Справа № 2-а-1433/11
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

____________________________________________________________________________________________________________________
справа № 2-а-1433/11
провадження № 6-а/520/6/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2019 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., вирішуючи питання щодо подальшого руху заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у справі № 1512/2-А-1433/11,

ВСТАНОВИВ:

В рамках підготовки до розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у справі № 1512/2-А-1433/11, ухвалою суду від 04.01.2019 року витребувано до огляду адміністративну справу № 1512/2-А-1433/11.

В результаті підготовчих дій встановлено, що адміністративна справа № 1512/2-А-1433/11 була знищена за закінченням термінів зберігання. На виконання ухвали суду від 04.01.2019 року суду передана лише копія постанови Київського районного суду м. Одеси від 28.04.2011 року у адміністративній справі № 1512/2-А-1433/11 (головуючий - Непорада М.П.).

Відповідно до статті 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.

Статтею 6 цього Закону встановлено, що кожен має право повністю або частково відтворювати судові рішення, що проголошені судом прилюдно, у будь-який спосіб, у тому числі через оприлюднення в друкованих виданнях, у засобах масової інформації, створення електронних баз даних судових рішень.

За результатами перевірки Єдиного державного реєстру судових рішень, судом було встановлено, що електронний додаток до справи № 1512/2-А-1433/11 (інтерпретація номерів: 2-а-1433/11; 2-А-1433/11/1512) містить електроні копії постанови Київського районного суду м. Одеси від 28.04.2011 року (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/15638869#), ухвали судді Одеського апеляційного адміністративного суду Жука С.І. від 07.05.2012 року про відкриття апеляційного провадження (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/55 413910) та ухвали колегії суддів Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2012 року про залишення без задоволення апеляційної скарги відповідача Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси, а постанови від 28 квітня 2011 року - без змін (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/25767371).

Так, постановою Київського районного суду м. Одеси від 28.04.2011 року було задоволено адміністративний позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання відмови у виплаті державної соціальної допомоги протиправною, зобов'язання нарахувати і виплатити невиплачену державну соціальну допомогу. Визнано протиправною відмову Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси щодо виплати ОСОБА_3 державної соціальної допомоги дитини війни за період з 18 вересня 2010 року по 18 березня 2011 року. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 невиплачену державну соціальну допомогу у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, як дитині війни, виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком за період з 18 вересня 2010 року до 18 березня 2011 року з урахуванням виплачених сум за даний період.

В січні 2019 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_1, у якій заявник просить «видати ухвалу про заміну сторони по справі, у зв'язку зі смертю позивача ОСОБА_3 справа № 1512/2-А-1433/11, замінити на ОСОБА_1».

Враховуючи приписи частини другої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, - при вирішенні питання щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у справі застосовуються положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.08.2017 року, чинній на час надходження до суду вказаної заяви.

Порядок та підстави заміни сторони виконавчого провадження регламентовані статтею 379 КАС України, у відповідності до якої суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Така заміна проводиться за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи.

У даному випадку до Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1, як заінтересована сторона звернулась із заявою.

З заяви ОСОБА_1 неможливо встановити чи видавався у адміністративній справі № 1512/2-А-1433/11 виконавчий лист, чи було відкрите виконавче провадження, чи не є виконаним рішення суду за 2011 рік у цій справі, за яким передбачалося проведення соціальної допомоги дитини війни за період з 18 вересня 2010 року по 18 березня 2011 року.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 КАС України, згідно з п. 1-п. 7 ч. 1 якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог п. 1, п. 4, п. 5, п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України.

Так, у заяві не зазначені найменування заінтересованих осіб: відповідного органу державної виконавчої служби та відповідача в адміністративній справі - Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси (чи його правонаступника), їх місцезнаходження та ідентифікаційні коди в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; повний зміст питання, яке має бути розглянуто судом та прохання заявника у відповідності до закону; підстави заяви та інші відомості, необхідні для її розгляду.

Крім того, в адресі заявника не вказана назва міста та не міститься поштовий індекс. Відсутні будь-які ідентифікуючи дані самого заявника (номер та серія паспорту; РНОКПП). Взагалі до заяви не додано ніяких доказів, навіть тих, що підтверджують факт смерті особи, яку заявник бажає замінити, як сторону по справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Недоліки та необґрунтованість заяви ОСОБА_1 не дають суду можливості розглянути цю заяву, на підставі чого заява повертається заявнику без розгляду.

Про повернення заяви без розгляду суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 5, 167, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву «Бикової Валентини Константінівни» (РНОКПП чи номер та серія паспорту - не вказані; адреса з заяви: «Ак. Філатова 16 а кв. 53»)про заміну сторони у справі № 1512/2-А-1433/11 - повернути заявнику без розгляду.

Копію заяви - залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її складення.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Роз'яснити заявнику його право звернутись до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги в Одеській області (адреса: вул. Льва Толстого, 6, м. Одеса, 65023; контактний телефон: ; єдиний телефонний номер системи безоплатної правової допомоги: 0-800-213103 (цілодобово); електронна адреса: ).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Літвінова І. А.