Справа № 200/13821/18-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 грудня 2018 р. Справа №200/13821/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, місце проживання: 84601, Донецька область, м. Горлівка, вул. Лугова, буд. 36

до відповідача: Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, місцезнаходження: 84100, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова, буд. 14

про: визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області від 03.10.2018 року у нарахуванні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини, визнання незаконним та скасування рішення Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області від 03.10.2018 року про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини, зобовязання Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області призначити та здійснити виплату допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області від 03.10.2018 року у нарахуванні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини, визнання незаконним та скасування рішення Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області від 03.10.2018 року про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини, зобовязання Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області призначити та здійснити виплату допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Разом з позовною заявою представником позивача заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення, в обґрунтування якого було зазначено про те, що позивач є одинокою матірю та має на отриманні неповнолітню дитину. Крім того, зазначив, що предметом позову є захист соціальних прав, а відповідно до положень ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір суд враховуючи майновий стан позивача, може своєю ухвалою за його клопотання відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення.

Також, представником позивача надано до суду відомості № 2839 від 16.11.2018 року з державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків, за період з з 3 кварталу 2017 року по 2 квартал 2018 року, інформацію про доходи ОСОБА_1 відсутня.

Розглянувши клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд зазначає, що статтею 5 Закону України Про судовий збір визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведеного вбачається, що якщо майновий стан особи не дає можливості оплатити судові витрати, суд на свій розсуд за клопотанням особи може прийняти одне з таких рішень:

- зменшити розмір належних до оплати судових витрат;

- звільнити особу від оплати судових витрат повністю або частково;

- відстрочити оплату судових витрат на визначений строк;

- розстрочити оплату судових витрат на визначений строк.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення, оскільки, позивач є непрацездатною особою, не отримує будь які виплати, а також не сплата позивачем судового збору не повинна перешкоджати доступ остання до суду, для захисту своїх прав, свобод та інтересів.

Ухвалою суду від 10 грудня 2018 року позовна заява була залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви усунуті позивачем у встановлений ухвалою строк.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч.2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 133, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 8 Закону України Про судовий збір, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

2. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у справі № 200/13821/18-а до ухвалення судового рішення.

3. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області від 03.10.2018 року у нарахуванні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини, визнання незаконним та скасування рішення Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області від 03.10.2018 року про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини, зобовязання Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області призначити та здійснити виплату допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/13821/18-а та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

4. Призначити судове засідання на 29 січня 2019 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

5. Позивачу надати суду оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

6. Відповідачу надати суду усі матеріали, які розглядались та були прийняті ним за результатами звернення позивача з заявою про призначення допомоги при народженні дитини.

7. Відповідачу в строк пятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

8. Позивачу в строк пяти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

9. Відповідачу в строк пяти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

10. Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

11. Явка сторін у судове засідання є обов`язковою.

12. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Суддя Олішевська В.В.