Справа № 2-а-4198/11
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2018-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4198/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2018 року м.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Потеряйко С.А.,

за участю секретаря судового засідання: Іванченко Т.Б.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Тараща заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа: Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України в Київській області про заміну сторони її правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

18.12.2018 позивачі звернулись до суду з даною заявою, в якій просять замінити сторону стягувача ОСОБА_3 по адміністративній справі Таращанського районного суду Київської області № 2-а-4198/2011 р. за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про зобовязання провести перерахунок пенсії та доплат, на його правонаступника ОСОБА_1, як спадкоємицю ? частки спадкового майна та ОСОБА_2, як спадкоємицю ? частки спадкового майна.

Заявниці ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належно, проте в позовних вимогах просять розгляд даної заяви провести без їх участі.

Представник заінтересованої особи Білоцерківського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належно, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 06.04.2011 року Таращанським районним судом Київської області було винесено постанову № 2-а-4198/2011 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області, правонаступником якого є Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Згідно даної постанови управління ПФУ у Таращанському районі було зобовязано управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з розрахунку дві мінімальні заробітні плати та додаткової пенсії відповідно до ч. 1 ст. 51 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру з розміру 30% мінімальної пенсії за віком з 24.09.2010 з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова суду від 06.04.2011 року набрала законної сили 11.04.2012 року.

22.02.2015 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії І-ОК № 333042, актовий запис № 4, виданим 23.02.2015 року виконавчим комітетом Лучанської сільської ради Таращанського району Київської області.

Згідно довідки, виданої від 30.11.2016 за № 88 управлінням ПФУ у Таращанському районі Київської області, ОСОБА_4 (мати позивачів) прийняла спадщину від ОСОБА_3, суму недоотриманої доплати до пенсії за вищевказаним рішенням в розмірі 19665,02 грн.

10.05.2016 року ОСОБА_4 померла, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії І-ОК № 366851, так і не отримавши за життя заборгованості по доплаті до пенсії після свого чоловіка в сумі 19665,02 грн., яка була нарахована за життя, але так і не отримана.

Оскільки ОСОБА_4 не зробила заповітне розпорядження щодо свого майна, позивачі є її спадкоємцями за законом.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

24.07.2017 приватним нотаріусом Таращанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 за реєстровим № 214 видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, яким посвідчено, що на підставі ст. 1261 ЦК України, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 10.05.2016 року, є її дочка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 ? частку у спадщині та її дочка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2, місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 на ? частку у спадщині.

Спадщина, на яку видано дане свідоцтво, складається з наступного: грошових вкладів, що знаходяться у ПАТ «Державний ощадний банк України» Філії Головного управління по м. Києву та Київській області ТВБВ № 10026/0649: на вкладному рахунку № НОМЕР_3 6420,63 грн., на вкладному рахунку № НОМЕР_4 9490,40 грн., що підтверджується листом ПАТ «Державний ощадний банк України» Філії Головного управління по м. Києву та Київській області ТВБВ № 10026/0671 від 14.02.2017, № 57; недоотриманої доплати до пенсії: згідно виконавчого листа Таращанського районного суду Київської області № 2-а-4198/11 р. від 06.04.2011, нарахованої в сумі 19665,02 грн, згідно виконавчого листа Таращанського районного суду Київської області № 2-а-2272/11 р. від 21.02.2011, нарахованої в сумі 1989,99 грн., що підтверджується листом Управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області від 30.11.2016, № 88.

Таким чином, заявниці є правонаступниками після ОСОБА_4.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» 31.03.2017 року утворено територіальний орган Пенсійного фонду України Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду Україну Київської області шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, у місті Білій Церкві, Рокитнянському районі та у Таращанському районі Київської області.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно практики ЄСПЛ у пенсійних та інших справах, що повязані із соціальною сферою, різні соціальні виплати також стосуються «права власності» в розумінні Конвенції. Як зазначив Суд у справі «Будченко проти України» (№38677/06, рішення від 24 липня 2014 року), «якщо в Договірній державі є чинне законодавство, яким виплату коштів передбачено як право на соціальні виплати (обумовлені чи не обумовлені попередньою сплатою внесків), таке законодавство має вважатися таким, що передбачає майнове право, що підпадає під дію статті 1 Протоколу № 1 відносно осіб, які відповідають її вимогам.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАСУ ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 248, 256, 293-295, 297, 372, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_3, померлого 22.02.2015 року, по справі № 2-а-4198/11 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про зобовязання провести перерахунок пенсії та доплат на його правонаступників ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, як спадкоємицю ? частки спадкового майна та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_2, як спадкоємицю ? частки спадкового майна.

Замінити сторону боржника по справі - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу VIІ Перехідних положень КАС України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Ухвала підписана суддею 28.12.2018.

Головуючий:ОСОБА_6