Справа № 200/6396/13-а
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2018-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 200/6396/13а
Провадження № 2а/200/310/13
У Х В А Л А

про передачу до іншого суду

11 грудня 2018 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю., розглянувши позовну заяву Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Дніпрі ради до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2 про стягнення надміру сплаченої суми тимчасової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

17.05.2013 року позивач звернувся до суду з вищезазначеною позовною заявою.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20.05.2013 року відмовлено у відкритті провадження за позовом Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Дніпрі ради до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2 про стягнення надміру сплаченої суми тимчасової допомоги.

Ухвалою ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 року скасовано ухвалу Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20.05.2013 року, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

10.12.2018 року адміністративну справу передано у провадження судді Єлісєєвої Т.Ю.

15.12.2017 року набрала чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, в тому числі шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно до рішення №19рп/2010 ухваленого Конституційним Судом України 09 вересня 2010 року, справи повязані із соціальними виплатами, повинні розглядатися у відповідності з КАС України.

Згідно зі ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.3 ч.6 ст.12 КАС України, справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже даний спір, який виник з приводу здійснення соціальних виплат, предметно підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 ЦПК України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщопри відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки даний спір не підпадає під дію положень ч.1 ст.20 КАС України та предметно не підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному суду, і на момент вирішення питання щодо відкриття провадження у справі у Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська відсутні повноваження вирішувати дане питання, тому він підлягає передачі на розгляд ОСОБА_3 окружному адміністративному суду для продовження розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 19, 20, 29, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позов Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Дніпрі ради до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2 про стягнення надміру сплаченої суми тимчасової допомоги передати на розгляд ОСОБА_3 окружному адміністративному суду за предметною підсудністю для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом пятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду або через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних положень КАС України в редакції від 15.12.2017 року.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва