Справа № 686/20200/18
Суддя: Козак О. В.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2018 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції у Вінницькій області капрала поліції ОСОБА_2 про скасування постанови,

встановив:

В вересні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до поліцейського Управління патрульної поліції у Вінницькій області капрала поліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №543321 від 18.08.2018 року. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що 18.08.2018 року біля 09 години 50 хвилин, керуючи автомобілем НОМЕР_1 на автодорозі М12 350 км Вінницької області, його було зупинено поліцейським Управління патрульної поліції у Вінницькій області капралом поліції ОСОБА_2, нібито за порушення правил дорожнього руху, а саме за порушення вимог розмітки проїзної частини. ОСОБА_2 почав вимагати від нього посвідчення водія та техпаспорт на автомобіль. Він надав йому їх та пояснив, що вимог розмітки проїзної частини він не порушував та попросив його показати фотовідеофіксацію або свідків. Він повідомив, що свідків в нього немає, а є відео правопорушення та приніс не відомий пристрій невеликого розміру і показав відео, на якому було видно лише як він проїжджає на автомобілі біля їх службового автомобіля, а самого порушення Правил дорожнього руху взагалі не видно. Він пояснив, що іншого відео в нього немає, та якщо він не згідний, то має право звернутися до суду. При всіх подіях була присутня його дружина ОСОБА_3, яка сиділа на передньому пасажирському сидінні автомобіля та є свідком всіх подій. Через 5-10 хвилин ОСОБА_2 надав йому постанову про накладення адміністративного стягнення серії ЕАВ №543321.

Вважає, що ОСОБА_2 не надав доказів правопорушення, та незаконно виніс вказану постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ЕАВ №543321 за ст.122 ч.1 КУпАП за перетин суцільної лінії дорожньої розмітки 1.1, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків, відповідно до п.34 ПДР, та наклав штраф у розмірі 255 грн.. Тому позивач просить позов задоволити та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ЕАВ №543321 від 18.08.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП.

В судове засідання позивач не з'явився подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Представник відповідача подала до суду відзив у якому зазначила, що під час патрулювання 18.08.2018 року відповідачем було зупинено автомобіль, за кермом якого перебував ОСОБА_1, який перетнув суцільну лінію дорожньої розмітки 1.1, чим порушив п.8.5.1 ПДР України. Встановивши факт вчинення адміністративного правопорушення відповідачем було складено постанову у справі про адміністративне правопорушення ЕАВ №543321 від 18.08.2018 року на місці його вчинення. Розглядаючи справу, відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією, КУпАП та іншими нормативно-правовими актами. Постанова є правомірною та такою, що не підлягає скасуванню.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до постанови серія ЕАВ №543321 від 18.08.2018 року, ОСОБА_1 18.08.2018 року о 09год. 59 хв. на автомобільній дорозі М12 350 км, керуючи автомобілем НОМЕР_1, перетнув дорожню розмітку 1.1, чим порушив п.8.5.1 ПДР України, тобто порушив вимоги горизонтальної дорожньої розмітки та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП. Вказаною постановою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн..

Згідно з ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.8.1.5 ПДР України, горизонтальна дорожня розмітка встановлює певний режим і порядок руху. Наноситься на проїзній частині або по верху бордюру у вигляді ліній, стрілок, написів, символів тощо фарбою чи іншими матеріалами відповідного кольору згідно з пунктом 34.1 цих Правил.

Відповідно до п.34.1 Правил дорожнього руху України, горизонтальна розмітка має таке значення: 1.1 (вузька суцільна лінія) поділяє транспортні потоки протилежних напрямків і позначає межі смуг руху на дорогах; позначає межі ділянок проїзної частини, на які в'їзд заборонено; позначає межі місць для стоянки транспортних засобів, майданчиків для паркування і край проїзної частини доріг, не віднесених за умовами руху до автомагістралей. Лінії 1.1 і 1.3 перетинати забороняється.

Згідно ч. 1 ст.122 КУпАП, перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі пятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 50 штрафних балів.

Як на підставу своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач при винесенні постанови не надав жодного доказу, який би підтверджував вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.

Відповідно до положень статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідачем та його представником не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження порушення позивачем вимог горизонтальної дорожньої розмітки, а саме перетину дорожньої розмітки 1.1, порушення п.8.5.1 ПДР України 18.08.2018 року, та вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції у Вінницькій області капрала поліції ОСОБА_2 про скасування постанови підлягають задоволенню і слід скасувати постанову серія ЕАВ №543321 від 18.08.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн..

Керуючись ст.ст.1, 9, 122 ч.1, 229, 280, 283, 288, 293, 294 КУпАП, ст.ст. 9, 10, 11, 77, 79, 241-246, 286 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ЕАВ №543321 від 18.08.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн..

Рішення підлягає оскарженню в апеляційному порядку шляхом подання протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги через Хмельницький міськрайонний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: