Справа № 2-а-1596/10/1512
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа № 2- А-1596/10/2010 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 листопада 2010 року Київський районний суд м. Одеси В складі:

головуючого - судді Калашнікової О.І.

за участю секретаря - Мішанчук О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №05303 про визнання неправомірними дій та бездіяльності дільничної виборчої комісії та скасування рішення дільничної виборчої комісії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, яка діла від імені кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1, надала до суду позов з вимогами ухвалити рішення, яким визнати неправомірною бездіяльність дільничної виборчої комісії (ДВК) №05303, що полягає у відсутності реагування на порушення виборчого законодавства, встановлених актами про виявлення цих порушень. Позивач також вимагає скасувати протокол про підрахунок голосів виборців по виборам Одеського міського голови ДВК №05303 від 1 листопада 2010 року та зобов»язати ДВК провести повторний підрахунок голосів виборців . У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримала.

Голова дільничної виборчої комісії № 05303 з позовом ОСОБА_1 не погодилась і стверджувала, що при проведенні виборів 31 жовтня 2010 року і проведенні підрахунків голосів виборців дії ДВК №05303 відповідали вимогам Закону «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (Закон №.№2487)

Суд вислухав сторони, свідка, вивчив матеріали по справі і встановив наступне: ОСОБА_2 є довіреною особою кандидата на посаду Одеського міського голови - ОСОБА_1 і відповідно до п.4.4.9 ст.27 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» мала право бути присутньою на засіданні ДВК, перебувати у приміщенні виборчої дільниці, де проводиться голосування. Позивачева сторона стверджує, що при організації і проведенні голосування за кандидатів на посади депутатів Одеської обласної Ради, Одеської міської ради,Одеського міського голови, голів сільських, селищних рад були допущені порушення міжнародних стандартів проведення виборів та національного виборчого законодавства. Так, на вимогу представника Української народної партії голова ДВК на надала копію протоколу про підрахунок голосів виборців, що при організації голосування за межами приміщення виборчої дільниці були порушені вимоги от.,70 Закону №2487..

На підтвердження позовних вимог представник позивача посилалась на такі докази: акт про виявлення порушення виборчого законодавства від 31.10.2010 року, протокол ДВК про підрахунок голосів виборців на ДВК №05303.

Голова ДВК №05303 ОСОБА_3, не визнаючи позов, надала такі пояснення: під час організації проведення виборів, під час голосування та встановлення результатів виборів ні від спостерігачів ні від довірених осіб кандидатів у депутати та на посаду Одеського міського голови будь-яких зауважень щодо порушення вимог Закону №2487 не надходило ні в усній формі ні в формі актів, що підрахунок голосів виборців проводився прозоро, в присутності 19 спостерігачів від різних штабів і кожен спостерігач отримав копію протоколу про підрахунок голосів.

Дослідивши надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, тому як суд не отримав безперечних доказів, що діями або бездіяльністю

ДВК №05303 були вчинені порушення діючого закону «Про вибори депутатів...», що дії ДВК були вчинені не в межах повноважень, передбачених Законом, і порушують виборчі права кандидата на посаду Одеського міського голови - ОСОБА_1

Право довіреної особи кандидата на посаду міського складати акти про виявлені порушення виборчого законодавства передбачено п.7 ч.П ст.56 Закону №2487. Разом з тим. зазначеним Законом передбачений порядок складання таких актів: акт підписується особами, що виявили порушення і виборцями- свідками порушення. Цей акт надається до комісії. Акт про порушення виборчого законодавства на ДВК №05303 від 31.10.2010 року не містить відомостей про осіб, що склали його, крім прізвищ та ініціалів. Відсутні докази щодо надання цього акту до ДВК. При наведених обставинах суд не приймає вищезазначений акт, як доказ порушення ДВК виборчого законодавства.

Щодо копії протоколу про підрахунок голосів виборців, то суду не надано доказів, що спостерігач від штабу ОСОБА_1 або його довірена особа зверталась до голови комісії з вимогою надати копію протоколу і ця вимога не була задоволена. Разом з тим, суд отримав докази, що спостерігачі від штабу ОСОБА_1 були присутні на засіданні ДВК під час підрахунку голосів виборців і під час складання протоколу, і отримали копію протоколу, як і інші спостерігачі.

Вимоги позивача в частині скасування протоколу ДВК №05303 про підрахунок голосів виборців по виборам Одеського міського голови від 1 листопада 2010 року не відповідають дійсним обставинам і вимогам ст.І72 КАС України, яка передбачає, що в судовому порядку можуть бути оскаржені рішення, дії або бездіяльність виборчої комісії. Як зазначено у ст.27 Закону №2487 Протоколи виборчих комісій про підрахунок голосів, про встановлення підсумків голосування та про результати місцевих виборів складаються без прийняття рішень відповідними виборчими комісіями. Таким чином, правові підстави для зобов»язання ДВК №05303 проводити повторний підрахунок голосів виборців на виборах міського голови відсутні.

Керуючись ст. ст. 71, 159,161,162,172 КАС України, ст.ст.27,56 Закону України «Про вибори депутатів до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Кандидату на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 відмовити у задоволенні позову до Дільничної виборчої комісії №05303 про визнання протиправними дій та бездіяльності, та скасування рішення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляпіі^йго адміністративного суду.