Справа № 2140/1361/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

24 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 2140/1361/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

14.01.2019 року Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області звернулося до суду з заявою про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 15.01.2019 року заява про відстрочення призначена до розгляду у судовому засіданні на 24.01.2019 року о 09:00 год.

24.01.2019 року заявник подав до суду клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження у зв'язку з неявкою позивачів у справі.

Позивачі у справі не забезпечили явку представника у судове засідання, не повідомивши про причини неявки.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд розглядає заяву про відстрочення виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року у справі № 2140/1361/18, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2018 року, задоволено повністю позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області. Визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність, як членам фермерського господарства "Надежда 2", земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю), що розташована на території Раківської сільської ради Бериславського району для ведення фермерського господарства, із земель раніше наданих засновнику фермерського господарства ОСОБА_6 для ведення селянського (фермерського) господарства згідно Державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею (кадастровий номер :05:001:0140), виданого на підставі рішення Раківської сільської ради Берисласького району Херсонської області від 12.05.1992 року № 12, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право довічного успадкованого володіння землею за № 77, загальною площею 50,0 га. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області надати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність, як членам фермерського господарства "Надежда 2", земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю), що розташована на території Раківської сільської ради Бериславського району для ведення фермерського господарства, із земель раніше наданих засновнику фермерського господарства ОСОБА_6 для ведення селянського (фермерського) господарства згідно Державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею (кадастровий номер :05:001:0140), виданого на підставі рішення Раківської сільської ради Берисласького району Херсонської області від 12.05.1992 року № 12, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право довічного успадкованого володіння землею за № 77, загальною площею 50,0 га. Стягнено на користь позивачів сплачений за подання позовної заяви судовий збір та зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області протягом місяця з дня набрання рішенням законної сили надати суду звіт про його виконання.

09.01.2019 року відповідач оскаржив до Верховного Суду рішення від 23.08.2018 року та постанову від 11.12.2018 року. ГУ Держгеокадастру у Херсонській області одночасно зі скасуванням вказаних рішень просить суд касаційної інсанції зупинити виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року у справі №2140/1361/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку.

У зв'язку з викладеним, ГУ Держгеокадастру у Херсонській області просить відстрочити виконання рішення від від 23.08.2018 року у справі від 23.08.2018 року.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Таким чином, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року набрало законної сили 11.12.2018 року та є обов'язковим для виконання всіма учасниками справи.

Разом з тим, суд зазначає, що ухвалою від 23.01.2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 2140/1361/18 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року та постанову Пятого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2018 року.

Ухвалою від 23.01.20119 року касаційний суд відмовив ГУ Держгеокадастру у Херсонській області у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року та постанови Пятого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2018 року у справі № 2140/1361/18.

Так, відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Оскільки ГУ Держгеокадастру у Херсонській області не наведено обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відстрочення виконання судового рішення.

Керуючись ст. 241, 248, 378 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Кисильова О.Й.