Справа № 200/14028/18-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 грудня 2018 р. Справа №200/14028/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бахмутсько-Лиманського управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Бахмутсько-Лиманського управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо зупинення нарахування та виплати ОСОБА_1, пенсії за віком;

- зобовязати Бахмутсько-Лиманське управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з березня 2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана представником останнього ОСОБА_2 - на підтвердження повноважень якого до позовної заяви додано ордер серії ХВ № 1769 від 01.12.2018 року.

Приписами ч. 1 ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1)довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Згідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським обєднанням та повинен містити підпис адвоката.

Відповідно до п. 4 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 364 ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Згідно до п. 15 зазначеного Положення ордер, в тому числі, містить наступні реквізити: 15.3. Посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; 15.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до ст. 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

В доданому до позовної заяви ордеру у графі «назва органу, у якому надається правова допомога адвокатом» зазначено «Луганський окружний адміністративний суд».

Отже, матеріали позовної заяви не містять ордера, який відповідає вимогам Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» на підтвердження повноважень ОСОБА_2 як представника ОСОБА_1 відповідно до вимог ч. 4 ст. 59 КАС України у Донецькому окружному адміністративному суді.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 59, 169, 243, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачу.

Ухвалу про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвалу складено та підписано 14.12.2018 року.

Суддя Загацька Т. В.