Справа № 686/16279/18
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2018-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2018 р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі головуючого судді: Продана Б.Г., за участю секретаря судового засідання Боднар А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу № 686/16279/18 за позовом ОСОБА_1 до Вінницької митниці ДФС

про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2018 року позивач звернувся до суду з позовом до Вінницької митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил.

ОСОБА_1 вказує, що 15.03.2018 року державним інспектором ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС було складено Протокол про порушення митних правил №0246/40100/18, відповідно до якого його дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 470 ч1 Митного кодексу України. На вимогу інспектора ним було сплачено 15.03.2018 року суму штафу, відповідно до санкції статті.

03.07.2018 року Вінницькою митницею було складено постанову в справі про порушення митних правил №0609/40100/18, відповідно до якої його визнано винним у порушенні митних правил, передбаченого ч.2 ст. 470 МК України та накладено стягнення в розмірі 3 400 грн. Вважає дану постанову незаконною та прочить скасувати, оскільки за дане порушення він уже сплатив штраф і справа закрита.

В судове засідання представник позивача не з'явився, подав заяву про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі з підстав, зазначених у позові, просить їх задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15.03.2018 року державним інспектором ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС було складено Протокол про порушення митних правил №0246/40100/18, відповідно до якого дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. ст. 470 Митного кодексу України. Копія протоколу додається.

На вимогу інспектора Лежанський В.В. сплатив 15.03.2018 року суму штафу, відповідно до санкції статті, що підтверджується відповідною квитанцією.

05.06.2018 року Вінницькою митницею ДФС розглянуто справу про порушення митних правил №0246/40100/18, розпочату 15.03.2018 року щодо ОСОБА_1 за ознаками вчинення порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 470 МК України, за результатами розгляду якої винесено постанову про закриття провадження, так як зясовано, що ОСОБА_1 протягом року вже притягувався до відповідальності за таке правопорушення.

Відповідно до ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положень ч. 1 ст. 494 МК України, про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до ч. 5 ст. 494 МК України, у разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, розяснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

03.07.2018 року Вінницькою митницею було складено постанову в справі про порушення митних правил №0609/40100/18, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним у порушенні митних правил, передбаченого ч.2 ст. 470 МК України та накладено стягнення в розмірі 3 400 грн.

Однак відповідачем не було враховано тих обставин, що ОСОБА_1 фактично оплатив штраф, а справа 05.06.2018 р. закрита, та склав протокол №0609/40100/18 за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 2 ст. 470 МК України, у відсутності ОСОБА_1 Таким чином, суд приходить до висновку, що відбулось фіксування одного правопорушення у двох протоколах, що є протиправним.

Положеннями ч.1 ст.77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її позовні вимоги та заперечення.

За нормою ч.2 цієї статті, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідач в судове засідання, не з'являвся, відзив на позов не надав, а також не надав доказів на спростування вимог позивача.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 є підставним, обгрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 244, 246, 250 КАС України, ст.ст. 489, 494 МК України суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задоволити.

Визнати протиправною та скасувати постанову у справі про порушення митних правил №0609/40100/18 від 03.07.2018 року про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 2 ст. 470 МК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду, відповідно до положень ст. 286 КАС України.

позивач: ОСОБА_1, іпн НОМЕР_1, адреса: 31340, Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Лесі Українки, 12.

відповідач: Вінницька митниця ДФС, код 39510664, адреса: 21034, м. Вінниця, вул. Лебединського 7.

Дата складання повного тексту рішення 06.12.2018 року.

Суддя