Справа № 591/4532/18
Суддя: Грищенко О. В.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/4532/18
Провадження № 2-а/591/29/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2019 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Грищенко О.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми, в порядку спрощеного провадження, без виклику сторін, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Краснопільському, Великописарівському, Охтирському, Тростянецькому районах управління контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження постанови, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

06.08.2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив поновити строк на оскарження постанови та скасувати як незаконну постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Зазначає, що 20.07.2018 року за результатами перевірки, що проводилася державним інспектором - головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Краснопільському, Великописарівському, Охтирському, Тростянецькому районах управління контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області ОСОБА_2, відносно нього було винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 170,00 грн. за порушення вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки державної власності на території Вільнеської сільської ради В-Писарівського району.

Вважає, що звинувачення його в порушенні діючого законодавства щодо самовільно розорювання земельної ділянки на площі 7,0 га є абсолютно необґрунтованим і суперечить діючому законодавству України.

В обґрунтування поважності причин пропуску звернення до суду з цим позовом зазначає, що 20.07.2018 року, коли складався протокол і виносилася постанова про адміністративне правопорушення, документи не видавались позивачу, отримав їх 23.07.2018 року в м.Суми в управлінні Держгеокадастру, тому вважає, що строк на оскарження постанови ним пропущений з поважних причин.

На час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був отриманий відзив на адміністративний позов, з якого вбачається , що позивачем порушено земельне законодавство при використанні та охороні земель сільськогосподарського призначення усіх категорій родючості ґрунтів з питання - дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки державної власності на території Вільненської сільської ради Великописарівського району. Тому відповідач просить в задоволенні позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 123 ч. 3 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, за призначеною у протоколі про адміністративне правопорушення датою розгляду справи, 20.07.2018 року, справа про адміністративне правопорушення розглядалась у присутності позивача про що свідчить підпис позивача. Крім того, з дати 23.07.2018 року, на яку позивач посилається як на дату отримання постнаови, до подання цього позову до суду пройшло 14 днів.

На думку суду, позивач пропустив строк звернення до суду з цим позовом, а причини пропуску строку, вказані ним у заяві, не можуть бути визнані поважними, оскільки суду не надано жодних доказів на підтвердження обставин, викладених у заяві про поновлення строку звернення до суду.

Отже, позивач жодним чином не обґрунтував та не надав доказів на підтвердження того, що він не мав можливості у встановлений законом строк звернутися до суду з даним позовом, не навів жодних обєктивних обставин, які були перешкодою для дотримання цих строків.

Виходячи з викладеного, суд не вбачає підстав для поновлення строку звернення до суду, оскільки він пропущений без поважних причин, та вважає, що позов необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 123, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного інспектора головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Краснопільському, Великописарівському, Охтирському, Тростянецькому районах управління контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження постанови, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку на протязі 15 днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.01.2019 року

Суддя О.В.Грищенко