Справа № 656/789/18
Суддя: Ковальчук Т. М.
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 656/789/18
Номер провадження 2-а/656/17/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2018 року смт.Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Ковальчук Т.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Іванівської селищної об'єднаної територіальної громади Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа Херсонська регіональна філія ДП «Центр Державного земельного кадастру» про визнання незаконною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

19 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Іванівської селищної об'єднаної територіальної громади Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа Херсонська регіональна філія ДП «Центр Державного земельного кадастру» про визнання незаконною бездіяльність Іванівської селищної ради Херсонської області стосовно неприйняття рішення щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки. Зобов'язати Іванівську селищну об'єднану територіальну громаду Херсонської області повторно розглянути заяву щодо надання позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 50,9 га в межах згідно з планом з кадастровим номером НОМЕР_1, та земельної ділянки, площею 9,74 га, розташованих на території Трохимівської сільської ради для ведення селянського (фермерського)господарства.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд дійшов висновку про направлення справи за підсудністю з наступних підстав.

Згідно п.4 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно п.1 ч.1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років.

Згідно ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Враховуючи наведене, Іванівському районному суду Херсонської області як місцевому суду не підсудна адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Іванівської селищної об'єднаної територіальної громади Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа Херсонська регіональна філія ДП «Центр Державного земельного кадастру» про визнання незаконною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, оскільки її розгляд за правилами розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів віднесено до підсудності окружного адміністративного суду.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищевикладене дана адміністративна справа підлягає передачі за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.19, 20, 29, 171, 248, 256 294, 295 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Іванівської селищної об'єднаної територіальної громади Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа Херсонська регіональна філія ДП «Центр Державного земельного кадастру» про визнання незаконною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, - передати на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду (65082, м. Одеса, вул. Софіївська, 19) через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

СуддяТ. М. Ковальчук