Справа № 320/6099/18
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 листопада 2018 року № 320/6099/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши подання Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Фастівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області з поданням про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП №52979813 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Рантье" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс Сервіс".

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", заяви (подання) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, ГПК та КАС України.

У зв'язку з цим, з метою забезпечення єдиної практики підготовки та контролю за розглядом подань та заяв, які надсилаються органом державної виконавчої служби до суду, Департаментом державної виконавчої служби підготовлені Методичні рекомендації щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв, які є додатком до листа від 18.12.2006 № 25-1/899/7.

Зміст постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 N 14 в частині форми і реквізитів подання повністю кореспондується із приписами Методичних рекомендацій щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв.

Слід зазначити, що вимоги щодо форми і змісту позовної заяви передбачені положеннями статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши подання Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні, судом встановлено, що подання не відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суд зазначає про те, що у поданні не зазначено повного найменування заінтересованих осіб, а саме, ТОВ "ФК "Рантье" та ТОВ "Нью Файненс Сервіс", а також відсутня інформація щодо засобів зв'язку та адрес електронної пошти вказаних юридичних осіб.

У зв'язку з цим, заявнику необхідно оформити подання із зазначенням у ньому всіх необхідних реквізитів.

Як вбачається зі змісту подання воно підписано старшим державним виконавцем Тхоржевською О.В.

Відповідно до ч.6 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

В той же час правом на звернення до суду із поданням в силу ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження наділений саме державний виконавець, а не орган державної виконавчої служби, що в такому випадку означає, що заявником за поданням про заміну стягувача у виконавчому провадженні повинен бути сам державний виконавець.

Проте як вбачається зі змісту подання в ньому вказано особу - заявника Фастівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області

Отже, у порядку усунення даного недоліку подання, заявнику слід зазначити відомості щодо повної назви посади старшого державного виконавця Тхоржевської О.В., адреси проживання, засобів зв'язку та адреси електронної пошти вказаної особи.

У зв'язку з цим, заявнику необхідно надати подання з уточненою інформацією щодо особи, яка подала та підписала його.

Крім цього більша частина копій документів є дуже низької якості, що також позбавляє суд можливості належного відтворення їх змісту та жодний із них не завірений у порядок та спосіб, що визначені чинним законодавством, що відповідно є порушенням положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також заявником, всупереч вимогам ч.1 ст.161 КАС України не додано до подання копію подання з додатками для заінтересованих осіб.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Подання Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення подання без руху заявнику необхідно усунути недоліки подання, а саме:

- надати уточнене подання (чотири примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень;

- надати належної якості та належним чином завірені копії доданих до подання документів та матеріалів відповідно до кількості зацікавлених осіб та один примірник для суду.

3. Роз'яснити заявникові, що якщо виявлені недоліки не будуть усунуті у встановлений судом строк, подання буде повернуто відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.