Справа № 2а-12487/12/2670
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

20 грудня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Сорочка Є.О., Губської О.А., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом підприємства з іноземною інвестицією у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ASBIS- Україна» до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И ЛА :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року позовні вимоги задоволено частково.

Не погоджуючись з даним рішенням, Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві 11 січня 2018 року подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору.

За клопотанням апелянта ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2018 року продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги на п'ять днів з дня отримання вказаної ухвали, та, в подальшому ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2018 року дану апеляційну скаргу повернуто апелянту у зв'язку з несплатою судового збору.

19 липня 2018 року Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві вдруге подано апеляційну скаргу, яку ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2018 року залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та пропуском строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року задоволено клопотання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві та продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Разом з тим, апелянтом недоліки апеляційної скарги усунуті не були та ухвалою вищевказаного суду від 10 вересня 2018 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.

Звертаючись втретє з апеляційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року 10 грудня 2018 року, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України (в редакції, чинній на час ухвалення постанови суду першої інстанції) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України (в редакції, чинній на час подання даної апеляційної скарги) суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк , визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

В матеріалах апеляційної скарги міститься заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови від 13 грудня 2017 року апелянтом отримано 28.12.17 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (том 2 а.с. 131).

Звертаючись до суду апеляційної інстанції втретє з апеляційною скаргою 10 грудня 2018 року (що підтверджується відбитком поштового штемпеля на конверті), тобто з пропуском 10-денного строку на оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2017 року, який відраховується з дня вручення копії рішення, апелянтом не надано жодних доказів, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі даної апеляційної скарги.

З матеріалів справи також вбачається, що з моменту отримання оскаржуваного рішення минув майже рік з врахуванням часу подання даної апеляційної скарги (10.12.2018 р.), а відтак Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві мала достатньо часу для подачі апеляційної скарги, оформленої належним чином.

Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не доданий документ про сплату судового збору.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 14 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною 1 цієї статті Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Таким чином, апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 грудня 2017 року у розмірі 2360,60 грн. (2146 грн. *150% = 2360,60 грн.)

Реквізитами Шостого апеляційного адміністративного суду для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг є: отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) - 899998; номер рахунка - 1055; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга містить клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з недостатністю коштів і необхідністю додаткового часу для сплати судового збору.

Крім того, в силу положень ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року N 2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено виключний перелік умов, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору (звільнити від сплати судового збору) фізичній особі, а апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві під зазначені умови не підпадає.

Враховуючи вищевикладене, клопотання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві не підлягає задоволенню.

Оскільки апеляційна скарга, яка подана втретє 10 грудня 2018 року (майже через рік з дня отримання оскаржуваного рішення), тобто з пропуском 10-ти денного строку на апеляційне оскарження, та апелянтом не надано жодних доказів, які підтверджували б неможливість оплати судового збору в установлений КАС України строк та поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги, це є перешкодою в прийнятті апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві до провадження суду апеляційної інстанції, то у відповідності до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків.

Керуючись ч.3 ст. 298, п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, -

У Х В А Л И ЛА :

У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві - залишити без руху.

Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою в якій вказати інші підстави для поновлення строку та зобов'язати протягом цього ж строку сплатити судовий збір.

У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович

Судді О.А. Губська

Є.О. Сорочко