Справа № 415/2896/18
Суддя: Фастовець В. М.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2018 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі

головуючого судді Фастовця В.М.,

за участю

секретаря судового засідання Гавриленко В.В.,

представника позивача Черненка Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови за справою про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову № 75 від 13.04.2018 р. за справою про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 210-1 КУпАП, винесену військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , якою накладено на ОСОБА_1 штраф у сумі 510 грн.

Позивач та його представник у судовому засіданні позов підтримали, дали пояснення, аналогічні викладеному у позові.
Відповідач у судове засідання не з`явився, надав заперечення на позовну заяву, в якому зазначив, що постанова № 75 від 13.04.2018 складена з дотриманням вимог чинного законодавства, з дотриманням прав позивача, тому просив, в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Згідно ст. 268 ч. 3 КАС України неприбуття особи не перешкоджає розгляду справи.

У судовому засіданні встановлено, що 13 квітня 2018 р. відносно позивача протиправно була винесена постанова № 75 від 13.04.2018 р. за справою про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 210-1 КУпАП, яка винесена військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Відповідно до цієї постанови на позивача було накладене адміністративне стягнення за «...порушення оборонного законодавства України, а саме пп. 2,3,5 п. 10 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», в період часу з 11.01.2010 р. по 13.04.2018 р. до Лисичанського міського військового комісаріату за викликом не з`являвся, медичний огляд у встановленому порядку не проходив, грубо порушуючи правила військового обліку передбачені дод. 1 «Порядку ведення військового обліку...» затвердженого ПКМУ № 921 від 07.12.2016 року.».

Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Випадки, коли такий протокол не складається, передбачені ст.258 КУпАП, яка не містить посилання на ст.210-1 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суду не надані докази складання та вручення позивачу копії протоколу про адміністративне правопорушення відносно нього, або докази про наявність причин невручення такого протоколу.

Окрім того, висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст.252 КУпАП).

З оскаржуваної постанови вбачається, що позивач не з`являвся на виклик до військового комісаріату, що за своїм змістом не є триваючим чи продовжуваним правопорушенням.

Однак в оскаржуваній постанові не вказано коли саме позивач не з`явився за таким викликом дата, час тощо, як і не надані докази того, що позивач отримував відповідні виклики та не з`являвся за ними.

За таких обставин суд вважає, що склад адміністративного правопорушення та вина позивача у справі не встановлені, тому позов підлягає задоволенню, а провадження в адміністративній справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП закриттю.

В порядку ст. 139 КАС України, судові витрати віднести за рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243-246, 268-270, 286КАС України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови за справою про адміністративне правопорушення задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати Постанову № 75 від 13.04.2018 р. за справою про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 210-1 КУпАП, винесену військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , якою накладено на ОСОБА_1 штраф у сумі 510 грн.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 210-1 КУпАП закрити.

Рішення може бути оскаржене до Першого апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд Луганської області шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня його проголошення.

Суддя: