Справа № 826/9855/18
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 грудня 2018 року

Київ

справа №826/9855/18

адміністративне провадження №К/9901/66688/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Данилевич Н.А., суддів Бевзенка В.М., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року у справі №826/9855/18 за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови,

в с т а н о в и в :

28.11.2018 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (надіслано засобами поштового зв'язку 23.11.2018 року).

За результатом перевірки касаційної скарги встановлена її невідповідність вимогам статті 330 КАС України.

У відповідності до ч. 4, 5 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору. Якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Касаційна скарга не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 КАС України, оскільки скаржник не додав документа про сплату судового збору, а також не зазначив підстав звільнення від його сплати відповідно до закону.

Водночас, скаржник звернувся з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, згідно з частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною другою цієї ж статті встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору мотивоване відсутністю у позивача доходів в обсязі, достатньому для сплати судового збору. На підтвердження цього додав ксерокопію відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 29 листопада 2017 року №7906/0/26-55-08-02 щодо відсутності інформації про доходи ОСОБА_2 у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків за період з ІІІ кварталу 2014 року по ІІІ квартал 2017 року. Також долучив ксерокопію відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 20 вересня 2018 року №53640/0/26-15-55-04-22, відповідно до яких дохід ОСОБА_2 у ІV кварталі 2017 року складав 841,86 грн.

Суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки додані ОСОБА_2. ксерокопії відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків не можуть бути самостійним доказом підтвердження незадовільного майнового стану позивача. Інших доказів на підтвердження свого майнового стану (інформації про розмір пенсійних та інших соціальних виплат) скаржник не надав.

Частиною першою статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762 гривні.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З аналізу наведених норм вбачається, що за подання вказаної касаційної скарги скаржнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1762,00грн. за наступними реквізитами : Отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897; Банк отримувача; Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача 6007; Код банку отримувача (МФО) 899998; Код класифікації доходів бюджету 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)»; Символ звітності банку 207; Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір, або надати Суду клопотання про звільнення/відстрочення сплати судового збору з відповідними доказами причин неможливості такої сплати.

У відповідності до ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно приписів ч.1 ст.329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Предметом касаційного оскарження в даній справі є, зокрема, ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року у справі №826/9855/18, повний текст якої було виготовлено в той же день, та розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 12.10.2018 року, зареєстровано - 16.10.2018 року та оприлюднено 17.10.2018 року.

Скаржник в касаційній скарзі надав клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвал Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року та від 09 жовтня 2018 року у справі №826/9855/18, проте жодних мотивів та підстав для такого поновлення заявником не зазначено.

Таким чином, строк на касаційне оскарження вказаного рішення апеляційного суду станом на 23.11.2018 року сплинув.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору у розмірі 1762 грн.; заяви про поновлення строків на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року у справі №826/9855/18 з вказанням підстав для його поновлення.

Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року у справі №826/9855/18 за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови - залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач Н.А. Данилевич

Судді В.М. Бевзенко

В.М. Шарапа