Справа № 815/1165/18
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/1165/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.

Судова колегія П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Крусяна А.В.,

Яковлєва О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку пенсії з 1.06.2016р. та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2018р. ОСОБА_2 звернувся в суд із адміністративним позовом до ГУПФ України в Одеській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ГУПФ України в Одеській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 1.01.2016р. відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» за №900-VІІІ, ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за №2262-ХІІ, постанови КМУ «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за №988 від 11.11.2015р.;

- зобов'язати ГУПФ України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» за №900-VІІІ, ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за №2262-ХІІ, постанови КМУ «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за №988 від 11.11.2015р., з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, не проведений з вини органів ПФ України та/або державних органів, починаючи з 1.01.2016р.;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання ГУПФ України в Одеській області подати у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання судом рішення (ст.382 КАС України).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018р. закрито провадження в частині позовних вимог, а саме:

- зобов'язання ГУПФ України в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» за №900-VІІІ, ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за №2262-ХІІ, постанови КМУ «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за №988 від 11.11.2015р., з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) премій у розмірах встановлених законодавством для поліцейських, не проведений з вини органів ПФ України та/або державних органів, починаючи з 1.01.2016р..

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що він є пенсіонером органів внутрішніх справ України, пенсія йому призначена у відповідності до вимог ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби» за №2262-ХІІ. У зв'язку із внесенням змін до ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» збільшено розмір грошового забезпечення поліцейських. На підставі вказаного, ліквідаційною комісією ГУМВС України в Одеській області виготовлена довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2, прирівняного до грошового забезпечення поліцейських та направлена до ГУПФ України в Одеській області. У листопаді 2017р. позивач звернувся із заявою до пенсійного органу про перерахунок йому пенсії у відповідності до ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Однак, листом-відповіддю ГУПФ України в Одеській області йому відмовлено в перерахунку пенсії, обґрунтовуючи відмову тим, що перерахунок пенсії буде здійснено після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

Позивач вважає таку відмову протиправною, у зв'язку із чим звернувся в суд із відповідним позовом.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ГУПФ України в Одеській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_2 з 1.01.2016р. відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» за №900-VІІІ, ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за №2262-ХІІ, постанови КМУ «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за №988 від 11.11.2015р. протиправною.

Зобов'язано ГУПФ України в Одеській області виплатити ОСОБА_2 суму заборгованості з пенсії відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» за №900-VІІІ, ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за №2262-ХІІ, постанови КМУ «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за №988 від 11.11.2015р., з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, не проведену з вини органів ПФ України та/або державних органів, починаючи з 1.01.2016р..

Стягнуто з ГУПФ України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань з Державного бюджету судовий збір на користь ОСОБА_2 у розмірі 352,4грн..

В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі апелянт просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення норм права.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.311 КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті та відсутні клопотання від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про залишення скарги без задоволення, рішення суду без змін, з наступних підстав.

Відповідно дост.316КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Задовольняючи частково адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що пенсійний орган відмовляючи в перерахунку пенсії ОСОБА_2 діяв з порушенням норм законодавства України, чим порушив права позивача.

Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно та об'єктивно дослідив обставини по справі, надані докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Так, судовою колегією встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2 є пенсіонером органів внутрішніх справ України та отримує пенсію у відповідності до вимог ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за №2262-ХІІ.

У липні 2015р. Верховною Радою України прийнято ЗУ «Про Національну поліцію» за №580-VIII, який вступив в законну силу 7.11.2015р. та норми якого передбачають створення Національної поліції України, ліквідацію органів міліції та втрату чинності ЗУ «Про міліцію». Нормами вказаного Закону не поширені гарантії соціального захисту на колишніх працівників міліції, які були звільнені зі служби за станом здоров'я, за віком, у зв'язку із скороченням штату та членів їхніх сімей тощо.

З метою відновлення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей 23.12.2015р. ВРУ прийнято ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» за №900-VIІІ, яким внесені зміни до Закону №2262-ХІІ, а саме: доповнено та змінено ст.43, якою передбачено, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку. Крім того, ст.63 Закону №2262-ХІІ доповнено частиною третьою, в якій вказано, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

У березні 2017р. ПФ України листом за вих.№9493/02-23 повідомив свої територіальні органи (Головні Управління ПФУ) про підготовку та надання списків пенсіонерів МВС, які мають право на перерахунок пенсій, до Ліквідаційних комісій УМВС -ГУМВС.

На підставі отриманих списків Ліквідаційна комісія ГУМВС України в Одеській області підготувала та відправила до ГУПФУ в Одеській області довідку ОСОБА_2 про розмір його грошового забезпечення станом на 1.01.2016р..

Однак, отримавши довідку від Ліквідаційної комісії ГУМВС в Одеській області пенсійний орган не перерахував позивачу пенсію.

У зв'язку із чим, 21.11.2017р. ОСОБА_2 звернувся із заявою до ГУПФ України в Одеській області про перерахунок пенсії яка призначена йому за вислугу років з дати виникнення права на перерахунок а саме, з 1.01.2016р. відповідно до довідки, яка була виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Одеській області та направлена до ГУПФУ в Одеській області (а.с.11).

Однак, 11.12.2017р. УПФ направив ОСОБА_2 лист за №2098/Д-11, яким йому відмовлено у перерахунку пенсії у зв'язку з відсутністю додаткових коштів у Державному бюджеті України (а.с.12).

Перевіряючи правомірність дій та рішень ГУПФ України в Одеської області, з урахуванням підстав, за якими позивач пов'язує їх протиправність та незаконність, судова колегія виходить з наступного.

Положеннями ст.19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, є ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за №2262-ХІІ від 9.04.1992р. (надалі - Закон №2262-ХІІ).

Вказаним Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв'язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

У відповідності до ч.4 ст.63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вказаним Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч. 2 ст.51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Таким чином, апеляційний суд зазначає, що законодавством передбачено обов'язок перерахунку пенсій у випадку, зміни грошового забезпечення працівників, які виконують таку ж саму роботу.

Внаслідок набрання чинності ЗУ «Про Національну поліцію» за №580-VIII від 2.07.2015р. втратив чинність ЗУ «Про міліцію» та розпочато ліквідацію органів міліції.

Водночас ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» за №900-VIII від 23.12.2015р. (надалі - Закон №900-VIII) внесено зміни до п.15 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про Національну поліцію» та ст.63 Закону №2262-ХІІ.

Так, відповідно до абз.2 п.15 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про Національну поліцію» (в редакції Закону №900-VIII) за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Також, Законом №900-VII ст.63 Закону №2262-XII доповнено новою ч.3, у відповідності до якої перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Приписами ст.51 Закону №2262-ХІІ передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФ України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відповідно до абз.2 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення ЗУ «Про Національну поліцію»» за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Згідно із ст.102 ЗУ «Про Національну поліцію» пенсійне забезпечення поліцейських та виплата одноразової грошової допомоги після звільнення їх зі служби в поліції здійснюються в порядку та на умовах, визначених ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

У листопаді 2015р. КМУ прийнято постанови «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за №988 (надалі - Постанова №988) та за №947 «Про внесення змін до постанови КМУ від 9.03.2006р. №268», якими встановлено розміри грошового забезпечення працівникам поліції за посадовими окладами і спеціальними званнями, що значно перевищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ.

Постанова №988 набрала чинності 2.12.2015р..

Порядок проведення перерахунку пенсій встановлений постановою КМУ «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови КМУ від 17.07.1992р. №393»» за №45 від 13.02.2008р. (надалі - Порядок №45), яка набрала чинності 20.02.2008р..

За правилами п.2 Порядку №45 МВС України повідомляє у п'ятиденний строк ПФУ про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

У свою чергу ПФУ повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від МВС своїм головним управлінням в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, яких належить перерахуванню. Після складання таких списків та подання їх відповідним органам, уповноважені керівники цих органів своїм рішенням видають довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

У відповідності до п.3 Порядку №45 на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної у списку та у місячний строк подають їх головним управлінням ПФУ. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені зі служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Як встановив суд першої інстанції та підтверджено під час апеляційного розгляду, що на виконання Порядку №45 Ліквідаційна комісія ГУМВС України у Одеській області на підставі списків осіб, пенсії яких належать до перерахунку, як уповноважений орган, підготувала та надала УПФ довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2

Тобто, апеляційний суд зазначає, що процедура, яка була передбачена чинним на момент виникнення спірних правовідносин Порядком №45, буда дотримана.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що в даному випадку мала місце протиправна бездіяльність з боку УПФ, оскільки ним не дотримано строків здійснення перерахунку та виплати пенсії у повному обсязі визначених ст.51, 63 Закону №2262-ХІІ та ч.4 Порядку №45, в редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин.

Що стосується строків здійснення виплат, відповідно до абз.3 ст.52 Закону №2262-ХІІ, виплата пенсій провадиться за поточний місяць загальною сумою у встановлений строк, але не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія.

Таким чином, станом на момент виникнення спірних правовідносин Закон №2262-ХІІ, зокрема, ст.51, 52, 63 даного Закону встановлювали строки здійснення перерахунку та виплати пенсій, особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ.

При цьому апеляційний суд критично оцінює посилання пенсійного органу в апеляційній скарзі на ч.3 Постанови КМУ «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» за №103від 21.02.2018р., як на підставу здійснення виплат різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 1.01.2016р. по 31.12.2017р. у більш пізні строки, починаючи з 1.01.2019р., з наступних підстав.

Пункт 1 вказаної постанови містить положення щодо перерахунку пенсії, призначеної згідно із Законом №2262 до 1.03.2018р., з урахуванням відповідних виплат, що визначені станом на 1.03.2018р. відповідно до постанови КМУ за №704від 30.08.2017р..

Пунктом 2 визначено, що виплати перерахованих пенсій відповідно до п.1 цієї постанови підвищених пенсій проводити з 1.01.2018р. у таких розмірах:

з 1.01.2018р. 50%;

з 1.01.2019р. по 31.12.2019р. 75%;

з 1.01.2020р. 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1.03.2018р..

Пунктом 3 Постанови КМУ №103 визначений перерахунок з 1.01.2016р. пенсій, призначених згідно із Законом №2262 особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні виплати в розмірах, установлених законодавством, за січень 2016р. відповідно до постанови КМУ від 11.11.2015р. за №988.

Виплату перерахованих відповідно до абзацу першого цього пункту пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводити з 1.01.2018р.. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1.01.2016р. по 31.12.2017р. обчислюється органами ПФ України станом на 1.01.2018р. та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку:

з 1 січня 2019р. по 31 грудня 2019р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016р. по 31 грудня 2017р.;

з 1 січня 2020р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 100% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016р. по 31 грудня 2017р. та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

Аналізуючи зміст Постанови за №103, судова колегія зазначає наступне.

По-перше, прийняття Постанови КМУ №103 у лютому 2018р. ніяким чином не спростовує факт протиправної бездіяльності відповідача за період з січня 2016р., що підтверджується рішенням ВС у зразковій справі за №Пз/9901/8/18 від 15.02.2018р.. Адже у відповідно до ст.58 Конституції України, за змістом якої, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

В свою чергу, предметом оскарження по даній адміністративній справі є бездіяльність УПФ та зобов'язання провести перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням розмірів виплат, які були визначені станом на 1.01.2016р. постановою КМУ за №988 від 11.11.2015р. на підставі наданої довідки про розмір грошового забезпечення.

Таким чином, апеляційний суд зазначає, що пенсійний орган як на підставу для відмови в задоволенні позову посилається на порядок (Постанова КМУ №103 від 21.02.2018р.), який на момент виникнення спірних правовідносин (січень 2016р.) був відсутній.

По-друге, судова колегія зазначає, що у відповідності до правил застосування правових норм, правові норми, що встановлені актом законодавства вищої юридичної сили, підлягають переважному застосуванню перед правовими нормами, що встановлені актами меншої юридичної сили («lexsuperiorderogateinferiori»). Отже, повертаючись до спірних правовідносин, які розглядаються в даній адміністративній справі, апеляційний суд звертає увагу на те, що на момент їх виникнення, ст.51,52, 63 Закон №2262-ХІІ, встановлював строки здійснення перерахунку та виплати пенсій особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ. З урахуванням вищевикладеного, судова колегія надає пріоритет Закону №2262-ХІІ та застосовує його норми.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_2, оскільки пенсійний орган відмовляючи в перерахунку пенсії позивачу порушив норми законодавства та права ОСОБА_2

В доводах апеляційної скарги апелянт посилалися на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.

За таких обставин, судова колегія вважає, що рішення суду ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому не вбачає підстав для його скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.311,315,316,322,325 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018р. - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв