Справа № 2а/0370/1001/11
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2018-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

06 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 2а/0370/1001/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шевчику Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Луцького районного центру зайнятості до Державного підприємства дослідного господарства «Рокині» про стягнення страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2011 року у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства дослідного господарства «Рокині» в користь держави в особі Луцького районного центру зайнятості 18 547,56 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття, з яких 15 887,48 грн. недоїмка та 2 660,08 грн. пеня за період з 28.03.2009 року по 31.03.2010 року.

26.11.2018 року Волинський обласний центр зайнятості звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача, Луцький районний центр зайнятості, на його правонаступника - Волинський обласний центр.

Сторони в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

06.12.2018 року представник заявника та УДВС ГТУЮ у Волинській області подали заяви, у яких просили проводити розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження у їх відсутність.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, заяву вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2011 року у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства дослідного господарства «Рокині» в користь держави в особі Луцького районного центру зайнятості 18 547,56 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття, з яких 15 887,48 грн. недоїмка та 2 660,08 грн. пеня за період з 28.03.2009 року по 31.03.2010 року.

13.07.2011 року на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2011 року представнику Луцького районного центру зайнятості видано виконавчий лист №2966/2011, який був пред'явлений до виконання до відділу державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції. Постановою головного державного виконавця даного відділу від 18.07.2011 року ВП №27751970 відкрито виконавче провадження.

Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20 січня 2015 року №41 та наказу Державної служби Зайнятості (Центральний апарат) від 18 жовтня 2016 року №166 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Волинської області» вбачається, що реорганізовано шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості базові центри зайнятості, зокрема, Луцький районний центр зайнятості. Установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків базових центрів зайнятості вказаних в пункту першому цього наказу.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частина п'ята статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» вказує, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - стягувач, Луцький районний центр зайнятості, вибув, тому суд приходить до висновку, що слід замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2966/2011, а саме: стягувача - Луцький районний центр зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

Керуючись статтями 205, 229, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2966/2011 від 13.07.2011 року, виданого на виконання постанови суду від 11.05.2011 року у справі №2а/0370/1001/11 за позовом Луцького районного центру зайнятості до Державного підприємства дослідного господарства «Рокині» про стягнення коштів, стягувача - Луцький районний центр зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич

Повна ухвала суду складена 07.12.2018 року.