Справа № 161/14160/16-а
Суддя: Багрій Василь Миколайович
Дата ухвалення: 2018-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/1820/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В. М.,

суддів Рибачука А. І., Старунського Д. М.,

з участю секретаря судового засідання Болюк Н. В.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 червня 2018 року (ухвалу постановлено у м. Луцьку судом у складі головуючого судді Ковтуненка В. В.) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі № 161/14160/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Липинської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Липинської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 серпня 2017 року позов задоволено. Рішення Липинської сільської ради від 11 жовтня 2016 року № 11/32 «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_2 А.» визнано протиправним та скасовано. Зобовязано Липинську сільську раду винести на засідання чергової сесії сільської ради заяву ОСОБА_2 (учасника бойових дій) про виділення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та прийняти відповідне вмотивоване рішення відповідно до вимог статті 118 Земельного кодексу України. Зобовязано відповідача подати звіт про виконання судового рішення впродовж 10 днів з моменту набрання ним законної сили.

06.12.2017 Луцьким міськрайонним судом Волинської області видано ОСОБА_2 виконавчий лист у справі № 161/14160/16-а для примусового виконання постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21.08.2017.

У січні 2018 року Липинською сільською радою подано заяву про визнання виконавчого листа у справі № 161/14160/16-а, виданого Луцьким міськрайонним судом 06.12.2017, таким, що не підлягає виконанню у звязку з добровільним виконанням рішення суду від 21.08.2017.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21.06.2018 заяву Липинської сільської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задоволено.

Визнано виконавчий лист № 161/14160/16-а, виданий Луцьким міськрайонним судом 06.12.2017, у справі за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Липинської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_2, подавши на неї апеляційну скаргу

В апеляційній скарзі зазначає, що чинна редакція Кодексу адміністративного судочинства України не містить заборон чи обмежень щодо видачі виконавчого листа у випадку надходження від відповідача повідомлення про виконання рішення. Крім того, перевірку виконання рішення боржником здійснює виконавець. Суд першої інстанції залишив поза увагою, що до повідомлення Липинської сільської ради не було додано підтвердження виконання рішення суду. Разом з тим, , як вважає скаржник, незалежно від існування такого повідомлення відповідача, у позивача є право на отримання виконавчого листа та ініціювання відкриття виконавчого провадження з метою виконання рішення суду.

Апелянт просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та відмовити в задоволенні заяви Липинської сільської ради про визнання виконавчого листа, таким, що не підлягає виконанню.

Вислухавши суддю-доповідача, представника відповідача, який просить апеляційну скаргу відхилити, а ухвалу суду першої інстанції залишити без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Задовольняючи заяву Липинської сільської ради про визнання виконавчого листа, таким, що не підлягає виконанню, суд першої інстанції виходив з того, що на момент видачі виконавчого листа у справі № 161/14160/16-а постанова Луцького міськрайонного суду від 21 серпня 2017 року була виконана Липинською сільською радою добровільно.

Апеляційний суд погоджується з таким висновком суду першої інстанції та, надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, враховує таке.

У справі встановлено, що 02.10.2017 Липинською сільською радою було отримано постанову Луцького міськрайонного суду від 21.08.2017 у справі № 161/14160/16-а.

На виконання постанови Луцького міськрайонного суду від 21.08.2017 у справі № 161/14160/16-а Липинською сільською радою винесено на засідання чергової сесії заяву ОСОБА_2 про виділення йому земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та прийнято 03.10.2017 вмотивоване рішення відповідно до вимог статті 118 Земельного кодексу України про відмову в задоволенні такої заяви.

10.10.2017 Липинська сільська рада повідомила Луцький міськрайонний суд про виконання постанови суду від 21.08.2017 у справі № 161/14160/16-а, що підтверджується копією листа, який знаходиться в матеріалах справи (а. с. 45).

В матеріалах справи наявна копія рішення Липинської сільської ради від 03.10.2017 № 21/4 згідно з яким, сільська рада, розглянувши постанову Луцького міськрайонного суду від 21.08.2017 та заяву гр. ОСОБА_2 щодо виділення йому земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, вирішила відмовити в задоволенні такої заяви у звязку з відсутністю вільних земельних ділянок.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обовязок боржника відсутній повністю чи частково у звязку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як видно з матеріалів справи, Липинською сільською радою виконано постанову Луцького міськрайонного суду від 21.08.2017 у справі № 161/14160/16-а в добровільному порядку , підтвердженням чого є рішення сільської ради від 03.10.2017 № 21/4, відповідно до якого заява позивача про виділення йому земельної ділянки була розглянута з прийняттям рішення про відмову в її задоволенні.

Липинська сільська рада повідомила Луцький міськрайонний суд про виконання рішення суду листом від 10.10.2017 № 371/642/01.11 у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що станом на день видачі виконавчого листа у справі № 161/14160/16-а постанова Луцького міськрайонного суду від 21.08.2017 була виконаною Липинською сільською радою добровільно, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що виконавчий лист, виданий ОСОБА_2, є таким, що не підлягає виконанню.

Статтею 316 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстави для його скасування чи зміни відсутні.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 3 ст. 243, ст. 308, ст. 310, ст. 315, ст. 316, ст. 321, ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 червня 2018 року про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 161/14160/16-а залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_3
судді ОСОБА_4
ОСОБА_5
Повний текст постанови виготовлений 29.11.2018, 16 год.00 хв.