Справа № 420/6614/18
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6614/18
УХВАЛА

26 грудня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

20.12.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо несплати ОСОБА_1 боргу несплаченої пенсії між перерахованим та сплаченим розміром пенсії відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за період з 01.01.2016 року в повному обсязі; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до норм ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» сплатити в повному обсязі борг несплаченої пенсії між сплаченим та перерахованим розмірами пенсії з 01.01.2016 року та компенсації втрати частини доходів у зв'язку з інфляцією пенсійних виплат відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» в повному обсязі..

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.172 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

Ч. 3 ст. 161КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вищевказаних норм діючого законодавства позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на заявлену позивачем вимогу ставка судового збору становить 704 грн. 80 коп.

Позивач у позовній заяві зазначає, що згідно копії посвідчення серії АБ № 594573 він має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій, відтак звільнений від сплати судового збору за звернення до суду з цим позовом.

Суддя вказує на те, що згідно п.13 ч.1ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції гідності, Герої України у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав. Тобто учасники бойових дій звільнені від сплати судового збору лише у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав, як учасників бойових дій, а саме порушенням гарантій їх соціального захисту, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Дана справа не є справою, яка пов'язана з порушенням гарантій соціального захисту позивача, як учасника бойових дій.

Крім того, стаття 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначає саме право оскарження рішень підприємств, установ і організацій, які надають пільги, в свою чергу до повноважень органів Пенсійного фонду України не відносяться функції з надання пільг.

Також, суддя зазначає, що згідно з п.5 та п.6 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, позивачем жодним чином не засвідчено докази, які додані до позовної заяви.

Згідно ч.1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій доказів, які додані до позовної заяви, у відповідності до кількості учасників справи та надання доказів сплати судового збору у розмірі 704 грн. 80 коп. або доказів звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой