Справа № 2-а-1264/10/1512
Суддя: Рева С. В.
Дата ухвалення: 2010-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа: № 2-а-1264/10/1512
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

. S грудня 2010 року суддя Київського районного суду міста Одеси Рева С.В., розглянувши у порядку скороченого провадження цивільну справу за позовом ака ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання здійснити перерахунок суми недоплаченої разової грошової допомоги до Дня Перемоги за 2010 рік як інваліду першої групи та стягнення коштів, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом 1 групи Великої Вітчизняної війни, має право на отримання щорічної разової допомоги до Дня перемоги - 9 травня 2010 року.

У квітні 2010 року ОСОБА_2 отримав грошову допомогу до Дня перемоги у сумі 1000 гривень.

У вересні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради з заявою, в якій просив здійснити йому перерахунок щорічної разової грошової допомоги до Дня перемоги .

15 вересня 2010 року № 01-4-2439 /3 листом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради ОСОБА_2 відмовлено у перерахунку щорічної разової грошової допомоги до Дня перемоги.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не згоден з вказаною відмовою, він просить суд зобов'язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснити перерахунок недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до Дня перемоги - 9 травня 2010 року у сумі 6060 гривень та забезпечити її виплату відповідно до рішення Конституційного суду України від 22 травня 2008 року.

Представник відповідача надав суду заперечення проти позову, в яких позов не визнав та посилається на те, що у 2010 році виплата разової грошової допомоги передбачена Законом України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», здійснювалась відповідно до Закону України « Про державний бюджет України на 2010 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України 07 квітня 2010 року № 299 « Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до Законів України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та « Про жертви нацистських переслідувань»» . Щорічна разова грошова допомога до Дня Перемоги нарахована і виплачена ОСОБА_2 у сумі 1000 гривень, а тому представник відповідача вважає, що правові підстави для перерахування і виплати ОСОБА_2 щорічної разової допомоги відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами

рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальь виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту пільг.

На підставі ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом 1 групи Великої Вітчизняної війни, що підтверджується посвідченням, серії ААБ № 013972, яке видане Київським УПСЗН 1 грудня 2008 року ( а. с. 4).

У квітні 2010 року ОСОБА_2 отримав грошову допомогу до Дня перемоги сумі 1000 гривень.

У вересні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради з заявою, в якій просив здійснити перерахунок разової грошової допомоги ветеранам війни до Дня перемоги .

15 вересня 2010 року № 01-4-2439 /3 листом Департаменту праці та соціальне політики Одеської міської ради ОСОБА_2 відмовлено у перерахунку разової грошової допомоги ветеранам війни до Дня перемоги за відсутністю підстав (а. с. 5).

Право позивача на отримання щорічно до 5 травня разової грошової допомоги сторонами не оспорюється, проте між сторонами виник спір щодо розміру разової грошової допомоги.

Сторонами не оспорюється та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2 до 05 травня 2010 року отримав разову грошову допомогу у розмірі 1.000 гривень.

Відповідно до ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Постановою Кабінету Міністрів України « Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до законів України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та « Про жертви нацистських переслідувань» №299 від 7 квітня 2010 року передбачено, що у 20 році виплата разової грошової допомоги ветеранам війни 1 групи встановлена 1000 гривень.

Відповідно до ст. 152 Конституції України, закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Матеріальна чи моральна шкода, яка завдана фізичним або юридичним особам акт. і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Однак, вказана постанова Кабінету Міністрів України « Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до законів України «Про

статус ветеранів війни, гарантії їх соціального, захисту» та « Про жертви нацистських переслідувань» ніким не скасовувалась та неконституційною не визнавалась.

Таким чином, суд не може прийняти до уваги твердження позивача про те, що те, що нормативні акти органів державної влади, і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни , передбачені законом, не є дійсними.

Рішенням Конституційного Суду України від 3.10.1997 року (CnpaBaN 18/183- 97) встановлено, що конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована однопредметними нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв у часі раніше.

З урахуванням вказаного, оцінивші усі докази у сукупності, суд вважає, що у вдоволенні позову слід відмовити, так як щорічна разова грошова допомога ветерану війни до Дня перемоги ОСОБА_2 була здійснена у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України « Про розміри разової грошової допомоги, до виплачується у 2010 році відповідно до законів України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та « Про жертви нацистських переслідувань» №299 від 7 квітня 2010 року, яка на теперішній час не конституційною не визнавалась, не скасована і є чинною.

Керуючись ст. ст. З, 8, 19, 55, 92, 124, 129, 152 Конституції України, ст.ст. 158 159, 160, 161, 162, 163, 167, 171, 186 КАС України, ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України постанови Кабінету Міністрів України « Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до законів України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та « Про жертви нацистських переслідувань» № 299 від 7 квітня 2010 року, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Департаменту прац; та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання здійснити перерахунок суми недоплаченої разової грошової допомоги до Дня Перемоги за 2010 рік як інваліду першої групи та стягнення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя С.В. Рева