Справа № 820/3433/15
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2018-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення заяви про поворот виконання без розгляду

06 грудня 2018 р. Справа № 820/3433/15
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поворот виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/3433/15 у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з заявою про поворот виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/3433/15 шляхом стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 10021,46 грн. надмірно виплаченої пенсії за вказаним рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.380 КАС України, суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Згідно ч.4 зазначеної статті, питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

Частиною 5 ст. 380 КАС України встановлено, що до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем.

Відповідно до ч.7,8 ст. 380 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

У свою чергу, статтею 381 КАС України встановлено особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ.

Так, поворот виконання рішення, зокрема, про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 року було частково задоволено позов ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, а саме:

- зобов'язано Основ'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в Харківській області надати довідку до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за останні 24 місяці роботи ОСОБА_1, а саме: за січень 2009 - грудень 2010 року про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії;

- зобов'язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з моменту її призначення на підставі довідки Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Харківській області за його останні 24 місяці роботи, а саме: за січень 2009 - грудень 2010 року про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.07.2015 р. постанову суду першої інстанції від 10.06.15 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.10.2018 року було скасовано Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10 червня 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року у справі №820/3433/15. Ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Заявник вказував, що у зв'язку з ухваленням Верховним Судом постанови про відмову у задоволенні позову позивачеві, останній є таким, що безпідставно отримав пенсію у більшому розмірі за період з 23.05.2013 року по 31.10.2018 року. Сума переплати за вказаний період складає 10021,46 грн. та підлягає поверненню.

Розглядаючи вказану заяву, суддя вказує наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:1) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Заява про поворот виконання є такою, що підлягає поверненню заявникові без розгляду, оскільки така:

- подана з порушеннями ч.5 ст. 380 КАС України та п.7 ч.1 ст. 167 КАС України, в контексті ненадання доказів фактичної виплати сум, які заявник рахує переплатою;

- подана без урахування положень ст. 381 КАС України в розрізі того, що скасовані Верховним Судом рішення судів першої та апеляційної інстанцій по справі №820/3433/15, які фактично стосуються присудження виплат пенсії ОСОБА_1, не були обґрунтовані повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами, що свідчить про очевидну безпідставність такої заяви.

Наведене, у свою чергу, зумовлює наявність підстав для застосування приписів ч.2 ст. 167 КАС України.

Керуючись ст.ст. 167, 248, 256, 294, 295, 297, 380,381 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поворот виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/3433/15 у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її складання - через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, як передбачено п.15 Перехідних положень КАС України; після початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи - безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 06 грудня 2018 року.

Суддя Заічко О.В.