Справа № 824/1143/18-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

26 листопада 2018 р. м. Чернівці справа № 824/1143/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув подання (заяву) Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження.

В С Т А Н О В И В:

Перший відділ державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (далі - заявник) звернувся до суду із поданням (заявою), в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні №52559549, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія Рантьє" (далі - ТОВ "ФК Рантьє") замінити на товариство з обмеженою відповідальністю "Нью файненс сервіс" (далі - ТОВ "Нью файненс сервіс").

В обґрунтування подання (заяви) зазначав, що на примусовому виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області перебуває виконавче провадження №52559549, де стягувачем згідно постанови про відкриття виконавчого провадження, є ТОВ "ФК Рантьє".

10.10.2018 р. на адресу Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області юстиції надійшла заява ТОВ "ФК Рантьє" про заміну стягувача у виконавчому провадженні №52559549.

З огляду на вищезазначене, в порядку ч. 1 ст. 264 КАС України (у редакції до 15.12.2017 р.), заявник просив суд замінити стягувача у виконавчому провадженні №52559549.

За правилами п. 4 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Перевіривши матеріали подання (заяви), суд прийшов до висновку, що заявлені вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, з огляду на наступне.

Як видно з матеріалів справи, а також, як зазначив заявник у поданні (заяві) 28.02.2017 р. між ТОВ "Фінансова компанія "Секрет", яке 29.06.2017 р. змінило найменування на ТОВ "Нью файненс сервіс" та ТОВ "ФК Рантьє" укладено договір факторингу. Згідно з умовами Договору факторингу ТОВ "ФК Рантьє" відступило (передало у власність) фактору (новому кредитору) з 28.02.2017 р., а фактор, відповідно до Договору факторингу та вимог чинного законодавства набув право грошової вимоги за кредитним договором № Р25.102.77713 від 16.04.2014 р.

10.10.2018 р. на адресу Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області юстиції надійшла заява ТОВ "ФК Рантьє" про заміну стягувача у виконавчому провадженні №52559549.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 29.06.2017 р. фактор змінив своє найменування на товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс Сервіс".

Отже, у даному випадку між сторонами склались правовідносини, що стосуються виключно порядку та умов виконання ними кредитного договору № Р25.102.77713 від 16.04.2014 р.

При цьому, відсутній публічно-правовий спір між стягувачем та боржником.

Статтею 19 КАС України визначений перелік справ у публічно-правових спорах, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Крім того, за приписами ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Із системи Діловодство спеціалізованого суду, судом встановлено, що Чернівецький окружний адміністративний суд не розглядав справу, з приводу якої заявником внесене подання (заява).

Посилання ж заявника на норму ч. 1 ст. 264 КАС України, як на підставу свого звернення до суду із цим поданням, суд не приймає, оскільки дана норма в поточній редакції регламентує особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень та не регламентує питання заміни сторони виконавчого провадження.

У той же час, відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Таким чином, враховуючи сферу досліджуваних правовідносин та суб'єктний склад осіб, які беруть участь у справі, суд прийшов до висновку, що подання (заява) про заміну сторони виконавчого провадження №52559549, а саме: ТОВ "ФК Рантьє" замінити на ТОВ "Нью файненс сервіс" підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 170, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №824/1143/18-а за поданням (заявою) Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження.

2. Роз'яснити заявнику його право на звернення з відповідною заявою до суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати заявнику.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до ст.ст. 293, 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.К. Левицький