Справа № 2-а-5109/11
Суддя: Комзюк А. Ф.
Дата ухвалення: 2018-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5109/11
У Х В А Л А

27 грудня 2018 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в складі: головуючої судді Комзюк А.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області, про заміну сторін правонаступниками,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, у якій просить замінити первісного позивача по адміністративній справі №2-а-5109/11 ОСОБА_3 на ОСОБА_1, як спадкоємця, а управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на правонаступника Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

На обгрунтування поданої заяви вказує, що постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області від 27 травня 2011 року задоволено позов ОСОБА_3, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області нарахувати та виплатити позивачу - ОСОБА_3, щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 11 листопада 2010 року по 27 травня 2011 року, з урахуванням зміни розміру мінімальної заробітної плати та виплачених сум такої допомоги. Дана постанова набрала законної сили. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 помер, на момент його смерті дана постанова виконана не була. Заявник є спадкоємцем першої черги та прийняла спадщину, яка складається з невиплаченої померлому ОСОБА_3 грошової допомоги.

Відповідно до статтей 1216, 1218, 1227 ЦК України, ст.52 КАС України просить заяву задовольнити.

В судове засідання учасники справи не з'явилися, хоч були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, їх неявка не перешкоджає розгляду справи по суті, тому відповідно до ч.9 ст.205 КАС України суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву та додані матеріали, дослідивши матеріали справи №2-а-5109/11, приходить до наступного.

27.05.2011 року постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області позов ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги, задоволено.

Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області щодо ненарахування та невиплати за період з 11 листопада 2010 року по 27 травня 2011 року ОСОБА_3 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - неправомірними.

Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області провести нарахування та виплату ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 11 листопада 2010 року по 27 травня 2011 року, з урахуванням виплачених сум (а.с.10-11).

11.05.2012 року ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду постанову Рокитнівського районного суду Рівненської області від 27.05.2011 року залишено без змін (а.с.16).

Стягувач ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 помер, про що свідчить свідоцтво про смерть (а.с.8).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.06.2018 року, заявниця, як спадкоємець після смерті ОСОБА_3, отримала свідоцтво про право на спадщину, яка складається з: нарахованої державної соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», доплати до пенсії передбаченої ст.39, ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та грошових коштів, відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.6).

У відповідності до статей 1216, 1227 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлого.

З довідки Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області від 24.05.2018 №01-46/1440, ОСОБА_3, на виконання рішення Рокитнівського районного суду №2-а-5109/2011 від 27.05.2011 проведено нарахування коштів в сумі 2458,34 грн.. Крім того, як вже зазначалось вище, з копії свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_1 прийняла спадщину на недоотриману суму коштів.

Крім того, заявник просить замінити сторону управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на правонаступника Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року №389 "Про перейменування управління праці та соціального захисту» в зв'язку з чим припинена діяльність Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області та утворення Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області, яке є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Згідно зі ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З врахуванням викладеного, суд вважає за можливе замінити сторону позивача його правонаступником ОСОБА_1, а відповідача Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Керуючись ст. 52, ч. 9 ст. 205, 241, 248, 256,295 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторін правонаступниками задовольнити.

Замінити у справі №2-а-5109/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги позивача ОСОБА_3 на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, жительку АДРЕСА_1 та замінити відповідача Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на його правонаступник - Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя (підпис) Згідно з оригіналом.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області А.Ф.Комзюк