Справа № 808/255/17
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2018-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2018 року

справа 808/255/17

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., апеляційну скаргу Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 28.11.2017 в адміністративній справі за позовом Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного акціонерного товариства «Завод Південгідромаш» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.11.2017 відмовлено в задоволенні позову Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного акціонерного товариства «Завод Південгідромаш» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків (ас123).

Повний текст отриманий позивачем 12.12.2017 (ас129).

На дану постанову Бердянською об’єднаною державною податковою інспекцією 26.12.2017 подавалась апеляційна скарга (ас130).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2018 апеляційна скарга залишалась без руху та податковій інспекції пропонувалось протягом 10 днів з дня отримання ухвали сплатити судовий збір в сумі 2067гр (ас134). Ухвала отримана 22.01.2018 (ас136).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2018 апеляційна скарга повернута через неусунення недоліків (ас145).

З цього часу постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 28.11.2017 набрала законної сили.

Бердянською ОДПІ 03.09.2018 знову подавалась апеляційна скарга, яка повернута ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2018 в зв’язку з відсутністю документів стосовно повноважень особи, яка її підписала (ас149, 153).

Податковою інспекцією 29.10.2018 вкотре подана апеляційна скарга з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку пояснюють тим, що не можуть сплатити судовий збір в зв’язку з відсутністю фінансування (ас159,161,169).

Таким чином, суб’єкт владних повноважень оскаржує судове рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до частини 2 статті 186 КАС України в редакції на час прийняття постанови, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

В пунктах 46, 47 рішення Європейського суду з прав людини від 29.01.2016 у справі Устименко проти України підкреслено, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатись перегляду остаточного і обов’язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий тільки коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», Кабінет Міністрів України зобов’язаний забезпечити фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Тобто відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе. Відтак посилання суб’єкта владних повноважень на відсутність фінансування є безпідставними.

Позивач мав достатньо часу для вирішення питання сплати судового збору. З дня отримання судового рішення до набрання ним законної сили пройшло майже два місяці.

Бердянській ОДПІ необхідно вказати іншу причину подачі апеляційної скарги більше ніж через десять місяців після отримання постанови.

Керуючись частиною 3 статті 298 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції залишити без руху.

Надати строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.

Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Суддя А.В. Суховаров