Справа № 540/64/19
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/64/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання привести у первісний стан об'єкт будівництва,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить привести у первісний стан об'єкт будівництва за адресою: м. Херсон, вул. Поповича, будинок б/н / вул. Університетська, будинок б/н шляхом знесення самочинно збудованої прибудови.

Ухвалою суду від 10.01.2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом обґрунтування підстави звернення суб'єкта владних повноважень до адміністративного суду, надання письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав та документу про сплату судового збору у сумі 159,00 грн.

24.01.2019 року Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради на виконання ухвали суду надає письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав та платіжне доручення № 7 від 16.01.2019 року на суму 159,00 грн.

Суддя звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об'єднання; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об'єднання; 3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України; 4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб'єкту владних повноважень законом.

Тобто, суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених законами України.

Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради не зазначило норму закону, на підставі якої, відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 46 КАС України суб'єкт владних повноважень може звернутись до адміністративного суду з позовом про приведення у первісний стан об'єкта будівництва шляхом знесення самочинно збудованої прибудови.

Таким чином, позивач ухвалу суду від 10.01.2019 року виконав частково, не зазначив випадків, коли право звернення до суду надано суб'єкту владних повноважень законом.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання привести у первісний стан об'єкт будівництва разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Варняк С.О.