Справа № 638/9307/17
Суддя: Аркатова К. В.
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/9307/17
Провадження № 6-а/638/10/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого Аркатової К.В.,

секретаря Соколенко Ю.О.,

представника заявника Острицького А.О.,

представників відповідача Петріченко М.А.,

Шевченко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про призначення судового засідання щодо розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Ачкасова В.М. на виконання постанови Дзержинського районного суду м.Харкова від 28.08.2017 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності (дій) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Представник заявника звернувся до суду з клопотанням про призначення судового засідання щодо розгляду звіту про виконання постанови суду, накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Ачкасова В.М. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності (дій) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. В обґрунтування заяви зазначив, що при виконання постанови суду неправомірно утримано податок з пенсії позивача та фактично виплачено 48942,85 грн замість 49310,47 грн. За матеріалами пенсійної справи на виконання постанови КМУ від 23.04.2012 року №355 позивачу станом на з 01.07.2012 року, 01.09.2012 року, 01.01.2013 року проведено перерахунок пенсії та встановлено доплати у розмірі 11%, 23%, 35% пенсій відповідно. Але при наступному перерахунку пенсії позивачу не враховано попередні перерахунки пенсії та вищезазначену постанову КМУ.

У судовому засіданні представник заявника підтримав свою заяву та просив задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні заперечували, зазначивши, що постанова суду виконана вчасно та належим чином, позивач не звертався до суду про підвищення пенсії відповідно до постанови №355 КМУ.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази у їх сукупності та взаємозв`язку, прийшов до наступного.

28 серпня 2017 рок постановою Дзержинського районного суду м.Харкова задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та визнано бездіяльність (дії) головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо реалізації права на перерахунок пенсії з дати виникнення права на нього без обмеження строком, а саме не перерахунку пенсії ОСОБА_1 з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу в розмірі відповідно наказу Міноборони від 28.07.2008 № 377 з 01.09.2008 року та наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814 з 01.01.2014 року протиправними; зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області: скласти та надати до ІНФОРМАЦІЯ_1 список осіб пенсії яких підлягають перерахунку якій містить ім`я ОСОБА_1 для складання останнім довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку розміру пенсії з 01.09.2008 року та з 01.01.2014 року з урахуванням підвищення посадового окладу згідно наказу Міноборони від 27.07.2008 року № 377 та наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814; після отримання від ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію розмір якої обчислений 77% з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 року № 377 та наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814, здійснити виплату суми перерахунку починаючи з 01.09.2008 року та з 01.01.2014 року; подати протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення; зобов`язано Харківський обласний військовий комісаріат після отримання списку осіб пенсії яких підлягають перерахунку якій містить ім`я ОСОБА_1 скласти довідку для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 року № 377 з 01.09.2008 року та наказу Міноборони від 27.11.2013 року № 814 з 01.01.2014 року; подати зазначену довідку до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.01.2018 року постанову Дзержинського районного суду м.Харкова від 28.08.2017 року залишено без змін.
08 лютого 2018 року до Дзержинського районного суду м.Харкова на виконання постанови від 28.08.2017 року надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якому зазначено, про перерахунок пенсії розмір якої обчислений 77% з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 року №377 та наказу Міноборони від 27.11.2013 року №814 зазначено узгоджується з наданим розрахунком. Згідно повідомлення до доручення на одноразову виплату ОСОБА_1 виплачено 48942 грн 85 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (ч. 2 ст. 382 КАС України).
Згідно ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Враховуюче зазначені вище обставини постанова Дзержинського районного суду м.Харкові від 28.08.2017 року набрала законної сили 10.01.2018 року та строку надання звіту відповідачем закінчувався 10.02.2018 року, тобто звіт про виконання постанови суду поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області своєчасно.
Статтею 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи викладене, пенсійний орган у визначені строки виконав відповідне судове рішення, провівши перерахунок пенсії відповідно до рішення суду та подав відповідний звіт до суду.

Доводи представника позивача щодо незаконного стягнення податку з перерахованої пенсії та не врахування попередніх надбавок, судом до уваги не приймаються, оскільки предметом доказування в порядку ст. 382 КАС України є питання своєчасності та повноти виконання судового рішення, а не встановлення правомірності чи неправомірності здійснених виплат.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах є диспозитивним правом суду, яке може використовуватись в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами, приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви представника заявника про накладенні штрафу на керівника ГУ ПФУ в Харківській області за невиконання судового рішення, зобов`язанні негайно виплатити суму заборгованості.
Керуючись ст.ст., 255,370,382 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Вважати поданим звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності (дій) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У накладенні штрафу на начальника ГУ ПФУ в Харківській області за невиконання судового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м.Харкова протягом 15 днів з дня проголошення, з 17.12.2018 року.

Головуючий: