Справа № 520/8640/18
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

10 грудня 2018 р. Справа № 520/8640/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Боднар І.Ю.

за участі:

представника відповідача Борівської районної ради Харківської області Васильєва А.І.,

представника відповідача Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області Крижановської Г.В.,

представника третьої особи Шевченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання представника Борівської районної ради Харківської області про залишення без розгляду позовної заяви Першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радник юстиції Масельського О.І. до Борівської селищної ради Борівського району Харківської області, Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філій про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радник юстиції Масельський О.І. звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Борівської селищної ради Борівського району Харківської області, Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філій, в якому, з підстав протиправної бездіяльності, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Борівської селищної ради Борівського району Харківської області в частині невиконання вимог ст.ст.122, 123 ЗК України та розпорядження Кабінету Міністрів України №802-р від 17.10.2012, щодо винесення на сесію Борівської селищної ради Борівського району Харківської області питання щодо оформлення права постійного користування на земельні ділянки площами 2,0798 га, вартістю 13926179,07 грн. (на території смт. Борова, Борівського району де розміщено ООЗ "Борівська ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника), 1,2 га вартістю 3121407,36 гривень(на території смт. Борова, Борівського району де розміщено Борівську ЗОШ І-ІІ ступенів №2 - філію ООЗ "Борівська ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника) та 1,0 га вартістю 6827524,41 гривень (на території с. Шийківка, Борівського району де розміщено Шийківську ЗОШ І-ІІ ступенів - філію ООЗ "Борівська ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника), для обслуговування ООЗ "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філій;

- визнати протиправною бездіяльність відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області та Борівської районної ради (засновника навчального закладу) щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки площами 2,0798 га, (вартістю 13926179,07 грн.), 1,2 га (вартістю 3121407,36 гривень) та 1,0 га (вартістю 6827524,41 гривень) фактично займану ООЗ "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філіями Борівською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів №2 та Шийківською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів;

- зобов'язати відділ освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області та Борівську районну раду вчинити дії щодо оформлення права постійного користування на земельні ділянки площами 2,0798 га, (вартістю 13926179,07 грн.), 1,2 га (вартістю 3121407,36 гривень) та 1,0 га (вартістю 6827524,41 гривень) фактично займані ООЗ "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філіями Борівською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів №2 та Шийківською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів;

- зобов'язати Борівську селищну раду Борівського району Харківської області розглянути питання щодо оформлення права постійного користування на земельні ділянки площами 2,0798 га, (вартістю 13926179,07 грн.), 1,2 га (вартістю 3121407,36 гривень) та 1,0 га (вартістю 6827524,41 гривень) фактично займані ООЗ "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філіями Борівською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів №2 та Шийківською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів.

В судовому засіданні 10.12.2018 року представником Борівської районної ради Харківської області заявлено клопотання про залишення без розгляду позовної заяви у зв'язку з неприбуттям позивача.

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Представник відповідача, Борівської районної ради Харківської області, в судове засідання прибув просив залишити позовну заяву без розгляду.

Представник відповідача, Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, в судове засідання прибула, клопотання про залишення без розгляду позовної заяви підтримала.

Представник відповідача, Борівської селищної ради Борівського району Харківської області, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином

Представник третьої особи в судове засідання прибула, клопотання про залишення без розгляду позовної заяви підтримала.

Суд, заслухавши пояснення представника Борівської районної ради Харківської області, представника Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області та представник третьої особи дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радник юстиції Масельського О.І. до Борівської селищної ради Борівського району Харківської області, Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філій про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії. Підготовче засідання призначено на 08.11.2018 року о 11:00 год.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач у підготовчі засідання, призначені на 08.11.2018 року та 10.12.2018 року не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. Про причини неявки позивач не повідомив, а заяви про розгляд справи за відсутності позивача до суду не надав.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув у підготовче засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на викладене, з урахуванням повторної неявки позивача в судове засідання без повідомлення причин та ненадання заяви про розгляд справи за його відсутності, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 240, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Борівської районної ради Харківської області про залишення без розгляду позовної заяви Першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радник юстиції Масельського О.І. до Борівської селищної ради Борівського району Харківської області, Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філій про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Адміністративний позов Першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радник юстиції Масельського О.І. до Борівської селищної ради Борівського району Харківської області, Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу B.C. Колісника" та його філій про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 11.12.2018 року.