Справа № 157/1665/18
Суддя: Гордійчук В. М.
Дата ухвалення: 2018-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/1665/18
Провадження №2-а/157/55/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2018 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Гордійчука В.М.,

за участю секретаря Вавдіюк Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП №4 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

13 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом в якому зазначає, що постановою по справі про адміністративне правопорушення №111367 від 11 серпня 2018 року, за керування ним 02 червня 2018 року мотоциклом без мотошолому, без посвідчення водія, без страхового полісу та посвідчення реєстрації транспортного засобу, відповідачем на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 121, 126 КУпАП.

Дану постанову вважає незаконною, оскільки 02 червня 2018 року він знаходився в якості пасажира на мотоциклі, який вїхав у ямку, внаслідок чого перевернувся і він отримав тяжкі тілесні ушкодження та був доставлений в лікарню.

За вказаним фактом у провадженні СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області знаходиться кримінальне провадження, де він перебуває в якості потерпілого і давав пояснення, що не керував мотоциклом.

Про оскаржувану постанову він дізнався коли його було викликано до ДВС Камінь-Каширського РУЮ для її примусового виконання. Постанову про відкриття виконавчого провадження ним отримано 15 грудня 2018 року.

У звязку з цим він був позбавлений вчасно оскаржити її до суду.

Просить суд поновити строк звернення до суду та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК №111367 від 11 серпня 2018 року, а провадження у справі закрити.

Позивач в судове засідання не зявився, подав заяву, де просив справу розглянути без його участі.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про час і місце слухання, у судове засідання двічі не зявився, причин неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи, відзиву чи заперечення на позов від нього не надходило.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 77 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно із ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови.

Як убачається із постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК №111367 від 11 серпня 2018 року, 02 червня 2018 року о 12 год. на автомобільній дорозі сполученням с. Боровне с. Житнівка Камінь-Каширського району ОСОБА_1 керував мотоциклом марки «Viper Active», номерний знак НОМЕР_1, без мотошолома, без посвідчення водія, полісу обовязкового страхування, реєстраційного посвідчення транспортного засобу, чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст. 126 ч. 1, ст. 121 ч. 5 КУпАП за що на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Справа при притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вказаними нормами законодавства розглядалася 11 серпня 2018 року поліцейським СРПП №4 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2.

Відповідальність за ст. 121 ч. 5 КУпАП настає в разі порушення правил користування ременями безпеки або мотошоломами, а за ст. 126 ч. 1 КУпАП за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред'явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").

Згідно ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як пояснив позивач, він у зазначених в оскаржуваній постанові час та місці мотоциклом не керував, а був пасажиром цього транспортного засобу.

Відповідач доказів на спростування вказаних пояснень позивача суду не надав і при розгляді справи керування ОСОБА_1 мотоциклом 02 червня 2018 року не встановлено, у звязку з чим він не може бути субєктом правопорушень, передбачених ст. 126 ч. 1, ст. 121 ч. 5 КУпАП виходячи із диспозицій цих статей.

Аналізуючи вищевикладене, суд вважає, що оскаржувана постанова винесена безпідставно, а тому підлягає скасуванню, а справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч. 1, ст. 121 ч. 5 КУпАП закриттю за відсутністю складу вказаного адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що позивач не був присутнім при винесенні оскаржуваної постанови, доказів про те, що він отримав її копію та часу її отримання, немає, про її існування він дізнався коли був викликаний до Камінь-Каширського РВДВС ГТУЮ у Волинській області з приводу примусового її виконання, що вбачається із постанови про відкриття виконавчого провадження від 23 листопада 2018 року ВП № 57771390, згідно якої з нього стягується подвійний розмір штрафу в сумі 1020 грн., суд вважає, що строк на її оскарження, передбачений ст. 289 КУпАП ОСОБА_1 пропустив з поважних причин, у звязку з чим такий підлягає поновленню.

Керуючись ст. ст. 77, 262, 286 КАС України, ст. ст. 126 ч. 1, 121 ч. 5, 251, 289, 293 ч. 1 п. 3 КУпАП, суд,

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК № 111367 від 11 серпня 2018 року винесену поліцейським СРПП №4 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2, як такий, що пропущений з поважних причин.

Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК № 111367 від 11 серпня 2018 року за ст. ст. 126 ч. 1, 121 ч. 5 КУпАП про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (пятсот десять) гривень, винесену поліцейським СРПП №4 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 скасувати, а провадження у даній справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до підпункту 15.5) пункту 1 Розділу VІІ Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Прізвище, імя та по батькові, місце проживання, місце знаходження сторін: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, вул. Центральна, 98, с. Боровне Камінь-Каширського району Волинської області, 44562; відповідач - поліцейський СРПП №4 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2, вул. Шевченка, 6, м. Камінь-Каширський Волинська область, 44501.

Головуючий:ОСОБА_3