Справа № 554/12781/14-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 листопада 2018 року

Київ

справа №554/12781/14-а

адміністративне провадження №К/9901/4703/18

№К/9901/4705/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційними скаргами Полтавської міської ради (далі - Міськрада) та управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Міськради (далі - Управління) на постанову Октябрьського районного суду міста Полтави від 23 березня 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міськради, треті особи: Міністерство культури України, Управління майном комунальної власності міста Полтави, управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Міськради, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, товариство з обмеженою відповідальністю «Старнайт», фізична особа-підприємець ОСОБА_3, виконавчий комітет Міськради, управління культури Полтавської обласної державної адміністрації, про визнання дій протиправними та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом у якому з урахуванням уточнення позовних вимог просив: визнати протиправними дії Міськради, що полягають у безпідставному погодженні з проведеними будівельними роботами на пам'ятці національного значення по АДРЕСА_1; скасувати рішення позачергової тридцять сьомої сесії шостого скликання Міськради від 27 грудня 2013 року про питання щодо здачі в оренду нежитлових приміщень об'єкту нерухомого майна по АДРЕСА_1.

Октябрський районний суд міста Полтави постановою від 23 березня 2015 року позов задовольнив частково.

Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11 червня 2015 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Міськрада та Управління не погодилися із рішеннями судів попередніх інстанцій і звернулися із касаційними скаргами про їх скасування та прийняття нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Вищий адміністративний суд України ухвалами від 03 та 08 липня 2015 року відкрив касаційне провадження.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійснені на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколами автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 січня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше, у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

Касаційні скарги слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційних скарг Полтавської міської ради та управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради на постанову Октябрьського районного суду міста Полтави від 23 березня 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Полтавської міської ради, треті особи: Міністерство культури України, Управління майном комунальної власності міста Полтави, управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Міськради, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, товариство з обмеженою відповідальністю «Старнайт», фізична особа-підприємець ОСОБА_3, виконавчий комітет Міськради, управління культури Полтавської обласної державної адміністрації, про визнання дій протиправними та скасування рішення, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Учасникам справи (крім скаржників) у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційні скарги та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційних скарг, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив на касаційні скарги має бути поданий за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців