Справа № 1140/3225/18
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2018-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження

27 грудня 2018 року справа № 1140/3225/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 28008

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький, 25009

про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії ГУПФУ в Кіровоградській області, які полягають у позбавлені ОСОБА_1 додаткових надбавок, доплат і премії з травня 2018 року, що були призначені та сплачувались йому відповідно до діючого Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 р. "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війcькової служби та деяких інших осіб" при виході на пенсію 14.12.1993 року;

- визнати протиправними дії ГУПФУ в Кіровоградській області, які полягають у зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 року, за рахунок виплати лише 50% суми її підвищення, визначеного на 01.03.2018 року;

- зобовязати ГУПФУ в Кіровоградській області здійснити новий перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, з урахуванням додаткових надбавок, доплат та премії, які були призначені йому та щомісячно враховувались, відповідно до діючого Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 р. "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війcькової служби та деяких інших осіб";

- зобовязати ГУПФУ в Кіровоградській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.01.2018 року пенсію, з урахуванням 100% суми її підвищення, визначеного станом на 01.03.2018 року, однією сумою, врахувавши раніше сплачені суми;

- встановити строк виконання рішення.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2018 року провадження в справі відкрито за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження (а.с.1-2).

Представником відповідача через канцелярію суду надано письмове клопотання про зупинення провадження до набрання чинності рішенням в справі №826/3783/18. Так, відповідач зазначив, що прийняте за результатами розгляду Окружним адміністративним судом м. Києва рішення у зазначеній справі впливатиме на вирішення спору в даній адміністративній справі.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2018 року відкрито провадження в справі за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування рішення. Предметом розгляду в адміністративній справі №826/3783/18 є визнання незаконними пп.1,2 Постанови КМУ від 21.02.2018 р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим особам"; визнання незаконними зміни до п.5 Порядку проведення пенсій, призначених, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 р. №45, внесені постановою КМУ від 21.02.2018ор. №103; визнання незаконним додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 р. за №45, зміни до якого внесено Постановою КМУ від 21.02.2018 року за №103.

Необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

При цьому, суд звертає увагу, що зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що предмети розгляду справ №1140/3225/18 та №8126/3783/18 є неповязаними між собою.

Суд вважає, що в даному випадку відкриття Окружним адміністративним судом м. Києва провадження за позовом до Кабінету Міністрів України. не перешкоджає розгляду по суті даної справи, розгляд даної справи можливий, оскільки зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом даного судового розгляду.

З огляду на викладе, у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2