Справа № 815/6096/17
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2018-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 листопада 2018 року

Київ

справа № 815/6096/17

провадження № К/9901/62836/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів - Білоуса О. В., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до директора Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації Лончак О. А. про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

26 вересня 2018 року заявник звернулась із касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року, що підтверджується відміткою ПАТ «Укрпошта» на конверті із штрихкодовим ідентифікатором 345.

Верховний Суд ухвалою від 17 жовтня 2018 року визнав неповажними причини пропуску ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження вказаного судового рішення апеляційної інстанції та залишив касаційну скаргу без руху відповідно до правил статей 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та надав скаржникові строк у десять днів із дня вручення копії вказаної ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження і надання відповідних доказів, та усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали.

Копію ухвали Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року вручено заявникові 6 листопада 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

19 листопада 2018 року на адресу суду касаційної інстанції надійшла заява позивача про усунення недоліків касаційної скарги.

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з такого.

Судом касаційної інстанції встановлено, що оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції постановлено 21 березня 2018 року, а касаційну скаргу подано 26 вересня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі автор просила поновити строк на касаційне оскарження. Водночас, будь-яких доводів щодо причин поважності не зазначала, відповідних доказів не надавала, що й стало підставою для визнання неповажними причин пропуску нею строку на касаційне оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Аналіз указаних положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що у випадку залишення касаційної скарги без руху з підстав неповажності причин пропуску строку на касаційне оскарження, автор повинен зазначити інші підстави для поновлення такого строку, ніж ті, що були зазначені при зверненні з касаційною скаргою та яким суд уже надав оцінку, і надати докази на підтвердження таким підставам.

Разом із цим, на виконання ухвали Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року про залишення касаційної скарги без руху ОСОБА_2 направила заяву, в якій, обґрунтовуючи доводи щодо поважності пропуску строку на касаційне оскарження, посилається на постійну зміну правової ситуації, необхідність уточнення касаційних скарг, що подавалися нею у даній справі.

Однак, станом на 29 листопада 2018 року позивач не навела доказів наявності об'єктивних, тобто таких, що не залежали від її волі, перешкод для вчасного подання касаційної скарги на вказане судове рішення апеляційної інстанції, а тому Верховний Суд вважає, що вказані позивачем обставини не можуть бути визнані судом поважними причинами пропуску строку на касаційне оскарження.

Пунктом 4 частини першої статті 333 КАС України обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 КАС України,

у х в а л и в :

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року у справі у справі № 815/6096/17.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до директора Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації Лончак О. А. про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді О. В. Білоус

В. М. Шарапа