Справа № 540/2182/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2182/18
14 год. 00 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Кукульник Я.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника УМВС в Херсонській області - Шаповала С.А.,

представника ГУ ПФУ в Херсонській області - Головко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача-1 щодо відмови видати довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням встановлених на час звільнення надбавок, доплат, підвищень та премій;

- зобов'язати відповідача-1 видати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням встановлених на час звільнення надбавок, доплат, підвищень та премій по таких позиціях: посадовий оклад - 2500 грн., оклад за військовим або спеціальним званням - 2200 грн., відсоткова надбавка за вислугу років (40 %) - 1880 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3290 грн., премія на день звільнення (196 %) - 19345,82 грн., грошова винагорода при звільнені у розмірі - 6173,82 грн. Загальна сума грошового забезпечення з якого повинна встановлюватися пенсія позивачу становить 35389,64 грн.;

- зобов'язати відповідача-2 провести перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії із розрахунку 80% грошового забезпечення без обмеження максимального розміру по таких позиціях: посадовий оклад - 2500 грн., оклад за військовим або спеціальним званням - 2200 грн., відсоткова надбавка за вислугу років (40 %) - 1880 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3290 грн., премія на день звільнення (196 %) - 19345,82 грн., грошова винагорода при звільнені у розмірі - 6173,82 грн. Загальна сума грошового забезпечення з якого повинна встановлюватися пенсія - 35389,64 грн.;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Ухвалою від 30.10.2018 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 07.11.2018 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, учасникам надано строк для надання заяв по суті справи, судове засідання призначене на 04.12.2018 року о 11:00.

Ухвалою від 04.12.2018 року задоволено клопотання позивача, розгляд справи відкладений на 18.12.2018 року.

Ухвалою 18.12.2018 року розгляд справи відкладений на 10.01.2019 року о 10:20 год.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Суду пояснив, що з квітня 2014 року є пенсіонером МВС України та отримую пенсію за вислугу років. 29.08.2018 року отримав відповідь ГУ ПФ України в Херсонській області на своє звернення щодо складових пенсії та їх розміру, а саме: посадовий оклад-2500 грн.; оклад за військовим званням-2200 грн.; процентна надбавка за вислугу років 40%-1880 грн.; премія 2,05% - 134 грн.; всього - 6714,89 грн. Основний розмір пенсії - 80% грошового забезпечення з вислугою років 30 у розмірі - 5371,91 грн. Доплата до попереднього розміру пенсії за постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018) - 4506,20 грн. На підставі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку, у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, у строки передбачені ст. 51 цього Закону, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", якою встановлено грошове забезпечення поліцейських Національної поліції України. Позивач звернувся до відповідача-1 із заявою про видачу йому нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням встановлених на час його звільнення надбавок, доплат, підвищень та премій по таких позиціях: посадовий оклад - 2500 грн.,оклад за військовим або спеціальним званням - 2200 грн., відсоткова надбавка за вислугу років (40 %) - 1880 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3290 грн., премія на день звільнення - 19345,82 грн., грошова винагорода при звільнені у розмірі - 6173,82 грн. Загалом сума грошового забезпечення, з якої повинна перераховуватися йому пенсія становить 35389,64 грн. Однак, УМВС України в Херсонській області листом від 20.09.2018 року відмовило у видачі вказаної довідки у зв'язку з тим, що розміри надбавок та премій за відповідними посадами поліцейських, визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2016 року. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) для перерахунку пенсії не враховуються. Позивач вважає таку відмову відповідача-1 протиправною, оскільки при перерахунку пенсії позивачу повинно було враховуватися всі рішення судів між позивачем і відповідачами та оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії. Також зазначає, що на даний момент відсутні будь-які обмеження максимального розміру пенсії. На підставі викладеного, просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача-1 - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області у судовому засіданні відмітив про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного. Позивач відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" отримує пенсію, як колишній працівник органів внутрішніх справ. На день звільнення зі служби перебував на посаді старшого інспектора-чергового ЧЧ штабу Херсонського МУ УМВС, що прирівняна до посади поліцейського - старший інспектор. УМВС в Херсонській області, на підставі списку, складеного ГУ ПФУ в Херсонській області, виготовлена довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в даному списку та направлена на адресу відповідача-2. Згідно із ч. 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та постановою від 18.11.2015 року № 947 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268" встановлено розміри грошового забезпечення працівникам поліції за посадовими окладами і спеціальними званнями, що значно перевищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ. Тобто, збільшене грошове забезпечення поліцейських, яке за своїми складовими є ідентичним складовим грошового забезпечення колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, тобто є безумовна підстава для перерахунку пенсії позивача, як колишнього працівника міліції. Відповідно до абзацу 7 пункту 5 Порядку № 45 додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються. Враховуються інші щомісячні надбавки, доплати, підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію (абз. 5 п. 5 Порядку). Так, середній розмір премії за відповідною посадою у січні 2016 року становить 2,05%. На підставі викладеного відповідач-1 просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача-2 - Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області заперечив проти задоволення позовних вимог, у зв'язку з наступним.

Відповідач-2 зазначає, що всі призначені за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Порядок та механізм перерахунку пенсій відповідної категорії осіб встановлений постановою Кабінету Міністрів України 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Для колишніх працівників міліції перерахунок пенсії проводиться з врахуванням грошового забезпечення поліцейського за січень 2016 року, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, при цьому розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою поліцейського за січень 2016 року та складали 2,05 %. Також, наголошує, що стаття 43 Закону № 2262-ХІІ обмежує максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Відповідач-2 перерахував та правомірно виплачує позивачу пенсію відповідно до вимог чинного законодавства та попередніх рішень судів, які набрали законної сили. Відповідно до ст.ст. 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 є пенсіонером МВС, звільнений з ОВС у запас Збройних сил України у званні підполковника міліції за ст. 64 п. "в" у зв'язку з обмеженим станом здоров'я та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області, отримує пенсію за вислугою років, призначену на підставі ст.ст. 12, 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року.

Відповідно до грошового атестату від 07.05.2014 року № 47 на час звільнення - 22.04.2014 року задоволений такими видами грошового забезпечення: посадовий оклад - 660, 00 грн.,оклад за військовим або спеціальним званням - 95,33 грн., відсоткова надбавка за вислугу років 35% - 264,37 грн., надбавка ОВЗ 50% - 509,85 грн., премії 196 % - 2997,92 грн., усього нараховано 4527,47 грн. Згідно наказу від 23.04.2014 року № 88 о/с нарахована грошова винагорода при звільненні у розмірі 6173,82 грн.

Згідно із довідкою УМВС України в Херсонській області від 20.03.2018 року № 19/410 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу ОВС (міліції), яка видана ОСОБА_1, відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністів України від 21.02.208 рооку № 103 та від 11.11.2015 року № 988, розмір грошового забезпечення за нормами чинними, на 01.01.2016 року, за прирівняною посадою поліцейського - старший інспектор, до посади на день звільнення зі служби - старший інспектор-черговий ЧЧ штабу Херсонського МУ УМВС становить 6714,89 грн., з якого: посадовий оклад - 2500,00 грн., оклад за спеціальним званням підполковника поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби 40 % - 1880,00 грн., премія - 2,05 % - 134,89 грн.

За даними розрахунку пенсії від 01.08.2018 року пенсія позивачу обчислюється із розрахунку 80 % від суми грошового забезпечення у розмірі 6714,89 грн. та з урахуванням доплати до попереднього розміру пенсії за постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 - 4506,20 грн., що разом складає 9878,11 грн.

14.08.2018 року позивач звернувся до ліквідаційної комісії УМВС України в Херсонській області зі заявою про надання довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням встановлених на час звільнення надбавок, доплат, підвищень: посадовий оклад - 2500,00 грн., оклад за військовим або спеціальним званням - 2200,00 грн., відсоткова надбавка за вислугу років (50 %) - 2350,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3290,00 грн., премія на день звільнення (196 %) - 19345,82 грн., грошова винагорода при звільнені у розмірі - 6173,82 грн.

20.09.2018 року голова ліквідаційної комісії УМВС України в Херсонській області листом № 19/К-37ок повідомив позивача про відсутність підстав для виготовлення запитуваної довідки.

Надаючи оцінку законності дій відповідача-1 щодо відмови видати ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення, суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначаються Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-XII (далі - Закон № 2262-XII).

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 63 Закону № 2262-XII (у редакції, чинній на момент виникнення права на перерахунок пенсії) перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 (далі - Порядок № 45).

Суд застосовує положення Порядку № 45 в редакції, чинній на момент виникнення права на перерахунок пенсії - 01.01.2016 року).

Пунктом 1 Порядку № 45 передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до абз. 7 п. 5 Порядку № 45 додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Суд зазначає, що оскільки за даними довідки від 20.03.2018 року № 19/410 надбавка за виконання особливо важливих завдань, яку отримував позивач, на момент виникнення у нього права на перерахунок пенсії не виплачувалась, вказана надбавка не повинна бути вказана у новій довідці про розмір грошового забезпечення, як на тому наполягає позивач.

Суд не погоджується із доводами позивача про неправомірність зазначення відповідачем-1 у довідці від 20.03.2018 року № 19/410 премії у розмірі меншому, ніж він отримував, а саме 2,05% замість 196%, з огляду на наступне.

Відповідно до абзацу 5 пункту 5 Порядку № 45 перерахунку пенсій інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Так, відповідач-1 повідомив суд, що Міністерство внутрішніх справ України листом від 12.03.2018 року № 3261/05/22-2018 "Про окремі питання підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій" довело до відома голів ліквідаційних комісій ГУМВС, УМВС України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі інформацію про середні розміри надбавок та премії, що фактично сплачені за січень 2016 року, зокрема середній розмір премії за старшого інспектора становить 2,05%.

Отже, вказаний відповідачем-1 розмір премії 2,05% є середнім розміром, що фактично виплачено за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, що узгоджується зі змістом абзацу 5 пункту 5 Порядку № 45 перерахунку пенсій, у зв'язку з чим відсутні підстави для врахування премії у розмірі 196%, яку отримував позивач.

Дана правова позиція викладена Верховним Судом у рішенні від 12.03.2018 року у зразковій справі № Пз/9901/1/18.

Порядок та механізм масового перерахунку пенсій відповідної категорії осіб встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - Постанова № 103).

Відповідно до пункту 3 Постанови № 103 перераховуються з 01.01.2016 року пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.

Виплату перерахованих відповідно до абзацу першого цього пункту пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводити з 1 січня 2018 року. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2018 р. та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в установленому порядку.

Таким чином, суд встановив, що згідно з даними довідки від 20.03.2018 року №19/410, виплата надбавки грошова винагорода при звільнені у розмірі 6173,82 грн. не мала постійного характеру та не здійснювалася станом на 01.01.2016 року поліцейським за відповідною посадою, відтак підстави для її включення до довідки про розмір грошового забезпечення відсутні.

З огляду на наведене суд відмічає, що розрахунок та виплата пенсії позивача здійснюється відповідачем-2 на підставі довідки, складові якої відповідають вимогам чинного законодавства.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі ОСОБА_1 нової довідки з влюченням додатковим складових, які не передбачені чинним законодавством на момент здійснення перерахунку пенсії.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно із частиною 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачі належними та допустимими доказами підтвердили правомірність своїх дій щодо перерахунку пенсії позивача.

З огляду на викладене вище, суд відмовляє ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 139 КАС України понесені позивачем судові витрати присуджуються з відповідача у разі задоволення позовних вимог. Відтак, судовий збір, сплачений за подання до суду адміністративного позову, відшкодуванню не підлягає.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 242-246, 250, 255, 382 КАС України, суд, -

вирішив:

Відмовити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, 73025, АДРЕСА_1) у задоволенні позовних вимог до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (, 73003, вул. Лютеранська, 4), Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 15 січня 2019 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 10.2.4