Справа № 2340/4415/18
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

20 грудня 2018 року справа № 2340/4415/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Попельнуха Ю.І.,

за участю:

позивача - не з'явився,

представника відповідача - Азарова П.В.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2, позивач) подала позов до управління Держпраці у Черкаській області (далі - управління, відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафу від 24.05.2018 № ЧК-323/373/АВ/П/ПТ/ІП-ФС-241, № ЧК-323/373/АВ/П/ПТ/ІП-ФС-242 у розмірі 3723,00 грн та 11169,00 грн, винесені заступником начальника управління Держпраці у Черкаській області Жарковою Мариною Вікторівною.

Позивач, належним чином повідомлений про дату час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, заява про розгляд справи за його відсутності до суду не надходила.

У судовому засіданні суд поставив на обговорення питання щодо можливості залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з тим, що позивач повторно не прибув у судове засідання, не повідомив про причини неявки та не подав заяви про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначив, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

Вирішуючи питання про можливість подальшого розгляду справи, суд виходить з такого.

У судове засідання для розгляду справи по суті, призначене на 10.12.2018 о 12 год. 00 хв. позивач чи його представник не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду справи позивач повідомлена належним чином, однак 10.12.2018 подала клопотання про відкладення розгляду справи.

Усною ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року, занесеною у протокол судового засідання, відкладено розгляд справи до 14 год. 00 хв. 12 грудня 2018 року.

В судове засідання, призначене на вказану дату прибув представник позивача ОСОБА_4 без оформленого належним чином документу про його повноваження на представництво інтересів позивача в окружному адміністративному суді у зв'язку з чим суд не допустив вказану особу до участі в розгляді справи.

Наведене свідчить, що позивач, який про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, повторно не з'явився у судове засідання для розгляду по суті адміністративної справи, причини неявки суду не повідомив, заява про розгляд справи за його відсутності до суду не надходила.

Відповідно до частини 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд також бере до уваги, що згідно частини 4 цієї статті особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Зважаючи на те, що позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, а також не надав заяви про розгляд справи за його відсутності та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд вважає за можливе залишити позов без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 205, 240, 241, 243, 248, 256, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана 26.12.2018.

Суддя В.О. Гаврилюк