Справа № 821/834/18
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

16 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 821/834/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про накладення штрафу на керівника Міністерства оборони України, відповідального за виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01.06.2018 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене протоколом від 30.03.2018 р. № 34 в частині відмови у призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 як інваліду ІІІ групи внаслідок поранення (контузії) та захворювань, пов'язаних з виконанням обов'язків військової служби. Зобов'язано Міністерство оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як інваліду ІІІ групи внаслідок поранення (контузії) та захворювань, пов'язаних з виконанням обов'язків військової служби, одноразової грошової допомоги у розмірі встановленого Законом. Зобов'язано відповідача подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили.

Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018 року рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.06.2018 року залишено без змін.

08.01.2019 до суду від представника позивача надійшла заява про накладення штрафу на керівника Міністерства оборони України, відповідального за виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 09.01.2019 року заяву про накладення штрафу на керівника Міністерства оборони України, відповідального за виконання рішення суду в адміністративній справі № 821/834/18 призначено до розгляду на 16.01.2019 року.

16.01.2019 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про залишення заяви у порядку ст. 382 КАС України без розгляду. Дане клопотання просить розглядати у порядку письмового провадження.

Представник відповідача по суті даного клопотання не заперечував та просив розглядати без його участі.

Згідно з приписами ч. 4 ст. 382 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Кодексом адміністративного судочинства України не врегульований порядок прийняття судом рішень з приводу клопотання про залишення заяви про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення без розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно з приписами п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Таким чином для вирішення клопотання про залишення заяви про накладення штрафу на керівника Міністерства оборони України, відповідального за виконання рішення у справі № 821/834/18, суд застосовує аналогію закону.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов до висновку про залишення без розгляду заяви про накладення штрафу на керівника Міністерства оборони України, відповідального за виконання рішення у справі № 821/834/18.

Керуючись ст. 240, 241, 248, 382 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву про накладення штрафу на керівника Міністерства оборони України, відповідального за виконання рішення у справі № 821/834/18 залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Варняк С.О.