Справа № 6-а-71/11
Суддя: Павлійчук А. В.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 6-а-71/11
У Х В А Л А

"30" листопада 2011 р. м.Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Павлійчук А.В.,

при секретарі Волошенко С.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Глобине заяву Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації про відстрочення виконання судового рішення,

встановив:

17.11.2011 року Глобинським районним судом було винесено постанову по адміністративній справі № 2-а-4785/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації про визнання дій управління протиправними та зобовязання здійснити перерахунок недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення.

Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації, як відповідач по адміністративній справі № 2-а-4785/11 звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення, посилаючись на те, що виконання судового рішення може бути проведено тільки за рахунок коштів, які будуть виділені Міністерством соціальної політики України, але бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту населення, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у Державному бюджеті на відповідний рік не передбачались, видатки на зазначені цілі не затверджувалися у кошторисах розпорядників бюджетних коштів та у відповідних паспортах бюджетних програмах.

В судове засідання сторони не зявилися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Надали до суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно ч. 5 ст. 124 Конституціїї України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 N 14 ''Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сімї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Кечко проти України" зазначено, що органи державної влади не повинні посилатися на брак грошових коштів, як на виправдання невиплати боргу, визнаного судовим рішенням. Припускається, що зволікання з виконанням судового рішення може бути виправданим за деяких обставин. Однак, зволікання не може бути таким, що завдає шкоди суті прав, які захищаються параграфом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод. Крім того, необхідно зазначити, що відсутність бюджетного фінансування на виплату передбаченого Законом України ''Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту'' щорічну разову грошову допомогу не може бути причиною невиконання відповідним суб'єктом владних повноважень покладених на нього зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Посилання заявника в даному випадку на відсутність цільових коштів для виконання судового рішення не можна вважати поважною підставою для відстрочення виконання вищезазначеного судового рішення. Фінансові труднощі в державі не можуть і не повинні перешкоджати виконанню судового рішення.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, виходячи з принципів верховенства права, обов'язковості виконання судових рішень, інтереси стягувача громадянина України, учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відсутність виключних обставин для відстрочення виконання рішення, суд приходить до висновку про необхідність відмовити заявнику у відстроченні виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ч.5 ст. 124 Конституції України, ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації про відстроченні виконання судового рішення від 17.11.2011 року по справі № 2-а-4785/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації про визнання дій управління протиправними та зобовязання здійснити перерахунок недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Глобинський суд Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ ГЛОБИНСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_2