Справа № 0540/8913/18-а
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 грудня 2018 року справа №0540/8913/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя-доповідач Першого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, розглянувши апеляційну скаргу Великоновосілківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року у справі № 0540/8913/18-а (головуючий суддя 1 інстанції Чучко В.М.), складене у повному обсязі 25 жовтня 2018 року у м. Словянську Донецької області, за позовом ОСОБА_2 до Великоновосілківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Великоновосілківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що апелянт до апеляційної скарги не долучив платіжне доручення про сплату судового збору на оскарження рішення суду першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2018 року становить 1 762,00 грн.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами встановлюється ставка судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п.п.2).

Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем у позовній заяві заявлені вимоги немайнового характеру, а саме: зобовязання здійснити виплату пенсії за віком з дня її призупинення.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.п. 1.2).

Враховуючи те, що позивачем при поданні позову заявлено позовну вимогу немайнового характеру та те, що при поданні адміністративного позову немайнового характеру сплаті підлягає ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому апелянту необхідно було сплатити 1 057,20 грн. (1 762*0,4*150%) та належним чином це підтвердити.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944338, рахунок отримувача 1008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації бюджету - 22030101. До того ж , суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 2 ст. 295 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, 25 жовтня 2018 року судом першої інстанції у письмовому провадженні прийнято спірне рішення, яким адміністративний позов фізичної особи задоволено повністю.

Спірне рішення отримано Управлінням 31 жовтня 2018 року, що вбачається з відмітки на повідомленні про поштове відправлення (а.с. 50).

Разом з тим, в порушення вимог статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції засобами поштового звязку 03 грудня 2018 року, тобто, строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції апелянтом пропущено (а.с. 60).

Суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно ч. 3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції станом на момент подання апеляційної скарги), апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку із зазначенням обґрунтовання причин такого пропуску та доказами в іх підтвердження.

На підставі зазначеного, апелянту необхідно подати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням обґрунтування причин такого пропуску та доказами в їх підтвердження.

Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що апелянт в апеляційній скарзі вказує, що ним, що ним, до відповідної апеляційної скарги додається, зокрема, копія першої сторінки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року по цій справі з відміткою про отримання.

Разом з тим, відповідно до акту Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2018 року № 711, складеного на підставі Інструкції з діловодства в адміністративних судах ОСОБА_3, у присутності. ОСОБА_4, ОСОБА_5 про те, що під час розкриття конверта (пакета), надісланого від Великоновосілківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області виявлено такі недоліки: до апеляційної скарги не додано копію першої сторінки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року по цій справі з відміткою про отримання.

Таким чином, апелянту необхідно надіслати до Першого апеляційного адміністративного суду копію першої сторінки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року по цій справі з відміткою про отримання, яка зазначена у додатках до апеляційної скарги від 289.11.2018 року за вих. № 8639/11-14.

Згідно із частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, вищезазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням обґрунтування причин такого пропуску та доказами в їх підтвердження, а такою копію першої сторінки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року по цій справі з відміткою про отримання.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Великоновосілківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року у справі № 0540/8913/18-а - залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом направлення на адресу Першого апеляційного адміністративного суду:

- оригінал документу про сплату судового збору;

- клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням обґрунтування причин такого пропуску та доказами в їх підтвердження.

- копію першої сторінки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року по цій справі з відміткою про отримання.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Розяснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач ОСОБА_1