Справа № 2-а-5129/10/0270
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

м. Вінниця

10 грудня 2018 р. Справа № 2-а-5129/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Ленінського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Ленінського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 13.01.2011 у задоволенні позову відмовлено. Зазначене рішення суду першої інстанції скасоване постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06.04.2011 з ухваленням нової постанови про задоволення позову.

30.11.2018 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від Вінницького міського центру зайнятості надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-5129/10/0270. Заява мотивована тим, що 02.07.2016 наказом Вінницького обласного центру зайнятості № 78 Ленінський районний центр зайнятості м. Вінниці перейменовано на Правобережний районний центр зайнятості м. Вінниці. В подальшому наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) "Про припинення діяльності Правобережного районного та Лівобережного міжрайонного центрів зайнятості м. Вінниці" від 29.05.2018 № 57 прийнято рішення про злиття Правобережного районного центру зайнятості м. Вінниці з Лівобережним міжрайонним центром зайнятості м. Вінниці. Наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) "Про створення Вінницького міського центру зайнятості Вінницької області" від 29.05.2018 № 56 створено Вінницький міський центр зайнятості, про що 03.09.2018 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №0016412. Як зазначає заявник, Вінницький міський центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Правобережного районного центру зайнятості м.Вінниці. Крім того, в обґрунтування заяви вказано, що 23.11.2018 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Правобережного центру зайнятості м.Вінниці. З огляду на викладене, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження - Правобережний районний центр зайнятості на Вінницький міський центр зайнятості.

Ухвалою від 04.12.2018 подану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні, про що повідомлено заявника та осіб, які беруть участь у справі.

10.12.2018 від Вінницького міського центру зайнятості на адресу суду надійшла заява, відповідно до якої представник зазначеного суб'єкта владних повноважень просить суд розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності. До вказаної заяви додані докази відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-5129/10/0270.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходив з такого.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Встановлено, що на виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 06.04.2011 у справі № 2-а-5129/10/0270 Вінницьким окружним адміністративним судом 25.10.2015 виданий дублікат виконавчого листа.

На підтвердження того, що вказаний виконавчий лист перебуває на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області заявником надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 53928077 від 13.05.2017 та постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.07.2017. Відповідно до вказаного виконавчого провадження стягувачем є Правобережний районний центр зайнятості м. Вінниці.

З наданих заявником доказів суд встановив, що 02.07.2016 наказом Вінницького обласного центру зайнятості № 78 Ленінський районний центр зайнятості м. Вінниці перейменовано на Правобережний районний центр зайнятості м. Вінниці. В подальшому наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) "Про припинення діяльності Правобережного районного та Лівобережного міжрайонного центрів зайнятості м. Вінниці" від 29.05.2018 № 57 прийнято рішення про злиття Правобережного районного центру зайнятості м. Вінниці з Лівобережним міжрайонним центром зайнятості м. Вінниці, установлено, що Вінницький міський центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Правобережного районного центру зайнятості м. Вінниці та Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці. Наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) "Про створення Вінницького міського центру зайнятості Вінницької області" від 29.05.2018 № 56 створено Вінницький міський центр зайнятості, який є правонаступником майна, прав та обов'язків Правобережного районного центру зайнятості м. Вінниці та Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці. 03.09.2018 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №0016412 про створення Вінницького міського центру зайнятості.

23.11.2018 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Правобережного районного центру зайнятості м.Вінниці.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України (ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Враховуючи, що Вінницький міський центр зайнятості відповідно до вимог ст. 104 ЦК України є правонаступником Правобережного районного центру зайнятості м. Вінниці та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, а також вимоги ч. 4 ст. 379 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні №53928077 з примусового виконання виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду № 2-а-5129/10/0270

Керуючись ст.ст. 229, 241-248. 379 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Вінницького міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні №53928077 з примусового виконання виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду № 2-а-5129/10/0270, а саме Правобережний районний центр зайнятості м. Вінниці його правонаступником - Вінницьким міським центром зайнятості (вул. Привокзальна, 28, м.Вінниця, , р/р 2002 ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015)

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович