Справа № 812/1638/17
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 листопада 2018 року

Київ

справа №812/1638/17

касаційне провадження №К/9901/65966/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.

розглянув матеріали касаційної скарги Офісу великих платників податків ДФС на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 в адміністративній справі №812/1638/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Офісу великих платників податків ДФС, третя особа - Головне Управління Державної казначейської служби України в Харківській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Луганськтепловоз" у листопаді 2017 року звернулося до адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків ДФС, третя особа - Головне Управління Державної казначейської служби України в Харківській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Луганський окружний адміністративний суд рішенням від 21.12.2017 позовні вимоги задовольнив. Визнав протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДФС щодо невнесення заяви Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" про повернення суми бюджетного відшкодування за травень червень 2013 року на суму 67817981грн. до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування. Зобов'язав Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування Публічному акціонерному товариству "Луганськтепловоз" суми податку на додану вартість за травень червень 2013 року на суму 67817981грн.

Донецький апеляційний адміністративний суд постановою від 15.05.2018 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 залишив без змін.

Офіс великих платників податків ДФС 14.11.2018 звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просив скасувати рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018, прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог До касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку касаційного оскарження.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема статті 200 Податкового кодексу України, статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України.

При розгляді клопотання скаржника про поновлення строку касаційного оскарження рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 суд виходить з такого.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 44, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з касаційною скаргою), щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в такі строки.

В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження відповідач вказує на те, що вже звертався до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 у справі №812/1638/17, утім ухвалою Верховного Суду від 24.09.2018 (К/9901/54372/18) Офісу великих платників податків ДФС повернуто касаційну скаргу, у зв'язку з неусуненням недоліків касаційної скарги, встановлених ухвалою про залишення касаційної скарги без руху, (щодо надання документу про доплату судового збору).

При повторному зверненні із касаційною скаргою на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 у справі №812/1638/17, скаржником додано платіжні доручення від 12.06.2018 №1616 та від 25.10.2018 №43.

У підтвердження вчинення дій з метою отримання коштів для сплати судового збору відповідач надав копії службових записок від 29.05.2018 та 11.09.2018 з вимогою сплатити судовий збір у справі №812/1638/17.

Таким чином, викладені обставини свідчать про те, що відповідачем вчинено дії з метою здійснення касаційного оскарження судових рішень у найкоротші строки.

Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави пропуску відповідачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Крім того, судом встановлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону, які діяли на момент подання касаційної скарги.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Крім того, у касаційній скарзі відповідачем заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

З огляду на відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 у справі №812/1638/17, суд вважає за необхідне зупинити виконання таких судових рішень в частині задоволених позовних вимог щодо зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування Публічному акціонерному товариству «Луганськтепловоз» суми податку на додану вартість за травень червень 2013 року на суму 67817981грн.

Керуючись частиною четвертою статті 332, статтями 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Поновити Офісу великих платників податків ДФС пропущений з поважних підстав строк на касаційне оскарження рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 в адміністративній справі №812/1638/17.

2. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 в адміністративній справі №812/1638/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Офісу великих платників податків ДФС, третя особа - Головне Управління Державної казначейської служби України в Харківській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, відкрити по ній касаційне провадження.

3. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу та третій особі.

4. Встановити позивачу та третій особі строк у п'ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.

5. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.

6. Зупинити виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 в адміністративній справі №812/1638/17 в частині задоволення позову щодо зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування Публічному акціонерному товариству «Луганськтепловоз» суми податку на додану вартість за травень червень 2013 року на суму 67817981грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк
Згідно з оригіналом

Помічник судді Ю.В.Зозуля