Справа № 804/17331/14
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 січня 2019 року

Київ

справа №804/17331/14

касаційне провадження №К/9901/9519/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 у справі № 804/17331/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬКОМ БІЗНЕС» до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬКОМ БІЗНЕС» звернулося до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, в якому просить:

визнати протиправними дії, які полягають у проведенні зустрічних звірок ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС", за результатами яких складено акт від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ "САПСАН - ЮГ", , ТОВ "ДОБРОБУТ", код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ "ОА31С", , за лютий 2014 року»; акт від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року»; акт від 25.07.2014 № 728/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року»; акт від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року»;

визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо визнання правочинів, укладених ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС" з контрагентами, вказаними у акті від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ "САПСАН -ЮГ", , ТОВ "ДОБРОБУТ", , ТОВ "ОАЗІС", , за лютий 2014 року», акті від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року», акті від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року», та акті від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року», нікчемними в силу припису закону;

визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС", в тому числі, дії з виключення з електронної бази даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України» та автоматизованих інформаційних систем АІС «Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДНІ України», АІС «Податковий Блок» та інших податкових баз сум податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС", здійснені на підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", код ЄДРГІОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ "САПСАН -ЮГ", , ТОВ "ДОБРОБУТ", код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ "ОАЗІС". , за лютий 2014 року», акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року», акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року», акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року»;

зобов'язати Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві вилучити з електронної бази даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України» та автоматизованих інформаційних систем АІС «Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі па рівні ДПІ України», АІС «Податковий Блок» та інших податкових баз інформацію, внесену па підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ "САПСАН - ЮГ", , ТОВ "ДОБРОБУТ", код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ "ОАЗІС", , за лютий 2014 року», акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року», акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року», акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року»;

зобов'язати Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві відновити показники податкової звітності ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС", в тому числі зобов'язати відобразити в електронній базі даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України» та автоматизованих інформаційних систем АІС «Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДПІ України», АІС «Податковий Блок» та інших податкових баз суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС " зазначило у податковій декларації з податку на додану вартість за період з 01.12.2013 по 30.04.2014.

Дніпропетровський окружний адміністративного суду постановою від 24.11.2014 адміністративний позов задовольнив частково. Визнав протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, які полягають у проведенні зустрічних звірок ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС", за результатами яких складено акт від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ "САПСАН - ЮГ", , ТОВ "ДОБРОБУТ", код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ "ОА31С", , за лютий 2014 року»; акт від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року»; акт від 25.07.2014 № 728/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року»; акт від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року». Визнав протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС", в тому числі, дії з виключення з електронної бази даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України» та автоматизованих інформаційних систем АІС «Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДНІ України», АІС «Податковий Блок» та інших податкових баз сум податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС", здійснені на підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", код ЄДРГІОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ "САПСАН -ЮГ", , ТОВ "ДОБРОБУТ", код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ "ОАЗІС". , за лютий 2014 року», акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року», акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року», акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року». Зобов'язав Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві вилучити з електронної бази даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України» та автоматизованих інформаційних систем АІС «Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі па рівні ДПІ України», АІС «Податковий Блок» та інших податкових баз інформацію, внесену па підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ "САПСАН - ЮГ", , ТОВ "ДОБРОБУТ", код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ "ОАЗІС", , за лютий 2014 року», акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року», акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року», акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альком Бізнес", з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року». Зобов'язав Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві відновити показники податкової звітності ТОВ "АЛЬКОМ БІЗНЕС", в тому числі зобов'язати відобразити в електронній базі даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України» та автоматизованих інформаційних систем АІС «Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДПІ України», АІС «Податковий Блок» та інших податкових баз суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС " зазначило у податковій декларації з податку на додану вартість за період з 01.12.2013 по 30.04.2014. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18.06.2015 залишив постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 без змін.

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулася до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Костенка М.І. від 08.07.2015 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 у справі № 804/17331/14.

Ухвалою Верховного Суду від 05.02.2018 матеріали вказаної касаційної скарги прийнято до провадження.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано:

- склад учасників справи: позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬКОМ БІЗНЕС», відповідач - Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві;

- відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи № 804/17331/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬКОМ БІЗНЕС» до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії і розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 22.01.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна