Справа № 826/25447/15
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 січня 2019 року

Київ

справа №826/25447/15

адміністративне провадження №К/9901/66233/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 26 листопада 2018 року касаційна скарга ДФС України залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та неповажністю вказаних ним підстав для його поновлення.

Судом встановлено, що скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

Так, як вбачається з матеріалів касаційної скарги, повний текст постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року виготовлено 22 травня 2018 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 21 червня 2018 року.

Вперше до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказані судові рішення скаржник звернувся 12 червня 2018 року.

Ухвалою Верховного Суду від 21 червня 2018 року касаційну скаргу ДФС України повернути скаржнику.

Повторно касаційну скаргу відповідачем подано 1 серпня 2018 року.

Ухвалою Верховного Суду від 17 вересня 2018 року касаційну скаргу ДФС України залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків: сплати судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року касаційну скаргу повернуто скаржнику.

Копію зазначеної ухвали Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року скаржник отримав 23 жовтня 2018 року.

Повторно касаційну скаргу відповідачем подано 21 листопада 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Зволікання із повторним зверненням до суду касаційної інстанції із скаргою, скаржник пояснює тим, що списання коштів на сплату судового збору з рахунків ДФС відбулося лише 25 жовтня 2018 року.

Колегія суддів вважає такі доводи скаржника необґрунтованими з огляду на те, що повторне звернення з касаційною скаргою не вимагає від скаржника підготовки процесуальних документів та додатків до них, оскільки такі вже були підготовлені при зверненні з першою касаційною скаргою.

Відповідач в заяві про поновлення строку на касаційне оскарження жодним чином не обґрунтовує зволікання із повторним зверненням до суду касаційної інстанції (21 листопада 2018 року) після отримання ухвали Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року (23 жовтня 2018 року).

Обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 7 липня 1989 року у справі "Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" Європейський суд з прав людини зазначив, по заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Отже, тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтями 248, 332, 333, підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Державної фіскальної служби України про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2017 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді Т.Г.Стрелець

В.М.Шарапа