Справа № 620/185/19
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 січня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/185/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Чернігівторгбуд" до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Чернігівторгбуд» 11.01.2019 (відповідно до відбитку штампу на конверті) звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Чернігівській області і просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 03.01.2019 №25-01-016/0865/2 «Про накладення штрафу уповноваженими особами» у розмірі 37 230,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, за практикою Європейського суду з прав людини, вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою (Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі "Щокін проти України").

Таким чином, вимога позивача про визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці у Чернігівській області від 03.01.2019 №25-01-016/0865/2, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна Публічного акціонерного товариства «Чернігівторгбуд», є майновою.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2019 за подання до суду юридичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 921,00 грн.) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (19 210,00 грн.).

Таким чином, оскільки позивачем заявлено вимогу про визнання протиправною та скасування постанови відповідача від 03.01.2019 №25-01-016/0865/2, якою Публічному акціонерному товариству «Чернігівторгбуд» нараховано штраф в сумі 37 230,00 грн., ним при подачі адміністративного позову має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 921,00 грн. Однак, як вбачається із платіжного доручення від 10.01.2019 №1, позивачем перераховано на відповідні рахунки 1 100,00 грн. Тобто, судовий збір сплачено не в повному обсязі, сума недоплати складає 821,00 грн.

Крім того, частиною п’ятою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до позовної заяви, де серед іншого зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів позову, Публічним акціонерним товариством «Чернігівторгбуд» не надано суду власне вищевказане письмове підтвердження

Таким чином, при отриманні позовної заяви з’ясовано, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Чернігівторгбуд" до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- оригіналу документу про доплату судового збору на суму 821,00 грн.;

- власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Роз’яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна