Справа № 640/460/19
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2019-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 січня 2019 року м. Київ № 640/460/19

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом РОСТОК АГРОІНВЕСТ Лімітед

до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся РОСТОК АГРОІНВЕСТ Лімітед з позовом до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб’єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно з ч. 6 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з ч. 3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України, Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Судом встановлено, що адміністративний позов підписано РОСТОК АГРОІНВЕСТ Лімітед (ROSTOK AGROINVEST LIMITED), однак з такого підпису неможливо встановити безпосередньо ким підписаний такий позов.

Таким чином, з такого підпису вбачається, що він підписаний безпосередньо юридичною особою, що є неможливим, оскільки юридична особа відповідно до вимог ч. 3 ст. 55 КАС України, зокрема, юридична особа, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Не зазначення посади особи, яка підписала адміністративний позов від імені РОСТОК АГРОІНВЕСТ Лімітед (ROSTOK AGROINVEST LIMITED) та не зазначення ким саме вона підписана перешкоджає можливості суду встановити, наявність повноважень у особи, яка його підписала.

Додане до адміністративного позову свідоцтво з апостилем та його нотаріальний переклад, не приймаються судом до уваги, як доказ на підтвердження наявності у особи, яка підписала адміністративний позов права підпису та права на представництво інтересів позивача вцілому, оскільки, по-перше, до адміністративного позову додано лише копії вищезазначених документів, які не завірені у встановленому законом порядку, а, по-друге, наявність таких документів не підтверджують факту підписання адміністративного позову особою зазначеною в таких документах, оскільки не вказано її посадове становище.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи, що до адміністративного позову не додано документів (оригіналів або завірених у встановленому законом порядку копій), які підтверджують наявність у особи, яка підписала адміністративний позов повноважень на таке підписання, з огляду на те, що особа, яка підписала такий позов не вказала своє посадове становище, суд вважає, що адміністративний позов підписаний особою, яка не має права її підписувати, а відтак наявні підстави для повернення її позивачу.

Керуючись ст. 55, 57, 59, 169, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов РОСТОК АГРОІНВЕСТ Лімітед - повернути позивачу.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви разом із доданими матеріалами повернути позивачу супровідним листом шляхом їх направлення рекомендованим поштовим відправленням із зворотнім повідомленням про вручення.

3.Роз’яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська