Справа № 826/3437/18
Суддя: Кузьменко Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/3437/18 Суддя (судді) першої інстанції: Амельохін В.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В. В.,

суддів Василенка Я. М., Шурка О. І.,

за участю секретаря Видмеденко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРДОН» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2018,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 09.10.2017 №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 25 217,00 грн. та №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі у розмірі 57 413,00 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2018 позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

В судове засідання з'явився представник апелянта, підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити посилаючись на доводи, викладені в скарзі. Представник позивача просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі направлень від 28.05.2017 №№1016, 1017, 1018, 1019, 1020, 1021, згідно із п.п. 75.1.2 п. 75.1 статті 75, п. 82.1 статті 82 ПК України ГУ ДФС у Київській області проведена документальна планова виїзна перевірка фінансово-господарської діяльності ТОВ «НОРДОН» щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 28.02.2014 по 31.12.2016 відповідно до затвердженого плану перевірки, наведеного у додатку №1 до акта.

За результатами перевірки відповідачем 21.06.2017 складено акт перевірки №420/10- 36-14-02-13/39117799.

Актом перевірки встановлено порушення, зокрема, п.п. 44.1 статті 44, п.п. 198.1, 198.2, 198.3 статті 198 ПК України, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на суму 139915грн., у тому числі по періодам: квітень 2014 року - 5411грн., травень 2014 року - 33636грн., червень 2014 року - 39153грн., липень 2014 року - 35791грн., серпень 2014 року - 25924грн.

На підставі встановленого порушення відповідачем 09.10.2017 прийняті податкові повідомлення - рішення №, яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції (нараховано пеню) на підставі п. 123.1 статті 123, п. 129.1 статті 129 ПК України та збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 25 217,00грн. та №, яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції (нараховано пеню) на підставі п. 123.1 статті 123, п. 129.1 статті 129 ПК України та збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі у розмірі 57 413,00грн.

В порядку адміністративного оскарження податкові повідомлення-рішення від 09.10.2017 залишені без змін.

Вважаючи вказані рішення протиправними та такими, що підлягають скасуванню, позивач звернувся з позовом до суду.

Як встановлено під час апеляційного розгляду, Броварською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області проведено перевірку ТОВ «НОРДОН» за результатами якої 30.05.2016 складено акт №139/10-06-14-01/39117799 з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з ТОВ "ДФ Груп" () за серпень 2014 року, з ТОВ "Прайд ЛТД" () за жовтень 2014 року та лютий 2015 року, ТОВ "Т.Е.С." () за жовтень 2014 року, ТОВ "Інструмент-Група Давіор" () за жовтень 2014 року, ТОВ "Солнас" () за березень 2015 року, ТОВ "Марлеон" () за квітень 2015 року.

На підставі зазначеного акту перевірки Броварською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області прийняті податкові повідомлення - рішення від 11.07.2016 №, від 11.07.2016 №, від 11.07.2016 №.

В порядку адміністративного оскарження Державна фіскальна служба України прийняла рішення про результати розгляду скарги Товариства від 12.12.2016 №26799/6/99- 99-11-01-02-25, відповідно до якого, ДФС України скасовано податкові повідомлення- рішення від 11.07.2016 №, №, № в частинах: донарахувань по операціях за період 2015 року щодо яких підтверджено здійснення оплати скаржником на користь ТОВ "Прайд ЛТД" з податку на прибуток за 2015 рік та не встановлено дебіторської заборгованості; визначення податкового зобов'язання з ПДВ та податку на прибуток за рахунок невизнання перевіркою взаємовідносин із ТОВ "Інструмент- Група Давіор", ТОВ "Солнас", ТОВ "Марлеон"; штрафних санкцій з вказаних податків та у зазначеній частині рішення, прийняте в результаті розгляду первинної скарги, а в іншій частині вказані ППР та рішення, прийняте в результаті розгляду первинної скарги, залишено без змін, а скаргу - задоволено частково.

Головним управлінням ДФС у Київській області з урахуванням рішення ДФС України про результати розгляду скарги від 12.12.2016 №26799/6/99-99-11-01-02-25 прийняті податкові повідомлення-рішення від 29.05.2017 №, №.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2017 у справі №810/2677/17 позов ТОВ «НОРДОН» задоволено, скасовані податкові повідомлення - рішення від 11.07.2016 № та від 29.05.2017 №, №.

Вказана постанова залишена без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2018 та постановою Верховного Суду від 11.09.2018 року.

ГУ ДФС у Київській області проведено перевірку ТОВ «НОРДОН» результати якої оформлені Актом перевірки №420/10-36-14-02-13/39117799 на підставі якого 06.07.2017 були прийняті податкові повідомлення - рішення №, № та №.

Зокрема, - ППР № , позивачу за порушення п.п.44.1, 134.1.1 Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» всього в сумі 561 564грн, в т.ч. за основним платежем в сумі 504151грн, штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 57 413грн;

- ППР №, позивачу за порушення п.п.198.1, 198.2, 198.3 Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» всього в сумі 126085 грн, в т.ч. за основним платежем в сумі 100 868грн, штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 25 217грн;

- ППР №, позивачу за порушення п.п.198.1, 198.2, 198.3 Податкового кодексу України зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ в розмірі 364 235грн за грудень 2016 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.03.2018 у справі №826/11479/17 позов ТОВ «НОРДОН» задоволено повністю, скасовано податкові повідомлення-рішення від 06.07.2017 №, № та №.

Вищевказана постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.03.2018 залишена без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018 та постановою Верховного Суду від 04.12.2018.

Таким чином, приймаючи оскаржувані податкові повідомлення - рішення від 09.10.2017 № та № відповідач неправомірно повторно застосував до позивача штрафні санкції у розмірі 25 217,00грн. та у розмірі 25 217грн., це 50% штрафу, що передбачено абз. 2 п. 123.1 статті 123 ПК України, оскільки податкові повідомлення - рішення від 29.05.2017 №, № постановою Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2017 у справі №810/2677/17 були вже скасовані.

Відповідно до п. 57.4 статті 57 ПК України пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 цього Кодексу.

Як вказує апелянт, відповідно до аналізу АІС «Податковий блок» значилася інформація щодо податкових повідомлень рішень від 29.05.2017 №№ та , винесених на підставі рішення ГУ ДФС України від 12.12.2016 №26799/6/99-99-11-01-02-25 «про часткове скасування податкових повідомлень рішень № від 11.07.2016 року, № від 11.07.2016» (акт перевірки від 30.05.2016 №139/10/10-06-14-01). Та ГУ ДФС у Київській області на момент складання податкових повідомлення- рішення від 06.07.2017 №№. та не знало про існування податкових повідомлень рішень від 29.05.2017 №№ та .

Однак, враховуючи, що податкові повідомлення-рішення від 06.07.2017 та податкові повідомлення-рішення від 29.05.2017 були прийняті Головним управлінням ДФСУ у Київській області, контролюючий орган повинен був бути обізнаним щодо їх прийняття.

Таким чином, враховуючи вищенаведене у сукупності, беручи до уваги при цьому кожен аргумент, викладений учасниками справи, рішення суду першої інстанції у цій справі є законним та обґрунтованим і не підлягає скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права та при дотриманні норм процесуального права, в судовому рішенні повно і всебічно з'ясовані обставини в адміністративній справі, та колегія суддів не вбачає підстав для його скасування.

Суд також застосовує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану в пункті 58 рішення у справі «Серявін та інші проти України» (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) № 303-A, пункт 29).

Керуючись ст.ст. 242, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2018 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРДОН» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без задоволення.

Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2018 - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

О. І. Шурко

Повний текст постанови виготовлено 22.01.2019