Справа № 296/6455/18
Суддя: Драч Ю. І.
Дата ухвалення: 2018-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/6455/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2018 року м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді - Драча Ю.І.,

за участю секретаря - Івашко Т.А.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Ракович О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Житомира адміністративний позов ОСОБА_3 до виконавчого комітету Корольовської районної ради м. Житомир про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Корольовської районної ради м. Житомира про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Свої вимоги позивач обґрунтувала тим, що 26.06.2018 року Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Корольовської районної ради м. Житомира було винесено постанову №331, якою її було визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.156 ч.2 КУпАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. В постанові зазначено, що вона 01.06.2018 року о 15-30 годин на робочому місці в магазині «Продукти» (місцезнаходження магазину: м. Житомир проїзд Волошковий, 32/4) здійснила продаж тютюнових виробів та слабоалкогольного напою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вважає дану постанову протиправною та такою, що підлягає скасування.

Ухвалою суду від 06.08.2018 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

06.09.2018 року від відповідача по справі надійшов відзив на позовну заяву.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позову з підстав викладених у відзиві позовну заяву.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.06.2018 року Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Корольовської районної ради м. Житомира було винесено постанову №331, якою ОСОБА_5 було визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.156 ч.2 КУпАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

В постанові зазначено, що 01.06.2018 року о 15-30 годин ОСОБА_3, продавець магазину «Продукти» (місцезнаходження магазину: м. Житомир проїзд Волошковий, 32/4) здійснила продаж тютюнових виробів та слабоалкогольного напою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, чи м вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст. 156 КУпАП.

Позивач ОСОБА_3 була присутня на засіданні комісії, від надання пояснень відмовилася, про що було складено протокол.

Спірним питанням у справі є правомірність прийняття спірної постанови та накладення на позивача адміністративного штрафу.

Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Тобто законодавством встановлена заборона на продаж, зокрема, тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно ч. 4ст. 15-3 вказаного Закону продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

Дана норма є імперативною нормою, таз неї не може бути виключень.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2ст.156КУпАП порушення працівником підприємства(організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами в приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування, як таких, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами заборонена, а так само торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами через торгові автомати чи неповнолітніми особами, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв або тютюнових виробів особі, яка недосягла 18 років, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби, - тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 218 КУпАП адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 156 цього Кодексу.

Постановою адміністративної комісії Корольовської районної ради м. Житомира від 26.06.2018 року №331 ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2ст. 156 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виглядів штрафу у розмірі 1 700 грн. (а. с. 4), що не суперечить нормам діючого законодавства.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що спірна постанова відповідача прийнята правомірно, оскільки відповідачем надано докази скоєння позивачем правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КУпАП.

За таких обставин, у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючисьст.ст.2, 8, 9, 72-77, 90, 241-246, 286 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до виконавчого комітету Корольовської районної ради м. Житомир про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сьомого адміністративного апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку спрощеного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Cуддя Ю. І. Драч