Справа № 2-а-6346/11
Суддя: Славінська Н. Л.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6346/11
У Х В А Л А

18 листопада 2011 року Шаргородський районний суд Вінницької області

Суддя Шаргородського районного суду Вінницької області Славінська Н.Л., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок розміру пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до відповідача з вказаним позовом, в якому просить визнати дії відповідачки щодо відмови їй у нарахуванні та виплаті пенсії згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» незаконними; зобовязати відповідача нарахувати і виплатити їй додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, передбачену ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, постраждалій від аварії на ЧАЕС в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.10.2010 року і по день ухвалення судового рішення включно, з врахуванням проведених виплат; зобовязати відповідача нарахувати та виплатити їй державну пенсію, передбачену ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 22.10.2011 року по день ухвалення судового рішення з врахуванням проведених їй виплат в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Адміністративний позов та додані до нього матеріали передані на розгляд судді 17.11.2011 року.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, вважаю, що він підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог за період, починаючи з 22.10.2010 року до 15.02.2011 року, з наступних підстав.

Відповідно до ст.104 КАС України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою (ч.1 ст.105 КАС України).

Частиною першою статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, серед іншого, і те, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), а також, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Згідно із ч.2 ст.5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів КАС України та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.99 КАС України).

Позивач звернулася до суду з позовом 16.08.2011 року. Відтак, позивачкою порушено строк звернення до суду з адміністративним позовом, визначений КАС України щодо вимог про зобовязання відповідача зробити перерахунок додаткової пенсії та основної пенсії, передбачених ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 22.10.2010 року до 15.02.2011 року.

Позивачка доказів поважності пропуску строків звернення до суду не надала, клопотання про поновлення строків звернення до суду відсутнє. Підстав для поновлення пропущеного строку для звернення до суду не вбачається, так як позивачка щомісячно отримує пенсію, додаткову пенсію, ознайомлена із їх розміром, як особа, що постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС. За таких обставин, позивачка мала можливість та змогу дізнатися про порушення прав, свобод та інтересів в частині недоплати додаткової пенсії та основної пенсії, що передбачені ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до вимог ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За таких обставин, враховуючи, що позивачкою пропущено строк звернення до адміністративного суду, а підстав для його поновлення немає, то адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог за період, починаючи з 22.10.2010 року по 15.02.2011 року слід залишити без розгляду, відповідно до вимог ст.100 КАС України.

В решті позовних вимог за період, починаючи 16.02.2011 року, тобто в межах шестимісячного строку, коли позивачка дізналася про порушення своїх прав і звернулася із адміністративним позовом до суду слід відкрити провадження, оскільки позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 105-106 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну правоздатність та дієздатність, відповідно до вимог ст.48 КАС України, підлягає розглядові в судах у порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, передбачених ст.108 КАС України, або для відмови у відкриті провадження у справі, передбачених ст. 109 ч.1 КАС України, не вбачається.

Справа підсудна Шаргородському районному суду на підставі ст.18 КАС України.

Керуючись ч. 5 ст.107 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок розміру пенсії, в частині визнання дій відповідача незаконними, зобовязання відповідача нарахувати та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст.54 вказаного Закону, починаючи з 22.10.2010 року до 15.02.2011 року залишити без розгляду.

Відкрити провадження у справі № 2-а-6346/11/0230 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області про визнання дій незаконними та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст.54 вказаного Закону, починаючи з 16.02.2011 року .

Запропонувати відповідачу Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі подати до 8 листопада 2011 року письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються.

Попереднє судове засідання призначити на 9 годину 30 хвилин "30" листопада 2011 року в залі судових засідань №3 Шаргородського районного суду, що знаходиться в м. Шаргород Вінницької області, на вул. Леніна, 231.

В попереднє судове засідання викликати позивача, представника відповідача.

Ухвала про залишення без розгляду частини позовних вимог ОСОБА_1 може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шаргородський районний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: