Справа № 813/2243/18
Суддя: Нос Степан Петрович
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2019 рокуЛьвів№ 857/3071/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Носа С. П.,

суддів - Кухтея Р.В., Шевчук С. М.;

за участю секретаря судового засідання - Джули В. М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю "Спец Оіл Сервіс" та Головного управління ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року в справі № 813/2243/18 (головуючий суддя - Карпяк О.О., м. Львів, повне судове рішення складено 05 жовтня 2018 року) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спец Оіл Сервіс" до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2018 року Львівським окружним адміністративним судом зареєстровано позовну заяву ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" до ГУДФС у Львівській області у якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації №637593/38540625 від 06.04.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 07.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації №635367/38540625 від 05.04.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №205 від 13.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації № 664342/38540625 від 25.04.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №239 від 03.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації від 05.04.2018 року №635367/38540625 про відмову в реєстрації податкової накладної № 205 від 13.03.2018 року. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації від 25.04.2018 року №664342/38540625 про відмову в реєстрації податкової накладної № 239 від 03.04.2018 року.У задоволенні позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №637593/38540625 від 06.04.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 07.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Спец Оіл Сервіс" та відповідачем - ГУДФС у Львівській областіподано апеляційні скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду.

В апеляційній скарзі ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" висловлено прохання скасувати оскаржуване рішення в частині відмови в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зазначено, що оскаржуване рішення комісії ГУ ДФС у Львівській області про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 07.03.2018 підлягає скасуванню, а відповідна податкова накладна підлягає реєстрації, оскільки ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" виконало усі передбачені чинним законодавством України вимоги по формуванню та реєстрації податкової накладної, проте з незалежних від нього причин така до сих пір не зареєстрована.

В апеляційній скарзі ГУДФС у Львівській областівисловлено прохання скасувати оскаржуване рішення в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" повністю. Зазначено, що оскаржуванірішення Комісії ГУ ДФС у Львівській області прийняті з дотриманням вимог законодавства є правомірними та оскарженню не підлягають.

Також, ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" подано відзив на апеляційну скаргу, подану ГУ ДФС у Львівській області, в якому апеляційну скаргу подану ГУ ДФС у Львівській області просить залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 у справі №813/2243/18 в частині задоволених позовних вимог залишити без змін.

ГУДФС у Львівській області також подано відзив на апеляційну скаргу, подануТзОВ "Спец Оіл Сервіс", в якомувідповідач зазначає, що вимоги ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" про задоволення їхньої апеляційної скарги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Представник позивача, в судовому засіданні, вимоги власної апеляційної скарги підтримав та просить таку задовольнити, вимоги апеляційної скарги відповідача - заперечив та просить відмовити в її задоволенні.

Представник відповідача, в судовому засіданні, вимоги власної апеляційної скарги підтримав та просить таку задовольнити, вимоги апеляційної скарги позивача - заперечив та просить відмовити в її задоволенні.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, проаналізувавши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів не знаходить підстав для їхнього задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Встановлено, що31.01.2017 року між продавцем ТОВ «ІНТЕЛЕКТ-М» та покупцем ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" був укладений договір поставки нафтопродуктів №21 від 31.01.2017 року на поставку нафтопродуктів в асортименті, в кількості і по цінах зазначених у видаткових накладних. Згідно умов вказаного договору, продавець поставив 07.03.2018 року покупцю бензин автомобільний А-92-Євро5-Е5,3,II в кількості 30250,00 л, всього на суму 753225,00 грн. з ПДВ.

На підтвердження факту здійснення вказаної операції позивачем подано копії таких документів: копія договору поставки нафтопродукті № 21 від 31.01.2018 року, копія видаткової накладної №РН-0000198 від 07.03.2018 року, копія товарно-транспортної накладної №288 від 07.03.2018 року, копія генерального договору поставки нафтопродуктів №10/ДГ -12 від 02.02.2017 року, видаткова накладна №3943 від 07.03.2018 р., договір №1-НП поставки нафтопродуктів від 02.01.2018 року, видаткова накладна №189 від 07.03.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс», товарно-транспортна накладна №Р189 від 07.03.2018 року, договір №К2015/1001-001 від 01.10.2015 року, паспорт №88 від 13.01.2018, паспорт №97 від 15.01.2018 року, сертифікат відповідності серії ДЇ за №UA1.145.0019868-17 та сертифікат відповідності бензину автомобільного АИ-92-К5-Евро по коду УКТ ЗЕД 2710, договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 року.

02.02.2017 року між позивачем (покупець) та ТзОВ «Вог Трейд» (продавець) укладено договір поставки нафтопродуктів №10/ДГ-12. На підтвердження проведення такої господарської операції позивачем долучено копію видаткової накладної, виписки банку.

В подальшому вказаний товар позивачем був реалізований безпосередньо ТзОВ «Волинь мото».

На підтвердження вказаних взаємовідносин, позивач долучив до матеріалів справи копії наступних документів: договору поставки нафтопродукті № 21 від 31.01.2018 року, копія видаткової накладної №РН-0000198 від 07.03.2018 року, копія товарно-транспортної накладної №288 від 07.03.2018 року, копія генерального договору поставки нафтопродуктів №10/ДГ -12 від 02.02.2017 року, видаткова накладна №3943 від 07.03.2018 р, договір №1-НП поставки нафтопродуктів від 02.01.2018 року, видаткова накладна №189 від 07.03.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс», товарно-транспортна накладна №Р189 від 07.03.2018 року, договір №К2015/1001-001 від 01.10.2015 року, паспорт №88 від 13.01.2018року, паспорт №97 від 15.01.2018 року, сертифікат відповідності серії ДЇ за №UA1.145.0019868-17 та сертифікат відповідності бензину автомобільного АИ-92-К5-Евро по коду УКТ ЗЕД 2710, договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 року.

Відповідно до умов п. 4.2 та п. 4.6 договору Поставки нафтопродуктів №21 від 31.01.2018 року оплата товару здійснюється шляхом перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку Покупця на розрахунковий рахунок Постачальника. Покупець оплачує поставлений товар за цінами, визначених у рахунках - видаткових накладних, оформлених належним чином на підставі заявки на поставку.

Відтак, за правилом першої події позивачем було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладену № 193 від 07.03.2018 року.

Однак, реєстрація вказаної накладної була зупинена відповідно до квитанції від 29.03.2018 року, виявлені помилки: відповідно до п.201.16ст.201 ПК Україниреєстрація ПН/РК зупинена; ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним п.6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених Наказом МФУ від 13.06.2017 року №567. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до п. "в" пп.201.16.1 п.201.16ст.201 ПК України, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 року №567та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена п.4 цього наказу.

На виконання п.201.16ст.201 ПК України, позивач надав комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію ПН документи (первинні та розрахункові документи, банківські виписки і інші документи) та пояснення щодо прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної № 193 від 07.03.2018 року, однак рішенням Комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних № 637593/38540625 від 06.04.2018 року було відмовлено у реєстрації податкової накладеної № 193 від 07.03.2018 року.

Також, 05.04.2014 року між продавцем ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА» та покупцем ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" був укладений генеральний договір поставки нафтопродуктів №3558/214/НП/1/29 від 05.02.2014 року на поставку нафтопродуктів в асортименті, в кількості і по цінах зазначених у видаткових накладних. Згідно умов вказаного договору, продавець поставив 13.03.2018 року покупцю бензин автомобільний А-92-Євро5-Е5,3,II в кількості 17130,00 л та бензин автомобільний А-92-Євро5-Е5,3,II в кількості 13120,00 всього на суму 742 754,52 грн. з ПДВ.

Факт здійснення вказаної операції підтверджують долучені до матеріалів справи: копія генерального договору поставки нафтопродуктів №3558/214/НП/1/29 від 05.02.2014 року копія видаткової накладної № 290000924 від 13.03.2018 року, товарно-транспортна накладна №АО290000924/922 від 13.03.2018 року, договір поставки нафтопродуктів №1-НП від 02.01.2018 року, видаткова накладна №200 від 13.03.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс», товарно-транспортна накладна №Р200 від 13.03.2018 року, договір №К2015/1001-001 від 01.10.2015 року, декларація про відповідність від 23.12.2016 року, паспорт якості №132 від 04.03.2018 року, сертифікат відповідності серії ВГ за №UA1.035. бензину автомобільного А-95-Євро-Е5 по коду УКТ ЗЕД 271012 від 12.12.2016 р., договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 р.

В подальшому вказаний товар позивачем був реалізований ТОВ «Волинь мото» відповідно до умов договору поставки нафтопродуктів № 1-НП від 02.01.2018 року.

На підтвердження вказаних взаємовідносин, позивач долучив до матеріалів справи копії наступних документів: генерального договору поставки нафтопродуктів №3558/214/НП/1/29 від 05.02.2014 року, видаткової накладної № 290000924 від 13.03.2018 року, товарно-транспортної накладної №АО290000924/922 від 13.03.2018 року, договору поставки нафтопродуктів №1-НП від 02.01.2018 року, видаткової накладної №200 від 13.03.2018 року, банківської виписки по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс», товарно-транспортну накладну №Р200 від 13.03.2018 року, копію договору №К2015/1001-001 від 01.10.2015 року, декларацію про відповідність від 23.12.2016 року, паспорт якості №132 від 04.03.2018 року, сертифікат відповідності серії ВГ за №UA1.035. бензину автомобільного А-95-Євро-Е5 по коду УКТ ЗЕД 271012 від 12.12.2016 р., договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 р.

Відповідно до умов п. 5.1 договору Поставки нафтопродуктів №1-НП від 02.01.2018 року оплата товару здійснюється на умовах 100% передоплати за товар.

Таким чином, за правилом першої події позивачем було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладену № 205 від 13.03.2018 року.

Однак, реєстрація вказаної накладної була зупинена відповідно до квитанції від 28.03.2018 року, виявлені помилки: відповідно до п.201.16ст.201 ПК Україниреєстрація ПН/РК зупинена; ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним п.6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених Наказом МФУ від 13.06.2017 року №567. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до п. "в" пп.201.16.1 п.201.16ст.201 ПК України, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 року №567та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена п.4 цьогонаказу.

На виконання п.201.16ст.201 ПК України, позивач надав комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію ПН усі необхідні первинні документи (первинні та розрахункові документи, банківські виписки і інші документи) та пояснення щодо прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної № 205 від 13.03.2018 року. Однак, рішенням комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних №635367/38540625 від 05.04.2018 року було відмовлено у реєстрації податкової накладеної №205 від 13.03.2018 року.

02.01.2018 року між продавцем ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ ТРЕЙДІНГ» та покупцем ТзОВ "Спец Оіл Сервіс" був укладений договір поставки нафтопродуктів №405/515/НП1 від 18.05.2015 року на поставку нафтопродуктів в асортименті, в кількості і по цінах зазначених у видаткових накладних. Згідно умов вказаного договору, продавець поставив 11.04.2018 року покупцю паливо дизельне в кількості 4945,00 л, всього на суму 112 746,00 грн. з ПДВ.

Факт здійснення вказаної операції підтверджують долучені до матеріалів справи:копія генерального договору поставки нафтопродуктів № 405/515/НП/1 від 18.05.2015 року, копія договору поставки нафтопродукті № 26-НП від 02.01.2018 року, копія податкової накладної №239 від 03.04.2018 року, копія видаткової накладної № 11/04-10 від 11.04.2018 року, копія товарно-транспортної накладної №11/04-10/233 від 11.04.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 11.04.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 03.04.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 05.04.2018 копія товарно-транспортної накладної №Р239 від 11.04.2018 року, копія договору оренди транспортного засобу №1 від 04.01.2016 року, паспорт № 468 від 22.03.2018 року, договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 року, сертифікат відповідності 1.145. від 14.12.2018 року, копія декларації про відповідність 09012018 від 09.01.2018 року.

В подальшому вказаний товар позивачем був реалізований товариству з обмеженою відповідальністю «ПЕРЕМИШЛЯНСЬКІ ЛАНИ» (далі - ТОВ «ПЕРМИШЛЯНСЬКІ ЛАНИ») відповідно до умов договору поставки нафтопродуктів № 26-НП від 02.01.2018 року. На підтвердження вказаних взаємовідносин, позивач долучив до матеріалів справи копії наступних документів: генерального договору поставки нафтопродуктів № 405/515/НП/1 від 18.05.2015 року, копія договору поставки нафтопродукті № 26-НП від 02.01.2018 року, копія податкової накладної №239 від 03.04.2018 року, копія видаткової накладної № 11/04-10 від 11.04.2018 року, копія товарно-транспортної накладної №11/04-10/233 від 11.04.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 11.04.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 03.04.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 05.04.2018 копія товарно-транспортної накладної №Р239 від 11.04.2018 року, копія договору оренди транспортного засобу №1 від 04.01.2016 року, паспорт № 468 від 22.03.2018 року, договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 року, сертифікат відповідності 1.145. від 14.12.2018 року, копія декларації про відповідність 09012018 від 09.01.2018 року.

Відповідно до умов п. 5.1 договору Поставки нафтопродуктів №26-НП від 02.01.2018 року оплата товару здійснюється на умовах 100% передоплати за товар.

Таким чином, за правилом першої події позивачем було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 239 від 03.04.2018 року.

Однак, реєстрація вказаної накладної була зупинена відповідно до квитанції від 18.04.2018 року, виявлені помилки: відповідно до п.201.16ст.201 ПК Україниреєстрація ПН/РК зупинена; ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним п.6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених Наказом МФУ від 13.06.2017 року №567. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до п. "в" пп.201.16.1 п.201.16ст.201 ПК України, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 року №567та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена п.4 цього наказу.

На виконання п.201.16ст.201 ПК України, позивач надав комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН усі необхідні первинні документи (первинні та розрахункові документи, банківські виписки і інші документи) та пояснення щодо прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної № 239 від 03.04.2018, однак рішенням комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних №0625 від 25.04.2018 було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 239 від 03.04.2018.

Судом апеляційної інстанції здійснено перевірку висновків суду першої інстанції щодо відповідності дій відповідача вимогам ч. 2 ст. 2 КАС України, внаслідок чого суд апеляційної інстанції погоджується з такими та вважає за необхідне зазначити наступне.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджені наказом МФУ від 13.06.2017 №567 "Про затвердження Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Вичерпного переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних".

Згідно п.1 та п.2 якого визначено, що оцінка ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних і здійснюється ДФС шляхом проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування цим Критеріям.

Моніторинг здійснюється ДФС на підставі аналізу даних звітних показників платника податку, наявної податкової інформації, а також інформації, поданої платником податку за формою згідно з додатком до цих Критеріїв, яка відображає специфіку господарської діяльності платника податку окремо за кожним видом економічної діяльності, якщо така інформація врахована комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Згідно п.6 Критеріїв моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування здійснюється ДФС за такими критеріями:1) обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній / розрахунку коригування, яку (який) подано на реєстрацію в Реєстрі, у 1,5 рази більший за величину, що дорівнює залишку різниці обсягу придбання на митній території України такого товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, і митних деклараціях, та обсягу постачання відповідного товару/послуги, зазначеному у податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року в Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 75% загального такого залишку для платників, у яких значення показника D становить більше 0,03; більше 60% - від 0,02 до 0,03; більше 50% - від 0,015 до 0,02; більше 40% - від 0,01 до 0,015, більше 30% - від 0,005 до 0,01, більше 20% - до 0,005) товарів з кодами згідно з УКТ ЗЕД, які визначаються ДФС, та відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, в інформації, поданій платником податку за встановленою формою, як товару/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється);2) відсутність (анулювання, призупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право суб'єкта господарювання на виробництво, експорт, імпорт, оптову і роздрібну торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними підпунктам 215.3.1 та 215.3.2 пункту 215.3 статті 215 розділуПК України, стосовно товарів, які зазначені платником податку у податковій накладній, поданій на реєстрацію в Реєстрі;3) розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку на додану вартість, якщо передбачається зміна вартості товару/послуг більше ніж удвічі та/або зміна номенклатури товарів/послуг (для кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД - зміна перших чотирьох цифр кодів, а для кодів послуг відповідно до Державного класифікатора продукції та послуг - перших двох цифр кодів).

У разі якщо за результатами Моніторингу визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідає вимогам підпункту 1 цього пункту та сума податку на додану вартість, зазначена в податкових накладних, зареєстрованих платником податку в Реєстрі у звітному (податковому) періоді з урахуванням податкової накладної/розрахунку коригування, поданої на реєстрацію в Реєстрі, які відповідають вимогам підпункту 1 цього пункту, більша за середньомісячну суму сплачених за останні 12 місяців єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та податків і зборів (крім суми податку на додану вартість, сплаченої при ввезенні товарів на митну територію України) платником податку та його відокремленими підрозділами, реєстрація такої податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється відповідно до вимог п. 201.16 статті 201 розділу V Кодексу.

У разі якщо за результатами Моніторингу визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідає одній з умов, зазначених у підпунктах 2, 3 цього пункту, реєстрація такої (такого) податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється відповідно до вимог п. 201.16 статті 201 розділу V Кодексу.

Наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567 затверджено вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Так, для критерію, зазначеного у пп.1 п.6 Критеріїв (по якому зупинено реєстрацію податкових накладних № 193 від 07.03.2018 року, №205 від 13.03.2018 року, №239 від 25.04.2018 року):договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами;договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції;первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Згідно п. 4. Критеріїв інформація за встановленою формою подається платником податку в електронному вигляді засобами електронного зв'язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та нормативно-правового акта щодо порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

Як встановлено, відповідно до п.п.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України, ТОВ «Спец Оіл Сервіс», направило у електронному вигляді до ГУ ДФС України у Львівській області пояснення та наступні документи щодо податкової накладної №193 від 07.03.2018 року: договір поставки нафтопродукті № 21 від 31.01.2018 року, товарно-транспортну накладну №288 від 07.03.2018 року, товарно-транспортну накладну №Р200 від 13.03.2018 року,генеральний договір поставки нафтопродуктів №10/ДГ -12 від 02.02.2017 року, видаткову накладну №3943 від 07.03.2018 р, договір поставки нафтопродуктів №1-НП від 02.01.2018 року, видаткову накладну №189 від 07.03.2018 року, договір №К2015/1001-001 від 01.10.2015 року, паспорт №88 від 13.01.2018 року, паспорт №97 від 15.01.2018 року, сертифікат відповідності бензину автомобільного АИ-92-К5-Евро по коду УКТ ЗЕД 2710, договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 року.

Згідно оскарженого рішення ДФС України № 637593/38540625 від 06.04.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 193 від 07.03.2018 року підставою для відмови у реєстрації податкового накладної було ненадання платником копій документів, розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, відсутня оплата від постачальника ТОВ «Вог Трейд» та часткова оплата від ТзОВ «Волинь мото» згідно договору.

Відповідно до матеріалів справи на виконання п.п.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України ТОВ «Спец Оіл Сервіс» в електронному вигляді не надало доказів оплати від постачальника ТОВ «ВОГ Трейд» по договору поставки нафтопродуктів №10/ДГ-12.

Таким чином, рішення ДФС України № 637593/38540625 від 06.04.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 193 від 07.03.2018 року прийняте з дотримання вимог законодавства є правомірним та до скасування не підлягає.

Відповідно до п.п.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України, ТОВ «Спец Оіл Сервіс», направило у електронному вигляді до ГУ ДФС України у Львівській області пояснення та наступні документи щодо податкової накладної №205 від 13.03.2018 року: договір поставки нафтопродуктів №1-НП від 02.01.2018 року, банківську виписку по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс», товарно-транспортну накладну №Р200 від 13.03.2018 року, видаткову накладну № 290000924 від 13.03.2018 року, паспорт якості №132 від 04.03.2018 року, видаткову накладну №200 від 13.03.2018 року, товарно-транспортну накладну №АО290000924/922 від 13.03.2018 року, договір №К2015/1001-001 від 01.10.2015 року, генеральний договір поставки нафтопродуктів №3558/214/НП/1/29 від 05.02.2014 року, декларацію про відповідність від 23.12.2016 року, сертифікат відповідності серії ВГ за №UA1.035. бензину автомобільного А-95-Євро-Е5 по коду УКТ ЗЕД 271012 від 12.12.2016 р., договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 р.

Згідно з рішення ДФС України № 635367/38540625 від 05.04.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 205 від 13.03.2018 року підставою для відмови у реєстрації податкового накладної було ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній та взаємовідносини з ТзОВ «ВОЛИНЬ МОТО», який віднесено до списку ризикових.

Відповідно до Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 р. від №742/11/13-11, для висновків про наявність порушень податкового зобов'язання в діях платника податків в обов'язковому порядку необхідно з'ясувати можливу обізнаність такого платника щодо дефектів у правовому статусі його контрагентів. Відповідні обставини можуть бути з'ясовані, зокрема, з використанням даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також офіційно оприлюднених даних щодо анульованих свідоцтв платника податку на додану вартість.

Як зазначає позивач у позовній заяві на момент укладення договору ним було отримано копії установчих документів та з'ясовано інші обставини на підтвердження правового статусу ТОВ «Волинь мото», а саме на момент підписання та виконання договору контрагент був зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не перебував в процесі припинення підприємницької діяльності, був зареєстрований як платник ПДВ, офіційна інформація в базі «Анульовані свідоцтва платників ПДВ» була відсутня.

На підтвердження проведення оплати покупцем ТОВ «ВОЛИНЬ МОТО» за отриманий ними товар комісії було надано копію банківської виписки ПАТ «Банк «Восток» від 16.03.2018 року на суму 700000,00 грн., оскільки відповідно до умов п. 5.1 Договору Поставки нафтопродуктів № 1-НП від 02.01.2018 року, оплата ТОВ «ВОЛИНЬ МОТО» могла здійснюватися лише на умовах 100% передоплати.

Відповідачем не долучено доказів до матеріалів справи, а судом не здобуто, які б свідчили про що ТОВ «ВОЛИНЬ МОТО» виключено в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебувало в процесі припинення або виключено з реєстру платників ПДВ.

Отже, позивач надав відповідачу усі наявні у нього документи, які підтверджують проведення господарських операцій в тому числі і поясненні, що відображені у повідомленні (а.с.21), тому оскаржуване рішення є необґрунтованим.

Таким чином, зважаючи на наявність у позивача, передбачених чинним законодавством України документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та на те, що такі документи були надані позивачем контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкової накладної № 205 від 13.03.2018.

Також, відповідно до п.п.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України, ТОВ «Спец Оіл Сервіс», направило у електронному вигляді до ГУ ДФС України у Львівській області пояснення та наступні документи щодо податкової накладної №239 від 03.04.2018 року: генеральний договір поставки нафтопродуктів № 405/515/НП/1 від 18.05.2015 року, договір поставки нафтопродуктів № 26-НП від 02.01.2018 року, податкову накладну №239 від 03.04.2018 року, видаткову накладну № 11/04-10 від 11.04.2018 року, товарно-транспортну накладну №11/04-10/233 від 11.04.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 11.04.2018 року, банківська виписка по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 03.04.2018 року, банківську виписку по рахунку ТОВ «Спец Оіл Сервіс» від 05.04.2018 р. , товарно-транспортну накладну №Р239 від 11.04.2018 року, договір оренди транспортного засобу №1 від 04.01.2016 року, паспорт № 468 від 22.03.2018 року, договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 року, сертифікат відповідності 1.145. від 14.12.2018 року, декларація про відповідність 09012018 від 09.01.2018 року, пояснення, договір оренди резервуарів №4 від 19.06.2017 р.

Згідно рішення ДФС України № 664342/38540625 від 25.04.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 239 від 03.04.2018 року підставою для відмови у реєстрації податкового накладної було ненадання платником податку письмових пояснень стосовно невідповідності договору оренди транспортного засобу і з даними про перевізника в товарно-транспортній накладній.

Відповідно до матеріалів справи, договір оренди транспортного засобу №1 від 04.01.2016 року, саме ФОП ОСОБА_1 є власником автомобіля ЗИЛ 5301, державний номерний знак НОМЕР_4, який здійснював перевезення до ТОВ «Перемишлянські лани» і саме тому даний суб'єкт господарювання зазначений в товарно-транспортній накладній як перевізник. Окрім того, згідно з додатковою угодою №1 від 05.01.2016 року до договору оренди транспортного засобу №1 від 04.01.2016 року саме ФОП ОСОБА_1 зобов'язаний забезпечити транспортний засіб водієм.

Таким чином, позивач надав відповідачу усі наявні у нього документи, які підтверджують відповідність договору оренди транспортного засобу і з даними про перевізника в товарно-транспортній накладній.

Отже, зважаючи на наявність у позивача, передбачених чинним законодавством України документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та на те, що такі документи були надані позивачем контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкової накладної №239 від 03.04.2018.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що рішення Комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації від 05.04.2018 року №635367/38540625 про відмову в реєстрації податкової накладної № 205 від 13.03.2018 року та рішення Комісії ГУ ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації від 25.04.2018 року № 664342/38540625 про відмову в реєстрації податкової накладної № 239 від 03.04.2018 року - є необґрунтованими та підлягають скасуванню, оскільки платником податків надано всі необхідні документи, відповідно до п. "в" пп.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 року №567та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена п.4 цього наказу.

Згідно з ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення позовних вимог, доводи апеляційних скарг висновків суду першої інстанції не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.

Керуючись статтями 241, 250, 308, 310, 316, 321, 322, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю "Спец Оіл Сервіс" та Головного управління ДФС у Львівській області- залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року в справі №813/2243/18- без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

На постанову протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук
Повне судове рішення складено 22.01.2019 року