Справа № 802/2049/18-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2019-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 802/2049/18-а

08 січня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Загороднюка А.Г.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спец Авіа Сервіс" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області оскаржило його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року визнано неповажними причини пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року та відмовлено апелянту в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Крім того, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2018, відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України, апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області залишено без руху та запропоновано апелянту звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та вказати інші підстави для поновлення строку.

22 грудня 2018 року до суду надійшло клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване тим, що фактично лист з оскаржуваним рішенням Вінницького окружного адміністративного суду надійшов до відповідача 25.09.2018, а тому апеляційна скарга подана в межах строку встановленого ст.295 КАС України..

Перевіривши апеляційну скаргу та доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд вважає, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З матеріалів справи встановлено, що вступна та резолютивна частини оскаржуваного рішення суду першої інстанції були проголошені 10.09.2018 за участі представників сторін, повний текст виготоволено-14.09.2018, однак апеляційну скаргу подано відповідачем 23.10.2018 тобто з пропуском строку, встановленого ст.295 КАС України.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Водночас, з наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.172) вбачається, що копія оскаржуваного рішення отримана відповідачем 21.09.2018.

Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 23 жовтня 2018 року, тобто з порушенням строку, визначеного статтею 295 КАС України, оскільки останнім днем подання апеляційної скарги є 22 жовтня 2018.

Доводи апелянта про те, що днем надходження оскаржуваного рішення Вінницького окружного адміністративного суду до відповідача є 25.09.2018, а саме день реєстрації документа службою діловодства, колегія суддів відхиляє, оскільки частиною 2 статті 295 КАС України встановлено, що учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Проте не з дня реєстрації документа службою діловодства, а з дати вручення, яка вказана на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року визнано неповажними причини пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10.09.2018, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області необхідно відмовити.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спец Авіа Сервіс" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.

Судді Драчук Т. О. Загороднюк А.Г.