Справа № 636/4014/17
Суддя: Карімов І. В.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 636/4014/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2018 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Карімова І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Селеверстової Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чугуєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за віком та відшкодування відрахованих сум,-

ВСТАНОВИВ:

14.11.2017 року до Чугуївського міського суду Харківської області від позивача надійшла адміністративна позовна заява про зобов'язання Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок пенсії за віком та про відшкодування сум, які були відраховані з пенсії. В позовній заяві посилається на те, що йому було відмовлено Чугуївським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області у перерахунку пенсії за віком з врахуванням страхового стажу, який складає 42 роки 6 місяців 25 днів. Крім того, зазначає, що йому при перерахунку пенсії не було враховано стаж роботи на шкідливому підприємстві, а саме роботу з ремонту та заправки акумуляторів в період з 06.04.1992 року по 16.10.2000 року, про що надав копію довідки з АТ «Харківдерев» за № 708 від 07.10.2003 року. Також, вважає, що відповідачем було не законно утримано пенсію позивача в розмірі 4200 гривень в наслідок її переплати.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату час та місце його проведення повідомлялись належним чином.

Від начальника Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до суду надійшов письмовий відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в повному обсязі у задоволенні даного позову з підстав незаконності та не підтвердженості доказами.

Однак, враховуючи дану категорію справи, вік позивача, та те, що відповідачем було надано письмовий відзив на позовну заяву в якому викладена чітка позиція відповідача до позову, суд вважає за можливе вирішити позовні вимоги без участі сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

15.12.2017 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147 - VІІІ, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Як вбачається з матеріалів справи та повідомлень з органів Пенсійного фонду України, а також відзиву відповідача на позовну заяву, позивач з 09.11.2005 року перебуває на обліку в Чугуївському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Харківської області та має ІІІ групу інвалідності загального захворювання.

Крім того, позивач:

- з 09.11.2005 року почав отримувати пенсію за інвалідністю за його заявою, в розмірі пенсії за віком як непрацюючий пенсіонер;

- з 30.10.2007 року отримував пенсію по інвалідності як працюючий пенсіонер за його заявою;

- з 04.11.2008 року отримував пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком як непрацюючий пенсіонер за його заявою;

- 01.01.2009 року позивачу було проведено перерахунок пенсії як непрацюючому пенсіонеру з додаванням страхового стажу, який на цей період часу складав 37 років 06 місяців 28 днів.

Після цього, позивачу за його заявою від 03.02.2011 року було проведено перерахунок пенсії з додаванням стажу згідно наданих довідок про стаж роботи. З 01.02.2011 року загальний стаж роботи позивача складає 37 років 10 місяців 4 дні.

Після чого, позивачу нарахована пенсія по інвалідності 3 групи загального захворювання замість пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком на підставі розпорядження від 30.11.2011 року.

10.01.2012 року ОСОБА_1 подав заяву про перерахунок пенсії згідно довідки, яка видана ДП «Луганськвугілля» від 28.12.2011 року за № 1389 про його роботу.

При перерахунку пенсії позивачу на підставі вказаної заяви, вона була обчислена при загальному стажі роботи 37 років 10 місяців 08 днів, в тому числі 04 роки 04 місяці 01 день (2 роки 3 місяці 24 дні - робота на підземних роботах; 2 роки та 7 днів - зарахована військова служба, до якої і після якої була зарахована робота на підземних роботах) - стаж на підземних роботах 2 роки 8 місяців 17 днів.

Листом Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 18.10.2012 року за № 22783/Т1 було розраховано страховий стаж позивача, який отримував пенсію за інвалідністю, та станом на 18.10.2012 року його страховий стаж складав 42 роки 6 місяців 25 днів, в який зараховано період з дня встановлення інвалідності до дня досягнення пенсійного віку - 2 роки 8 місяців 17 днів.

Тобто, 2 роки 8 місяців 17 днів - це період у позивача з дня встановлення інвалідності до дня досягнення пенсійного віку.

Вимогами абзацу 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що до страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону.

Таким чином, страховий стаж, який становить 2 роки 8 місяців 17 днів, тобто з дня встановлення інвалідності до дня досягнення пенсійного віку, враховується для обчислення розміру пенсії по інвалідності.

31.01.2014 року ОСОБА_1 подав заяву про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.

Згідно ксерокопії паспорту позивача НОМЕР_1, він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 і це вказує на те, що у позивача право на призначення пенсії за віком виникло лише з 23.08.2009 року.

В період з дня встановлення позивачу інвалідності та по 22.08.2009 року, йому було зараховано 2 роки 8 місяців 17 днів додаткового стажу на підставі ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З матеріалів справи вбачається, що позивач має загальний страховий стаж роботи 37 років 10 місяців 08 днів, а з врахуванням підземних робіт позивача, його страховий стаж становить 39 років 10 місяців 08 днів, і цей стаж позивача вказаний у листі Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області від 05.05.2016 року./а.с.46/

Відповідно до ч. 3 ст. 24 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за кожний повний рік стажу роботи (врахованого в одинарному розмірі) на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Тобто, вказаний страховий стаж 2 роки 8 місяців 17 днів є додатковим (з дня встановлення інвалідності до дня досягнення пенсійного віку), але Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачено включення вказаного страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком.

Тому, з врахуванням наведеного вбачається, що страховий стаж позивача для розрахунку пенсії за віком становить 39 років 10 місяців 8 днів, а страховий стаж для розрахунку пенсії по інвалідності, з врахуванням додаткового стажу, становить 42 роки 6 місяців 25 днів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Однак, з матеріалів справи та копій повідомлень з органів Пенсійного фонду України, а також з письмового відзиву відповідача вбачається, що ОСОБА_1 на підставі його заяви, відповідачем було визначено (обраховано) розмір пенсії за віком при страховому стажі робити 37 років 10 місяців 08 днів, що є меншим ніж вищевказаний.

Таким чином, є підстави для здійснення відповідачем перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 з врахуванням його страхового стажу, що становить 39 років 10 місяців 8 днів.

Що стосується позовної вимоги позивача про врахування до його страхового стажу роботи з ремонту та заправці акумуляторів в період з 06.04.1992 року по 16.10.2000 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до ксерокопії довідки від Акціонерного товариства «Харківдерев» Дочірнього підприємства «Чугуївський меблевий комбінат» за № 708 від 07.10.2003 року, ОСОБА_1 працював на Чугуївському меблевому комбінаті за трудової угодою по ремонту та заправці акумуляторів в період з 06.04.1992 року по 16.10.2000 року.

З ксерокопії трудової книжки позивача вбачається, що:

- ОСОБА_1 з 06.04.1992 року був прийнятий на Чугуївський меблевий комбінат водієм пожежного автомобілю на транспортну ділянку;

- 02.12.1992 року АПТО «Харківдрев» реорганізовано в Головне орендне підприємство Харківдрев»;

- 01.04.1993 року ГОП «Харківдрев» реорганізовано в АТ Харківдрев»;

- 15.03.1996 року Чугуївський меблевий комбінат зареєстрований як дочірнє підприємство «Харківдрев»;

- 16.10.2000 року ОСОБА_1 звільнений з роботи за власним бажанням.

Тобто, в трудовій книжці позивача є відомості, які вказані в зазначеній довідці, а також відповідач зазначає, що вказаний період роботи позивача врахований до його загального трудового стажу.

Крім того, в трудовій книжці позивача вказано перший запис як з 01.09.1966 року, а останній 03.11.2008 року, загальний період яких складає близько 40 років.

З врахуванням вищевказаного страхового стажу ОСОБА_1, заявлена вимога про врахування йому до страхового стажу роботи з ремонту та заправці акумуляторів в період з 06.04.1992 року по 16.10.2000 року, не знаходить свого об'єктивного підтвердження, і тому задоволення не підлягає.

Разом з тим, позивачем не надано письмових підтверджень про те, що вказаний період роботи не врахований відповідачем до його страхового стажу.

Також, відносно вимоги позивача про стягнення з відповідача відрахованих сум з пенсії у розмірі 4200 гривень, суд зазначає наступне.

Позивачем до позовної заяви додано копію повідомлення з Головного управління в Харківській області від 08.05.2012 року за № 1526/Т-14, в якому зазначається те, що за період з 25.02.2009 року по 30.11.2011 року виникла переплата пенсії позивачу у сумі 4019,17 грн.

Тобто, з наведеного повідомлення вбачається, що в 2012 році позивачу вже був відомий факт про відрахування з його пенсії суми у розмірі 4019,17 грн., але з цією вимогою він звернувся до суду лише з 14.11.2017 року, а саме більше ніж чим через 4 роки, чим пропущено строк звернення до суду з даною вимогою.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В даному випадку, позовна заява не містить вимог про поновлення строку на звернення до суду з вимогою про стягнення з відповідача на користь позивача відрахованих сум пенсії у розмірі 4200 гривень, і тому відсутні підстави для задоволення вказаної вимоги.

За таких підстав, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 244, 245, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за віком та відшкодування відрахованих сум, - задовольнити частково.

Зобов'язати Чугуївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з врахуванням страхового стажу 39 років 10 місяців 8 днів.

В іншій частині заявлених позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Повний текст судового рішення складено 16.11.2018 року.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручена у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на його апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії повного судового рішення.

Суддя: