Справа № 154/2644/18
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

15 січня 2019 рокуЛьвів№ 857/3916/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Макарика В. Я.
перевіривши апеляційну скаргу заступника командира роти №3 батальйону УПП у Волинській області ДПП Каращука Павла Івановича на рішення Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 24 жовтня 2018 року у справі № 154/2644/18 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до заступника командира роти №3 батальйону УПП у Волинській області ДПП Каращука Павла Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак оскільки вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху, роз"яснивши шлях усунення виявленого недоліку апеляційної скарги, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для її виконання.

На виконання вимог ухвали скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 24 жовтня 2018 року у справі № 154/2644/18.

Вирішуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи мав скаржник можливість своєчасно реалізувати своє право на апеляційне оскарження.

Колегією суддів враховано, що на спірні правовідносини поширюються особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, визначені статтею 286 КАС України.

Однак, як слідує з матеріалів справи, судом першої інстанції було ухвалено оскаржуване судове рішення за наслідками розгляду справи без участі сторін та копію повного судового рішення скаржником отримано під розписку 08.11.2018.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Колегія суддів приходить до висновку, що заявлене скаржником клопотання слід задовольнити, а строк на подання апеляційної скарги - поновити, з огляду на матеріали справи та рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Іліан проти Туреччини", з якого слідує, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини, підтвержені доказами, наявними в матеріалах справи, дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Поновити заступнику командира роти №3 батальйону УПП у Волинській області ДПП Каращук Павло Іванович строк на апеляційне оскарження рішення Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 24 жовтня 2018 року у справі № 154/2644/18.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника командира роти №3 батальйону УПП у Волинській області ДПП Каращука Павла Івановича на рішення Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 24 жовтня 2018 року у справі № 154/2644/18 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до заступника командира роти №3 батальйону УПП у Волинській області ДПП Каращука Павла Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Зупинити дію рішення Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 24 жовтня 2018 року у справі № 154/2644/18.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом триденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді Н. В. Ільчишин
В. Я. Макарик