Справа № 804/421/15
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

10 грудня 2018 року Справа № 804/421/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., перевіривши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Придніпровська залізниця» до Східного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги від 05.11.2014 р. №04-05-05-15/10943 в частині пункту 7, пункту 8, пункту 16, пункту 20, пункту 21, -

ВСТАНОВИВ:

13.01.2015 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області про визнання обов'язкових вимог незаконними.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2015 р. у справі №804/421/15 провадження у справі, після залишення позовної заяви без руху, було відкрито та призначено до розгляду у судовому засіданні.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2015 р. у справі №804/421/15 адміністративний позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги в частині було задоволено частково.

Визнано протиправною і скасувано вимогу Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області від 05.11.2014р. № 04-05-05-15/10943 у частині: пункту 20 вимоги, щодо здійснення витрат на консультаційні та інформаційні послуги на загальну суму 639 000,0 грн. понад затверджені фінансовим планом обсяги, у зв'язку з чим в подальшому витрати на консультаційні та інформаційні послуги здійснювати у межах фінансового плану; пункт 21 вимоги, щодо здійснення витрат на юридичні послуги на загальну суму 103 000 грн. понад затверджені фінансовим планом обсяги, у зв'язку з чим в подальшому витрати на юридичні послуги здійснювати у межах фінансового плану.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Державного підприємства "Придніпровська залізниця" () на користь Державного бюджету суму судового збору, з урахуванням часткового задоволення позову та у відповідності до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в розмірі 2 923 грн. 20 коп. за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ (отримувача) 37989253, рахунок: 4008, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації доходів: 22030001.

20.03.2015 р. за вх.№18085 повноважним представником Державного підприємства "Придніпровська залізниця" було подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2015 р. у справі №804/421/15.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015 р. у справі №804/421/15 апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області було залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" постановлено задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року в адміністративній справі № 804/421/15 скасовано.

Позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця" задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано пункти 7, 8, 20, 21 вимоги Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області від 05.11.2014 № 04-05-05-15/10943.

У задоволенні позову в іншій частині було відмовлено.

06.07.2015 Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області було подано до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015 р. у справі №804/421/15.

Постановою Верховного Суду від 02 жовтня 2018 р. у справі №804/421/15 (адміністративне провадження №К/9901/3474/18) касаційну скаргу Державної фінансової інспекції у Дніпропетровській області постановлено задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2015 р. та постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 р. у справі №804/421/15 було скасовано.

Постановлено адміністративну справу №804/421/15 направити на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Верховним Судом, супровідним листом від 09.11.2018 р., було направлено на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу №804/421/15/38379/18 провадження №К/9901/3474/18.

19.11.2018 р. адміністративну справу №804/421/15 (провадження №44 НР-18/421/15) розподілено судді Жуковій Є.О., що підтверджується реєстром передачі справ судді №3879/18 від 19.11.2018 р.

20.11.2018 р. зазначену вище справу №804/421/15 передано судді Жуковій Є.О., що підтверджується відповідним написом в графі: "передав - 20.11.2018 р.".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 р. дану позовну заяву було залишено без руху з огляду на невідповідність зазначеного адміністративного позову вимогам ст.160, 161 КАС України, та надано позивачу строк до 07 грудня 2018 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме: уточненого адміністративного позову та його копії для відповідача, оформленого відповідно до вимог статті 160 КАС України.

06.12.2018 р. повноважним представником позивача, через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду було подано заяву від 06.12.2018 р. вх.№58364/18 про усунення недоліків адміністративного позову від 18.12.2014 року №НЮс-1/480 від 06.12.2018 р. №58364/18, шляхом надання до суду: уточненого адміністративного позову та його копії для відповідача, оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України.

З урахуванням викладеного вище, та на виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2018 р. у справі №804/421/15, повноважним представником позивача було подано до суду уточнений адміністративного позову та його копію для відповідача, оформленого відповідно до вимог статті 160 КАС України.

Крім того, суд зазначає, що в обґрунтування заяви про усунення недоліків від 06.12.2018 р. за вх.№58364/18 повноважним представником позивача зазначено, що постановою КМУ «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби» від 06 квітня 2016 р. №266 реорганізовано територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської, а саме: Державну фінансову інспекцію у Дніпропетровській області до Східного офісу Держаудитслужби.

Відповідно до п.2 постановою КМУ «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби» від 06 квітня 2016 р. №266, міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторіської служби є правонаступниками територіальних органів Державної фінансової інспекції, що реорганізуються.

Відповідності до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 804/421/15 та призначити її до розгляду у порядку підготовчого провадження.

Призначити справу до розгляду у порядку підготовчого провадження в судовому засіданні на 18 січня 2019 року о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №14.

Замінити неналежного відповідача на належного, а саме: Державну фінансову інспекцію у Дніпропетровській області на Східний офіс Державної аудиторської служби України.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Жуковою Є.О., за правилами загального позовного провадження.

Сторонам з'явитись у судове засідання.

Позивачу надати до суду докази в обгрунтування заявленого адміністративного позову.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подачі відзиву до суду на позов, його копію з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються, а також докази в обгрунтування своєї позиції.

Особам, які беруть участь у справі, в судове засідання надати оригінали поданих до суду документів, та інших документів, на які сторони посилатимуться на підтвердження обґрунтування позову або відзиву проти нього.

Надіслати копію ухвали особам, які беруть участь у справі.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова