Справа № 826/19019/16
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Чаку Є.В.

При секретарі: Марчук О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комуністичної партії України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року у справі за адміністративним позовом Комуністичної партії України до Міністерства юстиції України, третя особа Державна фіскальна служба України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Комуністична партія України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 02 листопада 2016 року №37994/30677-0-33-16/19 «Щодо розгляду документів»; зобов'язання відповідача прийняти рішення відповідно до вимог законодавства за результатами звернення позивача до відповідача, отриманого Міністерством юстиції 06 жовтня 2016 року; зобов'язання відповідача здійснити державну реєстрацію змін та доповнень до статуту Комуністичної партії України за результатами звернення позивача до відповідача, отриманого Міністерством юстиції 06 жовтня 2016 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судового рішення у справі №826/15408/15.

Приймаючи вказану ухвалу суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки оскаржуване рішення у справі №826/19019/16 прийнято на підставі рішень, які розглядаються у справі №826/15408/15, то наявні підстави для зупинення даного провадження.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким направити справу до суду І інстанції для продовження розгляду.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказав, що судом першої інстанції безпідставно не вказано, чому об'єктивно неможливо розглянути дану справу на підставі існуючих норм законодавства та зазначив, що в межах справи №826/15408/15 жодні рішення не розглядаються та не оскаржуються, тим більше, такі, що могли би вплинути на розгляд по суті на справу №826/19019/15.

Заслухавши доповідь судді, розглянувши та перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 статті 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала винесена судом на підставі клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судового рішення у справі №826/15408/15.

Дане клопотання було мотивовано тим, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2015 року у справі №826/15408/15 позов Міністерства юстиції України задоволено та припинено діяльність Комуністичної партії України. Однак, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року зупинено апеляційне провадження у справі №826/15408/15 до вирішення справи Конституційним Судом України за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» від 09 квітня 2015 року № 317-VII.

Судом встановлено, що листом від 02 листопада 2016 року №37994/30677-0-33-16/19 було відмовлено позивачу у реєстрації змін до статуту та єдиною підставою для такої відмови відповідач вказав розгляд справи №826/15408/15, у межах якої, зокрема досліджується відповідність найменування та деяких положень статуту позивача Конституції та іншим законам України. І лише після набрання рішенням суду у вказаній справі законної сили, на думку відповідача, питання про проведення реєстрації змін та доповнень до статуту може бути вирішене.

Згідно п. 3 ч. 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Розглянувши наявні матеріали справи, колегія суддів вважає обґрунтованим зупинення даного провадження, оскільки оскаржуване рішення у справі №826/19019/16 прийнято з урахуванням обставин, що є безпосереднім предметом розгляду справи №826/15408/15, а тому доводи позивача про відсутність підстав зупинення провадження у справі №826/19019/16 є необґрунтованими, як і було вірно визначено судом першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв обґрунтоване рішення щодо наявності підстав зупинення провадження у справі, з'ясував всі обставини справи, які мають значення для її вирішення та не допустив порушення норм матеріального і процесуального права, що вказує на безпідставність доводів апелянта.

За правилами статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 243, 246, 312, 315, 316, 321, 325, 328 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Комуністичної партії України - залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Файдюк В.В.

Судді: Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.