Справа № 813/3423/18
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2018-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/3423/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2018 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.,

секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,

за участю:

представника позивача - Харченюк О.І.

представника відповідачів - Гавриляк Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Трікса" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Трікса" (80461, Львівська область, Кам'янка-Бузький район, смт. Запитів, вул. Київська, 236) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8), Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) у якій позивач (з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог) просить:

- визнати протиправним та скасувати, прийняті комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, рішень про відмову в реєстрації податкових накладних за №717949/41839950 від 23.05.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 13.04.2018 року, за №727676/41839950 від 25.05.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 17.04.2018 року, за №727671/41839950 від 25.05.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 27.04.2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати, подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Трікса", , податкові накладні за № 10 від 13.04.2018 року, за № 12 від 17.04.2018 року, за № 21 від 27.04.2018 року в день подання таких накладних.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10 від 13.04.2018 року, № 12 від 17.04.2018 року, № 21 від 27.04.2018 року. Проте, згідно отриманої квитанції № від 27 квітня 2018 року податкову накладну № 10 від 13.04.2018 року прийнято, але реєстрацію зупинено. Повідомлено, що податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку", запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманої квитанції № від 14 травня 2018 року податкову накладну № 12 від 17.04.2018 року прийнято, але реєстрацію зупинено. Повідомлено, що податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку", запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції № від 14 травня 2018 року податкову накладну № 21 від 27.04.2018 року прийнято, але реєстрацію зупинено. Повідомлено, що податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку", запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатами отриманого повідомлення від 21.05.2018 року позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податкових накладних/розрахунку коригування реєстрація якої/якого зупинена № 10, в якому надано пояснення наступного змісту: згідно Договору поставки № 25.01.18-001 від 25.01.2018 року ТзОВ «Трікса» 13.04.2018 року здійснило поставку сульфату магнію (код УКТ ЗЕД 2833 21 00 00) в кількості 14,5 тонн згідно видаткових накладних № 12 (12,5 тонн) і № 11 (2 тонни) ТзОВ «Волинь-Зерно-Продукт». Видаткова накладна № 11 була виписана на 2 тонни товару, який вже був оплачений раніше (05.04.2018 року) і до поставлявся згідно специфікації від 03.04.2018 року. А видаткова накладна № 12 виписана на відвантаження товару по новій специфікації від 13.04.2018 року. Відповідно по даній операції була виписана податкова накладна № 10 від 13.04.2018 року на суму 99 239,38 грн. в т.ч. ПДВ 16 539,90 грн., реєстрація якої зупинена. У квитанції № про реєстрацію податкової накладної вказано, що реєстрацію податкової накладної № 10 від 13.04.2018 року зупинено і що показник D=0, але згідно даних особистого кабінету станом на квітень 2018 року показник D=0,15. Оплата по накладній № 12 від 13.04.2018 року була здійснена 19.04.2018 року. Сульфат магнію був придбаний у DU JIAN SHAN CO LTD (Китай) згідно Контракту № MgSO4/CHN-UKR/15012018 від 15.01.2018 року (ВМД UA209150/2018/00414 від 30.03.2018 року). Даний товар доставлявся морським транспортом до м. Одеси, а звідти залізницею до смт. Запитів на склад, який ТзОВ «Трікса» орендує у ВАТ «Львівська товарно-сировинна фірма «Львівресурс» за адресою: смт. Запитів, вул. Київська, 236.

Також, засобами електронного зв'язку скеровано копії документів в яких міститься інформація про операції вказаній у податковій накладній, реєстрація якої зупинена. За результатами розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією Головного управління ДФС у Львівській області яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 717949/41839950 від 23.05.2018 року відповідно до якого відмовлено у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із наданням платнику податку копій документів, які складені з порушеннями законодавства, а саме - розбіжність в кількості та сумах по видатковій накладній та ТТН, ВМД на імпорт на ВАТ ЛТСФ «Львівресурси».

За результатами отриманого повідомлення від 24.05.2018 року позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податкових накладних/розрахунку коригування реєстрація якої/якого зупинена № 12, в якому надано пояснення наступного змісту:

ТзОВ «Трікса» поставило ТзОВ «Стрийтеплиця» товар - калій моно фосфат за кодои УКТ ЗЕД , загальною масою 0,5 т на загальну суму 23 341,60 грн., в т.ч. ПДВ - 3 890,27 грн.

Також, засобами електронного зв'язку скеровано копії документів в яких міститься інформація про операції вказаній у податковій накладній, реєстрація якої зупинена. За результатами розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією Головного управління ДФС у Львівській області яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 727676/41839950 від 25.05.2018 року відповідно до якого відмовлено у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням платнику податку копій документів, а саме: договорів, зокрема зовнішньоекономічні контракти з додатками до них, первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.

За результатами отриманого повідомлення від 24.05.2018 року позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податкових накладних/розрахунку коригування реєстрація якої/якого зупинена № 21, в якому надано пояснення наступного змісту: згідно Договору поставки № 12/04/18 від 12.04.2018 року ТзОВ «Трікса» 27.04.2018 року здійснило поставку сульфату магнію (код УКТ ЗЕД 2833 21 00 00) в кількості 10 тонн згідно видаткової накладної № 26 ТзОВ «Тандем». Доставка товару покупцю була здійснена автомобільним вантажним транспортом за рахунок ТзОВ «Трікса». Перевізник ФОП ОСОБА_3. Відповідно по даній операції була виписана податкова накладна № 21 від 27.04.2018 року на суму 89 114,00 грн. в т.ч. ПДВ 14 852,33 грн., реєстрація якої зупинена. У квитанції № про реєстрацію податкової накладної вказано, що реєстрацію податкової накладної № 21 від 27.04.2018 року зупинено і що показник D=0, але згідно даних особистого кабінету станом на квітень 2018 року показник D=0,15. Оплата по накладній № 26 від 27.04.2018 року була здійснена 11.05.2018 року. Сульфат магнію був придбаний у DU JIAN SHAN CO LTD (Китай) згідно Контракту № MgSO4/CHN-UKR/15012018 від 15.01.2018 року (ВМД UA209150/2018/00414 від 30.03.2018 року). Даний товар доставлявся морським транспортом до м. Одеси, а звідти залізницею до смт. Запитів на склад, який ТзОВ «Трікса» орендує у ВАТ «Львівська товарно-сировинна фірма «Львівресурс» за адресою: смт. Запитів, вул. Київська, 236.

Також, засобами електронного зв'язку скеровано копії документів в яких міститься інформація про операції вказаній у податковій накладній, реєстрація якої зупинена. За результатами розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією Головного управління ДФС у Львівській області яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 727676/41839950 від 25.05.2018 року відповідно до якого відмовлено у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням платнику податку копій документів, а саме: розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством, а саме оплата імпортеру, сертифікат походження та якості імпортного товару.

Ухвалою суду від 03 серпня 2018 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою суду від 01 жовтня 2018 року, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 05.11.2018 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги, з підстав, викладених у позовній заяві підтримав, просив позов задоволити.

Позиція відповідача викладена у відзиві на позовну заяву. Представник відповідача наголосив, що оскаржувані рішення було прийнято Комісією Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування правомірно, оскільки надані платником податку копії документів не є достатніми для прийняття відповідного рішення про реєстрацію. Представник зазначив, що причиною відмови у реєстрації податкової накладної було ненадання в повному обсязі належних копій документів, а саме відсутня оплата імпортеру, сертифікат походження та якості імпортного товару, договір з постачальником, оплата постачальнику, ТТН на перевезення придбаного товару, розбіжність в кількості та сумах по видатковій накладній та ТТН, ВМД на імпорт на ВАТ ЛТСФ «Львівресурси». Враховуючи зазначене, контролюючий орган мав законні підстави для прийняття рішень про відмову у реєстрації спірних податкових накладних, а тому є правомірними.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задоволити з підстав, наведених у позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечив та просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, заслухавши вступне слово учасників справи, з'ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 15 січня 2018 року між позивачем (Покупець) та компанією «DU JIAN SHAN CO LTD» (Продавець) укладено контракт № MgSO4/CHN-UKR/15012018 відповідно до якого продавець зобов'язується передати у власність покупця магній сульфат семи водний. Договір чинний, підписаний уповноваженими представниками сторін.

Згідно Договору поставки № 25.01.18-001 від 25.01.2018 року ТзОВ «Трікса» 13.04.2018 року здійснило поставку сульфату магнію (код УКТ ЗЕД 2833 21 00 00) в кількості 14,5 тонн згідно видаткових накладних № 12 (12,5 тонн) і № 11 (2 тонни) ТзОВ «Волинь-Зерно-Продукт». Видаткова накладна № 11 була виписана на 2 тонни товару, який вже був оплачений раніше (05.04.2018 року) і до поставлявся згідно специфікації від 03.04.2018 року. А видаткова накладна № 12 виписана на відвантаження товару по новій специфікації від 13.04.2018 року. Відповідно по даній операції була виписана податкова накладна № 10 від 13.04.2018 року на суму 99 239,38 грн. в т.ч. ПДВ 16 539,90 грн., яка направлена її для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрація якої зупинена.

ТзОВ «Трікса» поставило ТзОВ «Стрийтеплиця» товар - калій моно фосфат за кодом УКТ ЗЕД , загальною масою 0,5 т на загальну суму 23 341,60 грн., в т.ч. ПДВ - 3 890,27 грн. Відповідно по даній операції була виписана податкова накладна № 12 від 17.04.2018 року на суму 23 341,60 грн. в т.ч. ПДВ 3 890,27. та направлено її для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрація якої зупинена

Згідно Договору поставки № 12/04/18 від 12.04.2018 року ТзОВ «Трікса» 27.04.2018 року здійснило поставку сульфату магнію (код УКТ ЗЕД 2833 21 00 00) в кількості 10 тонн згідно видаткової накладної № 26 ТзОВ «Тандем». Доставка товару покупцю була здійснена автомобільним вантажним транспортом за рахунок ТзОВ «Трікса». Перевізник ФОП ОСОБА_3. Відповідно по даній операції була виписана податкова накладна № 21 від 27.04.2018 року на суму 89 114,00 грн. в т.ч. ПДВ 14 852,33 грн. та направлено її для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрація якої зупинена.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи квитанцій, реєстрація вищевказаних податкових накладних була зупинена контролюючим органом відповідно до п. 201.16 статті 201 Податкового кодексу України - реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатами отриманого повідомлення від 21.05.2018 року позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податкових накладних/розрахунку коригування реєстрація якої/якого зупинена № 10 в якому надано пояснення наступного змісту: згідно Договору поставки № 25.01.18-001 від 25.01.2018 року ТзОВ «Трікса» 13.04.2018 року здійснило поставку сульфату магнію (код УКТ ЗЕД 2833 21 00 00) в кількості 14,5 тонн згідно видаткових накладних № 12 (12,5 тонн) і № 11 (2 тонни) ТзОВ «Волинь-Зерно-Продукт». Видаткова накладна № 11 була виписана на 2 тонни товару, який вже був оплачений раніше (05.04.2018 року) і до поставлявся згідно специфікації від 03.04.2018 року. А видаткова накладна № 12 виписана на відвантаження товару по новій специфікації від 13.04.2018 року. Відповідно по даній операції була виписана податкова накладна № 10 від 13.04.2018 року на суму 99 239,38 грн. в т.ч. ПДВ 16 539,90 грн., реєстрація якої зупинена. У квитанції № про реєстрацію податкової накладної вказано, що реєстрацію податкової накладної № 10 від 13.04.2018 року зупинено і що показник D=0, але згідно даних особистого кабінету станом на квітень 2018 року показник D=0,15. Оплата по накладній № 12 від 13.04.2018 року була здійснена 19.04.2018 року. Сульфат магнію був придбаний у DU JIAN SHAN CO LTD (Китай) згідно Контракту № MgSO4/CHN-UKR/15012018 від 15.01.2018 року (ВМД UA209150/2018/00414 від 30.03.2018 року). Даний товар доставлявся морським транспортом до м. Одеси, а звідти залізницею до смт. Запитів на склад, який ТзОВ «Трікса» орендує у ВАТ «Львівська товарно-сировинна фірма «Львівресурс» за адресою: смт. Запитів, вул. Київська, 236.

Також, засобами електронного зв'язку скеровано копії документів в яких міститься інформація про операції вказаній у податковій накладній, реєстрація якої зупинена, а саме: договір поставки № 25.01.18-001 від 25.01.2018 року між ТзОВ «Трікса» та ТОВ «Волинь-Зерно-Продукт», податкова накладна № 10 від 13.04.2018 року, квитанція № 1 по податковій накладній, специфікація від 03.04.2018 року до договору поставки № 25.01.18-001 від 25.01.2018 року, видаткова накладна № 11 від 13.04.2018 року, видаткова накладна № 12 від 13.04.2018 року, акт прийому-передачі майна від 13.04.2018 року до видаткової накладної від № 11 від 13.04.2018 року, , акт прийому-передачі майна від 13.04.2018 року до видаткової накладної від № 12 від 13.04.2018 року, товарно-транспортна накладна №Р13 від 13.04.2018 року, банківська виписка від 19.04.2018 року, банківська виписка від 05.04.2018 року, контракт № MgSO4/CHN-UKR/15012018 від 15.01.2018 року, інвойс № L0115TR01 від 15.01.2018 року, ВМД UA209150/2018/00414 від 30.03.2018 року, Договір № ЛР/18-03-О від 02.01.2018 року про оренду нежитлових приміщень для тимчасового зберігання товару.

Однак, рішенням комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 717949/41839950 від 23.05.2018 року позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 13.04.2018 року з підстав розбіжності в кількості та сумах по видатковій накладній та ТТН, ВМД на імпорт ВАТ ЛТСФ «Львівресурси».

За результатами отриманого повідомлення від 24.05.2018 року позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податкових накладних/розрахунку коригування реєстрація якої/якого зупинена № 21 в якому надано пояснення наступного змісту: згідно Договору поставки № 12/04/18 від 12.04.2018 року ТзОВ «Трікса» 27.04.2018 року здійснило поставку сульфату магнію (код УКТ ЗЕД 2833 21 00 00) в кількості 10 тонн згідно видаткової накладної № 26 ТзОВ «Тандем». Доставка товару покупцю була здійснена автомобільним вантажним транспортом за рахунок ТзОВ «Трікса». Перевізник ФОП ОСОБА_3. Відповідно по даній операції була виписана податкова накладна № 21 від 27.04.2018 року на суму 89 114,00 грн. в т.ч. ПДВ 14 852,33 грн., реєстрація якої зупинена. У квитанції № про реєстрацію податкової накладної вказано, що реєстрацію податкової накладної № 21 від 27.04.2018 року зупинено і що показник D=0, але згідно даних особистого кабінету станом на квітень 2018 року показник D=0,15. Оплата по накладній № 26 від 27.04.2018 року була здійснена 11.05.2018 року. Сульфат магнію був придбаний у DU JIAN SHAN CO LTD (Китай) згідно Контракту № MgSO4/CHN-UKR/15012018 від 15.01.2018 року (ВМД UA209150/2018/00414 від 30.03.2018 року). Даний товар доставлявся морським транспортом до м. Одеси, а звідти залізницею до смт. Запитів на склад, який ТзОВ «Трікса» орендує у ВАТ «Львівська товарно-сировинна фірма «Львівресурс» за адресою: смт. Запитів, вул. Київська, 236. Також, засобами електронного зв'язку скеровано копії документів в яких міститься інформація про операції вказаній у податковій накладній, реєстрація якої зупинена, а саме: контракт № MgSO4/CHN-UKR/15012018 від 15.01.2018 року, інвойс № L0226TR02 від 26.02.2018 року, ВМД від 23.04.2018 року, договір поставки № 12/04/18 від 12.04.2018 року між ТзОВ «Трікса» та ТОВ «Тандем», специфікація № 2 від 27.04.2018 року до договору поставки №12/04/18 від 12.04.2018 року, рахунок на оплату № 25 від 27.04.2018 року, рахунок на оплату № 26 від 27.04.2018 року, , договір-заявка № 2/04 від 27.04.2018 року, акт виконаних робіт по перевезенню вантажу від 27.04.2018 року, банківська виписка від 11.05.2018 року, податкова накладна № 21 від 27.04.2018 року, квитанція про реєстрацію податкової накладної від 14.05.2018 року, Договір № ЛР/18-03-О від 02.01.2018 року про оренду нежитлових приміщень для тимчасового зберігання товару, пояснення до податкової накладної № 21 від 27.04.2018 року,

За результатами розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією Головного управління ДФС у Львівській області яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 727676/41839950 від 25.05.2018 року відповідно до якого відмовлено у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням платнику податку копій документів, а саме: розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством, а саме оплата імпортеру, сертифікат походження та якості імпортного товару.

За результатами отриманого повідомлення від 24.05.2018 року позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податкових накладних/розрахунку коригування реєстрація якої/якого зупинена № 12, в якому надано пояснення наступного змісту: ???

ТзОВ «Трікса» поставило ТзОВ «Стрийтеплиця» товар - калій моно фосфат за кодои УКТ ЗЕД , загальною масою 0,5 т на загальну суму 23 341,60 грн., в т.ч. ПДВ - 3 890,27 грн. Також, засобами електронного зв'язку скеровано копії документів в яких міститься інформація про операції вказаній у податковій накладній, реєстрація якої зупинена, а саме: видаткова накладна № 4207 від 17.04.2018 року, банківська виписка від 17.04.2018 року, товарно-транспортна накладна № 4242 від 17.04.2018 року, акт № 19/2 здачі-прийняття наданих послуг від 18.04.2018 року, банківська виписка від 16.04.2018 року, Договір № ЛР/18-03-О від 02.01.2018 року про оренду нежитлових приміщень для тимчасового зберігання товару, банківські виписки, договір поставки № 16/04/18 від 16.04.2018 року між ТзОВ «Трікса» та ТОВ «Стрийтеплиця», специфікація від 16.04.2018 року до договору поставки №16/04/18 від 16.04.2018 року, рахунок на оплату № 17 від 17.04.2018 року, видаткова накладна № 16 від17.04.2018 року, банківська виписка від 23.04.2018 року, товарно-транспортна накладна №Р16 від 17.04.2018 року, договір оренди транспортного засобу від 27.03.2018 року.

За результатами розгляду наданих позивачем пояснень та документів Комісією Головного управління ДФС у Львівській області яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 727676/41839950 від 25.05.2018 року відповідно до якого відмовлено у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку із ненаданням платнику податку копій документів, а саме: договорів, зокрема зовнішньоекономічні контракти з додатками до них, первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.

Незгода позивача з вказаними рішеннями зумовила його звернення до суду з даним позовом, при вирішенні якого суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно підпунктів а, б п.185.1 ст.185 ПК України, об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми п.187.1 ст.187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів, що передбачено п.188.1 ст.188 ПК України.

Пунктом 201.10 ст.201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.

Покупцю товарів/послуг податкова накладна/розрахунок коригування можуть бути надані продавцем таких товарів/послуг в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

З метою отримання продавцем зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування, що підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних покупцем, такий продавець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунок коригування в електронному вигляді. Такий розрахунок коригування вважається зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими продавцем.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов'язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

За приписами п.74.2. ст.74 ПК України , в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики (п.74.3 ст.74 ПК України).

Відповідно до п.2 Постанови КМУ Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних №1246 від 29.12.2010 року (далі Порядок №1246), податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі ПК України) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно п.12 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених п.192.1 ст.192 та п.201.10 ст.201 ПК України; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до п.201.1 ст.201 ПК України; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 ст.200-1 ПК України (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п.13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Підпунктом 201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України (в редакції станом на момент подання на реєстрацію податкових накладних) визначено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування;

в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

Пункт 6 Критеріїв оцінки ступня ризиків Наказу №567 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) містить у собі наступний критерій: обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування, яку (який) подано на реєстрацію в Реєстрі, у 1,5 рази більший за величину, що дорівнює залишку різниці обсягу придбання на митній території України такого товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, і митних деклараціях, та обсягу постачання відповідного товару/послуги, зазначеному у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року в Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 75% загального такого залишку для платників, у яких значення показника D становить більше 0,03; більше 60% - від 0,02 до 0,03; більше 50% - від 0,015 до 0,02; більше 40% - від 0,01 до 0,015, більше 30% - від 0,005 до 0,01, більше 20% - до 0,005) товарів з кодами згідно з УКТ ЗЕД, які визначаються ДФС, та відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, в інформації, поданій платником податку за встановленою формою, як товару/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється);

У разі якщо за результатами Моніторингу визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідає вимогам підпункту 1 пункту 6 та сума податку на додану вартість, зазначена в податкових накладних, зареєстрованих платником податку в Реєстрі у звітному (податковому) періоді з урахуванням податкової накладної/розрахунку коригування, поданої на реєстрацію в Реєстрі, які відповідають вимогам підпункту 1 цього пункту, більша за середньомісячну суму сплачених за останні 12 місяців єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та податків і зборів (крім суми податку на додану вартість, сплаченої при ввезенні товарів на митну територію України) платником податку та його відокремленими підрозділами, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється відповідно до вимог п.201.16 ст.201 розділу V ПК України.

Вичерпний перелік документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з п.1 Вичерпного переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом МФУ від 13.06.2017р. №567, вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Перелік), у розрізі Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017р. №567 (далі - Критерії): для критерію, зазначеного у підпункті 1 пункту 6 Критеріїв: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами;договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Вказані положення кореспондуються з п.п.3 п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. №117 (далі Порядок №117), яким визначено, що перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе, зокрема, первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Відповідно до п.14. Порядку №117, до переліку документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, відноситься: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Відповідно до пп.15,16 Порядку №117, письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг). Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв'язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).(п.19 Порядку №117).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі. (п.20 Порядку №117).

Відповідно до п.21 Порядку №117, підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку (п.27 Порядку №117).

Отже, позивач направив до Єдиного державного реєстру податкову накладну № 10 від 13.04.2018 року, № 12 від 17.04.2018 року та № 21 від 27.04.2018 року реєстрацію яких зупинено з підстав п.п. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку" та запропоновано платнику податків надати пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем, у встановленому законом порядку, були подані до контролюючого органу письмові пояснення та документи про підтвердження виконаних робіт, а саме: контракт, ВМД, ТТН, банківські виписки, видаткові накладні, договір оренди, інвойс.

Однак комісією ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення про відмову у реєстрації таких податкових накладних з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: ненадання платником податку копій документів, а саме по податковій накладній № 10 від13.04.2018 року - розбіжність в кількості та сумах по видатковій накладній та ТТН, ВМД на імпорт на ВАТ ЛТСФ «Львівресурси», по податковій накладній № 12 від 17.04.2018 року - розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, по податковій накладній № 21 від 27.04.2018 року - ненадання платником податків розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, документів щодо підтвердження відповідності продукції сертифікат походження та якості імпортного товару.

Суд вважає, що подані позивачем документи в межах прийнятого рішення про зупинення реєстрації податкових накладних є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної № 10 від 13.04.2018 року, № 12 від 17.04.2018 року, № 21 від 27.04.2018 року. Крім того, відповідачем не обґрунтовано підстав вважати, що позивач відповідає п.1.6 критеріїв ризиковості. Крім того, відповідачем не обґрунтовано згідно вичерпного переліку необхідності для реєстрації такої податкової накладної подання інформації про наявність основних засобів. Тому рішенні Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Львівській №717949/41839950 від 23.05.2018 року, №727676/41839950 від 25.05.2018 року, №727671/41839950 від 25.05.2018 року є протиправними та підлягають скасуванню.

При цьому, відповідно до п. 19, п. 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246 (із змінами; далі - Порядок № 1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Відтак, оскільки рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 13.04.2018 року, № 12 від 17.04.2018 року, № 21 від 27.04.2018 року є протиправними та підлягають скасуванню то, відповідно, з урахуванням положень пункту 19, пункту 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29 грудня 2010 р. № 1246, суд приходить до висновку про задоволення позову в частині зобов'язання ДФС України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну накладної № 10 від 13.04.2018 року, № 12 від 17.04.2018 року, № 21 від 27.04.2018 року

Згідно зі ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов'язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23 липня 2002 року у справі "Компанія "Вестберґа таксі Актіеболаґ" та Вуліч проти Швеції" Суд визначив, що "…адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління".

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Під час розгляду справи відповідачами, як суб'єктами владних повноважень, не надали суду належних і достатніх доказів, які спростовували б твердження позивача, не навели мотивів прийняття оскаржуваних рішень.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв'язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 139, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Трікса" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,- задоволити повністю.

Визнати протиправними та скасувати, прийняті комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, рішень про відмову в реєстрації податкових накладних за №717949/41839950 від 23.05.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 13.04.2018 року, за №727676/41839950 від 25.05.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 17.04.2018 року, за №727671/41839950 від 25.05.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 27.04.2018 року.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати, подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Трікса", , податкові накладні за № 10 від 13.04.2018 року, за № 12 від 17.04.2018 року, за № 21 від 27.04.2018 року в день подання таких накладних.

Стягнути з Головного управління ДФС у Львівській області (адреса: 79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Трікса" () 3524,00 грн. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 08.01.2019 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна