Справа № 692/461/17
Суддя: Чепурний О. П.
Дата ухвалення: 2018-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/461/17
Провадження № 2-а/692/1/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2018 року Драбівський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді Чепурного О.П., при секретарі Бубир В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт Драбів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах незаконними та зобов?язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся позивач з позовом про визнання дій щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах незаконними та зобов'язати вчинити певні дії. Позовну заяву мотивував тим, що він має загальний стаж більше 31 року, з них більше 25 років - пільгового стажу. Після 55 річного віку він подав заяву в управління Пенсійного фонду України у Драбівському районі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. 29 квітня 2017 року позивач отримав лист в якому пенсійний фонд його повідомив, що йому було зараховано стаж на роботі тракториста 7 років 8 місяців 7 днів. Позивач вважає, що відповідачем безпідставно не було зараховано трудовий стаж на посаді тракториста 18 років, які він працював в період з 27.06.1979 року по 01.04.1998 рік в Драбівській дослідній станції землеробства.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позов, просили суд його задовольнити.

Відповідач позов не визнав з тих підстав, що позивач не надав уточнюючу довідку від правонаступника підприємства де він пропрацював 18 років трактористом за період з 27.06.1979 року по 01.04.1998 рік.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши сторони, суд дійшов до наступного.

З копії трудової книжки позивача вбачається, що він працював на посаді тракториста в Драбівській дослідній станції землеробства в період з 27.09.1979 по 01.04.1998 рік. На підставі звернення позивача комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області було підтверджено стаж роботи на посаді тракторисат-машиніста ОСОБА_1 за період з 01.04.1998 по 07.12.2005 рік, тобто 7 років 8 місяців 7 днів. Протоколом Золотоніського ОУПФУ (Драбівський район) від 25.04.2017 року № 306 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Таке право мають відповідно до п. «в», ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» трактористи - машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. Суд вважає, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з наступних підстав. В запереченнях на позовну заяву відповідач вказує, що правонаступником Драбівської дослідної станції є Черкаський інститут агропромислового виробництва Української академії аграрних наук, про що вказано в п. 2 наказу Української академії аграрних наук № 18 від 02.02.1998 року. Проте, в даному наказі в п. 12 надано доручення виконуючому обов?язки директора Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН Бащенку М.І. внести пропозиції в Президію УААН щодо організації експериментальної бази Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН. Як вбачається з історичної довідки Архівного відділу Драбівської районної державної адміністрації Черкаської області від 21.09.2016 року № 04-03/114 відповідно до постанови Президії цієї ж академії вже через кілька днів, а саме 05 лютого 1998 року, було прийнято рішення «Про створення ексеперментальної бази Черкаського інституту агропромислового виробництва УААН» на базі в тому числі і ліквідованої Драбівської дослідної станції інституту землеробства УААН та створено Дослідне господарство «Білоусівка». Тобто, фактично, одразу після реорганізації Драбівська дослідна станція Інституту землеробства була ліквідована та на її базі створене нове підприємство ДГ «Білоусівка», відповідно до статуту якого воно не було правонаступником інших підприємств (копія статуту наявна в матеріалах справи). Таким чином, відповідач повинен був керуватися постановою Правління ПФУ від 10.11.2006 року № 18-1, якою затверджено Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, якою визначений механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах у разі ліквідації підприємств без визначення правонаступника, зокрема такий стаж може бути підтверджений комісією відповідача, проте, як зазначалося вище, питання не було розглянуто, оскільки відповідач безпідставно вважав, що позивач зобов?язаний надати уточнюю довідку про характер роботи від підприємства правонаступника. В судовому засіданні допитані свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які повністю підтвердили факт, що позивач працюючи з 1979 року по 1998 рік трактористом був зайнятий в сільськогосподарських роботах, безпосередньо здійснював обробіток полей, даний факт підтверджується також і записами в трудовій книжці позивача про неодноразове нагородження грамотами за збирання зернових за відповідні роки. Суд вважає, що позивач повністю довів суду, що має право на призначення пільгової пенсії, оскільки має для цього достатній необхідний трудовий стаж, а також довів протиправність дій відповідача, яким було безпідставно відмовлено йому у призначенні пенсії. Позов підлягає частковому задоволенню оскільки пенсія призначається з дати звернення особи за пенсією, в даному випадку позивач звернувся до відповідача 21.04.2017 року (дата вбачається з протоколу №306 від 25.04.2017 року, яким позивачу відмовлено в призначенні пенсії), тому саме з цієї дати йому повинна бути призначена пенсія, що вказано в ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року 1788.Судові витрати слід покласти на відповідача, відповідно до ч.1 ст.139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись п. «в» ч.1 ст.13, ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788, ч.1 ст.139, ст. 241-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ін.номер НОМЕР_1) задовольнити частково.

Визнати дії правонаступника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (м. Черкаси вул.Смілянська, 23, код ЄДРОПУ 21366538) щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до вимог п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788 - протиправними.

Зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788 з дня його звернення за призначенням пенсії, а саме з 21 квітня 2017 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь держави судові витрати у сумі 604 гривні 00 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головуючий