Справа № 479/1178/18
Суддя: Репушевська О. В.
Дата ухвалення: 2018-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 479/1178/18
№ 2-а/479/21/18
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

19 грудня 2018 року смт.Криве Озеро

Кривоозерський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого-судді Репушевської О.В.

за участі: секретаря судового засідання Штуфри А.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в смт.Криве Озеро адміністративну справу №479/1178/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, старшого лейтенанта поліції, інспектора ДПП Любашівського ВП в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 22 жовтня 2018 року,-

в с т а н о в и в :

01 листопада 2018 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про скасування постанови серії ДП18 №093274 від 22 жовтня 2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, передбачене ст.121-1 КУпАП, якою притягнуто його до адміністративної відповідальності у виді штрафу в сумі 255 грн..

Відповідно до вказаної постанови зазначено, що 22 жовтня 2018 року о 09.30 год. по вул.Привокзальній в смт.Любашівка Одеської області ОСОБА_1, керував автомобілем марки Fiat Ducato, реєстраційний номер НОМЕР_1, в якого було знищено номер кузова без дозволу поліції та сервісного центру МВС, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.121-1 КУпАП.

Позивач вказує, що інспектор ДПП Любашівського ВП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2, розглядаючи справу відносно нього, не взяв до уваги його заперечення щодо факту порушення Правил дорожнього руху, будь-які докази порушення ПДР, які б вказували на вчинення адміністративного правопорушення, не досліджувалися.

В судовому засіданні позивач позовні підтримав, просив їх задовольнити, вказуючи, що в свідоцтві про реєстрацію даного транспортного засобу є запис про пошкодження корозією кузова автомобіля, при цьому його пояснення до уваги не бралися.

Представник відповідача інспектор ДПП Любашівського ВП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до наступного.

Згідно положень ч.2 ст.2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

У відповідності до положень ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За положеннями ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно постанови серії ДП18 №093274 від 22 жовтня 2018 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 255 грн. по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, 22 жовтня 2018 року о 09.30 год. по вул.Привокзальній в смт.Любашівка Одеської області ОСОБА_1, керував автомобілем марки Fiat Ducato, реєстраційний номер НОМЕР_1, в якого було знищено номер кузова без дозволу поліції та сервісного центру МВС, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.121-1 КУпАП.

Відповідач - працівник органу Національної поліції, при вирішенні питання про наявність чи відсутність в діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.121 КУпАП, при накладенні адміністративного стягнення, не вжив заходів для забезпечення всебічного повного і об'єктивного з'ясування всіх обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, розглянув справу про адміністративне правопорушення всупереч положенням Кодексу України про адміністративні правопорушення, не врахував достатність та допустимість доказів, наявність вини позивача, без достатніх підстав виніс постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Враховуючи встановлені вище обставини справи, суд приходить до висновку про те, що постанова про накладення адміністративного стягнення, складена відносно позивача, є протиправною та підлягає скасуванню, а адміністративна справа закриттю на підставі ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, оскільки відповідачем не надано доказів, які б свідчили про наявність у діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.121-1 КУпАП.

Керуючись ст.ст.241-246, 286 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, старшого лейтенанта поліції, інспектора ДПП Любашівського ВП в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 22 жовтня 2018 року - задовольнити.

Постанову серії ДП18 №093274 від 22 жовтня 2018 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 255 грн. по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, передбачене ст.121-1 КУпАП - скасувати.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.121-1 КУпАП, закрити.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Кривоозерський районний суд Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ: