Справа № 826/724/16
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 листопада 2018 року

м. Київ

справа №826/724/16

адміністративне провадження №К/9901/62174/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Бучик А.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні

касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2018 (колегія суддів у складі Бояринцевої М.А., Аверкової В.В., Шевченко Н.М.) та

постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2018 (колегія суддів у складі Степанюка А.Г., Кузьменка В.В., Шурка О.І.)

у справі №826/724/16

за позовом ОСОБА_1

до Національного банку України,

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПАТ «Банк «Київська Русь»

про визнання протиправною бездіяльності

УСТАНОВИВ:

1. ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Національного банку України (далі - відповідач) третя особа Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» (далі - третя особа) про визнання протиправною бездіяльності щодо невжиття належних заходів забезпечення захисту законних інтересів вкладників і кредиторів щодо безпеки збереження коштів на банківських рахунках ПАТ "Банк "Київська Русь", невжиття адекватних, негайних та рішучих дій, неприйняття своєчасно рішення про застосування адекватного заходу впливу до цього банку.

2. Позов обґрунтований тим, що невжиття відповідачем передбачених законодавством заходів призвело до негативних фінансово-економічних заходів банку та унеможливило повернення депозитних вкладів позивача.

3. 23.05.2018 за результатами розгляду клопотання представника відповідача Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою залишив позов без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду без поважних причин.

4. 21.08.2018 Київський апеляційний адміністративний суд постановою залишив ухвалу суду першої інстанції без змін.

5. Позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування судових рішень та направлення справи для продовження розгляду в суд першої інстанції.

6. 02.10.2018 Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду (далі - Суд) ухвалою відкрив касаційне провадження.

7. 24.10.2018 від представника позивача надійшло клопотання щодо проведення судового засідання і бажання взяти в ньому участь.

8. 19.10.2018 на адресу Суду надійшло письмове заперечення відповідача на касаційну скаргу.

9. 22.10.2018 від третьої особи надійшло письмове заперечення на касаційну скаргу.

10. 31.10.2018 у Суд надійшла письмова відповідь представника позивача на відзив на касаційну скаргу.

11. Ознайомившись із доводами касаційної скарги Суд звернув увагу, що серед іншого позивач стверджує про порушення судами правил предметної юрисдикції, оскільки, на його думку, спір є приватно-правовим і стосується захисту невизнаних прав та інтересів, що виникають із цивільних правовідносин.

12. Тому касатор вважає, що заявлений спір не є публічно-правовим, а розгляд його касаційної скарги має здійснити Велика Палата Верховного Суду.

13. Відповідно до ч.6 ст.346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

14. Тому Суд дійшов висновку про необхідність передачі цієї справи для розгляду касаційної скарги до Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.2, 346-347 КАС України, Суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Справу №826/724/16 для розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя А.Ю.Бучик

Суддя Т.О. Анцупова