Справа № 809/939/18
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/327/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Качмара В.Я., Мікули О.І.,

з участю секретаря Федчук М.Р.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Яремака Т.І.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційні скарги ОСОБА_3, Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

суддя в 1-й інстанції Грицюк П.П.,

час ухвалення рішення - 27.07.2018 року,

місце ухвалення рішення - м.Івано-Франківськ,

дата складання повного тексту рішення - 27.07.2018 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року позов ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення за № 508-5502 від 08.02.2018 року Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, яким визначено суму грошового зобов'язання ОСОБА_3 за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2016 рік в розмірі 33317,20 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням, ДФС України подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи та невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить скасувати оскаржуване рішення в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_3 та прийняти нове про відмову в задоволенні позову.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що Хриплинською сільською радою листами від 11.12.2017 року № 536/02.2-27 та від 11.01.2018 року № 536/02.2-27/1 надано Витяги з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, видані відділом Держгеокадастру (листи від 23.05.2016 № 18-28-0.4-100/2-16 та від 11.04.2017 № 187/86-17). На підставі зазначеної інформації та керуючись нормами п. 286.5 ст.286 Податкового кодексу України здійснено перерахунок земельного податку за 2016-2017 року та винесено нові податкові повідомлення - рішення від 08.02.2018 № 508-5502 та 26.12.2017 № 504-5502. При цьому, податкові повідомлення - рішення № від 04.07.2016 роки, № 2 від 02.08.2017 року вважаються відкликаними (скасованими) про, що було повідомлено ОСОБА_3 листами від 29.12.2017 № 8553/10/09-19-55-02-23 та від 12.02.2018 № 1355/10/09-19-55-02-23.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції в частині часткової відмови в позові, ОСОБА_3 теж подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи та невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить скасувати оскаржуване рішення в частині відмови в задоволення позовних вимог ОСОБА_3 та прийняти нове про задоволення позову.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області здійснено перерахунок земельного податку за 2016 року на підставі листа відділу Держгеокадастру від 23.05.2016 року № 18-28-0.4-1001/2-16, який не може бути підставою, тобто базою для оподаткування, для нарахування земельного податку, оскільки, він не є нормативно грошовою оцінкою земельної ділянки, та відповідно дані відображені у такому листі не є даними державного земельного кадастру. Крім того, спірним податковим повідомленням - рішенням йому повторно визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2016, 2017 рік, оскільки за цей період були винесені податкові повідомлення за № від 04.07.2016 року та № 2 від 02.08.2017 року, які виконані ним самостійно.

Представник відповідача в судовому засіданні свою апеляційну скаргу підтримав, апеляційну скаргу ОСОБА_3 заперечив, просить рішення суду першої інстанції в частині задоволення позову скасувати та прийняти в цій частині нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, в решті рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Представник позивача в судовому засіданні свою апеляційну скаргу підтримав, апеляційну скаргу відповідача заперечив, просить рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову скасувати та прийняти в цій частині нове рішення, яким позов його довірителя задовольнити, в решті рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_3 не підлягає до задоволення, а апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області слід задовольнити, виходячи з наступного.

Постановляючи оскаржуване рішення суд першої інстанції виходив з того, що податкове повідомлення - рішення від 26.12.2017 № 504-5502 є законним, а податкове повідомлення - рішення 508-5502 від 08.02.2018 року являється протиправним, оскільки винесене на підставі листа відділу Держгеокадастру від 23.05.2016 року № 18-28-0.4-1001/2-16, який не може бути підставою, тобто базою для оподаткування, для нарахування земельного податку.

Проте, колегія суддів частково не погоджується з такими висновками суду першої інстанції та вважає їх частково помилковими з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є власником земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1, цільове призначення - для обслуговування виробничої бази.

04.07.2016 року Головним управлінням Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області винесено податкове повідомлення-рішення за № , яким позивачу нараховане податкове зобов'язання за платежем - земельний податок з фізичних осіб за 2016 рік в розмірі 13881,95 грн (а.с. 15).

30.04.2017 року Головним управлінням Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області винесено податкове повідомлення-рішення за № 2, яким позивачу нараховане податкове зобов'язання за платежем - земельний податок з фізичних осіб за 2017 рік в розмірі 29429,74 грн (а.с.20).

Позивач сплатив нараховані даними податковими повідомленнями - рішеннями податкові зобов'язання, що підтверджено копіями квитанції за № 361.143.1/49280 від 29.07.2016 року та за № 0.0.845398472.1 від 11.09.2017 року (зворотній бік а.с. 15, 20).

11.12.2017 року Хриплинська сільська рада звернулась до начальника ГУ ДФС в Івано-Франківській області із запитом № 536/02.2-27, в якому просила надати письмову інформацію про наявну заборгованість у ОСОБА_3, оскільки він сплачує земельний податок не в повному обсязі, а саме: за 2016 рік 3330968,81 грн (нормативно грошова оцінка) * 1% (ставка податку, згідно рішення сільської ради № 2-29/2015 від 10.07.2015 року) = 33309,68 грн, а фактично сплачено 13881,95 грн; - за 2017 рік розмір земельного податку за їхнім розрахунком повинен становити: 3530826,94 грн (нормативно грошова оцінка) * 2% (ставка податку, згідно рішення сільської ради № 4-7/2016 від 08.07.2016 року) = 70616,53 грн, а фактично сплачено 29429,74 грн. До запиту додано витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки від 11.04.2017 року № 18786-17, рішення сесії сільської ради № 2-29/2015 від 10.07.2015 року та № 4-7/2016 від 08.07.2016 року (зворотній бік а.с. 40).

Головне управління ДФС 29.12.2017 року надало відповідь на запит № 536/02.2-27 від 11.12.2017 року та повідомило, що станом на 31.12.2017 року заборгованості по земельному податку по платнику податків ОСОБА_3, відсутня.

На підставі наданого Витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки на 2017 рік, виданого відділом Держгеокадастру у м. Івано-Франківську № 187/86 від 11.04.2017 року контролюючим органом за місцем знаходження земельної ділянки проведено звірку даних щодо нарахованої суми земельного податку. Враховуючи вищенаведене, проведено перерахунок суми податку та сформовано нове податкове повідомлення - рішення від 26.12.2017 року № 504-5502 по земельному податку на суму 70616,53 грн. Перерахунок земельного податку громадянину ОСОБА_3 за 2016 рік не проведений, оскільки відсутній Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки на 2016 рік (зворотній бік а.с. 39, а.с. 40).

11.01.2018 року Хриплинська сільська рада надала відповідь на лист від 29.12.2017 року та повідомила, що відповідно до листа відділу Держгеокадастру в м. Іван-Франківську № 18-28-0.4-1001/2-16 від 23.05.2016 року нормативно грошова оцінка 1 кв. м. земельної ділянки ОСОБА_3, станом на 2016 рік становить 118,99 грн, а тому розмір податку повинен становити 33317,20 грн (зворотній бік а.с. 43).

29.12.2017 року листом ГУ ДФС в Івано-Франківській області повідомило ОСОБА_3, що Хриплинська сільська рада листом від 11.12.2017 року № 536/02.2-27 надала Витяг з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки на 2017 рік, яка перебуває у власності ОСОБА_3, виданий відділом Держгеокадастру від 11.04.2017 року № 187/86/-17.

Відповідно до ст. 60, ст. 286, п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України контролюючим органом за місцем знаходження земельної ділянки проведено перерахунок суми земельного податку з фізичних осіб за 2017 рік та сформовано нове податкове повідомлення - рішення (форма Ф) від 26.12.2017 року № 504-5502 . Попереднє податкове повідомлення - рішення від 02.08.2017 року № 2 вважається скасованим (відкликаним). Додатково повідомлено, що в інтегрованій картці по земельному податку з фізичних осіб станом на 26.12.2017 року обліковується переплата в сумі 29467,57 грн (а.с. 22).

12.02.2018 року ГУ ДФС в Івано-Франківській області повідомило ОСОБА_3, що Хриплинська сільська рада листом від 11.01.2018 року № 536/02.2-27/1 надала Витяг з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки на 2016 рік, яка перебуває у власності ОСОБА_3, виданого відділом Держгеокадастру від 23.05.2016 року № 18-28-0.4-1001/2-16.

Відповідно до ст. 60, ст. 286, п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України контролюючим органом за місцем знаходження земельної ділянки проведено перерахунок суми земельного податку з фізичних осіб за 2016 рік та сформовано нове податкове повідомлення - рішення (форма Ф) від 08.02.2018 року № 508-5502 на суму 33317,20 грн. Попереднє податкове повідомлення - рішення від 04.07.2016 року № на суму 13881,95 грн вважається скасованим (відкликаним) (а.с. 18).

Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області податковим повідомленням - рішенням № 504-5502 від 26.12.2017 року, визначено ОСОБА_3 суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок, податковий період 2017 рік, на суму 70616,00 грн (а.с. 21).

08.02.2018 року Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області податковим повідомленням - рішенням № 508-5502, визначено ОСОБА_3 суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок, податковий період 2016 рік, на суму 33317,20 грн (а.с. 17).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно статті 8 ПК України в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори (пункт 8.1). До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених цим Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад (пункт 8.3).

Згідно підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 ПК України до місцевих податків належать податок на майно.

Статтею 16 Податкового кодексу України визначені обов'язки платника податків, згідно положень якої платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4).

Стаття 265 Податкового кодексу України визначає склад податку на майно.

У відповідності до підпункту 265.1.3 пункту 265.1 статті 265 Податкового кодексу України податок на майно складається з плати за землю.

При цьому, суд зазначає, що у відповідності до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно підпункту 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 даного Кодексу земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу).

Визначення платників земельного податку, база оподаткування та порядок справляння земельного податку, встановлено статтями 269-283 ПК України.

Так, пунктом 269.1 статті 269 ПК України передбачено, що платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, та земельні частки (паї), які перебувають у власності (пунктом 270.1 статті 270 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 271.1 статті 271 ПК України базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Відповідно до пункту 271.2 статті 271 ПК України, рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Згідно пункту 274.1. статті 274 ПК України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, а для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Пунктом 286.5 статті 286 ПК України передбачено, що нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 287.1 статті 287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Судом першої інстанції встановлено, що земельна ділянка площею 2.8000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, перебуває у власності позивача, що підтверджується актом про право власності на земельну ділянку НОМЕР_2.

Таким чином, ОСОБА_3 у відповідності до пункту 269.1 статті 269 ПК України, є платником земельного податку.

Щодо податкового повідомлення - рішення від 26 грудня 2017 року № 504-5502, колегія суддів зазначає, шо згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2017 рік, згідно змісту якого земельна ділянка площею 28000 м.кв., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_3, середня вартість квадратного метра складає 126,10 грн, а нормативна грошова оцінка земельної ділянки 3530826,94 грн (а.с. 45).

Відповідно до ПК України, керуючись ст.ст. 26, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Хриплинська сільська рада винесла рішення № 4-7/2016 від 08.07.2016 року, яким визначено ставку земельного податку за земельні ділянки на 2017 рік, які перебувають у власності та користуванні юридичних та фізичних осіб, у розмірі 2 % від їх нормативно грошової оцінки. Рішення набирає чинності з 01.01.2017 року (а.с. 46).

Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області податковим повідомленням - рішенням № 504-5502 від 26.12.2017 року, визначено ОСОБА_3 суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок, податковий період 2017 рік, на суму 70616,00 грн (а.с. 21).

Судом першої інстанції вірно встановлено, що відповідач здійснив нарахування ОСОБА_3 податкового зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2017 рік в розмірі 70616,00 грн, а саме: 3530826,94 грн (нормативно грошова оцінка) * 2% (ставка податку, згідно рішення сільської ради № 4-7/2016 від 08.07.2016 року) = 70616,53 грн.

Таким чином, з врахуванням викладеного, а зокрема того, що позивач є землекористувачем земельної ділянки площею 2.8000 га (для обслуговування виробничої бази за адресою: АДРЕСА_1), тобто ділянки нормативну грошову оцінку якої проведено у розмірі 3530826,94 грн, і рішення щодо такої оцінки у встановленому законом порядку не скасовано, на думку колегії суддів відповідач визначаючи позивачу податкове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2017 рік в розмірі 70616,00 грн із застосуванням ставок, діяв відповідно до норм ПК України.

Покликання позивача на те, що в данному випадку відповідач протиправно скасував власне, вже виконане позивачем податкове повідомлення - рішення, колегією суддів не береться до уваги так, як відповідач листами від 29.12.2017 року та 12.02.2018 року повідомив позивача про те, що попередні податкові повідомлення - рішення № від 04.07.2016 року та № 2 від 02.08.2017 року вважаються скасованими (відкликаними).

Порядок відкликання податкового повідомлення-рішення регламентується Кодексом, а також Порядком надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України 28.12.2015 № 1204.

Податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо, зокрема, контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу.

У цьому випадку податкове повідомлення-рішення вважається відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги (п. 60.3 ст. 60 Кодексу).

Щодо податкового повідомлення - рішення за № 508-5502 від 08.02.2018 року, колегія суддів зазначає, що згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2016 рік, згідно змісту якого земельна ділянка площею 28000 м.кв., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_3, середня вартість квадратного метра складає 70,66 грн, а нормативна грошова оцінка земельної ділянки 3331671,18 грн. (а.с.130).

Відповідно до ПК України, керуючись ст.ст. 26, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Хриплинська сільська рада винесла рішення № 2-29/2015 від 10.07.2015 року, яким визначено ставку земельного податку за земельні ділянки на 2016 рік, які перебувають у власності та користуванні юридичних та фізичних осіб, у розмірі 1 % від їх нормативно грошової оцінки. (а.с.41).

Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області податковим повідомленням - рішенням № 508-5502 від 08.02.2018 року, визначено ОСОБА_3 суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок, податковий період 2016 рік, на суму 33317,20 грн (а.с. 17).

Колегію суддів встановлено, що відповідач здійснив нарахування ОСОБА_3 податкового зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2016 рік в розмірі 33317,20 грн, а саме: 3331671,18 грн (нормативно грошова оцінка) * 1% (ставка податку, згідно рішення сільської ради № 4-7/2016 від 08.07.2016 року) = 33317,20 грн.

Таким чином, з врахуванням викладеного, а зокрема того, що позивач є землекористувачем земельної ділянки площею 2.8000 га (для обслуговування виробничої бази за адресою: АДРЕСА_1), тобто ділянки нормативну грошову оцінку якої проведено у розмірі 3331671,18 грн, і рішення щодо такої оцінки у встановленому законом порядку не скасовано, на думку колегії суддів відповідач визначаючи позивачу податкове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2016 рік в розмірі 33317,20 грн. із застосуванням ставок, діяв відповідно до норм ПК України.

Покликання позивача на те, що в данному випадку відповідач протиправно скасував власне, вже виконане позивачем податкове повідомлення - рішення, колегією суддів не береться до уваги так, як відповідач листами від 29.12.2017 року та 12.02.2018 року повідомив позивача про те, що попередні податкові повідомлення - рішення № від 04.07.2016 року та № 2 від 02.08.2017 року вважаються скасованими (відкликаними).

Порядок відкликання податкового повідомлення-рішення регламентується Кодексом, а також Порядком надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України 28.12.2015 № 1204.

Податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо, зокрема, контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу.

У цьому випадку податкове повідомлення-рішення вважається відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги (п. 60.3 ст. 60 Кодексу).

Покликання суду першої істанції на те, що Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області здійснено перерахунок земельного податку за 2016 на підставі листа відділу Держгеокадастру від 23.05.2016 року № 18-28-0.4-1001/2-16, який не може бути підставою, тобто базою для оподаткування, для нарахування земельного податку, оскільки, він не є нормативно грошовою оцінкою земельної ділянки, та відповідно дані відображені у такому листі не є даними державного земельного кадастру не береься до уваги, оскільки підставою винесення оскаржуваного податкового повідомлення рішення не є листа відділу Держгеокадастру від 23.05.2016 року № 18-28-0.4-1001/2-16, а є дані державного земельного кадастру, а сама витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2016 рік, виданий Головним управлінням Держгеокадастру у Івано-Франківській області.

Покликання представника позивача щодо проведення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з використанням коефіцієнту як «відкриті землі (на період будівництва)» колегія суддів не бере до уваги так як позивачем не доведено відсутність нерухомого майна на спірній земельній ділянці, а відтак правильним є оцінка ділянки як «землі промисловості»., враховуючи наявні на ній обєкти нерухомості. Крім того, позивачем не оскаржувалося застосування сааме такого коефіцієнту для нормативно - грошової оцінки земельної ділянки.

Колегія суддів не бере до уваги покликання представника позивача на те, що податковий орган застосував неіснуючий обєкт оподаткування, оскільки позивач залишився власником земельних ділянок по вул.Тисменицька,9 в м.Хриплин площею 2,7410 га і 0,0590 га після їх поділу і загальна площа земельних ділянок становить 2,8 га, що і є обєктом оподаткування.

Крім того, відповідно до вимог ст.286.5 Податкового кодексу України, платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за місцем знаходження земельної ділянки для проведення звірки даних щодо: розміру площі земельної ділянки, що перебуває у власності та/або користуванні платника податку; права на користування пільгою із сплати податку; розміру ставки податку; нарахованої суми податку. У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, користування пільгою, контролюючий орган за місцем знаходження земельної ділянки проводить протягом десяти робочих днів перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Колегією суддів в судовому засіданні встановлено, що позивач звернувся до відповідача щодо проведення звірки, і тому в разі виявлення зміни суми податку податковим органом буде винесене нове податкове повідомлення - рішення.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку що оскаржуване рішення через порушення норм матеріального права підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позову в частині вимог позивача про скасування податкового повідомлення - рішення №508-5502 від 08.02.2018 року. В решті, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст.308,315,316,321,322,325,328,329 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області задовольнити.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року у справі № 809/939/18 - в частині задоволення позову ОСОБА_3 про скасування податкового повідомлення - рішення №508-5502 від 08.02.2018 року скасувати та в цій частині постановити нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 відмовити.

В решті рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя А. Р. Курилець
судді В. Я. Качмар
О. І. Мікула
Повний текст судового рішення виготовлений 30 листопада 2018 року.