Справа № 810/5771/15
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/5771/15 Прізвище судді (суддів) першої інстанції: Лапій С.М.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Кузьменка В.В.;

за участю секретаря: Горяінової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду апеляційну скаргу Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року (розглянута у порядку письмового провадження, м. Київ, дата складання повного тексту рішення - відсутня) у справі за розглядом заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелене Шатро» про ухвалення додаткового судового рішення у справі за адміністративним позовом Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелене шатро» про припинення юридичної особ, -

В С Т А Н О В И Л А:

У 2015 році, Ірпінська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - позивач, Ірпінська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелене шатро» про припинення юридичної особи.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не подає податкові декларації до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області та не знаходиться за юридичною адресою.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Припинено юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелене шатро» (код ЄДПРОУ - 30942376) та призначити комісію з припинення.

У вересні 2018 році, Товариство з обмеженою відповідальністю «Зелене Шатро» звернулось до суду із заявою про ухвалення додаткового судового рішення у даній адміністративній справі, яким покласти функції комісії з припинення юридичної особи заявника на ОСОБА_2, встановити порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до даного підприємства.

Заява обґрунтовується тим, що, постановивши у даній справі постанову від 30.12.2015 про припинення юридичної особи ТОВ «Зелене шатро», судом не визначено персональний склад ліквідаційної комісії даного підприємства, не встановлено порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Вказані обставини, на думку заявника, є підставою для ухвалення у даній справі додаткового судового рішення згідно п. 2 ч. 1 ст. 252 КАС України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у задоволенні заяви відмовлено.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, Вишгородською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області подано апеляційну скаргу, в якій просив дану ухвалу скасувати, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи та прийняти нове рішення, яким закрити провадження у справі за вказаною заявою.

Відмовляючи цю задоволенні заяви про ухвалення додаткового судового рішення, суд першої інстанції виходив з того, що станом на час прийняття Київським окружним адміністративним судом рішення у даній справі законом не встановлювався обов'язок суду щодо призначення у рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісії з припинення (ліквідаційної комісії) та встановлення строку і порядку її роботи.

З таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погоджується виходячи з наступного.

Так, у грудні 2015 року Ірпінська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелене шатро» про припинення юридичної особи.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30.12.2015, залишеною без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 29.06.2016 та від 27.07.2017, адміністративний позов задоволено. Припинено юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелене шатро» (код ЄДПРОУ - 30942376) та призначено комісію з припинення.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

Надаючи правову оцінку обставинам та матеріалам справи, а також наданим до датковим докаам та поясненням сторін, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (у редакції станом на час постановлення рішення у даній справі), суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.

У разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.

Таким чином, станом на час прийняття Київським окружним адміністративним судом рішення у даній справі законом не встановлювався обов'язок суду щодо призначення у рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісії з припинення (ліквідаційної комісії) та встановлення строку і порядку її роботи.

На підставі вище зазначеного, колегія суддів приходить до висновку, що підстави для ухвалення додаткового судового рішення відсутні.

Окрім зазначеного вище, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що постановою Київського окружного адміністративного суду від 30.12.2015 призначено комісію з припинення ТОВ «Зелене шатро», а згідно наявних у матеріалах справи інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на даний час призначено голову комісії з припинення даної юридичної особи (ліквідатора), а саме - ОСОБА_2 (т. 3, а.с. 119 - 122).

Щодо посилання представника ГУ ДФС у Київській області на закриття провадження у справі у звязку із тим, що юридична особа, яка звернулась із заявою про ухвалення додаткового судового рішення, на момент звернення та розгляду справи, не існувала, адже державну реєстрацію було припинено на законних підставах, колегія суддів зазначає наступне.

Так, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.12.2015 року припинено юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелене шатро» (код ЄДПРОУ - 30942376) та призначено комісію з припинення.

Зазначена вище ухвала залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.06.2016 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.10.2016 року.

Відповідно до наданої до суду апеляційної інстанції копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, встановлено, що державна реєстрація припинення юридичної особи на підставі судового рішення відбулася 16.01.2016 року.

Далі державним реєстратором скасовано реєстраційні дії за сідовим рішенням - 16.07.2018 року, змінено склад комісії з припинення/виділу - 27.07.2018 року та скасовано реєстраційні дії за сідовим рішенням - 26.09.2018 року.

Колегія суддів звертає увагу на те, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31.01.2018 року задоволено позов ОСОБА_4: визнано протиправними дії Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області щодо подання державному реєстратору Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Скоріній Олені Миколаївні заяви про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації від 16.01.2016 та інші документи для державної реєстрації припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «Зелене Шатро» (ідентифікаційний код 30942376); визнано протиправним та скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осі, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційний запис від 16.01.2016 №6000110, вчинений державним реєстратором реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Скоріною Оленою Миколаївною.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2018 року апеляційні скарги Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Київській області, Скоріної Олени Миколаївни - задоволено: постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та рішення Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2018 року - скасовано, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до Ірпінського відділення Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради про визнання неправомірними дій, визнання незаконним та скасування реєстраційного запису - відмовлено.

На підставі вище зазначеного, колегія суддів приходить до висновку, що з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань не вбачається, що було скасовано рішення про припинення юридичної особи.

Таким чином, не має доказів щодо реорганізації чи припинення юридичної особи.

Окрім зазначеного вище, суд апеляційної інстанції зазначає, що ніяким чином права відповідача у справі не порушено.

Отже, колегія суддів дійшла висновку, що суддею суду першої інстанції винесено законне, обґрунтоване рішення з врахуванням норм чинного законодавства і не знаходить підстав для його скасування.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним та є таким, що не відповідають обставинам справи.

Зі змісту частин 1-4 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

За правилами ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням вище викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції ухвалено судове рішення з додержання норм процесуального та матеріального права, в зв'язку з чим вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 241, 242, 243, 250, 251, 308, 310, 312, 316, 321, 322, 328, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області - залишити без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені ст. 329 КАС України.

(Повний текст виготовлено - 26 грудня 2018 року).

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: Н.П. Бужак,

В.В. Кузьменко