Справа № 360/4141/18
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/4141/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (вул.Льва Толстого, 31, м.Золоте, Попаснянський район, Луганська область, 93294) до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (вул.Шкільна, 2, м.Попасна, Луганська область, 93302) про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2018 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, відповідно до якої, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку позивачу пенсії за інвалідністю за заявою від 19.09.2018 та зобовязати відповідача провести з 01.10.2017 перерахунок та виплату позивачу пенсії, обчисливши її з пятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно до ст.59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, що підтверджено посвідченням серії А №031962, виданим 08.07.1997. Вкладкою № 144124с до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи підтверджується, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 1).

Довідкою від 08.12.1995 №51/4716, виданою Центральним архівом МО України, підтверджено, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС: прибуття за наказом №157 від 09.10.1986, вибиття за наказом №191 від 12.11.1986 та отримав сумарну кількість радіації 13,10.

У військовому квитку позивача НУ №6401423 є відмітка, якою підтверджено участь позивача з 09.10.1986 по 12.11.1986 у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, доза радіоактивного опромінення 25 рентген.

Позивач має пільги, встановлені законодавством для ветеранів війни - інвалідів війни (посвідчення серії Є №063232 від 20.02.2009).

Довідкою б/с до акта огляду МСЕК Серії 2-20 СМ №018548 позивачу повторно безстроково встановлено 3 групу інвалідності з 30.01.2007 по захворюванню, повязаному з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Довідкою про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги серії 2-20 СУ №012946 позивачу встановлено 60 % втрати професійної працездатності.

Експертним висновком №486 від 25.08.1994 встановлено звязок захворювань позивача з роботами по ЛНА на ЧАЕС.

19.09.2018 позивач звернувся до відповідача із заявою щодо встановлення розміру пенсії відповідно статті 59 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з пятикратного розміру мінімальної заробітної плати. Однак, відповіді не отримав, перерахунку зроблено не було.

З такою бездіяльністю позивач не згоден, у звязку із чим звернувся до суду з даним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.ч. 2,6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обовязок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для зясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобовязати відповідача протягом пятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу копію відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області;

- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- заяву (звернення) ОСОБА_1 від 19.09.2018 щодо перерахунку пенсії відповідно до ст.59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.10.2017;

- прийняте за наслідками розгляду заяви (звернення) ОСОБА_1 від 19.09.2018 рішення чи відповідь та всі документи, що стали підставою для його прийняття.

Розяснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3