Справа № 810/3842/18
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2018-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

23 листопада 2018 року №810/3842/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради, Вінниківської Міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради щодо зняття малолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1;

- скасувати рішення Управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради щодо зняття малолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1;

- зобов'язати Вінниківську міську раду скасувати запис від 15.06.2018 про реєстрацію місця проживання малолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_2;

- зобов'язати Управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради зареєструвати місце проживання малолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2018 відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче засідання на 13.09.2018.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що провадження в даній справі необхідно закрити з огляду на наступне.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Стаття 239 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Судом встановлено, що спір у даній справі стосується реалізації права позивача на участь у вирішенні питання щодо місця проживання своїх дітей. Дії реєстратора позивач оскаржує виключно у зв'язку з неврахуванням відповідачем при вирішенні питання щодо реєстрації місця проживання дітей зазначеного вище його права. При цьому позивач посилається на судову цивільну справу №357/15331/17, в межах якої суд має вирішити спір між позивачем та його колишньою дружиною щодо місця проживання їх спільних дітей. За таких умов, суд приходить до висновку, що вирішення справи №810/3842/18 за правилами адміністративного судочинства стосується одного і того ж предмета спору що і в цивільній справі(№357/15331/17), а тому не є публічно-правовим спором за своїм змістом. Питання щодо правомірності реєстраційних дій в даній справі є частиною спору про право позивача, яке визначено сімейним законодавством України, а тому підлягає розгляду за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Провадження в адміністративній справі №810/3842/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради, Вінниківської Міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, - закрити.

2. Роз'яснити позивачу, що даній спір може бути вирішений Білоцерківським міськрайонним судом Київської області.

3. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Терлецька О.О.