Справа № 357/14754/18
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 грудня 2018 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бондаренко О. В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції, третя особа: ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом 12.12.2018 року та просив суд встановити неправильність запису в акті цивільного стану №9 від 12.08.1973 року про імя ОСОБА_3 та зобовязати відділ реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису цивільного стану №9 від 12.08.1973 року про імя дружини вказавши ОСОБА_2 замість Вера.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони зокрема на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з матеріалів позову, спір у справі виник у звязку з відмовою відділу ДРАЦС внести зміни до відповідного актового запису. Відділ ДРАЦС є державним органом субєктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу, тому спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є публічно-правовим, отже належить до адміністративної юрисдикції. Предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу, що й оскаржив позивач. Зазначена правова позиція викладена в постанові ВСУ від 03.10.2017 у справі № 21-5607а15.

Під час вирішення питання про відкриття провадження по адміністративній справі встановлено, що згідно ч. 1 ст. 20 КАС України, яка розмежовує предметну юрисдикцію адміністративних судів, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: - оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;- уточнення списку виборців;- оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;- оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:- примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;- примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;- затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;- продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;- затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в ОСОБА_4;- затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Відповідно ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті.

Згідно ст. 29 КАС України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо дана справа не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному. Оскільки позивач просить встановити неправильність запису в акті цивільного стану №9 від 12.08.1973 року про імя ОСОБА_3 та зобовязати відділ реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису цивільного стану №9 від 12.08.1973 року про імя дружини вказавши ОСОБА_2 замість Вера, справа не підсудна Білоцерківському міськрайонному суду Київської області, як адміністративному суду, тому справа підлягає передачі за предметною підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Тому, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції, третя особа: ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, передати за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 2, 19, п. 2 ч. 1 ст. 29, ст. 20, 293, 294 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції, третя особа: ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, передати за підсудністю для розгляду до Київського окружного адміністративного суду (01133, Київ, бульвар, ОСОБА_4, 26).

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяОСОБА_5