Справа № 640/6796/18
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2018-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 листопада 2018 р.Справа № 640/6796/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Григорова А.М., суддів: Старосуда М.І. , Подобайло З.Г. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 17.08.2018р. по справі № 640/6796/18

за позовом ОСОБА_1

до Поліцейського роти № 1 батальйону № 2 Управління патрульної поліції в Харківській області капрала поліції Рибалка Владислава Вікторовича

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 17.08.2018р. залишено без розгляду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поліцейського роти № 1 батальйону № 2 Управління патрульної поліції в Харківській області капрала поліції Рибалка Владислава Вікторовича про скасування постанови .

На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2018 р. апеляційна скарга ОСОБА_1 була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протятом 10 днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно поштового повідомлення ОСОБА_1 отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 12.11.2018 р., строк для усунення недоліків закінчився 22.11.18 р.

23.11.2018 р. ОСОБА_1 подано до суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. В обгрунтування вказує, що ухвалу про залишення без розгляду її адміністративного позову отримала 17 вересня 2018 р., про що зазначено у повідомленні про отримання нею листа, направленого до суду. Таким чином, з урахуванням того, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня отримання постанови, та з урахуванням святкових та вихідних днів, перебіг строку подання апеляційної скарги триває по 02.10.2018 р. включно. На підставі викладеного просить поновити пропущений нею з поважних причин строк на оскарження ухвали Київського районного суду у справі №640/6796/18 та прийняти до розгляду апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про отримання ОСОБА_1 копії ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.10.18 р. про залишення апеляційної скарги без руху 12.11.2018 р. (а.с. 76).

Проте, згідно виписки з реестру бази даних ПАТ "Укрпошта" ОСОБА_1 отримала копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху 19.11.2018 року.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, розбіжності в даті отримання копії ухвали про залишення без руху, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у позивача право на оскарження ухвали суду, суд вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 1 дня з моменту отримання ухвали суду.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно з п.2 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Колегія суддів зазначає, що позивач вказує дату отримання оскаржуваної копії ухвали 17.09.2018 р. Наведене не спростовується матеріалами справи.

З урахуванням наведеного, оскільки апеляційна скарга подана 02.10.2018 р., позивач її подала в термін, передбачений п.2. ч.2 ст. 295 КАС України, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Харківським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 286, 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 1 день.

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Київського районного суду м. Харкова від 17.08.2018 р. по справі № 640/6796/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 17.08.2018р. по справі № 640/6796/18 за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського роти № 1 батальйону № 2 Управління патрульної поліції в Харківській області капрала поліції Рибалко Владислава Вікторовича про скасування постанови.

Зупинити дію ухвали Київського районного суду м. Харкова від 17.08.2018 р. по справі № 640/6796/18.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 2 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)М.І. Старосуд З.Г. Подобайло