Справа № 807/83/17
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня 2018 року

Київ

справа №807/83/17

касаційне провадження №К/9901/67627/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.

розглянув матеріали касаційної скарги Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2018 у справі №807/83/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області, Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся у січні 2017 року до суду з позовом до Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області, Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними податкового повідомлення-рішення № від 18.01.2017, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання із податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у сумі 5108,51грн.- за основним платежем та 1277,13грн. - за штрафними санкціями, вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-15/13-02 від 29.11.2016, в частині вимоги сплатити єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 19403,67грн., рішення про застосування штрафних санкцій № 111/13-02 від 29.11.2016, в частині застосованого штрафу у сумі 1940,37грн., податкового повідомлення-рішення №112/13-02 від 29.11.2016, в частині грошового зобов'язання по військовому збору в сумі 838,78грн. - за основним платежем та 209,69грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Закарпатський окружний адміністративний суд рішенням від 28.03.2018 позовні вимоги задовольнив.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 14.11.2018 рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 залишив без змін.

Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області 07.12.2018 звернулася до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, у якій просила скасувати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2018, прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема статті 177 Податкового кодексу України, статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом позову у справі №807/83/17 є вимоги про податкового повідомлення-рішення № від 18.01.2017, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання із податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у сумі 5108,51грн.- за основним платежем та 1277,13грн. - за штрафними санкціями, вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-15/13-02 від 29.11.2016, в частині вимоги сплатити єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 19403,67грн., рішення про застосування штрафних санкцій № 111/13-02 від 29.11.2016, в частині застосованого штрафу у сумі 1940,37грн., податкового повідомлення-рішення №112/13-02 від 29.11.2016, в частині грошового зобов'язання по військовому збору в сумі 838,78грн. - за основним платежем та 209,69грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Суди попередніх інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходили з того, що у діях позивача відсутні порушення у визначенні ним загального оподатковуваного доходу та чистого оподатковуваного доходу, що обумовлює безпідставність донарахування йому сум ПДФО, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, військового збору та застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Випадків, які б виключали можливість застосування положень частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається. У касаційній скарзі таких застережень не міститься.

Отже, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2018, ухвалена за результатами апеляційного перегляду рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 у справі щодо скасування податкового повідомлення-рішення № від 18.01.2017, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання із податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у сумі 5108,51грн.- за основним платежем та 1277,13грн. - за штрафними санкціями, вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-15/13-02 від 29.11.2016, в частині вимоги сплатити єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 19403,67грн., рішення про застосування штрафних санкцій № 111/13-02 від 29.11.2016, в частині застосованого штрафу у сумі 1940,37грн., податкового повідомлення-рішення №112/13-02 від 29.11.2016, в частині грошового зобов'язання по військовому збору в сумі 838,78грн.- за основним платежем та 209,69грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями., не підлягає касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити Ужгородській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2018 у справі №807/83/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області, Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимогия.

2. Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк