Справа № 820/5197/17
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

07 грудня 2018 р. Справа № 820/5197/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №820/5197/17.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник зазначив, що функції, щодо стягнення податкового боргу з 01.01.2017 належать ГУ ДФС у Харківській області, але у свою чергу, відповідні структурні підрозділи були сформовані значно пізніше, у зв'язку з чим, строк встановлений судом для пред'явлення виконавчого листа до виконання було пропущено.

Сторони у судове засідання не з'явилися, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, враховуючи положення статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України заява розглядається у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, судом встановлено наступне.

Згідно з частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2017 адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу було задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 61051, АДРЕСА_1) до бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 25000 (двадцять п'ять тисяч) грн. 00 коп.

28.11.2018 року судове рішення набрало законної сили та позивачем отримано виконавчий лист по даній справі.

Як вбачається з матеріалів справи строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 01.02.2018.

Суд зазначає, що Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 № 1797-VIII, який набрав чинності 01.01.2017р. Податковий кодекс України було доповнено статтею 19-3, якою унормовано, що державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування; платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Відповідно до п.п. 19-1.1.22 п.19-1.1 статті 19-1 ПК України, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно ч.1 ст. 1 Закону України „Про виконавче провадження " від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII (далі по тексту - Закон України № 1798-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.2.ст 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та" службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Також в ч.1 ст. 370 КАС України зазначено, що - судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404-19, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. З Закону України № 1798-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу.

Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку, про поважність причин пропуску строку звернення виконавчого листа до виконання, оскільки функції, щодо стягнення податкового боргу з 01.01.2017 належать ГУ ДФС у Харківській області, але відповідні структурні підрозділи були сформовані значно пізніше, а отже заява Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 255, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Харківській області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 820/5197/17 за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Спірідонов М.О.