Справа № 809/982/18
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

26 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/3124/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ільчишин Н. В.
суддів -Гуляка В. В.
Коваля Р. Й.

перевіривши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспеції України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року у справі № 809/982/18 за адміністративним позовом Дністровського Басейнового Управління водних ресурсів до Управління Державної архітектурно-будівельної інспеції в Івано-Франківській області в особі головних інспекторів будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Пташника Н.Р. та Мандрика І.І. про визнання протиправними та скасування припису від 26.04.2018, постанови про накладення штрафу за №8/1009/m.5/2018 від 24.05.2018,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна архітектурно-будівельна інспеція України подала апеляційну скаргу .

Вирішуючи питання щодо відповідності апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та прийняття такої до розгляду, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Згідно із пунктом 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Положеннями статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, повноваження представника сторони мають бути підтверджені оригіналом довіреності цієї сторони, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

В свою чергу подана апеляційна скарга підписана представником ОСОБА_6, на підтвердження повноважень якої до апеляційної скарги долучено копію Довіреності від 23.11.2017 №40-704-10/9926, яка не засвідчена у визначеному законом порядку, а тому не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії, зокрема, особа яка завірила довіреність ОСОБА_7., не надано будь яких доказів на уповноваження вчинення таких дій. Довіреністю Державної архітектурно-будівельної інспекції України представник уповноважується представляти саме інтереси апелянта, керівник інспекції не може перекладати свої обов'язки щодо засвідчення копії довіреності на іншу особу.

Такий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, яка викладена в ухвалі від 12 березня 2018 року у справі № 2а-34/11/1370 (К/9901/33877/18).

А тому суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспеції України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року у справі № 809/982/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді В. В. Гуляк
Р. Й. Коваль