Справа № 415/6303/18
Суддя: Фастовець В. М.
Дата ухвалення: 2018-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.08.18року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Фастовця В.М.,

з участю

секретаря судового засідання Гавриленко В.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лисичанська адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Луганській області в особі Лисичанського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Луганській області до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Лисичанського міського суду з позовом до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, із забороною подальшого вїзду в Україну строком на пять років.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач ухиляється від виїзду з території України, чим злісно порушує міграційне законодавство України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти їх задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 25 листопада 2017 року працівниками Лисичанського міського відділу УДМС України в Луганській області під час прийому громадян, виявлено громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який незаконно проживає на території України.

Під час проведеної перевірки стосовно відповідача, встановлено, що громадянин РФ ОСОБА_2, проживав на території України по паспорту громадянина ОСОБА_3 Федерації № 45 09 569197, виданому 28.02.2008 Відділенням по району Коньково ОУФМС Росії по м. Москви в ЮЗАО, код підрозділу 770-117, термін дії безстроково.

Відповідно до штампу про перетин кордону, проставленому в міграційній картці, ОСОБА_2 прибув на територію України 05.02.2014 через КПП «Танюшівка».

Строк тимчасового перебування відповідача на території України закінчився 02.05.2014. Тобто, з 03.05.2014 відповідач перебуває на території України незаконно.

Відповідно до пояснень відповідача він проживає на території України без документів на право проживання в Україні з 1987 разом із дружиною ОСОБА_4 за адресою: м. Лисичанськ, кв. Молодіжний, 3/147. В 2014 році він приїхав з РФ і більше не виїжджав у звязку з проведенням АТО на території України, а також за відсутності грошових коштів. Документи на продовження строку перебування в Україні, або документи, які дають право проживання та перебування на території України не оформив, тобто знаходиться нелегально. В наданих Лисичанському МВ УДМС поясненнях відповідач усвідомлює, що порушив правила перебування іноземців в Україні та ухилився від виїзду з України. Офіційно не працевлаштований.

За порушення правил перебування іноземців в Україні, а саме проживання без документів на право проживання в Україні та ухилення від виїзду з України після закінчення дозволеного терміну перебування 25.11.2017 Лисичанським МВ УДМС відповідач був притягнутий до відповідальності.

Внаслідок притягнення відповідача до відповідальності за порушення правил перебування на території України та з метою забезпечення вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» Лисичанським МВ УДМС 27.12.2017 прийнято рішення про примусове видворення з України відповідача, та зобовязано покинути територію України у термін до 25.01.2018. Відповідач із зазначеним рішенням був ознайомлений, від перекладача відмовився, рішення зобовязався виконати, поставивши власний підпис та особисто отримавши рішення 05.01.2018. Під час прийняття рішення про примусове повернення з України відповідачу розяснено, що у випадку невиконання цього рішення, до нього будуть застосовані заходи примусового видворення, передбачені ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

15.08.2018 співробітниками Лисичанського МВ УДМС встановлено, що відповідач рішення про примусове видворення не виконав та у визначений термін не виїхав за межі території України. За порушення правил перебування іноземців в Україні, а саме проживання без документів на право проживання в Україні та ухилення від виїзду з України після закінчення дозволеного терміну перебування, 15.08.2018 Лисичанським МВ УДМС вдруге відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності. За отриманими від відповідача поясненнями зясовано, що поважних причин невиконання ним рішення про примусове повернення не має.

Таким чином відповідач ухиляється від виїзду, чим продовжує злісно порушувати міграційне законодавство України.

Пунктом 2 статті 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні, або які не можуть виконати обовязок виїзду з України не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у звязку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.

У суду відсутні підстави вважати, що відповідач підпадає під захист ст.3 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод» або ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Доказів протилежного суду не надано.

У відповідності до ст. 26 вказаного Закону, іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоровя, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення.

Згідно із ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або орган Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за її позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Враховуючи, що відповідач одружений на громадянці України, що встановлено самим позивачем, суд не застосовує заборону на вїзд до України після примусового видворення.

Виходячи з вимог зазначених вище норм Закону та враховуючи те, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України, суд приходить до висновку про наявність підстав для примусового видворення за межі України громадянина РФ ОСОБА_2

Суд вважає за необхідне звернути до негайного виконання рішення суду, відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 5, 6, 12, 241-246, 288, 371 КАС України, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління Державної міграційної служби України в Луганській області в особі Лисичанського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Луганській області, , яке розташоване за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. 279 Дивізії, буд. 9 до ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина ОСОБА_3 Федерації № 55 0031021, виданий 26.01.2018 МЗС Росії 38005, про примусове видворення за межі території України задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Звернути рішення суду до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня його проголошення.

Суддя: