Справа № 200/202/19-а
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2019-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 січня 2019 р. Справа №200/202/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання виплатити заборгованість з 01.08.2014 року по 30.10.2014 року,

В С Т А Н О В И В:

04 січня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання виплатити заборгованість з 01.08.2014 року по 30.10.2014 року.

В позовній заяві заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору як інваліда 2 групи, на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Однак Позивачем в позовній заяві належним чином не вказано, в чому сааме полягають дії Відповідача, які Позивач просить визнати неправомірними.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак Позивачем в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта Позивача, ідентифікаційний код Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, його відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ч. 3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року №2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб, у місячному розмірі станом на 1 січня 2018 року становить 1 762,00 грн.

Згідно п.3 ч. 2 ст.4 Закону №3674, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто розмір судового збору за подання вищевказаного адміністративного позову складає 704,80 грн.

Відповідно п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

До позовної заяви не надано доказів на підтвердження наявності у Позивача інвалідності II групи станом на час звернення до суду з адміністративним позовом.

Дослідивши матеріали справи та клопотання Позивача про звільнення відсплати судового збору, суд вважає, що на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору Позивачем не надано належних і допустимих, у розумінні статей 73, 74 КАС України, доказів, а отже, не доведено достатніх і необхіднихпідстав для звільнення відсплати судового збору.

Крім того, згідно з ч. 3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак Позивачем до позовної заяви додано копії доданих до неї документів лише в одному екземплярі.

Враховуючи вищевикладену норму, Позивачу необхідно додати до позовної заяви копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, а саме зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеруі серії паспорта Позивача, ідентифікаційного коду Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, його відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, визначення з позовними вимогами, зазначення в чому саме полягає неправомірність дій Відповідача, які Позивач просить визнати неправомірними;

- квитанції про сплату судового збору відповідно до заявлених вимог немайнового характеру або доказів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору;

- копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Судовий збір підлягає сплаті за реквізитами, наявними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання виплатити заборгованість з 01.08.2014 року по 30.10.2014 року - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, семиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, а саме зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта Позивача, ідентифікаційного коду Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, його відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, визначення з позовними вимогами, зазначення в чому саме полягає неправомірність дій Відповідача, які Позивач просить визнати неправомірними;

- квитанції про сплату судового збору відповідно до заявлених вимог немайнового характеру або доказів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору;

- копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у випадку не усунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Череповський Є.В.