Справа № 640/20148/18
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 грудня 2018 року м. Київ №640/20148/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись із позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві про визнання протиправними дій, скасування постанови про накладення штрафу від 15.11.2018 ВП №57493056,

в с т а н о в и в:

Позовна заява від імені ГУ ПФУ в м. Києві підписана представником за довіреністю ОСОБА_1, на підтвердження повноважень на представництво якої до позовної заяви додано копію довіреності від 26.06.2018 №35.

Згідно з ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представника мають бути підтверджені довіреністю.

Частиною 6 ст. 59 КАС України визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Отже, у разі участі юридичної особи у судовому процесі через представника, на під-твердження повноважень останнього має бути подано оригінал довіреності або копія з неї, засвідчена суддею чи у визначеному законом порядку.

Додана до позовної заяви копія довіреності засвідчена підписом в.о. начальника ОСОБА_2, скріпленим печаткою ГУ ПФУ в м. Києві.

Порядок засвідчення копій документів, визначено у п. 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Аналогічне правило закріплено у п. 71 Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 №55.

Всупереч вищевказаним вимогам додана до позовної заяви копія довіреності не містить дати її засвідчення, у зв'язку з чим, а також з огляду на відсутність оригіналу цієї довіреності, суд дійшов висновку про те, що повноваження особи, яка підписала позовну заяву, не підтвер-джені належним чином.

Аналогічний висновок щодо неприйнятності скарги у зв'язку з відсутністю дати засвідчення копії довіреності зроблено Верховним Судом в ухвалі від 02.04.2018 №903/523/17.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається пози-вачеві, якщо позов підписано особою, яка не має права її підписувати.

Зважаючи на те, що позовна заява підписана особою, повноваження якої на ведення цієї справи у суді не підтверджені належним чином, то позовна заява підлягає поверненню.

Питання повернення судового збору у справі судом не вирішувалось з огляду на відсутність відповідного клопотання позивача.

Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Повернути позовну заяву позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293, 295-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня її підписання.

Суддя Д.А. Костенко