Справа № 160/9261/18
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 грудня 2018 року Справа № 160/9261/18

Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 до Новомосковської райдержадміністрації, Відділу з Державної реєстрації бізнесу та речових прав на нерухоме майно про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 06.12.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до Новомосковської райдержадміністрації, Відділу з Державної реєстрації бізнесу та речових прав на нерухоме майно, в якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії державного реєстратора Новомосковської райдержадміністрації по включенню Військової частини НОМЕР_1 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, як юридичної особи;

- зобов`язати державного реєстратора Новомосковської райдержадміністрації виключити є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці, Військову частину НОМЕР_1 , як незаконно внесену до даного реєстру.

2. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

(1) щодо відповідачів
5. Відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

6. Позивачем у поданій позовній заяві не зазначено код ЄДРПОУ відповідача.

7. У поданому адміністративному позові відповідачами визначено Новомосковську райдержадміністрацію та Відділ з Державної реєстрації бізнесу та речових прав на нерухоме майно, однак позовні вимоги звернуті до державного реєстратора Новомосковської райдержадміністрації.

8. Заявляючи позовні вимоги до державного реєстратора Новомосковської райдержадміністрації позивач не зазначив його прізвища, ім`я та по-батькові.

9. Таким чином, позивачу належить визначити відповідача/відповідачів за поданим адміністративним позовом із викладенням до такого суб`єкта владних повноважень позовних вимог, визначеним кодів ЄДРПОУ юридичних осіб.

(2) щодо позовних вимог
10. За правилами статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

11. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

12. Позивач заявив позовні вимоги щодо визнання неправомірними дії по включенню його до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, як юридичної особи та зобов`язання виключити з даного реєстру.

13. Позивачем не зазначено які дії, його номер та дату оскаржується позивачем, який запис (номер та дата) яким реєстратом (прізвище, ім`я та побатькові) винесено та потребує виключенню.

14. Таким чином, позивачу належить уточнити позовні вимоги в частині дати та номеру рішення (реєстраційного запису), яке потрібно виключити.

(3) щодо сплати судового збору
15. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 1 січня 2018 року становить 1762 грн.

16. Суд розглядає позовні вимоги про визнання протиправними дії - самостійними, а вимоги про зобов`язання відповідача вчинити певні дії похідними, які не потребують окремої сплати судового збору.

17. Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 1 762 грн.

18. Позивачем при поданні позовної заяви не надано документу на підтвердження сплати судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру.

19. При цьому, разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про відстрочення позивачу сплати судового збору, оскільки фінансування статей, які передбачають сплату судового збору проводяться із значним запізненням.

20. Однак, заявляючи клопотання про відстрочення сплати судового збору позивачем не надано доказів щодо свого матеріального становища, а саме: не надано доказів про відсутність коштів на рахунках для сплати судового збору на момент пождання позову.

(4) щодо строків звернення до суду
20. Згідно частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

21. Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

22. За загальним правилом, встановленим частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

23. Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені статтею 123 КАС України, в частині першої якої зазначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

24. З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що Військову частину НОМЕР_1 було включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у 2014 році.

25. До суду позивач звернувся щодо його виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, як юридичної особи 06.12.2018, тобто із пропуском встановленого строку.

26. При цьому, з адміністративного позову не вбачається та суд не може самостійно встановити причин пропущення позивачем строку звернення до суду, а відповідного клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до суду позивачем при поданні позовної заяви не надано та причин пропуску строку не зазначено.

(5) щодо підтвердження неподання іншого позову
27. Згідно пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

28. Позивачем не надано письмового підтвердження щодо вказаних обставин.

29. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

30. Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

31. Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до Новомосковської райдержадміністрації, Відділу з Державної реєстрації бізнесу та речових прав на нерухоме майно про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

32. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

33. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із визначенням відповідача/відповідачів за позовною заявою та викладення змісту позовних вимог до такого відповідача/відповідачів, зазначенням коду ЄДРПОУ відповідача та відповідних адрес;

- із викладенням змісту позовних вимог із зазначенням дії (реєстраційного запису) його номеру та дати, які потрібно виключити відповідачу;

- надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

2) письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

3) клопотання про поновлення строків звернення до суду із відповідним обґрунтуванням причин пропущення таких строків та наданням підтверджуючих документів, за наявності;

4) документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1 762 грн. за реквізитами:

Отримувач: УК у Чечелівському районі міста Дніпра

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253

Рахунок: 4014

Банк: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом Військової частини НОМЕР_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд, ».

Або на підтвердження заявленого клопотання про відстрочення сплати судового збору надати доказів щодо свого матеріального становища, а саме: не надано доказів про відсутність коштів на рахунках для сплати судового збору.

34. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

35. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

36. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба