Справа № 200/645/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2019-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

18 січня 2019 р. Справа №200/645/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по постанові Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області від 12.07.2012 року №114,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по постанові Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області від 12.07.2012 року №114 про накладення адміністративного стягнення до ОСОБА_1 у вигляді штрафу у розмірі 3400,00 грн.

Зазначена заява обґрунтована тим, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області реорганізовано шляхом злиття у Центральне об'єднане правління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області. Згідно з єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області припинило свою діяльність - 04.07.2018 року. З метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.2017 року №821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 14.12.2017 року №277, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.12.2017 року №499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.12.2017 року №499 Центральне об'єднане правління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об'єднане правління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області реорганізуються шляхом злиття, внаслідок чого утворено Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. 31.05.2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи до судового засідання не з'явилися.

У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, що беруть участь у справі, згідно п.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області винесено постанову від 12.07.2012 року №114 про накладення адміністративного стягнення до ОСОБА_1 у вигляді штрафу у розмірі 3400,00 грн. (а.с.11).

Постановою державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби м.Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 06.09.2017 року відкрито виконавче провадження №54632729 по постанові від 12.07.2012 року №114 про накладення адміністративного стягнення до ОСОБА_1 у вигляді штрафу у розмірі 3400,00 грн. ( а.с. 12).

У своїй заяві про заміну сторони виконавчого провадження, представник Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області посилається на ст.379 КАС України та ст.15 Закону України " Про виконавче провадження".

Частинами 1, 4 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма міститься у ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до п.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати ст.379 КАС України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

З матеріалів, доданих заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, вбачається, що проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

На підтвердження вказаних обставин заявником до суду надано передавальний акт від 31.05.2018 року, відповідно до якого передано основні засоби, необоротні матеріальні активи, капітальні інвестиції, в інші необоротні матеріальні активи, запаси, грошові документи в національній валюті на баланс новоутворюваного Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (а.с.7-8).

Таким чином, належним стягувачем у виконавчому провадженні №54632729 є саме Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по рішенню по постанові Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області від 12.07.2012 року №114,- задовольнити.

Замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області у виконавчому провадженні №54632729, відкритому на підставі постанови Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області від 12.07.2012 року №114 на Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Зелінського, 27-а, м. Маріуполь, Донецька область, 87548, ).

Повний текст ухвали складено 18.01.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голуб В.А.