Справа № 813/450/18
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/1841/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Рибачука А.І.,

за участю секретаря судового засідання Чопко Ю.Т.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідачів ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року у справі № 813/450/18 (рішення ухвалено в м.Львові, головуючий суддя Коморний О.І., повний текст рішення складено 17.08.2018) за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Білдерпоінт» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлегння-рішення,

в с т а н о в и в:

ТзОВ «Білдерпоінт» 01.02.2018 звернулося в суд із адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, в якому просило визнати протиправними дії ДФС України по неприйняттю 15.11.2017 податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «БК Білдерпоінт» № 55 від 17.10.2017; зобовязати ДФС України зареєструвати податкову накладну ТзОВ «БК Білдерпоінт» №55 від 17.10.2017 датою направлення «15.11.2017»; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 17.01.2018 №, яким до ТзОВ «БК Білдерпоінт» застосовано штраф у сумі 109 119 грн. 94 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що ГУ ДФС у Львівській області безпідставно винесено податкове повідомлення-рішення № від 17.01.2018, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «БК Білдерпоінт» застосовано штраф у сумі 118919 грн. 94 коп.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України по неприйняттю 15.11.2017 податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «БК Білдерпоінт» № 55 від 17.10.2017р. Зобовязано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «БК Білдерпоінт» №55 від 17.10.2017 датою направлення «15.11.2017р.». Визнано протиправним та скасовано податкове-повідомлення-рішення ГУ ДФС у Львівській області 17.01.2018 № НОМЕР_1 в частині застосування штрафу на суму 109119,94 грн. .

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ГУ ДФС у Львівській області оскаржило його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення порушено норми матеріального та процесуального права. Вказує, що позивачем з порушенням законодавчо встановлених термінів, а саме 23:04:49 год 15.11.2017 складено і направлено ДФС України на реєстрацію податкову накладну №55 від 17.10.2017 на загальну суму операції з ПДВ 6547196,40 грн, в тому числі ПДВ 1091199,40 грн., а тому відповідачем вказаний документ не прийнятий, так як операційний день для реєстрації документів триває щодня з 00 до 23.00 год.

У судовому засіданні представник позивача заперечив вимоги апеляційної скарги та просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Представник відповідачів просив задовольнити подану апеляційну скаргу.

Заслухавши суддю - доповідача, учасників судового розгляду, перевіривши підстави для апеляційного перегляду відповідно до доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено судом першої інстанції та матеріалами справи підтверджується, що ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку дотримання вимог п. 192.1 ст. 192, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України ТОВ «БК Білдерпоінт» за період з 01.08.2017 по 16.11.2017».

За результатами вказаної перевірки складено акт від 28 грудня 2017 року № 800/13-01-12-21/35943421.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ «БК Білдерпоінт» граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, а саме: п/н від 18.08.2017 на суму ПДВ 49000,00 грн., зареєстровану 06.10.2017 року (кількість протермінованих днів - 21), п/н від 17.10.2017 року на суму ПДВ 1091199,4 грн, зареєстровану 16.11.2017 (кількість протермінованих днів - 1).

Судом встановлено, що позивачем 15.11.2017 складено і направлено ДФС України на реєстрацію податкову накладну №55 від 17.10.2017 на загальну суму операції з ПДВ 6547196,40 грн., в тому числі ПДВ - 1091199,40 грн.

Проте, відповідачем вказаний документ не прийнятий.

Підставою для відмови у прийнятті документу зазначено порушення позивачем п. 3 Порядку №1246 , а саме операційний день для реєстрації документів триває щодня з 00 до 23.00 год.

Також судом встановлено, що вищевказану податкову накладну зареєстровано 16.11.2017 року.

На підставі акта перевірки ГУ ДФС у Львівській області винесено податкове повідомлення- рішення від 17.01.2018 № НОМЕР_1, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «БК Білдерпоінт» застосовано штраф у загальній сумі 118919 грн. 94 коп.

Позивач не погодившись із таким рішенням контролюючого органу в частині нарахування штрафу в сумі 109119,94 грн. звернувся до суду із даним позовом.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з того, що ТОВ «БК Білдерпоінт» виконав всі покладені на нього обов'язки як на платника податків щодо направлення податкової накладної № 55 до ЄРПН у строки встановлені законодавством (чинним на час складення та направлення вказаних податкових накладних в ЄРПН), а саме до 23 год.15.11.2018.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із пунктом 120-1.1 статті 120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Підтвердженням про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Згідно з пунктом 2, 3 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМ України від 29.12.2010 № 1246, операційний день - частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації. Операційний день триває з 0 до 23-ї години.

Судом встановлено, що наданими позивачем відомостями щодо часу відправлення вказаної податкової накладної, підтверджується направлення файлу податкової накладної о 20 год. 19 хв, однак, такий з невідомих причин одразу доставлений на сервер ДФС не був, що не спростовано представником відповідача у судовому засіданні.

Дані обставини, також, підтверджуються відповіддю на запит директора товариства в якій вказано, що зазначений файл податкової накладної №55 15.11.2017 о 20 год. 19 хв. був направлений засобами веб-сервісу «iFIN» до Автоматичної системи «Єдине вікно подання електронних документів ДФС (а.с.85).

З огляду на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що позивач не може бути притягнутий до відповідальності за порушення граничних термінів реєстрації податкової накладної, якщо ним вчинено всі дії щодо реєстрації податкових накладних в межах встановлених Податковим кодексом України строків для реєстрації таких податкових накладних, однак така реєстрація не відбулася з незалежних від платника податку причин.

Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 01.08.2018 у справі №806/999/16.

Таким чином, на переконання колегії суддів, позивачем було вчинено всіх залежних від нього заходів для недопущення порушення законодавства при реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, відсутньою є вина позивача в порушенні граничного строку реєстрації податкових накладних.

Враховуючи встановлені обставини справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що дії відповідача щодо реєстрації податкової накладної наступним за її поданням днем, а саме 16.11.2017 є протиправними, а відтак позов є обгрунтованим.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування рішення колегія суддів не знаходить і вважає, що апеляційну скаргу на нього слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року у справі № 813/450/18 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку лише з підстав, визначених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_3
судді ОСОБА_4
ОСОБА_5
Повне судове рішення складено 28.12.2018