Справа № 540/17/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

15 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/17/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, за участю третьої особи - відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 2 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), за участю третьої особи - відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 2 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - третя особа), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з 13.07.2018 року, відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу наступні періоди роботи ОСОБА_1 з 18.08.1980 року до 20.03.2000 року в колгоспі "Шлях комунізму" (з 1992 року ім. Шевченко, з 2000 року - СТОВ ім. Шевченко), з 03.04.2000 року до 17.02.2007 року у фермерському господарстві "Алмаз" та призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з 13.07.2018 року, відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ухвалою від 04.01.2019р. провадження у справі відкрите. Розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 21.01.2019р. о 10:00 годині. Цією ж ухвалою задоволено клопотання представника позивача про виклик свідків: ОСОБА_2, ОСОБА_3.

15 січня 2019р. до суду надійшло клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частиною 3 статті 166 передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме клопотання представника позивача в порядку письмового провадження.

Положеннями ст. 195 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.

Зі змісту клопотання представника позивача вбачається, що останній просить про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у зв'язку з територіальною віддаленістю проживання позивача та свідків, а також через їх похилий вік. При цьому, представник позивач просить покласти обов'язок забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції на Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Враховуючи вищевикладене суд вбачає підстави для задоволення клопотання про участь позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Крім того, дослідивши матеріали справи судом встановлено, що наявних у справі письмових доказів недостатньо для ухвалення законного і обґрунтованого рішення у даній справі.В частині 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Враховуючи викладене, суд вбачає необхідність у витребуванні додаткових письмових доказів.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Допустити участь позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_4 та свідків - ОСОБА_2, ОСОБА_3 у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Нововоронцовського районного суду Херсонської області (74200, Херсонська область, смт. Нововоронцовка, вул.Тітова, 2а), яке відбудеться 21 січня 2019р. о 10:00 год.

Доручити Нововоронцовському районному суду Херсонської області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю позивача позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_4 та свідків - ОСОБА_2, ОСОБА_3 21 січня 2019р. о 10:00 год.

Зобов'язати позивача надати до суду у строк до 21.01.2019р. засвідчену належним чином копію військового квитка.

Копію ухвали направити учасникам справи та на адресу Нововоронцовського районного суду Херсонської області.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Пекний А.С.