Справа № 460/3048/18
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

08 січня 2019 року м. РівнеСправа №460/3048/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., після одержання позовної заяви

Заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури Рівненської області в інтересах держави
доКрупецької сільської ради Радивилівського району Рівненської області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Дубенської місцевої прокуратури Рівненської області в інтересах держави (вул. Івана Франка, 10,м. Дубно,Дубенський район, Рівненська область,35600) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Крупецької сільської ради Радивилівського району Рівненської області (вул. Довга, 68, с. Крупець, Радивилівський район, Рівненська область, 35541) про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо незабезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території прилеглій до Опорного закладу "Крупецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Крупецької сільської ради Радивилівського району Рівненської області", яка розташована за адресою: вул. Шкільна,13, с. Крупець, Радивилівського району, Рівненської області та зобов'язати відповідача вжити заходів забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території прилеглій до Опорного закладу "Крупецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Крупецької сільської ради Радивилівського району Рівненської області", шляхом обладнання ділянки автодороги, прилеглої до Опорного закладу "Крупецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Крупецької сільської ради Радивилівського райлну Рівненської області", яка розташована за адресою: вул. Шкільна,13, с. Крупець, Радивилівського району, Рівненської області, у двох напрямках руху, дорожнім знаком 1.33 "Діти" та 7.2.1 "Довжина небезпечної ділянки, позначеної попереджувальним знаком 1.33".

Ухвалою судді від 14 грудня 2018 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до вимог статті 12 КАС України суд вважає, що дана адміністративна справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

При цьому, позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, а тому, на виконання положень ч.2 ст.49 КАС України, судом приймається рішення про залучення Опорного закладу "Крупецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Крупецької сільської ради Радивилівського району Рівненської області" (вул. Шкільна,13, с. Крупець, Радивилівського району, Рівненської області) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Разом з тим, в силу вимог ст.ст.159-167 КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати особам, які беруть участь у розгляді справи, подати до суду інші заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення), разом з усіма наявними у них доказами, які стосуються розгляду даної справи, встановивши для цього відповідний строк з одночасним роз'ясненням наслідків їх неподання.

Керуючись статтями 49, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури Рівненської області в інтересах держави ( вул. Івана Франка, 10,м. Дубно,Дубенський район, Рівненська область,35600 ) до Крупецької сільської ради Радивилівського району Рівненської області ( вул. Довга, 68, с. Крупець, Радивилівський район, Рівненська область, 35541 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Опорний заклад "Крупецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Крупецької сільської ради Радивилівського району Рівненської області" (вул. Шкільна,13, с. Крупець, Радивилівського району, Рівненської області).

Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.

Призначити справу №460/3048/18 до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 07 лютого 2019 року об 11:00год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул. 16 Липня 87).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. При цьому, в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Разом з тим, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю 5 днів з дня його вручення, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив тривалістю 5 днів з дня її вручення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень відносно позову тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали та 5 днів з дня отримання відзиву відносно такого відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали, повістку-виклик направити особам, які беруть участь у розгляді справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Попередити осіб, які беруть участь у розгляді справи, про те, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Суддя Щербаков В.В.