Справа № 225/2690/17
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення касаційної скарги без руху

19 грудня 2018 року

м. Київ

справа №225/2690/17

провадження №К/9901/67734/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Анцупової Т.О., Берназюка Я.О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2, яка надійшла до Суду 11.12.2018, на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 12.10.2018 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 у справі №225/2690/17 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

11.12.2018 ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Відповідно до положень ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Суд установив, що постанову суду апеляційної інстанції проголошено у відкритому судовому засіданні 24.05.2018 за участю представника позивача, повне судове рішення складено 25.05.2018. Строк на оскарження постанови апеляційного суду закінчився 27.06.2018. Касаційна скарга подана 11.12.2018, тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Разом із касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, яке мотивоване тим, що 24.05.2018 судом апеляційної інстанції було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення. Повний текст рішення скаржник отримав лише 05.12.2018, тому був позбавлений можливості оскаржити судові рішення у встановлений законом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Розглянувши зазначене клопотання, Суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення заявнику строку звернення до суду з огляду на таке.

Представник позивача був присутнім при проголошенні постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 і знав про суть судового рішення.

Маючи намір оскаржити це рішення в касаційному порядку, позивач або його представник повинен був вживати всі необхідні заходи з метою отримання оскаржуваного рішення. Копію судового рішення позивач міг отримати після його виготовлення в повному обсязі, починаючи з 25.05.2018. Проте, жодних доказів на підтвердження вжиття заходів з метою отримання рішення суду апеляційної інстанції, неможливості отримання повного тексту оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції з часу її виготовлення заявник до касаційної скарги не додає та про наявність таких обставин не зазначає. Причини такої бездіяльності позивача протягом періоду з 25.05.2018 до моменту отримання копії оскаржуваного рішення апеляційної інстанції залишаються суду невідомими.

Крім того, згідно з інформацією, наявною в Єдиному державному реєстрі судових рішень, постанова Донецького апеляційного адміністративного суду оприлюднена 30.05.2018.

Статтею 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" визначено, що усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Відповідно до ст. 3 цього Закону для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Суд загальної юрисдикції вносить до Реєстру всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону.

Таким чином, про наявність оскаржуваної постанови апеляційного суду позивач мав змогу дізнатись з Єдиного державного реєстру судових рішень з моменту її оприлюднення, тобто з 30.05.2018.

Таким чином, наведені скаржником обставини не свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження постанови Дзержинського міського суду Донецької області від 12.10.2018 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 у справі №225/2690/17.

За таких обставин, враховуючи те, що позивач не наводить інших причин пропуску строку касаційного оскарження, суд дійшов висновку про неповажність наведених підстав для поновлення строку касаційного оскарження.

Таким чином, позивачу слід надати обґрунтовану заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, вказавши підстави та надавши належні докази, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою у строк визначений законом.

Згідно з ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст. ст. 169, 330, 332 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без руху.

2. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя Я.О. Берназюк