Справа № 420/5385/18
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5385/18
УХВАЛА

20 грудня 2018 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 420/5385/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0-1518 від 02.05.2018 року.

Ухвалою суду від 22.10.2018 року відкрито провадження у справі №420/5385/18. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засідання на 22.11.2018 року.

Підготовче засідання, призначене на 22.11.2018 року, за клопотанням представника відповідача відкладено на 19.19.2018 року.

28 листопада 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання (вх.№36710/18), в якому, посилаючись на п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, представник просив суд закрити провадження у справі у зв'язку із самостійним скасуванням спірного податкового повідомлення-рішення контролюючим органом у добровільному порядку.

19 грудня 2018 року від представника позивача до суду надійшла заява про залишення позову без розгляду у зв'язку з самостійним скасуванням відповідачем оскаржуваного податкового повідомлення-рішення (вх.№ЕП/7514/18). Також представник позивача просив суд вирішити питання про повернення судового збору.

19 грудня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання (вх.№39743/18), в якому представник просив суд розглянути питання про закриття провадження у справі або залишення позову без розгляду у зв'язку з відсутністю предмету спору.

У підготовче засідання, призначене на 19.12.2018 року учасники справи не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов наступного.

Відповідно до п.5 ч. 1. ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Підстави для відмови у задоволенні такої заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

Згідно з ч.2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ст.183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене та з урахуванням клопотання представника відповідача та того, що заяву про залишення позовної заяви без розгляду позивачем подано на стадії підготовчого провадження, суд вважає за необхідне її задовольнити.

Щодо клопотання представника позивача про повернення позивачу сплаченого судового збору, суд відмовляє у його задоволенні з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 143 КАС України визначено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів,або за його заявою (клопотанням).

Згідно з ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Інших випадків для повернення судового збору за заявою позивача про залишення позову без розгляду норми КАС України не передбачають.

З аналізу вищезазначеного та з урахуванням того, що позовна заява залишається без розгляду за заявою представника позивача, суд дійшов висновку про відсутність законодавчо визначених підстав для повернення позивачеві суми сплаченого судового збору.

Керуючись ст. 142, 180-183 ст. 205, п.5 ч. 1 ст. 240, 248, 250, 256, 295, 297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без розгляду.

У задоволенні клопотання про повернення судового збору з Державного бюджету України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян