Справа № 807/729/18
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К РЕ М А У Х В А Л А
11 грудня 2018 рокум. Ужгород№ 807/729/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Плеханова З.Б.
при секретарі Копосович Е.О.
позивача: ОСОБА_1,
відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, представник - ОСОБА_2
третьої особи: Мукачівське обєднане управління Пенсійного фонду України, представник - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, третя особа: Мукачівське обєднане управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить:
1.Визнати протиправною дію Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у призначенні пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_1;
2. визнати протиправним та скасувати рішення комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) пенсій відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 03 травня 2018 року № 22 в частині відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії у разу втрати годувальника;
3. Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області призначити ОСОБА_1 пенсію у разі втрати годувальника ОСОБА_3 з 04 жовтня 2011 року.
Судом в процесі розгляду даної адміністративної справи було встановлено, що 03 квітня 2018 року позивач ОСОБА_1, звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області із заявоюпро переведення її з одного виду пенсії (за віком) на інший вид пенсії - у разі втрати годувальника, що вбачається з приєднаної до позовної заяви копії означеного документу. ( а.с.31)
03 травня 2018 року комісія для розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вищеозначену заяву розглянула та відмовила протоколом №22 в призначенні позивачу пенсії у разі втрати годувальника, керуючись п. а ч. 4 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ ( а.с.45).
Законодавець не обмежує право переходу непрацездатної особи з одного виду пенсії на інший жодним строком і залишає право такого вибору за пенсіонером.
На підставі наведеного вище, суд констатує, що позивач потребував переведення з одного виду пенсії (за віком) на інший від пенсії (у разі втрати годувальника), відповідно і звернувся із такою заявою до відповідача, а відповідач всупереч Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відмовила - відмовив протоколом №22 в призначенні позивачу пенсії у разі втрати годувальника, керуючись п. а ч. 4 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ .
Крім того, при вивченні пенсійної справи судом було встановлено , що у пенсійній справі міститься заява позивачки встановленого взірця від 23.01.2016 року із печаттю , однак без зазначення прізвища уповноваженої особи, яка поставила печать, без переліку документів , які були додані, без заповненої розписки-повідомлення та без рішення стосовно даної заяви.
Вищевказані порушення суперечать вимогам Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затверджених Постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 № 22-1(Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Враховуючи викладене, суд вирішив постановити окрему ухвалу і направити її для виконання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Мукачівське обєднане управління Пенсійного фонду України.
Керуючись ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Мукачівське обєднане управління Пенсійного фонду України усунути причини та умови, що сприяли порушенню законодавства.
Про виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює строк місячний строк з дня набрання рішенням законної сили для виконання та надання відповіді.
Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адмінсуд.

Суддя ОСОБА_4
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16 грудня 2018 року