Справа № 420/6308/18
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6308/18
УХВАЛА

10 грудня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

04.12.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану, в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Приморського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про шлюб № 1545 від 21 жовтня 2004 року та актових записів про народження № 155 від 20 травня 2009 року, № 1139 від 14 лютого 2012 року;

зобов'язати Приморський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни до актового запису про шлюб № 1545 від 21 жовтня 2004 року, виданого Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського обласного управління юстиції, вказавши прізвище позивача «ОСОБА_1», ім'я - «ОСОБА_1» та у розділі «громадянство» зазначити «громадянин Ісламської Республіки Афганістан»;

зобов'язати Приморський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни до актового запису про народження № 155 від 20 травня 2009 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції на Кор Дініша, у розділі «відомості про батька» зазначити прізвище батька «ОСОБА_1», ім'я - «ОСОБА_1»;

зобов'язати Приморський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни до актового запису про народження № 1139 від 14 лютого 2012 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції на Кор Сімлін, у розділі «відомості про батька» зазначити прізвище батька «ОСОБА_1», ім'я - «ОСОБА_1».

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно приписів КАС України, а саме ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, позивач заявляючи позовні вимоги про визнання протиправними дії Приморського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про шлюб № 1545 від 21 жовтня 2004 року та актових записів про народження № 155 від 20 травня 2009 року, № 1139 від 14 лютого 2012 року не зазначає в чому саме полягає протиправність дій, позивач не зазначає про жодні порушення приписів законодавства та не надає жодних доказів на підтвердження цих обставин.

Позивач зазначає, що звернувся до Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про видачу повторного свідоцтва про шлюб, де буде вірно вказано особисті дані позивача, а саме - прізвище - ОСОБА_1, ім'я - ОСОБА_1.

24.10.2018 року позивачу була надіслана відповідь згідно якої вказано, що в актовому записі шлюб № 1545 від 21.10.2004 року складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, прізвище нареченого до та після державної реєстрації шлюбу вказане «ОСОБА_1», ім'я нареченого вказано «ОСОБА_1». В поданому перекладі паспорту № НОМЕР_1, виданому 05.10.2017 року Посольством Афганістану в Україні, прізвище власника вказане «ОСОБА_1», ім'я власника вказане «ОСОБА_1». В зв'язку з наявністю розбіжностей в актовому записі про шлюб та в поданому паспорті, відповідно до п.2.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5, з питань внесення змін до актового запису про шлюб Вам необхідно звернутись до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або вирішувати дане питання по суті у судовому порядку. Одночасно повідомляємо, що відповідно пункту 2.13 розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (зі змінами) (далі - Правила внесення змін) підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Так, позивачем надано до суду копію листа від 24.10.2018 року № 26/49-117 Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану, при цьому до суду не надано самого звернення (заяви) позивача.

Крім того, суддя зазначає, що позивачем фактично оскаржуються, на його думку, протиправні дії щодо відмови у повторній видачі свідоцтва про шлюб із внесенням відповідних змін до нього, при цьому в прохальній частині позову позивач заявляє позовні вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження № 155 від 20 травня 2009 року, та № 1139 від 14 лютого 2012 року, разом з тим позивачем не вказано та не надано відповідних доказів про допущення відповідачем протиправної бездіяльності чи вчинені протиправних дій щодо внесення змін до вказаних актових записів про народження, тобто не вказує яким рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача порушені права, свободи або законні інтереси позивача.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду:

належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) для суду та відповідно до кількості учасників справи із чітким викладенням позовних вимог у відповідності до ст.5 КАС України, викладенням обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини, а також обґрунтуванням з посиланнями на норми законодавства, яким чином саме відповідачем порушено права, свободи та інтереси у сфері публічно-правових відносин позивача;

у разі неможливості надати відповідні докази в обґрунтування позовних вимог- надати відповідне клопотання про витребування доказів із додержанням вимог ст. 80 КАС України, в тому числі із зазначенням заходів, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой