Справа № 460/3046/18
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2018 року

Р і в н е

№460/3046/18

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області, Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради до Рівненської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

10 грудня 2018 року Заступник прокурора Рівненської місцевої прокуратури (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області, Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.

Ухвалою суду від 13 грудня 2018 року вказану позовну заяву разом з доданими до неї документами повернуто прокурору без розгляду на підставі п.7 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

20.12.2018 через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду прокурор подав заяву про повернення судового збору в сумі 1762грн., сплаченого за подання адміністративного позову в справі №460/3046/18 згідно з платіжним дорученням №2095 від 26 листопада 2018 року, на розрахунковий рахунок Прокуратури Рівненської області.

Суд звертає увагу на те, що КАС України не визначений порядок розгляду заяви про повернення судового збору, в тому числі щодо обов'язкового розгляду такої заяви в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Разом з тим, згідно з ч.3 ст.166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви прокурора про повернення судового збору в адміністративній справі №460/3046/18 без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що за подання до суду позовної заяви у адміністративній справі 3460/3046/18 прокурором був сплачений судовий збір в сумі 1762грн. згідно з платіжним дорученням №2095 від 26 листопада 2018 року.

Відповідно до виписки з автоматизованої системи документообігу суду кошти, сплачені згідно з платіжним дорученням №2095 від 26 листопада 2018 року, були зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України 27 листопада 2018 року.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв’язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

За наведених обставин, позивачу належить повернути судовий збір в сумі 1762грн., сплачений згідно з платіжним дорученням №2095 від 26 листопада 2018 року, а тому суд прийшов до висновку про задоволення поданої прокурором заяви у відповідній частині.

Одночасно, суд зауважує, що процедура виконання ухвали суду про повернення судового збору регулюється Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03 серпня 2011 року.

Відповідно до п.3 вказаного Порядку, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Отже, в разі постановлення судом ухвали про повернення судового збору її виконання, в т.ч. зарахування коштів повернутого судового збору на банківський рахунок особи, яка їх сплатила, здійснюється виключно органами Казначейства.

Таким чином, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви прокурора в частині повернення судом коштів судового збору, сплачених згідно з платіжним дорученням №2095 від 26 листопада 2018 року, на розрахунковий рахунок Прокуратури Рівненської області.

Одночасно, суд зазначає, що оригінал платіжного доручення №2095 від 26 листопада 2018 року був повернутий прокурору разом з копією ухвали суду про повернення позовної заяви без розгляду від 13 грудня 2018 року, позовною заявою та доданими до неї документами рекомендованим поштовим відправленням зі штрихкодовим ідентифікатором 202.

Згідно з відомостями, які містяться в розділі "Пошук поштових відправлень" на офіційному веб-порталі ПАТ "Укрпошта", поштове відправлення 202 було вручене прокурору 18.12.2018.

Керуючись п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури про повернення сплаченого судового збору задовольнити частково.

Повернути Прокуратурі Рівненської області судовий збір в сумі 1762грн., сплачений згідно з платіжним дорученням №2095 від 26 листопада 2018 року, копія якого знаходиться в матеріалах адміністративної справи №460/3046/18.

В задоволенні заяви Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в частині повернення судового збору, сплаченого згідно з платіжним дорученням №2095 від 26 листопада 2018 року, на розрахунковий рахунок Прокуратури Рівненської області відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Комшелюк Т.О.