Справа № 826/6567/18
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/6567/18 Суддя (судді) першої інстанції: Аблов Є.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ганечко О.М.

суддів Федотова І.В.

Коротких А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.09.2018 року по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної служби геології та надр України, Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної служби геології та надр України, Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.09.2018 року закрито провадження у справі.

Присуджено на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 5 286,00 гривень, солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби геології та надр України та Міністерства екології та природних ресурсів України.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, представник відповідача- Державної служби геології та надр України подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись порушення норм процесуального права, просить оскаржуване судове рішення скасувати в частині присудження понесених позивачем витрат за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби геології та надр України та Міністерства екології та природних ресурсів України та постановити нове рішення в цій частині, яким відмовити в задоволені вказаної вимоги.

Станом на 11 грудня 2018 року відповідачем не надано до суду письмового відзиву (заперечень) на апеляційну скаргу.

У відповідності до ст. 308 КАС України, справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 4 ст. 229, п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 317 КАС України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов до висновку про наявність підстав для присудження на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» понесених ним витрат по сплаті судового збору у розмірі 5 286,00 гривень, солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби геології та надр України та Міністерства екології та природних ресурсів України.

Однак, колегія суддів не погоджується з таким висновком, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 07 серпня 2018 позивачем через відділ документального обігу та контролю (канцелярію) суду подано клопотання про закриття провадження у справі, на підставі п.8 ч. 1 ст.238 КАС України, та повернення судового збору з бюджету, яке обґрунтовано тим, що оскаржувані порушення були виправлені відповідачами самостійно, при цьому, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно частин 2, 3 статті 7 Закону України «Про судовий збір», у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З урахуванням викладених положень законодавства, та враховуючи, що позивач звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження у справі та повернення сплаченого судового збору, а не з заявою про відмову від позову - судовий збір підлягає поверненню Позивачу з бюджету.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції помилково прийшов до висновку про стягнення солідарно за рахунок бюджетних асигнувань з Державної служби геології та надр України та Міністерства екології та природних ресурсів України на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 5 286,00 гривень.

Викладене у сукупності є підставою для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови в частині присудження на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» понесених ним витрат по сплаті судового збору у розмірі 5 286,00 гривень, солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби геології та надр України та Міністерства екології та природних ресурсів України та постановлення нової в цій частині

Керуючись ст. ст. 243, 250, 317, 321, 322, 325, КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України - задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.09.2018 року в частині задоволення клопотання про присудження на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 5 286,00 (п'ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень, солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби геології та надр України та Міністерства екології та природних ресурсів України скасувати та постановити нову в цій частині.

Повернути Публічному акціонерному товариству "Укргазвидобування" (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 5286,00 грн. (п'ять тисяч двісті вісімдесят шість гривень нуль копійок), сплачений ними, згідно платіжного доручення № 3105 від 20 квітня 2018 року, на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 4007.

В іншій частині ухвалу залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя О.М. Ганечко

Судді І.В. Федотов

А.Ю. Коротких

Повний текст постанови виготовлено 11 грудня 2018 року.