Справа № 813/3428/18
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про зупинення провадження у справі

10 грудня 2018 р. м. Львів № 813/3428/18

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Лубоцька Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про скасування наказів,-

в с т а н о в и в:

31.07.18 ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_2 ), в якій просить суд:

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 23.06.2018 року №525, як протиправний;

- скасувати п.12 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.06.2018 року №260 Про результати службового розслідування по факту відсутності на службі старшого солдата ОСОБА_2 ;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 11.07.2018 року №657;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 17.07.2018 року №711;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 17.07.2018 року №712.

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 31.07.2018 року №791 «Про підсумки службового розслідування, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 09.07.2018 №640».

Ухвалою суду від 03.08.2018 року позовна заява була залишена без руху, позивач у встановлений судом строк усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 09.08.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

10 грудня 2018 року представник відповідача через канцелярію суду подав клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначає про необхідність зупинити провадження по даній справі, оскільки 25.11.2018 року в районі Керченської протоки відбулись агресивні дії зі сторони Російської Федерації, що створює небезпеку територіальної цілісності України та станом на 26.11.2018 року військова частина НОМЕР_1 приведена у ступінь бойової готовності «ПОВНА». Тому, просить зупинити провадження на підставі ч.5 ст.236 КАС України.

В клопотанні представником позивача Башко І.П.(діє на підставі довіреності від 22.11.2018 року, зареєстрована в реєстрі №1425) зазначено, що не заперечує.

Сторони в судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому частиною 4 статті 229 КАС України, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно наявних в матеріалах справи докуметів, позивач - начальник штабу - перший заступник командира військової частини НОМЕР_1 .

Сухопутні війська Збройних Сил України були сформовані у складі Збройних Сил України на підставі Указу Президента України відповідно до статті 4 Закону України «Про Збройні Сили України» у 1996 році. На теперішній час Сухопутні війська Збройних Сил України організаційно складаються з Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, оперативних командувань «Південь», «Північ», «Захід», «Схід» та частин безпосереднього підпорядкування Командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України від 12.05.2015 № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (далі - Закон № № 389-VIII) правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України.

У клопотанні відповідачем вказано, що станом на 26.11.2018 року військова частина НОМЕР_1 приведена у ступінь бойової готовності "ПОВНА".

Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Міністерства оборони України, станом на 26.11.2018 року, на підставі рішення Ради національної безпеки і оборони України щодо введення правового режиму воєнного стану, начальник Генерального штабу Головнокомандувач Збройних Сил України віддав розпорядження щодо приведення з`єднань і частин Збройних Сил України у бойову готовність повна?.

Отже і позивач, і відповідач перебувають у складі Збройних Сил України, що переведені у бойову готовність повна?.

У свою чергу, Законом України від 26.11.2018 № 2630-VIII «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (набрав чинності 28.11.2018) затверджено зазначений Указ із застереженням: воєнний стан вводиться в Вінницькій, Луганській, Миколаївській, Одеській, Сумській, Харківській, Чернігівській, а також Донецькій, Запорізькій, Херсонській областях та внутрішніх водах України Азово-Керченської акваторії.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Як встановлено судом, указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №393/2018 від 26 листопада 2018 року в Україні введено воєнний стан із 14 години 00 хвилин 26 листопада 2018 року строком на 30 діб до 14 години 00 хвилин 26 грудня 2018 року.

Згідно зі статтею 7 Закону № № 389-VIII воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено. До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Враховуючи вищевикладене та той факт, що позивач та відповідач у справі перебувають у складі Збройних Сил України, що переведені у бойову готовність повна?, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та зупинити провадження у справі до дня повернення військової частини НОМЕР_1 з району проведення операції об"єднаних сил, про що суд повідомити додатково.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 КАС України.

Керуючись статтями 47, 236, 241, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:
Клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі № 813/3428/18 - задоволити.

Провадження в адміністративній справі № 813/3428/18 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про скасування наказів зупинити до дня повернення військової частини НОМЕР_1 з району проведення операції об"єднаних сил.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повне судове рішення складено 15.12.2018 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна