Справа № 243/11854/18
Суддя: Воронков Д. В.
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/243/300/2018
У Х В А Л А

26 грудня 2018 року суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Воронков Д.В., розглянувши справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції в Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2018 року позивач звернувся до суду із вищевказаною позовною заявою, яка підсудна місцевому суду, відповідає вимогам ст. 171 КАС України, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Разом з позовною заявою представником позивача подано заяву про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними та поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування заяви, зазначено, що Головному управлінню про факт порушення його прав та інтересів стало відомо 09.07.2018 року після одержання постанови державного виконавця про накладення штрафу. Оскільки в провадженні Слов’янського міськрайонного суду Донецької області перебувала справ № 805/5158/18-а за позовом головного управління про оскарження постанови про накладення штрафу від 23.05.2018 року по тому ж виконавчому провадженню, головне управління звернулось із заявою від 12.07.2018 № 9224/07-1 про зміну позовних вимог, в якій просила визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 27.06.2018 року у розмір 10200 грн. по ВП № 56110556. Однак, після отримання 23.11.2018 року рішення суду від 09.11.2018 року по справі № 805/5158/18-а, головному управлінню стало відомо, що зазначена вище заява відсутня в матеріалах справи , тому головне управління змушене звернутись з даною позовною заявою, а тому, строки пропущено з незалежних від позивача обставин, що є підставою для поновлення строків.

Відповідно до ст. 122 КАСУ, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАСУ, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Згідно ч. 1, 2 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

З матеріалів справи вбачається, що ГУ ПФУ в Донецькій області 13.07.2018 року до суду було подано заяву про зміну позовних вимог, а саме, просили визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу у розмірі 10200 грн.

Відповідно до рішення Слов’янського міськрайонного суду від 09.11.2018 року, позовні вимоги ГУ ПФУ в Донецькій області, задоволені повністю, скасовано постанову про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.

Розглянувши клопотання позивача про визнання строку таким, що пропущено з поважних причин, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, оскільки факт звернення 13.07.2018 року до суду з заявою про зміну позовних вимог, свідчить про своєчасне вчинення позивачем дій, направлених на оскарження постанови. Крім того, відмова у задоволенні клопотання фактично позбавить позивача у доступі до правосуддя, що є неприпустимим.

З урахуванням положень п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, справу слід проводити у порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 261, п.п. 8, 9 ст. 171 КАС України, суд визначає строк для подання відповідачем відзиву на позов та строки для подання відповіді на відзив та заперечень.

Встановлюючи строк для подання позивачем відповіді на відзив, а відповідачем заперечень, суд враховує положення ст. 163 та ч. 3 ст. 164 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 124, ст. 126, ч. 10 ст. 171, ч. 5 ст. 262 КАС України, суд приходить до висновку про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

З огляду на викладене, є всі підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 121, 122, 123, 124, 126, 161, 171, 262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника позивача про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважною.

Визнати причину пропуску головним управлінням строку звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції в Донецькі області про скасування постанови про накладення штрафу від 27.06.2018 року у розмірі 10200 грн. по ВП № 56110556 – поважною та поновити строк.

Прийняти до розгляду адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції в Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу по виконавчому провадженні № 56110556.

Відкрити спрощене позовне провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місце знаходження: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, 3) Головного територіального управління юстиції в Донецькій області (місце знаходження: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Я.Мудрого, 39/3) про скасування постанови про накладення штрафу по виконавчому провадженні № 56517633.

Повідомити учасників справи, що проведення судового засідання для розгляду справи по суті відбудеться 21 січня 2019 року о 11 год. 00 хв. в приміщенні Слов’янського міськрайонного суду (Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, буд. 2).

Відповідач протягом п’ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право подати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків,що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом 10 днів з дня їх отримання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою -

http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу про відкриття провадження в частині визначення підсудності може бути подано апеляційну скаргу до Першого апеляційного адміністративного суду через Слов’янський міськрайонний суд Донецької області протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя