Справа № 820/1494/16
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань відстрочення виконання рішення суду

"21" грудня 2018 р. № 820/1494/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

суддів - Бадюкова Ю.В., Лук'яненко М.О.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державного космічного агентства України про відстрочення виконання рішення суду та у справі №820/1494/16 за позовом ОСОБА_1 до Харківського представництва Генерального замовника - Державного космічного агентства України про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

11 липня 2017 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного космічного агентства України, в якій заявник просить суд відстрочити виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду у справі №820/1494/16 від 05.07.2016 року та зупинити здійснення будь-яких виконавчих дій відносно Державного космічного агентства до моменту прийняття рішення про виправлення помилки допущеної Харківським апеляційним адміністративним судом.

В обґрунтування заяви ДКА України зазначив, що при виготовленні тексту постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 року допущено технічну помилку в найменуванні боржника, а саме, вказано - Державне космічне агентство України, замість Харківське представництво Генерального замовника - Державного космічного агентства України. На підставі вищевказаної постанови Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №820/1494/16 та відділом примусового виконання рішень департаменту ДВС Міністерства юстиції України здійснюються заходи щодо виконання названого рішення Державним космічним агентством України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2017 року, зупинено провадження у справі №820/1494/16 за позовом ОСОБА_1 до Харківського представництва Генерального замовника - Державного космічного агентства України про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії до повернення справи до суду першої інстанції після розгляду справи Вищим адміністративним судом України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 року поновлено провадження по справі №820/1494/16.

Позивач - Мартинов А.Є., прибув у судове засідання, не заперечував проти розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не прибули у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2016 року по справі №820/1494/16 скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.2016 року та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано дії Харківського представництва Генерального замовника - Державного космічного агентства України щодо відмови у здійсненні перерахунку посадового окладу з 01.09.2015 року, виходячи із мінімальної плати 1378 гривень, розмір якої встановлений Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" - неправомірними. Зобов'язано Державне космічне агентство України здійснити перерахунок посадового окладу ОСОБА_1, виходячи із мінімальної заробітної плати 1378 гривень, розмір якої встановлений Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", з 01.09.2015 р. (а.с.126-130).

Вказана постанова набрала законної сили та 05.08.2016 року Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №820/1494/16, який знаходиться на виконанні відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

16.09.2016 р. відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було відкрито виконавче провадження №52229663 на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду у справі №820/1494/16 від 05.08.2016 року.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до положень ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Суд зазначає, що порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Поряд з цим, суд зазначає, що заявник просить зупинити здійснення виконавчих дій відносно Державного космічного агентства до моменту прийняття рішення про виправлення помилки допущеної Харківським апеляційним адміністративним судом.

Питання зупинення виконання судових рішень, відповідно до частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до компетенції суду касаційної інстанції.

Крім того, Ухвалою Вищого адміністративного суду від 19.07.2017 року при розгляді даної справи вирішувалось питання щодо зупинення виконання рішення суду.

Постановою Верховного суду від 11.10.2018 року по справі №820/1494/16 скасоване встановлене ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 липня 2017 року зупинення виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2016 року.

Також суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відсутність законних підстав для задоволення заяви представника Державного космічного агентства України про відстрочення та зупинення виконання рішення суду.

Керуючись статтями 243, 244 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Державного космічного агентства України про відстрочення виконання рішення суду у справі №820/1494/16 за позовом ОСОБА_1 до Харківського представництва Генерального замовника - Державного космічного агентства України про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Головуючий суддя О.В. Панченко

Судді Ю.В. Бадюков

О.М. Лук'яненко