Справа № 1540/4604/18
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2019-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2019 р. Справа № 1540/4604/18

Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 р. по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будіва" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 633276/40177201 від 05.04.2018р., № 644049/40177201 від 11.04.2018р., № 620079/40177201 від 29.03.2018р., № 621865/40177201 від 30.03.2018р., № 633278/40177201 від 05.04.2018р. та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області, в якій позивач просив: визнати протиправними рішення комісії Головного управління ДФС в Одеській області № 633276/40177201 від 05.04.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 777 від 27.11.2017р., № 644049/40177201 від 11.04.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 625 від 21.11.2017р., № 620079/40177201 від 29.03.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 340 від 15.12.2017р., № 621865/40177201 від 30.03.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 138 від 06.12.2017р., № 633278/40177201 від 05.04.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 668 від 22.11.2017р. та скасувати їх; зобов'язати ДФС України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 777 від 27.11.2017р., № 625 від 21.11.2017р., № 340 від 15.12.2017р., № 138 від 06.12.2017р., № 668 від 22.11.2017р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року позов задоволено. Визнано протиправними рішення комісії Головного управління ДФС в Одеській області № 633276/40177201 від 05.04.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 777 від 27.11.2017р., № 644049/40177201 від 11.04.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 625 від 21.11.2017р., № 620079/40177201 від 29.03.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 340 від 15.12.2017р., № 621865/40177201 від 30.03.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 138 від 06.12.2017р., № 633278/40177201 від 05.04.2018р. про відмову в реєстрації ПН № 668 від 22.11.2017р. та скасувати їх. Зобов'язано ДФС України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 777 від 27.11.2017р., № 625 від 21.11.2017р., № 340 від 15.12.2017р., № 138 від 06.12.2017р., № 668 від 22.11.2017р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Головне управління ДФС в Одеській області не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 21 листопада 2018 року по справі № 1540/4604/18 та відмовити у позові в повному обсязі.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі № 1540/4604/18 залишено без руху. Апелянту було надано строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків (по справі необхідно сплатити судовий збір).

21 січня 2018 року за вх. № 1040 до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС в Одеській області, у якому апелянт просив суд продовжити строк усунення недоліків на виконання Ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018 року по справі № 1540/4604/18, оскільки наразі відсутні кошти.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.

При цьому, у рішенні від 04.12.1995 р. по справі "Беллет проти Франції" Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Разом з тим, згідно зі ст. 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації права апелянта на доступ до правосуддя, вважаю за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст. 121 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.Продовжити Головному управлінню ДФС в Одеській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення суду від 21 листопада 2018 року у справі № 1540/4604/18 на 15 днів з дня отримання ухвали.
2.У разі не усунення недоліків в зазначений вище строк апеляційну скаргу буде повернено апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяГ.В. Семенюк