Справа № 500/2524/18
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

Справа № 500/2524/18

24 грудня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Адміністрації Президента України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністрації Президента України, у якій просить:

1) визнати незаконними дії Адміністрації Президента України у формі приховання від ОСОБА_1 матеріалів перевірки за його зверненням від 11.10.2018 р. вих. №ВСВ-1961-09-28/2363/2018, приховання та не надіслання на адресу ОСОБА_1 частини запитуваних документів, що можуть свідчити про можливі протиправні дії, як в самій Адміністрації Президента України, так і з боку самого Президента України, а саме:

- не надіслання на адресу ОСОБА_1 завіреної копії пропозиції ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового з відбитком вхідного реєстраційного штампу Адміністрації Президента України,

- не надіслання на адресу ОСОБА_1 завіреної копії контрольно-реєстраційної картки на пропозицію ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового,

- не надіслання на адресу ОСОБА_1 копії відповіді по пропозиції ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція ГРУ Тернопільщини до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового,

- не надіслання на адресу ОСОБА_1 копії відповіді по зверненню ГРУ Тернопільщини від 17 грудня 2015 р. вих. № 3/2015, в якому містилась вимога негайного звільнення із займаної посади Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3 з посади Міністра внутрішніх справ України за дії, несумісні з високим званням Міністра внутрішніх справ України, а також не сповіщення ОСОБА_1 про причини неможливості надіслати копію такої відповіді,

- не надіслання на адресу ОСОБА_1 завіреної копії контрольно-реєстраційної картки на пропозицію ГРУ Тернопільщини від 17.12.2015 р. вих. №3/2015, в якому містилась вимога негайного звільнення із займаної посади Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3 з посади Міністра внутрішніх справ України за дії, несумісні з високим званням Міністра внутрішніх справ України,

- не надіслання на адресу ОСОБА_1 копії матеріалів перевірки по його зверненню від 11.10.2018 р. вих. №ВСВ-1961-09-28/2363/2018,

2) зобов'язати Адміністрацію Президента України надіслати на адресу ОСОБА_1 наступні документи:

- копії матеріалів перевірки за зверненням ОСОБА_1 від 11.10.2018 р. вих. №ВСВ-1961-09-28/2363/2018,

- завірену копію пропозиції ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового з відбитком вхідного реєстраційного штампу Адміністрації Президента України,

- завірену копію контрольно-реєстраційної картки на пропозицію ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового,

- завірену копію відповіді по пропозиції ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція ГРУ Тернопільщини до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового,

- завірену копію відповіді по зверненню ГРУ Тернопільщини від 17 грудня 2015 р. вих. № 3/2015, в якому містилась вимога негайного звільнення із займаної посади Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3 з посади Міністра внутрішніх справ України за дії, несумісні з високим званням Міністра внутрішніх справ України, а також не сповіщення ОСОБА_1 про причини неможливості надіслати копію такої відповіді,

- завірену копію контрольно-реєстраційної картки на пропозицію ГРУ Тернопільщини від 17.12.2015 р. вих. №3/2015, в якому містилась вимога негайного звільнення із займаної посади Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3 з посади Міністра внутрішніх справ України за дії, несумісні з високим званням Міністра внутрішніх справ України.

Ухвалою суду від 26.11.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

20.12.2018 року від позивача ОСОБА_1 надійшла письмова заява про залишення позову без розгляду.

Розглянувши заяву позивача, суд вважає, що позов слід залишити без розгляду з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно з частиною третьою статті 9 КАС України, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Так, у відповідності до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина друга статті 240 КАС України).

Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстав для відмови у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду поданої до початку розгляду справи по суті законодавством не передбачено, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулась до суду з позовом.

Таким чином, суд вважає, що заяву позивача про залишення позову без розгляду слід задовольнити.

Керуючись статтями 240, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Адміністрації Президента України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 24 грудня 2018 р.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.