Справа № 287/29/18-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 287/29/18-а

20 грудня 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Кузьменко Л.В.

суддів: Шидловського В.Б. Іваненко Т.В.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Ковальського Євгена Романовича на рішення Олевського районного суду Житомирської області від 23 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції капрал поліції Ковальського Євгенія Романовича, третя особа - Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій неправомірними та скасування постанови серії ВР № 31566 від 06.07.2018 року по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122ч.2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 23 жовтня 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року визнано неповажними причини пропуску строку апеляційного оскарження, апеляційну скаргу Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Ковальського Є.Р. залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.

Встановлено, що копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху відповідачем отримано 07 грудня 2018 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

17 грудня 2018 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, Інспектором роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції капралом поліції Ковальським Є.Р. подано до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вказаної заяви скаржник посилається на те, що рішення Олевського районного суду Житомирської області від 23 жовтня 2018 року Управлінням патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції отримано 08 листопада 2018 року, (згідно штампу вхідної кореспонденції управління), а отже вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними.

Колегія суддів розглянувши заявлене клопотання, вважає, що воно не підлягає до задоволення з таких підстав.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлено статтею 286 КАС України.

Частиною 4 статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у справах вказаної категорії, відповідно до якого апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до матеріалів справи судом першої інстанції Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Ковальського Є.Р. та третю особу - Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції належним чином повідомлено про дату час та місце розгляду справи (а.а.с. 33,34).

23 жовтня 2018 року справу № 287/29/18-а Олевським районним судом Житомирської області розглянуто у відкритому засіданні за відсутності відповідача та представника третьої особи, що не прибули.

Таким чином, зважаючи на строки оскарження рішення суду у даній категорії страв, встановлені частиною 4 статті 286 КАС України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення суду від 23 жовтня 2018 року є 02 листопада 2018 року. Апеляційна скарга подана відповідачем 20 листопада 2018 року, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 КАС України.

Суд не бере до уваги доводи зазначені скаржником у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки нормами статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок та строк апеляційного оскарження, перебіг якого починається саме з моменту проголошення оскаржуваного рішення, а не з часу отримання копії рішення суду.

Відтак, враховуючи наявність доказів належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи судом першої інстанції, а також відсутність жодних належних та допустимих доказів щодо вчинення відповідачем, який є суб'єктом владних повноважень, дій для звернення до суду з метою отримання оскаржуваного рішення у строк передбачений частиною 4 статті 286 КАС України колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для визнання зазначених відповідачем підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження поважними.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалі Верховного Суду від 21 листопада 2018 року у справі 216/1724/17.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи зазначене, керуючись ст.ст.299, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у задоволенні заяви Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Ковальського Євгена Романовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Олевського районного суду Житомирської області від 23 жовтня 2018 року.

2. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Ковальського Євгена Романовича на рішення Олевського районного суду Житомирської області від 23 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції капрал поліції Ковальського Євгенія Романовича, третя особа - Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій неправомірними та скасування постанови серії ВР № 31566 від 06.07.2018 року по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122ч.2 КУпАП.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

4. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Кузьменко Л.В.

Судді Шидловський В.Б. Іваненко Т.В.