Справа № 500/2304/18
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2304/18

28 листопада 2018 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю:

секретаря судового засідання Придаткевич Н.В.

представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" Кіцана А.Л, довіреність від 25.10.2018

представника відповідача управління Держпраці у Тернопільській області Сторчак О.З., довіреність від 05.01.2018 №1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" до управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" до управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування припису управління Держпраці у Тернопільській області №ТР1341/331/АВ/П від 04.10.2018.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що управлінням Держпраці у Тернопільській області проведено перевірку та складено акт інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №TP1341/331/АВ від 04.10.2018, яким зафіксовано порушення законодавства про працю, зокрема щодо укладення цивільно - правових договорів із громадянами ОСОБА_3 №68 від 03.09.2018 та ОСОБА_4 №70 від 17.09.2018, які мають ознаки трудового договору. Того ж дня винесено також припис за №ТР1341/331/АВ/П на усунення виявлених порушень. Позивач вважає що вище зазначений припис винесено без правових на те підстав, адже виявлені порушення трудового законодавства щодо укладених цивільно - правових договорів із громадянами ОСОБА_3 №68 від 03.09.2018 та ОСОБА_4 №70 від 17.09.2018 не мають ознак трудового договору і, відповідно, на них не поширюється дія трудового законодавства, оскільки предметом зазначених договорів є виконання певного визначеного обсягу роботи, за наслідками виконання якої замовник зобов'язувався оплатити виконавцеві виконану ним роботу.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено у справі судове засідання на 28.11.2018.

21.11.2018 на виконання вимог статей 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від відповідача, управління Держпраці у Тернопільській області, надійшов відзив на адміністративний позов.

28.11.2018 на виконання вимог статей 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від позивача надійшла відповідь на відзив. Разом з тим, подано заяву про виклик свідків, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

У судовому засіданні 28.11.2018 представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, наведених у позовній заяві та відповіді на відзив, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позову не визнала, проти його задоволення заперечила із мотивів, наведених у відзиві на адміністративний позов (арк.спр.27-29).

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.09.2018 Департаментом з питань праці Держпраці направлено Головним управлінням Держпраці в областях інформацію про порушення законодавства про працю, яка надійшла до них через сервіс "Повідомити про незадекларовану працю", для врахування в роботі при організації інспекційних відвідувань з питань виявлення неоформлених трудових відносин (арк.спр.30).

26.09.2018 управлінням Держпраці у Тернопільській області отримано лист Тернопільської обласної ради від 19.09.2018 №1383/С-10-18, підписаного першим заступником голови ОСОБА_6 із зверненням мешканця м. Тернопіль Савчука А. щодо порушення законодавства про працю товариством з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" (арк.спр.31).

01.10.2018 управлінням Держпраці у Тернопільській області на підставі вказаного звернення, видано наказ від 01.10.2018 №616, яким визначено ОСОБА_7 - головному державному інспекторові відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно - правових актів за участю головного спеціаліста - інспектора праці управління економіки, промисловості та праці Тернопільської міської ради ОСОБА_8 з 02 по 05 жовтня 2018 провести захід державного контролю за додержанням законодавства про працю (інспекційне відвідування) у товаристві з обмеженою відповідальністю "Техінмаш", яке зареєстроване за адресою: вул. Микулинецька, 46 А, м. Тернопіль, 46008 (арк.спр.32).

04.10.2018 за результатами проведеного заходу державного контролю (інспекційного відвідування) інспектором праці ОСОБА_7, службове посвідчення №331, за участю головного спеціаліста - інспектора праці управління економіки, промисловості та праці Тернопільської міської ради ОСОБА_8, посвідчення №664, відповідно до статті 259 КЗпП України, пунктів 19, 31 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року №295, було складено акт інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи) від 04.10.2018 №ТР1341/331/АВ, в якому встановлено: на дату проведення заходу державного контролю у трудових відносинах з товариством з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" перебувало 46 осіб, із якими належним чином укладені трудові відносини. Інспекційним відвідуванням 03 жовтня 2018 року виявлено 2 працівники, які у вересні 2018 року виконували роботу за цивільно-правовими угодами (арк.спр.9-12, 34-36).

Згідно акту в ході інспекційного відвідування встановлено порушення частини третьої статті 24 КЗпП України якою визначено, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Так, генеральним директором товариства з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" ОСОБА_9 у вересні 2018 року укладено цивільно-правові угоди із 2 громадянами. Зокрема, 03.09.2018 з ОСОБА_3 (термін дії угоди до 28 вересня 2018 року) і ОСОБА_4 (термін дії угоди до 31 жовтня 2018 року)

У вказаних цивільно-правових угодах наявні ознаки трудових відносин, а саме: як вбачається зі змісту цивільно-правових угод їх предметом є трудова функція, що передбачає виконання робіт за професіями та посадами "інженер-технолог" і "енергетик цеху". Дані професії передбачені Класифікатором професій ДК 003:2010, затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 №327. Крім того фактично виконувані роботи за згаданими професіями визначені Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 1, розділ 1 "Професії керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців, які є загальними для всіх видів економічної діяльності").

У пункті 1.1 угоди укладеної із ОСОБА_3 вказано: "Замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання виконати роботи: 1. Технологічний супровід виготовлення деталей і металоконструкцій. 2. Контроль якості і розмірів виготовленої продукції. 3. Розробка технологічних процесів згідно замовлень. 4. Розробка креслень і ескізів, норм, а також технологічний нагляд при виготовленні одиничних замовлень в МСЦ".

У пункті 1.1 угоди укладеної із ОСОБА_4 вказано: "Замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання виконати роботи по забезпеченню безперебійної роботи, правильної експлуатації і ремонту енергетичного устаткування, електричних і теплових мереж і повітропроводів, по дотриманню правил і норм охорони праці при експлуатації і ремонті електроустановок і мереж, по підготовці звітності згідно затверджених норм і показників".

Отже, працівники самостійно не організовували свою роботу, не виконували її на власний ризик та розсуд та підпорядковувались відповідним посадовим особам.

Крім того, угодами не передбачена відповідальність виконавця послуг і відсутній показник кінцевого результату виконаної роботи (наданої послуги), що нівелює вимоги Глави 61 Цивільного кодексу України щодо укладення договору підряду.

Таким чином, дані цивільно-правові угоди фактично є строковими трудовими договорами (пункт 2 частини першої статті 23 Кодексу законів про працю України), оскільки укладені на визначений термін.

Разом з тим, трудові договори (оформлені наказом) із вищевказаними громадянами не укладалися і повідомлення Тернопільської ОДПІ не проводилось.

Приписом про усунення виявлених порушень №ТР1341/331/АВ/П від 04.10.2018 зобов'язано тимчасового виконувача обов'язків генерального директора ОСОБА_10 усунути виявлені порушення до 01.11.2018 (арк.спр.7-8, 37-38).

17.10.2018 управлінням Держпраці у Тернопільській області надіслано товариству з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" повідомлення про розгляд справи про накладення фінансових санкцій (арк.спр.13).

01.11.2018 управлінням Держпраці у Тернопільській області надіслано лист №3736/01-05-4.3/18 від 01.11.2018 тимчасово виконуючому обов'язки генерального директора ОСОБА_10 про те, що термін виконання вимог припису закінчився, тому у разі неподання інформації управління змушене буде вжити певних заходів передбачених повноваженнями та чинним законодавством. Разом з тим, 01.11.2018 в управління надійшов лист №441 від 31.10.2018 від товариства з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" про те, що вони вважають припис безпідставний, та подано позовну заяву до суду про визнання його протиправним та скасування.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, які виникли між сторонами, перевіряючи рішення та дії суб'єкта владних повноважень на відповідність вимогам частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд виходив з наступного.

Статтею 43 Конституції України гарантується що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Повноваження щодо нагляду і контролю за додержанням роботодавцями законодавства про працю врегульовані Кодексом законів про працю України від 10.12.1971 №322-VIII (далі - КЗпП України).

Так, відповідно до частини першої статті 259 КЗпП України державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами - підприємцями, які використовують найману працю, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

В свою чергу, Положенням про Державну службу України з питань праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №96 від 11.02.2015 визначено, що, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Згідно з Положенням про управління Держпраці у Тернопільській області, затвердженим наказом Держпраці №75 від 22.06.2017, управління Держпраці у Тернопільській області є територіальним органом Державної служби України з питань праці та відповідно їй підпорядковується.

Підпунктом 5 пункту 4 Положення, на управління Держпраці у Тернопільській області відповідно до покладених на нього завдань, передбачено здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, які не є юридичними особами, та фізичними особами, які використовують найману працю.

Основним завданням управління, згідно Положення, є реалізація державної політики з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пункту 2 Порядку №295, державний контроль за додержанням законодавства про працю здійснюється у формі проведення інспекційних відвідувань та невиїзних інспектувань інспекторами праці: Держпраці та її територіальних органів.

Відповідно до підпункту 3 пункту 5 Порядку №295, заходи державного контролю проводяться за рішенням керівника органу контролю про проведення інспекційних відвідувань з питань виявлення неоформлених трудових відносин, прийнятим за результатами аналізу інформації, отриманої із засобів масової інформації, інших джерел, доступ до яких не обмежений законодавством, та джерел, зазначених у підпунктах 1, 2, 4-7 цього пункту.

Згідно положень підпункту 1,2 пункту 5 Порядку №295 інспекційні відвідування проводяться, зокрема за зверненням працівника про порушення стосовно нього законодавства про працю та за зверненням фізичної особи, стосовно якої порушено правила оформлення трудових відносин.

Статтею 8-1 КЗпП України зазначено якщо міжнародним договором або міжнародною угодою, в яких бере участь Україна, встановлено інші правила, ніж ті, що їх містить законодавство України про працю, то застосовуються правила міжнародного договору або міжнародної угоди.

Відповідно до вимог частини 1 статті 12 Конвенції Міжнародної організації праці №81 1947 року "Про інспекцію праці у промисловості й торгівлі", яка ратифікована Законом України №1985-ІV (1985-15) від 08 вересня 2004 року та пункту 11 Порядку №295 інспектори праці за наявності службового посвідчення безперешкодно, без попереднього повідомлення мають право:

1) під час проведення інспекційних відвідувань з питань виявлення неоформлених трудових відносин за наявності підстав, визначених пунктом 5 цього Порядку, самостійно і в будь-яку годину доби з урахуванням вимог законодавства про охорону праці проходити до будь-яких виробничих, службових, адміністративних приміщень об'єкта відвідування, в яких використовується наймана праця;

2) ознайомлюватися з будь-якими книгами, реєстрами та документами, ведення яких передбачено законодавством про працю, що містять інформацію/відомості з питань, які є предметом інспекційного відвідування, невиїзного інспектування, з метою перевірки їх відповідності нормам законодавства та отримувати завірені об'єктом відвідування їх копії або витяги;

3) наодинці або у присутності свідків ставити керівнику та/або працівникам об'єкта відвідування запитання, що стосуються законодавства про працю, отримувати із зазначених питань усні та/або письмові пояснення;

4) за наявності ознак кримінального правопорушення та/або створення загрози безпеці інспектора праці залучати працівників правоохоронних органів;

5) на надання робочого місця з можливістю ведення конфіденційної розмови з працівниками щодо предмета інспекційного відвідування;

6) фіксувати проведення інспекційного відвідування з питань виявлення неоформлених трудових відносин засобами аудіо-, фото- та відеотехніки;

7) отримувати від державних органів інформацію, необхідну для проведення інспекційного відвідування, невиїзного інспектування.

Пунктами 19, 20 Порядку №295 визначено, що за результатами інспекційного відвідування або невиїзного інспектування складаються акт і у разі виявлення порушень законодавства про працю - припис про їх усунення. Акт складається в останній день інспекційного відвідування або невиїзного інспектування у двох примірниках, які підписуються інспектором праці, що його проводив, та керівником об'єкта відвідування або його уповноваженим представником.

Частиною першою статті 21 КЗпП України визначено, що трудовий договір є угодою між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за яким працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Частиною першою статті 24 КЗпП України визначено, що при укладенні трудового договору з фізичною особою додержання письмової форми його укладення є обов'язковим.

Відповідно до вимог частини третьої статті 24 КЗпП України, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Трудовий договір може бути: 1) безстроковим, що укладається на невизначений строк; 2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін; 3) таким, що укладається на час виконання певної роботи. Строковий трудовий договір укладається у випадках, коли трудові відносини не можуть бути встановлені на невизначений строк з урахуванням характеру наступної роботи, або умов її виконання, або інтересів працівника та в інших випадках, передбачених законодавчими актами (стаття 23 КЗпП України).

Загальне визначення цивільно-правового договору наведено у статті 626 Цивільного кодексу України. Так, вказаною нормою встановлено, що договір - це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до статті 901 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно зі статтею 902 ЦК України виконавець повинен надати послугу особисто. У випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.

Основною ознакою, що відрізняє цивільні відносини від трудових, є те, що трудовим законодавством регулюється процес організації трудової діяльності. За цивільно-правовим договором процес організації трудової діяльності залишається за його межами, метою договору є отримання певного матеріального результату.

Виконавець, який працює за цивільно-правовим договором, на відміну від працівника, який виконує роботу відповідно до трудового договору, не підпорядковується правилам внутрішнього трудового розпорядку, хоча і може бути з ними ознайомлений, він сам організовує свою роботу і виконує її на власний ризик, працівник не зараховується до штату установи (організації), не вноситься запис до трудової книжки та не видається розпорядчий документ про прийом його на роботу на певну посаду.

З аналізу наведених норм вбачається, що трудовий договір - це угода щодо здійснення і забезпечення трудової функції. За трудовим договором працівник зобов'язаний виконувати не якусь індивідуально-визначену роботу, а роботу з визначеної однієї або кількох професій, спеціальностей, посади відповідної кваліфікації, виконувати визначену трудову функцію в діяльності підприємства. Після закінчення виконання визначеного завдання трудова діяльність не припиняється. Предметом трудового договору є власне праця працівника в процесі виробництва, тоді як предметом договору цивільно-правового характеру є виконання його стороною певного визначеного обсягу робіт.

Як вбачається з наведених вище цивільно-правових угод, укладених позивачем з фізичними особами, предметами останніх є послуги головного інженер - технолога та енергетика.

Так, предметом укладених договорів позивача з фізичними особами є процес праці, а не її кінцевий результат. Фізичні особи повинні були виконувати систематично певні трудові функції на підприємстві відповідно до визначеного виду виконуваної роботи, у встановлений строк.

Також, відповідно до пункту 1.3.1. Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ДНАОП 0.00-1.21-98) затверджені Міністерством праці та соціальної політики України Комітет по нагляду за охороною праці №4 від 09.01.98 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 10 лютого 1998 р. за №93/2533, керівник підприємства зобов'язаний забезпечити утримання, експлуатацію і обслуговування електроустановок відповідно до вимог чинних нормативних документів.

Для цього він повинен:

- призначити відповідального за справний стан і безпечну експлуатацію електрогосподарства з числа інженерно-технічних працівників, які мають електротехнічну підготовку і пройшли перевірку знань у встановленому порядку (далі - особа, відповідальна за електрогосподарство);

- забезпечити достатню кількість електротехнічних працівників;

- затвердити Положення про енергетичну службу підприємства, а також посадові інструкції і інструкції з охорони праці;

- встановити такий порядок, щоб працівники, на яких покладено обов'язки з обслуговування електроустановок, вели ретельні спостереження за дорученим їм обладнанням і мережами - оглядом, перевіркою дії, випробуванням і вимірюванням;

- забезпечити перевірку знань працівників у встановлені строки згідно з вимогами цих Правил;

- забезпечити проведення протиаварійних, приймально-здавальних і профілактичних випробувань та вимірювань електроустановок згідно з правилами і нормами (ПТЕ);

- забезпечити проведення технічного огляду електроустановок.

Пунктом 1.3.2. Правил №93/2533 зазначено, що фахівці служб охорони праці зобов'язані контролювати безпечну експлуатацію електроустановок і повинні мати групу IV з електробезпеки.

Тобто, відповідальна особа за справний стан і безпечну експлуатацію електрогосподарства повинна мати електротехнічну освіту, пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці, передбачену Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці, від 26.01.2005 № 15, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за № 231/10511 та отримати відповідну групу з електробезпеки передбачену Правилами.

Ще одна відмінність між зазначеними договорами полягає в тому, що за трудовим договором працівника приймають на роботу (посаду), включену до штату підприємства, для виконання певної роботи (певних функцій) за конкретною кваліфікацією, професією, посадою. Працівникові гарантується заробітна плата, встановлені трудовим законодавством гарантії, пільги, компенсації, тощо.

Як вбачається штатний розпис чисельності працівників товариства з обмеженою відповідальністю. "Техінмаш" передбачає посади - професії, зокрема "енергетик".

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В ході судового розгляду справи позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження протиправності припису управління Держпраці у Тернопільській області №ТР1341/331/АВ/П від 04.10.2018.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Підстави для відшкодування судових витрат у справі відповідно до положень статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Техінмаш" до управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування припису управління Держпраці у Тернопільській області №ТР1341/331/АВ/П від 04.10.2018. відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 03 грудня 2018 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.