Справа № 360/293/19
Суддя: К.Ю. Широка
Дата ухвалення: 2019-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/293/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Широка К. Ю., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1; місце проживання: 93406, АДРЕСА_2) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, буд. 9) про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі відповідач, УПФУ в м. Сєвєродонецьку), в якому позивач просить:

- визнати неправомірними дії та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області № 2685/2018 від 23 серпня 2018 року щодо відмови в призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах згідно ст. 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення» на пільгових умовах згідно її заяви від 16 серпня 2018 року;

- зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області зарахувати період роботи позивача на ВАТ «Групова збагачувальна фабрика «Луганська» ДП Державна холдінгова компанія «Луганськвугілля» з 04 серпня 1986 року по 31 липня 2014 року в розмірі 26 років 0 місяців 21 день включно до пільгового стажу згідно Списку № 2 із зменшенням пенсійного віку відповідно до пункту «б» ст. 13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»;

- зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області призначити, нарахувати та виплатити позивачу пенсію на пільгових змовах згідно ст. 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення» на пільгових умовах з 26 липня 2018 року із зменшенням пенсійного віку відповідно до пункту «б» ст. 13 , 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач 16 серпня 2018 року звернулася до співробітників відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно ст. 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення» з 26 липня 2018 року. Рішенням про відмову в призначені пенсії № 2685/2018 від 23 серпня 2018 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах у звязку з відсутністю на день звернення необхідного пенсійного віку. Обґрунтуванням відмови в призначенні пенсії було те що, згідно наданих документів страховий стаж ОСОБА_1 складає 30 років 09 місяців 13 днів, а відповідно даних в реєстрі застрахованих осіб пільговий стаж складає 15 років 11 місяців 11 днів. До досягнення віку встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року і старші після досягнення ними такого віку: 53 роки 6 місяців - з 1 квітня 1968 року по 30 вересня 1968 рок. Позивач вважає, що дії відповідача щодо відмови в призначення пенсії на пільгових умовах є незаконними, у звязку з чим звернулась до суду.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для зясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 лютого 2019 року о 13 год. 15 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобовязати відповідача протягом пятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Розяснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом пяти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у строк до 08 лютого 2019 року надати до суду:

- заяву ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) від 16.08.2018 зі всіма доданими до неї документами, за результатами розгляду яких рішенням від 23 серпня 2018 року № 2685/2018 позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- інформацію щодо підтвердження спеціального трудового стажу ОСОБА_1 за списком № 2 за період з 04.08.1986 по 31.07.2014 за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування;

- інформацію щодо страхових внесків ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України за період з 04.08.1986 по 31.07.2014.

Розяснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, пятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини девятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Широкою К.Ю. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяОСОБА_2