Справа № 805/4137/17-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

27 листопада 2018 року справа №805/4137/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Шишова О.О., розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року у справі № 805/4137/17-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

24 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно не включив у довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію у розмірах, встановлених законодавством. З посиланням на Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23 грудня 2015 року № 900-VIII, статтю 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанову Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260, просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не включення в довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії надбавки за виконання особливо важливих завдань (48%), надбавки за оперативно-розшукову діяльність (50%), премії (22,3%) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988, підвищення за постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 №355 (35%);

- зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та позивачу довідку про грошове забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 за посадою, яку він обіймав до виходу на пенсію, для перерахунку пенсії із розрахунку 86% грошового забезпечення з 1 січня 2016 року з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 3400,00 гривень, оклад за військовим (спеціальним званням) 2200,00 гривень, надбавка за стаж служби (45%) 2520,00 гривень, надбавка за виконання особливо важливих завдань (48%) 3897,00 гривень, надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) 1700,00 гривень, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 510,00 гривень, премія (22,3%) - 3172,00 гривень, всього 17399,00 гривень; основний розмір пенсії 86% грошового забезпечення 14963,00 гривень, підвищення за постановою КМУ №355 від 23.04.2012 (35% від 14963,00) 5237,00 гривень, підсумок пенсії 20200,00 гривень.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погодившись з судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

08 листопада 2018 року від представника Головного управління МВС в Донецькій області до канцелярії суду надійшло клопотання про зупинення розгляду справи до набрання чинності рішення у зразковій справі № Пз/9901/1/18.

Відповідно до приписів статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Вивчивши подане клопотання про зупинення провадження у справі та дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

13 березня 2018 року Верховним Судом прийнято рішення у зразковій адміністративній справі (№ 802/2196/17-а, № Пз/9901/1/18) предметом розгляду якої є тотожні вимоги, що і у даній справі.

У квітні 2018 року Великою Палатою Верховного суду відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

На даний час рішення у зразковій справі не набрало законної сили.

Враховуючи вищевикладене та наявність правових підстав для зупинення провадження по справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження.

Керуючись статтями 190, 236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зупинення провадження у справі №805/4137/17-а - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 805/4137/17-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний 27 листопада 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І.В. Сіваченко

Судді А.А. Блохін О.О. Шишов