018 року адвокат ОСОБА_3, діючи на підставі договору про надання правової допомоги та ордеру серії ЧН №068391, звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити сторону стягувача ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1, у звязку з прийняттям останньою спадщини після її смерті.

Заявниця та її представник у судове засідання не зявились, через канцелярію суду представник подав заяву про розгляд справи у його відсутність та з проханням задовольнити заявлені вимоги.

Представник Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України у судове засідання не прибув, від Управління надійшов відзив на подану заяву, зміст якого зводиться до того, що заявником не надано доказів на підтвердження факту відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду по справі №2-а-8051/11, рішення суду Управлінням виконано в межах наданих Законом повноважень, сума доплати склала 749,81 грн, та подальше її стягнення має відбуватись згідно чинного законодавства, а тому відсутні правові підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні.

Начальник Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника, у вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Начальник Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом установлено, що відповідно до листа Управління державної виконавчої служби за №01.1-72/53/18/22 від 22.12.2018 року та за №01.1.57/23/19/22 від 09.01.2019 року, 16.01.2015 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надійшла заява ОСОБА_2 про прийняття до обліку, відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 3.09.2014 №440, постанов Чернігівського районного суду Чернігівської області для внесення даних до реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, зокрема: дані про рішення суду №2-а-8051/11 від 05.09.2011 р. відповідальною особою Управління з ведення рішень, виконання яких гарантується державою внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою (далі - Реєстр) за номером 46227414, про що повідомлено заявника. Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області відповідно до рішення суду №2-а-8051/11 від 05.09.2011 р. ОСОБА_2 нараховано 749,81 грн. Також, згідно акту приймання-передавання за І квартал 2015 року від 10.04.2015 р., вищевказану постанову з додатками передано до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, що знаходиться за адресою: вул. Реміснича, 27, м. Чернігів. Станом на 9.01.2019 р. надіслані пакети документів повернуто від ГУДКС України в Чернігівській області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області. Виконання рішення суду №2-а-8051/11 від 05.09.2011 зупинено у звязку зі смертю заявника.

Згідно постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-8051/11 від 5 вересня 2011 року позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо відмови у здійсненні ОСОБА_2 перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, що постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення 3 категорії в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі віднесеної до 3 категорії, з розрахунку 25 процентів мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст.ст.51, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 30 листопада 2010 року по 18 червня 2011 року, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум.

З дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії «І-ЕЛ» №288387 установлено, що ОСОБА_2 померла 17 серпня 2016 року у віці 79 років у с. Повідов Чернігівського району Чернігівської області.

Зі свідоцтва про народження серії «І-ЕЛ» №193295 та свідоцтва про укладення шлюбу серії «І-ЕЛ» №494437 достовірно встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є рідною донькою ОСОБА_2.

Свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване у реєстрі за №2-1370 свідчить, що ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті матері ОСОБА_2

За повідомленням Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області за №13-14/26/83 від 10.01.2019 року постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області по справі №2-а-8051/11 до Головного управління не надходила і на виконанні не перебуває.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у звязку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сімї, а в разі відсутності членів сімї або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини - входить до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Згідно із ч.1, ч.4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» під виконавчим провадження як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. №440, в редакції Постанови КМУ №848 від 08.11.2017, у разі отримання інформації про смерть заявника (стягувача за відповідним рішенням) подане рішення надсилається до суду, який постановив таке рішення, для приєднання до справи. Таке рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником померлої ОСОБА_2, а тому її заява має бути задоволена.

Керуючись статтями 194, 241-243, 248, 294, 295, 379 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 5.09.2011 р. у справі №2-а-8051/11 з ОСОБА_2, яка померла 17.08.2016 року, на її правонаступницю ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 15 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Криворученко Д.П.