Справа № 560/3722/18
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2018-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3722/18
УХВАЛА

іменем України

05 грудня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.

розглянувши в порядку письмового провадження клопоатння представника відповідача про закриття провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить:

визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області що до відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати - незаконними;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нараховувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію передбачену Законом України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати", за період з грудня 2010 року по квітень 2017 року в розмірі 52 037 (п'ятдесят дві тисячі тридцять сім гривень) .

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року, суд відкрив провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

29 листопада 2018 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшло клопотання про закриття провадження.

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначає, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року, яке залишено без змін постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року по справі № 822/1941/18 у задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Однією з позовних вимог ОСОБА_1 у справі № 822/1941/18 було зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виконати постанову Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 29 березня 2011 року по справі №2-а- 1173/11 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2013 року та виплатити компенсацію за втрату частини доходу у зв'язку з порушенням строків виплати заборгованості по пенсії, згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" згідно постанови Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 29 березня 2011 року №2-а- 1173/11.

Таким чином, на думку представника відповідача з 09 липня 2018 року існує рішення суду у справі з того самого спору і між тими самими сторонами, і таке рішення набрало законної сили, у зв'язку із чим представник відповідача просить закрити провадження по даній справі.

Надаючи оцінку доводам відповідача стосовно наявності підстав для закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що 05 червня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив, зокрема: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виконати Постанову Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 29.03.2011 по справі №2-а-1173/11 та Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.03.2013 нарахувати та виплатити компенсацію ОСОБА_1 за втрату частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати заборгованості по пенсії, згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати".

В свою чергу, постановою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 29.03.2011 по справі №2-а-1173/11 визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст.50,54 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі здійснити перерахунок та виплату пенсії інваліду 2-ї групи Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 з 01 грудня 2010 року в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно ст. 54 та ст. 50 щомісячної додаткової пенсії в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та забезпечити в подальшому її виплату відповідно до цього закону. Постанова набрала законної сили 04 березня 2013 року.

Отже, відповідно до вказаної постанови, суд визнав право ОСОБА_1 на отримання пенсії згідно з Законом України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язав здійснювати її виплату з 01 грудня 2010 року.

Суд зазначає, що позивач звертаючись до суду 05 червня 2018 року просив нарахувати та виплатити йому компенсацію за втрату частини доходів, у зв'язку із порушенням строків виплати заборгованості по пенсії, посилаючись на постанову Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 29 березня 2011 року по справі №2-а-1173/11.

У рішенні від 09 липня 2018 року по справі № 822/1941/18 суд надав оцінку такій позовній вимозі зазначивши, що відсутні правові підстави для висновку про втрату позивачем частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, тому відмовив в задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити компенсацію ОСОБА_1 за втрату частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати заборгованості по пенсії, згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строки їх виплати".

Тобто, суд вказав позивачу на те, що з боку відповідача не було допущено порушення строків виплати відповідних сум пенсії, тому і відсутні підстави для висновку про втрату позивачем частини доходів.

Що стосується позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нараховувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію передбачену Законом України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати", за період з грудня 2010 року по квітень 2017 року в розмірі 52 037, які заявлені позивачем у даній справі, то обґрунтовує їх позивач також посилаючись на постанову Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 29 березня 2011 року по справі №2-а-1173/11.

Відтак, враховуючи вказані обставини, позивач у даній справі просить здійснити компенсацію втрати частини доходів з тих самих підстав, як і по справі № 822/1941/18, відповідно яким суд вже надав правову оцінку та відмовив у їх задоволенні.

Беручи до уваги зазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нараховувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію передбачену Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати", за період з грудня 2010 року по квітень 2017 року в розмірі 52 037, вже були предметом розгляду суду у справі №822/1941/18 і рішення по вказаній справі набрало законної сили.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зі змісту зазначеної норми, суд приходить до висновку, що умовами застосування п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, для закриття провадження є: тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони співпадають); остаточне вирішення тотожного спору постановою чи ухвалою, яка перешкоджає повторному зверненню до суду (про відмову у відкритті провадження чи закриття провадження); набрання судовим рішенням в іншій справи законної сили. Нетотожність хоча б одного елемента не перешкоджає заінтересованим особам звернутися до суду з позовом і не дає суду підстав закривати провадження у справі.

Таким чином, позивач звернувся до суду з позовними вимогами, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, щодо яких, є рішення суду у справі №822/1941/18, яке набрало законної сили.

Враховуючи вищевикладене, оскільки зазначені позовні вимоги у справі №560/3722/18 та справі 822/1941/17 є тотожними, а саме спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та закрити провадження по справі.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.І. Тарновецький