Справа № 740/711/17
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 740/711/17

Провадження № 11-1243апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л.І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Творець» (далі - ТОВ «Творець») до Ніжинської міської ради Чернігівської області, третя особа - Комунальне підприємство «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства», про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ «Творець» звернулось до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Ніжинської міської ради від 15 вересня 2016 року

№ 3-16/2016, яким Комунальному підприємству «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 0,3486 га, розташованою за адресою: м. Ніжин, вул. Б.Хмельницького, земельна ділянка 20, корпус 1, цільове призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області ухвалою від 1 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року, відмовив у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки справа підлягає розгляду в порядку, визначеними нормами Господарського процесуального кодексу України.

Не погодившись із зазначеними рішеннями судів попередніх інстанцій, ТОВ «Творець» звернулось із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у якій скаржник, посилаючись на їх необґрунтованість та помилковість висновку судів щодо підвідомчості спору господарським судам, просить оскаржувані судові рішення скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 липня 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «Творець»; копії цієї скарги надіслано учасникам справи з установленням строку для подання заперечень на неї.

24 жовтня 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки ТОВ «Творець» оскаржує судове рішення з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

Оскільки позивач оскаржує ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити цю справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Творець» до Ніжинської міської ради Чернігівської області, третя особа - Комунальне підприємство «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства», про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 30 січня 2019 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді: Н. О. Антонюк С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко Н.П. Лященко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
О. С. Золотніков О. М. Ситнік
В. І. Данішевська О. С. Ткачук
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська
В. С. Князєв