Справа № 565/1505/17
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

22 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2942/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача - Шавель Р.М.

суддів - Кузьмича С.М.,

Улицького В.З.

перевіривши апеляційну скаргу Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 04 грудня 2017 року у справі № 565/1505/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 04 грудня 2017 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_3 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання вчинити дії.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Володимирецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області подало апеляційну скаргу .

Вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2017 року становить 1600 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Адміністративний позов в даній справі містить вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 640 грн.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме 960 грн.

Разом з тим, відповідно до вимог частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху якщо вона подана після закінчення строків, установлених статею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

З матеріалів справи слідує, що оскаржуване рішення ухвалено 04 грудня 2017 року без участі представника позивача та відповідача із застосуванням частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03 серпня 2017 року), копію рішення скеровано учасникам справи 08 грудня 2017 року, що підтверджується супровідним листом суду (а.с.53). Апеляційну скаргу Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову суду від 04 грудня 2017 року зареєстровано в суді першої інстанції 30 жовтня 2018 року разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обгрунтування поданого клопотання пенсійний орган посилається на те, що копію рішення суду від 04 грудня 2017 року отримано ним 17 жовтня 2018 року.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03 серпня 2017 року) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оцінюючи в сукупності наведене, апеляційну скаргу подано з порушенням встановлених строків на апеляційне оскарження, вказані причини пропуску строку апеляційного оскарження не можна вважати поважними, а подане клопотання - обгрунтованим з огляду на таке.

Про розгляд 04 грудня 2017 року справи № 565/1505/17 пенсійний орган був обізнаний, оскільки скерував на адресу суду першої інстанції клопотання, в якому просив розглянути справу без участі представника управління (а.с. 48).

Копію постанови суду від 04 грудня 2017 року Володимирецькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області скеровано судом 08 грудня 2017 року, про що свідчить супровідний лист суду (а.с. 53), однак апелянтом не представлено будь-яких доказів отримання чи неотримання відповідної копії рішення згідно зазначеного супровідного листа суду.

Окрім того, 19 червня 2018 року пенсійний орган звертався до Кузнецовського міського суду Рівненської області з клопотанням про повернення пенсійної справи № 114746 з метою перерахунку пенсії ОСОБА_3 (попередньо пенсійна справа скеровувалася на вимогу суду) та отримав таку 12 липня 2018 року, про що свідчить відмітка представника пенсійного фонду (а.с.54).

В подальшому, Кузнецовський міський суд Рівненської області 02 жовтня 2018 року повторно скерував пенсійному органу копію постанови суду від 04 грудня 2017 року, яку останній отримав 11 жовтня 2018 року, що підтверджується вдіміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 58).

Таким чином, апеляційну скаргу Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області подано з пропуском строку на апеляційне оскарження постанови суду від 04 грудня 2017 року, зазначені причини пропуску строку апеляційного оскарження не можна вважати поважними, а подане клопотання - обґрунтованим.

Вказаний недоліки апеляційної скарги повинні бути усунені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 960 грн. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - 1057; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд» та повторного заявлення обґрунтованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із вказівкою на поважні причини його пропуску та представлення підтверджуючих документів такого.

За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.

Також слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що за наслідками невиконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху така буде їй повернута, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, або, з урахуванням статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовить у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про поновлення строку на апеляційне оскарження, - відмовити.

Апеляційну скаргу Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 04 грудня 2017 року у справі № 565/1505/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Володимирецькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач Р.М. Шавель

судді С.М. Кузьмич

В.З. Улицький