Справа № 2а/0470/7557/12
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 листопада 2018 року

Справа №2а/0470/7557/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановського Р.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №12 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2012р. у справі №2а/0470/7557/12 адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №12 про стягнення заборгованості - задоволено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.2018р. допущено заміну сторін виконавчого провадження:

- Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності замінено на - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області ();

- Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство №12 замінено на - Комунальне житлово ремонтно-експлуатаційне виробниче підприємство Бабушкінського району м.Дніпропетровська ().

31.10.2018р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області надійшла заява про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №12 про стягнення заборгованості.

Клопотання щодо поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/7557/12, обгрунтоване тим, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин.

Так, виконавчий лист відділенням Фонду соціального страхування був отриманий 19.12.2012р. зі встановленим строком пред’явлення на виконання до 30.10.2013р.

З 01.08.2017 року стягувач - Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинило свою діяльність в результаті реорганізації. Тому, з метою приведення у відповідність реквізитів виконавчого документу стягувач звертався до суду із відповідною заявою про заміні сторони виконавчого провадження.

Так, на день розгляду клопотання про поновлення строку звернення з виконавчим листом до виконавчої служби, виконавче провадження не закрите, а заборгованість не стягнута.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України , судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Питання виконання судових рішень неодноразово було предметом розгляду Європейського Суду з прав людини. Зокрема, у Рішенні від 20 липня 2004 року у справі «Шмалько проти України» зазначений Суд наголосив: «... пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його прав та обов'язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ до суду, тобто право подати позов щодо цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б примарним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби ст.6 Конвенції, детально описуючи процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити ст. 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду».

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, з метою забезпечення виконання постанови суду від 13.08.2012 року, суд приходить до висновку про необхідність поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0470/7557/12.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області – задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/7557/12 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №12 про стягнення заборгованості.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.А. Барановський