Справа № 2040/8079/18
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11.12.2018 справа № 2040/8079/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Югові С.А.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Кезлі М.Д.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просить суд:

- скасувати рішення ГУ ДМС України в Харківській області про скасування дозволу на імміграцію в Україну № 04/1-2100-14 від 23.08.2018;

- зобов'язати ГУ ДМС України в Харківській області поновити дозвіл на імміграцію та посвідку на постійне проживання в Україні.

Від представника відповідача - Кезлі М.Д. надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент карного розшуку Національної поліції України. В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що підставою для прийняття рішення ГУ ДМС України в Харківській області про скасування дозволу на імміграцію в Україну № 04/1-2100-14 від 23.08.2018 стало відповідне подання Департаменту карного розшуку Національної поліції України, який здійснював комплекс організаційно - практичних заходів, спрямованих на протидію перебуванню на території України іноземців та осіб без громадянства, які становлять суспільну небезпеку для громадян України, систематично порушують законодавство України з громадської безпеки.

Судом поставлено на обговорення вказане клопотання представника відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент карного розшуку Національної поліції України, а також питання щодо витребування у Національної поліції України наступні докази: докази на підтвердження обставин, які викладені в поданні від 07.08.2018 №14/01/10-5900, зокрема: наявності внесення до ЄРДР кримінального провадження №0005856 зареєстрованого за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України; інформації стосовно того, яким чином ОСОБА_3 було перевірено на причетність до вказаного кримінального правопорушення; чи має ОСОБА_3 процесуальний статус в кримінальному провадженні №0005856; інформацію щодо стадії досудового розслідування в кримінальному провадженні №0005856, разом з процесуальними документами щодо стадії досудового розслідування.

В підготовчому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання про залучення о участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент карного розшуку Національної поліції України та не заперечував проти витребування вказаних доказів.

Представник позивача в підготовчому засіданні заперечував проти залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент карного розшуку Національної поліції України, зазначивши, що не має необхідності в залученні, проте щодо вирішення питання про витребування вказаних доказів покладався на розсуд суду.

Вислухавши думки представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Судом встановлено, що позивач оскаржує рішення ГУ ДМС України в Харківській області про скасування дозволу на імміграцію в Україну № 04/1-2100-14 від 23.08.2018.

Як встановлено з матеріалів справи, що підставою для прийняття оскаржуваного рішення ГУ ДМС України в Харківській області стало відповідне подання Департаменту карного розшуку Національної поліції України в ході здійснення комплексу організаційно - практичних заходів, спрямованих на протидію перебуванню на території України іноземців та осіб без громадянства, які становлять суспільну небезпеку для громадян України.

Враховуючи викладене, а також враховуючи структурне упорядкування вказаного Департаменту Національній поліції України, суд дійшов висновку про те, що рішення у справі може вплинути на обов'язки Національної поліції України в особі Департаменту карного розшуку, через що суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Щодо витребування у Національної поліції України вказаних доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки зазначені вище докази мають значення для розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування вказаних доказів, у зв'язку з чим відкласти підготовче засідання.

Керуючись положеннями статей 49, 79, 80, 243, 244 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Національну поліцію України в особі Департаменту карного розшуку (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10).

2. Витребувати у Національної поліції України, у строк до 14.01.2019:

- докази на підтвердження обставин, які викладені в поданні від 07.08.2018 №14/01/10-5900, зокрема:

- наявності внесення до ЄРДР кримінального провадження №0005856 зареєстрованого за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України;

- інформації стосовно того, яким чином ОСОБА_3 було перевірено на причетність до вказаного кримінального правопорушення;

- чи має ОСОБА_3 процесуальний статус в кримінальному провадженні №0005856;

- інформацію щодо стадії досудового розслідування в кримінальному провадженні №0005856, разом з процесуальними документами щодо стадії досудового розслідування.

2. Роз'яснити третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.

3. У зв'язку з залученням третьої особи та витребуванням доказів відкласти підготовче засідання на 14.01.2019 о 14:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14 грудня 2018 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.