Справа № 2-а/1741/2009,6-а/341/13/15
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

27 листопада 2018 року

м. Київ

справа №2-а/1741/2009,6-а/341/13/15

провадження №К/9901/66372/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Анцупової Т.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2, яка надійшла до Суду 23.11.2018, на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018 у справі №2-а/1741/2009; 6-а/341/13/15 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про зобов'язання провести нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни, -

У С Т А Н О В И В:

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2011 скасовано постанову Галицького районного суду Івано-Франківської області від 31.12.2010 та прийнято нову, якою позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_3 передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії, як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, обчисленої виходячи з вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», за період з 20.06.2010 року по 30.11.2010 року, з урахуванням проведених виплат.

В липні 2015 року до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні звернулася ОСОБА_2 та просила замінити вибулу сторону по даній справі.

Вказала, що її чоловік - ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2, а після його смерті вона є єдиним спадкоємцем, який прийняв спадщину, у зв'язку з чим просила замінити сторону виконавчого провадження на правонаступника, тобто на неї.

Ухвалою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 05.08.2015 заяву задоволено. Замінено сторону по справі №2а-1741/2009 ОСОБА_3 його правонаступником, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області задоволено. Ухвалу Галицького районного суду Івано-Франківської області від 05.08.2015 скасовано та прийнято нову ухвалу, якою відмовлено у задоволенні заяви про зміну сторони виконавчого провадження.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції ОСОБА_2 звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду та заявою про поновлення строку на касаційне скарження рішення суду апеляційної інстанції.

При розгляді заяви про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018, суд виходить з наступного.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, внесено зміни до КАС України, шляхом викладення його в іншій редакції.

Відповідно до п.п. 14 п. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України (редакція від 03.10.2017) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Враховуючи викладене, КАС України зобов'язує суд обчислювати перебіг строку касаційного оскарження за правилами процесуального закону, що діяли на момент ухвалення оскаржуваного судового рішення.

Згідно ч. 2 ст. 212 КАС України (у редакції, чинній на момент постановлення ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Судом з'ясовано, що справу розглянуто у порядку письмового провадження 23.03.2017, ухвала набрала законної сили 31.03.2017, в той час, як касаційну скаргу подано до суду касаційної інстанції 21.11.2018, що свідчить про порушення процесуальних строків на касаційне оскарження.

В обґрунтування поважності підстав пропуску строку при поданні касаційної скарги скаржник покликається на те, що повний текст оскаржуваної ухвали не отримувала та про існування ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018 не знала. Повний текст оскаржуваної ухвали отримала 25.10.2018 під час ознайомлення з матеріалами справи.

На підтвердження зазначеної обставини заявник касаційної скарги надав відповідні докази.

Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, Суд дійшов висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 248, 329- 332, 335, 338 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити строк на касаційне оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018 у справі №2-а/1741/2009; 6-а/341/13/15.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2.

3. Витребувати з Галицького районного суду Івано-Франківської області справу №2-а/1741/2009; 6-а/341/13/15.

4. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя Н.В. Коваленко