Справа № 824/1233/18-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 січня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1233/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кушнір В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Александру М.М.,

представника відповідача Гречанюк Л.П.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання неправомірним рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_2 (далі - позивач) просить суд:

1) визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), що викладена в листі від 12.10.2018р. у поверненні йому помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за придбання нерухомого майна у розмірі 1% від вартості об'єкта купівлі-продажу, що становить 9352,68грн;

2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області сформувати та подати до Головного управління державної казначейської служби України в Чернівецькій області подання про повернення йому з державного бюджету помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9352,68грн.

На адресу суду 02.01.2019р. надійшло клопотання представника відповідача Гречанюк Л.П. про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Чернівецькій області (далі - ГУ ДКСУ в Чернівецькій області). Необхідність в залученні вказаної третьої особи представник відповідача обґрунтовувала тим, що збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування був сплачений позивачем на бюджетні рахунки для зарахування надходжень до державного бюджету, відкриті в ГУ ДКСУ в Чернівецькій області.

В судовому засіданні представник відповідача Гречанюк Л.П. залишила вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Позивач в судове засідання не з"явився, від нього надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із необхідністю підготувати та подати відповідь на відзив. Суд, враховуючи положення статей 205 КАС України, вважає, що неявка в судове засідання позивача не перешкоджає розгляду питання щодо залучення третьої особи.

Розглянувши клопотання представника відповідача, перевіривши матеріали адміністративної справи суд доходить до наступного висновку.

У відповідності до п.4 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує питання про вступ у справу інших осіб. Крім того, суд також вирішує заяви та клопотання учасників справи (п.10 ч.2 ст.180 КАС України).

Відповідно до приписів частини першої статті 43 Бюджетного кодексу України Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.

Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи викладені вище положення КАС України, суд зазначає, що залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору допускається у випадку якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

Тобто, метою залучення третіх осіб до участі у справі є відстоювання ними власних прав та інтересів, на які може вплинути рішення суду.

Як видно з матеріалів справи позивач звернувся із позовом до відповідача де, окрім іншого, просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області сформувати та подати до Головного управління державної казначейської служби України в Чернівецькій області подання про повернення йому з державного бюджету помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У разі позитивного вирішення справи - задоволення позову - Казначейство, відповідно до покладених на нього Бюджетним кодексом України завдань, зобов'язане, у випадку надходження до нього подання відповідача про повернення з державного бюджету помилково сплаченого збору на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, повернути кошти з рахунку державного органу (боржника), виконання Казначейством рішення суду законодавством не ставиться в залежність від участі (неучасті) Казначейства у справі.

Відтак, оскільки рішення суду у справі не впливає на права чи обов'язки ГУ ДКСУ в Чернівецькій області по відношенню до позивача чи відповідача, то підстави для залучення цього органу до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відсутні.

Таким чином, суд доходить висновку про те, що у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі вказаної третьої особи слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 180, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача Гречанюк Л.П. відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 14.01.2019р.

Суддя В.О. Кушнір