Справа № 826/6171/15
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

14 грудня 2018 року м. Київ № 826/6171/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді – Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві

до

Київської обласної організації політичної партії “Наша Україна”

зацікавлена особа:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві

про

стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві звернулось до суду з позовом до Київської обласної організації політичної партії “Наша Україна” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2015 року адміністративний позов задоволено.

07.12.2015 року у справі було видано виконавчий лист.

28.11.2018 року через відділ документального обігу та контролю від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві надійшла заява, в якій останнє просить замінити стягувача у виконавчому листі – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві та просить поновити строк пред’явлення виконавчого листа до виконання. Також, у вказаній заяві викладено вимогу про здійснення розгляду заяви без участі представника управління.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.2018 року призначено судовий розгляд вказаної заяви у судовому засіданні та повідомлено сторін та зацікавлених осіб про день, час і місце його проведення.

Сторони та зацікавлені особи явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили.

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін та зацікавлених осіб, на підставі вимог ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно ч.3 ст.376 та ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до абз.4 ч.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105 (надалі – Закон №1105) управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, припиняються шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

У ч.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 зазначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно ч.3 ст.8 Закону №1105 робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи доводи заявника а також встановлені судом обставини з урахуванням положень законодавства, яким регулюються спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві щодо вимог про заміну стягувача у виконавчому листі.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Вказані положення кореспондуються з ч.1 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» 21.04.1999 №606-ХІV та ч.1 ст.261 КАС України (в редакції на час видачі виконавчого листа).

Також, згідно ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними такі причини пропуску строку на пред’явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 місяці, з дня набрання ухвалою законної сили.

Керуючись ст.ст.243, 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд–

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Замінити стягувача за виконавчим листом у справі №826/6171/15 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві () на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві ().

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві строк пред’явлення до виконання виконавчого листа на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2015 року у справі №826/6171/15 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві до Київської обласної організації політичної партії “Наша Україна” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та продовжити до 3 (трьох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Н.А. Добрівська