Справа № 554/6979/18
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 грудня 2018 р.Справа № 554/6979/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чалого І.С., суддів: П'янової Я.В. , Зеленського В.В. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 16.10.2018р. по справі № 554/6979/18

за позовом ОСОБА_1

до Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції капрал поліції Самсонова Дениса Анатолійовича, Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 16.10.2018р. було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції капрал поліції Самсонова Дениса Анатолійовича , Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення .

На зазначене рішення ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2018 р. зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

На виконання вимог вищевказаної ухвали суду апеляційної інстанції скаржник звернувся до суду 07.12.2018 року з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку, надавши в підтвердження вказаного клопотання відповідні пояснення.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що його вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15.12.2017) скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи судом встановлено, що 16.10.2018року Полтавським районним судом Полтавської області було прийнято у відкритому судовому засіданні рішення по справі № 554/6979/18.

19.10.2018 року ОСОБА_1 направив засобами поштового зв'язку апеляційну скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду, яка в подальшому була вперше зареєстрована 22.10.2018 року, що підтверджується відтиском штемпеля суду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 16.10.2018р. по справі № 554/6979/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції , Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Самсонова Дениса Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення повернуто без розгляду заявнику апеляційної скарги разом із доданими до скарги матеріалами.

12.11.2018 року ОСОБА_1 направив засобами поштового зв'язку вдруге апеляційну скаргу, але вже безпосередньо до Полтавського районного суду Полтавської області, яка в подальшому була зареєстрована 15.11.2018 року.

26.11.2018 року Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення її без руху шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку із наданням належних доказів на підтвердження доводів, викладених у заяві.

07.12.2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому було зазначено, що ОСОБА_1 жодної кореспонденції з Харківського апеляційного адміністративного суду не отримував та він не має постійного доступу до мережі інтернет, а тому він був вимушений 05.11.2018 року звернутись за правовою допомогою, де йому допомогли знайти в ЄДРСР ухвалу по справі № 554/6979/18 від 24.10.2018 року.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що апелянт вчиняв дії на своєчасне оскарження рішення суду першої інстанції, а тому суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 16.10.2018 року по справі № 554/6979/18.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 16.10.2018р. по справі № 554/6979/18 за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції капрал поліції Самсонова Дениса Анатолійовича , Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.

Зупинити дію рішення рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 16.10.2018 року по справі № 554/6979/18.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.С. Чалий
Судді Я.В. П'янова В.В. Зеленський