Справа № 823/1684/18
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 823/1684/18 Прізвище судді (суддів) першої інстанції:
У Х В А Л А

03 грудня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Кузьмишиної О.М.;

за участю секретаря: Горяінової Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду клопотання Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітку, -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2018 року, ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України (далі - відповідач, ГУ НП в Черкаській області НПУ), в якій з урахуванням заяв від 02.07.2018 та від 25.07.2018 про уточнення позовних вимог просить: визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області полковника поліції В.В. Лютого від 07.03.2018 № 624 в частині звільнення позивача зі служби в поліції; визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області полковника поліції В.В. Лютого від 07.03.2018 № 88 о/с в частині звільнення позивача зі служби в поліції (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту) з 07.03.2018; поновити позивача на службі в поліції на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції № 1 Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області з 07 березня 2018 року; зобов'язати відповідача внести виправлення до трудової книжки позивача щодо звільнення; зобов'язати відповідача виплатити позивачу грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з моменту звільнення в розмірі 39 533 грн. 30 коп.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 20200, ) № 624 від 07.03.2018 про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції інспектора сектору реагування патрульної поліції № 1 Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1); визнано протиправним та скасовано наказ начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 20200, ) № 88 о/с від 07.03.2018 про звільнення інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту) з 07 березня 2018 року поновлено ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на службі в поліції на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції № 1 Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 20200, ) з 08 березня 2018 року зобов'язано Головне управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 20200, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу; рішення суду в частині поновлення на службі в поліції допущено до негайного виконання.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

06 листопада 2018 року ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження у даній справі та призначено справу до розгляду на 20 грудня 2018 року на 09 год 30 хв.

28 листопада 2018 року на поштову адресу Шостого апеляційного адміністративного суду Головним управлінням Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України направлено клопотання про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції.

Положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Відповідно до ч.2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

З наведених норм права вбачається, що сторона або інший учасник адміністративного процесу може звернутися до суду з клопотанням лише про власну участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а не інших осіб.

Оскільки статтею 195 КАС України передбачено спосіб участі особи в судовому засіданні, який має винятковий характер за умови існування причин, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь особи, зокрема у клопотанні представник позивача посилається на неможливість бути присутнім на судових засіданнях у м. Києві.

Позивач зацікавлений у тому, щоб судове засідання відбувалось за його присутності у зв'язку з чим подав заяву про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

У силу вимог ч. 7 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

В зазначеній вище заяві позивач зазначив, що судом, в якому можливо забезпечити проведення відеоконференції за його участю є Львівський окружний адміністративний суд.

Згідно з ч. 8 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З огляду на викладене, колегія суддів, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України про проведення судового засідання під час розгляду справи №823/1684/18 у режимі відеоконференції та доручити проведення відеоконференції за участю Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України - Черкаському окружному адміністративному суду та призначити у режимі відеоконференції на 20 грудня 2018 року на 09 год. 30 хв.

Керуючись ст.ст. 195, 241, 242, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції - задоволити

Судове засідання у справі №823/1684/18 за розглядом апеляційної скарги Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітку, призначити у режимі відеоконференції на 20 грудня 2018 року на 09 год. 30 хв.

Забезпечити проведення відеоконференції за участю Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України у Черкаському окружному адміністративному суді (бульвар Шевченка 117, м. Черкаси, 18001).

Копію ухвали про участь Головного управління Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України у судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Черкаському окружному адміністративному суду та Головному управлінню Національної поліції в Черкаській області Національної поліції України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: Н.П. Бужак,

О.М. Кузьмишина