Справа № 2-а-1605/10
Суддя: Огренич І. В.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа № 2-а-1605/10/1512/2010 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2010 року Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Огренич І.В.

за участю секретаря - Камінської О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області про визнання протиправною бездіяльність дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області, скасування протоколу про підрахунок голосів виборців по виборам Одеського міського голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області від 01 листопада 2010 року та зобов'язання дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області провести повторний підрахунок голосів виборців на виборах Одеського міського голови на дільничній виборчій дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить визнати протиправною бездіяльність дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області, що полягає у відсутності реагування на порушення виборчого законодавства, встановлених у актах про виявлення порушень та дії щодо відмови у прийняті таких актів, скасувати протокол про підрахунок голосів виборців по виборам Одеського міського голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області від 01 листопада 2010 року та зобов'язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області провести повторний підрахунок голосів виборців на виборах Одеського міського голови на дільничній виборчій дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області, посилаючись на те, що при організації та проведенні голосування на виборчій дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області були допущені численні порушення норм міжнародного права, Конституції України, ст.69 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів".

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просить задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача - дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області просив у задоволені позову відмовити, зазначивши, що позов є необгрунтованими на законі та не доведеним.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, 31 жовтня 2010 року відповідно до Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» на виборчій дільниці №05276 проводились вибори депутатів Одеської обласної ради, Одеської міської ради та Одеського міського голови.

Статтею 19, 69,71 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум ті інші форми безпосередньої демократії. Вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого процесу шляхом таємного голосування.

Представник позивача посилається на те, що при проведенні голосування на виборчій дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області при проведені голосування разом з виборцем до кабіни для таємного голосування заходили інші особи, головою дільничної виборчої комісії перед початком голосування не було опущено контрольний лист у мату (переносну) виборчу скриньку № 1, в якому повинні бути зазначені номер виборчої дільниці, час його вкидання у скриньку, прізвища голови, заступника голови, секретаря та інших членів дільничної виборчої комісії, присутніх при цьому осіб, яким надано право бути присутніми на засіданні дільничної виборчої комісії відповідно, а також при здійснені підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці не було дотримано порядок підрахунку голосів виборців, зазначені порушення підтверджуються копіями актів які надані до суду.

Однак, у судовому засіданні головою дільничної виборчої комісії №05276 - ОСОБА_2 для огляду наданий контрольний лист для вкидання у переносну виборчу скриньку від 31 жовтня 2010 року, підписаний членами дільничної виборчої комісії та офіційними спостерігачами, крім того відповідач пояснив, що інші особи які заходили до кабінки к виборцю, це були інші виборці, які з його відома допомогли заповнити виборчий бюлетень виборцям, які не могли зробити це самостійно, що передбачено п.9 ст.69 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», крім того відповідно до ст.71 зазначеного Закону України проводився і підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, а також комісією вживалися заходи, щодо запобіганню яких-будь порушень на дільниці, що підтверджується і журналом реєстрації документів, заяв і скарг у виборчій комісії та комісії з референдуму, прошитий, пронумерований та підписаний головою дільничної виборчої комісії №05276 - ОСОБА_2 , зам.головою - ОСОБА_3ї. та секретарем Решетковою М.В., який був наданий до суду для огляду.

В підтвердження своїх вимог представником позивача також до суду надані оригінали двох актів від 01 листопада 2010 року, в яких зазначено, що при підрахунку бюлетенів членом комісії ОСОБА_4 постійно допускалися помилки при підрахунку голосів, а також довірена особа депутата міскради ОСОБА_5- ОСОБА_6 відволікав секретаря Золотореву І.В., яка із запізнюванням складала протоколи.

Однак , суд критично ставиться до зазначених актів, так як в них зазначені не член і не секретар дільничної виборчої комісії №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області, пояснення по зазначеним актам представник позивача не зміг надати суду.

На підставі вищенаведеного суд вважає, що позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області, що полягає у відсутності реагування на порушення виборчого законодавства, встановлених у актах про виявлення порушень та дії щодо відмови у прийняті таких актів позивачем у судовому засіданні не доведені та не підлягають задоволенню.

Позовні вимоги про скасування протоколу про підрахунок голосів виборців по виборам міського голови Одеси дільничної виборчої комісії №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області від 01 листопада 2010 року і зобов'язання дільничної виборчої комісії №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області провести повторний перерахунок голосів виборців на виборах міського голови Одеси на дільничній виборчій комісії №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області, також задоволенню не підлягають, так як відповідно до ст.172 КАС України передбачено право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, а протокол про підрахунок голосів виборців не є рішенням виборчої комісії.

Згідно вимог ст.94 та ч.9 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 2, 11, 17, 71, 94, 98, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України від 10.07.2010 № 2487-УІ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області про визнання протиправною бездіяльність дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області, скасування протоколу про підрахунок голосів виборців по виборам Одеського міського голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області від 01 листопада 2010 року та зобов'язання дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області провести повторний підрахунок голосів виборців на виборах Одеського міського голови на дільничній виборчій дільниці №05276 Одеської міської виборчої комісії Одеської області - відмовити.

Стягнути з позивача на користь держави судовий збір у розмірі 3,40 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення. г

Суддя І.В.Огренич