Справа № 2-а-4809/11
Суддя: Славінська Н. Л.
Дата ухвалення: 2011-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4809/11
У Х В А Л А

20 вересня 2011 року Шаргородський районний суд Вінницької області

Суддя Шаргородського районного суду Вінницької області Славінська Н.Л., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання перерахувати та призначити пенсію

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до відповідача з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови йому у здійсненні перерахунку пенсії у відповідності до ст.54, а додаткової пенсії у відповідності до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 23.08.2006 року; зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії та нарахувати її відповідно до ст.54 вище вказаного Закону у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком як інваліду 3 групи, починаючи з 23.08.2006 року; зобовязати відповідача здійснити нарахування йому додаткової пенсії як інваліду 3 групи у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком та провести її виплату відповідно до ст.50 вище вказаного Закону, починаючи з 23.08.2006 року.

Адміністративний позов та додані до нього матеріали передані на розгляд судді 19.09.2011 року.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, вважаю, що він підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та нарахувати і виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити йому державну пенсію як інваліду ІІІ групи, відповідно до вимог ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, за період з 23.08.2006 року до 1.02.2011 року з наступних підстав.

Відповідно до ст.104 КАС України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою (ч.1 ст.105 КАС України).

Частиною першою статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, серед іншого, і те, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), а також, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Згідно із ч.2 ст.5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів КАС України та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.99 КАС України).

Позивач звернувся до суду з позовом 1.08.2011 року. Відтак, позивачем порушено строк звернення до суду з адміністративним позовом, визначений КАС України щодо вимог про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та нарахувати і виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити йому державну пенсію як інваліду ІІІ групи, відповідно до вимог ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, за період з 23.08.2006 року до 1.02.2011 року.

Клопотання про поновлення пропущеного строку відсутнє. Підстав для поновлення пропущеного строку для звернення до суду не вбачається, так як позивач щомісячно отримує державну пенсію та додаткову пенсію, як особа, що постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС, ознайомлений із їх розміром. За таких обставин, позивач мав можливість та змогу дізнатися про порушення його прав, свобод та інтересів в частині недоплати додаткової пенсії та державної пенсії, що передбачені ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до вимог ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За таких обставин, враховуючи, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, а підстав для його поновлення немає, то адміністративний позов ОСОБА_1 в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок та нарахувати і виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити йому державну пенсію як інваліду ІІІ групи, відповідно до вимог ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, за період з 23.08.2006 року до 1.02.2011 року слід залишити без розгляду, відповідно до вимог ст.100 КАС України, в межах шестимісячного строку, встановленого ст.99 КАС України, з часу, коли позивач дізнався про дійсне порушення свого права і звернувся до суду.

В решті позовних вимог щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок та нарахувати і виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити йому державну пенсію як інваліду ІІІ групи, відповідно до вимог ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, починаючи з 1.02.2011 року слід відкрити скорочене провадження, оскільки позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 105-106 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну правоздатність та дієздатність, відповідно до вимог ст.48 КАС України, підлягає розглядові в судах у порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, передбачених ст.108 КАС України, або для відмови у відкриті провадження у справі, передбачених ст. 109 ч.1 КАС України, не вбачається.

Вимоги, заявлені в адміністративному позові ОСОБА_1 не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб (ч.2 ст.183-2 КАС України).

Справа підсудна Шаргородському районному суду на підставі ст.18 КАС України.

Керуючись ст.18, ч. 5 ст.107, ст.183-2 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання перерахувати та призначити пенсію, в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок та нарахувати і виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити йому державну пенсію як інваліду ІІІ групи, відповідно до вимог ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, за період з 23.08.2006 року до 1.02.2011 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у справі № 2-а-4809/11/0230 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання перерахувати та призначити пенсію, в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок та нарахувати і виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити йому державну пенсію як інваліду ІІІ групи, відповідно до вимог ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, починаючи з 1.02.2011 року.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом із копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу УПФУ у Шаргородському районі Вінницької області, а також позивачу.

Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали про відкриття скороченого провадження у справі № 2-а-4809/11/0230 разом із копіями документів надати: у разі невизнання позову заперечення проти позову та необхідні документи, що стосуються розмірів проведених виплат позивачу у 2011 році; або, у разі визнання позову заяву про визнання адміністративного позову, які слід подати безпосередньо до канцелярії Шаргородського районного суду Вінницької області.

Справа № 2-а-4809/11/0230 розглядатиметься суддею Шаргородського районного суду Вінницької області Славінською Н.Л. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь в справі.

Розяснити відповідачу, що справа № 2-а-4809/11/0230 буде розглянута в порядку скороченого провадження у строки, передбачені ч. 5 ст.183-2 КАС України: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 3) не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 4) не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Розяснити позивачу та відповідачу, що вони мають права та обовязки, визначені ст.ст. 49,51 КАС України.

Ухвала про залишення без розгляду частини позовних вимог ОСОБА_1 може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шаргородський районний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: