Справа № 350/793/16-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня 2018 року

м. Київ

справа №350/793/16-а, адміністративне провадження №К/9901/30771/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О.П.,

суддів - Гриціва М.І., Кравчука В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області, третя особа - ОСОБА_3 про визнання рішення недійсним, -

встановив:

У квітні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати недійсним рішення сесії Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області від 09.08.2015р. про надання йому дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 0,4187 га для обслуговування пилорами в с. Ясень в урочищі «Чербул».

Постановою Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 21.10.2016р. позов задоволено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017р. апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення суду першої інстанції скасовано, а провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З ухваленим судовим рішенням не погодився позивач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просив скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суд першої інстанції.

В обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що позиція апеляційного суду про те, що оскаржуваним рішенням Ясенська сільська рада реалізувала своє право сільської ради надавати в оренду земельну ділянку, що за своїм визначенням відноситься до категорії цивільних прав, а тому має вирішуватися в порядку цивільного судочинства, є помилковою, оскільки своє право на розпорядження землями комунальної власності Ясенська сільська рада вже реалізувала рішенням від 06.11.2011р., яким надала позивачу дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, поданий позов зводиться до перевірки законності оскаржуваного рішення відповідача, прийнятого ним при здійсненні владних управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, що по своїй сутті є публічно-правовим спором і відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом ОСОБА_2 до Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області, третя особа - ОСОБА_3 про визнання рішення недійсним, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

М.І. Гриців

В.М. Кравчук