Справа № 805/2111/18-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 листопада 2018 року справа № 805/2111/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Сіваченка І.В., Блохіна А.А., Шишова О.О., розглянувши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року в справі № 805/2111/18-а (головуючий І інстанції Мозговая Н.А.) за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Левада» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Слов'янської міської ради, треті особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/2111/18-а разом з апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, колегія суддів дійшла висновку, що вона не відповідає вимогам ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим така скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Подана апеляційна скарга підписана ОСОБА_4, який відповідно до матеріалів справи є представником Державної архітектурно-будівельної інспекції України, головним спеціалістом-юрисконсультом сектору правової роботи Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області. Частиною 3 ст. 55 КАС України визначено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи) або через представника.

Пунктом 1 частини 1 статті 59 КАС України регламентовано, що повноваження представника юридичної особи мають бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (ч. 2 ст. 59 КАС України).

На підтвердження повноважень ОСОБА_4 надано копію довіреності.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

За приписами цього нормативно-правового акту відмітка про засвідчення копії документа складається:

- зі слів «Згідно з оригіналом»,

- назви посади,

- особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища,

- дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Додана до апеляційної скарги копія довіреності не містить жодного із цих реквізитів.

При цьому, суд звертає увагу, що ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2018 року апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області було повернуто апеленту, у тому числі через недотримання вимог законодавства щодо посвідчення копії довіреності представника.

Отже, не посвідчена належним чином копія довіреності ОСОБА_4 не може бути підтвердженням повноважень представника щодо підпису апеляційної скарги, що є підставою для повернення апеляційної скарги Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 55, 59, 298, 321, 325, 327-331 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року в справі № 805/2111/18-а за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Левада» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Слов'янської міської ради, треті особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її складення в порядку, визначеному ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів І. В. Сіваченко

А. А. Блохін

О. О. Шишов