Справа № 463/7506/18
Суддя: Стрепко Н. Л.
Дата ухвалення: 2018-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 463/7506/18
Провадження № 2-а/463/322/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Стрепка Н.Л.,

з участю секретаря судових засідань Коник О.Б.,

представника позивача Опаєць О.А.,

відповідача ОСОБА_3,

перекладача Мельник О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Індія ОСОБА_3 про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про примусове видворення громадянина Республіки Індія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України; затримання громадянина Республіки Індія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, діючи у складі групи осіб, вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону із України в Республіку Польща, на відстані 100 метрів до лінії державного кордону України на напрямку 901 прикордонного знаку, територія Устилузької об'єднаної територіальної громади Володимир-Волинського району Волинської області, внаслідок чого 15 грудня 2018 року о 02 год. 35 хв. був затриманий представниками Державної прикордонної служби України. 18 грудня 2018 року Володимир-Волинським міським судом Волинської області громадянина Республіки Індія ОСОБА_3 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.

Зазначив, що відповідач міг у встановленому законом порядку іммігрувати до Європейського Союзу на постійне місце проживання або тимчасово прибути для працевлаштування на визначений термін, як це передбачено законодавством іноземних держав та міжнародними документами, не завдавши шкоди національним інтересам України. Однак вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, усвідомлюючи, що при цьому він неодноразового грубо порушуватиме та ігноруватиме українське законодавство. Крім того, 18 грудня 2018 року начальником прикордонного загону Чорним О.В. прийнято рішення про примусове повернення з України громадянина Республіки Індія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке останній виконати не в змозі, у зв'язку з відсутністю документів на право перебування на території України, а також легального виїзду з території України. Крім того у громадянина Республіки Індія ОСОБА_3 відсутня можливість самостійного повернення на Батьківщину у зв'язку із нестачею коштів, зокрема придбання квитків та оплати інших, пов'язаних із цим послуг. Родинні зв'язки на території України у даної особи відсутні. Україну він розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи з метою пошуку кращих умов проживання. У зв'язку з наведеним, просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 18 грудня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача Опаєць О.А., яка діяла на підставі довіреності від 29 грудня 2017 року позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів, просила позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечив, вказав, що хоче повернутись в Індію, однак можливості зробити це самостійно в нього немає, через відсутність коштів і документів.

Заслухавши доводи представника позивача, пояснення відповідача, з'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд приходить до наступного.

Володимир-Волинським міським судом Волинської області 18 грудня 2018 року відповідача притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на 10 діб.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Рішенням начальника Львівського прикордонного загону Чорного О.В. від 18 грудня 2018 року постановлено примусово повернути за межі України громадянина Республіки Індія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та зобов'язано його покинути територію України у термін до 29 грудня 2018 року.

Як вбачається зі змісту пояснень відповідача, в останнього відсутні кошти та документи, що посвідчують особу для добровільного залишення території України.

Встановлені судом обставини, а саме відсутність у відповідача коштів для повернення на Батьківщину, незаконний перетин ним державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчать про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 цього ж Закону підлягає видворенню, оскільки є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що останній ухилиться від самостійного та добровільного залишення території України, так як кошти на проїзд у нього відсутні, також і відсутні родинні зв'язки в Україні, і в подальшому, враховуючи його наміри потрапити до країн Європейського Союзу, може повторити спробу незаконного перетину державного кордону. Тому вимогу про видворення суд вважає обґрунтованою та приймає рішення про її задоволення.

Крім того, виходячи з вимог п.26 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні» № 1 від 25 червня 2009 року, положень частини четвертої ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та приписів ст. 289 КАС України, позовна заява з вимогою про затримання іноземця чи особи без громадянства може бути подана до суду лише з метою забезпечення видворення, тобто рішення судом про таке видворення повинно бути прийнято до вирішення питання про затримання або якщо такі позовні вимоги заявлені в одній позовній заяві, то під час вирішення такої позовної заяви.

З огляду на викладене, суд вважає обґрунтованою і такою, що підлягає до задоволення також і вимогу про затримання відповідача, оскільки судом встановлено належні та дійсні підстави для видворення останнього за межі території України.

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, які відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 241, 244, 246, 289, 371 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

у х в а л и в:

позов задовольнити.

Примусово видворити громадянина Республіки Індія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Затримати громадянина Республіки Індія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Строк дії рішення в частині затримання іноземця становить шість місяців з дня фактичного затримання 15 грудня 2018 року.

Рішення в частині затримання громадянина Республіки Індія ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України , місцезнаходження: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер 14321653.

Відповідач: громадянин Республіки Індія ОСОБА_3, місцезнаходження: АДРЕСА_1.

Суддя: Стрепко Н.Л.