Справа № 2540/2626/18
Суддя: Губська Людмила Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2540/2626/18
УХВАЛА
10 грудня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Губської Л.В.,
Суддів: Епель О.В.,
Степанюка А.Г.,
при секретарі: Мідянці А.А.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, третя особа: Чернігівський обласний військовий комісаріат, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати йому пенсії, починаючи з 01.01.2018, без врахування надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 852,15 грн., надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці у розмірі 165,16 грн., премії у розмірі 990,94 грн., грошової допомоги на оздоровлення у розмірі 11309,29 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 7400,99 грн., індексації у розмірі 1222,99 грн., грошової допомоги при звільненні у розмірі 79060,80 грн.;
- зобов`язати відповідача провести з 01.01.2018 перерахунок його пенсії з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 852,15 грн., надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці у розмірі 165,16 грн., премії у розмірі 990,94 грн., грошової допомоги на оздоровлення у розмірі 11309,29 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 7400,99 грн., індексації у розмірі 1222,99 грн., грошової допомоги при звільненні у розмірі 79060,80 грн.;
- зобов`язати відповідача в подальшому виплачувати йому пенсію з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 852,15 грн., надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці у розмірі 165,16 грн., премії у розмірі 990,94 грн., грошової допомоги на оздоровлення у розмірі 11309,29 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 7400,99 грн., індексації у розмірі 1222,99 грн., грошової допомоги при звільненні у розмірі 79060,80 грн.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.
Відповідач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.
Крім того, апелянтом подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовими рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17 (провадження К/9901/1368/17).
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи заявленого клопотання, колегія суддів встановила наступне.
Так, колегія суддів при розгляді цієї справи встановила, що Верховний Суд вже розглядав справу з подібними правовідносинами, а саме справу № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії. У цій справі Верховний Суд дійшов висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсації за невикористану відпустку не належать до надбавок, доплат або підвищення, тобто не є додатковими видами грошового забезпечення в розумінні статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а відносяться до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей.
Крім того, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді при розгляді справи № 522/2738/17 (К/9901/1368/17) у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від вказаного висновку у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17), а справу № 522/2738/17 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року передати на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу.
Правовідносини у цих справах є подібними правовідносинам у даній справі.
Згідно з пунктом п`ятим частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/2201/18 до набрання законної сили судовими рішеннями Великої Палати Верховного Суду у справі 522/2738/17 (провадження К/9901/1368/17).
Постановляючи ухвалу про зупинення апеляційного провадження у даній справі колегія суддів врахувала позицію Верховного Суду, викладену в ухвалі від 17 квітня 2018 року у справі № 352/1217/17.
Керуючись ст.ст. 236 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, третя особа: Чернігівський обласний військовий комісаріат, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовими рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17 (провадження К/9901/1368/17).
Зобов`язати сторін по справі повідомити суд, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала в повному обсязі складена та підписана 12.12.2018.

Головуючий-суддя Л.В.Губська

Судді О.В.Епель

А.Г.Степанюк