Справа № 428/890/19
Суддя: Журавель Т. С.
Дата ухвалення: 2019-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №428/890/19
Провадження № 2-а/428/58/2019
УХВАЛА

28 січня 2019 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Журавель Т.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до поліцейського роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Донецькій області ОСОБА_2 про визнання незаконно та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР № 334586 від 27.08.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з адміністративним позовом до поліцейського роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Донецькій області ОСОБА_2 (місцеперебування: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Магістральна, 20) про визнання незаконно та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР № 334586 від 27.08.2018 року, у звязку з тим, що на думку позивача складена постанова є незаконною та винесена з грубим порушенням адміністративно-процесуального законодавства.

Крім того, позивач надав до суду клопотання, в якому суд поновити строк звернення до суду у звязку з тим, що 03.09.2018 року він звернувся до суду з адміністративним позовом та 23.01.2019 року йому стало відомо, що 07.09.2018 року ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області адміністративний позов був залишений без руху та відповідно до ухвали від 08.10.2018 року позовну заяву повернено позивачу у звязку з невиконанням ухвали від 07.09.2018 року. Вказані ухвали позивач не отримував та під час телефонних розмов працівник канцелярії суду повідомляв йому, що розгляд справи не призначено та жодні дії щодо адміністративного позову невідомі.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.ст. 288, 289 КУпАП оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення здійснюється протягом десяти днів з дня винесення постанови.

У відповідності до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення з позовом до суду є поважними, тому існують правові підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду.

Підстав для залишення цієї позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд не вбачає, у звязку із чим суд вважає за необхідне прийняти даний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Врахувавши критерії, викладені в ч. 4, 6 ст. 12, ч. 1-4 ст. 257 КАС України, суд вважає, що ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Також, на підставі ч. 4 ст. 9, ч. 3 ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне витребувати від відповідача певні докази для зясування всіх обставин у справі.

Керуючись ст.ст. 5, 9, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 294 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до поліцейського роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Донецькій області ОСОБА_2 про визнання незаконно та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР № 334586 від 27.08.2018 року.

Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Донецькій області ОСОБА_2 про визнання незаконно та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР № 334586 від 27.08.2018 року та відкрити провадження у справі.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 27.02.2019 року о 13 год. 30 хв. в залі судових засідань № 9 Сєвєродонецького міського суду Луганської області, розташованому за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 19.

Витребувати від Управління патрульної поліції в Донецькій області у строк до 27.02.2019 року належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 серії ВР № 334586 від 27.08.2018 року, яку було складено поліцейським ОСОБА_2, копію письмових пояснень ОСОБА_1 з приводу правопорушення, якщо вони ним надавались, копії письмових пояснень свідків з приводу правопорушення, якщо такі пояснення відбирались, а також копії всіх відеозаписів правопорушення, які були зроблені за допомогою відеокамер, що розташовані на одязі патрульних поліцейських та в автомобілі патрульних поліцейських.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та особі, від якої витребовуються докази. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Ухвала може бути оскаржена лише з мотивів порушення правил підсудності протягом пятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області разом із одночасним надісланням копії апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т. С. Журавель