Справа № 369/9809/18
Суддя: Шурко Олег Іванович
Дата ухвалення: 2018-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 369/9809/18 Прізвище судді (суддів) першої інстанції: Пінкевич Н.С.
Суддя-доповідач Шурко О.І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В.,

при секретарі Коцюбі Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно до ч. 1 ст. 229 КАС України, апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Інспектора роти №4 батальйону №1 полку №1 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції старший лейтенант поліції Науменка Ярослава Миколайовича про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_3 до інспектора роти № 4 батальйону № 1 полку № 1 Управління патрульної поліції в місті Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Науменка Ярослава Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24 вересня 2018 року матеріали адміністративного позову ОСОБА_3 до інспектора роти № 4 батальйону № 1 полку № 1 Управління патрульної поліції в місті Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Науменка Ярослава Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення передано на розгляд за підсудністю до Солом'янського районного суду м. Києва (м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1).

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Дослідивши докази по справі колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції, дійшовши висновку, що даний позов не підсудний Києво-Святошинському районному суду Київської області як адміністративному, а підсудний Солом'янському районному суду м. Києва (за місцем перебування відповідача), оскільки жодних доказів на підтвердження свого місця реєстрації за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Білогородська, 134, кім. 928 позивачем не надано.

Колегія суддів не може погодитись з висновком суду першої інстанції, аргументуючи свою позицію наступним.

Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Згідно позовної заяви, адресу свого місця реєстрації позивач вказує: Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Білогородська, 134, кім. 928, а проживання за адресою: АДРЕСА_1.

Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції було надіслано до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС Київської області та Боярській міській раді Києво-Святошинського району Київської області запити щодо доступу до персональних даних, в яких зазначено про те, що ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до повідомлення Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області від 11.09.2018 №42-10/2220 вбачається, що згідно реєстраційно-облікових документів відділу реєстрації місця проживання громадян та формування і ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Боярської міської ради інформація про реєстрацію знання реєстрації місця проживання ОСОБА_3, останнє місце проживання: АДРЕСА_1, відсутня.

На підставі цього, суд першої інстанції прийшов до висновку, що доказів на підтвердження місця реєстрації позивача за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Білогородська, 134, кім. 928 не надано.

Однак, колегія суддів вважає передчасним такий висновок суду першої інстанції.

Пунктом 2 ч.1ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не встановив обставини справи в повній мірі.

Як вбачається, з копії паспорта ОСОБА_3 (серії НОМЕР_1), останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 13.04.2011.

Наведене свідчить про те, що дана справа підсудна Києво-Святошинському районному суду Київської області.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 229, 308, 310, 312, 320, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 24 вересня 2018 року - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Кузьменко В.В.