Справа № 280/4261/18
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2019 року м. Дніпросправа № 280/4261/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач), суддів: Мельника В.В., Чепурнова Д.В., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Токмацького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 280/4261/18 за позовом ОСОБА_1 до Токмацького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.12.2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Токмацького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено.

19.12.2018 року Токмацьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало до суду першої інстанції апеляційну скаргу.

Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Апеляційна скарга Токмацького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області підписана головою комісії з припинення об'єднаного управління ОСОБА_2, однак належного документа на підтвердження повноважень такого представника до апеляційної скарги не додано, такі документи відсутні в матеріалах справи. З апеляційної скарги не встановлено чому вона не підписана начальником управління та яким чином голові комісії з припинення об'єднаного управління делеговано повноваження на підписання апеляційних скарг.

Довіреність, доручення, наказ щодо призначення, якими може підтверджуватись, що ОСОБА_2 уповноважена особа представляти інтереси Токмацького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не надано.

Згідно ч. 4 ст. 55 КАС України держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 8 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо, зокрема, апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала апеляційну скаргу Токмацького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, не підтверджено. Апеляційна скарга підписана особою, якій Токмацьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не делегувало повноваження щодо підписання такої апеляційної скарги, отже апеляційна скарга підписана особою, яка не має повноваження її підписувати.

Апеляційну скаргу подано з порушенням ч. 4 ст. 298 КАС України.

Враховуючи порушення апелянтом порядку подання апеляційної скарги, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 298, ст. 321 КАС України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Токмацького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 280/4261/18 - повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя С.В. Сафронова

суддя В.В. Мельник

суддя Д.В. Чепурнов