Справа № 460/2676/18
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2019-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

10 січня 2019 року м. Рівне №460/2676/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; представника позивача - не прибув; представника відповідача 1 - не прибув; представника відповідача 2 - не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області та Вараської міської ради Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області (далі іменується - відповідач 1) та Вараської міської ради Рівненської області (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Вараської міської ради Рівненської області від 09.06.2017 №759 «Про затвердження структури виконавчих органів Вараської міської ради, загальної чисельності апарату управління», в частині виключення зі штату Відділу соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області посади спеціаліста 2 категорії відділу соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області від 01.10.2017 №105-к «Про звільнення ОСОБА_1.»;

поновити позивача на роботі в Управлінні праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області, на посаді спеціаліста 2 категорії відділу соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області;

стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 2227,26 грн.

Ухвалою суду від 29.10.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено розгляд справи у підготовчому засіданні на 22.11.2018.

Ухвалою суду від 22.11.2018 постановлено продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 10.01.2019.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання не прибули.

Позивач та відповідач 2 подали до суду заяви про проведення підготовчого засідання за відсутності їх представників.

Відповідач 1 подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника. Таке клопотання обґрунтоване тим, що представник Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області 10.01.2019 приймає участь у розгляді справи в іншому суді та не може прибути у підготовче засідання.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів клопотання відповідач 1 про відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (частина друга статті 181 КАС України).

За приписами частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту другого частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Розглядаючи клопотання відповідача 1 про відкладення розгляду справи, судом встановлено наступні обставини: 1) неявка у підготовче засідання відповідача 1 по справі є першою; 2) відповідача 1 належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи; 3) відповідач 1 повідомив суд про причини неявки; 4) проте, причини неявки визнано судом неповажними, оскільки суб'єкт владних повноважень не обмежений вибором кола представників.

Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відповідачем 1 клопотання про відкладення розгляду справи.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, визначені частиною другою статті 180 КАС України.

Ухвалою суду від 10.01.2019 у відповідача 2 витребувано додаткові докази.

Будь-які інші заяви чи клопотання з процесуальних питань до суду не надходили.

За приписами пункту третього частини другої статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 180, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області про відкладення розгляду справи - залишити без задоволення.

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу №460/2676/18 до судового розгляду по суті.

Розгляд справи по суті відбудеться у відкритому судовому засіданні "31" січня 2019 р. об 11:00 год. в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №109.

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Недашківська К.М.