Справа № 1140/3476/18
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2018-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

22 грудня 2018 року справа № 1140/3476/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати пенсії за жовтень та листопад 2018 року.

Водночас, просила суд зобов'язати відповідача виплатити пенсію за згаданий період.

У позовній заяві просить звільнити від сплати судового збору у зв'язку з скрутним матеріальним становищем.

Стверджує, що, сплативши судовий збір у сумі 704,80 грн., опиниться у скрутному матеріальну становищі.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд зробив висновок про задоволення клопотання з таких підстав.

Перш за все, позов містить одну вимогу немайнового характеру.

Приписами частини 1 та 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, у позивача виник обов'язок сплатити судовий збір у сумі 704,80 грн.

Відповідно до приписів частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплат судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково.

Відповідно до приписів статті 8 Закону суд, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Предмет позову - захист соціальних прав особи, яка є пенсіонером за віком.

Водночас, позивач є внутрішньо переміщена особа.

Місячний розмір її пенсії становить 1858,93 грн.

Сплата судового збору у сумі 704,80 грн. в період опалювального сезону з урахуванням розміру пенсії та неотриманням її упродовж двох місяців перед зверненням до суду поставить ОСОБА_1 на межу існування (виживання).

Це ж неприпустимо з огляду на приписи частини 2 статті 3 Конституції України.

Цією нормою права встановлено, що утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Судова влада є однією з гілок державної влади.

Тому, суд, виконуючи згаданий припис Основного Закону, звільняє позивача від сплати судового збору, захищаючи право людини на життя і здоров'я.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення клопотання.

Позов поданий та оформлений з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 263 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст.171, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 за жовтень-листопад 2018 року.

Направити відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз'яснити сторонам їх процесуальні права та обов'язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення лише в частині щодо порушення правил підсудності.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І.Брегей