Справа № 369/13781/18
Суддя: Пінкевич Н. С.
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/369/294/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2018 м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора роти патрульної поліції Фастівського відділу поліції ОСОБА_2, Управління поліції Фастівського відділу поліції Київської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до до інспектора роти патрульної поліції Фастівського відділу поліції ОСОБА_2, Управління поліції Фастівського відділу поліції Київської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю за таких підстав.

Відповідно дост.20 ч.1 п.1 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Між тим,ст.25 ч.1 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Згідно ст. 3 Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», документи, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеноїособи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні.

Згідно позовної заяви, адресу свого проживання позивач вказує : Київська область, Києво-Святошинський район, с. П. Борщагівка, вул. Зоряна 31.

Відповідно до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Жодних доказів на підтвердження свого місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачем не надано.

Крім того за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання територіального органу ДМС УДМС України в Київській області від 14.11.2018 року, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

А відтак, вищевказаний позов є не підсудним Києво-Святошинському районному суду Київської області як адміністративному, а є підсудним Шевченківському районному суду м. Києва (за місцем реєстрації позивача).

Статтею 171 ч.5 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленомуст.29 КАС України.

Пунктом 2 ч.1ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з наведеного вище, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суд приходить до висновку, що матеріали адміністративного позову (оскільки провадження у справі ще не відкрито) слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду - до Шевченківського районного суду м. Києва, у зв'язку з непідсудністю даного позову Києво-Святошинському районному суду Київської області, як адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.25ч.1,29ч.1 п.2,171ч.5, 294КАС України, -

ухвалив:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора роти патрульної поліції Фастівського відділу поліції ОСОБА_2, Управління поліції Фастівського відділу поліції Київської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення передати на розгляд за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Києва ( вулиця Дегтярівська, 31А, Київ, 03680).

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня одержання її копії.

Суддя: Н.С. Пінкевич