Справа № 0940/1941/18
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2018 р. справа № 0940/1941/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач) звернувся в суд із позовною заявою до управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (надалі, також - відповідач) про визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 та зобов`язання призначити пенсію з 21.09.2018.

Позовні вимоги мотивовані тим, що, незважаючи на подані всі необхідні позивачем документи, для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2, відповідачем безпідставно та всупереч вимогам чинного законодавства відмовлено у такому призначенні. Вказав, що в період з 20.08.1984-17.04.1999 працював в Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння об`єднання «Полтавнафтогазгеологія» на посаді вишкомонтажника, майстром підготовчо-заключних робіт по вишко будівництву, механіком механічної служби, механіком Савинської партії глибокого буріння, механіком і старшим механіком механічної майстерні. Відповідно до записів в трудовій книжці та довідками підтверджується, що він працював повний робочий день, виконував розвідувальне буріння та свердління, монтаж/демонтаж основного технологічного обладнання на посадах вишко монтажника, майстра підготовчо-заключних робіт, механіка вишко монтажного цеху, механіка механічної служби, механіка Савинської партії глибокого буріння, які передбачені Списком №2 розділ XIII - "Буріння, видобування та переробка нафти і газу, переробка вугілля та сланцю, підрозділ 1 - «буріння», пункти «а» та «б», що передбачено ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (7 років 00 місяців 20 днів) та на пошукових, геологорозвідувальних роботах безпосередньо в польових умовах, що передбачено пунктом «б» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (4 роки 3 місяці). Стаж роботи позивача за Списком №2 складає 11 років 3 місяці 20 днів, а тому він має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". З огляду на наведені обставини, позивач звернувся із позовною заявою до суду.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2018 відкрито провадження у даній адміністративній справі (а.с.1-2).

Відповідач скористався правом подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 16.11.2018, у якому проти задоволення позовних вимог заперечив. Відповідно до змісту відзиву, відповідач вказав, що згідно наданих позивачем довідок про підтвердження пільгового стажу він працював на пошукових та геологорозвідувальних роботах безпосередньо в польових умовах, що передбачено пунктом «б» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зазначив, що на підставі довідки про фактично відпрацьовані дні в польових умовах за 1992 -1999 встановлено, що за цей період стаж роботи за вислугу років склав 4 роки 3 місяці (при необхідному стажі не менше 12 років 6 місяців). Звернув увагу суду на те, що з 11.10.2017 внесені зміни до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме: в редакції чинній на момент звернення позивача за призначенням пенсії, діючим законодавством не встановлено права на пенсію на пільгових умовах, передбачених статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно відсутні правові підстави для зарахування періодів роботи за 1984-1991 роки до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2.

Враховуючи наведене, відповідач просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі (а.с.41-43).

Суд, розглянувши у відповідності до вимог статті 263 КАС України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та відзив на позов, встановив таке.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в періоди з 20.08.1984 року по 10.12.1984 року працював в Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння Дочірнього підприємства «Полтавнафтогазгеологія», на посаді вишко монтажник вишко монтажного цеху, де здійснював монтаж та демонтаж основного технологічного обладнання; з 11.12.1984 року по 30.11.1987 року працював на посаді майстер підготовчо-заключних робіт до вишко будівництва ВМЦ; з 01.12.1987 року по 09.09.1990 року працював на посаді механік вишко монтажного цеху; з 10.09.1990 року по 31.10.1991 року працював на посаді механік механічної служби; з 01.11.1991 року по 31.12.1991 року працював на посаді механік Савинської партії глибокого буріння, що підтверджується копіями сторінок трудової книжки позивача (а.с.17), довідкою, виданою Дочірнім підприємством «Полтавнафтогазгеологія» від 18.04.2017 року за №1-9/12-19/256 (а.с.12), довідкою про особливий характер роботи від квітня 1999 року за №517, виданою Ізюмською НГРЄ (а.с.11).

Крім того, ОСОБА_2 у період з 01.01.1992 року по 31.12.1994 року працював на посаді механік Савинської партії глибокого буріння в Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння, де виконував розвідувальне буріння та свердління; з 01.01.1995 року по 16.06.1996 року працював на посаді механік механічної майстерні; з 17.06.1996 року по 17.04.1999 року працював на посаді старший механік механічної майстерні, що підтверджується копіями сторінок трудової книжки позивача (а.с.18), довідкою, виданою Дочірнім підприємством «Полтавнафтогазгеологія» від 18.04.2017 року за №1-9/12-19/255 (а.с.13), довідкою про особливий характер роботи від квітня 1999 року за №517, виданою Ізюмською НГРЄ (а.с.11).

Після досягнення встановленого пенсійного віку позивач 20.09.2018 звернувся із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 до відповідача, до якої долучив усі наявні документи, що підтверджують загальний та пільговий стаж, а саме: копію паспорта та ідентифікаційного номера, копію трудової книжки, довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видану Дочірнім підприємством «Полтавнафтогазгеологія» від 18.04.2017 року за №1-9/12-19/256, довідку про особливий характер роботи від квітня 1999 року за №517, виданою Ізюмською НГРЄ, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданою Дочірнім підприємством «Полтавнафтогазгеологія» від 18.04.2017 року за №1-9/12-19/255.

У відповідь, листом управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області від 08.10.2018 №2749/03 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 з підстав недостатності пільгового стажу (а.с. 15).

Зокрема, в зазначеному листі №2749/03 відповідач вказав, що згідно наданих позивачем довідок про підтвердження пільгового стажу він працював на пошукових та геологорозвідувальних роботах безпосередньо в польових умовах, що передбачено пунктом «б» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зазначив, що на підставі довідки про фактично відпрацьовані дні в польових умовах за 1992 -1999 рок встановлено, що за цей період стаж роботи за вислугу років склав 4 роки 3 місяці (при необхідному стажі не менше 12 років 6 місяців). Однак, з 11.10.2017 внесені зміни до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме: в редакції чинній на момент звернення позивача за призначенням пенсії, діючим законодавством не встановлено права на пенсію на пільгових умовах, передбачених статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно немає підстав для зарахування періоду роботи за 1984-1991 роки до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2. Крім того, повідомлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах із зниженим пенсійним віком позивач матиме у віці 60 років (а.с.15).

Не погоджуючись із таким рішенням, з метою захисту свого права позивач звернувся до суду.

Визначаючись щодо позовних вимог суд зазначає, що спірні правовідносини регулюються положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII (далі - Закон №1788) .

Підстави надання пенсії особам за віком на пільгових умовах визначені статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці. - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад, і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років, 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців у чоловіків і не менше 20 років 6 місяців у жінок; з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років у чоловіків і не менше 21 року у жінок; 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців у чоловіків і не менше 21 року 6 місяців у жінок.

За приписами ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до ст. 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому ст. ст. 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Тобто, при неповному пільговому стажі за нормами п. б ст. 13 Закону №1788 право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 із зменшенням пенсійного віку мають чоловіки при наявності страхового стажу 26 років 6 місяців та пільгового стажу не менше 6 років 3 місяці (не менше половини від необхідних 12 років 6 місяців).

Статтею 62 Закону № 1788 передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/11731 (далі - Наказ №383) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Згідно п. 10 Наказу №383 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок №637).

Згідно п.20 Порядку №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно п.23 та 24 Порядку №637 документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою (у разі наявності).

Для підтвердження трудового стажу приймаються лише ті відомості про період роботи, які внесені в довідки на підставі документів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно відомостей трудової книжки НОМЕР_2 від 22.08.1984 року, копія якої наявна в матеріалах справи, позивач: з 20.08.1984 року по 10.12.1984 року (Наказ №69-К від 24.08.1984 року) працював в Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння Дочірнього підприємства «Полтавнафтогазгеологія» на посаді вишко монтажник вишко монтажного цеху; з 11.12.1984 року по 30.11.1987 року (Наказ №115-К від 12.12.1984 року) працював на посаді майстер підготовчо-заключних робіт до вишко будівництва ВМЦ; з 01.12.1987 року по 09.09.1990 року (Наказ №235 від 18.11.1987 року) працював на посаді механік вишко монтажного цеху; з 10.09.1990 року по 31.10.1991 року (Наказ №32-К від 03.09.1990 року) працював на посаді механік механічної служби; з 01.11.1991 року по 31.12.1991 року (Наказ №32-К від 03.12.1991 року) працював на посаді механік Савинської партії глибокого буріння; з 01.01.1992 року по 31.12.1994 року (Наказ №32-К від 03.12.1991 року) працював на посаді механік Савинської партії глибокого буріння в Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння; з 01.01.1995 року по 16.06.1996 року (Наказ №38 від 01.01.1995 року) працював на посаді механік механічної майстерні; з 17.06.1996 року (Наказ №14-К від 18.06.1996 року) по 17.04.1999 року (Наказ №12-К від 12.04.1999 року) працював на посаді старший механік механічної майстерні (а.с.16-18).

Щодо зарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи за 1984-1991, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2, суд зазначає таке.

Відповідно до довідки №1-9/12-19/256 від 18.04.2017 року, виданої Дочірнім підприємством «Полтавнафтогазгеологія», ОСОБА_1 дійсно працював повний робочий день в Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння Полтавнафтогазгеології з 20.08.1984 року по 31.12.1992 року на посаді вишко монтажника вишко монтажного цеху, де здійснював монтаж та демонтаж основного технологічного обладнання, вказаний період з 11.12.1984 року по 31.12.1991 року ( 7 років 00 місяців 20 днів) передбачений Списком 2 Розділ XIII - «Буріння, видобування та переробка нафти і газу, переробка вугілля та сланцю, підрозділ 1 - код КП ПРМ СРСР від 22.08.1956 р. №1173 Статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; робота на вказаній посаді з 01.01.1992 року дає право виходу на пенсію на пільгових умовах за вислугу років у відповідності до п. б ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 12).

Відповідно до довідки №1-9/12-19/255 від 18.04.2017 року, виданої Дочірнім підприємством «Полтавнафтогазгеологія», ОСОБА_1 дійсно працював повний робочий день в Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння Полтавнафтогазгеології з 01.01.1992 року по 17.04.1999 року на посаді механіка Савинської партії глибокого буріння, де виконував розвідувальне буріння та свердління в польових умовах і в інших роботах не використовувався, одержував польове забезпечення, робота на вказаній посаді дає право виходу на пенсію на пільгових умовах за вислугу років у відповідності до п. б ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 13).

Судом встановлено, що вищевказані посади передбачені Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 розділ XIII «Буріння, видобування та перероблення нафти та газу, перероблення вугілля та сланцю» підрозділ 1 «Буріння» пункт «а» - Рабочие, до яких входить посада «Вышкомонтажники» та пункт «б» - Инженерно-технические работники, до яких входить посада «начальники нефтеразведок, цехов и участков бурения, инженеры и старшие инженеры по бурению, механики и старшие механики, мастера, старшие мастера в помощники мастеров нефтеразведок, цехов и участков бурении».

Таким чином, вищенаведеними довідками ДП «Полтавнафтогазгеологія» підтверджено, що позивач працював з 20.08.1984 по 31.12.1991 повний робочий день в шкідливих умовах на посадах вишко монтажника, майстра підготовчо-заключних робіт, механіка вишкомонтажного цеху, механіка механічної служби, механіка Савинської партії глибокого буріння, передбачених Списком №2 розділ XIII, підрозділом 1, пунктами «а» і «б» у відповідності з постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, згідно з статею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та на пошукових, геологорозвідувальних роботах безпосередньо в польових умовах, що передбачено п. «б» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Крім того, слід зазначити, що відповідно до п. б ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2 розділу XV Закону "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", право на пенсію за вислугу років зокрема мають працівники експедицій, партій, загонів, дільниць і бригад, безпосередньо зайняті на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних і розвідувальних роботах, - після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі; для жінок - не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацами другим - третім цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року право на пенсію за вислугу років надається за наявності стажу роботи, встановленого абзацами п`ятнадцятим - двадцять третім пункту "б" частини першої статті 13 цього Закону.

Відповідно частини 6 статті 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що при призначенні пенсій на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 та пенсій за вислугу років відповідно до ст. 55 цього Закону провадиться взаємне зарахування періодів роботи, передбачених цими статтями, за умови, що зазначені роботи дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах.

Таким чином, за встановлених обставин є підстави вважати, що період роботи позивача з 11.12.1984 року по 31.12.1991 року на посадах вишкомонтажника, майстра підготовчо-заключних робіт, механіка вишкомонтажного цеху, механіка механічної служби, механіка Савинської партії глибокого буріння, передбачених Списком №2 розділ XIII, підрозділом 1, пунктами «а» і «б» у відповідності з постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, згідно з статею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» може зараховуватися до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах (за Списком № 2), позаяк протягом зазначеного періоду позивач був безпосередньо залучений до виконання робіт передбачених Списком № 2 розділ XIII, підрозділом 1, пунктами «а» і «б» у відповідності з постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, що є необхідною умовою для зарахування такого стажу.

При цьому, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсія за вислугу років і пенсія за віком на пільгових умовах є різними видами пенсійних забезпечень (з огляду на підстави для їх призначення). Водночас, як зазначено вище, Закон № 1788-ХІІ дозволяє взаємне зарахування періодів роботи, які дають право на пенсію на пільгових умовах (стаття 13, 14 цього Закону) з періодами, які дають право на пенсію за вислугою років (стаття 55 Закону).

Враховуючи наведене та у відповідності до поданих позивачем документів, підлягає до взаємного зарахування періодів роботи позивача з 20.08.1984 по 31.12.1991 та період з 01.01.1992 по 17.04.1999, які дають право на пенсію на пільгових умовах (стаття 13, 14 цього Закону) з періодами, які дають право на пенсію за вислугою років (стаття 55 Закону).

Статтею 46 Конституції Українивизначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Суд зазначає, що з огляду на встановлені вище обставини, надані позивачем трудова книжка, довідка від квітня 1999 №517, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 18.04.2017 № 1-9/12-19/256, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 18.04.2017 № 1-9/12-19/255, підтверджують право позивача на зарахування до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2 періоду його роботи з 20.08.1984 року по 31.12.1991 року.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного суду України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначеніКонституцієюта законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності передзаконом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином, дії відповідача у не зарахуванні до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, період роботи позивача у Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння об'єднання «Полтавнафтогазгеологія» з 20.08.1984 року по 31.12.1991 року на посадах передбачених Списком №2, є протиправними.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, шляхом зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах період його роботи у Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння об'єднання «Полтавнафтогазгеологія» з 20.08.1984 року по 31.12.1991 року, на посадах передбачених Списком №2, та повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 20.09.2018, з урахуванням обставин встановлених у цій справі.

Відповідно до частини 3статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 493,50 грн., що становить 70% задоволених позовних вимог.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську у не зарахуванні до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1, період роботи у Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння об'єднання «Полтавнафтогазгеологія» з 20.08.1984 року по 31.12.1991 року на посадах передбачених Списком №2.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах період його роботи у Ізюмській нафтогазорозвідувальній експедиції глибокого буріння об'єднання «Полтавнафтогазгеологія» з 20.08.1984 року по 31.12.1991 року, на посадах передбачених Списком №2, та повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 20.09.2018, з урахуванням обставин встановлених у цій справі.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську (, вул.Незалежності, 44, м.Івано-Франківськ, 76000) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 76000) сплачений судовий збір в розмірі 493,50 грн. (чотириста дев'яносто три гривні 50 копійок).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Позивач:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), АДРЕСА_1, 76000;

Відповідач:

Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську (), вул.Незалежності, 44, м.Івано-Франківськ, 76000.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.