Справа № 308/13352/18
Суддя: Лемак О. В.
Дата ухвалення: 2018-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відкриття провадження у адміністративній справі

23.11.2018 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до громадянина Республіки Гамбія ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області звернулось до Ужгородського міськрайонного суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки Гамбія ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення

Судом у відповідності до ст. 171 КАС України з'ясовано, що позовна заява: подана юридичною особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; підписана представником, який має належні повноваження на її підписання; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України; її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона предметно підсудна Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 20 КАС України, тобто позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України; відтак слід відкрити провадження в адміністративній справі на підставі вищезазначеної позовної заяви.

Відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є підприємцем, проте є іноземцем, тому суд не вбачає підстав для звернення до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи у відповідності до ч. 3 ст. 171 КАС України.

Відповідно до п. 11 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: перебування іноземців або осіб без громадянства на території України, і, відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України можуть бути розглянуті у спрощеному позовному провадженні, яке призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Як зазначено у ч. 2 ст. 168 КАС України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

Згідно ч. 12 ст. 171 КАС України якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п'яти днів з дня вручення ухвали.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, відсутність потреби призначення експертизи та виклику свідків; кількості сторін та відсутності інших учасників справи, відсутність значного суспільного інтересу до розгляду справи, наявність клопотання позивача щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, та за результатами розгляду відповідного клопотання позивача, оскільки справа зазначеної категорії відноситься до справ незначної складності для якої пріоритетним є швидке вирішення справи, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, а також оскільки відповідно до ч. 15 ст. 289 КАС України заявлена позовна вимога підлягає розгляду судом у день подання відповідної позовної заяви за обов'язкової часті сторін, слід розглядати справу за обов'язкової участі сторін та визначити строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи до першого судового засідання у цій справі.

Відповідно до ч.14 ст.289 КАС України розгляд питань, визначених цією статтею, здійснюється судом за обов'язкової участі сторін. Розгляд справ про продовження строку затримання іноземця або особи без громадянства може проводитися у режимі відеоконференції, у тому числі з трансляцією з іншого приміщення, що знаходиться поза межами приміщення суду, в порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи, що на даний час громадянин Республіки Гамбія ОСОБА_1 (ОСОБА_1) ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває у Волинському ПТПІ ДМС України, з місцем розташування вул. Перемоги, 27 с. Журавичі, Ківерцівський район, Волинської області, з метою дотримання строків розгляду справ вказаної категорії, є всі підстави для задоволення клопотання представника позивача про проведення судового засідання по даній справі в режимі відео конференції.

З огляду на викладене, зобов'язати забезпечити проведення судового засідання в режимі відео конференції Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в України ДМС України, який знаходиться за адресою: вул. Перемоги, 27 с. Журавичі, Ківерцівський район, Волинської області.

Керуючись ст.ст. 12, 20, 168, 171, 257, 257-263, 243, 248, 256, 289, 293, 294 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до громадянина Республіки Гамбія ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення - та розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті в режимі відеоконференції призначити на 23 листопада 2018 року на 11 год. 00 хв. в залі судових засідань Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (88000, м. Ужгород, вул. Загорська, 53).

Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до першого судового засідання у цій справі.

Роз'яснити відповідачеві, що якщо він не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Запропонувати відповідачу подати відзив та визначити строк для його подачі з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі до першого судового засідання у цій справі.

Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3 та 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути подані: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Доручити відповідальним особам Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в України ДМС України, забезпечити проведення відеоконференції за участю громадянина Республіки Гамбія ОСОБА_1 (ОСОБА_1) ІНФОРМАЦІЯ_1, 23 листопада 2018 року 11 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду виключно в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В іншій частині ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції ( ст.ст.295, 297 КАС України).

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Лемак О.В.