Справа № 1140/2677/18
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 грудня 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2677/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі головуючого - судді Кармазиної Т.М.,

за участю секретаря - Сириці І.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представників:

відповідача -2 - Лукашева К.Г.,

третьої особи - Лаврусенко О.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про заміну відповідача по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Державної служби охорони при УМВС України в Кіровоградській області, Центральної медичної (військово-лікарської) комісії МВС України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Військово-лікарська комісія державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області", про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та визнання протиправною і скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при УМВС України в Кіровоградській області щодо направлення листа з проханням "скасувати постанови №8, 9 ВЛК ДУ "ТМО МВС України по Кіровоградській області" вих. 19-5/ЛК від 02.02.2018 р.;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію управління Державної служби охорони при УМВС України в Кіровоградській області відізвати лист з проханням "скасувати постанови №8, 9 ВЛК ДУ "ТМО МВС України по Кіровоградській області" вих. 19-5/ЛК від 02.02.2018 р.;

- визнати протиправною та скасувати постанову Центральної військово-лікарської комісії Міністерства внутрішніх справ України від 03.04.2018 р. №12, якою "Постанови ВЛК ДУ "ТМО МВС України по Кіровоградській області від 21.09.2017 р. №8 та від 28.09.2017 р. №9 щодо колишнього співробітника ОВС ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на час звільнення зі служби в ОВС в 1998 р. відмінити, як такі, що необґрунтовані наявною медичною документацією".

У підготовчому засіданні позивачем заявлено клопотання про заміну відповідача-1 Ліквідаційну комісію Управління Державної служби охорони при УМВС України в Кіровоградській області на Управління поліції охорони в Кіровоградській області, оскільки Управління Державної служби охорони при УМВС України в Кіровоградській області припинена.

Представники відповідача-2 та третьої особи не заперечували проти задоволення даного клопотання.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Державної служби охорони при УМВС України в Кіровоградській області припинено 15.08.2018 за рішенням засновників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 р. №834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» визначено утворити як юридичні особи публічного права органи поліції охорони як територіальні органи Національної поліції за переліком згідно з додатком 1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права деякі територіальні органи Міністерства внутрішніх справ за переліком згідно з додатком 2. Установити, що органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку.

На виконання вказаної постанови створено Управління поліції охорони в Кіровоградській області, яка відповідно є правонаступником Управління Державної служби охорони при УМВС України в Кіровоградській області. Таким чином клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 46, 52, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання позивача про заміну відповідача - задовольнити.

Допустити заміну відповідача - Ліквідаційну комісію Управління Державної служби охорони при УМВС України в Кіровоградській області на Управління поліції охорони в Кіровоградській області.

Підготовче засідання по справі відкласти до 14:00 год. 16 січня 2019 року.

Зобов'язати Управління поліції охорони в Кіровоградській області протягом десяти днів з дня отримання ухвали подати до суду належним чином завірені копії усіх матеріалів, які стали підставою для вчинення оскаржуваних дій та рішення.

Запропонувати Управлінню поліції охорони в Кіровоградській області подати до суду, протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.162 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати відповідачам, у разі отримання відповіді позивача на відзив, протягом трьох днів від дня його отримання подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.

Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому статтею 163 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати відповідачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина