Справа № 824/3014/13-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2018-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/3014/13-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 824/3014/13-а за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі Чернівецької області до Відритого акціонерного товариства “Кельменецька пересувна механізована колона – 2” про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

В поданій до суду заяві Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області (далі - позивач) просить суд: замінити стягувача у виконавчому листі № 824/3014/13-а, виданому 25.03.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Чернівецької області ().

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник зазначав, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Чернівецькій області є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі, а тому необхідно замінити стягувача у виконавчому листі № 824/3014/13-а, виданому 25.03.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Чернівецької області ().

Ухвалою суду від 21.11.2018 року призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження на 28.11.2018 року. Про дату, час та місце розгляду повідомлено заінтересованих осіб та осіб, які беруть участь у справі.

У судовому засіданні представник заявника просив суд заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити, а також справу розглядати у порядку письмового провадження.

Відповідач не з’явився в судове засідання, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Згідно з ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

За правилами ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У частині 9 статті 205 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та враховуючи ч. 4 ст. 194 та ч. 2 ст. 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.12.2013 року у справі № 824/3014/13-а адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Відритого акціонерного товариства “Кельменецька пересувна механізована колона – 2” на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельмеецькому районі Чернівецької області заборгованість по сплаті внесків на соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання в розмірі 562,51 грн.

Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №824/815/17-а.

Судом встановлено, що згідно з новою редакцією Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999р. №1105-XIV, прийнятою у зв'язку з реформою соціального страхування та легалізації фонду оплати праці (в редакції Закону України від 28.12.2014 № 77-VIII) утворено Фонд соціального страхування України.

У відповідності до п.5 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

У відповідності до пункту 1.2 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017р. №34 "Деякі питання реорганізації фондів соціального страхування" вирішено закінчити процедуру припинення ФССНВ, ФСС з ТВП та Виконавчої дирекції ФСС з ТВП та їх робочих органів, забезпечити складання, затвердження передавальних актів та подання усіх необхідних документів для державної реєстрації припинення юридичних осіб в результаті їх реорганізації у порядку, передбаченому законодавством до 01 серпня 2017 року.

Пунктом 4 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017р. №34 встановлено, що виконання Фондом функцій та завдань, визначених Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування", забезпечується з 01 серпня 2017 року.

Із змісту наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 17.08.2017 року № 22-ос «Щодо правонаступництва Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області» вбачається, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області () є правонаступником таких юридичних осіб, що припиняються, зокрема Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі Чернівецької області () (а. с. 35).

Згідно з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видно, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області () є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі Чернівецької області () (а. с. 36-39).

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, з 01.08.2017 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі Чернівецької області.

З матеріалів справи видно, що стягувачем у виконавчому листі № 824/3014/13-а є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі Чернівецької області.

За таких обставин, враховуючи наведені положення чинного законодавства, суд вважає, що є необхідність заміни стягувача у виконавчому листі - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі Чернівецької області на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 243, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі № 824/3014/13-а, виданому 25.03.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кельменецькому районі на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Чернівецької області ().

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Дембіцький П.Д.