Справа № 462/7914/18
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2019-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №462/7914/18
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, ОСОБА_2, в якому просить суд:

- визнати протиправною дії/бездіяльність начальника Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради ОСОБА_2 з позбавлення ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям;

- зобов'язати начальника Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради ОСОБА_2 призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям представнику сім'ї ОСОБА_1;

- стягнути з начальника Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 510 мінімальних заробітних плат.

Підставою подання даного позову є відмова відповідача призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, зокрема сім'ї ОСОБА_1.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Як слідує із змісту позовних вимог, позивач посилається на витяг з протоколу № 24 від 21.11.2018, підписаний начальником Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради ОСОБА_2. При цьому, суддя встановив, що до матеріалів позовної заяви вказаний витяг не було долучено.

Враховуючи викладене, суддя з власної ініціативи, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, дійшов висновку про необхідність витребування від ОСОБА_1 належним чином завіреної копії витягу з протоколу № 24 від 21.11.2018 Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, а також інших доказів на яких ґрунтуються її вимоги.

Також суддя вважає за необхідне з власної ініціативи, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, витребувати від Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради належним чином завірену копію рішення про відмову у призначенні ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та документів, що стали підставою для прийняття такого рішення.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з ч. 2 та 3 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 263, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розгляд справи по суті розпочнеться 25.01.2019.

Витребувати від ОСОБА_1 належним чином завірену копію витягу з протоколу № 24 від 21.11.2018 Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, а також інших доказів на яких ґрунтуються її вимоги.

Витребувати від Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради належним чином завірену копію рішення про відмову у призначенні ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та документів, що стали підставою для прийняття такого рішення.

Витребуванні документи сторонам надати до розгляду справи по суті (25.01.2019), у разі, якщо докази не може бути подано у встановлений судом строк з об'єктивних причин, учасники справи повинні про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву, повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.М. Брильовський