Справа № 540/134/19
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/134/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Митра-Експо" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про скасування акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів,

встановив:

16 січня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Митра - Експо" (далі - позивач, ТОВ "Митра - Експо") звернулося до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (далі - відповідач), у якому просить скасувати акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів № 0013975 від 17.12.2018 р. з усіма додатками, як такий, що суперечить вимогам закону та порушує права позивача.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовом та доданими до нього документами, суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, серед іншого:

- визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

- визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

У розумінні ст. 4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб'єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк (п. 19 ч. 1 цієї статті).

Як вбачається з прохальної частини позову, позивач просить суд скасувати акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів № 0013975 від 17.12.2018 р., складений старшим державним інспектором Укртрансінспекції за результатами здійснення габаритно - вагового контролю транспортного засобу.

Проте, суд зазначає, що вказаний акт за своїм правовим змістом не є рішенням суб'єкта владних повноважень (індивідуальним актом) у розумінні статті 4 КАС України, оскільки не зумовлює виникнення будь-яких прав і обов'язків для осіб, а є носієм доказової інформації про виявлені контролюючим органом порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами господарювання, документом, на підставі якого приймається відповідне рішення контролюючого органу, а тому оцінка акта, в тому числі й оцінка дій службових осіб контролюючого органу щодо його складання, викладення у ньому висновків перевірки, може бути надана судом при вирішенні спору щодо оскарження рішення, прийнятого на підставі такого акта.

При цьому, у прохальній частині позову, позивач просить також скасувати додатки до акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів № 0013975 від 17.12.2018 р., проте, не зазначає щодо їх назви та змісту, що унеможливлює визначити предмет оскарження у цій частині.

З огляду на вказані обставини, суд встановив, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме, привести зміст позовних вимог у відповідність до ст. 5 КАС України та викладених у позові обставин.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/134/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Дубровна В.А.