Справа № 540/2527/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

16 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2527/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, в якій просить визнати протиправною відмову відповідача, оформлену листом від 26.11.2018 р. № 8915/0-3113/0/95-18, у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 24,1150 га, яка розташована на території Василівської сільської ради (Об'єднаної територіальної громади Любимівської селищної ради) Каховського району для ведення фермерського господарства та надання такої земельної ділянки у власність; зобов'язати ГУ Держгеокадастру у Херсонській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства у розмірі, що не перевищує розмір земельних часток (паїв), членам фермерського господарства "Дніпровські лани" (всього 4 чоловіка), загальною площею 96,4603 га, розташованої за межами населених пунктів на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області із земель державної власності сільськогосподарського призначення, що перебуває в користуванні фермерського господарства "Дніпровські лани", згідно з договором оренди землі кадастровий номер НОМЕР_1.

Ухвалою від 10.12.2018 р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її недоліками та надано позивачу строк для їх усунення.

У встановлений суддею строк позивач усунула недоліки позовної заяви і ухвалою від 18.12.2018 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 16.01.2019 р. на 10:00 год.

16.01.2019 р. від представника позивача до відділу документального забезпечення та діловодства (канцелярії суду) надійшла заява про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з несвоєчасним отриманням відзиву на позовну заяву.

Частиною 1 статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, встановленими у цій главі.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.159 КАС України при розгляді справи за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмету спору виключно у заявах по суті справи, встановлених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Положеннями ч.3 ст.162 КАС України передбачено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (п.2 ч.4 ст.162 КАС України).

Відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі (ст.261 КАС України).

Приписами ч.4 ст.262 КАС України визначено, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача.

Також суд зазначає, що відповідачем разом з відзивом до суду надано копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 26.09.2018 р. № 3392-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність", відповідно до додатку якого, серед іншого, земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, на яку позивачем розроблено проект землеустрою щодо відведення у власність, передано Любимівській селищній об'єднаній територіальній громаді у комунальну власність.

Таким чином, рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Любимівської селищної об'єднаної територіальної громади.

Згідно ч.2 ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Любимівську селищну об'єднану територіальну громаду (74822, Херсонська область, Каховський район, селище Любимівка, вул.Центральна (Леніна), 38).

Керуючись ст.ст.49, 72, 243, 248, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Любимівську селищну об'єднану територіальну громаду (74822, Херсонська область, Каховський район, селище Любимівка, вул.Центральна (Леніна), 38).

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 04 лютого 2019 року на 14:00 год.

Направити на адресу Любимівської селищної об'єднаної територіальної громади ухвалу та копії позовної заяви з додатками, відзиву на позовну заяву.

Запропонувати третій особі надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали пояснення щодо позовної заяви чи відзиву.

Зобов'язати Любимівську селищну об'єднану територіальну громаду надати до суду у строк до 01.02.2019 р. докази реєстрації за третьою особою права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Бездрабко О.І.