Справа № 160/8150/18
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2018-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 листопада 2018 року Справа №160/8150/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2018 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради та просить:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо не призначення родині ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (рнокпп НОМЕР_1), в особі останньої, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на підставі її заяв від 21.02.2018 року та 23.08.2018 року;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради здійснити призначення, нарахування та виплату родині ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (рнокпп НОМЕР_1), в особі останньої, щомісячної адресної допомоги відповідно до п. 3 "Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014р. "Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг" як громадянину, який доглядає за дитиною до досягнення нею трирічного віку на підставі заяв ОСОБА_1 від 21.02.2018 року та 23.08.2018 року.

Одночасно з поданням адміністративного позову позивач звернувся з клопотанням про відстрочення сплати судового збору до винесення рішення.

Розглянувши заявлене клопотання, вивчивши надані докази на його підтвердження, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру - 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2018 року становить 1762, 00 грн., тобто судовий збір складає - 704,80 грн.

Вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Отже, судовий збір за подання даного адміністративного позову складає 704,80 грн., виходячи з того, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.

За приписами ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Також і відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, вирішуючи такі клопотання суд повинен враховувати те, що якщо при сплаті необхідних судових витрат середньомісячний дохід особи буде меншим від рівня прожиткового мінімуму, встановленого законом для відповідної категорії осіб, тоді в суду є підстава для застосування заходів щодо зменшення, звільнення, розстрочення або відстрочення сплати судового збору. Також стаття 133 Кодексу адміністративного судочинства України може бути застосована і до юридичних осіб (зокрема до громадських організацій), якщо у них відсутні достатні кошти на рахунках для оплати судових витрат чи їх рух заблоковано внаслідок арешту.

Повне звільнення від оплати усіх судових витрат застосовується до тих осіб, рівень статків яких не дозволяє взагалі робити будь-які судові витрати, інакше вони не спроможні будуть забезпечити свої найнеобхідніші життєві потреби (житло, харчування, тощо).

На підтвердження скрутного матеріального становища позивач зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_3 народила доньку ОСОБА_3 та у теперішній час здійснюю догляд до досягнення нею трирічного віку, внаслідок чого не працює.

Крім того, згідно довідки з УПСЗН Індустріальної районної у місті Дніпрі ради №3090/1 від 10.10.2018 року позивач перебуває на обліку в Управлінні та отримує щомісячну одноразову допомогу при народженні дитини з квітня 2018 року у розмірі 860,00 гривень, що підтверджується відповідною довідкою, долученою до позову.

Згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 11.10.2018 року за №2135/6/04-64-08-17, наданим Лівобережною ОДПІ м. Дніпро ГУ ДФС у Дніпропетровській області, за період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року позивач отримала наступні доходи: у сумі - 748,39 грн. - соціальні виплати з Дніпровського місцевого центру зайнятості, у сумі - 3458,36 грн. - благодійна виплата з БО "'БО "Карітас Донецьк", на підтвердження чого було надано відповідно довідку, яка наявна у матеріалах справи.

Також на утриманні позивача перебуває син - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, який пройшов курс лікування і вартість операції та післяопераційного періоду склала - 104 520, 44 грн., що підтверджується копіями виписних епікризів. Крім того, ОСОБА_4 навчається на І курсі на денній формі навчання за контрактом, де плата за місяць навчання становить 960,00 грн., що вбачається з копії довідки №14/02-1370 від 19.10.2018 року.

З урахуванням наведеного, а також оцінюючи зазначені обставини у їх сукупності для надання оцінки майнового стану позивача, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до винесення рішення у справі.

Керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 133, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у сумі 704,80 грн. до винесення рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець