Справа № 1340/5944/18
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2018-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1340/5944/18
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 грудня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви державного підприємства «Львіввугілля» до Сокальського відділення Червоноградської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

10.12.2018 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу оздоровчо-лікувального комплексу «Ровесник», подана та підписана директором ВП ОЛК «Ровесник» ДП «Львіввугілля» ОСОБА_1, до Сокальського відділення Червоноградської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про скасування рішення № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 14.09.2018.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви в тому числі з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частин першої, другої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до пункту 3.6 статуту ДП «Львіввугілля», затвердженого наказом Міненерговугілля України від 13.10.2010 № 369, підприємство має право укладати договори(правочини), набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обовязки, бути позивачем, відповідачем і третьою особою у суді відповідно до законодавства. Управління підприємством здійснюється його керівником, який підзвітний Уповноваженому органу управління. Керівник підприємства діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, інших організаціях, а також у відносинах з юридичними та фізичними особами; в межах своєї компетенції видає накази, доручення, довіреності (п. 7.2, 7.9 Статуту ДП «Львіввугілля»).

Згідно з пунктом 3.4 Положення про відокремлений підрозділ «Оздоровчо-лікувальний комплекс «Ровесник» Державного підприємства «Львіввугілля», посадові особи Підрозділу мають право в межах повноважень, визначених цим Положенням та на підставі довіреності Підприємства і від імені Підприємства […] бути позивачем, відповідачем і третьою особою в господарських, адміністративних судах, судах загальної юрисдикції та інших судових органах. Як визначено в пункті 5.6 цього Положення, керівник підрозділу за довіреністю від імені Підприємства представляє Підприємство в господарських та інших судах, в усіх органах влади та управління, підприємствах, організаціях і установах, у справах, що стосуються діяльності Підрозділу; здійснює інші повноваження, які передбачені довіреністю Підприємства.

Позовна заява від імені державного підприємства «Львіввугілля» підписана, як в ній зазначено, директором ВП ОЛК «Ровесник» ДП «Львіввугілля» ОСОБА_1 Водночас до позовної заяви ДП «Львіввугілля» долучено довіреність від 04.06.2018 №8/40, видану на представництво інтересів ДП «Львіввугілля» юрисконсульту ОСОБА_2 Отже, до позовної заяви не долучено документів, що підтверджували б повноваження особи, яка підписала позовну заяву (ОСОБА_1М.) на представництво інтересів ДП «Львіввугілля». З огляду на цю обставину така позовна заява підлягає поверненню на підставі пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

повернути позовну заяву державного підприємства «Львіввугілля» до Сокальського відділення Червоноградської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про скасування рішення і додані до неї документи особі, яка її подала.

Розяснити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у пятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали. Апеляційна скарга подається через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Москаль Р.М.