Справа № 9901/905/18
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 листопада 2018 року

Київ

справа №9901/905/18

адміністративне провадження №П/9901/905/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Бевзенка В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2018 року ОСОБА_3 (22500, Вінницька область, Липовецький район, м. Липовець, вул. Замкова, 20) звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (01601, м. Київ, вул.Липська, 18/5), в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 18 жовтня 2018 року №237/зп-18;

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 05 листопада 2018 року щодо відмови позивачу в перегляді результатів виконаного ним 01 серпня 2018 року практичного завдання.

Підстави позову, зокрема, вмотивовані тим, що оскаржуване рішення від 18 жовтня 2018 року №237/зп-18 прийнято в порушення порядку та не у спосіб, визначений законом України та є невмотивованим, а оскаржуване рішення від 05 листопада 2018 року є протиправним, оскільки процедура розгляду питання щодо перегляду оцінки за практичне завдання не відповідала загальноприйнятим процедурам щодо такого розгляду.

Судом встановлено, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та в силу вимог статей 257, 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд, з урахуванням положень частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України та клопотання позивача про бажання взяти участь у розгляді справи, дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Також, позивачем подано клопотання про витребування доказів та огляд електронного доказу, в якому просив оглянути в судовому засіданні електронний доказ - офіційний сайт Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (https://vkksu.gov.ua) з метою встановлення відомостей щодо відсутності в ньому рішень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо позивача та просив витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України:

- копії рішень від 18 жовтня 2018 року №237/зп-18 та від 05 листопада 2018 року, зобов'язавши відповідача надати в судове засідання оригінали вказаних рішень;

- копію рішення щодо визначення членів комісії відповідальних за проведення кваліфікаційного оцінювання, в рамках якого позивач 01 серпня 2018 року складав іспит;

- копії протоколів та запису технічними засобами засідань комісії від 18 жовтня 2018 року та 05 листопада 2018, за результатами яких були прийняті оскаржувані рішення;

- копії робіт виконаного практичного завдання 01 серпня 2018 року суддями ОСОБА_2 (Красилівський районний суд Хмельницької області, код НОМЕР_1, оцінка - 62), ОСОБА_4 (Макарівський районий суд Луганської області, код НОМЕР_2, виставлена оцінка - 88), ОСОБА_5 (Куйбишевський районний суд Запорізької області, код НОМЕР_3, виставлена оцінка - 106),

- копію матеріалів модельної справи, яка була надана позивачу для виконання практичного завдання.

Керуючись статтями 12, 19, 80, 22, 171, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією суддів у складі п'яти суддів.

Розглянути клопотання позивача про витребування доказів та огляд електронного доказу у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться о 15:00 год. 31 січня 2019 року в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (з урахуванням мотивів та аргументів, які навів позивач у позовній заяві), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів позивачу.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, пояснення та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Повідомити учасникам справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Повідомити учасникам справи, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

В.М. Бевзенко,

Суддя Верховного Суду