Справа № 754/16670/17
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позову без розгляду

03 грудня 2018 року м. Київ№ 754/16670/17
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з позовом про: визнання протиправним та скасування рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 10.10.2017 №773-XVIII-VII про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0 га, яка розташована АДРЕСА_1; зобов'язання Пухівської сільської ради надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0 га, яка розташована АДРЕСА_1 згідно з графічним матеріалом в строк не пізніше одного місяця від набрання законної сили рішення суду та в порядку і в спосіб передбачений статтею 118 Земельного кодексу України.

У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи, на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України судом ухвалено не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва: від 02.02.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У зв'язку з надходженням заяви позивача про розгляд справи з викликом сторін, ухвалою суду від 01.06.2018 призначено судовий розгляд справи по суті в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач у судове засідання, 17.09.2018, не з'явився, участі повноважного представника не забезпечив, про місце дату та час судового засідання повідомлявся повісткою, яка надсилалась за адресою, що зазначена в адміністративному позов. Ухвала суду від 01.06.2018 та повістка отримана позивачем 08.06.2018, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Позивач також не з'явився до судового засідання, 03.12.2018, про місце, дату та час судового засідання повідомлявся повісткою, яка надсилалась за адресою, зазначеною в позовній заяві та інших заявах позивача. До суду повернулось поштове відправлення з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 КАС України в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. У даному випадку повістка про виклик в судове засідання, 03.12.2018, не вручена позивачу з незалежних від суду причин.

Отже, позивач належно повідомлявся про місце, дату та час судових засідань 17.09.2018 та 03.12.2018, заяв, клопотань до суду не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до частини п'ятої статті 205 КАС України в разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідач - Пухівська сільська рада, участі представника у судових засіданнях не забезпечив, про дату час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, відзив до суду не подав.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Оскільки судом встановлено, що позивачем не забезпечено участь повноважного представника в судових засіданнях 17.09.2018 та 03.12.2018, хоча про місце, дату та час їх проведення позивач повідомлявся належним чином, водночас до суду не подано заяв, клопотань, зокрема щодо поважності причини неприбуття в судові засідання або про розгляд справи без участі позивача, судом визнано таку неявку без поважних причин, наявні перешкоди для розгляду справи по суті в зв'язку з поданням позивачем заяви про розгляд справи в судовому засіданні, яке було судом задоволено, відповідач, участі повноважного представника у судових засіданнях не забезпечив, заяв чи клопотань до суду не подав, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись статтею 205, пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позов ОСОБА_1.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 10 грудня 2018 року.

Суддя В.А. Донець