Справа № 826/15016/16
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 грудня 2018 року м. Київ № 826/15016/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Пащенка К.С., суддів: Чудак О.М., Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доДержавної міграційної служби України
про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
присутні учасники: позивач представник відповідача перекладач не прибув, ОСОБА_2, не прибув,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: 02125, АДРЕСА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної міграційної служби України (адреса: 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9), в якому просить суд:

скасувати рішення Державної міграційної служби України від 30.09.2015 № 29-15 про відхилення скарги на рішення територіального органу ДМС про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

зобов'язати Державну міграційну службу України розглянути заяву ОСОБА_1 про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує особливого захисту.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2016 (суддя Мазур А.С.) справу прийнято до провадження, призначено попереднє судове засідання.

Згідно розпорядження керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2017 № 3877 справу № 826/15016/16 передано на повторний автоматичний розподіл.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Пащенко К.С., судді Аблов Є.В., Літвінова А.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2017 (суддя Пащенко К.С.) справу прийнято до свого провадження та призначено до судового розгляду колегією суддів.

21.03.2018 в судовому засіданні позивач звернувся до суду з заявою про зміну предмету позову, в якій просив стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь позивача 100000,00 грн. моральної шкоди.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2018 заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову повернуто позивачеві.

За наслідками апеляційного оскарження ухвали суду від 21.03.2018 у справі № 826/15016/18 Київським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову від 19.06.2018, якою скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2018 без змін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.04.2018 передано справу № 826/15016/16 для вирішення питання про відвід судді за заявою позивача.

Окружним адміністративним судом міста Києва (суддя Амельохін В.В.) постановлено ухвалу від 10.04.2018 у справі № 826/15016/16, якою відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Пащенка К.С. від розгляду адміністративної справи № 826/15016/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.10.2018 зупинено провадження у справі № 826/15016/16 до вирішення питання про відвід колегії суддів за заявою позивача.

Окружним адміністративним судом міста Києва (суддя Шевченко Н.М.) постановлено ухвалу від 08.10.2018 у справі № 826/15016/16, якою відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Пащенка К.С., Чудак О.М., Шейко Т.І. від розгляду адміністративної справи № 826/15016/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.10.2018 поновлено провадження у справі, призначено до розгляду у судове засідання на 07.11.2011.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.11.2018 зупинено провадження у справі № 826/15016/16 до вирішення питання про відвід колегії суддів за заявою позивача.

Окружним адміністративним судом міста Києва (суддя Скочок Т.О.) постановлено ухвалу від 12.11.2018 у справі № 826/15016/16, якою відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Пащенка К.С., Чудак О.М., Шейко Т.І. від розгляду адміністративної справи № 826/15016/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.11.2018 за результатом розгляду питання про відвід колегії суддів поновлено провадження у справі, призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 12.12.2018.

У судовому засіданні 12.12.2018 клопотання представника позивача від 12.12.2018 про відвід колегії суддів залишено без розгляду без виходу до нарадчої кімнати на підставі абз. 2 ч. 3 ст. 39 КАС України.

З тексту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної міграційної служби України з вимогою скасувати рішення Державної міграційної служби України від 30.09.2015 № 29-15 про відхилення скарги на рішення територіального органу ДМС про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Разом з тим, з матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 звертався до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, що містив вимогу про скасування рішення (наказу) Державної міграційної служби України № 29-15 від 30.09.2015 та задоволення скарги на повідомлення № 126 від 12.06.2015 Головного управління Міграційної служби України у м. Києві, за яким постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2017 у справі № 826/24554/15, залишеною постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 без змін, у задоволенні позову відмовлено.

Як встановлено судом, частина позовних вимог у даній справі, а саме вимога ОСОБА_1 щодо оскарження рішення Державної міграційної служби України від 30.09.2015 № 29-15 про відхилення скарги на рішення територіального органу Державної міграційної служби, звернена до тих самих суб'єктів, стосується того ж предмету і заявлена з однаковими обґрунтуваннями, що і у позові у справі № 826/24544/18, у межах якої судом прийнято рішення, що набрало законної сили та є чинним даний час.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Враховуючи вищевказане, виходячи з оцінки поданих сторонами доказів та пояснень за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що існує рішення, що набрало законної сили, у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав на момент розгляду даної справи, а відтак провадження у справі № 826/15016/16 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України в частині позовних вимог ОСОБА_1 про скасування рішення Державної міграційної служби України від 30.09.2015 № 29-15 про відхилення скарги на рішення територіального органу ДМС про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 826/15016/16 за адміністративним позов б/н від 26.09.2016 ОСОБА_1 в частині вимог про скасування рішення Державної міграційної служби України від 30.09.2015 № 29-15 про відхилення скарги на рішення територіального органу ДМС про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та ч. 2 ст. 238, п. 13 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 24.12.2018.

Головуючий суддя К.С. Пащенко

Суддя О.М. Чудак

Суддя Т.І. Шейко