Справа № 640/21318/18
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2019-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 січня 2019 року м. Київ№ 640/21318/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва у складі Катющенко В.П., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017" (03186, м. Київ, вул. А. Антоновича, 5-Б, к. 701-1) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

1) визнати протиправними рішення Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації податкових накладних TOB "Комплектсервіс-2017":

- від 25.09.2018 № 928477/38578491, від 25.09.2018 № 928472/38578491; від 25.09.2018 № 928480/38578491; від 25.09.2018 № 928461/38578491, від 25.09.2018 № 928475/38578491, від 25.09.2018 № 928471/38578491, від 25.09.2018 № 928469/38578491, від 25.09.2018 № 928466/38578491, від 25.09.2018 № 928465/38578491, від 25.09.2018 № 928464/38578491, від 25.09.2018 № 928462/38578491, від 25.09.2018 № 928460/38578491, від 25.09.2018 № 928457/38578491, від 24.09.2018 № 926569/38578491, від 24.09.2018 № 926568/38578491, від 24.09.2018 № 926567/38578491, від 24.09.2018 № 926566/38578491, від 24.09.2018 № 926565/38578491, від 24.09.2018 № 926564/38578491, від 24.09.2018 № 926563/38578491, від 24.09.2018 № 926562/38578491, від 24.09.2018 № 926561/38578491, від 24.09.2018 № 926560/38578491, від 24.09.2018 № 926559/38578491, від 24.09.2018 № 926558/38578491, від 24.09.2018 № 926557/38578491, від 24.09.2018 № 926556/38578491, від 24.09.2018 № 926555/38578491, від 24.09.2018 № 926554/38578491, від 24.09.2018 № 926553/38578491, від 24.09.2018 № 926552/38578491, від 19.09.2018 № 921414/38578491, від 19.09.2018 № 921413/38578491, від 20.09.2018 № 922736/38578491, від 25.09.2018 № 928473/38578491, від 25.09.2018 № 928479/38578491, від 25.09.2018 № 928470/38578491, від 25.09.2018 № 928468/38578491, від 25.09.2018 № 928467/38578491, від 25.09.2018 № 928463/38578491, від 25.09.2018 № 928478/38578491, від 25.09.2018 № 928459/38578491, від 25.09.2018 № 928458/38578491, від 25.09.2018 № 928456/38578491, від 24.09.2018 № 925977/38578491, від 24.09.2018 № 925976/38578491, від 24.09.2018 № 925975/38578491, від 24.09.2018 № 925974/38578491, від 25.09.2018 № 928474/38578491, від 25.09.2018 № 928476/38578491, від 29.10.2018 № 969444/38578491, від 29.10.2018 № 969446/38578491, від 30.10.2018 № 970803/38578491, від 29.10.2018 № 969443/38578491, від 29.10.2018 № 969445/38578491, від 29.10.2018 № 969440/38578491, від 29.10.2018 № 969441/38578491, від 29.10.2018 № 969442/38578491;

2) зобов'язати ДФС України зареєструвати податкові накладні TOB "Комплектсервіс-2017": № 1604 від 16.08.2018; № 2818 від 28.08.2018; № 2805 від 28.08.2018; № 3102 від 31.08.2018; № 1602 від 16.08.2018; № 1603 від 16.08.2018; № 2814 від 28.08.2018; № 1605 від 16.08.2018; № 2810 від 28.08.2018; № 2811 від 28.08.2018; № 3103 від 31.08.2018; № 2705 від 27.08.2018; № 2813 від 28.08.2018; № 2816 від 28.08.2018; № 2815 від 28.08.2018; № 2006 від 20.08.2018; № 2802 від 28.08.2018; № 2817 від 28.08.2018; № 2801 від 28.08.2018; № 2812 від 28.08.2018; № 2302 від 23.08.2018; № 2002 від 20.08.2018; № 2004 від 20.08.2018; № 2304 від 23.08.2018; № 2820 від 28.08.2018; № 2005 від 20.08.2018; № 2803 від 28.08.2018; № 2308 від 23.08.2018; № 2808 від 28.08.2018; № 2301 від 23.08.2018; № 2809 від 28.08.2018; № 2204 від 22.08.2018; № 2305 від 23.08.2018; № 1705 від 17.08.2018; № 2102 від 21.08.2018; № 2807 від 28.08.2018; № 2306 від 23.08.2018; № 1708 від 17.08.2018; № 2703 від 27.08.2018; № 2704 від 27.08.2018; № 2901 від 29.08.2018; № 2804 від 28.08.2018; № 2303 від 23.08.2018; № 2904 від 29.08.2018; № 2008 від 20.08.2018; № 1804 від 18.08.2018; № 1707 від 17.08.2018; № 2105 від 21.08.2018; № 1706 від 17.08.2018; № 2107 від 21.08.2018; № 111 від 17.09.2018; № 91709 від 17.09.2018; № 21809 від 18.09.2018; № 31809 від 18.09.2018; № 41809 від 18.09.2018; № 123 від 18.09.2018; № 135 від 18.09.2018; № 1360 від 18.09.2018 датами фактичного подання для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою суду від 22.12.2018 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017" залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

08.01.2019 на адресу суду надійшли документи на виконання ухвали суду від 22.12.2018, а саме:

- платіжне доручення від 29.12.2018 № 686 про сплату судового збору в сумі 22906,00 грн;

- заява про зменшення позовних вимог, у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними рішення Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації податкових накладних TOB "Комплектсервіс-2017":

- № 928477/38578491 від 25.09.2018; № 928461/38578491 від 25.09.2018; № 928475/38578491 від 25.09.2018; № 928471/38578491 від 25.09.2018; № 928466/38578491 від 25.09.2018; 928462/38578491 від 25.09.2018; № 928460/38578491 від 25.09.2018; № 928467/38578491 від 25.09.2018; № 928463/38578491 від 25.09.2018; № 928478/38578491 від 25.09.2018; № 925976/38578491 від 24.09.2018; № 925975/38578491 від 24.09.2018; № 928474/38578491 від 25.09.2018;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати податкові накладні TOB "Комплектсервіс-2017": № 1604 від 16.08.2018; № 3102 від 31.08.2018; № 1602 від 16.08.2018; № 1603 від 16.08.2018; № 1605 від 16.08.2018; № 3103 від 31.08.2018; № 2705 від 27.08.2018; № 2703 від 27.08.2018; № 2901 від 29.08.2018; № 1804 від 18.08.2018; № 1707 від 17.08.2018; № 1706 від 17.08.2018 датами фактичного подання останніх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи, що позивачем уточнено зміст позовних вимог, суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд враховує умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, а також категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін та вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Одночасно, вивчивши матеріали, додані до позовної заяви, судом встановлено, що оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних прийняті Головним управлінням ДФС у м. Києві.

За наведених обставин, суд, відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає можливим залучити Головне управління ДФС у м. Києві до участі у справі в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 48, 160, 161, 172, 243, 248, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 640/21318/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017" (03186, м. Київ, вул. А. Антоновича, 5-Б, к. 701-1) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

Залучити Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) до участі у справі в якості співвідповідача.

Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати Головному управлінню ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) копію позовної заяви та доданих до неї документів, копію заяви про зменшення позовних вимог та подати відповідні докази суду.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у строк, не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідачам подати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву та всі документи, що стали підставою для прийняття спірних рішень.

Копії відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідачі у строк, встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі № 640/21318/18 на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Катющенко

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.