Справа № 1440/1888/18
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2018 р. справа № 1440/1888/18
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу

за позовом:Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54055

до відповідача:Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

про:визнання протиправним та скасування вимоги від 06.03.2018 № Ф-14926-17,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 06.03.2018 року №Ф-14926-17.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним помилково було подано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік, оскільки він звільнений від сплати єдиного внеску як пенсіонер і не укладав договір про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування. Про помилкове подання цього звіту позивач попередив відповідача заявою, однак відповідач листом повідомив про відмову у знятті цього нарахування та прийняв оскаржувану вимогу.

Відповідач надав до суду відзив, в якому зазначив, що позивач самостійно нарахував єдиний внесок та подав відповідний звіт, який самостійно і мав сплатити, оскільки позивач хоча і звільнений від сплати єдиного внеску як пенсіонер, але він може бути платником за умови добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, тобто самостійно визначене зобов'язання підлягає обов'язковій сплаті.

Ухвалою від 09.08.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.

Процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

Позивач є фізичною особою-підприємцем, перебуває на обліку у ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області з 08.06.2005 р., на спрощеній системі з 01.01.2012 р. Згідно пенсійного посвідчення № від 20.04.2016 року позивач є пенсіонером за віком.

04.01.2018 року позивачем подано до контролюючого органу звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік №, яким визначено базу нарахування єдиного внеску.

06.03.2018 р. відповідачем прийнято та надіслано на адресу позивача податкову вимогу №Ф-14926-17 про сплату боргу (недоїмки) в сумі 10983,90 грн.

Позивач 12.04.2018 року подав заяву до відповідача, в якій просив зняти нарахування у сумі 10983,90 грн., оскільки вищезазначений звіт було ним подано помилково, адже він є пенсіонером за віком і звільнений від сплати єдиного внеску.

Листом від 23.04.2018 року №5941/10/14-29-13-01-24 відповідач відмовив позивачу у знятті вказаного нарахування. В даному листі відповідач зазначив, що єдиний внесок підлягає самостійному нарахуванню, а самостійно визначене зобов'язання підлягає сплаті і хоча позивач і звільнений від сплати єдиного внеску він може бути платником за умови добровільної участі.

Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі-Закон) визначено, що платниками єдиного внеску, окрім інших є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону, особи, зазначені у пунктах 4 та 5--1 частини першої цієї статті, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони отримують пенсію за віком або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 закону, особи, зазначені в частині першій цієї статті, беруть добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування протягом строку, визначеного в договорі про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, але не менше одного року (крім договорів про одноразову сплату).

Згідно з ч. 3 ст. 10 Закону, особи, зазначені в частині першій цієї статті, подають до органу доходів і зборів за місцем проживання відповідну заяву в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Орган доходів і зборів, що отримав заяву про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, має право перевіряти викладені в заяві відомості та вимагати від особи, яка подала заяву, документи, що підтверджують зазначені відомості.

З особою, яка подала заяву про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, органом доходів і зборів в строк не пізніше ніж 30 календарних днів з дня отримання заяви укладається договір про добровільну участь відповідно до типового договору, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Таким чином, позивач звільнений від сплати єдиного внеску, оскільки є пенсіонером за віком і підставою для нарахування йому єдиного внеску є укладення договору про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування. Тобто, помилкове подання позивачем звіту не є підставою для нарахування йому зобов'язання зі сплати єдиного внеску, а відтак оскаржувана вимога є протиправною та підлягає скасуванню. Доказів наявності у позивача договору про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідачем не надано.

Згідно статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідач, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не довів, що спірну вимогу прийнято правомірно, тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

З урахування задоволення позовних вимог, на підставі ч. 1 ст. 139 КАС України, підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 704,80 грн., сплачений квитанцією №0.0..1 від 07.08.2018 р.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 54055, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Миколаївській області про сплату боргу (недоїмки) від 06.03.2018 року №Ф-14926-17.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 54055, ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 704,80 грн.

4. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз