Справа № 460/2844/18
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні)
30 листопада 2018 року м. Рівне№460/2844/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, про визнання протиправними дій відповідача щодо проведення нарахування виплати пенсії на користь позивача з урахуванням показника величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% та зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату пенсії позивачу з урахуванням показника величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35% з дня призначення пенсії.
Підстави позову: відповідач здійснює нарахування та виплату пенсії позивачу в меншому розмірі ніж передбачено чинним законодавством.
Ухвалою суду від 16 листопада 2018 року позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення зазначеної ухвали шляхом подання до суду: нової позовної заяви з письмовим підтвердженням про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; заяви про поновлення пропущено строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин його пропуску та доказів на підтвердження їх поважності.
27.11.2018 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій останній вказує, що про порушення своїх прав він дізнався після отримання листа Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 02.10.2018 №Х935/07.1-59, із змісту якого слідує, що з 18.12.2017 розмір його пенсії приведено у відповідність до норм чинного законодавства шляхом її обчислення з урахуванням показника величини одного року страхового стажу в розмірі 1%. Оскільки вказаний лист датований 02.10.2018, позивач зазначає, що шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не був ним пропущений. Також, зазначив, що на другій сторінці позовної заяви, поданої до суду 13.11.2018, міститься письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Суд погоджується з доводами позивача про те, що про порушення свої прав він дізнався після отримання листа Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 02.10.2018 №Х935/07.1-59 та, відповідно, ним не пропущений строк звернення до суду з даним позовом.
Враховуючи вищенаведене, суд, на підставі ч.3 ст.169, ч.8 ст.171 КАС України, прийшов до висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
За приписами статті 263 КАС України, вказану справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Одночасно, суд зазначає, що для з'ясування всіх обставин у справі в суду виникла необхідність у витребуванні за власною ініціативою у відповідача належним чином засвідчених копій усіх матеріалів пенсійної справи позивача.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області в строк до 14 грудня 2018 року належним чином засвідчені копії усіх матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1.
Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Розяснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Розяснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Розяснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.