Справа № 806/2193/18
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 січня 2019 року м. Житомир справа № 806/2193/18

категорія 10.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області щодо не виготовлення нової довідки про збільшення розміру грошового забезпечення з урахуванням всіх надбавок для обчислення пенсійного забезпечення та зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для перерахунку пенсії нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною інформацією за формою встановленою додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення, з яких сплачувались соціальні внески в наступних розмірах: посадовий оклад - 2 600,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 2 200,00 грн.; надбавка за стаж служби (вислугу років) - 45%; надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50%; надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15%; надбавка за оперативно - розшукову діяльність - 50%; надбавка за службу в спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю - 50%; премія - 90%.

Рішенням Верховного Суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі №802/2196/17-а (провадження №Пз/9901/1/18) відмовлено у задоволенні позовних вимог. Постановою Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року апеляційні скарги залишено без задоволення, рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року - без змін.

Положеннями частини третьої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

За результатами дослідження правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 12 грудня 2018 року, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у типовій справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Положеннями частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Здійснивши системний аналіз наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, необхідним є отримання від Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області інформації чи виплачувались поліцейським Національної поліції на момент виникнення у позивача права на перерахунок пенсії: надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за оперативно - розшукову діяльність та надбавка за службу в спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 291, 293, 294 КАС України, суд,

ухвалив:

Зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області надати належним чином завірені копії письмових доказів на підтвердження інформації:

- які з передбачених Постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11 листопада 2015 року №988 щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати тощо) фактично виплачувались поліцейським Національної поліції на момент виникнення у позивача права на перерахунок пенсії;

- чи виплачувались поліцейським Національної поліції на момент виникнення у позивача права на перерахунок пенсії: надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за оперативно - розшукову діяльність та надбавка за службу в спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю.

Запитувані інформацію та документи у найкоротший строк надати (направити) на адресу суду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Панкеєва

інше

Повний текст ухвали складено 18.01.19