Справа № 620/3903/18
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами спрощеного позовного провадження

з повідомленням (викликом) учасників справи

03 грудня 2018 року м. Чернігів Справа № 620/3903/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (просп. Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 40108651) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про: визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 29.10.2018 № 2044 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1»; визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 30.10.2018 № 298 о/с «По особовому складу» в частині звільнення зі служби в поліції оперуповноваженого оперативно-розшукового сектору відділу кримінальної поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про національну поліцію»; поновлення ОСОБА_1 з 30.10.2018 на посаді оперуповноваженого оперативно-розшукового сектору відділу кримінальної поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області; стягнення з Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 30.10.2018 по день фактичного поновлення на службі в поліції без урахування обов'язкових податків та зборів.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що під час проведення службового розслідування відповідачем було порушено порядок його проведення, оскільки ОСОБА_1 не було ознайомлено з висновками службового розслідування, які гуртуються виключно на припущеннях. Вказані обставини є підставою для скасування оскаржуваних наказів. Також зазначив, що на дату винесення оскаржуваних наказів був відсутній протокол про адміністративне правопорушення за ознаками статті 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Крім того звернув увагу суду на той факт, що скоєння ним кримінального злочину не встановлено.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв'язку з чим справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

У зв'язку із вищевикладеним суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області копії усіх матеріалів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно: висновок та матеріали службового розслідування, яким позивача запропоновано притягнути до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції; оскаржувані накази; постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення; витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань щодо внесення до нього відомостей про вчинення позивачем дій, які мають ознаки, передбачені статтею 345 Кримінального кодексу України.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 172, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (просп. Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 40108651) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити перше судове засідання на 26 грудня 2018 року на 11:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області копії усіх матеріалів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно: висновок та матеріали службового розслідування, яким позивача запропоновано притягнути до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції; оскаржувані накази; постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення; витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань щодо внесення до нього відомостей про вчинення позивачем дій, які мають ознаки, передбачені статтею 345 Кримінального кодексу України.

Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову - 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву, у встановлений судом строк, без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копія позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя В.В. Падій