Справа № 420/5895/18
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5895/18
У Х В А Л А

12 грудня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Польський узвіз, 6, ) про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Польський узвіз, 6, ) про визнання протиправною та скасування постанови від 05.11.2018р. за №ОМС-ОД989/939/АВ/НП/СПДП/ФС/124.

Ухвалою судді від 19.11.2018 року позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк на усунення недоліків.

28.11.2018 року недоліки позовної заяви було усунуто у повному обсязі.

У зв'язку з перебуванням судді у відпустці в період з 26.11.2018 року по 11.12.2018 року питання про відкриття провадження вирішується суддею у перший день після виходу з відпустки - 12.10.2018 року.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, позивачем надано клопотання про витребування доказів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів суд дійшов висновку що воно підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Польський узвіз, 6, ) про визнання протиправною та скасування постанови та відкрити провадження по справі.

Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити перше судове засідання на 27.12.2018 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 12 (другий поверх).

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати з Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради належним чином засвідчені копії документів, а саме:

виписку з журналу «Інструкції з оформлення документів що складаються під час підготовки, в ході та за результатами інспекційного відвідування» із зазначенням рішення інспектора праці про відвідування роботодавця;

наказ департаменту аналітики та контролю від 09.10.2018р. № 148-п та направлення на здійснення інспекційного відвідування від 11.10.2018р. № ОМС- ОД989/939/ПД/124;

письмові пояснення адміністратора хостела «ІНФОРМАЦІЯ_1»- ОСОБА_3;

вимогу про надання документів від 18.10.2018р. за №ОМС-ОД989/939/ПД/124 та докази поштового відправлення вказаної вимоги Позивачу;

файли аудіо, відео або фото фіксації інспекційного відвідування, (якщо таке відбувалось);

докази поштового відправлення Позивачу: Акту «Про неможливість інспекційного відвідування» від 18.10.2018р. №ОМС- ОД989/939/НП/124, Акту «Інспекційного відвідування» від 22.10.2018р. №ОМС-ОД989/939/НП/АВ/124, Рішення щодо розгляду справи про накладення штрафу від 26.10.2018р, №ОМС- ОД989/939/НП/АВ/СПДП/124, Повідомлення про розгляд справи від 26.10.2018р. №02-24/850 Акту відмови від підпису від 26.10.2018р. №ОМС-ОД989/939/НП/АВ-ВП/СПДП/124;

всі інші документи, які були підставою для прийняття постанови від 05.11.2018р. за №ОМС-ОД989/939/АВ/НП/СПДП/ФС/124.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якого одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити відповідача, що у відповідності до положень п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України копію адміністративного позову з додатками він може отримати лише безпосередньо у суді.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук