Справа № 1.380.2019.000076
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2019-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа №1.380.2019.000076

11 січня 2019 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевіривши матеріали позовної заяви Фермерського господарства «Газда» Добродія ОСОБА_1С.» до Дрогобицької міської ради, Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання протиправними рішень, -

в с т а н о в и в :

Фермерське господарство «Газда» Добродія ОСОБА_1С.» (місцезнаходження: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул. Нижанківського, 2/72) звернулося до суду з позовом до Дрогобицької міської ради (місцезнаходження: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, пл. Майдан Ринок, 1), Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради (місцезнаходження: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, пл. Майдан Ринок, 1), в якому просить суд:

- зобовязати Дрогобицьку міську раду розглянути на сесії питання про внесення змін в рішення Дрогобицької міської ради №769 від 09.11.2012 про затвердження містобудівної документації «Коригування Генерального плану (внесення змін) м. Дрогобича» на виконання судових рішень про отримання Фермерським господарством «Газда» Добродія ОСОБА_1С.», як правонаступником Кооперативу «Газда» права постійного користування земельною ділянкою пл.18,9га, на якій знаходиться його нерухоме майно та фруктові дерева;

- скасувати рішення Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №70 від 15.03.2018 про затвердження проекту містобудівної документації «Детальний план території в районі провулків Тепличного та Квітневого в м. Дрогобичі».

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з п. 1 прохальної частини позовної заяви позивач просить поновити процесуальні строки на оскарження в судовому порядку рішення сесії Дрогобицької міської ради від 09.11.2012 по затвердженню містобудівної документації «Коригування Генерального плану (внесення змін) м. Дрогобича» та рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 15.03.2018 № 70 по затвердженню проекту містобудівної документації «Детальний план території в районі провулків Тепличного та Квітневого в м.Дрогобичі».

Проте, в порушення вимог ст.161 КАС України, позивачем не додано до позову заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.3 закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з довідкою від 08.01.2019 при внесенні даних стосовно сплати судового збору за подання адміністративного позову у справі №1.380.2019.000076 за позовом Фермерського господарства «Газда» Добродія ОСОБА_1С.» до Дрогобицької міської ради, Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання протиправними рішень, компютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду» надано інформацію про те, що «Номер платіжного документа вже внесений до бази даних» по справі №1340/4422/18 судді Костецького Н.В.

З огляду на наведене, суддя вважає, що Фермерське господарстве «Газда» Добродія ОСОБА_1С.» в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України не додав до позовної заяви квитанції про сплату судового збору у цій справі.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Так, згідно зі ст.2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2019 становить 1921, 00грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру

З позовної заяви вбачається, що позивач заявляє дві вимоги немайнового характеру. Тому, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 3842,00грн.

Згідно з квитанцією №67 від 03.01.2019 позивач сплатив судовий збір в сумі 318,00грн.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 3524,00грн. (3842,00грн. 318,00грн.).

Також, статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Тому, позивачу необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: надати клопотання про поновлення пропуску строку із зазначенням причин та доказами на підтвердження їх поважності до суду; надати суду докази сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву Фермерського господарства «Газда» Добродія ОСОБА_1С.» до Дрогобицької міської ради, Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання протиправними рішень - залишити без руху.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом подання позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Розяснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.