Справа № 744/1817/18
Суддя: Гнип О. І.
Дата ухвалення: 2019-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 744/1817/18
Провадження № 2-а/744/1/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2019 року в місті Семенівка Чернігівської області Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Гнипа О. І.,

при секретарі Шаповал Ю. В.,

розглянувши адміністративну справу № 744/1817/18 за позовом

позивача: ОСОБА_1

до

відповідача: поліцейського сектору реагування патрульної поліції Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Макаренка Анатолія Михайловича

про

вимоги позивача: визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, винесеної поліцейським сектору реагування патрульної поліції Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Макаренком Анатолієм Михайловичем 23 листопада 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення,

у відкритому судовому засіданні, проведеному за відсутності позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_3, а також не присутності відповідача Макаренка А. М.,-

В С Т А Н О В И В:

За позовом сторона позивача просить визнати протиправною та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення, винесену поліцейським сектору реагування патрульної поліції Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Макаренком Анатолієм Михайловичем 23 листопада 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а справу про адміністративне правопорушення провадженням закрити. В обґрунтування вказаних вимог у позові зазначено про те, що 23 листопада 2018 року близько 07 години 30 хвилин позивач керував автомобілем марки ВАЗ 217230, номерний знак НОМЕР_1, та рухався по вулиці Шевченка у місті Корюківка Чернігівської області. Як пасажира перевозив ОСОБА_4. Рухаючись по зазначеній вулиці, ОСОБА_1 зупинився біля одного з будинків та пішов у власних справах. Коли позивач через декілька хвилин повернувся, то біля автомобіля його вже очікували двоє поліцейських - відповідач Макаренко Анатолій Михайлович та його напарник. Також з автомобіля в цей час вийшов ОСОБА_4. Працівники поліції навіть не запитали у ОСОБА_1 посвідчення водія та документів на автомобіль. Поліцейські стали обвинувачувати позивача в тому, що він нібито перебував в стані алкогольного сп'яніння і від нього є запах алкоголю. Він пояснив поліцейським, що алкогольних напоїв не вживав, і що запах алкоголю можливо йде від ОСОБА_4, який дійсно був в стані не значного алкогольного сп'яніння. Далі відповідач став вимагати у ОСОБА_1, щоб той купив йому 1 кг сосисок в обмін на те, що вони його відпустять, на що позивач сказав, що аніяких сосисок купувати не буде, оскільки ні в чому не винен. Потім поліцейські на своєму службовому автомобілі доставили ОСОБА_1 до Корюківського відділення поліції, яке розташоване по вулиці Зарічній, 7 у місті Корюківка. Перебуваючи в службовому кабінеті у відділенні поліції, відповідач став наполягати, щоб позивач погодився з тим, що керував автомобілем в стані алкогольного сп'яніння, на що позивач відповідав, що на таке погоджуватися не буде і згоден пройти будь-які дослідження. Після цього відповідач сказав ОСОБА_1, що все одно доведе його провину і що зараз напише зі «своїми» понятими документи, що нібито він відмовився проходити огляд на стан сп'яніння, після цього сказав позивачеві, що той вільний і він його більше не затримує. Виходячи з відділення поліції, позивач ще подав до чергової частини заяву на відповідача за фактом вимагання у ОСОБА_1 1 кг сосисок. Жодних обвинувачень з боку поліцейських з приводу відсутності у нього прав на керування автомобілем взагалі не лунало. При позивачеві поліцейські будь-яких документів не складали і його з ними не ознайомлювали. 01 грудня 2018 року ОСОБА_1 простим листом отримав копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії НК № 132200 від 23 листопада 2018 року, відповідно до якої позивач вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 510 гривень. Згідно постанови про накладення адміністративного стягнення ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що «23.11.2018 року о 08 годині 30 хвилин керуючи автомобілем марки ВАЗ 217230, реєстраційний номер НОМЕР_1 в місті Корюківка по вулиці Шевченка, 81 не маючи права керувати даним транспортним засобом, чим порушив правила дорожнього руху України, а саме п. 2.13». Посвідчення водія навіть ніхто з поліцейських не просив пред'явити. 19 вересня 2000 року позивачеві було видано посвідчення водія МРЕВ м. Мена серії НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до якого він має право керувати транспортними засобами категорії «А», «В» та «С». Це посвідчення водія у нього ніким не вилучалося, недійсним не визнавалося, права керування транспортними засобами його ніхто не позбавляв. 14 червня 2018 року позивач змінив своє прізвище з «ОСОБА_5» на «ОСОБА_1». Всі документи, отримані ним на прізвище «ОСОБА_5» до зміни прізвища, на даний час є дійсними. В той день у нього було при собі й посвідчення водія й свідоцтво про зміну імені, але їх ніхто не просив. Окрім того, згідно постанови ОСОБА_1 обвинувачений в тому, що вчинив правопорушення о 08 годині 30 хвилин, хоча насправді він зупинився на вулиці Шевченка, 81, о 07 годині 30 хвилин. Це підтверджується навіть рапортами відповідача та поліцейського СРПП Корюківського ВП МВП ГУНП в Чернігівській області Леоненко В. С., якими вони доповідають своєму керівнику про те, що ними було зупинено автомобіль позивача близько 07 години 34 хвилин, і в подальшому на нього було складено протоколи за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ч. 2 с. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Те ж саме підтверджується і протоколом за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що ОСОБА_1 керував автомобілем о 07 годині 34 хвилини нібито з ознаками сп'яніння. Таким чином о 08 годині 30 хвилин позивач жодними транспортними засобами не керував, а знаходився в цей час в приміщенні Корюківського відділення поліції.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 та представник позивача адвокат ОСОБА_3 не прибули, подали до суду письмові відомості про розгляд справи за їх відсутності, за змістом яких позов підтримали повністю та просили його задовольнити.

У судове засідання відповідач, поліцейський СРПП Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Макаренко Анатолій Михайлович не прибув, був повідомлений належним чином про час та місце судового засідання через оголошення на веб-сайті Семенівського районного суду Чернігівської області (а.с. 36-38), причини своєї неявки суду не повідомив, письмової заяви про розгляд справи за його відсутності та відзиву до суду не подав.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, дослідивши відомості постанови, яка оскаржується, вважає за необхідне позов задовольнити частково з таких підстав.

У справі встановлено, що поліцейським сектору реагування патрульної поліції Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Макаренком Анатолієм Михайловичем згідно оскаржуваної постанови серії НК № 132200 від 23 листопада 2018 року на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення було накладене адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 гривень 00 копійок. За постановою, складеною в місті Корюківка Чернігівської області, позивач ОСОБА_1 відповідачем Макаренком А. М. був визнаний винним, у тому що ОСОБА_1 23.11.2018 року о 08 годині 30 хвилин керував автомобілем марки ВАЗ 217230, реєстраційний номер НОМЕР_1, в місті Корюківка по вулиці Шевченка, 81, не маючи права керувати даним транспортним засобом, чим порушив Правила дорожнього руху, а саме п. 2.13.

Втім, вказана постанова відповідача про накладення адміністративного стягнення на позивача убачається передчасною, адже за матеріалами справи про адміністративне правопорушення аналізувалося питання про відсутність посвідчення водія у позивача як особи на ім'я «ОСОБА_1», хоча за доводами позивача останній мав посвідчення водія, видане до зміни позивачем прізвища, на ім'я «ОСОБА_5», що залишилося поза увагою відповідача при винесенні оскаржуваної постанови.

Також при розгляді справи про адміністративне правопорушення поза увагою відповідача залишилося з'ясування причин не виконання позивачем вимог п. п. 25, 27 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 травня 1993 року № 340 (із наступними змінами) щодо обміну посвідчення водія, у тому числі виданого вперше, у зв'язку із зміною особистих даних власника (прізвища).

З огляду на викладене, оскаржувану за адміністративним позовом постанову відповідача необхідно визнати протиправно та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення щодо позивача направити на новий розгляд з метою перевірки приведених вище доводів сторони позивача стосовно наявності в останнього посвідчення водія.

Керуючись ст. ст. 5, 22, 77, 244-246, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Макаренка Анатолія Михайловича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити частково.

Постанову поліцейського сектору реагування патрульної поліції Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Макаренка Анатолія Михайловича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК № 132200 від 23 листопада 2018 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) гривень 00 копійок на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направити на новий розгляд до Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

В решті позову - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до суду апеляційної інстанції через Семенівський районний суд Чернігівської області.

Суддя: О. І. Гнип