Справа № 461/9717/18
Суддя: Фролова Л. Д.
Дата ухвалення: 2018-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/9717/18
Провадження № 2-а/461/506/18
У Х В А Л А

27.12.2018 року.

Суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., позовну заяву ОСОБА_1 до Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в західних областях ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання скласти протокол про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в західних областях ОСОБА_2 та зобовязати скласти протокол про адміністративне правопорушення відносно директора Львівської середньої спеціалізованої музичної школи-інтернату ім. С. Крушельницької за ст. 212-3 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні зокрема адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Справа про адміністративне правопорушення впорядкована сукупність матеріалів, які документують обставини адміністративного правопорушення та містять відомості про результати розгляду питання про притягнення особи до відповідальності за адміністративне правопорушення (проступок), оскарження результатів розгляду, а також матеріали про виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Справа про адміністративне правопорушення має декілька стадій порушення (заведення) справи про адміністративний проступок, розгляд справи та винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення, оскарження або опротестування рішення по справі і його перегляд, виконання постанови у справі.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується бездіяльність посадової особи щодо нескладення протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності директора Львівської середньої спеціалізованої музичної школи-інтернату ім. С. Крушельницької ОСОБА_3 за ст. 212-3 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір це спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій, або надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобовязує надавати такі послуги виключно субєкта владних повноважень, і спір виник у звязку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг, або є субєктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у звязку із порушенням її прав у такому процесі з боку субєкта владних повноважень або іншої особи.

Оскільки, дії, бездіяльність уповноважених законодавством на складання протоколу органів та посадових осіб до моменту порушення справи про адміністративне правопорушення, є формою реалізації їх публічно-владних управлінських функцій, суддя приходить до висновку про порушення позивачем правил предметної підсудності.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою ст. 20 КАС України, тому згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 кодексу, суддя передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду.

З урахуванням викладеного, з огляду на положення ст. 20 КАС України, що визначає правила предметної підсудності, суд вважає за необхідне передати дану адміністративну справу на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Керуючись ч. 1-2 ст. 20, п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в західних областях ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання скласти протокол про адміністративне правопорушення передати на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Л.Д. Фролова