Справа № 120/4407/18-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

10 грудня 2018 р. Справа № 120/4407/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

про: визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці. Відповідно до змісту позовних вимог позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці щодо припинення виплати їй пенсії з 01.09.2016 по 01.10.2017, з 01.06.2018 по 01.08.2018, з 01.09.2018 по 26.11.2018; зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії з 01.09.2016 та виплатити заборгованість з виплати пенсії, сформовану за період з 01.09.2016 по 01.10.2017, з 01.06.2018 по 01.08.2018, з 01.09.2018 по 26.11.2018.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 17.12.2014 вона є особою, яка переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, що підтверджується відповідною довідкою, та є пенсіонером за віком. Вказує, що з 01.09.2016 по 01.10.2017 вона не отримувала пенсійних виплат, будь-яких рішень про припинення виплати пенсії також не отримував. Зазначає, що у червні 2018 року звернулася до відповідача із заявою про відновлення виплати пенсії, однак виплата пенсії була відновлена лише на один місяць - серпень 2018 року. Позивач вважає бездіяльність відповідача щодо припинення виплати пенсії та невиплати сформованої заборгованості протиправною, такою, що грубо порушує її охоронювані законом права.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, однак такий суб'єкт владних повноважень відсутній, оскільки відповідно до Положення "Про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі", затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України (Фонду) від 22.12.2014 № 28-2 систему територіальних органів Фонду утворюють Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління Фонду в районах, містах, районах у містах, а також об'єднані управління.

Зазначений у позовній заяві ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України належить Слов'янському об'єднаному управлінню Пенсійному фонду України Донецької області.

Відтак, позивачеві необхідно уточнити відповідача та вказати щодо нього всі визначені п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України дані.

Також позивачеві необхідно уточнити адресу свого місця проживання чи перебування, оскільки на першій сторінці позовної заяви позивач вказує: "фактично мешкаю за адресою: вул. Ленінградська, б. 36, кв. 43 м. Вінниця (Лівобережне), Вінницька область, 21001", а на 5 сторінці зазначає: "мешкаю на не контрольованій території и позбавлена можливості поштового зв'язку".

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Крім того, відповідно до положень ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Серед переліку документів, що додаються до позовної заяви, позивач зазначає, зокрема, копію адвокатського запиту, копію відповіді на адвокатський запит Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, однак такі документи до позовної заяви не долучені, що підтверджується відповідним актом Вінницького окружного адміністративного суду від 03.12.2018.

Окрім того, у підтвердження звернення до відповідача із заявою у червні 2018 року позивач не надає жодних доказів.

Зазначені вище недоліки вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст.ст. 160, 161 України.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, шляхом надання позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160, 161 КАС України.

Копію ухвалу направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович