Справа № 560/3819/18
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2018-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3819/18
УХВАЛА

21 листопада 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши подання Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП №53815322,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з поданням про заміну стягувача з товариства з обмеженою відповідальністю "ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ "РАНТЬЕ" на товариство з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" у виконавчому провадженні АСВП №53815322, з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса, вчиненого 30.01.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ "РАНТЬЕ" боргу.

Відповідно до частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки статтею 379 КАС України не передбачено вимог до подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження, суд застосовуючи аналогію закону, надаючи оцінку щодо його оформлення та замісту керується статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства, в поданні не зазначені відомості про учасників справи, а саме заявника - Старокостянтинівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області та боржника - ОСОБА_2.

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

До подання державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області не надав докази існування боргу в ОСОБА_2 станом на дату звернення до суду.

Частиною 2 статті 161 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд встановив, що до подання не додані докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії подання та доданих до нього документів.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частинами 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з пунктом 5.27 Національного стандарту України Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів Згідно з оригіналом, назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії.

Пунктом 7.1 ДСТУ 4163-2003 передбачено, що документи виготовляють на конторській друкарській машинці або за допомогою комп'ютерної техніки, та мають розмір шрифту 12 - 14 друкарських пунктів.

Всупереч вимогам статей 94, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ДСТУ 4163-2003, до подання додані копії письмових доказів та копії договору факторингу, витягу з ЄДР не належної якості, які не відповідають вимогам ДСТУ щодо розміру шрифту документів та належного засвідчення.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодекс адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного подання необхідно залишити без руху.

Недоліки подання можуть бути усунуті шляхом надання суду: подання, що містить відомості про сторін; належної якості та належним чином засвідчених копій письмових доказів; доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії подання та доданих до нього документів; доказів існування боргу в ОСОБА_2 станом на день звернення до суду.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП №53815322 , залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків подання - 5 днів з дня вручення ухвали про залишення подання без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.К. Ковальчук