Справа № 812/1038/14
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/1038/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1038/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1038/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення заборгованості задоволені в повному обсязі.

21.11.2018 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №812/1038/14.

22.11.2018 зазначений виконавчий лист направлено для примусового виконання до Хрустальнинського міського відділу ДВС ГТУЮ в Луганській області.

30.11.2018 головним державним виконавцем Хрустальнинського міського відділу ДВС ГТУЮ в Луганській області до заявника направлено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.2 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з тим, що стягувачем пропущено встановлений законом строк предявлення виконавчого документа до виконання.

У звязку з проведенням АТО на території м.Луганська відділення Фонду перемістилось до м.Сєвєродонецька Луганської області. Документи відділення Фонду, в тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, залишені за попередньою адресою: вул.Коцюбинського, 13, м.Луганськ, у звязку з неможливістю їх вивезення. У звязку з наведеними обставинами заявник не мав змоги своєчасно звернутися до органів виконавчої служби для примусового виконання виконавчого листа у справі №812/1038/14 та просить суд поновити строк для предявлення виконавчого листа до виконання по справі.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник боржника в судове засідання не прибув.

Про дату, час та місце судового розгляду заяви боржник повідомлявся шляхом розміщення оголошення про виклик від 10.01.2019 на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (а.с.44).

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення боржника про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини девятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Донбасантрацит" (адреса: 94506, Луганська обл., м. Красний луч, вул. Косіора, буд. 10, ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області пеню нараховану на недоїмку у сумі 143 446,77 грн. (сто сорок три тисячі чотириста сорок шість гривень 77 копійок) (том 1 а.с. 34-35).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 січня 2016 року відновлено втрачене судове провадження у справі № 812/1038/14 в частині процесуальних документів (том 1 а.с. 42-43).

Ухвалою Верховного суду від 18 квітня 2018 року у справі № 812/1038/14 замінено у справі сторону (позивача) з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красний Луч Луганської області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області (том І а.с. 232-237).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2018 замінено у справі сторону (позивача) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Старобільському районі Луганської області на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (том 2 а.с.19,20).

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 21 листопада 2018 року управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області по справі №812/1038/14 видано виконавчий лист, де строк предявлення виконавчого документа до виконання зазначено «05 вересня 2014 р.».

Отже, заявником отримано виконавчий лист по справі вже після спливу строку предявлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», станом на момент вирішення заявленої вимоги, виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», станом на момент вирішення заявленої вимоги, встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Припинено управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Порядок, черговість та інші питання, повязані з таким приєднанням, визначаються відповідними рішеннями правління Фонду соціального страхування України. Раніше прийняті рішення щодо припинення робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень привести у відповідність із цим Законом протягом 15 днів з дня державної реєстрації робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 03.05.2017 утворено юридичну особу - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, про що до реєстру внесено запис № 0004580.

Отже, після утворення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, останній звертався до суду щодо заміни сторони виконавчого провадження з метою отримання виконавчого листа, проте отримав такий лист вже з пропуском строку для предявлення виконавчого документа для виконання.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оскільки заявником пропущений строк пред'явлення виконавчого листа з поважних причин, тому суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1038/14.

Керуючись статтями 3,15,241,243,248,376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1038/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №812/1038/14 протягом трьох місяців після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя ОСОБА_1