Справа № 690/105/18
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті касаційного провадження

18 січня 2019 року

м. Київ

справа № 690/105/18

адміністративне провадження № К/9901/246/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,

суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року у справі № 690/105/18 за позовом ОСОБА_2 до міського голови м. Ватутіне Лисюка Олександра Борисовича, третя особа - Український інститут національної пам'яті, про визнання бездіяльності протиправною,

у с т а н о в и в:

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року залишено без руху та роз'яснено позивачу, що він вправі протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження та надавши документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2114,39 грн.

Крім того, залишаючи апеляційну скаргу без руху в частині пропуску строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд виходив з того, що позивачем в апеляційній скарзі вказано, що він здав апеляційну скаргу через відділення поштового зв'язку «Ватутіне-1» на адресу Черкаського окружного адміністративного суду 16 жовтня 2018 року, однак доказів, що це підтверджують, матеріали справи не містять. Разом з цим, відповідно до штампу вхідної кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду № 25799/18 апеляційну скаргу подано до суду лише 29 жовтня 2018 року, а тому позивачу необхідно надати суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху позивачем надано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 2114,39 грн.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження позивач зазначив, що з метою дотримання строків, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), він 15 жовтня 2018 року підготував апеляційну скаргу, підписавши її 16 жовтня 2018 року, та мав намір здати через відділення поштового зв'язку й направити її на адресу Черкаського окружного адміністративного суду у межах строку на апеляційне оскарження. У зв'язку з погіршенням стану здоров'я його дружини позивач подав апеляційну скаргу лише 29 жовтня 2018 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року у відкритті апеляційного провадження відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходив з того, що у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги в повному обсязі не усунуто, наведені позивачем причини пропуску строку на апеляційне оскарження не є поважними, оскільки не підтвердженні жодними доказами, будь-яких інших причин пропуску строку на касаційне оскарження та відповідних доказів на їх підтвердження скаржником не надано, тому на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись ст. 248, п. 5 ч.1, п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року у справі № 690/105/18 за позовом ОСОБА_2 до міського голови м. Ватутіне Лисюка Олександра Борисовича, третя особа - Український інститут національної пам'яті, про визнання бездіяльності протиправною.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Суддя В. М. Кравчук

Суддя О. П. Стародуб