Справа № 815/5517/17
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/5517/17

Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Балан Я. В.
Дата ухвалення рішення 06.03.2018 р.

Місце ухвалення: м. Одеса

П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді - доповідача -Шеметенко Л.П.
судді -Стас Л.В.
судді -Турецької І.О.

За участю: секретаря Коваль Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про витребування доказів по справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГУСТОМАРКЕТ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2018 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГУСТОМАРКЕТ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування наказу, податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій, вимоги про сплату боргу, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГУСТОМАРКЕТ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2018 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГУСТОМАРКЕТ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування наказу, податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій, вимоги про сплату боргу.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 338 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Разом з тим, відповідно до положень ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За нормами ч. 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В ході апеляційного розгляду даної адміністративної справи виникла необхідність для з'ясування всіх обставин по справі дослідити додаткові докази, які можуть підтвердити обставини щодо предмету спору, зокрема, ті, на які посилається відповідач в обґрунтування правомірності прийняття свого рішення.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З поданого адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує в тому числі і наказ Головного управління ДФС в Одеській області від 14.08.2017 року №3549 «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «ГУСТОМАРКЕТ» ()».

Зі змісту вказаного наказу вбачається, що він був прийнятий на підставі, зокрема, п.п. 80.2.7 п. 80.2 ст. 80 Податкового кодексу України, із врахуванням доповідної записки №252/11/15-32-13-06 від 08.08.2017р.

Згідно п.п. 80.2.7 п. 80.2 ст. 80 ПК України підставою для проведення фактичної перевірки є наявність та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації про використання праці найманих осіб без належного оформлення трудових відносин та виплати роботодавцями доходів у вигляді заробітної плати без сплати податків до бюджету, а також здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації.

Судом першої інстанції зазначено, що підставою для звернення начальника управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС в Одеській області з доповідною запискою №252/11/15-32-13-06 від 08.08.2017 року до начальника ГУ ДФС в Одеській області Мілютіної Г.В. з проханням дозволити здійснити фактичну перевірку ТОВ «ГУСТОМАРКЕТ» ()» з питань використання найманої праці найманих осіб без належного оформлення трудових відносин та виплатити роботодавцями доходів у вигляді заробітної плати без сплати податків та зборів, стало надходження звернення громадянина ОСОБА_5 (вх. ДФС Я/177 від 19.07.2017р.) щодо порушення вимог чинного законодавства з боку ТОВ «ГУСТОМАРКЕТ», яке здійснює господарську діяльність за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт. Таїрове, с. Мізікевича, масив Радужний, ж/м Ульянівка, буд. 15/2, приміщення 358.

З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з'ясування питання правомірності оскаржуваного рішення, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати від Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області документи, на підставі яких було прийнято наказ від 14.08.2017 року №3549 «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «ГУСТОМАРКЕТ» ()», зокрема, доповідну записку №252/11/15-32-13-06 від 08.08.2017р. та звернення громадянина ОСОБА_5 (вх. ДФС Я/177 від 19.07.2017р.) щодо порушення вимог чинного законодавства з боку ТОВ «ГУСТОМАРКЕТ».

У зв'язку з необхідністю отримання витребуваних доказів, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву в апеляційному розгляді справи.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 241, 243, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління ДФС в Одеській області документи, на підставі яких було прийнято наказ від 14.08.2017 року №3549 «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «ГУСТОМАРКЕТ» ()», зокрема, доповідну записку начальника управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС в Одеській області №252/11/15-32-13-06 від 08.08.2017 року та звернення громадянина ОСОБА_5 (вх. ДФС Я/177 від 19.07.2017 року) щодо порушення вимог чинного законодавства з боку ТОВ «ГУСТОМАРКЕТ».

Зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області надати витребувані судом докази у строк до 20.12.2018 року.

Оголосити перерву в апеляційному розгляді справи, призначивши наступне судове засідання на 24.01.2019 року о 15 год. 00 хв.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судове рішення складено у повному обсязі 22.11.2018 р.

Головуючий суддя: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька