Справа № 428/14018/18
Суддя: Романовський Є. О.
Дата ухвалення: 2018-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28.12.2018 року Провадження №2-а/425/148/18

Справа №428/14018/18

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі судді Романовського Є.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу № 2 роти № 3 БУПП в Луганській області ОСОБА_2 про скасування рішення субєкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із позовом до поліцейського взводу № 2 роти № 3 БУПП в Луганській області ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 15.10.2018 року серія ВР № 300329.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 08.11.2018 року вказаний адміністративний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 27.11.2018 року вказана адміністративна справа, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, передана до Рубіжанського міського суду Луганської області.

27 грудня 2018 року до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшла зазначена вище адміністративна справа відповідно до ч. 1 ст. 25 та п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Відповідно до положень ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 27 грудня

2018 року головуючим суддею по справі визначено ОСОБА_3

При вирішенні питання про відповідність заяви вимогам, встановленим КАС України встановлено, що її подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 160-161 КАС України.

Згідно вимог ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю субєкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Так позивачем у позовній заяві не зазначено:

-повне найменування відповідача, його ідентифікаційний номер згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

-інформації щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, відповідно до вимог ч. 2 ст. 286 КАС України та ст. 289 КУпАП позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржувана постанова була винесена відповідачем 15.10.2018 року, однак позивач надіслав до суду вказаний позов лише 26.10.2018 року (згідно інформації роздрукованої з сайту пошуку поштових відправлень Укрпошта за номером накладної 170), тобто пропустив десятиденний строк звернення до суду, як це передбачено законом. Окремої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наданням доказів поважності причин його пропуску, позивач до суду не надавав.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином позивачу в позовній заяві необхідно зазначити:

-повне найменування відповідача, його ідентифікаційний номер згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

-інформацію щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Також звернутися до суду із окремою заявою про поновлення строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. ч. 14 та 15 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись ст. ст. 123, 160-161, 171, 241-243, 256, 286 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу

№ 2 роти № 3 БУПП в Луганській області ОСОБА_2 про скасування рішення субєкта владних повноважень - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в даній ухвалі, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.О. Романовський