Справа № 420/5363/18
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5363/18
У Х В А Л А

03 грудня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №-1552,-

В С Т А Н О В И В :

16 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №-1552 від 19 червня 2018 року.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №-1552 залишено без руху, надано 5-денний термін на усунення недоліків позову та вказано, що недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви, оригіналу чи копії оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, доказів отримання рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 27.08.2018 року №6872/А/15-32-13-09-05 за результатами досудового врегулювання спору 29.08.2018 року (з копією сторонам), доказів зарахування сплати судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України згідно квитанції про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

29 жовтня 2018 року за вх. №32268/18 через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали суду від 22.10.2018 року разом із:

- уточненням до адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області () про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19 червня 2018 року №-1552;

- листом управління ДКСУ у м.Одесі Одеської області від 26.10.2018 року №04-33/691-3514, в якому зазначено, що сума сплаченого судового збору згідно платіжного доручення №6 зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України;

- ордером серії МК№104065 від 22.10.2018 року;

- копією договору-доручення про надання правової допомоги від 12.10.2018 року;

- копією свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №683 від 04.06.2011 року;

- копією витягу з Єдиного реєстру адвокатів України №0939;

- квитанцією №0.0..1 від 29.10.2018 року про сплату судового збору у розмірі 352,40 грн.

Окрім того, разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви представником позивача надано до суду клопотання про витребування у відповідача податкового повідомлення-рішення №-1552 від 19.06.2018 року.

05 листопада 2018 року ухвалою суду ОСОБА_1 продовжено строк усунення недоліків позовної заяви та наданий 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

15 листопада 2018 року до суду надійшла заява представника позивача, у якій посилаючись на те, що у зв'язку витребуванням податкового повідомлення-рішення №-1552 через адвокатський запит у Головного управління ДФС в Одеській області, просить суд продовжити строк усунення недоліків позовної заяви.

15 листопада 2018 року ухвалою суду заяву представника позивача про продовження строку усунення недоліків задоволено та продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.

23 листопада 2018 року за вх. №35988/18 до суду надійшла заява про витребування у Головного управління ДФС в Одеській області належним чином засвідченої копії податкового повідомлення-рішення №-1552 від 19.10.2018 року з копією адвокатського запиту адвоката ОСОБА_3 до Головного управління ДФС в Одеській області з відміткою про отримання 16.11.2018 року.

Таким чином, позивачем усунені недоліки позовної заяви.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення ОСОБА_1 до суду стало прийняття відповідачем протиправного податкового повідомлення-рішення №-1552 від 19.10.2018 року.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.6 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Суд зазначає, що представник позивача заяву про витребування доказів обґрунтовує тим, що 16.11.2018 року подав до Головного управління ДФС в Одеській області адвокатський запит про надання належним чином засвідченої копії податкового повідомлення-рішення №-1552 від 19.10.2018 року, однак станом на 23.11.2018 року таку не отримав.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.2 ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у Головного управління ДФС в Одеській області належним чином засвідченої копії податкового повідомлення-рішення №-1552 від 19.10.2018 року.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269, 287 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх. №32268/18).

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №-1552.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у Головного управління ДФС в Одеській області належним чином засвідчену копію податкового повідомлення-рішення №-1552 від 19.10.2018 року.

Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко