Справа № 522/16375/17
Суддя: Шенцева О. П.
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/522/32/18
УХВАЛА

14 листопада 2018 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській про визнання бездіяльність протиправною, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській про визнання бездіяльність протиправною, зобовязання вчинити певні дії, в якій просив встановити чи змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 14.12.2017 р. , на підставі якого 04.01.2018 Приморський районний суд видав виконавчий лист № 522/16375/17 з зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», починаючи з 01 січня 2016 року з урахуванням раніше виплачених платежів на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ( , вул. Канатна,83, м. Одеса, 65000) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, дата народження 19.10.1945) суми боргу у розмірі 56 350, 32 грн.

До судового засідання зявився представник ОСОБА_1, надав суду заяву про проведення судового засідання без фіксації судового процесу. Просив задовольнити вимоги заяви.

Інші сторони до судового засідання не зявились, причини неявки суду не повідомили.

Зясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 14.12.2017 р. позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання бездіяльність протиправною, зобовязання вчинити певні дії задоволені частково.

Визнали дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» - протиправними.

Зобов'язали Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», починаючи з 01 січня 2016 року з урахуванням раніше виплачених платежів.

В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовили.

Стягнули з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 640,00 грн. (шістсот сорок грн. 00 коп.).

Ухвалою від 03.03.2018 р. Одеський апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 14.10.2017 року повернув апелянту.

15.02.2018 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подали до суду заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою 21.03.2018 р. у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання виконати певні дії відмовили.

22.08.2018 р. постановою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнили частково.

Скасували ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 21.03.2018 р. та ухвалили нове судове рішення.

Відмовили у задоволені заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання таким , що не підлягає виконанню виконавчого листа , виданого Приморським районним судом м. Одеси 04.01.2018 року № 522/16375/17.

20.07.18 р. Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернувся до суду із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській про визнання бездіяльність протиправною, зобовязання вчинити певні дії, в якій просив встановити чи змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 14.12.2017 р. , на підставі якого 04.01.2018 Приморський районний суд видав виконавчий лист № 522/16375/17 з зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», починаючи з 01 січня 2016 року з урахуванням раніше виплачених платежів на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ( , вул. Канатна,83, м. Одеса, 65000) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, дата народження 19.10.1945) суми боргу у розмірі 56 350, 32 грн..

Згідно ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ст. 378 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі може звернутися до адміністративного суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Підстав, визначених статтею 378 КАС України, для зміни способу і порядку виконання судового рішення не вбачається.

Заявник фактично просить змінити судове рішення, оскільки така вимога як стягнення коштів не була предметом розгляду та дослідження судом під час прийняття постанови.

Крім того, відсутність у боржника бюджетних асигнувань не є обставиною, що ускладнює виконання судового рішення, оскільки рішення в частині здійснення перерахунку пенсії стягувачу з 01.01.2016 р. виконано, а виплата утвореної суми здійснюється головним управлінням відповідно до діючого законодавства України після виділення коштів на фінансування з державного бюджету.

Керуючись ст. ст. 5, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській про визнання бездіяльність протиправною, зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

14.11.2018