Справа № 344/19787/18
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/839/18
У Х В А Л А

про прийняття до розгляду

та відкриття провадження у справі

30 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бабій О.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в особі державного інспектора Пастернак Ірини Богданівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 13 вересня 2018 року № 1036/0/92-18-ДК/0235 По/08/01/-18,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в особі державного інспектора Пастернак Ірини Богданівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 13 вересня 2018 року № 1036/0/92-18-ДК/0235 По/08/01/-18.

За змістом ч. 1 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається із копії оскаржуваної постанови, датою її винесення є 13 вересня 2018 року, з позовом ОСОБА_1 звернувся 16 листопада 2018 року. Таким чином строк оскарження постанови до суду позивачем пропущено. Однак як вбачається із матеріалів позову, оскаржувану постанову позивач оскаржував до вищестоящої посадової особи, в порядку визначеному ст. ст. 287-289 КУпАП, відповідь на скаргу не отримав.

Частина 1 ст. 121 КАС України передбачає, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

КАС України не містить положення щодо неможливості поновлення строку оскарження до суду рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За наведених обставин клопотання позивача про поновлення строку для оскарження постанови підлягає задоволенню.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 160-161 КАС України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до вимог ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Частиною 1 статті 260 КАС України визначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту права, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вважаю що справу слід розглядати в спрощеному позовному провадженні з урахуванням вимоги ст. ст. 268-272, 286 КАС України.

Статтею 269 КАС України визначено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

У відповідача наявна електронна адреса, тому про дату, час і місце розгляду справи відповідача слід повідомити електронною поштою шляхом направлення тексту повістки та копії ухвали про відкриття провадження у справі на офіційну електронну адресу, копію позовної заяви з додатками направити поштовим зв'язком.

Керуючись ст. ст. 49, 159, 162, 257, 259, 260, 268-272, 286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом заяву ОСОБА_1 до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в особі державного інспектора Пастернак Ірини Богданівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 13 вересня 2018 року № 1036/0/92-18-ДК/0235 По/08/01/-18.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням вимоги ст. ст. 268-272, 286 КАС України.

Призначити судове засідання на 07 грудня 2018 року о 14:30 год. у приміщенні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківської області, 76018) з викликом сторін.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати позивачу ОСОБА_1 (76018, АДРЕСА_1)

Надіслати відповідачу Управлінню з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (76014, м. Івано-Франківськ, вул. Сахарова, 34) копію ухвали та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів (копію ухвали про відкриття провадження у справі на електронну адресу).

Визначити відповідачу строк в 2 (два) дні, з дня вручення цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи та суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: https://ifm.if.court.gov.ua/sud0907/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабій О.М.