Справа № 243/12149/18
Суддя: Кузнецов Р. В.
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/243/305/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року м. Словянськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Р.В. Кузнецов розглянувши матеріали адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірним правопорушення, яке передбачено ч.5 ст.122 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2018 року до Словянського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 зі скаргою.

Відповідно до п. п. 3,4,5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, чи позов подано у строк, установлений законом.

Дослідивши скаргу та додані матеріали, суд приходить до висновку, що її подано без додержання вимог передбачених КАС України.

Згідно з ч.1,2 ст.159 КАС України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Всупереч вищевказаним вимогам ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, можливість розгляду якої чинним КАС України не передбачено, при цьому не зазначено процесуальний статус сторін по справі.

Крім того, відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, позовна заява повинна містити, повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

ОСОБА_1 в той же час, не зазначено: повне найменування (для юридичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

В порушення:

-п.4 ч.5 ст.160 КАС України, позивачами не чітко сформульовані позовні вимоги;

-не викладено обставин, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, що є порушенням п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України;

-не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, що є порушенням п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України;

-п.11 ч.5 ст.160 КС України, ОСОБА_1 не додано до позовної заяви підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

З урахуванням положень ч.1 ст. 169 КАС України, відповідно до якого, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, приходжу до переконання про необхідність залишення даного адміністративного позову без руху та надання позивачеві строку для усунення його недоліків.

При цьому суд зазначає, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 25, 123,160, 169, 171 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірним правопорушення, яке передбачено ч.5 ст.122 КУпАП залишити без руху та надати позивачеві строк в 10 (десять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме:

-належним чином оформити позовну заяву відповідно до вимог ст.160 КАС України;

-правильно вказати процесуальний статус сторін у справі;

-зазначити повне найменування (для юридичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

-уточнити зміст позовних вимог;

-зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначити чи наявні у позивачів або іншої особи оригінали письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

-надати підтвердження того, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

У випадку не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_2