Справа № 1340/6208/18
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1340/6208/18
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Жовківської міської ради, Жовківської районної державної адміністрації Львівської області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень та акту,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1), від імені позивача позовну заяву підписав представник/адвокат ОСОБА_2 до відповідачів - Жовківської міської ради (80300, Львівська область, місто Жовква, пл. Вічева, 1; ідентифікаційний код 04056248), Жовківської районної державної адміністрації Львівської області (80300, Львівська область, місто Жовква, вул. Львівська, буд. 40; ідентифікаційний код 04056351), Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, Львівська область, м. Львів, пр. В.Чорновола, буд. 4, ідентифікаційний код 39769942). Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Жовківської міської ради Жовківського району Львівської області 7-ї сесії VI демократичного скликання року від 28.04.2011 № 44 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2»;

- визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, виданий ОСОБА_3, на підставі рішення Жовківської міської ради 7 сесії 6 скликання № 44 від 28.04.2011 площею 0,0975 га, яка розташована в АДРЕСА_2, цільове призначення земельної ділянки будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 005108, виданий 09.12.2011 Управлінням Держкомзему у Жовківському районі Львівської області;

- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки, індексний номер: 32552803 від 25.11.2016, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 227, кадастровий номер НОМЕР_3, площею 0,0975 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, здійснену державним реєстратором Жовківської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_4.

Позивач стверджує, що відповідно до договору про розподіл спадкового майна від 25.10.2018 є власником земельної ділянки по АДРЕСА_2, яку прийняв у спадщину. Вказує, що 05.05.2018 з відповіді відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області дізнався, що на земельну ділянку по АДРЕСА_2 видано кілька державних актів на право власності, а саме на ім'я ОСОБА_5 (його покійного батька) та на ім'я ОСОБА_3. Позивач вказує, що на момент внесення рішення про надання спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_3 та оформлення державного акта на право власності на земельну ділянку по вул. Аркаса, 15 у місті Жовкві для ОСОБА_3, ця земельна ділянка вже належала на праві власності ОСОБА_5 та не була вилучена, державний акт на право власності не було скасовано. Стверджує, що саме ОСОБА_5 є єдиним її власником. Вважає спірні рішення протиправними, про що і заявлено цей позов.

Відповідно до статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням того, що ОСОБА_3 згідно з державним актом про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 є власником земельної ділянки, розташованої в АДРЕСА_2, суддя вважає, що до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача слід залучити ОСОБА_3. Позовні матеріали скеровуються на вказані позивачем поштові адреси третьої особи.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

П'ятиденний строк на вирішення питання щодо відкриття провадження у справі припав на 31.12.2018, що є неробочим (вихідним) днем, 01.01.2019 - святковим днем - Новий рік та переноситься на перший після нього робочий день - 02.01.2019.

Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 04 лютого 2019 року о 11:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 13).

4. Запропонувати відповідачів у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачам, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Зобов'язати відповідачів надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

6. Залучити ОСОБА_3 (вказані позивачем поштові адреси: 80350, АДРЕСА_1; АДРЕСА_3) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів. Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.

7. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, третя особа - пояснення щодо позову або відзиву (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив, для третьої особи - від дати отримання відзиву.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.