Справа № 826/13453/18
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 листопада 2018 року м. Київ № 826/13453/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судових засідань - Шаповалової К.В.,

та представника відповідача - Бігдан А.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправними та нечинними окремих положень постанови №103 від 21.02.2018, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 (02097, АДРЕСА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) про визнання протиправними та нечинними окремих положень абзацу другого пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", а саме:

"та виплачується після виділення коштів на їх фінансування бюджету в такому порядку:

- з 01.01.2019 pоку по 31.12.2019 pоку - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року;

- з 01.01.2020 pоку - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 14.11.2018 року судом поставлено на боговорення питання щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/3783/18.

Представник відповідача не заперечував проти зупинення провадження у справі.

Позивач у підготовче засідання не з'явився явку повноважного представника не забезпечив.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для вирішення питання щодо зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Предметом розгляду даної справи є правомірність абзацу другого пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам".

При цьому, у провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцевої М.А. перебуває адміністративна справа № 826/3783/18 за позовом ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; визнання незаконними змін до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103; визнання незаконним Додатку № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Ухвалою Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 826/3783/18 відмовлено у відкритті провадження за поданням Окружного адміністративного суду міста Києва про розгляд адміністративної справи № 826/3783/18 як зразкової. Разом з тим, Верховним Судом у вказаній ухвалі зроблено висновок, що остаточне судове рішення у справі №826/3783/18 (у випадку постановлення судом рішення по суті позовних вимог) не лише вирішить спір між позивачем і відповідачем у даній конкретній справі, а і вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103.

З огляду на зазначене, а також беручи до уваги наведені висновки Верховного Суду, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у даній справі до вирішення адміністративної справи № 826/3783/18 та набрання законної сили рішенням у ній.

Керуючись ст.3, п.3 ч.1 ст.236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у адміністративній справі №826/13453/18 за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними окремих положень постанови №103 від 21.02.2018 до набрання законної сили судовим рішення у адміністративній справі №826/3783/18.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку до суду апеляційної інсанції протягом 15 днів з дня складення повного тексту судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя: Н.А. Добрівська