Справа № 440/4057/18
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2019-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 січня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4057/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Костіної А.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_3 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - фізична особа-підприємець ОСОБА_4, про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2 про:

- визнання протиправним та скасування рішення №РВ-018 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 27.08.2018, винесеного Державним кадастровим реєстратором Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2;

- зобов'язання Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2 усунути розташування інших земельних ділянок, які перешкоджають реєстрації земельної ділянки ОСОБА_3, відповідні зміни (корегування) провести за рахунок Державного бюджету України в порядку вимог діючого законодавства України;

- зобов'язання Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2 здійснити державну реєстрацію внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Калашниківської сільської ради в підпорядкуванні Мачухівської об'єднаної територіальної громади Полтавського району Полтавської області, виділеної ОСОБА_3 в розмірі 2 га.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

29.11.2018 позивачем надано до суду документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2018.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4057/18, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

13.12.2018 від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшло клопотання про залучення даного управління до участі у справі №440/4057/18 в якості співвідповідача.

Представник позивача та відповідач в підготовчому засіданні 22.01.2018 проти задоволення вказаного клопотання не заперечували.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За змістом пункту 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як слідує з матеріалів справи, позивачем у даній справі оскаржується рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

За приписами пункту 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру в Полтавській області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 №333, Головне управління Держгеокадастру в області є територіальним органом державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковується.

Відділ у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області не являється окремою юридичною особою, а лише є структурним підрозділом юридичної особи - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Таким чином, Державний кадастровий реєстратор Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2 є посадовою особою Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

За викладених обставин, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039).

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області задовольнити.

Залучити до участі у справі №440/4057/18 в якості співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Зобов'язати ОСОБА_3 - позивача у справі в строк до 25 січня 2019 року направити Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області позов з відповідними додатками.

Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позову з додатками для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для надання до суду відповіді на відзив співвідповідача.

Встановити співвідповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень на відповідь на відзив.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надати суду в строк до 01 лютого 2019 року інформацію щодо місця реєстрації/проживання власника земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0060 ОСОБА_5.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 24 січня 2019 року.

Суддя О.В. Гіглава