Справа № П/811/1077/17
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 листопада 2018 року справа № П/811/1077/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький заяву Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (далі - виконавча служба) про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

Виконавча служба звернулася до суду з заявою про заміну сторони-боржника виконавчого провадження, яке відкрито на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року, котрим зобов'язано Голованівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - Інспекція) відобразити в інтегрованій картці платника податків публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" відомості про відсутність податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб за періоди червень-грудень 2015 року у сумі 231808,40 грн., січень-серпень 2016 року - 292118,10 грн. та пені 521124,51 грн. на підставі рішення цього ж суду від 23 січня 2017 року.

У заяві зазначає, що Інспекція немає повноважень стосовно внесення змін в інтегровані карти платників податків стовного податкового боргу.

А тому, просить суд змінити сторону виконавчого провадження на Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області.

Суд, ознайомившись з матеріалами заяви, зробив висновок, що її належить залишити без руху з таких підстав.

Так, приписами частини 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки статтею 379 КАС України не врегульовано питання щодо вимог до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому суд застосовує аналогію закону, поширивши вимоги, як до позовної заяви, котрі встановлені приписами статей 160-161 КАС України.

Приписами частини 2 статті 161 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Виконавча служба не надала такого доказу (направлення заяв з додатками сторонам виконавчого провадження).

Отже, заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.

Таким чином, її належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши виконавчій службі час для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-161 та 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження залишити без руху.

Надати Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала не може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей