Справа № 675/2945/18
Суддя: Пашкевич Р. В.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/2945/18
Провадження № 2-а/675/150/2018
У Х В А Л А

"27" листопада 2018 р. м.Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Пашкевич Р. В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 15 листопада 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» про зобовязання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу строк для усунення зазначених у ній недоліків терміном пять днів з дня вручення йому ухвали.

Проте, недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 15.11.2018 року, ОСОБА_1 в повній мірі не усунуто.

Зокрема, ОСОБА_1 на виконання вказаної ухвали направив до суду заяву в якій вказав, що він перебуває у камері, та не може довести, доказати, що його заяви, звернення стосовно медичної допомоги, ознайомлення з особовою справою, працевлаштування, отримання речей, тощо ігноруються адміністрацією ЗВК № 58. У звязку з цим просить призначити йому захисника ОСОБА_2 для захисту його прав.

Однак, слід вказати, що ухвалою суду від 15.11.2018, ОСОБА_1 було запропоновано вказати: коли саме (період, дата) йому не надавалося право на забезпечення його прав відповідно до позовних вимог; зазначити, чи звертався (період, дата) до відповідача з відповідними вимогами щодо порушеного права; чи надавалися йому відповіді на вказані звернення (період, дата), та вразі наявності їх зміст. Також зазначити в чому саме полягає дія чи бездіяльність ЗВК № 58 по відношенню до нього згідно заявлених вимог.

Для оперативності та обєктивності розгляду справи, вказані відомості дадуть відповідачу можливість надати документи, які підтверджують або спростовують доводи позивача.

Що стосується вимоги позивача про призначення йому захисника ОСОБА_2, слід вказати наступне.

Представництво в суді за правилами адміністративного судочинства регламентовано Розділом 1 Главою 4 Параграф 2 КАС України. Відповідно до якого позивач особисто вправі приймати участь у справі, а також мати представника, надавши при цьому довіреність або ордер згідно Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність". Тобто, позивач в разі особистого волевиявлення має право звернутися до певного адвоката, в даному випадку до ОСОБА_2, щоб укласти з ним правову угоду щодо складання певних процесуальних документів та представництва по розгляду його справи. Суд не вправі призначати певного адвоката за бажанням позивача.

Разом з тим, суд розяснює, що згідно ч.ч. 1, 3 ст. 16 КАС України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.

Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг: 1) захист; 2) здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 3) складення документів процесуального характеру.

Як вбачається зі змісту п. 7 ч. 1 ст. 14 зазначеного вище Закону, субєктами права на безоплатну вторинну правову допомогу є особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону.

За таких обставин, суд при розгляді справ в порядку Кримінального-процесуального кодексу України вправі за своєю ухвалою забезпечити захисника для засудженого за певних умов, зокрема відсутності коштів на рахунку.

Що стосується адміністративного судочинства в порядку якого відбувається розгляд заяви ОСОБА_1, суд позбавлений такої можливості, оскільки ОСОБА_1 необхідно особисто звернутися з відповідною заявою до Шепетівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Хмельницькій області.

Одночасно з листа Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Хмельницькій області від 12.11.2018 на імя ОСОБА_1, який наданий ним із заявою на усунення недоліків вбачається, що з метою прийняття рішення про призначення адвоката для написання позовної заяви та захисту інтересів в суді, йому необхідно було зазначити, який документ потрібно підготувати, та в якому суді необхідно представництво адвоката.

Тобто, із вказаного слідує, що ОСОБА_1 необхідно особисто звернутися до центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Хмельницькій області із заявою про призначення адвоката для написання позовної заяви та захисту інтересів в суді, зазначивши при цьому, своє прізвище, імя та по батькові, дата, рік народження, вирок суду за яким відбуває покарання, початок строку та кінець строку відбування покарання, а також вказати, який документ необхідно підготувати, та в якому суді необхідно представництво адвоката. Відсутність даної інформації унеможливлює прийняття рішення щодо надання безоплатної вторинної правової допомоги, та призначення адвоката за рахунок коштів Державного бюджету України.

Також, ОСОБА_1 в праві особисто укласти угоду про представництво у даній справі з будь-яким адвокатом/фахівцем з права.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обовязку вчинити відповідну процесуальну дію.

З огляду на вказані обставини, вважаю за необхідне продовжити ОСОБА_1строк для усунення недоліків адміністративного позову з метою унеможливлення порушення прав позивача строком на десять днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 169 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Наданий ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 15 листопада 2018 року продовжити на 10 днів з дня одержання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, продовжений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: Р. В. Пашкевич