Справа № 420/5731/18
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5731/18
УХВАЛА

27 листопада 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Головного управління ПФУ в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107), начальника ГУ ПФУ в Одеській області Буряченка Олександра Євгеновича (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107)

про оскарження дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ПФУ в Одеській області, начальника ГУ ПФУ в Одеській області Буряченка Олександра Євгеновича, в якому просить:

- зобов'язати начальника ГУ ПФУ в Одеській області Буряченка Олександра Євгеновича скасувати рішення комісії зі спірних питань призначення (перерахунку) пенсії Управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.09.2017 року за №1105 в частині утримання з ОСОБА_1 переплати пенсії у розмірі 89238,20 грн. за період з 30.04.2013 року по 30.09.2017 року та утримання 20% від призначення пенсії щомісячно, починаючи з 01.10.2017 року до повного погашення переплати;

- зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області повернути безпідставно стягнуті суми переплаченої пенсії за період з 30.04.2013 року по 06.11.2015 року та з 07.11.2015 року по 30.09.2017 року.

Ухвалою суду від 12 листопада 2018 року зазначений адміністративний позов залишено без руху та роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом звернення до суду з заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням інших поважних причин його пропуску.

Для усунення недоліків позову позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

22 листопада 2018 року через канцелярію суду представник позивача надав заяву про поновлення строків звернення до суду. В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначив, що в Приморському районному суді м. Одеси та в Одеському окружному адміністративному суді певний час знаходилась справа №522/5938/18, та відповідно до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2018 року була повернута позивачу. 28.09.2018 року позовна заява по справі №1540/4910/18 була залишена без руху, а 22.10.2018 року - повернута позивачу.

Тотожні доводи були викладені в заяві про поновлення строку звернення до суду, яку представник позивача надавав 05.11.2018 року. Інших поважних причин пропуску строку звернення до суду, на виконання ухвали від 12.11.2018 року, представник позивача в заяві від 22.11.2018 року не вказав.

Вказані доводи суд вважає необґрунтованими з огляду на наступне.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує рішення комісії зі спірних питань призначення (перерахунку) пенсії Управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.09.2017 року за №1105.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Проте, з цим позовом позивач звернувся до суду лише 05.11.2018 року.

При цьому, позивач не зазначає, чи було первісний позов подано до суду з дотриманням строку звернення до суду, про що суд також зазначив в ухвалі про залишення позову без руху від 12.11.2018 року.

Натомість з доданого до позову ордера адвоката Роєнка А.П. вбачається, що позов подавався у квітні 2018 року (ордер від 03.04.2018 року).

Наявною в ЄДРСР ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року по справі №522/5938/18 також підтверджується, що позов передавався за підсудністю ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 10.04.2018 року.

Вказане свідчить, що навіть первісний позов по справі №522/5938/18 було подано після спливу 6-місячного строку з дня прийняття оскаржуваного рішення від 27.09.2017 року №1105.

Тобто, перебування у провадженні суду певний час позовів по справі №522/5938/18 та №1540/4910/18 не можна вважати поважною причиною пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом, оскільки вже перший позов (справа №522/5938/18) було подано позивачем після спливу шестимісячного строку звернення до суду.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, зазначених позивачем в заяві про поновлення строку звернення до суду.

Згідно п.9 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно ч.5 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Тому позов з усіма доданими до нього документами підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ПФУ в Одеській області, начальника ГУ ПФУ в Одеській області Буряченка Олександра Євгеновича про оскарження дій та скасування рішення від 27.09.2017 року №1105.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області, начальника ГУ ПФУ в Одеській області Буряченка Олександра Євгеновича про оскарження дій та скасування рішення - повернути заявнику.

Роз'яснити заявнику, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів