Справа № 215/5037/18(2-а/215/195/18)
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2019 року м. Дніпросправа № 215/5037/18(2-а/215/195/18)

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Чабаненко С.В.,

суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,

перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 05 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 05 листопада 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з необхідністю подання до Третього апеляційного адміністративного суду:

- документ, який підтверджує факт сплати судового збору;

- апеляційну скаргу, в якій зазначити найменування суду першої інстанції, що ухвалив рішення.

Копія ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху була надіслана поштою особі, яка подала апеляційну скаргу та вручена останньому 29 грудня 2018 року.

11 січня 2019 року до суду від позивача надійшла заява про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування підстав для звільнення від сплати судового збору позивач посилається на норми ч.1 ст.11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права держави, ст.1 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії, довідку Тернівського УПСЗН м. Кривий Ріг від 29.12.2018 року № 11259 та відомості з державного реєстру фізичних осіб-платників про суми виплачених доходів та утриманих податків від 05.12.2018 року № 2117 та зазначає про свій тяжкий майновий стан.

Положення частини 1 статті 11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права, статті 1 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" не регулюють механізм та порядок звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За змістом статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може звільнити її від сплати судового збору.

При цьому, заявник відповідного клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору не містить достатніх доводів та обставин, що дають підстави для визнання його обґрунтованим та не засвідчується документами, які б підтверджували підстави для звільнення від сплати збору у встановленому законом порядку.

Довідка Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради №11259 від 29 грудня 2018 року та відомості з державного реєстру фізичних осіб-платників про суми виплачених доходів та утриманих податків від 05.12.2018 року № 2117 про отримання ОСОБА_2 компенсації по догляду за інвалідом першої групи ОСОБА_3 не є достатнім доказом, у підтвердження майнового стану, за якого неможливо сплатити судовий збір, оскільки не містить відомостей про майновий стан заявника, який може мати інші джерела доходу (вклади, нерухоме та рухоме майно, грошові допомоги та компенсації, тощо) на момент подання апеляційної скарги. Інших доказів щодо тяжкого матеріального стану, заявником не надано.

Враховуючи наведене та відсутність доказів, що засвідчують майновий стан, який позбавляє можливості сплатити судовий збір, клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Крім того, заявником апеляційної скарги на виконання вимог ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року не надано апеляційну скаргу із зазначенням найменування суду першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Отже, станом на 15 січня 2019 року позивачем не усунуто недоліки апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з п.1 ч. 4. ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, апеляційну скаргу ОСОБА_2 необхідно повернути скаржнику.

Керуючись ст.ст. 298, 325 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 05 листопада 2018 року у справі № 215/5037/18(2-а/215/195/18) - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Суддя-доповідач С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко