Справа № 496/195/19
Суддя: Галич О. П.
Дата ухвалення: 2019-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/195/19
Провадження № 2-а/496/18/19
У Х В А Л А

24 січня 2019 року року суддя Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П., вивчивши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 2-го батальйону 2-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області - Сенюк Івана Вікторович, третя особа: Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання дії інспектора патрульної поліції 2-го батальйону 2-ї роти Сенюк І.В. протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 720278 від 09.11.2018 року та справу про адміністративне правопорушення закрити, -

В С Т А Н О В И В :

22 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Біляївського районного суду Одеської області з адміністративною позовною заявою до Інспектора патрульної поліції 2-го батальйону 2-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області - Сенюк Івана Вікторович, третя особа: Управління патрульної поліції в Одеській області, в якому, з посиланням на ст.ст. 287, 288 КУпАП, просить суд визнати дії інспектора патрульної поліції протиправними, скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 (триста сорок) грн. по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 720278 від 09.11.2018 року та справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю у його діях складу такого правопорушення. Також позивач просить поновити строк звернення до суду з вказаною позовною заявою.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, як зазначено у позові, оскаржувана постанова була винесена 09.11.2018 р., строк оскарження до суду - протягом десяти днів з дня її винесення. Позивачем 15.11.2018 року було подану позовну заяву про скасування постанови інспектора до Біляївського районного суду Одеської області. Після чого позивачу 26.12.2018 року стало відомо (через реєстр судових рішень) про існування ухвали суду від 21.11.2018 року про залишення позову без руху. На виконання вказаної ухвали суду, позивачем 27.12.2018 було усунуто недоліки та рекомендованим листом направлено виправлену позовну заяву з додатками на адресу суду. Але ухвалою суду від 14.01.2019 року адміністративний позов повернуто позивачеві. У зв'язку з чим позивач немає наміру оскаржувати вищезазначену ухвалу суду від 14.01.2019 року та просить суд поновити строк оскарження постанови.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

Вирішуючи питання про поважність причин пропуску позивачем строку на звернення до суду із даними вимогами, суд враховує принцип верховенства права та судову практику Європейського Суду з прав людини, який у своїх рішеннях зазначає, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи (справа «Ілхан проти Туреччини» (№ 22277/93 від 27.06.2000 року § 59).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущений, встановлений КАС України, строк для звернення до суду з поважних причин.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Таким чином, суддею встановлено, що адміністративний позов відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України та віднесений до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Відповідно до положень ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25,79,80, 160, 161, 171, 173, 268,286 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 2-го батальйону 2-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області - Сенюк Івана Вікторович, третя особа: Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання дії інспектора патрульної поліції 2-го батальйону 2-ї роти Сенюк І.В. протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 720278 від 09.11.2018 року та справу про адміністративне правопорушення закрити.

Відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстрований: АДРЕСА_1) до Інспектора патрульної поліції 2-го батальйону 2-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області - Сенюк Івана Вікторович (місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, електронна адреса: ; ) третя особа: Управління патрульної поліції в Одеській області(місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, електронна адреса: ; ) про визнання дії інспектора патрульної поліції 2-го батальйону 2-ї роти - Сенюк І.В. протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 720278 від 09.11.2018 року та справу про адміністративне правопорушення закрити.

Розгляд справи проводити за правилами ст.286 КАС України.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 07 лютого 2019 року о 14-00 год. у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області (Одеська область, м. Біляївка, вул. Кіпенко,1, каб. №10).

Повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи здійснити за номером телефону - НОМЕР_1.

Повідомлення відповідача та третьої особи про дату, час та місце розгляду справи та направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів здійснити електронною поштою.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов в термін до судового засідання з розгляду справи по суті в порядку, передбаченому ст. 269 КАС України.

До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказу іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Роз'яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Копії ухвали про відкриття загального позовного провадження у справі направити сторонам разом з копією позовної заяви та документів, долучених до неї.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.

Ухвалу про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 294, 295, п. 15.5 Розділу VII «Перехідніположення» КАС України.

Суддя О.П. Галич