Справа № 2-а-1466/10/1512
Суддя: Таварткіладзе О. М.
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа №2-а-1466/10/1512
УХВАЛА

25 листопада 2010 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Таварткіладзе О.М.

секретаря - Єрьоміній В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

26.10.2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 25.06.2006 року до 25.06.209 року. Разом з адміністративним позовом, позивачкою подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з посиланням на юридичну необізнаність і на те, що вона не зверталася до суду з позовною заявою раніше, оскільки їй порадили дочекатися рішення Конституційного суду України по результатам розгляду конституційного подання Верховного суду України щодо відповідності Конституції України положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов*язаних з соціальними виплатами» від 18.02.2010 року.

Позивачка ОСОБА_1 клопотання підтримала і просила поновити їй строк звернення до суду.

Представник відповідача - Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на відсутність підстав для його задоволення.

Згідно із ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить стягнути заборгованість по державній соціальній допомозі за період з 25.06.2006 року - дня народження дитини - до 25.06.2009 року - дня досягнення дитиною трирічного віку, в той час як датою звернення позивачки до адміністративного суду за захистом своїх прав є 26.10.2010 року - тобто позивачкою пропущено 6- ти місячний строк звернення до адміністративного суду.

Суд не приймає до уваги доводи, викладені позивачкою у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, оскільки юридична необізнаність не є поважною причиною звернення до суду. Також не може вважатися поважною причиною неподання позивачкою позовної заяви до суду під час розгляду Конституційним судом України конституційного подання Верховного суду України щодо відповідності Конституції України положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов*язаних з соціальними

виплатами» від 18.02.2010 року і очікування результатів розгляду, оскільки позивачка не зверталася до суду під час дії даного Закону, який в подальшому був визнаний неконституційним і тому до неї не може бути застосована поважність причин пропуску строку у зв*язку з неконституційністю Закону щодо підвідомчості справ, на який вона у тому числі посилається, як на поважну причину пропущення нею строку звернення до адміністративного суду.

Крім того позивачка зазначає, що вона скористалася досудовим врегулюванням даного спору шляхом звернення до відповідача із заявою від 27.07.2010 року про перерахувати і виплатити недоплачену державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і отримавши відповідь з відмовою від 05.08.2010 року.

Згідно ст. 99 ч. 4 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк , який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб*єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб*єкта владних повноважень.

Таким чином, суд доходить до переконання, що відсутні правові підстави для поновлення ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду, внаслідок чого її позовна заява до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в частині позовних вимог за період з 25.06.2006 року до 25.06.2009 року підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 41, 99, 100, 101, 102 КАС України, суд-

У ХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 25.06.2006 року до 25.06.2009 року - залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках і порядку передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя: