Справа № 1340/5435/18
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

справа №1340/5435/18

07 грудня 2018 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Славської селищної ради Сколівського району Львівської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, скасування рішень, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: 82660, Львівська область, Сколівський район, смт.Славськ, вул.Устияновича, 20) звернувся до суду з позовом до Славської селищної ради Сколівського району Львівської області (місцезнаходження: 82660, Львівська область, Сколівський район, смт.Славськ, вул.Івасюка, 10), в якому просить суд:

-визнати дії протиправними та скасувати рішення відповідача №3266 від 24.09.2009;

-визнати дії протиправними та скасувати рішення відповідача №2097 від 31.07.2014.

Ухвалою від 19.11.2018 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії, а також розяснено позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. У визначений судом строк позивач усунув недоліки.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та, відповідно до правил предметної юрисдикції, визначених статтями 19, 20 КАС України, підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Підстави для повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Крім цього, позивач в позовній заяві просить залучити третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2.

Відповідно до ч 3 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що позовною вимогою є визнання протиправними та скасування рішень відповідача №3266 від 24.09.2009 «Про надання дозволу ОСОБА_2 на складання проекту забудови та проекту відведення земельної ділянки», №2097 від 31.07.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2М, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обовязки ОСОБА_2, а тому існують підстави для залучення його до справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно з ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Також, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду за його позовом до Славської селищної ради Сколівського району Львівської області про визнання протиправними дій, скасування рішень.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У звязку з необхідністю зясувати поважності причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, таке питання буде розглядатися суддею в підготовчому засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 172, 173, 179, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

питання щодо поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі за його позовом до Славської селищної ради Сколівського району Львівської області про визнання протиправними дій, скасування рішень розглянути в підготовчому засіданні.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (місце проживання: 82660, Львівська область, Сколівський район, смт.Славськ, вул.О.Степанівни, 66, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання відбудеться 16 січня 2019 року о 09:00год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал № 9.

Запропонувати відповідачу у пятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, розяснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Лунь З.І. одноособово.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Лунь З.І.