Справа № 6-а-4/08
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 січня 2019 року

Київ

справа №6-а-4/08

провадження №К/9901/938/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Берназюка Я.О., Гімона М.М.,

перевіривши касаційну скаргу Володимирецької селищної ради Рівненської області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 23 травня 2018 року заяву Володимирецької селищної ради Рівненської області про відстрочення виконання судового рішення задоволено. Відстрочено виконання ухвали Вищого адміністративного суду від 16 листопада 2011 року у справі № 6-а-4/08 строком на 1 рік. Зупинено стягнення за виконавчим листом № 6-а-4/08 від 23 січня 2012 року строком на 1 рік.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року скасовано ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від 23 травня 2018 року. Відмовлено у задоволенні заяви Володимирецької селищної ради Рівненської області про відстрочення виконання рішення у справі № 6-а-4/08.

Не погоджуючись з рішенням апеляційного суду, Володимирецька селищна рада Рівненської області 03 січня 2019 року звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Касаційна скарга разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження надійшла до суду 08 січня 2018 року.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку Володимирецька селищна рада Рівненської області вказує на те, що копію повного рішення суду апеляційної інстанції отримала 04 грудня 2018 року, що підтверджується копією поштового конверта про його направлення з відбитками поштових штемпелів, штрихкодовим ідентифікатором та роздруківкою із сайту ПАТ «Укрпошта» щодо відстеження пересилання поштових відправлень. Враховуючи, що касаційну скаргу подано протягом тридцяти днів з для вручення повного тексту рішення суду апеляційної інстанції, просить поновити строк на касаційне оскарження.

Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За приписами частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали

Зі змісту наведених положень процесуального закону убачається, що ухвала про відмову у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення не входить до вичерпного переліку ухвал, передбаченого вказаною статтею Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Оскільки касаційна скарга Володимирецької селищної ради Рівненської області подана на судове рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню, у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Поновити Володимирецькій селищній раді Рівненської області строк на касаційне оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року.

2. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Володимирецької селищної ради Рівненської області на постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

3. Надіслати Володимирецькій селищній раді Рівненської області копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя М.М. Гімон