Справа № 761/44115/17
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
У Х В А Л А

22 листопада 2018 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О.,

при секретарі: Андрієнко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, згідно з ст. 229 КАС України, апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області на рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 10 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України м. Києва, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання бездіяльності та зобов`язання здійснити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України м. Києва, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, в якому просив визнати протиправну бездіяльність та відмову ГУ МВС України в Луганській області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Луганській області щодо не виготовлення та не направлення до ГУ ПФУ в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016 року; зобов'язати ГУ МВС України в Луганській області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Луганській області виготовити та направити до ГУ ПФУ України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016 року; визнати протиправну бездіяльність ГУ ПФУ в м. Києві в особі комісії з припинення ГУ ПФУ України в м. Києві щодо нездійснення ОСОБА_2, перерахунку пенсії по інвалідності; зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві в особі комісії з припинення ГУ ПФУ України в м. Києві здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії по інвалідності на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії починаючи з 01.01.2016 року; виплати одноразово недоотриману пенсію; виплатити індексацію; компенсаційні втрати.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 10 травня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність та відмову Головного управління МВС України у Луганській області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Луганській області щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фону України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01 січня 2016 року з повною інформацією згідно постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови КМУ від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900-VIII від 23.12.2015 рокута ч. 3 ст. 43, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення на день звільнення із служби з врахуванням змінених розмірів грошового забезпечення, та включивши в довідку відомості про отримання одноразової грошової допомоги при звільненні і матеріальної допомоги в перерахованому розмірі з врахуванням змінених розмірів грошового забезпечення.

Зобов'язано ГУ МВС України в Луганській області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Луганській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016 р. з повною інформацією згідно постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови КМУ від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VIII від 23.12.2015 року та ч. 3 ст. 43, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення на день звільнення із служби з врахуванням змінених розмірів грошового забезпечення, та включивши в довідку відомості про отримання одноразової грошової допомоги при звільненні і матеріальної допомоги в перерахованому розмірі з врахуванням змінених розмірів грошового забезпечення.

В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі у зв'язку з необґрунтованістю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суддя від 19 жовтня 2018 року прийнято справу № 761/44115/17 до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду та призначено розгляд справи у судове засідання на 22 листопада 2018 року о 11:00 год.

Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не прибули.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

12 листопада 2018 року ОСОБА_2 подав до суду клопотання про розгляд справи за участю Позивача та просив відкласти розгляд справи, в зв`язку з тим, що з 15-30 листопада 2018 року буде знаходитись в м.Одеса на навчально-тренувальному зборі по підготовці до Чемпіонату Європи, що підтверджується довідкою від 09.11.2018 року № 1452 виданою Українським центром з фізичної культури і спорту інвалідів "ІНВАСПОРТ".

Положеннями статті 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

З урахування обставин справи, колегія суддів вважає причину неявки Позивача у судове засідання поважною.

Крім того, ухвалою Київського апеляційного адміністартивного суду від 17 вересня 2018 року клопотання представника відповідача ОСОБА_3 про проведення судового засідання у режимі відеоконференції задоволено.

Доручено Луганському окружному адміністративному суду (93411, проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк) забезпечити проведення відеоконференції.

Ураховуючи зазначене вище, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду даної справи, та призначення справи до розгляду із забезпеченням проведення відеоконференції.

Керуючись ст. ст. 229, 205, 223, 243, 248, 313, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області на рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 10 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України м. Києва, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання бездіяльності та зобов`язання здійснити дії.

Повідомити про відкладення розгляду справи учасників справи.

Призначити судове засідання на 13 грудня 2018 року 13:30 год.

Доручити Луганському окружному адміністративному суду (93411, проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк) забезпечити проведення відеоконференції 13 грудня 2018 року 13:30 год.

У судовому засіданні, призначеному на 13 грудня 2018 року 13:30 год. у режимі відеоконференції, братиме участь Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області .

Копію даної ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Ю.А. Ісаєнко

І.О. Лічевецький

Повний текст складено 27.11.2018 року.