Справа № 820/4102/18
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2018-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/4102/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіренко О.І., суддів Спаскіна О.А. , Любчич Л.В. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 по справі № 820/4102/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ФАРМАЦИЯ"

до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

09.10.2018 року рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018р. задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю " ФАРМАЦИЯ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

07.11.2018 року на зазначене рішення суду Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Сіренко О. І. від 15.11.2018 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 6 697 грн. 28 коп.

03.12.2018 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної фіскальної служби у Харківської області надійшло клопотання, в якій скаржник просить продовжити скаржнику процесуальний строк на тридцять днів для отримання платіжного доручення від Державної казначейської служби про сплату судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду 04.12.2018 року клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Харківської області задоволено частково. Продовжено Головному управлінню Державної фіскальної служби у Харківській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018р. по справі № 820/4102/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ФАРМАЦИЯ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень. Надано Головному управлінню Державної фіскальної служби у Харківській області для усунення недоліків поданої апеляційної скарги строк 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали. Розяснено Головному управлінню Державної фіскальної служби у Харківській області , що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області отримано копію ухвали - 10.12.2018 року.

Таким чином, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 17.12.2018 року.

17.12.2018 року від Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області надійшло клопотання, в якому скаржник просить продовжити скаржнику процесуальний строк не менш, ніж на тридцять днів.

Колегія суддів, розглянувши клопотання, вважає його таким, що задоволенню не підлягає.

Згідно з ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк, може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, законодавством суд наділений правом у необхідних випадках за наявності підстав здійснювати продовження процесуальних строків.

В силу положень ст.129 Конституції України та ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Отже, безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на новий строк може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу суб'єкта владних повноважень.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексу адміністративного судочинства України певних процесуальних дій.

Вказані обставини не звільняють скаржника обов'язку дотримання процесуальних строків, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

У відповідності до ч.2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Оскільки у строк, встановлений судом, з урахуванням 5-денного строку, встановленого ст.298 КАС України, відповідачем не було виконано вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2018 року, недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідачу.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Харківської області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 по справі № 820/4102/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ФАРМАЦИЯ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3