Справа № 569/10907/17
Суддя: Панас О. В.
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 листопада 2018 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді Панас О.В.

при секретарі судового засідання Корнійчук А.В.

з участю:

представника позивача - адвоката ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представник третьої особи ЦНАП ОСОБА_3

представник третьої особи ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне адміністративний позов ОСОБА_6 до Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб Управління забезпечення надання адміністративних послуг ОСОБА_2 треті особи: управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради про скасування рішення субєкта владних повноважень, -

встановив:

Ухвалою Рівненського міського суду, як адміністративного суду, від 20.07.2017р. відкрите провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб Управління забезпечення надання адміністративних послуг ОСОБА_2 та призначено справу до судового розгляду на 23.10.2017р. (а.с.24).

Ухвалою суду від 18.01.2018р. управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради залучено до справи в якості третьої особи ( а.с. 92).

Окрім того, з заявами про вступ у справу в якості третіх осіб до суду звернулися: ТзОВ «Летра» (а.с.25), учасники товариства (а.с.121), ОСОБА_4 (а.с.232).

Третя особа управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради на стадії розгляду клопотань звернулася з клопотанням згідно якого просили передати адміністративну справу №569/10907/17 за позовом ОСОБА_6 до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради ОСОБА_7 про скасування рішення суб'єкта владних повноважень про відмову у проведенні реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговельно-виробниче підприємство «Летра» від 29.05.2017 року на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду.

Своє клопотання обґрунтовують тим, що відповідно до п. 10 «Перехідних положень» КАС справи у судах першої та Апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цієї редакції Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 ст.3 КАС України (в редакції після 15.12.2017 року) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Приписами ст.ст. 19.20 КАС України (в редакції після 15.12.2017 року) така категорія справ, як адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування і предметно не віднесена до юрисдикції місцевих загальних судів, як адміністративних.

З вищевикладеного вбачається, що наявні всі підстави для передачі справи №569/10907/17 на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2018р. у справі №817/2366/16.

Представник позивача ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_1 просив відмовити у задоволенні клопотання.

Відповідач ОСОБА_2 просив задовольнити клопотання.

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 покладається на розсуд суду при вирішення зазначеного клопотання.

Як вказано у п.12) перехідних положень (Розділ 7 КАС), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Тобто, законодавець чітко визначився з порядком щодо заяв і скарг, які були подані до набрання чинності нової редакції КАС заборонивши передавати їх за підсудністю. В даному випадку, провадження було відкрите у жовтні 2017р. за положеннями КАС, яке діяло на той час , відтак правових підстав для зміни предметної підсудності на стадії розгляду справи судом не встановлено.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

На підставі викладеного, керуючисьст. 248, 294, 295,КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Відмовити управлінню забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради у задоволенні клопотання про передачу справи за підсудністю до Рівненського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд з поданням в пяти денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. У випадку неподання апеляційної скарги в пяти денний строк ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В.Панас