Справа № 2040/8221/18
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2040/8221/18
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

10 грудня 2018 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в підготовчому провадженні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції України, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ в.о. Голови ДЕІ України Яковлєва І.О. № 146 від 31.06.2018 «Про ліквідацію Державної екологічної інспекції у Полтавській області».

Позивач в підготовче засідання повторно не прибув, про час, дату, місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неприбуття суду не повідомив.

Від представника відповідача - Полухіна А.В. через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи проводити без участі представника відповідача.

З огляду на положення ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання в письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Ухвалою суду від 03.10.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до підготовчого судового засідання на 05.11.2018.

Згідно ч. 1 ст. 174 КАС України, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 251 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 42 КАС України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відтак, копія ухвали про відкриття провадження у справі, разом з судовою повісткою була направлена позивачу за адресою, вказаною в позовній заяві та відповідачу

Частиною 11 ст. 126 КАС України передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд зазначає, що у зв'язку з неприбуттям позивача та його представника в підготовче засідання, призначене на 05.11.2018, ухвалою суду від 05.11.2018 відкладено підготовче засідання на 19.11.2018. Викликано позивача, а також його представника в підготовче судове засідання на 19.11.2018.

19.11.2018 вказане підготовче судове засідання перенесено на 10.12.2018, у зв'язку з знаходження головуючого судді на листку непрацездатності. При цьому позивач та його представник 19.11.2018 у підготовче засідання не прибули. Викликано позивача та його представника засобами поштового зв'язку в підготовче судове засідання на 10.12.2018.

Відтак, позивач та його представник в підготовчі засідання, призначені на 05.11.2018, не прибули, 10.12.2018 не прибули повторно, про час, дату та місце підготовчого засідання були повідомлені належним чином за адресами, вказаними у позовній заяві, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, про причини неприбуття в підготовчі засідання суд не повідомили, що дає підстави вважати їх неповноважними, заяви від позивача та представника позивача про розгляд справи у їх відсутності не надходило, про зміну місця знаходження позивач суд не повідомив.

Суд зазначає, що на підставі доказів та документів, які містяться в матеріалах справи, суд не має можливості винести обґрунтоване рішення по справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України - суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 9, 229, 240, 243, 248, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали складено 10 грудня 2018 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.