Справа № 9901/818/18
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2019-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 січня 2019 року

Київ

справа №9901/818/18

адміністративне провадження №Зі/9901/773/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П. розглянув у порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Бившевої Л.І. у справі № 9901/818/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя про визнання протиправними та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №1257/ко-18 від 20.07.2018 та рішення Вищої ради правосуддя №2982/0/15-18 від 25.09.2018,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Верховного Суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя про визнання протиправними та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №1257/ко-18 від 20.07.2018 та рішення Вищої ради правосуддя №2982/0/15-18 від 25.09.2018.

12 грудня 2018 року представником позивача адвокатом ОСОБА_2 подано заяву про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Бившевої Л.І., який входять до складу колегії, визначеної для розгляду справи №9901/818/18.

Заява обґрунтована тим, що судді Верховного Суду не можуть відповідати принципам неупередженості, зокрема, за об'єктивним критерієм, оскільки сам Верховний Суд створений не на підставі закону.

Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу, у зв'язку з чим, в порядку частини четвертої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою від 21 грудня 2018 року, зупинив провадження у справі № 9901/818/18 та передав зазначену заяву про відвід судді Бившевої Л.І. на автоматизований розподіл для визначення в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, судді, який вирішуватиме питання про відводи.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 грудня 2018 року заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про відвід судді Бившевої Л.І. у справі № 9901/818/18 зареєстровано за № Зі/9901/773/18 та передано для вирішення судді Шипуліній Т.М.

Ухвалою Верховного суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. від 28.12.2018 заяву судді Шипуліної Т.М. про самовідвід задоволено та матеріали заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про відвід судді Бившевої Л.І. у справі №9901/818/18 передано до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 грудня 2018 року заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про відвід судді Бившевої Л.І. у справі № 9901/818/18 зареєстровано за № Зі/9901/773/18 та передано для вирішення судді Юрченко В.П.

Відповідно до частини восьмої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження.

Перевіряючи заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про відвід судді Бившевої Л.І. у справі № 9901/818/18 суд дійшов висновку, що вона не може бути задоволена, з огляду на таке.

Підстави для відводу (самовідводу) судді визначено статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою зазначеної статті суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу (щодо недопустимості повторної участі судді в розгляді адміністративної справи).

Під час розгляду заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про відвід судді Бившевої Л.І. у справі № 9901/818/18 не встановлено будь-яких з вищенаведених обставин, які б давали підстави для його відводу, так як саме по собі здійснення розгляду справи суддею Верховного Суду, який призначений на посаду за результатами проведеного конкурсу, не може свідчити про його упередженість та бути підставою для відводу.

Думка заявника про створення Верховного Суду не на підставі закону є його власним судженням, яке не ґрунтується на будь-яких об`єктивних та належних доказах, а сам факт подання позову до суду з вимогою про скасування запису про державну реєстрацію Верховного Суду не може свідчити про наявність підстав, передбачених статтею 36 КАС України.

Таким чином, будь-яких з вищенаведених обставин, які б давали підстави для відводу судді Бившевої Л.І. не встановлено, у зв'язку з чим у задоволенні заяви про відвід судді необхідно відмовити.

Керуючись статтями 36, 39, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Бившевої Л.І. у справі № 9901/818/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя про визнання протиправними та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №1257/ко-18 від 20.07.2018 та рішення Вищої ради правосуддя №2982/0/15-18 від 25.09.2018 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Юрченко