Справа № 344/18220/18
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2018-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/344/21/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої- судді: Польської М.В.

секретаря: Гули Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву головного державного виконавця Сапіжак І.І. про зміну способу виконання постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Сапіжак І.І. звернувся в суд з заявою про зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 12.12.2016 року по справі №344/15745/16-а року, провадження №2-а/344/869/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, в частині зобов'язати Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок, донарахування та виплату ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених ОСОБА_2 сум, на стягнення з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум ОСОБА_2, в сумі 4730 грн. 00 коп.

Заявник в судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не сповістив.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського міського суду від 12.22.2016 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради та Зобов'язано Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок, донарахування та виплату ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною І статті 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених ОСОБА_2 сум".

На її виконання 13.05.2017 року Івано-Франківським міським судом було видано виконавчий лист №344/15745/2016 року (а.с.155, 156).

На виконання рішення суду Департаментом соціальної політики виконкому Івано- Франківської міської ради здійснено перерахунок ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2016 р. у розмірі, встановленому статтею 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту » за 2016 рік, сума перерахунку ОСОБА_2 становить 4730 грн. 00 коп.

Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради повідомлено про неможливість виконання рішення суду та постанови про відкриття виконавчого провадження в частині виплати перерахованої суми оскільки управлінню виділяються кошти на поточні видатки. Бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту населення у державному бюджеті не передбачені, відповідно видатки на зазначені цілі не затверджувалися у кошторисах управління.

Так, Бюджетним кодексом України визначено, що закон про Державний бюджет України - закон, який затверджує повноваження органам державної влади виконувати Державний бюджет України протягом бюджетного періоду. Відповідно до Бюджетного кодексу України «бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року та закінчується 31 грудня того ж року». Бюджетним кодексом України, зазначає, що розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, а п. 6 вказує, що будь-які зобов'язання, взяті фізичними та юридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань або ж з перевищенням повноважень, встановлених БКУ та законом про Державний бюджет України, не вважаються бюджетними зобов'язаннями. Витрати державного бюджету на покриття таких зобов'язань не можуть здійснюватись.

Відповідно до 4.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Даний порядок визначений Постановою КМУ №845 від 03.08.2011р. в редакції постанови КМУ від 30.01.2013р. № 45.

Відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України, ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до положення ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно вимог ч.1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, суд вважає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду можлива шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_2 витрат на правову допомогу в розмірі 4730 грн. 00 коп.

Оцінюючи вище наведене суд приходить до висновку, що заява про зміну способу і порядку виконання постанови Івано-Франківського міського суду підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 14, 241, 248, 378КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву головного державного виконавця Сапіжак І.І. про зміну способу виконання постанови - задоволити.

Змінити спосіб виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 12.12.2016 року по справі №344/15745/2016 в частині зобов'язати Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок, донарахування та виплату ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених ОСОБА_2 сум, на стягнення з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум ОСОБА_2, в сумі 4730 грн. 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (а після чого, безпосередньо до апеляційного суду).

Суддя Польська М.В.