Справа № 521/9922/18
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/9922/18
У Х В А Л А

27 листопада 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Чорноморська виправна колонія №74" управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

02.08.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду з Малиновського районного суду м. Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Чорноморська виправна колонія №74", в якому позивач просила суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову начальника Державної установи "Чорноморська виправна колонія №74" управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області від 06.12.2017 року про накладення на неї дисциплінарного стягнення у вигляді догани;

- визнати протиправною та скасувати постанову начальника Державної установи "Чорноморська виправна колонія №74" управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області від 28.12.2017 року про накладення на неї дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 року провадження у справі №521/9922/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Чорноморська виправна колонія №74" управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області було закрито на підставі п.1 ч.1 ст.238 КАС України.

07.11.2018 року постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 року було скасовано та справу №521/9922/18 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

22.11.2018 року адміністративна справа №521/9922/18 надійшла з П'ятого апеляційного адміністративного суду до Одеського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними зі штампу вхідної реєстрації.

Відповідно до вимог статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, адміністративну справу №521/9922/18 було передано на розгляд судді Одеського окружного адміністративного суду Білостоцькому О.В.

Відповідно до статті 35 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Чорноморська виправна колонія №74" управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 12, 29, 30, 160-162, 171,173, 179, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративну справу №521/9922/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Державної установи "Чорноморська виправна колонія №74" управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (65059, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 15) про визнання протиправними та скасування постанов та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 17 грудня 2018 року на 12 годин 00 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №11.

Встановити Державній установі "Чорноморська виправна колонія №74" управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.