Справа № 640/318/19
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

14 січня 2019 року м. Київ № 640/318/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., розглянувши позовну заяву та додані матеріали Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Авісто" про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), надійшла позовна заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, (також далі - позивач), до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Авісто", (далі - відповідач), про стягнення з відповідача штрафу у сумі 8500,00 грн.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (абзац другий).

Згідно зі ч.ч. 2, 3 ст. 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" від 12.07.2001 №2664-ІІІ рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, про застосування штрафних санкцій може бути оскаржено в суді.

Штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Таким чином, законом не встановлено строку на оскарження рішення позивача, отже застосуванню підлягають положення ч. 2 ст. 122 КАС України, якою встановлено шестимісячний строк звернення до суду.

Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи копія постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринку фінансових послуг від 28 вересня 2018 року №787/1162/16-2/13-П надіслано відповідачу 03 жовтня 2018 року.

Отже, починаючи з 28 вересня 2018 року слід відраховувати шестимісячний строк протягом якого відповідач має право оскаржити рішення, що є підставою для стягнення штрафу у сумі 8500,00 грн., відповідно зі спливом цього строку виникає підстава у позивача як суб’єкта владних повноважень для звернення до суду протягом трьох місяців з відповідними вимогами.

З аналізу вище викладених норм та обставин суд прийшов до висновку, що позивачем подано позов з вимогою про стягнення грошових коштів, який ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, до закінчення шестимісячного строку, визначеного ч. 2 ст. 122 КАС України, що є підставою для повернення позовної заяви позивача.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 122, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Авісто" про стягнення коштів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення.

Суддя Ю.Т. Шрамко