Справа № 679/1211/18
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2018-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 679/1211/18

18 грудня 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Загороднюка А.Г. Драчук Т. О.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Нетішинської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07 листопада 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Нетішинської міської ради про про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07.11.2018 позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив вказане рішення в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі відповідач заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеного судового рішення.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначає, що отримав копію рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07.11.2018 лише 28.11.2018, а тому відповідач був позбавлений можливості звернутися до суду апеляційної інстанції у встановлені законодавством строки.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

Відповідно до ч.1 ст.271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.

Колегія суддів також наголошує, що передбачені нормами КАС України особливості у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності запроваджені з метою оперативного вирішення таких спорів, при цьому не тільки суд, а й учасники справи повинні вживати необхідних заходів для реалізації вказаної мети.

Оскільки, рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07.11.2018 проголошено у відкритому судовому засіданні за участі позивача та представників сторін, тому строк оскарження учасниками даної справи цього рішення починається з 08.11.2018.

Колегія суддів враховує, що відповідач був присутній при проголошенні повного тексту оскаржуваного рішення суду прешої інстанії та з урахуванням вимог ч.2 ст.271 КАС України, 07.11.2018 міг вжити заходів для отримання копії рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07.11.2018, однак, незважаючи на вимоги ст.286 КАС України, відповідач не звертався до Нетішинського міського суду Хмельницької області з метою отримання копії вказаного судового рішення.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що відповідач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому в межах строку встановленого законом подати апеляційну скаргу на рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07.11.2018, а тому в задоволенні клопотання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Нетішинської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07.11.2018 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Нетішинської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07 листопада 2018 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску адміністративної комісії при виконавчому комітеті Нетішинської міської ради строку на апеляційне оскарження рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 07 листопада 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Полотнянко Ю.П.

Судді Загороднюк А.Г. Драчук Т. О.