Справа № 826/6687/18
Суддя: Ісаєнко Юлія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/6687/18
УХВАЛА

11 грудня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Ісаєнко Ю.А.,

суддів: Мельничука В.П., Земляної Г.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Національної поліції у місті Києві про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.07.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу № 193 о/с від 28.02.2018 року в частині, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції України в м. Києві про:

- визнання протиправним та скасування наказу від 28.02.2018 № 193 о/с в частині звільнення зі служби в поліції згідно з п. 6 ч.1 статті 77 Закону України "Про національну поліцію" старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 з посади начальника оперативно-пошукового сектору відділу кримінальної поліції Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві;

- поновлення ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України на посаді начальника оперативно-пошукового сектору відділу кримінальної поліції Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві;

- стягнення на користь позивача суму середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу з 28.02.2018 року без врахування податків та обов'язкових платежів.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.07.2018 позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, апелянтом подано апеляційну скаргу з підстав неповного з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, та порушення норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

Поряд із вказаними вимогами, апелянтом заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні № 0000796.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню, з огляду на таке.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прийнятий на службу до Національної поліції України згідно наказу Головного управління Національної поліції у м. Києві №8 о/с від 07.11.2015.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції у м. Києві №193 о/с від 28.02.2018 "Щодо особового складу" ОСОБА_1, начальника оперативно-пошукового сектору відділу кримінальної поліції Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві звільнено зі служби в поліції згідно з п. 6 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію".

Звільненню ОСОБА_1 зі служби в поліції передували наступні події.

22.06.2017 слідчим відділом прокуратури м. Києва розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000796 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 185 та ч. 3 ст. 368 КК України.

Апелянтом в апеляційній скарзі заявлено клопотання про зупинення про зупинення провадження у справі до прийняття остаточного рішення у кримінальній справі, по якій 22.06.2017 слідчим відділом прокуратури міста Києва до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000796 внесено відомості щодо можливих неправомірних дій ОСОБА_1.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що зібрані у справі докази не дозволяють належно встановити та оцінити обставини (факти), які входять до предмету судового розгляду, а звільнення позивача пов'язане із вчиненням кримінальних порушень, що на даний час належними доказами не підтверджено, то колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження в справі до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000796 щодо ОСОБА_1

Керуючись статтями 236, 242, 311, 328, 329 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Національної поліції у місті Києві про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зупинити провадження у справі до прийняття остаточного рішення у кримінальній справі, по якій 22.06.2017 слідчим відділом прокуратури міста Києва до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000796 внесено відомості щодо можливих неправомірних дій ОСОБА_1.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

(Ухвалу у повному обсязі складено 11.12.2018)

Головуючий суддя Ю.А. Ісаєнко

Суддя Г.В. Земляна

Суддя В.П. Мельничук