Справа № 540/2539/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 540/2539/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Херсонській області до державного підприємства "Дослідне господарство інститут рису Національної академії аграрних наук України" про застосування заходів реагування,

встановила:

Головне управління Держпраці у Херсонській області (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до державного підприємства "Дослідне господарство інститут рису Національної академії аграрних наук України" (далі - відповідач), в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до відповідача, що знаходиться за адресою: 75705, Херсонська область, Скадовський район, сел. Антонівка, вулиця Студентська, 11, а саме:

- заборонити виконання газонебезпечних робіт без оформлення нарядів-допусків;

- заборонити отримування, зберігання та експлуатацію балонів із зрідженим вуглеводневим газом з минулим строком їх наступного технічного опосвідчення;

- заборонити експлуатацію внутрішніх газопроводів і газового опалювального котла адміністративного корпусу;

- заборонити експлуатацію внутрішніх газопроводів і газових теплогенераторів (3 од.).

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не додано до позову документу про сплату судового збору.

Разом із позовною заявою позивач подав клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку із відсутність на рахунку коштів, що підтверджується випискою по рахунку станом на 30.11.2018 року. На підтвердження вказаного, позивачем також наданий лист Державної служби України з питань праці від 22.06.2018 року № 4967/3/7-ДП-18, яким начальників Головних управлінь повідомлено, що проведення платежів по судовому збору стане можливим тільки після внесення змін до Державного бюджету України на 2018 рік.

Відповідно до положень ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, встановлено судовий збір - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Таким чином, відсутність відповідного бюджетного асигнування на судові витрати, не є тими обставинами з якими Закон України "Про судовий збір" пов'язує існування підстав для відстрочення сплати судового збору.

Варто відмітити, що адміністративний позов поданий 11.12.2018 року, тобто в кінці бюджетного періоду, відтак, у зв'язку з прийняттям Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", зміни до Державного бюджету України на 2018 рік не вноситимуться.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

З огляду на викладене вище, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 1762,00 грн. за заявлену вимогу немайнового характеру.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Відмовити Головному управлінню Держпраці у Херсонській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 540/2539/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Кисильова О.Й.