Справа № 2-а-211/10/1512
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2010-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа: № 2-А-211/10/1512
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 червня 2010 року Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Мішанчук О.Ф.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою

ОСОБА_1 до Директора Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» -ОСОБА_2 Малхаза Нодарійовича, Київського районного відділу ОМУ УМВС України в Одеській області про визнання дій посадової особи неправомірними і зобов»язання виконати певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати неправомірними дії директора КП «ЖКС Вузівський» ОСОБА_2 та Київського РВ ОМУ 1 "УМВС України в Одеській області щодо відмови в оформленні реєстрації позивачки за місцем проживання - в квартирі №18 у будинку №9- А по вул..Краснова у м.Одесі та щодо відмови розглянути заяву ОСОБА_1, і зобов»язати відповідачів оформити реєстрацію ОСОБА_1 за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1. Представник позивачки вимоги підтримав у судовому засіданні.

Представники директора КП «ЖКС «Вузівський» позов не визнали.

Представник Київського райвідділу ОМУ УМВС України в Одеській області позов не визнав.

Суд вислухав представників сторін, вивчив надані документи і встановив наступне: У жовтні місяці 1993 року на підставі ордеру, виданого профкомом і адміністрацією К1ТГП «Вера», ОСОБА_1 заселилась до кімнати №94 квартири АДРЕСА_1. Станом на 1993 рік будинок №9-А по вул.Краснова у м.Одесі мав статус сімейного гуртожитку, перебував на балансі Одеського виробничого швейного об»єднання імюВоровського. Надалі будинок перебував на балансі експлуатаційного підприємства «Росток», що знаходилось у веденні Одеського виробничого швейного об»єднання ім.Воровського. Після ліквідації МЕП «Росток» у 1999 році рішенням Одеського міськвиконкому №892 від 25.11.1999 року будинок по вул..Краснова,9-А було прийнято до комунальної власності міста. У період з 1999 року по 2009 рік декілька разів змінювались юридичні особи, що відповідали за утримання і обслуговування будинку (ЖЄО Київського району, ДЕЗ «Чубаєвський», ДПП «Дуссманн- Україна», КП ЖКС «Вузівський»), На сьогодні повноваження з питань утримання, обслуговування, оформлення реєстрації мешканців будинку №9-А по вул.Краснова виконує КП «ЖКС «Вузівський». ОСОБА_1 в вересні місяці 2009 року звернулась до КП «ЖКС Вузівський» з питання оформлення своєї реєстрації за місцем проживання - в квартирі АДРЕСА_2. Листом за №929/01-09 від 19.10.2009 року директор КП «ЖКС «Вузівський» відмовив ОСОБА_1 в оформленні реєстрації, стверджуючи, що правові підстави у КП «ЖКС «Вузівський» для оформлення реєстрації ОСОБА_1 відсутні. ОСОБА_1 звернулась до відділення реєстрації фізичних осіб Київського райвідділу міліції з питання оформлення реєстрації за постійним місцем проживання. Проти оформлення реєстрації позивачки за місцем проживання у Київському райвідділі міліції не заперечували, але зобов»язали ОСОБА_1 надати письмову згоду керівника КП «ЖКС «Вузівський» на її реєстрацію по квартирі АДРЕСА_1. Позивачка вважає, що дії керівника КП «ЖКС «Вузівський» і дії Київського РВ не відповідають вимогам Закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» і звернулась з цим позовом до суду.

Представники директора КП «ЖКС Вузівський» не визнаючи позов стверджували, що питання реєстрації осіб за місцем проживання не відносяться до компетенції керівника КП «ЖКС «Вузівський». Представники відповідача також пояснили, що заява ОСОБА_1 у 2009 році керівником КП «ЖКС Вузівський» була розглянута і позивачці надана письмова відповідь на її звернення.

Представник Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області пояснив, що Київський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб вирішує питання щодо внесення відомостей до паспортного документу про місце проживання фізичної особи; при реєстрації осіб за місцем проживання Київський РВ керується не тільки Законом, але й підзаконними актами : постановою КабМіну, листом Керівника ГУМВС про порядок оформлення реєстрації осіб за місцем проживання, які передбачають письмову згоду власника житла на реєстрацію особи.

При вищевикладених обставинах суд вважає позов ОСОБА_1 підлягаючим частковому задоволенню з таких підстав:

ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (ОСОБА_3 №1382-1У від 11.12.2003 р.) реєстрацією визнається внесення відомостей до паспортного документу про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. ОСОБА_3 передбачає обов»язок громадянина протягом 10 днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. У Київському районі м.Одеси спеціально уповноваженим органом, що займається питаннями реєстрації фізичних осіб є Київський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі відділення громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб. Відповідачі визнали факт постійного проживання позивачки з листопада місяця 1998 року на відповідній правовій підставі (ордер видано у встановленому законом порядку) у квартирі АДРЕСА_3. У зв»язку з багато чисельними змінами щодо власника будинку, позивачка своєчасно не оформила свою реєстрацію за місцем проживання.

Відповідно до ст.6 Закону №1382-1У для реєстрації за місцем проживання особа подає письмову заяву, паспортний документ, квитанцію про сплату державного мита, два примірники талону зняття з реєстрації. ОСОБА_3 нормою права передбачено заборону вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших документів. Тобто, заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною підставою для реєстрації місця проживання особи.

Таким чином, вимоги Київського РВ щодо надання письмової згоди власника будинку (у даному випадку - юридичної особи) для реєстрації фізичної особи за місцем проживання не містяться на законі і є неправомірними.

Оскільки до компетенції КП «ЖКС»Вузівський» не відносяться питання про внесення відомостей до паспортного документу про місце проживання із зазначенням адреси житла особи, то вимоги ОСОБА_1. до керівника КП «ЖКС «Вузівський» щодо визнання його дій неправомірними і зобов»язання вчинити певні дії є безпідставними. Не підлягають задоволенню вимоги позивачки до керівника КП «ЖКС «Вузівський» і в частині невиконання ним - відповідачем - вимог ЗУ «Про звернення громадян», тому як заява позивачки була розглянута у встановлений законом строк і позивачці надана письмова відповідь на її звернення.

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

Постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в оформленні реєстрації за місцем проживання.

Зобов»язати Київський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області оформити реєстрацію ОСОБА_1 - за місцем проживання - в квартирі №18 у будинку №9 А по вул..Краснова у м.Одесі.

В задоволенні іншої частини позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду через Київський райсуд м.Одеси шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення рішення, після чого протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга з направленням її копії дор апеляційного суду.

Суддя