Справа № 355/1752/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 грудня 2018 року № 355/1752/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Баришівського районного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року у зв'язку із змінами розміру грошового забезпечення поліцейського відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268";

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268", та довідки № П-2320 від 07.06.2017 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Київській області, починаючи з 01 січня 2016 року, з урахуванням вже виплачених коштів.

Ухвалою Баришівського районного суду Київської області від 20.12.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дій щодо відмови в проведенні перерахунку та зобов'язання проведення перерахунку та виплати пенсії передано з Баришівського районного суду Київської області до Київського окружного адміністративного суду.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2018 адміністративний позов задоволено частково.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, ідентифікаційний код 22933548) здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Київській області від 07.06.2017 №П-2320, за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Щодо решти позовних вимог у задоволенні позову відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір у сумі 640,00 грн. (шістсот сорок гривень 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, ідентифікаційний код 22933548).

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2018 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернуто апелянту.

08.10.2018 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2018 у справі №355/1752/17.

В результаті автоматизованого розподілу вказана заява була передана до розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 призначено судове засідання для розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №355/1752/17.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.11.2018 встановлено новий строк для надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №355/1752/17 та відкладено судове засідання з розгляду звіту про виконання судового рішення на 13.12.2018.

У судове засідання, призначене на 13.12.2018, сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

У силу приписів частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною другою цієї ж статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, суд, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду, має право на вчинення наступних дій: встановити новий строк подання звіту; накласти на керівника суб'єкта владних повноважень штраф.

Оцінивши наявні в матеріалах справи документи та матеріали, суд дійшов до висновку про наявність підстав для встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення суду з огляду на наступне.

Як вже зазначалось судом вище, 08.10.2018 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2018 у справі №355/1752/17.

У поданому звіті відповідач зазначає, що ним здійснено перерахунок пенсії позивача, проте її виплата позивачу буде проведена відповідачем у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду» від 22.08.2018 № 649, в межах наявних бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету, тобто в іншому, ніж визначено судовим рішенням, порядку.

Водночас, питання про зміну способу або порядку виконання судового рішення у даній справі судом не розглядалось.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2018 в адміністративній справі №355/1752/17 відповідачем в повному обсязі не виконано.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2018 в адміністративній справі №355/1752/17.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2018 в адміністративній справі №355/1752/17 до 24.01.2019.

2. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.