Справа № 344/13635/16-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/344/26/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої- судді: ОСОБА_1

секретаря: Гули Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву головного державного виконавця Пищ М.С. про зміну способу виконання постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Пищ М.С. звернувся в суд з заявою про зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 11.11.2016 року по справі №344/13635/16-а року, провадження №2-а/344/638/16 щодо зобов'язати Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2016 рік у розмірі передбаченому ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум - на стягнення з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 р. в сумі 4 730.00 грн.

Заявник в судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не сповістив.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського міського суду від 12.22.2016 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною відмову Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради щодо перерахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобовязано Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2016 рік у розмірі передбаченому ст.. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

На її виконання 21.02.2017 року Івано-Франківським міським судом було видано виконавчий лист №344/13635/2016 року

На виконання постанови державного виконавця від 21.03.2017р. Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради повідомив, що ОСОБА_2 здійснено перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 р. Сума перерахунку становить 5 650.00 грн. Також повідомлено, що йому виплачено 920.00 грн. Провести виплату ОСОБА_3Я в сумі 4 730.00 грн. не можуть, оскільки департаменту виділяються кошти на поточні видатки. Бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту у державному бюджеті не передбачені, відповідно видатки на зазначені цілі не затверджувалися у кошторисах департаменту.

Згідно ст. 87 Бюджетного кодексу України щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань є видатками, що здійснюються з Державного бюджету України.

Стаття 63 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює порядок виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції. В даному випадку у державного виконавця відсутні підстави для застосування штрафних санкцій.

Так, Бюджетним кодексом України визначено, що закон про Державний бюджет України - закон, який затверджує повноваження органам державної влади виконувати Державний бюджет України протягом бюджетного періоду. Відповідно до Бюджетного кодексу України «бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року та закінчується 31 грудня того ж року». Бюджетним кодексом України, зазначає, що розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобовязання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, а п. 6 вказує, що будь-які зобовязання, взяті фізичними та юридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань або ж з перевищенням повноважень, встановлених БКУ та законом про Державний бюджет України, не вважаються бюджетними зобовязаннями. Витрати державного бюджету на покриття таких зобовязань не можуть здійснюватись.

Відповідно до 4.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Даний порядок визначений Постановою КМУ №845 від 03.08.2011р. в редакції постанови КМУ від 30.01.2013р. № 45.

Відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України, ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Відповідно до положення ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Таким чином, суд вважає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду можлива шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 р. в сумі 4 730.00 гри.

Оцінюючи вище наведене суд приходить до висновку, що заява про зміну способу і порядку виконання постанови Івано-Франківського міського суду підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 14, 241, 248, 378КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву головного державного виконавця Пищ М.С. про зміну способу виконання постанови - задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Івано-Франківського міського суду Івано- Франківської області від 11.11.2016 року по справі № 344/13635/2016р., щодо зобов'язати Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2016 рік у розмірі передбаченому ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум - на стягнення з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 р. в сумі 4 730.00 грн.

Ухвала може бути оскаржена протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (а після чого, безпосередньо до апеляційного суду).

Суддя Польська М.В.