Справа № 1.380.2019.000185
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000185
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Франківської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про зобов'язання ОСОБА_1 за власні кошти демонтувати самочинно встановлений металевий гараж на прибудинковій території будинку № АДРЕСА_1. Матеріали позову 29.12.2018 здано у відділення поштового зв'язку для надіслання до суду.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою зазначено статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовні вимоги Франківської районної адміністрації Львівської міської ради обґрунтовані тим, що комісія у складі працівників ЛКП «Навколо базару» (підприємство, що обслуговує будинок) 08.02.2016 провела обстеження прибудинкової території будинку № АДРЕСА_1 та встановила, що власник квартири № 5 ОСОБА_1 використовує без дозвільних документів металевий гараж на прибудинковій території цього будинку, про що складено відповідний акт.

Франківська районна адміністрація розглянула повідомлення ЛКП «Навколо базару» про цей факт та ще 26.02.2016 прийняла розпорядження № 72 «Про демонтаж самочинно встановленого металевого гаража на АДРЕСА_1», яким:

- затвердила висновок міжвідомчої комісії про демонтаж самочинно встановленого металевого гаража на прибудинковій території АДРЕСА_1

- зобов'язала ОСОБА_1 у місячний термін за власні кошти демонтувати самочинно встановлений металевий гараж на прибудинковій території АДРЕСА_1

- зобов'язала директора ЛКП «Навколо базару» у випадку невиконання ОСОБА_1 вимог розпорядження у двотижневий термін подати документи у Франківську районну адміністрацію для вирішення питання демонтажу самочинно встановленого металевого гаража в примусовому порядку;

- контроль за виконанням розпорядження поклала на заступника голови районної адміністрації.

Станом на дату підписання позову (29.12.2018) ОСОБА_1 не виконав розпорядження № 72 від 26.02.2016.

З огляду на встановлені в розпорядженні строки виконання та контролю його виконання Франківській районній адміністрації Львівської міської ради вже наприкінці квітня 2016 року було достеменно відомо, що ОСОБА_1 не виконує вимоги розпорядження про демонтаж самочинно встановленого металевого гаража на АДРЕСА_1. Отже, починаючи щонайпізніше з 01.05.2016 у Франківської районної адміністрації Львівської міської ради з'явилися підстави для звернення до суду з позовом до ОСОБА_1 про примусовий демонтаж самочинно встановленого металевого гаража.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Відповідно до частини другої статті 99 КАС України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Як вже зазначив суд, підстави для звернення позивача як суб'єкта владних повноважень із позовом про демонтаж самочинно встановленого металевого гаража виникли 01.05.2016 року, тому шестимісячний строк для звернення до суду з цим позовом сплив 31.10.2016; позов подано до суду 29.12.2018. Отже, позивач пропустив строк звернення до суду на два роки та 2 місяці.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позовної заяви Франківської районної адміністрації не додано заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, що є підставою для залишення позову без руху. З метою усунення цього недоліку позовної заяви позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, обґрунтувати поважність причин його пропуску та надати докази на підтвердження цих обставин.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну заяву Франківської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:

скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку, з доданням відповідних доказів).

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.