Справа № 200/14024/18-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2018 р. Справа №200/14024/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 83000, АДРЕСА_1; фактичне місце проживання/перебування: 84100, Донецька область, м.Словянськ, вул.Лизенко, буд.55; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька область. м.Словянськ, площа Свободи, 3, ) про визнання незаконною бездіяльності, яка виразилась у невиплаті з 01.11.2017 року по 31.06.2018 року заборгованості пенсійної виплати; зобовязання нарахувати та виплатити належної пенсії позивачу з моменту припинення цих виплат з 01.11.2018 року по 31.06.2018 року,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька область. м.Словянськ, площа Свободи, 3, ) про визнання незаконною бездіяльності, яка виразилась в невиплату з 01.11.2017 року по 31.06.2018 року заборгованості пенсійної виплати; зобовязання нарахувати та виплатити належної пенсії позивачу з моменту припинення цих виплат з 01.11.2018 року по 31.06.2018 року.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3,5 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Позивач в позовній заяві просить звільнити його від сплати судового збору.

Суд зазначає, що позивачем до позовної заяви не додано обґрунтованого клопотання про звільнення від сплати судового збору з наведеням доводів та надання доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а саме не надано доказів, що пенсія є єдиним джерелом доходів позивача (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів позивачу тощо).

Відповідно до статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI Про судовий збір (далі Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції на підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Словянськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 4075; код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа).

Частиною 6 статті 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач у позовній заяві просить суд визнати незаконною бездіяльність, яка виразилась у невиплаті з 01.11.2017 року по 31.06.2018 року заборгованості пенсійної виплати; зобовязання нарахувати та виплатити належної пенсії позивачу з моменту припинення цих виплат з 01.11.2018 року по 31.06.2018 року, але до суду звернувся тільки у грудні 2018 року.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку та докази поважності причин його пропуску.

Крім того, як вбачається із позовних вимог позивач просить суд визнати незаконною бездіяльність, яка виразилась у невиплаті з 01.11.2017 року по 31.06.2018 року заборгованості пенсійної виплати, а зобовязати нарахувати та виплатити належної пенсії позивачу з моменту припинення цих виплат з 01.11.2018 року по 31.06.2018 року.

Частиною 5 пунктом 4 статті 169 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином, позивачу потрібно визначитись зі змістом позовних вимог, шляхом надання до суду двох примірників позовної заяви з визначенням змісту позовних вимог тобто з 01.11.2017 чи з 01.11.2018 року.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 83000, АДРЕСА_1; фактичне місце проживання/перебування: 84100, Донецька область, м.Словянськ, вул.Лизенко, буд.55; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька область. м.Словянськ, площа Свободи, 3, ) про визнання незаконною бездіяльності, яка виразилась у невиплаті з 01.11.2017 року по 31.06.2018 року заборгованості пенсійної виплати; зобовязання нарахувати та виплатити належної пенсії позивачу з моменту припинення цих виплат з 01.11.2018 року по 31.06.2018 року залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:

- надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 704,80 грн. або клопотання про звільнення від сплати судового збору з наведеням доводів та надання доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів позивачу тощо);

- заяви про поновлення строку та докази поважності причин його пропуску;

- двох примірників позовної заяви з визначенням змісту позовних вимог.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Аканов О.О.