Справа № 540/2382/18
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2018-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2018 р.м. ХерсонСправа № 540/2382/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

секретар: Ряючич А.М.

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Корабельного районного у м. Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання відмови протиправною та зобов'язаня вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Корабельного районного у м. Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Херсонській області (далі Відповідач) про визнання протиправною відмову у внесені змін у актовий запис про народження його неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та пояснила, що рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 25.06.2008 по справі № 2-о-166 встановлено, що правильне ім'я позивача є "Фердоус" та відповідно і по батькові його дітей необхідно зазначати "Фердоусович", а не "Фірдавсович". Звернувшись до Відповідача із заявою про внесення змін в актовий запис про народження сина - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням змінити в актовому записі по батькові "Фірдавсович" на "Фердоусович", отримав відмову. Підставою для прийняття такого рішення стало те, що в рішенні суду відсутнє зобов'язання відділу щодо внесення змін до актового запису. Просить задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату та час судового розгляду справи. З урахуванням позиції викладеної відповідачем у роз'ясненні наданому позивачу та враховуючи, що відсутні які небудь перешкоди для розгляду справи, чи заяви про її відкладення, суд прийшов до висновку про розгляд справи за відсутності відповідача.

Судом встановлені наступні обставини по справі.

Відповідно до рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 25.06.2008 р. по справі № 2-о-166, заяву ОСОБА_2 задоволено та встановлено факт того, що в свідоцтві про укладення шлюбу Ш-ЕЖ № 442856 виданого 18.10.1997 відділом ЗАГС Залізнодорожного району м. Душанбе, імя ОСОБА_2 помилково зазначено «Фірдавс», в дійсності його імя - «Фердоус».

В свідоцтві про народження ОСОБА_3 серії І-КГ №110908 виданого 17.04.2003 відділом РАГС Комсомольського районного управління юстиції м. Херсона, в графі «батько» імя помилково записано «Фірдавс» в дійсності імя «Фердоус», в графі «по-батькові» - «Фірдавсович», в дійсності «Фердоусович».

Таким чином, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, є батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Позивач, представляючи інтереси неповнолітнього сина, для отримання свідоцтва про народження, котре відповідатиме встановленим судом обставинам, звернувся до Відповідача із проханням внести зміни до актового запису про народження сина у відповідності до судового рішення.

Листом від 25.10.2018 №3734/14.23-22 Відповідачем відмовлено Позивачу у внесенні змін до актового запису № 261 від 17.04.2003 про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 25.06.2008 № 2-о-166, у звязку з відсутністю у судовому акті зобовязання відділу щодо внесення змін до актового запису.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року N 2398-VI (далі Закон N 2398) внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів та оцінки достатності наявних підстав орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону N 2398 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою, серед іншого, одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини.

Статтею 21 цього ж закону передбачено, що у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо:

1) державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України;

2) державна реєстрація повинна проводитися в іншому органі державної реєстрації актів цивільного стану;

3) з проханням про державну реєстрацію звернулася недієздатна особа або особа, яка не має необхідних для цього повноважень.

Орган державної реєстрації актів цивільного стану на прохання особи, якій відмовлено в державній реєстрації актів цивільного стану у зв'язку з наявністю однієї з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, повинен викласти причину такої відмови в письмовій формі.

Частина третя статті 49 ЦК України встановлює, що актами цивільного стану, які підлягають державній реєстрації є народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть. Відповідно до частини четвертої цієї статті державна реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Відповідно до п. 2.13. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (далі Правила № 96/5), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану серед інших, є: рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану (2.13.1); постанова адміністративного суду (2.13.2).

Згідно із п. 2.21. Правил, у разі внесення змін на підставі рішення суду, постанови адміністративного суду, за потреби, до них додаються відповідні заява про внесення змін та інші необхідні для виконання документи, які надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку (пункт 2.12 Правил).

Даючи аналіз відмові у внесенні змін в актовий запис про народження ОСОБА_3, що викладена відповідачем у листі від 25.10.2018 № 3734/14.23-22, суд вважає її неправомірною, оскільки ні статтею 21 Закону N 2398 ні Правилами № 96/5 не передбачено такої підстави відмови як відсутність в судовому рішенні зобов'язання суб'єкта владних повноважень щодо внесення змін до актового запису.

Виходячи з цього, суд вважає, що Відповідач діяв не спосіб передбачений законом.

На думку суду, рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 25.06.2008 по справі № 2-о-166 та відповідна заява позивача є достатніми підставами для внесення в актовий запис про народження ОСОБА_3 змін які відображенні в цьому рішенні. Вимога відповідача про необхідність зазначення в рішенні суду зобов'язання про внесення змін в актовий запис є надмірною, оскільки внесення таких змін є повноваженями відповідача які прямо зазначені в Законі N 2398, а тому їх виконання не потребує додаткового примусу в судовому порядку.

Таким чином позовні вимоги підлягають повному задоволенню

Керуючись ст.242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Корабельного районного у м. Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області викладену у роз'яснені від 25.10.2018 р. № 3743/14.23-22 щодо внесення змін в запис актів громадянського стану від 17.04.2003 за № 261 про народження ОСОБА_3.

Зобовязати Корабельний районний у м. Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, внести зміни в запис актів громадянського стану про народження ОСОБА_3 складений 17.04.2003 за № 261 шляхом зміни у ньому відомостей: в графі «батько» імя батька з невірного «Фірдавс» на вірне «Фердоус», в графі «Громадянин» неправильне по-батькові «Фірдавсович» на вірне по-батькові «Фердоусович» відповідно до рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 25.06.2008 р. №2-о-166.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 06 грудня 2018 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 3.1.2