Справа № 766/22500/18
Суддя: Єпішин Ю. М.
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження та призначення

розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження

17.01.2019 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Єпішин Ю.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області лейтенанта поліції Кушнарьова Олексія Сергійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області лейтенанта поліції Кушнарьова Олексія Сергійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України.

Оскільки відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі, то відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В позові позивач просив звільнити його від сплати судового збору відповідно до ст. 288 КУпАП.

Правові засади справляння судового збору платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені ЗУ "Про судовий збір". Разом з цим, питання справляння судового збору врегульовано й іншими актами законодавства.

Зокрема, відповідно до ч. 4 ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Положення ч. 4 ст. 288 КУпАП не вступають в колізію з положеннями ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", якою визначено пільги щодо сплати судового збору, оскільки коло осіб і коло вимог, які мають такі пільги за цим Законом, не є вичерпним.

В позовній заяві позивач також просить поновити йому строк на звернення до суду.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що оскаржувана постанова була отримана ним 04.11.2018 року від працівника поштового відділення.

Частинами 1,2 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна булла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до відмітки конверті та витягу з журналу поштового відділення копія оскаржуваної постанови була отримана ОСОБА_1 04.11.2018 року. До суду позивач звернувся 14.11.2018 року.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення та на підставі вищевказаних законодавчих норм, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 121, 122, 160, 161, 169-171, 257, 260-262, 286 КАС України,

у х в а л и в:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Клопотання позивача про поновлення строку на звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до Херсонського міського суду Херсонської області з позовом до інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області лейтенанта поліції Кушнарьова Олексія Сергійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до Херсонського міського суду Херсонської області з позовом до інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області лейтенанта поліції Кушнарьова Олексія Сергійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області лейтенанта поліції Кушнарьова Олексія Сергійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті провести 04.03.2019 року о 13:30 год. у залі судових засідань в приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області, який розташований за адресою: м. Херсон, вул. Маяковського, 6/29, каб. 509. Встановити відповідачу строк до вищевказаної дати судового засідання, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Негайно повідомити позивача про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки за відомим суду номером телефону.

Негайно повідомити відповідача щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України даної ухвали про відкриття провадження у справі, дати, часу та місця судового розгляду.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надати для ознайомлення відповідачу в судовому засіданні.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Єпішин