Справа № 200/12187/18-а
Суддя: Логойда Т. В.
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2019 р. Справа№200/12187/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження (за правилами спрощеного позовного провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до виконавчого комітету Ялтинської селищної ради, третя особа Ялтинська селищна рада, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2018 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначали, зокрема, що ОСОБА_2 на праві приватної власності належить будинок АДРЕСА_1., де зареєстрована та проживає її донька ОСОБА_1

У 1991 році ОСОБА_2 переїхала до м. Кутаіс Краснодарського краю Російської Федерації, і з 10 квітня 1991 року проживає та зареєстрована на території Російської Федерації, про що в її паспорт поставлена відповідна відмітка.

Між тим відповідачем в адресній картці не було зроблено запис про виключення її з реєстрації попереднього місця проживання, у зв'язку з чим в відповідача є недостовірні відомості про її реєстрацію.

Оскільки приїхати до України та особисто подати заяву про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 не має можливості через похилий вік (ІНФОРМАЦІЯ_1), та поганий фізичний стан, тому для виконання певних дій вона надала довіреність на представництво її інтересів ОСОБА_1 та ОСОБА_4

Звернення представників позивача до відповідача щодо виключення ОСОБА_2 з адресної картки не призвели до бажаного результату, чим порушуються права позивача ОСОБА_1, оскільки вона не може оформити субсидію на житлово-комунальні послуги через те, що до відповідного органу праці та соціального захисту населення надходять відомості про реєстрацію у будинку як її, так і ОСОБА_2

З огляду на наведене просили:

- визнати протиправними дії виконавчого комітету Ялтинської селищної ради щодо відмови у внесенні змін до адресної картки та у виключенні ОСОБА_2 з адресної картки про реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1.;

- зобов'язати виконавчий комітет Ялтинської селищної ради внести зміни до адресної картки та виключити ОСОБА_2 з адресної картки про реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучено Ялтинську селищну раду.

Відзив на позовну заяву у встановлений строк подано не було. Пояснень щодо поважних причин його неподання - до суду не подано.

З огляду на наведене неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин судом кваліфіковано як визнання позову (ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України).

Від виконавчого комітету Ялтинської селищної ради до суду надійшов лист за підписом селищного голови, в якому повідомлялося, що Ялтинською селищною радою утворено виконавчий комітет, який є виконавчим органом Ради без статусу юридичної особи.

До суду на бланку виконавчого комітету Ялтинської селищної ради також подані письмові пояснення зі підписом селищного голови, в яких зазначалося, що 20 вересня 2018 року надійшла заява від ОСОБА_1 щодо внесення змін до адресної картки по АДРЕСА_1 з додатками (копія паспорта ОСОБА_2, довіреність на управління та розпорядження всім майном від 29 серпня 2016 року № 23АА5637419 та її переклад, акт обстеження від 19 вересня 2018 року, відповідь відділу ведення Державного реєстру виборців Мангушської РДА від 13 вересня 2018 року № 01/32-1028), яка була розглянута за результатом розгляду надана відповідь від 12 жовтня 2018 року № 1115, отримана власноручно ОСОБА_1 19 жовтня 2018 року.

До цього 05 квітня 2016 року Першотравневим РВ ГУ ДМС України в Донецькій області до селищної ради були передані адресні картки відповідно до п. 3 ч. 2 Закону України від 10 грудня 2015 року № 888/VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг». Зокрема була передана й адресна картка на домоволодіння по АДРЕСА_1, у якій в графі «Прізвище, ім'я, по-батькові» мається запис «ОСОБА_2», в графі «дата народження» - «ІНФОРМАЦІЯ_5.» та у графі «дата реєстрації» - «23.10.1990 р.», а графа «дата зняття з реєстрації» порожня.

22 серпня 2018 року виконавчим комітетом Ялтинської селищної ради за заявою ОСОБА_2 було прийнято рішення № 44 «Про уточнення поштової адреси», відповідно до якого змінена поштова адреса житлового будинку з господарськими спорудами, який належить ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 на поштову адресу: АДРЕСА_1

На підставі вищезазначеного рішення була оформлена нова адресна картка на домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1, у якій, з урахуванням змін зареєстровано 2 особи: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, дата реєстрації 12.09.2018 р. та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, дата реєстрації 23.10.1990 р.

У вказаних письмових поясненнях також повідомлялося, що в селищній раді не створено реєстр територіальної громади. Селищна рада позовні вимоги не підтримує і просить прийняти рішення на розсуд суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, на підставі договору дарування від 03 грудня 1990 року, на якому вчинено відповідний реєстраційний напис органу технічної інвентаризації, на праві приватної власності належить житловий будинок АДРЕСА_1.

Рішенням виконавчого комітету Ялтинської селищної ради від 22 серпня 2018 року №44 поштову адресу житлового будинку змінено на наступну адресу: АДРЕСА_1.

Право власності ОСОБА_2 на будинок АДРЕСА_1. зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

З 10 квітня 1991 року вона зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2, про що в її паспорт поставлена відповідна відмітка (паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_2, дата видачі паспорту 01 липня 2002 року, код підрозділу 232-017).

Вказане місце проживання також підтверджено довідкою Адміністрації Кутаіського сільського округу муніципального утворення міста Гарячий Ключ Каснодарського краю від 02 жовтня 2018 року № 328, відображено в акті обстеження від 10 жовтня 2018 року, що складений депутатом Ялтинської селищної ради.

Відповідно до довідки УПФР в м. Гарячий Ключ Краснодарського краю від 03 жовтня 2018 року № НОМЕР_3, ОСОБА_2 починаючи з 12 червня 1991 року перебуває на обліку у вказаному органі та отримує пенсію за віком.

12 вересня 2018 року до адресної картки, що заведена на адресу: будинок АДРЕСА_1., внесені відомості, що за вказаною адресою з 12 вересня 2018 року зареєстрована донька ОСОБА_2 - ОСОБА_1 та відомості, що з 23 жовтня 1990 року за цією ж адресою була зареєстрована ОСОБА_2, при цьому дата зняття її з реєстрації - не відмічена.

Аналогічні відомості щодо ОСОБА_2 містилися в попередній адресній картці, що надійшла до відповідача з Першотравневого РВ ГУ ДМС України в Донецькій області до селищної ради були передані адресні картки відповідно до п. 3 ч. 2 Закону України №888/VІІІ від 10 грудня 2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг».

19 вересня 2018 року ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_2, діючи на підставі довіреності, звернулася до виконавчого комітету Ялтинської селищної ради (заява на ім'я селищного голови Ялтинської селищної ради, який очолює виконавчий комітет Ялтинської селищної ради) із заявою, в якій, посилаючись на те, що при внесенні змін до адресної картки допущено помилку, оскільки ОСОБА_2 з 10 квітня 1991 року за вказаною адресою не проживає, а проживає за іншою адресою, однак відмітка про зняття з реєстрації не міститься, просила внести зміни до адресної картки. До заяви додала копію паспорту громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, довіреність на управління та розпорядження всім майном від 29 серпня 2016 року № 23АА5637419 та її переклад на українську мову, акт обстеження місця проживання від 19 вересня 2018 року та інформацію з державного реєстру виборців (лист відділу ведення Державного реєстру виборців Мангушської районної державної адміністрації від 13 вересня 2018 року №01/32-1028 про внесення до реєстру лише ОСОБА_1.).

12 жовтня 2018 року виконавчим комітетом Ялтинської селищної ради на вказану заяву надана відповідь № 1115 за підписом селищного голови, в якій зазначалося, що внести зміни до адресної картки неможливо, оскільки в довіреності на управління та розпорядження всім майном від 29 серпня 2018 року №23АА5637419, посвідченої нотаріусом Гарячеключевського нотаріального округу Кашкаровою І.М. та зареєстрованою в реєстрі за № 11-4690, що додана ОСОБА_1 до заяви, відсутнє формулювання про вчинення відповідних дій - її не уповноважено звертатися для зняття ОСОБА_2 з реєстрації місця проживання у вказаному в заяві будинку. Відповідач послався на роз'яснення Міністерства юстиції України від 22 січня 2014 року «Особливості нотаріального посвідчення довіреності», в яких зазначено, що у довіреності мають бути чітко визначені юридичні дії, які належить вчинити повіреному.

Судом також встановлено, що Ялтинською селищною радою утворено виконавчий комітет Ялтинської селищної ради, який є виконавчим органом Ради без статусу юридичної особи.

В Ялтинській селищній раді реєстр територіальної громади не створено.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правові норми належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами;

Статтею 11 вказаного Закону визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Згідно з ч. 3 ст. 12 цього Закону сільський, селищний, міський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради, головує на її засіданнях.

Виконавчі органи селищних рад мають повноваження, передбачені гл. 2 (ст.ст. 27 - 41) вказаного Закону, в тому числі й інші надані їм законом повноваження.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради;

реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку;

реєстр територіальної громади - база даних, призначена для зберігання, обробки, використання визначеної цим Законом інформації, що створюється, ведеться та адмініструється органом реєстрації для обліку осіб, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;

зняття з реєстрації - внесення інформації про зняття з реєстрації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Ялтинською селищною радою утворено виконавчий комітет, який є виконавчим органом Ради без статусу юридичної особи.

Відповідно до наведених положень Закону виконавчий комітет Ялтинської селищної ради є органом реєстрації.

Статтею 7 цього Закону визначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі:

заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації;

судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою;

свідоцтва про смерть;

паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку;

інших документів, які свідчать про припинення:

підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства;

підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту;

підстав на право користування житловим приміщенням.

Зняття з реєстрації здійснюється в день звернення особи. За заявою особи зняття з реєстрації може бути здійснено одночасно з реєстрацією нового місця проживання з урахуванням вимог, визначених частиною одинадцятою статті 6 цього Закону.

Разом із заявою особа подає:

документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження;

військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

У разі подання заяви представником особи додатково подаються:

документ, що посвідчує особу представника;

документ, що підтверджує повноваження особи як представника (законного представника).

Згідно зі ст. 91 цього ж Закону орган реєстрації відмовляє в реєстрації або знятті з реєстрації місця проживання, якщо:

особа не подала передбачені цим Законом документи або інформацію;

у поданих особою документах містяться недостовірні відомості або подані нею документи є недійсними;

для реєстрації або зняття з реєстрації звернулася особа, яка не досягла 14-річного віку.

Рішення про відмову приймається в день звернення особи. Заява про реєстрацію чи зняття з реєстрації місця проживання повертається особі із зазначенням у ній причин відмови.

Статтею 10 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що правила здійснення реєстрації місця проживання, форми необхідних для цього документів, порядок передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Правила реєстрації місця проживання затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207.

Абзацом 2 п. 4 Правил визначено, що реєстрація місця проживання/перебування або зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється в день подання особою або її представником документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена одночасно із зняттям з попереднього місця проживання.

Відповідно до п.п. 6 - 8 Правил у разі коли особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому законом порядку.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою.

Документи для здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи подаються до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) з урахуванням вимог Закону України «Про адміністративні послуги».

Згідно з п. 26 Правил у разі подання заяви представником особи, крім зазначених документів, додатково подаються: документ, що посвідчує особу представника; документ, що підтверджує повноваження особи як представника, крім випадків, коли заява подається законними представниками малолітньої дитини - батьками.

Пунктом 27 Правил визначено, що працівник органу реєстрації або центру надання адміністративних послуг перевіряє належність документа, до якого вносяться відомості про місце проживання, особі, що його подала, його дійсність, правильність заповнення заяви про зняття з реєстрації місця проживання та наявність документів, необхідних для зняття з реєстрації місця проживання, про що зазначений працівник робить відповідний запис у цій заяві.

Працівник органу реєстрації у день звернення особи (її представника), зокрема:

приймає рішення про зняття з реєстрації або про відмову у знятті з реєстрації місця проживання особи;

вносить відомості про зняття з реєстрації місця проживання у документ, до якого вносяться відомості про місце проживання. Датою зняття з реєстрації місця проживання осіб, які подавали документи через центр надання адміністративних послуг, представника спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту, посадову особу виконавців послуг з управління (утримання) багатоквартирного будинку (гуртожитку), об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельного кооперативу, управителя багатоквартирного будинку, є дата отримання органом реєстрації відповідних документів;

формує і вносить дані про зняття з реєстрації місця проживання особи до реєстру територіальної громади;

формує інформацію про зняття з реєстрації місця проживання особи для її передачі до Реєстру відповідно до Порядку;

Згідно з п. 17 Порядку у разі підключення органів реєстрації до Реєстру внесення інформації про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи до нього здійснюється за заявою-анкетою, зразок якої затверджується наказом МВС.

Відповідно до п. 15 Порядку до створення реєстру територіальної громади картотеки з питань реєстрації осіб, які передані відповідному органу реєстрації, ДМС, житлово-експлуатаційними організаціями та іншими підприємствами, установами та організаціями, що забезпечували ведення картотек з питань реєстрації фізичних осіб, підтримуються в актуальному стані за карткою реєстрації особи та адресною карткою особи за відповідними формами згідно з додатками 4 та 5.

В Ялтинській селищній раді реєстр територіальної громади не створено.

З огляду на наведені вимоги законодавства, до створення реєстрів територіальних громад і до підключення до них органів реєстрації, що почало відбуватися поступово з 2016 року - після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» вся інформація щодо реєстрації особи вносилася до адресної картки особи.

Оскільки з 10 квітня 1991 року ОСОБА_2 зареєстрована та проживає на території Російської Федерації, про що в її паспорт поставлена відповідна відмітка, тому реєстрація за іншою адресою автоматично знімала її з реєстрації за попередньою адресою, і відповідні відомості повинні були бути внесені органом реєстрації до адресної картки, що заведена за попереднім місцем її проживання в Україні.

12 вересня 2018 року до адресної картки внесені відомості щодо реєстрації з цієї дати доньки ОСОБА_2 - ОСОБА_1 та відомості, що з 23 жовтня 1990 року за цією ж адресою була зареєстрована ОСОБА_2, при цьому дата зняття її з реєстрації - не відмічена.

В заяві до органу реєстрації за попереднім місцем проживання ОСОБА_2 ОСОБА_1 повідомляла, що дана особа там тривалий час не зареєстрована та не проживає, в підтвердження чому надала відповідні документи, у зв'язку з чим просила виправити помилку в адресній картці шляхом внесення відповідних змін.

Вказана помилка мала би бути виправлена органом реєстрації шляхом внесення відповідних відомостей до адресної картки.

Відмовляючи ОСОБА_1 у внесенні таких відомостей орган реєстрації не звернув увагу на те, що доданою до заяви довіреністю ОСОБА_2 уповноважила ОСОБА_1 щодо її майна бути представником у всіх компетентних органах, установах і організаціях, в тому числі вести всі справи у всіх державних установах.

Тому орган реєстрації помилково послався на відсутність у неї повноважень щодо такого звернення через відсутність в довіреності формулювання про вчинення відповідних дій, та на роз'яснення, які не носять силу нормативно-правового акту, а тому мають рекомендаційний, а не обов'язковий характер.

З огляду на наведене такі дії суб'єкта владних повноважень підлягають визнанню протиправними із зобов'язанням поновити порушені права позивачів шляхом внесення відповідних відомостей щодо ОСОБА_2 до адресної картки, що заведена за адресою: АДРЕСА_1., шляхом відображення в ній, що ОСОБА_2 знята з реєстрації у зв'язку з реєстрацією місця проживання з 10 квітня 1991 року за адресою: АДРЕСА_2 (п. 10 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням того, що до створення реєстрів територіальних громад адресні картки повинні містити повну та достовірну інформацію щодо реєстрації/ зняття з реєстрації особи, обраний судом спосіб захисту порушеного права суд вважає достатнім для відновлення порушених прав позивачів.

Керуючись статтями 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_2, дата видачі паспорту 01 липня 2002 року, код підрозділу 232-017) до виконавчого комітету Ялтинської селищної ради (87450, Донецька обл., Мангушський р-н, смт.Ялта, вул.Радянська, 21), третя особа Ялтинська селищна рада (87450, Донецька обл., Мангушський р-н, смт.Ялта, вул.Радянська, 21, ), про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії виконавчого комітету Ялтинської селищної ради щодо відмови у внесенні змін щодо ОСОБА_2 до адресної картки, що заведена щодо адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати виконавчий комітет Ялтинської селищної ради внести відомості щодо ОСОБА_2 до адресної картки, що заведена за адресою: АДРЕСА_1., шляхом відображення в ній, що ОСОБА_2 знята з реєстрації у зв'язку з реєстрацією місця проживання з 10 квітня 1991 року за адресою: АДРЕСА_2.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Ялтинської селищної ради (87450, Донецька обл., Мангушський р-н, смт.Ялта, вул.Радянська, 21, ) на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, паспорт громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_2, дата видачі 01 липня 2002 року, код підрозділу 232-017) здійснені нею документально підтверджені судові витрати в розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 (вісімдесят) коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Ялтинської селищної ради (87450, Донецька обл., Мангушський р-н, смт.Ялта, вул.Радянська, 21, ) на користь державного бюджету України (Державна судова адміністрація України, розрахунковий рахунок: 6001, ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації 22030106) судовий збір в сумі 704 (сімсот чотири) грн. 80 (вісімдесят) коп.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 255 КАС України, і може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення судом складено 17 січня 2019 року.

Суддя Логойда Т. В.