Справа № 276/432/17
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 276/432/17

Головуючий у 1-й інстанції: Бруховський Є.Б.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

13 листопада 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Охримчук М.Б.,

представника відповідача: Савчука Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Черняхівського районного суду Житомирської області від 29 березня 2018 року (м. Черняхів, 29 березня 2018 року) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просила зобов'язати Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки № 2674/16 вих. від 15.12.2016 року виданої ТУ ДСА України в Житомирській області з 01.01.2017 року без обмеження максимальним розміром встановленим Законом України "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-ХІІ та нарахувати і провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених коштів починаючи з 01.01.2017 року; звернути стягнення до негайного виконання в межах суми платежу за один місяць.

Відповідно до рішення Черняхівського районного суду Житомирської області від 29 березня 2018 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову.

Від позивача на адресу суду надійшло клопотання, в якому вона просить залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні просив задовольнити апеляційну скаргу.

Розглянувши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції, дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області та отримує пенсію по втраті годувальника, яку їй було призначено з 15.11.2008 року після смерті її чоловіка ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1;

За життя ОСОБА_4 отримував довічне грошове утримання судді у відставці на підставі ст. 43 Закону України "Про статус суддів".

14.12.2016 року позивач звернулась до УПФ України у Володарсько-Волинському районі із заявою про перерахунок довічного грошового утримання у зв'язку із змінами з 01.12.2016 року розмірів складових суддівської винагороди згідно Закону України "Про статус суддів".

Відповідач відмовив позивачу в перерахунку довічного грошового утримання, що стверджується листом від 31.01.2017 року.

Відмова відповідача мотивована тим, що з 01.05.2016 року набув чинності Закон України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015 року відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень якого, Закон України "Про державну службу" № 3723-ХІІ від 16.12.1993 року втратив чинність, окрім статті 37, що стосується призначення пенсій державним службовцям. Чинним Законом України "Про державну службу" не передбачено будь-яких перерахунків пенсій.

Суд першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення виходив з обґрунтованості та доведеності позовних вимог, а відтак наявності підстав для задоволення адміністративного позову.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, але з урахуванням наступної правової позиції.

За змістом ч. 1 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із ч. 2 ст. 36 цього закону, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього закону - довічно.

Відповідно до ч. 4 ст. 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

Право на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі, визначеному цим Законом, має суддя, який за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердив відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді) або призначений на посаду судді за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом, та працював на посаді судді щонайменше три роки з дня прийняття щодо нього відповідного рішення за результатами такого кваліфікаційного оцінювання або конкурсу.

В інших випадках, коли суддя іде у відставку після набрання чинності цим Законом, розмір щомісячного довічного грошового утримання становить 80 відсотків суддівської винагороди, обчисленої відповідно до положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (Відомості Верховної Ради України, 2010 р., №№ 41-45, ст. 529; 2015 р., №№ 18-20, ст. 132 із наступними змінами). За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді, але не може бути більшим ніж 90 відсотків суддівської винагороди судді, обчисленої відповідно до зазначеного Закону - п. 25 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Таким чином, так як за життя ОСОБА_4 отримував довічне грошове утримання судді у відставці, то позивач має право на перерахунок його розміру на підставі довідки № 2674/16 від 15.12.2016 року, виданої ТУ ДСА України в Житомирській області без обмеження максимальним розміром.

Враховуючи те, що позивачем заява про перерахунок пенсії подана 14.12.2016 року, перерахунок пенсії необхідно провести з 01.01.2017 року.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та повністю спростовуються встановленими у справі обставинами.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без задоволення, а рішення Черняхівського районного суду Житомирської області від 29 березня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 19 листопада 2018 року.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г. Смілянець Е. С.