Справа № 460/2789/18
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
12 грудня 2018 року м. Рівне №460/2789/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Головного управління ДФС у Рівненській області
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Ухвалою суду від 20.11.2018 відкрито загальне позовне провадження у справі. Підготовче засідання у справі призначено на 12.12.2018 о 11:30 год.
У підготовче судове засідання представник позивача не прибув. Про дату,місце і час судового засідання повідомлявся належним чином. До початку судового засідання, 11.12.2018 через ВДЗ (канцелярію) суду подав клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване тим, що відзиву на позовну заяву позивач не отримував, а тому не в змозі подати додаткові докази, а сам представник позивача на дату проведення підготовчого засіданні у даній адміністративній справі зайнятий у іншому судовому засіданні. З огляду на наведені обставини, просив відкласти розгляд справи на іншу дату.
У підготовче судове засідання представник позивача не прибув. Про дату,місце і час судового засідання повідомлявся належним чином. До початку судового засідання, 07.12.2018 через ВДЗ (канцелярію) суду представником відповідача подано клопотання про продовження строку для надання відзиву та доказів по справі №460/2789/18. На обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 у справі №460/2789/18, якою відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву з моменту її вручення, Головним управлінням ДФС у Рівненській області отримано 22.11.2018. Безпосередньо закріпленим працівником вищезазначену ухвалу разом з позовною заявою та додатками отримано 26.11.2018. Зазначено, що п. 2.1 наказу ДФС України від 12.10.2015 №778 "Про організацію роботи органів ДФС під час підготовки та супроводження справ у судах і ведення претензійно-позовної роботи" визначено, що представництво інтересів органів ДФС у судах здійснюється працівниками підрозділів правової роботи. Даний наказ визначає обовязковість призначення відповідального працівника за судовий супровід справи. Тому, враховуючи значну завантаженість, а саме 48 справи на супроводі у відповідального працівника та керуючись ст. 8, 9, 79, 162 166 КАС України, представник відповідача просив вказане клопотання задовольнити.
За результатами розгляду клопотань представників сторін, суд зазначає наступне.
Як підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію ухвали про відкриття провадження у справі відповідач отримав 22.11.2018. Таким чином, строк для подання відповідачем відзиву закінчився 07.12.2018.
Відповідно до приписів ч.1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частиною 3 ст. 121 КАС України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Проаналізувавши зміст позовних вимог та доданих до нього документів та клопотання відповідача, а також наведені норми КАС України, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставини справи клопотання представника відповідача слід задовольнити та продовжити йому строк для подання відзиву на позовну заяву до 14.12.2018.
Щодо заявленого представником позивача клопотання про відкладення розгляду справи, суд зазначає таке.
Згідно з вимогами п.2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
За таких обставин, з метою з повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи неявку в судове засідання позивача, причини неявки якого визнано поважними, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Відповідно до ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Керуючись статтями 181, 205, 121, 241, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву задовольнити.
Продовжити відповідачеві строк на подання відзиву на позовну заяву та доказів по справі №460/2789/18 до 14.12.2018.
Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи задовольнити.
Підготовче судове засідання у справі № 460/2789/18 відкласти до 16.01.2019 до 11:00 год.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та повідомити про дату, місце і час судового засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.