Справа № 811/1888/18
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2018-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а їн и

19 грудня 2018 року м. Дніпросправа № 811/1888/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Шлай А.В., Прокопчук Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року, (суддя суду першої інстанції Кармазіна Т.М.), прийняте в порядку спрощеного письмового провадження в м. Кропивницький, в адміністративній справі №811/1888/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

02 липня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив:

- визнати нечинним рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з підтвердження пільгового стажу від 26.04.2018 №39 в частині не підтвердження йому періодів роботи з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000;

- визнати протиправною відмову відповідача у непризначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах з 14.06.2018;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до пільгового стажу роботи, період його роботи трактористом-машиністом в колгоспі "Перше травня", КСП "Перше травня" та СТОВ "Восход" з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000 та в ТОВ "Дружба" з 30.01.2003 по 29.12.2004 та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 14.06.2018.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки його пільговий стаж трактористом-машиністом складає 24 роки 10 місяців 24 дні, а загальний стаж роботи складає 29 років 11 місяців при необхідних для призначення пенсії 27 років. Крім того, позивач зазначив, що 14.01.2017 року йому виповнилось 55 років і у нього виникло право на призначення пенсії на пільгових умовах. У червні 2018 року він звернувся до органу Пенсійного фонду за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах, але відповідачем було відмовлено з посиланням на те, що відсутні уточнюючі довідки підприємства та недостатністю стажу роботи. На думку позивача, його право на призначення пенсії на пільгових умовах підтверджено належними документами, а тому рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах є протиправним.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року адміністративний позов задоволено:

Визнано протиправним рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 26.04.2018 №39 в частині непідтвердження ОСОБА_2 періодів роботи з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000 на посаді тракториста-машиніста таким, який дає право на пенсію на пільгових умовах.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_2, період його роботи трактористом в колгоспі "Перше травня", КСП "Перше травня" та СТОВ "Восход" з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000 та в ТОВ "Дружба" з 30.01.2003 по 29.12.2004.

Визнати протиправною відмову Головного управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у не призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах та призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 14.06.2018.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції вимог норм матеріального та процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нову постанову про відмову в позові.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що робота на посаді не підтверджена пер винними документами, зокрема не надано документів на підтвердження наявності стажу для призначення пільгової пенсії. Комісією правомірно відмовлено в зарахуванні позивачу стажу на посаді тракториста за період з 01.01.1981 року по 31.12.1983 року, з 01.01.1994 року по 31.12.1995 року та з 01.01.1988 року по 27.02.2000 року, оскільки встановлений мінімум вихододнів не вироблено позивачем. Також, відповідач зазначає, що питання підтвердження стажу роботи в СТОВ «Дружби» позивачем в заяві від 12.04.2018 року не ставилось і не було предметом розгляду на Комісії. Позивачем не надано і витягу з ЄДРПОУ про припинення діяльності (ліквідацію) СТОВ «Дружба» (період роботи з 30.01.2003 року по 29.12.2004 року.

Від позивача на адресу суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він посилаючись на обгрунтування адміністративного позову, зазначає, що рішення суду першої інстанції є законним та обгрнутованим, на думку позивача підстави для скасування рішення суду - відсутні. Позивач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Дослідивши обставини справи, надавши оцінку доводам апеляційної скарги, відзову на апеляційну скаргу, відповіді на відзив, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність часткового задоволення апеляційної скарги, з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 12.04.2018 позивач, досягнувши 14.01.2017 55-річного віку, подав до органу Пенсійного фонду заяву про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах (а.с.36). Разом із заявою позивачем подано довідки з єдиного державного реєстру про ліквідацію підприємств без визначення правонаступника, трудову книжку, архівну довідку про стаж роботи, про заробітну плату, посвідчення тракториста (а.с.47-58).

26 квітня 2018 року комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято рішення №39 про результати розгляду заяви позивача, згідно якого комісією частково підтверджено пільговий стаж за період з 01.01.1984 по 31.12.1993 та з 01.01.1996 по 31.12.1997, а також відмовлено в підтвердженні стажу роботи трактористом за період з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000, оскільки встановлений мінімум вихододнів не вироблено (а.с.15).

14.06.2018 позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком (а.с.61).

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протокольним рішенням №604 від 21.06.2018 відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до пп.3 п.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (а.с.60).

23.06.2018 відповідачем, листом №1849/03-13, повідомлено позивача про відмову у призначені пенсії за віком, в зв'язку з тим, що пільговий стаж складає 12 років, загальний стаж 26 років 4 місяці 19 днів, тобто з недостатністю стажу роботи (а.с.59).

Не погоджуючись із зазначеним рішенням та діями суб'єкта владних повноважень, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що Комісією неправомірно відмовлено позивачу в зарахуванні до спеціального стажу періодів роботи трактористом за період з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000, оскільки у пенсійного органу була відсутня інформація, що за вказаний період позивач не відпрацював необхідну кількість вихододнів саме з неповажних підстав, внаслідок чого відповідач необґрунтовано відмовив ОСОБА_2 в призначенні пенсії.

Суд апеляційної інстанції вирішуючи спір між сторонами виходить із наступного.

Згідно п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991 (далі за текстом - Закон №1788-XII) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців;

з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років;

з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців;

з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років;

з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців;

з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років;

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців.

Відповідно до пп.3 п.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, страхового стажу:

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців;

з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років;

з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців;

з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років;

з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців;

з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років;

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців;

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

За відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника (п. 18 наведеного Порядку).

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 7. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії «тракторист-машиніст», запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

Отже, головними умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є виконання робіт на посаді тракториста-машиніста, безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, досягнення відповідного віку, а також наявність кількості відповідного стажу. За відсутності однієї з умов для призначення пенсії за віком на пільгових умовах призначення вказаної пенсії неможливе.

Відповідно до ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Як видно з рішення Комісії про результати розгляду заяви позивача про підтвердження періодів роботи позивача на посаді тракториста-машиніста від 26.04.2018 року №39, Комісією не було зараховано до стажу, який дає право на призначення пільгової пенсії за віком, період роботи позивача трактористом-машиністом з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000 оскільки за вказаний період позивачем не відпрацьовано встановлений мінімум вихододнів без поважних причин. При відмові в призначенні пенсії, відповідач виходив з того, що ОСОБА_2 не має достатнього стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що відповідно до трудової книжки колгоспника №482, ОСОБА_2 дійсно за період роботи трактористом-машиністом відпрацював меншу від мінімуму кількість трудоднів, а саме: за 1980 рік відпрацьовано 83 вихододні від необхідних 230, 1981 рік - 128 вихододнів від необхідних 230, 1982 рік відпрацьовано 174 вихододні від необхідних 230 днів, 1983 рік - 225 вихододнів від необхідних 230 днів, 1994 рік відпрацьовано 188 вихододнів від необхідних 230, 1995 рік відпрацьовано 193 вихододні від необхідних 230, 1998 рік відпрацьовано 228 вихододнів від необхідних 230, за 1999 рік відпрацьовано 201 вихододнів з необхідних 230. Аналогічну інформацію містять і надані позивачем архівні довідки.

Відповідно до приписів ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.

При призначенні пенсій на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 та пенсій за вислугу років відповідно до статті 55 цього Закону провадиться взаємне зарахування періодів роботи, передбачених цими статтями, за умови, що зазначені роботи дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах.

Основним документом про трудову діяльність членів колгоспу є трудова книжка колгоспника, в яку, зокрема, вносились відомості про трудову участь колгоспника в громадському господарстві: прийнятий в колгоспі річний мінімум трудової участі, його виконання. Тобто, якщо колгоспник не виробив обов'язковий мінімум трудової участі в громадському господарстві з причин, визнаних правлінням чи загальними зборами колгоспників поважними, адміністрація колгоспу вносила відповідні записи до трудової книжки.

В разі відсутності рішення правління колгоспу або загальних зборів колгоспників або правонаступника про зарахування певного року до стажу роботи, через невиконання встановленого мінімуму трудової участі в колективному господарстві з поважної причини, обчислення страхового стажу проводиться за фактичною тривалістю у визначеному Законом порядку.

У випадку відсутності трудової книжки колгоспника або в разі відсутності в ній відповідних записів, трудовий стаж колгоспника підтверджується довідкою господарства, в якому набуто стаж або довідкою правонаступника. В разі ліквідації господарства колгоспний стаж підтверджується довідками архівних установ.

Встановлені обставини справи свідчать, що трудова книжка колгоспника позивача не містить записів про поважність підстав не відпрацювання необхідної кількості вихододнів.

Надані архівні довідки також не містять посилань на наявність рішення правління колгоспу або його правонаступника по зарахування певного стажу до роботу в повному обсязі через невиконання встановленого мінімуму трудової діяльності з поважних підстав.

З огляду на зазначене, відповідач дійшов висновку, що позивач не має права на зарахування спірного періоду до стажу роботи на посаді тракториста-машиніста та трудового стажу взагалі.

При цьому, як видно із Рішення Комісії, відповідачем не обчислено стаж роботи позивача за наданими довідками за фактичною тривалістю та не роз'яснено позивачу порядок обчислення стажу, можливість надати інші документи для його підтвердження, залучити двох свідків для підтвердження обставин поважності причин не відпрацювання необхідної кількості вихододнів позивачем.

Зазначене свідчить про необґрунтованість відмови у зарахуванні даних періодів до стажу позивача, яка в свою чергу, призвела до неправомірної відмови в призначенні пенсії позивачу.

Також, як видно з мотивувальної частини рішення відповідача, Комісія не вирішила питання щодо зарахування до спеціального стажу періоду роботи позивача трактористом за 1980 рік, оскільки не відобразила в рішенні жодних мотивів щодо можливості чи неможливості зарахування вказаного стажу до спеціального, а в резолютивній частині рішення Комісія не зазначила свого висновку по даному періоду.

Крім того, зазначаючи про відмову в зарахуванні певного періоду стажу до роботи позивача трактористом, Комісія вказала таку підставу: «.. оскільки встановлений мінімум вихододнів вироблено..», між тим таке формулювання висновку не відповідає змісту досліджуваних первинних документів, а також змісту самого рішення.

З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції зазначає, що суд першої інстанції дійшов вірно висновку, що рішення відповідача про відмову в підтвердженні стажу позивача за період з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000 та рішення про відмову в призначенні пенсії позивачу є необґрунтованими, а тому підлягають скасуванню.

Між тим, суд першої інстанції судом необґрунтовано задоволено відповідача зарахувати спірний період роботи позивача до стажу тракториста в повному обсязі та зобов'язано призначити пенсію позивачу з огляду на наступне.

По-перше, поза увагою суду залишився той факт, що позивач не звертався до Комісії за підтвердженням стажу роботи трактористом в СТОВ «Дружба» у період з 30.01.2003 року по 29.12.2004 року, відповідно вказане питання Комісією не розглядалось та не вирішувалось.

По-друге, суд першої інстанції не звернув уваги на те, що в разі відсутності рішення правління колгоспу або загальних зборів колгоспників або правонаступника про зарахування певного року до стажу роботи, через невиконання встановленого мінімуму трудової участі в колективному господарстві з поважної причини, обчислення страхового стажу проводиться за фактичною тривалістю у визначеному Законом порядку.

Вирішення питання пов'язаного з обрахуванням стажу, зокрема й необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, віднесено до компетенції пенсійного органу. При вирішенні вказаного питання, пенсійний орган, в межах своїх повноважень може проводити консультації, витребувати документи та перевіряти обґрунтованість поданих документів для призначення пенсії.

Відтак, належним способом захисту порушеного права в даному випадку є зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити повторний розгляд заяв позивача про підтвердження стажу роботи на посаді тракториста та про призначення пенсії, з урахуванням висновків суду, викладених в даній постанові.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до пільгового стажу роботи позивача, період його роботи трактористом в колгоспі "Перше травня", КСП "Перше травня" та СТОВ "Восход" з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000 та в ТОВ "Дружба" з 30.01.2003 по 29.12.2004, а також зобов'язання призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 «в» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та прийняти в цій частині нову постанову про часткове задоволення позову, в іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Керуючись ст. 243, ст. 308, ст. 311, ст. 315, ст. 317, ст. 321 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - задовольнити частково.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року у справі №811/1888/18 в частині задоволених позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до пільгового стажу роботи позивача, період його роботи трактористом в колгоспі "Перше травня", КСП "Перше травня" та СТОВ "Восход" з 01.01.1981 по 31.12.1983, з 01.01.1994 по 31.12.1995 та з 01.01.1998 по 27.02.2000 та в ТОВ "Дружба" з 30.01.2003 по 29.12.2004, а також зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіроовградській області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 «в» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» - скасувати та прийняти в цій частині нову постанову про часткове задоволення позовних вимог.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в складі Комісії, розглянути повторно заяву ОСОБА_2 про підтвердження стажу роботи від 12.04.2018 року, а також зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пп. 3 п. 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 14.06.2018 року, з урахуванням висновків суду апеляційної інстанції.

В іншій частині рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року у справі №811/1888/18 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до ч. 5 ст. 328 КАС України.

Постанова в повному обсязі складена 22.12.2018р.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай

суддя Т.С. Прокопчук