Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2018-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Номер провадження ЗД/1340/48/18
У Х В А Л А

про повернення клопотання про забезпечення позову

06 грудня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В. розглянувши клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування, -

встановив:

05.02.2018 ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, шляхом заборони Винниківській міський раді до набрання законної сили судового рішення у справі за позовною заявою (про визнання протиправним та скасування Рішення Винниківської міської ради від 24.05.2018 № 1361 "Про затвердження детального плану території внесення змін в квартал індивідуальної житлової забудови по вул. Яворницького в м.Винники") приймати рішення щодо передачі у постійне користування, приватизації, передачі в оренду або надання дозволів на забудову земельних ділянок в межах кварталу індивідуальної житлової забудови по вул. Яворницького в м. Винники.

Клопотання обґрунтоване тим, що згідно ухвали Личаківського районного суду міста Львова від 26.11.2018 у справі № 463/6912/18 (суддя Жовнір Г.Б.) позовна заява про визнання протиправним та скасування Рішення Винниківської міської ради від 24.05.2018 № 1361 "Про затвердження детального плану території внесення змін в квартал індивідуальної житлової забудови по вул. Яворницького в м. Винники" підсудна та підлягає передачі до Львівського окружного адміністративного суду після закінчення терміну оскарження. Зазначає, що ОСОБА_1 стало відомо про те, що 06.12.2018 відповідачем на черговій сесії заплановано розгляд питання (щодо затвердження проекту землеустрою пункт 26.8 - РО "РГ Церкви Євангельських Християн-Баптистів "Виноградник" по вул. Крива) розробленого на виконання Рішення від 24.05.2018 № 1364 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Церкви Євангельських Християн Баптистів у постійне користування для будівництва культової споруди по вул. Кривій у м. Винники" (Порядок денний 2-го пленарного засідання 13-ої сесії Винниківської міської ради VІІ-скликання 06.12.2018). Стверджує, що у разі затвердження вищевказаного проекту землеустрою та передачі земельної ділянки, що повністю знаходиться у межах прибережної захисної смуги визначеної ДПТ-2014 та зеленої зони згідно Генплану м. Винники, існує велика вірогідність непоправного втручання у довкілля зокрема знищення зелених насаджень, забруднення водних об'єктів та земель водного фонду новими землекористувачами під час виконання підготовчих будівельних робіт. З метою недопущення настання непоправних наслідків для довкілля внаслідок втручання в існуючу екосистему та порушення екологічних прав мешканців до розгляду судом правомірності прийнятого ВМР про затвердження ДПТ-2018 існує нагальна потреба заборони прийняття відповідачем будь-яких інших рішень щодо розпорядження земельною ділянкою що знаходиться у зеленій зоні на землях водного фонду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадження якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

При постановленні ухвали суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Отже вказаною нормою визначено порядок та спосіб подання заяви про забезпечення позову.

Судом встановлено, що ухвалою Личаківського районного суду міста Львова від 26.11.2018 у справі № 463/6912/18 позов ОСОБА_1 до Винниківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування передано за предметною підсудністю на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.

Станом на дату реєстрації 05.12.2018 клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування справа № 463/6912/18 за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого до Львівського окружного адміністративного суду не надходила.

Відтак, ОСОБА_1 не дотриманого порядку передбаченого частиною першою статті 153 КАС України щодо подання заяви про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 КАС України, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно клопотання про забезпечення позову ОСОБА_1 стало відомо, що 06.12.2018 відповідачем на черговій сесії заплановано розгляд питання (щодо затвердження проекту землеустрою пункт 26.8 - РО "РГ Церкви Євангельських Християн-Баптистів "Виноградник" по вул. Крива) розробленого на виконання Рішення від 24.05.2018 № 1364 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Церкви Євангельських Християн Баптистів у постійне користування для будівництва культової споруди по вул. Кривій у м. Винники" та вважає, що затвердження вищевказаного проекту землеустрою та передачі земельної ділянки, що повністю знаходиться у межах прибережної захисної смуги визначеної ДПТ-2014 та зеленої зони згідно Генплану м. Винники, існує велика вірогідність непоправного втручання у довкілля зокрема знищення зелених насаджень, забруднення водних об'єктів та земель водного фонду новими землекористувачами під час виконання підготовчих будівельних робіт.

Отже РО "РГ Церкви Євангельських Християн-Баптистів "Виноградник" може отримати статус учасника справи.

Однак у клопотанні про забезпечення позову не зазначено даних щодо РО "РГ Церкви Євангельських Християн-Баптистів "Виноградник", визначених ч. 2 ст. 152 КАС України.

Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Зазначені вище обставини вказують, що клопотання про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне повернути клопотання про забезпечення позову заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 3, 152, 153, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив :

клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування- повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом з клопотанням про забезпечення позову невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засіданняабо в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Костецький Н.В.