Справа № 465/300/17
Суддя: Кузь В. Я.
Дата ухвалення: 2019-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

465/300/17
2-а/465/297/19
про перехід та продовження розгляду справи
за новими процесуальними правилами та
про прийняття до свого провадження
03.01.2019 року м. Львів
Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь В.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій щодо призупинення виплати пенсії та зобовязання нарахувати, виплатити пенсії,-
Позивач звернувся в суд з позовною заявою про визнання протиправними дій щодо призупинення виплати пенсії та зобовязання нарахувати, виплатити пенсії.
Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 25.01.2017 року у справі відкрито провадження та призначено судовий розгляд справи.
Вказана справа перебувала у провадженні судді Козюренка Р. С.
У звязку із перебуванням судді Козюренка Р. С. з 24.09.2018 року по 22.12.2018 року у додатковій оплачуваній відпустці із навчання у Національному Університеті «Львівська Політехніка» Інститут економіки та менеджменту (для підготовки та захисту дипломного проекту (роботи), цивільну справу відповідно до розпорядження керівника апарату суду № 105/Р від 10.12.2018 р. та на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу передано 10.12.2018 р. судді Кузь В. Я.
Вважаю, що є всі підстави для прийняття до свого провадження справи та призначення судового засідання.
15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим ЦПК України, викладено в новій редакції. У відповідності до п.п. 10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, в новій редакції справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обовязки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.
Водночас, згідно п.п. 22-29 рішення ЄСПЛ у справі від 28.03.2006 року «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту.
З огляду на вищевикладене, приходжу до висновку, що подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині у якій вони не встановлюють нових обовязків, скасовують чи звужують права, що належні учасникам судового процесу, чи обмежують їх використання, тобто як цього вимагають нові процесуальні правила, в порядку загального позовного провадження.
Враховуючи, що ухвалою судді відкрито провадження у справі, ця ухвала набрала законної сили, тому не вбачаю підстав для здійснення підготовчого провадження у справі та вважаю за можливе продовжити розгляд справи зі стадії розгляду її по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст. 3,п.п. 10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України,-
П О С ТА Н О В И В :
Прийняти до свого провадження та продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій щодо призупинення виплати пенсії та зобовязання нарахувати, виплатити пенсії.
Розгляд справи відповідно до вимог 257 КАС здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Справу призначити до судового розгляду в залі Франківського районного суду м. Львова на 30 січня 2019 року на 10 год. 30 хв. з викликом сторін.
Визначити відповідачу строк для подачі заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження, який не може перевищувати 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
Розяснити позивачу та відповідачу, що вони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження у справі, та мають право позивач відмовитися від позову, відповідач має право визнати позов повністю або частково на будь-якій стадії судового процесу; позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за пять днів до початку першого судового засідання у справі; відповідач, який не є субєктом владних повноважень, може предявити зустрічний позову строк для подання відзиву.
Відповідач має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Зобовязати сторін до початку розгляду справи по суті, повідомити суд про всі відомі їм рішення судів, що стосуються предмету спору, а також про всі відомі їм незавершені судові провадження, що стосуються предмету спору. Подати свої докази суду, або клопотання про витребування доказів, у випадку, якщо отримання доказів у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, є складнощі із долученням відомостей про неможливість отримання таких доказів особисто або іншою особою, яка бере участь у справі.
Копію ухвали разом з копією позовної заяви та додатками до неї, направити відповідачу.
Дана ухвала оскарженню не підлягає, за виключенням випадку, передбаченого п.5 ч.1 ст. 294 КАС України.
Суддя: В. Кузь