Справа № 757/53656/17-а
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 грудня 2018 року

Київ

справа №757/53656/17-а

адміністративне провадження №К/9901/30596/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Стрелець Т. Г.,

суддів - Білоуса О. В., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу №757/53656/17-а

за позовом ОСОБА_1 до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 19 вересня 2017 року (прийняту у складі головуючого судді - Литвинової І.В.,) та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2018 року (колегія суддів у складі головуючого судді - Вівдиченко Т.Р., суддів: Губської Л.В., Федотова І.В.)

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якому просив визнати неправомірними дії державного виконавця та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження.

2. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2017 року у відкритті провадження у справі відмовлено.

3. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2017 року залишено без змін.

4. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій мотивовані тим, що оскільки позивач є боржником у виконавчому провадженні № 53354321 та ним оскаржується рішення державного виконавця при виконанні судового рішення, ухваленого відповідно до норм Цивільно-процесуального кодексу України, вирішення спірних правовідносин не належить до компетенції адміністративного суду.

5. Не погоджуючись з такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції з підстав невірного застосування судами норм процесуального права. Вважає, що судом помилково визначено предметну юрисдикцію. Зокрема, позивач зазначив, що оскаржує дії посадової особи Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва в порядку адміністративного судочинства. Вважає, що розглядати справу за його адміністративним позовом має суд того району міста, на території якого знаходиться відповідач у справі і на території якого були вчинені протиправні дії, незважаючи на порядок оскарження, передбачений частиною 2 статті 384 Цивільного процесуального кодексу України.

6. Ухвалою Верховного Суду від 11 квітня 2018 року відкрито провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 19.09.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2018.

7. За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

8. Частинами першою, третьою статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

9. Зважаючи на те, що у справі, яка розглядається, позивач оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для передачі такої справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

10. Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

у х в а л и в :

1. Справу №757/53656/17-а за позовом ОСОБА_1 до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Т.Г.Стрелець

Судді О.В.Білоус

І.Л. Желтобрюх