Справа № 810/2658/18
Суддя: Губська Людмила Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/2658/18
УХВАЛА

12 грудня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Губської Л.В.,

Суддів: Епель О.В.,

Степанюка А.Г.,

при секретарі: Мідянці А.А.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії по інвалідності у зв'язку із змінами розміру грошового забезпечення поліцейського відповідно до ч. 18 ст. 43, ч. 2,3, ст.. 51, ч. 3,4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23.12.2015, ст.. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та довідки № П-1400 від 13.04.2018 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу, яка виготовлена Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київської області відповідно до постанови Бородянського районного суду Київської області; зобов'язати відповідача витребувати безпідставно повернуту довідку про розмір грошового забезпечення позивача № П-1400 від 13.04.2018 з Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Київській області; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк з моменту набрання рішення законної сили звіт про виконання рішення суду.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2016 на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Київській області від 13.04.2018 № П-1400. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Ярославська, 40, м. Київ, ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) пенсії з 01.01.2016 на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Київській області від 13.04.2018 № П-1400.Адміністративний позов задовольнити частково. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушенням норм матеріального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що судом першої інстанції не було враховано, що до довідки від 13.04.2018 №П-1400 було включено надбавки передбачені Постановою №1294 для колишніх працівників міліції, а тому не повинні бути враховані при перерахунку пенсії та не підлягають включенню до такої довідки. Крім того, зазначає, що позивачу вже було проведено перерахунок пенсії відповідно до Постанови від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», при цьому вказана постанова надає право на перерахунок пенсії позивача одноразово та не може бути застосована двічі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що рішенням Верховного Суду від 12.03.2018 Пз/9901/1/18, за результатом розгляду зразкової адміністративної справи №802/2196/17-а у подібних правовідносинах було відмовлено у задоволенні позову. Також, у вказаному рішенні зазначено, що воно набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене до Великої Палати Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Відтак, станом на 12.12.2018 вказане рішення Верховного Суду не набрало законної сили.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 802/2196/17-а.

Керуючись ст.ст. 236 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили судовими рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 802/2196/17-а.

Зобов'язати сторін по справі повідомити суд, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Л.В.Губська

Судді О.В.Епель

А.Г.Степанюк