Справа № 1527/14472/12
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 грудня 2018 року

м. Київ

Справа № 1527/14472/12 (К/9901/6113/18)

Провадження № 11-1456апп18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача СаприкіноїІ. В.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Суворовського районного суду міста Одеси від 29 листопада 2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2015 року у справі за позовом Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2012 року Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради звернулася до Суворовського районного суду міста Одеси з адміністративним позовом, у якому просила зобов'язати ОСОБА_3 знести самочинне будівництво, а саме влаштовану комору площею 2,0 кв. м на 2,5 кв. м між восьмим та дев'ятим поверхами багатоквартирноого будинку АДРЕСА_1, та привести до попереднього стану місце загального користування.

Постановою Суворовського районного суду міста Одеси від 29 листопада 2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2015 року, позов задоволено.

Не погодившись із такими судовими рішеннями, 27 березня 2015 року ОСОБА_3 подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Суворовського районного суду міста Одеси від 29 листопада 2012 року і ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2015 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування касаційної скарги, серед іншого, зазначає, що цей спір підлягає розгляду в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 березня 2015 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до підп. 4 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року вказану вище справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Цю ухвалу мотивовано тим, що в касаційній скарзі ОСОБА_3, серед іншого, посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, оскільки спірні правовідносини слід розглядати за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки ОСОБА_3 оскаржує судові рішення першої та апеляційної інстанцій, в тому числі і з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на відсутність клопотань від учасників справи про розгляд касаційної скарги за їх участю справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 340, 344 - 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду справу за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Суворовського районного суду міста Одеси від 29 листопада 2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2015 року у справі за позовом Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на 17 квітня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач / підпис / І. В. Саприкіна

Судді:

/ підпис / Н. О. Антонюк / підпис / Л. М. Лобойко

/ підпис / С. В. Бакуліна / підпис / Н. П. Лященко

/ підпис / Д. А. Гудима / підпис / О. Б. Прокопенко

/ підпис / В. І. Данішевська / підпис / О. М. Ситнік

/ підпис / О. С. Золотніков / підпис / О. С. Ткачук

/ підпис / О. Р. Кібенко / підпис / В. Ю. Уркевич

/ підпис / В. С. Князєв / підпис / О. Г. Яновська

Згідно з оригіналом

Помічник судді Карпова З.М.