Справа № 360/4410/18
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2019-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

22 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4410/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний позов, після уточнення якого позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області "Про відмову у зарахуванні до пільгового стажу за списком № 1 періоду роботи з 19.08.1985 по 17.11.1989 на шахті ім. ХІХ з'їзду КПРС ОСОБА_1";

- зобов'язати УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії, зарахувавши до трудового стажу ОСОБА_1 період роботи на шахті ім. ХІХ з'їзду КПРС з 19.08.1985 по 17.11.1989.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що він звернувся до ГУПФУ в Луганській області зі зверненням щодо правильності призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 та обчислення періодів роботи в підземних умовах праці, на яке 11.05.2018 ГУПФУ в Луганській області повідомило позивача, що йому не враховано до пільгового стажу за Списком № 1 спірний період роботи з 19.08.1985 по 17.11.1989 на шахті імені XIX з'їзду КПРС згідно довідок від 21.03.2016 № 194, № 195, оскільки довідки мають штамп, на якому зазначено адресу: м. Київ, Святошинський район, а на печаті - смт. Біле, яка є непідконтрольною територією, тобто документи недійсні згідно вимог чинного законодавства, що стало підставою для звернення ОСОБА_1 до суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.12.2018 позов було залишено без руху для усунення недоліків шляхом надання суду уточненої позовної заяви з визначенням належного відповідача (ГУ ПФУ в Луганській області чи УПФУ в м. Сєвєродонецьку) з конкретизацією вимог до такого відповідача або до кожного з відповідачів, якщо їх декілька (та її копії для надіслання відповідачу); належним чином засвідчених копій заяви про призначення пенсії, вимогу про повторний розгляд якої заявлено у позові, та оскаржуваного рішення про відмову в зарахування періодів роботи до пільгового стажу, або клопотання про їх витребування.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.

21.01.2019 позивачем надано суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, яке обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 є особою, яка переселена з тимчасово непідконтрольної території українській владі та змушений постійно відвідувати непідконтрольну територію з метою збереження свого майна та догляду за матір'ю.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов такого.

Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд вважає за необхідне питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду вирішити під час судового розгляду справи.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 про призначення (перерахунок) пенсії з додатками, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчинення дій, допущення бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяА.Г. Секірська