Справа № 805/3837/17-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2018-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

05 грудня 2018 р. Справа №805/3837/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Маріупольської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, треті особи Управління державного архітектурно-будівельного контролю Маріупольської міської ради, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації,-

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2017 року, Маріупольська міська рада звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, третя особа Управління державного архітектурно-будівельного контролю Маріупольської міської ради про:

- скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, реєстрація якої проведена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Донецькій області 20.02.2014 за № ДЦ 45 на обєкт: Будівництво магазину за адресою: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, Центральний район, пр.Мира (Леніна),85;

- скасування реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації, реєстрація якої проведена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Донецькій області 14.04.2014 № ДЦ 35 на обєкт: Будівництво магазину за адресою: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, Центральний район, пр.Мира (Леніна),85.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року, залишеною без змін постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2018 року справу за позовом Маріупольської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, треті особи Управління державного архітектурно-будівельного контролю Маріупольської міської ради, ОСОБА_1, ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації - залишено без розгляду.

Постановою Верховного Суду від 11 вересня 2018 року вищезазначені судові рішення скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

09.11.2018 року в провадження судді Донецького окружного адміністративного суду надійшла вказана адміністративна справа.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року прийнято до розгляду адміністративну справу № 805/3837/17-а за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по адміністративній справі на 05.12.2018 року.

В підготовче засідання, призначене на 05 грудня 2018 року повноважні представники сторін та третіх осіб не зявилися, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Разом з цим, через відділ документообігу та архівної роботи суду представником позивача надана заява про розгляд справи, призначеної на 05 грудня 2018 року без участі представника Маріупольської міської ради. У заяві зазначено, що проти закриття підготовчого судового засідання та призначення справи до слухання по суті не заперечують.

05 грудня 2018 року через відділ документообігу та архівної роботи суду Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області надані пояснення по справі, в яких окрім іншого просили розгляд справи провести без участі представника Держархбудінспекції.

05 грудня 2018 року через відділ документообігу та архівної роботи суду третьою особою Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Маріупольської міської ради надано клопотання про розгляд справи без представника третьої особи, обґрунтовуючи віддаленістю Донецького окружного адміністративного суду від міста Маріуполь.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року відкладено підготовче судове засідання по справі № 805/3837/17-а до 27 грудня 2018 року о 14 годині 00 хвилин.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (ОСОБА_4 проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, необхідно витребувати від третіх осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2:

- договір дарування, серія та номер: 7-456, виданий 23.06.2014 року Першою Маріупольською державною нотаріальною конторою ( нежитлова будівля (магазин), обєкт нежитлової нерухомості, загальною площа 23,8 кв.м. Донецька область, м.Маріуполь, пр.-т Леніна, 85);

- договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 04.01.2015 року, видавник: Маріупольська міська рада Донецької області.

Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. З ст. 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Витребувати від третіх осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2 в термін до 20 грудня 2018 року:

- договір дарування, серія та номер: 7-456, виданий 23.06.2014 року Першою Маріупольською державною нотаріальною конторою (нежитлова будівля (магазин), обєкт нежитлової нерухомості, загальною площа 23,8 кв.м. Донецька область, м.Маріуполь, пр.-т Леніна, 85);

- договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 04.01.2015 року, видавник: Маріупольська міська рада Донецької області.

Офіційна веб-адреса Донецького окружного адміністративного суду http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570 за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Кочанова П.В.