Справа № 1.380.2019.000213
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000213
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

16 січня 2019 рокум.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву Мостиського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ПАФ «Прогрес» про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

15.01.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Мостиського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ПАФ «Прогрес» в якій позивач просить суд стягнути з ПАТ «Прогрес» борг в сумі 17763,69 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно Списку № 2 на користь Мостиського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За правилами частини 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звернення до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, в тому числі: довіреністю фізичної або юридичної особи.

При цьому в силу приписів частин 3, 6 статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Позовну заяву від імені Мостиського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області підписано начальником Мостиського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) ОСОБА_1

Проте, до матеріалів позовної заяви не надано жодного належного доказу який би підтверджував повноваження начальника Мостиського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) ОСОБА_1

Враховуючи викладене, суддя вважає, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Верховний Суд у своїх ухвалах постановлених в адміністративних справах № 820/4389/17 від 19.02.2018 та № 820/4389/17 від 02.05.2018, висловив наступну правову позицію, а саме вказав на те, що «звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи, на уповноваження певної особи на представництво. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути надані в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень, делегованих представнику. Представник повинен демонструвати повагу до суду, доводячи наявність повноважень на представництво».

Враховуючи те, що до позовної заяви не додано документа, який підтверджує повноваження ОСОБА_1 на представництво Мостиського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) суддя вважає, що позовна заява підписана особою, повноваження якої не підтверджені відповідно до вимог статті 55 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суддя не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної позовної заяви, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Суддя зазначає, що на підставі частини 8 статті 169 КАС України позивачу надано право повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Мостиського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ПАФ «Прогрес» про стягнення коштів, - повернути позивачу.

2. Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Мричко Н.І.