Справа № 140/2543/18
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2018-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2543/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ф. А. Волдінер, вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до нотаріуса Камінь-Каширської державної нотаріальної контори Волинської області ОСОБА_2, Камінь-Каширської державної нотаріальної контори про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до нотаріуса Камінь-Каширської державної нотаріальної контори Волинської області ОСОБА_2, Камінь-Каширської державної нотаріальної контори, в якому просить: 1) визнати протиправною та скасувати постанову державного нотаріуса Камінь-Каширської державної нотаріальної контори Волинської області ОСОБА_2 від 23.10.2018 року, якою було відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право власності на спадкове майно за законом на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться у м. Камінь-Каширський, вулиця Ковельська, 34 після смерті ОСОБА_3; 2) визнати протиправною та скасувати постанову державного нотаріуса Камінь-Каширської державної нотаріальної контори Волинської області ОСОБА_2 від 23.10.2018 року, якою було відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право власності на спадкове майно за законом на житловий будинок розташований за адресою місто Камінь-Каширський, вулиця 8-го Березня, будинок №3, - після смерті свого батька ОСОБА_4.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

26.12.2018 року позивач на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 11.12.2018 року (а саме: не наведено обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо відповідачів у даній адміністративній справі (зокрема, Камінь-Каширської державної нотаріальної контори); подання до суду не засвідчених належним чином копій документів, доданих до позовної заяви та до примірника (-ів) позовної заяви для відповідача (-ів), оригінали яких є у позивача) подав заяву про усунення недоліків у двох примірниках, у якій визначив відповідачем лише нотаріуса Камінь-Каширської державної нотаріальної контори Волинської області, а також надав копії документів доданих до позовної заяви та до примірника позовної заяви для відповідача, проте дані документи не завірені належним чином.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Статтею 161 КАС України встановлено вичерпний, чіткий перелік документів, які мають бути додані до позовної заяви. При звернені з позовом до суду заявник зобовязаний дотримуватись вказаних вимог, вільне тлумачення та виконання на власний розсуд яких Законом не дозволено. На думку суду формальний підхід до встановлених вимог при зверненні до суду в даному випадку не є надмірним, а навпаки - є необхідним для забезпечення чіткого дотримання процесу.

В ухвалі від 11.12.2018 року про залишення без руху позовної заяви суд зазначив порядок усунення недоліків позовної заяви, зобовязавши позивача надати до суду два примірники належним чином оформленої нової редакції позовної заяви та належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви та до примірника позовної заяви для відповідача, оригінали яких є у позивача. Проте, позивач в порушення таких вимог надав копії документів, які належним чином не засвідчені згідно порядку засвідчення копій документів (Частинами четвертою, пятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23), а саме, копії засвідчені без зазначення Прізвища Імя та По батькові позивача та дати їх засвідчення. Крім того, якщо текст документу міститься на двох аркушах, засвідченню підлягає кожен аркуш, в свою чергу копія паспорта позивача, Постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії (відмова гр. ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться в м. Камінь-Каширський, вул. Ковельська, 34, Камінь-Каширський район, Волинська область після смерті гр. ОСОБА_3) від 22.10.2018 року, Постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії (відмова гр. ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться в м. Камінь-Каширський, вул. 8-го Березня, 3, Камінь-Каширський район, Волинська область після смерті гр. ОСОБА_4) від 22.10.2018 року засвідчені ним лише на звороті документу, а листи державного нотаріуса Камінь-Каширської державної нотаріальної контори Волинської області ОСОБА_2 від 23.10.2018 року №778/02-31 та від 23.10.2018 року №777/02-31 не засвідчені жодним чином.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною пятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше пяти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк в повному обсязі не усунув недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 року про залишення позовної заяви без руху, а саме в порушення вимог ухвали надав копії документів, доданих до позовної заяви та до примірника позовної заяви для відповідача, які не засвідчені належним чином.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами пятою восьмою статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до нотаріуса Камінь-Каширської державної нотаріальної контори Волинської області ОСОБА_2, Камінь-Каширської державної нотаріальної контори про визнання протиправними та скасування постанов і додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ф.А. Волдінер