Справа № 260/1418/18
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2018 рокум. Ужгород№ 260/1418/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д. В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Доріс" в особі представника Вербицького Володимира Володимировича до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області про визнання неправомірними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю " Доріс " (далі - позивач) в особі представника Вербицького Володимира Володимировича (далі - представник позивача) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області (далі - відповідач), в якому просить: 1. визнати протиправним та скасувати: 1) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064513 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 2) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064514від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 3) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064515 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 4) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064516 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.;5) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064517 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 6) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064518 від 13.07,2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 7) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064519 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 8) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064520 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 9) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064521 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 10) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064522 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 11) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064523 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 12) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064524 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 13) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064525 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 14) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064526 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 15) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064527 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 16) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064528 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 17) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064529 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 18) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064530 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 19) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064531 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 20) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064532 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 21) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064533 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 22) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064534 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 23) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області N4064535 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 24) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064536 під 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 25) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064537 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 26) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064538 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 27) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064539 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 28) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064540 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 29) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064541 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 30) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064542 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 31) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064543 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 680,00 гри.; 32) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064544 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 33) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064545 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 34) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064546 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 35) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064547 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 36) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064548 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 37) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064549 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 грн.; 38) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064550 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 34 0,00 грн.; 39) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064551 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «/ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 грн.; 40) постанову Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області №064552 від 13.07.2018 про застосування до ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО) адміністративно - господарського штрафу в розмірі 340,00 гри.; 2. Сплату судового збору відстрочити до 13.01.2019 року у зв'язку з складнощами у його сплаті нерезиденту України ТОВ «ДОРІС» («ДОРИС» ДОО).

Відповідності до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам пп. 2, ч. 5 ст. 160 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) (п. 2);

Так, зокрема, як вбачається з позовної заяви позивач не зазначив ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

Окрім того, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон).

Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з положеннями ст. 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, поданого суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.

Судом встановлено, що позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору.

Разом з тим, як вбачається з позовної заяви, представник позивача клопоче про відстрочення сплати судового збору, аргументуючи зі складнощами у його сплаті нерезиденту України ТзОВ «ДОРІС»

З приводу зазначеного клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється також ст. 8 Закону.

Ч. 1 зазначеної статті встановлено, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Таким чином, Законом встановлені виключні підстави для відстрочення сплати судового збору. Тому суд вважає, що, враховуючи вимоги ст. 8 Закону, клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Як вбачається з позовної заяви, ціна позову становить 18 700 грн.

Таким чином, враховуючи наведене, позивачеві слід сплатити судовий збір у сумі 1762,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); Отримувач коштів УК у м. Ужгороді/м. Ужгород, 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача: 4005; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - для юридичних осіб відповідача, а також документа про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору відмовити.

2. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Доріс" в особі представника Вербицького Володимира Володимировича до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області про визнання неправомірними та скасування постанов - залишити без руху.

3. Запропонувати позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - для юридичних осіб відповідача, а також документа про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Іванчулинець