Справа № 523/15756/18
Суддя: Сувертак І. В.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/523/276/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2018 р. суддя Суворовського районного суду міста Одеси Сувертак І. В., розглянув в письмовому провадженні, заяву подану в порядку 383 КАС України, ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до голови комісії з припинення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеси Ксенжук Наталі Іванівни (АДРЕСА_2) про визнання бездіяльності, що пов'язана з невиконанням ухвали Суворовського районного суду м. Одеси від 25 травня 2018 року неправомірною,-

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Суворовського районного суду міста Одеси з заявою до голови комісії з припинення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеси Ксенжук Наталі Іванівни про визнання протиправними бездіяльність, що пов'язана з невиконанням ухвали суду від 25 травня 2018 року.

Справу передано судді Сувертак І. В. 15 листопада 2018 року.

Свою заяву мотивував тим, що 25. 5. 2018 р., ухвалою Суворовського райсуду м. Одеси Суворовському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі встановлений обов'язок в місячний термін вчинити дії з проведення перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати відповідно до постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 4.09.2015 р. Дійсна ухвала суду набрала законної сили 18.9.18 р. на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду.

1.10. 2018 р., звернувся із заявою до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеси за наданням ксерокопії повного розрахунку проведеного перерахунку пенсії у виконання ухвали суду від 25. 5. 2018 р. У відповіді Ксенжук Н.І. за № 344/Б-5 від 16.10.18 р., надіслану поштою з повідомленням про вручення та одержану заявником 25.10.18 р., ухвала Суворовського райсуду м. Одеси від 25. 5.18 р. залишається невиконаною, а вимога заяви без задоволення. Водночас, з приводу виконання постанови Суворовського райсуду м. Одеси від 4. 9.15 р., за пред'явленим виконавчим документом 10. 05.16 р. до виконання, 12.0 5.16 р. постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження. Однак, з направленням Суворовським УПФ України в м. Одесі листа про проведений перерахунок пенсії відповідно до виконавчого документу, 30. 6.16 р. держвиконавець постановою закінчив виконавче провадження. Між тим лист Суворовського УПФ України в м. Одесі про виконання виконавчого документа не відповідав дійсності і зазначена обставина була встановлена постановою Суворовського райсуду м. Одеси від 17.10.17 р. за висновком:« 13, 07, 2017 р. у судовому засіданні представник відповідача надала повний розрахунок обчислення пенсії, що підтвердило те, що постанова суду від 4.09.2015 р. не була виконана».

Таким чином, заявник просить його заяву задовольнити та визнати бездіяльність голови комісії з припинення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеси Ксенжук Наталі Іванівни неправомірною.

Ухвалою суду від 15 листопада 2018 року відкрито провадження за зазначеною заявою та призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

За приписами ч. 1. ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду або порушення прав позивача, підтверджених таким рішення суду.

Кодекс адміністративного судочинства України передбачає загальні і спеціальні способи судового контролю. Загальні способи контролю мають усі суди, незалежно від спеціалізації, і вони полягають у розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність державних виконавців. Загальний судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому цим Кодексом.

Спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачені ст. 382 КАС, зокрема, до них належать: зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення; накладання штрафу за невиконання судового рішення; визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Особа, яка бере участь у справі, може звернутися до суду із заявою про вирішення питання щодо судового контролю за виконанням судового рішення в будь-який час після проголошення постанови.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно із ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 255 КАС України встановлено, що рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Судом встановлено, що ухвалою Суворовського райсуду м. Одеси від 25. 05. 2018 р. по цивільній справі №523/5522/18 Суворовському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі встановлений обов'язок в місячний термін вчинити дії з проведення перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати відповідно до постанови Суворовського райсуду м. Одеси від 4.09.2015 р. Дійсна ухвала суду набрала законної сили 18.9.18 р. на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду.

01.10. 2018 р., звернувся із заявою до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеси за наданням ксерокопії повного розрахунку проведеного перерахунку пенсії у виконання ухвали суду від 25. 05. 2018 р. У відповіді Ксенжук Н.І. за № 344/Б-5 від 16.10.18 р., надіслану поштою з повідомленням про вручення та одержану заявником 25.10.18 р., окрім того зазначено, що відділом 05.10.2018 року за вих. №1817/04 на адресу ПАТ «Одессільмаш» було направлено запит про надання інформації про заробітну плату за період з 01.01.1988 по 30.06.2000 року, та станом на 16.10.2018 року відповіді від підприємства не отримано. Зазначена інформація необхідна для виконання постанови суду від 04 вересня 2015 року та відповідно ухвали суду від 25.05.2018 року.

Відповідно до ч.6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Таким чином, суд не знаходить підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання бездіяльності неправомірною, оскільки головою комісії з припинення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеси Ксенжук Наталею Іванівною проводяться дії для виконання рішень суду, які вступили в силу.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 382, 383, п.п. 15.5 п. 15 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до голови комісії з припинення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеси Ксенжук Наталі Іванівни (АДРЕСА_2) про визнання бездіяльності, що пов'язана з невиконанням ухвали Суворовського районного суду м. Одеси від 25 травня 2018 року неправомірною - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Суворовський районний суду м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя