Справа № 713/1778/18
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 713/1778/18

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Кириляк А.Ю.

Суддя-доповідач - Полотнянко Ю.П.

21 грудня 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Полотнянка Ю.П.

суддів: Загороднюка А.Г. Драчук Т. О.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 12 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до державного інспектора з контролю за використання та озхороною земель у Чернівецькій області Пух Михайла Георгійовича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення суб"єкта владних повноважень.,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 12 листопада 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області оскаржило його в апеляційному порядку.

Разом із матеріалами апеляційної скарги, апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначає, що отримав копію рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 12.11.2018 лише 27.11.2018, а тому у відповідності до п.2 ч.2 ст.295 КАС України звернувся до суду апеляційної інстанції у встановлені законодавством строки.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

Відповідно до ч.1 ст.271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.

Встановлено, що оскаржуване рішення Вижницького районного суду Чернівецької області ухвалено 12 листопада 2018 року у відкритому судовому засіданні за участю сторін та їх представників.

Однак, колегія суддів зазначає, що Вижницьким районним судом Чернівецької області, в порушення вимог ч.1 ст. 271 КАС України, 12.11.2018 проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст судового рішення, згідно супровідного листа №713/1778/18/3316/18 (а.с.149) був направлений учасникам справи 19.11.2018 та отриманий апелянтом 27.11.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.150).

Апеляційну скаргу Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області подано 06.12.2018 (а.с.153).

Колегія суддів, оцінюючи обставини для поновлення строку на апеляційне оскарження, на які посилається заявник, дійшла висновку про поважність причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 12 листопада 2018 року, оскільки скаржником подано апеляційну скаргу в межах десятиденного строку з дня вручення оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 12.11.2018, повний текст якого з вини суду першої інстанції не був отриманий відповідачем у день його проголошення.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. клопотання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 12 листопада 2018 року задовольнити.

2. Поновити Головному управлінню Держгеокадастру у Чернівецькій області строк на апеляційне оскарження рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 12 листопада 2018 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 12 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до державного інспектора з контролю за використання та озхороною земель у Чернівецькій області Пух Михайла Георгійовича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення суб"єкта владних повноважень.

4. Зупинити дію рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 12.11.2018.

5. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

6. Запропонувати учасникам справи подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.

Судді Загороднюк А.Г. Драчук Т. О.