Справа № 826/15702/18
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

19 листопада 2018 року м. Київ№ 826/15702/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до треті особиДержавного реєстратора Київської філії КП Лиманської селещної ради Розділянського району Одеської області "Центр Реєстрації" Хоменко Ірини Олексіївни Товариство з обмеженою відповідальністю "СВС" Компанія "КЕЙНМОНТ ЛІМІТЕД"
про визнання протиправним та скасування рішення від 24.09.2018 ,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Київської філії комунального підприємства Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області Хоменко Ірини Олексіївни № 3031521 від 24.09.2018 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ "СВС" в результаті ліквідації.

Ухвалою суду від 28.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін на 18.10.2018 о 14:30 год.

10 жовтня 2018 року представником позивача через канцелярію суду подано заяву про зміну предмета позову.

В судове засідання 18.10.2018 позивач або його представник не прибули, хоча були належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду (а.с.75, Том 1). Клопотань від позивача про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Ухвалою суду від 18.10.2018 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "СВС" та Компанію "Кеймонт Лімітед".

У зв'язку із неявкою позивача в судове засідання без поважних причин та не повідомлення про причини неявки розгляд адміністративної справи відкладено на 10:00 год, 19.11.2018.

Позивач або його представник в судове засідання призначене на 10:00 год, 19.11.2018 не з'явилиася повторно, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце його проведення, що розпискою про вручення судової повістки про виклик (а.с.84, Том 1). Клопотань про розгляд справи без її участі до суду не надходило.

В судовому засіданні представник третьої особи-2 звернулася до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою позивача в судове засідання без поважних причин.

Розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає за необхідне зазначити, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд розцінює повторну неявку позивача в судове засідання як втрату у позивача процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.

Більше того, згідно ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Стаття 167 КАС України визначає загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно ч.7 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Судом встановлено, що позивачем всупереч ч. 7 ст. 47 КАС України не подано докази направлення копії заяви про зміну предмета позову та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, враховуючи те, що позивач повторно не прибув в судове засідання без поважних причин, заяви про розгляд справи за його відсутністю не надходило, вимоги ч.7 ст.47 КАС України не виконав, суд, відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України, залишає позовну заяву без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права на повторне звернення до суду.

Керуючись п.4 ч.1 ст.240, ст.ст.243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора Київської філії комунального підприємства Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області Хоменко Ірини Олексіївни, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "СВС" та Компанію "Кеймонт Лімітед" про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.О. Арсірій