Справа № 817/1100/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 січня 2019 року

Київ

справа №817/1100/17

адміністративне провадження №К/9901/69150/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018 у справі №817/1100/17 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Консюмерс-Скло-Зоря» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство «Консюмерс-Скло-Зоря» звернулось до адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо неподання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету Приватному акціонерному товариству «Консюмерс- Скло-Зоря» за грудень 2015 року в сумі 666415,00грн., за грудень 2016 року в сумі 499255,14грн., за січень 2017 року в сумі 505917,95грн, визнано протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо невнесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування відомостей про узгоджені суми бюджетного відшкодування Приватному акціонерному товариству «Консюмерс-Скло-Зоря» податку на додану вартість за грудень 2015 року в сумі 666415,00грн., за грудень 2016 року в сумі 499255,14грн., за січень 2017 року в сумі 505917,95грн. Постановлено зобов'язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування відомостей про узгоджені суми бюджетного відшкодування Приватному акціонерному товариству «Консюмерс-Скло-Зоря» податку на додану вартість за грудень 2015 року в сумі 666415,00грн. В решті позову - відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Рівненський окружний адміністративний суд 15.02.2018 видав виконавчий лист у справі №817/1100/17 про зобов'язання боржника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування відомостей про узгоджені суми бюджетного відшкодування Приватному акціонерному товариству «Консюмерс-Скло-Зоря» податку на додану вартість за грудень 2015 року в сумі 666415,00грн.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2018 постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 залишено без змін.

Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби 09.07.2018 подав до суду заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 шляхом стягнення з державного бюджету бюджетного відшкодування податку на додану вартість за грудень 2015 року в сумі 666415,00грн.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 31.07.2018, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018, в задоволенні заяви Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення - відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 та постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018 Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби 26.12.2018 звернувся з касаційною скаргою до Верховного суду, в якій просить скасувати ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018 у справі №817/1100/17 та направити справу до суду першої для продовження розгляду заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою, суд виходить з наступного.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Статтею 294 КАС України визначено перелік ухвал на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду.

Так, пунктом 19 частини першої статті 294 цього Кодексу встановлено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відстрочення і розстрочення, зміни або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Ухвала, якою відмовлено у задоволенні заяви особи про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, не віднесена до переліку судових рішень, які підлягають касаційному оскарженню у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи зазначене, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Відмовити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018 у справі №817/1100/17 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Консюмерс-Скло-Зоря» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду