Справа № 1340/5860/18
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2018-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07 грудня 2018 р. № 1340/5860/18

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить визнати бездіяльність ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління МВС України у Львівській області, щодо не виготовлення нової довідки ОСОБА_1, про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою додатком №2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р №393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р №988, та не направлення її для перерахунку ОСОБА_1 пенсії до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, протиправною; зобовязати ліквідаційну комісію ОСОБА_2 управління МВС України у Львівській області виготовити, надати ОСОБА_1 та направити до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 р нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 р з повною реальною інформацією, за формою передбаченою додатком №2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р №393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Ухвалою судді від 07.12.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Судом поставивлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а, так як відповідачем у цих справах є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

При постановленні ухвали суд враховує наступне.

Як видно з матеріалів справи, предметом спору є зобов'язання відповідача виготовити на направити до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, врахувавши при цьому основні та додаткові види грошового забезпечення.

Ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом за позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали Верховного Суду від 02.02.2018 про відкриття провадження у зразковій справі опубліковано на офіційному веб-порталі судової влади України: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/zrazkova-sprava/9901-1-18, а також внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень (реєстраційний номер судового рішення 71979490).

Рішенням Верховного Суду від 12.03.2018 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено повністю. Однак вказане рішення не набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи №1340/5860/18, суд встановив, що вона має ознаки типової справи відповідно до положень п.21 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, яка прийнята до провадження Верховним Судом, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.

Згідно ч.1 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Окрім того, згідно з ч.ч.1, 2 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить висновку, що провадження у справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 262, 293-295, 291, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гулкевич І.З.