Справа № 500/3441/18
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

14 грудня 2018 р. м.ОдесаСправа № 500/3441/18

Категорія: 3 Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А.
Місце ухвалення: м. Одеса

Дата складання повного тексту: 30.08.18

Судова колегія Пятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Лук'янчук О.В.

ОСОБА_1

у звязку з відсутністю клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа розглянута згідно п.1 ч. 1 ст. 311 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_2 адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2018 року про повернення без розгляду позовної заяви за матеріалами справи за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Ізмаїльського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та скасування висновку,

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2018 року ОСОБА_5, ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом до Ізмаїльського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області (далі - Ізмаїльського відділу поліції ГУ НП в Одеській області) про визнання протиправними дії Управління поліції в м. Ізмаїлі щодо перевірки висновків суду та встановлення нових обставин та фактів щодо правовідносин сторін за цивільною справою №500/2598/16-ц. Скасування висновку Управління поліції в м. Ізмаїлі щодо обставин правовідносин сторін за цивільною справою №500/2598/16-ц.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2018 року позовну заяву ОСОБА_3, ОСОБА_4 повернуто без розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, а також у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Доводи апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року про залишення позову без руху з наданням десятиденного строку на усунення недоліків було отримано 07 серпня 2018 року. На адресу суду 16 серпня 2018 року, тобто на девятий день від дня отримання ухвали суду направлено пояснення та додаткові документи. Таким чином, ухвалу суду від 30 липня 2018 року виконана у строк встановлений судом.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_3 перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.

Судом першої інстанції при вирішені спірного питання встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року адміністративний позов був залишений без руху, а позивачам надано строк на усунення недоліків.

Копія ухвали (від 30 липня 2018 року) була отримана позивачем ОСОБА_3, особисто 07 серпня 2018 року.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що станом на 30 серпня 2018 року недоліки адміністративного позову не усунуті, при таких обставинах, в силу положень п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позов слід повернути позивачу без розгляду.

Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами звязку.

Відповідно ч.3 ст. 196 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього Кодексу.

Оскільки ухвала суду першої інстанції від 30 липня 2018 року, якою позивачам надавався десятиденний строк на усунення недоліків, з моменту отримання вказаної ухвали, була отримана особисто позивачкою ОСОБА_3 07 серпня 2018 року, останнім днем строку виконання вимог суду належить вважати 17 серпня 2018 року.

З матеріалів справи вбачається, що 16 серпня 2018 року на адресу Одеського окружного адміністративного суду засобом поштового звязку ОСОБА_4 було направлено пояснення на ухвалу суду від 30 липня 2018 року про що свідчить накладна УКРПОШТИ №799, наявна в матеріалах справи (а.с.40).

Таким чином, вимоги суду першої інстанції викладені в ухвалі від 30 липня 2018 року, були виконані позивачами у встановлений строк.

За таких обставин, судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції при прийнятті оскаржуваної ухвали дійшов передчасного висновку про необхідність повернення позовної заяви.

Тому, зазначена ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у звязку з чим судове рішення, відповідно до п.4 ч.1 ст. 320 КАС України, підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 308, 311, 312, ч.3 ст. 312, п.4 ч.1 ст. 320, ст.ст. 321, 322, 325, 328 КАС України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2018 року скасувати.

Матеріали справи №500/3441/18 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Ізмаїльського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та скасування висновку направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повне судове рішення складено 14 грудня 2018 року.

Головуючий: ОСОБА_6
Суддя: Суддя: ОСОБА_1 ОСОБА_2