Справа № 460/16/19
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2019-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
04 січня 2019 року м. Рівне№460/16/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Військової частини НОМЕР_1 , Гощанського об`єднаного районного військового комісаріату Рівненської області оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 "
про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
ОСОБА_1 звернувся до суду х позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Гощанського об`єднаного районного військового комісаріату Рівненської області оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, позивачем не зазначено в позовній заяві його реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта (якщо такі відомості відомі позивачу), та ідентифікаційні коди юридичної особи відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).
У відповідності до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як встановлено із матеріалів справи, позивачем при поданні позовної заяви не додано копій документів, що приєднуються до позову для відповідачів Військової частини НОМЕР_1 та Гощанського об`єднаного районного військового комісаріату Рівненської області оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Так, позивач у позовній заяві на підтвердження поважності причин пропуску звернення до суду зазначив, що судовим рішенням від 07.12.2017 у справі № 817/1318/17 йому роз`яснено право звернутися до суду з позовом щодо цих позовних вимог після набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі № 817/1318/17.
Водночас, суддя звертає увагу, що висновки зроблені у зазначеному судовому рішення не спростовують вимоги ст.122 КАС України, щодо дотримання місячного строку звернення до суду.
Також, позивач зазначає, що в період з 21.08.2018 по 10.11.2018 (2 місяці 20 днів) він перебував за межами України, а згодом 29.11.2018 ним було подано заяву на ім`я командувача Сухопутних військ Збройних Сил України з метою добровільного виконання рішення суду та досудового врегулювання спору.
З цього приводу суддя звертає увагу, що ні перебування протягом 2 місяців 20 днів за кордоном ні листування до командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, з приводу виконання іншого рішення суду - не обґрунтовують поважність причин пропуску строку звернення до суду більше ніж на рік, а тому не є підставами для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Так, як у справах про звільнення з публічної служби, законодавцем встановлений особливий місячний строк звернення до суду.
Таким чином, підстави поновлення строку для звернення до суду, наведені у позові ОСОБА_1 - судом визнаються неповажними.
У відповідності до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 6 ст.161 цього Кодексу також передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч.2 ст. 169 КАС України).
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху, та запропонувати позивачу недоліки позовної заяви усунути у спосіб , який передбачає зазначення в позовній заяві його реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта (якщо такі відомості відомі позивачу), та ідентифікаційні коди юридичних осіб відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), подання копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обгрунтованих підстав для поновлення строку.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Гощанського об`єднаного районного військового комісаріату Рівненської області оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Зозуля Д.П.