Справа № 805/4426/18-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 грудня 2018 року справа № 805/4426/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді: Сіваченко І.В., суддів: Блохіна А.А., Міронової Г.М. розглянувши в письмовому провадженні клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року в справі № 805/4426/18-а (суддя в І інстанції Смагар С.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвуглересурси» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23 травня 2018 року та від 2 лютого 2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року в справі № 805/4426/18-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвуглересурси» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23 травня 2018 року та від 2 лютого 2018 року.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків в частині надання доказів про сплату судового збору в розмірі 925 050 грн.

30 листопада 2018 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про продовження строку на усунення недоліків на 40 днів.

Ознайомившись з даним клопотанням суд вважає, що воно підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Суд зазначає що, відповідно до ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Тобто, в даному випадку загальний строк для усунення недоліків не може перевищувати десяти днів та такий доступ до суду обмежений Законом.

Дотримання строків оскарження судового рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків. Крім того, відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Тобто, процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений.

В даному випадку строк для усунення недоліків - 10 днів, був встановлений судом. Однак, цей строк є максимальним для усунення недоліків та саме цей строк тривалістю в 10 днів є процесуальним строком, який встановлений законом. Тому, з огляду на положення частини 1 статті 121 КАС України, яка не передбачає продовження процесуального строку встановленого законом, підстав для задоволення клопотання в частині продовження строку на усунення недоліків на 40 днів, не має.

Разом з тим, згідно ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк.

Дослідивши документи, які додані до клопотання, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, суд вважає за необхідне, відстрочити апелянту сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, у зв'язку з тим, що Головне управлінні ДФС у Донецькій області фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України та надходження бюджетних асигнувань щодо сплати судового збору при подачі апеляційних скарг здійснюється з затримкою, значний розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, що позбавляє особу доступу до правосуддя та реалізації права на судовий захист.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 133 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області - задовольнити частково.

Відмовити в продовженні строку на усунення недоліків апеляційної скарги в частині надання документу про сплату судового збору на 40 днів.

Відстрочити Головному управлінню ДФС у Донецькій області сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повне судове рішення - 03 грудня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І.В. Сіваченко

Судді А.А. Блохін

Г.М. Міронова