Справа № 1440/2229/18
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 грудня 2018 р.м.ОдесаСправа № 1440/2229/18

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Мельник О.М.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання, щодо залучення до участі в справі як третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне територіальне управління юстиції в Миколаївській області за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2018 року, ухвалене в порядку письмового провадження в м.Миколаєві, по справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

В вересні 2018 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 05 вересня 2018 року ВП № 56676541 про накладення штрафу у розмірі 5 100 грн.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2018 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги. Доводами апеляційної скарги зазначено, що видатковою частиною бюджету Пенсійного фонду України не передбачено кошти на проведення виплат зазначеній категорії пенсіонерів, тому їх здійснення є порушенням чинного бюджетного законодавства. Здійснення виплат у повному обсязі можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету. Так, невиконання судового рішення апелянтом в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки відсутня фінансова можливість виконати рішення протягом встановленого державним виконавцем строку до отримання відповідного фінансування.

Відзиву на апеляційну скаргу відповідачем не надано.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду до початку першого судового засідання колегією суддів встановлено, що судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки особи, яка не є стороною у справі, а саме Головне територіальне управління юстиції в Миколаївській області, оскільки предметом розгляду у даній справі є скасування постанови Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 05 вересня 2018 року ВП № 56676541 про накладення штрафу у розмірі 5 100 грн., яке є структурним підрозділом Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області.

У зв`язку з чим, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залучення зазначеної особи до участі в справі як третьої сторони без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку про необхідність залучення до участі в справі як третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне територіальне управління юстиції в Миколаївській області.

Керуючись статтями 49, 50 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Залучити до участі в справі як третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне територіальне управління юстиції в Миколаївській області.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, окремо не оскаржується, заперечення проти такої ухвали може бути включено до касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: Ю.В. Осіпов