Справа № 140/2116/18
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 140/2116/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного підприємства "Акрополь" про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області звернулося в суд із позовом до Приватного підприємства "Акрополь" про стягнення фінансових санкцій в розмірі 13600,00 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29.10.2018 позовну заяву залишено без руху, оскільки вона подана без додержання вимог встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Разом з тим, ухвалою суду від 12.11.2018 за клопотанням представника позивача продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29.10.2018 про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку від 12.11.2018. Копія вказаної ухвали вручена позивачу 14.11.2018, що підтверджується копією розносної книги.

20.11.2018 представником позивача подано до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване неможливістю сплати судового збору у зв'язку з обмеженим фінансуванням та фактичною неможливістю здійснити сплату судового збору.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору до задоволення не підлягає, з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 3674-VI) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Згідно з частиною другою статті 8 Закону № 3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, суд не приймає до уваги до уваги посилання представника позивача на Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини, оскільки гарантії доступу до суду вказаною Конвенцією органам державної влади не надаються.

Крім того, безпідставним є також посилання представника позивача і на рішення Конституційного Суду України та Верховного Суду України, оскільки вони були прийняті в часі раніше, ніж зміни до Закону № 3674-VI у його чинній редакції, яка не передбачає умов звільнення від сплати судового збору для позивача.

Отже, оскільки чинним законодавством України не передбачена можливість звільнення від сплати судового збору для органів державної фіскальної служби у справах щодо стягнення фінансових санкцій, тому відсутні правові підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Разом з тим, пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Станом на 26.11.2018 вимоги ухвали судді від 29.10.2018 про залишення позовної заяви без руху, у встановлений суддею строк, позивачем не виконані, будь-яких документів на усунення недоліків позовної заяви позивачем суду не подано, а тому позовну заяву слід повернути позивачу без розгляду.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п'ятою, шостою, восьмою статті 169, статтями 256, 295, 297 КАС України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача Головного управління ДФС у Волинській області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного підприємства "Акрополь" про стягнення фінансових санкцій повернути позивачу без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк