Справа № 320/6634/18
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2018-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 грудня 2018 року м. Київ № 320/6634/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Красноградської РДА Харківської області Батиченко Наталії Василівни , Державного реєстратора ДП "Київоблреклама" Кашнікова Руслана Едуардовича про визнання протиправним та скасування реєстраційних дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державного реєстратора Красноградської РДА Харківської області Батиченко Наталії Василівни, Державного реєстратора ДП "Київоблреклама" Кашнікова Руслана Едуардовича, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії від 20.11.2018 №2008779 та від 05.12.2018 №4008779.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши подану ОСОБА_1 позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню позивачу, враховуючи наступне.

Згідно із частинами першою та другою статті 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Як убачається з позовної заяви, спірними обставинами є внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Полтавської міської ради. При цьому, позивачем у позовній заяві зазначено - ОСОБА_1.

Однак, у доведення того, що фізична особа - ОСОБА_1 є громадянином України, тобто має адміністративну процесуальна правоздатність, а також адміністративну процесуальну дієздатність, позивачем не додано будь-якого документа, зокрема, належним чином завірену копію паспорта громадянина України.

У той же час, у позовній заяві стверджується, що ОСОБА_1 є керівником та підписантом Полтавської міської ради, однак, у підтвердження цього факту до позову не долучено жодних доказів, які б підтверджували такі повноваження.

Відповідно до положень частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Приписами пункту третього частини четвертої статті 169 КАС України, закріплено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, беручи до уваги ті обставини, що позивачем не дотримано вимог та порядку, передбаченого для звернення до адміністративного суду ні у якості фізичної особи, ні у якості уповноваженої особи, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Красноградської РДА Харківської області Батиченко Наталії Василівни, Державного реєстратора ДП "Київоблреклама" Кашнікова Руслана Едуардовича про визнання протиправним та скасування реєстраційних дій, - повернути позивачеві.

2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.