Справа № 540/2505/18
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 грудня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2505/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Фізичної особи-піприємця ОСОБА_1 до Нікопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 16 листопада 2018 року №57703742,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 16 листопада 2018 року № 57703742.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160 - 161 КАС України, виходячи з наступних підстав.

Згідно ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 5); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності) (п. 8). Однак, позовна заява не містить наведених відомостей, у зв'язку з чим, позивачу необхідно подати виправлену позовну заяву з врахуванням приписів ч. 5 ст. 160 КАС України.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Згідно позовної заяви, позивач наголошує на протиправності винесення оскаржуваної постанови, що пояснює невідповідністю виконавчого документа, на підставі якого винесено оскаржувану постанову державним виконавцем, вимогам Закону України "Про виконавче провадження".

Проте, позивачем не додано до позовної заяви оскаржуваної постанови, на незаконності винесення якої наполягає позивач.

Наведене свідчить на користь висновку про те, що позивачем не підтверджено обставини, на яких ґрунтується позовна вимога.

Крім того позивач наголошує на тому, що дізнався про існування оскаржуваної постанови 28 листопада 2018 року, у зв'язку із отриманням виклику державного виконавця від 16 листопада 2018 року за вих. № 69064. Проте, суд вважає таке твердження необґрунтованим, оскільки докази на пітвердження отрмання позивачем наведеного виклику саме 28 листопада 2018 року до позовної заяви не додані.

Відтак, строк на подання до суду даного позову розпочався саме з 16 листопада 2018 року (дата надіслання виклику на адресу позивача).

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України).

Відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

З аналізу наведених норм слідує, що строк на звернення до суду з даним позовом закінчився 29 листопада 2018 року.

Суд зауважує на тому, що так як позивач звернувся до суду 04 грудня 2018 року, строк на звернення до суду вважається порушеним.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч. 1 ст. 123 КАС України).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).

Позовна заява та додані до неї документи на містять наведеної заяви.

Таким чином, оскільки позивач звернувся до суду із порушенням встановленого КАС України строку, він має подати до суду заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2505/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Гомельчук С.В.