Справа № 815/6661/17
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 грудня 2018 року

Київ

справа №815/6661/17

касаційне провадження №К/9901/67732/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.

розглянув матеріали касаційної скарги Міністерства аграрної політики та продовольства України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 у справі №815/6661/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шампань України» до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України, третя особа - Управління агропромислового розвитку Арцизької РДА про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шампань України» у грудні 2017 року звернулося до адміністративного суду з позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України, третя особа - Управління агропромислового розвитку Арцизької РДА про визнання протиправними дій.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 22.06.2018 позовні вимоги залишив без задоволення.

П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 07.11.2018 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2018 скасував та прийняв нову постанову про часткове задоволення позовних вимог. Визнав протиправною відмову щодо виплати компенсації згідно «Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства». Зобов'язав Міністерство аграрної політики та продовольства України включити TOB «Шампань України» до переліку суб'єктів господарювання, які мають право на компенсацію за бюджетною програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» у розмірі фактично понесених витрат на суму 3034170грн. Зобов'язав Міністерство аграрної політики та продовольства України у встановленому законом порядку спрямувати бюджетні кошти у сумі 3034170грн. для їх подальшого перерахування на рахунки ТОВ «Шампань України» за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними». В іншій частині позовні вимоги залишив без задоволення.

Міністерство аграрної політики та продовольства України 11.12.2018 звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило скасувати постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 в частині задоволених позовних вимог та залишити в силі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2018 або скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2018 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 і закрити провадження.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема пункту 13 Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

За результатами розгляду касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, судом касаційної інстанції встановлено, що така касаційна скарга подана в порядку та в межах строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Крім того, до касаційної скарги додано клопотання про зупинення виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

З огляду на відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 у справі №815/6661/17, суд вважає за необхідне зупинити виконання такого судового рішення в частині задоволених позовних вимог щодо зобов'язання Міністерства аграрної політики та продовольства України включити TOB «Шампань України» до переліку суб'єктів господарювання, які мають право на компенсацію за бюджетною програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» у розмірі фактично понесених витрат на суму 3034170грн., зобов'язання Міністерства аграрної політики та продовольства України у встановленому законом порядку спрямувати бюджетні кошти у сумі 3034170грн. для їх подальшого перерахування на рахунки ТОВ «Шампань України» за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними».

Керуючись статтями 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 у справі №815/6661/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шампань України» до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України, третя особа - Управління агропромислового розвитку Арцизької РДА про визнання протиправними дій, відкрити по ній касаційне провадження.

2. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу та третій особі.

3. Встановити позивачу та третій особі строк у п'ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.

4. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.

5. Зупинити виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 в адміністративній справі №815/6661/17 в частині задоволення позову щодо зобов'язання Міністерства аграрної політики та продовольства України включити TOB «Шампань України» до переліку суб'єктів господарювання, які мають право на компенсацію за бюджетною програмою «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними» у розмірі фактично понесених витрат на суму 3034170грн, зобов'язання Міністерства аграрної політики та продовольства України у встановленому законом порядку спрямувати бюджетні кошти у сумі 3034170грн. для їх подальшого перерахування на рахунки ТОВ «Шампань України» за бюджетною програмою 2801350 «Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк