Справа № 520/10441/18
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 листопада 2018 р. Справа № 520/10441/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНГрупп» до Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа - Центр надання адміністративний послуг м. Харкова про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНГрупп» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа - Центр надання адміністративний послуг м. Харкова, в якому просить суд:

- визнати дії державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради щодо повернення документів для реєстрації змін до установчого документу ТОВ «ЕНГРУПП» протиправними;

- зобов'язати Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради відшкодувати немайнову шкоду товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНРГРУПП», яка була заподіяна внаслідок неправомірних дій державного реєстратора, у розмірі 5000 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762,00 гривні.

Як вбачається зі змісту позовної вимоги, предметом позову у даній справі є вимога немайнового характеру, а отже сума судового збору становить 1762,00 грн.

Однак, позивач не надав до суду доказів сплати судового збору, що підтверджується переліком додатків до адміністративного позову, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд зазначає, що пільги щодо сплати судового збору встановлені ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.

Також, відповідно до вимог ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До адміністративного позову не надано належним чином засвідчених копій документів, які подавались до реєстрації Управлінню державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради. Також позивачем до матеріалів справи не надано доказів якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині наявності шкоди, не надано доказів наявності шкоди, а також причинного зв'язку між шкодою і діями відповідача, доказів вини посадової особи в її заподіянні, а також не зазначено, чому такі докази не можуть бути надані до позовної заяви.

Крім того, суд зазначає про необхідність рекомендувати позивачу уточнити позов в частині дати оскаржуваних дій, що були вчинені 25.09.2018р., 17.10.2018р. чи 22.10.2018р.

Відповідно, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНГрупп» до Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа - Центр надання адміністративний послуг м. Харкова про визнання дій протиправними, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону;

- надати до суду разом з копіями по кількості учасників справи всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: належним чином засвідчені копії документів, які подавались до реєстрації Управлінню державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради та докази якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині наявності шкоди та докази наявності причинного зв'язку між шкодою і протиправними діями відповідача та вини посадової особи в її заподіянні.

- уточнити позов в частині дати оскаржуваних дій, що були вчинені 25.09.2018р., 17.10.2018р. чи 22.10.2018р.

Суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНГрупп» до Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа - Центр надання адміністративний послуг м. Харкова про визнання дій протиправними - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- оригіналу платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону;

- разом з копіями по кількості учасників справи всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме належним чином засвідчені копії документів, які подавались до реєстрації Управлінню державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради та докази якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині наявності шкоди та докази наявності причинного зв'язку між шкодою і протиправними діями відповідача та вини посадової особи в її заподіянні.

- уточнити позов в частині дати оскаржуваних дій, що були вчинені 25.09.2018р., 17.10.2018р. чи 22.10.2018р.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.