Справа № 540/2547/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2547/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про перенесення судового засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області, Департаменту державної автомобільної інспекції України, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Головного управління Національної поліції України в Херсонській області, третя особа: Південна міжрегіональна філія Державного підприємства "Інформ ресурси" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

12.11.2015 р. ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області, в якій просив визнати неправомірними дії посадових осіб відповідача із затримання 29.10.2014 р. о 19:30 год. належного йому автомобіля марки FORD Transit D, вантажопасажирський-В, 1995 р. випуску, білого кольору, номер шасі: НОМЕР_2 державний номер НОМЕР_1, за свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3, виданого 14.10.2010 р. Севастопольським МРЕВ, з передачею на тимчасове зберігання до спеціального майданчика у Херсонській області, м.Цюрупинськ, вул.Гвардійська, 160; зобов'язати відповідача видати безоплатно ОСОБА_1 вказаний автомобіль та виключити відомості про розшук та арешт його з автоматизованої інформаційно-пошукової системи "ВІДЕОКОНТРОЛЬ-Рубіж".

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.11.2015 р. справу № 821/3517/15-а передано на розгляд судді Василяці Д.К.

Ухвалами від 16.11.2015 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено судове засідання на 04.12.2015 р.

04.12.2015 р. задоволено клопотання представника відповідача та зупинено провадження у справі до 18.12.2015 р. до 09:00 год., про що винесено ухвалу.

Ухвалою від 18.12.2015 р. поновлено провадження у справі.

У судовому засіданні, призначеному на 18.12.2015 р., судом залучено до участі у справі Південну міжрегіональну філію Державного підприємства "Інформ ресурси" в якості третьої особи та зупинено провадження у справі до 15.01.2016 р. до 13:30 год., про що судом винесено ухвали.

Судове засідання, призначене на 15.01.2016 р. на 13:30 год., не відбулось, оскільки суддя Василяка Д.К. перебував на лікарняному.

Ухвалою від 04.02.2016 р. поновлено провадження у справі.

Постановою від 04.02.2016 р. в задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.

13.04.2016 р. Одеським апеляційним адміністративним судом під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 залучено в якості відповідачів Департамент ДАІ МВС України, Департамент ДВС Міністерства юстиції України, ГУ Національної поліції в Херсонській області.

Ухвалою від 22.06.2016 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2016 р. - без змін.

Постановою Верховного Суду від 19.11.2018 р. касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2016 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2016 р., справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 12.12.2018 р. та відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.12.2018 р. їй присвоєно № 540/2547/18 та передано для розгляду судді Бездрабку О.І.

Ухвалою від 18.12.2018 р. справу прийнято до провадження та призначено судове засідання на 21.01.2019 р. на 10:00 год.

21.01.2019 р. від представника позивача надійшла заява про перенесення судового засідання на іншу дату, оскільки 21.01.2019 р. було укладено договір на надання правничої допомоги по представленню інтересів позивача у цій справі, а тому для належного здійснення представництва необхідний час для ознайомлення з матеріалами справи.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Приписами ч.1 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, встановленими у цій главі.

Згідно ч.1, 2 ст.159 КАС України при розглядів справи за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмету спору виключно у заявах по суті справи, встановлених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Статтею 261 КАС України встановлено, що відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справ.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

З аналізу даних правових норм слідує, що позивач як учасник справи має рівні процесуальні права та обов'язки в порівнянні з відповідачем, в тому числі має право подачі відповіді на відзив. При цьому таке право позивач може реалізувати після отримання відзиву на позовну заяву.

14.01.2019 р. від представника Ліквідаційної комісії УДАІ УМВС України в Херсонській області надійшов відзив на позовну заяву.

Станом на 21.01.2019 р. відповіді на відзив від позивача не надходило.

З наданих представником позивача доказів слідує, що 21.01.2019 р., тобто у день призначення судового засідання у справі, позивачем було укладено договір на надання правничої допомоги з адвокатом Корчагіною С.І.

У зв'язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи для належного здійснення представництва інтересів ОСОБА_1, представником позивача було подано відповідну заяву, внаслідок чого просить перенести судове засідання на іншу дату.

Між тим суд зазначає, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено перенесення судового засідання.

В той же час ст.262 КАС України визначено підстави відкладення розгляду справи, яка розглядається в порядку спрощеного провадження.

Так, приписами ч.4 ст.262 КАС України визначено, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Таким чином, викладені у заяві представника позивача обставини фактично є підставою для відкладення розгляду справи, а не перенесення судового засідання.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст.243, 248, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про перенесення судового засідання.

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області, Департаменту державної автомобільної інспекції України, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Головного управління Національної поліції України в Херсонській області, третя особа: Південна міжрегіональна філія Державного підприємства "Інформ ресурси" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 13.02.2019 р. на 14:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Філатова, 29.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Бездрабко О.І.