Справа № 1740/2453/18
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
30 листопада 2018 року м. Рівне №1740/2453/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: не прибув, відповідача: представники ОСОБА_1, ОСОБА_2,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
до ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)"
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
Позивач участі представника у підготовчому засіданні, про яке повідомлявся своєчасно і у встановленому порядку, не забезпечив. Клопотання про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції судом відхилене, позаяк при його поданні позивач не дотримався вимог частини другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України. З урахуванням вимог пунктів 1-3, 5 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не вбачає підстав для відкладення підготовчого судового засідання.
У підготовчому засіданні судом зясована: відсутність підстав для відводів; відсутність можливості вирішити спір шляхом примирення та проведення врегулювання спору за участю судді; відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, залучення співвідповідача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, обєднання і розєднання позовних вимог, відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста, тощо.
Судом встановлено , які обставини входять до предмета доказування та зясовано, що сторонами надано усі докази, на які вони посилалися у позові та у відзивах.
Одночасно з поданням позовної заяви позивачем подано клопотання про витребування у відповідача доказів: довідки про те, в яких камерах позивач утримувався в період 19.09.2010 01.09.2018 із зазначенням періоду утримання в кожній з таких камер; довідки про офіційні розміри (довжина, ширина) кожної камери в якій позивач утримувався у вказаний період; довідки про кількісну наповненість таких камер; фотобалиці кожної камери, в якій позивач утримувався у вказаний період, або офіційного плану вказаних камер; фототаблиці прогулянкових двориків, у яких проводиться прогулянка чоловіків засуджених до довічного позбавлення волі, що утримуються в СМРБ-ДПВ ВК-96.
Сторона відповідача заперечувала щодо надання таких доказів, покликаючись на те, що вказана інформація є інформацією з обмеженим доступом.
За правилами частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При цьому, в силу вимог статей 73-75 Кодексу адміністративного судочинства України, докази повинні бути належними, допустимими, достовірними і достатніми.
Відповідно до статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
З урахуванням того, що зазначена у клопотанні позивача про витребовування доказів інформація стосується планування Сектору максимального рівня безпеки довічного позбавлення волі Державної установи "Городищенська виправна колонія (№96)", тобто є інформацією з обмеженим доступом, а також того, що в матеріалах справи містяться інші належні і допустимі докази, які дають можливість встановити обставин, що мають значення для справи (зокрема Звіт моніторингової групи від 04.04.2013), і такі докази на переконання суду є достатніми для вирішення справи по суті, судом ухвалено рішення про відмову позивачу в задоволенні клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів.
Судом встановлено, що сторони повідомили про всі обставини справи, які їм відомі. Наміру подати додаткові докази або пояснення сторони не висловили. Судом не встановлено необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням.
Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не заявлено.
Підстави для вирішення будь-яких заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.
Підстав для колегіального розгляду справи немає.
Судом ухвалено, що зясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача, чи його представника щодо усіх позовних вимог, зясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та зясовано обставини, на які він покликається як на підставу своїх заперечень. Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх долучення до матеріалів справи.
Судом встановлено, що відповідачем своєчасно подано відзиви на позов.
Стороні позивача судом встановлений строк для подання відповідь на відзив - 10 днів з дня отримання ухвали про закриття підготовчого засідання і призначення справи до розгляду по суті.
Сторона відповідача заявила про відсутність наміру подавати заперечення на відповідь на відзив, а тому відповідний строк їй судом не встановлювався.
Так як інших питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180-181, 183, 241, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "21" грудня 2018 р. о 14:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Друзенко Н.В.