Справа № 824/9/19-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2019-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

08 січня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/9/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області, про визнання протиправними та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

У поданому до суду адміністративному позові ФОП ОСОБА_1 (позивач) просить суд:

- визнати дії Управління Держпраці у Чернівецькій області протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, складену заступником начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Г.М. від 27 червня 2018 року № ЧВ-298/18/424/НД/АВ/П/ТД-ФС/143 про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 223380,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160,161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що у серпні 2018 року фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подано до суду адміністративний позов до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, в якому позивач, в т.ч. просила визнати дії Управління Держпраці у Чернівецькій області протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, складену заступником начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Г.М. від 27.06.2018 р. № ЧВ-298/18/424/НД/АВ/П/ТД-ФС/143 про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 223380,00 грн.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.08.2018 року у справі №824/765/18-а позовну заяву ФОП ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними, скасування рішень - залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків адміністративного позову.

У зв`язку з неповним невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.09.2018 року у справі № 824/765/18-а позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень повернуто позивачу.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 року у справі № 824/765/18-а апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.09.2018 року скасовано. Справу направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

11.12.2018 року позивачем подано до суду клопотання про залишення позовної заяви у адміністративній справі №824/765/18-а без розгляду.

Із системи діловодство спеціалізованого суду видно, що станом на 08.01.2019 року клопотання про залишення позовної заяви у справі №824/765/18-а судом, не вирішено.

Отже, судом встановлено, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду є справа за позовом фізичною особою - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, в якому позивач, в т.ч. просила визнати дії Управління Держпраці у Чернівецькій області протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, складену заступником начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Г.М. від 27.06.2018 року № ЧВ-298/18/424/НД/АВ/П/ТД-ФС/143 про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 223380,00 грн.

Посилання позивача в позовній заяві на те, що у справі №824/765/18-а позивачем подано до суду клопотання про залишення позовної заяви у адміністративній справі без розгляду, на думку суду жодним чином не спростовує подання позивачем до цього самого суду іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав.

З огляду на вищенаведене, суд робить висновок, що у відповідності, до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України належить відмовити у відкритті провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161. 170, 171, 241 - 243, 248, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати позивачу.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя П.Д. Дембіцький