Справа № 597/1196/16-а
Суддя: Дудяк С. В.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №597/1196/15-а
Провадження №2-ар/597/3/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2018 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Дудяка С.В.

з участю секретаря Богдана В.М.

позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Заліщики адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про розяснення постанови суду від 19.02.2016 року винесеної у справі за її позовомдо Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області 19.02.2016 року по справі №597/1179/15-а змінений позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 - протокол від 12.10.2015 року за №2683. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком застосувавши показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за календарний рік, що передує року звернення за розрахунком пенсії, тобто за 2014 рік.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду 21.04.2016 року по справі №876/1882/16 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі Тернопільської області залишено без задоволення, а постанову Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного Суду України 28.07.2016 року по справі К/800/13387/16 касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі Тернопільської області відхилено, постанову Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2016 року залишено без змін.

01.07.2016 року Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі Тернопільської області звернулось до Заліщицького районного суду Тернопільської області із заявою про роз'яснення постанови суду від 19.02.2016 року.

Ухвалою суду 17.08.2016 року Заліщицький районний суд Тернопільської області заяву Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі Тернопільської області задоволив, роз'яснив, що абзац третій резолютивної частини постанови Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року винесеної у справі №597/1179/15-а слід розуміти так: зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з 04.08.2015 року, відповідно до положень ст.40 ч.2 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в редакції чинній станом на 04.08.2015 року.

Вищевказана ухвала суду набрала законної сили, оскільки ніким не оскаржувалась.

07.12.2016 року ОСОБА_1 звернулась до Заліщицького районного суду Тернопільської області із заявою про роз'яснення постанови суду від 19.02.2016 року.

Ухвалою суду 09.12.2016 року Заліщицький районний суд Тернопільської області заяву ОСОБА_1 задоволив, роз'яснив, що абзац третій резолютивної частини постанови Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року винесеної у справі №597/1179/15-а слід розуміти так: зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за віком не враховуючи розпорядження №131312 від 10.08.2015 року, оскільки воно є похідним від скасованого судом протоколу №2683 від 12.10.2005 року, тобто розрахунок здійснити як звернення ОСОБА_1 за призначенням пенсії за віком вперше.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду 22.03.2017 року по справі №876/217/17 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі Тернопільської області залишено без задоволення, а ухвалу Заліщицького районного суду Тернопільської області від 09.12.2016 року - без змін.

Постановою Верховного Суду 30.10.2018 року по справі №597/1196/15-а касаційну скаргу Чортківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області задоволено частково, ухвалу Заліщицького районного суду Тернопільської області від 09.12.2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2017 року скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

ОСОБА_1 у вищевказаній заяві про роз'яснення постанови просить суд розяснити постанову суду від 19.02.2016 року, а саме, зазначити яким чином УПФУ в Заліщицькому районі повинно перераховувати їй пенсію за віком, з врахуванням розпорядження №131312 від 10.08.2015 року, яке є похідним від скасованого судом протоколу №2683 від 12.10.2005 року, тобто розглядати це як перехід з одного виду пенсії на інший, чи не враховувати розпорядження №131312 від 10.08.2015 року, тобто розрахунок здійснювати як звернення за призначенням пенсії за віком вперше, під новим номером, новою справою?

Покликається при цьому заявниця-позивачка на те, що постанова Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року, якою її позов задоволено, хоча і набрала законної сили (залишена в силі ухвалами Львівського апеляційного адміністративного суду та Вищого адміністративного суду України), не виконується Чортківським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Управління, як зазначає ОСОБА_1, тлумачить рішення на власний розсуд, здійснило перерахунок як переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, виходячи із розпорядження №131312 від 10.08.2015 року, згідно якого УПФУ в Заліщицькому районі призначило позивачці пенсію у 2015 році за віком як перехід з виду на вид, а не нове призначення.

ОСОБА_1 вважає, що розпорядження №131312 від 10.08.2015 року прийняте на підставі скасованого судом протоколу №2683 від 12.10.2005 року, є похідним від нього, тому не може залишатись в силі і розрахунок пенсії їй повинні здійснити як звернення за її призначенням за віком вперше.

Представник Чортківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечує твердження ОСОБА_1, переконана, що постанова Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року виконана, ОСОБА_1 пенсія виплачується в новому розмірі, відповідно до нового її призначення.

Заслухавши пояснення сторін судового розгляду, дослідивши заяву про роз'яснення рішення, матеріали справи, суд вважає, що дана заява підлягає до задоволення, виходячи із наступного:

відповідно до положень ст.254 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яка набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Постанова Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року про роз'яснення якої заявою від 07.12.2016 року просить ОСОБА_1, набрала законної сили 28.07.2016 року.

Із викладених у заяві про роз'яснення рішення доводів заявниці-позивачки ОСОБА_1, пояснень наданих в судовому засіданні представником Чортківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області ОСОБА_2 вбачається, що постанова суду від 19.02.2016 року по справі №597/1179/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії є незрозумілою для сторін.

Чортківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вважає, що виконало постанову суду від 19.02.2016 року, перевівши ОСОБА_1 з одного виду пенсії на інший.

ОСОБА_1 вважає, що розпорядження УПФ України в Заліщицькому районі №131312 від 10.08.2015 року прийняте на підставі скасованого судом протоколу №2683 від 12.10.2005 року, є похідним від нього, тому не може залишатись в силі і розрахунок пенсії їй Управління повинно здійснити як звернення за її призначенням за віком вперше.

Суд вважає, що з вищевказаними доводами заявниці-позивачки ОСОБА_1 слід погодитись, оскільки це прямо випливає з постанови Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року, яка набрала законної сили 28.07.2016 року.

Що стосується доводів представника відповідача ОСОБА_2 про те, що постанова Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року, про роз'яснення якої просить ОСОБА_1, є виконаною, тому не підлягає роз'ясненню, що і стало підставою для скасування ухвали про роз'яснення рішення суду від 09.12.2016 року постановою Верховного Суду 30.10.2018 року, суд вважає, що переведення ОСОБА_1 з одного виду пенсії на інший, всупереч рішенню суду, не являється його виконанням, тому постанова Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року по справі №597/1179/15-а залишається не виконаною Чортківським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду в Тернопільській області і підлягає роз'ясненню.

Відповідно до положень ст.254 ч.2 КАС України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд вважає, що строк протягом якого постанова Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року по справі №597/1179/15-а може бути подана для примусового виконання не закінчився.

Суд також вважає, що роз'яснення вищевказаної постанови суду не суперечитиме викладеним у постанові Верховного Суду від 30.10.2018 року обставинам, оскільки колегією суддів Касаційного адміністративного суду не зазначено прямої заборони роз'яснювати постанову Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року, а лише вказано на не з'ясування як Заліщицьким районним судом Тернопільської області, так і Львівським апеляційним адміністративним судом того факту, чи виконана постанова суду про роз'яснення якої йдеться.

Тому, суд вважає, що встановивши, що постанова Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року по справі №597/1179/15-а на даний час залишається не виконаною, строк звернення її до виконання не закінчився, заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови суду слід задоволити.

Крім цього, в процесі розгляду даної справи судом встановлено, що в постанові Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року по справі №597/1179/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії наявні описки, зокрема: в абзаці першому описової частини вищевказаної постанови, в абзаці двадцять першому мотивувальної частини постанови, в абзаці другому резолютивної частини постанови не вірно вказано дату протоколу №2683 - 12.10.2015 року, тоді як його вірною датою є 12.10.2005 року.

Відповідно до ст.253 ч.1 КАС України суд, який постановив судове рішення може з власної ініціативи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Тому, суд вважає, що слід випрати вищевказані описки в постанові суду.

Керуючись ст.ст.241-245, 248, 250, 251, 253, 254, 256, 293-295 КАС України,суд

п о с т а н о в и в:

Виправити описку в постанові Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року по справі №597/1179/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районіпро визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, зокрема:

в абзаці першому описової частини вищевказаної постанови, в абзаці двадцять першому мотивувальної частини постанови, в абзаці другому резолютивної частини постанови вірною датою протоколу №2683 слід вважати 12.10.2005 року.

Заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови суду задоволити.

Абзац третій резолютивної частини постанови Заліщицького районного суду Тернопільської області від 19.02.2016 року ухваленої у справі №597/1179/15-а слід розуміти так:

зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за віком не враховуючи розпорядження №131312 від 10.08.2015 року, оскільки воно є похідним від скасованого судом протоколу №2683 від 12.10.2005 року, тобто розрахунок здійснити як звернення ОСОБА_1 за призначенням пенсії за віком вперше.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 17.12.2018 року.

Суддя: ОСОБА_3