Справа № 815/6515/17
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/6515/17

Категорія: 3.7 Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю. В. Дата і місце ухвалення: 09.07.2018р., м.Одеса

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді : Бойка А.В.,

суддів: Осіпова Ю.В.,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, за участю третіх осіб - Служби автомобільних доріг Одеської області, Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства внутрішніх справ України, Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, за участю третіх осіб - Служби автомобільних доріг Одеської області, Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства внутрішніх справ України, Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області, та з урахуванням уточнень від 18.04.2018 року, просила:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо неналежної організації роботи по здійсненню контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення та безконтрольного проїзду під забороняючий знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове;

- зобов'язати посадових осіб Управління Укртрансбезпеки в Одеській області встановити вагові комплекси на в'їзді та виїзді села Усатове, з метою контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення та безконтрольного проїзду під забороняючий знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове;

- зобов'язати посадових осіб Головного управління Національної поліції в Одеській області встановити контрольні пости поліції на в'їзді та виїзді села Усатове, з метою контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення та безконтрольного проїзду під забороняючий знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення та прийняти нове - про задоволення позову у повному обсязі.

В своїй скарзі апелянт зазначає, що безпосереднє здійснення габаритно-вагового контролю покладено на Укртрансбезпеку, її територіальні органи спільно із відповідними підрозділами МВС, що забезпечують безпеку дорожнього руху. Протиправна бездіяльність посадових осіб відповідача полягає в тому, що належним чином не здійснюється контроль проїзду вантажного транспорту на тих ділянках дороги, які йдуть з перегрузом під знак 24 тони, внаслідок чого руйнується дорога та створюються аварійні ситуації.

Головне управління Національної поліції в Одеській області подало письмовий відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_2, в якій просить скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду - без змін.

Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.2 ч.1 ст.311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Звертаючись з позовом до суду першої інстанції, ОСОБА_2 посилалась на те, що на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове, а саме по вул. Грушевського, с. Усатове, Біляївського району, Одеської області, відповідачами - Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області, Головним управлінням Національної поліції в Одеській області не організовано роботу щодо здійснення контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення та проїзду під забороняючий знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом.

Позивачка посилалась на те, що вказана бездіяльність відповідачів призводить до того, що через проїзд вантажного транспорту, вага якого не контролюється, руйнується дорога, створюються аварійні ситуації, які загрожують життю людей.

На неодноразові звернення позивачки не здійснюється вжиття конкретних заходів щодо вирішення виниклої проблеми.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 16.07.2017 року ОСОБА_2 звернулась до депутата Усатівської сільської ради ОСОБА_2 із заявою щодо бездіяльності робітників патрульно-постової служби, яка призводить до руйнування дороги в с.Усатове ваговим транспортом, який їде з перегрузом під заборонений знак перевищуючи вагу 24 тонни по вул. Грушевського, с. Усатове, Біляївського району, Одеської області від залізнодорожнього переїзду до об'їзної дороги.

У зв'язку з цим, з метою вирішення спірного витання, депутат Усатівської сільської ради ОСОБА_3 ініціював звернення до різних державних органів та установ.

За результатами розгляду депутатських звернень №4652 від 01.08.2017р., №4730 від 04.08.2017р., Усатівським ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області на ім'я депутата Усатівської сільської ради надіслано лист від 08.08.2017р., яким адресата повідомлено, що сектором СРПП постійно проводиться робота стосовно транспортних засобів, за період початку 2017р. складено сім постанов про адміністративне правопорушення за невиконання вимог дорожнього знаку 3.15 «рух транспортного засобу маса якого перевищує 24т. заборонено». Реагування на вказані правопорушення є проблематичним, у зв'язку з відсутністю здійснення контролю за ваговими параметрами, а притягнення водіїв за перевищення загальної ваги, та порушення вимог знаку 3.15 здійснюється після зважування на стаціонарному або мобільному ваговому комплексі.

Крім того, відповідно до листів Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області від 17.08.2017р. №43/1/4168, від 23.08.2017р. №43/1/4002, працівниками Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області систематично проводиться патрулювання на території с.Усатове та за фактом виявлених порушень водіїв т/з, загальна вага яких перевищує 24 тони, працівниками Усатівського ВП складаються відповідні постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

На думку позивачки відповідачами по справі - Головним управлінням Національної поліції в Одеській області, Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області не здійснюються належні заходи щодо контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення, проїздом під забороняючий знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове, а саме по вулиці Грушевського, с. Усатове, Біляївського району Одеської області, з огляду на не встановлення вагових комплексів та контрольних постів поліції на в'їзді та виїзді села Усатове.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно відсутності підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_2, з огляду на наступне:

Згідно п. 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015року №103 (далі - Положення), Укртрансбезпека є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

Пунктом 4 Положення одним з основних завдань Укртрансбезпеки є здійснення державного нагляду (контролю) за безпекою на автомобільному, міському електричному, залізничному транспорті.

Згідно п.п. 2, 15, 17 п. 5 Положення Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань здійснює, зокрема, державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства на автомобільному, міському електричному, залізничному транспорті; габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування; нарахування плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю.

В свою чергу, механізм здійснення габаритно-вагового контролю великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що використовуються на автомобільних дорогах загального користування визначено Порядком здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007року №879 (далі - Порядок № 879).

Відповідно до п.п. 3 Порядку № 879 габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.

Згідно п. 4 Порядку № 879 робота пунктів габаритно-вагового контролю в частині організації та проведення робіт із зважування транспортних засобів забезпечується Укртрансбезпекою, її територіальними органами, службами автомобільних доріг в Автономній Республіці Крим, областях та м. Севастополі і підприємствами, визначеними в установленому законодавством порядку.

Габаритно-ваговий контроль, крім документального, здійснюється виключно в пунктах габаритно-вагового контролю посадовими особами та/або працівниками відповідних органів (п. 6 Порядку № 879).

Крім того, у п. 15 Порядку № 879 також визначено, що контроль за наявністю у водіїв великовагових та великогабаритних транспортних засобів дозволу на рух здійснюють уповноважені підрозділи Національної поліції та територіальні органи Укртрансбезпеки, які здійснюють габаритно-ваговий контроль.

Процедуру взаємодії посадових осіб Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів, працівників відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, а також служб автомобільних доріг в Автономній Республіці Крим, областях та м.Севастополі та підприємств, визначених у встановленому законодавством порядку, під час організації та проведення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів під час проїзду автомобільними дорогами загального користування визначено Порядком взаємодії Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, Міністерства внутрішніх справ України, Державного агентства автомобільних доріг України під час організації та проведення робіт із зважування та здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на автомобільних дорогах загального користування, затвердженим Наказом Міністерства інфраструктури України, Міністерства внутрішніх справ України від 10.10.2013р. №1007/1207, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 4 лютого 2014р. за №215/24992 (далі - Порядок № 215/24992).

Відповідно до п.3 цього Порядку габаритно-ваговий контроль транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів під час їх проїзду автомобільними дорогами загального користування проводиться посадовими особами Укртрансінспекції та працівниками відповідних підрозділів МВС.

У п.4 Порядку №215/24992 визначено повноваження Укртрансінспекції під час здійснення габаритно-вагового контролю, а у п. 5 Порядку - повноваження працівників відповідних підрозділів МВС.

Так, Укртрансінспекції під час здійснення габаритно-вагового контролю, зокрема, визначає місця проведення габаритно-вагового контролю за погодженням з відповідним підрозділом МВС відповідно до вимог Порядку здійснення габаритно-вагового контролю; розробляють та погоджують з відповідними підрозділами МВС, службами автомобільних доріг графіки роботи пунктів габаритно-вагового контролю в частині організації та проведення робіт зі зважування транспортних засобів; здійснюють зупинку транспортного засобу для здійснення габаритно-вагового контролю; видають довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю; складають акт про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних або вагових параметрів та визначають суму плати за проїзд за формулою розрахунку відповідно до пунктів 30 - 31-1 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю; у разі невиконання водієм транспортного засобу вимог посадових осіб Укртрансінспекції щодо зупинки транспортного засобу для проведення габаритно-вагового контролю повідомляють про це працівників відповідних підрозділів МВС; у разі відмови водія транспортного засобу від проходження габаритно-вагового контролю складають акт про відмову водія від проходження габаритно-вагового контролю; при здійсненні габаритно-вагового контролю перевіряють у водіїв великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів наявність дозволів на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, оформлених та виданих в установленому законодавством порядку; у разі відсутності документів, визначених статтею 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», застосовують до автомобільних перевізників адміністративно-господарські штрафи, визначені статтею 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

В свою чергу, працівники відповідних підрозділів МВС під час здійснення габаритно-вагового контролю: здійснюють зупинку транспортних засобів для проведення габаритно-вагового контролю у випадках, передбачених підпунктом 6 пункту 4 цього Порядку, з дотриманням Правил дорожнього руху; здійснюють перевірку у водія великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу наявності дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, оформленого та виданого в установленому законодавством порядку. У разі відсутності такого дозволу вживають заходів щодо проходження габаритно-вагового контролю таким транспортним засобом; у разі виявлення порушень правил проїзду великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, у тому числі за результатами здійснення їх габаритно-вагового контролю, вживають заходів реагування, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законодавчими актами.

Таким чином, вказаними нормативно-правовими актами встановлено чіткі повноваження щодо здійснення працівниками Укртрансінспекції та відповідних підрозділів МВС, зокрема, уповноваженими підрозділами Національної поліції, габаритно-вагового контролю.

При цьому, згідно п. 6 Порядку № 879 габаритно-ваговий контроль, крім документального, здійснюється виключно в пунктах габаритно-вагового контролю посадовими особами та/або працівниками відповідних органів.

В даному випадку відсутні підстави для визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Управління Укртрансбезпеки в Одеській області щодо неналежної організації роботи по здійсненню контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення та безконтрольного проїзду під забороняючий знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове, а саме по вулиці Грушевського, с. Усатове, Біляївського району Одеської області, з огляду на відсутність на вказаній ділянці дороги пункту габаритно-вагового контролю.

Що стосується позовних вимог щодо зобов'язання посадових осіб Управління Укртрансбезпеки в Одеській області встановити вагові комплекси на в'їзді та виїзді села Усатове, слід зазначити наступне:

Зазначеними вище нормами чинного законодавства Укртрансінспекція наділена повноваженнями саме щодо здійснення габаритно-вагового контролю, що полягає у проведенні відповідних вимірювань, зважуванні транспортних засобів, віднесення того чи іншого транспортного засобу до великовагових та/або великогабаритних, однак не визначено повноважень щодо встановлення вагових комплексів.

При цьому, згідно п. 4 Порядку № 879 встановлено, що саме власники (балансоутримувачі) пунктів габаритно-вагового контролю здійснюють фінансування робіт (послуг) з їх утримання, обслуговування та забезпечення функціонування.

Крім того, суд першої інстанції вірно зазначив, що вичерпний перелік облаштування та технічного оснащення пунктів габаритно-вагового контролю на автомобільних дорогах загального користування визначено Вимогами до облаштування та технічного оснащення пунктів габаритно-вагового контролю на автомобільних дорогах загального користування, затвердженими Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 липня 2016року №255, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 22 серпня 2016р. за №1171/29301 (зі змінами та доповненнями) (далі - Вимоги).

Згідно п.п. 1, 2 Вимог, габаритно-ваговий контроль пересувними пунктами здійснюється на спеціально обладнаних ділянках доріг I - IV категорій. Пересувний пункт габаритно-вагового контролю влаштовується на автомобільних дорогах загального користування з урахуванням параметрів видимості для певної категорії дороги згідно з вимогами ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина I. Проектування. Частина II. Будівництво" у спеціально обладнаних для проведення габаритно-вагового контролю місцях або на майданчиках для відпочинку, стоянках та майданчиках для короткочасної зупинки автомобілів, обладнаних перехідно-швидкісними смугами.

В даному випадку позивачем не надано до суду доказів того, що ділянка дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове, а саме по вулиці Грушевського, с. Усатове, Біляївського району Одеської області відповідає визначеним у Вимогах до облаштування та технічного оснащення пунктів габаритно-вагового контролю на автомобільних дорогах загального користування, затвердженими Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 липня 2016року №255 параметрам, згідно яких на означеній автомобільній дорозі загального користування можливо влаштувати пересувний пункт габаритно-вагового контролю.

З огляду на зазначене, позовні вимоги в цій частині є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Порядком №879 визначено як один із видів габаритно-вагового контролю - документальний.

Згідно визначення наведеного у п.п. 51 п. 2 Порядку № 879 документальний габаритно-ваговий контроль - це визначення загальної маси транспортного засобу шляхом додавання власної маси транспортного засобу та маси вантажу;

Як вже зазначалось вище, Порядком №215/24992 встановлено чіткий перелік повноважень працівників відповідних підрозділів МВС під час здійснення габаритно-вагового контролю.

Аналіз зазначених положень дає підстави для висновку, що працівники відповідних органів МВС з метою здійснення габаритно-вагового контролю мають право зупиняти транспортні засоби лише у випадку наявності повідомлення Укртрансінспекції про невиконання водієм транспортного засобу вимог посадових осіб Укртрансінспекції щодо зупинки. Лише після такої зупинки працівники відповідних органів МВС мають право перевіряти наявність дозволу на участь у дорожньому русі, та у випадку його відсутності вживати заходи щодо проходження габаритно-вагового контролю таким транспортним засобом, і у разі виявлення порушень правил проїзду великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, у тому числі за результатами здійснення їх габаритно-вагового контролю, вживають заходів реагування, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законодавчими актами.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що згідно наявних у матеріалах справи документів, поліцейськими, підпорядкованими Головному управлінню Національної поліції в Одеській області, на території с.Усатове за період 2016-2017 років складено 149 адміністративних протоколів та постанов у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, з яких за ч.1 ст.121 КупАП - 4, за ч.6 ст.121 КупАП - 1, за ст.121-3 КупАП - 2, за ст.121-5 КупАП - 1, за ст.121-6 КупАП - 12, за ч.1 ст.122 КупАП - 13, за ч.2 ст.122 КупАП - 58, заст.124 КупАП - 25, за ч.1 ст.126 КупАП - 6, за ч.2 ст.126 КупАП - 9, за ч.1 ст.130 КупАП - 17, за ч.2 ст.130 КупАП - 1.

З огляду на все вище викладене, колегія суддів вважає, що Головним управлінням Національної поліції в Одеській області здійснюються повноваження щодо контролю за дотриманням водіями, в тому числі і великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, правил дорожнього руху на спірній ділянці дороги.

Що стосується вимог щодо зобов'язання посадових осіб Головного управління Національної поліції в Одеській області встановити контрольні пости поліції на в'їзді та виїзді села Усатове, з метою контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення та безконтрольного проїзду під забороняючий знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове, а саме по вулиці Грушевського, с. Усатове, Біляївського району Одеської області, слід зазначити наступне:

Згідно з п.1 Положення про стаціонарні пости дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого Наказом МВС України від 04.05.2011р. №177, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 травня 2011р. за №626/19364 (зі змінами та доповненнями) стаціонарний пост дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України - місце несення служби нарядами дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції МВС України, обладнане спеціальними службовими приміщеннями, оснащене технічними і спеціальними засобами, інженерними та іншими спорудами, а також територія, що закріплена за ним в установленому законодавством порядку.

Згідно п. 6 Положення наряди стаціонарних постів ДПС входять до єдиної дислокації органів внутрішніх справ (далі - ОВС) та перебувають у прямому підпорядкуванні керівництва стройових підрозділів ДПС та в оперативному підпорядкуванні чергових частин стройових підрозділів ДПС ДАІ МВС України, територіальних ОВС, управлінь (відділів) ДАІ головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та Управлінні ДАІ МВС України.

Відповідно до Дислокації стаціонарних постів дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, затвердженої Наказом МВС України від 04.05.2011р. № 177 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29.04.2015р. №495), на території Одеської області розміщуються наступні стаціонарні пости дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України, а саме: Дачне (452 км а/д М-05 Київ - Одеса), Платонове (320 км а/д М-05 Київ - Одеса), Два стовпи (23 км а/д М-05-01 об'їзд м. Одеси), Кринички (191 км а/д М-15 Одеса - Рені), Сарата (115 км а/д М-15 Одеса - Рені).

Згідно Дислокації, розміщення стаціонарного посту дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове, а саме по вулиці Грушевського, с. Усатове, Біляївського району Одеської області не передбачено.

З огляду на зазначене, Головне управління Національної поліції в Одеській області не наділено повноваженнями встановлювати стаціонарні пости поліції на ділянках дороги з метою контролю за переміщенням вантажного транспорту, а тому позовні вимоги в цій частині також є необґрунтованими.

За наслідками апеляційного перегляду, колегія суддів приходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно встановлено обставини у справі, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а наведені в апеляційній скарзі доводи не дають підстав для висновку про незаконність чи необґрунтованість судового рішення.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Відповідно до ст. 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд апеляційної інстанції

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення або з дня вручення учаснику справи повного судового рішення.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: Ю.В. Осіпов

Суддя: О.А. Шевчук