Справа № 826/14301/16
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2018-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 грудня 2018 року м. Київ № 826/14301/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
до треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет споруДержавної архітектурно-будівельної інспекції України Міністерство культури України, Київська міська державна адміністрація, Голосіївська районна державна адміністрація, ОСОБА_2, Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА),
провизнання протиправним та скасування дозволу,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: Міністерство культури України, Київська міська державна адміністрація, Голосіївська районна в м. Києві державна адміністрація, ОСОБА_2, Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про визнання протиправним та скасування дозволу від 11.12.2015 № ІУ 56.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.06.2018 (суддя К.С. Пащенко) справу прийнято до свого провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.07.2018 закрито підготовче провадження, постановлено перейти до розгляду справи по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2018 витребувано у Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) та ОСОБА_2 належним чином завірені копії дозволу на виконання будівельних робіт від 10.12.2015 № ІУ 56.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2018 витребувано у ОСОБА_2 оригінал дозволу на виконання будівельних робіт від 10.12.2015 № ІУ 56.

05.12.2018 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли письмові пояснення представника за довіреністю ОСОБА_2 - ОСОБА_4

В обґрунтування пояснень представником ОСОБА_2 вказано, що позивач не звертався із запитом щодо отримання копії та або оригіналу дозволу, використання суду для збирання доказів позивачем є неприпустимим, висновки позивача, що дозвіл підроблений, не підтверджується жодним доказом, а факт підроблення не може встановити ані позивач, ані суд, оскільки клопотань про проведення експертизи позивачем не заявлялось.

Представник позивача у судовому засіданні 06.12.2018 позицію, висловлену в поясненнях підтримав, у наданні доказу, а саме оригіналу дозволу на виконання будівельних робіт від 10.12.2015 № ІУ 56, відмовив.

Так, згідно частини четвертої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Відповідно п.п. 2, 4 ч. 5 ст. 45 КАС України, учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Із положень статті 144 КАС України випливає, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно пункту 3 частини першої статті 145 КАС України, заходом процесуального примусу є тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

Відповідно до частини першої, третьої статті 147 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Визначаючись щодо наявності підстав для застосування заходів процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів, суд вказує на наступне.

Частинами шостою, сьомою, восьмою статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням відповідних причин.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2018 витребувано у ОСОБА_2 оригінал дозволу на виконання будівельних робіт від 10.12.2015 № ІУ 56, встановлено п'ятиденний строк на виконання ухвали.

Таким чином, враховуючи невиконання третьою особою вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2018 у вказаний судом строк, беручи до уваги відсутність у поясненнях третьої особи від 05.12.2018 обставин, що вказують на неможливість надання витребуваних документів, а також зважаючи на усну відмову представника у судовому засіданні 06.12.2018 надати необхідний оригінал документу без належного обґрунтування, суд приходить до висновку про відсутність поважних причин неподання ОСОБА_2 оригіналу дозволу на виконання будівельних робіт від 10.12.2015 № ІУ 56, що свідчить про порушення останньою обов'язків, передбачених п.п. 2, 4 ч. 5 ст. 44 КАС України, та, як наслідок, затягування розгляду справи.

За таких умов, суд вбачає необхідність вжиття до ОСОБА_2 заходів процесуального примусу шляхом тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, а саме оригіналу дозволу на виконання будівельних робіт від 10.12.2015 № ІУ 56.

На підставі викладеного, керуючись статтями 145, 147, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Застосувати заходи процесуального примусу шляхом тимчасового вилучення доказів.

2. Тимчасово вилучити у ОСОБА_2 (адреса: 03058, АДРЕСА_1) оригінал дозволу на виконання будівельних робіт від 10.12.2015 № ІУ 56.

3. Ухвалу для виконання направити до Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (03186, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 76-А).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко