Справа № 623/2982/18
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 листопада 2018 р.Справа № 623/2982/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Макаренко Я.М., суддів: Мінаєвої О.М. , Гуцала М.І. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області на рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.10.2018р. по справі № 623/2982/18

за позовом ОСОБА_1

до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області , Головного спеціаліста з благоустрою відділу контролю благоустрою міста Ізюм Грінфельд Анастасії Володимирівни третя особа Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області

про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.10.2018р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області , Головного спеціаліста з благоустрою відділу контролю благоустрою міста Ізюм Грінфельд Анастасії Володимирівни третя особа Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення .

На зазначене рішення Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області та Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області подано апеляційні скарги.

Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2018 р. зазначені апеляційні скарги залишені без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

21.11.2018 року на виконання вимог ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2018 року заявниками апеляційних скарг було подано заяви про поновлення строку на подання апеляційних скарг на рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.10.2018 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягають задоволенню з таких підстав.

Приписами ст. 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ч.1,2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування заявлених клопотань про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.10.2018 року заявники зазначають, що повне рішення суду було отримано 23.10.2018 року, апеляційні скарги було подано 31.10.2018 року, а тому просять поновити строк на оскарження рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.10.2018 року.

З матеріалів справи колегією суддів встановлено, що оскаржуване рішення прийняте судом 12.10.2018 року. Заявниками апеляційних скарг вищевказане рішення отримане 12.10.2018 року, що підтверджується розписками (а.с.143), а апеляційні скарги подано 31.10.2018 року, тобто у тридцятиденний строк після отримання копії рішення.

Враховуючи, що апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення заявникам апеляційних скарг відповідного рішення суду, то заявники апеляційних скарг мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарженння, що відповідає приписам ст. 295 КАС України.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 286, 293, 295, 296, 297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.10.2018 р. по справі № 623/2982/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області на рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.10.2018р. по справі № 623/2982/18 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області , Головного спеціаліста з благоустрою відділу контролю благоустрою міста Ізюм Грінфельд Анастасії Володимирівни третя особа Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Зупинити дію рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 12.10.2018 р. по справі № 623/2982/18.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Я.М. Макаренко
Судді(підпис) (підпис)О.М. Мінаєва М.І. Гуцал