Справа № 640/19214/18
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 листопада 2018 року м. Київ № 640/19214/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017"

до

Державної фіскальної служби України

про

визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017" звернулось до суду з позовом про:

1) визнання протиправними рішення Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації податкових накладних TOB "Комплектсервіс-2017": №1604 від 16 серпня 2018 року; №2818 від 28 серпня 2018 року; №2805 від 28 серпня 2018 року; №3102 від 31 серпня 2018 року; №1602 від 16 серпня 2018 року; №1603 від 16 серпня 2018 року; №2814 від 28 серпня 2018 року; №1605 від 16 серпня 2018 року; №2810 від 28 серпня 2018 року; №2811 від 28 серпня 2018 року; № 3103 від 31 серпня 2018 року; №2705 від 27 серпня 2018 року; №2813 від 28 серпня 2018 року; №2816 від 28 серпня 2018 року; №2815 від 28 серпня 2018 року; №2006 від 20 серпня 2018 року; №2802 від 28 серпня 2018 року; №2817 від 28 серпня 2018 року; №2801 від 28 серпня 2018 року; №2812 від 28 серпня 2018 року; №2302 від 23 серпня 2018 року; №2002 від 20 серпня 2018 року; №2004 від 20 серпня 2018 року; №2304 від 23 серпня 2018 року; №2820 від 28 серпня 2018 року; №2005 від 20 серпня 2018 року; №2803 від 28 серпня 2018 року; №2308 від 23 серпня 2018 року; №2808 від 28 серпня 2018 року; №2301 від 23 серпня 2018 року; №2809 від 28 серпня 2018 року; №2204 від 22 серпня 2018 року; №2305 від 23 серпня 2018 року; №1705 від 17 серпня 2018 року; №2102 від 21 серпня 2018 року; №2807 від 28 серпня 2018 року; №2306 від 23 серпня 2018 року; №1708 від 17 серпня 2018 року; №2703 від 27 серпня 2018 року; №2704 від 27 серпня 2018 року; №2901 від 29 серпня 2018 року; №2804 від 28 серпня 2018 року; №2303 від 23 серпня 2018 року; №2904 від 29 серпня 2018 року; №2008 від 20 серпня 2018 року; №1804 від 18 серпня 2018 року; №1707 від 17 серпня 2018 року; №2105 від 21 серпня 2018 року; №1706 від 17 серпня 2018 року; №2107 від 21 серпня 2018 року; №111 від 17 вересня 2018 року; №91709 від 17 вересня 2018 року; №21809 від 18 вересня 2018 року; №31809 від 18 вересня 2018 року; №41809 від 18 вересня 2018 року; №123 від 18 вересня 2018 року; №135 від 18 вересня 2018 року; №1360 від 18 вересня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2) зобов'язання ДФС України зареєструвати податкові накладні TOB "Комплектсервіс-2017": №1604 від 16 серпня 2018 року; №2818 від 28 серпня 2018 року; №2805 від 28 серпня 2018 року; №3102 від 31 серпня 2018 року; №1602 від 16 серпня 2018 року; №1603 від 16 серпня 2018 року; №2814 від 28 серпня 2018 року; №1605 від 16 серпня 2018 року; №2810 від 28 серпня 2018 року; №2811 від 28 серпня 2018 року; № 3103 від 31 серпня 2018 року; №2705 від 27 серпня 2018 року; №2813 від 28 серпня 2018 року; №2816 від 28 серпня 2018 року; №2815 від 28 серпня 2018 року; №2006 від 20 серпня 2018 року; №2802 від 28 серпня 2018 року; №2817 від 28 серпня 2018 року; №2801 від 28 серпня 2018 року; №2812 від 28 серпня 2018 року; №2302 від 23 серпня 2018 року; №2002 від 20 серпня 2018 року; №2004 від 20 серпня 2018 року; №2304 від 23 серпня 2018 року; №2820 від 28 серпня 2018 року; №2005 від 20 серпня 2018 року; №2803 від 28 серпня 2018 року; №2308 від 23 серпня 2018 року; №2808 від 28 серпня 2018 року; №2301 від 23 серпня 2018 року; №2809 від 28 серпня 2018 року; №2204 від 22 серпня 2018 року; №2305 від 23 серпня 2018 року; №1705 від 17 серпня 2018 року; №2102 від 21 серпня 2018 року; №2807 від 28 серпня 2018 року; №2306 від 23 серпня 2018 року; №1708 від 17 серпня 2018 року; №2703 від 27 серпня 2018 року; №2704 від 27 серпня 2018 року; №2901 від 29 серпня 2018 року; №2804 від 28 серпня 2018 року; №2303 від 23 серпня 2018 року; №2904 від 29 серпня 2018 року; №2008 від 20 серпня 2018 року; №1804 від 18 серпня 2018 року; №1707 від 17 серпня 2018 року; №2105 від 21 серпня 2018 року; №1706 від 17 серпня 2018 року; №2107 від 21 серпня 2018 року; №111 від 17 вересня 2018 року; №91709 від 17 вересня 2018 року; №21809 від 18 вересня 2018 року; №31809 від 18 вересня 2018 року; №41809 від 18 вересня 2018 року; №123 від 18 вересня 2018 року; №135 від 18 вересня 2018 року; №1360 від 18 вересня 2018 року датами фактичного подання для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до частини п’ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) в позовній заяві зазначаються: зазначаються ім'я (прізвище, ім'я та по батькові – для фізичних осіб) <...> сторін та інших учасників справи, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) <...>; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб); <...> відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (пункт 2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

Згідно з частиною шостою статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Як убачається зі змісту позовних вимог позивачем наведених вимог не дотримано: позовна заява не містить інформації про представника, що підписав позовну заяву; позивач просить скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації п’ятдесят вісім податкових накладних TOB "Комплектсервіс-2017", водночас не зазначено реквізитів актів, які підлягають визнанню протиправними.

Крім того, суд вважає за доцільне звернути увагу представника позивача на положення пункту 2 частини першої статті 5 КАС України за яким кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Представником позивача до позовної заяви надано платіжне доручення від 09.10.2018 №648 про сплату судового збору у розмірі 3524,00 грн.

Водночас, як убачається з програми "Діловодство спеціалізованого суду" платіжне доручення від 09.10.2018 №648 обліковується за адміністративною справою №826/16602/18.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем сплачується судовий збір: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що в разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII з 01.01.2018 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

Зі змісту позову вбачається, що позивачем заявлено п’ятдесят вісім вимог немайнового характеру про визнання протиправним відповідного рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов’язання відповідача зареєструвати податкові накладні. Отже, позивачеві необхідно сплатити 102196,00 грн. судового збору.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині зазначення інформації про представника, який підписав адміністративний позов відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України та в частині змісту позовних вимог щодо зазначення реквізитів акта індивідуальної дії, який оскаржується;

документ про сплату судового збору в розмірі 102196,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів – УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код 38004897), банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача 4021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №826/19214/18), Окружний адміністративний суд міста Києва, код 34414689.

Виправлену позовну заяву слід подати в кількості для суду та відповідача.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п’яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу п’ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець