Справа № 826/12874/18
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження

"26" грудня 2018 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Карпушової О.В., Файдюка В.В., вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства закордонних справ України, Міністерства юстиції України, Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польської Мирослави Василівни, судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Татаріної Олени Анатоліївни, судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Антоняка Тараса Михайловича, Апеляційного суду Івано-Франківської області, судді Апеляційного суду Івано-Франківської області Меленко Оксани Євгенівни, судді Апеляційного суду Івано-Франківської області Малєєва Андрія Юрійовича, судді Апеляційного суду Івано-Франківської області Васильковського Володимира Методійовича, судді Апеляційного суду Івано-Франківської області Горейко Марії Дмитрівни, Державної казначейської служби України, за участю третіх осіб - Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Вищої ради правосуддя, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує в апеляційному порядку ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2018 року про повернення позовної заяви позивачеві.

У відповідності до вимог ст. 306 КАС України судом в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішуються клопотання позивача про залучення для розгляду справи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Вищої ради правосуддя, прийняття ухвали про обов'язкову особисту участь в судових засіданнях відповідачів та третіх осіб.

Також позивачем заявлено клопотання про витребування:

1) з Окружного адміністративного суду м. Києва: адміністративної справи № 826/12874/18-а, адміністративного позову від 09 серпня 2018 року, додатків до адміністративного позову;

2) з Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області матеріалів справи № 344/9463/14-ц.

Розглянувши вказані клопотання позивача, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у їх задоволенні, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Уповноважений Верховної Ради України з прав людини та Вища рада правосуддя в порядку, визначеному ст. 49 КАС України, залучені судом першої інстанції до розгляду справи в якості третіх осіб.

Водночас, враховуючи, що предметом апеляційного оскарження у справі № 826/12874/18 є ухвала суду про повернення позовної заяви позивачу, розгляд якої у відповідності до вимог ч. 2 ст. 312 КАС України не потребує повідомлення учасників справи та проведення судового засідання.

Колегія суддів також вважає за необхідне зазначити, що суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції здійснюючи перевірку дотримання судом вимог процесуального права, а не здійснює, в даному випадку, розгляд справи з вирішенням по суті позовних вимог, у зв'язку з цим суд не вбачає підстав для витребовування з Івано-Франківського міського суду Івно-Франківської області матеріалів справи № 344/9463/14-ц.

Матеріали адміністративної справи № 826/12874/18, які надійшли до Шостого апеляційного адміністративного суду, є достатніми для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 у зв'язку з цим колегія суддів не вбачає підстав для витребовування додаткових документів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).

Згідно з ч. 2 ст. 312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 5 - 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Також можливість розгляду справи в порядку письмового провадження визначено п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 КАС України та є підстави, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 311 та ч. 2 ст. 312 КАС України для призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307, 311 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про залучення для розгляду справи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Вищої ради правосуддя - відмовити.

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про визнання обов'язковою участі представників відповідачів та третіх осіб у судовому засіданні - відмовити.

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про витребовування документів - відмовити.

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства закордонних справ України, Міністерства юстиції України, Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польської Мирослави Василівни, судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Татаріної Олени Анатоліївни, судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Антоняка Тараса Михайловича, Апеляційного суду Івано-Франківської області, судді Апеляційного суду Івано-Франківської області Меленко Оксани Євгенівни, судді Апеляційного суду Івано-Франківської області Малєєва Андрія Юрійовича, судді Апеляційного суду Івано-Франківської області Васильковського Володимира Методійовича, судді Апеляційного суду Івано-Франківської області Горейко Марії Дмитрівни, Державної казначейської служби України, за участю третіх осіб - Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Вищої ради правосуддя, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 28.12.18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді О.В. Карпушова

В.В. Файдюк