Справа № 821/1234/18
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 січня 2019 року

Київ

справа №821/1234/18

адміністративне провадження №К/9901/857/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Гімона М.М., Кравчука В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.07.2018 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018 у справі № 821/1234/18 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

До Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, 08.01.2019 подано зазначену касаційну скаргу.

Скаржник оскаржує постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018 за наслідками перегляду рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.07.2018, ухваленого у порядку спрощеного позовного провадження. Предметом розгляду у цій справі є оскарження відмови ГУ Держгеокадастру у Херсонській області щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність, як членам фермерського господарства, земельних ділянок та зобов'язання надати такий дозвіл.

Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій виходили з того, що відповідач, до повноваження якого відносяться питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, має розглянути клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою за умови подачі необхідних документів та відсутності підстав для відмови у наданні такого дозволу, які встановлені ч.7 ст.118 ЗК України.

Проте, як встановлено, відповідачем протиправно відмовлено позивачам у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою з підстав, які не передбачені ч. 7. ст. 118 Земельного кодексу України.

Доводам заявника, що відповідно до ст. 32 Земельного кодексу України та ч.2 ст. 13 Закону України «Про фермерське господарство» від 19.06.2003 року №973-VI, громадянам України, членам фермерських господарств передача у власність земельної ділянки можлива лише за умови, коли вона перебувала у користуванні таких осіб, вже надано належну оцінку судами попередніх інстанцій, які визнали їх необгрунтованими, оскільки позивачі не вимагають від відповідача надання їм у власність зазначеної земельної ділянки, а лише просять надати дозвіл на розробку проекту землеустрою, що не означає позитивного рішення про надання землі у власність, а тому не створює правових наслідків, крім тих, що пов'язані з неправомірністю його прийняття.

Враховуючи, що зміст оскаржуваних судових рішень та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування норм процесуального та матеріального права та не викликають сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини першої, пунктом 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.07.2018 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018 у справі № 821/1234/18 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

М.М. Гімон

В.М. Кравчук

Судді Верховного Суду