Справа № 460/46/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
11 січня 2019 року м. Рівне№460/46/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву Корецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Виробничого кооперативу сільськогосподарського виробничого кооперативу - агрофірми "Мир" про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій,
Позивач, Корецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Виробничого кооперативу сільськогосподарського виробничого кооперативу - агрофірми "Мир", про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по фактичних витратах Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.10.2018 по 26.12.2018 включно в сумі 412,77грн.
Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з ч.1 ст.55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною 3 вказаної статті КАС України визначено, що юридична особа, субєкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
За приписами ч.1 ст.57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч.1 ст.59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Згідно з ч.3 ст.59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Крім того, ч.8 ст.59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Так, вказана позовна заява датована 27.12.2018 та підписана представником Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, завідувачем юридичного сектору ОСОБА_1
Разом з тим, матеріалами адміністративного позову підтверджується, що він був поданий представником до відділення поштового зв'язку 04.01.2019. Тобто, фактичним днем звернення представника позивача до суду з даним позовом є 04.01.2019.
Суд звертає увагу на те, що до позовної заяви додана довіреність від 18.07.2018 №1416/10 про уповноваження завідувача юридичного сектору ОСОБА_1 представляти та захищати інтереси Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області в усіх судах України, користуючись при цьому усіма правами, що надані стороні процесу, зокрема, статтями 44, 47, 51 КАС України. При цьому, у вказаній довіреності зазначено, що вона дійсна до 31.12.2018.
З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що станом на день звернення до суду з даним позовом (тобто, 04.01.2019), у ОСОБА_2 були відсутні повноваження представляти інтереси Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, в тому числі шляхом подання позовних заяв до суду.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За наведених обставин, вказану позовну заяву належить повернути позивачу.
При цьому, суд зауважує, що згідно з ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Позовну заяву Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Виробничого кооперативу сільськогосподарського виробничого кооперативу - агрофірми "Мир" про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій - повернути позивачу разом з доданими до неї документами без розгляду.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.