Справа № 755/8499/18
Суддя: Савлук Т. В.
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №:755/8499/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" червня 2018 р. м. Київ

Суддя Дніпровського районного суду міста Києва САВЛУК Т.В., перевіривши виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 Коміла Косімовича до т.в.о. начальника Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві Войналовича Максима Вікторовича, третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в місті Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПН МКМ №022660 від 31 травня 2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 Коміла Косімовича до т.в.о. начальника Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві Войналовича Максима Вікторовича, третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в місті Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПН МКМ №022660 від 31 травня 2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Кодексу адміністративного судочинства України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно ч.1, 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Статтею 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено підстави для здійснення адвокатської діяльності.

Так, адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката, як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Як вбачається із позовної заяви, остання була подана та підписана представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3, на підтвердження повноважень до матеріалів заяви було додано лише копію ордеру серії ЧН № 034584 від 04.06.2018 року.

Відповідно до п.п. 15.3. п. 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від «17» грудня 2012 року № 36, ордер містить наступні реквізити: посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа.

Зі змісту наданого суду ордеру вбачається, що останній виданий на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженої законом на дання безоплатної правової допомоги № SK-08-432 від 04 червня 2018 року. В той же час, зі змісту вказаного ордеру суд позбавлений можливості встановити обсяг повноваженнь адвоката ОСОБА_3, в тому числі право адвоката подавати до суду позовну заяву та підписувати подану до суду позовну заяву від імені позивача, враховуючи те, що укладений між довірителем ОСОБА_1 та адвокатом ОСОБА_3 договір про надання правової допомоги, який мав би містити положення щодо конкретизації повноважень адвоката, до матеріалів заяви не долучений.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд приходить до висновку, про необхідність залишення позовної заяви без руху та надати строк позивачу для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 19, 20, 25, 46, 57, 59, 160, 161, 169 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 Коміла Косімовича до т.в.о. начальника Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві Войналовича Максима Вікторовича, третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в місті Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПН МКМ №022660 від 31 травня 2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення, залишити без руху.

Надати можливість позивачу виправити недоліки в строк не більше ніж десять днів з дня отримання позивачем ухвали, про що у вказаний термін надати суду документальні підтвердження.

Попереджаю, що у разі невиконання вимог суду щодо усунення вказаних недоліків, Ваша заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню.

С у д д я