Справа № 161/16868/18
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/584/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої - судді Крупінської С.С.

при секретарі Ярмолюк І.С.

з участю представників позивачів Ващук П.Л., Степанюк О.Р.

відповідача - зі слів, громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_4

представника відповідача - ОСОБА_5

перекладача - Поліщука М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за позовом Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, управління ДМС України у Волинській області до громадянина Ісламської Республіки Афганістан зі слів, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання особи, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись в суд з позовом до громадянина Ісламської Республіки Афганістан зі слів, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання особи.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 08.05.2018 року постановлено затримати громадянина Ісламської Республіки Афганістан зі слів, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в адміністративному порядку на термін 6 місяців та поміщено у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України в с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

Термін перебування громадянина Ісламської Республіки Афганістан зі слів, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в ПТПІ «Волинський» ДМС України в с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області закінчується 04.11.2018 року.

На час подання позову відповідач зі слів, громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 не співпрацює з правоохоронними органами щодо його ідентифікації та відмовляється заповнювати анкету для встановлення особи.

Тому просять суд, продовжити термін затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан зі слів, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, «Волинський» ДМС України, за адресою: с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, на строк шість місяців до 04.04.2019 року.

Представники позивачів в судовому засіданні позов підтримали, просили суд його задовольнити.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов визнали, не заперечували щодо його задоволення.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 05 травня 2018 року о 18.50 годин в напрямку Сільця-Млинівські (Україна) - Мокрани (Республіка Білорусь), навпроти прикордонного знаку № 0275, на відстані 200 м від державного кордону, прикордонним нарядом «Група реагування» було виявлено та затримано громадянина без документів, які посвідчують особу - зі слів громадянина Ісламської Республіки Афганістан, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

05 травня 2018 року громадянина, зі слів, Ісламської Республіки Афганістан, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 було затримано в порядку, передбаченому статтею 263 КУпАП на термін до 3 діб, з метою встановлення особи.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області примусово видворено з України громадянина Ісламської Республіки Афганістан, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак, рішення суду не було виконано через відсутність в останнього документу, що посвідчує особу.

05.05.2017 року постановою Ужгородського міськраойнного суду Закарпатської області постановлено затримати громадянина Ісламської Республіки Афганістан, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в адміністратвиному порядку з поміщенням до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України в с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

04 листопада 2018 року закінчується строк затримання відповідача та перебування у Волинському ПТПІ, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. ч. 11-13 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Обов'язковими умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи є одночасна наявність двох обставин, таких, як: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Враховуючи, що на даний час не одержано інформації громадянської належності або країни походження громадянина Ісламської Республіки Афганістан, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та необхідних для ідентифікації його особи, суд вважає за необхідне, з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, адміністративний позов задовольнити та продовжити строк затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 2, 6, 243-245, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення його ідентифікації та забезпечення примусового видворення, строком на 6 (шість) місяців, починаючи з 05 листопада 2018 року по 04 травня 2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська