Справа № ЗВ/460/40/18
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2018-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2018 року Р і в н е №ЗВ/460/40/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши заяву державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Анненкової О.Ю. про заміну стягувача у виконавчому провадженні №53098025 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса,

В С Т А Н О В И В :

19 листопада 2018 року державний виконавець Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Анненкова О.Ю. звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні №53098025 з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова О.М., а саме заявник просить замінити стягувача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Рантье" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс Сервіс".

Перевіривши відповідність вказаної заяви вимогам статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Із змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження слідує, що на виконанні у Рівненському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває виконавче провадження №53098025 з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова О.М. про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості за кредитним договором №L01.188.35094 від 30.03.2015 в сумі 48222,93грн. на користь ТзОВ "Факторингова компанія "Рантье". 28.02.2017 між ТзОВ "Факторингова компанія "Рантье" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Серет" (з 29.06.2017 найменування юридичної особи змінено на ТзОВ "Нью Файненс Сервіс") укладений договір факторингу. Згідно з умовами договору факторингу, ТзОВ "Нью Файненс Сервіс" з 28.02.2017 набуло право грошової вимоги за кредитним договором №L01.188.35094 від 30.03.2015. 24.10.2018 ТзОВ "Факторингова компанія "Рантье" звернулося до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні №53098025 з ТзОВ "Факторингова компанія "Рантье" на ТзОВ "Нью Файненс Сервіс".

На підтвердження вказаних обставин до заяви про заміну сторони виконавчого провадження державний виконавець долучив наступні докази: копії заяви ТзОВ "Факторингова компанія "Рантье" про заміну сторони виконавчого провадження від 10.10.2018, договору факторингу №28/02-1 від 28.02.2017, витягу з Додатку №2 до договору факторингу №28/02-1 від 28.02.2017, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТзОВ "Нью Файненс Сервіс", виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова О.М. від 11.11.2016 за №1230, постанови про відкриття виконавчого провадження №53098025 від 12.12.2016 та листа державного виконавця від 14.12.2016 за №20809п про надіслання копії постанови про відкриття виконавчого провадження №53098025 ОСОБА_3

Суд звертає увагу, що за приписами ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

При цьому, вимоги щодо допустимості доказів встановлені, зокрема ч.1 ст.74 КАС України, відповідно до якої суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Частиною 2 статті 94 КАС України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Крім того, згідно з ч.4 ст.94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до п.70 Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 №55, установа може засвідчувати копії лише тих документів, що створюються в ній, крім випадків створення паперових копій електронних документів, що надійшли до установи через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади, а також у випадках, передбачених цим пунктом. Відмітка "Копія" проставляється у верхньому правому кутку першої сторінки паперового документа.

Пунктами 71, 72 вказаної Типової інструкції встановлено, що напис про засвідчення документа у паперовій формі складається із слів "Згідно з оригіналом", найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалу імені і прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту документа "Підпис". Напис про засвідчення паперової копії скріплюється печаткою із зазначенням на ній найменування відповідної установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи.

Вказане узгоджується із вимогами п.5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів" ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, згідно з якими відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту "Підпис".

Так, вказані вище копії письмових доказів додані державним виконавцем до заяви про заміну сторони виконавчого провадження прошиті та пронумеровані на 6 аркушах, однак не містять ревізитів "Копія", "Згідно з оригіналом", а також підпису посадової особи, що їх виготовила, та відтиску печатки установи, в якій вона працює.

За наведених обставин, додані до заяви про заміну сторони виконавчого провадження копії письмових доказів не є допустимими в розумінні ст.74 КАС України, у зв'язку з чим вказана заява є очевидно необґрунтованою та безпідставною.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, передбачених ч.2 ст.167 КАС України, для повернення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні державному виконавцю без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Анненкової О.Ю. про заміну стягувача у виконавчому провадженні №53098025 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Комшелюк Т.О.