Справа № 2а-7937/09/0570
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку та видачу дублікату виконавчого листа

07 грудня 2018 р. Справа №2а-7937/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенка І,М., розглянувши заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку та видачу дублікату виконавчого листа,

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2018 року до суду звернулось управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку та видачу дубліката виконавчого листа. Заява вмотивована тим, що відповідно до Положення про маріупольське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області, затвердженого наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 27.07.2017 року № 66-ОС та з метою реалізації повноважень управління на території м. Маріуполя 01.08.2017 року створене Маріупольське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

Крім того, заявник, зазначив, що у зв’язку із проведенням антитерористичної операції Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яке розташувалося у м. Донецьк, вул. Рози Люксембург, 9, було змушено переміститися на підконтрольну територію органам Державної влади (м. Маріуполь). Під час такого переміщення виконавчий лист по справі № 2а-7937/09/0570 втрачено, що позбавляє можливості належним чином захистити майнові інтереси Фонду. Окрім того, у зв’язку з тим, що на підставі п.п. 4 та 5 розд. VII» Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» діяльність Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинено шляхом реорганізації та приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, управління Фонду не може скористатись своїми правами.

Заінтересована особа та учасники справи, у судове засідання не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, про дату, час і місце розгляду справи, були повідомлені належним чином. Оскільки не має перешкод для розгляду справи, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, тому справа відповідно до вимог частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали суд дійшов наступного.

23 червня 2016 року постановою суду були задоволені позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» про стягнення простроченої заборгованості в сумі 1592,13 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року було відмовлено у відновленні втраченого провадження у справі № 2а-7937/09/0570, оскільки у даних, які містяться в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» крім інформації про реєстрацію позовної заяви не міститься жодного документу та будь-які дані щодо учасників справи і предмету спору.

Заявником були надані незавірені копії ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2009 року про відкриття провадження в даній справі та постанови від 23 червня 2009 року.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заявником доказів відкриття виконавчого провадження або отримання виконавчого листа суду не подано.

Таким чином, заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку та видачу дублікату виконавчого листа не підлягає задоволенню.

Крім того, суд зазначає що управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області неодноразово зверталось із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, проте суд своїми ухвалами від 30.07.2018 року, від 07.09.2018 року та від 05.11.2018 року відмовляв заявнику із задоволенні вищевказаної заяви, роз’ясняючи, що заявником доказів відкриття виконавчого провадження або отримання виконавчого листа суду не подано, а отже суд не має можливості замінити сторону виконавчого провадження.

Керуючись статтями 2, 5, 8-12, 248, 251, 256, 294, 295, 297, 379 підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку та видачу дублікату виконавчого листа – відмовити.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Тарасенко І.М.