Справа № 580/179/19
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 січня 2019 року справа № 580/179/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали заяви Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Топ-Постач” про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків,

УСТАНОВИЛА:

17.01.2019 Головне управління ДФС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235) (далі –заявник) звернулось у Черкаський окружний адміністративний суд із заявою про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю “Топ-Постач”(18007, м. Черкаси, вул.Луценка, буд.7, оф.1/2) (далі-відповідач).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Перевіривши вказану заяву та додані до неї документи, виявлено недоліки вищевказаної заяви.

Згідно з ч.2 ст.283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Заява про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків є видом позовного провадження, для якого вимогами КАС України передбачено окремі особливості щодо порядку та строків розгляду.

Разом з тим, на такі заяви поширюються у т.ч. вимоги ст.160, 161 КАС України, встановлені для подання позовної заяви.

Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI“Про судовий збір” (далі – Закон № 3674-VI).

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону № 3674-VI судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

Оскільки заява про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, подана в порядку ст.283 КАС України, є формою звернення органу Державної фіскальної служби України під час здійснення передбачених законом повноважень, за її подання має бути сплачений судовий збір.

Всупереч наведеним нормам заявником не надано доказів сплати судового збору за звернення з вищевказаною заявою.

Абз.6 підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, судовий збір справляється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року розміром 1921 грн.

Отже ставкою судового збору за подання цього позову є 1921,00грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Посилання заявника на висновки Верховного Суду у постанові від 11.12.2018 у справі №826/4553/17 про те, що подання органу Державної фіскальної служби не є об’єктом справляння судового збору, не є обґрунтованими, оскільки така правова позиція стосується подання органу Державної фіскальної служби, передбаченого ст.183-3 КАС України у редакції КАС України до 15.12.2017. Тому у цій справі вона не підлягає застосуванню.

Заява, подана в порядку ст.283 КАС України в редакції після 15.12.2017, згідно з ч. 1 ст. 1 Закону №3674-VI є об’єктом справляння судового збору.

Отже, правова позиція Верховного Суду була висловлена з урахуванням законодавства, що втратило чинність на момент звернення до суду з цією заявоюпро підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна ТОВ “Топ-Постач”.

Відповідно до ч.3 ст.283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.161, 283 КАС України, наявні підстави надати заявнику строк для усунення недоліків. Оскільки місцезнаходження заявника збігається з місцезнаходженням суду та зважаючи, що термін розгляду цієї категорії справи припадає на вихідні дні, суд вважає достатнім надання заявнику строку для сплати судового збору та подання доказу цього суду до 11 год. 00 хв. 18.01.2019.

Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248, 283 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Надати Головному управлінню ДФС у Черкаській області строк для усунення недоліків заяви про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна ТОВ “Топ-Постач” до 11 год. 00 хв. 18 січня 2019 року, шляхом надання суду доказів сплати судового збору в належному розмірі.

2. Роз’яснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

4. Копію ухвали направити заявнику.

Суддя А.М. Бабич