Справа № 480/4594/18
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 грудня 2018 р. Справа № 480/4594/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, у якій просить суд:

- визнати протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Постанови Верховної ради України "Про затвердження положень про паспорт громадянина України" від 26.06.1992 №2503-ХІІ;

- зобов'язати відповідача оформити та видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Постанови Верховної ради України "Про затвердження положень про паспорт громадянина України" від 26.06.1992 №2503-ХІІ, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Єдиному державному демографічному Реєстрі, без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.160,161 КАС України.

Крім цього, згідно з ч.6 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Так, позовну заяву ОСОБА_1 підписано його представником - адвокатом ОСОБА_2, однак, у позовній заяві відсутні відомості про представника.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Так, до позовної заяви додано квитанцію №1 від 06.12.2018 про сплату ОСОБА_3 судового збору в сумі 704,80 грн. Тобто, судовий збір сплачено не позивачем, а іншою особою.

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" прожитковий мінімум станом на 1 січня 2018 року становить 1762 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який має бути сплачено позивачем при зверненні до суду з даним позовом, становить 704,80 грн. (1760х0,4=704,80 грн.).

Крім цього, відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, до позовної заяви додано копію свідоцтва про народження на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (батько: ОСОБА_1, мати: ОСОБА_4); копію звернення ОСОБА_3, батька ОСОБА_1, матері ОСОБА_4 до начальника Управління ДМС України в Сумській області ОСОБА_5 від 06.11.2018 про оформлення та видачу паспорта громадянина України у формі книжечки неповнолітньому ОСОБА_1.

Із зазначених документів свідчить, що фактично намір отримати паспорт громадянина України у формі книжечки належить ОСОБА_1 ( батьками якого є ОСОБА_1 та ОСОБА_4). При цьому, позивачем у позовній заяві замість ОСОБА_3 зазначено ОСОБА_1 і відсутнє будь-яке посилання на те, що ОСОБА_1 діє в інтересах ОСОБА_3

Разом з тим, до позовної заяви додано лист Управління Державної міграційної служби України в Сумській області №5901.3.2-10071/59.1-18 від 08.11.2018, адресований ОСОБА_1 та ОСОБА_4 про відмову в оформленні та видачі паспорта громадянина України у формі книжечки д о н ь ц і заявників.

Таким чином, до позовної заяви фактично не додано доказів відмови УДМС України в Сумській області у видачі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорта громадянина України у формі книжечки.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно:

- надати відомості про представника позивача;

- надати відмову УДМС України в Сумській області у видачі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорта громадянина України у формі книжечки;

- докази сплати позивачем судового збору в сумі 704,80 грн., які необхідно перерахувати за реквізитами:

Отримувач коштів УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача 37970593

Банк отримувача Державне казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача 4030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець