Справа № 809/23/18
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2019-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"03" січня 2019 р. Справа № 809/23/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання Савченко Н.В.,

позивача - не з'явився,

представника відповідача-1 - Ружицького В.М.,

відповідача-2 - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяви про роз'яснення рішення від 07.05.2018 в адміністративній справі №809/23/18 за позовом ОСОБА_2 до Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного агентства лісових ресурсів України про визнання дій незаконними та поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства (далі - відповідач-1) про визнання дій незаконними та поновлення на роботі.

Ухвалою суду від 19.02.2018 залучено Державне агентство лісових ресурсів України як співвідповідача в даній адміністративній справі (далі - відповідач-2).

14.03.2018 представник позивача через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду подала заяву №1/1 про збільшення розміру позовних вимог, згідно якої просила суд: визнати протиправним та скасувати наказ Державного агентства лісових ресурсів України "Про звільнення з посади першого заступника начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2." від 21.11.2017 №458-к; визнати протиправним та скасувати наказ Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства "Про звільнення з посади ОСОБА_2." від 26.12.2017 №90-к; визнати незаконним звільнення з роботи, поновити ОСОБА_2 на роботі на посаді рівнозначній раніше займаній (перший заступника начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства) та виплатити середню заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2018, позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано наказ Державного агентства лісових ресурсів України №458-к від 21.11.2017 "Про звільнення з посади першого заступника начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2". Визнано протиправним та скасовано наказ Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства №90-к від 26.12.2017 "Про звільнення з посади ОСОБА_2". Поновлено ОСОБА_2 на посаді, рівнозначній раніше займаній посаді першого заступника начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства, з 27 грудня 2017 року. Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 81011 (вісімдесят одну тисячу одинадцять) гривень 53 копійки з вирахуванням податків та обов'язкових платежів. Постанову суду в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді, рівнозначній раніше займаній посаді першого заступника начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства, та стягнення з Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 22266 (двадцять дві тисячі двісті шістдесят шість) гривень 48 копійок допущено до негайного виконання.

Не погоджуючись із даним рішенням, Державне агентство лісових ресурсів України та Івано-Франківське обласне управління лісового та мисливського господарства подали апеляційні скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Разом з тим, 13.06.2018 Державне агентство лісових ресурсів України, а 03.07.2018 Івано-Франківське обласне управління лісового та мисливського господарства подали до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяви про роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2018.

На момент надходження до Івано-Фрнаківського окружного адміністративного суду заяв про роз'яснення судового рішення дана справа знаходилась на розгляді у Львівському апеляційному адміністративному суді.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2018 апеляційні скарги Державного агентства лісових ресурсів України та Івано-Франківського обласного Управління лісового та мисливського господарства задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року по справі №809/23/18 скасовано та прийнято постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_2 до Івано-Франківського обласного Управління лісового та мисливського господарства, Державного агентства лісових ресурсів України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Державного агентства лісових ресурсів України №458-к від 21 листопада 2017 року «Про звільнення з посади першого заступника начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2». Визнано протиправним та скасовано наказ Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства №90-к від 26 грудня 2017 року «Про звільнення з посади ОСОБА_2». Поновлено ОСОБА_2 на посаді першого заступника начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства, з 27 грудня 2017 року. Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 95 562 (дев'яносто п'ять тисяч п'ятсот шістдесят дві) гривні 24 копійки, з вирахуванням податків та обов'язкових платежів. Постанову суду в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді першого заступника начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства та присудження з Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 22 266 (двадцять дві тисячі двісті шістдесят шість) гривень 48 копійок допущено до негайного виконання.

До Івано-Франківського окружного адміністративного суду справа повернулась 21.12.2018.

Ухвалою суду від 28.12.2018 призначено судове засідання для розгляду заяв про роз'яснення судового рішення.

Представник позивача та представник Державного агентства лісових ресурсів України в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили. Заяви про відкладення розгляду заяви до суду не поступали.

Представник Івано-Франківського обласного Управління лісового та мисливського господарства у судовому засіданні зазначив про відсутність необхідності роз'яснювати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2018, оскільки останнє скасоване Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2018.

Згідно з частиною 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З наведених підстав, суд вважає можливим розглянути заяви про роз'яснення судового рішення без участі позивача та відповідача-2.

Розглянувши заяви Державного агентства лісових ресурсів України та Івано-Франківського обласного Управління лісового та мисливського господарства про роз'яснення рішення від 07.05.2018 в адміністративній справі №809/23/18 та матеріали справи, судом встановлено наступне.

У відповідності до частини 1 та 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Зі змісту поданих відповідачами заяв про роз'яснення судового рішення вбачається, що заявникам незрозумілим є порядок виконання абзаців 4 та 6 резолютивної частини рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 по даній справі, зокрема, хто саме із відповідачів повинен виконати дане рішення стосовно поновлення ОСОБА_2 та на якій саме посаді необхідно поновити ОСОБА_2. Також заявникам незрозумілим є виконання абзацу 6 резолютивної частини рішення в частині стягнення з Івано-Франківського обласного Управління лісового та мисливського господарства середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 22266 (двадцять дві тисячі двісті шістдесят шість) гривень 48 копійок, а саме необхідно сплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу за один місяць в зазначеному розмірі з урахуванням податку на доходи фізичних осіб та військового збору чи без врахування податку на доходи фізичних осіб та військового збору.

Суд зазначає, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 скасовано постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2018 на те підлягає виконанню.

Враховуючи, що скасовані частини рішення суду не породжують ніяких правових наслідків для сторін, на переконання суду, відсутні будь-які процесуальні підстави у їх роз'ясненні.

З огляду на вищенаведене, в задоволенні заяви Державного агентства лісових ресурсів України від 11.06.2018 та Івано-Франківського обласного Управління лісового та мисливського господарства від 03.07.2018 про роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 в адміністративній справі №809/23/18 слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 243, 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви представника Державного агентства лісових ресурсів України від 11.06.2018 про роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 в адміністративній справі №809/23/18 за позовом ОСОБА_2 до Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного агентства лісових ресурсів України про визнання дій незаконними та поновлення на роботі - відмовити.

2. У задоволенні заяви представника Івано-Франківського обласного Управління лісового та мисливського господарства від 03.07.2018 про роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 в адміністративній справі №809/23/18 за позовом ОСОБА_2 до Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державного агентства лісових ресурсів України про визнання дій незаконними та поновлення на роботі - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.