Справа № 540/2310/18
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2310/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути податковий борг з ФОП ОСОБА_1 по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 1555,00 грн, та по адміністративним штрафам і штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 17000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що платник податків ФОП ОСОБА_1 займається підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію ФОП та перебуває на обліку Херсонської ОДПІ ГУ ДФС. Загальна сума податкового боргу складає 18555,00 грн, який складається з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 1555,00 грн; з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 17000,00 грн. Відповідач у добровільному порядку не сплатила податковий борг, а тому позивач звернувся до суду із позовною заявою про його стягнення.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Після відкриття провадження у справі судом було встановлено, що адреса відповідача, яка зазначена у позові, є неправильною, у зв'язку із чим 05.12.2018 р. ухвалою суду позов залишений без руху та надано позивачу строк для надання суду достовірної адреси відповідача та доказів направлення позову з додатками ФОП ОСОБА_1

02.01.2019 р. ухвалою суду розгляд справи продовжено.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надала, ухвала про відкриття провадження була отримана відповідачем особисто 15.12.2018 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

На підставі ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

ФОП ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, виданого Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні від 26.01.2004 р. № 7352. Відповідача взято на податковий облік Херсонською ОДПІ ГУ ДФС 26.01.2004 р. за № 20540. Основним видом діяльності є код КВЕД 47.11 роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами та 56.10 діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

25.01.2017 р. ГУ ДФС у Херсонській області було проведено фактичну перевірку платника податків ФОП ОСОБА_1, а саме, кафетерію у приміщенні магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, в ході якої були встановлені порушення законодавства про патентування, порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, та складено акт.

30.01.2017 р. податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 000341405, яким до ОСОБА_1 застосовані штрафні санкції у розмірі 2055,00 грн.

Крім того, 17.02.2017 р. ГУ ДФС у Херсонській області було проведено фактичну перевірку платника податків ФОП ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_1, з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. В ході перевірки встановлені порушення ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме торгівля без ліцензії про що складено акт.

28.03.2017 р. ГУ ДФС у Херсонській області на підставі акта перевірки від 17.02.2017 р. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії застосувало до ФОП ОСОБА_1 фінансові санкції в розмірі 17000 грн.

Положеннями пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки ФОП ОСОБА_1 не сплачувала узгоджене грошове зобов'язання на її адресу направлено податкову вимогу від 03.07.2017 р. № 1399-17 про сплату заборгованості в розмірі 2055 грн. Вказана вимога отримана відповідачем особисто під підпис.

Загальна сума податкового боргу станом на 26.07.2018 р. становить 18555,00 грн, з яких 1555,00 грн (з урахуванням вже сплачених 500 грн) - штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, 17000,00 грн - адміністративний штраф та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що підтверджується розрахунком заборгованості.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копіями зворотного боку облікових карток платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку із тим, що відповідачем не надано суду доказів оскарження податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування фінансових санкцій та податкової вимоги у судовому порядку, то вони є обов'язковими до виконання, оскільки зобов'язання є узгодженим.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Зважаючи на те, що відповідач не виконала обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатила у добровільному порядку податковий борг на загальну суму 18555,00 грн, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

Керуючись статтями 242- 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути податковий борг з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 1555,00 (одна тисяча п'ятсот п'ятдесят п'ять) грн, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 21080900, код отримувача 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 1002, код бюджету - 21080900 (державний бюджет), та по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 21081500, код отримувача 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 1002, код бюджету - 21081500 (місцевий бюджет).

Інформація про учасників справи:

позивач - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, , місцезнаходження: 73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75;

відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 111020300