Справа № 200/14781/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 грудня 2018 р. Справа №200/14781/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: 84404, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Привокзальна, 5а/18, код РНОКПП НОМЕР_1)

до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (вул. 130-Таганрозької дивізії,144, м. Маріуполь Донецька область, 87526)

про визнання протиправними та скасування наказу про припинення державної служби та звільнення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1. Відкрити провадження за моїм адміністративним позовом, звільнивши мене від сплати судового збору на підставі п. 2 ст. 5 ЗУ Про судовий збір.

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 11 грудня 2018 року № 442-о про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІНН НОМЕР_1) з посади головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Словянсько-Лиманського управління.

3. Скасувати припинення державної служби та поновити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІНН) на посаді головного державного ревізора- інспектора відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Словянсько-Лиманського управління.

4. Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області ( Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії 114, код ЄДРІІОУ 526) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІНН) суму грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, з 11 грудня 2018 року до моменту поновлення на посаді.

5. Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області ( Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії 114, код ЄДРПОУ 526) на користь ОСОБА_1, грошові кошти витрачені на правову допомогу в сумі 5000 гривен.

6. Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області ( Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії 114, код ЄДРПОУ 526) на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІНН НОМЕР_1) моральну шкоду у розмірі 20 000 гривен (двадцять тисяч).

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (надалі Закон № 3674-VI).

Відповідно до п. 1ст. 5 Закону № 3674-VI Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

За таких обставин, суд доходить висновку про задоволення заявленого клопотання.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до положень статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з нормами статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 19, 25-27, 162-163, 168, 171, 243, 248, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 200/14781/18-а.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Толстолуцькою Мариною Миколаївною за правилами загального позовного провадження.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Призначити підготовче засідання на 23 січня 2019 року о 16:00 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Зобов'язати позивача надати:

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

Зобов'язати відповідача надати:

- оригінали документів на підставі яких діє відповідач для огляду в судовому засіданні та їх належним чином завірені копії для залучення до матеріалів справи;

- повноваження на представника, що підтверджує його право на введення справи в суді, із зазначенням права на вчинення від імені довірителя усіх процесуальних дії, які може вчиняти представник.

Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Розяснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і в порядку, передбаченому КАС України. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Толстолуцька М.М.