Справа № 0440/5518/18
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2018-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 грудня 2018 року м. Дніпросправа № 0440/5518/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровський області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року (суддя суду 1 інстанції ОСОБА_1З.) в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельні технологічні мережі» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Дніпропетровський області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
Головне управління ДФС у Дніпропетровський області звернулось до суду з апеляційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.11.2018 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровський області залишено без руху та надано строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 2643грн. та заяви із зазначенням поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 30 листопада 2018 року.
На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху податковим органом заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження та надано докази на підтвердження звернення до суду з апеляційною скаргою в межах строку встановленого КАС України з моменту отримання копії оскаржуваного рішення.
Положеннями статті 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до розписки Дніпропетровського окружного адміністративного суду, копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримано представником Головного управління ДФС у Дніпропетровський області 09.10.2018.
З апеляційною скаргою до суду податковий орган звернувся 08.11.2018, що підтверджено штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.
Зважаючи на викладене, Головним управлінням ДФС у Дніпропетровський області подано апеляційну скаргу до суду в межах строку встановленого статтею 295 КАС України.
При цьому, Головним управлінням ДФС у Дніпропетровський області вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху з частині надання до суду доказів сплати судового збору не виконано, натомість, подано до суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків.
В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що оскільки станом на сьогодні бюджетні призначення ДФС на 2018 рік не збільшено, можливість сплатити судовий збір відсутня, у звязку із чим управління просить продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги.
При цьому, жодних доказів на підтвердження викладених у клопотанні доводів не надано.
Згідно з частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.
Положеннями статті 169 КАС України передбачено, зокрема, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на те, що на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху судом апеляційної інстанції було надано строк десять днів у відповідності до вимог встановлених частиною 2 статті 169 КАС України, проте відповідачем вимоги ухвали не виконано та подано до суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, при цьому не зазначено граничного строку в який можуть бути виконані вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення даного клопотання.
Станом на 22 грудня 2018 року вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху Головним управлінням ДФС у Дніпропетровський області не виконано.
Приписами частини 2 статті 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки, у встановлений судом строк, заявник апеляційної скарги не виконав вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху та не усунув недоліки апеляційної скарги, апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику.
Керуючись ст. ст. 169, 298, 327-329 КАС України, -
Відмовити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровський області у задоволенні клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків.
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровський області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з 22.12.2018 та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції відповідно до статей 327-329 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя Ю.В. Дурасова