Справа № 215/271/19
Суддя: Камбул М. О.
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/271/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2019 року суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_2 до начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 січня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області ОСОБА_3 з позовними вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльності начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області ОСОБА_3 та зобовязати його протягом 15-ти днів вжити заходи індивідуальним актом для забезпечення належної правової процедури розгляду заяви від 23.11.2018 за вх. № С55;

- захист його прав на інформацію відповідно до ст. 34 Конституції України, шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області ОСОБА_3 та визнати їх окремим пунктом рішення;

- зобовязання начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області ОСОБА_3 протягом 15-ти днів надати документи згідно заяви від 23.11.2018 за вх. № С55.

Вивчивши матеріали даної адміністративної позовної заяви приходжу до наступних висновків.

Згідно п.4 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до вимог ст.20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що ОСОБА_2 просить суд визнати протиправною бездіяльність начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області ОСОБА_3, яка виявилася у порушені розгляду його заяви від 23.11.2018 за вх.№ С-55 про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, також у позові просить зобов'язати начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області ОСОБА_3 вчинити певні дії щодо порядку розгляду вказаної заяви та надати протягом пятнадцяти днів документ згідно поданої ОСОБА_2 заяви про злочин від 23.11.2018.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_2 передбачають оскарження бездіяльності посадової особи органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що відноситься до кримінального судочинства, а саме порядок і підстави оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування врегульовано Главою 26 КПК України, тому суд вважає необхідним розяснити ОСОБА_2, що він може звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора до слідчого судді місцевого суду у порядку визначеному КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки дана адміністративна справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, дії або бездіяльність відповідача можуть бути оскаржені в порядку КПК України до слідчого судді місцевого суду, тому суддя відмовляє у відкритті провадження.

Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, а також з урахуванням того, що ефективний та належний судовий захист може бути наданий особі лише судом, встановленим законом, керуючись ст.ст. 4, 7, 19, 170 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження у справі за його позовом до начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду підписана суддею 16 січня 2019 року.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд міста ОСОБА_4 протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: