Справа № 540/170/19
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 січня 2019 р. Справа № 540/170/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 168, 283 КАС України за заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "БОНН-ГРУП" про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків

встановив:

25 січня 2019 р. Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - заявник, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі) звернулося до суду з заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ТОВ "Бонн-Груп" (код 41463373).

Вказана заява вмотивована тим, що згідно направлення від 24.01.2019 р. та наказу від 29.12.2018 р. № 1531 посадовими особами ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі з метою проведення документальної планової виїзної перевірки здійснено вихід за податковою адресою ТОВ "Бонн-Груп". Представник ТОВ "Бонн-Груп" за довіреністю ОСОБА_1 не допустив вказаних посадових осіб до проведення перевірки, посилаючись на те, що наказ ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі від 29.12.2018 р. № 1531 оскаржений до Херсонського окружного адміністративного суду. Вважаючи, що вказаними діями щодо недопуску до проведення перевірки представником ТОВ "Бонн-Груп" порушено вимоги пп. 16.1.13 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України, начальником ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі 24.01.2019 р. прийнято рішення № 1894/10/21-22-14-01-14 про застосування адміністративного арешту майна платника податків ТОВ "Бонн-Груп". Відповідно до ст. 283 КАС України, з метою підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту платника податків, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі звернулося до суду з даною заявою.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у даній справі, суд вказує наступне.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначені статтею 283 КАС України.

Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити, середі іншого, підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника. (ч. 2 ст. 283 КАС України).

Дослідивши зміст заяви ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі та подані до неї документи, судом встановлено, що підставою звернення до суду з вимогою щодо підтвердження обґрунтованості застосування адміністративного арешту майна відповідача є недопуск представником ТОВ "Бонн-Груп" посадових осіб контролюючого органу до проведення планової виїзної документальної перевірки відповідно до наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 29.12.2018 р. № 1531 " Про перенесення термінів проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Бонн-Груп" та направлень від 24.01.2019 р. за № 117, 118.

Згідно інформації відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії) Херсонського окружного адміністративного суду, ухвалою судді Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчука С.В. від 23.01.2019 р. відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ "Бонн-Груп" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 29.12.2018 року № 1531.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, щодо, серед іншого, підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

При цьому, ч. 4 ст. 283 КАС України передбачено, суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що звернення ТОВ "Бонн-Груп" до суду з позовом про визнання протиправним наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 29.12.2018 року № 1531, що у свою чергу стало підставою для недопуску посадових осіб податкового органу до її проведення, свідчить про наявність спору про право.

Таким чином, суд відмовляє у відкритті провадження з заявою ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ТОВ "Бонн-Груп", оскільки з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Разом з тим, відмова у відкритті провадження у справі за заявою ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі не позбавляє заявника права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 4 ст. 283 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у прийнятті заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бонн-Груп" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Роз'яснити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі , що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою.

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 24 годин з моменту її винесення.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 111040000