Справа № 813/3269/17
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

14 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/3559/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -ОСОБА_1
суддів -ОСОБА_2
ОСОБА_3

перевіривши апеляційну скаргу Міністерства культури України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року у справі № 813/3269/17 за адміністративним позовом Національного університету "Львівська політехніка" до Міністерства культури України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю будівельно-ремонтне підприємство "ТЕХНОБУД", Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Міністерство культури України подало апеляційну скаргу .

Апеляційну скаргу подав та підписав представник апелянта, начальник управління правового забезпечення Міністерства культури України ОСОБА_4.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Відтак, з огляду на приписи статтей 59, 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги має бути доданий оригінал або належним чином засвідчена копія довіреності, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Так на підтвердження права звернення до суду ОСОБА_4 в інтересах Міністерства культури України до апеляційної скарги долучено копію довіреності від 06 жовтня 2016 року № 3723/11/13-16.

Разом з цим судом встановлено, що довіреність засвідчена юристом (прізвище записано нерозбірливо), проте у матеріалах справи відсутні документи про повноваження вказаної особи засвідчувати копії довіреності. Таким чином, поданий документ з назвою «довіреність» засвідчений підписом неуповноваженої особи та не є належним документом, який дає право підпису апеляційної скарги.

Крім цього колегія суддів вважає за потрібне вказати, що Міністерство культури України первинно у цій справі зверталося до суду з апеляційною скаргою, яку було ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року повернуто скаржнику у зв`язку з тим, що така підписана особою, яка не має права її підписувати. За результатом розгляд касаційної скарги Міністерства культури України на вказану ухвалу, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року справа № 813/3269/17 (К/9901/48972/18) закрив касаційне провадження з підстав підписання особою, яка не має права її підписувати, що з огляду на положення пункту 2 частини 1 статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України, за якими суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження виявилося, що касаційну скаргу підписано особою, яка не має права ї підписувати, передбачає закриття касаційного провадження у цій справі

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки апеляційна скарга повторно подана та підписана представником без підтвердження повноважень подавати та підписувати апеляційну скаргу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства культури України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року у справі № 813/3269/17 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
ОСОБА_3