Справа № 527/2333/18
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2019-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 січня 2019 року

м. Полтава

Справа №527/2333/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Глобинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Глобинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області 12.11.18 звернулось до Глобинського районного суду Полтавської області з позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови від 24.10.18 ВП №57336007 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 14.11.18 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, позовну заяву залишено без руху.

23.11.18 позивачем подано до Глобинського районного суду Полтавської області заяву про усунення недоліків разом з платіжним дорученням від 22.11.18 №459 про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн.

Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 27.11.18 адміністративний позов Глобинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови передано до Полтавського окружного адміністративного суду.

Матеріали провадження надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду 2.01.19, за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями головуючим визначено суддю Кукобу О.О.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами суддя встановив, що у даному спорі позивач оскаржує рішення державного виконавця, яке набуло форму постанови про накладення штрафу за невиконання судового рішення. При цьому виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа, виданого 25.07.17 Глобинським районним судом Полтавської області в адміністративній справі №527/1975/14-а.

Вирішуючи питання про передачу адміністративного позову за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду Глобинський районний суд Полтавської області виходив з приписів статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Разом з цим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби визначені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини п'ятої цієї статті адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Зважаючи на те, що спірну постанову прийнято у межах виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення Глобинського районного суду Полтавської області в адміністративній справі №527/1975/14-а, ухваленого за результатами розгляду місцевим загальним судом адміністративної справи у відповідності до пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент ухвалення такого рішення), даний спір підсудний місцевому загальному суду, який видав виконавчий документ, а саме - Глобинському районному суду Полтавської області.

При цьому суд виходить з того, що наведена вище норма частини п'ятої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України є спеціальною в частині визначення підсудності справ даної категорії по відношенню до статті 20 цього Кодексу.

Ухвалення судом рішення з порушенням правил підсудності справи є обов’язковою підставою для скасування такого рішення у відповідності до приписів статей 317, 318 Кодексу адміністративного судочинства України.

До того ж, надіслані до Полтавського окружного адміністративного суду матеріали провадження не містять підтвердження зарахування судового збору у розмірі 1762,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету України.

За вищевикладених обставин, підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі Полтавським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про непідсудність даної справи Полтавському окружному адміністративному суду та необхідність її передачі до Глобинського районного суду Полтавської області.

Керуючись статтями 29, 171, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Глобинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови передати за підсудністю до Глобинського районного суду Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Кукоба