Справа № 130/2882/17
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 130/2882/17

21 грудня 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Ватаманюка Р.В. Мельник-Томенко Ж. М.

розглянувши заяву Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області про закриття апеляційного провадження у зв"язку з визнанням позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Жмеринської міської ради №299 від 08.11.2017 року та акту про визнання розміру збитків від 03.11.2017 року,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 24 січня 2018 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2018 року зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у справі №130/2197/17.

При цьому, 28.09.2018 був прийнятий Указ Президента України №296/2018 про переведення суддів, згідно якого відповідно до підпункту 7 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України, пункту 1 частини другої статті 53, частини третьої статті 82 і пункту 40 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 11 розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Вищу раду правосуддя" постановлено перевести суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду на роботу на посадах суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду.

30.09.2018 було прийняте розпорядження Житомирського апеляційного адміністративного суду про передачу адміністративних справ у Сьомий апеляційний адміністративний суд (копія розпорядження знаходиться у матеріалах справи).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями у справі №130/2882/17 для розгляду визначено колегію суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду у складі: Сторчака В.Ю. (головуючий суддя), Мельник-Томенко Ж.М., Ватаманюка Р.В..

На адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області про закриття апеляційного провадження у зв"язку з визнанням позову. Заява мотивована тим, що 25.07.2018 року Виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області було подано до Касаційного адміністративного суду заяву №02-5/10-1859 про відмову від касаційної скарги.

Розглянувши заяву відповідача, апеляційний суд не вбачає підстав для її задоволення виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Частиною 4 статті 47 КАС України встановлено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Відповідно до статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Статтею 314 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Статтею 190 КАС України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Враховуючи зазначені вище процесуальні вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши матеріали справи та доводи заяви, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для закриття апеляційного провадження на даній стадії апеляційного розгляду справи.

Таким чином, заява Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області про закриття апеляційного провадження у зв"язку з визнанням позову підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 189, 314, 236, 237, 325, 328, 329 України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області про закриття апеляційного провадження у зв"язку з визнанням позову повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Ватаманюк Р.В. Мельник-Томенко Ж. М.