Справа № 826/11485/17
Суддя: Ісаєнко Юлія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 листопада 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Ісаєнко Ю.А.,

суддів: Мельничука В.П., Земляної Г.В.,

за участю:

секретаря Левченка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Державної авіаційної служби України про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами Кабінету Міністрів України та Державної авіаційної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2018 у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» до Кабінету Міністрів України, третя особа Державна авіаційна служба України про визнання незаконним та нечинним рішення,

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» звернулось до суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про: визнання незаконними та нечинними з моменту прийняття пункт 11, додатки 2 та 4 Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 182).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2018 позов задоволено.

Визнано незаконними та нечинними з моменту прийняття пункт 11, додатки 2 та 4 Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 182).

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, апелянтами подано апеляційні скарги з підстав неповного з’ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, та порушення норм матеріального та процесуального права, в яких просять скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

20.11.2018 представником Державної авіаційної служби України подано клопотання про зупинення апеляційного провадження у даній справі.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що 16.10.2018 Державіаслужбою подано касаційну скаргу до Верховного Суду на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.04.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 у справі № 826/7916/17 за позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про стягнення заборгованості із сплати державних зборів за період з вересня по листопад 2013 року та за грудень 2014 року на загальну суму 8 883 420, 44 грн.

Також вказано, що 23.10.2018 Верховним Судом відкрито касаційне провадження за вищевказаною касаційною скаргою.

Виходячи із зазначеного третя особа вважає, що виникла об'єктивна неможливість розглядати дану справу до вирішення справи № 826/7916/17, яка розглядається в порядку адміністративного судочинства у суді касаційної інстанції.

Порядок зупинення провадження в адміністративній справі регулюється статтею 236 КАС України.

При цьому, даною статтею передбачено підстави для обов'язкового зупинення провадження в справі.

Зокрема, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, а розгляд зазначеної в клопотанні справи не перешкоджає подальшому перегляду в апеляційному порядку даної адміністративної справи, то колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження в справі. Крім того, предмет позову у вказаних спорах відрізняється, і судом не встановлено безпосереднього взаємозв’язку між даними справами, який би міг бути достатньо підставою для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. 236, 241, 242, 243, 248, 321, 325, 328 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державної авіаційної служби України про зупинення провадження у справі – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані разом з касаційною скаргою за результатами розгляду апеляційної скарги по суті.

Головуючий суддя Ю.А. Ісаєнко

Суддя Г.В. Земляна

Суддя В.П. Мельничук