Справа № 805/1353/18-а
Суддя: Шишов Олег Олексійович
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 грудня 2018 року справа №805/1353/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шишова О.О.,суддів:Сіваченка І.В.,Блохіна А.А., розглянувши апеляційну скаргу Слов'янської міської ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 р. у справі № 805/1353/18-а (головуючий І інстанції Голуб В.А.) за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Донецькій області , Державної архітектурно-будівельної інспекції України треті особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Слов'янська міська рада про визнання протиправними та скасування наказу Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації обєкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 28 лютого 2017 року № 15,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшла апеляційна скарга Слов'янської міської ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 р. у справі № 805/1353/18-а.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, суд вважає, що вона підлягає поверненню апелянту без розгляду, з наступних підстав.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до частини 1 статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що діє з 15.12.2017 року), учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Водночас, пп. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно частини 1 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що діяла до 15.12.2017 року), апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Таким чином, законодавець на певний перехідний період - до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, залишив порядок подання апеляційних скарг, який діяв до 15 грудня 2017 року - дня набрання чинності нової редакції КАС України.

На даний час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційної система не діє, тому відповідно до вищезазначених норм, необхідно застосовувати положення КАС України, які діяли до 15 грудня 2017 року, а саме - вимоги частини 1 статті 186, де зазначено, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що заявником апеляційної скарги порушено порядок подачі апеляційної скарги, тому відповідно до вищевказаних законодавчих норм вона підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись пп. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства, ст.ст. 292, 293, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Слов'янської міської ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 р. у справі № 805/1353/18-а -повернути без розгляду заявнику апеляційної скарги разом із доданими до скарги матеріалами.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала складена та підписана "13" грудня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя: О.О.Шишов

Судді: І.В.Сіваченко

А.А.Блохін