Справа № 2024/2-а-4237/11
Суддя: Вікторов В. В.
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2024/2-а-4237/11
Провадження № 6-а/642/27/18
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

21 грудня 2018 р. Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді - Вікторова В.В..,

за участю секретаря - Самотой М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова справу за заявою ОСОБА_1, боржник: Харківське приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа: Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2018 р. до Ленінського районного суду м. Харкова звернулася ОСОБА_1 з проханням замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2-а-4237/11 з зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 1 січня 2011 року по 1 липня 2011 року, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з ОСОБА_2 на його правонаступника (дружину) - ОСОБА_1

У судове засідання сторони, будучи повідомленими, не з'явилися, а тому суд у відповідності до ч.2 ст.379 КАС України вирішив розглянути справу за відсутності не з'явившихся осіб.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 04 липня 2011 року справа № 2-а-4237/11 адміністративний позов її чоловіка, ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України Харківського району м. Харкова було задоволено. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Харківському районі м. Харкова здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 1 січня 2011 року по 1 липня 2011 року, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». ( а. с. 4).

У зв'язку з невиконанням постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 04 липня 2011 року на підставі виконавчого листа № 2-а-4237/11 виданий 01.08.2011, постановою від 11.08.2011 ВП № 28128702 було відкрито виконавче провадження про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести виплати за період з 01.01.11 по 01.07.11 ( а.с.5)

Станом на теперішній час постанова Ленінського районного суду від 04.07.2011 не виконана.

ІНФОРМАЦІЯ_2 її чоловік, ОСОБА_2, помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 25.11.2013 р. (а.с.7)

Відповідно до ст.1220 Цивільного кодексу України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

Згідно з положеннями статті 1261 Цивільного кодексу України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Оскільки заповіту її чоловік не залишив, ОСОБА_1 є спадкоємцем усіх права та обов'язків, що належали її чоловікові на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом спадкоємцем майна ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 є його дружина ОСОБА_1. Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з: перерахованої основної щомісячної пенсії з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 17.07.2010 року по 23.07.2011 року в загальній сумі 2106 гривень 12 коп. згідно довідки виданої Управлінням пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області 29.09.2015 № 7613-13/24 (а.с.6).

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з позицією Верховного суду України в справі № 6-122цс13 виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» (в чинній редакції на момент постановлення Верховним Судом України вказаної постанови) заміна кредитора у зобов'язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 25 квітня 2018 року в справі № 2-н-148/09, в якій також зазначив, що по своїй суті заміна кредитора в зобов'язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв'язку заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник). З наведеного слідує, що заміна сторони виконавчого провадження можлива як на стадії відкритого виконавчого провадження, так і за відсутності такого.

Крім того, суд наголошує, що згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України діючої редакції положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Тобто після поновлення процесуального законодавства можливість заміни сторони до відкриття виконавчого провадження стало не тільки судовою практикою, але й законодавчою нормою.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, п. 5 ч. 3 ст. 2 КАС України одним з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є обов'язковість судового рішення. Згідно зі ст. 129.1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виходячи зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04.11.1950 року, права людини вважаються захищеними лише після повного виконання рішення суду.

Таким чином, оскільки стадія, на якій знаходиться виконавче провадження, немає значення для вирішення питання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні, та враховуючи діючі положення адміністративного судочинства України, роз'яснення судів вищої інстанції, встановлені обставини справи, суд приходить до висновку щодо задоволення вимог заявника про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2-а-4237/11.

На підставі викладеного, керуючись ст. 379 КАС України, ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1, боржник: Харківське приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа: Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження -задовольнити.

Замінити стягувача - ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні по справі № 2-а-4237/11 з зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 1 січня 2011 року по 1 липня 2011 року, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Харкова.

Суддя В.В. Вікторов