Справа № П/811/2173/17
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2017-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 грудня 2017 року справа № П/811/2173/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Петренко О.С.

за участю секретаря: Толстової О.І.

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - -Тарасенка Я.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області щодо перерахунку грошового забезпечення та направлення нової Довідки про розмір грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови КМУ від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпечення, передбачених постановою КМУ від 11.11.2015р. №988 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для подальшого перерахунку пенсії - протиправними;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Кіровоградській області виготовити та направити до ГУПФУ в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови КМУ від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпечення, передбачених постановою КМУ від 11.11.2015р. №988 , із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:

посадовий оклад - 2400,00 грн.;

оклад за звання - 2000,00 грн.;

надбавка за стаж служби (35%) - 1540,00 грн.;

надбавка за виконання особливо важливих завдань (посадовий оклад+звання+відсоткова надбавка за вислугу років) (35%) - 2079,00 грн.;

премія 53,8% - 4314,22 грн. (посадовий оклад+звання+відсоткова надбавка за вислугу років+надбавка за виконання особливо важливих завдань), всього 12333,22 грн., з дати виникнення права на перерахунок, починаючи з 01.01.2016 року;

-встановити судовий контроль за виконанням рішення.

Під час попереднього судового розгляду, представником відповідача заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Відповідно до 2. ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 ст. 49 КАС України зазначено - про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справ.

Статтею 50 КАС України передбачені наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, зокрема :

- якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

- у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред'явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред'явленого цією третьою особою до такої сторони.

Зважаючи на предмет спору, суд, в порядку ст. 49 КАС України, дійшов висновку про те, що вирішення даної справи по суті впливає на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, як наслідок, позивач може набути право стосовно третьої особи, тому вважає за можливим залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. 49 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. 50 років Жовтня 7а).

Оголошується перерва у попередньому судовому засіданні до 11 січня 2018 року до 16 годин 20 хвилин для виклику Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко