Справа № 460/3218/18
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 січня 2019 року м. РівнеСправа №460/3218/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., після одержання позовної заяви

ОСОБА_1
доРадивилівської міської ради
про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заробітної плати та середнього заробітку за час затримки виплати середньомісячної заробітної плати,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Радивилівської міської ради (вул. Паркова,5, м. Радивилів, Рівненська область, 35500) про:

- визнання бездіяльності протиправною щодо невиплати середньомісячного заробітку за період проходження військової служби з 22.04.2016 по 12.10.2017 у відповідності до ч.3 ст.119 КЗпП України та не виплати заробітної плати за період участі у забезпеченні проведення антитерористичної операції безпосередньо у районах її проведення, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 №522;

- стягнення невиплаченої середньомісячної заробітної плати за період: з 23.04.2016 по 12.10.2017 відповідно до ч.3 ст.119 КЗпП України; з 01.06.2017 по 12.10.2017 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 №522 із врахуванням індексації;

- стягнення середнього заробітку за весь час затримки виплати середньомісячної заробітної плати за період проходження військової служби з 22.04.2016 по 12.10.2017, після звільнення з 12.10.2017 і на дату постановлення судом рішення;

- стягнення компенсації за невикористану відпустку за період 23.04.2016 по 12.10.2017;

- стягнення моральної шкоди в сумі 100000,00грн.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", позивач звільнений від сплати судового збору.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

В силу вимог статей 12, 257 КАС України суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, в силу вимог ст.ст.159-167 КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати особам, які беруть участь у розгляді справи, подати до суду інші заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення), разом з усіма наявними у них доказами, які стосуються розгляду даної справи, встановивши для цього відповідний строк з одночасним роз'ясненням наслідків їх неподання.

Крім того, в силу вимог ст.80 КАС України, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати додаткові докази.

Керуючись статтями 80, 171, 256-257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Радивилівської міської ради ( вул. Паркова,5, м. Радивилів, Рівненська область, 35500 ) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заробітної плати та середнього заробітку за час затримки виплати середньомісячної заробітної плати.

Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на 31 січня 2019 року о 12:20год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул.16 Липня 87).

Зобов`язати відповідача надати суду:

- довідку про середньомісячну заробітну плату станом на 12.10.2017 та довідку про нараховану заробітну плату в.о. старости Радивилівської міської об'єднаної територіальної громади ОСОБА_2 за січень - грудень 2017 року;

- довідку про середньомісячну заробітну плату за 2017 рік та довідку про нараховану заробітну плату голови Радивилівської міської ради ОСОБА_3 за січень - грудень 2017 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

При цьому, в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Разом з тим, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю 5 днів з дня його вручення, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив тривалістю 5 днів з дня її вручення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Суддя Щербаков В.В.