Справа № 2-а-365/11
Суддя: Линдюк В. С.
Дата ухвалення: 2019-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-365/11
Номер провадження № 6-а/699/1/19
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

11.01.2019 року м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Линдюка В.С.,

секретар судового засідання Сміян А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи ОСОБА_2 державної виконавчої служби ГТУЮ в Черкаській області, Головне управління державної казначейської служби у Черкаській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області з вказаною заявою, у якій просить замінити сторону виконавчого провадження стягувача ОСОБА_3 її правонаступником ОСОБА_1.

Свою заяву заявник мотивує тим, що 18.08.2015 року померла її мати ОСОБА_3 Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 09.02.2011 року (справа № 2-а-365/11) визнано протиправною бездіяльність ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області та зобовязано здійснити перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_4 як особі, яка проживає у 4 зоні посиленого радіоекологічного контролю, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як потерпілій особі від аварії на ЧАЕС, віднесеній до 4 категорії, відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 14 липня 2010 року по 14 січня 2011 року, включно, за мінусом виплачених сум за вказаний період. Вказана постанова набрала законної сили 20.05.2011 року.

Оскільки ОСОБА_3 померла, заявнику, як спадкоємцю за законом, 28.12.2018 року державним нотаріусом Корсунь-Шевченківської державної нотаріальної контори ОСОБА_5 видано свідоцтво про право на спадщину за законом на грошові кошти у вигляді невиплачених доплат до пенсії матері, а тому необхідно замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Учасники справи у засідання не зявилися. За змістом поданої заяви ОСОБА_6 просила судовий розгляд провести у її відсутність. Представники заінтересованих осіб причини неявки не пояснили, що у відповідності до ч. 2 ст. 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки учасники справи у судове засідання не зявились, у відповідності до ч. 13 ст. 10, ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши доводи поданої заяви, встановивши фактичні обставини справи, суд прийшов до висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 09.02.2011 року (справа № 2-а-365/11) визнано протиправною бездіяльність ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області та зобовязано здійснити перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_4 як особі, яка проживає у 4 зоні посиленого радіоекологічного контролю, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як потерпілій особі від аварії на ЧАЕС, віднесеній до 4 категорії, відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 14 липня 2010 року по 14 січня 2011 року, включно, за мінусом виплачених сум за вказаний період.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2011 року апеляційна скарга УПФ України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області залишена без задоволення, а постанова Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 09.02.2011 року залишена без змін.

Свідоцтвом про смерть серія І-СР № 261745, виданим виконавчим комітетом Комарівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області 19.08.2015 року, зафіксовано факт смерті стягувача ОСОБА_4

Заявник є спадкоємцем майна стягувача першої черги за законом, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії І-СР № 394786, виданого повторно 02.06.1976 року.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.12.2018 року ННС 143832, спадкоємцем невиплаченої доплати до пенсії в сумі 5 749 грн. 39 коп., передбаченої ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які належали померлій, що підтверджується довідкою № 84815/02-15 виданої 27.12.2018 року Корсунь-Шевченківським відділом обслуговування громадян ОСОБА_2 обслуговування громадян ОСОБА_7 управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, є ОСОБА_6, заявниця по справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

За змістом глави 47 ЦК України під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 7 КАС України встановлено, що суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Згідно ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обовязків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні Європейського Суду України з прав людини від 29.06.2004 у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обовязкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Положеннями ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Враховуючи викладене з метою забезпечення виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_3, яка померла 18.08.2015 року, на спадкоємця її майна першої черги за законом ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вказана позиція узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України (справа № 2-а-1864/10, постанова від 03.05.2018 р.), які відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є обовязковими для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права, та для інших судів України, при застосуванні таких норм права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 379, 295, 256, п.15.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_3, яка померла 18.08.2015 року, у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 09.02.2011 року в адміністративній справі № 2-а-365/11, її правонаступником ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Комарівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, зареєстрованої та жительки пл. Шевченка, 11, смт. Стеблів Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, НОМЕР_1, виданий 12.01.1999 року Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскарженою до Шостого апеляційного адміністративного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Линдюк В.С.