Справа № 2а-13565/10/2670
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

04 грудня 2018 року м. Київ№ 2а-13565/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., при секретарі судового засідання Кириллові М.С.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 23.06.2016 за реєстр. № 2363),

представника відповідача - не прибув,

представника третьої особи 1 - не прибув,

третьої особи 2 - не прибула,

третьої особи 3 (заявника) - ОСОБА_2,

третьої особи 4 - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача щодо порушення ОСОБА_2 строку на подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 в адміністративний справі

за позовом ОСОБА_3

до Київської міської ради

треті особи 1) Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської

ради (Київської міської державної адміністрації),

2) ОСОБА_4,

3) ОСОБА_2,

4) Приватний нотаріус Попільнянського районного нотаріального округу

Житомирської області Копейчиков Іван Володимирович

про скасування рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на

земельну ділянку

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Київської міської ради, треті особи: Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_4, ОСОБА_2, приватний нотаріус Попільнянського районного нотаріального округу Житомирської області Копейчиков Іван Володимирович про скасування рішення від 27.11.2008 № 691/691, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 адміністративний позов задоволено повністю. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2012 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.04.2013.

01.03.2018 до суду надійшла заява третьої особи ОСОБА_2 про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2018 відкрито провадження у справі за нововиявленими обставинами.

26.11.2018 позивачем було подано заяву, в якій наголошено про пропущення заявником строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України.

Для надання заявнику часу для відповідного реагування на подане клопотання судом було оголошено перерву у судовому засіданні.

У судовому засіданні 04.12.2018 заявник усно заперечив проти заявленого клопотання, зазначивши, що судом у даному випадку вже відкрито провадження у справі, у зв'язку з чим частина п'ята статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України застосованню не підлягає а також, що положеннями вказаного Кодексу не передбачено залишення заяв про перегляд рішення за нововиявленими обставинами без розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.

Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 у справі № 2а-13565/10/2670 набрала законної сили 08.08.2012, а отже строк для звернення до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами спливає 08.08.2015. ОСОБА_2 звернувся до суду із відповідною заявою у лютому 2018 року, тобто з пропущенням трирічного строку.

Частиною третьої статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що строки, визначені в частині другій цієї статті, не можуть бути поновлені.

Таким чином, заява ОСОБА_2 про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами у даній справі подана із пропущенням встановленого строку звернення, який не підлягає поновленню.

Щодо тверджень заявника про відсутність у Кодексі адміністративного судочинства України норми, яка б передбачала залишення без розгляду заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною другою статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд.

Відповідно до частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Таким чином, у даному випадку судом було встановлено пропущення заявником строку звернення до суду з заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, розгляд якої здійснюється за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд, а тому суд вважає за необхідне застосувати положення Кодексу адміністративного судочинства України щодо позовного провадження у суді першої інстанції та залишити заяву без розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06.02.2018 у справі № 815/5061/14 (касаційне провадження № К/9901/350/17).

З огляду на викладене, керуючись статтею 123, пунктом 8 частини першої статті 240, частинами другою, третьою статті 363, частиною другою статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_2 про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 у справі № 2а-13565/10/2670 за нововиявленими обставинами - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною першою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.П. Огурцов

Повний текст ухвали виготовлено 10.12.2018