Справа № 813/2298/18
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

15 січня 2019 рокуЛьвів№ 857/386/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі № 813/2298/18 за адміністративним позовом Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" до Державної фіскальної служби України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно із статтею 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Згідно матеріалів справи апеляційну скаргу від імені Державної фіскальної служби України підписано представником ОСОБА_7, яким на підтвердження своїх повноважень надано довіреність від 03 травня 2018 року № 99-99-11-17/28/48, підписану в.о. Голови ОСОБА_6.

Суд зазначає, що в разі підписання довіреності в.о. Голови податкового органу, до вказаної довіреності повинен додаватися документ на підтвердження повноважень такої особи на здійснення відповідних дій від імені суб'єкта владних повноважень.

На підтвердження покладення на ОСОБА_6 повноважень Голови Державної фіскальної служби України надано копію розпорядження Кабінету Міністрів України від 01 липня 2016 року № 457-р "Про призначення ОСОБА_6 виконуючим обов'язки заступника Голови Державної фіскальної служби України. Однак, така копія не завірена у встановленому законом порядку.

Крім цього, не надано доказів покладення на ОСОБА_6 повноважень Голови Державної фіскальної служби України на дату підписання вищевказаної довіреності.

Також, судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2018 року № 626-р ОСОБА_6 звільнено від виконання обов'язків заступника Голови Державної фіскальної служби України.

Таким чином, станом на момент подання апеляційної скарги 26 грудня 2018 року, ОСОБА_6 втратив право на видачу довіреностей від імені ДФС України.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі № 813/2298/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін