Справа № 120/4179/18-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 120/4179/18-а

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Поліщук І.М.

Суддя-доповідач - Гонтарук В. М.

15 січня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Гонтарука В. М.

суддів: Граб Л.С. Білої Л.М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач 18 грудня 2018 року подала до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Разом з апеляційною скаргою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року у відповідності до вимог п.п.15.5, п.15 частини першої Розділу 7 Перехідних положень КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення було витребувано з Вінницького окружного адміністративного суду справу для розгляду.

Вказана справа надійшла до Сьомого апеляційного адміністративного суду 04 січня 2019 року.

Перевіривши доводи клопотання апелянта щодо звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги колегія суддів не вбачає підстав для звільнення від сплати судового збору, натомість вважає, що наявні підстави для задоволення вказаного клопотання частково, а саме відстрочення позивачу сплати судового збору до ухвалення рішення по справі, з огляду на наступне.

Як вбачається зі змісту клопотання позивач просить звільнити її від сплати судового збору відповідно до п.п.8. та 12, ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", якими визначено, що від сплати судового збору звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; та військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків. Крім того, апелянтом зазначено про її скрутне матеріальне становище.

Однак, колегія суддів вважає, що п.8. ч. 1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" не може бути застосований до позивача, оскільки вона не відноситься до осіб сімей воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи, так як в даному пункті до вказаних осіб відносяться особи, які мають відношення до Другої світової війни.

Крім того, посилання ОСОБА_2 в апеляційній скарзі, як на підставу звільнення її від сплати судового збору на п.12 вказаної статті також не може бути прийняте судом, оскільки не стосується її безпосередньо.

У зв'язку з чим, судова колегія прийшла до висновку, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, з вказаних підстав, не підлягає задоволенню.

Водночас, судова колегія зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Положеннями статті 5 КАС України, яка гарантує право на судовий захист, передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Отже, з врахуванням вищевикладеного та вимог ст. 8 КАС України, якою визначено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом, суд приходить до висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору та вирішення вказаного питання при прийнятті рішення по суті.

При цьому, колегія суддів звертає увагу апелянта, що при вирішенні справи по суті та з урахуванням встановлених обставин справи за наслідками перегляду рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року, судом апеляційної інстанції буде вирішено питання або щодо звільнення апелянта від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, або стягнуто судовий збір у відповідному розмірі згідно Закону України "Про судовий збір", в залежності від наданих доказів майнового стану апелянта.

З урахуванням положень ст. 5 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про наявність в даний час підстав для відстрочення сплати судового збору ОСОБА_2, до ухвалення рішення по справі.

А тому, перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановляння ухвали про відкриття апеляційного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року по справі ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, до ухвалення рішення по справі.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення.

3. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

4. Запропонувати відповідачу до 23 січня 2019 року подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Гонтарук В. М.

Судді Граб Л.С. Біла Л.М.