Справа № 120/4609/18-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

17 грудня 2018 р. Справа № 120/4609/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1,

до: Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці,

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, всупереч викладеним вище вимогам, у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки позивача за його наявності або номер і серії паспорту; ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Крім того, відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, у порушення вказаної вимоги позивач письмово не підтвердив те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Положеннями п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві також зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також докази, що підтверджують вказані обставини (п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Як слідує із матеріалів позовної заяви, звернення ОСОБА_1 до суду з даним адміністративним позовом фактично зумовлене відмовою управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці у виплаті пенсії за жовтень 2018 року.

При цьому, як видно із долученого позивачем до позовної заяви листа від 26.11.2018 року №4054/11-32-2/05, така відмова надана йому саме управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці, як суб'єктом владних повноважень, та за підписом голови комісії з припинення управління.

Разом із тим, як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивач, окрім іншого, просить суд визнати дії начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці протиправними та такими, що порушують Конституцію України та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а також визнати дії начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці відносно ОСОБА_1, а саме невиплату пенсії лише за ознакою, що він є внутрішньо переміщеною особою, дискримінаційними.

В той же час, у позовній заяві позивач не вказує якими діями саме начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці порушено його права та інтереси, а також які саме дії він просить визнати протиправними.

Крім того, у позовній заяві позивачем не зазначено жодних обставин, якими він обґрунтовує наведені вище позовні вимоги щодо визнання дій начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці протиправними та дискримінаційними.

Таким чином, позивачу слід уточнити склад відповідачів за даним адміністративним позовом або зміст заявлених ним позовних вимог, а також виклад обставин, якими він їх обґрунтовує.

При цьому, усуваючи недоліки позовної заяви у цій частині, позивачу слід враховувати, що відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В даному випадку, окрім двох вимог, заявлених до начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, одна з яких, в силу положень п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, є похідною, позивачем також заявлено дві вимоги саме до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, які з урахуванням положень ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" та п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України мають бути оплачені судовим збором в сумі 704,80 грн.

З огляду на викладене, належна до сплати сума судового збору за подання даного адміністративного позову в якому заявлено чотири вимоги немайнового характеру, дві з яких є похідними від інших та які скеровані до двох відповідачів, становить 1409,60 грн.

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 704,80 грн., а тому останньому слід здійснити доплату судового збору за інші вимоги немайнового характеру в сумі 704,80 грн.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- зазначення реєстраційного номеру облікової картки позивача за його наявності або номер і серії паспорту; ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також адреси електронної пошти позивача, відповідача чи відомостей щодо їх відсутності;

- надання власних письмових підтверджень позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- уточнення складу відповідачів за даним адміністративним позовом або змісту заявлених позовних вимог, а також викладу обставин, якими він їх обґрунтовує (у випадку заявлення позовних вимог до начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці).

- врахувати, що в разі заявлення позивачем вимог до двох відповідачів, позивачу також необхідно надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 704,80 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці /м. Вінниця/ 22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 4001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- зазначення реєстраційного номеру облікової картки позивача за його наявності або номер і серії паспорту; ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також адреси електронної пошти позивача, відповідача чи відомостей щодо їх відсутності;

- надання власних письмових підтверджень позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- уточнення складу відповідачів за даним адміністративним позовом або змісту заявлених позовних вимог, а також викладу обставин, якими він їх обґрунтовує (у випадку заявлення позовних вимог до начальника управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці).

- врахувати, що в разі заявлення позивачем вимог до двох відповідачів, позивачу також необхідно надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 704,80 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці /м. Вінниця/ 22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 4001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна