Справа № 300/132/19
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2019-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"21" січня 2019 р. Справа № 300/132/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Коломийського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Сільськогосподарського кооперативу імені Шевченка про стягнення заборгованості в розмірі 2900, 55 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

16.01.2019 Коломийське об’єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністративним позовом до Сільськогосподарського кооперативу імені Шевченка про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з жовтня до грудня 2018 року в розмірі 2900, 55 гривень.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (пункт 2); ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень (пункт 3); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач не зазначив офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі. Також за змістом позовної заяви обґрунтуванням ціни позову є сума 2 900, 55 гривень, а за позовними вимогами сумою стягнення заборгованості є 12 106 ,20 гривень, що не відповідає зазначеній позивачем ціні позову, а також не надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно вказати офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі, зазначити належну до стягнення суму заборгованості з відшкодування витрата на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з жовтня до грудня 2018 року та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Коломийським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом (частина 1). Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками (частина 2).

Згідно частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України “Про судовий збір”.

Згідно з частиною першою статті 2 Закону України “Про судовий збір” платники судового збору – громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частинами 1, 2 статті 8 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач обґрунтовує відсутністю коштів, призначених для сплати судового збору.

Позивач є юридичною особою публічного права, самоврядною, неприбутковою організацією і здійснює свою діяльність на підставі статуту, діяльність позивача не передбачає правового режиму майнового стану, що визначається як сукупність належних суб’єкту майнових прав та майнових зобов’язань.

Суд зазначає що, відсутність коштів в Коломийського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на сплату судового збору не є тією обставиною, що впливає на його майновий стан, який є умовою для звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, судом не встановлено підстав для звільнення Коломийського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області від сплати судового збору за подання даного позову, а клопотання до задоволення не підлягає.

Як наслідок, перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статтей 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач до позовної заяви не додав документ про сплату судового збору в повному обсязі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, ставка судового збору становить – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року складає 1 921 гривні.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в розмірі 1 921 гривень.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам частини 5 статті 160 та частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 132, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, відмовити.

Позовну заяву Коломийського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Сільськогосподарського кооперативу імені Шевченка про стягнення заборгованості в розмірі 2900, 55 гривень – залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом зазначення:

1) належної до стягнення суми заборгованості з відшкодування витрата на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з жовтня до грудня 2018 року;

2) офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача – якщо такі відомі;

3) власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

та додати:

1) документ про сплату судового збору в розмірі встановленому статтею 4 Закону України “Про судовий збір” в сумі 1 921 гривень.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Остап'юк С.В.