Справа № 671/1332/17
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 671/1332/17
У Х В А Л А
22 жовтня 2018 року Волочиський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої - судді Бабій О.М., при секретарі Щербініній І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,
26.04.2018 року по справі № 671/1332/17 було видано виконавчий лист.
08.05.2018 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження та надано боржнику строк 10 робочих днів з дня отримання постанови для виконання рішення суду. В наданий боржнику термін постанову не виконано.
Згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області встановлено, що Хмельницьке обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № НОМЕР_1 від 08.05.2018 року, встановлено, що 21.03.2018 року відбулась реорганізація Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області.
Окрім того, 05.09.2018 року на адресу відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області, надійшла заява стягувача ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: з боржника - Хмельницьке обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Оскільки, Хмельницьке обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області припинило свою діяльність у звязку із реорганізацією, тому головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області в судове засідання не зявився, подав до суду заяву з проханням справу розглядати у його відсутності, подання підтримує в повному обсязі.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, в судове засідання не зявився, у поданому відзиві просить у задоволенні подання відмовити.
ОСОБА_2, який належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, в судове засідання не зявився, подав до суду заяву в якій просить справу розглядати у його відсутності та подання задоволити.
Представник Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, в судове засідання не зявився.
В силу ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична особа або юридична особа, на користь чи інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.
Судом встановлено, що постановою Волочиського районного суду Хмельницької області від 27 листопада 2017 року задоволено позов ОСОБА_2 до Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії та постановлено: визнати не чинною відмову Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області в призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зобовязати Хмельницьке обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 20 лютого 2017 року, зарахувавши до стажу період роботи з 08 квітня 2011 року по 15 березня 2012 року та заробітну плату відповідно до довідки № 27.
На виконання зазначеної постанови 26.04.2018 року було видано виконавчий лист, у якому боржником вказано - Хмельницьке обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», Хмельницьке обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Правонаступником зазначеного управління є Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Ч. 1 ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.
Таким чином, виходячи з вище зазначеного та аналізу викладених норм, суд вважає за можливе допущення процесуального правонаступництва у даному випадку.
Керуючись ст. 379 КАС України, суд
Подання задовольнити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Бабій