Справа № 2а/1270/5251/2012
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

04 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/5251/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/1270/5251/2012 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганське міське управління ГУМВСУ

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/1270/5251/2012 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганське міське управління ГУМВСУ у Луганській області про скасування наказів та поновлення на роботі.

В обґрунтування заяви зазначено, що 01.08.2012 постановою Луганського окружного адміністративного суду позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Луганській області про скасування наказів та поновлення на роботі задоволено повністю. Зазначеним рішення суду дії визнані протиправними, накази про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ скасовано. Рішення набрало законної сили. 31.10.2013 ухвалою Вищого адміністративного суду України постанову Луганського окружного адміністративного суду та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду залишено без змін. 30.12.2012 Луганським окружним адміністративним судом по вказаній справі видано виконавчий лист для примусового виконання рішення суду. Як зазначає заявник, 27.01.03 виконавчий лист було отримано відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області та відкрито виконавче провадження. Однак судове рішення виконане не було. 26.03.2018 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду відновлено втрачене судове провадження по вказаній справі в частині процесуальних документів. 02.11.2018 на підставі ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 був виданий дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а/1270/5251/2012 щодо скасування наказів та поновлення на роботі. У зв'язку з втратою виконавчого листа, вслід не виконання рішення суду, строк пред'явлення дублікату виконавчого листа до виконання був пропущений. З посиланням на ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України заявник просив суд поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (арк.спр.218), серед іншого просив розглянути заяву за його відсутності (арк.спр.213).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (арк.спр.219), просив розглянути заяву без її участі (арк.спр.222-223).

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2012 у справі № 2а/1270/5251/2012 допущено негайне виконання постанови суду в частині поновлення майора міліції ОСОБА_1 на посаді начальника слідчого відділу Артемівського районного відділу Луганського міського управління УМВСУ у Луганській області (арк.спр.58-61).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.10.2012 апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2012 року у справі № 2а/1270/5251/2012 залишено без задоволення (арк.спр.77-80).

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 31.10.2013 касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Луганській області залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2012 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.10.2012 залишено без задоволення (арк.спр.155-156).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5251/2012 в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 09.07.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 11.07.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду (вступної та резолютивної частин) про відмову в задоволенні клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду від 20.07.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відмову в задоволенні клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду від 20.07.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду (вступної та резолютивної частин) про відмову в задоволенні клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду від 27.07.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відмову в задоволенні клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду від 27.07.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про залучення до участі у справі третьої особи від 31.07.2012, постанови Луганського окружного адміністративного суду (вступної та резолютивної частин) від 01.08.2012, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про призначення до розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення від 30.08.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду (вступної та резолютивної частин) про відмову у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення від 06.09.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відмову у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення від 06.09.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про призначення до розгляду заяви про виправлення описки у виконавчому листі від 23.11.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду (вступної та резолютивної частин) про залишення без розгляду заяви позивача про виправлення описки у виконавчому листі від 28.11.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про залишення без розгляду заяви позивача про виправлення описки у виконавчому листі від 28.11.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про призначення до розгляду заяви про роз'яснення судового рішення від 03.04.2013, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про зупинення розгляду заяви про роз'яснення судового рішення від 08.04.2013, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 09.08.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі від 23.08.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 23.08.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про закриття апеляційного провадження від 05.09.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 26.09.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 26.09.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.10.2012 (арк.спр.100-103).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 задоволено заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/1270/5251/2012 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганське міське управління ГУМВСУ у Луганській області про скасування наказів та поновлення на роботі. Видано ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа від 30.10.2012 у справі №2а/1270/5251/2012 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганське міське управління ГУМВСУ у Луганській області про скасування наказів та поновлення на роботі (арк.спр.187-188).

З матеріалів справи вбачається, що 30.10.2012 ОСОБА_1 отримав виконавчий лист по справі №2а/1270/5251/2012 (арк.спр.216).

24.10.2018 Головне територіальне управління юстиції у Луганській області надало інформацію від 24.10.2018 №5240/13, в якій зазначив, що за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що 27.01.2013 на виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області надійшов виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 30.10.2012 № 2а/1270/5251/2012 про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника слідчого відділу Артемівського районного відділу Луганського міського управління УМВСУ в Луганській області з 06.01.2012. 18.01.2013 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Всі виконавчі провадження, які перебували на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління знаходяться за адресою: м.Луганськ, пл.Героїв ВВВ, 9 та перебувають на тимчасово неконтрольованій території (арк.спр.192).

Оглядом дубліката виконавчого листа встановлено, що строк пред'явлення зазначеного виконавчого листа до виконання до 02 серпня 2013 року (арк.спр.216).

На підтвердження існування поважних причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник зазначає, що 27.01.2013 виконавчий лист було отримано відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області та відкрито виконавче провадження, однак судове рішення виконане не було, у зв'язку з втратою виконавчого листа.

Враховуючи вище викладене, зазначені заявником причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, визнаються судом поважними.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п'ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п'ятої розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання на три роки, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376, пунктом 15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/1270/5251/2012 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганське міське управління ГУМВСУ у Луганській області про скасування наказів та поновлення на роботі - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/1270/5251/2012 на три роки з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя Є.О. Кисельова