Справа № 160/9529/18
Суддя: Віхрова Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2018-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 грудня 2018 року Справа №160/9529/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова Вікторія Станіславівна, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови, -

ВСТАНОВИВ:

17.12.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позовна заява в інтересах ОСОБА_1 підписана представником позивача адвокатом ОСОБА_2.

Відповідно до ч.4 ст.59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Судом встановлено, що до позовної заяви надано лише копію ордеру серії ДП №1980/ХХХ від 17.12.2018 року із зазначенням про відсутність обмежень на вчинення процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність» здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Згідно з ч.2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Суд зазначає, що до ордеру адвоката обов'язково додається витяг із договору або договір про надання правової допомоги, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дії. Витяг засвідчується підписом сторін.

Представником позивача не додано ні оригіналу ордеру, ні договору про надання правової допомоги, крім того, ордер серії ДП №1980/ХХХ від 17.12.2018 року не містить переліку повноважень, наданих позивачем адвокату ОСОБА_2 на представництво його інтересів в суді, в тому числі не містить інформації стосовно можливості підписання позовної заяви адвокатом ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1, а тому не є належним документом, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на підписання позовної заяви від імені ОСОБА_1

Належним документом, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1, в тому числі і на підписання позовної заяви, є оригінал ордеру та договір про надання правової допомоги.

Таким чином, адвокатом ОСОБА_2 не підтверджено наданими до матеріалів позовної заяви документами права на підписання позовної заяви.

Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин позовна заява підлягає поверненню особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.4 ст.169, 246, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови - повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.С. Віхрова