Справа № 1340/6221/18
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2018-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

справа № 1340/6221/18

28 грудня 2018 року
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Першого заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області до Лисятицької сільської ради Стрийського району Львівської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

Перший заступник керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області (місцезнаходження: 82400, Львівська область, м.Стрий, вул.Шевченка, 89) звернувся до суду з позовом до Лисятицької сільської ради Стрийського району Львівської області (місцезнаходження: 82421, Львівська область, Стрийський район, с.Лисятичі,), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення 14-ої сесії 7-го демократичного скликання Лисятицької сільської ради Стрийського району Львівської області від 06.10.2017 №340 «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі її у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарськиї будівель у с.Пукеничі».

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Також позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду за його позовом до Лисятицької сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Підстави пропуску строку звернення до суду, вказані у клопотанні суд визнає поважними, а тому вважає за можливе поновити строк звернення до суду.

Крім цього, позивачем заявлено клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1.

Відповідно до ч 3 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що позовною вимогою є визнання протиправним та скасування рішення 14-ої сесії 7-го демократичного скликання Лисятицької сільської ради Стрийського району Львівської області від 06.10.2017 №340 «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі її у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарськиї будівель у с.Пукеничі ОСОБА_1», і оскільки, як уважає прокурор, вказаним рішенням порушено вимоги земельного законодавства, суддя вважає, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки ОСОБА_1, а тому існують підстави для залучення її до справи третьою особою.

Згідно з ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, ця справа має значення для сторін та її розгляд становить суспільний інтерес, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст 3, 257, 258, 260 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

визнати поважними причини пропуску Першим заступником керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі за його позовом до Лисятицької сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (місце проживання: 82422, Львівська область, Стрийський район, с.Пукеничі).

Призначити справу до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Судовий розгляд справи відбудеться 28 січня 2019 року о 12:00год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал № 9.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 164 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третій особі в п'ятиденний строк з дня отримання позову надати пояснення до позову разом із відповідними доказами.

Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем - подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 163 КАС України.

Встановити учасникам справи пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів згідно ст. 80 КАС України.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Лунь З.І. одноособово.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Лунь З.І.