Справа № 640/690/19
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 січня 2019 року м. Київ № 640/690/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М. розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправною бездіяльності, стягнення шкоди,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Кабінету Міністрів України про:

- визнання протиправною бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невиконання вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII про приведення у тримісячний строк з дня, наступного за днем опублікування цього Закону, своїх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом, а також забезпечити приведення нормативно-правових актів міністерств та інших відповідних центральних органів виконавчої влади України у відповідність із цим Законом;

- стягнення з Кабінету Міністрів України на користь позивача 457 704 грн. шкоди (недоотриманої пенсії), завданої останнім у період квітня 2017 року - січня 2019 року внаслідок незаконної бездіяльності органу державної влади - невиконання Кабінетом Міністрів України вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII щодо прийняття нормативного акта про умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, що передбачений ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII;

- стягнення з Кабінету Міністрів України на користь позивача 2 624 грн. шкоди у вигляді невідшкодованого судового збору, сплаченого останнім за подання позовної заяви, апеляційної та касаційної скарги в адміністративній справі №753/8209/17 під час оскарження дій органів Пенсійного фонду України, які стали наслідком бездіяльності Кабінету Міністрів України - невиконання вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII щодо прийняття нормативного акта про умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури.

Відповідно до частини четвертої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Судом встановлено, що згідно з Комп'ютерної програми «Діловодства спеціалізованого суду» в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебувала адміністративна справа № 826/10544/18 (суддя Пащенко К.С.) за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про:

- стягнення з Кабінету Міністрів України на користь позивача 291 256 грн. шкоди (недоотриманої пенсії), завданої останньому у період квітня 2017 року - червня 2018 року внаслідок незаконної бездіяльності органу державної влади - невиконання Кабінетом Міністрів України вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VІІ щодо прийняття нормативного акта про умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, що передбачений ч. 20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" № 1697-VII;

- стягнення з Кабінету Міністрів України на користь позивача 2 624 грн. шкоди у вигляді невідшкодованого судового збору, сплаченого останнім за подання позовної заяви, апеляційної та касаційної скарги в адміністративній справі № 753/8209/17 під час оскарження дій органів Пенсійного фонду України, які стали наслідком бездіяльності Кабінету Міністрів України - невиконання вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697- VII щодо прийняття нормативного акта про умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури.

Ухвалою суду від 27.12.2018 року провадження у справі № 826/10544/18 закрито.

Згідно Комп'ютерної програми «Діловодства спеціалізованого суду» вказана ухвала суду, станом на 22.01.2019 року не оскаржувалася та набрала законної сили 28.12.2018 року.

Таким чином, із аналізу наведених процесуальних норм та наданих документів, можна дійти висновку про наявність у даному спорі судового рішення між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, яке набрало законної сили.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що за заявленою позовною вимогою про стягнення з Кабінету Міністрів України на користь позивача 2 624 грн. шкоди у вигляді невідшкодованого судового збору, сплаченого останнім за подання позовної заяви, апеляційної та касаційної скарги в адміністративній справі № 753/8209/17 під час оскарження дій органів Пенсійного фонду України, які стали наслідком бездіяльності Кабінету Міністрів України - невиконання вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697- VII щодо прийняття нормативного акта про умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури є така, що набрала законної сили ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.12.2018 року у справі №826/10544/18 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а тому слід відмовити позивачу у відкритті провадження у цій адміністративній справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України.

У той же, час вимога в частині стягнення з Кабінету Міністрів України 457 704 грн. шкоди (недоотриманої пенсії), завданої позивачу у період з квітня 2017 року - січень 2019 року внаслідок незаконної бездіяльності органу державної влади - невиконання Кабінетом Міністрів України вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII щодо прийняття нормативного акта про умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, що передбачений ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII, підлягає розгляду, оскільки позивачем у даній справі додатково заявлено вимогу про визнання протиправною бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невиконання вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII про приведення у тримісячний строк з дня, наступного за днем опублікування цього Закону, своїх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом, а також забезпечити приведення нормативно-правових актів міністерств та інших відповідних центральних органів виконавчої влади України у відповідність із цим Законом, яка є пов'язаною з вищевказаною вимогою про відшкодування шкоди, та яка не була предметом розгляду в адміністративній справі №826/10544/18.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 170, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України в частині позовних вимог про стягнення з Кабінету Міністрів України на користь позивача 2 624 грн. шкоди у вигляді невідшкодованого судового збору, сплаченого останнім за подання позовної заяви, апеляційної та касаційної скарги в адміністративній справі № 753/8209/17 під час оскарження дій органів Пенсійного фонду України, які стали наслідком бездіяльності Кабінету Міністрів України - невиконання вимог пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697- VII щодо прийняття нормативного акта про умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури.

2. Копію ухвали надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.

3. Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства, повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини четвертої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена.

Згідно частини першої статті 295 та частини першої статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя І.М. Погрібніченко