Справа № 520/10819/18
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2018 р. Справа № 520/10819/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови ВП №57308372 від 22.10.2018, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати постанову державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Харківській області ВП №57308372 від 22.10.2018 року про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. 00 коп. за невиконання судового рішення.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивачем, в порушення вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України не надано до суду наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), а саме: копії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 року по справі №820/4740/18 з відміткою про набрання законної сили, постанови про відкриття виконавчого провадження №57308372, доказів направлення та отримання Відділом примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Харківській області перерахунків пенсії ОСОБА_1 та листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 19.10.2018 № 29189-14/20.

Згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2018 року - 1762,00 гривень.

Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено позовні вимоги майнового характеру в розмірі 5100,00 грн., а отже ставка судового збору за звернення до суду з даним позовом становить 1762,00 грн.

При цьому, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем не надано до суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Позивач в поданому адміністративному позові просить скасувати постанову про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 57308372 від 22.10.2018 року, яка була ним отримана 13 листопада 2018 року.

З даним адміністративним позовом позивач звернувся до суду 28.11.2018, тобто з пропуском строку, встановленого чинним Кодексом адміністративного судочинства.

Між тим, позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не обґрунтовано поважність пропуску цього строку, як і не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчені копії всіх наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), а саме:

- копії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 року по справі №820/4740/18 з відміткою про набрання законної сили, постанови про відкриття виконавчого провадження №57308372, докази направлення та отримання Відділом примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Харківській області перерахунків пенсії ОСОБА_1 та листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 19.10.2018 № 29189-14/20;

- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру;

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови ВП №57308372 від 22.10.2018 - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій всіх наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), а саме:

- копії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 року по справі №820/4740/18 з відміткою про набрання законної сили, постанови про відкриття виконавчого провадження №57308372, докази направлення та отримання Відділом примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Харківській області перерахунків пенсії ОСОБА_1 та листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 19.10.2018 № 29189-14/20;

- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру;

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.