Справа № 488/122/17
Суддя: Селіщева Л. І.
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 488/122/17
Провадження № 2-а/488/164/18
УХВАЛА

Іменем України

05.11.2018 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючої по справі судді - Селіщевої Л.І.,

при секретарі судового засідання - Тузові Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інгульського обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області про визнання рішення незаконним, -

в с т а н о в и в :

У січні 2017 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України у Корабельному районі м. Миколаєва, правонаступником якого є відповідач по даній справі - Інгульське обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області, в якому просив:

-визнати неправомірним рішення відповідача № 55/2 від 09.12.2016 р., яким було відмовлено позивачу в перерахунку та виплаті доплати до пенсії відповідно до статей 51,53, 56, 57,65,67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

-зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати, з якої сплачені страхові внески за 2013-2015 роки у відповідності до ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»;

-зобов'язати відповідача зарахувати періоди стажу роботи, зазначені у довідці підприємства про періоди роботи у 1986 році, повязані із ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у потрійному розмірі;

-зобов'язати відповідача перерахувати та виплачувати з 01.12.2016 р. щомісячну доплату до пенсії у збільшеному до 28 відсотків розмірі заробітку позивача;

-зобов'язати відповідача виконати приписи статей 51,53, 67 Закону «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», шляхом проведення перерахунку та виплати без обмежень 85% (починаючи з 01.08.2016 року) додаткової пенсії за шкоду здоров'ю у розмірі, визначеному КМУ;

- зобов'язати відповідача доплатити йому усю суму протиправно не виплачених за минулий час пільгових пенсійних виплат та компенсацію за затримку строків їх виплати.

Постановою Корабельного районного суду м. Миколаєва від 15.08.2017 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2017 р., у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 25.09.2018 р. постанову Корабельного районного суду м. Миколаєва від 15.08.2017 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2017 р. в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати, з якої сплачені страхові внески за 2013-2015 роки, у відповідності до ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та щодо перерахунку пенсії у відповідності до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» шляхом збільшення пенсії на 1 відсоток заробітку за 28-й рік роботи понад 20 років було скасовано, і в цій частині справа була направлена на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині постанова суду першої інстанції та ухвала апеляційної інстанції були залишені без змін.

Відповідно до частини першої статті 22 КАС України (у редакції, внесеній Законом України № 2147-УІІІ від 03.10.2017 р., яка набрала чинності з 15.12.2017 року), місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою-четвертою цієї статті.

Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів визначає стаття 20 КАС України, згідно якої місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

- оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

- уточнення списку виборців;

-оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

- оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

- примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

- примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

- затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

- продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

- затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

- затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Виходячи із приписів статті 20 КАС України, дана справа предметно підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до частини восьмої статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 20, 22, 29, 243, 256, 294 КАС України, суд -

У х в а л и в :

Адміністративну справу № 488/122/17 за позовом ОСОБА_2 до Інгульського обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області про визнання рішення незаконним передати на розгляд до Миколаївського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду безпосередньо або через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк із дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ Л.І. Селіщева