Справа № 344/17953/18
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/819/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без розгляду

28 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.,

секретаря Орнат Л.І.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ВМ та АЗ УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Сити Тараса Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БР № 016755 від 21 жовтня 2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 02 листопада 2018 року звернулась в суд із позовом до інспектора ВМ та АЗ УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Сити Тараса Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БР № 016755 від 21 жовтня 2018 року.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05 листопада 2018 року по даній справі та призначено підготовче судове засідання на 13 листопада 2018 року о 15 год. 10 хв.

13 листопада 2018 року позивач не з'явилась у судове засідання, про час та місце розгляду справи була повідомленою належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Будь-яких заяв від неї до суду не надходило. Розгляд справи відкладено на 28 листопада 2018 року о 14 год. 30 хв., про що повідомлено сторони.

28 листопада 2018 року позивач повторно не прибула у судове засідання, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач у судове засідання не з'явився, у відзиві на позовну заяву просив розгляд справи здійснювати без його участі.

За змістом ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Усі виклики позивача до суду здійснювались шляхом направлення повісток засобами поштового зв'язку на адресу зазначеній нею у позовній заяві, оскільки інших способів її повідомити про час та місце розгляду справи позивач суду не надала (номер телефону, адресу електронної пошти, тощо).

З урахуванням ст. 126 КАС України суд вважає позивача належним чином повідомленим про розгляд справи.

Неявка позивача у судове засідання перешкоджає розгляду справи, оскільки вона жодного разу не надавала пояснення щодо свого позову та не висловила думку щодо відзиву відповідача.

Так, згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача у судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Учасники справи, як визначено ч. 2 ст. 44 КАС України, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно достатті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні у справі «Калашников проти Росії» Європейський суд зазначив, що розумність тривалості провадження визначається залежно від конкретних обставин справи, враховуючи критерії, визначені у прецедентній практиці Суду, зокрема, складність справи, поведінка заявника та поведінка компетентних органів влади.

У рішенні Європейського Суду від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьова проти України» зазначено, що сторони вживають заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Оскільки позивач, будучи належним чином повідомленою про день, час і місце розгляду справи, повторно не з'явилась у судове засідання, не повідомила про причини неявки, заяви про розгляд справи за її відсутності та клопотань про відкладення розгляду справи до суду на момент розгляду справи не надходило, її неявка перешкоджає розгляду справи, а відповідач не наполягає на розгляді справи по суті, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись 44, 183, 205, 240 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ВМ та АЗ УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Сити Тараса Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БР № 016755 від 21 жовтня 2018 року - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бабій О.М.