Справа № 404/8117/18
Суддя: Іванова Н. Ю.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/8117/18
Номер провадження 2-а/404/814/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

27 листопада 2018 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1, зацікавлена особа: ПСРПП Кіровоградського району Кіровоградської області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про скасування постанови ДПО 18№ 547676 від 13.11.2018 року, винесену патрульним поліцейським, яка за змістом є позовною заявою.

У відповідності до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

При цьому, звертаю увагу, що в КАС України міститься параграф 2 глави 11, який визначає особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Таким чином, особа має право звернутися до суду, зокрема, з приводу рішення субєкта владних повноважень шляхом подання до суду позовної заяви, що також слідує зі змісту ч. 2 ст. 286 КАС України.

Проте, в порушення вищевказаного ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою.

У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ч. 1 ст. 160 КАС України).

Частиною 5 ст. 160 КАС України, визначено, що в позовній заяві, зокрема, зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), субєкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В порушення вищевказаних норм ОСОБА_1 не визначено осіб, які повинні бути сторонами по справі, не зазначено їх повне найменування, не зазначено їх адрес місцезнаходження; не надано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; нечітко викладений зміст позовних вимог (а саме: не зазначено інспектора патрульної поліції, який виніс постанову).

Крім того, звертаю увагу, що частиною 1 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Проте, ОСОБА_2 подано лише один примірник оскаржуваної постанови, не надавши його копії для надіслання відповідачеві.

Також, звертаючись до суду з позовною заявою з приводу рішень субєкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, позивачу потрібно враховувати строки розгляду справи, оскільки суд повинен негайно повідомляти саме належного відповідача та інших учасників розгляду справи про дату, час та місце розгляду справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: ПСРПП Кіровоградського району Кіровоградської області про скасування постанови залишити без руху.

Надати позивачу строк, який не може перевищувати 10- ти (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для подачі до суду адміністративного позову складеного в новій редакції з урахуванням розяснень, викладених в мотивувальній частині ухвали .

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог у встановлений судом строк позовна заява разом із доданими до неї документами буде повернута на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Н. Ю. Іванова