Справа № 1304/8883/12
Суддя: Юрків О. Р.
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1304/8883/12
Провадження № 2-а/461/1/18
УХВАЛА

26.12.2018 року. м.Львів

Галицький районний суд м.Львова,

у складі:

головуючого-судді Юрківа О.Р.

за участю:

секретаря судового засідання Кузьми Д.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

представник відповідача ОСОБА_4,

представника відповідача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засідання у залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_6, Львівської міської ради про визнання рішення та акта недійсними ,-

В С Т А Н О В И В:

у провадженні Галицького районного суду м. Львова перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_6, Львівської міської ради про визнання рішення Львівської міської ради та державного акта на право власності на землю недійсними, з підстав, викладених у фабулі позову.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною 1 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Враховуючи наведене, позов, предметом якого є рішення Львівської міської ради та державного акта на право власності на землю, що породили спір про право на земельну ділянку, не може розглядатись у порядку адміністративного судочинства, оскільки пов'язана з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів позивача, що стосується права власності.

Таким чином, у разі рийняття органом місцевого самоврядування чи місцевим органом виконавчої влади (як суб'єктом владних повноважень) ненормативного акта, що застосовується одноразово, який після реалізації вичерпує свою дію фактом його виконання і з прийняттям якого виникають правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, позов, предметом якого є рішення органу місцевого самоврядування, місцевого органу виконавчої влади щодо цивільного права особи, не повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушених прав не забезпечує їх реального захисту.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що даний спір, враховуючи суть спірних правовідносин щодо захисту цивільного права, його суб'єктний склад та норми статті 15 ЦПК України, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої, частини другої статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити, оскільки справу слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 6, 17, 157 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_6, Львівської міської ради про визнання рішення та акта недійсними, провадженням закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.Р.Юрків