Справа № 420/5723/18
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

07 грудня 2018 р.м.ОдесаСправа № 420/5723/18

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Кравченко К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю «Причали Комінтерну», про визнання протиправним та часткове скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 року відмовлено у відкритті провадження по справі.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням позивач 30.11.2018 року подала апеляційну скаргу.

Перевіривши подану апеляційну скаргу на відповідність її вимогам ст.296 КАС України, було встановлено що апеляційна скарга не відповідає п.1 ч.5 вказаної статті, а саме: до апеляційної скарги не було додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду встановлюються у розмірі одної мінімальної заробітної плати, яка встановлена законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, а саме: 1762,00 грн..

Пільги щодо сплати судового збору, встановлені ст.5 Закону України «Про судовий збір», на апелянта не розповсюджуються.

В апеляційній скарзі апелянт просить звільнити її від сплати судового збору та зазначає, що її зарплата складає від 5700,00 грн. до 6500,00 грн., а витрати на комунальні послуги складають 3000,00 грн., а тому апелянт не може фізично сплатити судовий збір.

В підтвердження вказаного вище, апелянт додав до апеляційної скарги відомості про доходи і витрати, з яких вбачається, що середній заробіток апелянта за місяць складає 7457,51 грн..

Відповідно до п.1 ч.1, ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; та інші. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За таких підстав апелянту необхідно надати суду всі необхідні документи про доходи за 2017 рік для з'ясування межі 5%.

Також апелянт додав до апеляційної скарги розрахунок за комунальні послуги на суму 1926,00 грн. та квитанцію про їх оплату, проте наданий апелянтом розрахунок її не стосується, оскільки належить ОСОБА_2.

Оцінивши доводи, наведені в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, суддя-доповідач вважає, що такі доводи апелянта не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.169 КАС України (з урахуванням положень ч.2 ст.298 КАС України) суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

В ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в розмірі 1762,00 грн. повинно бути перераховано або внесено на рахунок за наступними реквізитами:

Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувача1007
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), П'ятий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Враховуючи встановленні КАС України строки на апеляційне оскарження та дату прийняття оскаржуваної ухвали, останнім днем для подання апеляційної скарги є 24.11.2018 року.

В апеляційній скарзі апелянт не ставить питання про поновлення строку на апеляційне оскарження та зазначає, що про оскаржувану ухвалу їй стало відомо лише 16.11.2018 року після отримання вказаної ухвали із суду.

Відповідно до ч.5 ст.296 КАС України, до апеляційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Проте, подана апеляційна скарга не містить доказів того, що апелянт дізналась про існування оскаржуваної ухвали лише 16.11.2018 року, а у зв'язку з тим, що апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції та надійшла до судді без матеріалів справи, підтвердити твердження апелянта не вбачається можливим.

Разом з цим, з штрих-коду на конверті від апеляційної скарги вбачається, що апеляційна скарга була здана на поштове відділення 27.11.2018 року.

За таких підстав суддя робить висновок, що апеляційна скарга подана за межами строку, визначеного ч.1 ст.295 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, оскільки апелянтом порушено строк на апеляційне оскарження та не надано документ про сплату судового збору, апеляційна скарга на підставі ч.2, ч.3 ст.298 КАС України підлягає залишенню без руху для надання апелянту терміну для подання заяви про поновлення строку з зазначенням підстав пропуску цього строку або надання доказів того, що про оскаржувану ухвалу суду апелянт дізнався лише 16.11.2018 року, та надання оригіналу документу про сплату судового збору або документів про доходи за 2017 рік.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.169, ст. 296, ст. 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків поданої апеляційної скарги та надання пояснень порушення строку на апеляційне оскарження.

Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання зазначених вимог, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя: Кравченко К.В.