Справа № 0440/4985/18
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 січня 2019 року м. Дніпросправа № 0440/4985/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іотової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ІНКОМБУД»

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2018 року (головуючий суддя: Горбалінський В.В) по адміністративній справі №0440/4985/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ІНКОМБУД» до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління з питань реєстрації Виконавчого комітету Криворізької міської ради Рощиної Марії Олександрівни, 3 осіб Приватного підприємства «Пектораль», Товариства з обмеженою відповідальністю «Пектораль - Агро» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «СП ІНКОМБУД» (далі - ТОВ «СП ІНКОМБУД») 05.07.2018 року звернулося до суду з позовом до відповідача Державного реєстратора прав на нерухоме майно Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління з питань реєстрації Виконавчого комітету Криворізької міської ради Рощиної М.О. (далі - державний реєстратор Рощина М.О.), 3 осіб Приватного підприємства «Пектораль» (далі - ПП «Пектораль»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Пектораль - Агро», в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову у державній реєстрації № 41661376 від 18.06.2018 року;

зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву ТОВ «СП ІНКОМБУД» та зареєструвати за ним на підставі договору іпотеки із застереженням про задоволення вимог Іпотекодержателя № 663/08/1-08 від 19.06.2008 року право власності на предмет іпотеки - майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новопілля, траса Дніпропетровськ - Миколаїв 125 км (нині - Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новопілля, вул. Січова, 1), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 8.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ТОВ «СП ІНКОМБУД» подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить рішення скасувати та прийняти постанову, якою позовні вимоги задовольнити. Обґрунтовуючи свою позицію позивач зазначає про неповне дослідження судом першої інстанції обставин по справі, що призвело до помилковості зроблених ним висновків.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Із матеріалів справи вбачається, що 19.06.2008 року між Акціонерним комерційним промислово-інвестиційним банком (закрите акціонерне товариство) (далі Банк) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Крила Таврії» (далі - ТОВ «Крила Таврії», Позичальник) укладено кредитний договір про відкриття кредитної лінії № 662/02-08, відповідно до якого Банк надав Позичальнику кредит, шляхом відкриття відновлювальної кредитної лінії у сумі 2 000 000 грн., а Позичальник зобов'язався повернути кредит та сплатити проценти встановлені Договором (а.с.27 - 30).

В цей же день 19.06.2008 року між банком як іпотекодержателем та ПП «Пектораль» як іпотекодавцем укладено договір іпотеки із застереженням про задоволення вимог Іпотекодержателя № 663/08/1-08, посвідчений приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області Тищенко О.І. (а.с.38-43).

Пунктами 1.1,1.2 вказаного договору визначено, що ПП «Пектораль» як майновим поручителем ТОВ «Крила Таврії» забезпечуються вимоги, що випливають з кредитного договору про відкриття кредитної лінії № 662/02-08 від 19.06.2008 року.

В іпотеку передається майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новопілля, траса Дніпропетровськ - Миколаїв 125 км, а саме: котельня літ. И, площею 820,8 кв.м.; будівля мазутно-насосної станції літ. К, площею 320,4 кв.м; ГРП І літ. Л; склад мокрого зберігання солі літ. М; теплотраса літ. Т; теплиці блока № 1,2 літ. Б 1-12; будівля управління літ. А-2, площею 782,7 кв.м.; будівля каналізаційно-насосної станції 1 підйому літ. Д, площею 82,8 кв.м.; будівля водопроводу насосної станції 3 підйому літ. Р, площею 36,0 кв.м.; будівля трансформаторної підстанції літ. 0, площею 157,7 кв.м.; будівля їдальні літ. Э-1, площею 371,1 кв.м.; будівля прохідноїліт. Е-2, площею 104,0 кв.м.; теплиця з плівки літ. Ф, площею 12012,0 кв.м.; трансформаторна літ. З, площею 157,8 кв.м.;, будівля складу літ. Н,площею 143,0 кв.м.; будівля складу літ. Ч, площею 348,6 кв.м.; будівля складу літ. Ш, площею 447,0 кв.м.; будівля складу літ. Щ, площею 1043,7 кв.м.; будівля складу літ. Щ', площею 23,2 кв.м.; будівля компресорної літ. П, площею 38,6 кв.м.; біотеплиця літ. X, Xі, площею 319,9 кв.м.; будівлі профілакторію з тамбуром літ. Й, Й', площею 437,9 кв.м.; зимник на 250 бджолородні літ. Ц, Ц', площею 501,0 кв.м.; автозаправочна станція та склад ПММ літ. АЗС, IV; гараж літ. ЮІ, площею 81,8 кв.м.; гараж літ. ЮІІ, площею 158,4 кв.м.; гараж літ. ЮНІ, площею 79,2 кв.м.; гараж І літ. ЮІУ, площею 77,5 кв.м.; гараж літ. Я, площею 758,2 кв.м.; допоміжне приміщення ЮУ, площею 151,1 кв.м.; гараж літ. Я-2, площею 785,6 кв.м.; гараж літ. ЯІ, площею 36,0 кв.м.; гараж літ. ЯІІ, площею 204,5 кв.м.; погріб літ. Ё, площею 63,7 кв.м.; блок побутових та допоміжних приміщень літ. Н, площею 1342,6 кв.м.; будівля насосної станції технічної води літ. С, площею 133,5 кв.м.; будівля контрольно-пропускного пункту літ. КПП, площею 21,8 кв.м.; будівля насосної 11 станції літ. У, площею 11,8 кв.м.; гараж літ. Ю, площею 795,4 кв.м.

19.06.2008 року Державним реєстратором Криворізького районного управління юстиції Дніпропетровської області Шевченко А.В. на підставі договору іпотеки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень здійснено запис про обтяження.

21.11.2012 року між банком як первісним кредитором та ТОВ «АГРОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ДНІПРОАГРО» як новим кредитором укладено договір відступлення права вимоги № 39/193, відповідно до якого Первісний кредитор відступає Новому кредитору належне йому право вимоги за кредитним договором про відкриття кредитної лінії № 662/02-08 від 19.06.2008 року, з урахуванням всіх змін і доповнень до нього (а.с.33 - 34).

21.02.2013 року між ТОВ «АГРОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ДНІПРОАГРО» як Первісним кредитором та ТОВ «СП ІНКОМБУД» як новим кредитором укладено договір відступлення права вимоги № 13-019, відповідно до якого Первісний кредитор відступає Новому кредитору належне йому право вимоги за кредитним договором про відкриття кредитної лінії № 662/02-08 від 19.06.2008 року, з урахуванням всіх змін і доповнень до нього (а.с.36 - 37).

08.04.2013 року між Банком як первісним іпотекодержателем та ТОВ «АГРОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ДНІПРОАГРО» як новим іпотекодержателем укладено договір про відступлення права вимоги № 39/193-1, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кияшко А.В., за змістом якого Первісний Іпотекодержатель уступив Новому Іпотекодержателю право вимоги за договором іпотеки № 663/08/1-08 від 19.06.2008 року, укладеним між ним та ПП «Пектораль» (Іпотекодавець) (а.с.44).

09.04.2013 року між ТОВ «АГРОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ДНІПРОАГРО» як іпотекодержателем та позивачем ТОВ «СП ІНКОМБУД» укладено договір про відступлення права вимоги за договором іпотеки № 663/08/1-08 від 19.06.2008 року, який посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Журжою Ю.В. (а.с.45).

27.02.2013 року ТОВ «СП ІНКОМБУД» вручило ТОВ «Крила Таврії» вимогу № 05-02/13ю про сплату заборгованості, 16.04.2013 року повідомлення № 06-04/13ю про звернення стягнення на предмет іпотеки, та 10.10.2017 року відповідне повідомлення направило на адресу ПП «Пектораль», яке ним отримане 24.10.2017 року (а.с.46 - 48).

13.06.2018 року ТОВ «СП ІНКОМБУД» звернулось до Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління з питань реєстрації Виконавчого комітету Криворізької міської ради із заявою про реєстрацію за ним на підставі договору іпотеки №663/08/1-08 від 19.06.2008 року права власності на предмет іпотеки - майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новопілля, траса Дніпропетровськ - Миколаїв 125 км (нині - Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новопілля, вул. Січова, 1), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 8.

Рішенням № 41661376 від 18.06.2018 року державним реєстратором Рощиною М.О. у здійсненні вищезазначеної державної реєстрації відмовлено виходячи з того, що на предмет іпотеки накладено арешти, а також з того, що існує суперечність між заявленими та зареєстрованими правами, а саме: в іпотечному договорі вказана площа автостанції, а в Державному реєстрі така площа не зазначена; в договорі та реєстрі вказана різна площа будівлі насосної станції.

Не погоджуючись з даним рішенням позивач звернувся до суду з позовом щодо визнання його протиправним, покладання на відповідача зобов'язання повторно розглянути подану ним заяву та здійснити на його користь державну реєстрацію прав власності на вищезазначений об'єкт нерухомого майна.

Частиною 1 ст. 2, ст. 4, пп. 1, 2, 5 ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» №1952-IV від 01.07.2004 року (далі - Закон №1952-IV) (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державній реєстрації прав підлягають: 1) право власності; 2) речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону; 3) право власності на об'єкт незавершеного будівництва; 4) заборона відчуження та арешт нерухомого майна, податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Державний реєстратор, зокрема: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 3) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.

Пунктом 10 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1141 від 26.10.2011 року (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що під час розгляду заяви (запиту) державний реєстратор здійснює пошук у Державному реєстрі прав відомостей про: нерухоме майно; право власності та суб'єкта цього права; інші речові права та суб'єкта цих прав; іпотеку та суб'єкта цього права; обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав.

Пунктом 5,6 ч.1, ч.2 ст. 24 Закону №1952-IV встановлено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено за наявності обтяження речових прав на нерухоме майно або якщо наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженням.

За наявності підстав для відмови в держаній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Як вбачається з інформаційної довідки № 128741620 від 23.06.2018 року (а.с.50-52) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно містяться записи про арешт усього нерухомого майна ПП «Пектораль» на підставі постанов Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області ВП № 39799377 від 09.01.2014 року, ВП № 34998174 від 28.03.2013 року, в тому числі майнового комплексу, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новопілля, траса Дніпропетровськ - Миколаїв 125 км.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з висновками суду першої інстанції та приходить до висновку протиправності в частині відмови у здійсненні державної реєстрації прав власності на вищезазначений майновий комплекс за ТОВ «СП ІНКОМБУД», виходячи з наявності накладеного арешту на усе майно ПП «Пектораль».

Зі змісту винесеного державним реєстратором Рощиною М.О рішення № 41661376 від 18.06.2018 року вбачається та підтверджується матеріалами справи наявність розбіжності технічного опису зазначеного об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та у договорі іпотеки №663/08/1- 08 від 19.06.2008 року, а саме: пунктом 1.2. договору іпотеки визначено, що у складі комплексу наявна автозаправочна станція літ. АЗС загальною площею 20,3 кв.м., в той час як у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зазначено - автозаправочна станція та склад ПММ літ. АЗС, IV, без зазначення загальної площі об'єкта; загальна площа будівлі насосної станції технічної води літ. С за договором складає 42,8 кв.м., натомість за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно загальна площа зазначеного об'єкта складає 33,5 кв.м.

Будь - які рішення щодо внесення змін до записів, виправлення помилок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в матеріалах справи відсутні та сторонами додатково не надавались.

Зазначені обставини підтверджують наявність суперечностей між заявленим та вже зареєстрованим речовим правом на нерухоме майно, що свідчить про те, що державний реєстратор Рощина М.О. дійшла вірного висновку в рішенні № 41661376 від 18.06.2018 року відповідно до приписів п.5 ч.1 ст. 24 Закону №1952-IV про відмову у здійсненні державної реєстрації права власності вищезазначеного майнового комплексу за ТОВ «СП ІНКОМБУД».

Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовано.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини, що мають значення для справи, рішення прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ІНКОМБУД» - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2018 року по адміністративній справі №0440/4985/18 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 17 січня 2019 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Повний текст постанови складений 21 січня 2019 року.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай