Справа № 1.380.2019.000144
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000144
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови у перерахунку пенсії;

- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію із 80% грошового забезпечення, встановивши її розмір 5665,38 грн. шляхом додавання до теперішньої пенсії 4957,21 + 708,17 грн. щомісячно. Невиплачену суму пенсії виплачувати згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 на час розгляду позову. Позивач також просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою зазначено статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим КАС України, оскільки:

І) в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) позивача.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

ІІ) до позовної заяви не долучено копії доданих до позовної заяви документів для надіслання відповідачу.

Частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

ІІІ) в позовній заяві позивач посилається на те, що ГУ ПФ України у Львівській області невірно здійснило перерахунок пенсії позивачу, оскільки неправомірно зменшило основний розмір його пенсії з 80% у 2012 році до 70% відповідних сум грошового забезпечення у 2018 році. Вказує, що 26.12.2018 звернувся до ГУ ПФ України у Львівській області із заявою про перерахунок його пенсії, посилається на бездіяльність відповідача щодо відмови перерахувати пенсію, разом з тим позивач до позовної заяви не долучив відповіді ПФУ щодо його заяви від 26.12.2018.

Відповідно до пункту 8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

ІV) в позовній заяві відсутнє письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

V) відсутнє підтвердження зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з частиною третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI). Згідно з частиною другою статті 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Частиною десятою статті 169 КАС України визначено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивач, ОСОБА_1, долучив до позовної заяви на підтвердження сплати судового збору квитанцію № 0.0..1 від 09.01.2019 на суму 768,40 грн. При перевірці в КП «Діловодство спеціалізованого суду» в реєстрі підтвердження оплат із Державного казначейства України станом на 15.01.2019 не підтверджено зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору в сумі 768,40 грн. згідно наданої позивачем квитанції. Отже, суддя повинен залишити цю позовну заяву без руху та повторно перевірити зарахування судового збору в бюджет.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:

скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати такі документи:

1) належно оформлену позовну заяву із зазначенням:

- ідентифікаційного коду (за його наявності) або номеру і серії паспорта позивача;

- письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2) копії доданих до позовної заяви документів - для надіслання відповідачу.

3) рішення органу ПФ, прийняте за результатами розгляду заяви позивача про перерахунок пенсії від 26.12.2018.

Запропонувати позивачу надати докази того, що судовий збір в сумі 768,40 грн. згідно квитанції №0.0..1 від 09.01.2019 зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України (довідку територіального органу Держказначейства, тощо). Суддя роз'яснює позивачу, що у встановлений пунктом другим резолютивної частини цієї ухвали строк повторно здійснить через спеціалізований модуль КП «ДСС» перевірку зарахування до Державного бюджету України судового збору в сумі 768,40 грн. на підставі квитанції № 0.0..1 від 09.01.2019.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.