Справа № 640/19602/18
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2018-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 листопада 2018 року м. Київ № 640/19602/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «Аметистмол-Сервіс» (08130, Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Садова, будинок, 1-Г)

до Державна фіскальна служба України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8)

про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «Аметистмол-Сервіс» (далі також - ТОВ «Аметистмол-Сервіс», позивач) до Державна фіскальна служба України (далі також - ДФС України, відповідач), в якому позивач просить суд:

- скасувати рішення комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25 червня 2018 року № 816866/40143853 та від 13 серпня 2018 року № 880293/40143853;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати податкові накладні від 31 травня 2018 року № 8 та від 27 червня 2018 року № 7 протягом одного тижня з дня набрання законної сили даним судовим рішенням, датою їх направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно п. 3 ч. 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються найменування суду першої інстанції, до якого подається заява.

Позовна заява подана до Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра 8, корпус 1), у той час у позові зазначено Київський окружний адміністративний суд (01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26).

Також згідно з п. 2 та п. 4 ч. 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 статті 4 КАС України).

Положеннями статті 43 КАС України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

В позовній заяві в якості відповідача вказано ДФС України.

Між тим, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, предметом розгляду даної справи, у тому числі, є правомірність прийнятих комісією ДФС рішень від 25 червня 2018 року та від 13 серпня 2018 року про реєстрацію або відмови в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Оскаржувані рішення підписані головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації першим заступником начальника Головного управління ДФС у Київській області Куреченком О.Є.

Таким чином, оскаржувані рішення прийнято комісією ДФС не центрального, а регіонального рівня - ГУ ДФС у Київській області, однак такий суб'єкт владних повноважень не вказаний у позовній заяві в якості співвідповідача.

Отже, позивачу необхідно уточнити суб'єктивний склад учасників справи (відповідачів).

Крім того, повивачу необхідно виконати вимоги п. 2 ч. 5 статті 160 КАС України в частині зазначення коду ЄДРПОУ ДФС України.

Відповідно до ч. 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

В порушення зазначених процесуальних норм, ТОВ «Аметистмол-Сервіс» додано до позовної заяви копії документів не засвідчених належним чином.

Вказані обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160, 161 КАС України.

Відповідно до чч. 1-2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків шляхом уточнення суб'єктивного складу учасників справи (відповідачів), надання позовної заяви із вірним зазначенням найменування суду першої інстанції, до якого подана така заява, коду ЄДРПОУ ДФС України, копій доданих до позовної заяви документів, засвідчених належним чином відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Аметистмол-Сервіс» без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 статті 169 КАС України.

Ухвала суду, відповідно до ч. 2 статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Вовк