Справа № 1340/5004/18
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2018-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/5004/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.,

секретар судового засідання Тур Т.О.,

за участі:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Болюби О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 28.03.2018 року, оформлене у вигляді електронного документа про перерахунок пенсії, щодо зменшення позивачу нарахованих йому при призначенні пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці з 4612,31 грн до 916,62 грн, суми грошового забезпечення для обчислення пенсії - з 13022,31 грн до 9326,62 грн та основного розміру пенсії - з 8724,95 грн до 6248,84 грн;

- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплачувати з 27.07.2017 року пенсію за вислугу років, виходячи з розрахунку 67 відсотків грошового забезпечення для обчислення пенсії, з урахуванням сум згідно поданої довідки Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області від 03.05.2017 року №268/68 відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року в справі №461/6426/17, без виключення зі складу грошового забезпечення, з якого обчислена його пенсія, сум, зазначених у грошовому атестаті від 15.12.2015 року №1231, довідці Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області від 14.12.2015 року №2832, довідці ГУНП у Львівській області від 14.12.2015 року №2833, та здійснити йому виплату недоотриманої суми пенсії за період з 27.07.2017 року одним платежем, з урахуванням раніше проведених виплат.

Посилається на неправомірність дій відповідача при перерахунку пенсії позивачу за рішенням суду у справі №461/6426/17. Зокрема, вказав, що з порівняння видів та сум грошового забезпечення, котрі були враховані відповідачем при призначені пенсії позивачу, з тими видами та сумами, котрі використані Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області під час її перерахунку, слідує, що відповідач не врахував складових грошового забезпечення, які раніше вже були враховані при призначенні пенсії згідно довідок Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області від 14.12.2015 року №2832 та ГУНП у Львівській області від 14.12.2015 року №2833. Внаслідок цього безпідставно зменшено суму додаткових видів грошового забезпечення позивача за 24 місяці з 4612,31 грн до 916,62 грн, що потягнуло за собою зменшення суми грошового забезпечення для обчислення пенсії з 13022,31 грн до 9326,62 грн та зменшення основного розміру пенсії з 8724,95 грн до 6248,84 грн. Вважаючи у зв'язку із цим свої конституційні права та гарантії на належний соціальний захист порушеними та такими, що потребують захисту, позивач звернувся до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, покликаючись на підстави, викладені у позовній заяві та відповіді на відзив, просить позов задовольнити.

У встановлений судом строк від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому посилається на те, що на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року у справі №876/11871/17 (виконавче провадження №56070919 від 29.03.2018 року), Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії позивача з 27.07.2017 року, з урахуванням довідки про нараховані одноразові види грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці зі служби перед звільненням №268/68 від 03.05.2017 року. Перерахунок пенсії позивачу здійснено з таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 3600,00 грн; оклад за військове звання - 2200,00 грн, процента надбавка за вислугу років (45%) - 2610,00 грн; середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у т.ч. 916,62 грн (згідно із довідкою від 03.05.2018 року №268/68). В результаті перерахунку по даній довідці розмір грошового забезпечення становить 9326,62 грн. Поряд з тим, розмір пенсійної виплати по судовому рішенню з 27.07.2017 року становить - 8724,95 грн, в т.ч.: 6248,84 грн - основний розмір пенсії (9326,62 х 67%), 2476,11 грн - доплата до попереднього розміру пенсії. Таким чином, оскільки основний розмір пенсійної виплати згідно із грошовим забезпеченням, зазначеним у довідці від 03.05.2017 року №268/68 (на підставі якої судом зобов'язано здійснити перерахунок пенсії позивачу), є менший, а саме з 27.07.2017 року - 9326,62 грн, тому перерахунок пенсії по рішенню суду є недоцільний. Крім цього, зазначила, що судом не було покладено на Головне управління зобов'язань щодо перерахунку пенсій з урахуванням інших складових видів грошового забезпечення, ніж ті, які визначені довідкою від 03.05.2017 року №268/68. На підставі вказаного, вважає заявлені позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечила, просить відмовити в його задоволенні, посилається на підстави, викладені у відзиві на позовну заяву та наданих суду поясненнях.

У строк, встановлений судом, від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій вказав, що з доводами відповідача, викладеними у відзиві, не погоджується, вважає їх необґрунтованими та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи.

З огляду на зазначене, заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, вважають безпідставними та необґрунтованими.

Ухвалою судді від 03.07.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою судді від 29.11.2018 року закрито підготовче провадження у справі та призначено її до судового розгляду по суті.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Позивач з 08.12.2015 року є пенсіонером МВС України по лінії Національної поліції, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за вислугу років в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ, що підтверджується довідкою Головного управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області від 11.02.2016 року №710 та пенсійним посвідченням НОМЕР_2.

Відповідно до протоколу Головного управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області за пенсійною справою позивача № від 08.12.2015 року, обчислення пенсії при її призначенні було здійснено з наступних видів та сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 3600,00 грн, оклад за військове (спеціальне) звання - 2200,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 45% - 2610,00 грн, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у т.ч. премія 15,9% - 4612,31 грн, загальна сума грошового забезпечення для обчислення пенсії - 13022,31 грн. Основний розмір пенсії: 67% грошового забезпечення - 8724,95 грн. Підстава призначення пенсії - Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ.

У квітні 2017 року позивачу стало відомо, що до складу грошового забезпечення, з якого відповідачем обчислено розмір його пенсії, Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України у Львівській області не було включено всіх видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням, через що позивач звернувся до Ліквідаційної комісії.

У травні 2017 року Ліквідаційною комісією позивачу видано довідку від 03.05.2017 року №268/68 про нараховані одноразові види грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням, а саме: дві матеріальні допомоги на оздоровлення, дві матеріальні допомоги для вирішення соціально-побутових питань та дві одноразові премії, всього на суму 21998,99 грн.

27.07.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою щодо перерахунку призначеної пенсії з урахуванням вищевказаної довідки Ліквідаційної комісії, однак відповідачем було відмовлено.

У зв'язку із цим, у вересні 2017 року позивач подав відповідний адміністративний позов до Галицького районного суду м.Львова.

Постановою Галицького районного суду м.Львова від 30.10.2017 року в справі №461/6426/17 вищевказаний позов задоволено в повному обсязі; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплачувати з 27.07.2016 року пенсію за вислугу років ОСОБА_1 із включенням до складу грошового забезпечення, з якого обчислена його пенсія, фактично отриманих ним сум премії, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення в загальному розмірі 21 998 грн 99 коп, з яких були сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, згідно довідки Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області від 03.05.2017 року №268/68, а також здійснити йому виплату недоотриманої за минулий час з 27.07.2016 року суми пенсії; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нараховувати та виплачувати з 01.01.2016 року індексацію пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, а також здійснити виплату недоотриманої з 01.06.2017 року суми індексації.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року в справі №461/6426/17 скасовано постанову Галицького районного суду м.Львова від 30.10.2017 року в справі №461/6426/17 і прийнято нову; позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії за період із 01.06.2016 року по 14 березня 2017 року включно - залишено без розгляду; решта позовних вимог - задоволено частково; зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції, чинній станом на момент призначення пенсії позивачу), з урахуванням сум премії, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно із поданою довідкою про грошове забезпечення №268/68 від 03.05.2017 року, якою передбачені складові види грошового забезпечення для призначення пенсії, починаючи з 27.07.2017 року, з урахуванням фактично виплачених сум, із здійсненням індексації пенсії за цей період та без зміни базового місяця для нарахування індексації пенсії. У задоволенні решта позовних вимог - відмовлено.

29.03.2018 року державним виконавцем Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №461/6426/17 від 27.03.2018 року.

Як зазначив позивач у позовній заяві, 11.05.2018 року під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження останній дізнався про те, що до виконавця надійшов лист відповідача від 17.04.2018 року №7140/03.29-15, зі змісту якого слідує, що оскільки основний розмір пенсії позивача згідно із грошовим забезпеченням, зазначеним в довідці Ліквідаційної комісії від 03.05.2017 року №268/68, після перерахунку є менший, тому перерахунок пенсії за рішенням суду є недоцільний.

Згідно доданого до цього листа електронного документа «Перерахунок пенсії» від 28.03.2018 року, з 27.07.2018 року відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з наступних видів та сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 3600,00 грн, оклад за військове (спеціальне) звання - 2200,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 45% - 2610,00 грн, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у т.ч. премія 0% - 916,62 грн. Загальна сума грошового забезпечення для обчислення пенсії - 9326,62 грн. Основний розмір пенсії: 67% грошового забезпечення - 6248,84 грн, доплата до попереднього розміру пенсії - 2476,11 грн, підсумок пенсії (з надбавками) - 8724,95 грн. Підстава перерахунку пенсії - рішення суду.

Частиною 1 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» установлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно ч.2 цією ст.9 цього Закону, до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Відповідно до ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу), пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.7 постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей», пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

З матеріалів справи видно, що при перерахунку пенсії відповідач безпідставно виключив з додаткових видів грошового забезпечення позивача за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням види і суми грошового забезпечення, що були встановлені при її призначенні довідками Ліквідаційної комісії від 14.12.2015 року №2832 та ГУ НП від 14.12.2015 року №2833.

Як наслідок, зменшено суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням - з 4612,31 грн до 916,62 грн, суму грошового забезпечення для обчислення пенсії - з 13022,31 грн до 9326,62 грн та основний розмір пенсії - з 8724,95 грн до 6248,84 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні ствердила, що Головним управлінням на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року у справі №876/11871/17 здійснено перерахунок пенсії позивача з 27.07.2017 року з урахуванням довідки про нараховані одноразові види грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням №268/68 від 03.05.2017 року.

Однак вказане не відповідає фактичним обставинам справи, адже рішенням суду зобов'язано відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії позивача: «…відповідно до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції, чинній станом на момент призначення пенсії позивачу), з урахуванням сум премії, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно із поданою довідкою про грошове забезпечення №268/68 від 03.05.2017 року, якою передбачені складові види грошового забезпечення для призначення пенсії…».

Суд вважає безпідставними висновки відповідача про здійснення позивачу перерахунку пенсії з урахуванням довідки, оскільки це суперечить постанові Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року у справі №876/11871/17, відповідно до якої, як зазначено вище, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити такий перерахунок не з урахуванням довідки, а відповідно до ст.43 Закону №2262 з урахуванням при цьому конкретних сум згідно із поданою довідкою для призначення пенсії, що утворює абсолютно інший зміст речення.

Суд враховує, що вищезгадане рішення суду не містить зобов'язань для відповідача не враховувати при перерахунку пенсії позивача тих складових та сум грошового забезпечення, які відповідно до ст.43 Закону №2262 вже були враховані Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області при призначенні позивачу пенсії.

Крім того, у довідці Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області від 03.05.2018 року №268/68 встановлено тільки одноразові додаткові види грошового забезпечення позивача. В той же час, обов'язок урахування цих одноразових видів грошового забезпечення при перерахунку пенсії позивача покладений на відповідача власне на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року у справі №876/11871/17, а не в силу приписів ст.43 Закону №2262.

Відповідач мав би враховувати не тільки суми одноразових видів грошового забезпечення згідно вищевказаної довідки, але й суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача, які вже були враховані ним відповідно до ст.43 Закону №2262 при призначенні пенсії згідно довідок Ліквідаційної комісії від 14.12.2015 року №2832 та ГУНП від 14.12.2015 року №2833.

Таким чином, довідка Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області від 03.05.2018 року №268/68 містить тільки частину складових грошового забезпечення позивача, які повинні бути враховані відповідачем при перерахунку пенсії на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду, а решта таких складових міститься у довідках Ліквідаційної комісії від 14.12.2015 року №2832 та ГУНП від 14.12.2015 року №2833, котрі протиправно були виключені Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області зі складу грошового забезпечення позивача при проведенні спірного перерахунку.

Суд не враховує посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393», так як відповідно до п.1 цього Порядку ним врегульовано питання перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом.

Тобто застосуванню Порядку №45 має передувати рішення Кабінету Міністрів України про збільшення грошового забезпечення відповідних категорій осіб.

Однак, оскільки пенсія за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ призначена позивачу як колишньому поліцейському, а з моменту її призначень рішень про підвищення грошового забезпечення поліцейських не приймалось, тому вищевказані підстава та порядок перерахунку пенсії не підлягають застосуванню у спірних правовідносинах.

Зазначене викладено і у постанові Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року у справі №876/11871/17.

З урахуванням досліджених судом фактичних даних суд приходить висновку про протиправність дій відповідача при проведенні перерахунку пенсії, оформленого у вигляді електронного документа про перерахунок пенсії від 28.03.2018 року, в частині зменшення ОСОБА_1 нарахованих йому при призначенні пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці з 4612,31 грн до 916,62 грн, суми грошового забезпечення для обчислення пенсії - з 13022,31 грн до 9326,62 грн та основного розміру пенсії - з 8724,95 грн до 6248,84 грн.

Щодо вимоги позивача про зобов'язання відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплачувати з 27.07.2017 року пенсію за вислугу років, виходячи з розрахунку 67% грошового забезпечення для обчислення пенсії, з урахуванням сум згідно поданої довідки Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області від 03.05.2017 року №268/68 відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року в справі №461/6426/17, без виключення зі складу грошового забезпечення, з якого обчислена його пенсія, сум, зазначених у грошовому атестаті від 15.12.2015 року №1231, довідці Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області від 14.12.2015 року №2832, довідці ГУНП у Львівській області від 14.12.2015 року №2833, та здійснити йому виплату недоотриманої суми пенсії за період з 27.07.2017 року одним платежем, з урахуванням раніше проведених виплат.

Згідно з ч.1 ст.325 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Відповідно до ч.1 ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України

Отже, набрання судовим рішенням законної сили породжує наступні правові наслідки, а саме: вирішується спір між сторонами, рішення суду стає загальнообов'язковою, є незмінним та остаточним та може бути виконано примусово.

З матеріалів справи вбачається, що позивачу проведено перерахунок пенсії, після проведення якого розмір пенсії зменшився відповідно до раніше встановленого розміру. Позивач з таким не погодився та відповідно заявив вимогу про зобов'язання відповідача вчинити дії (здійснити перерахунок пенсії).

Фактично, дана вимога спрямована на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року в справі №461/6426/17.

Проаналізувавши наведені законодавчі норми, суд приходить висновку, що суб'єкт владних повноважень не може бути зобов'язаний виконувати судове рішення шляхом ухвалення судом іншого рішення, оскільки примусове виконання постанови суду здійснюється в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», в рамках виконавчого провадження з виконання виконавчою листа.

З наведеного вбачається що обраний позивачем спосіб захисту не усуває юридичний конфлікт та не відповідає об'єкту порушеного права, тому в такий спосіб неможливо захистити чи відновити право у разі визнання його судом порушеним, при розгляді позовної вимоги позивача щодо виконання окремого судового рішення у іншій справі, суд не має права зобов'язувати виконувати рішення суду шляхом ухвалення нового судового рішення, оскільки порушуються процесуальні норми Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, що виконавче провадження являє собою завершальну стадію судового провадження, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. А, згідно ч.1 ст.90 цього ж Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі досліджених доказів та встановлених на їх підставі обставин, суд приходить висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Щодо клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати в установлений судом термін звіт про виконання судового рішення.

Частиною 1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Тобто положеннями вказаної норм закріплено право саме суду встановлювати контроль за виконанням судового рішення і вирішувати у яких випадках належить подавати відповідний звіт. У суду відсутні підстави вважати, що відповідач буде ухилятись від виконання судового рішення після набрання ним законної сили.

Більше того, такі вимоги не є способом захисту порушеного права та не належать до позовних вимог, які може містити позовна заява у силу ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Проаналізувавши обставини справи, суд не вбачає достатніх підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у вказаній адміністративній справі.

Щодо судових витрат, то відповідно до вимог ч.1 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України такі відшкодовуються позивачу в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 205, 241-246, 250, 255, 293, 295, підп.15 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо проведення перерахунку пенсії, оформленого у вигляді електронного документа про перерахунок пенсії від 28.03.2018 року, в частині зменшення ОСОБА_1 нарахованих йому при призначенні пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці з 4612,31 грн до 916,62 грн, суми грошового забезпечення для обчислення пенсії - з 13022,31 грн до 9326,62 грн та основного розміру пенсії - з 8724,95 грн до 6248,84 грн.

У задоволенні позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області вчинити дії - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; ) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1; РНОКПП: НОМЕР_1) судовий збір в сумі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне рішення суду буде складено до 15.12.2018 року.

Суддя Ланкевич А.З.

Оригінал повного тексту судового рішення складено в одному примірнику 15.12.2018 року.