Справа № 286/2364/18
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2019-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про зупинення провадження у справі)

09 січня 2019 року м. Житомир справа № 286/2364/18

категорія 6.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

секретар судового засідання Шевчук Т.А.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Яромова М.М.,

розглянувши у у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області Бардаша Максима Валерійовича про скасування постанови,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області Бардаша Максима Валерійовича про скасування постанови №4-ю/1006-7-18/2105/18 від 26.06.2018 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

09.01.2019 до суду представником позивача надано клопотання про зупинення провадження у справі №286/2364/18 до набрання законної сили рішенням суду у адміністративній справі № 240/5918/18.

В обґрунтування клопотання зазначив, що предметом позову по справі №286/2364/18 є визнання протиправною постанови про адміністративне правопорушення, яке полягає у веденні будівельних робіт без належного повідомлення органів державної влади, яке (належне повідомлення), на думку позивача не відбулось внаслідок протиправної бездіяльності відповідача, що полягала у невнесенні до державного реєстру повідомлення про початок виконання будівельних робіт, визнання протиправною якої є предметом позову по справі №240/5918/18, тому повний, об'єктивний та неупереджений розгляд справи №286/2364/18 не можливий до вирішення справи №240/5918/18.

Представник позивача в судовому засідання клопотання про зупинення підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо вирішення питання про зупинення провадження у справі покладався на розсуд суду.

Досліджуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Встановлено, що ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 відкрито провадження у справі № 240/5918/18 за позовом ОСОБА_3 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Суд зазначає, що предметом розгляду справи №286/2364/18 є визнання протиправною постанови №4-ю/1006-7-18/2105/18 від 26.06.2018 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, а саме: за проведення будівельних робіт без повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками,

Поміж іншого, як вбачається з матеріалів справи, визнання протиправною бездіяльності відповідача, що полягала у невнесенні до державного реєстру вищенаведеного повідомлення про початок виконання будівельних робіт, відсутність якого слугувала підставою прийняття постанови №4-ю/1006-7-18/2105/18 від 26.06.2018 про накладення штрафу є предметом розгляду справи № 240/5918/18.

Суд дійшов висновку, що рішення за результатами розгляду даної справи може мати преюдиційне та істотне значення для вирішення спору у справі №286/2364/18 по суті.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням суду у адміністративній справі № 240/5918/18 за позовом ОСОБА_3 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Провадження у справі № 286/2364/18 зупинити до набрання законної сили рішенням суду у адміністративній справі № 240/5918/18 за позовом ОСОБА_3 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Капинос

Повний текст ухвали складений 10 січня 2019 року

неможливості розгляду справи до набрання законної сили судового рішення в іншій справі