Справа № 200/12552/18-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

17 грудня 2018 р. Справа №200/12552/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27-а) з вимогами:

- визнати бездіяльність Слов'янське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області, , щодо відмови у нарахуванні та виплаті пенсійних виплат перед Позивачем (ОСОБА_1) з 01.04.2017 по 31.09.2018 року, протиправною;

- зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області, нарахувати та виплатити перед Позивачем (ОСОБА_1) пенсію за весь період, з 01.04.2017 по 31.09.2018 року;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Слов'янське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області, подати у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання судового рішення (ст. 382 КАС України);

- виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць (ст. 371 КАС України).

Ухвалою суду від 20.11.2018 року відкрито провадження у справі № 200/12067/18-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зазначеною ухвалою суду встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву та витребувано від відповідача засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

В матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують припинення виплати пенсії, її поновлення та нарахування, у звязку з чим, для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність отримання додаткових доказів по справі, а саме: відомості щодо нарахування пенсії позивачу за спірний період (помісячно); належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати ОСОБА_1 пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність отримати додаткові докази по справі, а саме, витребувати від Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: відомості щодо нарахування пенсії позивачу за спірний період (помісячно); належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати ОСОБА_1 пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 256, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 15.01.2019 року о 9 год. 35 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Слов'янському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області надати суду до 15.01.2019 року відомості щодо нарахування пенсії позивачу за спірний період (помісячно); належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати ОСОБА_1 пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Загацька Т. В.