Справа № 1540/3840/18
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/3840/18
УХВАЛА

27 листопада 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження, питання, щодо зупинення провадження у справі №1540/3840/18, за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Рівненській області, про визнання протиправним та скасування висновку,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду, знаходиться справа, за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Рівненській області, про:

визнання протиправним та скасування висновку №33/2018 від 12.12.2017 року за результатами службового розслідування законності оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_1, сформованого заступником начальника Управління-начальником відділу з питань громадянства, паспортизації та реєстрації УДМС України в Рівненській області Паламарюк О.С., погоджений з т.в.о. начальника УДМС України в Рівненській області Потейчук С.В., затверджений 26.02.2018 року директором Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ДМС України Чередніченко А.М.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначила, що оскаржуваним висновком встановлено, що паспорт громадянина України, виданий 30.12.2003 року, сектором ГІРФО Корецького РВ УМВС України в Рівненській області, який ліквідований відповідно до наказу МВС України №999-2 від 31.10.2012 року, оформлено без перевірки належності до громадянства України, з порушенням ст.3 Закону України «Про громадянство України» та п. 21 наказу МВС №316 від 17.08.1994. На думку позивача, висновок, про проведення службового розслідування є необґрунтованим, відомості, які викладені у ньому - спотвореними, та такими, що не відповідають дійсності; дії посадових осіб паспортної та міграційної служби не тягнуть за собою недійсність виданого паспорту, а свідчать про відсутність організації, контролю та відповідальності у питанні видачі паспортних документів.

Поміж іншим, позивач зазначає, що однією з підстав набуття громадянства України, є перебування у громадянстві України одного чи обох батьків (п.8 ст.6 Закону України №2235-ІІІ в редакції чинній на момент набуття позивачем громадянства).

Як стверджує позивач, на момент отримання паспорта громадянина України, мати позивача - ОСОБА_5, вже була громадянкою України, вона отримала паспорт громадянина України 04.07.2002 року.

08 листопада 2018 року, від представника позивача, засобами електронного зв'язку, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (вх. № ЕП/6289/18).

Враховуючи положення ч.9 ст.205 КАС України та клопотання представника позивача, розгляд справи здійснено судом без участі сторін, у порядку письмового провадження.

Пунктом 10 частини 1 статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що згідно інформації, яка міститься на сайті єдиного державного реєстру судових рішень України (http://reyestr.court.gov.ua/), у провадженні Одеського окружного адміністративного суду, за №1540/4678/18, перебувала справа, за позовною заявою ОСОБА_5 до Управління державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування Висновку за результатами службового розслідування законності оформлення паспорта громадянина України від 11.12.2017р. №34/2018.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду, від 26 листопада 2018 року, позовні вимоги ОСОБА_5 до Управління державної міграційної служби України в Рівненській області, про визнання протиправним та скасування Висновку за результатами службового розслідування законності оформлення паспорта громадянина України від 11.12.2017р. №34/2018 - задоволено.

Висновок за результатами службового розслідування законності оформлення паспорта громадянина України від 11.12.2017р. №34/2018, сформований заступником начальника Управління - начальником відділу з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Управління державної міграційної служби України в Рівненській області Паламарюк О.С., погоджений з т.в.о. начальника УДМС України в Рівненській області Потейчук С.В., затверджений директором Департаменту з питань громадянства паспортизації та реєстрації ДМС України Чередніченко А.М. 26.02.2018 року - визнано протиправним та скасовано.

Оскільки, одним із обґрунтувань набуття громадянства позивачем, було перебування у громадянстві України одного чи обох батьків, суд дійшов висновку, про доцільність зупинення провадження у справі, до набрання законної сили рішенням у справі №1540/4678/18, за позовною заявою матері позивача, ОСОБА_5 до Управління державної міграційної служби України в Рівненській області.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, через об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне, зупинити провадження у справі №1540/3840/18, до набрання законної сили рішення по справі №1540/4678/18.

Керуючись ст.ст. 166,167, п.3 ч.1 ст. 236, ст.ст. 243, 256, 295, 297 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі №1540/3840/18, за позовною заявою ОСОБА_1 (68600, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) до Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. 16-го Липня 6, ) про визнання протиправним та скасування висновку №33/2018 від 12.12.2017 року за результатами службового розслідування законності оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_1, сформованого заступником начальника Управління-начальником відділу з питань громадянства, паспортизації та реєстрації УДМС України в Рівненській області Паламарюк О.С., погоджений з т.в.о. начальника УДМС України в Рівненській області Потейчук С.В., затверджений 26.02.2018 року директором Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ДМС України Чередніченко А.М. - зупинити до набрання законної сили рішенням по справі №1540/4678/18.

Зобов'язати сторони, повідомити суд про набрання законної сили рішення по справі №1540/4678/18.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та в строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.