Справа № 240/6134/18
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 січня 2019 року м. Житомир справа № 240/6134/18

категорія 10.2.4

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов"язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 26.12.2018 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху із встановленням позивачу строку (протягом десяти днів, з дня вручення ухвали) для усунення недоліків шляхом надання до суду:

1. позовної заяви та її копії із зазначенням:

- номерів засобів зв'язку позивача;

- відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області;

- відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації.

2. належних доказів відсутності у позивача інших, окрім пенсії, доходів (довідку з податкового органу).

Копію ухвали позивач отримала 04.01.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відділом документального забезпечення суду 09 січня 2019 зареєстровано заяву позивача до якої додано уточнюючу позовну заяву та уточнююче клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Судом оглянуто клопотання ОСОБА_1 " Про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги". В обґрунтування зазначає, що враховуючи сукупний дохід позивача та те, що предметом позову є захист її соціальних прав, з метою належної реалізації права на доступ до правосуддя, вважає за можливе звільнити її від сплати судового збору. Суд відмічає, що до клопотання не додано жодного належного доказу розміру сукупного доходу ОСОБА_1.

Суд відмічає, що в ухвалі суду від 26.12.2018 для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно було надати належні докази відсутності у позивача інших, окрім пенсії, доходів (довідку з податкового органу).

Однак, станом на 18.01.2019 ОСОБА_1 не надала до суду довідку з податкового органу про наявність чи відсутність іншого, окрім пенсії, доходу.

Отже, вимоги ухвали від 26.12.2018 у встановлені судом терміни не виконано.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Щодо права на доступ до правосуддя, то суд відмічає, що згідно приписів ч.8.ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Додаткового суд враховує, що Європейський суд з прав людини (Справа "Креуз проти Польщі» (CASE OF KREUZ v. POLAND) від 19.06.2001) акцентує увагу на тому, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовну заяву ОСОБА_1 слід повернути позивачу.

Керуючись статтями 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов"язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Лавренчук