Справа № 332/3942/18
Суддя: Андрюшина Л. А.
Дата ухвалення: 2018-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3942/18
Провадження №: 2-а/332/40/18
УХВАЛА

іменем України

19 грудня 2018 року Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого-судді Андрюшиної Л.А., за участю секретаря судового засідання Ковтуна В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 1 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Заводського районного суду м. Запоріжжя знаходиться адміністративна справа за вищевказаним позовом, відповідно до якого позивач ОСОБА_1 просить визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АР № 400594 від 09 лютого 2018 року винесену інспектором роти № 1 батальйону № 4 УПП у м. Запоріжжі ДПП ОСОБА_2 та стягнути з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на його користь моральну шкоду у розмірі 50000гривень, спричинену внаслідок незаконних дій інспектора Попка Д.С..

До суду надійшло клопотання начальника Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України відповідно до якого УПП в Запорізькій області відповідно до ст. 48 КАС України просить залучити їх в якості співвідповідача.

Суд, заслухавши в судовому засіданні думку позивача ОСОБА_1, який не заперечував проти задоволення заявленого клопотання, вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 48 КАС України визначає порядок заміни неналежної сторони. Частиною 3 статті 48 КАС України визначено, що суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Отже, за даною нормою правом заявити клопотання про залучити до участі у справі співвідповідача наділений лише позивач, від якого такого клопотання не надходило. У той самий час, статтею 48 КАС України не передбачено право іншої особи, окрім позивача, заявляти клопотання про залучення її до участі у справі в якості співвідповідача.

Разом з тим, відповідно до ч.7 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. Предметом розгляду даної справи є оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, яка була складена інспектором роти № 1 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2. Крім того, позивачем у поданому ним позові також заявлено вимогу про стягнення з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на його користь моральну шкоду у розмірі 50000гривень, спричинену внаслідок незаконних дій інспектора Попка Д.С..

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути заучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, враховуючи, що позивачем у позовній заяві заявлено дві вимоги, у тому числі про стягнути з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на його користь моральну шкоду у розмірі 50000гривень, спричинену внаслідок незаконних дій інспектора Попка Д.С., але ним не заявлено клопотання про залучення Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції в якості співвідповідача, суд вважає за необхідне залучити УПП в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, враховуючи, що судове рішення у даній справі може вплинути на його права та обовязки, так як позивачем також заявлено вимогу про стягнення з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів моральну шкоду у розмірі 50000гривень, спричинену внаслідок незаконних дій інспектора Попка Д.С..

На підставі викладеного, керуючись ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Залучити Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 1 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та стягнення моральної шкоди.

Копію ухвали направити Управлінню патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції.

У зв»язку із залученням до участі у справі третьої особи розгляд справи відкласти до 27 грудня 2018 року до 12год. 30хв..

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала постановлена та підписана в нарадчій кімнаті в одному примірнику 19.12.2018 року

Суддя Андрюшина Л.А.