Справа № 480/177/19
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 січня 2019 р. м. Суми Справа №480/177/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви депутата Глухівської міської ради сьомого скликання, голова депутатської фракції "Воля народу" ОСОБА_3 до міського голови Мішеля Терещенко про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

21.01.2019 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність міського голови - Мішеля Терещенко в частині не внесення до списків депутатів міської ради депутатів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2;

- зобов'язати міського голову Мішеля Терещенко внести до списків депутатів міської ради депутатів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням політичної партії "Воля народу" достроково припинені повноваження депутатів Глухівської міської ради - ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 Постановами Глухівської міської виборчої комісії ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_2 визнано обраними наступними за черговістю та зареєстровано депутатами Глухівської міської ради. Однак міський голова не виключив зі списків депутатів ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, чим порушуються права депутатської фракції "Воля народу", передбачені в тому числі п. 69 Регламенту Глухівської міської ради.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про визнання позову справою незначної складності та залучення представника.

Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання та зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

За ч. 2 вищевказаної статті у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Так, позивач просить визнати дану справу справою незначної складності та розглянути її за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що перелік справ незначної складності визначено ч. 6 ст. 12 КАС України. Зазначений перелік не є вичерпним, оскільки п. 10 вказаної частини передбачає, що справами незначної складності можуть бути інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд не погоджується із твердженнями позивача про те, що дана справа є справою незначної складності, оскільки характер спірних правовідносин, суб'єктний склад учасників та значення, яке дана справа може мати для нормальної роботи органу місцевого самоврядування та в подальшому цілого міста Глухів, не дозволяє віднести її до справ незначної складності.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/177/19 за позовом депутата Глухівської міської ради сьомого скликання, голова депутатської фракції "Воля народу" ОСОБА_3 (ОСОБА_9) до міського голови Мішеля Терещенко (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Шевченка, 6) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "12" лютого 2019 р. о 14:30. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 211.

4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив, а відповідачу - 3 дні для подання заперечень проти пояснень, викладених позивачем у відповіді.

6. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета