Справа № 0940/12/19
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2019-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"04" січня 2019 р. справа № 0940/12/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в загальному розмірі 48 914,72 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області 02.01.2018 звернулося в суд із вказаним адміністративним позовом.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

З'ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, необхідно вказати, що згідно з частиною 3 статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Слід відмітити, що Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, шляхом направлення даної позовної заяви поштовим зв'язком 29.12.2018, що підтверджується відтиском штампу на конверті поштового відправлення, наявного в матеріалах адміністративного позову, а також відомостями розділу "Відстеження" на офіційному веб-сайті ПАТ "Укрпошта" за номером поштового відправлення 76 0 (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku).

Таким чином, підлягають застосуванню норми Закону України "Про судовий збір" та відповідно Закону України "Про Державний бюджет на 2018 рік" в редакції, чинній на день подання адміністративного позову на пошту.

Згідно частини 1 статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини 1 статті 4 коментованого Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання суб'єктом владних повноважень до суду адміністративного позову майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1 762,00 гривень.

Із змісту позовних вимог слідує, що Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області просить стягнути із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового борг з орендної плати за землю в загальному розмірі 48 914,72 гривень.

Таким чином, позивач заявив одну позовну вимогу майнового характеру.

Враховуючи положення пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 1 762,00 гривень.

Згідно приписів пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві, поряд з іншим, зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За змістом частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З даного приводу суд зазначає наступне.

Як стверджує позивач, у відповідача виникла заборгованість з орендної плати за землю в загальному розмірі 48 914,72 гривень, у тому числі: самостійно задекларовані зобов'язання - 9 665,08 гривень, зобов'язання, визначені податковим повідомленням-рішенням - 28 982,28 гривень та пеня - 10 267,36 гривень.

При цьому, позивач, стосовно несплати відповідачем податкових зобов'язань згідно податкової декларації з плати за землю за 2017 рік №170005115 від 20.02.2017 в сумі 9 665,08 гривень, зазначає, що станом на 01.01.2017 за відповідачем обліковувався податковий борг в сумі 45 678,67 та щомісячні нарахування, згідно поданої податкової декларації в сумі 31 274,74 гривень. Тобто, за відповідачем, в результаті додавання вказаних сум, числилась заборгованість в загальному розмірі 76 953,41 гривень. Як зазначає позивач, відповідачем проведено часткове погашення боргу в сумі 63 668,41 гривень (09.10.2017) і в сумі 9 925,56 гривень (20.04.2018). З вказаного слідує, що в загальному сума сплаченого відповідачем податкового боргу становить 73 593,97 гривень.

Отож, беручи до уваги податковий борг відповідача наявний станом на 01.01.2017 та щомісячні нарахування в загальному розмірі 76 953,41 гривень і сплачений відповідачем податковий борг в розмірі 73 593,97 гривень, сума заборгованості відповідача за податковими зобов'язаннями (різниця) становитиме 3 359,44 гривень, а в позові визначено 9 665,08 гривень.

Крім того, позивачем не зазначено, згідно якої податкової декларації виникли щомісячні нарахування в сумі 31 274,74 гривень, та не надано доказів на підтвердження вказаної обставини.

Не зазначено позивачем у позові розрахунку формування податкового боргу в сумі 45 678,67 гривень, який обліковувався у відповідача станом на 01.01.2017, в тому числі не подано на підтвердження такої обставини письмових доказів утворення такого боргу.

Відсутній в описовій частині позову належний і зрозумілий розрахунок пені в загальній сумі 10 267,36 гривень, а також доказів її нарахування за конкретний період.

Як наслідок, єдиним зрозумілим боргом відповідача являється лише суму 28 982,28 гривень.

Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог пункту 5 частини 5 статті 160 та частин 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частин 1, 2 статті 169 коментованого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв'язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених пунктом 5 частини 5 статті 160 та частинами 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в загальному розмірі 48 914,72 гривень, - залишити без руху.

3. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених пунктом 5 частини 5 статті 160 та частинами 3,4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України:

3.1. Необхідно зазначити у позовній заяві:

3.1.1. письмове обґрунтування щодо наявності у відповідача податкового боргу з орендної плати за землю в загальному розмірі 48 914,72 гривень, із зазначенням (долученням) відповідних доказів на підтвердження вказаної обставини, в тому числі:

- в частині несплати відповідачем податкових зобов'язань за самостійно поданими деклараціями в сумі 9 665,08 гривень (враховуючи поточні сплати податкового боргу за період стягнення);

- нарахованій пені в сумі 10 267,36 гривень;

- визначення конкретного податкового періоду (місяців), за який утворилася недоїмка і стягується в судовому порядку.

3.1.2. розрахунок формування податкового боргу в сумі 45 678,67 гривень, який обліковувався у відповідача станом на 01.01.2017, із зазначенням (долученням) відповідних доказів на підтвердження вказаної обставини.

3.1.3. розрахунок пені в загальній сумі 10 267,36 гривень, який обліковувався у відповідача станом на 31.08.2018, із зазначенням (долученням) відповідних доказів на підтвердження вказаної обставини.

3.2. Необхідно надати (долучити) до позовної заяви:

- квитанцію (платіжне доручення) про сплату судового збору в розмірі 1 762,00 гривень.

4. У випадку зміни первинної суми стягнення, оформити відповідно до вимог КАС України адміністративний позов із одночасним направленням його відповідачу.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.