Справа № 810/4924/18
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 листопада 2018 року м. Київ Справа № 810/4924/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Рафальської О.С., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом

Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа»

до

Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області

про

визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 810/4924/18 за позовом Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа» до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про визнання протиправним та скасування припису відповідача від 16.08.2018 № 18, складеного на підставі акта перевірки від 11.04.2018 № 60-10-07/000049.

У чергове підготовче засідання, призначене на 22.11.2018, представники сторін не з'явились, у зв’язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Судом встановлено, що сторони своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи розписка про отримання представником відповідача судової повістки та повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення позивачу (а.с. 115, 118).

Матеріали справи містять також клопотання представника позивача про проведення підготовчого засідання за його відсутності (а.с. 138).

У свою чергу від представника відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання з метою надання йому додаткового часу для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача посилається на те, що відповідь на відзив отримано ним 22.11.2018. Крім того представник відповідача просить суд продовжити строк проведення підготовчого засідання. Розгляд вказаного клопотання представник відповідача просить суд здійснити за його відсутності (а.с. 137).

З огляду на викладене, судом прийнято рішення про проведення даного підготовчого засідання за відсутності учасників справи (їх представників) (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2018).

При вирішенні питання щодо наявності підстав для відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною другою статті 180 цього Кодексу передбачено, що у підготовчому засіданні суд з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

При цьому відповідно до положень частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як вбачається з матеріалів справи, протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 задоволено клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання з метою надання йому додаткового часу для подання відповіді на відзив, відкладено підготовче засідання на підставі пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України та призначено наступне підготовче засідання на 22.11.2018 о 10 год. 00 хв.

22.11.2018 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив, яку представником відповідача отримано у цей же день.

Враховуючи, що отримання відповідачем відповіді на відзив у день судового засідання позбавляє його можливості подати заперечення та/або додаткові докази по справі на спростування тверджень позивача, викладених у ній, суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у даній справі, дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження задовольнити.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 810/4924/18 за позовом Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа» до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про визнання протиправним та скасування припису до 3 січня 2019 року.

3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 810/4924/18. Наступне підготовче засідання призначити на 3 січня 2019 року о 13 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

4. Встановити відповідачу п’ятиденний строк, протягом якого він має право подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів, відлік якого починається з моменту отримання ним копії даного судового рішення. Попередити відповідача про те, що у разі подання заперечень до них необхідно додати:

- докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

6. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко С.В.