Справа № 640/22344/18
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2019 року м. Київ № 640/22344/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації Київської обласної державної адміністрації Конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської облдержадміністрації
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги заявлені про:

визнання таким, що прийнятий з порушенням законодавства п.22 рішення Конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації від 18.12.2017 року № 2017-2 в частині недопущення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до участі в конкурсі на об'єкті конкурсу № 44;

зобов'язання Київську обласну державну адміністрацію в межах своєї компетенції скасувати п. 22 рішення Конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації від 18.12.2017 року № 2017-2 в частині недопущення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до участі в конкурсі на об'єкті конкурсу № 44, включення даних автобусних маршрутів до об'єктів наступного конкурсу та

винести для повторного розгляду на першому після набрання рішенням законної сили засіданні Конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації питання щодо допущення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до участі в конкурсі на об'єкті конкурсу № 44 на підставі поданих 16.11.2017 року документів для участі у конкурсі 18.12.2017 та 19.12.2017 рр. та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу на об'єкті конкурсу № 44.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивачем визначено трьох відповідачів - Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації, Київську обласну державну адміністрацію, Конкурсний комітет з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської облдержадміністрації, проте заявлено вимогу до Конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської облдержадміністрації та Київської обласної державної адміністрації.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Крім того, згідно ч.ч. 1,2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем разом з позовною заявою подано заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що позивач у період з 15.12.2017 року по 20.08.2018 року проходив курс лікування в клініці ПП "Науково-впроваджувальна медична клініка амбулаторного лікування "Апімедцентр" (копія довідки від 14.12.2018 року додається).

Ознайомившись з вказаною заявою, суд не знаходить підстави для її задоволення, оскільки позивач проходив курс лікування з 15.12.2017 року по 20.08.2018 року, проте звернувся до суду з позовом лише 28.12.2018 року.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлений недолік необхідно усунути шляхом:

- приведення змісту позовних вимог до складу відповідачів;

- надання доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- надання додаткового обґрунтування для поновлення строку звернення до суду .

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.4 ст. 169 КАСУ.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, і не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України

Суддя О.В. Головань