Справа № 559/1752/17
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення апеляційного провадження

20 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/1330/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Глушка І. В.
суддів -Большакової О. О.
Макарика В. Я.
за участю секретаря судового засідання:Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові питання про зупинення провадження у справі № 559/1752/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2017 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до відповідачів - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не включення в довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії від 10.05.2017 №577 грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайниї ситуацій», та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 включити в довідку про додаткові види грошового забезпечення за період з травня 2015 року по квітень 2017 року для обчислення пенсії грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію, грошову допомогу при звільненні, щомісячну додаткову грошову винагороду та подати відповідні документи, які відображають у складі грошового забезпечення щомісячну додаткову грошову винагороду, ІНФОРМАЦІЯ_2 ; визнати протиправними дії Рівненського обласного військового комісаріату щодо оформлення та подання документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, які не передбачали в складі грошового забезпечення грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайниї ситуацій», та зобов`язати Рівненський обласний військовий комісаріат подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області документи, які відображають у складі грошового забезпечення за період з травня 2015 року по квітень 2017 року грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію, грошову допомогу при звільненні, щомісячну додаткову грошову винагороду; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо призначення пенсії за вислугу років без врахування при її обчисленні грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайниї ситуацій», та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 06 травня 2017 року, з урахуванням при обчисленні розміру пенсії грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 18 травня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та Військова частина НОМЕР_1 оскаржили його в апеляційному порядку. Вважають, що оскаржуване судове рішення ухвалене з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню. Просять скасувати судове рішення та ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про зупинення провадження у адміністративній справі з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 11 квітня 2018 року справу №522/2738/17, у якій спір виник у подібних правовідносинах, передано на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу.

Ухвала мотивована тим, що відповідно до ч. 1 ст. 346 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, передає справу на розгляд палати, до якої входить така колегія, якщо ця колегія вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з цієї самої палати або у складі такої палати.

Ухвалою Верховного Суду від 02 травня 2018 року справу № 522/2738/17 призначено до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження на 08 травня 2018 року.

Ухвалою Верховного Суду від 08 травня 2018 у складі суддів палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду відкладено розгляд справи № 522/2738/17 до 26 червня 2018 року.

Ухвала мотивована тим, що у справі виникли питання щодо застосування норм права, у зв`язку з чим відповідно до ч.7 ст. 347 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів дійшла висновку про відкладення розгляду справи для звернення до фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді стосовно підготовки наукового висновку.

Ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2018 у складі суддів палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду справу №522/2738/17 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 03 вересня 2018 року справу №522/2738/17 прийнято до розгляду.

Враховуючи наведене, апеляційний суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі№ 559/1752/17 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду №522/2738/17.

Керуючись статтями 236, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 559/1752/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №522/2738/17, переданій для перегляду судового рішення у подібних правовідносинах Великій Палаті Верховного Суду у касаційному порядку.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя І. В. Глушко
судді О. О. Большакова
В. Я. Макарик