Справа № 819/1785/17
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1785/17

10 грудня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом приватного акціонерного товариства «Галіція Дистилері» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Галіція Дистилері» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що Головним управлінням ДФС у Тернопільській області було проведено камеральну перевірку з питань порушення Приватним акціонерним товариством «ГАЛІЦІЯ ДИСТИЛЕРІ» терміну сплати узгодженого визначеного грошового зобов'язання з акцизного податку.

За результатами вказаної перевірки складено акт № 4589/19-00-40-00/31274359 від 11.07.2017 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з акцизного податку.

У вказаному Акті перевірки зазначено, що Позивачем порушено терміни сплати узгодженого (визначеного) грошового зобов'язання з акцизного податку у сумі 30677 184,35 грн. за період з 30.10.2014 року по 30.06.2017 року.

На підставі Акту перевірки Відповідачем винесено такі податкові повідомлення рішення форми «Ш»:

№ НОМЕР_1 від 20.07.2017 року, яким на підставі п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України визначено штраф у сумі 534336 грн. 15 коп., що становить 10 % суми акцизного податку у розмірі 5343361 грн. 50 коп., погашеного із затримкою до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов'язання,

№ НОМЕР_2 від 20.07.2017 року, яким на підставі п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України визначено штраф у сумі 5066764 грн. 57 коп., що становить 20% суми акцизного податку у розмірі 25333822 грн. 85 коп., погашеного із затримкою більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов'язання.

Рішенням ДФС України № 21836/6/99-99-11-03-01-25 від 29.09.2017 року вказані вище податкові повідомлення-рішення залишені без змін.

Позивач не погоджується із сумами грошових зобов'язань зі сплати штрафів, визначених податковими повідомленнями рішеннями від 20.07.2017 року за № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що позивач порушив терміни сплати узгодженого зобовязання, а саме акцизного податку який визначений в самостійно поданих деклараціях з акцизного податку.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

Головним управлінням ДФС у Тернопільській області було проведено камеральну перевірку з питань порушення Приватним акціонерним товариством «ГАЛІЦІЯ ДИСТИЛЕРІ» термінів сплати узгоджених податкових зобовязань.

За результатами вказаної перевірки складено акт № 4589/19-00-40-00/31274359 від 11.07.2017 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з акцизного податку.

На підставі висновків акту перевірки, а саме що позивачем порушено терміни сплати узгодженого (визначеного) грошового зобов'язання з акцизного податку у сумі 30677184,35 грн. за період з 30.10.2014 року по 30.06.2017 року винесено податкові повідомлення рішення форми «Ш»:

- № НОМЕР_1 від 20.07.2017 року, яким відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України визначено штраф у сумі 534336 грн. 15 коп., що становить 10 % суми акцизного податку у розмірі 5343361 грн. 50 коп., погашеного із затримкою до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов'язання,

- № НОМЕР_2 від 20.07.2017 року, яким відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України визначено штраф у сумі 5066764 грн. 57 коп., що становить 20% суми акцизного податку у розмірі 25333822 грн. 85 коп., погашеного із затримкою більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов'язання.

Згідно зі статтями 36, 37, 38 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом. Податковий обов'язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов'язує сплату ним податку. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПКУ визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Грошовим зобов'язанням, у свою чергу, є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового та іншого законодавства (п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПКУ).

Згідно з п.54.1 та 54.5 статті 54 ПКУ, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

У разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (п.87.9 ст.87 ПКУ).

Відповідно до п.57.1 та п.57.3 ст.57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також: пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем порушено терміни сплати податкового зобовязання з акцизного податку за період з 30.12.2015 р. по 31.10.2017 р., а саме:

Узгоджене визначене платником грошове зобов'язання з акцизного податкуГраничний термін сплатиДата сплатиКількість ДНІВ затримки сплатиСума сплаченого податкового боргу, грн..
Декларація акцизного податку №від 16.10.201530.10.201526.05.000
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201430.11.895.8
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201420.02.20158248.1
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201425.05.20151468
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201525.05..3
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201430.12.0
Декларація акцизного податку № від 17.03.201530.03.201520.04.000
Декларація акцизного податку № від 16.04.201504.05.201523.06.201550972.3
Декларація акцизного податку № від 17.11.201530.11.201530.05.401.55
Декларація акцизного податку № від 14.09.201530.09.201530.03.02.9
Декларація акцизного податку № від 16.04.201504.05.201530.09.322.7
Декларація акцизного податку № від 17.11.201530.11.201530.06.579.45
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201530.12.129.7
Декларація акцизного податку № від 11.08.201530.08.201521.03.000
Декларація акцизного податку № від 18.12.201530.12.201530.06.85.05
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201403.02.00
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201420.05.049.8
Декларація акцизного податку № від 19.05.201530.05.201526.01.878
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201502.03.201530.05.619.3
Декларація акцизного податку № від 17.10.201430.10.201427.11.383.9
Декларація акцизного податку № від 14.09.201530.09.201505.04.000
Декларація акцизного податку № від 17.03.201530.03.201530.04.00
Декларація акцизного податку № від 17.07.201530.07.201516.03.2017595 66300.9
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201410.02.00
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201520.05.4.9
Декларація акцизного податку № від 11.08.201530.08.201530.03.048.9
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.11.201420.05.78.65
Декларація акцизного податку № від 19.05.201530.05.201530.12.00
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201430.12.0
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201529.04.000
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201502.03.201530.06.261.7
Декларація акцизного податку № від 19.05.201530.05.201530.01.905.45
Декларація акцизного податку № від 11.08.201530.08.201524.03.000
Декларація акцизного податку № від 16.10.201530.10.201529.05.000
Декларація акцизного податку № від 17.03.201530.03.201530.04.00
Декларація акцизного податку № від 14.09.201530.09.201519.05.665.1
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201420.02.20158211,30
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201426.05.5.65
Декларація акцизного податку № від 17.11.201530.11.201531.05.000
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201422.12.47.9
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201530.03.000
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201430.12.2014ЗО130000
Декларація акцизного податку № від 16.10.201530.10.201530.05.103.1
Декларація акцизного податку № від 16.10.201530.10.201530.05.334.9
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) № 24 від 11.03.201530.12.201430.12.472.1
Декларація акцизного податку № від 17.07.201530.07.201530.01.338.35
Декларація акцизного податку № від 17.11'.2О1530.11.201507.06.0000
Декларація акцизного податку № від 14.09.201530.09.201526.04.000
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201404.02.00
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201525.05.2015738.7
Декларація акцизного податку № від 17.03.201530.03.201520.04.06.3
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201526.05.20158587.85
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201525.05.201576307.5
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201430.12.0
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.2015 30.01.201529.02.0000
Декларація акцизного податку № від 11.08.201530.08.201528.03.000
Декларація акцизного податку № від 11.08.201530.08.201516.03.699.1
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201502.03.201530.05.137
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201425.05.14.95
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201430.12.2014ЗО130000
Декларація акцизного податку № від 17.07.201530.07.201514.03.937.75
Декларація акцизного податку № від 19.05.201530.05.201530.12.403.55
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201419.06.11.6
Декларація акцизного податку № від 18.06.201530.06.201530.01.8855
Декларація акцизного податку № від 17.03.201530.03.201520.05.54.25
Декларація акцизного податку № від 11.08.201530.08.201529.03.000
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201430.12.00
Декларація акцизного податку № від 16.04.201504.05.201523.06.20155014
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201525.05.201574
Декларація акцизного податку № від 17.07.201530.07.201528.02.8394
Декларація акцизного податку № від 14.09.201530.09.201527.04.00
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201402.02.00
Декларація акцизного податку № від 16.04.201504.05.2015^19.06.413
Декларація акцизного податку № від 14.09.201530.09.201528.04.346
Декларація акцизного податку № від 17.03.201530.03.201521.04.5.4
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201530.05.380.65
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 1,1.03.201530.01.201529.01.0000
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201430.12.00
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201529.04.000
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.12.201425.05.201514677.4
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201430.01.00
Декларація акцизного податку № від 19.11.201430.11.201406.02.00
Декларація акцизного податку № від 17.11.201530.11.201509.06.000
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201530.01.201530.03.00
Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст. 100 ПКУ) №24 від 11.03.201518.05.201519.06.1.6
ВСЬОГО30677184,35
Пунктом 126.1 ст. 126 ПКУ передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання контролюючий орган приймає та направляє платнику податків податкове повідомлення-рішення за формою «Ш» згідно з Порядком направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012 № 1236.

Представник позивача в судовому засіданні стверджує, що податковою інспекцією неправомірно нараховано штрафні фінансові санкції по сплаті акцизного податку на суми податку на які були надана розстрочка по сплаті рішеннями ДФС України всього на суму 504602,5 грн. Однак, суд не може прийняти це до уваги поскільки умови розстрочки зі сторони позивача з самого початку не виконувались, а тому розмір і розрахунок штрафних фінансових санкцій був правомірно застосований з першого дня не сплати податкового зобовязання позивачем.

Крім того позивач вважає, що податковою інспекцією були вказані в акті перевірки неправдиві дані по сплаті сум акцизного податку які в дійсності позивач не сплачував, а тому поскільки дані суми поступили на рахунку податкової інспекції з порушенням строків то на них безпідставно були нараховані штрафні фінансові санкції.

Однак суд вважає, що таке твердження позивача є безпідставним так як поступлення грошей в рахунок сплати акцизного податку позивачем фіксується в автоматичному режимі в програмному забезпеченні податкової інспекції і умисне протиправне втручання в компютерну програму є неможливим, а тому відображення сум сплати позивачем акцизного податку відповідає дійсності.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, що Головне управління ДФС у Тернопільській області відповідно до чинного законодавства прийняло оскаржувані податкові повідомлення-рішення, а тому вони є законними і в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову приватного акціонерного товариства «Галіція Дистилері» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 14 грудня 2018 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.