Справа № 766/21716/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 766/21716/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування припису та постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

05.11.2018 р. ОСОБА_1 звернулася до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати припис від 29.08.2018 р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил; постанову від 06.09.2018 р. № 1021-01-51/90 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн.

Ухвалою від 21.11.2018 р. суддя Херсонського міського суду Херсонської області Єпішин Ю.М. направив адміністративну справу за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Адміністративна справа № 766/21716/18 надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 18.12.2018 р. та згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана для розгляду по суті судді Бездрабку О.І.

Ухвалою від 21.12.2018 р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її недоліками та надано позивачу строк для їх усунення.

У встановлений суддею строк позивач усунула недоліки позовної заяви і ухвалою від 02.01.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 25.01.2019 р. на 09:00 год.

25.01.2019 р. від представника позивача до відділу документального забезпечення та діловодства (канцелярії суду) надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв'язку з неотриманням відзиву на позовну заяву.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Приписами ч.1 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, встановленими у цій главі.

Згідно ч.1, 2 ст.159 КАС України при розглядів справи за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмету спору виключно у заявах по суті справи, встановлених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Статтею 261 КАС України встановлено, що відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справ.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

З аналізу даних правових норм слідує, що позивач як учасник справи має рівні процесуальні права та обов'язки в порівнянні з відповідачем, в тому числі має право подачі відповіді на відзив. При цьому таке право позивач може реалізувати після отримання відзиву на позовну заяву.

У поданій до суду заяві представник позивача зазначила, що не отримала відзиву на позовну заяву, а тому необхідно час для ознайомлення з доводами відповідача та підготування відповіді на відзив.

Положеннями ст.262 КАС України визначено підстави відкладення розгляду справи, яка розглядається в порядку спрощеного провадження.

Так, приписами ч.4 ст.262 КАС України передбачено, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст.243, 248, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити заяву представника позивача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування припису та постанови про накладення адміністративного стягнення.

Призначити судове засідання на 18 лютого 2019 року на 14:00 год.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Бездрабко О.І.