Справа № 2-а-5361/11
Суддя: Марків Т. А.
Дата ухвалення: 2019-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5361/11
провадження № 6-а/658/5/18
УХВАЛА

про видачу дублікату виконавчого листа

11 січня 2019 року м.Каховка Херсонської області

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі головуючого судді Марків Т.А.

за участю секретаря судового засідання Ганжевої В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа, виданого Каховським міськрайонним судом Херсонської області на підставі постанови від 06 жовтня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про визнання дій протиправними, зобов'язання до проведення перерахунку та виплати неодержаної щомісячної державної соціальної допомоги (підвищення до пенсії) дитині війни,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Заявник до суду не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, на задоволенні вимог заяви наполягала.

Представник Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до суду не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду заяви.

Суд вважає можливим вирішити питання про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за відсутності учасників справи.

Судом встановлено, що 06 жовтня 2011 року Каховським міськрайонним судом ухвалено постанову (а.с.4), якою позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання до проведення перерахунку та виплати неодержаної щомісячної державної соціальної допомоги (підвищення до пенсії) дитині війни були задоволені частково. Управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області зобов'язано у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" здійснити виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії на 30% мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 09лютого 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням фактично виплачених сум .

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2013 року (а.с. 5) апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області залишено без задоволення, а постанову Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 06 жовтня 2011 року залишено без змін.

Згідно з довідкою (а.с. 7) ОСОБА_1 відповідно до постанови Каховського міськрайонного суду від 06 жовтня 2011 року (справа №2-а-5361/11) здійснено нарахування надбавки до пенсії з урахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і нараховано за період з 09 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року 551.55 грн., які станом на 07 грудня 2018 року не виплачено (а.с.7).

Відповідно до довідки (а.с. 5), адміністративна справа позовного провадження №2-а-5361/11 за позовом ОСОБА_2 до управління ПФ України в м. Каховка і Каховському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни знищена по закінченню строків зберігання (а.с.15).

Суд зважає на те, що ОСОБА_1 не отримувала ні копії ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2013 року по справі №2-а-5361/11, ні виконавчого листа, виданого по цій же справі, а тому пропустила строки пред'явлення виконавчого листа до виконання. Крім того, сама справа знищена за строками давності.

Таким чином причини пропуску для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними.

Згідно ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Зазначені положення адміністративного процесуального законодавства кореспондуються із приписами ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, яка діяла на момент судового розгляду справи) та ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження"від 02 червня 2016 року № 1404-VIII (який діє на момент звернення позивача із відповідною заявою до суду).

Згідно із ч.ч.1, 2 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент судового розгляду справи) виконавчі листи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються, зокрема, для виконання судових рішень- з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення. а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню,- з наступного дня після його постановлення.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду з відповідною заявою) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню- з наступного дня після його прийняття.

Проаналізувавши вищенаведені норми, суд дійшов висновку, що підставою для поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документа до виконання може бути лише наявність поважних причин, які вплинули на порушення установлених строків.

Позивачем доведено, що нею пропущено строк звернення із виконавчим листом до виконання з поважних причин.

Як на підставу для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, а також наявність поважних причин пропуску цього строку, ОСОБА_1 посилається на те, що їй не було відомо про вирішення спору між нею та відповідачем в судовому порядку, відповідних процесуальних рішень з цього приводу вона не отримувала.

Крім того, суд враховує ту обставину, що позивач є особою похилого віку, що перешкоджає у встановленому порядку контролювати хід вирішення спору, а також вчасне виконання судового акту.

Разом з цим, заслуговує на увагу і та обставина, що судове рішення у цій справі залишається невиконаним, що свідчить про фактичне ігнорування відповідачем-суб'єктом владних повноважень обов'язків, покладених на нього за результатом розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскільки оригінал виконавчого листа втрачений, замість нього необхідно видати його дублікат та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 205,248,376 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №2-а-5361/11 відповідно до постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 06 жовтня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про визнання дій протиправними, зобов'язання до проведення перерахунку та виплати неодержаної щомісячної державної соціальної допомоги (підвищення до пенсії) дитині війни.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2-а-5361/11.

Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області шляхом подачі в 15-ти денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня отримання копії ухвали цією особою.

Суддя Т.А.Марків