Справа № 752/10332/18
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ганечко О.М.

суддів Федотова І.В.

Коротких А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 25 вересня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції м. Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції м. Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 25 вересня 2018 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить оскаржуване судове рішення скасувати, а справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд.

Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції неповністю з'ясовані обставини справи, порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Станом на 04 грудня 2018 року відповідачем не надано до суду письмового відзиву (заперечень) на апеляційну скаргу.

У відповідності до ст. 308 КАС України, справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 4 ст. 229, п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвалу суду слід скасувати, з таких підстав.

Відповідно до пунктів 1 та 4 ч. 1 ст. 320 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Суд першої інстанції дійшов до висновку про наявність підстав про повернення позовної заяви позивачу, оскільки позивачем, у строк передбачений ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 24.05.2018 року, не усунуто недоліки позовної заяви.

Однак, колегія суддів не погоджується з таким висновком, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 24.05.2018 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме для надання копії позовної заяви разом з доданими до неї документами для відповідача.

На виконання вищевказаної ухвали суду, позивачем на адресу суду 13.08.2018 року направлено копію позовної заяви разом з доданими до неї документами для відповідача, що підтверджується копією поштової квитанції та відстеження відправлення поштової кореспонденції.

Як встановлено колегією суддів, лист позивача з копією позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача, отримано Голосіївським районним судом м. Києва 15.08.2018 року.

Тобто, позивачем вчасно виконано вимоги ухвали.

За таких обставин, висновок суду від 25.09.2018 року про повернення позову не відповідає вимогам процесуального права.

Викладене у сукупності є підставою для задоволення апеляційної скарги та повернення справи для продовження розгляду, вирішення питання про можливість відкриття провадження у справі.

Враховуючи вище викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції, обґрунтовуючи ухвалу про повернення позову, неправомірно застосував вищевказану норму процесуального права, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала суду першої інстанції - скасуванню з направленням справи для вирішення питання про відкриття провадження у справі до Голосіївського районного суду м. Києва.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 320, 321, 322, 325, 328 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 25 вересня 2018 року - скасувати.

Направити справу за позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції м. Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.М. Ганечко

Судді Є.О. Сорочко

А.Ю. Коротких

Повний текст постанови виготовлено 05 грудня 2018 року.