Справа № 520/11145/18
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
УХВАЛА

07 грудня 2018 р. Справа № 520/11145/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в приміщенні суду в місті Харкові адміністративний позов ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області (Харківська область, Вовчанський район, смт Старий Салтів, вул. Перемоги, 15), треті особи: ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 2 під., м. Харків), Відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області (вул. Короленка, 26, м. Вовчанськ, Харківська область) про визнання дії субєкта владних повноважень незаконними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати незаконними дії (бездіяльність) Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області щодо нерозгляду клопотання позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із подальшою передачею у приватну власність орієнтовною площею 0,10 га. Зобовязати Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області видати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із подальшою передачею у приватну власність орієнтовною площею 0,10 га згідно заяви та графічного матеріалу.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Виходячи з положень ст. ст. 171, 262, 257 КАС України, позовна заява підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В предявленому адміністративному позові позивач просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області та відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області, до обовязків яких входить узгодження документації із землеустрою в н.п. Старий Салтів, Вовчанського району Харківської області.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч.5 ст.49 КАС України).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області та Відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.9 КАС України).

З метою повного та всебічного зясування обставин справи у встановлені чинним Кодексом адміністративного судочинства України строки, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Керуючись ст. ст. 12, 49, 171, 257 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти адміністративний позов до розгляду.

Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області та Відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області.

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області (Харківська область, Вовчанський район, смт Старий Салтів, вул. Перемоги, 15), треті особи: ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 2 під., м. Харків), Відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області (вул. Короленка, 26, м. Вовчанськ, Харківська область) про визнання дії субєкта владних повноважень незаконними, зобовязання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу у пятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи. Розяснити відповідачу право на подачу клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у строк для подання відзиву.

Зобовязати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Запропонувати позивачу подати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву - відповідь на відзив та надати також до суду докази її надіслання (подання) іншим учасникам справи. Розяснити позивачу право на подачу клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не пізніше пяти днів з дня отримання відзиву.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п'яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив та надати до суду також докази надіслання (подання) їх копії іншим учасникам справи.

У строк, протягом пяти днів з дня отримання копії даної ухвали треті особи мають право подати письмові пояснення щодо позову, а також пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Розяснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обовязків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко