Справа № 824/1140/18-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1140/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до Чернівецької обласної організації Національної спілки художників України про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду,-

в с т а н о в и в:

У поданому до суду адміністративному позові Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (позивач) просить суд застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) - зобов'язати Чернівецьку обласну організацію Національної спілки художників України (ідентифікаційний код - 02916648, керівником якої є Гушкевич Юрій Петрович), припинити подальшу експлуатацію будівлі, що розташована на вул. Головній, 198 А в м. Чернівці, до повного виконання протипожежних заходів, визначених Актом №295 та Приписом №282 Чернівецького міського відділу Управління ДСНС України у Чернівецькій області від 28.09.2018.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими документами, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у переліку документів, що додаються до заяви, серед інших доказів зазначив:

- копію виписки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про державну реєстрацію Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області;

- копію відомостей з ЄДР, що видані Головним управлінням статистики у Чернівецькій області 05.11.2015р. № 419;

- копію Положення про Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, що затверджене наказом ДСНС України від 21.09.2017р. № 507;

- копію наказу ДСНС України від 30.10.2015р. № 611 "Про призначення ОСОБА_2.";

- копію рапорту начальника Чернівецького міського відділу УДСНС України у Чернівецькій області полковника служби цивільного захисту Колодрівського В.В. щодо вжиття заходу реагування.

При цьому, таких доказів до матеріалів позову не додано, що також підтверджується Актом про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 19.11.2018р., складений відповідальними особами відділу забезпечення документообігу та ведення архіву Чернівецького окружного адміністративного суду.

Позивачу слід надати зазначені докази, на які він посилається в позові або зазначити причини неможливості подання таких доказів, що відповідає п.8 ч.5 ст.160 та ч.4 ст.161 КАС України.

При цьому, суд звертає увагу на те, що при поданні доказів позивачу слід враховувати положення частин 2, 4, 5 статті 94 КАС України, згідно з якими письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Вказані недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у даній справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Кушнір