Справа № 140/2089/18
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2018-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2089/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фінансових санкціях,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області (надалі ГУ ДФС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі ФОП ОСОБА_1, відповідач) про стягнення заборгованості по фінансових санкціях в сумі 17 000,00 грн. до місцевого бюджету.

Ухвалою від 07.11.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 16.07.2018 року на підставі наказу від 05.07.2018 року №2572 та направлень від 05.07.2018 року №362, №363 ГУ ДФС у Волинській області проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: Волинська обл., Любомльський р-н., с. Куснище, вул. 1-го Травня, 3, де здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 Під час перевірки податковим органом складено акт від 17.07.2018 року №03/147/40-01/НОМЕР_1, яким встановлено факт порушення відповідачем вимог статті 15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», зокрема: роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії.

ГУ ДФС у Волинській області України на підставі акту перевірки прийнято рішення від 20.07.2018 року №000596-40 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі: 17000,00 грн. за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії. Відповідач в добровільному порядку не сплатила штраф, тому позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 17000,00 грн.

Відповідач відзив на позов не подав, хоча копію ухвали від 07.11.2018 року ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі отримав 14.11.2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 25).

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований 11.01.2013 року як фізична особа-підприємець, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а. с. 26).

Як свідчать матеріали справи, 16.07.2018 року на підставі наказу від 05.07.2018 року №2572 та направлень від 05.07.2018 року №362, №363 ГУ ДФС у Волинській області проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: Волинська обл., Любомльський р-н., с. Куснище, вул. 1-го Травня, 3, де здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_2, про що було складено акт фактичної перевірки від 17.07.2018 року №03/147/40-01/НОМЕР_1 (а. с. 6-7).

Перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснював реалізацію алкогольних напоїв в період з 22.07.2017 року по 23.07.2017 року без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме остання (діюча) ліцензія серії АС №001870 з реєстраційним №60310-64-61191 терміном дії з 22.07.2016 року по 22.07.2017 року, наступна (діюча) ліцензія серії АС №008317 з реєстраційним №60310-64-67513 терміном дії з 28.07.2017 року до 28.07.2018 року, що є порушенням статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підставі акту від 17.07.2018 року №03/147/40-01/НОМЕР_1 ГУ ДФС у Волинській області України прийнято рішення від 20.07.2018 року №000596-40 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн. за роздрібну торгівля алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії (а. с. 13).

Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом із розясненням порядку його оскарження, порядку сплати штрафу (а. с. 12).

Як передбачено частиною пятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання субєктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суд. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, згідно з яким у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 добровільно не сплатив штраф в сумі 17000,00 грн., про що свідчить зворотній бік інтегрованої картки, за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 17000,00 грн. (а. с. 14).

Беручи до уваги, що ФОП ОСОБА_1 не надано суду доказів сплати в добровільному порядку фінансової санкції в сумі 17000,00 грн., тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору в сумі 1762,00 грн. згідно із платіжним дорученням від 29.10.2018 року №1610 з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 243-246, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (44301, Волинська область, Любомльський район, місто Любомль, вулиця Поштова, будинок 58, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ф.А. Волдінер