Справа № 348/1483/17
Суддя: Флоряк Д. В.
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1483/17

17 січня 2019 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1,

з уч.секретаря Буратчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Надвірна заяву ОСОБА_2 про роз"яснення постанови Надвірнянського районного суду від 25 вересня 2017 року у справі №348/1483/17 за його позовом до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

19 липня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про роз"яснення постанови Надвірнянського районного суду від 25 вересня 2017 року.

Свої вимоги мотивує тим, що при виконанні постанови Надвірнянського районного суду від 25 вересня 2017 року Надвірнянське об"єднане управління Пенсійного фонду України здійснило перерахунок його пенсії за віком та повідомило, що після повторного перегляду пенсійну справу проведено до норм та вказано, що з 01.08.2018 року його загальний розмір пенсії буде складати 3428,42 грн. Зазначає, що рішення, яке набрало законної сили, обов'язкове для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а змінене може бути тільки при його оскарженні, а тому вважає, що пенсія повинна нараховуватися з врахуванням середньомісячного заробітку в розмірі 7719,35 грн. з коефіцієнтом заробітку 3,85736, що застосовувався при призначенні йому пенсії по віку 16.08.2012 року. Однак відповідач трактує даний факт всупереч прийнятому рішенню суду і визначило йому коефіцієнт заробітку значно менший, ніж той, який був при призначенні пенсії. Тому він змішений звернутися в суд із заявою про роз"яснення постанови суду з цього приводу.

ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримав з підстав, зазначених в ній, просить ро"яснити постанову Надвірнянського районного суду від 25.09.2017 року з приводу зменшення відповідачем коефіцієнту заробітку, який був визначений йому при призначенні пенсії по віку 16.08.2012 року.

Представник Надвірнянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в судовому засіданні заперечила проти задоволення заяви, вважає її безпідставною, оскільки управлінням приведено пенсійну справу позивача у відповідність і правомірно визначено інший коефіцієнт, який застосовується при розрахунку пенсії. Окрім того позивач в своїх первинних позовних вимогах не ставив вимогу про визначення коефіцієнту середньомісячного заробітку. Просить в задоволенні заяви відмовити.

Дослідивши матеріали справи, вислухавшис сторони, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз"яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

В пункті 21постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 18.12.2009 р. зазначено, що роз'яснення судового рішення можливе у випадку, коли воно є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію; при цьому суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд своєю ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст. 254 КАС України).

Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Роз'яснення судового рішення можливе коли воно нечітке за змістом, є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Так, судом встановлено, що 25 вересня 2017 року постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області визнано протиправними дії Надвірнянського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо перерахунку ОСОБА_2 пенсії по віку та не врахування середньомісячного заробітку, який враховувався при призначенні йому пенсії по віку 16.08.2012 року і зобовязано відповідача здійснити з 29.03.2017 року перерахунок та виплату недоплачених позивачу сум пенсії з врахуванням середньомісячного заробітку в розмірі 7719,35 грн., який враховувався при призначенні йому пенсії по віку 16.08.2012 року, а також виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Надвірнянського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_2 витрати зі сплати судового збору у розмірі 640,00 грн.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року апеляційну скаргу Надвірнянського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області залишено без задоволення, а постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 вересня 2017 року - без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року касаційну скаргу Надвірнянського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області залишено без задоволення, а постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 вересня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року - залишити без змін.

На виконання постанови Надвірнянського районного суду видано виконавчий, який скеровано до примусового виконання.

Відповідно до виконавчого листа Надвірнянського районного суду Івано-Франківській області від 19.12.2017 року Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зобов'язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2

Згідно листа Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області від 13.07.2018 року за № 251/ц-15 заявника повідомлено, що після повторного перегляду його пенсійну справу проведено до норм та зазначено, що з 01.08.2018 року його загальний розмір пенсії буде складати 3428,42 грн., оскільки змінений коефіцієнт заробітку.

В судовому засіданні було встановлено, що заявник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером і перебуває на обліку в Надвірнянському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, де отримує пенсію за віком з 16.08.2012 року на пільгових умовах, яка призначена йому як працівнику Крайньої Півночі на підставі Тимчасової угоди, укладеної 15.01.1993 року між урядом України та Урядом Російської Федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі в галузі Пенсійного забезпечення. При призначенні йому даного виду пенсії взято середньомісячний заробіток 7719,35 грн. та коефіцієнт заробітку 3,85736. Загальний трудовий стаж роботи становив 33 роки 1 місяць 3 дні, з них робота в Районах Крайньої Півночі 17 років 8 місяців 9 днів, в районах прирівняних до Районів Крайньої Півночі 1 рік 10 місяців 10 днів та був взятий середньомісячний заробіток для обчислення пенсії за періоди з 01.08.1984 р. по 1.07.1989 р., з 01.07.2000 р. по 18.01.2001 р., що підтверджується записами у його трудовій книжці.

Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати позивача при призначенні йому пенсії 16.08.2012 року становив 3,85736, середньомісячний заробіток - 7719,35 грн. Судом при винесенні постанови, яка на даний час є чинною, встановлено, що дії відповідча з приводу переведення позивача з одного виду пенсії на інший чи повторного призначення йому такої песії, а так само як і зміна показника середньої заробітної плати, є неправомірними. А звідси слідує, що і підстав зменшувати коефіцієнт заробітку також немає.

Підсумовуючи наведене вище, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_2 підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.254,294, 296 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_2 про роз"яснення постанови Надвірнянського районного суду від 25 вересня 2017 року - задоволити.

Розяснити, що відповідно до постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 вересня 2017 року у справі №348/1483/17-а Надвірнянське обєднане Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зобовязане при здійсненні перерахунку і виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_2 здійснити перерахунок та виплату недоплачених йому сум пенсії з врахуванням середньомісячного заробітку в розмірі 7719,35 грн. та коефіцієнту заробітку 3,85736, який враховувався при призначенні ОСОБА_2 пенсії по віку 16.08.2012 року, та виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Флоряк Д.В.

Повний текст ухвали виготовлено 22.01.2019 року.