Справа № 580/125/19
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 січня 2019 року справа № 580/125/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до регіонального і місцевого центру надання безоплатної правової допомоги про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди,

УСТАНОВИЛА:

10.01.2019 ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) (далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до регіонального і місцевого центру надання безоплатної правової допомоги (далі - відповідач), в якому просить:

визнати незаконними дії відповідача;

зобов'язати надати позивачу безоплатну правову допомогу;

відшкодувати шкоду у розмірі 88000000 грн.

Ознайомившись із позовною заявою, виявлено наступні недоліки, що перешкоджають відкриттю провадження у справі.

По-перше, позовна заява не відповідає вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Зокрема, позивач не конкретизував, які конкретно дії оскаржує, та не зазначив жодної обставини та обгрунтувань щодо цієї вимоги, що є порушенням пунктів 4, 5, 9 ч.5 ст.160 КАС України.

Стаття 19 КАС України містить перелік спорів, підвідомчих адміністративним судам.

Відсутність вищевказаних обгрунтувань та конкретного змісту згаданої позовної вимоги унеможливлює з'ясувати питання підвідомчості спору адміністративному суду.

Всупереч п.п.3, 4, 8, 11 ч.5 ст.160 КАС України позивач не зазначив у позовній заяві: обґрунтований розрахунок шкоди, що просить стягнути; доказів, що підтверджують спірні обставини або доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

По-друге, позивач не зазначив повних відомостей щодо відповідача (інформації щодо коду ЄДРПОУ, правильної повної назви, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача) та не пояснив причин тому.

Пунктом 2 ч.5 ст.160 КАС України визначений обов'язок позивача зазначити у позовній заяві повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

По-третє, позивач не додав до позову підтвердження сплати судового збору або належних доказів звільнення від його сплати, хоча ч.3 ст.161 КАС України визначений обов'язок позивача додати позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Абз.2, 4 підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року розміром 1921 грн.

На підставі ч.3 ст.6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Отже ставкою судового збору за подання цього позову є 10373,40 грн. ( 9605,00 грн. (5 розмірів прожиткового мінімуму) за майнову вимогу + 768,40 (0,4 розміру прожиткового мінімуму) за немайнову вимогу = 10373,40 грн).

Тому за подання цього позову позивач має надати докази сплати судового збору у вищевказаному розмірі або належні докази звільнення від його сплати.

По-четверте, в порушення вимог ч.1 ст.161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви її копію для відповідача.

Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати йому строк для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня її отримання, шляхом надання належно складеної позовної заяви та додатків до неї відповідно до вимог ст.ст.160-161 КАС України в кількостях, відповідно до учасників спору.

Керуючись ст.ст. 122, 160, 237, 241-246, 255, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до регіонального і місцевого центру надання безоплатної правової допомоги про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальний частині цієї ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич