Справа № 815/863/15
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 р. Категорія: 12.2 м.ОдесаСправа № 815/863/15 Головуючий у суді І нстанції: Єфіменко К.С. час і місце ухвалення: м. Одеса

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Семенюк Г.В.,

суддів: Потапчук В.О. , Шляхтицький О.І. ,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління МВС України в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича про зобов'язання присвоїти звання "майор міліції" з дня закінчення встановленого строку вислуги років у спеціальному званні з 31.08.2014 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду до Начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича про зобов'язання присвоїти звання "майор міліції" з дня закінчення встановленого строку вислуги років у спеціальному званні з 31.08.2014 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року адміністративний позов задоволено частково. Зобов'язано Начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича прийняти рішення за поданням від 15.08.2014 року про присвоєння ОСОБА_3 чергового спеціального звання "майор міліції", відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 року №114. В іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити та вважає, що постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду 08 вересня 2015 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року визнана нечинною та провадження по справі закрито.

Постановою Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду 08 вересня 2015 року скасована і справа направлена для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

11 грудня 2018 року на адресу суду надійшла заява від Головного управління МВС в Одеській області, в якій відповідач просив суд скасувати постанову від 24.02.2015 року та закрити провадження по справі, адже спір з тих самих підстав та вимог вже вирішено.

Учасники справи сповіщались належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання, однак своїм правом на участь в розгляді апеляційної скарги не скористались та у судове засідання не з'явилися, тому судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження згідно ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_3 після прийняття ухвали Одеським апеляційним адміністративним судом від 08 вересня 2015 року по справі № 815/863/15 про закриття провадження по справі, оскаржив її до Вищого Адміністративного Суду України.

Також, разом з тим звернувся з позовом до Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/6836/15 із аналогічними вимогами до Головного Управління МВС України в Одеській області та до Головного Управління Національної поліції в Одеській області про зобов'язання начальника Головного Управління МВС України в Одеській області присвоїти звання «майор міліції».

04 листопада 2016 року постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/6836/15, зобов'язано начальника Головного Управління МВС України в Одеській області прийняти рішення про присвоєння ОСОБА_3 чергового спеціального звання «майор міліції» за поданням від 15.08.2014 року відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 року № 114.

15.12.2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

З матеріалів справи вбачається, що є постанова Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року по справі № 815/6836/15, яка набрала законної сили із тих самих підстав та предмету спору.

Відповідно до ч. 1. ст. 319 КАС України, судове рішення першої інстанції яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих підстав.

Керуючись ст.ст. 238, 240, 319, 325, 328, 329 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління МВС України в Одеській області - задовольнити частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року по справі № 815/863/15 - скасувати.

Позов ОСОБА_3 до Начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича про зобов'язання присвоїти звання "майор міліції" з дня закінчення встановленого строку вислуги років у спеціальному званні з 31.08.2014 року - залишити без розгляду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Семенюк Г.В.
Судді Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.