Справа № 182/4294/16-а(2-а/0182/153/2016)
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 грудня2018 року

м. Київ

Справа № 182/4294/16-а (2-а/0182/153/2016) (К/9901/21011/18)

Провадження № 11-1367за18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача СаприкіноїІ. В.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року у справі за його позовом до Нікопольського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Нікопольського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) про визнання дій незаконними, стягнення моральної та матеріальної шкоди,

УСТАНОВИЛА:

У серпні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом, у якому просив:

- стягнути на свою користь з Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області та Нікопольського територіального центру соціального обслуговування соціальних послуг матеріальну шкоду в розмірі 20 тис. грн та моральну шкоду в розмірі 50 тис. грн;

- визнати неправомірними дії директора Нікопольського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), виражені у відмові тимчасової реєстрації місця проживання за адресою соціальної установи (Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Чубаря, 25 -а);

- визнати незаконними дії начальника Нікопольського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області щодо відмови у його тимчасовій реєстрації за адресою спеціалізованої установи - Нікопольського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг).

- повернути йому сплачену суму штрафу в розмірі 510 грн та ОСОБА_4 в розмірі 340 грн.

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 жовтня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року, у задоволенні позову відмовлено.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановою від 25 жовтня 2018 року касаційну ОСОБА_3 залишив без задоволення, а судові рішення першої та апеляційної інстанцій без змін .

Не погодившись із таким судовим рішенням з підстави порушення судом касаційної інстанції норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_3 звернувся до Великої Палати Верховного Суду із скаргою, у якій просить задовольнити його позовні вимоги.

Втім, скарга ОСОБА_3 не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду з огляду на такі обставини.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Згідно з ч. 3 ст. 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно з ч. 4 ст. 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Таким чином, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку виключно судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції у зазначеній вище категорії справ.

Як убачається з матеріалів скарги,ОСОБА_3 оскаржує постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року, ухвалену за наслідками розгляду його касаційної скарги на постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 жовтня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

При цьому, чинним процесуальним законодавством не передбачена можливість оскарження до Великої Палати Верховного Суду судових рішень, постановлених Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду як судом касаційної інстанції.

За приписами ч. 5 ст. 355 КАС України судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними й оскарженню не підлягають.

Виходячи з вищенаведеного, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року та її повернення разом із доданими матеріалами скаржнику.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. , 22, 24, 292, 333, 355 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року у справі за його позовом до Нікопольського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Нікопольського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) про визнання дій незаконними, стягнення моральної та матеріальної шкоди.

Скаргу ОСОБА_3 разом із доданими до неї матеріалами та копією цієї ухвали направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська