Справа № 812/389/18
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2018-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

05 грудня 2018 року справа № 812/389/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Геращенка І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17 травня 2018 р. у справі № 812/389/18 (головуючий І інстанції суддя Т.І. Чернявська) за позовом ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про стягнення середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, в якому, з урахуванням уточнень, просив стягнути з відповідача середньоденне грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 09.03.2016 по 24.11.2017 на загальну суму 217 881, 25 грн.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 17 травня 2018 року позовні вимоги задоволені частково.

Стягнуто з Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (ідентифікаційний код 40116086, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, буд. 10) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 10 березня 2016 року по 24 листопада 2017 року в сумі 192475,00 грн (сто дев'яносто дві тисячі чотириста сімдесят п'ять грн 00 коп.). У задоволенні решти позовних вимог відмовлено (т. 1 а.с. 190-198).

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні адміністративного позову у повному обсязі (т. 1 а.с. 207-211).

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року відкрито та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 грудня 2018 року об 11:40 год.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

23 липня 2018 року до суду надійшло клопотання від відповідача, в якому останній просить зупинити провадження у справі № 812/389/18 до дня винесення Верховним Судом рішення у справі № 808/928/16.

Верховний Суд у справі № 826/5355/16 дійшов висновку про те, що спеціальним для вирішення спірних правовідносин (обрахунок та стягнення грошового забезпечення поліцейського за час вимушеного прогулу) є Порядок виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженим наказом МВС України від 06.04.2016 № 260, за яким грошове забезпечення поліцейських обраховується та виплачується з розрахунку календарних днів відповідного місяця їх служби.

У справі № 808/928/16, вважаючи за необхідне відступити від вказаного висновку, колегія суддів Верховного Суду виходила з того, що на відміну від Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 100, Порядок виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання № 260 не містить вказівки на період, та, відповідно, належної до виплати суми грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, що унеможливлює його самостійне застосування.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19.06.2018 у справі № 808/928/18 (К/9901/11926/18) у відповідності до вимог ст. ст. 346, 347 КАС України справа передана на розгляд палати Верховного Суду.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на зазначене, оскільки спір у справі № 808/928/16 та у справі № 812/389/18 виник з тотожних правовідносин, суд вважає можливим зупинити апеляційне провадження у справі № 812/389/18 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 808/928/16 (К/9901/11926/18).

На підставі викладеного, керуючись 236, 311, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 812/389/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про стягнення середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 808/928/16 (К/9901/11926/18) (до оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 05 грудня 2018 року.

Судді Г.М. Міронова

Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко