Справа № 2а-5806/08
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2018-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 2а-5806/08

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач), суддів: Мельника В.В., Чепурнова Д.В., перевіривши на відповідність нормам КАС України заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 року за нововиявленими обставинами у справі № 2а-5806/08, за позовом ОСОБА_1 до Урядового уповноваженого у справах Європейського Суду з прав людини, про визнання неправильним переклад рішення, -

в с т а н о в и в:

21.07.2009 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом прийнято ухвалу, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду залишив без змін.

Відповідно до Указу Президента України «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» від 29.12.2017 року №455/2017, зокрема, ліквідовано Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд та утворено Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі.

22.10.2018 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 року за нововиявленими обставинами.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року матеріали заяви передано на розгляд колегії суддів: Сафронова С.В. (головуючий суддя), Чепурнов Д.В., Мельник В.В.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.10.2018 року заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали. З огляду на наявні недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявника зобов'язано надати до суду докази сплати судового збору та докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин для перегляду ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 року за нововиявленими обставинами.

Відповідно до списку згрупованих поштових відправлень та відстеження Пошуку поштових відправлень Укрпошти, ухвалу отримано ОСОБА_1Г особисто 07.11.2018 року. Наявні докази отримання ухвали від 23.10.2018 року засобами поштового звязку.

12.11.2018 року до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про усунення недоліків заяви, долучено квитанцію № 0.0..1 від 09.11.2018 року на суму 05,10 грн. у якості доказу сплати судового збору. Заявником в клопотанні вказано про відсутність належних і допустимих доказів наявності відомостей про точну дату оприлюднення на сайті Мінюсту виправленої редакції офіційного перекладу рішення ЄСПЛ від 22.11.2007 року на державну мову.

Згідно частин 1- 3 ст. 364 КАС України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції. У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) ім'я (найменування) інших учасників справи; 4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу.

Заявником заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не надано докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин для перегляду ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 року за нововиявленими обставинами. Більше того, ОСОБА_1 не надано до заяви та клопотання про усунення недоліків копію рішення суду яке просить переглянути за нововиявленими обставинами.

Вимоги ухвали суду вказували на необхідність надання окрім доказів сплати судового збору й докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

Згідно ч. 4 ст. 366 КАС України Крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Відповідно до ч. 6 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом.

Заявник не в повному обсязі виконав вимоги ухвали суду від 23.10.2018 року та не усунув наявні недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повністю не усунув, будь-яких заяв про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків не надавав, колегія суддів вважає за необхідне заяву повернути.

Окрім того, колегія суддів звертає увагу, що відповідно до частини 1 ст. 361 та частини 2 ст. 363 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Однак, з урахуванням положень частини першої цієї статті (ст. 363) заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1, ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Нормами Закону України «Про судовий збір» передбачено повернення судового збору у разі повернення заяви. ОСОБА_1 було сплачено судовий зір у розмірі 05,10 грн. Враховуючи, що судовий збір було сплачено, однак заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає поверненню, судовий збір також підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 169, 361, 366 КАС України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд,-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 року за нововиявленими обставинами у справі № 2а-5806/08 - повернути.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 05,10 грн. грн. (п'ять гривень 10 копійок), сплачений згідно квитанції № 0.0..1 від 09.11.2018 року.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя С.В. Сафронова

суддя В.В. Мельник

суддя Д.В. Чепурнов