Справа № 823/5247/15
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 823/5247/15

Провадження № 11-1306апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л.І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» Грицака Ігоря Юліановича, уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» Ірклієнка Юрія Петровича (далі - Фонд, уповноважена особа Фонду ПАТ КБ «Стандарт» відповідно), треті особи: ПАТ КБ «СТАНДАРТ», Фонд, про визнання протиправним та скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2015 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом, у якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просила:

- визнати протиправним та скасувати наказ від 9 вересня 2015 року № 11 в частині визнання нікчемним договору банківського вкладу від 5 лютого 2015 року № 76762 та переказу коштів (транзакції) здійсненої ОСОБА_6 5 лютого 2015 року в сумі 195 000 грн на підставі платіжного доручення від 5 лютого 2015 року № 5198 на рахунок ОСОБА_3 НОМЕР_1;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду ПАТ КБ «Стандарт» подати до Фонду гарантування інформацію щодо ОСОБА_3 як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом ПАТ КБ «Стандарт», за рахунок Фонду.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2017 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ уповноваженої особи Фонду ПАТ КБ «Стандарт» від 9 вересня 2015 року №11 «Про визнання правочинів (договорів) нікчемними» в частині визнання нікчемними транзакцій та правочинів щодо рахунків, відкритих на ім'я ОСОБА_3 Зобов'язано уповноважену особу Фонду ПАТ КБ «Стандарт» включити дані про рахунки ОСОБА_3 до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «КБ «Стандарт», за рахунок Фонду. В задоволенні решти вимог відмовлено.

Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, уповноважена особа Фонду звернулась із касаційною скаргою до Верховного Суду. У скарзі просить оскаржувані судові рішення скасувати, в задоволенні позову відмовити. Уповноважена особа Фонду з-поміж іншого вважає, що предметом цього спору є питання дійсності правочину і виконання сторонами договірних відносин, а тому спір має розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 травня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою уповноваженої особи Фонду; копії цієї скарги надіслано учасникам справи з установленням строку для подання відзиву на неї.

1 листопада 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки уповноважена особа Фонду оскаржує судове рішення, зокрема і з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Щодо заявленого клопотання у касаційній скарзі уповноваженої особи Фонду про розгляд справи за участю її представника слід зазначити таке.

Згідно зі статтею 344 КАС у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За правилами частини шостої статті 262 КАС суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується касаційним судом з урахуванням необхідності заслуховування таких пояснень.

З огляду на доводи касаційної скарги, зміст оскаржуваних судових рішень, характер спірних правовідносин у цій справі, а також межі перегляду судом касаційної інстанції, цей суд не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі у ході її касаційного перегляду, у зв'язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін відсутні.

За таких обставин Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити цю справу до розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» Грицака Ігоря Юліановича, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Стандарт» Ірклієнка Юрія Петровича, треті особи: Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправним та скасування наказу та зобов'язання вчинити дії.

2. Відмовити в задоволенні клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» про розгляд справи за участю представника.

3. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 13 лютого 2019 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

4. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді: Н. О. Антонюк С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко Н.П. Лященко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
О. С. Золотніков О. М. Ситнік
В. І. Данішевська О. С. Ткачук
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська
В. С. Князєв