Справа № 520/13027/18
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 листопада 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Завальнюк І.В.,

при секретарі - Салюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання рішень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21.09.2018 позивачі звернулися до Київського районного суду м. Одеси із вказаним позовом, в якому просили суд визнати відмови у реєстрації місця проживання неправомірними, зобов'язати відповідача провести реєстрацію місця проживання позивачів.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Огренич І.В. від 27.09.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, яку постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 17.10.2018 справу № 520/13027/18 передано до Одеського окружного адміністративного суду на підставі п.3 ч.1 ст. 29 КАС України.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Завальнюка І.В. від 06.11.2018 справу прийнято до провадження, призначено справу до розгляду на 26.11.2018 о 11:00 год.

21.11.2018 до суду від представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради надійшла заява із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в обґрунтування якої заявником зазначено, що дана справа має важливе значення для відповідача та територіальної громади для уникнення у даній категорії справ неоднакового застосування судами норм матеріального і процесуального права, що призводить до різного вирішення справ по суті, а також з метою запобігання уникнення громадянами зміни цільового призначення майна та внесення відповідних відомостей до Реєстру речових прав на нерухоме майно для реєстрації місця проживання в садовому будинку, що визначено чинним законодавством України, оминаючи уповноважений орган, на який покладено повноваження переведення садових будинків в житлові шляхом подачі позовних заяв до суду.

В судовому засіданні представник Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради вищезазначену заяву підтримала та просила задовольнити.

Представник позивачів поклався на розсуд суду.

Вислухавши думки учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача.

Згідно з ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - це адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (п.20 ч.1 ст.4 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з п.1 ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Дослідивши матеріали справи, суд, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, враховуючи, що справа не належить до категорії справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, при цьому по справі призначено судове засіданні із викликом сторін, вважає заяву представника відповідача не підлягаючою до задоволення.

При цьому доводи представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про те, що цей спір має суттєве значення для відповідача та обумовлює єдність судової практики в застосуванні норм матеріального та процесуального в зазначеній категорії справ, - на увагу не заслуговують, оскільки розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження жодним чином не впливає на застосування іншими судами норм матеріального і тим більше процесуального права, не становить прецедентного чинника та сам по собі не впливає на вирішення спору по суті, а розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження жодним чином не сприятиме меншій кількості аналогічних звернень до суду.

Також суд враховує, що розгляд справи призначено із викликом сторін, в ході якого будуть заслухані їх пояснення, досліджено докази, у зв'язку із чим суд не приймає до уваги доводи представника відповідача про позбавлення зазначених прав під час розгляду справи в порядку спрощеного провадження.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.4 ст.260 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 3 грудня 2018 року.

Суддя І.В. Завальнюк