Справа № 826/17251/18
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 грудня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 826/17251/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Міністерства аграрної політики і продовольства України про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовною заявою Міністерство аграрної політики і продовольства України до Приватного акціонерного товариства "Старокримський", Міністерства аграрної політики та продовольства України в АР Крим, Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Разом із матеріалами позову Міністерством аграрної політики і продовольства України (надалі - позивач) подано заяву про забезпечення позову, в якій просить:

"Вжити заходів забезпечення адміністративного позову Міністерства аграрної політики та продовольства України до Приватного акціонерного товариства «Старокримський», Міністерства аграрної політики та продовольства України АР Крим, Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності та відсутність законних підстав для отримання бюджетних коштів, шляхом зупинення виконання ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2013 у справі № 801/132/13-а".

Позивач вважає, що вищезгадані заходи забезпечення адміністративного позову слугуватимуть ефективним для нього захистом та поновлять оспорювані права, за захистом яких Міністерство звернулося до суду з позовом.

Суд при вирішенні клопотання про забезпечення адміністративного позову виходив з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч.2 ст.150 КАС України).

На підставі ч.4 ст. 152 КАС України, до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Підпунктом 6 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачена ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, а саме: 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що позивачем не додано до вищезгаданої заяви про забезпечення позову доказів сплати судового збору у розмірі 528,60 грн. (1762,00 * 0,3 = 528,60).

Згідно ч.7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Крім того, суд звертає увагу, що зазначеного Міністерством виду забезпечення позову не передбачено статтею 151 КАС України, а тому в останнього відсутні правові підстави клопотати його застосування. Одночасно суд роз'яснює, що питання зупинення будь-якої ухвали суду має вирішуватись в межах справи, в якій ця ухвала виносилась.

За таких обставин, у зв`язку із несплатою судового збору та іншими недоліками заява про забезпечення позову підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст. ст. 150-157, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Повернути Міністерству аграрної політики і продовольства України без розгляду заяву про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення (ухвалу).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу підписано 14.12.2018.

Суддя Хом'якова В.В.