Справа № 804/8659/17
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2019-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 січня 2019 року

м. Дніпро

справа № 804/8659/17

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О., перевіривши відповідність апеляційної скарги Секретаріату Кабінету Міністрів України

на рішення: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17

за позовом: Первинної професійної спілки «Правозахисники країни»

до: Кабінету Міністрів України, Секретаріату Кабінету Міністрів України

про: визнання бездіяльності протиправною

вимогам КАС України, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 за позовом Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» до Кабінету Міністрів України, Секретаріату Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною - адміністративний позов Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» задоволено частково / а.с. 145-149 том 1/.

Відповідач - Секретаріат Кабінету Міністрів України, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу (вих. №8659/36-03-18 від 13.06.2018р.), яка зареєстрована судом першої інстанції 15.06.2018р., до якої було додано оригінал платіжного доручення №631 від 07.06.2018р. про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1057 грн. /а.с. 164-167 том 1/.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2018р. у справі №804/8659/17 апеляційна скарга Секретаріату Кабінету Міністрів України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 – повернута заявнику / а.с. 172 том 1/ та 22.06.2018р. на адресу заявника апеляційної скарги було направлено копію цієї ухали та повернуто оригінал вищезазначеної апеляційної скарги (з доданими до неї матеріалами) та оригінал платіжного доручення №631 від 07.06.2018р. / а.с. 173 том 1/.

Відповідачем - Секретаріатом Кабінету Міністрів України, було повторно подано апеляційну скаргу ( без вих. № від 06.07.2018р.) , яка зареєстрована судом першої інстанції 09.07.2018р. 15.06.2018р., до якої було додано оригінал платіжного доручення №631 від 07.06.2018р. про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1057 грн. /а.с. 176-179 том 1/.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2018р. у справі №804/8659/17 апеляційна скарга Секретаріату Кабінету Міністрів України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 – повернута заявнику / а.с. 185 том 1/ та 18.07.2018р. на адресу заявника апеляційної скарги було направлено копію цієї ухвали та повернуто оригінал вищезазначеної апеляційної скарги (з доданими до неї матеріалами) та оригінал платіжного доручення №631 від 07.06.2018р. / а.с. 186 том 1/

Відповідач - Секретаріат Кабінету Міністрів України, оскаржив у касаційному порядку ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2018р. у справі №804/8659/17 / а.с. 188-193 том 1/.

Постановою Верховного суду від 21.11.2018р. у справі №804/8659/17 касаційну скаргу Секретаріату Кабінету Міністрів України задоволено, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2018р. у справі №804/8659/17 скасовано, справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження / а.с. 220-225 том 1/

Матеріали адміністративної справи №804/8659/17 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 08.01.2019р. /а.с. 1 том 2/ та з використанням автоматизованої системи документообігу суду визначено суддю-доповідача у справі /а.с. 3/, якому 08.01.2019р. передано матеріали справи №804/8659/17.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.01.2018р. /а.с. 4 / апеляційну скаргу Секретаріату Кабінету Міністрів України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 від 06.07.2018р. (без вих. № заявника апеляційної скарги) залишено без руху та запропоновано заявнику апеляційної скарги у строк протягом п’яти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду апеляційної інстанції:

- оригінал апеляційної скарги Секретаріату Кабінету Міністрів України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 від 06.07.2018р. (без вих. № заявника апеляційної скарги) з вхідними номерами суду першої та апеляційної інстанцій;

- оригінал платіжного доручення №631 від 07.06.2018р. про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1057 грн.;

- копії апеляційної скарги (разом з доданими до неї матеріалами) відповідно до кількості учасників справи;

- письмові пояснення ( з належними письмовими доказами) щодо строків отримання заявником апеляційної скарги копій процесуальних документів у цій справі, які ними оскаржувались в апеляційному порядку, та строків подання апеляційних скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі.

18.01.2019р. на адресу Третього апеляційного адміністративного суду за допомогою поштового зв'язку від Секретаріату Кабінету Міністрів України надійшла заява /а.с. 6-7/ на виконання вимог ухвали апеляційного суду від 09.01.2019р. у даній справі та надані документи, а саме:

- оригінали апеляційних скарг Секретаріату Кабінету Міністрів України від 11.06.2018р. і 06.07.2018р. на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 з вхідними номерами суду першої та апеляційної інстанцій;

- оригінал платіжного доручення №631 від 07.06.2018р. про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1057 грн.;

- копії апеляційної скарги (разом з доданими до неї матеріалами) відповідно до кількості учасників справи;

- оригінал клопотання Секретаріату Кабінету Міністрів України про поновлення строку апеляційного оскарження від 06.07.2018р. з вхідними номерами суду першої та апеляційної інстанцій;

- засвідчені належним чином копії довіреностей від 20.03.2018р. №3079/0/2-18 і 19.02.2018р. №1725/0/2-18 на 2 арк. та копії супровідних листів судів.

Заявлене клопотання про поновлення строку, яке було надано разом з апеляційною скаргою, яке зареєстровано 09.07.2018р. мотивовано тим, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 22.05.2018р. було отримано 04.06.2018р., а апеляційна скарга подана 11.06.2018р., тобто в строк, але ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2018р. апеляційну скаргу Секретаріату Кабінету Міністрів України було повернуто, тому просить поновити строк апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 /а.с.22-25/.

З матеріалів даної справи вбачається, що копія рішення від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 була надіслана на адресу заявника апеляційної скарги /а.с. 150 /, та отримана ним згідно поштового повідомлення 29.05.2018р. /а.с.160/, а стосовно, зазначеної заявником в клопотанні про поновлення строку дати отримання копії рішення – 04.06.2018р.та дати подання апеляційної скарги – 11.06.2018р. відсутні будь які докази.

За таких обставин вважаю, що зазначені в клопотанні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження не можуть бути визнанні поважними , а тому апеляційна скарга подана з пропуском встановленого ст. 295 КАС України строку апеляційного оскарження, а отже вважаю за необхідне, відповідно до положень ст. 298 КАС України, апеляційну Секретаріату Кабінету Міністрів України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк – п’ять днів з дати отримання копії даної ухвали суду – для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- надання суду апеляційної інстанції належних та допустимих доказів про отримання 04.06.2018р. рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17;

- надання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17, у якій зазначити інші поважні причини пропуску строку з дати отримання рішення суду по дату реєстрації останньої апеляційної скарги – 09.07.2018р. та надати докази на їх обґрунтування.

На підставі викладеного, керуючись ст.295, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Секретаріату Кабінету Міністрів України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк – п’ять днів з дати отримання копії ухвали суду – для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- надання суду апеляційної інстанції належних та допустимих доказів про отримання 04.06.2018р. рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17;

- надання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018р. у справі №804/8659/17, у якій зазначити інші поважні причини пропуску строку з дати отримання рішення суду по дату реєстрації останньої апеляційної скарги – 09.07.2018р. та надати докази на їх обґрунтування.

Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коршун