Справа № 2-а-1916/10
Суддя: Луняченко В. О.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
20 грудня 2010 року Справа № 2-а-1916/10/1512
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Суддя Київського районного суду м. Одеси Луняченко В.О. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Київського районного суду м. Одеси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

09.12.2010 року позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в якому просила розглянути справу в порядку скороченого провадження, визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними; ; стягнути з відповідача, загальну суму недоплаченої їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 13.04.2006 року по 13.04.2009 року, в розмірі - 12544.93 грн. При цьому посилається на те, що 13.04.2006 року вона народила сина ОСОБА_2 та відповідно до ст.ст. 13,14.15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" є особою, яка здійснює догляд за дитиною та має право на отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідачем їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, при цьому відповідачем всупереч рішенням Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та №10- рп/2008 від 22 травня 2008 року їй було недоплачено щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 13.04.2006 року по 13.04.2009 року в розмірі 12544,93 грн., а тому просить стягнути вказану суму.

15 грудня 2010 року до канцелярії суду від представника відповідача в особі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшли заперечення на позов, в яких позовні вимоги ОСОБА_3 не визнав та за суттю вимог відповідач зазначив, що розмір виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідають вимогам законодавства діючого на час призначення допомоги, тому правових підстав для перерахунку у позивачки не має. Відповідач також звернув увагу суду, що вимоги позивачки щодо перерахування та сплати на її користь допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 2006 по 2010 роки, порушують норми ст.. 99 КАС України яка встановлює шестимісячний строк звернення до суду з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Позивачка звернулась до суду09.12.2010 року, а виплату допомоги отримувала з квітня місяця 2006 року, (а.с.15-17)

Згідно приписів ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу у порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому проваджені судді, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявних підстав приймає законне та обгрунтоване судове рішення.

За результатами розгляду справи у скороченому проваджені суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи сторін, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, позивачка має дитину - сина ОСОБА_3 (а.с.5). Після народження дитини позивачці призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 24.07.2006 року (з дня звернення за її призначенням), як непрацюючій особі. Виплата даної допомоги була закінчена у квітні 2009 року, розмір якої становив 130 грн. щомісячно. Зазначені обставини підтверджуються наявними у справі доказами.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22.03.2001 року (з наступними змінами ) та п.п. 17-19 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 року «Про порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» ( з наступними змінами) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення вказаної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно. За змістом вказаних норм законодавства право на отримання вищевказаної допомоги, у тому числі і право на її перерахунок, виникає у відповідної особи з дня звернення за її призначенням і припиняється у зв'язку з досягненням дитиною трирічного віку.

З матеріалів справи вбачається, що дитині позивачки виповнилось три роки 13 квітня 2009 року, а до суду ОСОБА_1 звернулась тільки 09.12.2010 року.

Згідно ст.99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася про порушення свої прав свобод чи інтересів.

Суд приймає до уваги, що позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом за захистом своїх прав, свобод чи інтересів щодо невиплати чи неповноти виплати допомоги по догляду за дитиною 09.12.2010 року, але позовні вимоги за період з квітня 2006 року по 13 квітня 2009 року заявлені з пропуском строку звернення до суду.

Питання щодо поновлення строку звернення до суду позивачкою не ставилось.

Як вбачається із наданих позивачкою доказів з питанням перерахунку та доплати їй допомогу по догляду за дитиною вона звернулася до відповідного органу після досягнення її сина трирічного строку, а тому їй було обґрунтовано відмовлено в цьому.

З урахуванням вищевикладеного заявлені позивачкою вимоги суд вважає необгрунтованими і підстав для їх задоволення не знаходить.

Судові витрати, сплачені при звернені до суду, у зв'язку з відмовою в позові відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 4-15, 19, 79, 86, 94, 99,100,160 -163, 183-2 , 185, 186 КАС України, ст.14,15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22.03.2001 року ( з наступними змінами ), п.п.17-19 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 року « Про порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» (з наступними змінами), суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої

допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - відмовити.

Копії постанови направити сторонам по справі.

Постанова може бути otсаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя