Справа № 826/17607/18
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

27 листопада 2018 року м. Київ № 826/17607/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи адміністративну справу

за позовом

Громадської організації "Всеукраїнська спілка працівників торгівлі і послуг "ТРУДОВА СПІВДРУЖНІСТЬ"

до

Головного територіального управління юстиції у місті Києві

про

визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом в якому, з урахуванням уточнення, просив:

- визнати противоправною бездіяльність Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо не вчинення дій у повній відповідності до абзацу першого пункту 7 «Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31.07.2000 р. № 32/5, за результатами перегляду розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02.04.2015 р. № 300, зареєстрованого Головним територіальним управлінням юстиції у місті Києві 09.04.2015 р. за № 52/1163, та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.07.2016 № 489, зареєстрованого Головним територіальним управлінням юстиції у місті Києві 20.07.2016 р. за № 79/1392;

- визнати неправомірним рішення Головного територіального управління юстиції у місті Києві, оформлене листом від 04.10.2018 р. № 4415, що стаття 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є структурною одиницю компетенційного нормативно- правового акту щодо розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02.04.2015 р. № 300, зареєстрованого Головним територіальним управлінням юстиції у місті Києві 09.04.2015 р. за № 52/1163;

- зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у місті Києві видати наказ про скасування рішення від 09.04.2015 p. № 52/1163 про державну реєстрацію розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02.04.2015 р. № 300 з наступним виключенням правового акту з державного реєстру нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади.

Ухвалою суду від 16.11.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

23 листопада 2018 року позивачем через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що фактично предметом позову є оскарження нормативно - правового акту виконавчого органу КМР (КМДА) через видачу відповідачем наказу про скасування державної реєстрації цього нормативно-правового акту. А тому, на думку позивача, у межах судової процедури, встановленої КАС України, розгляд даної справи має здійснюватися виключно за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи та клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з частиною п’ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши клопотання позивача, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та приходить до висновку, що в задоволенні клопотання має бути відмовлено.

При цьому, суд звертає увагу, що предметом оскарження в даній справі є противоправна бездіяльність Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо не вчинення дій за результатами розгляду відповідної пропозиції (зауваження) позивача та необхідність вчинення певних дій.

Керуючись статтями 12, 49, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Громадській організації "Всеукраїнська спілка працівників торгівлі і послуг "ТРУДОВА СПІВДРУЖНІСТЬ" в задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Амельохін