Справа № 640/20645/18
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2018-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 грудня 2018 року місто Київ №640/20645/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою

за позовом

Міністерства внутрішніх справ України

до

відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про

визнання протиправною та скасування постанови від 07.11.2018 №54336864,

ВСТАНОВИВ:

Міністерство внутрішніх справ України звернулось до Окружного адміністративного суду міста Київ з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови від 07.11.2018 №54336864.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, згідно з приписами пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною п’ятою статті 74 Закону України “Про виконавче провадження” встановлено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду з вимогою щодо скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 5 100, 00 грн. у виконавчому провадженні №54336864.

В обґрунтування строків звернення до суду з даним позовом, позивачем вказано, що спірне рішення отримано останнім лише 16.11.2018, при цьому, наступний день, з якого починається перебіг процесуального строку припав на вихідний день – суботу 17.11.2018, таким чином, відлік строку в 10 днів необхідно починати з 19.11.2018.

Так, суд зазначає, що останнім днем звернення до суду з даним позовом з урахуванням пояснень позивача щодо строку звернення було 30.11.2018, проте, як вбачається з витягу з Інтернет ресурсу «Укрпошта» в результаті відстеження поштового відправлення за трек-номером 740, конверт з позовною заявою було передано у поштове відділення лише 03.12.2018.

Таким чином, з наведеного вбачається, що позивачем було пропущено строк звернення до суду з даним позовом, встановлений частиною п’ятою статті 74 Закону України “Про виконавче провадження”.

Згідно з приписами статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що позивачу необхідно обґрунтувати в чому полягає поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, ознайомившись із позовною заявою Міністерства внутрішніх справ України, суд встановив, що до неї не додано квитанцію про сплату судового збору.

Суд звертає увагу, що ставки сплати судового збору встановлено частиною другою статті 4 Закону України “Про судовий збір”.

Так, згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установити у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року – 1 762, 00 гривні.

Отже, враховуючи, що позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру (щодо скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 5 100, 00 грн.), то розмір судового збору який підлягає сплаті становить – 1 762, 00 грн.

Відтак, позивачу необхідно сплатити суму судового збору у розмірі 1 762, 00 грн. та надати суду докази такої сплати.

Таким чином, враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позову. Позивачу необхідно усунути всі названі недоліки позову.

Керуючись, статтями 122, 123, 171, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною другою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.