Справа № 640/18278/18
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

28 листопада 2018 року м. Київ№ 640/18278/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) судовий розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії України про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1), адреса: 13030, Житомирська обл., Романівський район, с. Мала Токарівка до Центральної виборчої комісії України (надалі - відповідач, ЦВК України), адреса: 01196, м. Київ, площа Лесі України, 1, у якій позивач просить визнати незаконною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 12.10.2018 року №156 про призначення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських голів 23.12.2018 року в частині призначення перших виборів депутатів та селищного голови Романівської об'єднаної територіальної громади Житомирської області об'єднаної з Вільшанською сільською радою Романівського району Житомирської області (надалі - оскаржувана постанова).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 640/18278/18, суд ухвалив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим, через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від ОСОБА_1 надійшла заява про залишення позову без розгляду.

Заява мотивована тим, що постановою Центральної виборчої комісії від 01.11.2018 №188 «Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 12.10.2018 року №156», внесено зміни до постанови Центральної виборчої комісії від 12.10.2018 року №156 про призначення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських голів 23.12.2018 року та виключено позицію 4 в додатку 5 до постанови.

Так, позивач вказує, що постановою від 01.11.2018 №188 скасовано призначені Центральною виборчою комісією вибори депутатів та селищного голови Романівської об'єднаної територіальної громади Житомирської області об'єднаної з Вільшанською сільською радою Романівського району Житомирської області, а тому у даній справі відсутній предмет спору.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

У відповідності до частини 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії України про визнання протиправною та скасування постанови - без розгляду.

Водночас, суд зазначає, що згідно положень частини четвертої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Згідно частини п'ятої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат.

Особливості повернення судового збору при залишенні позову без розгляду регламентовано спеціальним Законом, а саме ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду за його заявою (клопотанням).

Оскільки в цьому випадку, позовна заява буде залишена без розгляду саме на підставі заяви позивача про залишення позову без розгляду, в силу приписів вказаної вище норми закону, суд позбавлений можливості повернути позивачеві судовий збір, оскільки саме для таких випадків встановлено обмеження для повернення судового збору.

Таким чином, у суду відсутні підстави для повернення зазначеної вище суми судового збору з бюджету на рахунок позивача.

Керуючись статтями 143, 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду -задовольнити частково.

2. Залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії України про визнання протиправною та скасування постанови.

3. Роз'яснити позивачу його право на звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

4. Судовий збір поверненню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова