Справа № 826/17473/17
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2018-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 грудня 2018 року

м. Київ

справа №826/17473/17

адміністративне провадження №К/9901/68438/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Пасічник С. С.,

суддів: Васильєвої І. А., Юрченко В. П.,

перевіривши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Росава" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 05.04.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду 18.09.2018 у справі №826/17473/17 за позовом Приватного акціонерного товариства "Росава" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

18.12.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга.

Водночас за приписами частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У даному випадку постанова апеляційного суду, про касаційний перегляд якої порушується питання, складена у повному обсязі 19.09.2018, а отже останнім днем строку її касаційного оскарження є 19.10.2018, тоді як касаційна скарга подана до Верховного Суду 18.12.2018, тобто з пропуском цього строку.

Одночасно Приватним акціонерним товариством "Росава" у касаційній скарзі порушується питання про поновлення строку касаційного оскарження.

Так, за правилами частини третьої статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

В той же час статтею 129 Конституції України як одну з основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Із зазначеною правовою нормою Основного Закону України кореспондуються пункт сьомий частини третьої статті 2 КАС України, який відносить до основних засад (принципів) адміністративного судочинства забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом, а також стаття 13 цього Кодексу, якою закріплено право учасників справи на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках.

Механізм же реалізації права на касаційне оскарження судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовано Главою 2 Розділу ІІІ КАС України.

Зокрема статтею 329 КАС України визначено строк на касаційне оскарження, а статтею 330 цього Кодексу встановлено вимоги щодо форми і змісту касаційної скарги, в тому числі щодо надання документа про сплату судового збору (частина четверта цієї статті).

В свою чергу статтею 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти шостий, сьомий частини п'ятої цієї статті).

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо дотримання строку касаційного оскарження, а також належного оформлення касаційної скарги.

Для цього учасник справи як особа, зацікавлена у поданні касаційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Таким чином звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою у будь-якому разі повинно здійснюватись з дотриманням вимог процесуального закону, зокрема у межах визначеного законодавцем строку касаційного оскарження, який, однак може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин.

При цьому про поважність підстав для поновлення строку касаційного оскарження може свідчити наявність обставин об'єктивного характеру, які істотно ускладнили або ж унеможливили своєчасне подання касаційної скарги, оформленої у відповідності з вимогами процесуального закону щодо форми і змісту останньої.

Вказані ж позивачем підстави для поновлення строку касаційного оскарження підтверджені доказами й об'єктивно перешкодили поданню оформленої належним чином касаційної скарги, а відтак й своєчасній реалізації заявником права на касаційне оскарження судового рішення.

Зважаючи на викладене, Верховний Суд приходить до висновку про наявність підстав, у даному випадку, для поновлення строку касаційного оскарження.

Керуючись статтями 329-335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Приватному акціонерному товариству "Росава" строк касаційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 05.04.2018 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду 18.09.2018.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Росава" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 05.04.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду 18.09.2018 у справі №826/17473/17 за позовом Приватного акціонерного товариства "Росава" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/17473/17 за вказаним позовом.

Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач С. С. Пасічник

Судді: І. А. Васильєва

В. П. Юрченко