Справа № 140/1826/18
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 140/1826/18

14 січня 2019 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Біла Л.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Немирівської міської ради Вінницької області на рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 29 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Немирівської міської ради Вінницької області про визнання протиправною та скасування постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Немирівської міської ради від 21.06.2018 року,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 29 листопада 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, оскаржуване рішення винесено 29 листопада 2018 року, повний текст якого складено 03 грудня 2018 року. Як зазначає відповідач в своїй апеляційній скарзі, копію повного тексту ним отримано 06 грудня 2018 року і 19 грудня 2018 року подано апеляційну скаргу до суду першої інстанції.

Водночас, положеннями ст. 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

За приписами ст. 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Враховуючи, що в порушення вимог ст. 271 КАС України судом першої інстанції не було проголошено повного судового рішення і, відповідно, не вручено його у день складання, то суд вважає за необхідне застосувати ст. 295 КАС України в тій частині, яка стосується обчислення строку з дня складення повного судового рішення (якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження) або з дня вручення учаснику справи повного рішення (учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження).

В той же час, відповідачем подано апеляційну скаргу лише 19 грудня 2018 року, тобто з пропуском наведеного вище десятиденного строку на оскарження рішення суду першої інстанції.

Будь-якого обґрунтування щодо неможливості звернутися з апеляційною скаргою у межах десятиденного строку на оскарження рішення суду першої інстанції відповідачем не наведено, заява щодо поновлення строку на апеляційне оскарженні зі змісту апеляційної скарги не вбачається, належних доказів на підтвердження факту поважності пропуску строку на подання апеляційної скарги в період з 06 грудня 2018 року (дати отримання копії оскаржуваного судового рішення) по 19 грудня 2018 року (дату подання апеляційної скарги) апелянтом разом з матеріалами апеляційної скарги суду не надано.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку щодо неможливості встановити поважність підстав пропуску строку апеляційного оскарження, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Немирівської міської ради Вінницької області на рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 29 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Немирівської міської ради Вінницької області про визнання протиправною та скасування постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Немирівської міської ради від 21.06.2018 року залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку з наданням відповідних доказів.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Біла Л.М.