Справа № 159/4890/18
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

15 січня 2019 рокуЛьвів№ 857/3736/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Макарика В. Я.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 31 жовтня 2018 року у справі № 159/4890/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону УПП у Луганській області Рубана Євгена Івановича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особою, яка її подала, до апеляційної скарги долучено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

Вирішуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи мав скаржник можливість своєчасно реалізувати своє право на апеляційне оскарження.

Колегією суддів враховано, що на спірні правовідносини поширюються особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, визначені статтею 286 КАС України.

Однак, як слідує з матеріалів справи, судом першої інстанції було ухвалено оскаржуване судове рішення за наслідками розгляду справи без участі сторін та копію повного судового рішення скаржником отримано під розписку 08.11.2018.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Колегія суддів приходить до висновку, що заявлене скаржником клопотання слід задовольнити, а строк на подання апеляційної скарги - поновити, з огляду на матеріали справи та рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Іліан проти Туреччини", з якого слідує, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини, підтвержені доказами, наявними в матеріалах справи, дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_4 строк на апеляційне оскарження рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 31 жовтня 2018 року у справі № 159/4890/18.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 31 жовтня 2018 року у справі № 159/4890/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону УПП у Луганській області Рубана Євгена Івановича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Зупинити дію рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 31 жовтня 2018 року у справі № 159/4890/18.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом триденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді Н. В. Ільчишин
В. Я. Макарик