Справа № 540/2229/18
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 грудня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2229/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А.,

секретар: Мельник О.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Бескоровайного В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Державна архітектурно-будівельна інспекція України про визнання протиправним та скасування припису,

встановив:

30 жовтня 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Херсонського суду з позовом, у якому просив:

- скасувати постанову від 18.10.2018 р. № 1021-01-51/98 по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 (75300, АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 96 КУпАП та накладено штраф у розмірі 8 500 грн., та закрити справу про адміністративне правопорушення.

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 04.10.2018 р.

Ухвалою суду від 02.11.2018 р. позовну заяву в частині позовних вимог про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повернуто позивачу у зв'язку з порушенням правил підсудності.

Ухвалою суду від 05.11.2018 р. в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 04.10.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 30 листопада 2018 р.

Протокольною ухвалою суду від 30.11.2018 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 17.12.2018 р. о 13.30 год.

Як встановлено судом, 17.12.2018 року позивачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України, яке обґрунтовано об'єктивною неможливістю розгляду даної справи до розгляду П'ятим апеляційним адміністративним судом його апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. про повернення позовної заяви в частині позовної вимоги про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, як такої, що пов'язана з вимогою, яка є предметом розгляду в даній справі.

Представник відповідача щодо зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Надаючи правову оцінку клопотанню позивача про зупинення провадження у справі на предмет його відповідності нормам процесуального права, суд вказує про наступне.

Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для прийняття оскаржуваного припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 04.10.2018 р. та постанови по справі про адміністративне правопорушення № 1021-01-51/98 від 18.10.2018 р., є висновки акту № 262 від 04.10.2018 р., складеного за результатами проведення позапланової перевірки на об'єкті будівництва "Реконструкція квартири № 14 житлового будинку по вул. Соборній, 83 в смт. Новотроїцьке Новотроїцького району Херсонської області".

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2018 р., відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Херсонській області, Державної архітектурно - будівельної інспекції України про скасування постанови, визнання протиправним та скасування припису.

Відповідно до ч. 3 ст. 312 КАС України у випадках скасування судом апеляційної інстанції ухвал про відмову у відкритті провадження у справі, про повернення позовної заяви, зупинення провадження у справі, закриття провадження у справі, про залишення позову без розгляду справа (заява) передається на розгляд суду першої інстанції.

Враховуючи, що зміст предмету розгляду справи становлять відповідні матеріально-правові вимоги, питання щодо розгляду однієї з них наразі вирішується судом апеляційної інстанції, тому суд вважає об'єктивно неможливим вирішення даної справи до розгляду П'ятим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. про повернення позовної заяви в частині позовних вимог, як таких, що пов'язані між собою.

Таким чином, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судового рішення за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі № 540/2229/18.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування припису до набрання законної сили судовим рішенням за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі № 540/2229/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Суддя Дубровна В.А.