Справа № 200/12585/18-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

12 грудня 2018 р. Справа №200/12585/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Волноваського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області

про: визнання протиправними дії Волноваського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області щодо зупинення виплати пенсій ОСОБА_1 з 01.04.2017 року, зобовязання Волноваське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Волноваського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправними дії Волноваського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області щодо зупинення виплати пенсій ОСОБА_1 з 01.04.2017 року, зобовязання Волноваське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року.

Разом з позовною заявою надано клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду. В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що у квітні 2017 року їй припинено виплату пенсії, однак відповідного рішення про припинення/зупинення виплати пенсії вона не отримувала, що є порушенням вимог чинного пенсійного законодавства, а отже у неї була відсутня можливість оскаржити факти порушення своїх прав своєчасно. Крім того, позивач зазначає, що спір у цій справі пов'язаний з невиплатою пенсійним органом сум пенсійного забезпечення позивачу, які є джерелом існування, доходом та власністю. Цей довід випливає з наступних положень законодавства, і відповідно строк звернення до адміністративного суду за відновленням порушень пенсійних прав може обмежуватися лише спеціальною нормою Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», що не суперечить положенням частини 1 ст. 122 КАС України, яка виключає можливості розгляду спорів у справах, повязаних з пенсійними виплатами за минулий час поза межами шестимісячного строку.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Судом з матеріалів справи встановлено, що з квітня 2017 року позивачу припинено виплату пенсії, однак рішення про припинення виплати пенсії позивач від відповідача не отримував, що є порушенням вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.

Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з квітня 2017 року, не отримані ним, а ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії за минулий час, отже такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Волноваського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправними дії Волноваського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області щодо зупинення виплати пенсій ОСОБА_1 з 01.04.2017 року, зобовязання Волноваське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 грудня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.