Справа № 2-а-778/10/1512
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2010-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа: № 2-А-778/10/1512
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Мішанчук О.Ф.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати дії Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси щодо перерахунку пенсії з 1 червня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік неправомірними та зобов"язати Управління пенсійного Фонду України в Київському районі м.Одеси виконати перерахунок пенсії з 1 червня 2009 року відповідно до вимог ст.40 і ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов"язкове пенсійне страхування" - із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік. Крім того, позивач просив стягнути з відповідача на його користь недоплачену пенсію у розмірі 906,92 грн. яка утворилась у зв»язку з неправильним розрахунком та судові витрати. У судовому засіданні ОСОБА_1 свої вимоги підтримала.

Представник відповідача позов ОСОБА_1 не визнав, посилаючись на Постанову Кабміну України №530 від 28.05.2008 року „Про деякі питання соціального захисту окремих катугорій громадян" і на спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного Фонду України від 1 ] .03.2009 року, якими передбачено перерахунок пенсій у 2009 році із застосуванням показника середньої зарплати по Україні за 2007 рік.

Суд вислухав сторони, вивчив матеріали по справі, пенсійну справу позивача з УПФ України в Київському районі м.Одеси і встановив наступне:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у 2007 році призначена пенсія за віком відповідно до вимог Закону «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії ОСОБА_2 продовжила працювати на ПКФ «Агромарин» на посаді головного бухгалтера. Згідно з вимогами ст.ст.42 і 43 ЗУ „Про загальнообов"язкове пенсійне страхування" ОСОБА_1 раніше призначена пенсія перерахувалась управлінням пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси з 1 червня 2009 року відповідно до заробітку позивачки, з якого була обчислена пенсія, з урахуванням збільшенного трудового стажу та із застосуванням середньої зарплати в економіці країни за 2007 рік. У грудні місяці 2009 року ОСОБА_1 звернувся до УТІФ України в Київському районі м.Одеси з заявою про перерахунок з 1 червня 2009 року раніше призначеної пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2008 рік, з якої сплачено страхові внески - у розмірі 1573,99 грн. УПФ України у Київському районі відмовив позивачу у перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої зарплати по Україні за 2008 рік з тих підстав, що перерахунок проведено відповідно до Постанови Кабміну України №530 і на підставі спільного листа Міністерства праці та соціальної політики України та УПФ України від 11.03.2009 року - із застосуванням показника середньої зарабітної плати по Україні за 2007 рік. Позивачка вважає, що її право на отримання пенсії у

розмірі, передбаченому Законом, порушено з боку УПФ України в Київському районі м.Одеси і звернулась до суду з цим позовом.

При вищенаведених обставинах суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню з таких підстав:

4.4 ст.42 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" закріплює право працюючих пенсіонерів на перерахунок раніше призначеної пенсії у зв"язку з набуттям (напрацюванням) застрахованою особою додаткового страхового стажу. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст.40 цього Закону, та із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачено страхові внески, за рік, що передує року перерахунку пенсії. У даному випадку відповідач виконав ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 1 червня 2009 року з заробітної плати позивача, але із застосуванням сереньої зарплати в економіці України за 2007 рік, а не із застосуванням середньої зарплати в економиці України за 2008 рік, як то передбачено Законом „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ці показники суттєво відрізняються: у 2007 році середня зарплата по країні була 1197,91 грн, а у 2008 році - 1573,99 грн.

Як роз"яснив Пленум Верховного Суду України у Постанові №9 „Про застосування Конституції при здійсненні правосудця", судам при розгляді справи необхідно виходити з того, що нормативно-правові акти будь-якого державного чи іншого органу (акти Президента України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи Рішення Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, акти органів місцевого самоврядування, накази та інструкції міністерств і відомств, накази керівників підприємств, установ та організацій, тощо) підлягають оцінці на відповідність як Констатиуції так і закону. У данному випадку спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України №20/0/18-09/039 від 11.03.2009 року та Пенсійного Фонду України №4096102- 01 від 11.03.2009 року, яким предписано, що при призначенні пенсій у 2009 році застосовується показник середньої зарплати по Україні за 2007 рік, як то передбачено було п.п.2 п.11 Постанови Кабміну України №530 від 28.05.2008 року - не відповідає ст.42 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"Постанова Кабміну №530 від 28.05.2008 року. Тому суд доходить висновку, що для усунення порушення права ОСОБА_1 на отримання пенсії у розмірі, передбаченому законом, суд зобов"язує відповідача виконати перерахунок пенсії відповідно до Закону. З огляду на вищевикладене, суд не стягує з відповідача на користь позивачки не донараховану пенсію. Не підлягають задоволенню вимоги позивачки в частині стягнення на її користь з відповідача витрат на правову допомогу, тому як ОСОБА_1 не надала відповідних квитанцій, що підтверджують наявність таких витрат.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення „Про пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначенного положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

«

Постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.Одеси ОСОБА_1 щодо перерахунку призначеної пенсії з 1 червня 2009 року відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати по Україні за 2008 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.Одеси перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 1 червня 2009 року відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов"язкове пенсійне страхування" із застосуванням показника заробітної плати по Україні за 2008 рік.

В задоволенні іншої частини позову ОСОБА_1 відмовити. Постанова може бути оскаржена в Одеський апеляційний суд через Київський райсуд м.Одеси. Заява про апеляційне оскарження надається протягай 10 днів з дня оголошення постанови, апеляційна скарга подається протягом 20 днів з дня подачі заяви, з направленням копії до апеляційного суду.

Суддя