Справа № 280/5288/18
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

14 грудня 2018 року Справа № 280/5288/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25, ) до Комунального підприємства «Водоканал» Веселівської селищної ради (72202, Запорізька область, Веселівський район, смт Веселе, вул. Лісова, 25, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2018 року Головне управління Держпраці у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства «Водоканал» Веселівської селищної ради (далі відповідач), відповідно до якого позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до позивача, а саме: заборонити виконання робіт на висоті понад 1,3 метра, експлуатацію та ремонт водозабірних споруд, роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, колекторах, замкнутому просторі, земляні роботи, ремонт та чищення повітропроводів, зберігання балонів із стисненим, зрідженим, вибухонебезпечним газом без оформлення декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки; виконання газонебезпечних та газополум'яних робіт без дозволу; виконання робіт із невипробуваними запобіжними поясами; експлуатацію, зберігання, транспортування балонів з зрідженим газом без визначення особи, відповідальної за газове господарство, без проведення навчання та перевірки знань з «Правил безпеки систем газопостачання» ОСОБА_1, виконання робіт на висоті без призначення особи, яка має право видачі нарядів (розпоряджень) на виконання робіт на висоті; без призначення особи, відповідальної за організацію і безпечне виконання робіт на висоті; експлуатацію КНС №1 та КНС №2 (каналізаційна насосна станція), вентиляційна система яких не забезпечена резервним витяжним вентилятором, який автоматично вмикається у випадку вимкнення робочих вентиляторів; допуск до роботи робітників без перевірки знань та набутих навичок особам, які інструктують; застосування ручних інструментів (напилки - 2од.) без рукояті; допуск до роботи в період перед рейсового та після рейсового медичного огляду водіїв без проведення тестування на алкоголь з реєстрацією результатів в журналі; використання гумотканних рукавів без проведення їх гідравлічного випробування на міцність тиском, що становить 1,25 робочого тиску; виконання робіт в оглядовій канаві, на в'їзній частині якої не встановлено розсікач висотою 0,15-0,20м та які не обладнані стаціонарними колесовідбійними пристроями для коліс транспортного засобу; використання лещат в майстерні ВНС №1, змінні плоскі планки губок яких мають спрацьовану насічку на робочій поверхні використання металевих драбин, на яких не зазначені: інвентарний номер, дата проведення наступного випробування; належність цеху (дільниці тощо) та не проведено випробування статичним навантаженням 1 раз на 12 місяців, використання в роботі електроінструменту (перфоратор «Дніпро» зав.№2698П), якому не проведено періодично, не рідше 1 разу на 6 місяців, перевірку згідно з вимогами ДСТУ ІЕС 60745-1:2010; виконання робіт в електроустановках понад 1000В; експлуатацію вантажопідіймального крану КС-2571, реєстр.№1818С, вантажопідіймального крану КС-3577 зав.№117 - до усунення недоліків.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 173, 180, 241, 248, 257, 259 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/5288/18.

Призначити судове засідання на 10 січня 2019 року об 11:00 яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Встановити відповідачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Артоуз

Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.