Справа № 540/2538/18
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2018-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 540/2538/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Херсонській області до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" про застосування заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

11 грудня 2018 року Головне управління Держпраці у Херсонській області звернулося до суду з позовом до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона", у якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона", що знаходиться за адресою 73000, м. Херсон, пл. ім. Тутушкіна, буд. 9, а саме заборонити виконання газонебезпечних робіт без оформлення нарядів - допусків.

Ухвалою суду від 17.12.2018 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.

18 грудня 2018 року позивачем подано до суду заяву про відмову від позову, вмотивовану тим, що відповідачем усунуті порушення, наявність яких було підставою для звернення до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку вказаній заяві позивача щодо її узгодженості з нормами процесуального права, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. (ч. 2 ст. 189 КАС України)

Аналіз змісту вказаних норм права дає суду підстави вважати, що законодавець надав позивачу процесуальне право на відмову від позову, яке може бути ним реалізовано з моменту відкриття провадження до винесення рішення у справі, при цьому, правовим наслідком такої відмови є закриття провадження у справі.

Враховуючи, що у даній справі ухвалою суду від 17.12.2018 р. позовна заява залишена без руху, провадження не відкрито, тому у суду відсутні підстави для прийняття відмови позивача від позову та закриття провадження у справі.

Натомість, суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Правовий механізм повернення позовної заяви за ініціативою позивача до відкриття провадження у справі врегульований ст. 169 КАС України, пунктом 2 частини 4 якої визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про повернення позивачу позовної заяви на підставі п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. 9, п. 2 ч. 4 ст. 169, ст. ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління Держпраці у Херсонській області до Міського комунального підприємства " Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" про застосування заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дубровна В.А.