Справа № 1140/2130/18
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а їн и

22 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 1140/2130/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Чабаненко С.В., Чумака С.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року в адміністративній справі №1140/2130/18 (головуючий 1-ї інстанції Пасічник Ю.П.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 31.07.2018 року звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення №2/23-00-13-0318 від 13.11.2017 року про анулювання реєстрації (свідоцтва) платника єдиного податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення № від 27.11.2017 року про застосування штрафних санкцій за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року матеріали адміністративної справи №1140/2130/18 передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

При постановленні вказаної ухвали суд першої інстанції виходив із того, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого станом на 15.08.2018 року, позивач який проживає за адресою: АДРЕСА_1. Відповідач у справі - Головне управління ДФС у Черкаській області знаходиться за адресою: 18002, м.Черкаси, вул. Хрещатик, 235. Таким чином, позовна заява подана з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності), оскільки має розглядатись Черкаським окружним адміністративними судом.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та направити справу до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

В обгрунтування апеляційної скарги зазначено, що позивач зареєстрований та проживає в АДРЕСА_2 Також, з 21.02.2018 року він не є фізичною особою-підприємцем.

Відповідач не надав суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу.

Учасники справи повідомлені належним чином про дату та місце розгляду справи.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції щодо передачі справи на розгляд іншого суду.

Відповідно до частини другої статті 312 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 5-7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Відповідно до частин першої та другої статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про необхідність скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно копії паспорта громадянина України, ОСОБА_1 з 31.07.2018 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.55).

Позовну заяву подано позивачем до Кіровоградського окружного адміністративного суду також 31.07.2018 року.

Таким чином, на час подання позовної заяви зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є смт. Олександрівка Кіровоградської області, а тому позивач, з урахуванням вимог частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, мав право за своїм вибором звернутися до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку передчасність висновків, викладених в ухвалі суду першої інстанції, що у відповідності до статті 320 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 109, 243, 250, 294, 308, 312, 315, 320, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року в адміністративній справі №1140/2130/18 задовольнити.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року в адміністративній справі №1140/2130/18 скасувати.

Справу №1140/2130/18 направити для продовження розгляду до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий - суддя І.В. Юрко

суддя С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак