Справа № 520/10459/18
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2018-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28.12.2018 № 520/10459/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про продовження строків підготовчого провадження Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Освіти, буд. 17,м. Барвінкове,Барвінківський район, Харківська область,64701) до Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 (вул. Ярослава Мудрого, буд. 26,м. Харків,61002) про визнання дій протиправними, визнання неправомірною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просив суд:

- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 відносно виконання виконавчого листа №33729516;

- визнати неправомірною та скасувати постанову винесену 10.09.2018 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про накладання штрафу на управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області.

У зв'язку з перебуванням судді у відрядженні з 18 грудня 2018 року по 20 грудня 2018 року, та з 21 грудня 2018 року по 22 грудня 2018 року у відпустці без збереження заробітної плати, 21.12.2018 року розгляд справи не відбувся та призначено наступне судове засідання на 28.12.2018 року.

В підготовче судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Поряд з цим, відповідачем не надано до суду доказів виконання вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 року в частині надання до суду належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчого провадження ВП №33729516.

Отже, станом на 28.12.2018 року доказів виконання відповідачем вимог суду в частині надання вищезазначених доказів матеріали справи не містять, із заявами про відкладення підготовчого засідання чи розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не звертався.

Суд зазначає, що згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України). Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. (ч.ч.2-3 ст.173 КАС України).

Враховуючи необхідність дотримання обмежених строків розгляду даної адміністративної справи відповідно до вимог ст. 287 КАС України, а також те, що відповідач не звертався до суду із заявами про розгляд справи без його участі (з огляду на скорочені строки розгляду справи) та невиконання відповідачем обов'язку щодо надання витребуваних судом документів, відсутність яких унеможливлює повне, всебічне та обґрунтоване вирішення справи, що також виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 520/10459/18 строком на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по справі № 520/10459/18 на 16.01.2019 року о 17:00 год.

Зобов'язати відповідача виконати вимоги ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 року щодо надання відзиву на позов та докази на обґрунтування відзиву (у т.ч. належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 33729516), а також докази направлення відзиву позивачу.

Суд звертає увагу відповідача на його обов'язок надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Витребувані судом документи надати безпосередньо до суду в строк до 14.01.2019 року.

Попередити відповідача про наслідки невиконання вимог суду, наслідком чого може бути застосування заходів процесуального примусу.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Горшкова О.О.