Справа № 359/10127/17
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

23 січня 2019 року м. Київ Справа № 359/10127/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Волощук В.В.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явились,

від відповідача - Старостенко Н.С.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2

до Кучаківської сільської ради Бориспільського району Київської області

про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з адміністративним позовом до виконавчого комітету Кучаківської сільської ради Бориспільського району про бездіяльність Кучаківської сільської ради Бориспільського району щодо відмови в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0.0942 га, розташованої по АДРЕСА_1 а також в частині зміни розміру земельної частки (паю) у землі, яка перебуває у колективній власності ВАТ ППЗ «Кучаківський», розміром 0,88 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), належного спадкоємцеві на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) НОМЕР_1, та відповідно просить визнати зазначену бездіяльність протиправною та зобовязати Кучаківську сільську раду: розглянути та винести рішення, яким затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0.0942га, розташованої по АДРЕСА_1; розглянути і винести рішення, яким внести вірний розмір земельної частки (паю) у землі, яка перебуває у колективній власності ВАТ ППЗ «Кучаківський», розміром 0,88 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), належного спадкоємцеві на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) НОМЕР_1, в схему розпаювання земель ВАТ ППЗ «Кучаківський».

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 18.12.2017 було відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено до підготовчого засідання.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.04.2018 справу передано до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

У судове засідання, призначене на 08.11.2018, позивач не з'явився та явку уповноваженого представника до суду не забезпечив. При цьому, на підставі наявних у справі доказів, а саме розписки від 04.10.2018 у справі № 359/10127/17, судом встановлено, що про дату, час та місце судового засідання позивач був повідомлений належним чином та у передбачений законодавством строк.

Водночас, судом встановлено, що засобами поштового зв'язку 07.11.2018 до суду надійшла заява позивача про відкладення розгляду справи в зв'язку з неможливістю прибути у судове засідання. Крім того, останній просить справу слухати за його участі.

В ході судового розгляду справи, розглянувши вказану заяву, заслухавши думку представника відповідача, суд протокольною ухвалою відмовив у задоволенні вказаної заяви, оскільки позивачем не було наведено жодних поважних причин за яких він не може з'явитись у судове засідання 08.11.2018, а також не додано до вказаної заяви будь-яких доказів, які б ці обставини підтверджували.

У свою чергу, у судове засідання 23.01.2019 позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується даними наявного у справі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення зі штриховим ідентифікатором 840, позивач повторно не з'явився та явку уповноважених представників до суду не забезпечив. При цьому, судом встановлено, що будь-яких заяв або клопотань, станом час проведення судового засідання (у тому числі із повідомленням суду про причини неявки) від позивача (або його представника) до суду не надходило.

Крім того, як вбачається зі змісту позовної заяви (зокрема, її прохальної частини) позивач не просив суд здійснити судовий розгляд справи без його участі у порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За вказаних обставин та враховуючи, що позивач у судові засідання двічі без поважних на те причин не з'явився та явку уповноважених представників у судові засідання не забезпечив, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу, що згідно з частиною четвертою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 до Кучаківської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали складений та підписаний 23.01.2019.