Справа № 466/7696/18
Суддя: Федорова О. Ф.
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/7696/18
РІШЕННЯ

іменем України

11 грудня 2018 року м. Львів

Шевченківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Федорової О.Ф.

секретар судового засідання Романчук М.С.

склад учасників справи:

представник позивача ОСОБА_1

(договір про надання правової допомоги №32/18 від 05.11.2018 року (а.с.23-24))

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Шевченківського районного суду м. Львова адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Інспектора Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенанта поліції Дудника Павла Павловича та Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -

встановив:

24.09.2018 року позивач ОСОБА_2, проживає АДРЕСА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова із адміністративною позовною заявою до Інспектора Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенанта поліції Дудника Павла Павловича, місце знаходження м. Львів, вул. Перфецького, буд 19 та Управління патрульної поліції у Львівській області, місце знаходження м. Львів, вул. Перфецького, буд 19 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

В обґрунтування своїх вимог, зазначає наступне, - 11.09.2018 р. у м. Львів відповідач - інспектор Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенант поліції Дудник Павло Павлович виніс постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАВ № 591685, якою наклав на позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень за порушення ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення. При винесенні оскаржуваної постанови відповідач виходив з того, що 11.09.2018 р. о 17 год. 33 хв. у м. Львів на перехресті вулиць Гнатюка-Січових Стрільців позивач, керуючи автомобілем AUDI A6, д. н. з. НОМЕР_1, не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку при повороті ліворуч, чим порушив п. 9.2.б. Правил дорожнього руху України, внаслідок чого скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП.

Оскаржувану постанову відповідача позивач вважає протиправною, та такою, що підлягає скасуванню, оскільки жодних доказів вчинення позивачем будь-якого порушення правил дорожнього руху інспектор не представив. І оскільки позивач вважає що будь яких протиправних дій не вчиняв, то вимушений оскаржувати зазначену постанову.

Просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАВ № 591685 інспектора Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенанта поліції Дудника Павла Павловича від 11.09.2018 року.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке отримане 20.11.2018 року ОСОБА_2 (а.с.30). Причини не явки суду не відомі. Заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

В судове засідання відповідач Інспектор Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенант поліції Дудник П.П. не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке отримане 19.11.2018 року Кукулевська (а.с.31). Причини не явки суду не відомі. Заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

В судове засідання представник відповідача Управління патрульної поліції у Львівській області не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке отримане 19.11.2018 року Кукулевська (а.с.32). Причини не явки суду не відомі. Заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідачів на підставі наявних доказів.

Судом встановлено, що 11.092018 року відносно позивача ОСОБА_2 Інспектор Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенантом поліції Дудник П.П. була винесена постанова про накладання адміністративного стягнення серії ЕАВ № 591685 (а.с.9).

Із даної постанови вбачається, що ОСОБА_2 під час руху транспортним засобом не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку при повороті ліворуч, чим порушив п. 9.2.б. Правил дорожнього руху України, внаслідок чого скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП.

На підставі складеного протоколу, інспектором відразу ж винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ № 591685 (а.с.9), якою ОСОБА_2 визнано винним у скоєні адміністративного правопорушення, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб&aні;apos;єкта владних повноважень обов&a84;apos;язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи, зокрема, про порушення правил дорожнього руху (частини перша, друга і третя статті 122). Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Відповідно до ч.2,ч.3 ст. 258 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено, зокрема, до компетенції Національної поліції. Протоколи не складаються і в інших випадках, коли відповідно до закону штраф накладається і стягується, а попередження оформлюється на місці вчинення правопорушення.

Згідно з ч.3 вказаної статті, у випадках, передбачених частинами першою та другою цієї статті, уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 283 цього Кодексу.

Процедуру оформлення поліцейськими підрозділів патрульної поліції та поліцейськими, на яких покладаються обов&a8>;apos;язки із забезпечення безпеки дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах, де тимчасово відсутня патрульна поліція (далі - поліцейський), матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі визначає Інструкція з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджена наказом МВС України від 07.11.2015р. за № 1395 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853) ( далі Інструкція № 1395).

Пунктом 4 Інструкції № 1395 передбачено, що у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу.

Постанова виноситься у разі виявлення адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачених статтями 80 і 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), частинами першою, другою, третьою, п&aнц;apos;ятою і шостою статті 121, статтями 121- 1, 121- 2, частинами першою, другою і третьою статті 122, частиною першою статті 123, статтею 124 1, статтями 125, 126, частинами першою, другою і третьою статті 127, статтями 128, 129, статтею 132 -1, частинами шостою і одинадцятою статті 133- 1, частинами першою, другою і третьою статті 140 КУпАП.

На основі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 9, 241, 286 КАС України та ст. ст. 222, 258, 283 КУпАП України, суд -

ухвалив :

Вимоги адміністративної позовної заяви ОСОБА_2 до Інспектора Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенанта поліції Дудника Павла Павловича та Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі - задовольнити частково.

Постанову Інспектора Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенанта поліції Дудника Павла Павловича серії ЕАВ № 591685 від 11.09.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 - скасувати.

У решті позовних вимог - відмовити.

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених статтею 286 КАС України, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, а саме до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Повний текст рішення складено 17.12.2018 року.

Суддя О. Ф. Федорова