Справа № 520/11210/18
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 січня 2019 р. № 520/11210/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Держпраці у Харківській області (вул. Алчевських, буд. 40,м. Харків,61002) до Комунального підприємства "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ПАРК КУЛЬТУРИ ТА ВІДПОЧИНКУ ІМЕНІ М. ГОРЬКОГО" (вул. Сумська, б. 81,м. Харків,61023) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Держпраці у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до КП «Центральний парк культури та відпочинку імені М. Горького» (код 02220763, 61023, Харківська область, м. Харків, вул. Сумська, б. 18):

- шляхом заборони виробництва (виготовлення), виконання робіт, а саме: саморобного свердлильного верстату інв. № б/н; заточувального верстату інв. № б/н; електродвигуна на просіювані для каменів інв. № б/н; саморобного шліфувального верстату інв.№ б/ н; виконання газоелектрозварювальних робіт; інвертора NBC-250L інв. № 08133, Інвертор TIG 250 (агронодуговий) інв. № 06996. агрегат зварювальний Каіser МАG-175R інв. № б/н; кутової шліфувальної машини інв. № б/н; газопроводів, підземних та надземних, газовикористовуючого обладнання, топкових за адресою 61023. Харківська обл.. м. Харків, вул. Сумська, б. 81; підстанції ТП 3572,ТП 3573, РП 3520, РІІ 3530 («електромережі 6 кв» інв. 08636);

- відсторонити від виконання деревопереробних робіт персонал, який не пройшов спеціальне навчання НПАOП 20.0-1.02-05. «Правила охорони праці в деревообробній промисловості», зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 16 березня 2005 р. за № 306 10586;

- відсторонити від виконання газоелектрозварювальних робіт персонал, який не пройшов спеціальне навчання НПАОІІ 28.52-1.31-13 «Правила охорони праці під час зварювання металів» зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 4 січня 2013 р. за № 63/22595.

Ухвалою суду від 13.12.2018 було відкрито спрощене провадження в адміністративні справі за вищевказаним позовом.

09.01.2019 до канцелярії суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просить розглядати справу у порядку загального позовного провадження.

У період з 29.12.2018 року по 11.01.2019 року суддя перебувала у відпустці, 12.01.2019 року та 13.01.2019 року - це вихідні дні, тому розгляд клопотання відповідача розгляд справи в порядку загального позовного провадження здійснюється у перший робочий день - 14.01.2019 року.

Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються Кодексом адміністративного судочинства (ч.5 ст.12 КАС України).

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Доводи, викладені відповідачем у заяві є обґрунтованими.

Крім того, частиною 5 ст.5 КАС України встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні частиною 3 ст.12 КАС України передбачено загальне позовне провадження.

За правилами ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 12, 168, 171, 173, 241, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Комунального підприємства "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ПАРК КУЛЬТУРИ ТА ВІДПОЧИНКУ ІМЕНІ М. ГОРЬКОГО" про розгляд справи у порядку загального позовного провадження - задовольнити.

Справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Харківській області до Комунального підприємства "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ПАРК КУЛЬТУРИ ТА ВІДПОЧИНКУ ІМЕНІ М. ГОРЬКОГО" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду розглядати за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 30 січня 2019 року об 14:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом десяти днів з моменту отримання відповідної заяви до закінчення підготовчого провадження.

Суду надаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

У строк, протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали третя особа має право подати письмові пояснення щодо позову, а також пояснення щодо відзиву - протягом п'яти днів з моменту його отримання.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горшкова О.О.