Справа № 2-а-3049/11
Суддя: Прийомова О. Ю.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3049/11
№ провадження 6-а/495/11/2018
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для предявлення

виконавчого листа до виконання

"11" грудня 2018 р. м. Білгород Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Асланової Ф.А.,

розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Білгород Дністровському Одеської області заяву представника позивача ОСОБА_1 про поновлення строку предявлення виконавчого лита до виконання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання дій незаконними, зобовязання перерахувати та виплатити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, вказуючи, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 року по справі №2-а-3049/11 на користь ОСОБА_2 зобовязано управління Пенсійного фонду України в місті Білгород-Дністровський Одеської області здійснити перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі визначеному ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 17.02.2011 року, довічно.

На виконання вищевказаної постанови було видано виконавчий лист.

Боржник ухиляється від добровільного виконання покладених на нього обовязків.

У визначений Законом строк позивач подав виконавчий лист до примусового виконання, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження від 13.06.2016 року, але виконавчий лист було повернуто у звязку із тим, що відповідач ухилявся від виконання постанови апеляційного суду та не надав розрахунок пенсії і державна служба не могла виконати постанову суду.

На теперішній час позивач є дуже хворою людиною, йому потрібне лікування, а відповідач тільки зараз здійснив розрахунок №1299 від 22.06.2018 року про заборгованість за рішенням суду, яка досі не виплачена.

На підставі вищевикладених обставин просить суд поновити позивачу строк для предявлення виконавчого лита до виконання.

Учасники справи в судове засідання не зявилися, про день, час та місце слухання справи сповіщалися належним чином, однак причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч.3 ст. 376 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглядає заяву у відсутність належним чином сповіщених учасників справи.

Згідно ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Матеріалами справи встановлено, що постановою Білгород Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06 вересня 2011 року ухваленою по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання дій незаконними, зобовязання перерахувати та виплатити пенсію, позовні вимоги задоволено: визнано протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Білгород-Дністровський щодо відмови ОСОБА_2 у переводі на державну пенсію як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС згідно ст. ст. 49, 50, ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в м. Білгород-Дністровський здійснити перевід ОСОБА_2 на державну пенсію для осіб, які віднесені до І категорії постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС; зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в м. Білгород-Дністровський здійснити ОСОБА_2 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду завдану здоровю, згідно ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2010 року по 17.08.2011 року та виплатити заборгованість. /а.с. 14-17/

22 вересня 2011 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області винесено додаткову постанову, якою доповнено постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.09.2011 року по справі, наступним пунктом: зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в м. Білгород-Дністровський здійснити ОСОБА_2 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду завдану здоровю, згідно ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2010 року довічно. /а.с. 19-20/

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 року, постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.09.2011 року скасовано, позовні вимоги ОСОБА_2 в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області провести перерахунок та виплату додаткових та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2010 року по 16.02.2011 року залишено без розгляду. В іншій частині прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задавлено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському Одеської області щодо проведення перерахунку та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському Одеської області здійснити перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 17.02.2011 року. /а.с. 68-71/

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 року, додаткову постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.09.2011 року змінено, зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському Одеської області здійснити позивачу перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 17.02.2011 року довічно. /а.с. 72-74/

На виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду позивачу 06.06.2016 року був виданий виконавчий лист.

13 червня 2016 року Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Позивач зазначає, що виконавчий лист було повернуто у звязку із тим, що відповідач ухилявся від виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду та не надав розрахунок пенсії.

Частиною 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Вирішуючи питання про визнання поважними причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою невчасного звернення за виконанням судового рішення.

Разом з тим, суд звертає увагу що поважні причини - це обставини, що діють на волю суб'єкта, з яким законодавець пов'язує звільнення цього суб'єкта від виконання покладених на нього обов'язків або від визначених законодавством негативних наслідків його поведінки. Поважними є причини, пов'язані з об'єктивними, непереборними, істотними труднощами для особи на вчинення цих дій.

Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі представником заявника зазначено, що позивач є дуже хворою людиною, йому потрібне лікування, а відповідач тільки зараз здійснив розрахунок №1299 від 22.06.2018 року про заборгованість за рішенням суду, яка досі не виплачена.

Таким чином, суд вважає, що позивачем доведено наявність поважних причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Як вбачається з практики Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" є джерелом права, судовий розгляд справи визначається справедливим за умови забезпечення рівного процесуального становища сторін, що беруть участь у справі, в тому числі і на стадії виконання рішення суду.

За національним законодавством стадія виконання судового рішення є завершальною стадією судового розгляду справи та саме на суд, який ухвалив рішення, покладено обов'язок контролю за його виконанням.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву задовольнити та поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа до виконання, оскільки рішення остаточно не виконано і не втратило своєї законної сили.

Керуючись ст. ст. 229, 248, 376 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про поновлення строку предявлення виконавчого лита до виконання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання дій незаконними, зобовязання перерахувати та виплатити пенсію задовольнити.

Поновити строк для предявлення виконавчого листа до виконання відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2015 року по справі №2-а-3049/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області про визнання дій незаконними, зобовязання перерахувати та виплатити пенсію.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: