Справа № 2-а-233/10/1512
Суддя: Пучкова І. М.
Дата ухвалення: 2010-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Пучкової І.М.

при секретарі Чугуникової М.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд визнати дії управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії як державному службовцеві з урахуванням надбавки за вислугу років неправомірними та зобов'язати здійснити з 1 лютого 2008 р. перерахунок пенсії відповідно до виданої ДПІ в Приморському районі м. Одеси довідки № 12880/3/05-026 від 14.03.2008 року.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на відсутність у позивача права на вказаний перерахунок.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора ДПІ в Жовтневому районі м. Одеси. Наказом начальника ДПІ в Жовтневому районі м. Одеси від 31 травня 2000 року була звільнена з посади у зв'язку з виходом на пенсію, яка призначена відповідно до Закону України «Про державну службу».

Згідно зі ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за Законом України «Про державну службу» відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Таким чином, перерахунок пенсії здійснюється, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 року № 581 про доповнення її пунктом 4, за змістом якого, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» від 16.01.2003 року, перерахунок пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку:

1) пенсіонерам,які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої

призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на v : r 1 перерахунку;

2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виход- - і сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на цій посаді. пі призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При ць mcr посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установ.", s Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок за відповід- посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії; надбавки за знання - використання в роботі іноземної мови, за почесне зрання "заслужений", за роботу з таємнн документами незалежно від ступеня таємності інформації, доплата за науковий ступ. кандидата або доктора наук враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністт ; України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановле:- особі, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах стосовно визначенії законодавством таких виплат у відповідному державному органі, з якого особа вийшла н; пенсію, на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично '7, встановлені.

Премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах стосовно визначених законодавством таких виплат у відповідному державному органі, з якого особа вийшла па пенсію, на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично їй встановлені.

Перерахунок пенсії здійснюється, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2008 року № 34, з 1 лютого 2008 року посадові оклади працівників органів державної податкової служби були підвищені, у зв'язку з чим позивач подала до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси заяву та довідку № 12880/3/05-026 від 14.03.2008 року. ДПІ в Приморському районі м. Одеси. Згідно з довідкою, заробітна плата на аналогічній посад" головного державного податкового ревізора-інспектора, з якої призначена пенсія, і на яку нараховується збір на обов'язкове пенсійне страхування за лютий 2008 року складає 3820 грн. 85 коп. (в т.ч.: оклад - 1177 грн., ранг - 110 грн., надбавка за вислугу років (40%) - 514,80 грн., надбавка за високі досягнення у праці - 900 грн. 90 коп., премія - 1118,15 грн.).

Суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії в розмірі 20%, а не 40 % є протиправними.

Посилання Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на ст. 33 Закону України «Про державну службу» щодо визначення розміру надбавки за вислугу років державним службовцям безпідставне, оскільки надбавка за вислугу років визначена в розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України, та була їй фактично встановлена на момент призначення пенсії.

Відповідно до статті 33 Закону України «Про державну службу», на Кабінет Міністрів України покладається регулювання питань оплати праці державних службовців, встановлення розмірів посадових окладів, надбавок, доплат, матеріальної допомоги.

Пунктом 4 Порядку виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 р. №1013 (із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1336 від 25 серпня 1998 р.) визначено орган, який встановлює стаж та процедуру його визначення. Зокрема, у нормативно-правовому акті зазначено, що стаж роботи для виплати винагороди за вислугу років визначається комісією органу державної податкової служби з питань встановлення стажу, необхідного для нарахування винагороди за вислугу років. Рішення комісії про встановлення стажу роботи, або зміну його розміру оформляється протоколом і передається керівникові відповідного органу державної податкової служби для видання наказу про виплату винагороди за вислуг років. В даному випадку має місце протокол рішення комісії органу податкової служби в Жовтневому районі м. Одеси від 17.02.1997 року № 1, у якому визначено стаж роботи

ОСОБА_1, який складає 27 років 11 місяців 25 днів, з надбавкою за вислугу років у розмірі 40%.

Суд вважає, що надбавку за вислугу років позивачці було встановлено з урахуванням стажу, який визначено рішенням відповідного органу у розмірі 40 %, що відповідає вимогам Порядку виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 року №1013.

Керуючись ст. ст. 2, 5-12, 14, 99, 159, 161-163, 167 КАС України, ст. 33, 37-1 Закону України «Про державну службу», ст. ст. 41, 44, 45, 46 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», п. 4 постанови КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 40% з урахуванням сум, вказаних в довідці № 12880/3/05-026 від 14.03.2008 року ДПІ в Приморському районі м. Одеси.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2008 року у відповідності до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу України», з урахуванням сум, вказаних в довідці № 12880/3/05-026 від 14.03.2008 року ДПІ в Приморському районі м. Одеси.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Київського районного суду м. Одеси протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя