Справа № 2140/1863/18
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 січня 2019 р.

м. Херсон

Справа № 2140/1863/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О. ,

при секретарі: Рябчич А.М.,

за участю:

прокурора - Костіної І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом прокурора - керівника Херсонської місцевої прокуратури до Херсонської міської ради, третя особа - Комісія з визначення та відшкодування збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам внаслідок порушення земельного законодавства при Виконавчому комітеті Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 1421 від 05.06.2018 року,

встановив:

27.12.2018 року заступник прокурора області звернувся до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року у справі № 2140/1863/18, а саме шляхом стягнення з Херсонської міської ради Херсонської області на користь прокуратури Херсонської області судових витрат у розмірі 1762,00 грн. через Виконавчий комітет Херсонської міської ради.

Ухвалою суду від 28.12.2018 року заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Заявник ухвалу суду виконав, недоліки заяви усунув.

Ухвалою суду від 18.01.2019 року заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 2140/1863/18 призначено до розгляду в судовому засіданні на 25.01.2019 року.

У судовому засіданні прокурор підтримала заяву, просила змінити спосіб та порядок виконання судового рішення.

Представник відповідача та третьої особи у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, просп. Ушакова, 37, ) №1421 від 05.06.2018 "Про скасування рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.12.2017 № 433 "Про затвердження актів про визначення та відшкодування збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам внаслідок порушення земельного законодавства". Стягнуто з Херсонської міської ради Херсонської області (73003, м. Херсон, просп. Ушакова, 37, ) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Прокуратури Херсонської області (73010, м. Херсон, вул. Петренка, 33, ) судові витрати у розмірі 1762 грн.

Рішення суду набрало законної сили 27.11.2018 року.

03.12.2018 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 690.

10.12.2018 року прокуратурою Херсонської області виконавчий лист № 690 направлено для виконання до Управління Державної казначейської служби України у місті Херсоні.

Відповідно до листа Управління Державної казначейської служби України у місті Херсоні Херсонської області від 18.12.2018 року № 04-16/7922/775 розрахункові рахунки Херсонської міської ради в управлінні Казначейства відсутні. В управлінні Казначейства відкриті розрахункові рахунки Виконавчого комітету Херсонської міської ради (), який є іншою юридичною особою та відповідно до п. 4 ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" здійснює в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Аналіз наведеної норми дає підстави вважати, що суд може змінити спосіб і порядок виконання рішення лише: 1) у виняткових випадках; 2) за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим; 3) за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Під зміною способу і порядку виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів реалізації (виконання) рішення саме в разі неможливості його виконання у спосіб і порядок, встановлений раніше.

Таким чином, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Як встановлено судом, стягнення судового збору з Херсонської міської ради є неможливим, оскільки боржник - Херсонська міська рада не має відкритих рахунків в органах Казначейства і не обслуговується ними. Натомість, в управлінні Казначейства на обслуговуванні перебуває виконавчий комітет Херсонської міської ради та має відповідні рахунки .

На підставі викладеного, та із урахуванням того, що вищевказані обставини унеможливлюють виконання судового рішення про стягнення судового збору, а спосіб та порядок про який просить заявник ніяким чином не вплине і не змінить судове рішення, суд вважає необхідним задовольнити дану заяву.

Керуючись ст. 241, 248, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 2140/1863/18 задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року у справі № 2140/1863/18 шляхом стягнення на користь прокуратури Херсонської області судових витрат у сумі 1762,00 грн. з виконавчого комітету Херсонської міської ради (, просп. Ушакова, 37, м. Херсон, 73003).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 25 січня 2019 року.

Суддя Варняк С.О.