Справа № 620/3851/18
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 листопада 2018 року м. Чернігів Справа № 620/3851/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Клопот С.Л., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,14029) до Чернігівської міської ради (вул. Магістратська,7, м.Чернігів,14000), Виконавчого комітету Чернігівської міської ради (вул. Магістратська, 7, м.Чернігів,14000), Чернігівського міського голови ОСОБА_2 (АДРЕСА_2,14000) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської міської ради, Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, Чернігівського міського голови ОСОБА_2 та просить:

1. Визнати бездіяльність Чернігівського міського голови ОСОБА_2, яка полягала в неприйнятті ним рішення про проведення, передбачених Бюджетним регламентом Чернігівської міської ради громадських слухань з питань проекту міського бюджету міста Чернігова на 2019 рік та Програми економічного та соціального розвитку міста Чернігова на 2019 рік, протиправною.

2. Зобов'язати Чернігівського міського голову ОСОБА_2, прийняти рішення про проведення, передбачених Бюджетним регламентом Чернігівської міської ради громадських слухань з питань проекту міського бюджету міста Чернігова на 2019 рік та Програми економічного та соціального розвитку міста Чернігова на 2019 рік.

3. Визнати протиправною бездіяльністю неоприлюднення Чернігівською міською радою проекту рішення виконавчого комітету «Про проект міського бюджету на 2019 рік» за 20 робочих днів до дати розгляду цього проекту рішення з метою його прийняття.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 590 від 15 листопада 2018р. «Про проект міського бюджету на 2019 рік».

5. Визнати протиправною бездіяльністю неоприлюднення Чернігівською міською радою проекту рішення виконавчого комітету «Про погодження проекту Програми економічного та соціального розвитку міста Чернігова на 2019 рік» за 20 робочих днів до дати розгляду цього проекту рішення з метою його прийняття.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 9586 від 15 листопада 2018 р. «Про погодження проекту Програми економічного та соціального розвитку міста Чернігова на 2019 рік».

7. Визнати протиправними та скасувати пункти 1.1 та 1.32 розпорядження Чернігівського міського голови №305-р «Про скликання тридцять шостої сесії Чернігівської міської ради сьомого скликання».

8. Визнати протиправною бездіяльністю неоприлюднення Чернігівською міською радою проекту рішення міської ради «Про міський бюджет на 2019 рік» за 20 робочих днів до дати розгляду цього проекту рішення з метою його прийняття.

9. Визнати протиправною. бездіяльністю неоприлюднення Чернігівською міською радою проекту рішення міської ради «Про Програму економічного та соціального розвитку міста Чернігова на 2019 рік.» за 20 робочих днів до дати розгляду цього проекту рішення з метою його прийняття.

10. Зобов'язати Чернігівську міську раду оприлюднити на офіційному веб-сайті Чернігівської міської ради у вигляді додатків до проекту рішення Чернігівської міської ради «Про міський бюджет на 2019 рік» наступні матеріали:

- показники витрат міського бюджету міста Чернігова, необхідних на наступні бюджетні періоди для завершення інвестиційних програм (проектів), що враховані в міському бюджеті, за умови якщо реалізація таких програм (проектів) триває більше одного бюджетного періоду;

- перелік інвестиційних програм (проектів) на плановий бюджетний період та наступні за плановим два бюджетні періоди;

- інформація щодо стану фінансового забезпечення програм соціально-економічного, культурного розвитку та інших цільових програм, прийнятих Чернігівською міською радою;

- таблиця порівняння поданих бюджетних запитів та фактичного врахування їх в міському бюджеті;

- проект показників зведеного бюджету міста з районним поділом.

Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження під головуванням судді Клопота С.Л. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 на 11 грудня 2018 року о 09:30 год.

Відповідно до статті 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок передбачений статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в інший частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.Л. Клопот