Справа № 2а-10540/12/2670
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 грудня 2018 року м. Київ № 2а-10540/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Правобережного об'єднаного управління ПФУ в м. Києві про заміну сторони (стягувача) у виконавчому листі виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 25.10.2012року у справі № 2а-10540/12/2670 на Державну податкову інспекцію у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві, в адміністративній справі

за позовомПрокурора Святошинського району міста Києва інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Діоніс"
простягнення заборгованості у розмірі 16 982,75грн.
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Прокурор Святошинського району міста Києва (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (далі - УПФУ в Святошинському районі м. Києва) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Діоніс"(далі - ТОВ "Діоніс", відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 16 982, 75 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2012р. позов управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва задоволено у повному обсязі, 25.10.12р. видано виконавчий лист.

На адресу суду 24.05.2017р. від Правобережного об'єднаного управління ПФУ в м. Києві надійшла заява про заміну стягувача на Державну податкову інспекцію у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Ухвалою суду від 12 червня 2017 року вищевказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судове засідання, призначене на 23.06.2017 учасниками справи явку своїх представників не забезпечили.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони та заслухавши пояснення представника податкової інспекції, суд зазначає наступне.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" №406-18 від 04.07.2013 року внесено зміни до деяких законодавчих актів, зокрема, до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в якому замінено слова "територіальними органами Пенсійного фонду України" словами "органом доходів і зборів".

У той же час, відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, але не раніше дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи".

Процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів, встановлені цим Законом, поширюються на періоди до набрання чинності цим Законом.

Заходи адміністрування органами доходів і зборів здійснюються не раніше дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи".

Органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Договори про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, укладені з органами Пенсійного фонду України до дня набрання чинності цим Законом, діють до закінчення строку дії таких договорів.

Пенсійний фонд України протягом десяти днів з дня набрання чинності цим Законом передає центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, реєстр страхувальників станом на дату набрання чинності цим Законом.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, формує новий реєстр страхувальників на підставі даних, отриманих із Пенсійного фонду України, відомостей, отриманих із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також інформаційного фонду єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.

Встановити, що суми єдиного внеску, які надійшли на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду України, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах для зарахування таких сум, підлягають перерахуванню на відповідні рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах.

Копії виписок про надходження таких коштів, надані органами Пенсійного фонду України відповідним органам доходів і зборів, є підставою для здійснення ними обліку в картках особових рахунків платників єдиного внеску.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З даної норми вбачається, що всі дії, вчинені в процесі правопопередником, обов'язкові для правонаступника в такій самій мірі, в якій вони були обов'язкові для правопопередника. Правонаступник продовжує брати участь у справі правопопередника, а тому процес продовжується.

Однак, в даному випадку постановою Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві вже завершено виконавче провадження №42879357 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2017.

Крім того, з заявою про заміну сторони звернулась неналежна особа, оскільки у даній адміністративній справі не встановлено правонаступництва Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва на Правобережне об'єднане Управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Отже, в задоволенні заяви про заміну сторони Правобережному об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві має бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити Правобережному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві в задоволенні заяви про заміну сторони Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва у виконавчому провадженні №42879357 на - Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Клименчук Н.М.