Справа № 807/710/18
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2018-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття апеляційного провадження

18 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/3222/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Улицького В. З.
суддів -Кузьмича С. М.
Шавеля Р. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Ужгородської міської ради на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року (суддя Плеханов З.Б., ухвалена о 13:52 в м. Ужгород, повний текст ухвали виготовлено 11.10.2018 року) у справі № 807/710/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фора 1" до Ужгородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Фора 1" звернулося до суду першої інстанції з позовом до Ужгородської міської ради про визнання протиправним та скасування Рішення ХХІІІ сесії VII Ужгородської міської ради від 15 травня 2018р. №1089 по відмову у поновленні договору оренди, в частині відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Фора 1» у поновленні договору оренди земельної ділянки площею 4000 кв.м. для будівництва торгово-офісного центру по вул.. Миколи Бобяка.

02 жовтня 2018 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло від представника відповідача клопотання про закриття провадження у даній адміністративній справі.

В обґрунтування клопотання зазначив, що предметом оскарження в межах даної справи є рішення органу місцевого самоврядування про відмову в поновленні договору оренди земельної ділянки. При цьому, з моменту укладення між землекористувачем та органом місцевого самоврядування договору оренди землі припиняються адміністративні відносини між цими суб'єктами, та в подальшому виникають договірні відносини, які характеризуються рівністю їх учасників та свободою договору. Такі ознаки не притаманні адміністративним правовідносинам, натомість - притаманні цивільним правовідносинам, які з урахуванням суб'єктного складу можуть бути предметом судового розгляду у відповідному суді загальної юрисдикції або господарському суді.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фора 1" до Ужгородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення - відмовлено.

Не погодившись з даною ухвалою її в апеляційному порядку оскаржив відповідач- Ужгородська міська рада, вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі.

Заслухавши суддю-доповідача перевіривши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Ужгородської міської ради на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року слід закрити з наступних підстав.

Згідно частин 2, 3 статті 293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Враховуючи наведене, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскарженні в апеляційному порядку лише у випадках коли це прямо передбачено КАС України, однак, стаття 294 КАС України не містить норм, які передбачають можливість оскарження в апеляційному порядку ухвали про відмову у закритті провадження у адміністративній справі.

Пунктом 1 ч.1 ст.299 чинної редакції КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Проаналізувавши зміст наведених вище норм КАС України в їх системному зв'язку, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ужгородської міської ради на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року у справі було відкрите помилково, а тому його слід закрити.

Керуючись статтею 299, 305, 321, 325, 328, 329 КАС, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ужгородської міської ради на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року у справі №807/710/18 - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття.

На Ухвалу протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. З. Улицький
судді С. М. Кузьмич
Р. М. Шавель