Справа № 520/11100/18
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2018-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 грудня 2018 р. Справа № 520/11100/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Апеляційного суду Харківської області (61001, м.Харків, м-н Героїв Небесної Сотні, 36), Державної судової адміністрації України (61601, м.Київ, вул. Липська, 18/5) про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення суддівської винагороди за час вимушеного прогулу та витрат на проїзд, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Апеляційного суду Харківської області, Державної судової адміністрації України, в якому просить суд :

- скасувати наказ голови Апеляційного суду Харківської області «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату суду» № 04-03/88-ос від 11 жовтня 2016 року;

- поновити ОСОБА_1 на посаді судді в штаті Апеляційного суду Харківської області з 12 жовтня 2016 року;

- виплатити суддівську винагороду з 12 жовтня 2016 року по 30 листопада 2018 року за час вимушеного прогулу згідно з довідкою Апеляційного суд) Харківської області від 03.12.2018 № 03-56/196 у розмірі 753 733 грн. 50 коп. та нарахування ЄСВ 22% 165 894 грн. 76 коп.;

- виплатити расходи, витрачені на проїзні документи в розмір: 658 грн. 75 коп.;

- виплатити моральну шкоду у розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень;

- зобов'язати Державну судову адміністрацію України вчинити дії щодо затвердження кошторису та виділення коштів для виплати нарахованої суми за час вимушеного прогулу та інших збитків матеріального та морального характеру.

Дослідивши позовну заяву та доданні до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Згідно з 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI унормовані пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст. 5 зазначеного Закону, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Як вбачається з поданого адміністративного позову, позивачем заявлено, між іншим вимогу про виплату расходів, витрачених на проїзні документи у розмірі 658 грн. 75 коп., яка по суті є вимогою майнового характеру та вимога про зобов'язання Державної судової адміністрації України вчинити дії щодо затвердження кошторису та виділення коштів для виплати нарахованої суми за час вимушеного прогулу та інших збитків матеріального та морального характеру, яка є вимогою немайнового характеру, дані вимоги не підпадають під пільги, передбачені статтею 5 Закону України "Про судовий збір"..

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, поданого, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору складатиме 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що позивачем не надано доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому чинним законодавством, оскільки у позовній заяві докази сплати судового збору за зазначені позовні вимоги відсутні.

Суд зазначає, що позивачем заявлена позовна вимога про стягнення моральної шкоди в розмірі 100000 грн., за яку сплачено судовий збір в розмірі 1000 грн.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

Позивач всупереч викладеним положенням не зазначив в позовній заяві, обґрунтований розрахунок моральної шкоди.

Відповідно до п. 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем в позовній заяві вказано двох відповідачів - Апеляційний суд Харківської області та Державну судову адміністрацію України, проте незрозуміло до кого з відповідачів направлені позовні вимоги: № 3 - виплатити суддівської винагороди з 12 жовтня 2016 року по 30 листопада 2018 року за час вимушеного прогулу згідно з довідкою Апеляційного суд) Харківської області від 03.12.2018 № 03-56/196 у розмірі 753 733 грн. 50 коп. та нарахування ЄСВ 22% 165 894 грн. 76 коп., № 4 - виплатити расходи, витрачених на проїзні документи в розмір: 658 грн. 75 коп. та № 5 -виплатити моральну шкоду у розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень

Отже, позивачу необхідно конкретизувати позовні вимоги № 3,4,5, зазначивши до кого з відповідачів вони заявлені.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Для усунення вказаних вище недоліків необхідно надати до суду оригінал квитанції щодо сплати судового збору у розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір", у розмірі 1409,60 грн. за вимоги майнового та немайнового характеру, перерахованого на розрахунковий рахунок 4012, одержувач УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код бюджетної класифікації: 22030101 або докази звільнення від його сплати, надати уточнену позовну заяву, в якій зазначити обґрунтований розрахунок моральної шкоди та конкретизувати позовні вимоги № 3,4,5, зазначивши до кого з відповідачів вони заявлені.

Керуючись статтями 160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Апеляційного суду Харківської області , Державної судової адміністрації України про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення суддівської винагороди за час вимушеного прогулу та витрат на проїзд, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1409,60 грн. за вимоги майнового та немайнового характеру, перерахованого на розрахунковий рахунок 4012, одержувач УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код бюджетної класифікації: 22030101 або докази звільнення від його сплати;

- уточнену позовну заяву, в якій зазначити обґрунтований розрахунок моральної шкоди та конкретизувати позовні вимоги № 3,4,5 зазначивши до кого з відповідачів вони заявлені.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.