Справа № 344/2918/17
Суддя: Довгополов Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/159/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Довгополова О.М.,

суддів Гудима Л.Я., Святецького В.В.,

з участю секретаря судового засідання Копанишин Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 22 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Комунального підприємства «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА», про скасування запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, -

суддя (судді) в суді першої інстанції - Пастернак І.А.,

місце ухвалення рішення - м. Івано-Франківськ,

дата складання повного тексту рішення - 30.05.2018 р.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, КП «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, яким просила скасувати запис про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА» від 21.12.2016 року, які стосуються зміни місцезнаходження підприємства.

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 22 травня 2018 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішення мотивоване тим, що п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України передбачено право контролюючих органів в установленому порядку на звернення до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів. Позивач ставить вимогу про скасування запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА» від 21.12.2016 року, які стосуються зміни місцезнаходження підприємства. Однак, як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 21.02.2017 року, державним реєстратором внесено запис, відповідно до якого внесено зміни до відомостей про ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА», що стосуються зміни місцезнаходження підприємства, які не пов'язані зі змінами в установчих документах. Виходячи з вищевикладеного, оцінивши докази, надані сторонами у справі, суд дійшов висновку, що в ході розгляду справи позивачем не доведені ті обставини, на які посилається як на підстави позовних вимог, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Рішення в апеляційному порядку оскаржив позивач. Вважає, що воно ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, суд неповно з'ясував обставини, що мали значення для вирішення справи і висновки суду не відповідають обставинам справи. Просить скасувати рішення і ухвалити нове, яким позов задовольнити.

На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що на підставі неправдивих даних щодо місцезнаходження ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА» було внесено зміни до установчих документів товариства, а саме щодо його місцезнаходження за адресою: вул. Максимовича, 15 в м. Івано-Франківську, що не відповідає вимогам чинного законодавства України, оскільки за даною адресою товариство не знаходиться. При цьому, відповідно до норм ст. ст. 57, 82 Господарського кодексу України, ч. ч. 6, 7 ст. 4 Закону України «Про господарські товариства» відомості про місцезнаходження господарського товариства, яке діє на підставі модельного статуту, вносяться до установчих документів такого товариства. Відповідно, державна реєстрація зміни місцезнаходження ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА» є реєстрацією змін до установчих документів юридичної особи.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встанови суд з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 21.02.2017 року, 21.12.2016 року було внесено запис, відповідно до якого внесено зміни до відомостей про ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА», що не пов'язані зі змінами в установчих документах, що стосуються зміни місцезнаходження підприємства, згідно з яким місцезнаходження ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА»: вул. Максимовича, 15, м. Івано-Франківськ.

У зв'язку з зміною місцезнаходження ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА» реєстраційну справу було передано державному реєстратору Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

Позивач зазначає, що Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області провела заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА», в результаті яких встановлено відсутність товариства за вказаною адресою.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. В Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, відомості про місцезнаходження юридичної особи. В Єдиному державному реєстрі містяться також відомості, зокрема, про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до ч. ч. 1, 9 ст. 19 цього Закону у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Відповідно до ч. 4 цієї статті державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті. Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.

Таким чином, відповідно до змісту наведених норм у разі виникнення у суб'єкта господарювання необхідності змінити місцезнаходження, цією особою за своїм попереднім місцезнаходженням подається державному реєстратору реєстраційна картка з визначенням нового місцезнаходження, а державному реєстратору не надано право вимагати додаткових документів, крім зазначеної реєстраційної картки.

Державний реєстратор за попереднім місцезнаходженням вносить дані до Єдиного державного реєстру щодо зміни місцезнаходження, а реєстраційну справу передає державному реєстратору за новим місцезнаходженням суб'єкта підприємницької діяльності.

Як зазначено вище, державним реєстратором КП «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області внесено дані до Єдиного державного реєстру щодо зміни місцезнаходження ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА» та передано реєстраційну справу для взяття на облік за новим місцезнаходженням в м. Івано-Франківську.

При цьому, Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» не передбачає право чи обов'язок державного реєстратора при встановленні податковим органом відсутності підприємства за юридичною адресою, відповідно при зміні ним адреси, скасовувати попередню реєстрацію такого суб'єкта господарювання.

Враховуючи наведені вище обставини та норми законодавства, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог про скасування запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо зміни місця знаходження ТОВ «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА».

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржуване рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 308, 310, п. 1 ч. 1 ст. 315, ст. ст. 316, 321, 322, ч. 1 ст. 325 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області залишити без задоволення.

Рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 22 травня 2018 року у справі №344/2918/17 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Комунального підприємства «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «КФ «СОНЯЧНА КВІТКА», про скасування запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її прийняття (проголошення), а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи - протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя О. М. Довгополов
судді Л. Я. Гудим
В. В. Святецький
Повне судове рішення складено 03.12.2018 р.