Справа № 826/9675/17
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Качур І.А.,
УХВАЛА

16 січня 2019 року Справа № 826/9675/17

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Губської Л.В., Степанюка А.Г.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та продовження строку розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним і скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним і скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного та всебічного розгляду справи та перевірки доводів апеляційної скарги, необхідно витребувати у сторін додаткові докази у справі, а саме:

1) у позивача:

- оригінал та належним чином завірену копію договору від 15.06.2016 р. № 2620.3.33573.0001/ЄВРО про відкриття банківського рахунку та його розрахункове обслуговування, укладеного між ОСОБА_2 та публічним акціонерним товариством комерційний банк «Євробанк»;

- оригінал та належним чином завірені копії документів, підтверджуючих надходження коштів на рахунок позивача, відкритий на підставі договору від 15.06.2016 р. № 2620.3.33573.0001/ЄВРО про відкриття банківського рахунку та його розрахункове обслуговування, укладеного між ОСОБА_2 та публічним акціонерним товариством комерційний банк «Євробанк»;

2) у відповідача - Уповноваженої особи ФГВФО:

- належним чином завірену копію банківської справи ОСОБА_2;

- оригінали та належним чином завірені копії всіх матеріалів перевірки, на підставі яких позивача не було внесено до переліку вкладників, що мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на це, апеляційний суд вважає за необхідне відкласти судовий розгляд справи.

При цьому, судовою колегією враховується, що згідно зі ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Протягом визначеного ст. 309 КАС України строку суд не має можливості розглянути наявний спір через можливе, при вирішенні спору, порушення принципу змагальності сторін та рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення всім учасниками справи можливості реалізувати їх процесуальні права, а також для забезпечення здійснення повного і всебічного апеляційного розгляду справи колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання, відкласти судовий розгляд та продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Керуючись ст.ст. 9, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_2:

1) оригінал та належним чином завірену копію договору від 15.06.2016 р. № 2620.3.33573.0001/ЄВРО про відкриття банківського рахунку та його розрахункове обслуговування, укладеного між ОСОБА_2 та публічним акціонерним товариством комерційний банк «Євробанк»;

2) оригінал та належним чином завірені копії документів, підтверджуючих надходження коштів на рахунок позивача, відкритий на підставі договору від 15.06.2016 р. № 2620.3.33573.0001/ЄВРО про відкриття банківського рахунку та його розрахункове обслуговування, укладеного між ОСОБА_2 та публічним акціонерним товариством комерційний банк «Євробанк».

Витребувати в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства комерційний банк «Євробанк»:

1) належним чином завірену копію банківської справи ОСОБА_2;

2) оригінали та належним чином завірені копії всіх матеріалів перевірки, на підставі яких позивача не було внесено до переліку вкладників, що мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Встановити строк для подання копій витребуваних доказів до 23.01.2019 р. та зобов'язати подати відповідні оригінали в наступне судове засідання 30.01.2019 р. о 12:00 год.

Строк розгляду справи продовжити на п'ятнадцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя

Судді: