Справа № 826/5308/18
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

26 листопада 2018 року м. Київ № 826/5308/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Ігантову І.Ю., за участю представників сторін та третьої особи, під час розгляду у підготовчому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, Міністерства екології та природних ресурсів України, Кабінету Міністрів України, третя особа - Національне агентство України з питань державної служби, про визнання протиправним та скасування розпорядження та наказу, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У підготовчому провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), знаходиться справа №826/5308/18, (далі - справа), за позовом ОСОБА_2, (далі - позивач, ОСОБА_2), до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, (далі - відповідач-1), Міністерства екології та природних ресурсів України, (далі - відповідач-2), Кабінету Міністрів України, (далі - відповідач-3, КМУ), третя особа - Національне агентство України з питань державної служби, (далі - третя особа), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Розпорядження відповідача-3 №655-р від 19.09.2018р., "Про звільнення ОСОБА_2 з посади державного секретаря Міністерства екології та природних ресурсів України" від моменту його прийняття;

- визнати протиправним та скасувати Наказ відповідача-2 від 24.09.2018р., №331-О "Про оголошення розпорядження КМУ від 19.09.2018р., №665-р" від моменту його прийняття;

- зобов'язати відповідача-3 закрити дисциплінарне провадження та поновити позивача на посаді державного секретаря Міністерства екології та природних ресурсів України;

- стягнути з відповідача-2 розмір середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу позивача шляхом його зарахування за реквізитами: ПАТ КБ "Приватбанк", р/р 5828, МФО 320649, .

У підготовчому судовому засіданні представником третьої особи заявлено усне клопотання про витребування у Секретаріату Кабінету Міністрів України належним чином засвідчену копію дисциплінарної справи ОСОБА_2, в обґрунтування якого представником третьої особи зазначено, зокрема, що розгляд справи не можливий без витребування вище зазначених документів, які не необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.

Присутня у підготовчому судовому засіданні 22 листопада 2018 року представник третьої особи підтримала заявлене клопотання та просила задовольнити його, при цьому, представники сторін не заперечували проти його задоволення.

Розглянувши заявлене клопотання, суд встановив наступне.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 77, ч.ч. 1, 3 ст. 80, ч.ч. 1, 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подано в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення,, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Таким чином, враховуючи вище викладені норми законодавства та з'ясовані судом обставини, вислухавши думку присутньої у судовому засіданні представника третьої особи та сторін, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, наявність підстав для його задоволення, оскільки наявність у матеріалах справи витребуваних доказів має значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 255, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заявлене клопотання.

2. Витребувати у Секретаріату Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, Кабінет Міністрів України) належним чином засвідчену копію дисциплінарної справи ОСОБА_2.

3. Зобов'язати керівництво Секретаріату Кабінету Міністрів України організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) протягом п'яти днів із дня отримання копії даного судового рішення до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №826/5308/18.

4. Роз'яснити, що згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко