Справа № 473/4912/18
Суддя: Вуїв О. В.
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/4912/18
УХВАЛА

іменем України

"10" грудня 2018 р. суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Вуїв О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до начальника Сектору реагування патрульної поліції №1 Очаківського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області Франкова Олексія Миколайовича про скасування протоколу про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до начальника Сектору реагування патрульної поліції №1 Очаківського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області Франкова О.М. про скасування складеного відносно нього протоколу серії БД №384658 від 28 листопада 2018 року про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддя, оглянувши матеріали справи, прийшов до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли розгляд таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи:

1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України;

2) що мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства;

3) про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом;

4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) громадського об'єднання, саморегулівної організації віднесені до його (її) внутрішньої діяльності або виключної компетенції, крім справ у спорах, визначених пунктами 9, 10 частини першої цієї статті.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 286 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Рішення у справах про притягнення до адміністративної відповідальності складаються у формі постанови та за змістом повинні відповідати вимогам ст. 283 КУпАП.

Згідно ст. 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 124 КУпАП розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів в порядку передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Постанова суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному цим Кодексом (ч. 2 ст. 287 КУпАП).

Постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом (п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП).

При цьому підлягає врахуванню те, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності (ст. 254 КУпАП).

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП

Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП розглядається районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Складений відносно позивача протокол про адміністративне правопорушення є засобом фіксування адміністративного правопорушення та одним з доказів у справі та не має статусу рішення, а тому не підлягає оскарженню. Перевірка правильності складення протоколу та його доказове значення належить до компетенції органу (суду), який буде проводити розгляд адміністративної справи та ухвалювати рішення в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

За встановлених обставин протокол не підлягає окремому оскарженню в адміністративному суді в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 170, 241-243, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Сектору реагування патрульної поліції №1 Очаківського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області Франкова Олексія Миколайовича про скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: О.В.Вуїв