Справа № 818/237/16
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 грудня 2018 року

м. Київ

Справа № 818/237/16

Провадження № 11-1436апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Приватного підприємства «Агророзсоші» (далі - ПП «Агророзсоші») до державного реєстратора Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області ГавриленкаМиколи Васильовича (далі - державний реєстратор), Великописарівського районного управління юстиції Сумської області, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсоші» (далі - ТОВ «Розсоші»), ОСОБА_4, про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2016 року ПП «Агророзсоші» звернулось до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнення позовних вимог просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора від 14 грудня 2015 року № 27042439 в частині державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, між ОСОБА_4 та ТОВ «Розсоші»;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора 14 грудня 2015 року № 270424512 в частині державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_2, між ОСОБА_4 та ТОВ «Розсоші».

Сумський окружний адміністративний суд постановою від 5 вересня 2016 року адміністративний позов задовольнив частково: визнав протиправними дії державного реєстратора щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису № 13105130 про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 згідно з договором оренди від 12 листопада 2015 року, укладеним між ОСОБА_4 та ТОВ «Розсоші» на підставі рішення від 14 грудня 2015 року № 27042439 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; визнано протиправними дії державного реєстратора щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису № 13105259 про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 згідно з договором оренди від 12 листопада 2015 року, укладеним між ОСОБА_4 та ТОВ «Розсоші» на підставі рішення від 14грудня 2015 року № 270424512 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 17 листопада 2016 року рішення суду першої інстанції скасував, провадження у цій справі закрив на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки порушений спір не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, ПП «Агророзсоші» звернулося із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у якій, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права та помилковість висновку суду про те, що спір, який виник між сторонами, не належить до юрисдикції адміністративних судів, просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 5 вересня 2016 року залишити без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 січня 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ПП «Агророзсоші». Копії цієї скарги надіслано учасникам справи з установленням строку для подання заперечень на неї.

11 грудня 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки ПП «Агророзсоші» оскаржує судове рішення з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі перегляду ухвали суду апеляційної інстанції.

Оскільки позивач оскаржує ухвалу суду апеляційної інстанції, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити цю справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Приватного підприємства «Агророзсоші» до державного реєстратора Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області ГавриленкаМиколи Васильовича, Великописарівського районного управління юстиції Сумської області, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Розсоші», ОСОБА_4, про визнання протиправними та скасування рішень.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 20 березня 2019 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
С. В. БакулінаН. П. Лященко
Д. А. ГудимаІ. В. Саприкіна
В. І. ДанішевськаО. М. Ситнік
О. С. ЗолотніковО. С. Ткачук
О. Р. КібенкоВ. Ю. Уркевич
В. С. КнязєвО.Г. Яновська