Справа № 320/6019/18
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2018-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 листопада 2018 року м. Київ № 320/6019/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області та просить суд:

визнати протиправним дії щодо відмови судді у відставці у перерахунку довічного грошового утримання за період з 01.01.2018 по 31.07.2018;

зобов"язати здійснити перерахунок, нарахування та виплату довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 по 31.07.2018 відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області від 20.08.2018 № 197 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, відповідно до якої станом на 01.01.2018 суддівська винагорода, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного грошового утримання суддями у відставці, складає 30 835,00 грн., з урахуванням вже сплачених сум;

визнати протиправними дії щодо відмови судді у відставці у виплаті перерахунку довічного грошового утримання за період з 01.0.2018 по 31.09.2018;

зобов"язати здійснити виплату перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 по 31.09.2018 відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області від 20.08.2018 № 197 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, відповідно до якої станом на 01.01.2018 суддівська винагорода, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного грошового утримання суддями у відставці, складає 30 835,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.

Пунктами 4 та 5 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд визнати протиправним дії щодо відмови судді у відставці у перерахунку довічного грошового утримання за період з 01.01.2018 по 31.07.2018 та з 01.0.2018 по 31.09.2018.

Також позивач прость зобов"язати здійснити перерахунок, нарахування та виплату довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 по 31.07.2018 відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області від 20.08.2018 № 197 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довідчного грошового утримання судді у відставці, відповідно до якої станом на 01.01.2018 суддівська винагорода, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного грошового утримання суддями у відставці, складає 30 835,00 грн., з урахуванням вже сплачених сум та зобов"язати здійснити виплату перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 по 31.09.2018 відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області від 20.08.2018 № 197 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довідчного грошового утримання судді у відставці, відповідно до якої станом на 01.01.2018 суддівська винагорода, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного грошового утримання суддями у відставці, складає 30 835,00 грн.

Тобто в позовних вимогах відображені два періоди здійснення перерахунку сум довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області від 20.08.2018 № 197, однак у позовній заяві не описано підтави здійснення такого перерахунку.

Крім того, позивачем не надано до суду документів для обгрунтованого проведення перерахунку з 01.01.2018 по 31.09.2018.

На думку суду позивачеві необхідно подати додаткові пояснення з приводу заявлених позовних вимог або привести заявлені позовні вимоги у відповідність з вимогами КАС України (уточнення щодо зменшення або збільшення позовних вимог).

Також суд звертає увагу на те, що у разі неподання позивачем заяви про уточнення позовних, у тому числі про зменшення позовних вимог, ОСОБА_1 необхідно буде подати суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн., оскільки теперішні позовні вимоги не є похідними, у зв"язку з тим, що заявлено різний період проведення перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці.

Так, ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частинами 1 та 2 ст. 9 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Також, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд наголошує на тому, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду додаткових пояснення з приводу заявлених позовних вимог або привести заявлені позовні вимоги у відповідність з вимогами КАС України (уточнення щодо зменшення або збільшення позовних вимог), а також у разі неподання позивачем заяви про уточнення позовних вимог, у тому числі про зменшення позовних вимог, подати суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду додаткових пояснення з приводу заявлених позовних вимог або привести заявлені позовні вимоги у відповідність з вимогами КАС України (уточнення щодо зменшення або збільшення позовних вимог), а також у разі неподання позивачем заяви про уточнення позовних вимог, у тому числі про зменшення позовних вимог, подати суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

Роз'яснити позивачеві, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.