Справа № 520/8302/18
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 січня 2019 р. Справа № 520/8302/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про зупинення провадження у справі №520/8302/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківенергоремонт" (61017, м. Харків, вул. Сіриківська, буд. 1, ) до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, буд.12/2, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківенергоремонт", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Міністерства економічного розвитку і торгівлі України щодо скасування дії спеціальної санкції - індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності відносно ТОВ "ХАРКІВЕНЕРГОРЕМОНТ";

зобов'язати Міністерство економічного розвитку і торгівлі України скасувати спеціальну санкцію - індивідуальний режим ліцензування зовнішньоекономічної діяльності відносно ТОВ "ХАРКІВЕНЕРГОРЕМОНТ".

Представником Міністерства економічного розвитку і торгівлі України подано клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі до набрання законної сили рішення у справі №2040/7641/18.

Представники сторін у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.

Суд керуючись п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подане клопотання, судом встановлено наступне.

Як вказувалось вище, предметом даного спору є визнання протиправною бездіяльності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України щодо скасування дії спеціальної санкції - індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності відносно ТОВ "ХАРКІВЕНЕРГОРЕМОНТ" та зобов'язання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України скасувати спеціальну санкцію - індивідуальний режим ліцензування зовнішньоекономічної діяльності відносно ТОВ "ХАРКІВЕНЕРГОРЕМОНТ".

Судом встановлено, що наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.02.2015 р. №194 (а.с.16-17 том 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківенергоремонт" застосовано спеціальну санкцію індивідуальний режим ліцензування зовнішньоекономічної діяльності за поданням ДФС України від 08.09.2014 р.

З матеріалів справи встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківенергоремонт" 10.07.2018 р. подано до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України клопотання про скасування дії спеціальної санкції індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності.

Листом від 13.07.2018 р. (вх. від 01.08.2018 р.) повідомлено позивача, що відповідно до звернення ТОВ “Харківенергоремонт” та, керуючись пунктом 4.16 Положення про порядок застосування до суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України та іноземних суб’єктів господарської діяльності спеціальних санкцій, передбачених ст. 37 Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність”, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 17.04.2000 № 52, Міністерство зробило запит до ініціатора застосування спеціальної санкції щодо можливості її скасування(а.с.18 том 2).

За результатами розгляду, листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.07.2018 р. №4102-11/30621-03 (вх. ДФС №30956/5 від 16.07.2018 р), Державна фіскальна служба України прийшла до висновку про недоцільність скасування дії спеціальної санкції, застосованої до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківенергоремонт".

Листом від 03.08.2018 р. повідомлено Міністерство економічного розвитку і торгівлі України та Департамент регулювання зовнішньоекономічної діяльності(а.с.9-11 том 2).

Листом від 13.08.2018 р. відповідачем на адресу ТОВ "Харківенергоремонт" надіслано відповідь ДФС України від 03.08.2018 р. стосовно результатів розгляду питання про скасування спеціальної санкції(а.с.233 том 1).

При цьому, Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківенергоремонт", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправними дії ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо направлений подання до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про застосування спеціальної санкції до ООО "ИНТЕР РАО- ИНЖИНИРИНГ" за порушення вимог Закону України "Про порядок розрахунків в іноземній валюті", допущеного при здійсненні зовнішньоекономічних операцій з ТОВ "Харківенергоремонт" на суму 146,50 тис. дол. США.

Як встановлено судом з програми “Діловодство спеціалізованого суду” ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 р. відкрито провадження у справі.

Суд зазначає, що підстави для зупинення провадження у справі передбачені ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначеною статтею визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд, ретельно дослідивши зміст позовних вимог даної справи та зміст предмету позову у справі №2040/7641/18 приходить до висновку про відсутність об’єктивних підстав неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої.

З огляду на вказане у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження про справі слід відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, 248, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про зупинення провадження у справі №520/8302/18 – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 15 січня 2019 р.

Суддя Сагайдак В.В.