Справа № 760/13937/17
Суддя: Лазаренко В. В.
Дата ухвалення: 2018-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/760/730/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Лазаренко В.В.,

з участю секретаря - Каліщук М.В.,

позивача - ОСОБА_1,

третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної служби МВС України в м. Києві, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Солом'янського районного суду м. Києва перебуває зазначена вище адміністративна справа.

Ухвалою судді від 03.08.2017 у справі було відкрито провадження, розгляд справи призначено на 07.02.2018.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви та доданими до неї документами, судом після відкриття провадження в справі було встановлено, що вона не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, у зв'язку з чим в судовому засіданні 10.09.2018 судом було поставлено на обговорення учасників процесу питання про направлення справи за підсудністю.

В судовому засіданні позивач та треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не заперечували про направлення справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Інші учасники справи в судове засідання не з'явились про причини неявки суду не повідомили, з заявами про розгляд справи у їх відсутності чи про відкладення розгляду справи до суду не звертались, хоча належним чином були сповіщені судом про час та місце розгляду справи. А тому, суд, з урахуванням думки позивача та третіх осіб без видалення до нарадчої кімнати, ухвали розглядати справу у відсутності учасників справи, які в судове засідання не з'явились.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів визначена ст. 20 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частина 2 ст. 20 КАС України встановлює, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З поданої ОСОБА_1 заяви вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача як суб'єкта владних повноважень, який може виносити рішення щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності. Разом з тим, з предмету позову та зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач не оскаржує рішення, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, а лише ставить питання про те, що відповідачем не було встановлено все коло осіб, які вчинили правопорушення.

При цьому, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не встановлення всього кола осіб за вчинення правопорушення, притягнення до відповідальності за яке можливо лише судом, а не відповідачем, який є суб'єктом владних повноважень.

Таким чином, предметно дана справа не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, оскільки спір, що виник між сторонами не відноситься до спорів визначених ч. 1 ст. 20 КАС України.

За таких обставин суд дійшов висновку, що справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 повинна розглядатися Окружним адміністративним судом м. Києва.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись ч. 1 ст. 20, п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд

у х в а л и в:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної служби МВС України в м. Києві, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень, передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного адміністративного суду міста Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В. Лазаренко