Справа № 540/2076/18
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

21 грудня 2018 р.м. ХерсонСправа № 540/2076/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Терра-Прайм" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Приватне підприємство "Терра-Прайм" (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-відповідач-1), Державної фіскальної служби України (далі-відповідач-2), в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії головного управління ДФС у Херсонській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про внесення позивача до переліку ризикових платників податків;

2) зобов'язати комісію головного управління ДФС у Херсонській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, виключити Приватне підприємство «Терра-Прайм» з переліку ризикових платників податків;

3) визнати протиправними дії Державної фіскальної служби, які полягають в зупиненні реєстрації податкових накладних, складених позивачем та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- від 31.03.2018 року: № 111 на суму 511 838,45грн., № 116 на суму 552 207,19грн., № 121 на суму 68 231,53грн., № 129 на суму 483 409,78грн., № 130 на суму 142 072,63грн., № 131 на суму 12 560,55грн., № 132 на суму 12 260,74грн., № 136 на суму 15 044,07грн., № 138 на суму 8 398,17грн., № 139 на суму 3 698,07грн., № 140 на суму 9 032,16грн., № 141 на суму 3 307,40грн., № 142 на суму 35 910,31грн., № 143 на суму 14 269,85грн., № 144 на суму 2 019,98грн., № 145 на суму 11 753,17грн., № 146 на суму 4 101,13грн., № 147 на суму 1 727,03грн., № 148 на суму 504,93грн., № 149 на суму 5 886,66грн., № 150 на суму 259,48грн., № 151 на суму 1 628,16грн., № 152 на суму 184 366,42грн., № 153 на суму 16 482,90грн., № 157 на суму 5 363,52грн., № 158 на суму 1 033,82грн., № 159 на суму 23 440,01грн., № 160 на суму 7 612,97грн., № 161 на суму 184151,30грн., № 162 на суму 64931,79 грн., № 163 на суму 39,49грн., № 164 на суму 48 710,09грн., № 165 на суму 13 121,11грн., № 166 на суму 83 954,47грн., № 167 на суму 26 998,68грн.,

№9 168 на суму 10 400,03грн., № 169 на суму 2 156,12грн., № 170 на суму 332 672,80грн., № 171 на суму 85 921,55грн., № 172 на суму 215,81грн., № 173 на суму 15 855,07грн., № 174 на суму 6 156,03грн., № 175 на суму 738 463,38грн., № 176 на суму 353 759,15грн.,

№ 177 на суму 16 273,08грн., № 178 на суму 230 091,20грн., № 179 на суму 65470,70 грн., № 180 на суму 2 513,72грн., № 181 на суму 459,48грн., № 182 на суму 331,32грн., № 183 на суму 3 959,77грн., № 184 на суму 1 126,02грн., № 185 на суму 351 720,09грн., № 186 на суму 69 669,06грн., № 187 на суму 2 654,40грн., № 188 на суму 2 680,26грн., № 189 на суму 227,76грн., № 196 на суму 53 669,39грн., № 197 на суму 9 841,56грн., № 198 на суму 20 029,38грн., № 199 на суму 6 966,54грн., № 200 на суму 6 681,56грн., № 201 на суму 266,11грн., № 202 на суму 29 473,69грн., № 203 на суму 6 866,22грн., № 204 на суму 4 000,00грн., № 205 на суму 18 514,30грн.;

- від 02.04.2018 року № 1 на суму 122,52грн;

- від 09.04.2018 року № 3 на суму 1 083,14грн;

- від 16.04.2018 року № 4 на суму 23 912,72грн., № 5 на суму 360 990,82грн., № 6 на суму 16 190,12грн., № 7 на суму 31 691,20грн.;

- від 30.04.2018 року № 50 на суму 173 866,33грн., № 75 на суму 28 567,32грн., № 79 на суму 403 504,79грн., № 80 на суму 23 071,06грн., № 87 на суму 13 098,36грн., № 88 на суму 1 237,68грн., № 92 на суму 4 306,80грн, № 95 на суму 21 451,26грн, № 96 на суму 570 413,00грн, № 97 на суму ЗО 994,50грн, № 104 на суму 619 514,48грн, № 105 на суму 75 906,76грн, № 122 на суму 243 123,38грн, № 123 на суму 7 297,20грн, № 124 на суму 29 554,79грн, № 125 на суму 52 184,38грн, № 130 на суму 867 342,16грн, № 131 на суму 74 916,08грн, № 132 на суму 5 307,90грн, № 133 на суму 309 841,81грн, № 134 на суму 28 158,05грн, № 135 на суму 246 587,76грн, № 136 на суму 12 836,23грн, № 139 на суму 4 000,00грн, № 140 на суму 6 597,96грн, № 141 на суму 3 618,34грн.

4) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, які складені ПП «Терра-Прайм» та направлені для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- від 31.03.2018 року:

№ 111 на суму 511 838,45грн., № 116 на суму 552 207,19грн., № 121 на суму 68 231,53грн., № 129 на суму 483 409,78грн., № 130 на суму 142 072,63грн., № 131 на суму 12 560,55грн., № 132 на суму 12 260,74грн., № 136 на суму 15 044,07грн., № 138 на суму 8 398,17грн., № 139 на суму 3 698,07грн., № 140 на суму 9 032,16грн., № 141 на суму 3 307,40грн., № 142 на суму 35 910,31грн., № 143 на суму 14 269,85грн., № 144 на суму 2 019,98грн., № 145 на суму 11 753,17грн., № 146 на суму 4 101,13грн., № 147 на суму 1 727,03грн., № 148 на суму 504,93грн., № 149 на суму 5 886,66грн., № 150 на суму 259,48грн., № 151 на суму 1 628,16грн., № 152 на суму 184 366,42грн., № 153 на суму 16 482,90грн., № 157 на суму 5 363,52грн., № 158 на суму 1 033,82грн., № 159 на суму 23 440,01грн., № 160 на суму 7 612,97грн., № 161 на суму 184151,30грн., № 162 на суму 64931,79 грн., № 163 на суму 39,49грн., № 164 на суму 48 710,09грн., № 165 на суму 13 121,11грн., № 166 на суму 83 954,47грн., № 167 на суму 26 998,68грн., N9 168 на суму 10 400,03грн., № 169 на суму 2 156,12грн., № 170 на суму 332 672,80грн., № 171 на суму 85 921,55грн., № 172 на суму 215,81грн., № 173 на суму 15 855,07грн., № 174 на суму 6 156,03грн., № 175 на суму 738 463,38грн., № 176 на суму 353 759,15грн., № 177 на суму 16 273,08грн., № 178 на суму 230 091,20грн., № 179 на суму 65470,70 грн., № 180 на суму 2 513,72грн., № 181 на суму 459,48грн., № 182 на суму 331,32грн., № 183 на суму 3 959,77грн., № 184 на суму 1 126,02грн., № 185 на суму 351 720,09грн., № 186 на суму 69 669,06грн., № 187 на суму 2 654,40грн., № 188 на суму 2 680,26грн., № 189 на суму 227,76грн., № 196 на суму 53 669,39грн., № 197 на суму 9 841,56грн., № 198 на суму 20 029,38грн., № 199 на суму 6 966,54грн., № 200 на суму 6 681,56грн., № 201 на суму 266,11грн., № 202 на суму 29 473,69грн., № 203 на суму 6 866,22грн., № 204 на суму 4 000,00грн., № 205 на суму 18 514,30грн.;

- від 02.04.2018 року № 1 на суму 122,52грн;

- від 09.04.2018 року № 3 на суму 1 083,14грн;

- від 16.04.2018 року № 4 на суму 23 912,72грн., № 5 на суму 360 990,82грн., № 6 на суму 16 190,12грн., № 7 на суму 31 691,20грн.;

- від 30.04.2018 року № 50 на суму 173 866,33грн., № 75 на суму 28 567,32грн., № 79 на суму 403 504,79грн., № 80 на суму 23 071,06грн., № 87 на суму 13 098,36грн., № 88 на суму 1 237,68грн., № 92 на суму 4 306,80грн, № 95 на суму 21 451,26грн, № 96 на суму 570 413,00грн, № 97 на суму ЗО 994,50грн, № 104 на суму 619 514,48грн, № 105 на суму 75 906,76грн, № 122 на суму 243 123,38грн, № 123 на суму 7 297,20грн, № 124 на суму 29 554,79грн, № 125 на суму 52 184,38грн, № 130 на суму 867 342,16грн, № 131 на суму 74 916,08грн, № 132 на суму 5 307,90грн, № 133 на суму 309 841,81грн, № 134 на суму 28 158,05грн, № 135 на суму 246 587,76грн, № 136 на суму 12 836,23грн, № 139 на суму 4 000,00грн, № 140 на суму 6 597,96грн, № 141 на суму 3 618,34грн.

Ухвалою від 25.10.2018р. відкрите загальне позовне провадження у справі та призначене підготовче засідання на 16.11.2018р. Цією ж ухвалою було зобов'язано відповідача-1 протягом п'ятнадцятиденного строку з дня отримання ухвали надати до суду рішення комісії ГУ ДФС у Херсонській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про включення ПП "Терра-Прайм" до переліку ризикових платників (витяг з відповідного протоколу засідання Комісії), а також матеріали та/або інформацію, які стали підставою для прийняття Комісією рішення про включення ПП "Терра-Прайм" до переліку ризикових платників. Вказана ухвала отримана відповідачем-1 29.10.2018р.

Ухвалою від 25.10.18 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 16.11.18 о 11:00 год.

Ухвалою від 07.12.2018р. судом витребувані додаткові докази у відповідача. Підготовче засідання призначене на 21.12.2018р.

Сторонами надані клопотання про закриття підготовчого провадження в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання в порядку письмового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом Приватного підприємства "Терра-Прайм" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті на 18.01.19 о 14:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.