Справа № 0540/5459/18-а
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2018-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 грудня 2018 року справа №0540/5459/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Геращенка І.В., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року у справі № 0540/5459/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання незаконним та скасування рішення відповідача від 25.06.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду 15 листопада 2018 року надійшла адміністративна справа № 0540/5459/18-а з апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року у справі № 0540/5459/18-а залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху ( а.с. 72-73).

Копія ухвали апелянтом отримана 01.12.2018 року, що підтверджує рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ( а.с. 75).

12 грудня 2018 року до Першого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання апелянта, в якому він просив продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги, викладених в ухвалі суду від 19.11.2018 року на 40 днів.

В обгрунтування клопотання зазначає, що відповідач для вирішення питання щодо своєчасності забезпечення коштами для своєчасного оскарження судових рішень неодноразово звертався з листами до ДФС України про необхідність належного фінансування; ГУ Державної казначейської служби України у Донецькій області було зупинено проведення платежів за платіжними дорученнями відповідача.

Вказує на те, що питання додаткового збільшення видатків ДФС України може бути розглянуто у разі внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» та виходячи з можливостей дохідної частини державного бюджету.

Суд вважає, що у задоволенні заяви слід відмовити, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено продовження процесуального терміну для усунення недоліків.

Крім того, ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про відстрочення сплати судового збору.

Органи доходів і зборів є державними органами, які утримуються за рахунок Державного бюджету України, та мають право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України не є підставою для продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги та зловживання процесуальними правами.

Таким чином, у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті не були, не уточнено яке саме рішення оскаржується апелянтом, судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції не сплачено, що підтверджується довідкою про відсутність даних в реєстрі підтверджень оплат із Казначейства про зарахування судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

За приписами п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 6 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

У зв'язку із невиконанням ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року, суд дійшов висновку про необхідність повернення апеляційної скарги Головного управління ДФС у Донецькій області.

Вказані висновки узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду зазначеній в ухвалі Верховного Суду від 28 листопада 2018 року у справі № 808/1921/17.

Керуючись ст. 169, 296, 298, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року у справі № 0540/5459/18-а - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 22 грудня 2018 року.

Колегія суддів Г.М. Міронова

Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко