Справа № 2-а-11458/11
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

28 листопада 2018 р. Справа №2-а-11458/11

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б. розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд судової постанови від 09.12.2011 року в адміністративній справі №2-а-11458-2011 за виключними обставинами, -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2018 року ОСОБА_1 звернулась до Добропільського міськрайонного суду з заявою про перегляд судової постанови за виключними обставинами.

Відповідно до ухвали Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 29.10.2018 року про передачу адміністративної справи на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду, 26.11.2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №2-а-11458/2011.

Главою 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачена можливість перегляду судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно частини першої статті 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Частинами другою та п'ятою зазначеної статті передбачені підстави для перегляду справи за нововиявленими або виключними обставинами, а саме:

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є:

1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;

2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено судове рішення;

3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом.

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про перегляд постанови суду за виключними обставинами, однак у тексті заяви просить суд переглянути справу за нововиявленими або виключними обставинами.

Отже заявнику необхідно визначитись за якими обставинами, нововиявленими або виключними, здійснено звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення, а також визначити підстави для перегляду судового рішення відповідно до ч.2,5 статті 361 КАС України.

Згідно частини третьої статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі в порядку ст.366 КАС України, досліджуючи зміст та обґрунтованість заяви та наданих документів до заяви, суд набуває висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини другої статті 364 КАС України, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) ім'я (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Заявником у порушення зазначених норм не зазначено: ідентифікаційного коду відповідача; реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача або номер і серія паспорту; номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, позивача; не зазначено про перегляд якого судового рішення, за нововиявленими або виключними обставинами подається заява, оскільки позивач звернувся з заявою про перегляд судової постанови від 09.12.2011 року, однак у прохальній частині не визначено яке рішення підлягає перегляду; необґрунтовано вимогу про перегляд судового рішення, дату відкриття або встановлення обставин про перегляд судового рішення; відсутнє посилання на докази, що підтверджують наявність обставин для перегляду судового рішення.

Згідно частини третьої статті 364 КАС України до заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;

2) документ про сплату судового збору;

3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;

5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу.

Згідно частини четвертої статті 364 КАС України, за подання і розгляд заяви з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, судовий збір не сплачується.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (далі- Закон №3674), за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами підлягає сплаті 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону №3674, за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на час звернення до суду з даною заявою становить 704,80 грн.

Отже в порушення вищезазначених норм, заявником не додано до справи документу про сплату судового збору, а у разі наявності підстав для звільнення не наведено обставин та не надано доказів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 364 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Статтею 363 КАС України визначені строки подання заяви про перегляд судового рішення за новоявленими та виключними обставинами.

Заявником надано клопотання про поновлення строку звернення з заявою про перегляд судового рішення, яке жодним чином не обґрунтовано та не надано доказів на підтвердження з якого часу заявник ОСОБА_1 дізналась про існування обставин для перегляду судового рішення та поважності причин пропуску звернення до суду.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залишити дану заяву без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 169, 366 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судової постанови від 09.12.2011 року в адміністративній справі №2-а-11458-2011 за виключними обставинами - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху шляхом:

-зазначення за якими обставинами про перегляд судового рішення, нововиявленими або виключними, заявник звертається до суду;

-зазначення підстав для перегляду судового рішення відповідно до ч.2,5 статті 361 КАС України;

- зазначення ідентифікаційного коду відповідача;

-зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача або номер і серія паспорта;

-зазначення номерів засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, позивача;

-зазначення яке саме судове рішення підлягає перегляду за нововиявленими або виключними обставинами;

- обґрунтування вимоги про перегляд судового рішення, дату їх відкриття або встановлення;

- наведення посилань на докази, що підтверджують наявність обставин для перегляду судового рішення;

- надання документу про сплату судового збору, а у разі наявності підстав для звільнення зазначення обставин та надання доказів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору;

-надання вмотивованого клопотання про поновлення строку звернення з заявою про перегляд судового рішення, та надання доказів на підтвердження часу, коли заявник дізналась про існування обставин для перегляду судового рішення та обгрунтування поважності причин пропуску звернення до суду

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявнику.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу складено та підписано 28.11.2018 року.

Суддя Христофоров А.Б.