Справа № 500/2805/18
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/2805/18
н.п.2-а/599/3/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2019 року суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Снігурський В. В., розглянувши у м. Зборові адміністративний позов ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області, -

В С Т А Н О В И В:

до Зборівського районного суд Тернопільської області від Тернопільського окружного адміністративного суду, в порядку ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області

Позивач ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до відповідачів - Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області з вимогами визнати дії відповідача 1 протиправними та стягнути в його користь матеріальну та моральну шкоду.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що інспектором Управління патрульної поліції в Тернопільській області його неправомірно притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Постанову про притягнення його до адмінвідповідальності скасовано, згідно рішення Зборівського районного суду Тернопільської області від 31 липня 2018 року. Незаконними діями відповідача 1 та необхідністю захисту своїх прав у суді завдало йому матеріальної та моральної шкоди на загальну суму 19901, 50 грн.

Вважаю, що даний позов не підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом першої інстанції в порядку адміністративного судочинства виходячи з такого:

відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

У своїх позовних вимогах позивач просить визнати дії відповідача 1 - Управління патрульної поліції в Тернопільській області протиправними.

Однак спір щодо правомірності притягнення позивача до адміністративної відповідальності вже розглядався Зборівським районним судом. Рішенням Зборівського районного суду Тернопільської області від 31 липня 2018 року у адміністративній справі №599/1093/18 скасовано постанову серії ВР № 071972 від 26 травня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 ОСОБА_3 до адмінвідповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. Рішення набрало законної сили.

У своєму позові в даній справі позивач не ставив позовних вимог про відшкодування матеріальної і моральної шкоди.

Відповідно до ч.5 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Тобто, фактично заявлено позов щодо спору про право цивільне про відшкодування матеріальної та моральної шкоди з приводу делікту, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства в силу ст.19 Цивільного процесуального кодексу України.

Отже заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином у відкритті провадження слід відмовити.

Крім цього, відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» позивачу підлягає поверненню судовий збір в сумі 1408 грн., який було сплачено при поданні позову.

Керуючись ст.ст.19-21, п.1ч.1ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області про відшкодування матеріальної і моральної шкоди у звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Повернути ОСОБА_1 ОСОБА_2 1408 грн. судового збору.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_4