Справа № 560/19/19
Суддя: Сидоренко З.С.
Дата ухвалення: 2019-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №560/19/19
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 січня 2019 року суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Поліцейського Дубровицького ВП ст. с-нт поліції Потера Миколи Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Поліцейського Дубровицького ВП ст. с-нт поліції Потера Миколи Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

Згідно з ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Частиною 2 ст. 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

У позовній заяві позивачем значиться ОСОБА_1, по батькові якого різниться з особою, яка зазначена у документі, що посвідчує особу - паспорті, копія якого додано до позовної заяви.

За правилами адміністративного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати ст.160 КАС України, а також вимогам ст.161 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п. 1);

Всупереч вказаній вимозі, у поданій позовній заяві не зазначено вищеперерахованих відомостей.

Окрім того, в порушення п.8 ч.5 ст.160 КАС України, позивач не зазначив щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів доказів, копії яких додано до заяви.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати незаконною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення, але при цьому не зазначає у позовній заяві обґрунтування того, які саме права, свободи та інтереси позивача порушені цією постановою, як того вимагає п.9 ч.5 ст.160 КАС України.

Невиконаним також є п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, оскільки позовна заява не містить власного письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Отже, подаючи позовну заяву до суду, позивач не виконав визначені законодавством та зазначені вище вимоги до позовної заяви.

Крім того, позовна заява містить рукописний допис свідків вказаної у позові події, однак не заявлено вимоги про їх виклик.

У такому випадку слід наголосити на тому, що законодавець у ч. 5 ст. 161 КАС України передбачає право позивача подавати до позовної заяви різного роду заяви та клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки у письмовій формі.

Одним із таких випадків є виклик свідка, який здійснюється за заявою учасника справи (ч. 1 ст. 92 КАС України).

Частина 2 ст. 92 КАС України передбачає, що у заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Окрім того, крім спеціальних вимог, будь-яка письмова заява чи клопотання має відповідати загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви, клопотання, які містяться у ст. 167 КАС України.

Відтак позивачу необхідно виправити вищевказані недоліки.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Зважаючи на вищевикладене, позивачу необхідно усунути недоліки своєї позовної заяви шляхом подачі позовної заяви у новій редакції з приведенням останньої відповідно до вимог діючого Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, в силу ч.1 ст.169 КАС України вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши позивачу строк п'ять днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.169 КАС України,

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Поліцейського Дубровицького ВП ст. с-нт поліції Потера Миколи Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду: Сидоренко З.С.