Справа № 560/1808/18
Суддя: Отупор К.М.
Дата ухвалення: 2018-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №560/1808/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2018 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Отупор К.М.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дубровиця заяву ОСОБА_2, заінтересована особа - Зарічненське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою та просить замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 05 вересня 2011 року, справа №2-а-1180/11 ОСОБА_3, який помер 20 серпня 2016 року на його правонаступника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування заявлених вимог вказав, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 05 вересня 2011 року по справі №2-а-1180/11 за адміністративним позовом його батька ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, а також про стягнення доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, визнано противоправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду в Дубровицькому районі щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком за період з 27 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, а також зобовязано Управління Пенсійного фонду в Дубровицькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_3 невиплачене підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком за період з 27 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу.

У судове засідання ОСОБА_2 не зявився, у заяві про заміну сторони виконавчого провадження вказав на можливість розгляду справи без його участі.

Представник заінтересованої особи - Зарічненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про дату та час розгляду заяви.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин та у відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Під час розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, судом встановлено наступні обставини.

Постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 05 вересня 2011 року по справі №2-а-1180/11 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, а також про стягнення доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, визнано противоправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду в Дубровицькому районі щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком за період з 27 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, а також зобовязано Управління Пенсійного фонду в Дубровицькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_3 невиплачене підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком за період з 27 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу.

Постанова Дубровицького районного суду Рівненської області від 05 вересня 2011 року по адміністративній справі №2-а-1180/11 набрала законної сили 17 серпня 2012 року.

Встановлено, що ОСОБА_3 помер 20 серпня 2016 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією свідоцтва про смерть серії І-ГЮ №192100.

ОСОБА_2 є спадкоємцем майна померлого ОСОБА_3, оскільки відповідно до закону прийняв спадщину та отримав свідоцтво про право на спадщину за законом.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

У відповідності з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення містить ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" згідно якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Із свідоцтва про право на спадщину за законом від 07 грудня 2018 року вбачається, що ОСОБА_2 оформив спадкові права після смерті ОСОБА_3 Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: грошового вкладу, належного спадкодавцеві ОСОБА_3, на підставі заборгованості на виконання рішення Дубровицького районного суду №2-а-1180/11 від 05 вересня 2011 року відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", який нарахований та включений у додаткові відомості в сумі 10831,16 грн., на підставі довідки, виданої 28 листопада 2018 року за №3847 Дубровицьким відділом з питань призначення та перерахунку пенсій Зарічненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

З наведених підстав заява ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню, оскільки на момент відкриття спадщини в звязку зі смертю ОСОБА_3, йому належали присуджені постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 05 вересня 2011 року, по адміністративній справі №2-а-1180/11 пенсійні виплати, і не були ним одержані за життя. За таких обставин стягувач ОСОБА_3 в звязку з його смертю підлягає заміні його правонаступником ОСОБА_2

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 293, 295, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 05 вересня 2011 року, справа №2-а-1180/11 ОСОБА_3, який помер 20 серпня 2016 року на його правонаступника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п. 15 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького

районного суду: ОСОБА_4