Справа № 817/899/18
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/2161/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Бруновської Н.В.

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.

за участю секретаря судового засідання: Бедрій Х.П.

розглянувши у судовому засіданні клопотання Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області та Приватного акціонерного товариства «Рівнеазот» про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі № 817/899/18 за адміністративним позовом Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Приватного акціонерного товариства «Рівнеазот» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2018р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Рівнеазот» на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 13.08.2018р.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2018р. справу № 817/899/18 призначено до апеляційного розгляду 20.12.2018 року в 14:30.

10.12.2018р., на адресу суду надійшло клопотання Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про проведення судового засіданні в режимі відеоконференці, оскільки відсутня фінансова можливість забезпечити явку представника в судове засідання.

19.12.2018р. та 20.12.2018р. на адресу суду надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства «Рівнеазот» про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

Зокрема, апелянт зазначає про неможливість забезпечити явку в судове засідання свого представника, оскільки 20.12.2018 р. в 14.30 год. останній буде зайнятий в іншому судовому засіданні.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання підлягають до часткового задоволення.

Згідно з ч.1, ч. 5 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду визначеному судом.

Тобто, постановлення ухвали про участь учасника справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції це право суду а не обов'язок.

Такий спосіб участі в судовому засіданні, носить винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

ч. 1 ст. 309 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Тобто, в даній справі строк розгляду апеляційної скарги ПрАТ «Рівнеазот» спливає 06.01.2018 р.

Колегія суддів, вважає за можливе задовольнити клопотання апелянта та відкласти апеляційний розгляд справи на 26.12.2018 р. в 14.30 год. у зв'язку з неявкою представника апелянта в судове засідання через зайнятість представника в іншому судовому засіданні.

Проте, колегія суддів звертає увагу на ту обставину, що в клопотаннях про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в порушення вимог ст. 167 КАС України позивач Рівненське об'єднання управління Пенсійного фонду України Рівненської області не надав суду жодних доказів які свідчать про важкий матеріальний стан щодо забезпечення явки в судове засідання свого представника.

Крім того, апелянт ПрАТ «Рівнеазот» в клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порушенні вимог ст. 167 КАС України не наводить жодних підстав, які ускладнюють або роблять неможливою участь представника в судовому засіданні суду апеляційної інстанції після 20.12.2018 р. ( тобто, з часу відкладення апеляційного розгляду даної справи ) Оскільки, в клопотанні єдина підстава для проведення судового засідання в режимі відеоконференції є зайнятість 20.12.2018 р. представника апелянта в інших судових засіданнях.

ч.2 ст.313 КАС України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

При цьому, ч.3 цієї статті передбачено, що якщо суд апеляційної інстанції визнав обов'язковою участь у судовому засіданні учасників справи, а вони не прибули, суд апеляційної інстанції може відкласти апеляційний розгляд справи.

Відповідно до ст. 167 КАС України будь-яка заява, клопотання повинні містити зокрема, підстави заяви ( клопотання ), перелік документів та інших доказів ( за наявності ), що додаються до заяви ( клопотання).

Із змісту ч. 2 ст. 167 КАС України видно, що якщо заяву ( клопотання) подано без додержання вимог ч. 1 цієї статі та дані недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необгрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання) заявнику без розгляду.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції слід повернути заявникам без розгляду оскільки, в порушення вимог ч. 1 ст. 167 КАС України містять недоліки та не дають можливості їх розглянути.

Керуючись ст. ст. 167,195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області та Приватного акціонерного товариства «Рівнеазот» про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - повернути заявникам без розгляду.

Розгляд справи відкласти на 26 грудня 2018 року в 14.30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бруновська

Суддя В.С. Затолочний

Суддя З.М. Матковська

Ухвала складена в повному обсязі 21.12.2018р.