Справа № 9901/883/18
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

(про відкриття провадження у справі)

15 січня 2019 року

Київ

справа №9901/883/18

адміністративне провадження №П/9901/883/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і нечинним рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 10 жовтня 2018 року та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2018 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1) звернулася до Верховного Суду з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач, ВККС України) про:

- визнання протиправним і нечинним рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 10 жовтня 2018 року про недопущення ОСОБА_1 до другого етапу кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді «Дослідження досьє та проведення співбесіди», визнання такою, що не відповідає займаній посаді судді та рекомендування Вищій раді правосуддя розглянути питання про її звільнення з посади судді Апеляційного суду Волинської області;

- зобов'язання Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити ОСОБА_1 до другого етапу кваліфікаційного оцінювання судді на відповідність займаній посаді «Дослідження досьє та проведення співбесіди».

Одночасно до позовної заяви позивачем додано клопотання про витребування у відповідача доказів, зокрема:

- рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 10 жовтня 2018 року, яким визнано ОСОБА_1 такою, що не відповідає займаній посаді судді, не допущено її до другого етапу кваліфікаційного оцінювання судді «Дослідження досьє та проведення співбесіди» та рекомендовано Вищій раді правосуддя розглянути питання про її звільнення з посади судді Апеляційного суду Волинської області;

- зошита для виконання практичного завдання ОСОБА_1, як учасника іспиту;

- екзаменаційну відомість із визначеними оцінками та балами, які отримані ОСОБА_1 за результатами анонімного тестування та виконання практичного завдання;

- інформацію про результати ОСОБА_1 за складене анонімне письмове тестування із зазначенням кількості одержаних балів, кількості максимально можливих на цій стадії балів та мінімально можливого балу;

- екзаменаційну відомість із визначеними даними про одержані ОСОБА_1 бали за результатами виконання практичного завдання із зазначенням кількості одержаних балів, кількості максимально можливих на цій стадії балів та мінімально можливого на цій стадії балу.

Ухвалою Верховного Суду від 14.11.2018 року позовну заяву залишено без руху для: зазначення позивачем заходів, вжитих для самостійного отримання витребуваних доказів, доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, та як наслідок, підтвердження відмови в наданні цих доказів саме ВККС України.

На усунення вищенаведених недоліків позовної заяви позивач надіслав на адресу суду заяву, в якій зазначив, що оскаржуване рішення ВККС України ним досі не отримано, а інші зазначені для витребування документи у відповідності до наказу голови ВККС України від 05 квітня 2017 року № 24 відносяться до службової інформації ВККС України, тобто мають обмежений доступ, а тому не можуть бути надані позивачем.

Проаналізувавши вказане клопотання, та підстави неможливості самостійного надання позивачем суду відповідних доказів, останнє підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно положень частини другої, восьмої статті 171 КАС України окрім іншого встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

З огляду на відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення та відмови у відкритті, суд, керуючись статтями 80, 171, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і нечинним рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 10 жовтня 2018 року та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 11 год. 30 хв. 20.02.2019 року в приміщенні суду за адресою: місто Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

4. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії (та оригінали для огляду в суді):

- рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 10 жовтня 2018 року, яким визнано ОСОБА_1 такою, що не відповідає займаній посаді судді, не допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання судді «Дослідження досьє та проведення співбесіди», та рекомендовано Вищій раді правосуддя розглянути питання про її звільнення з посади судді Апеляційного суду Волинської області;

- зошита, який видавався ОСОБА_1 для виконання практичного завдання;

- екзаменаційну відомість із визначеними оцінками та балами, які отримані ОСОБА_1 за результатами анонімного тестування та виконання практичного завдання;

- інформацію про результати ОСОБА_1 за складене анонімне письмове тестування із зазначенням кількості одержаних балів, кількості максимально можливих на цій стадії балів та мінімально можливого балу;

- екзаменаційну відомість із визначеними даними про одержані ОСОБА_1 бали за результатами виконання практичного завдання із зазначенням кількості одержаних балів, кількості максимально можливих на цій стадії балів, та мінімально можливого на цій стадії балу.

5. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

7. Встановити позивачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

8. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

9. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам статей 162-164 КАС України.

10. Повідомити сторони, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

11. Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя

Верховного Суду

Васильєва І.А.