Справа № 802/2575/17-а
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2019-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 січня 2019 року

Київ

справа №802/2575/17-а

адміністративне провадження №К/9901/69400/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Бевзенка В.М.,

суддів - Данилевич Н.А., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області

на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2018

у справі № 802/2575/17-а

за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4

до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області,

Вінницького районного сектору управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

установив:

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 29.10.2018 у справі № 802/2575/17-а позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Вінницького районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області щодо не оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_4 у формі паспортної книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ. Зобов'язано Вінницький районний сектор Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області оформити та видати ОСОБА_4 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт № 2503-ХІІ. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2018 апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29.10.2018 повернуто особі, яка її подала.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Управлінням Державної міграційної служби України у Вінницькій області подано до Верховного Суду касаційну скаргу.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.01.2019 визначено склад колегії суддів, а саме: суддю-доповідача Бевзенка В.М., суддів Данилевич Н.А., Шарапу В.М. для розгляду судової справи № 802/2575/18-а.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно із пунктом 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положеннями пункту 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Постановляючи ухвалу про повернення апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції виходив з того, що додана до апеляційної скарги скаржником копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_5 на представництво Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Оскільки до апеляційної скарги було додано ксерокопію довіреності, якою уповноважено ОСОБА_5 на представництво Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, підписану начальником управління ОСОБА_6 і вказана копія довіреності не була посвідчена особою, яка має право на її посвідчення та не додано документу, що підтверджує таке право, тому суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, що на підставі пункту 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України така апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування судом норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2018 у справі № 802/2575/17-а.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити Управлінню Державної міграційної служби України у Вінницькій області.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Бевзенко

Судді Н.А. Данилевич

В.М. Шарапа