Справа № 140/2674/18
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 січня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2674/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДФС у Волинській області про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16 листопада 2018 року №0-0303/2.

Ухвалою від 22 грудня 2018 року було відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Ухвалою суду від 09 січня 2018 року відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та за участю сторін (а.с.47-48).

14 січня 2019 року представник відповідача подав заяву про розгляд справи за участю сторін, обґрунтовуючи її складністю справи, яка полягає у порядку визначення податкового зобов'язання з транспортного податку, що в свою чергу потребує детального пояснення обставин справи зі сторони учасників судового процесу (а.с.54-55).

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Заява представника відповідача задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. При цьому клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.

Згідно з частиною сьомою статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Предметом розгляду у даній справі є спір між фізичною особою ОСОБА_1 та ГУ ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16 листопада 2018 року №0-0303/2, яким визначено податкове зобов'язання з транспортного податку у сумі 20833,30 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі та призначення її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, враховано, що згідно з пунктом 6 частини шостої статті 12 КАС України справа щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, є справою незначної складності.

Виходячи із змісту статті 159 КАС України, учасники справи викладають письмово свої пояснення у заявах по суті справи, якими для відповідача є відзив та заперечення. Відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач повинен подати докази разом із поданням відзиву.

Відтак, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідач не позбавлений права подати заяви по суті справи, у яких письмово викласти письмові пояснення, а також надати докази.

04 січня 2019 року відповідач подав до суду відзив на позовну заяву.

Таким чином, відповідач встановленим порядком розгляду даної справи не обмежений у своїх процесуальних правах висловити заперечення щодо наведених позивачем обставин, у свободі наданні суду доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Також варто звернути увагу, що про право відповідача подати клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін роз'яснено в ухвалі від 22 грудня 2018 року. Відповідач копію ухвали від 22 грудня 2018 року про відкриття провадження в справі отримав 26 грудня 2018 року; відзив подав 04 січня 2019 року. Отже, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін від 14 січня 2019 року подане представником відповідача поза межами встановленого частиною сьомою статті 262 КАС України строку.

Окрім того, суд не може залишити поза увагою і ту обставину, що 04 січня 2019 року представник відповідача подавав заяву про розгляд даної справи за правилами загального провадження або за участю сторін (у разі незадоволення заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження) - а.с.45. За результатам розгляду цієї заяви суд постановив ухвалу від 09 січня 2019 року.

Однак, незважаючи на ухвалу суду від 09 січня 2019 року, якою було відмовлено представнику відповідача у задоволенні клопотання, в тому числі у розгляді даної справи за участю сторін, представник відповідача 14 січня 2019 року знову подав заяву з тим самим обґрунтуванням, що і в заяві від 04 січня 2019 року.

Відповідно до частини першої статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З урахуванням наведеного заяву представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін необхідно залишити без задоволення.

Керуючись статтями 12, 248, 256, 262, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк