Справа № 342/775/16-а
Суддя: Гайдич Р. М.
Дата ухвалення: 2019-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 342/775/16-а
Провадження № 6-а/342/1/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2019 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Гайдича Р.М.,

з участю секретаря Лукасевич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Городенка заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання рішення. Заява обґрунтована тим, що відповідач по справі №342/775/16-а - УПСЗН Городенківської РДА не здійснило виплату позивачу - ОСОБА_1 щорічну разову грошу допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік, через відсутність коштів.

Позивач (стягувач), представник відповідача (боржника) та представник Управління ДВС ГТУЮ у Івано-Франківській області в судове засідання не з'явилася з невідомих суду причин, про час і місце розгляду справи повідомлялись в передбачений законодавством спосіб.

Відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи те, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Ст.124 Конституції України та ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

23.11.2016 року Городенківським районним судом Івано-Франківської області було видано виконавчий лист у справі №342/775/16-а. Згідно якого на користь ОСОБА_1 мали здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити щорічну разову грошу допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік.

20.01.2017 року було відкрито по ньому виконавче провадження.

Згідно відповіді УПСЗН Городенківської РДА від 26.01.2017 року провести виплату ОСОБА_1 немає можливості, оскільки кошти на рахунках УПСЗН та бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду немає.

Статтею 33 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом) суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

А підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення відповідно до частини третьої цієї ж статті є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відтак, під зміною способу і порядку виконання рішення потрібно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Аналізуючи норми частини першої статті 378 КАС України в системному зв'язку із нормами, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, можна дійти висновку, що в контексті спірних правовідносин обставини, якими обґрунтовувалася необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення, не можуть бути підставами для такої зміни, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не може бути змінений на стадії виконання судового рішення і поза межами судового розгляду позову по суті.

Потрібно також зазначити, що невиконання рішення суду УПСЗН Городенківської РДА через відсутність, недостатність коштів на їх виплату в розумінні частини першої статті 378 КАС України не може бути вагомою причиною для зміни способу і порядку виконання судового рішення, оскільки ця виплата буде виконана при надходженні коштів із Державного бюджету України.

Щодо покликань заявника на Закон України від 5 червня 2012 року № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», то такі суд вважає прийнятним, оскільки норми цього Закону безпосередньо не застосовувалися при прийнятті оскарженого судового рішення.

Отже, виконання постанови суду в справі №342/775/16-а фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

Зміна на підставі ст.378 КАС України, способу і порядку виконання судового рішення не передбачає зміни обраного судом відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) при ухваленні рішення способу відновлення порушеного права.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що в задоволенні даної заяви слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 242, 248, 294, 295, 378 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області Пищ М.С. про зміну способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Городенківський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: Гайдич Р. М.