Справа № 369/15284/18
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/369/319/18
Рішення

Іменем України

04.12.2018 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Бугайовій М.В., за участю представника позивача Бутоліної О.С., відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом Києво-Святошинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації особи з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України, та примусове видворення з України,

В С Т А Н О В И В:

30 листопада 2018 року позивач Києво-Святошинський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Київській області звернувся з адміністративним позовом до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації особи з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України, та примусове видворення з України.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що 04 червня 2018 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері в с. Гнатівка Києво-Святошинського району Київської області співробітниками Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області був виявлений громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без наявних законних підстав та документів, які б надавали право законного перебування на території України на визначений термін.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 червня 2018 року було задоволено адміністративний позов Києво-Святошинського районного відділу УДМС України в Київській області. Затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, з поміщенням його до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства (АДРЕСА_1), на строк, необхідний для забезпечення примусового видворення за межі України, але не більше як на шість місяців; видворено за межі України, громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

05 червня 2018 року Києво-Святошинським РВ УДМС України в Київській області прийнято рішення про поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебували на території України (ПТПІ).

Під час перебування в ПТПІ громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 не звертався із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

У позовній заяві позивач зазначив про те, що працівниками Державної міграційної служби вживалися заходи, спрямовані на придбання квитка за кошти державного бюджету для забезпечення виконання рішення Києво-Святошинського районного суду про примусове виконання рішення суду про видворення громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2.

Громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 є нелегальним мігрантом та знаходиться на території України без законних на те підстав та ухилився від виконання рішення про примусове повернення з території України.

Враховуючи викладене, позивач просив продовжити строк затримання з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України терміном на шість місяців та примусове видворення з України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

У судовому засіданні відповідач позов визнав та не заперечував проти його задоволення.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 червня 2018 року задоволено позов УДМС України в Київській області в особі Києво-Святошинського районного відділу УДМС в Київській області до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 про затримання особи з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з території України. Затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням його до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства (АДРЕСА_1), на строк, необхідний для забезпечення примусового видворення за межі України, але не більше як на шість місяців. Видворено за межі України, громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

06 червня 2018 року заступник начальник УДМС України в Київській області Демура А.І. надіслав до посла Республіки Азербайджан запит-повідомлення, що в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства ДМС України, утримується уродженець Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Просив повідомити Києво-Святошинський РВ УДМС в Київській області про порядок підтвердження громадянства Республіки Азербайджан та про порядок на отримання сертифіката на повернення його до Республіки Азербайджан, у разі підтвердження, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином Республіки Азербайджан.

Листом за № ИК-043/18 від 11.07.2018 року Атташе по консульським питанням ОСОБА_8 повідомив, що для підтвердження громадянства, відповідно до правил здійснюється запит між Посольством і відповідними органами Республіки Азербайджан

05 червня 2018 року Києво-Святошинським РВ УДМС України в Київській області прийнято рішення про поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебували на території України (ПТПІ).

Перший заступник директора Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Борисенко М.М. у своєму листі за № 09-02/1268 від 03.08.2018 року повідомив, що громадянину Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 03 серпня 2018 року було запропоновано заповнити анкету на Посольство Республіки Азербайджан в Україні, однак вищевказаний іноземний громадянин від заповнення анкети відмовився в особистих міркуваннях.

У судовому засіданні представник позивача суду пояснив, що наразі триває ідентифікація громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, суд суд вважає допустимим продовження строку затримання громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на шість місяців.

Керуючись п. 2 ч. 1, ч.3 ст. 241, ст. 242, ч.1 ч.3 ст. 243, ст. ст. 246, 288-289 КАС України суд -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Києво-Святошинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на шість місяців.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Оскарження рішення суду не зупиняє його негайного виконання.

Суддя Ковальчук Л.М.