Справа № 646/6985/18
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2019-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження без виклику сторін в судове засідання

02 січня 2019 р. №646/6985/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просить суд:

- зобов'язати посадових осіб Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити позивачу наявну заборгованість з виплати пенсії за період часу з 01.03.2016 по 01.09.2018;

- стягнути з відповідача у якості відшкодування моральної шкоди 35000 грн.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 05.10.2018 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди передано на розгляд Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до витягу протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями призначено головуючим суддею по справі №646/6985/18 - Мар'єнко Л.М.

Ухвалою суду від 13.11.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - залишено без руху, надано термін для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригінал платіжного документа, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі, або довідку з податкового органу про відсутність будь - якого доходу у позивача, разом з обґрунтованою заявою про відстрочення сплати судового збору, а також докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (зокрема, довідку внутрішньо переміщеної особи, довідка про наявність особового рахунку у ВАТ "Ощадбанк").

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху була надіслана відповідачу 13.11.2018. Повідомлення про вручення поштового відправлення разом з вищезазначеною ухвалою повернулись до суду 19.12.2018 з відміткою "за зазначеною адресою не знаходиться", тобто ухвала не вручена адресату з незалежних від суду причин.

Водночас, у позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору.

Відповідно до положень ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачу виплата пенсії була призупинена з 01.03.2016, що підтверджується відповідним листом Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова від 12.09.2018 №13466/4801.

З огляду на викладене, наявні обставини, що унеможливлюють сплату судового збору.

Згідно з Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист .

Враховуючи практику Європейського Суду з прав людини ( рішення від 19.06.2001 року Справа "Креуз проти Польщі" (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N 28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

З матеріалів адміністративного позову не вбачається наявності підстав для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 260 КАС України, з урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачеві подання у п'ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов.

Також, слід зазначити, що, в силу положень ч. 2 ст. 261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 133, 160, 161, 171, 243, 248, 257- 263 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

2. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

3. Витребувати у Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, у строк до 17.01.2019:

- належним чином завірені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- докази на підтвердження виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

4. Роз'яснити відповідачу про необхідність подати до суду - у п'ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст. 162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити відповідачу, що він вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

5. Роз'яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.

6. Роз'яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

7. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання.

8. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

9. Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.

10. Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності, а також в частині звільнення позивача від сплати судового збору протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Мар'єнко Л.М.