Справа № 2-а-2272/2011
Суддя: Зінкін В. І.
Дата ухвалення: 2018-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2272/2011
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2018 року Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Зінкіна В.І.,

за участю секретаря судового засідання: Різник Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Таращі заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтересована особа: Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони її правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла дана заява, в якій заявники просять суд замінити сторону стягувача ОСОБА_3 по адміністративній справі № 2-а-2272/2011р. за його позовом до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про зобовязання провести перерахунок та виплату недоотриманої пенсії на її правонаступників, заявників по справі, спадкоємців 1/2 частки спадкового майна, кожен, а боржника - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника Білоцерківське обєднане управління Пенсійної фонду України Київської області.

Заявники в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки до суду не повідомили, у заяві просять розглядати справу без їх участі. Викладені у заяві обставини підтримують в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Таращанського районного суду Київської області від 21.02.2011 року по справі № 2-а-2272/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», зобовязано управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області здійснити ОСОБА_3 з 07.08.2010 року перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії як «Дитині війни», відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплачених сум

Постанова суду набрала законної сили 29.11.2011.

22 лютого 2015 року ОСОБА_3 помер, так і не отримавши за життя заборгованості по доплаті до пенсії, згідно вищезазначеного рішення суду, яка була нарахована йому за життя, але не виплачена.

Так, постанова суду виконана лише в частині проведення перерахунку.

Нараховану та недоотриману доплату до пенсії, що належала померлому ОСОБА_3 прийняла у спадщину його дружина, мати заявників - ОСОБА_4, але не оформила своїх спадкових прав.

10 травня 2016 року ОСОБА_4 померла, так і не отримавши за життя заборгованості по доплаті до пенсії, які належали її померлому чоловікові, та які вона прийняла у спадщину, але юридично не оформила.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

24 липня 2017 року приватним нотаріусом Таращанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 за реєстровим № 212 та № 214 видані відповідні Свідоцтва про право на спадщину за законом, кожному заявнику, якими посвідчено, що спадкоємцями зазначеного у свідоцтві майна ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 10 травня 2016 року, в тому числі, по 1/2 частці за кожним, недоотриманої доплати до пенсії, згідно виконавчого листа Таращанського районного суду Київської області №2-а-2272/11 від 21.02.2011, нарахованої в сумі 1989,99 грн, є її дочки - ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Спадкове майно належало чоловікові померлої, ОСОБА_3, який помер 22.02.2015, спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_4, яка прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав.

Таким чином, заявники є правонаступниками після ОСОБА_3.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обовязкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» 31.03.2017 року утворено територіальний орган Пенсійного фонду України Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду Україну Київської області шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, у місті Білій Церкві, Рокитнянському районі та у Таращанському районі Київської області.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно практики ЄСПЛ у пенсійних та інших справах, що повязані із соціальною сферою, різні соціальні виплати також стосуються «права власності» в розумінні Конвенції. Як зазначив Суд у справі «Будченко проти України» (№38677/06, рішення від 24 липня 2014 року), «якщо в Договірній державі є чинне законодавство, яким виплату коштів передбачено як право на соціальні виплати (обумовлені чи не обумовлені попередньою сплатою внесків), таке законодавство має вважатися таким, що передбачає майнове право, що підпадає під дію статті 1 Протоколу № 1 відносно осіб, які відповідають її вимогам.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 256 КАСУ ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 248, 256, 293-295, 297, 372, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити повністю.

Замінити стягувача ОСОБА_3 по справі № 2-а-2272/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, спадкоємця за законом на 1/2 частку доплати до пенсії, нарахованої відповідно до постанови Таращанського районного суду Київської області № 2-а-2272/2011.

Замінити стягувача ОСОБА_3 по справі № 2-а-2272/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», на його правонаступника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_2, спадкоємця за законом на 1/2 частку доплати до пенсії, нарахованої відповідно до постанови Таращанського районного суду Київської області № 2-а-2272/2011.

Замінити сторону боржника по справі - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника - Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу VIІ Перехідних положень КАС України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Головуючий:ОСОБА_6