Справа № 1.380.2019.000175
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000175
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

15 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрянофлотський пр-кт, 6), Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова (79007, м. Львів, вул. Баткринська, 2) про визнання дій протиправними та стягнення коштів за неотримане матеріальне та грошове забезпечення внаслідок вимушеного прогулу, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заяву до Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, в якому просить суд:

- визнати відмову відповідача 1 у невиконанні рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі № 813/106/18 та рішення Верховного Суду у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду від 02.08.2018 у справі № 813/106/16 (адміністративне провадження № К/9901/21268/18) - протиправною;

- зобов'язати відповідача 1 внести до послужного списку особової справи позивача відомості про визнання наказів Міністра оборони України та Міністерства оборони України № 268 та № 1054 від 17.12.2015 протиправними, та їх скасування судом і поновлення ОСОБА_1, на військовій службі та займаній посаді, яку позивач обіймав на час звільнення на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі № 813/106/16 та рішення Верховного Суду у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду від 02.08.2018 у справі № 813/106/16 (адміністративне провадження № К/9901/21268/18);

- визнати відмову відповідача 2 від 02.01.2019 та № 10.01.2019 протиправною та стягнути з відповідача 2 на користь позивача матеріальне та грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 18.12.2015 по даний час та компенсацію за невикористану відпустку за 2016, 2017, 2018 на загальну суму 664398,97 грн.;

- зобов'язати відповідача 2 провести нарахування та виплату індексацію грошового забезпечення позивачу за час вимушеного прогулу з 18.12.2015 по даний час.

Підставою звернення до суду із цим позовом вказано те, що дій відповідача 1 щодо невиконання рішення, яке набрало законної сили прямо суперечить вимогам ст. 55 Конституції України та вимогам ч. 2 ст. 8 Закону України «про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Внаслідок таких протиправних дій відповідача 1 позивач безпідставно позбавлений права на працю, права на отримання матеріального та грошового забезпечення і можливості отримання в добровільному порядку компенсацію за неотримане матеріальне та грошове забезпечення внаслідок вимушеного прогулу, яке позивач не отримав і не отримує досі з 18.12.2015.

Відмова відповідача 2 у виплаті матеріального та грошового забезпечення недоотриманого внаслідок вимушеного прогулу з 18.12.2015 по даний час та проведення індексації грошового забезпечення є безпідставною та протиправною та не відповідає вимогам законодавства.

З огляду на наведене, для відновлення порушених прав, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи (ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, значення справи для сторін, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 05 лютого 2019 року о 14:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачам надати суду:

- належним чином засвідчені копії усіх документів на спростування позовних вимог,

- довідку (оригінал) про склад та розмір грошового забезпечення позивача, з зазначенням середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення, за два останні місяці, які передували звільненню;

- довідку (оригінал) про види та суму грошового забезпечення, які виплачено позивачу при звільненні;

- відзиви на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.