Справа № 2-а-291/10/1512
Суддя: Пучкова І. М.
Дата ухвалення: 2010-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа № 2 - а-291/10/1512
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2010 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Пучкової І.М.

за участю секретаря Чугуникової М.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, посилаючись на порушення його прав, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо невиплати соціальної допомоги незаконними та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, провести виплату цього підвищення з 1 січня 2006 року по 29 жовтня 2009 року в розмірі 4799 грн. 10 коп.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надав заперечення на позов, посилаючись на безпідставність заявлених вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

. Судом встановлено, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, на яку розповсюджується дія Закону України від 18 листопада 2004 року „Про соціальний захист дітей війни", отримує пенсію за віком.

Відповідно до ч.І ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, виплачується з підвищенням у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Постанова Кабінету Міністрів України № 530 від 22.08.2008 р. « Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» , якою передбачені виплати державної соціальної допомоги дітям війни у розмірі 10 % щомісячно, не відповідає вимогам ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", якою встановлено право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 9 ч. 4 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого видана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Посилання відповідача на відсутність коштів для забезпечення виплат доплати до пенсії не може братися до уваги, оскільки відсутність коштів не є підставою для невиконання зобов'язань, покладених на управління законодавством.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами, а для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня. коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд погоджується з запереченнями представника відповідача, що позивачем пропущено строк позовної давності звернення до суду, який становить один рік з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в частині зобов'язання відповідача здійснити нарахування підвищення невиплаченої державної соціальної допомоги у відповідності до ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни" від 18.05.2004 року за період з 16.11.2008 р. по 29.10.2009 р.

Оскільки обов'язок щодо здійснення перерахунку належних до виплати грошових сум покладено на Головне управління Пенсійного фонду України України в Одеській області, суд не може виконувати обов'язки суб'єкта власних повноважень, покладених на нього законом, таким чином, у задоволенні позовних вимог у частині зобов'язання відповідача виплатити вказане підвищення у певній сумі треба відмовити.

Таким чином, нарахуванню та виплаті підлягає підвищення невиплаченої державної соціальної допомоги у відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" від 18.05.2004 року за період з 16.11.2008 р. по 29.10.2009 р.

Керуючись ст. ст. 22. 46. 55, 58 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, ст.ст. 2,7. 9, 11, 13,41, 128, 158. 159, 160, 161, 162, 163, 167, 256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги задовольнити частково.

Визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в період з 16.11.2008 року по 29.10.2009 року відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" неправомірною.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 невиплачену державну соціальну допомогу у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, як дитині війни, виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком, за період з 16.11.2008 року по 29.10.2009 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Київського районного суду міста Одеси протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя