Справа № 0940/1733/18
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"17" грудня 2018 р. справа № 0940/1733/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Тимощука О.Л.

за участю:

секретаря судового засідання - Ткачук О.П.

представника відповідача - Карпаш Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до Управління Держпраці в Івано-Франківській області

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ІФ1576/347/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 13.09.2018 в розмірі 111 690 грн, з підстав незаконного її прийняття,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (надалі, також - позивач), 26.09.2018, звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ІФ1576/347/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 13.09.2018 в розмірі 111690 грн, з підстав незаконного її прийняття.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.10.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено судовий розгляд справи на 22.10.2018 о 10:00 год (а.с.1-2).

У судове засідання 22.10.2018 не з'явився представник відповідача, однак на адресу суду 19.10.2018 подав клопотання про відкладення розгляду справи. Судом задоволено вказане клопотання та відкладено розгляд справи на 19.11.2018.

В судове засідання, призначене на 19.11.2018 позивач та його уповноважений представник не з'явилися, причини такої неявки суду не повідомили, клопотань про розгляд справи без їх участі до суду не надходило. Про належне повідомлення позивача про дату, час та місце проведення судового розгляду справи свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення особисто позивачу 29.10.2018 (а.с.79).

У зв'язку із неявкою позивача в судове засідання без поважних причин та не повідомлення про причини неявки розгляд адміністративної справи судом відкладено на 27.11.2018.

В судове засідання 27.11.2018 позивач повторно не з'явився. Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення та конверт із судовою повісткою повернулись на адресу суду із відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с.87-88).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 127 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України), часом вручення повістки вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Таким чином, про призначення судового розгляду справи на 27.11.2018 о 10:00 позивач повідомлений належним чином. Причини чергової неявки позивача суду невідомі, клопотань про розгляд справи без його участі, а також про підтвердження неможливості забезпечення участі у розгляді справи уповноваженого представника, до суду не надходило.

У зв'язку із неявкою позивача, судом відкладено розгляд справи та призначено наступне судове засідання на 17.12.2018.

В судове засідання 17.12.2018 позивач та його представник в черговий раз не з'явилися рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення та конверт із судовою повісткою повернулися на адресу суду із відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с.90-91). У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 127 КАС України, позивач вважається таким, що належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

У судовому засіданні 17.12.2018 представник відповідача заявила клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку із повторною неявкою позивача у судове засідання та неможливістю розгляду даної адміністративної справи без участі позивача чи його представника.

Розглянувши заявлене клопотання представника відповідача, враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, виходячи з такого.

Суд зазначає, що відповідно до частини 5 статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на те, що позивач повторно, а саме - втретє, без поважних причин, не з'явився в судове засідання, заяв про розгляд справи за його відсутності чи про неможливість забезпечення участі у судовому розгляді справи уповноваженого представника до суду не подавав, а також враховуючи клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 КАС України залишає позовну заяву без розгляду.

Суд враховує те, що неявка в судові засідання позивача перешкоджає розгляду справи, а саме неприбуття в судові засідання позивача суд розцінює як втрату останнім процесуального інтересу до розгляду та вирішення даної адміністративної справи в судовому порядку.

Згідно із частиною 4 статті 240 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір"від 08.07.2011 № 3674-VI при залишенні позовної заяви без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою позивача в судове засідання, судовий збір поверненню не підлягає.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 240, статями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ІФ1576/347/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 13.09.2018 в розмірі 111 690 грн, з підстав незаконного її прийняття - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3