Справа № 804/3647/17
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 жовтня 2018 р. Справа №804/3647/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі Юхно І.В. Гончаровій В.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача на його правонаступника у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/3647/17 за позовом Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до приватного акціонерного товариства «Криворізька будівельна компанія» про стягнення заборгованості у сумі 26 892,77 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що заявник є правонаступником Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, у зв'язку з чим на теперішній час належним стягувачем у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного судувід 05.09.2017 року у справі №804/3647/17 є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року №2544д у зв'язку із переведенням судді Гончарової І.А. до іншого суду призначено автоматичний розподіл вищезазначеної заяви, яким матеріали заяви передано на розгляд судді Юхно І.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні 16.10.2018 року о 10:15 год.

Учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з положеннями частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, встановив наступне.

08 червня 2017 року Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства «Криворізька будівельна компанія» про стягнення заборгованості у сумі 26 892,77 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року у справі №80/3647/17 вищевказаний адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 травня 2018 року відмовлено в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про заміну сторони у справі №804/3674/17 з підстав того, що заявник звернуся до суду вже після розгляду справи та вирішення позовних вимог.

Вирішуючи питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» перейменувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України, зокрема, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську перейменоване у Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 08 листопада 2017 року №821 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, зокрема, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, Васильківське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Дніпровське приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України, Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України, Криворізьке центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України, Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Новомосковське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Першотравенське об'єднане управління Пенсійного фонду України, П'ятихатське об'єднане управління Пенсійного фонду України та Царичанське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом злиття у Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ().

Судом встановлено, що Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області () припинено, про що 31 січня 2018 року винесено запис №7016951 до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є правонаступником Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Проте, відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

З матеріалів справи судом встановлено, що виконавчий лист в адміністративній справі №804/3647/17 не видавався, заяв про його видачу до суду не надходило.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №804/3647/17 є заявленим передчасно, та не вбачає підстав для його задоволення у зв'язку з тим, що на даний час не існує самого виконавчого провадження у вказаній справі.

Водночас, відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України надано визначення таким поняттям, як:

- адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом;

- судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Крім цього, Кодекс адміністративного судочинства України містить розділ IV (статті 370-383), яким врегульовані процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

З аналізу вищенаведеного суд приходить до висновку, що виконання судових рішень в адміністративних справах є складовою стадією судового процесу.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав заміни позивача по справі його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Керуючись статтями 4, 52, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити частково.

Допустити заміну позивача у справі №804/3647/17 - Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд.26; ).

Копію ухвали направити на адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Юхно