Справа № 183/9941/13-а
Суддя: Майна Г. Є.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/9941/13-а
Провадження № 2-ар/183/2/18

У Х В А Л А
11 квітня 2018 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Майної Г. Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новомосковськ Дніпропетровської області заяву Головного управління Державної Казначейської служби України у Дніпропетровській області про розяснення порядку виконання ухвали суду,-
Постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16 травня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії з перерахунку пенсії задоволено. Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 державної пенсії як інваліду щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до першої категорії згідно зі ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов`язано Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як інваліду ІІІ групи щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, віднесеного до першої категорії, державну пенсію та додаткову пенсію з урахуванням вимог ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у період з 02 жовтня 2010 року по 31 січня 2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, як інваліду ІІ групи щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, віднесеного до першої категорії, державну пенсію та додаткову пенсію з урахуванням вимог ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у період з 01 лютого 2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період (а.с. 14).
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду України від 24 січня 2013 року постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16 травня 2011 року у справі № 2а-3421/2011 залишено без змін (а.с. 23).
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2012 року замінено відповідача з Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області на Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області по справі по виконавчому провадженню про зобовязання Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області здійснити ОСОБА_1 як інваліду 2 групи щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, віднесеного до першої категорії, державну пенсію та додаткову пенсію з урахуванням вимог ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в період з 01 лютого 2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період (а.с. 35-36).
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2012 року замінено відповідача з Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області на Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області по справі по виконавчому провадженню про зобовязання Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковську Дніпропетровської області здійснити ОСОБА_1 як інваліду 3 групи щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, віднесеного до першої категорії, державну пенсію та додаткову пенсію з урахуванням вимог ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в період з 02 жовтня 2012 року по 31 січня 2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період (а.с. 48-49).
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 січня 2014 року подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення задоволено. Змінено порядок виконання судового рішення у адміністративній справі №2а-3421/11 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області в частині зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковського районі Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 державну та додаткову пенсії в період з 02 жовтня 2010 року по 31 січня 2011 року, шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 заборгованості у загальній сумі 14 537 (чотирнадцять тисяч п`ятсот тридцять сім) гривень 08 копійок (а.с. 68-70, 106).
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 січня 2014 року подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення задоволено. Змінено порядок виконання судового рішення у адміністративній справі №2а-3421/11 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області в частині зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 державну та додаткову пенсії в період з 01 лютого 2011 року, шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 заборгованості у загальній сумі 30 106 (тридцять тисяч сто шість) гривень 36 копійок (а.с. 87-89, 107).
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02 листопада 2015 року заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження з виконання постанови Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16 травня 2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, вказавши стягувачем ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 139-140).
Окремими ухвалами Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 травня 2017 року та від 31 серпня 2017 року відмовлено у прийнятті заяви ОСОБА_2, ОСОБА_4 в інтересах недієздатного ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження (а.с. 146, 164).
04 квітня 2018 року Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області звернулось до суду із заявою про роз'яснення порядку виконання ухвали суду від 10 січня 2014 року. У своїй заяві заявник посилається на те, що вищезазначеною ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області змінено порядок виконання судового рішення у адміністративній справі № 2а-3421/11 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області в частині зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 державну та додаткову пенсії в період з 02 жовтня 2010 року по 31 січня 2011 року, шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 заборгованості у загальній сумі 14 537,08 грн.
Державним нотаріусом Новомосковської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області, посвідчено, що на підставі ст. 1261 ЦКУ спадкоємцями зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_3, який помер 20 червня 2014 року, є його донька ОСОБА_2 2/3 (дві третіх) частки, у тому числі з урахуванням 1/3 (однієї третьої) частки спадкового майна, від якої відмовилась на її користь дружина померлого ОСОБА_4 та син ОСОБА_3.
Спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається з: державної та додаткової пенсії за період з 02 жовтня 2010 року по 31 січня 2011 року, що належать померлому ОСОБА_1 та знаходяться в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області, що стверджується ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 січня 2014 року та ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 06 лютого 2015 року справа №183/9941/13-а. Оцінка спадкового майна: 14 537,08 гривень. Свідоцтво про право на спадщину на 2/3 частки вищезазначеного майна видано ОСОБА_2.
Державним нотаріусом Новомосковської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області, посвідчено, що на підставі ст. 1261 ЦКУ спадкоємцями зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_3, який помер 20 червня 2014 року, є його донька ОСОБА_2 2/3 (дві третіх) частки, у тому числі з урахуванням 1/3 (однієї третьої) частки спадкового майна, від якої відмовилась на її користь дружина померлого ОСОБА_4 та син ОСОБА_3.
Спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається з: державної та додаткової пенсії за період з 02 жовтня 2010 року по 31 січня 2011 року, що належать померлому ОСОБА_1 та знаходяться в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області, що стверджується ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 січня 2014 року та ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 06 лютого 2015 року справа № 183/9941/13-а. Оцінка спадкового майна: 14 537,08 гривень. Свідоцтво про право на спадщину на 1/3 частки вищезазначеного майна видано ОСОБА_3.
Заявник зазначає, що фактично існує два спадкодавці на одну грошову суму 14 537,08 гривень, яку в свою чергу фактично не можна виконати адже частка ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право на спадщину на 2/3 частки (9 691,38 гривень) та частка ОСОБА_3 згідно свідоцтва про право на спадщину па 1/3 частки (4 845,69 гривень) становлять суму 14 537,07 гривень, тобто в такому розділі сума зменшується.
Виходячи з вищевикладеного, Головне управління самостійно не в змозі визначитися з перерахуванням грошової суми на рахунки стягувачів, на виконання ухвали від 10 січня 2014 року у справі № 183/9941/13-а (провадження 6-а/183/43/14). адже такий розподіл призводить до не повного виконання вищезазначеної ухвали.
З метою упередження неналежного використання коштів державного бюджету, керуючись Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 (зі змінами), заявник просив розяснити порядок виконання ухвали суду від 10 січня 2014 року.
У судове засідання сторони не з'явились, про час та місце розгляду питання про розяснення судового рішення повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, що не є перешкодою для розгляду даного питання та у звязку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснюється.
Суд, дослідивши надану заяву та матеріали адміністративної справи, приходить до висновку. що у задоволенні заяви необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Таким чином, аналізуючи вищезазначену норму закону, суд приходить до висновку, що діючим процесуальним законодавством не передбачено роз'яснення порядку виконання судового рішення, а можливе лише зміна чи встановлення способу або порядку виконання судового рішення.
У той же час, допомагаючи належним чином реалізувати прагнення заявника здійснити виплату спадкоємцям 2/3 і 1/3 частин суми заборгованості, яка підлягає стягненню за судовим рішенням, у розмірі 14 537,08 грн., суд, не перебираючи на себе повноважень, наданих казначейській службі щодо здійснення розрахунку, вважає за можливе порадити при здійсненні розрахунку застосувати правила елементарної математики щодо округлення десяткових дробів до сотих.
З урахуванням викладеного вище, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви Головного управління Державної Казначейської служби України у Дніпропетровській області про розяснення порядку виконання ухвали суду від 10 січня 2014 року, необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 378 КАС України, суд,-

У задоволенні заяви Головного управління Державної Казначейської служби України у Дніпропетровській області про розяснення порядку виконання ухвали суду від 10 січня 2014 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем складення ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 11 квітня 2018 року.

Суддя Г.Є. Майна