Справа № 818/2420/18
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2018-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 грудня 2018 р. м. ХарківСправа № 818/2420/18

Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача - Гуцала М.І.

суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О.

в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.09.2018р. по справі № 818/2420/18

за позовом ОСОБА_2

до Московсько-Бобрицької сільської ради

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.09.2018р. відмовлено у задоволені адміністративного позову ОСОБА_2 до Московсько-Бобрицької сільської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.09.2018 по справі № 818/2420/18 та ухвалою суду від 09.11.2018 справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 04.12.2018.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч.3 ст.77 КАС України).

Згідно із частинами першою та другою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

До суду першої інстанції відповідачем були надані пояснення в яких зазначено, що Інтернет -провайдером (ТОВ «Всесвіт онлайн»), що обслуговував сільську раду, який розташований в м. Гадяч Полтавської області, в листопаді - грудні 2017 року дана фірма проходила перереєстрацію і виникали ситуації, коли відповідач не міг користуватися окремими програмами, так як не було до них доступу. На думку відповідача, це і стало причиною не отримання 18.12.2018 заяви №712 від ОСОБА_2. Разом з тим, на підтвердження факту не надходження заяви позивача по електронній пошті, відповідачем не було надано ні до суду пе5ршої інстанції, ні до суду апеляційної інстанції жодних доказів.

Під час розгляду справи та дослідження матеріалів справи колегія суддів дійшла висновку про неможливість вирішення справи на основі наявних у ній доказів, а тому вважає за необхідне витребувати у Московсько-Бобрицької сільської ради документальні підтвердження її заперечень на позовні вимоги ОСОБА_2 щодо фактичних обставин не надходження по мережі інтернет заяви №712 від 18.12.2017, яка за ствердженням позивача надсилалась на електронну пошту «».

За правилами частини шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Одночасно колегія суддів зазначає, що у відповідності до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 2, 9, 72, 43, 77, 80, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Московсько-Бобрицької сільської ради документальні підтвердження її заперечень на позовні вимоги ОСОБА_2 щодо фактичних обставин не надходження по мережі інтернет заяви №712 від 18.12.2017, яка за ствердженням позивача надсилалась на електронну пошту «».

Витребувані докази необхідно направити/надати безпосередньо до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду або на електронну адресу суду - , у строк не пізніше 17.12.2018.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)Гуцал М.І.
Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Донець Л.О.