Справа № 2а-4504/11 (2а/2513/4834/11)
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня 2018 року

м. Київ

справа №2а-4504/11 (2а/2513/4834/11), адміністративне провадження №К/9901/14919/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О.П.,

суддів - Анцупової Т.О., Кравчука В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2013р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, треті особи - Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення,

встановив:

У грудні 2011 року ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив:

визнати неправомірними дії виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради щодо надання ОСОБА_2 дозволу на видачу свідоцтва на право власності на літню кухню та гараж;

визнати недійсним рішення виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради №94 від 22.07.2010р. та свідоцтво на право власності.

Постановою Новгород-Сіверського районного суд Чернігівської області від 14.02.2013р. позов задоволено частково.

Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 18.08.2010р. на літню кухню, загальною площею 9,7 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1

В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2013р. апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення суду першої інстанції скасовано, прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області.

Визнано протиправним та скасовано пп.4.1 п.4 рішення виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області №94 від 22.07.2010р.

Визнано протиправними та скасовано свідоцтва про право власності від 18.08.2010р. серії НОМЕР_1 та серії НОМЕР_2.

В решті позову відмовлено.

З ухваленим судовим рішенням не погодилась третя особа, звернулася з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просила скасувати рішення суду апеляційної інстанції та закрити провадження у справі.

В обґрунтування касаційної скарги третя особа посилається на те, що позивач заявив позов, спрямований на позбавлення іншої особи права власності. Такий позов не є публічно-правовим, він мав заявлятися до власника, а не до органу місцевого самоврядування. В такій справі суд за наслідками розгляду позову може скасувати рішення органу місцевого самоврядування, а також визнати недійсними свідоцтва, що посвідчують права власності, з підстав визначених ст. 21, 393 ЦК України.

Справа, яка підлягала розгляду в порядку цивільного судочинства з іншим суб'єктивним складом осіб, що беруть участь в справі, була помилково розглянута судом адміністративної юрисдикції, рішення у справі підлягають скасуванню, провадження у справі закриттю.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом ОСОБА_3 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, треті особи - Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

Т.О. Анцупова

В.М. Кравчук