Справа № 280/5343/18
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

21 грудня 2018 року Справа № 280/5343/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_2) в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Центру надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, 26)

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 ((надалі - позивач) до Центру надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати дії Центру надання адміністративних послуг Мелітопольської міської ради по відмові у знятті з реєстрації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була зареєстрована в АДРЕСА_2 протиправними.

- зобов'язати центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Мелітопольської міської ради зняти ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстрації за адресою АДРЕСА_2.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 160 КАС України, з огляду на наступне.

За правилами частини 2 статті 169 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до матеріалів адміністративного позову позивачем визначено ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, однак суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 відповідно до довіреності №3124 є представником ОСОБА_2 на захист прав та свобод якої подано адміністративний позов.

Таким чином, позивачем у такому позові повинна бути визначена особа права якої порушені, а ОСОБА_1 є представником такої особи.

В силу частини 6 статті 160 КАС України визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду уточнений адміністративний позов в якому визначити належного позивача та ім'я представника, його місце проживання чи перебування; поштовий індекс; реєстраційний номер облікової картки платника податків; номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

За правилами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду - далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (пункт 1 статті 3 Закону України 3674-VI від 08 липня 2011 року).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову не майнового характеру фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1762 гривень.

Позивач в прохальній частині позову виклав дві вимоги немайнового характеру.

За правилами абзацу 1 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, позовна заява містить дві вимоги немайногово характеру.

Однак, до суду надано докази сплати судового збору лише за обну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно до суду надати докази сплати судового збору у сумі 704,80 грн.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_2) в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Центру надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, 26) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- документ про сплату судового збору (оригінал) у сумі 704,80 грн.

- уточнений адміністративний позов (для суду та копія для відповідача), в якому визначити належного позивача та ім'я представника, його місце проживання чи перебування; поштовий індекс; реєстраційний номер облікової картки платника податків; номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти

4. Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов