Справа № 320/6741/18
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 грудня 2018 року м. Київ № 320/6741/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позов Комунального підприємства водопровідно - каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» до Бориспільського управління ГУ ДФС у Київській області, третя особа: Державна фіскальна служба України, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулось Комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» з позовом до Бориспільського управління ГУ ДФС у Київській області, третя особа: Державна фіскальна служба України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.08.2018 №.

Відповідно до приписів частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема: чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Цією ж статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суд виходить з такого.

Відповідно до положень частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Таким чином, керівник юридичної особи має право на звернення до суду від її імені лише на підставі документів, що безпосередньо підтверджують його повноваження.

Судом встановлено, що позовна заява від імені Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» підписана законним представником - директором ОСОБА_1

Однак, додані до позовної заяви матеріали не містять доказів, що підтверджують як факт призначення ОСОБА_1 на посаду директора Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал», так і доказів на підтвердження повноважень діяти від імені позивача (установчі документи, статут, положення, протокол про обрання, наказ про призначення тощо).

Враховуючи викладене суд вважає, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Аналогічна правова позиція неодноразово висловлена судом касаційної інстанції, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 19.02.2018 в адміністративній справі № 820/4389/17.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, суд дійшов до висновку про повернення позивачеві позовної заяви разом із усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» до Бориспільського управління ГУ ДФС у Київській області, третя особа: Державна фіскальна служба України, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,- повернути позивачеві.

2. Повернути Комунальному підприємству водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» судовий збір у розмірі 2705 (дві тисячі сімсот п'ять) грн. 50 коп. відповідно до платіжного доручення від 12.12.2018 № 2013.

3. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві за адресою, яка зазначена у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Панченко Н.Д.