Справа № 811/1784/18
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2018-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

27 грудня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1784/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Бондар Я.Г.,

розглядаючи у судовому засіданні за правилами спрощеного провадження

адміністративну справу

позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, )

відповідач: комунальний заклад "Первозванівське навчально-виховне об'єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад" Первозванівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (27652, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Первозванівка, вул. Гагаріна, 2-а, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Первозванівська сільська рада Кіровоградського району Кіровоградської області (27652, Кіровоградська обл., Кіровоградський район, с. Первозванівка, 1, )

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до комунального закладу "Первозванівське навчально-виховне об'єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад" Первозванівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, в якому просить суд до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених в адміністративному позові, застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі комунального закладу "Первозванівське навчально-виховне об'єднання "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад" Первозванівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, що розташована за адресою: вул. Гагаріна, 2-а, с. Первозванівка, Кіровоградський район, Кіровоградська область, шляхом заборони її використання (експлуатації) та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 23.06.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 17.07.2018 року. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Первозванівську сільську раду Кіровоградського району Кіровоградської області.

Ухвалою від 17.07.2018 року суд за клопотаннями сторін на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України зупинив провадження у справі до 04.10.2018 року.

Ухвалою суду від 04.10.2018 року продовжено процесуальний строк зупинення провадження в цій справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 19.12.2018 року. Судове засідання 19.12.2018 року не відбулося та призначено на 27.12.2018 року.

У судове засідання 27.12.2018 року учасники справи не з'явилися, від сторін надійшли клопотання про продовження строку зупинення провадження у цій справі до 21.03.2019 року для примирення та повного усунення порушень пожежної безпеки, виявлення яких позивачем стало приводом для звернення до суду з цим позовом.

Дослідивши матеріали справи, суд установив, що наразі з 8 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, що вказані в позовній заяві, відповідачем усунуто 6 порушень, що підтверджується актом №502, складеним 12.12.2018 року за результатами проведення позапланової перевірки відповідача щодо додержання ним законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Відповідно до частин 1, 2 статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Частиною 5 статті 194 КАС України передбачено, що під час розгляду справи по суті суд сприяє примиренню сторін.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Частинами 2, 6 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Суд вважає, що клопотання сторін про надання їм часу для примирення на умовах усунення відповідачем усіх порушень пожежної та техногенної безпеки, у зв'язку з виявленням яких позивачем пред'явлено даний позов, є обґрунтованими, відповідає завданням адміністративного судочинства, спрямоване на дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів сторін і цілями, на досягнення яких спрямований позов, а тому ці клопотання слід задовольнити.

З огляду на те, що провадження у справі не поновлено, процесуальний строк зупинення провадження у справі, установлений в ухвалі Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 року, має бути продовжений.

Керуючись статтями 121, 190, 236, 248, 256, 260 - 262, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити процесуальний строк зупинення провадження в адміністративній справі №811/1784/18 до 21.03.2019 року.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 21 березня 2019 року о 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. У судове засідання викликати учасників справи.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш