Справа № 820/4313/18
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий І інстанції: Мар'єнко Л.М.

27 листопада 2018 р. Справа № 820/4313/18

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів - Гуцала М.І. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання - Багмет А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року по справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 54)» до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В с т а н о в и л а:

01.06.2018 року позивач Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 54)» (подалі - ДП «ПДКВС України (№ 54)» підприємство) звернувся до суду з позовом, яким просить:

- скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача Головного управління ДФС у Харківській області (подалі - ГУ ДФС у Харківській області, контролюючий орган) від 16.02.2018 року № про застосування штрафних санкцій в сумі 179.350,59 грн. та від 16.02.2018 року № про застосування штрафних санкцій в сумі 157.468,93 грн.

Позивач вважає, що висновки акту камеральної перевірки, на підставі яких винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення, є необґрунтованими та помилковими у зв'язку з відсутністю правових підстав для накладення штрафу за порушення сплати податків, передбачених ст. 126 Податкового кодексу України (подалі - ПК України), у зв'язку з тим, що у протягом 2015 та 2016 років позивач своєчасно та у повному обсязі сплачував поточні платежі з ПДВ за самостійно поданими податковими деклараціями, що досліджено та встановлено рішеннями Харківського окружного адміністративного суду: від 14.02.2017 у справі № 820/5901/16, від 23.03.2018 року у справі № 820/3301/17.

Позивач зазначає, що при зарахуванні коштів контролюючим органом нараховано пеню за 2015 рік у сумі 242.649,25 грн. та за 2016 рік у сумі 345.115,13 грн., що в подальшому призвело до перенаправлення відповідачем коштів, сплачених позивачем на погашення нарахованих сум пені.

У відзиві на позовну заяву, заперечуючи проти позову ГУ ДФС України зазначає, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 стягнуто з позивача суму боргу в розмірі 2.882.480,60 грн. Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 року, від 14.07.2014 року та від 14.07.2016 року зазначену заборгованість розстрочено та встановлено графік її погашення. На суму оплати позивачеві нараховувались штрафні санкції та пеня у порядку, визначеному ст.ст. 126, 129 ПК України.

Вказує, що при винесенні оскаржуваних податкових повідомлень-рішень відповідач діяв у спосіб та у межах, визначених чинним законодавством.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що в інтегрованій картці платника податку вбачаються неправомірні дії контролюючого органу у зв'язку з невірною реалізацією повноважень, що передбачені п. 87.9 ст. 87 ПК України, а саме: перерозподілу коштів в рахунок грошових зобов'язань, які самостійно та своєчасно сплачені позивачем. Самостійна сплата позивачем узгоджених сум з ПДВ з січня по грудень 2015 року підтверджена судовим рішенням, яке набрало законної сили по справі № 820/5901/16, а з січня 2016 по грудень 2016 року - рішенням по справі № 820/3301/17.

Таким чином, не заперечуючи проти наявності у відповідача відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПК України права здійснювати розподіл коштів, що надійшли від платника податків в рахунок сплати його поточних платежів, позивач вважає, що такий розподіл буде правомірним, якщо буде доведено наявність у платника податкового боргу в погашення якого спрямовані такі кошти.

Заперечуючи проти відповіді на відзив, ГУ ДФС у Харківській області зазначає, що кошти, спрямовані позивачем на сплату узгоджених зобов'язань, визначених в деклараціях з ПДВ, починаючи з 2015 року, правомірно зараховувались в автоматичному режимі на погашення сум податкового боргу у порядку календарної черговості його виникнення відповідно до пункту 87.9 ст. 87 ПК України.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року (у повному обсязі рішення виготовлено 08.10.2018 року) адміністративний позов ДП «ПДКВС України (№ 54)» задоволений у повному обсязі.

Судом проведений розподіл судових витрат - стягнуто на користь позивача з ГУ ДФС у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору у розмірі 3.290,28 грн.

Судове рішення вмотивовано тим, що зарахування сплачених позивачем сум податкового боргу повинно здійснюватися контролюючим органом відповідно до графіків погашення розстрочених (відстрочених) на підставі рішень суду сум заборгованості та цільового призначення платежу, вказаного відповідачем у платіжних дорученнях. Відтак, оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № , № є необґрунтованими, а позовні вимоги ДП «ПДКВС України (№ 54)» такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Не погоджуючись із судовим рішенням, в апеляційній скарзі ГУ ДФС у Харківській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ДП «ПДКВС України (№ 54)».

Аргументуючи вимоги апеляційної скарги, ГУ ДФС у Харківській області посилається на неповноту дослідження доказів і встановлення обставин у справі, та зазначає, що приписами п. 87.9 ст. 87 ПК України прямо передбачено обов'язок контролюючого органу зараховувати кошти, що сплачує платник податків, який має податковий борг в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю виникнення незалежно від напряму сплати, визначено платником податків.

Будь-які нарахування, збільшення або зменшення сум податкових зобов'язань платника податків, розрахунки з бюджетом контролюючий орган відображає в інтегрованій картці платника податків, а погашення податкового боргу відбувається згідно з черговістю його виникнення, незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків, при цьому кошти, що спрямовані позивачем на сплату платежів до бюджету в автоматичному режимі зараховувались у погашення сум податкового боргу у порядку календарної черговості його виникнення.

Так, грошові кошти позивача 29 та 30 числа кожного місяця незалежно від призначення платежу в автоматичному режимі зараховувались на погашення розстроченої суми боргу. Крім того, на такі розстрочені суми нараховувались штраф та пеня. Правомірність нарахування штрафу та пені на розстрочені суми судового боргу підтверджена практикою Верховного Суду в постановах від 27.02.2018 року по справі № 805/4622/16-а та від 13.02.2018 року по справі № 808/2290/17.

Таким чином, ГУ ДФС у Харківській області вважає, що при розстрочені рішення за несвоєчасну сплату податкового боргу позивачу правомірно нараховувались штраф та пеня, на погашення яких також йшла частина грошових коштів, які надходили від позивача в рахунок сплати узгоджених зобов'язань по податковим деклараціям з ПДВ за 2015-2017 роки.

Заперечуючи проти доводів та аргументів апеляційної скарги, покладених в обґрунтування їх вимог, у відзиві на апеляційну скаргу позивач ДП «ПДКВС України (№ 54)» вказує, що зарахування сплачених позивачем сум податкового боргу повинно здійснюватися контролюючим органом відповідно до графіків погашення розстрочених (відстрочених) на підставі рішень суду сум заборгованості та цільового призначення платежу, вказаного у платіжних дорученнях.

Позивач зазначає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За приписами статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги (частина перша статті 308).

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язкової підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (частина друга статті 308).

Переглянувши судове рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ГУ ДФС у Харківській області задоволенню не підлягає, а судове рішення слід залишити без змін, з наступних підстав.

За приписами п. 75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом.

Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість.

Предметом камеральної перевірки також може бути своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах (п.п. 75.1.1 п. 75. 1 ст. 75 ПК України).

Порядок проведення камеральної перевірки визначено статтею 76 ПК України.

Судом установлено, що ГУ ДФС у Харківській області на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 76 ПК України проведена камеральна перевірка ДП «ПДКВС України (№ 54)» з питань дотримання термінів сплати податкових зобов'язань з ПДВ.

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт камеральної перевірки від 24.01.2018 року № 985/20-40-12-15-18/08680891 /т. 1 а.с. 11-12/.

Перевіркою установлено несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з ПДВ ДП «ПДКВС України (№ 54)» по деклараціям з ПДВ за січень 2015 року № від 19.02.2015 року, за березень 2015 року № від 09.04.2015 року, за квітень 2015 року № від 18.05.2015 року, за травень 2015 року № від 17.06.2015 року, за червень 2015 року № від 17.07.2015 року, за липень 2015 року № від 17.08.2015 року, за серпень 2015 року № від 16.09.2015 року, за вересень 2015 року № від 19.10.2015 року, за жовтень 2015 року № від 18.11.2015 року, за листопад 2015 року № від 15.12.2015 року, за грудень 2015 року № від 18.01.2016 року, за січень 2016 року № від 16.02.2016 року, за лютий 2016 року № від 16.03.2016 року, за березень 2016 року № від 18.04.2016 року, за квітень 2016 року № від 13.05.2016 року, за травень 2016 року № від 15.06.2016 року, за червень 2016 року № від 13.07.2016 року, за липень 2016 року № від 16.08.2016 року, за серпень 2016 року № від 16.09.2016 року, за вересень 2016 року № від 19.10.2016 року, за жовтень 2016 року № від 16.11.2016 року, за листопад 2016 року № від 19.12.2016 року, за грудень 2016 року № від 16.01.2017 року, за січень 2017 року № від 15.02.2017 року, за лютий 2017 року № від 16.03.2017 року, за березень 2017 року № від 18.04.2017 року, за квітень 2017 року № від 16.05.2017 року, за травень 2017 року № від 19.06.2017 року, за червень 2017 року № від 19.07.2017 року, за липень 2017 року № від 17.08.2017 року, за серпень 2017 року № від 18.09.2017 року, за вересень 2017 року № від 18.10.2017 року, за жовтень 2017 року № від 16.11.2017 року, чим порушено п. 57.1 ст. 57 ПК України. Відповідальність платника передбачена абзацом другим пункту 126.1 ст. 126 розділу ІІ ПК України.

За результатами розгляду поданих позивачем на акт перевірки заперечень, ГУ ДФС у Харківській області надано відповідь від 16.02.2018 року № 6106/10/20-40-12-15-26 (т. 1 а.с.17-18), в якій висновки акту перевірки контролюючого органу залишено без змін /т. 1 а.с. 17-18/.

На підставі акту перевірки від 24.01.2018 року № 985/20-40-12-15-18/08680891 ГУ ДФС у Харківській області винесені податкові повідомлення-рішення, а саме:

- від 16.02.2018 року № , яким позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 179.350,59 грн., у зв'язку із затримкою на 52-61 календарних днів сплати/несплату (неперерахування) юридичною особою грошового зобов'язання з ПДВ в сумі 896.752,95 грн. /т. 1 а.с. 19/;

- від 16.02.2018 року № , яким позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % у сумі 157.468,59 грн., у зв'язку з затримкою на 1-30 календарних днів сплати/несплату (неперерахування) юридичною особою грошового зобов'язання з ПДВ в сумі 1.574.689,30 грн. /т. 1 а.с. 20/.

Рішенням ДФС України від 26.04.2018 року № 14724/6/99-99-11-0301-25, що винесене за результатами розгляду скарги ДП «ПДКВС України (№ 54)», оскаржувані податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області залишені без змін /т. 1 а.с. 29-30/.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (п. 31.1 ст.31 ПК України).

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Пунктом 57.1.ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 87.9 ст. 87 ПК України передбачено, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Матеріалами справи посвідчується та обставина, що позивачем самостійно задекларовано податкові зобов'язання з ПДВ за звітний період січень 2015 року по жовтень 2017 року, шляхом подачі відповідних податкових декларацій з ПДВ, а саме позивачем подано податкові декларації з ПДВ:

- за січень № від 19.02.2015 року на суму 85347,00 грн., з граничним терміном сплати 02.03.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями: № 186 від 25.02.2015 року на суму 50000,00 грн., з призначенням платежу сплата ПДВ за січень 2015 року по строку 27.02.2015 року; № 206 від 27.02.2015 року на суму 35347,00 грн., з призначенням платежу сплата ПДВ за січень 2015 року по строку 27.02.2015 року /т. 2 а.с. 108-114/;

- за лютий 2015 року № від 19.03.2015 року, до сплати - 109617,00 грн., граничний термін сплати 30.03.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжним дорученням № 271 від 25.03.2015 року на суму 109617,00 грн., з призначенням платежу сплата ПДВ за лютий 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 115-120/;

- за березень 2015 року № від 17.04.2015 року, до сплати - 128446,00 грн., граничний термін сплати 30.04.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжним дорученням № 390 від 28.04.2015 року на суму 128446,00 грн., з призначенням платежу сплата ПДВ за березень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 301 від 27.03.2015 року на суму 23800,00 грн., з призначенням платежу розстрочення податкового боргу по ПДВ згідно ухвали 2а-12235/12/2070 від 22.04.2013 року, № 300 від 27.03.2015 року на суму 6200,00 грн., з призначенням платежу розстрочення податкового боргу по ПДВ згідно постанови 2-а-5960/12/2070 від 25.06.2012 року та ухвали 2а-5960/12/2070 від 14.07.2014 року /т. 3 а.с. 49-57/;

- за квітень 2015 року № від 18.05.2015 року, на суму 284638,00 грн., граничний термін сплати 30.05.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжним дорученням № 490 від 29.05.2015 року на суму 284638,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за квітень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 121-126/;

- за травень 2015 року № , до сплати 89389,00 грн., граничний термін сплати 30.06.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжним дорученням № 653 від 25.06.2015 року на суму 89389,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за травень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 127-132/;

- за червень 2015 року № , до сплати 149460,00 грн., граничний термін сплати 30.07.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 727 від 07.07.2015 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 739 від 13.07.2015 року на суму 20000,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за червень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 776 від 17.07.2015 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 787 від 21.07.2015 року на суму 89460,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 133-142/;

- за липень 2015 року № , до сплати 142302,00 грн., граничний термін сплати 30.08.2015, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 852 від 03.08.2015 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 884 від 11.08.2015 року на суму 10000,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за липень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 920 від 14.08.2015 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 946 від 21.08.2015 року на суму 50000,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за серпень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 974 від 28.08.2015 року на суму 62302,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 143-152/;

- за серпень 2015 року № , до сплати 103097,00 грн., граничний термін сплати 30.09.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1012 від 09.09.2015 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1066 від 18.09.2015 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1082 від 23.09.2015 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1085 від 24.09.2015 року на суму 73097,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 153-164/;

- за вересень 2015 року № , до сплати 122176,00 грн., граничний термін сплати 30.10.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1216 від 20.10.2015 року на суму 30000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за вересень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1229 від 21.10.2015 року на суму 30000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за вересень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1282 від 28.10.2015 року на суму 62176,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за вересень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 165-173/;

- за жовтень 2015 року № , до сплати 203720,00 грн., граничний термін сплати - 30.11.2015, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1316 від 03.11.2015 року на суму 50000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1342 від 11.11.2015 року на суму 30000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1369 від 17.11.2015 року на суму 15000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1392 від 20.11.2015 року на суму 25000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1393 від 24.11.2015 року на суму 35000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1424 від 27.11.2015 року на суму 48720,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 174-182/;

- за листопад 2015 року № , до сплати 309964,00 грн., граничний термін сплати 30.12.2015 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1445 від 01.12.2015 року на суму 100000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1463 від 03.12.2015 року на суму 40000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1465 від 04.12.2015 року на суму 40000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1480 від 08.12.2015 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1501 від 14.12.2015 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за грудень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1526 від 18.12.2015 року на суму 30000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1541 від 21.12.2015 року на суму 30000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за грудень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1577 від 28.12.2015 року на суму 39964,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за грудень 2015 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 183-195/;

- за грудень 2015 року № , до сплати 147863,00 грн., граничний термін сплати 30.01.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 11 від 12.01.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за січень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 36 від 19.01.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за січень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 66 від 28.01.2016 на суму 107863,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за січень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 196-203/;

- за січень 2016 року № , до сплати 39084,00 грн., граничний термін сплати 01.03.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжним дорученням № 165 від 22.02.2016 року на суму 39084,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за лютий 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 204-206/;

- за лютий 2016 року № , до сплати 132386,00 грн., граничний термін сплати 30.03.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 237 від 04.03.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 285 від 18.03.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 299 від 23.03.2016 року на суму 40000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 317 від 29.03.2016 року на суму 52386,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за лютий 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 207-212/;

- за березень 2016 року № , до сплати 136666,00 грн., граничний термін сплати 30.04.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 375 від 08.04.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 402 від 15.04.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 436 від 22.04.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 448 від 29.04.2016 року на суму 76666,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 213-218/;

- за квітень 2016 року № , до сплати 60845,00 грн., граничний термін сплати 30.05.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжним дорученням № 514 від 18.05.2016 року на суму 60845,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за квітень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 219-221/;

- за травень 2016 року № , до сплати 91174,00 грн., граничний термін сплати 30.06.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 662 від 23.06.2016 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за травень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 664 від 24.06.2016 року на суму 81174,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за травень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 222-225/;

- за червень 2016 року № , до сплати 91243,00 грн., граничний термін сплати 30.07.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 788 від 22.07.2016 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 794 від 26.07.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 799 від 27.07.2016 року на суму 30000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 805 від 28.07.2016 року на суму 31243,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 226-231/;

- за липень 2016 року № , до сплати 82913,00 грн., граничний термін сплати 30.08.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 858 від 11.08.2016 року на суму 5000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 887 від 26.08.2016 року на суму 5000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 889 від 30.08.2016 року на суму 72913,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 232-236/;

- за серпень 2016 року № , до сплати 94148,00 грн., граничний термін сплати 30.09.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 957 від 20.09.2016 року на суму 5000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 960 від 22.09.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 966 від 26.09.2016 року на суму 69148,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 237-241/;

- за вересень 2016 року № , до сплати 112000,00 грн., граничний термін сплати 30.10.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1052 від 18.10.2016 року на суму 7000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за вересень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1062 від 20.10.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за вересень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1083 від 27.10.2016 року на суму 85000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за вересень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 242-246/;

- за жовтень 2016 року № , до сплати 93948,00 грн., граничний термін сплати 30.11.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 83 від 11.11.2016 року на суму 2000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1172 від 21.11.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54). № 1178 від 24.11.2016 року на суму 5000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1190 від 29.11.2016 року на суму 66948,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 2 а.с. 247-250, т. 3 а.с. 1-2/;

- за листопад 2016 року № , до сплати 130013,00 грн., граничний термін сплати 30.12.2016 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1224 від 02.12.2016 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1239 від 05.12.2016 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1279 від 15.12.2016 року на суму 5000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1290 від 20.12.2016 року на суму 95013,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за листопад 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54) /т. 3 а.с. 3-8/;

- за грудень 2016 року № до сплати - 114597,00грн., граничний термін сплати 30.01.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 7 від 10.01.2017 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за грудень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 1320 від 16.01.2017 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за грудень 2016 року Підприємство Качанівської виправної колонії (№ 54), № 23 від 17.01.2017 року на суму 5000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за грудень 2016 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)»; № 24 від 18.01.2017 року на суму 5000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за грудень 2016 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)»; № 39 від 24.01.2017 року на суму 10000,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за грудень 2016 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)»; № 40 від 26.01.2017 року на суму 74597,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за грудень 2016 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54) /т. 1 а.с. 47-49, 89-94/;

- за січень 2017 року № , до сплати - 109425,00 грн., граничний термін сплати 28.02.2018 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 69 від 08.02.2017 року на суму 5000,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за січень 2016 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1360 від 10.02.2017 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за січень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 72 від 10.02.2017 року на суму 5005,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за січень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1379 від 21.02.2017 року на суму 40000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за січень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 83 від 24.02.2017 року на суму 39420,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за січень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 50-53, 95-99/;

- за лютий 2017 року № , до сплати - 124732,00 грн., граничний термін сплати до 30.03.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 140 від 15.03.2017 року на суму 21000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за лютий 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 148 від 17.03.2017 року на суму 7000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за лютий 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1425 від 24.03.2017 року на суму 5000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за лютий 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 164 від 28.03.2017 року на суму 47732,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за лютий 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 54-56, 102-105/;

- за березень 2017 року № , до сплати - 105172,00 грн., граничний термін сплати 30.04.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1413 від 14.03.2017 року на суму 26000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1414 від 15.03.2017 року на суму 18000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 195 від 12.04.2017 року на суму 15000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1457 від 12.04.2017 року на суму 3400,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 196 від 13.04.2017 року на суму 6500,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)»; № 216 від 24.04.2017 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1486 від 27.04.2017 року на суму 6200,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 222 від 28.04.2017 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1502 від 28.04.2017 року на суму 44072,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за березень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 57-60, 100-101, 106-112/;

- за квітень 2017 року № , до сплати 91289,00 грн., граничний термін сплати 30.05.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1507 від 03.05.2017 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за квітень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 267 від 23.05.2017 року на суму 71289,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за квітень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 61-63, 113-114/;

- за травень 2017 року № , до сплати 66 792,00 грн., граничний термін сплати 30.06.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 322 від 19.06.2017 року на суму 30000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за травень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 343 від 23.06.2017 року на суму 36792,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за травень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 64-67, 115-116/;

- за червень 2017 року № , до сплати - 120032,00 грн., граничний термін сплати 30.07.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 362 від 06.07.2017 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1602 від 06.07.2017 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1609 від 07.07.2017 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1612 від 11.07.2017 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1620 від 14.07.2017 року на суму 15000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1648 від 20.07.2017 року на суму 35032,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за червень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 68-71, 117-122/;

- за липень 2017 року № , до сплати 127459,00 грн., граничний термін сплати 30.08.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 368 від 01.08.2017 року на суму 40000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1725 від 17.08.2017 року на суму 36000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 377 від 18.08.2017 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 382 від 28.08.2017 року на суму 20000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1740 від 28.08.2017 року на суму 21459,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за липень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 72-75, 123-127/;

- за серпень 2017 року № , до сплати 108723,00 грн., граничний термін сплати 30.09.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1773 від 08.09.2017 року на суму 15000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1782 від 14.09.2017 року на суму 10000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1794 від 19.09.2017 року на суму 15000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1808 від 25.09.2017 року на суму 50000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1821 від 27.09.2017 року на суму 18723,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за серпень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 76-79, 128-132/;

- за вересень 2017 року № , до сплати 162173,00 грн., граничний термін сплати 30.10.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1864 від 03.10.2017 року на суму 100000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за вересень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 1918 від 26.10.2017 року на суму 62173,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за вересень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 80-83, 133-134/;

- за жовтень 2017 року № , до сплати 127104,00 грн., граничний термін сплати 30.10.2017 року, вказане узгоджене зобов'язання сплачено платіжними дорученнями № 1948 від 01.11.2017 року на суму 100000,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)», № 435 від 20.11.2017 року на суму 27104,00 грн., з призначенням платежу ПДВ за жовтень 2017 року ДП «Підприємство ДКВС України (№ 54)» /т. 1 а.с. 84-87, 135-136/.

Судом установлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 задоволено позов Основ'янської МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС до ДП «Підприємства Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 54)» та стягнуто кошти за податковим боргом в розмірі 2882480,60 грн. /т. 1 а.с. 137-138/.

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 року, від 14.07.2014 року та від 14.07.2016 року задоволені заяви відповідача про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 /т. 1 а.с. 139-140, 141-142, 143-144/.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2012 року по справі № 2а-9692/12/2070 зобов'язано Основ'янську МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС здійснити відображення суми заборгованості ДП «Підприємства Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 54)» по податку на додану вартість та здійснити винесення за картку особового рахунку суми заборгованості в розмірі 2.882.480, 60 грн. /т. 1 а.с. 145-146/.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2012 року по справі № 2а-12235/12/2070 задоволено позов Основ'янської МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС до ДП «Підприємства Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 54)» про стягнення заборгованості в розмірі 1.243.646,27 грн. /т. 1 а.с. 147-148/.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2013 року, що прийнята за результатами апеляційного перегляду ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 26.12.2012 року про відмову у розстроченні виконання рішення від 20.11.2012 року по справі № 2а-12235/12/2070, задоволено заяву відповідача про розстрочення виконання означеного судового рішення /т. 1 а.с. 149-150/.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.06.2013 року по справі № 820/3894/13-а зобов'язано Основ'янську МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС здійснити відображення суми заборгованості ДП «Підприємства Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№ 54)» по податку на додану вартість та здійснити винесення за картку особового рахунку суми заборгованості в розмірі 1.243.646,27 грн. /т. 1 а.с. 151-152/.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2017 року по справі № 820/5901/16 визнано незаконними дії Східної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо нарахування пені ДП «ПДКВС України (№ 54)» на суму боргу розстроченого згідно з ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 року та від 14.07.2014 року по справі № 2а-5960/12/2070 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2013 року по справі № 2а-12235/12/2070 про розстрочення виконання постанов Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 та від 20.11.2012 року по справі № 2а-12235/12/2070 та зобов'язано внести відповідно зміни до картки особового рахунку /т. 1 а.с. 34-36/.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2017 року по справі № 820/3301/17 визнано незаконними дії Східної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо нарахування пені ДП «ПДКВС України (№ 54)» на суму боргу, розстроченого згідно з ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 року, від 14.07.2014 року та від 14.07.2016 року по справі № 2а-5960/12/2070 та ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2013 по справі № 2а-5960/12/2070 та зобов'язано внести відповідні зміни до картки особового рахунку /т. 1 а.с. 37-46/.

Як посвідчують матеріали справи, позивачем своєчасно сплачувалась стягнута рішеннями по справах № 2а-5960/12/2070, № 2а-12235/12/2070 податкова заборгованість за встановленими графіками, що підтверджується платіжними дорученнями від 30.01.2017 року № 1333, від 21.02.2017 року № 1378, від 30.03.2017 року № 165, від 28.04.2017 року № 221, від 29.05.2017 року № 279, від 23.06.2017 року № 345, від 20.07.2017 року № 1650, від 28.08.2017 року № 1742, від 25.09.2017 року № 1810, від 30.10.2017 року № 1924, від 22.11.2017 року № 438, а також від 30.01.2017 року № 1332, від 21.02.2017 року № 1377, від 30.03.2017 року № 1436, від 27.04.2017 року № 1485, від 29.05.2017 року № 280, від 23.06.2017 року № 344, від 20.07.2017 року № 1649, від 28.08.2017 року № 1741, від 25.09.2017 року № 1809, від 30.10.2017 року № 1923, від 22.11.2017 року № 439.

В ході перевірки контролюючим органом встановлено та зафіксовано в акті від 24.01.2018 року № 985/20-40-12-15-18/08680891 порушення позивачем п. 57.1 ст. 57 ПК України, а саме: кошти, спрямовані позивачем на сплату узгоджених зобов'язань, визначених в деклараціях з ПДВ за 2015-2017 роки в автоматичному режимі зараховувались на погашення сум розстроченого податкового боргу, пені та штрафу у порядку календарної черговості його виникнення відповідно до пункту 87.9 ст. 87 ПК України, а частина, що залишалась йшла на погашення грошових зобов'язань за деклараціями 2015-2017 років. За висновком камеральної перевірки, установлено що позивачем не сплачено у визначені ПК України строки узгоджені суми податкових зобов'язань по деклараціям за 2015-2017 роки в сумі 1.574.689,30 грн. із затримкою до 30 календарних днів; в сумі 896.752,95 грн. із затримкою більше 30 календарних днів.

Погоджуючись із висновком суду першої інстанції, колегія суддів зазначає, що у Податковому кодексі України законодавцем дійсно закріплено право контролюючого органу щодо зарахування коштів, які сплачує платник податків у рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати.

Проте, законом не визначено повноваження органу доходів і зборі щодо перерозподілу платежів в умовах сплати податкового боргу платником податків відповідно до рішень суду про розстрочення чи відстрочення його виконання.

При зарахуванні сплачених позивачем коштів у рахунок погашення податкового боргу, що виник раніше, відповідачем не враховано принцип обов'язковості виконання судових рішень на всій території України, що закріплений у ст. 129-1 Конституції України та кореспондує із приписами ст. 14 КАС України.

Судові рішення є джерелом права, а правові наслідки за судовими рішеннями наступають для певного кола осіб.

Відповідно до частини першої статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду про те, що зарахування сплачених позивачем сум податкового боргу повинно було здійснюватись контролюючим органом відповідно до графіків погашення розстрочених (відстрочених) на підставі рішень суду сум заборгованості та цільового призначення платежу, вказаного відповідачем у платіжних дорученнях.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 13.03.2018 року по справі № 804/11355/14.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З наведених підстав, колегія суддів відхиляє доводи ГУ ДФС у Харківській області щодо правомірності нарахування штрафу позивачу підтвердженою практикою Верховного Суду у справах № 805/4622/16-а, № 808/2290/17, оскільки у зазначених судових рішеннях відсутнє визначення про зобов'язання контролюючий орган винести суму боргу за інтегровану картку платника податку.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін проти України», § 58, рішення від 10.02.2010 року).

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Частиною першою статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що суб'єктом владних повноважень - ГУ ДФС у Харківській області не доведено правомірності та обґрунтованості оскаржуваних податкових повідомлень-рішень з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та ч. 3 ст. 2 КАС України, відтак, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість позовних вимог ДП «ПДКВС України (№ 54)» та залишення апеляційної скарги контролюючого органу без задоволення.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін (п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України).

Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визначає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки колегія суддів залишає в силі рішення суду першої інстанцій, то відповідно до ч. 6 ст. 139 КАС України понесені сторонами судові витрати новому розподілу не підлягають.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 292, 293, 308, 310, 313, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного Судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області залишити без задоволення, а рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року, - без змін.

Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття. Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених Кодексом адміністративного судочинства України. Касаційна скарга на судове рішення подається безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя (підпис)Л.В. Мельнікова
Судді(підпис) (підпис) М.І. Гуцал Л.О. Донець
Постанова у повному обсязі складена і підписана 07 грудня 2018 року.