Справа № 2340/4920/18
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального позовного провадження та виклик свідків

15 січня 2019 року справа № 2340/4920/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тимошенко В.П., розглядаючи в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

14 грудня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_1) з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Шевченка, 205, ), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 02.08.2018 за №ЧК-283/375/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-417.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 19.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10.01.2019 позивачем подана до суду заява про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, яка вмотивована необхідністю виклику свідків. Обгрунтовуючи заяву позивачем зазначено, що для повного та об?єктивного розгляду справи необхідно отримати усні пояснення від ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які можуть підтвердити або спростувати факти порушень в ході проведення інспекційного відвідування.

Вирішуючи заяву позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Ч.3 ст.257 КАС України зазначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як встановлено статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Системно аналізуючи наведені нормативні положення, а також, обсяг та характер доказів у справі, суддя для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та виконуючи вимоги, передбачені ст. 173 КАС України, призначає підготовче засідання.

Щодо заяви позивача в частині виклику свідків суд зазначає таке.

Згідно із ч. 1 ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 65 КАС України свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно із ст. 77 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини. Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані.

Згідно з ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

Згідно з ч. 4 ст. 92 КАС України в ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 12, 65, 77, 91, 92, 173, 205, 241, 242, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та виклик свідків задовольнити.

Розгляд справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 05 лютого 2019 року об 14 год. 10 хв., що буде проводитись одноособово суддею Тимошенко В.П. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Викликати в підготовче судове засідання в якості свідків:

1) ОСОБА_2 (АДРЕСА_3);

2) ОСОБА_3 (АДРЕСА_1).

Попередити свідків про кримінальну відповідальність згідно статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Згідно п. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя В.П. Тимошенко