Справа № П/9901/801/18
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

17 січня 2019 року

м. Київ

справа №П/9901/801/18

провадження №П/9901/801/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Кравчука В.М.,

суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П., Гімона М.М., Коваленко Н.В.

за участю секретаря судового засідання Вишняка О.П.

представника позивачів Носенка О.В.,

представників відповідача Лаптієва А.М., Долгова Б.В.

розглянув клопотання представників позивача Поповича Р.І. та Носенка О.В. про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовами Релігійної організації «Релігійна громада Української Православної Церкви при храмі на ім'я Святителя Миколая Бердянської Єпархії міста Бердянська Запорізької області», Городницького Свято-Геогріївського чоловічого ставропігійського монастиря, Преосвященнійшого Гедеона (Харона Юрія Самуіловича) Єпископа Макарівського Вікарія Київської Митрополії Намісника Десятинного монастиря Різдва Пресвятої Богородиці міста Києва Української Православної Церкви

до Верховної Ради України

про визнання протиправною та скасування постанови Верховної Ради України № 241-VIII від 19.04.2018 "Про підтримку звернення Президента України до Вселенського Патріарха Варфоломія про надання Томосу про автокефалію Православної церкви в Україні".

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 03.12.2018 Верховний Суд об'єднав в одне провадження справи за позовом Релігійної організації «Релігійна громада Української Православної Церкви при храмі на ім'я Святителя Миколая Бердянської Єпархії міста Бердянська Запорізької області», Городницького Свято-Геогріївського чоловічого ставропігійського монастиря, Преосвященнійшого Гедеона (Харона Юрія Самуіловича) Єпископа Макарівського Вікарія Київської Митрополії Намісника Десятинного монастиря Різдва Пресвятої Богородиці міста Києва Української Православної Церкви до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови Верховної Ради України № 241-VIII від 19.04.2018 "Про підтримку звернення Президента України до Вселенського Патріарха Варфоломія про надання Томосу про автокефалію Православної церкви в Україні".

16.01.2019 від представників позивачів до Суду надійшли клопотання про зупинення провадження у справі. Необхідність зупинення провадження у даній справі обґрунтовує зверненням народних депутатів України до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) постанови Верховної Ради України № 241-VIII від 19.04.2018 "Про підтримку звернення Президента України до Вселенського Патріарха Варфоломія про надання Томосу про автокефалію Православної церкви в Україні". Конституційне подання зареєстроване в суді 17.12.2018. На думку позивачів, рішення Конституційного Суду України за результатами розгляду даного подання матиме преюдиційне значення для вирішення даної справи.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про можливість зупинення провадження у справі за клопотанням представників позивачів до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) постанови Верховної Ради України № 241-VIII від 19.04.2018 "Про підтримку звернення Президента України до Вселенського Патріарха Варфоломія про надання Томосу про автокефалію Православної церкви в Україні".

Представник позивача в судовому засіданні підтримав клопотання з тих самих підстав, що викладені у письмових клопотаннях.

Представник відповідача заперечував щодо зупинення провадження у справі.

Заслухавши пояснення сторін, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, наведена правова норма передбачає, що підставою для зупинення провадження в справі за такою обставиною є об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Як вбачається з матеріалів справи, втручання у питання церковного устрою та управління, порушення прав громадян на свободу світогляду і віросповідання, на думку позивачів, відбулось у зв'язку з підтримання Верховною Радою України звернення Президента України до Вселенського Патріарха Варфоломія про надання Томосу про автокефалію Православної церкви в Україні шляхом прийняття оскаржуваної постанови.

Суд бере до уваги те, що народні депутати України звернулись Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) постанови Верховної Ради України № 241-VIII від 19.04.2018 "Про підтримку звернення Президента України до Вселенського Патріарха Варфоломія про надання Томосу про автокефалію Православної церкви в Україні".

При цьому колегія суддів зважає на те, що саме лише звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням не свідчить про те, що конституційне провадження у справі буде відкрито. Позивачі надали лише докази подання до суду зазначеного конституційного подання.

За таких обставин підстави для зупинення провадження у справі відсутні, а тому клопотання про зупинення провадження задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотань про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженю не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.01.2019.

Головуючий суддя В.М. Кравчук

Судді Т.О. Анцупова

О.П.Стародуб

М.М.Гімон

Н.В. Коваленко