Справа № 2а/255/5/13
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

28 листопада 2018 року справа № 2а/255/5/13

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Геращенка І.В., секретаря судового засідання Тішевського В.В., прокурора Лушер Н.М., розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ворошиловського районного суду м.Донецька від 08 квітня 2013 р. у справі № 2а/255/5/13 (головуючий І інстанції Орєхов О.І.) за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ворошиловської районної у м.Донецьку ради, Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, Донецької міської ради, управління комунального господарства Донецької міської ради, третя особа - ОСОБА_2, за участю Прокуратури Ворошиловського району м. Донецька про визнання рішення № 278/9 від 12.10.2005 незаконним,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) 31 травня 2011 року звернулась до суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просила визнати незаконними рішення виконавчого комітету Ворошиловської районної в м. Донецьку ради № 278/9 від 12.10.2005 року, визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 09.11.2005 року, видане Управлінням комунального господарства Донецької міської ради на підвальне приміщення по АДРЕСА_2, у власність територіальної громади м. Донецька в особі міської ради.

Ухвалою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 08 квітня 2013 року у справі № 2а/255/5/13 провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ворошиловської районної у м.Донецьку ради, Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, Донецької міської ради, управління комунального господарства Донецької міської ради, третя особа - ОСОБА_2, за участю Прокуратури Ворошиловського району м. Донецька про визнання незаконними рішення виконавчого комітету Ворошиловської районної в м. Донецьку ради № 278/9 від 12.10.2005 року в частині вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 09.11.2005 року видане Управлінням комунального господарства Донецької міської ради на підвальне приміщення по АДРЕСА_2 у власність територіальної громади м. Донецька в особі міської ради - закрито (т. 1 а.с. 310-311).

Постановою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 08 квітня 2013 року у справі № 2а/255/5/13 у задоволенні позовних вимог відмовлено (а.с. 313-318).

Позивач, не погодившись з судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги (а.с. 321-323).

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ворошиловського районного суду м.Донецька від 08 квітня 2013 р. у справі № 2а/255/5/13 подано до суду першої інстанції в квітні 2013 року. Скаргу було передано на розгляд до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2013 року апеляційне провадження в справі відкрито, ухвалою від 23 травня 2013 року призначено у справі повторну судову будівельно-технічну експертизу та зупинено апеляційне провадження у справі № 2а/255/5/13 до отримання судом результатів судової будівельно-технічної експертизи.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2015 року продовжено строк зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі до припинення обставин, що стали підставою неможливості проведення експертизи (т. 2 а.с. 23а).

Відповідно до Указів Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах", від 28 вересня 2018 року № 296/2018 "Про переведення суддів", наказу Донецького апеляційного адміністративного суду № 74/ОД від 26 вересня 2018 року "Про заходи з ліквідації Донецького апеляційного адміністративного суду", пункту 5 частини 1 статті 29, частин 3 та 7 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України зазначену адміністративну справу було передано для подальшої передачі до Першого апеляційного адміністративного суду.

Розпорядженням голови Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2018 року № 334 зазначену адміністративну справу було передано до Першого апеляційного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю - Міронову Г.М., та суддів, які входять до складу колегії, а саме: Арабей Т.Г., Геращенка І.В.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року справу прийнято до провадження.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року відкрито та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 листопада 2018 року об 14:55 год.

До суду повернулись конверти, які направлялись до Донецької міської ради, Управління комунального господарства Донецької міської ради, Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, виконавчого комітету Ворошиловської районної у м. Донецьку ради без вручення адресатам.

Згідно даних ЄДРПОУ вбачається, що Донецька міська рада, Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, виконавчий комітет Ворошиловської районної у м. Донецьку ради не перебувають у процесі припинення.

У третьої особи у справі ОСОБА_2 місцем реєстрації зазначено АДРЕСА_3

За таких обставин суд не має можливості належним чином повідомити сторони про розгляд справи № 2а/255/5/13.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

З метою забезпечення прав осіб, які беруть участь у справі, необхідність з'ясування всіх обставин справи, з метою повного і всебічного розгляду справи й дослідження всіх доводів апелянта в сукупності, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ворошиловського районного суду м.Донецька від 08 квітня 2013 р. у справі № 2а/255/5/13 до визначення правонаступників у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 308, 310, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Донецької обласної військово-цивільної адміністрації відомості щодо фактичного здійснення повноважень виконавчим комітетом Ворошиловської районної у м. Донецьку ради, Управлінням комунальних ресурсів Донецької міської ради, Донецькою міською радою, Донецької міської ради, управлінням комунального господарства Донецької міської ради у зв'язку зі зміною юридичної адреси з м. Донецьк на м. Краматорськ.

Витребувати з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради данні про наявність в Єдиному реєстрі внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_2, місце реєстрації якого АДРЕСА_3

Зупинити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ворошиловського районного суду м.Донецька від 08 квітня 2013 р. у справі № 2а/255/5/13 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ворошиловської районної у м. Донецьку ради, Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, Донецької міської ради, управління комунального господарства Донецької міської ради, третя особа - ОСОБА_2, за участю Прокуратури Ворошиловського району м. Донецька про визнання рішення № 278/9 від 12.10.2005 незаконним до визначення правонаступників у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 28 листопада 2018 року.

Колегія суддів Г.М. Міронова

Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко