Справа № 826/15954/18
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2018-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
Вн. №27/489
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 грудня 2018 року № 826/15954/18

За позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

До Приватного акціонерного товариства "Український страховий капітал"

Про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000,00 грн.

Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Український страховий капітал" до Державного бюджету України штраф у сумі 17 000, 00 грн.

Ухвалою суду від 05.10.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду згідно ст.263 КАС України.

Ухвала суду отримана відповідачем 16.10.2018 року, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштових відправлень. Відзиву на позов не надано.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

21.05.2018 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг складено акт №391/13-2/13 про правопорушення, вчинені Приватним акціонерним товариством "Український страховий капітал" на ринку фінансових послуг.

Станом на дату складання акту Товариством не відображено у звітних даних за 2017 рік та І квартал 2018 року простроченої кредиторської заборгованості за договорами страхування № ВЗЕ 12-178/001, № ОКІ 12-178/002 та №ВТО 12-178/003/К у розмірі 38 502,04 грн., що свідчить про порушення вимог законодавства про фінансові послуги, а саме:

- статті 14 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", відповідно до якої фінансова установа зобов’язана вести облік своїх операцій та надавати звітність відповідно до вимог законів та нормативно-правових актів державних органів з питань регулювання діяльності фінансових установ та ринків фінансових послуг;

- абзацу 8 пункту 2.1 Порядку складання звітних даних страховиків, затвердженим розпорядженням Держфінпослуг від 03.02.2004 № 39 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.04.2004 за № 517/9116, відповідно до якого Звітні дані страховика, що надаються до Нацкомфінпослуг у паперовій та електронній формах, повинні бути достовірними та повними;

- пункту 36 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 913, відповідно до яких, фінансова установа зобов’язана виконувати нормативно-правові акти, якими встановлені умови провадження діяльності з надання фінансових послуг, вимоги та рішення Нацкомфінпослуг, що відповідають її повноваженням, визначеним законом, зокрема надавати на такі вимоги та рішення інформацію і звітність у встановлений у них строк.

22.05.2018 року Нацкомфінпослуг рекомендованим листом направлено Товариству копію акту з повідомленням про розгляд справи 08.06.2018 року.

На підставі складеного акту від 21.05.2018 № 391/13-2/13 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг прийнято постанову №276/391/13-2/13/П від 08.06.2018 про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, відповідно до якої до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 17000,00 грн.

Як вбачається зі змісту постанови, позивачу було встановлено термін до 09.07.2018 року для надання документів, які підтверджують добровільне виконання або відмову від добровільного виконання даної постанови.

Оскільки відповідач у добровільному порядку вимоги вищевказаної постанови не виконав та не сплатив суму штрафу, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулась до адміністративного суду з позовом про стягнення штрафу в судовому порядку.

Суд задовольняє позовні вимоги з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 28 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у межах своєї компетенції: у разі порушення законодавства про фінансові послуги, нормативно-правових актів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу та накладає адміністративні стягнення.

Положеннями частини 1 статті 39 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" передбачено, що у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 40 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може накладати штрафи в розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону.

Відповідно до частини 3 статті 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Доказів на підтвердження сплати відповідачем штрафу чи оскарження постанови в судовому порядку, станом на день вирішення спору відповідачем до суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, ст. 241-246, 255, 263, 293, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Український страховий капітал" () штраф у розмірі 17 000,00грн. до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.

3. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

Суддя О.В. Головань

Повний текст рішення

виготовлено і підписано 05.12.18 р.