Справа № 711/2967/18
Суддя: Бужак Наталія Петрівна
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 711/2967/18
У Х В А Л А

17 грудня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бужак Н.П. та суддів Мельничука В.П., Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просив:

- відновити право позивача, надане Конституцією України, Законом №1058-ІV та Законом №796-ХІІ, ст. 8 Загальної декларації прав людини, котре в незаконний спосіб позбавило його управління ПФУ в м. Черкаси при переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за віком станом на 26.02.2006 року та 14.11.2011 року;

- визнати дії управління ПФУ в м. Черкаси при переведенні позивача з пенсії по інвалідності на пенсію за віком 26.02.2006 року та 14.11.2011 року, проведений при цьому обрахунок коефіцієнту заробітної плати, незастосування норм ст. 56 та 57 Закону №ХІІ незаконним;

- визнати, що дії управління ПФУ в м. Черкаси мали цілеспрямований, свідомий, багаторазовий, злочинний характер з фальсифікацією відомостей в пенсійній справі з метою позбавлення позивача пенсійних виплат передбачених пенсійним законодавством;

- Головному управлінню Пенсійного фонду України м. Черкаси: провести у відповідність до п. 3 ст. 42 та п. 3 ст. 45 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 56 та 57 Закону №796-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.1997 №523 станом на 26.02.2006, обчисливши Кз за період роботи в зоні посиленого радіаційного контролю з 01.07.1995 по 30.06.1996, обрахований в законний спосіб станом на 01.01.2004; при перерахунку пенсії станом на 01.01.2004, застосувати норму абзацу 2 пункту 2 статті 43 Закону України №1058-ІV, котрим передбачено - заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини 2 статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002 рік, котрий за статистичними даними складає 375 грн. 98 коп.; провести перерахунок пенсії за стажем роботи станом на 22.05.2008 та 01.03.2010 із застосуванням Кз обчисленого станом на 01.01.2004 з дотриманням норми ст. 56 Закону №796-ХІІ. При цьому, беззаперечно виконати рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 №10-рп/2008 та провести перерахунок пенсії за стажем роботи за заявою від 13.03.2008 з 22.05.2008 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.), рік, що передує року перерахунку пенсії, а перерахунку пенсії за стажем роботи станом на 01.03.2010 провести із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік (1650 грн. 43 коп.), рік, що передумає року перерахунку пенсії; провести перерахунок пенсії в 2012, 2014 та 2016 роках, так як терміни перерахунку кожні два роки змінені при призначенні пенсії 14.11.2011, відповідно до ст. 42 Закону №1058 із застосуванням Кз обчисленого станом та 01.01.2004 та із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік (1650 грн. 43 коп.) з дотриманням норми ст. 56 Закону №796-ХІІ; провести перерахунок пенсії станом на 01.03.2018 відповідно до абзацу 1 та 2 пункту 4.3 прикінцевих положень Закону №2148-VІІІ із застосуванням Кз обчисленого станом на 01.01.2004 та ст. 56 Закону №796-ХІІ; нараховані, але не виплачені, суми пенсії індексувати відповідно до Закону України від 08.02.1995 року №39/95-ВР "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати".

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху.

Апеляційним судом Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги у термін протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом подачі належним чином оформленого документа про сплату судового збору.

Як убачається з матеріалів справи, а саме, з повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянт отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 30 листопада 2018 року. Таким чином, останній день для усунення недоліків апеляційної скарги - 10 грудня 2018 року.

Станом на 17 грудня 2018 року апелянт зазначені в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року недоліки апеляційної скарги не усунув, тому колегія суддів вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу апелянту.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 169, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач Бужак Н.П.

Судді Мельничук В.П.

Степанюк А.Г.