Справа № 620/267/19
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами спрощеного позовного провадження

без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні)

25 січня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/267/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (вул. І. Мазепи, 43/33, м. Чернігів, 14017, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. Пятницька, 83-а, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940) про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про: визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо застосування розміру 70% грошового забезпечення при перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі уточненої довідки про розмір грошового забезпечення від 29.10.2018 №П/С 101/9184 №ПФУ 0, починаючи з 01.01.2016; зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 01.01.2016, з урахуванням уточненої довідки Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України від 29.10.2018 №П/С 101/9184 №ПФУ 0 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, у розмірі 85%, з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 (справа № 825/1561/18) визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо застосування розміру 70% грошового забезпечення під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 та зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.01.2018 у розмірі 85% та провести виплати з урахуванням виплачених сум. Разом з тим вважає, що після отримання від Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України довідки від 29.10.2018 №П/С 101/9184 №ПФУ 0 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, відповідач протиправно здійснив перерахунок його пенсії з 01.01.2016 з урахуванням 70% грошового забезпечення, оскільки відповідні обмеження були введені Законом України від 27.03.2014 №1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», у той час, як пенсія позивачу була призначена з 01.01.2003 у розмірі 85% грошового забезпечення.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Водночас, у відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

У зв'язку із вищевикладеним та з метою підготовки справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) необхідно витребувати у відповідача копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються предмету спору, у тому числі, але не виключно, протокол призначення позивачу пенсії та перерахунку пенсії з 01.01.2016 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 (справа № 825/1561/18) та після надходження довідки від 29.10.2018 №П/С 101/9184 №ПФУ 0 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, заяву позивача про перерахунок пенсії та відповідь на неї, засвідчені належним чином.

Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Падій В.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у відповідача копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються предмету спору, у тому числі, але не виключно, протокол призначення позивачу пенсії та перерахунку пенсії з 01.01.2016 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 (справа № 825/1561/18) та після надходження довідки від 29.10.2018 №П/С 101/9184 №ПФУ 0 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, заяву позивача про перерахунок пенсії та відповідь на неї, засвідчені належним чином.

Відповідно до статей 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Розяснити відповідачу, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Розяснити відповідачу, що неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача субєкта владних повноважень, що копія позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя В.В. Падій