Справа № 805/4702/18-а
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 листопада 2018 року справа №805/4702/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Казначеєва Е.Г., суддів Геращенка І.В., Ястребової Л.В., розглянувши заяву про самовідвід у справі № 805/4702/18-а за позовом Мар'їнська районна рада Донецької області до Голови Мар'їнської районної державної адміністрації - керівника Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації Мороз Володимира Вікторовича, Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області, Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації Донецької області, третя особа Управління Державної казначейської служби України у Мар'їнському районі Донецької області, Фінансове управління Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/4702/18-а з апеляційними скаргами Мар'їнської районної ради Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 р., Мар'їнської районної ради Донецької області та ОСОБА_3 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 р. у справі за позовом Мар'їнська районна рада Донецької області до Голови Мар'їнської районної державної адміністрації - керівника Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації Мороз Володимира Вікторовича, Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області, Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації Донецької області, третя особа Управління Державної казначейської служби України у Мар'їнському районі Донецької області, Фінансове управління Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Після відкриття провадження у справі головуючим суддею Казначеєвим Е.Г. письмово заявлено про самовідвід з підстав, визначених п. 4 ч.1 ст. 36 КАС України.

Зокрема, заяви про самовідвід вмотивовані тим, що сторонами у справі є Мар'їнська районна рада Донецької області, Голова Мар'їнської районної державної адміністрації - керівник Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації Мороз В.В., Мар'їнська районна військово-цивільна адміністрація Донецької області, з яким суддя має дружні стосунки. Батьки мешкають у місті Мар'їнка. Зазначене може викликати сумнів в об'єктивності судді Казначеєва Е.Г. при вирішенні цієї справи.

Зазначене унеможливлює участь головуючого судді у розгляді цієї справи.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участь у розгляді справи і підлягає самовідводу якщо є обставини, які викликають сумнів в його неупередженості або об'єктивності.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, для визначення неупередженості суду належить виходити не тільки з субєктивного критерію, але й обєктивного підходу, який визначає, чи були забезпечені достатні гарантії, аби виключити будь-які законні сумніви з цього приводу (Рішення у справі Ferrantelli et Santangelo).

Для уникнення будь-яких сумнівів у сторін щодо неупередженості та об'єктивності головуючої по справі, з врахуванням морально-етичних міркувань, з метою дотримання та реалізації учасниками процесу їх процесуальних прав, а також з метою дотримання балансу інтересів між будь-якими несприятливими наслідками для сторін, та виконання приписів ст. 36 КАС України, головуючий суддя у справі дійшов висновку про необхідність заявлення самовідводу в розгляді вказаної адміністративної справи.

Приписами ч. 1 ст. 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.

Зважаючи на такі обставини, які прямо чи побічно можуть стати окремими підставами для скасування будь-якого ухваленого рішення по суті справи, як неналежним складом суду, з метою усунення будь-яких сумнівів у незаінтересованості, неупередженості та об'єктивності судді, відповідно п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву головуючого судді про самовідвід та прийняти від неї самовідвід по справі.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 248 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Заяву головуючого судді по справі № 805/4702/18-а про самовідвід - задовольнити.

Прийняти самовідвід головуючого судді Казначеєва Е.Г. по справі № 805/4702/18-а.

Передати справу до канцелярії суду на повторний автоматизований розподіл.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Е.Г. Казначеєв

Судді І.В. Геращенко

Л.В. Ястребова