Справа № 545/3650/17
Суддя: Потетій А. Г.
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/3650/17
Провадження 6-а/545/4/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.12.2018 року Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Потетій А.Г.

секретаря Кудря А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області звернувся з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду посилаючись на те, що на виконанні перебуває виконавче провадження ВП 56823552 з виконання виконавчого листа № 545/3650/17 виданого 17.07.2018 року Полтавським районним судом Полтавської області щодо зобов»язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 1 січня 2016 року, виходячи з розрахунку 80% від суми місячного грошового забезпечення 4629,21 грн. на підставі довідки ліквідаційної комісії .УМВС України в Полтавській області № 4/1954 від 24,04.2017 р., в тому числі збільшення основного розміру пенсії (25%) від підвищення або надбавки до пенсії, у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 р.. ст.6.3 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», № 947-від 18.11.2015 «Про внесення змін до Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268».

Державним виконавцем 23.07.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, у резолютивній частині якої боржника зобов'язано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів, після чого негайно направити на адресу виконавчої служби завірені належним чином копії доказів такого виконання.

Боржник у відповіді від 07.08.2018 вих 10976/07-25 надав копії документів про розрахунок доплати пенсії стягувачу, однак зазначив, що виплата проведена з урахуванням вимог частини 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103.

Просив витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України довідку щодо суми заборгованості, яка підлягає виплаті стягувачу згідно рішення суду. Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, а саме стягнути з відповідно до витребуваної довідки з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області невиплачену заборгованість на користь стягувача.

Представник заявника у судове засідання не з»явився, просив розгляд справи проводити за його відсутності, заяву підтримує у повному обсязі.

Від представника боржника - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на адресу суду надійшло заперечення проти заяви, прохали відмовити в її задоволенні.

Від ОСОБА_1 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, заяву підтримав та прохав задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено, що рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 09 лютого 2018року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії позовні вимоги задоволено. Визнано бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 р., ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.1 1.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», № 947 від 18.1 1.2015р. «Про внесення змін до Постанови КМУ від 09.03.2006 року №268 протиправною.

Зобов'язано Полтавське Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 1 січня 2016 року, виходячи з розрахунку 80% від суми місячного грошового забезпечення 4629,21 грн. на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області № 4/1954 від 24.04.2017 р., в тому числі збільшення основного розміру пенсії (25%) від підвищення або надбавки до пенсії, у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 р.. ст.6.3 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», № 947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268».

Постанова набрала законної сили та звернута до примусового виконання.

Як вбачається із заяви про зміну способу і порядку виконання, судове рішення в повному обсязі не виконане.

Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій просив змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, а саме стягнути відповідно до витребуваної довідки з Головного управління Пенсійного фонду України, не виплачену заборгованість на користь стягувача ОСОБА_1

Підставою для звернення до суду з даною заявою, як зазначає державний виконавець є відповідь ГУ ПФУ в Полтавській області від 07.08.2018 року, яким виконання рішення суду проведено в частині перерахування пенсії стягувача, однак виконати рішення в частині проведення виплати нарахованих сум на користь стягувача боржник відмовляється посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року . Відмова боржника виконати рішення суду в частині виплати пенсії на користь стягувача посилаючись на дану Постанову є протиправною.

Питання зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначаєстаття 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першоїстатті 378 Кодексу адміністративного судочинства Україниза заявою стягувача чи виконавця суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.

Згідно з частинами третьою та четвертоюстатті 378 Кодексу адміністративного судочинства Українипідставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, єдиною правовою підставою для зміни способу і порядку виконання рішення є обставина, що істотно ускладнює виконання рішення.

При цьому зміна способу та порядку виконання судового рішення в розумінні ст. 378 КАС України може мати місце виключно в межах ухваленого судового рішення, при цьому суд не може змінити свого рішення.

Зі змісту заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду вбачається, що фактично заявник просить змінити суть рішення, а саме провести стягнення коштів з ГУ ПФУ в Полтавській області на користь ОСОБА_1, що не було предметом судового розгляду.

Інших підстав у розумінні ч.3 ст. 378 КАС України для зміни способу і порядку виконання рішення суду, державним виконавцем не наведено.

Звертаючись до суду з даною заявою державний виконавець просить витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України довідку щодо суми заборгованості, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 згідно рішення суду.

Приймаючи до уваги, що дана заява подана відповідно до ст. 378 КАС України розділу 1У Процесуальні питання повязані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, а на даній стадії витребування будь-яких доказів не передбачено діючим законодавством, тому дане клопотання не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви старшого державного виконавця Відділу примусовоговиконання рішеньуправління державноївиконавчої служби Головного територіальногоуправління юстиціїу Полтавськійобласті прозміну способуі порядкувиконання рішеннясуду слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви державного виконавця С.В.Ніколенко Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: А.Г.Потетій