Справа № 826/9739/18
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2018 року № 826/9739/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп»
ДоДержавної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Фінко Груп») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (далі по тексту - відповідач, ДФС України), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №654970/39379439 від 18 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643063/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643066/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643064/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643067/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643068/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643070/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643071/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646029/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646030/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646031/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646032/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 16 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 16 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646033/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 16 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 16 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 16 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668104/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №24 від 29 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 29 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668105/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 29 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №25 від 29 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 29 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668106/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №27 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668107/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №28 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №28 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668108/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №29 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668109/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №30 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668110/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №38 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668111/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №39 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №39 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що жодних законних підстав для зупинення реєстрації податкових накладних, а в подальшому, для відмови в їх реєстрації у Державної фіскальної служби України не було.

Представник позивача стверджує, що ТОВ «Фінко Груп» надало до Державної фіскальної служби України і пояснення, і копії документів, якими підтверджуються реальність здійснення операцій по відмовленим податковим накладним. При цьому, в оскаржуваних рішеннях комісії ДФС України не зазначено які саме порушення і в яких саме наданих документах містяться недоліки, а також яких саме документів не вистачає чи яку іншу інформацію необхідно надати.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 липня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Копія вказаної ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами отримана відповідачем 02 серпня 2018 року, що підтверджується підписом повноважного представника Галицької Д.І.

Станом на день ухвалення рішення, відповідач відзиву на позовну заяву не надав з невідомих суду причин.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Основним видом економічної діяльності ТОВ «Фінко Груп» є діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами.

09 жовтня 2017 року між Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південо-Західна залізниця» (далі - Покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп» (далі - Постачальник) укладено договір поставки № ПЗ/НХ-171588/НЮ, згідно розділу 1 якого Постачальник зобов'язується у 2017 році поставити і передати у власність Покупцю товар - портландцемент відповідно до Специфікації №1 (Додаток 1), а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити цей товар на умовах даного договору. Кількість та асортимент товару визначений у Специфікації №1 (Додаток 1), яка є невід'ємною частиною даного договору.

У відповідності до Специфікації №1 (Додаток 1 до договору № ПЗ/НХ-171588/НЮ від 09 жовтня 2017 року) загальна сума поставки складає 14 634 900,00 грн, включаючи податок на додану вартість.

Додатковою угодою №1 до договору № ПЗ/НХ-171588/НЮ від 09 жовтня 2017 року внесено зміни до пунктів 1.1. та 13.1. договору в частині строків поставки товару та строку дії договору.

З матеріалів справи вбачається, що 15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 166 027,44 грн, у тому числі ПДВ - 27 671,24 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000001 та Актом №1 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 1 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 27 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 04 квітня 2018 року №040418-2).

18 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 654970/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 1 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1124/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

Також, 15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 171 611,16 грн, у тому числі ПДВ - 28 601,86 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000002 та Актом №2 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 2 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 27 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 04 квітня 2018 року №040418-3).

11 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 643063/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 2 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1149/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 171 611,16 грн, у тому числі ПДВ - 28 601,86 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000003 та Актом №3 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 3 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 27 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 04 квітня 2018 року №040418-4).

11 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 643066/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 3 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1141/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 169 606,08 грн, у тому числі ПДВ - 28267,68 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000004 та Актом №4 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 4 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 28 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 05 квітня 2018 року №050418-1).

11 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 643064/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 4 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1147/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 165 575,40 грн, у тому числі ПДВ - 27 595,90 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000005 та Актом №5 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 5 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 29 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 05 квітня 2018 року №050418-2).

11 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 643067/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 5 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1143/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 181 862,04 грн, у тому числі ПДВ - 30 310,34 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000006 та Актом №6 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 6 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 28 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 05 квітня 2018 року №050418-3).

11 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 643068/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 6 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1373/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 173 060,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 843,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000007 та Актом №7 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 7 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 29 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 05 квітня 2018 року №050418-4).

11 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 643070/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 7 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1368/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 173 060,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 843,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000008 та Актом №8 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 8 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 30 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 05 квітня 2018 року №050418-5).

11 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 643071/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 8 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1374/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 166 027,44 грн, у тому числі ПДВ - 27 671,24 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000009 та Актом №9 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 9 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 30 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 06 квітня 2018 року №060418-1).

12 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 646029/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 9 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1369/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 166 027,44 грн, у тому числі ПДВ - 27 671,24 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000010 та Актом №10 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 10 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 30 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 06 квітня 2018 року №060418-2).

12 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 646030/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 10 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1154/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 166 027,44 грн, у тому числі ПДВ - 27 671,24 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000011 та Актом №11 прийому-передачі від 15 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 11 від 15 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 30 березня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 06 квітня 2018 року №060418-3).

12 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 646031/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 11 від 15 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1192/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

16 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 159 540,12 грн, у тому числі ПДВ - 26 590,02 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000012 та Актом №12 прийому-передачі від 16 березня 2018 року (з урахуванням Акту №1 від 27 листопада 2018 року про внесення виправлень до Акту №12 прийому-передачі).

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 12 від 16 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 02 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 06 квітня 2018 року №060418-4).

12 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 646032/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 12 від 16 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1171/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

16 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 169 016,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 169,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000013 та Актом №13 прийому-передачі від 16 березня 2018 року (з урахуванням Акту №2 від 27 листопада 2018 року про внесення виправлень до Акту №13 прийому-передачі).

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 13 від 16 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 02 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 06 квітня 2018 року №060418-5).

12 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 646033/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 13 від 16 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 1159/39379439/2 від 02 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

29 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 173 060,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 843,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000024 та Актом №24 прийому-передачі від 29 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 24 від 29 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 11 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 23 квітня 2018 року №230418-11).

26 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 668104/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 24 від 29 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 2850/39379439/2 від 05 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

29 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 173 060,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 843,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000025 та Актом №25 прийому-передачі від 29 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 25 від 29 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 11 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 23 квітня 2018 року №230418-2).

26 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 668105/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 25 від 29 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 2882/39379439/2 від 05 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

31 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 173 060,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 843,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000027 та Актом №27 прийому-передачі від 31 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 27 від 31 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 11 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 23 квітня 2018 року №230418-3).

26 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 668106/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 27 від 31 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 3521/39379439/2 від 07 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

31 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 173 060,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 843,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000028 та Актом №28 прийому-передачі від 31 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 28 від 31 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 11 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 23 квітня 2018 року №230418-4).

26 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 668107/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 28 від 31 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 3538/39379439/2 від 07 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

31 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 173 060,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 843,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000029 та Актом №29 прийому-передачі від 31 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 29 від 31 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 11 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 23 квітня 2018 року №230418-5).

26 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 668108/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 29 від 31 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 3537/39379439/2 від 07 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

31 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 173 060,88 грн, у тому числі ПДВ - 28 843,48 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000030 та Актом №30 прийому-передачі від 31 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 30 від 31 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 11 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 23 квітня 2018 року №230418-6).

26 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 668109/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 30 від 31 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 3523/39379439/2 від 07 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

31 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 171 611,16 грн, у тому числі ПДВ - 28 601,86 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000039 та Актом №39 прийому-передачі від 31 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 39 від 31 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 11 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 23 квітня 2018 року №230418-8).

26 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 668111/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 39 від 31 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 3529/39379439/2 від 07 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

31 березня 2018 року ТОВ «Фінко Груп» здійснено поставку товару на загальну суму 160 858,56 грн, у тому числі ПДВ - 26 809,76 грн, що підтверджується видатковою накладною №РН-0000038 та Актом №38 прийому-передачі від 31 березня 2018 року.

На підставі відповідної операції, ТОВ «Фінко Груп» сформовано податкову накладну № 38 від 31 березня 2018 року та направлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 11 квітня 2018 року.

За результатами розгляду даної податкової накладної позивач отримав квитанцію №1, в якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки ПН/РК відповідає вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

В подальшому, позивачем у порядку, визначеному статтею 201 Податкового кодексу України, за основним місцем обліку подано відповідні пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції (лист-пояснення від 23 квітня 2018 року №230418-7).

26 квітня 2018 року комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення № 668110/39379439, яким відмовлено ТОВ «Фінко Груп» у реєстрації податкової накладної № 38 від 31 березня 2018 року з підстав ненадання платником податку копій документів.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач подав скаргу до Державної фіскальної служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 статті 56 Податкового кодексу України.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг № 3527/39379439/2 від 07 травня 2018 року скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

Незгода позивача із зазначеними вище рішеннями комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації зумовила його звернення до суду з даним позовом, при вирішенні якого суд виходить з наступного.

З 01 січня 2017 року набули чинності зміни до Податкового кодексу України, якими запроваджено новий механізм електронного адміністрування податку на додану вартість за умов проведення аналізу та здійснення управління ризиками з метою визначення форм і обсягів митного та податкового контролю (Закон України №1797-VIII від 21 грудня 2016 року).

Так, відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29 грудня 2010 року (далі по тексту - Порядок №1246) встановлено, що цей Порядок визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних.

Згідно пункту 12 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 01 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» від 21 лютого 2018 року №117 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, у разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації (пункт 12 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних).

Відповідно до пункту 13 вказаного Порядку у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування; 2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена; 3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

При цьому, пункт 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних встановлює перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зі змісту наявних в матеріалах справи квитанцій № 1 вбачається, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним підпунктом 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Так, підпунктом 1.6. пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податків встановлено, що комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим);

дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

платник податку-юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб'єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і

пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України;

наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Відповідно до положень пункту 15 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС) (пункти 18, 19 вказаного Порядку).

Згідно пункту 20 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Так, пунктом 21 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних встановлено, що підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;

ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;

надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

В матеріалах справи наявні: копії договору поставки № ПЗ/НХ-171588/НЮ від 09 жовтня 2017 року, укладеного з Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південо-Західна залізниця», на поставку товару - портландцемент (2017 року випуску); Специфікації №1 (Додаток 1 до договору № ПЗ/НХ-171588/НЮ від 09 жовтня 2017 року); додаткової угоди №1 до договору № ПЗ/НХ-171588/НЮ від 09 жовтня 2017 року; видаткових накладних та актів прийому-передачі.

При цьому, матеріалами справи підтверджено, що на виконання вимог діючого податкового законодавства та пропозицій, викладених у квитанціях №1, позивачем подано листи-пояснення, в яких зазначено, що ТОВ «Фінко Груп» реалізувало портландцемент ПЦ-1-500-Н ПАТ «Укрзалізниця» за відповідними видатковими накладними та актами прийому-передачі, в зв'язку з чим були складені податкові накладні. Поставка портландцемент ПЦ-1-500-Н була здійснена на умовах FCA згідно пункту 5.1. договору поставки № ПЗ/НХ-171588/НЮ від 09 жовтня 2017 року та додаткової угоди №1, вартість транспортних витрат (залізничного тарифу код 49.20) оплачується згідно виставлених рахунків. Виконання технологічних процесів забезпечено трудовими ресурсами - чисельність працюючих 2 осіб, середня зарплата за 1 квартал 2018 року - 28500,00 грн. Габарити та маса товару передбачає використання залізничного транспорту, що супроводжується залізничною накладною та документом про якість. Оплата за реалізований портландцемент ПЦ-1-500-Н здійснюється у безготівковій формі протягом 30 банківських днів після дати поставки товару. Реалізований портландцемент ПЦ-1-500-Н був вироблений ПрАТ «Євроцемент-України» на власних виробничих фондах, відвантаження здійснено згідно додатку №3(специфікації №3) від 14 березня 2018 року до договору №01-44/18 від 12 січня 2018 року на умовах СРТ (фрахт/перевозка оплачені до місця призначення вказується в специфікації), транспортні витрати (залізничний тариф) код 49.20 входять в вартість товару, за умов попередньої оплати. По факту була виписана відповідна податкова накладна.

За таких обставин, а також з урахуванням того, що згідно з пунктом 6.2. договору поставки № ПЗ/НХ-171588/НЮ від 09 жовтня 2017 року товаросупровідні документи повинні надаватись покупцю (ПАТ «Укрзалізниця») в оригіналі одночасно з відвантаженням товару, суд приходить до висновку про належне виконання позивачем вимог зазначених вище норм діючого законодавства та достатність поданих останнім документів та пояснень для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому суд звертає увагу на те, що відповідачем всупереч вимогам пункту 13 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних не визначено переліку документів, надання яких дало б позивачеві можливість реєстрації податкових накладних.

Так, при відмові у прийнятті до реєстрації податкових накладних з посиланням на ненадання платником податків достатніх документів, комісія ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації, має навести дані щодо документів, надання яких дасть можливість прийняти податкову накладну до реєстрації.

Як вбачається з оскаржуваних рішень, підставою для відмови у реєстрації податкових накладних є, зокрема:

- «ненадання первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити); документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити)»;

- «ненадання первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити)»;

- «ненадання документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити)».

Відповідачем у вказаних рішеннях не зазначено, які саме документи не надано та яких документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію відповідної податкової накладної.

Посилання на вказані підстави в обґрунтування прийняття рішення про відмову, за відсутності встановленого законодавством переліку документів та за умови ненаведення комісією доказів того, що подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності наданої інформації, свідчить про необґрунтованість такого рішення.

При цьому суд зазначає, що таке рішення є актом індивідуальної дії.

Так, правовий акт індивідуальної дії - виданий суб'єктом владних повноважень документ, прийнятий із метою реалізації положень нормативно-правового акту (актів) щодо конкретної життєвої ситуації, не містить загальнообов'язкових правил поведінки та стосується прав і обов'язків чітко визначеного суб'єкта (суб'єктів), якому він адресований.

Загальною рисою, яка відрізняє індивідуальні акти управління, є їх виражений правозастосовний характер.

Головною рисою таких актів є їхня конкретність (гранична чіткість), а саме: чітке формулювання конкретних юридичних волевиявлень суб'єктами адміністративного права, які видають такі акти; розв'язання за їх допомогою конкретних, а саме індивідуальних, справ або питань, що виникають у сфері державного управління; чітка визначеність адресата, конкретної особи або осіб; виникнення конкретних адміністративно-правових відносин, обумовлених цими актами; чітка відповідність такого акта нормам чинного законодавства.

Натомість, оскаржувані рішення не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії та породжують їх неоднозначне трактування, що, в свою чергу, впливає на можливість реалізації права або виконання обов'язку позивача виконати юридичне волевиявлення суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд доходить до висновку, що відповідачем не доведено правомірності та обґрунтованості відмови в реєстрації зазначених вище податкових накладних, а також відповідності такої відмови вимогам частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку чим суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправними та скасування оскаржуваних позивачем рішень комісії контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Із положень частин 3 - 4 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України випливає, що у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов'язати суб'єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Відповідно до пункту 28 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117, податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийнято та набрало чинності рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідні положення містить і Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246.

Згідно пунктів 19 та 20 Порядку №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС України рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Враховуючи, що судом встановлено відсутність у відповідача правових підстав для відмови у реєстрації податкових накладних ТОВ «Фінко Груп» шляхом прийняття відповідних рішень, суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушеного прав позивача, з урахуванням положень пункту 28 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117, пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246, а також абзацу 9 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, є зобов'язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні датою їх фактичного отримання контролюючим органом, що є гарантіє того, що права позивача, за захистом яких він звернувся до суду, будуть відновлені.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 1-2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Вимогами статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин (частина 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, покладений на нього обов'язок доказування правомірності прийнятих рішень з урахуванням вимог, встановлених частиною 2 статті 19 Конституції України та частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, не виконав, а тому, з урахуванням положень частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

У відповідності до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень суд може під час ухвалення рішення у справі. Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

Тобто зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правом, а не обов'язком суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, а тому, з урахуванням встановлених обставин справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконання рішення суду у даній справі.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Також, у своїй позовній заяві позивач просить також стягнути з відповідача, крім суми судового збору, суму, що витрачена ним на професійну правничу допомогу у розмірі 2000 грн.

Відповідно до частин 1, 3 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.

Згідно з частиною 1 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України, витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Судом з матеріалів справи встановлено, що на підтвердження витрат на професійну правничу допомогу в сумі 2000,00 грн. позивачем надано до суду копію акту №6 виконання робіт за договором №349 від 19 червня 2018 року про надання правничої допомоги від 20 червня 2018 року та рахунку-фактури №349/1 від 20 червня 2018 року.

Витрати на професійну правничу допомогу суд вважає співмірними із складністю справи та наданих послуг, часом, витраченим на надання послуг, обсягом наданих послуг, значенням справи для сторони, оскільки жодних доказів зворотного матеріали справи не містять.

Відповідно до частин 6, 7 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Зважаючи на те, що від відповідача по справі клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката не надходило, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача витрат на правничу допомогу у розмірі 2000,00 грн.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, на користь позивача підлягають стягненню сплачена ним сума судового збору та сума за надання професійної правничої допомоги за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 72-77, 139, 143, 243-246, 255, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп» задовольнити.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №654970/39379439 від 18 квітня 2018 року, №643063/39379439 від 11 квітня 2018 року, №643066/39379439 від 11 квітня 2018 року, №643064/39379439 від 11 квітня 2018 року, №643067/39379439 від 11 квітня 2018 року, №643068/39379439 від 11 квітня 2018 року, №643070/39379439 від 11 квітня 2018 року, №643071/39379439 від 11 квітня 2018 року, №646029/39379439 від 12 квітня 2018 року, №646030/39379439 від 12 квітня 2018 року, №646031/39379439 від 12 квітня 2018 року, №646032/39379439 від 12 квітня 2018 року, №646033/39379439 від 12 квітня 2018 року, №668104/39379439 від 26 квітня 2018 року, №668105/39379439 від 26 квітня 2018 року, №668106/39379439 від 26 квітня 2018 року, №668107/39379439 від 26 квітня 2018 року, №668108/39379439 від 26 квітня 2018 року, №668109/39379439 від 26 квітня 2018 року, №668110/39379439 від 26 квітня 2018 року, №668111/39379439 від 26 квітня 2018 року.

3. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 27 березня 2018 року, податкову накладну №2 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 27 березня 2018 року, податкову накладну №3 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 27 березня 2018 року, податкову накладну №4 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 28 березня 2018 року, податкову накладну №5 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 29 березня 2018 року, податкову накладну №6 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 28 березня 2018 року, податкову накладну №7 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 29 березня 2018 року, податкову накладну №8 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 30 березня 2018 року, податкову накладну №9 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 30 березня 2018 року, податкову накладну №10 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 30 березня 2018 року, податкову накладну №11 від 15 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 30 березня 2018 року, податкову накладну №12 від 16 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 02 квітня 2018 року, податкову накладну №13 від 16 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 02 квітня 2018 року, податкову накладну №24 від 29 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 11 квітня 2018 року, податкову накладну №25 від 29 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 11 квітня 2018 року, податкову накладну №27 від 31 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 11 квітня 2018 року, податкову накладну №28 від 31 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 11 квітня 2018 року, податкову накладну №29 від 31 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 11 квітня 2018 року, податкову накладну №30 від 31 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 11 квітня 2018 року, податкову накладну №38 від 31 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 11 квітня 2018 року, податкову накладну №39 від 31 березня 2018 року датою її фактичного надходження - 11 квітня 2018 року.

4. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп» (04071, м. Київ, вул. Межигірська, 22 ) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 37002 (тридцять сім тисяч дві) гривні 00 копійок та судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2000 (дві тисячі) гривень 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко