Справа № 2140/1794/18
Суддя: Дмитрієва О.О.
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 р.м. ХерсонСправа № 2140/1794/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієвої О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ГУ ДФС, позивач) звернулося до суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (ОСОБА_1, відповідач), у якому просить суд стягнути податковий борг з платника податків ОСОБА_1 по податку з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 16892,18 грн. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що податковий борг у відповідача виник через невчасну сплату грошових зобов'язань, визначених ним у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2014 рік. Заходи, вжиті контролюючим органом для погашення боргу, не призвели до його погашення.

Ухвалою суду від 03.10.2018р. відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі із призначенням її до розгляду у судовому засіданні 31.10.2018р.. Запропоновано відповідачу надати суду відзив на позовну заяву.

Судове засідання, призначене 31 жовтня 2018 року, відкладено на 21 листопада 2018 року у зв'язку із перебування головуючої судді у відрядженні.

В наступне судове засідання 21 листопада 2018 року відповідач або його представник також не прибули. Позиція відповідача щодо заявлених позовних вимог суду не відома, оскільки, останнім відзиву на позовну заяву суду не надано, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не надходило. Ухвала суду про відкриття провадження та судова повістка з інформацією про дату, час та місце розгляду справи були направлені судом за адресою, вказаною у позовній заяві та згідно інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи та отриманні ним своєчасно та належним чином.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).

21 листопада 2018 року представник позивача у своїй заяві просив суд здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Частиною 3 ст. 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 27.07.2015 року відповідач надав контролюючому органові податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2014 рік. За цією декларацією він задекларував доходи, які включаються до загального річного оподатковуваного доходу, у сумі 118483,39 грн. та самостійно обчислив грошові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 19898,58 грн..

Позивач зазначає, що відповідачем самостійно частково сплачено податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4000 грн..

Однак, у зв'язку із невчасною сплатою відповідачем податкового боргу контролюючим органом в порядку, передбаченому ст.129 ПК України, нараховано пеню у розмірі 993,60 грн.

Таким чином, сума боргу з податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті відповідачем становить 16892,18 грн.

Таким чином за даними карток обліку з податку на доходи фізичних осіб за відповідачем обліковується узгоджене та несплачене грошове зобов'язання - податковий борг із податку на доходи фізичних осіб у сумі 16892,18 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Порядок обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб визначено розділом IV Податкового кодексу України, зокрема відповідно до п. 179.7 ст. 179 ПК України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

За приписами пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що податковим органом було сформовано та вручено ОСОБА_1 податкову вимогу форми «Ф» від 16.12.2016 року №8654-14 на суму 18898,58 грн.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Заходи, вжиті контролюючим органом, не привели до погашення податкового боргу відповідача, до суду Генічеська ОДПІ звернулась після спливу 60 днів календарних днів з дня надіслання (вручення) відповідачу податкової вимоги.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів сплати податкового боргу в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такого боргу відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, 73026, Херсонська область, м. Херсон, проспект Ушакова, 75) задовольнити.

Стягнути податковий борг з фізичної особи (громадянки) ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, АДРЕСА_1) по податку з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 16892,18 грн. (шістнадцять тисяч вісімсот дев'яносто дві гривні вісімнадцять копійок), отримувач УК у м. Херсоні/ м. Херсон/ 11010500, код отримувача - 37858658, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - 1040, код бюджету - 11010500.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дмитрієва О.О.

кат. 8.2.3