Справа № 522/10639/18
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2018-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

05 грудня 2018 р.м.ОдесаСправа № 522/10639/18

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Домусчі Л.В.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Шляхтицький О.І.

суддів: Потапчук В.О. , Семенюк Г.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 17 вересня 2018 р.. по справі № 522/10639/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування постанови про адміністративне стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 17 вересня 2018 року скасовано постанову заступника начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області Голотенко Віталія Анатолійовича від 08.06.2018 року серії ПН МОД №001980 про накладення адміністративного стягнення на громадянина Сирії ОСОБА_1 за частиною 1 статті 203 КУпАП України і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Не погоджуючись з даним рішенням суду 05.10.2018 р. Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 р. апеляційну скаргу Головного управління ДМС України в Одеській області залишено без задоволення, а рішення Приморського районного суду м. Одеси від 17 вересня 2018 року у справі № 522/10639/18 - залишено без змін.

04.12.2018 р. Приморський районний суд м. Одеси направив до П'ятого апеляційного адміністративного суду справу разом з апеляційною скаргою Головного управління ДМС України в Одеській області від 25.10.2018 р.

Діючою редакцією КАС України передбачена лише можливість розгляду апеляційної скарги, що надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи і особа, яка подала скаргу, не була присутня під час апеляційного розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справа, представник Головного управління ДМС України в Одеській області був присутній під час прийняття постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 р.

Відповідно до частини 6 статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Оскільки оскаржуване рішення вже переглянуте в апеляційному порядку, а нова апеляційна скарга подана тією ж самою особою після закінчення апеляційного розгляду, то у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДМС України в Одеській області слід відмовити.

Керуючись статтями 3, 7, 243, 248, 325, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 17 вересня 2018 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Потапчук В.О. Семенюк Г.В.