Справа № 766/18306/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 грудня 2018 р. м. ХерсонСправа № 766/18306/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

отримавши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи - державного інспектора здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Головного управління Держгнокадастру у Херсонській області Кравченка Олександра Вікторовича про визнання протиправними та скасування наказу, актів, приписів,

встановив:

24.10.2017 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Херсонського міського суду з адміністративний позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 04.09.2017 року № 308-ДК/0129ПО/08/01/-17 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн.

- визнати протиправним та скасувати розрахунок розміру шкоди в сумі 13148,48 грн., заподіяної ОСОБА_1 внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок площею 0,0172 га, які розташовані в межах міста Херсона.

10.11.2017 року у справі відкрите провадження та закінчене підготовче провадження, призначений судовий розгляд на 28.02.2018 року.

05.12.2017 року ОСОБА_1 подав заяву про зміну позовних вимоги, відповідно до яких позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 02.08.2017 року №308/0/92-17-ДК "Про здійснення державного контролю за дотриманням законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності", згідно з яким здійснена перевірка земельних ділянок за адресам: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2;

- визнати протиправним та скасувати акт обстеження земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308 -ДК/127/АО/10/01/-17 за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати протиправним та скасувати акт обстеження земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308 -ДК/128/АО/10/01/-17 за адресою: АДРЕСА_2;

- визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308-ДК/389/АП/09/01/-17 за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308-ДК/390/АП/09/01/-17 за адресою: АДРЕСА_2;

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 05.09.2017 року № 308-ДК/0156Пр/03/01/-17 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства за адресою: АДРЕСА_1, який вручений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В.;

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 05.09.2017 року № 308-ДК/0157Пр/03/01/-17 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства за адресою: АДРЕСА_2, який вручений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В.

Ухвалою Херсонського міського суду від 21.11.2018 року справа № 766/18306/17 передана для розгляду за предметною підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Матеріали адміністративної справи надійшли до Херсонського окружного адміністративного суду 18.12.2018 року.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2018 року справа розподілена судді Кисильовій О.Й.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що позивачем при поданні позовної заяви 24.10.2017 року сплачений судовий збір у сумі 640,00 грн.

Разом з тим, при поданні заяви про зміну позовних вимог від 05.12.2017 року ОСОБА_1 заявлено сім позовних вимог немайнового характеру, однак, не надано доказів сплати судового збору.

Відтак, позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України.

Відповідно до положень ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено судовий збір - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 року № 1801-VIII встановлює прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1600,00 грн.

Враховуючи те, що позивач заявив сім вимог немайнового характеру, а сплачено лише за одну, то позивачем не доплачений судовий збір за подання адміністративного позову в сумі 3840,00 грн.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно із ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

За таких обставин існують підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме: надання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 3840,00 грн.

Керуючись ст.ст. 171, 243, 248 КАС України, -

ухвалив:

Прийняти до провадження адміністративну справу за ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи - державного інспектора здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Головного управління Держгнокадастру у Херсонській області Кравченка Олександра Вікторовича про визнання протиправними та скасування наказу, актів, приписів.

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 766/18306/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя Кисильова О.Й.