Справа № 1.380.2019.000404
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2019-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 1.380.2019.000404
У Х В А Л А

про відстрочення сплати судового збору

28 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 за період з 01.03.2016 по 30.09.2018 пенсії та здійснити її виплату з 01.03.2016 по 30.09.2018 рр.

У позовній заяві позивач просить суд відстрочити сплату судового збору до прийняття судового рішення у даній справі. Клопотання вмотивоване тим, що позивач взятий на облік, як особа, яка переміщена з тимчасово окупованої території України. Вказує, що позбавлений можливості сплатити судовий збір, оскільки у позивача важке фінансове становище, тому просить клопотання задовольнити.

Суддя, при вирішенні клопотання про відстрочення сплати судового збору виходив з наступного.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

В свою чергу, особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують об'єктивні перешкоди для доступу до правосуддя, зобов'язана подати до суду відповідне клопотання і документи, які підтверджують належним чином такий майновий стан.

Так, позивач на підтвердження важкого матеріального стану, надав суду наступні докази:

- довідку Управління соціального захисту Франківського району від 02.07.2018 № про взяття на облік особи як внутрішньо переміщеної з тимчасово окупованої території України та проведення антитерористичної операції, відповідно до даної довідки позивач вважається таким, що втратив постійне місце проживання і підлягає переселенню до безпечного району та тимчасово зареєстрований на території м. Львова у орендованому житлі;

- дорученням ПМЦ БПД для надання безоплатної правової допомоги №7/1 від 23.01.2019, згідно якого позивач підпадає під категорію осіб, визначену ст. ст. 8-12 та ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», як особа середньомісячний сукупний дохід сім'ї якої є нижчий суми прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, інваліди, які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії.

Як зазначено у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" визначення майнового стану є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Також в даній постанові роз'яснено, що якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Так, Європейський Суд з прав людини у рішеннях у справах: "Креуз проти Польщі", зазначив про непропорційне обмеження доступу особи до суду в разі накладення на останню значних судових зборів; «Жоффр де ля Прадель проти Франції», в якому зазначено, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух, разом з тим, не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним.

Також, суддя враховує Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя від 14.05.1981 року № R (81)7, згідно з п. 11 яких прийняття до провадження не має залежати від сплати стороною державі якоїсь грошової суми, розміри якої є нерозумними з огляду на питання у справі.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку, що надані позивачем документи є достатніми для підтвердження важкого майнового стану позивача і, відповідно, для відстрочення сплати судового збору до прийняття судового рішення, тому клопотання позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій - до ухвалення рішення у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Р.М. Брильовський