Справа № 440/176/19
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 січня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/176/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр" до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15 січня 2019 року позивач Приватне акціонерне товариство "Рижівський гранітний кар'єр" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області , в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №596608/03327339 від 16.02.2018, №596609/03327339 від 16.02.2018, №596610/03327339 від 16.02.2018, №597724/03327339 від 19.02.2018, №597725/03327339 від 19.02.2018, №598409/03327339 від 20.02.2018, №610523/03327339 від 07.03.2018 про відмову у реєстрації податкових накладних та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1475 від 10.12.2017, №1476 від 10.12.2017, №1477 від 10.12.2017, №1478 від 10.12.2017, №1479 від 11.12.2017, №1480 від 11.12.2017, №1489 від 14.12.2017 виписані та подані на реєстрацію Приватним акціонерним товариством "Рижівський гранітний кар'єр".

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до підпунктів 1, 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, в даному випадку позовна заява підписана головою правління Приватного акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр" ОСОБА_2, однак доказів на підтвердження повноважень вказаної особи матеріали позову не містять.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 23.11.2018 №2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1 921,00 грн.

При цьому, згідно з абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, позивач у позовній заяві просить суд визнати незаконними акти органу державної влади і не ставить вимог до суду, що підлягають вартісній оцінці.

Тобто, самі по собі оскаржені рішення не є актами, які безпосередньо впливають на майновий стан платника податків, або на підстав яких податковий орган може в подальшому заявити вимогу про примусове стягнення коштів з позивача.

Таким чином позовні вимоги стосуються виключно перевірки законності дій суб'єкта владних повноважень при винесенні спірних рішень, що по своїй суті є немайновою вимогою.

Як видно зі змісту позовних вимог, Приватне акціонерне товариство "Рижівський гранітний кар'єр" просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №596608/03327339 від 16.02.2018, №596609/03327339 від 16.02.2018, №596610/03327339 від 16.02.2018, №597724/03327339 від 19.02.2018, №597725/03327339 від 19.02.2018, №598409/03327339 від 20.02.2018, №610523/03327339 від 07.03.2018 про відмову у реєстрації податкових накладних, що становить сім окремих вимог немайнового характеру, за подання яких потрібно сплатити судовий збір в розмірі (1 921,00 грн х 7) 13 447,00 грн.

Однак, при зверненні до суду з даним позовом заявник надав документ про сплату судового збору лише в розмірі 3 524,00 грн.

Отже, позивач має надати до суду оригінал документу про сплату решти судового збору в сумі 9 923,00 грн (13 447,00 грн - 3 524,00 грн) .

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр" до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 7 (сім) днів з дня вручення копії даної ухвали та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву (наказ про призначення на посаду, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань тощо), оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 9 923,00 грн (за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38019510; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 4011; КЕКД: 22030101; призначення платежу *;101; код ЄДРПОУ установи; Судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд).

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.Б. Супрун