Справа № 263/11762/18
Суддя: Шевченко О. А.
Дата ухвалення: 2018-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/263/394/2018
У Х В А Л А
14 грудня 2018 року м. Маріуполь
Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Шевченко О.А., при секретарі Лапоног Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі справу за адміністративним позов розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі справу за адміністративним позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Маріупольської міської ради, адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з даним позовом, яким просить визнати незаконною та скасувати постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 01.08.2018 року №1555, якою на нього накладено адміністративне стягнення у розмірі 1700,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП.
В судове засіданні позивач не зявився, надав суду клопотання про розгляд даного позову у його відсутність, також зазначив клопотання про виключення з числа відповідачів адміністративну комісію виконавчого комітету Маріупольської міської ради, оскільки остання не є самостійною юридичною особою.
Представник виконавчого комітету Маріупольської міської ради в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, надав на адресу суду відзив щодо заявлених позовних вимог, в якому зауважив, що виконавчого комітету Маріупольської міської ради не має відповідати за даним позов, оскільки позивач оскаржує рішення адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради.
Представник адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради надав суду відзив на заявлений позов, а також клопотання про залучення до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Інспекцію міської ради з благоустрою м. Маріуполя, оскільки оскаржувана постанова була винесена за результатами розгляду протоколу, складеного Інспекцією з благоустрою м. Маріуполя.
Вирішуючи заявлені клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи те, що прийняття рішення по даному позову в подальшому вплине на права і обов'язки Інспекції міської ради з благоустрою м. Маріуполя, оскільки оскаржувана постанова від 01.08.2018 року була винесена за результатами розгляду Інспекцією з благоустрою м. Маріуполя протоколу №001405 від 23.06.2018 року стосовно ОСОБА_1, тому суд вважає за необхідне залучити даний державний орган до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
Що стосується клопотання позивача про виключення з числа відповідачів адміністративну комісію виконавчого комітету Маріупольської міської ради, то суд вважає, що останнє не підлягає задоволенню, оскільки оскаржувана постанова була винесена саме даним органом, а тому рішення по справі безпосередньо вплине на права та обовязки останнього, при цьому діючим адміністративно-процесуальним законодавством не передбачено питання виключення будь-якої сторони по справі, а лише її залучення до участі у справі.
Керуючись ст. 49 КАС України, суд -
В задоволені клопотання ОСОБА_1 про виключення з числа відповідачів адміністративну комісію виконавчого комітету Маріупольської міської ради
Залучити до участі у розгляді справи за адміністративним позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Маріупольської міської ради, адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Інспекцію міської ради з благоустрою м. Маріуполя.
Направити третій особі копію ухвали суду про залучення до участі у розгляді справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Шевченко