Справа № 808/1896/18
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а їн и

28 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 808/1896/18

Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Панченко О.М.,
розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2018р. у справі №808/1896/18
за позовом:ОСОБА_1
до: про:ІНФОРМАЦІЯ_1 визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2018р. у справі №808/1896/18 позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди повернуто у зв`язку з не усуненням недоліків позовної заяви, які були вказані в ухвалі Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2018р. про залишення позовної заяви без руху. /а.с. 34/.

ОСОБА_1 , не погодившись з ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2018р., подав засобами поштового зв`язку безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на цю ухвалу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2018р. у справі №808/1896/18 апеляційна скарга була повернута ОСОБА_1 без розгляду на підставі пп. 15.5 ч.1 розділу VII перехідних положень КАС України у зв`язку з тим, що подана не через суд першої інстанції, а безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

ОСОБА_1 не погодившись з ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2018р. подав касаційну скаргу.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.09.2018р. у справі №808/1896/18 адміністративне провадження №К/9901/56556/18 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2018р. скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Справа №808/1896/18 із Верховного суду надійшла до Третього апеляційного адміністративного суду 22.10.2018р. /а.с.56/ і в цій справі апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2018р. була відсутня.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.10.2018р. у справі №808/1896/18 зобов`язано ОСОБА_1 надати Третьому апеляційному адміністративному суду оригінал апеляційної скарги на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2018р. у справі № 808/1896/18 з вхідним штампом Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

06.11.2018р. на адресу суду надійшов лист на виконання вимог ухвали Третього апеляційної адміністративного суду від 25.10.2018р., ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 09.11.2018р. у справі №808/1896/18 відкрито апеляційне провадження за вищезазначеною апеляційною скаргою та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження 28.11.2018р.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

З матеріалів даної справи вбачається, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2015р. у справі №808/1896/18 адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху, оскільки позов не відповідав вимогам ст. 160, 161, 172 КАС України, і судом було запропоновано позивачу усунути недоліки шляхом: надання позивачем до суду 2-х екземплярів позовної заяви із зазначенням інформації про електронну адресу позивача, а також офіційну електронну адресу відповідача, позовними вимогами, сформульованими відповідно до ч.1 ст.5 КАС України; належним чином завірених копій документів, доданих до позовної заяви у 2-х екземплярах /а.с. 2-3/.

Також, з матеріалів справи вбачається, що копія Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2018р. у справі №808/1896/18 позивачем була отримана 06.06.2018р. /а.с. 8/, і на виконання ухвали суду першої інстанції від 25.05.2018р. на адресу суду першої інстанції 11.06.2018р. надійшла позовна заява у новій редакції з додатками та копіями для інших учасників процесу.

Щодо зазначених судом першої інстанції недоліків адміністративного позову, то колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України електронна адреса позивача зазначається у адміністративному позові якщо така є, а електронна адреса відповідача зазначається у разі якщо вона відома позивачу, що свідчить про те, що процесуальним законом зазначення таких реквізитів позивача та відповідача не є імперативною вимогою.

В адміністративному позові який позивач надав на виконання вимог ухвали суду від 25.05.2018р. позивач зазначає свої вимоги, а саме: - визнати протиправним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є відповідачем по справі та зобов`язати Запорізький обласний військовий комісаріат визначити посадовий оклад ОСОБА_1 , а тому висновок суду першої інстанції в ухвалі про повернення позовної заяви від 18.06.2018р. про те, що позовні вимоги, сформульовані всупереч вимогам ч.1 ст.5 КАС України є помилковим.

Отже вищенаведені обставини дають можливість зробити висновок, що ухвала суду першої інстанції від 18.06.2018р. постановлена судом з порушенням норм чинного процесуального законодавства, тому колегія суддів вважає за необхідне відповідно до ст. 320 КАС України скасувати таку ухвалу суду першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу позивача задовольнити, ухвалу суду першої інстанції від у 18.06.2018р. у даній справі скасувати, справу повернути до суду першої інстанції для вирішення питання прийняття адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 311,312,315,320,321,322 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду першої інстанції від у 18.06.2018р. у справі №808/1896/18 скасувати.
Справу №808/1896/18 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її прийняття , та може бути оскаржена у строки та в порядку встановлені ст.ст. 329,331 КАС України.
Повний текст виготовлено 28.11.2018р.

Головуючий - суддя А.О. Коршун

суддя В.Є. Чередниченко

суддя О.М. Панченко