Справа № 2340/4245/18
Суддя: Губська Олена Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2340/4245/18
УХВАЛА

05 грудня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Губської О.А., суддів: Парінова А.Б., Беспалова О.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Тальнівської районної філії Черкаського обласного центру зайнятості про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2018 року було повернуто адміністративний позов ОСОБА_2 до Тальнівської районної філії Черкаського обласного центру зайнятості про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2, колегія суддів прийшла до висновку, що зазначена скарга підлягає поверненню скаржнику.

Відповідно до ч.1 ст. 296 КАС України апеляційна подається у письмовій формі.

З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що дана апеляційна скарга, яка надіслана на електронну адресу суду першої інстанції, містить зісканований підпис скаржника. Такий підпис особи не є електронним цифровим підписом в розумінні діючого законодавства.

Слід зазначити, що згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Водночас, за змістом § 2 розділу 5 Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

На сьогоднішній день Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система роботу не розпочала.

Відповідно до пп. 15.1 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Натомість апеляційна скарга ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2018 року була подана шляхом направлення на електронну адресу суду першої інстанції.

Згідно з ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Направлений на електронну адресу суду першої інстанції документ фактично є копією апеляційної скарги та не містить власноручного підпису ОСОБА_2 у розумінні ч. 10 ст. 44 КАС України.

У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи, що роздрукований судом першої інстанції примірник апеляційної скарги, що надійшов на електронну адресу, не підписаний власноручним підписом ОСОБА_2, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу позивачу.

Аналогічна правова позиція міститься в ухвалі Верховного Суду від 23.11.2018 по справі №813/1368/18 (провадження №К/9901/66213/18).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 59, 298 КАС України, суд -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Тальнівської районної філії Черкаського обласного центру зайнятості про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддяО.А. Губська

СуддяА.Б. Парінов

СуддяО.О. Беспалов