Справа № 140/2775/18
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2018-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2775/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання права на пільгову пенсію за віком, зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, включивши стаж роботи на посаді газоелектрозварювальника в Ковельському управлінні осушувальних систем з 14 вересня 1981 року по 13 жовтня 1981 року та з 18 березня 1985 року по 28 жовтня 1985 року, період навчання у Ковельському професійно-технічному училищі №5 з 01 вересня 1978 року по 22 липня 2018 року, період служби в ОСОБА_2 з 31 жовтня 1981 року по 26 грудня 1984 року, в кооперативі «Сантехніка» з 01 лютого 1990 року по 01 лютого 1992 року і на приватному будівельно-комерційному підприємстві «Голядин» з 01 липня 1992 року по 21 серпня 1992 року з дня звернення із заявою (19 квітня 2018 року) про призначення пенсії відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктами 4, 9 частини пятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень в позовній заяві зазначаються обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Позивач однією із позовних вимог зазначив вимогу про визнання за ним права на пільгову пенсію за віком, однак із змісту позовних вимог не вбачається про обмеження чи невизнання за позивачем такого права.

Крім того, у прохальній частині позовної заяви позивач просить включити у пільговий стаж період навчання у Ковельському професійно-технічному училищі №5 з 01 вересня 1978 року по 22 липня 2018 року, однак із змісту позову убачається, що навчання у вказаному закладі позивач закінчив у 1981 році.

Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них.

Відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами четвертою, пятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 ДСТУ 4163-2003, відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Додатки до позовної заяви не містять жодних відміток про відповідність їх оригіналам, які знаходяться у позивача, або відміток про перебування оригіналів у інших осіб (субєктів владних повноважень), такі копії документів не можуть вважатись письмовими доказами.

Згідно з пунктами 8, 11 частини пятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав не додано.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання: нової редакції позовної заяви з належним формулюванням позовних вимог; належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви; власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про призначення пенсії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І.Смокович