Справа № 2а-81398/2011
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2019-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Бондаренко О. В. ,

при секретарі Бондаренко Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Білоцерківське обєднане управління Пенсійного Фонду України Київської області, Головне територіальне управління юстиції у Київській області, Головне управління державної казначейської служби України у Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду з даною заявою 17.12.2018 року, мотивуючи тим, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.09.2011 року, у справі №2а-81398/2011, було задоволено позов ОСОБА_2 та зобовязано Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 згідно ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак, 19.07.2017 року ОСОБА_2 помер. Вона є спадкоємцем після його смерті та 27.03.2018 року державним нотаріусом Другої Білоцерківської державної міської нотаріальної контори ОСОБА_3 їй видано свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману доплату до пенсії та інших соціальних виплат за період з 16.06.2011 року по 22.07.2011 року в сумі 7 091,17 грн., призначених померлому згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду від 14.09.2011 року справа №2а-81398/2011року, постанови по ст. 6 від 18.04.2011 року справа №2а-49846/2011 у сумі 1372,83 грн. та постанови по ст. 39 від 07.06.2011 в сумі 15 157,08 грн., згідно листа, Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква від 21.02.2018 року №4444/08. Також, згідно листа №55053-2-25 від 22.11.2016 року Головного територіального управління юстиції у Київській області їй було повідомлено, про внесення вказаного рішення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою та після надходження суми заборгованості пакет документів буде переданий до Головного управління державної казначейської служби України у Київській області, де будуть здійснюватись виплати за рішеннями судів згідно постанови №440 від 03.09.2014 року «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою». Тому, заявник просила суд замінити сторону виконавчого провадження ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у адміністративній справі №2а-81398/2011.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала до суду письмову заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутності, заяву підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи, Білоцерківське обєднане управління Пенсійного Фонду України Київської області, в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник заінтересованої особи, Головне територіальне управління юстиції у Київській області, в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник заінтересованої особи, Головного управління державної казначейської служби України у Київській області, в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, матеріали додані до заяви, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 вересня 2011 року, в якій помилково було вказано номер справи 2а-81398/2011 замість вірного №2а-80399/2011 (а.с. 1,14-15), було задоволено позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква, про зобовязання провести перерахунок пенсії та зобовязано Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 пенсію по другій групі інвалідності згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановивши її на рівні 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановивши її на рівні 75% від мінімальної пенсії за віком за період з 16.06.2011 по 22.07.2011 року включно з врахуванням виплаченої пенсії.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2013 року (а.с. 23-24) апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Біла Церква Київської області залишено без задоволення, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.09.2011 року залишено без змін. Постанова набрала законної сили 29.05.2013 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 помер 19.07.2017 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія І-ОК № 404108 від 19.07.2017 року, виданого Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області (а.с.31).

З копії Свідоцтва про право на спадщину за законом №1-514 від 27.03.2018 року, виданого державним нотаріусом Другої Білоцерківського міської державної нотаріальної контори Київської області ОСОБА_3 (а.с. 32) вбачається, що ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлого 19.07.2017 року ОСОБА_2, спадщина складається з: недоотриманої доплати до пенсії та інших соціальних виплат за період з 16.06.2011 року по 22.07.2011 року в сумі 7 091,17 грн., призначених померлому згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду від 14.09.2011 року справа №2а-81398/2011 року, постанови по ст. 6 від 18.04.2011 року справа №2а-49846/2011 у сумі 1372,83 грн. та постанови по ст. 39 від 07.06.2011 в сумі 15 157,08 грн., які належали померлому згідно листа Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква від 21.02.2018 року №4444/08

З повідомлення Головного Територіального управління юстиції у Київській області від 22.11.2016 року №55053-2-25 (а.с. 33) вбачається, що управлінням державної виконавчої служби Головного територіальної управління юстиції у Київські області, відповідно до п. 7 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантоване державою, затвердженого постановою КМ України від 03.09.2014 року № 440, було прийнято для обліку рішення суду, а саме постанова Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в справі № 2а-81398(80399)/2011 року від 14.09.2011 року, та внесена до реєстру за №52949782.

Відповідно до частини першої ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що під час виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва.

Згідно зі частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Право спадкоємців на певне майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину (за законом чи за заповітом). В кожному свідоцтві зазначається все спадкове майно і перелічуються всі спадкоємці та визначається частка спадщини спадкоємця, якому видається свідоцтво про право на спадщину.

Отримання свідоцтва про право на спадщину за загальним правилом є правом, а не обов'язком спадкоємця. Але в певних випадках спадкоємець без свідоцтва про право на спадщину не зможе здійснити свої спадкові права. Так, без свідоцтва неможливо отримати грошовий вклад, цінності, які належали спадкодавцю і були здані на збереження, майно, яке знаходиться у третіх осіб, перереєструвати домоволодіння, транспортний засіб тощо.

Згідно частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що відповідно до судового рішення право на пенсійні виплати ОСОБА_2 було встановлено та зобовязано здійснити перерахунок пенсії, з 16.06.2011 по 22.07.2011 року, отже, заявник як спадкоємець має право на доплату до пенсії у відповідному розмірі, та звертаючись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, ОСОБА_1 надала відповідний правовстановлюючий документ, який свідчить про отримання нею спадкового майна, а саме грошових коштів нарахованих згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.09.2011 року.

У постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Тому, даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності, суд приходить до висновків, про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 6, 372, 379 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, постановою КМ України № 440 від 03.09.2014 року(із змінами, внесеними згідно з Постанови КМ № 848 від 08.11.2017), суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Білоцерківське обєднане управління Пенсійного Фонду України Київської області, Головне територіальне управління юстиції у Київській області, Головне управління державної казначейської служби України у Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження, задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у адміністративній справі № 2а 80399(81398)/2011, за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, про зобов'язання провести перерахунок пенсії, а саме стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Ухвала складена 28.01.2019 року.

СуддяОСОБА_4