Справа № 817/3708/14
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2018-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення справи до апеляційного розгляду

27 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/3323/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -ОСОБА_1
суддів -ОСОБА_2
ОСОБА_3
здійснивши підготовку до апеляційного розгляду адміністративної справи № 817/3708/14 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про визнання незаконним звільнення, скасування наказу та зобов'язання виплатити заробітну плату за час вимушеного прогулу, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року ,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання незаконним звільнення, скасування наказу та зобов'язання виплатити заробітну плату за час вимушеного прогулу.

З цим рішенням суду від 26.09.2018 року не погодився відповідач ОСОБА_5 управління ДФС у Рівненській області та подало апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, обов'язок щодо забезпечення якої покласти на Господарський суд Рівненської області.

Відповідно до ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суду відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Частинами 7, 8 статті 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З врахуванням наведених вище норм законодавства, проаналізувавши матеріали адміністративної справи та зміст заявленого клопотання про проведення судового засіданні в режимі відеоконференції, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Так, відповідач, тобто заявник ОСОБА_5 управління ДФС у Рівненській області, знаходиться в межах Восьмого апеляційного адміністративного округу і відсутні докази про існування об'єктивних перешкод для прибуття представника відповідача в приміщення суду апеляційної інстанції на визначену дату проведення судового засідання.

Також, відсутні підтвердження про те, що копії відповідного клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції надсилалися іншим учасникам справи, як цього вимагає частина 2 статті 195 КАС України.

Отже, в задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції слід відмовити.

Крім цього, на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про зупинення виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року.

У клопотанні вказується, що оскаржене рішення від 26.09.2018 року в частині присудження позивачу ОСОБА_4 виплати середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 5251,18 грн. звернено до негайного виконання. Вказує заявник, що чинним законодавством України не встановлено порядку відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу (у даному випадку - бюджетних коштів) працівником, якого поновлено на роботі/посаді, сплачених йому на підставі рішення суду, якщо таке рішення скасовано судом вищої інстанції. Тому, просить заявник (відповідач) ОСОБА_5 управління ДФС у Рівненській області зупинити виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року на час розгляду апеляційної скарги на вказане рішення.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

Частинами 1-3 статті 372 КАС України встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних субєктів владних повноважень можуть бути покладені обовязки щодо забезпечення виконання рішення. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Виконання судового рішення може бути зупинене у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно частини 4 статті 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Із матеріалів справи, видно, що заявник ОСОБА_5 управління ДФС у Рівненській області подало апеляційну скаргу з дотриманням визначеного КАС України строку, у зв'язку з чим підстави для задоволення клопотання про зупинення виконання рішення відсутні.

Інші обставини, які були б підставою для зупинення виконання оскаржуваного рішення, зокрема, після відкриття апеляційного провадження, судом не встановлені, не зазначені такі й представниками апелянта.

З врахуванням викладеного, у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про зупинення виконання оскаржуваного рішення необхідно відмовити.

Таким чином, суддею-доповідачем проведено необхідні підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, а тому справу слід призначити до апеляційного розгляду.

Керуючись статтями 195, 306, 307, 371, 372, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 817/3708/14.

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про зупинення виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року.

Призначити справу №817/3708/14 до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 23 січня 2019 року о 15:00 у залі судових засідань № 4 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).

Про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
ОСОБА_3