Справа № 9901/770/18
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2018-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 листопада 2018 року

м. Київ

справа № 9901/770/18

провадження № П/9901/770/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Анцупової Т. О.,

суддів: Бучик А. Ю., Гриціва М. І., Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

за участю секретаря судового засідання - Яроша Д. В.,

учасники справи:

представник відповідача - Цуцкірідзе Ірина Леонідівна,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі № 9901/770/18 за позовом представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

07 вересня 2018 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов адміністративний позов представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя, в якому представник позивача просив: визнати протиправним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року № 2471/0/5-18 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ на підставі пункту 3 частини 6 статті 126 Конституції України»; вирішити питання про розподіл судових витрат.

Ухвалою судді Верховного Суду Анцупової Т. О. від 11 вересня 2018 року відкрито провадження у вказаній справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 27 вересня 2018 року.

21 вересня 2018 року до Верховного Суду надійшло клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі № П/9901/770/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду адміністративної справи № 11-922сап18 за скаргою ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від 05 червня 2018 року № 1739/0/15-18 про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 19 лютого 2018 року № 526/2дп/15-18 «Про притягнення судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності».

Ухвалою Верховного Суду від 27 вересня 2018 року зупинено провадження у даній справі до вирішення питання щодо відводу суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Анцупової Т. О., Бучик А. Ю., Гриціва М. І., Кравчука В. М., Стародуба О. П., які заявив представник позивача ОСОБА_3

Ухвалою Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року провадження у справі поновлено та призначено її розгляд на 29 листопада 2018 року.

21 листопада 2018 року до Верховного Суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі № П/9901/770/18 до вирішення справи № П/9901/682/18 (№ 11-922сап18 ) за скаргою ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від 05 червня 2018 року № 1739/0/15-18 про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 19 лютого 2018 року № 526/2дп/15-18.

Клопотання Вищої ради правосуддя та представника позивача ОСОБА_3 обґрунтовані тим, що рішенням Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 19 лютого 2018 року № 526/2дп/15-18 суддю Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано до неї дисциплінарне стягнення у виді внесення подання Вищій раді правосуддя про звільнення її з посади судді.

Вказане рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя оскаржено ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя та за результатами розгляду скарги рішенням Вищої ради правосуддя від 05 червня 2018 року № 1739/0/15-18 залишене без змін.

23 серпня 2018 року ухвалою Великої Палати Верховного Суду в порядку, передбаченому ч. 7 ст. 266 КАС України відрито провадження № 11-922сап18 за скаргою ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від 05 червня 2018 року № 1739/0/15-18 про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 19 лютого 2018 року № 526/2дп/15-18

У зв'язку з наведеним та керуючись ст. 236 КАС України, ст. 52 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII, у поданих клопотаннях про зупинення провадження у справі Вища рада правосуддя та представник позивача ОСОБА_3 вказують, що вирішення даної справи до завершення розгляду справи № 11-922сап18 є неможливим, оскільки судове рішення за результатами розгляду адміністративної справи № 11-922сап18 буде мати приюдиційне значення для вирішення даної справи, що унеможливлює її розгляд без розгляду по суті справи № 11-922сап18.

Розглянувши клопотання Вищої ради правосуддя та представника позивача ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі, Суд вважає, що вони підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

Судом встановлено, що предметом розгляду цієї адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя є правомірність рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року № 2471/0/5-18.

З огляду на те, що рішення Вищої ради правосуддя від 31 липня 2018 року № 2471/0/5-18, яким ОСОБА_2 звільнено з посади судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ фактично було прийнято на виконання рішення Вищої ради правосуддя від 05 червня 2018 року № 1739/0/15-18, правомірність якого є предметом оскарження у справі № 11-922сап18, існує об'єктивна неможливість розгляду справи № 9901/770/18 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду справи № 11-922сап18.

На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 248, 266, 295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Вищої ради правосуддя та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 9901/770/18 за позовом представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення - до вирішення Великою Палатою Верховного Суду справи № 11-922сап18 за скаргою ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від 05 червня 2018 року № 1739/0/15-18 про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 19 лютого 2018 року № 526/2дп/15-18.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду подається безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені 29 листопада 2018 року.

Повне судове рішення складено 29 листопада 2018 року.

Головуючий Т. О. Анцупова

Судді А. Ю. Бучик

М. І. Гриців

В. М. Кравчук

О. П. Стародуб