Справа № 2-а-1455/10/1512
Суддя: Огренич І. В.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа № 2-а-1455/10/1512
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Огренич І.В.

за участю секретаря - Камінської О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення в Київському районі м.Одеси про перерахунок та стягнення заборгованості по виплаті щорічної разової грошової допомоги, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення в Київському районі м.Одеси про перерахунок і стягнення заборгованості по виплаті щорічної разової грошової допомоги за 2009 рік, як інваліду війни 2 групи в розмірі - 3554,00 грн., посилаючись на те, що в 2009 році він не в повному обсязі отримував щорічну разову грошову допомогу до Дня Перемоги, на яку він як інвалід війни 2 групи, має право відповідно до положень Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, що є порушенням чинного законодавства, а тому позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та наполягав на задоволенні позову.

Відповідач до судового засідання не з'явився, повідомлявся, про причини неявки суд не сповістив.

Вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_1 є інвалідом війни 2 групи (а.с. 11). Судом встановлено, що позивачу виплачена одноразова грошова допомога до Дня перемоги, як інваліду 2 групи за 2009 рік - у розмірі 430,00 грн. (а.с.7 )

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.93 р. № 3551-XII) щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003р. (зі змінами та доповненнями) мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно зі ст. 17-1 вказаного Закону щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків.

ст.54 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» та ст.56 Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких інших законодавчих актів України» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.10.2008 року становить -498 грн.

Пунктом 20 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення ЗМІН до деяких інших законодавчих актів України» № 107-У1 від 28.12.2007р. внесено зміни до ч.5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війні гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року №3551-XII, якими встановлено, що щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених Законом України про Державний бюджет України.

Постанова КМУ № 183 від 12 березня 2008 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2008 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про захист нацистських переслідувань» встановлює, що у 2008 році виплата щорічної грошової допомоги здійснюється: інвалідам війни - у розмірі 400 грн.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 у справі № 1-28/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення ст. 67 розділу І, п.п. 2-4, 6-8, 10-18, підпункту 7 п.19, п.п. 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, п.п. 36-100 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» та п. З розділу III «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач, в порушення ч.5 ст. 124 Конституції України, вказане рішення Конституційного суду України не виконав.

Таким чином, з урахуванням положень ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 58 закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» розмір мінімальної пенсії за віком для визначення розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2009 році з 1 жовтня 2008 року становить 498 грн., у зв'язку з чим сума восьми мінімальних пенсій за віком складає 3984,00 грн., а сума недоплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік складає 3554,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення. Частиною 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 у справі № 1-28/2008, ст.ст. 2, 4, 11, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов'язати управління соціального захисту населення в Київському районі м.Одеси перерахувати та виплатити ОСОБА_1 як інваліду війни 2 групи, щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2009 рік в восьми кратному розмірі до мінімальної пенсії за віком, з урахуванням отриманої ним одноразової грошової допомоги за 2009 рік - 430,00 гривень.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя