Справа № 420/6675/18
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2018-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6675/18
УХВАЛА

27 грудня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради про визнання незаконними дій,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо не розгляду заяв позивача від 07.02.2018 № П-76/01-26 про надання дозволу на розробок проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0078 га в оренду терміном на 10 років для експлуатації та обслуговування магазину за адресою: АДРЕСА_1, від 07.02.2018 № П-75/01-26 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0078 га в оренду терміном на 10 років для експлуатації та обслуговування магазину за адресою: АДРЕСА_2, від 07.02.2018 № П-74/01-26 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0078 га в оренду терміном на 10 років для експлуатації та обслуговування магазину за адресою: АДРЕСА_3.

Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана після закінчення строків, установлених законом та без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, а також невідповідність вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Так, згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на матеріали адміністративного позову, позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо нерозгляду відповідачем його заяв, поданих 07.02.2018 від 07.02.2018 № П-76/01-26, від 07.02.2018 № П-75/01-26, від 07.02.2018 № П-74/01-26, зазначаючи, що до цього часу відповідей щодо розгляду вказаних заяви він не отримав.

В силу ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, відлік шестимісячного строку звернення до суду із даними позовними вимогами розпочався зі спливом наданого уповноваженому органу місячного строку для розгляд звернень позивача згідно з ч.3 ст.124 КАС України, тобто з 07.03.2018. Отже шестимісячний строк звернення до суду сплинув 07.09.2018, у зв'язку із чим матеріали адміністративного позову свідчать про недотримання ОСОБА_1 встановленого законом шестимісячного строку на звернення до суду із даними вимогами і позивач будь-яких підстав для поновлення вказаного строку не зазначив.

Таким чином, позивачу відповідно до ст.123 КАС України необхідно звернутися до суду з обґрунтованою заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даними вимогами.

Крім того, за своєю правовою природою бездіяльність - це як пасивна форма поведінки особи, що полягає у не вчиненні нею конкретних дій, які вона повинна була і могла вчинити в даних конкретних умовах; так і характеризується свідомим і вольовим актом поведінки особи.

Отже позивач оскаржує бездіяльність відповідача, яка полягає у нерозгляді його звернень, проте в прохальній частині позову оскаржує певні дії Затоківської селищної ради, у зв'язку із чим позовні вимоги слід уточнити та подати оформлений відповідно до ст.ст. 160, 161 КАС України адміністративний позов.

Також суд звертає увагу позивача, що ним оскаржується бездіяльність щодо трьох його звернень, що складає три вимоги немайнового характеру.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Однак до позовної заяви додано документ про сплату судового збору за 1 вимогу немайнового характеру в сумі 704,80 грн., у зв'язку із чим позивачу слід доплатити 1409,60 грн. та надати до суду відповідний документ.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст.169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради про визнання незаконними дій - залишити без руху, надавши десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк