Справа № 1340/5962/18
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1340/5962/18
про передачу справи за підсудністю
13 грудня 2018 року м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання незаконною і скасування постанови, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 15.11.2018 ВП №57681157.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно з частиною 3 статті 27 КАС України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.
Так, за приписами частини 5 статті 287 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Вищенаведене вказує на те, що рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ.
Вказане кореспондується з положеннями частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Як свідчать матеріали адміністративного позову, на виконанні у Буському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження № 57681157 з приводу примусового виконання постанови № 466/2627/18 виданої 11.06.2018 Личаківським районним судом.
15.11.2018 державним виконавцем Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 57681157 щодо виконання постанови № 466/2627/18 виданої 11.06.2018 Личаківським районним судом.
Таким чином, позивач оскаржує рішення державного виконавця щодо виконання судового рішення, ухваленого місцевим загальним судом як адміністративним судом.
Відповідно до частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
В звязку з тим, що загальними положеннями КАС України не передбачено вирішення питання про повернення позовної заяви позивачеві для звернення до належного суду чи передачі справи до належного адміністративного суду у разі встановлення, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) іншого суду, суддя вважає за необхідне застосувати пункт 2 частини 1 статті 29 КАС України.
Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з частиною 8 статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Відповідно до частини 1 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
З урахуванням встановлених обставин та вимог процесуального закону, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до місцевого загального суду як адміністративного, а саме до Личаківського районного суду м. Львова.
Керуючись статтями 7, 19, 29, 30, 243, 248, 250, 256, 286, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Копію ухвали надіслати позивачу для відома.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський оружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Мричко Н.І.