Справа № 2-а-6479/11
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2018-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6479/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2018 року м.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Потеряйко С.А.,

за участю секретаря судового засідання: Іванченко Т.Б.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Тараща заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області про заміну сторони її правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2018 позивач звернулась до суду з даною заявою, в якій просить замінити позивача ОСОБА_2 по адміністративній справі Таращанського районного суду Київської області № 2-а-6479/2011 р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про зобов'язання провести перерахунок пенсії та доплат, на спадкоємця (правонаступника) - ОСОБА_1.

Заявниця в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, проте в позовних вимогах просить розгляд даної заяви провести без її участі.

Представник заінтересованої особи Головного управління державної казначейської служби України у Київській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 20.09.2011 року Таращанським районним судом Київської області було винесено постанову № 2-а-6479/2011 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області, правонаступником якого є Білоцерківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Згідно даної постанови управління ПФУ у Таращанському районі було зобов'язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії відповідно до ч. 3 ст. 51 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру з розміру 15% мінімальної пенсії за віком з 08.03.2011 по 22.07.2011, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова суду від 20.09.2011 року набрала законної сили 01.10.2011 року.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2, актовий запис № 6, виданим 27.05.2016 року виконавчим комітетом Степківської сільської ради Таращанського району Київської області.

На даний час постанова суду виконана лише в частині проведення перерахунку.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

18.04.2018 приватним нотаріусом Таращанського районного нотаріального округу Київської області Федкевич Н.М. за реєстровим № 314 видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, яким посвідчено, що на підставі ст. 1261 ЦК України, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3, є його дружина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, місце проживання за адресою: АДРЕСА_1

Спадщина, на яку видано дане свідоцтво, складається з наступного: доплати до пенсії, нарахованої ОСОБА_2 Білоцерківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області відповідно до Постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 29203353 від 11.10.2011 року (виконавчий лист № 2-а-6479/2011 від 20.09.2011 року) за період з 08.03.2011 по 22.07.2011 року в сумі 4607,97 грн., що підтверджено довідкою № 45, виданою 17.08.2017 року Білоцерківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області; грошового вкладу в ПАТ «Державний ощадний банк України» Головне Управління по м. Києву та Київській області ТВБВ № 10026/0649 на рахунку № 9760/276 - з залишком коштів - 297,17, належність якого ОСОБА_2 підтверджено довідкою № 46-07/2034-2409БТ, виданою 28.09.2017 року ПАТ «Державний ощадний банк України» Головне управління по м. Києву та Київській області.

Таким чином, заявниця є правонаступником після ОСОБА_2.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» 31.03.2017 року утворено територіальний орган Пенсійного фонду України - Білоцерківське об'єднане управління Пенсійного фонду Україну Київської області шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, у місті Білій Церкві, Рокитнянському районі та у Таращанському районі Київської області.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно практики ЄСПЛ у пенсійних та інших справах, що пов'язані із соціальною сферою, різні соціальні виплати також стосуються «права власності» в розумінні Конвенції. Як зазначив Суд у справі «Будченко проти України» (№38677/06, рішення від 24 липня 2014 року), «якщо в Договірній державі є чинне законодавство, яким виплату коштів передбачено як право на соціальні виплати (обумовлені чи не обумовлені попередньою сплатою внесків), таке законодавство має вважатися таким, що передбачає майнове право, що підпадає під дію статті 1 Протоколу № 1 відносно осіб, які відповідають її вимогам.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАСУ ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 248, 256, 293-295, 297, 372, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_3, по справі № 2-а-6479/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про зобов'язання провести перерахунок пенсії та доплат на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу VIІ Перехідних положень КАС України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Ухвала суду набрала законної сили 22.12.2018.

Головуючий:С. А. Потеряйко