Справа № 2140/1507/18
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2018 р. м.ОдесаСправа № 2140/1507/18

Категорія: 8.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Варняк С.О. час і місце ухвалення: не зазначено, м. Херсон

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Семенюк Г.В.

суддів: Потапчук В.О. , Шляхтицький О.І.

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства теплових мереж «Каховтеплокомуненерго» на Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2018 року по справі за позовом комунального підприємства теплових мереж «Каховтеплокомуненерго» до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановиВ:

Позивач, звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними дії Каховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області щодо неприйняття декларації з податку на прибуток за 2014 рік та зобов'язати прийняти декларацію з податку на прибуток за 2014 рік датою її фактичного подання, а саме: 02.03.2015 року; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.05.2017 № ., мотивуючи його тим, що воно є протиправним та таким, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2018 року у позові відмовлено.

Не погодившись з Рішенням суду першої інстанції, комунального підприємства теплових мереж «Каховтеплокомуненерго» подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати Рішення суду та прийняти нову постанову, якою задовольнити вимоги позивача у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що відмовляючи у позові, суд першої інстанції не врахував, що єдиною підставою для відмови у прийнятті податкової декларації засобами електронного зв'язку в електронній формі є недійсність електронного цифрового підпису такого платника податків, у тому числі у зв'язку із закінченням строку дії сертифіката відкритого ключа, за умови що така податкова декларація відповідає всім вимогам електронного документа і надана у форматі, доступному для її технічної обробки.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що 02 березня 2015 року Комунальне підприємство теплових мереж "Каховтеплокомуненерго" до Каховської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області засобами електронного зв'язку надіслано податкову декларацію з податку на прибуток за 2014 рік № .

Листом Каховської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області від 06.03.2015 року керівника підприємства повідомлено, що звітна податкова декларацію з податку на прибуток № за 2014 рік від 02.03.2015 року вважається недійсною, в зв'язку з порушенням вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України щодо заповнення обов'язкових реквізитів, а саме невірно зазначено повне найменування платника податків згідно з реєстраційними документами. Запропоновано надати податкову декларацію на додану вартість з виправленням зазначених зауважень.

На підставі пп. 20.1.4, 20.1.18, 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 розділу І, підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 глави 4 розділу ІІ, підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 глави 8 розділу ІІ Податкового кодексу України проведена камеральну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності платником податку на прибуток комунального підприємства теплових мереж "Каховтеплокомуненерго", за результатами якої складено акт від 10.05.2017 року № 347/21-22-102-04/05449897.

Дані камеральної перевірки свідчать про не подання податкової звітності з податку на прибуток. Відповідальність платника передбачена пунктом 120.1 статті 120 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI.

На підставі акту перевірки від 10.05.2017 року № 347/21-22-12-04/05449897 винесено податкове повідомлення-рішення від 26.05.2017 року № .

Не погоджуючись із вищевказаним, позивач звернувся до суду.

Відмовляючи у позові, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не вірно зазначено повне найменування платника податків згідно з реєстраційними документами, тому дії контролюючого органу щодо відмови у прийнятті податкової декларації відповідають вимогам чинного законодавства.

П'ятий апеляційний адміністративний суд погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне:

Податковим кодексом України передбачено, що податкова декларація складається за формою затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та динному на час її подання.

Відповідно до п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Згідно з приписами п. 48.2 - 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити:

тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий);

звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація;

звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку);

повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами;

код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер;

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

місцезнаходження (місце проживання) платника податків;

найменування контролюючого органу, до якого подається звітність;

дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми);

інформація про додатки, що додаються до податкової декларації та є її невід'ємною частиною;

ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків;

підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п. 49.8 ст.49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Відповідно до п. 49.9, п. 49.11, п. 49.15-49.16 ст. 49 Податкового кодексу країни за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.

У разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови:

у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання;

у разі отримання такої податкової декларації особисто від платника податку або його представника - протягом трьох робочих днів з дня її отримання.

У разі отримання відмови контролюючого органу у прийнятті податкової декларації платник податків має право:

подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання;

оскаржити рішення контролюючого органу у порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу.

Податкова декларація, надіслана платником податків або його представником поштою або засобами електронного зв'язку, вважається неподаною за умови її заповнення з порушенням норм пунктів 48.3 і 48.4 статті 48 цього Кодексу та надсилання контролюючим органом платнику податків письмової відмови у прийнятті його податкової декларації.

Незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства, відповідно до якої найменування платника зазначено КПТМ "Каховтеплокомуненерго".

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повне найменування юридичної особи - комунальне підприємство теплових мереж "Каховтеплокомуненерго".

Таким чином, позивачем не вірно зазначено повне найменування платника податків згідно з реєстраційними документами, тому дії контролюючого органу щодо відмови у прийнятті податкової декларації відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем не подано податкову звітність з податку на прибуток, тому контролюючим органом правомірно нараховано штрафні санкції у сумі 170,00 грн.

Доводи апеляційної скарги дублюють адміністративний позов (а.с. 5-9), що був предметом дослідження в суді першої інстанції та висновків останнього не спростовують.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Згідно з ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства теплових мереж «Каховтеплокомуненерго», - залишити без задоволення.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2018 року по справі № 2140/1507/18, - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Семенюк Г.В.
Судді Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.