Справа № 540/2265/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2018 р.м. ХерсонСправа № 540/2265/18
10 год. 20 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Бондарь І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_3) звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач-1, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі) Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-2, ДФС України), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмові в такій реєстрації про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 10.09.2018 року № 911384/НОМЕР_1;

- зобов'язати ДФС України здійснити реєстрацію ПН № 3 від 17.07.2018 року в ЄДПН датою її фактичного отримання - 15.08.2018 року.

Ухвалою від 06.11.2018 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 04.12.2018 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на те, що позивач 15.08.2018 року подала на реєстрацію податкову накладну № 3 від 17.07.2018 р. на загальну суму 861026,09 грн., в тому числі ПДВ 143504,35 грн. про надання послуг зі збирання пшениці, контрагентом за якою виступає TOB "Південь Агро Інвест", код ЄДПРОУ 41107067 по договору про надання сільськогосподарських послуг № 1 від 01.07.2018 року. Відповідач-2 прийняв ПН № 3, втім реєстрацію даної ПН в ЄРПН зупинено, у зв'язку із чим позивачу запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК. Позивачем надані пояснення та усі необхідні документи на підтвердження реальності господарської операції, однак ДФС України відмовила в реєстрації податкової накладної. Позивач не погоджується із рішенням комісії ДФС від 10.09.2018 року № 911384/НОМЕР_1, вважає його протиправним, оскільки відсутні законні підстави для відмови в реєстрації ПН № 3. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідачів у судовому засіданні проти позову заперечував, зазначивши, що за результатами опрацювання СМКОР виявлено, що обсяг постачання товару перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару, тому зупинена реєстрація ПН № 3. Позивачеві було запропоновано дати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК. На виконання пп. 201.16.2 п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України позивачем на адресу ДФС України направлено письмові пояснення щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції. Відповідно до повідомлення, позивач направив до контролюючого органу за місцем обліку документи на 6 аркушах, розглянувши які відповідач-2 відмовив у реєстрації ПН № 3 від 17.07.2018 року, оскільки договір транспортного засобу нотаріально не посвідчений, відсутній акт прийому-передачі транспортного засобу, тобто первинні документи складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування. Таким чином, вважає рішення контролюючого органу обґрунтованим, а позов - безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Просить відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

ФОП ОСОБА_3 зареєстрована суб'єктом господарювання 19 серпня 2016 року №0002919, основним видом діяльності позивача за КВЕД - 46.19 є діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту. Також позивач здійснює діяльність за КВЕД - 77.31 Надання в оренду сільськогосподарських машин і устаткування.

Відповідно до витягу № 006 від 24.05.2018 року позивач є платником податку на додану вартість з 01 липня 2018 року.

30.06.2018 року між ФОП ОСОБА_5 (орендодавець) та ФОП ОСОБА_3 (орендар) укладено договір оренди транспортного засобу № 1, предметом якого є надання у тимчасове платне користування двох зернозбиральних комбайнів: марки CASE IH 2388, реєстраційний номер НОМЕР_2, рік випуску 2008, номер двигуна НОМЕР_3, об'єм двигуна 8300 см. куб; марки CASE 2388, реєстраційний номер НОМЕР_4, рік випуску 2007, номер двигуна НОМЕР_5, об'єм двигуна 8300 см. куб. Термін дії договору до 17.07.2018 року, розмір оренди - 500 грн. в день.

01.07.2018 року сторонами договору складено акт приймання-передачі транспортного засобу стосовно двох зернозбиральних комбайнів, які приймаються разом з екіпажами - водіями.

01.07.2018 року між ФОП ОСОБА_3 та ТОВ "Південь Агро Інвест" укладено договір про надання сільськогосподарських послуг № 1, предметом якого є надання за плату послуги щодо збирання врожаю сільськогосподарських культур (ріпак, пшениця) на полях замовника, в тому числі збирання врожаю пшениці на площі 2000 га на території Березанського району Миколаївської області.

01.07.2018 року сторонами складено калькуляцію розцінки за збирання врожаю пшениці, ріпака за ціною 800 грн. за один га, середня норма витрат дизельного пального 12 літрів на один га, всього середня вартість надання послуги 1135,52 грн за один га.

17.07.2018 року сторонами складено калькуляцію розцінки за збирання врожаю пшениці, ріпака за період з 07 липня 2018 року по 17 липня 2018 року за ціною 800 грн. за один га, розмір площі збирання врожаю 831,62 га, витрати дизельного пального 7196 літрів всього, вартість надання послуги 1035,36 грн. за один га.

17.07.2018 року позивач направив на реєстрацію податкову накладну № 3 на загальну суму 861026,09 грн., у тому числі ПДВ 143504,35 грн.

Квитанцією № 1 від 15.08.2018 року ДФС України повідомила, що документ прийнято, реєстрація зупинена.

Підставою для зупинення реєстрації податкової накладної є та обставина, що обсяг постачання товару/послуги 01.61 перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає вимогам пп.2.1 п.2 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, показник D =0, Р=46465,68.

06.09.2018 року ФОП ОСОБА_3 направила на адресу ДФС України повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з додатком на 6 аркушах, які оформлені "документ дозвільного характеру" (далі-ДДХ), а саме: ДДХ № 1 - договір про надання сільськогосподарських послуг від 01.07.2018 року із додатком - калькуляція від 01.07.2018 року; ДДХ № 2 - рахунок-фактура № 3 від 13.07.2018 року (послуги по збиранню пшениці); ДДХ № 3 - акт № 3 здачі-приймання робіт від 17.07.2018 року; ДДХ № 4 - договір оренди транспортного засобу № 1 від 30.06.2018 року з додатком - актом приймання-передачі транспортного засобу № 1 від 01.07.2018 року; ДДХ № 5 - банківська виписка від 12.07.2018 року про перерахування коштів на рахунок ТОВ "Південь Агро Інвест" на виконання договору від 01.07.2018 року на загальну суму 1139820,15грн.; ДДХ № 6 - пояснення № 8 від 06.09.2018 року.

06.09.2018 року ФОП ОСОБА_3 складено таблицю даних, у відповідності до приписів Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (затверджені наказом Міністерства фінансів України № 567 від 13.06.2017 року в редакції наказу від 18.09.2017 року № 776).

Відповідно до квитанції № 2 від 06.09.2018 року документ прийнято, виявлених помилок не має.

Втім, 07.09.2018 року ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі прийнято рішення про № 908214/НОМЕР_1 про неврахування Таблиці даних платника податків через наявність в органах державної фіскальної служби податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

Рішенням про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 911384/НОМЕР_1 від 10.09.2018 року в реєстрації податкової накладної № 3 від 17.07.2018 року відмовлено через ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності і певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити). ДФС України стверджує, що позивач не надав у повному обсязі документи щодо постачання товару, відсутні первинні документи, розрахункові документи, підтверджуючі податковий кредит.

Надаючи оцінку законності відмови відповідача-2 зареєструвати ПН № 3 від 17.07.2018 року, суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України, об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 ПК України).

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України (п. 201.16 ст. 201 ПК України).

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №117).

Цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр) (п. 1 Порядку № 117).

У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

моніторинг - сукупність заходів та методів роботи контролюючих органів, що виявляє за результатами проведення аналізу наявної інформації в інформаційних ресурсах ДФС та/або за результатами проведення обробки та аналізу податкової інформації об'єктивні ознаки наявності ризиків порушення норм податкового законодавства;

критерій оцінки ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник моніторингу, що характеризує ризик;

ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складання та надання податкової накладної / розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту "а"/"б" пункту 185.1 статті 185, підпункту "а"/"б" пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) за наявності об'єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено у такій податковій накладній / розрахунку коригування та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов'язку (п.2 Порядку №117).

У разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється (п.6 Порядку №117).

Згідно пункту 12 Постанови KM України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010 року після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис". "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п. 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Аналогічні приписи містить підпункт 201.16.1. пункту 201.6. статті 201ПК України, відповідно яких реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України - постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. за № 117, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в ЄРПН.

За змістом пункту 13 Порядку № 117 квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Зі змісту Квитанції № 1 від 15.08.2018 року про зупинення реєстрації податкової накладної № 3 від 17.07.2018 року вбачається, що ДФС України сформовано висновок про відповідність податкової накладної пп. 2.1. п. 2 Критеріїв ризиковості платника податку обсяг постачання товару/послуги 01.61. перевищує величину залишку обсягу придбаного товару/послуги та обсягу його постачання. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в ЄРПН. Додатково повідомлено, що показник "D"=0, "Р"= 46465.68.

Аналізуючи зміст квитанції № 1 від 15.08.2018 року та вищевикладені норми податкового законодавства, суд дійшов висновку про порушення (недотримання) ДФС України вимог законодавства.

Зокрема у квитанції № 1 в порушення вимог пп. 3 п. 13 Порядку № 117 поряд із критерієм ризикованості має бути розрахований показник за кожним критерієм, якому відповідає платник податку, в надісланій відповідачем-2 квитанції не наведений розрахунок показників, лише зазначено показник "D"=0, "Р"=46465.68. У квитанції № 1 від 15.08.2018 року в порушення вимог пп. 4 п.13 Порядку № 117 не вказаний чіткий перелік документів, який пропонується надати позивачу для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, коли в той же час в оскаржуваному рішенні про відмову реєстрації причиною відмови реєстрації зазначено саме "ненадання платником податків копій документів" - і наведений перелік документів - документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, первинні документи, підтверджуючі податковий кредит.

За результатами аналізу рішення комісії ДФС України про відмову в реєстрації податкової накладної від 10.09.2018 року № 911384/НОМЕР_1 суд відмічає, що дане рішення не містить конкретної інформації, щодо причин та підстав для прийняття такого рішення, а лише містять загальні фрази про те, що причиною його прийняття є: ненадання платником податків копій документів.

Із наведеного слідує, що рішення контролюючого органу на містить конкретної підстави відмови в реєстрації ПН № 3. Суд також звертає увагу, що у судовому засіданні відповідачем-2 не надано жодних обгрунтованих пояснень причин відмови реєстрації ПН №3 від 17.07.2018 року, так само як не надано відповідних доказів на підтвердження правомірності прийнятого рішення.

Факт зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у ЄРПН не спростовує ні факту здійснення платником податків господарської операції, ні факту наявності дати виникнення саме першої події (постачання товарів/послуг, або отримання коштів), що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Надані позивачем первинні документи повністю підтверджували факт реального виконання ФОП ОСОБА_3 та її контрагентом господарських зобов'язань, наявність у позивача достатніх технічних (орендовані зернозбиральні комбайни), людських та матеріальних ресурсів (два кваліфікованих водія), подані документи були, на думку позивача, цілком достатніми для прийняття ДФС України рішення про реєстрацію податкової накладної № 3 від 17.07.2018 року.

Отже, суд дійшов висновку, що зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про реальність господарських операцій по наданню послуг із збирання пшениці, а також приймаючи до уваги, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для прийняття рішення про відмову позивачу у реєстрації податкової накладної.

Відмова без достатньої правової підстави в реєстрації податкових накладних платника податку створює перешкоду реалізації охоронюваного законом інтересу такого платника. В практиці Європейського суду з прав людини (зокрема, справа "Пайн Веллі Девелопмент та інші проти Ірландії", "Стретч проти Об'єднаного Королівства", "Федоренко проти України" ) трактується концепція права власності як, зокрема, право на рухоме та нерухоме майно, акції та інші цінні папери, патенти, право на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, ліцензії на проведення діяльності, економічні інтереси, пов'язані з веденням бізнесу, право продовження оренди нерухомості, доменні імена, право на податкові кредити, правомірні очікування настання певних обставин. Зазначена можливість платника податку щодо отримання різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту по податку на додану вартість може трактуватися як правомірне очікування настання певних обставин, що у розумінні Європейського суду з прав людини є правом власності такого платника, яке підлягає захисту відповідно до статті 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно із ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

За змістом ч. 1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Статтею 77 КАС України, встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Разом з тим, суд відмовляє позивачу у задоволенні вимоги в частині зобов'язання відповідача-2 зареєструвати ПН № 3 від 17.07.2018 року датою її фактичного отримання - 15.08.2018 року, оскільки вважає, що порушене право позивача вважається відновленим шляхом визнання оскаржуваного рішення протиправним та зобов'язання відповідача-2 зареєструвати ПН № 3 від 17.07.2018 року.

За таких обставин суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог ФОП ОСОБА_3

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Судові витрати розподілено відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 77, 90, 139, 241-246, 255 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС від 10.09.2018 року №911384/НОМЕР_1, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, про відмову в реєстрації податкової накладної від 17.07.2018 року № 3.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 17.07.2018 року № 3.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (рнокпп НОМЕР_1, 75200, АДРЕСА_1) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1174 (одна тисяча сто сімдесят чотири) грн. 66 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (, 04655, м. Київ-53, Львівська площа, 8).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 10 грудня 2018 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8