Справа № 200/10140/18-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2019-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 січня 2019 р. Справа№200/10140/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мозгової Н.А.

при секретарі Синиці М.

за участю

представника позивача Масалітіна С.М.

представника відповідача 1 Тернинко С.М.

представника відповідача 2 не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАІР ЛАЙТ» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

03 вересня 2018 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтаір Лайт» (місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Лозановича, буд. 20), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою, з урахуванням заяви щодо зміни предмету позову, пояснень та ухвали суду про роз'єднання позовних вимог, до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд.8, ), Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а, ) про визнання протиправними та скасування рішень комісії Державної фіскальної служби України від 07.08.2018 р. №872502/41443163, від 07.08.2018 р. №872543/41443163, від 07.08.2018 р. №872544/41443163, від 07.08.2018 р. №872531/41443163, від 07.08.2018 р. №872546/41443163, від 07.08.2018 р. №872545/41443163, від 07.08.2018 р. №872548/41443163, від 07.08.2018 р. №872547/41443163, від 07.08.2018 р. №872549/41443163, від 07.08.2018 р. №872553/41443163, від 07.08.2018 р. №872550/41443163, від 07.08.2018 р. №872552/41443163, від 07.08.2018 р. №872554/41443163, зобов'язання зареєструвати податкові накладні від 01.08.2018 р. №19, №20, №21, №22, №23, №24, №25, №26, №27, №28, №29, №30, №31 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позовні вимоги мотивує безпідставністю прийнятих рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, оскільки позивачем подані всі необхідні документи щодо підтвердження реальності здійснення операцій по податковим накладним, реєстрація яких була зупинена. Зазначає, що ДФС України порушено норми п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України у зв'язку з не зазначенням в квитанції №1 конкретного чіткого критерію ризиковості платника податку, на підставі якої було здійснено зупинення реєстрації податкових накладних та конкретного переліку документів, які необхідно надати для реєстрації зупиненої податкової накладної. Вважає, що первинні документи, оформлені в рамках договору постачання товару, не мають дефекту форми, змісту або походження, які в силу ст.ст. 198, 201 Податкового кодексу України, ч.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року №88 спричиняють втрату первинними документами юридичної сили і доказовості. ДФС України не спростовано встановленої ст.204 Цивільного кодексу України презумпції правомірності вчинених підприємством правочинів.

Відповідач 1 по справі, Державна фіскальна служба України, надав до суду 07.11.2018 року відзив на адміністративний позов, відповідно до якого просить у задоволенні позову відмовити повністю, у зв'язку з тим, що позивачем надані не всі документи, визначені у Порядку №117 в підтвердження обсягу постачання товару/послуги, оскільки обсяг постачання перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги його постачанню, що відповідає вимогам п.п. 2.1 п.2 критеріїв ризиковості платника податку.

Відповідач 2 по справі, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, надав до суду 07.11.2018 року відзив на адміністративний позов, відповідно до якого просить у задоволенні позову відмовити. Зазначає, що підставами для прийняття комісією рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено та ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 Порядку № 117, надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства. У зв'язку з невиконанням зазначених умов позивачем, позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Ухвалою суду від 10.09.2018 року позовна заява залишена без руху у зв'язку з недотриманням позивачем вимог ч.3 ст.161 КАС України.

Ухвалою суду від 21.09.2018 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання на 08.10.2018 року.

Ухвалою суду від 08.10.2018 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАІР ЛАЙТ» роз'єднані в окремі провадження; предметом розгляду справи № 200/10140/18-а залишились вимоги про визнання протиправними та скасування рішень від 07.08.2018 року №872502/41443163, №872543/41443163, №872544/41443163, №872531/41443163, №872546/41443163, №872545/41443163, №872548/41443163, №872547/41443163, №872549/41443163, №872553/41443163, №872550/41443163, №872552/41443163, №872554/41443163 та зобов'язання зареєструвати податкові накладні від 01.08.2018 р. №19, №20, №21, №22, №23, №24, №25, №26, №27, №28, №29, №30, №31, у підготовчому засіданні оголошено перерву до 10.10.2018 року.

Ухвалою суду від 10.10.2018 року залучено у якості другого відповідача по справі Головне управління ДФС у Дніпропетровській області; підготовче засідання відкладено до 25.10.2018 року.

25.10.2018 року у підготовчому засіданні оголошено перерву до 07.11.2018 року.

07.11.2018 року у підготовчому засіданні оголошено перерву до 23.11.2018 року.

Ухвалою суду від 23.11.2018 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерву до 19.12.2018 року.

Ухвалою суду від 19.12.2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.01.2019 року.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні адміністративного позову.

Представник відповідача1 у судовому засіданні просив у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача 2 у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши докази, викладені в заявах по суті справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, відзиви на нього, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, встановив наступне.

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАІР ЛАЙТ» (місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Лозановича, буд.20, ), є юридичною особою, яка пройшла, передбачену законом державну реєстрацію, перебуває на обліку як платник податків та згідно ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачі, Державна фіскальна служби України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд.8, ) та Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а, ) є суб'єктами владних повноважень, які в даних правовідносинах реалізують надані ним Податковим кодексом України повноваження та згідно ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України здатні здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Судом встановлено, що позивач є товариством, видом діяльності якого є неспеціалізована оптова торгівля.

23.07.2018 року між позивачем (постачальник) та ТОВ «МК-СТИЛЬ» (покупець) укладений договір постачання №630/7, відповідно до умов якого постачальник зобов'язується поставити та передати у власність покупця кукурудзу 3 класу, а покупець зобов'язується прийняти товар та оплатити його вартість в порядку та на умовах, визначених в договорі.

Згідно з п.2 договору покупець здійснює 100% передплату за товар, послуги шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок постачальника.

Відповідно до п.7 договору він набуває чинності з моменту його підписання та діє до 30 грудня 2018 року, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами взятих на себе зобов'язань ( т. 1 арк. с. 141-142).

Позивачем на адресу ТОВ «МК-СТИЛЬ» виписані наступні рахунки на оплату товару згідно умов договору № 630/7 від 30.07.2018 року: № 0208/001 від 02.08.2018 року на суму 14531640грн., № 0208/002 від 02.08.2018 року на суму 15577440 грн., № 0208/003 від 02.08.2018 року на суму 15109320 грн., № 0208/004 від 02.08.2018 року на суму 14795580 грн., № 0208/005 від 02.08.2018 року на суму 14466900 грн., №0208/006 від 02.08.2018 року на суму 14571480 грн., № 0208/007 від 02.08.2018 року на суму 14303160 грн., № 0208/008 від 02.08.2018 року на суму 14170500 грн., № 0208/009 від 02.08.2018 року на суму 14520240 грн., № 0208/010 від 02.08.2018 року на суму 13917240 грн., № 0208/011 від 02.08.2018 року на суму 14387580 грн., № 0208/012 від 02.08.2018 року на суму 14315220 грн., № 0208/013 від 02.08.2018 року на суму 14447880 грн. (т.2 арк. с. 28-40).

Відповідно до виписки ПАТ «Банк Кредит «Дніпро» позивачем отримано від ТОВ «МК-СТИЛЬ» оплату згідно виставлених рахунків (т. 2 арк.с.24-25).

Судом встановлено, що на виконання зазначеного договору виписані наступні податкові накладні від 02.08.2018 року: № 19 на суму 14531640 грн., №20 на суму 15577440 грн., №21 на суму 15109320 грн., №22 на суму 14795580 грн., №23 на суму 14466900 грн., №24 на суму 14571480 грн., №25 на суму 14303160 грн., №26 на суму 14170500 грн., №27 на суму 14520240 грн., №28 на суму 13917240 грн., №29 на суму 14387580 грн., №30 на суму 14315220 грн., №31 на суму 14447880 грн., які подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Квитанціями №1 реєстрація вищенаведених податкових накладних зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України; ПН/РК не відповідає вимогам п.п.1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку, та запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних накладних (т.1 арк. с. 13-38).

Позивачем подані пояснення та копії документів, про що свідчать повідомлення від 03.08.2018 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена (т.1 арк. с. 39-51).

Між тим, відповідачем 2 по справі прийняті рішення про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі зазначених податкових накладних від 07.08.2018 року №872502/41443163, №872543/41443163, №872544/41443163, №872531/41443163, №872546/41443163, №872545/41443163, №872548/41443163, №872547/41443163, №872549/41443163, №872553/41443163, №872550/41443163, №872552/41443163, №872554/41443163 з підстав надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства (без зазначення конкретних документів) (т.1 арк. с. 42-64).

Позивачем подані скарги на ці рішення, проте, вони залишені без задоволення (т.2 арк. с.42-54).

Дослідивши матеріали справи, вислухавши вступне слово представників сторін та, проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з огляду на таке.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено).

Аналізуючи правомірність прийняття оскаржуваних рішень, що є змістом правовідносин у цій справі, відповідно до приписів ст. 2 КАС України, суд виходить із такого.

Спірні правовідносини врегульовано нормами Податкового кодексу України.

Відповідно п.п.14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно з пп. а , б п. 185.1 ст. 185 ПК України, об'єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Пунктом 187.1 статті 187 ПК України встановлено, що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п. 188.1 ст. 188 ПК України).

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до п.п. 74.1, 74.3 ст. 74 ПК України, податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, зберігається в базах даних Інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - Інформаційні системи) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику. Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Порядок № 1246) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. № 341) податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Відповідно до п. 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених п. 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (п.13 Порядку № 1246).

Аналогічні норми містяться і у п. 201.16 ст. 201 ПК України, згідно якого реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з п. 5 Порядку, податкова накладна / розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

При цьому, відповідно до змісту п. 10 Порядку № 117, критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади. ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Пунктом 13 Порядку № 117 передбачено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування; 2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена; 3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Як вбачається зі змісту квитанцій, якими зупинена реєстрація податкових накладних, контролюючим органом було сформовано висновок про відповідність податкових накладних критеріям п.п.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано платнику податків надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту п. 201.16 ст. 201 ПК України.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач подав на адресу контролюючого органу письмові пояснення та копії первинних документів, що підтверджують реальність господарських операцій по всім податковим накладним, реєстрація яких була зупинена.

Суд встановив, що подані позивачем письмові пояснення та копії документів розглядались контролюючим органом при прийнятті спірних рішень.

Відповідно до п. п. 20-21 Постанови №117, комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі або відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Відповідно до пп. 4 п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117 Про затвердження Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з п.14 цієї Постанови, перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Так, представник позивача зазначив, що на виконання квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних, а також на підтвердження реальності господарських операцій надано усі первинні документи, що оформлені в рамках договорів поставки, які відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку (наказ Мінфіну від 24.05.1995 року №88), мають юридичну силу і доказовості, а отже, засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковими накладними у реєстрації яких було відмовлено.

Суд встановив, що контролюючий орган виніс оскаржувані рішення про відмову у реєстрації цих податкових накладних, у зв'язку з наданням платником податку документів, які складені з порушенням законодавства. Але суд звертає увагу на той факт, що контролюючим органом не зазначено які саме документи складено з порушенням законодавства та в чому полягає порушення.

Судом досліджені надані позивачем документи, які свідчать про виконання сторонами - позивачем та ТОВ «МК-СТИЛЬ» умов договору №630/7 від 30.07.2018 року.

Так, з матеріалів справи вбачається, що на виконання умов договору постачання №630/7 від 30.07.2018 року позивачем виставлено рахунки на оплату товару № 0208/001 від 02.08.2018 року на суму 14531640грн., № 0208/002 від 02.08.2018 року на суму 15577440 грн., № 0208/003 від 02.08.2018 року на суму 15109320 грн., № 0208/004 від 02.08.2018 року на суму 14795580 грн., № 0208/005 від 02.08.2018 року на суму 14466900 грн., №0208/006 від 02.08.2018 року на суму 14571480 грн., № 0208/007 від 02.08.2018 року на суму 14303160 грн., № 0208/008 від 02.08.2018 року на суму 14170500 грн., № 0208/009 від 02.08.2018 року на суму 14520240 грн., № 0208/010 від 02.08.2018 року на суму 13917240 грн., № 0208/011 від 02.08.2018 року на суму 14387580 грн., № 0208/012 від 02.08.2018 року на суму 14315220 грн., № 0208/013 від 02.08.2018 року на суму 14447880 грн.

Відповідно до виписки ПАТ «Банк Кредит «Дніпро» позивачем отримано від ТОВ «МК-СТИЛЬ» оплату згідно виставлених рахунків.

Також, при оцінці цих доказів, суд виходить із положення пункту 187.1 статті 187 ПК України, яким встановлено, що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Податкові накладні №№19-31 від 02.08.2018 року, які стали предметами винесення оскаржуваних рішень були виписана по першій події - дата зарахування коштів на рахунок, що саме підтверджено випискою з банку.

Таким чином, з огляду на встановлені та з'ясовані судом обставини, сукупність наданих первинних документів дають підстави для переконання щодо безпідставності прийнятих оскаржуваних рішень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відповідачем 2 - Головним управлінням ДФС в Дніпропетровській області не доведено правомірності прийняття своїх рішень, а тому, позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних належать задоволенню.

Стосовно позовної вимоги про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні, поданні позивачем від 01.08.2018 року №№10-18 в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 28 Постанови №117, податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийнято та набрало чинності рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі;

Приписами пункту 20 Порядку № 1246 передбачено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

В даному випадку, зобов'язання відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні, подані ТОВ «АЛЬТАІР ЛАЙТ» в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, оцінюючи встановлені у судовому засіданні факти, суд дійшов висновку, що відповідачі, заперечуючи проти позову не довели, з посиланням на відповідні докази, правомірності своїх рішень, а тому позовні вимоги належать задоволенню повністю.

Частиною 2 статті 9 КАС України суду надане право вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю ««АЛЬТАІР ЛАЙТ» складені податкові накладні 02.08.2018 року, замість помилково вказаного позивачем 01.08.2018 року та зважаючи на висновки суду про задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 07.08.2018 року №872502/41443163, від 07.08.2018 року №872543/41443163, від 07.08.2018 року №872544/41443163, від 07.08.2018 року №872531/41443163, від 07.08.2018 року №872546/41443163, від 07.08.2018 року № 872545/41443163, від 07.08.2018 року №872548/41443163, від 07.08.2018 року №872547/41443163, від 07.08.2018 року №872549/41443163, від 07.08.2018 року №872553/41443163, від 07.08.2018 року №872550/41443163, від 07.08.2018 року №872552/41443163, від 07.08.2018 року №872554/41443163, суд вважає за необхідне вийти за межі заявлених позовних вимог та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені Товариством з обмеженою відповідальністю ««АЛЬТАІР ЛАЙТ»: №19 від 02.08.2018 року, №20 від 02.08.2018 року, №21 від 02.08.2018 року, №22 від 02.08.2018 року, №23 від 02.08.2018 року, №24 від 02.08.2018 року, №25 від 02.08.2018 року, №26 від 02.08.2018 року, №27 від 02.08.2018 року, №28 від 02.08.2018 року, №29 від 02.08.2018 року, №30 від 02.08.2018 року, №31 від 02.08.2018 року.

Відповідно до ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на те, що спірні рішення були прийняти ГУ ДФС у Дніпропетровський області, а позовна вимога про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних є похідною від цієї позовної вимоги, судові витрати підлягають стягненню з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

На підставі вкладеного, керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 72-77, 90, 132, 139, 143, 241-246, 250, 251, 255, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАІР ЛАЙТ» (місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Лозановича, буд.20, ) до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд.8, ), Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а, ) про визнання протиправними та скасування рішень від 07.08.2018 року №872502/41443163, №872543/41443163, № 872544/41443163, №872531/41443163, № 872546/41443163, № 872545/41443163, № 872548/41443163, №872547/41443163, №872549/41443163, №872553/41443163, №872550/41443163, №872552/41443163, №872554/41443163 та зобов'язання зареєструвати податкові накладні від 02.08.2018 року №19, №20, №21, №22, №23, №24, №25, №26, №27, №28, №29, №30, №31 в Єдиному реєстрі податкових накладних задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 07.08.2018 року №872502/41443163, від 07.08.2018 року №872543/41443163, від 07.08.2018 року №872544/41443163, від 07.08.2018 року №872531/41443163, від 07.08.2018 року №872546/41443163, від 07.08.2018 року № 872545/41443163, від 07.08.2018 року №872548/41443163, від 07.08.2018 року №872547/41443163, від 07.08.2018 року №872549/41443163, від 07.08.2018 року №872553/41443163, від 07.08.2018 року №872550/41443163, від 07.08.2018 року №872552/41443163, від 07.08.2018 року №872554/41443163.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАІР ЛАЙТ» (місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Лозановича, буд.20, ): №19 від 02.08.2018 року, №20 від 02.08.2018 року, №21 від 02.08.2018 року, №22 від 02.08.2018 року, №23 від 02.08.2018 року, №24 від 02.08.2018 року, №25 від 02.08.2018 року, №26 від 02.08.2018 року, №27 від 02.08.2018 року, №28 від 02.08.2018 року, №29 від 02.08.2018 року, №30 від 02.08.2018 року, №31 від 02.08.2018 року.

Стягнути з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАІР ЛАЙТ» (місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Лозановича, буд.20, ) судовий збір в сумі 22906 (двадцять дві тисячі дев'ятсот шість) грн.

Вступна та резолютивна частини рішення ухвалені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 03 січня 2019 року. Повний текст судового рішення складено та підписано 11 січня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Мозговая Н.А.