Справа № 826/15129/17
Суддя: Бужак Наталія Петрівна
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бужак Н. П.

Суддів: Костюк Л.О., Мельничука В.П.

За участю секретаря: Івченка М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 05.10.2017 року №84587-13/р, яким визначено йому податкове зобов`язання за платежем «Транспортний податок з фізичних осіб 18011001» за 2017 рік в сумі 25000 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2018 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Під час розгляду колегією суддів справи виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів, а саме: інформації щодо середньоринкової вартості легкового автомобіля марки Nissan (модель Murano, тип - легковий Універсал-В; реєстраційний номер НОМЕР_1; рік випуску: 2012; об'єм двигуна 3498 куб.см.; тип пального S) станом на 01.01.2017 року, що належить ОСОБА_1. Необхідність витребування зазначенех доказів від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України виникла для з'язування того, чи підпадає даний автомобіль під об'єкт оподаткування у 2017 році. Як пояснив представник податкового органу такого розрахунку Міністерство до податкової інспекції не подавало, а згідно вимог закону податкова інспекція не наділена повноваженнями здійснювати розрахунок вартості автомобіля

Так, згідно підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПК України (в редакції Закону від 24.12.2015 № 909-VIII) об'єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Тобто, об'єктом оподаткування у 2017 році стали легкові автомобілі, середньоринкова вартість яких становить понад 1033500 грн. та з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно).

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику економічного розвитку, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, виходячи з марки, моделі, року випуску, типу двигуна, об'єму циліндрів двигуна, типу коробки переключення передач, пробігу легкового автомобіля, та розміщується на його офіційному веб-сайті (абз.2 підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПК України).

Методикою визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року № 66 передбачено, що Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (далі Мінекономрозвитку) забезпечує роботу офіційного веб - сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньоринкову вартість автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, тип двигуна, об'єм циліндрів двигуна, тип коробки переключення передач та пробіг.

Джерелом інформації для визначення ціни нового автомобіля є офіційні прайс-листи виробників (дилерів) (п. 3 Методики).

Мінекономрозвитку відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, об'єм циліндрів двигуна, тип пального.

Отже, для визнання автомобіля об'єктом оподаткування транспортним податком з фізичних осіб до уваги береться, зокрема середньоринкова вартість такого автомобіля, яка визначається статистичними методами з урахуванням певних ознак, параметрів і характеристик транспортного засобу та встановлюється виключно Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України для повного і всебічного встановлення обставин даної справи інформацію щодо середньоринкової вартості легкового автомобіля марки Nissan (модель Murano, тип - легковий Універсал-В; реєстраційний номер НОМЕР_1; рік випуску: 2012; об'єм двигуна 3498 куб.см.; тип пального S) станом на 01.01.2017 року, що належить ОСОБА_1.

З урахуванням встановлених законом строків розгляду справ в суді апеляційної інстанції, за згодою осіб, що з'явились в судове засідання, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі з урахуванням встановлених законом строків розгляду справи з призначенням розгляду справи на 10 год. 00 хв. 19 лютого 2019 року для витребування доказів у справі.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 236, 256, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Витребувати від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (01008, Україна, м. Київ, вулиця М. Грушевського 12/2) наступні докази у справі: інформацію щодо середньоринкової вартості легкового автомобіля марки Nissan (модель Murano, тип - легковий Універсал-В; реєстраційний номер НОМЕР_1; рік випуску: 2012; об'єм двигуна 3498 куб.см.; тип пального S) станом на 01.01.2017 року, що належить ОСОБА_1. Необхідність витребування зазначенех доказів від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України виникла для з'язування того, чи підпадає даний автомобіль під об'єкт оподаткування у 2017 році.

Строк виконання ухвали встановити до 08 лютого 2019 року.

Провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зупинити.

Розгляд справи призначити на 10 годин 00 хвилин 19 лютого 2019 року.

Ухвала суду набирає чинності з моменту проголоршення, проте на неї в частині зупинення провадження у справі може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду України у строк, визначений ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Мельничук В.П.

Повний текст виготовлено: 16 січня 2019 року.