Справа № 0440/7045/18
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2018 року Справа № 0440/7045/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретарі судового засіданняОСОБА_2
за участю представників:
позивача відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі у порядку загального позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» до ОСОБА_5 управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
1. 18.09.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» до ОСОБА_5 управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 20.06.2018.
2. Ухвалою суду від 20.09.2018 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 0440/7045/18, призначено підготовче засідання на 04.10.2018.
3. 21.06.2018 розгляд справи відкладено до 12.07.2018, у звязку з неявкою сторін у підготовче засідання.
4. У підготовче засідання 04.10.2018 прибули представники позивача та відповідача.
5. У підготовчому засіданні представником відповідача надано відзив на адміністративний позов, примірник якого вручено представнику позивача.
6. З метою надання додаткових доказів по справі оголошено перерву до 08.11.2018.
7. 10.10.2018 до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на відзив з додатками та докази направлення її відповідачу.
8. У підготовче засідання, призначене на 08.11.2018, сторони не прибули.
9. 08.11.2018 на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява про проведення підготовчого засідання без його участі, позивач просив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
10. Відповідач у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив.
11. 08.11.2018 фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.
12. Ухвалою суду від 08.11.2018 закрито підготовче провадження в адміністративній справі № 0440/7045/18, призначено справу до судового розгляду по суті на 04.12.2018.
13. У судове засідання прибули представники позивача та відповідача, які підтримали обрані правові позиції.
14. З акту перевірки вбачається, що її проведення було призначене на підставі пункту 1 частини 2 статті 351 Митного кодексу України, тобто в результаті виявлення ознак, що свідчать про можливе порушення законодавства України з питань державної митної справи, за результатами аналізу електронних копій митних декларацій, інформації, що стосується товарів, митне оформлення яких завершено, отриманої від субєктів зовнішньоекономічної діяльності та виробників таких товарів, з висновків акредитованих відповідно до законодавства експертів.
15. Разом з тим, відповідач не проводив жодного аналізу електронних копій митних декларацій та не отримував жодної інформації від виробника та постачальника колекційних фігурок Star Wars STAMPEEZ™ (Craze Branded Promotions B.V.), що могла б свідчити про неправильне визначення ТОВ «ОМЕГА» коду УКТ ЗЕД щодо імпортованого товару. Тобто відповідачем була призначена та проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ «ОМЕГА» без будь-яких правових підстав для цього.
16. Відповідач, провівши документальну невиїзну перевірку TOB «ОМЕГА» без належних правових підстав, грубо порушив положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 та протоколів до неї, здійснив необґрунтоване та безпідставне втручання в права ТОВ «ОМЕГА» та наклав на позивача додаткові необґрунтовані фінансові зобовязання.
17. Класифікація колекційних фігурок Star Wars STAMPEEZ™, що були імпортовані в Україну за митними деклараціями від 25.10.2016 № 110100001/2016/226450, від 25.10.2016 № 110100001/2016/226449, від 07.11.2016 № 110100001/2016/227656, від 21.11.2016 № 110100001/2016/229074, від 25.11.2016 № 110100001/2016/229455, за кодом НОМЕР_3 УКТ ЗЕД в повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства, а тому, жодних порушень з боку ТОВ «ОМЕГА» вчинено не було.
ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА
19. Відповідач проти позову заперечив повныстю зазначив, що відповідно до інформації, яка викладена в акті перевірки встановлено, що заявлені за вказаними МД фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ використовуються для створення відтисків, що відтворюють зображення фігурки до якої прикріплена матриця штампу.
20. Відповідно до текстового опису товарної позиції 9503 УКТ ЗЕД до цієї товарної позиції включаються: «Триколісні велосипеди, самокати, педальні автомобілі та аналогічні іграшки на колесах; лялькові коляски; ляльки; інші іграшки; моделі зменшеного розміру («у масштабі») та аналогічні моделі для розваг, діючі чи недіючі; головоломки різні».
21. Текстовий опис товарної позиції 9611 наступний: «Штемпелі для датування, опечатування або нумерації та подібні пристрої (включаючи пристрої для друкування або тиснення етикеток), призначені для ручної роботи; компостери ручні, верстатки ручні для складання та комплекти ручні друкарські, до яких належать такі верстатки».
22. Таким чином, відповідно до Правила 1 ОПІ, з огляду на текстові описи товарних позиції 9503 та 9611 товар «фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ» відповідає товарній позиції 9611 згідно з УКТ ЗЕД та класифікується за кодом згідно з УКТ ЗЕД 9611 00 00 00.
IV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
23. 13.07.2016 між Craze Branded Promotions B.V., що є юридичною особою і діє на по Законодавству Нідерландів (продавець), та ТОВ «Омега», що є юридичною особою і діє згідно законодавства України (покупець) укладено контракт № 13/0/2016/UA (далі Контракт, а.с.26-32).
24. Відповідно до пункту першого Контракту продавець продає, а покупець купує товари за назвою Колекційні фігурки Star Wars STAMPEEZ™, Штемпельні подушки Star Wars Darth Vadеr та Колекційні підставки Star Wars STAMPEEZ™, далі по тексту «Товари», в асортименті, кількості, за цінами, в термін, погоджені й підписані Сторонами в Специфікаціях (Додаток № 1), що о невід'ємною частиною дійсного Контракту.
25. Законним власником ліцензії на Star Wars, є Walt Disney Company Limited, яка схвалила продаж Продукції продавцем покупцеві.
26. Пунктом другим Контракту встановлено, що ціною Контракту є євро.
27. Загальна вартість Контракту становить 307 950 євро, згідно підписаних сторонами Специфікацій, що є додатком і невідємною частиною Контракту.
28. Всі ціни за дійсним Контрактом, а також умови поставок маються на увазі на умовах CIF Міжнародний порт Одеса, Україна, згідно Incoterms, 2010, якщо інше не встановлено у Специфікаціях до цього Контракту.
29. 03.10.2018 були виписані специфікації № 1, № 2, № 2-А, № 3 (а.с.33-36)на умовах поставки DAP Дніпро, Україна, вул. Тернова, 3Б відповідно до яких:
- специфікація № 1: артикул 2567892 найменування товару Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™* у кількості товару 2 100 000 од. на загальну суму 226 800 євро; артикул 2567894 Штемпельні подушки Star Wars Darth Vadеr у кількості товару 2 600 од. на загальну суму 3 120 євро; артикул 2567895 Колекційні підставки Star Wars STAMPEEZ™ у кількості товару 15 000 од. на загальну суму 31 950 євро. Загальна сума по специфікації № 1 до Контракту № 13/0/2016/UA складає 261 870 євро. Орієнтовний строк доставки Товару, на умовах DAP Дніпро, Україна, вул. Тернова, 3Б не пізніше 17.10.2016. 3% від загальної кількості Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ повинні бути упаковані в прозору упаковку;
- специфікація № 2: артикул 2567894 Штемпельні подушки Star Wars Darth Vadеr у кількості товару 2 400 од. на загальну суму 2 880 євро. Орієнтовний строк доставки Товару, на умовах DAP Дніпро, Україна, вул. Тернова, 3Б не пізніше 17.10.2016;
- специфікація № 2-А: артикул 2567892 найменування товару Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ у кількості товару 400 од. на загальну суму 43 200 євро. Орієнтовний строк доставки Товару, на умовах DAP Дніпро, Україна, вул. Тернова, 3Б не пізніше 21.11.2016;
- специфікація № 3: бренд товару Lucasfilm Ltd СВР16 Колекційні фігурки Star Wars STAMPEEZ™* у кількості товару 150 000 од. на загальну суму 16 200 євро. Орієнтовний строк доставки Товару, на умовах DAP Дніпро, Україна, вул. Тернова, 3Б не пізніше 28.11.2016. Кількість: 150.000 одиниць (37.500 колекційних фігурок STAMPEEZ Star Wars Rogue One кожного героя.
30. Відповідно до Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 20.10.2018 № 05.03.02-03/436 Іграшки для дітей: Колекційні фігурки Star Wars STAMPEEZ™ код за УКТ ЗЕД 9503 відповідають вимогам діючого санітарного законодавства України за умови дотримання вимог цього висновку можуть бути використаними в заявленій сфері застосування (а.с.38).
31. Зазначений висновок дійсний до 01.11.2019.
32. ТОВ «Омега» як особою, відповідальна за фінансове врегулювання, для здійснення митного оформлення товару подані вантажно-митні декларації:
- ІМ 40 ДЕ № 110100001/2016/226449 (а.с.40-41), якою заявлено до митного оформлення Інші іграшки дитячі з комбінованих матеріалів: Колекційні фігурки Star Wars STAMPEEZ™ - 960 000 шт. Торгівельна марка Star Wars STAMPEEZ. Виродник: Craze Branded Promotions B.V. Країна виробництва, ОСОБА_3. У графі 33 «Код товару» декларації № 110100001/2016/226449 від 25.10.2016 визначено код товару згідно УКТ ЗЕД 95030099;
- ІМ 40 ДЕ № 110100001/2016/226450 (а.с.47-48), якою заявлено до митного оформлення Інші іграшки дитячі, з комбінованих матеріалів: Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ - 960 000 шт. Торгівельна марка Star Wars STAMPEEZ. Виробник: Craze Branded Promotions B.V. Країна виробництва, ОСОБА_3. У графі 33 «Код товару» декларації № 110100001/2016/226450 від 25.10.2016 визначено код товару згідно УКТ ЗЕД 95030099;
- ІМ 40 ДЕ № 110100001/2016/227656 (а.с.54), якою заявлено до митного оформлення Інші іграшки дитячі, з комбінованих матеріалів: арт. 2567892 Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ - 117 000 шт.; арт. 2567892 Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ - 63 000 шт. Торгівельна марка Star Wars STAMPEEZ. Виродник: Craze Branded Promotions B.V. Країна виробництва, ОСОБА_3. У графі 33 «Код товару» декларації № 110100001/2016/226450 від 25.10.2016 визначено код товару згідно УКТ ЗЕД 95030099;
- ІМ 40 ДЕ № 110100001/2016/227656 від 07.11.2016 (а.с.55), якою заявлено до митного оформлення Готові вироби, подушечки штемпельні, просочені чорнилом, призначені для одржання відбитків, в пластикових коробках: арт. 2567894 подушечки штемпельні Star Wars Darth Vader 2 600 шт. Торгівельна марка Star Wars STAMPEEZ. Виродник: Craze Branded Promotions B.V. Країна виробництва, ОСОБА_3;
- ІМ 40 ДЕ № 110100001/2016/229074 (а.с.62-63), якою заявлено до митного оформлення Інші іграшки дитячі, з комбінованих матеріалів: арт. 2567892 Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ - 388 000 шт.; арт. 2567892 Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ - 12 000 шт. Торгівельна марка Star Wars STAMPEEZ. Виродник: Craze Branded Promotions B.V. Країна виробництва, ОСОБА_3. У графі 33 «Код товару» декларації № 110100001/2016/229074 від 21. 11.2016 визначено код товару згідно УКТ ЗЕД 95030099;
- ІМ 40 ДЕ № 110100001/2016/229455 (а.с.69-70), якою заявлено до митного оформлення Інші іграшки дитячі, з комбінованих матеріалів: арт. СВР16 Колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ - 150 000 шт. Торгівельна марка Star Wars STAMPEEZ. Виродник: Craze Branded Promotions B.V. Країна виробництва, ОСОБА_3. У графі 33 «Код товару» декларації № 110100001/2016/229455 від 25.11.2016 визначено код товару згідно УКТ ЗЕД 95030099.
33. Craze Branded Promotions B.V., який є імпортером колекційних фігурок Star Wars STAMPEEZ™, складені експортні декларації: MRN16NL0008551A6C38E7 (до митної декларації від 25.10.2016 № 110100001/2016/226449); MRN16NL0008551A6C44E5 (до митної декларації від 25.10.2016 № 110100001/2016/226450); MRN16NL0005101AAC21C0 (до митної декларації від 25.11.2016 № 110100001/2016/229455); MRN16NL0008551A8BF3D2 (до митної декларації від 07.11.2016 № 110100001/2016/227656); MRN16NL0005101AA30B60 (до митної декларації від 21.11.2016 № 110100001/2016/229074).
34. У графі 33 зазначених експортних деклараціях визначено код товару згідно УКТ ЗЕД 95030099.
- частини першої статті 69, частини четвертої статті 280, статті 295 МК України, Правил 1 та 6 Основних правил інтерпретації УКТЗЕД затверджених Законом України від 19.09.2013 № 584-VІІ «Про Митний тариф України», в результаті чого занижено податкові зобовязання по сплаті мита за митними деклараціями від 25.10.2016 № 110100001/2016/226450, від 25.10.2016 № 110100001/2016/226449, від 07.11.2016 № 110100001/2016/227656, від 21.11.2016 № 110100001/2016/229074, від 25.11.2016 № 110100001/2016/229455 на загальну суму 79 6836,56 грн.;
- пункту 190.1 статті 190 розділу V ПК України, в результаті чого занижено податкові зобовязання по сплаті податку на додану вартість за митними деклараціями від 25.10.2016 № 110100001/2016/226450, від 25.10.2016 № 110100001/2016/226449, від 07.11.2016 № 110100001/2016/227656, від 21.11.2016 № 110100001/2016/229074, від 25.11.2016 № 110100001/2016/229455 на загальну суму 159 367,31 грн.
38. Не погодившись з висновками вказаного акту перевірки, ТОВ «Омега» до ОСОБА_5 управління ДФС у Дніпропетровській області було подано заперечення на акт перевірки за вих. № 40 від 12.06.2018 (а.с.87-88).
- № НОМЕР_1, яким платнику податків збільшено суму грошового зобовязання з мита на товари, що ввозяться субєктами підприємницької діяльності на загальну суму 1 195 254,84 грн., з них за податковими зобовязаннями 796 836,56 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 398 418,28 грн.;
- № НОМЕР_2, яким платнику податків збільшено суму грошового зобовязання з податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів на загальну суму 239 050,97 грн., з них за податковими зобовязаннями 159 367,31 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 79 683,66 грн.;
41. ТОВ «Омега» до ОСОБА_5 управління ДФС у Дніпропетровській області було подано скаргу на податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 20.06.2018, № НОМЕР_2 від 20.06.2018 за вих. № 09/07/18-2 від 09.07.2018 від 12.06.2018 (а.с.95-99).
43. У рішення також повідомлено, що розгляд скарги відбудеться 16.08.2018 о 16:30 год. за адресою: м. Київ, Львівська площа, 6.
44. Згідно з висновку експерта № ЗЕД-151 від 31.07.2018 на підставі: ОСОБА_5 від 03.07.2018, Контракту № 13/0/2016/UA від 13.07.2016, Специфікацій № 1, №2 до нього, Сертифікату якості до Інвойсу СВР 20160037 від 07.10.2015, Висновку Держсанепідекспертизи від 20.10.2016, № 05.03.02-03/436, Протоколу випробувань «UL VS№ С80961574 від 21.09.2015, згідно з правилами інтерпретації УКТ ЗЕД. и також керуючись Поясненнями до УКТ ЗЕД, продукція, що цікавить Замовника експертизи, класифікується за УКТ ЗЕД наступним чином: Колекційні фігурки Star Wars STAMPEEZ™ - НОМЕР_3 (а.с.76).
IV. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН
46. Відповідно до частини першої статті 248 МК України митне оформлення розпочинається з моменту подання органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.
47. Відповідно до пункту сьомого частини першої статті 336 МК України митний контроль здійснюється посадовими особами органів доходів і зборів шляхом проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів.
48. Згідно статті 345 Митного кодексу України документальна перевірка - це сукупність заходів, за допомогою яких органи доходів і зборів переконуються у правильності заповнення митних декларацій, декларацій митної вартості та в достовірності зазначених у них даних, законності ввезення (пересилання) товарів на митну територію України або на територію вільної митної зони, вивезення (пересилання) товарів за межі митної території України або за межі території вільної митної зони, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів.
49. Документальні перевірки дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, проводяться органами доходів і зборів з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 ПК України.
50. Відповідно до частини 3 статті 345 МК України органи доходів і зборів мають право здійснювати митний контроль шляхом проведення документальних виїзних (планових або позапланових) та документальних невиїзних перевірок дотримання законодавства України з питань державної митної справи, зокрема, щодо:
- правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів;
- правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товарів, щодо яких проведено митне оформлення.
51. Частиною першою статті 351 МК України встановлено, що предметом документальних невиїзних перевірок є дані про своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати митних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України підприємствами, а також при переміщенні товарів через митний кордон України громадянами з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств.
52. Документальна невиїзна перевірка проводиться у разі виявлення ознак, що свідчать про можливе порушення законодавства України з питань державної митної справи, за результатами аналізу електронних копій митних декларацій, інформації, що стосується товарів, митне оформлення яких завершено, отриманої від субєктів зовнішньоекономічної діяльності та виробників таких товарів, з висновків акредитованих відповідно до законодавства експертів (пункт перший частини другої статті 351 МК України).
53. Згідно з частинами 3, 4 статті 351 МК України документальна невиїзна перевірка проводиться на підставі наказу органу доходів і зборів.
54. Документальна невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу доходів і зборів в приміщенні цього органу за умови направлення керівнику відповідного підприємства або відповідному громадянину рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особистого вручення зазначеним особам чи уповноваженим ними представникам під розписку письмового повідомлення про дату початку та місце проведення перевірки.
55. Згідно положень статті 69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД. Органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД. Для цілей класифікації товарів митні органи використовують Українську класифікацію товарів зовнішньоекономічної діяльності, що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженою Законом України «Про Митний тариф України» та яка базується на Гармонізованій системі опису та кодування товарів. Класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності здійснюється відповідно до Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД.
56. «Порядок роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України», затверджений наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 № 650 (далі Порядок № 650) розроблено з метою приведення класифікаційної роботи митних органів у відповідність до Митного кодексу України (далі - Кодекс), удосконалення здійснення контролю правильності класифікації товарів відповідно до вимог УКТЗЕД під час проведення процедур митного контролю та митного оформлення, упорядкування процедури класифікації товарів і запобігання випадкам ухилення підприємствами та громадянами від сплати митних платежів у повному обсязі та від установлених заходів нетарифного регулювання.
57. Відповідно до розділу ІІІ Порядку № 650 декларант або уповноважена ним особа класифікує товари згідно з УКТ ЗЕД при їх декларуванні відповідно до статті 69 Митного кодексу України. Посадові особи ПМО чи митного поста, ВМП здійснюють контроль правильності класифікації товарів під час проведення митних формальностей при митному оформленні товарів. Обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання правил класифікації товарів при митному оформленні, визначається на основі результатів застосування системи управління ризиками. Рішення приймається за результатами класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД у разі необхідності зміни задекларованого коду товару згідно з УКТЗЕД, у тому числі за результатами спрацювання автоматизованої системи аналізу та управління ризиками у складних випадках митних формальностей.
58. Відповідно до Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється за такими правилами:
1) назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил:
(a) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;
(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.
3) у разі коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:
(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;
(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати;
(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (a) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.
59. Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються (правило 4 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД).
V. ОЦІНКА СУДУ
60. Вирішуючи спір, суд виходить із того, що позивачем товар було задекларовано за кодом НОМЕР_3 УКТ ЗЕД.
61. Група 95 (Іграшки, ігри та спортивний інвентар; їх частини і приладдя) містить товарну позицію 9503.
62. Відповідно до пояснень до товарної позиції 9503: вона включає 9503 00 - триколісні велосипеди, самокати, педальні автомобілі та аналогічні іграшки на колесах; лялькові коляски; ляльки; інші іграшки; моделі зменшеного розміру («у масштабі») та аналогічні моделі для розваг, діючі чи недіючі; головоломки різні.
63. До коду НОМЕР_3 УКТ ЗЕД відносять інші товари цієї позиції.
64. Згідно з поясненнями категорія за кодом НОМЕР_3 УКТ ЗЕД, за яким класифіковані колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ включає фігурки людиноподібних істот, наприклад, персонажів фільму, казки або коміксів, індіанців, астронавтів або солдатиків без рухомих частин і без знімного одягу, закріплених на підпорі, платформі або аналогічній основі, яка дозволяє фігурці зберігати своє положення без підтримки. Такі фігурки часто входять до складу колекційних наборів. Проте оскільки вони маленькі, легкі та міцно зроблені, вони, як звичайно, використовуються дітьми як іграшки. Тому їхня функція як предмету для відпочинку переважає над їхньою декоративною цінністю.
65. Зокрема, цю категорії включають, шляхом застосування Основного правила інтерпретації 2 (a) Класифікації, незібрані або розібрані фігурки людиноподібних істот (оловяних солдатиків тощо).
66. Разом з тим, контролюючий орган прийшов до висновку, що колекційні фігурки-штемпелі Star Wars STAMPEEZ™ відносяться до групи 96 (Різні товари і вироби) коду НОМЕР_4 - штемпелі для датування, опечатування або нумерації та подібні пристрої (включаючи пристрої для друкування або тиснення етикеток), призначені для ручної роботи; компостери ручні, верстатки ручні для складання та комплекти ручні друкарські, до яких входять такі верстатки.
67. До коду, який визначив контролюючий орган НОМЕР_4 відносяться інші апарати (ставка мита 10%).
68. Згідно пункту 4 пояснень до товарної позиції 9611, ці вироби включають, зокрема, невеликі ручні друкарські набори, що складаються з коробки із верстаткою, взаємозамінними знаками, пінцетом і штемпельною подушкою (не іграшкові).
69. Аналіз вказаного коду за УКТ ЗЕД свідчить про те, що до вказаної товарної позиції включаються товари - штемпелі для датування, опечатування або нумерації та подібні пристрої (включаючи пристрої для друкування або тиснення етикеток), призначені для ручної роботи; компостери ручні; верстатки ручні та комплекти ручні друкарські, до яких входять такі верстатки, які не є іграшковими.
70. Таким чином, позивачем було заявлено достовірні дані про товар і визначено його код у відповідності до УКТ ЗЕД.
71. Крім того, класифікацію товарів за УКТ ЗЕД здійснює особа, яка подає декларацію. Орган доходів і зборів здійснює контроль за такою класифікацією і може самостійно визначити код задекларованого товару лише у тому разі, коли виявить порушення правил класифікації з боку декларанта. Повноваження податкового органу щодо самостійного визначення коду товару не є дискреційними та обумовлені виключно наявністю порушення правил класифікації з боку декларанта.
73. Відповідно до статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
74. Частиною пятою вказаної норми встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
VІІІ. ВИСНОВОК СУДУ
75. З системного аналізу матеріалів справи суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позову, наявність підстав для його задоволення в повному обсязі, у зв'язку із чим присуджує на користь позивача понесені судові витрати на судовий збір за подання цього позову.
76. Керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 20.06.2018 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, прийняті ОСОБА_5 управлінням ДФС у Дніпропетровській області.
3. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» за рахунок бюджетних асигнувань ОСОБА_5 управління ДФС у Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 21 514,58 грн.
4. Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Повне рішення складено 14.12.2018.

Суддя ОСОБА_1