Справа № 539/3406/17
Суддя: Гудков С. В.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/3406/17
Провадження № 6-а/539/5/2018
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2018 року Лубенський міськрайонний суд
Полтавської області
у складі: головуючого судді Гудкова С.В.
з участю секретаря Яценко Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду в м. Лубни заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну і порядку виконання судового рішення суду, -
В С Т А Н О В И В :
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну і порядку виконання судового рішення суду, мотивуючи тим, що в провадженні відділу перебуває виконавче провадження ВП №56433309, відкрите на підставі виконавчого листа №539/3406/17, виданого Лубенським міськрайонним судом Полтавської області про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №90 від 23.12.2015 року, ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанов КМУ №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і №947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 року №268», починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.
Постановою старшого державного від 24.05.2018 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа.
Частиною 6 ст.26 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів.
Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 06.06.2018 року боржником повідомлено, що виконання рішення в частині проведення перерахунку пенсії стягувачу, однак, виконати рішення суду в частині проведення виплат нарахованих сум на користь стягувача боржник відмовляється, посилаючись на постанову КМУ №103 від 21.02.2018 року, а саме: виплату перерахованих пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсій, крім підвищень, додаткової пенсії цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом, проводити з 01 січня 2018 року у таких розмірах: з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року 75%; з 01 січня 2020 року 100% суми підвищення до пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року.
Відмова боржника виконати рішення суду в частині виплати пенсії на користь стягувача протягом 10 робочих днів, посилаючись на ПКМУ №103 від 21.02.2018 року є протиправною і не може вважатись поважною причиною.
У звязку з виконанням рішення немайнового (зобовязального) характеру підстави для застосування до боржника заходів примусового стягнення немає.
Старший державний виконавець у заяві прохає суд витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
Довідку щодо суми заборгованості, яка підлягає до виплати стягувачу, згідно рішення суду. Змінити порядок та спосіб виконання рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області на підставі якого видано виконавчий лист №539/3406/17 від 24.01.2018 по виконавчому листу №539/3406/17 року, виданого 15.05.2018 року Лубенським міськрайонним судом Полтавської області шляхом стягнення з боржника відповідно до витребуваної довідки невиплаченої заборгованості на користь стягувача ОСОБА_2
В судове засідання старший державний виконавець не зявився , в заяві прохав розглянути справу без його участі.
Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу без його участі.
Представник боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу без його участі. Також надіслав заперечення, згідно якого прохає відмовити у задоволенні заяви старшого державного виконавця про зміну порядку та способу виконання рішення суду.
Згідно ч.2 ст.378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Розглянувши матеріали заяви, суд вважає, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24.01.2018 року (а.с.79-81), позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено, зокрема, зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №90 від 23.12.2015 року, ст.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанов КМУ №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і №947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 року №268», починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.
На підставі даного рішення 15.05.2018 року видано виконавчий лист №539/3406/17.
Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 24.05.2018 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа.
Під зміною поряду та способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Крім цього, посилання старшого державного виконавця на неможливість виконання рішення суду немайнового характеру щодо проведення виплат не заслуговують на увагу, адже виплата нарахованих сум буде здійсненна у вказаному боржником порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що зміна на підставі ст.378 КАС України способу і порядку виконання рішення суду не передбачає зміни обраного судом, способу відновлення порушеного права. Отже, зміна порядку і способу виконання рішення суду про зобовязання органів ПФУ здійснити виплату із зобовязання на стягнення такої виплати є незаконною, а тому у задоволенні заяви слід відмовити.
Керуючись ст. 378 КАС України, -
У Х В А Л И В :
В задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну і порядку виконання судового рішення суду відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Повний текст ухвали складено 13.11. 2018 року.
Суддя Лубенського міськрайонного суду С.В.Гудков