Справа № 574/1387/18
Суддя: Куцан В. М.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 574/1387/18
Провадження 2-а/574/11/2018
У Х В А Л А

12 грудня 2018 року м. Буринь

Суддя Буринського районного суду Сумської області Куцан В.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради Буринського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася да суду з вказаним адміністративним позовом до Буринської міської ради Буринського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

До відкриття провадження у справі, вивчивши та перевіривши матеріали даного адміністративного позову, вважаю, за необхідне направити справу за предметною підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду виходячи з наступного.

Статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України, розмежовано предметну підсудність місцевих загальних судів як адміністративних та окружних адміністративних судів.

Згідно з ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частиною 2 зазначеної статті Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. Тобто, законодавцем чітко визначено предметну підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Водночас, КАС України в чинній редакції не містить положень, які б регулювали дії судді під час отримання суддею позовної заяви поданої з порушенням правил предметної підсудності.

Відповідно до частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи, що позивачка, ставить питання про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, даний спір є спором до субєкта владних повноважень. Оскільки розгляд даної справи предметно підсудний окружним адміністративним судам, вважаю, що даний позов, підлягає передачі на розгляд за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.20, 29, 243, 294, 295 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Передати адміністративну справу № 574/1387/18 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради Буринського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії до Сумського окружного адміністративного суду.

Після спливу строку на апеляційне оскарження копію ухвали разом з матеріалами справи направити до Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Буринський районний суд Сумської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: