Справа № 367/6338/16-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня 2018 року

м. Київ

справа №367/6338/16-а, адміністративне провадження №К/9901/38541/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О.П.,

суддів - Анцупової Т.О., Кравчука В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Бучанської міської ради Київської області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017р. у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Бучанської міської ради Київської області про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

У серпні 2016 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом, у якому просили визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 28.07.2016р. № 694-15-VІІ в частині відмови у наданні ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; визнати за ОСОБА_3 право на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 28.07.2016р. № 695-15-VІІ в частині відмови у наданні ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; визнати за ОСОБА_2 право на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 14.11.2016р. позов задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано рішення відповідача від 28.07.2016р. № 694-15-УІІ в частині відмови у наданні ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,10 га по вулиці Г. Барвінок у місті Буча Київської області.

Зобов'язано Бучанську міську раду на черговій сесії повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га по вулиці Г. Барвінок у місті Буча Київської області.

Визнано незаконним та скасовано рішення відповідача від 28.07.2016р. № 695-15-УІІ в частині відмови у наданні ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,10 га по вулиці Шевченка у місті Буча Київської області.

Зобов'язано Бучанську міську раду на черговій сесії повторно розглянути клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га по вулиці Шевченка у місті Буча Київської області.

В інший частині позов залишено без задоволення.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017р. апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення суду першої інстанції скасовано в частині зобов'язання Бучанської міської ради Київської області на черговій сесії повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га по вулиці Г. Барвінок у місті Буча Київської області та зобов'язання Бучанської міської ради Київської на черговій сесії повторно розглянути клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га по вулиці Шевченка у м. Буча Київської області.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

З ухваленим судовим рішенням суду апеляційної інстанції не погодився відповідач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просив скасувати рішення суду апеляційної інстанції та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

В обґрунтування касаційної скарги відповідач посилається на те, що згідно частини 2 статті 17 КАС України, спір про визнання права на розробку проекту землеустрою не є юрисдикцією адміністративних судів.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Бучанської міської ради Київської області про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

Т.О. Анцупова

В.М. Кравчук