Справа № 804/4104/18
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 жовтня 2018 року Справа № 804/4104/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретаріЮхно І.В. Гончаровій В.Г.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, у якому позивач просить суд:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2017 рік у розмірі 32 910,72 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі, справу призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні 04 липня 2018 року о 09 год. 00 хв. та витребувано додаткові докази від сторін у справі.

04 липня 2018 року у судовому засіданні представником позивача на виконання ухвали суду від 11 червня 2018 року до матеріалів справи надано інформацію щодо подання відповідачем до центру зайнятості звітності за формою № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» у 2017 році, відповідно до якої відповідачем подано вказану звітність у липні 2017 року.

На підставі пункту 1 частини другої статті 2015 Кодексу адміністративного судочинства України через відсутність у матеріалах справи відомостей про вручення відповідачу повідомлення про дату, час і місце судового засідання судом було відкладено підготовче судове засідання до 25 липня 2018 року о 16:00 год.

25 липня 2018 року у зв'язку з перебування головуючого судді Юхно І.В. на лікарняному адміністративну справу було знято з розгляду та призначено 02 серпня 2018 року о 16:00 год.

02 серпня 2018 року від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання для належної підготовки відзиву на позов та витребуваних судом документів.

02 серпня 2018 року від представника позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого судового засідання, призначеного 02 серпня 2018 року о 16:00 год., без участі представника позивача у зв'язку з несвоєчасним отриманням відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2018 року було задоволено клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про відкладення підготовчого судового засідання у справі №804/4104/18; продовжено строк підготовчого провадження у справі до 08 вересня 2018 року; підготовче судове засідання відкладено до 05 вересня 2018 року о 10:45 год. та витребувано додаткові докази у справі від Дніпропетровського обласного центру зайнятості.

07 серпня 2018 року від відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

30 серпня 2018 року від Дніпропетровського обласного центру зайнятості надійшли докази по справі на виконання ухвали суду від 02.08.2018 року.

04.09.2018 року засобами телекомунікаційного зв'язку до суду від відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

04.09.2018 року від представника позивача надійшла заява про закриття підготовчого провадження у справі, проведення судового засідання 05.09.2018 року без його участі, а також відсутність заперечень щодо розгляду справи по суді в цей же день.

05.09.2018 року до суду від відповідача надійшов оригінал клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (05.09.2018 року представник відповідача ознайомився з матеріалами справи).

З метою забезпечення права відповідача на подання відзиву на позов та ознайомлення з матеріалами справи судом оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 11.09.2018 року об 11:00 год.

07.09.2018 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позов, у якому фізична особа-підприємець позов не визнала та просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

11.09.2018 року сторони у підготовче судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином. З метою забезпечення права позивача на подання відповіді на відзив судом було оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 21.09.2018 року о 09:30 год.

17.09.2018 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

20.09.2018 року засобами телекомунікаційного зв'язку до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового у зв'язку з неотриманням відповідачем відповіді на відзив.

21.09.2018 року сторони у підготовче судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином. З метою забезпечення права відповідача на подання заперечень у справі судом було оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 08.10.2018 року о 13:00 год.

01.10.2018 року від відповідача до суду надійшли заперечення у справі.

08.10.2018 року засобами телекомунікаційного зв'язку від позивача та відповідача надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі, відповідно до яких сторони зазначили про відсутність заперечень розгляду справи по суті в цей же день.

08.10.2018 року сторони у підготовче судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.

За положеннями пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною першою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини четвертої зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Заперечень проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до положень частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині другій статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Приписами пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, частиною сьомою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Представниками сторін до суду у наданих до суду письмових заявах висловлені згоди щодо початку розгляду справи по суті.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та розпочати судовий розгляд по суті у цей самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №804/4104/18 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення адміністративно-господарських санкцій.

Розпочати судовий розгляд по суті у цей самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Юхно