Справа № 802/556/18-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 802/556/18-а

04 грудня 2018 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Кузьменко Л.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року у відкритті провадження в адміністративній справі №802/556/18 - відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись з апеляційною скаргою. Одночасно позивачами заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Дослідивши зазначене клопотання суд вважає, що воно не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до частини 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду порядку, встановленому законом.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі №802/556/18 на підставі п.1 ч.1 ст. 170 КАС України та роз'яснено позивачам, що даний спір підлягає розгляду судом загальної юрисдикції за правилами цивільного судочинства.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивачі оскаржили її у апеляційному порядку.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року повернуто без розгляду у зв'язку із з порушенням приписів пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України: подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Після повернення апеляційної скарги області позивачі звернулися до суду з апеляційною скаргою повторно.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року апеляційну скаргу повернуто позивачам, оскільки вона не відповідає вимогам ст.298 КАС України, а саме, підписана особою, повноваження якої на вчинення такої дії не підтверджені оригіналом довіреності або її копією, посвідченою у встановленому законом порядку.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду апеляційної інстанції, позивачі звернулися до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просили скасувати ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року, справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Постановою Верховного Суду від 31 жовтня 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 залишено без задоволення, а ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року у справі № 802/556/18-а залишено без змін.

Відповідно до Указів Президента України №455/2017 від 29 грудня 2017 року "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" та № 296/2018 від 28 вересня 2018 року "Про переведення суддів", частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" проведено заходи з передачі справ та матеріалів, що перебували в провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року для розгляду даної справи визначено склад колегії суддів: суддя - доповідач Кузьменко Л.В., судді - Іваненко Т.В., Шидловський В.Б.

15 листопада 2018 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 повторно звернулися до суду з апеляційною скаргою.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що позивачами пропущено строк на апеляційне оскарження, оскільки між постановленням ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року про повернення апеляційної скарги та повторним зверненням позивачів до суду минув значний термін часу, до того ж позивачами не наведено і не надано суду доказів існування поважних причин, які перешкоджали б скаржникам звернутись до суду з апеляційною скаргою у передбачені чинним законодавством строки.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_2, ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року - відмовити.

2. Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

3. Запропонувати апелянтам протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

4. Роз`яснити особам, які подали апеляційну скаргу, що в разі не усунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

5. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особам, які подали апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Кузьменко Л.В.