Справа № 822/3059/17
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 грудня 2018 року

Київ

справа №822/3059/17

адміністративне провадження №К/9901/50748/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Стрелець Т. Г.,

суддів - Білоуса О. В., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу №822/3059/17

за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року (прийняту у складі головуючого судді - Блонського В.К.,) та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року (колегія суддів у складі головуючого судді - Білої Л.М., суддів: Гонтарука В. М., Граб Л.С.)

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив скасувати рішення Центральної комісії Міністерства юстиції України від 17.08.2017 про відмову засудженому ОСОБА_1 у переведенні із Замкової виправної колонії (№58) до Петрівської установи виконання покарань (№49) та зобов'язати відповідача повторно розглянути переведення засудженого до іншої установи виконання покарань.

2. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року у відкритті провадження у справі відмовлено.

3. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року - без змін.

4. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій мотивовані тим, що вирішення питань щодо порядку виконання вироку у кримінальному провадженні не є публічно-правовим спором в розумінні КАС України і його необхідно вирішувати за правилами КПК України, а відтак розгляд даної справи не належить до юрисдикції адміністративного суду.

5. Не погоджуючись з такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції з підстав невірного застосування судами норм процесуального права, що стосуються визначення предметної юрисдикції. Зокрема, позивач посилається на положення частини 9 статті 539 КПК України, якою визначено порядок розгляду питань, визначених у пункті 13-1 частини 1 статті 537 КПК України, тобто оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи виконання покарань і розгляд справ щодо таких питань здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

6. Ухвалою Верховного Суду від 17 травня 2018 року відкрито провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року.

7. За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

8. Частинами першою, третьою статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

9. Зважаючи на те, що у справі, яка розглядається, позивач оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для передачі такої справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

10. Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

у х в а л и в :

1. Справу №822/3059/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Т.Г.Стрелець

Судді О.В.Білоус

І.Л. Желтобрюх