Справа № 420/6489/18
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2018-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6489/18
УХВАЛА

18 грудня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65059) до Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Одеської області Дишлевої Тетяни Володимирівни (вул. Фонтанська дор.,11, оф.210, м. Одеса, 65009), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Міністерство охорони здоров'я України (вул. Грушевського,7, м. Київ, 01021), Одеський національний медичний університет (пров. Валиховський,2, м. Одеса, 65082), ОСОБА_3 (АДРЕСА_4, 65082), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 65121), ОСОБА_5 (АДРЕСА_5, 65000), ОСОБА_6 (АДРЕСА_3, 65062) про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65059) до Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Одеської області Дишлевої Тетяни Володимирівни (вул. Фонтанська дор.,11, оф.210, м. Одеса, 65009), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Міністерство охорони здоров'я України (вул. Грушевського,7, м. Київ, 01021), Одеський національний медичний університет (пров. Валиховський,2, м. Одеса, 65082), ОСОБА_3 (АДРЕСА_4, 65082), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 65121), ОСОБА_5 (АДРЕСА_5, 65000), ОСОБА_6 (АДРЕСА_3, 65062), у якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» від 20.11.2018 року № 9022681, вчинену відповідачем, щодо зміни керівника Одеського національного медичного університету;

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» від 21.11.2018 року № 0022681, вчинену відповідачем, щодо зміни складу підписантів Одеського національного медичного університету;

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» від 26.11.2018 року № 2022681, вчинену відповідачем, щодо зміни складу підписантів Одеського національного медичного університету.

Ухвалою суду від 14.12.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

17.12.2018 року за вхід.№12651/18 до канцелярії суду позивачем була подана заява про забезпечення позову, в якій позивач просить:

- заборонити усім без виключення державним реєстраторам юридичних осіб, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській та Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, нотаріусам, акредитованим суб'єктам, Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України проводити будь-які реєстраційні дії щодо відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про Одеський національний медичний університет (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2, ідентифікаційний код: 02010801) щодо прізвища, імені, по батькові, дати обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та даних про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи, у тому числі, але не виключно: вносити зміни керівника або відомостей про керівника Одеського національного медичного університету, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; вносити зміни підписанта або відомостей про підписанта Одеського національного медичного університету, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; вносити зміни фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори тощо, Одеського національного медичного університету, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; скасовувати реєстраційні дії щодо відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про Одеський національний медичний університет щодо керівника (підписанта);

- заборонити Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 02660, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, 15, ідентифікаційний код: невідомий) виконувати рішення Міністерства юстиції України, передбачені пунктом 2 частини шостої статті 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» щодо проведення будь-яких реєстраційних дій щодо відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про керівника або відомостей про керівника, про підписанта або відомостей про підписанта Одеського національного медичного університету (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2, ідентифікаційний код: 02010801).

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що підставою для застосування забезпечення позову вказаним шляхом є очевидна протиправність дій відповідача, оскільки вона особисто не зверталась та не подавала жодних документів відповідачу, а також їй невідомо про наявність законних повноважень у будь-якої особи для подання документів щодо внесення змін до ЄДР щодо ОНМедУ, а саме щодо ОСОБА_6 як керівника та підписанта Одеського національного медичного університету.

Суд вважає заяву позивача такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною 2 ст. 150 КАС України встановлено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Частиною 2 ст.151 КАС України встановлено, зокрема, що заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Вивчивши матеріали справи в частині забезпечення позову, суд вважає, що позиція позивача щодо наявності підстав для забезпечення цього позову на очевидну протиправність та незаконність дій відповідача є необґрунтованою, оскільки саме правомірність цих дій є предметом розгляду по даній справі. Крім того та обставина, що позивачу невідомо про наявність законних повноважень у будь-якої особи для подання документів щодо внесення змін до ЄДР щодо ОНМедУ, а саме щодо ОСОБА_6, як керівника та підписанта Одеського національного медичного університету, не свідчить про відсутність такої особи.

Вирішення питання про забезпечення позову може трактуватись, як вирішення спірних правовідносин, що не відповідає призначенню правового інституту забезпечення адміністративного позову.

З урахуванням викладеного судом не встановлено підстав для задоволення заяви позивача про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.150, 151,152,154,248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову по справі №420/6489/18 шляхом: - заборони усім без виключення державним реєстраторам юридичних осіб, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській та Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, нотаріусам, акредитованим суб'єктам, Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України проводити будь-які реєстраційні дії щодо відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про Одеський національний медичний університет (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2, ідентифікаційний код: 02010801) щодо прізвища, імені, по батькові, дати обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та даних про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи, у тому числі, але не виключно: вносити зміни керівника або відомостей про керівника Одеського національного медичного університету, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; вносити зміни підписанта або відомостей про підписанта Одеського національного медичного університету, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; вносити зміни фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори тощо, Одеського національного медичного університету, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; скасовувати реєстраційні дії щодо відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про Одеський національний медичний університет щодо керівника (підписанта); - заборони Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 02660, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, 15, ідентифікаційний код: невідомий) виконувати рішення Міністерства юстиції України, передбачені пунктом 2 частини шостої статті 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» щодо проведення будь-яких реєстраційних дій щодо відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про керівника або відомостей про керівника, про підписанта або відомостей про підписанта Одеського національного медичного університету (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2, ідентифікаційний код: 02010801).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України.

Суддя Е.В.Катаєва