Справа № 279/537/17
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 279/537/17

Головуючий у 1-й інстанції: Коренюк В.П.

Суддя-доповідач: Совгира Д. І.

03 грудня 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Совгири Д. І.

суддів: Курка О. П. Матохнюка Д.Б. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Ременяк С.Я.,

позивача: не з'явився,

представника відповідача: Пашинської А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 13 квітня 2018 року (повний текст якої складено в м. Коростень) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до начальника Коростенського об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області Мурги Марії Дмитрівни, Коростенського об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про підробку розрахунку та виплати пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області з позовом до начальника Коростенського об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області Мурги Марії Дмитрівни, Коростенського об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про підробку розрахунку та виплати пенсії.

Рішенням Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 13 квітня 2018 року у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Позивач в судове засідання не з'явився про причини неявки суду не повідомив, хоча про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення апеляційної скарги позивача та просила суд залишити її без задоволення, а рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 13 квітня 2018 року - без змін.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника відповідача, яка прибула в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_3 з 04 грудня 1988 року перебуває на обліку в Коростенському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію за віком, обчислення якої до 1 січня 2004 року проводилося відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позивач у позовній заяві зазначав, що відповідач протиправно здійснив та й на даний час здійснює виплату пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" без його волевиявлення, сфальсифікувавши документи.

Проте, як встановлено постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31 травня 2016 року, частково скасованою ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2016 року, що пенсія ОСОБА_3 обчислена та виплачується на підставі документів наявних в пенсійній справі, а саме, заяв ОСОБА_3 та поданих документів відповідно до ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З матеріалів пенсійної справи № 166861, вбачається, що 11 червня 2004 року ОСОБА_3, звернувся до Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про перерахунок його пенсії згідно з поданими документами.

08 липня 2004 року ОСОБА_3 звернувся до Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про перерахунок його пенсії, в додатку до якою подав довідки про заробіток для обчислення пенсії, які видані ВАТ "Коростенський завод шляхових машин "Жовтнева кузня" за період роботи з січня 1970 року по серпень 1973 року та довідку №1295 від 17 листопада 2003 року, яка видана локомотивним депо станції Коростень про заробіток для обчислення пенсії за період роботи з серпня 1973 року по грудень 1974 року.

На підставі поданих заяв та доданих в додатку документів ОСОБА_3 проведено перерахунок пенсії відповідно до діючого Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 9 липня 2013 року, який набрав чинності з 1 січня 2004 року.

Згідно з поданими документами усі періоди роботи, які підтверджені документально, ОСОБА_3 зараховані до страхового стажу, який становить 55 років 10 місяців 29 днів, в тому числі період з 24 січня 1944 року по 9 травня 1945 року до стажу зарахований в подвійному розмірі. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35% становить 0,75375.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв та весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23 квітня 2012 року "Про підвищення рівня соціального захисту населення" з 1 травня 2012 року проведено перерахунок пенсії із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) у галузях економіки у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні зі 2007 рік, а саме, 1197, 91 гривень.

Розмір пенсії за віком ОСОБА_3 обчислений із заробітної плати за період роботи з 1 січня 1970 року по 30 грудня 1974 року на підставі довідки про заробітну плату. Коефіцієнт заробітної плати, який обчислюється як співвідношення фактичні заробітної плати до середньої заробітної плати в Україні за відповідний рік у розрізі за кожний місяць, становить 1,58251, а середньомісячний заробіток для обчислення пенсії складає 1895,70 грн. (1,58251 х 1197,91 грн. - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.

Після перерахунку Коростенським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області з 1 грудня 2016 року, у зв'язку із встановленням мінімального розміру пенсії на рівні 1247,00 грн., розмір пенсійної виплати ОСОБА_3 становить 2206,42 грн., з яких:

- 1421,78 грн. - основний розмір пенсії;

- 374,20 грн. - доплата за 30 років стажу понад необхідних 25 років для чоловіків у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії 1247,00 гривень;

- 113,88 грн. - додаткова пенсія, як особі, що належить до 3 категорії;

- 187,05 грн. - підвищення, як учаснику війни;

- 50,00 грн.- надбавка на догляд;

- 59,61 грн. - підвищення у зв'язку із зростанням середньої заробітної плати в Україні відповідно до п.2 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

- 48,70 грн. - фіксована сума індексації.

Таким чином, пенсія ОСОБА_3 обчислена та виплачується на підставі документів наявних в пенсійній справі, а саме, заяв позивача та поданих документів .

Стаття 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачає індексацію та перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, прожиткового мінімуму та страхового стажу.

Відповідно до ст.ст.43-45 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" перерахунок пенсії здійснюється на підставі заяви про перерахунок пенсії та документів про страховий стаж, заробітну плату та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі, яка подається до органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу.

Згідно зі ст.84 Закону України "Про пенсійне забезпечення" перерахунок призначеної пенсії провадиться з таких строків: при виникненні права на підвищення пенсії з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15-го числа; при настанні обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15-го числа.

Призначення та виплата пенсій регулюється Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з ст.73 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.78 ч.4 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Суд зазначає, що постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31 травня 2016 року, яка набрала законної сили 12 липня 2016 року, встановлено, що відповідач Коростенське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області діяв відповідно до волевиявлення позивача на підставі поданих останнім заяв та у відповідності до вимог чинного законодавства.

Твердження позивача про підробку перерахунку пенсії, з підстав того, що його заява про призначення пенсії, довідки про заробітну плату за п'ять років підряд, копія трудової книжки, протокол комісії про призначення пенсії, розрахунок пенсії, довідка МСЕК, розрахунки та перерахунки пенсії, тощо - знищені, є хибними та спростовуються встановленими в судовому засіданні обставинами, зокрема дослідженими судом документами пенсійної справи ОСОБА_3 за № 166861.

Тому, враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, які призвели до неправильного вирішення справи, тобто прийнята постанова відповідає матеріалам справи та вимогам закону і підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 13 квітня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 07 грудня 2018 року.

Головуючий Совгира Д. І.

Судді Курко О. П. Матохнюк Д.Б.