Справа № 814/531/17
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2018-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 грудня 2018 р. м.ОдесаСправа № 814/531/17

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Устинов І. А.

Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Бітов А.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі суддів Джабурії О.В., Вербицької Н.В., Кравченка К.В. у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Миколаївській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно з Витягу з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 09 жовтня 2018 року визначено склад колегії суддів: Джабурія О.В., Вербицька Н.В., Кравченко К.В.

09 листопада 2018 року ОСОБА_1 подав заяву про відвід колегії суддів по справі.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року у складі колегії суддів Джабурії О.В., Вербицької Н.В., Кравченка К.В. у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів - відмовлено. Зупинено провадження у справі до вирішення питання про відвід колегії суддів. Справу № 814/531/17 передано для визначення судді у порядку, встановленому ч.1 ст. 31 КАС України, для вирішення питання про відвід.

За правилами ч.4 ст. 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Згідно з Витягу з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 07 грудня 2018 року для вирішення вказаного питання визначено суддю - Бітов А.І.

У відповідності до ч.8 ст. 40 КАС України суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В., Вербицької Н.В., Кравченка К.В., суд вважає вказану заяву необґрунтованою, з наступних підстав.

Заява ОСОБА_1 про відвід, мотивована тим, що розгляд цієї справи колегією в складі суддів: Джабурія О.В., Вербицька Н.В., Кравченко К.В. є неприпустимим, оскільки вони прямо заінтересовані в розгляді справи. Апелянт має сумніви щодо їх неупередженості або об'єктивності. Крім цього, апелянт зазначає, що при розгляді справи № 814/1855/16, яку розглядали судді (головуючий суддя Вербицька Н.В., судді Джабурія О.В., Кравченко К.В.) було допущено, на його думку, перекручування фактів, не прийнято до уваги доказовий матеріал та при ухваленні рішення не застосовано закон, який підлягав застосуванню та використано скасований закон.

Постановивши 05 грудня 2018 року ухвалу за заявою ОСОБА_1, колегія суддів зазначила, що підставою для відводу колегії суддів є незгода заявника з результатом судового рішення, прийнятого в рамках іншої справи.

Частиною 1 статті 36 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів, проаналізувавши доводи цієї заяви, суд вважає, що вони ґрунтуються на припущеннях, жодним чином не свідчать про неупередженість колегії суддів і не містять передбачених статтею 36 КАС України підстав, за яких відвід підлягав би задоволенню.

За правилами ч.3 ст. 39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Враховуючи наведені обставини справи, та відсутність належних обґрунтувань заяви про відвід, передбачених КАС України, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про відвід колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В., Вербицької Н.В., Кравченка К.В. задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 242, 311, 321, 325, 328 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі суддів Джабурії О.В., Вербицької Н.В., Кравченка К.В. - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали складено та підписано 12 грудня 2018 року.

Судддя: Бітов А.І.