Справа № 2-а-11940/08
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову у заміні сторони у виконавчому провадженні)

16 січня 2019 року м. Житомир справа № 2-а-11940/08

категорія 10.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Малинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником у адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Малинському районі Житомирської області до Приватного (приватно-орендного) сільськогосподарського підприємства ім. Н.Сосніної про стягнення 2016,22 грн,

встановив:

Заявник звернувся до суду з указаною заявою, в якій просив замінити сторону виконавчого провадження - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Малинському районі Житомирської області на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Малинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області. В обґрунтування заяви вказував, що 12.09.2012 Малинським районним відділом державної виконавчої служби винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа в даній справі у зв'язку з тим, що боржник знаходиться в стані припинення. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Малинському районі Житомирської області припинено. На момент звернення до суду з цією заявою Підприємство поновило діяльність та не перебуває в стані припинення. У зв'язку з цим та враховуючи те, що відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, його виконавчих дирекцій, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів, заявник просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом абзацу першого частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Таким чином, необхідною умовою для звернення до суду державного виконавця чи заінтересованої особи із заявою в порядку ч. 1 ст. 379 КАС України та постановлення судом ухвали про заміну сторони виконавчого провадження є наявність виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого документа, виданого адміністративним судом за судовим рішенням у адміністративній справі, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно.

В контексті наведеного судом установлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2009 року в даній справі позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Малинському районі задоволено та стягнуто з відповідача на їх користь борг у сумі 2016,22 грн.

Вказана постанова набрала законної сили, на її виконання та за заявою стягувача 21 березня 2012 року позивачу надіслано виконавчий лист за № 1097/12.

У подальшому виконавчий лист направлений до Відділу державної виконавчої служби Малинського управління юстиції районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області для виконання.

Постановою старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Малинського управління юстиції районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 12.09.2012 (ВП № 32160412) виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 1097/12 виданого 21.03.2012 Житомирським окружним адміністративним судом про стягнення з П(ПО)СП ім. Н.Сосніної на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Малинському районі боргу в сумі 2016,22 грн закінчено на підставі п. 7 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження".

Заявником до суду разом із заявою про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником від 08.01.2019 жодних доказів відновлення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого за судовим рішенням у даній справі, чи повторного пред'явлення такого виконавчого документа до виконання надано не було.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Малинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Малинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко