Справа № 750/12487/18
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2018-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/563/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Коверзнева В. О.,

з участю: секретаря судового засідання - Скакун М. Ю., позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Лукянець Д. М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції Прокопенка Федора Івановича про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

19.11.2018 року позивач звернувся до суду з позовом про скасування винесеної відповідачем постанови по справі про адміністративне правопорушення від 13.11.2018 № 29, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 18842 КУпАП і накладено штраф у розмірі 5100 грн.

В обґрунтування позову вказує, що під час перевірки відповідач не пред'явив направлення на перевірку; вважає, що він не є суб'єктом відповідальності за вказаною вище статтею і, що у відповідача не було підстав для винесення постанови в зв'язку з оскарженням в судовому порядку приписів, на підставі яких винесено постанову.

У судовому засіданні позивач пред'явлений позов підтримав і наполягав на його задоволенні; представник відповідача позов не визнав.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

13.11.2018 року відповідачем винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення № 29, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 18842 КУпАП і накладено штраф в розмірі 5100 грн. Як убачається з постанови, підставою для притягнення позивача до адміністративної відповідальності є невиконання позивачем приписів відповідача від 31.08.2018 року за №№ 30, 31, якими зобов'язано усунути порушення чинного законодавства і зупинити виконання будівельних робіт за адресою: м. Носівка Чернігівської області, вул. Вокзальна, 2, а також надати повідомлення про зміну генерального підрядника з проведення реконструкції нежитлової будівлі за цією ж адресою (а.с. 4, 5, 22).

У відзиві на позовну заяву відповідач вказує, що позивачем порушено містобудівні умови, оскільки здійснено реконструкцію нежитлової будівлі за адресою: м. Носівка Чернігівської області, вул. Вокзальна, 2, зі зміною геометричних розмірі існуючої будівлі.

Відповідно до частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач вказані положення Кодексу не виконав і не надав суду жодного доказу на спростування доводів позивача, зокрема, копію направлення на перевірку, що є підтвердженням наявності підстав для складання 31.08.2018 року приписів за №№ 30, 31, а також копію містобудівних умов, з метою підтвердження їх порушення позивачем.

За таких обставин, пред'явлений позов підлягає задоволенню, через недоведення відповідачем наявності законних підстав для притягнення позивача до адміністративної відповідальності, а постанова - скасуванню, з одночасним закриттям провадження в справі.

Керуючись статтями 241-244, 246, 286 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити. Скасувати винесену головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції Прокопенком Ф. І. постанову від 13.11.2018 № 29, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 18842 КУпАП і накладено штраф у розмірі 5100 грн, а провадження в справі - закрити.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів від дня його проголошення, через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя В. О. Коверзнев