Справа № 619/3142/18
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення третьої особи, відкладення підготовчого засідання та продовження підготовчого провадження

11.12.2018р. № 619/3142/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Мараєвої О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом, в якому просить суд: зобов'язати відповідача знести самочинно реконструйований житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 15.08.2018 року передано дану адміністративну справу до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду.

Через канцелярію суду від ОСОБА_2 в особі його уповноваженого представника надійшла заява про його вступ до участі у справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник позивача та відповідач у підготовче засідання не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України). Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Розглядаючи заяву ОСОБА_2, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, спірні правовідносини виникли у зв'язку зі наявністю самочинно реконструйованого житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, про знесення якого було подано до суду даний позов. Водночас, як вказано в заяві ОСОБА_2, експлуатація вказаного об'єкту нерухомості є небезпечною для власників суміжних земельних ділянок, одним з яких є його родина.

Отже, рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2, зважаючи на що суд, беручи до уваги, що заява про вступ до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, подана до закінчення підготовчого засідання, задовольняє таку заяву та приходить до висновку про залучення останнього до участі у справі в якості в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Додатково суд відмічає, що, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Також, згідно ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 09.11.2018 року було розпочато підготовче провадження по справі, отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України , спливає 07.01.2019 року, беручи до уваги, що судом було задоволено заяву ОСОБА_2 про вступ до участі у справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору , а також, за наявності клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, що, наразі, виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання та продовження з 08.01.2019 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 49, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2, подану його представником - задовольнити.

Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2) до участі у справі за позовом Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні ді в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відкласти підготовче засідання у справі № 619/3142/18 на 16.01.19 о 12:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб.17.

Продовжити з 08.01.2019 р. строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.