Справа № 120/4432/18-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

07 грудня 2018 р. Справа № 120/4432/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1,

до: Замостянського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області,

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Замостянського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначенні ст. 287 КАС України.

Згідно із ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, яка надійшла на адресу суду 04.12.2018 року, представник позивача просить суд зобов'язати відповідача винести постанову про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_1.

Разом з цим, в мотивувальній частині позовної заяви, представник позивача зазначає, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 27.08.2013 року по справі №127/20302/13-ц задоволено подання Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про тимчасове обмеження керівника боржника-юридичної особи ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. Підставою для задоволення подання було те, що на примусовому виконанні у Замостянському відділі державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 39464586 про стягнення з ТОВ « 5 океан» заборгованості в розмірі 303389,63 грн., а ОСОБА_1 є керівником боржника юридичної особи - ТОВ « 5 океан».

Представник вказав, що на даний час позивач ОСОБА_1 не є директором юридичної особи-боржника ТОВ « 5 океан», оскільки 13.07.2018 року, рішенням загальних зборів учасників (протокол №7 від 13.07.2018 року) ТОВ « 5 океан» його було звільнено з вказаної посади, про що внесено запис у трудову книжку позивача.

19.09.2018 року представником позивача до Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області було направлено заяву по виконавчому провадженню № 39464586, в якій представник позивача просив винести постанову про зняття з ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Листом від 02.10.2018 року за вих. № 35021/1524-25 Замостянський відділ ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області повідомив представника позивача про те, що п. 5 розділу 4 Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби та органів Державної прикордонної служби України № 256/5/65 від 30.01.2018 року, під час здійснення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. 12.12.2013 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», що виключає можливість припинення тимчасового обмеження керівника боржника - юридично особи ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Відтак, про можливе порушення прав та інтересів позивача, йому стало відомо 02.10.2018 року, із листа Замостянського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області №35021/1524-25. Однак, до суду із позовною заявою представник позивача звернувся лише 04.12.2018 року.

Таким чином, позивачем пропущено встановлений ст. 287 КАС України 10-денний строк звернення до суду з даним адміністративним позовом із вимогами про зобов'язання відповідача винести постанову про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_1.

Водночас, в порушення ч. 6 ст. 161 КАС України до матеріалів позовної заяви позивачем не додано клопотання про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись ст. 122, 160, 161, 169, 287 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Замостянського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна