Справа № 420/6398/18
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6398/18
УХВАЛА

12 грудня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор», в якій позивач просить визнати протиправними дії співробітників Управління Укртрансбезпеки у Одеській області щодо складання Акту перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт №047459 від 09.06.2018 року; Акту №0003852 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів; довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 09.06.2018 року; Розрахунку від 09.06.2018 року плати за проїзд великовагового транспортного засобу дорогами загального користування та визнати протиправним та скасувати Акт перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт №047459 від 09.06.2018 року; Акт №0003852 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів; Довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 09.06.2018 року; Розрахунок від 09.06.2018 року плати за проїзд великовагового транспортного засобу дорогами загального користування.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до положень ст.160 КАС України в позовні заяві зазначаються найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вимог зазначеної статті позивачем не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідно до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідачів.

Як вбачається з матеріалів справи, позов подано представником. Проте в порушення вимог ч.6 ст.160 КАС України, в якій зазначено, що якщо позов подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у п.2 ч.5 цієї статті стосовно представника, в позові не зазначено жодних даних стосовно представника позивача.

Також, в порушення вимог ч.6 ст.160 КАС України, позивачем другим відповідачем вказано Дочірнє підприємство «Одеський облавтодор», проте, як вбачається з позовних вимог, позивачем не заявлено жодних позовних вимог до вказаного відповідача.

Крім того, позивач вказує відповідачем по справі Державну службу України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області. Проте, згідно прохальної частини позовної заяви позовні вимоги звернуті саме до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області.

Враховуючи зазначене, позивачу слід визначитись з колом відповідачів та стосовно заявлених щодо кожного з них позовних вимог.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору.

Частиною 2 ст.132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач не зазначає ціну позову вважаючи, що позов має немайновий характер.

Проте, як вбачається прохальної частини позову, позивач просить скасувати розрахунок від 09.06.2018 року плати за проїзд великовагового транспортного засобу дорогами загального користування, яким позивачу до сплати встановлено суму в розмірі 1066,56 євро. Тобто, позовні вимоги стосуються фінансових зобов'язань позивача, а тому позов містить вимоги майнового характеру.

Офіційний курс євро до української гривні на 07.12.2018 року (дату звернення позивача з позовом до суду) становить 31,64.

Отже сума, яку позивачу визначено до сплати за оскаржуваним розрахунком від 09.06.2018 року становить 33745,95 грн. (31,64х1066,56)

Отже, позивачу необхідно надати до суд докази сплати судового збору в розмірі 704,80 (1% від 33745,95=337.46, що менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням належних відповідачів та зазначенням даних стосовно них, що передбачені ст.160 КАС України та зазначені в ухвалі суду та уточненими позовними вимогами; зазначення представника позивача та відомостей щодо нього згідно вимог ч.6 ст.160 КАС України; доказів слати судового збору.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин