Справа № 1540/3827/18
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 1540/3827/18

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Балан Я. В.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шевчук О.А.

суддів: Бойко А.В. , Осіпов Ю.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року по справі № 1540/3827/18 за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратору Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області Буран Андрія Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року провадження у справі закрито.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження ухвалу суду першої інстанції. В обгрунтування пропуску строку апелянтом зазначено, що копію оскаржуваної ухвали апелянт отримав 06 листопада 2018 року, що підтверджується поштовим конвертом та відомостями з сайту Укрпошти. Апеляційну скаргу направлено засобами поштового зв'язку 21 листопада 2018 року, тобто в строк передбачений КАС України.

Також, в апеляційній скарзі апелянт просить звільнити від сплати судового збору при зверненні до П'ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції. Вказане клопотання обгрунтовано тим, що ОСОБА_2 є пенсіонером за віком, його розмір пенсії отриманий за 2017 рік становить 32172,58 коп., тому сума судового збору в розмірі 1762 грн. для апелянта є непомірною, а тому просить суд звільнити від сплати судового збору. До апеляційної скарги апелянтом надано копію пенсійного посвідчення та довідку Головного управління ПФУ в Кіровоградській області від 03.07.2018 року №1128/1.

Стосовно клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає.

Відповідно ч. 1, 2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017р.) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з тексту оскаржуваної ухвали суду, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвала була постановлена у підготовчому судовому засіданні 11 жовтня 2018 року.

Як зазначено апелянтом в заяві про поновлення пропущеного строку та підтверджується копією поштового конверту та відомостями з сайту Укрпошти копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримано 06 листопада 2018 р.

Апеляційну скаргу направлено до суду апеляційної інстанції засобами поштового зв'язку 21 листопада 2018 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Стосовно клопотання про звільнення від сплати судового збору суд зазначає.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмі судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, враховуючи майновий стан апелянта, який є пенсіонером за віком і отримує пенсію в сумі 2545,12 грн. станом на 2017 рік у відповідності до довідки Головного управління ПФУ в Кіровоградській області від 03.07.2018 року №1128/1, яка є майже такою, що і сума судового збору, що підлягає сплаті, оскільки позивачем оскаржується ухвала суду першої інстації, за оскарження якої необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1762 грн., суд вважає за можливе звільнити апелянта від сплати судового збору за розгляд апеляційної скарги.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Одеським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

У зв'язку з вищенаведеним, судова колегія вважає за необхідне витребувати справу № 1540/3827/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратору Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області Буран Андрія Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення.

Керуючись ст. 296, 300, 304, 310, 311 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року .

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року у розмірі 1762 грн.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року. по справі № 1540/3827/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратору Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області Буран Андрія Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення.

Витребувати у Одеського окружного адміністративного суду справу № 1540/3827/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратору Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області Буран Андрія Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення.

Вищевказану справу надіслати на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду (судді Шевчук О.А.).

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до Одеського апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Осіпов Ю.В.