Справа № 320/9219/17(2-а/320/349/17)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а їн и

27 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 320/9219/17

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,

за участю секретаря судового засідання Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області

на ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 30 серпня 2018 року (суддя Горбачова Ю.В.)

у справі № 320/9219/17

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22.03.2018 у даній справі задоволено адміністративний позов, пред'явлений ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» та довідки № 1858 від 10.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області протиправною.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» та довідки № 1858 від 10.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, з усіма призначеними йому преміями та надбавками згідно чинного законодавства.

Судом першої інстанції встановлено, що при виготовленні вищевказаного рішення допущена описка, а саме: невірно зазначений номер та дату довідки про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області і на підставі якої відповідач зобов'язаний провести позивачу перерахунок пенсії .

Ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 30.08.2018 виправлено описку в рішенні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22.03.2018 у справі № 320/9219/17, відповідно до якої вважати правильним номер та дату довідки про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області для перерахунку пенсії ОСОБА_1, № 86/10549 від 01 грудня 2017 року.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізької області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права, вказавши на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати ухвалу суду та прийняти нове рішення. Відповідач зазначає, що відповідно до описової частини рішення Мелітопольського міськрайонного суду від 22.03.2018 у даній справі судом досліджувався факт відмови відповідача в здійсненні перерахунку пенсії позивачеві за поданою позивачем заявою від 29.11.2017, в якій він просив здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України.

Відповідно до відповіді Відповідача від 29.09.2017 № 898/К-9 довідка була повернута на доопрацювання Ліквідаційній комісії. Таким чином, приймаючи рішення від 22.03.2018 у справі № 320/9219/17 судом досліджувалися лише правовідносини між позивачем та відповідачем за період до 29.11.2017.

Довідка, зазначена в ухвалі суду від 30.08.2018 про виправлення описки, № 86/10549 від 01.12.2017 судом не досліджувалася, що прослідковується в рішенні Мелітопольського міськрайонного суду від 22.03.2018, тому ухвалою від 30.08.2018 у справі № 320/9219/17 судом не виправлено описку, а фактично змінено рішення суду, що є неприпустимим.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі.

Позивач, його представник проти задоволення апеляційної скарги заперечують, просять залишити ухвалу суду без змін як законну та обґрунтовану.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, внаслідок наступного.

Відповідно до ст. 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Зазначена стаття Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість після ухвалення судового рішення у справі усунути в ньому очевидні помилки технічного (неюридичного) характеру - описки та очевидні арифметичні помилки, не зачіпаючи при цьому суті судового рішення.

В резолютивній частині рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22.03.2018 зазначено номер та дату довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області, на підставі якої відповідач зобов'язаний провести перерахунок пенсії позивачу, починаючи з 01.01.2016, - № 1858 від 10.05.2017.

Втім, така довідка в матеріалах справи відсутня, як вбачається з матеріалів справи, в тому числі, листа заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 898/К-9 від 29.09.2017, отримана відповідачем довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача після її перевірки повернута на доопрацювання до ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Запорізькій області, оскільки вона не відповідала вимогам законодавства.

Разом з тим, матеріали справи № 320/9219/17 містять пояснення ОСОБА_1 з клопотанням про долучення до справи розрахунку пенсії по інвалідності по пенсійній справі № 10549 від 12.12.1997 та виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії від 01.12.2017 № 86/10549 (а.с. 29-35).

Копія довідки № 86/10549 від 01.12.2017 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, видана Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_1, долучена судом першої інстанції до справи (а.с.38)

При цьому судом першої інстанції встановлено, що в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача враховано: посадовий оклад в розмірі 2500,00 грн.; оклад за військове звання в розмірі 1600,00 грн.; 30% надбавка за вислугу років в розмірі 1230,00 грн.; 10% надбавка за таємність в розмірі 250,00 грн.; премію 2,73% в розмірі 152,33 грн. Всього розмір грошового забезпечення складає 5732 гривень 33 копійок.

Вказані відомості в повній мірі відповідають даним, що містяться в довідці про грошове забезпечення від 01.12.2017 № 86/10549.

За таких обставин суд першої інстанції дійсно допустив описку в резолютивній частині рішення, невірно вказавши номер та дату довідки про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області, і на підставі якої за висновком суду відповідач зобов'язаний провести перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2016, - № 1858 від 10.05.2017.

Отже, виправивши допущену у судовому рішенні описку, суд першої інстанції фактично привів його резолютивну частину у відповідність із фактичними обставинами справи без зміни суті прийнятого судом рішення.

Таким чином, ухвала суду про виправлення описки винесена судом першої інстанції з додержанням норм процесуального права, в межах наданих йому повноважень.

Передбачені ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 310, 312, 315, 316, 321, 322, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області залишити без задоволення.

Ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 30 серпня 2018 року у справі № 320/9219/17 залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, може бути оскаржена до касаційного суду в порядку та строки,встановлені ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк

суддя Н.А. Бишевська

суддя Я.В. Семененко