Справа № 280/5086/18
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2018-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ЗА ПІДСУДНІСТЮ

03 грудня 2018 року Справа № 280/5086/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Львівської митниці ДФС (79000, Львівська область, м. Львів, вул. Костюшка, 1) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Львівської митниці ДФС (далі - відповідач, Львівська митниця), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача з розгляду справи про порушення митних правил відносно позивача з порушенням приписів глави 69 Митного кодексу України;

визнати протиправною та скасувати постанову по справі про порушення митних правил №3727/20900/18 винесену 24.07.2018 Львівською митницею відносно ОСОБА_1

Відповідно до приписів частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя, дослідивши матеріали адміністративного позову дійшов висновку, що справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду та підлягає передачі за підсудністю до Хортицького районного суду м. Запоріжжя, з огляду на наступне.

Так, позивач у вищевказаній позовній заяві просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 24.07.2018 №3727/20900/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відповідно до ч.3 ст.470 Митного кодексу України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

В свою чергу, статтею 20 КАС України встановлено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень пов'язаних із притягненням до адміністративної відповідальності розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним.

При цьому, суддя не бере до уваги посилання позивача на приписи статті 21 КАС України, оскільки позовна заява не містить позовних вимог предметно підсудних окружному адміністративному суду, оскільки дії Львівської митниці щодо розгляду справи про порушення митних правил є стадією притягнення до адміністративної відповідальності, а відтак такі вимоги також підлягають розгляду місцевим судом як адміністративним.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивачем в даній справі оскаржується дії та рішення суб'єкта владних повноважень - Львівської митниці ДФС щодо притягнення саме до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що дана справа предметно не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови, на розгляд Хортицького районного суду м. Запоріжжя (за місцем проживання позивача).

Відповідно до ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст.19, 20, 29, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №280/5086/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови, передати за підсудністю на розгляд Хортицького районного суду м. Запоріжжя.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Суддя І.В. Новікова