Справа № 420/6116/18
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2018-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

04 грудня 2018 р.м.ОдесаСправа № 420/6116/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.,

суддів - Єщенка О.В., Коваля М.П.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 р. по справі №420/6116/18 позивач Рада об'єднаний садівничих кооперативів масиву "Кароліно бугаз" відповідач Затоківська селищна рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання незаконними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року було відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Ради об'єднання садівничих кооперативів масиву "Кароліно бугаз" .

Не погоджуючись з ухвалою суду представник Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та ухвалити нове рішення, яким провадження по справі закрити, а адміністративний позов із додатками - повернути позивачам.

Апеляційна скарга, в порядку ст. 297 КАС України, відповідно до якої апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, надійшла до суду 30 листопада 2018 року.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків:

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Так, ч.1 ст.186 КАС України (в редакції станом на 03 серпня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 325, 328, 329, пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 р., повернути апелянту без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя-доповідач: О.О. Димерлій

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя: М.П. Коваль