Справа № 240/5369/18
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2018-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

21 листопада 2018 року м. Житомир

справа № 240/5369/18

категорія 6.2.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 04116) до Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області (вул.Поліська, буд.3, с.Мартинівка, Пулинський район, Житомирська область, 12041) про визнання протиправною бездіяльності, зобов"язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, що полягає у порушенні порядку та строків розгляду спільної заяви ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_1 від 08.10.2018, зареєстрованої Мартинівською сільською радою Пулинського району Житомирської області 10.10.2018 за вх.№1258, про надання дозволу (згоди) на виготовлення технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :10:000:0522 на чотири земельні ділянки з орієнтованими площами 2,0 га, 2,0 га 0,5785 га та 0,92 га та зволікання обов"язком прийняти відповідне рішення;

- зобов"язати Мартинівську сільську раду Пулинського району Житомирської області розглянути спільну заяву ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_1 від 08.10.2018, зареєстрованої Мартинівською сільською радою Пулинського району Житомирської області 10.10.2018 за вх.№1258 та прийняти рішення про надання дозволу (згоди) ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :10:000:0522 на чотири земельні ділянки з орієнтованими площами 2,0 га, 2,0 га 0,5785 га та 0,92 га з урахуванням рішення суду у справі №806/2301/18 та №806/2304/18 та права на безоплатну приватизацію земельної ділянки згідно з ст.116, ст.118, та ст.121 Земельного кодексу України.

Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Одночасно у прохальній частині позовної заяви позивач просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Дослідивши матеріали позовної заяви та розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.2 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд звертає увагу, що даний спір не входить до виключного переліку справ, які розглядаються за правилами загального позовного провадження, встановлений ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України та не підпадає під перелік справ у спорах, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, визначеного ч.4 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про необґрунтованість клопотання позивача щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, у зв'язку з чим клопотання позивача не підлягає задоволенню.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мартинівська сільська рада Пулинського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов"язання вчинити дії.

2. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про призначення справи за його позовом до Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов"язання вчинити певні дії, до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, - відмовити.

3. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Зобов"язати відповідача надати суду належним чином завірену копію:

- спільної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 08.10.2018, з якою зазначені особи зверталися до Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області;

- документів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

7. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко