Справа № 440/4075/18
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2018-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

26 грудня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 440/4075/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" ( вул.Старий Поділ, буд. 5, м.Полтава, Полтавська область, 36022, ідентифікаційний код 00131819 ) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ( вул. Городецького, буд. 13, м.Київ, 01001, ідентифікаційний код 00015622 ) про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулося до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про:

- визнання дій посадових осіб Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо стягнення з ПАТ "Полтаваобленерго" грошових коштів - виконавчого збору по справі №917/494/15 в розмірі 2089416,12 грн неправомірними;

- визнання дій посадових осіб Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по винесенню вимоги по списання коштів за ВП №51897152 по справі №917/494/15 у сумі 2089416,12 грн в АТ "ТАКСОМБАНК" неправомірними.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку з вчиненням відповідачем протиправних дій щодо винесення вимоги по списанню коштів за ВП №51897152 по справі №917/494/15 у сумі 2089416,12 грн в АТ "ТАКСОМБАНК" та стягнення з ПАТ "Полтаваобленерго" грошових коштів - виконавчого збору по справі №917/494/15 у сумі 2089416,12 грн.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини п'ятої статті 160 та частин третьої та шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

04 грудня 2018 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто невідповідність позовної заяви вимогам частини п'ятої статті 160 та частини третьої статті 161 КАС України.

Також 04 грудня 2018 року позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, яке обґрунтоване тим, що на неодноразові звернення позивача до АТ "ТАСКОМБАНК" лише 08 листопада 2018 року до ПАТ "Полтаваобленерго" надійшла довідка №346/504 від 06 листопада 2018 року, з якої позивачу стало відомо про здійснення банком повного виконання інкасового доручення (платіжної вимоги) №584/2-1 від 23 квітня 2018 року та перерахування з банківського рахунку позивача на користь Міністерства юстиції України грошових коштів у сумі 5741979,77 грн.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено строк для подання доказів на підтвердження неодноразового звернення до АТ "ТАКСОМБАНК" з запитами щодо надання інформації про підстави списання грошових коштів з банківського рахунку ПАТ "Полтаваобленерго" та письмових пояснень щодо дотримання строку звернення до суду з цим позовом.

22 грудня 2018 року позивачем надано до суду документи, якими підтверджено неодноразові звернення до АТ "ТАКСОМБАНК" з запитами щодо надання інформації про підстави списання грошових коштів з банківського рахунку ПАТ "Полтаваобленерго" та надано пояснення щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим позовом, Так, позивачем зазначено, що на момент розгляду Господарським судом Полтавської області скарги ПАТ "Полтаваобленерго" у справі №917/494/15 на дії посадових осіб Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по винесенню постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні ВП №51897152 від 16 квітня 2018 року у справі №917/494/15 у ПАТ "Полтаваобленерго" була відсутня інформація щодо причин списання коштів та відсутня копія платіжної вимоги №584/2-1 від 23 квітня 2018 року, на підставі якої здійснено списання коштів з рахунків позивача.

За результатами розгляду клопотання позивача про поновлення строку звернення, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною третьою статті 77 цього Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу /частина третьою статті 80 цього ж Кодексу/.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії документів, необхідних для розгляду справи.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 287, пунктом 5 частини 1 статті 294, статтею 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити Публічному акціонерному товариству "Полтаваобленерго" строк звернення до адміністративного суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4075/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16:00 год 08 січня 2019 року в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу строк до 06 січня 2019 року для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- постанови про відкриття виконавчого провадження №51897152 та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову;

- постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні ВП №51897152 від 16 квітня 2018 року та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову;

- постанови про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні ВП №51897152 (за наявності) та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову;

- усіх інших матеріалів виконавчого провадження №51897152 у частині, яка стосується цього позову;

- ухвали Господарського суду Полтавської області від 08 червня 2018 року у справі №917/494/15;

- постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03 вересня 2018 року у справі №917/494/15;

- ухвали Верховного Суду від 18 жовтня 2018 року у справі №917/494/15.

Зазначені документи надіслати у строк до 06 січня 2019 року на офіційну електронну адресу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду: та поштову адресу суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039).

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Згідно з частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк