Справа № 826/2984/16
Суддя: Лічевецький Ігор Олександрович
Дата ухвалення: 2018-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/2984/16
УХВАЛА

30 листопада 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого – судді Лічевецького І.О., суддів – Мельничука В.П., Земляної Г.В., перевіривши відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційної скарги Державної авіаційної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2018 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Аерохендлінг» до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ

Державна авіаційна служба України подала апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2018 року.

Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 сказаної статті передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано Державній авіаційній службі України протягом десяти днів, з дня вручення даної ухвали усунути недоліки апеляційної скарги, шляхом сплати судового збору та звернення до суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2018 року із зазначенням підстав для його поновлення.

28 листопада 2018 року Державна авіаційна служба України звернулась до суду апеляційної інстанції із клопотанням про поновлення строків на апеляційне оскарження.

Клопотання вмотивоване тим, що відповідач вперше звернувся з апеляційною скаргою у межах строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, однак скаргу було повернуто у зв’язку з несплатою судового збору.

Також скаржник зазначає, що Державна судова адміністрація України надіслала лист Верховному Суду, у якому підтвердила зарахування надходжень від сплати судового збору.

Та обставина, що звернулась Державна авіаційна служба України з первинною апеляційною скаргою 07 червня 2018 року (яку було залишено без руху 18 червня 2018 року та повернуто 03 липня 2018 року) у строк, встановлений статтею 295 КАС України, не є підставою вважати пропуск строку поважним, оскільки невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не є поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження, адже не є такою, що не залежить від волі особи, яка її подає, і не надає такій особі права у будь-який необмежений після спливу строку апеляційного оскарження час реалізовувати право на оскарження судових рішень.

Крім того, Державна авіаційна служба України оскаржувала ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2018 року до Верховного Суду.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що Верховний Суд 17 вересня 2018 року відмовив у відкритті касаційного провадження.

Вдруге апеляційну скаргу скаржник подав 06 листопада 2018 року, тобто майже через два місяці після ухвалення рішення Верховним Судом та через п’ять місяців після первинного звернення до суду апеляційної інстанції.

При цьому, доказів наявності непереборних обставин, які б перешкоджали апеляційному оскарженню судового рішення у цей період, матеріали справи не містять.

З метою виконання процесуального обов'язку дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.

Це стосується і суб'єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, а тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.

Труднощі щодо підтвердження зарахування коштів від сплати судового збору до Державної казначейської служби України не можуть слугувати підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.

За таких обставин підстави для задоволення клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження відсутні.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 243, 325 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державної авіаційної служби України про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2018 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.П.Мельничук

суддя Г.В.Земляна