Справа № 814/48/18
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2019-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 січня 2019 року

м. Київ

справа №814/48/18

адміністративне провадження №К/9901/69318/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Данилевич Н.А.,

суддів - Бевзенка В.М., Шарапи В.М.

перевіривши касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 травня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року по справі №814/48/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України про стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

27 грудня 2018 року Державна фіскальна служба України звернулася до суду касаційної інстанції зі скаргою на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 травня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року по справі №814/48/18 (відправлено засобами поштового зв'язку 21 грудня 2018 року).

У відповідності до ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно приписів ч.1 ст.329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Предметом касаційного оскарження в даній справі є, зокрема, також постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року у справі №814/48/18, повний текст якої було виготовлено 09 листопада 2018 року.

Суд зазначає, що скаржником зазначено, що повний текст вказаної постанови ним було отримано 21 листопада 2018 року, долучаючи у вигляді доказу копію супровідного листа суду апеляційної інстанції із проставленим штампом вхідної кореспонденції скаржника, натомість з касаційною скаргою Державна фіскальна служба України звернулася до суду касаційної інстанції засобами поштового зв'язку лише 21 грудня 2018 року.

Суд зауважує, що нормами пункту 3.1.2.1., з врахуванням пункту 1.3. Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 12 травня 2006 року № 211 (далі - Порядок), передбачено, що, при прийманні рекомендованого поштового відправлення працівник зв'язку наклеює штриховий кодовий ідентифікатор відповідного зразка (штрихова позначка, побудована за певними правилами і призначена для автоматичної ідентифікації реєстрованих поштових відправлень і закритих поштових речей) вгорі ліворуч адресного боку відправлення.

Відповідно до пункту 3.1.7.7., з врахуванням пункту 1.4. Порядку, інформація щодо вручення рекомендованих поштових відправлень одержувачам вводиться до автоматизованого робочого місця відділення зв'язку та передається до сортувального вузла за підпорядкованість наступного робочого дня.

Водночас, приписами пунктів 1.12 та 1.13 Порядку, для забезпечення інформаційної підтримки та автоматизації процесів реєстрації, обробки та контролю пересилання реєстрованих поштових відправлень і закритих поштових речей, а також для забезпечення оперативною інформацією працівників, які відповідають за розшук поштових відправлень, впроваджена АСРК - автоматизована система реєстрації та контролю, програмне забезпечення якої реалізує наступні функції та процедури:

- формування штрихових кодів для об'єктів поштового зв'язку;

- створення та ведення нормативно-довідкової інформації;

- ведення оперативної інформації щодо одержаної та відправленої пошти;

- пошук та відслідковування реєстрованих поштових відправлень і закритих поштових речей по шляху проходження;

- надання інформації споживачам через Інтернет. &?е;…&?т;.

Відтак, враховуючи викладене, доказом вручення поштового відправлення скаржнику буде копія конверта, вкладенням у якому була копія оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, із наклеєним штриховим кодовим ідентифікатором. Даний ідентифікатор слугуватиме підтвердженням дійсної дати вручення касатору копії рішення , шляхом перевірки судом касаційної інстанції даної інформації через мережу Інтернет.

Таким чином, посилання Державної фіскальної служби України на дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції саме 21 листопада 2018 року шляхом долучення копії супровідного листа П`ятого апеляційного адміністративного суду про надіслання копії постанови із відбитком штампу вхідної кореспонденції скаржника, не можуть вважатись поважними причинами з урахуванням приписів вищевказаних положень Порядку.

Крім того, Суд зауважує, за результатами перевірки даної касаційної скарги встановлена також її невідповідність вимогам статті 330 КАС України.

У відповідності до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

У відповідності до пп. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду складає 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Законом України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла на момент подання позову) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" (станом на день подання позовної заяви) з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум працездатних осіб встановлений у місячному розмірі 1762,00 грн.

Пунктом 1 частини 3 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла на момент подання позовної заяви) передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Предметом розгляду у даній справі є 1 вимога майнового характеру: стягнення з Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_2 середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу у зв`язку з незаконним звільненням з роботи за період з 12.04.2013 р. по 17.05.2013 р. в сумі 13 335,42 грн. та за період з 18.05.2013 р. по 20.03.2015 р. в сумі 135259,26 грн., а всього 148594,68 грн..

Таким чином, за подання даної касаційної скарги заявникові необхідно надати докази сплати судового збору в розмірі 2971,89 грн. (148594,68 грн. * 1% * 200%), за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897; Банк отримувача; Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача 6007; Код банку отримувача (МФО) 899998; Код класифікації доходів бюджету 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; Призначення платежу:*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.

За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строків на касаційне оскарження постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року по справі №814/48/18 із зазначенням інших підстав для його поновлення, а також документу про сплату судового збору у розмірі 2971,89 грн.

Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 травня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року по справі №814/48/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України про стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич

Судді В.М. Бевзенко

В.М. Шарапа