Справа № 815/1853/18
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

15 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/1853/18

Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення рішення 27.06.2018 р.

Місце ухвалення: м. Одеса

П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді -Шеметенко Л.П.
судді -Стас Л.В.
судді -Турецької І.О.

За участю: секретаря Коваль Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 червня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №139194-13 від 30.06.2017 року, -

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2018 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №139194-13 від 30.06.2017 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 червня 2018 року закрито провадження у даній справі за п. 7 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 червня 2018 року, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Суд першої інстанції, вирішуючи спірне питання, прийшов до висновку про необхідність закрити провадження у справі № 815/1853/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 139194-13 від 30.06.2017 року, що було скасовано судовим рішенням у справі № 815/3958/17, посилаючись відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Поряд з цим, відповідно до п. 7 ч. 1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.

Водночас, за матеріалами справи у справі № 815/3958/17 позивачу відмовлено у задоволенні заявленого позову та судом у цій справі не скасовано податкове повідомлення - рішення № 139194-13 від 30.06.2017 року, а тому висновок суду першої інстанції про наявність підстав для закриття провадження у справі згідно п. 7 ч. 1 ст. 238 КАС України є помилковим.

Колегія суддів вважає, що прийшовши до висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі згідно п. 7 ч. 1 ст. 238 КАС України, судом першої інстанції неповно з'ясовані обставини у справі, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи та судом першої інстанції порушені норми процесуального права.

Колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції не надано оцінки тотожності заявленого позову та позову, що розглядався у справі № 815/3958/17. В матеріалах справи відсутня копія позову у справі № 815/3958/17 та рішення суду першої інстанції за результатами такого позову. Колегія суддів також звертає увагу на тому, що судом першої інстанції не перевірено наявності підстав для застосування положень п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.

З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції, враховуючи межі розгляду судом апеляційної інстанції та його повноваження щодо перегляду ухвал суду першої інстанції, які перешкоджають подальшому провадженню у справі, прийшов до висновку, що подана апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення суду першої інстанції скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 312, 320, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 червня 2018 року - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 червня 2018 року - скасувати.

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 139194-13 від 30.06.2017 року - направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судове рішення складено у повному обсязі 19.11.2018 р.

Головуючий суддя: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька