Справа № 748/2963/18
Суддя: Сташків В. Б.
Дата ухвалення: 2018-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дело № 748/2963/18
Производство №2-а/743/120/18
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 декабря 2018 года судья Репкинского районного суда Черниговской области СТАШКИВ В.Б., рассмотрев в пгт. Репки в зале суда, в рамках дела
по иску ОСОБА_1
к полицейскому СРПП Репкинского отделения полиции ЧОП ГУНП
в Черниговской области старшего ОСОБА_2
об отмене постановления о наложении административного взыскания и
прекращении производства по делу,
ходатайство ОСОБА_1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, -
2 ноября 2018 г. НЕДЕЛЬСКИЙ М.И., путем направления "Новой почтой", обратился в Черниговский районный суд Черниговской области с иском к полицейскому СРПП Репкинского отделение полиции ЧОП ГУНП в Черниговской области старшего ОСОБА_2, в котором просил отменить постановление последнего от 20 октября 2018 г. о наложении на него административного взыскания по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксировано не в автоматическом режиме (серия ДПО18 № 882385), а именно по ч. 1 ст. 121 КУоАП в виде 340 грн. штрафа.
Одновременно, просил восстановить срок на обжалование данного постановления, как такой, что пропущен по уважительным причинам, поскольку полицейский ему не разъяснил порядок обжалования постановления, о нем он узнал от посторонних лиц и ввиду того, что он является гражданином ОСОБА_3 Беларусь и ограничен в возможности реализации своих прав на обжалование постановления.
Определением судьи Черниговского районного суда Черниговской области КРИВОРУЧЕНКА Д.П. от 06.11.2018 года дело № 748/2963/18 передано по подсудности на рассмотрение Репкинскому районному суду Черниговской области, а определением судьи Репкинского районного суда Черниговской области СТАШКИВА В.Б. от 27 ноября 2018 г. указанное дело принято к своему производству и в ней назначено рассмотрение вопроса о восстановлении срока на обжалование постановления об административном правонарушении на 09 час. 20 мин. 19 декабря 2018 года.
Стороны по делу не явились в суд.
Исследовав доводы ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела и исполнительном производстве, прихожу к такому выводу.
Согласно ч. 1 ст. 122 КАС Украины иск может быть подан в пределах срока обращения в административный суд, установленного этим Кодексом или другими законами.
По предписанию ст. 289 КУоАП, жалобу, а с учетом КАС Украины, административный иск на постановление по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения дорожного движения может быть подана в течение десяти дней со дня вручения такого постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу.
Проверяя уважительность причин пропуска срока обращения в суд, нахожу, что уважительными причинами признаются такие обстоятельства, которые объективно непреодолимые, не зависят от волеизъявления лица, обратившейся с иском, связанные с действительно существенными препятствиями или трудностями для своевременного совершения процессуальных действий и подтверждены соответствующими доказательствами.
В данном случае ОСОБА_1 получил копию постановления полицейского СРПП Репкинского отделение полиции ЧОП ГУНП в Черниговской области старшего ОСОБА_2 от 20 октября 2018 г. о наложении административного взыскания по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксировано не в автоматическом режиме именно 20 октября 2018 г., о чем имеется подпись последнего в графе постановления "10. Копию постановления мной получено" .
Следовательно, десятидневный срок на обжалование данного постановления начался 21 октября 2018 г. и заканчивался 30 октября 2018 г., именно в этот срок ОСОБА_1, по закону, имел право обжаловать постановление.
Согласно ч. 6 ст. 161 КАС Украины в случае пропуска срока обращения в административный суд истец обязан приложить к иску заявление о восстановлении этого срока и доказательства уважительности причин его пропуска.
Поскольку ОСОБА_1 не предоставил доказательств того, что в течение сроков на обжалование постановления он находился за пределами Украины, поэтому указанные в иске основания не являются уважительными причинами срока на обжалование постановления.
Согласно ч. 1 ст. 123 КАС Украины в случае представления лицом иска по истечении сроков, установленных законом, без заявления о восстановлении пропущенного срока обращения в административный суд, или если основания, указанные им в заявлении, признаны судом неуважительными, иск остается без движения. При этом в течение десяти дней со дня вручения определения лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока обращения в административный суд или указать другие основания для восстановления срока.
Учитывая приведенное, нахожу, что в удовлетворении ходатайства ОСОБА_1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении следует отказать, что в силу ст. 123 КАС Украины имеет следствием оставления иска без движения, с предоставлением истцу 10-дневного срока со дня вручения копии данного определения, для представления отдельного заявления о восстановлении этого срока, с предоставлением доказательств в подтверждение пребывания истца за пределами Украины в пределах сроков обжалования данного постановления или с указанием в отдельном заявлении о восстановлении сроков других оснований для возобновления срока обжалования постановления.
Кроме того, вопреки требованиям ст. 160 КАС Украины, административный иск не подписан ОСОБА_1, он не содержит даты административного иска, а вопреки требованиям п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС Украины в иске не указано собственное письменное подтверждение истца о том, что им не представлено другого иска (исков) к этому же ответчику (ответчиков) с тем же предметом и по тем же основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 169 КАС Украины судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных ст. ст. 160, 161 КАС Украины, в течение пяти дней со дня подачи искового заявления выносит определение об оставлении искового заявления без движения.
Указанное в силу ч. 1 ст. 169 КАС Украины влечет оставление иска без движения, с предоставлением истцу 5-дневного срока со дня вручения копии данного определения, для подачи административного иска подписанного истцом, с указанием даты его первоначальной подачи, который должен содержать собственное письменное подтверждение истца о том, что им не представлено другого иска (исков) к этому же ответчику (ответчиков) с тем же предметом и по тем же основаниям.
Руководствуясь ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169 КАС Украины, ст. 289 КУоАП, судья
В удовлетворении ходатайства ОСОБА_1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении - отказать.
Административный иск ОСОБА_1 к полицейскому СРПП Репкинского отделения полиции ЧОП ГУНП в Черниговской области старшего ОСОБА_2 об отмене постановления о наложении административного взыскания и прекращении производства по делу - оставить без движения, предоставив истцу:
- пятидневный срок, со дня вручения копии данного определения, для представления на адрес Репкинского районного суда Черниговской области административного иска того же содержания (на русском языке, в том числе и с указанием того, что он адресован к Черниговскому районному суду г. Чернигова) подписанного истцом, с указанием даты его первоначальной подачи, который должен содержать собственное письменное подтверждение истца о том, что ним не представлено другого иска (исков) к этому же ответчику (ответчикам) с тем самим предметом и по тем же основаниям и его копии ответчику;
- десятидневный срок, со дня вручения копии данного определения, для представления отдельного заявления о восстановлении этого срока (адресованной уже Репкинскому районному суду Черниговской области), с предоставлением доказательств о подтверждении пребывания истца за пределами Украины в пределах сроков обжалования данного постановления (с 21 по 30 октября 2018 г.) или с указанием в отдельном заявлении о восстановлении сроков других оснований для возобновления срока обжалования постановления.
Определение перевести на русский язык и его копию направить истцу на электронный адрес, указанный в административном иске, с приобщением к делу доказательств отправки электронной почты.
Постановление в части отказа в возобновлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана до ШЕСТОГО апелляционного административного суда через Репкинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня составления определения.
Участник дела, которому определение не было вручено в день его составления, имеет право на восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование если апелляционная жалоба подана в течение пятнадцати дней со дня вручения ему соответствующего определения суда.
Судья В.Б. Сташкив