Справа № 754/1841/18
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 січня 2019 року місто Київ №754/1841/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., розглянувши заяву про рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2018 в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві Державної адміністрації

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2018 №754/1841/18 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Суд вирішив: скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві Державної адміністрації, оформлене листом від 27.11.2017 №36-3256; зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві Державної адміністрації повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.11.2017 із врахуванням висновків суду; в іншій частині позову відмовити.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від представника Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві Державної адміністрації надійшла заява про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2018.

Вирішуючи питання про роз'яснення судового рішення, суд виходить з наступного.

Згідно з частинами першою та другою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки адміністративну справу №754/1841/18 було розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін по справі, то і заява про роз'яснення рішення суду також розглядається судом без проведення судового засідання та виклику сторін по справі, у тому ж самому складі.

Так, ознайомившись із заявою про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2018 у справі №754/1841/18, Окружний адміністративний суд міста Києва прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Вирішуючи заяву, суд виходить з того, що за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Аналіз вищезазначеної норми дає підстави для висновку про те, що роз'яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання. Тобто, це стосується випадків, коли недотримано вимоги ясності, визначеності такого рішення адміністративного суду. Невизначеність судового рішення означає, що воно містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння під час виконання.

Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз'яснення судового рішення приймається за розсудом суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Водночас, в рішенні Окружного адміністративного суду від 27.07.2018, яке заявник просить роз'яснити, чітко та зрозуміло викладено зміст такого рішення з додержанням норм, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України щодо змісту рішення.

Що стосується передостаннього абзацу мотивувальної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2018, де зазначено, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, суд зазначає, що при написанні тексту рішення було допущено описку.

Разом з тим, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.01.2019 було виправлено описку, допущену в передостанньому абзаці мотивувальної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2018.

Таким чином, на думку суду, враховуючи прийняту судом ухвалу про виправлення описки від 16.01.2019, з урахуванням раціональності вищезазначених критеріїв доцільності роз'яснення судового рішення, у задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві Державної адміністрації про роз'яснення судового рішення необхідно відмовити.

Керуючись статтею 254, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві Державної адміністрації про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2018 у справі №754/1841/18.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.