Справа № 804/8152/17
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 січня 2019 року Справа №804/8152/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняКручина Ю.Д.
за участі:
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №804/8152/17 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_6, ОСОБА_7 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_8, ОСОБА_9 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_10, ОСОБА_11 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_12, ОСОБА_13 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_17, ОСОБА_18 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_19 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року у справі №804/8152/17 адміністративний позов ОСОБА_4, ОСОБА_5 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_6, ОСОБА_7 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_8, ОСОБА_9 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_10, ОСОБА_11 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_12, ОСОБА_13 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_17, ОСОБА_18 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_19 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Новомосковського районного відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області щодо невидачі ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_7 паспортів громадян України у вигляді паспортної книжечки.

Зобов'язано Новомосковський районний відділ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області видати ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_7 паспорти громадян України у вигляді паспортної книжечки.

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

28 березня 2018 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №804/8152/17. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлено до 28 березня 2021 року.

02.04.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №804/8152/17 де стягувачем є ОСОБА_18 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_19 (вх. № 16387 від 02.04.2018 року).

В обґрунтування заяви заявник вказує, що 16 березня 2018 року Головним управлінням Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду, про що свідчить штамп реєстрації Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 року.

30 березня 2018 року до канцелярії Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області надійшов виконавчий лист від ОСОБА_18, яка є законним представником неповнолітньої ОСОБА_19, на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 року по справі №804/8152/17, яким зобов'язано Новомосковський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області видати ОСОБА_19 паспорт громадянина України у вигляді книжечки. У зв'язку з тим, що Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу до суду 16 березня 2018 року заявник вважає виконавчий листь таким, що не підлягає виконанню.

Згідно довідки від 02.04.2018 року адміністративна справа №804/8152/17 направлена 02.04.2018 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду для розгляду в порядку апеляційного провадження.

10.12.2018 року адміністративна справа №804/8152/17 повернулась з Третього апеляційного адміністративного суду та була передана судді Сидоренко Д.В. для подальшого розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адмініративного суду призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 14 січня 2019 року о 15 год.00 хв.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Згідно частини 3 статті 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з вимогами ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання.

Частинами 1-2 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Частиною 1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п.1 ч.1 статті 3 «Про виконавче провадження», підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, в тому числі - виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Згідно частини 1 статті 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Таким чином, примусовому виконанню підлягають судові рішення, які набрали законної сили, на підставі виданого судом виконавчого листа.

Питання набрання рішенням законної сили врегульовано положеннями ст.255 КАС України, згідно якої рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зі змісту наведених норм слідує, що у разі оголошення у судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення суду, тридцятиденний строк, для подачі апеляційної скарги, має обчислюватися саме з дня складання повного тексту рішення суду.

В данні справі, в судовому засіданні 25.01.2018р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення, а повний текс складено 05.02.2018р.

В заяві ГУ ДМС в Дніпропетровській області помилково посилається на обчислення тридцятиденного строку для подачі апеляційної скарги з дня отримання повного тексту рішення Дніпропетровського окружного адмініративного суду - 19.02.2018р. вх.№62235/1/1201-18, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та відповідно про необхідність відмови у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 248, 250, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 21.01.2019 року.

Суддя Д.В. Сидоренко