Справа № 800/271/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 грудня 2018 року

Київ

справа №800/271/17

адміністративне провадження №П/9901/407/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді: Білоуса О.В.,

суддів: Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М.,

секретар судового засідання - Носенко Л.О.,

за участю: представника відповідача - Цуцкірідзе І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

У липні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом до Вищої ради правосуддя, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просив скасувати:

рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;

рішення Вищої ради правосуддя від 6 червня 2017 року № 1412/0/15-17 про залишення без змін рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17;

рішення Вищої ради правосуддя від 1 серпня 2017 року № 2321/0/15-17 про звільнення позивача з посади судді.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 липня 2017 року відкрито провадження у цій справі, а ухвалою цього ж суду від 18 вересня 2017 року справу призначено до розгляду.

3 січня 2018 року керівником апарату Вищого адміністративного суду України справу передано до Великої Палати Верховного Суду на підставі підпункту 7 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України за його розпорядженням від 15 грудня 2017 року № 1443.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12 січня 2018 року роз'єднано позовні вимоги шляхом виділення в самостійне провадження вимоги позивача про скасування рішення Вищої ради правосуддя від 6 червня 2017 року № 1412/0/15-17, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя в частині вимог про скасування рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та рішення Вищої ради правосуддя від 1 серпня 2017 року № 2321/0/15-17 про звільнення позивача з посади судді передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 800/271/17 передано на розгляд колегії суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В. (суддя-доповідач), Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М.

Ухвалою Верховного Суду від 29 січня 2018 року відмовлено у відкритті провадження у цій справі щодо скасування рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17. Прийнято до провадження справу в частині позовних вимог про скасування рішення Вищої ради правосуддя від 1 серпня 2017 року № 2321/0/15-17.

Ухвалою Верховного Суду від 13 березня 2018 року задоволено клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі. Зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення від 1 серпня 2017 року №2321/0/15-17 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду за скаргою ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від 6 червня 2017 року №1412/0/15-17, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 21 червня 2018 року за наслідками розгляду скарги ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від 6 червня 2017 року № 1412/0/15-17, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Першої Дисциплінарної палати від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17, набрала законної сили.

Ухвалою Верховного Суду від 19 листопада 2018 року поновлено провадження у цій справі та призначено її до розгляду в судове засідання на 6 грудня 2018 року о 11 год. 30 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8.

Від Вищої ради правосуддя надійшло клопотання про зупинення провадження у справі з посиланням на те, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 21 червня 2018 року задоволено скаргу ОСОБА_2 та скасовано рішення Вищої ради правосуддя від 6 червня 2017 року №1412/0/15-17, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення Першої Дисциплінарної палати від 17 березня 2017 року №528/1дп/15-17.

За результатами повторного розгляду скарги ОСОБА_2, Вищою радою правосуддя прийнято рішення від 31 липня 2018 року №2472/0/15-18 «Про залишення без змін рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17 про притягнення судді Соснівського районного суду міста Черкаси Чепурного В.П. до дисциплінарної відповідальності».

ОСОБА_2 оскаржив рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року №2472/0/15-18 до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 вересня 2018 року відкрито провадження у справі №11-988сап18 за скаргою ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року №2472/0/15-18 «Про залишення без змін рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 17 березня 2017 року №528/1дп/15-17 про притягнення судді Соснівського районного суду міста Черкаси Чепурного В.П. до дисциплінарної відповідальності».

За вказаних умов, рішення Великої Палати Верховного Суду за результатами розгляду вказаної справи буде мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи, що унеможливлює її розгляд.

Представник відповідача в судовому засідання клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він вказує, що перебуває на стаціонарному лікуванні і не зможе прийняти участь у судовому засіданні, однак, у зв'язку з оскарженням ним рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року №2472/0/15-18 «Про залишення без змін рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 17 березня 2017 року № 528/1дп/15-17 про притягнення судді Соснівського районного суду міста Черкаси Чепурного В.П. до дисциплінарної відповідальності» до Великої Палати Верховного Суду буде просити про зупинення провадження у цій справі.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши доводи клопотання про зупинення провадження у справі та заяви ОСОБА_2, з'ясував наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 вересня 2018 року (провадження №11-988сап18) відкрито провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року №2472/0/15-18, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Першої Дисциплінарної палати від 17 березня 2017 року №528/1дп/15-17.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи, що розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення Вищої ради правосуддя від 1 серпня 2017 року № 2321/0/15-17 про звільнення позивача з посади судді, об'єктивно неможливий до вирішення справи щодо оскарження рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року №2472/0/15-18, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Першої Дисциплінарної палати від 17 березня 2017 року №528/1дп/15-17, клопотання відповідача підлягає задоволення, а провадження у цій справі - зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у провадженні № 11-12сап18.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення від 1 серпня 2017 року №2321/0/15-17 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду за скаргою ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року №2472/0/15-18, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати від 17 березня 2017 року №528/1дп/15-17.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали виготовлено 7 грудня 2018 року.

Головуючий суддя О.В.Білоус

Судді В.М.Бевзенко

Н.А.Данилевич

І.Л.Желтобрюх

В.М.Шарапа