Справа № 9901/1/19
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2019-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 січня 2019 року

Київ

справа №9901/1/19

адміністративне провадження №П/9901/1/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 АДРЕСА_1) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (03109, місто Київ, вулиця Механізаторів, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася 28.12.2018 до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 05.11.2018 №1914/ко-18 про відмову судді Господарського суду Харківської області ОСОБА_1 у перегляді рішення Комісії від 11.07.2018 №166/зп-18 щодо результатів виконаного практичного завдання у межах процедури кваліфікаційного оцінювання суддів на відповідність займаній посаді;

зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України призначити судді Господарського суду Харківської області ОСОБА_1 повторне складання другої стадії (виконання практичного завдання) першого етапу кваліфікаційного оцінювання (складення іспиту);

стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 1000000грн. (один мільйон гривень).

У позовній заяві також порушено питання про поновлення строку звернення до суду з позовом, в обґрунтування якого позивач вказує, що строк пропущений з поважних причин: копія оскаржуваного рішення від 05.11.2018 №1914/ко-18 отримана 30.11.2018, що підтверджується витягом результатів електронного пошуку поштового відправлення за номером 304 на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (www.ukrposhta.com), в якому Вищою кваліфікаційною комісією суддів України надіслано на адресу ОСОБА_1 копію рішення від 05.11.2018 №1914/ко-18.

Відповідно до частини четвертої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Вимоги до позовної заяви встановлені статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини п'ятої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

Під обґрунтованим розрахунком суми, що стягується, слід розуміти визначення грошового еквіваленту факту заподіяння моральної шкоди залежно від характеру і обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних і т.д.), які зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалість, можливість відновлення і т.д.) і з урахуванням інших обставин.

Позивач, заявляючи вимогу про стягнення з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України моральної шкоди в сумі 1000000грн., посилається на те, що з проголошенням рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 05.11.2018 №1914/ко-18 та отриманням інформації про підстави та наслідки його прийняття ОСОБА_1 постійно перебуває у стресі, що характеризується почуттям пригніченості, незадоволеності своїм життєвим становищем, хронічною втомою та апатією, а психологічний стан продовжує погіршуватися під тиском ризику бути звільненою з посади.

Проте, позивачем в позовній заяві не зазначено обґрунтувань щодо співрозмірності заявленої суми компенсації заподіяній моральній шкоді.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі неусунення недоліків позовної заяви протягом установленого строку вона буде повернута заявнику згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 22, 169, 243, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Направити позивачу копію ухвали про залишення позовної заяви без руху для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

Т.М. Шипуліна,

Суддя Верховного Суду