Справа № 175/2166/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 175/2166/17

Провадження № 11-1321апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,

перевірила наявність підстав для прийняття до розгляду касаційної скарги Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області на ухвалу судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2017 року у справі № 175/2166/17 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання утриматись від вчинення дій та

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, у якому просив:

- визнати протиправними дії ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 щодо скликання та проведення 26 травня 2017 року зборів виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Дніпропетровської міської ради;

- визнати протиправними та скасувати рішення, прийняті 26 травня 2017 року зборами виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Дніпропетровської міської ради та оформлені протоколом зборів виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Дніпропетровської міської ради від 26 травня 2017 року № 1 (далі - протокол);

- зобов'язати Дніпровську міську виборчу комісію Дніпропетровської області утриматись від прийняття у ОСОБА_6 як офіційного представника ініціативної групи або будь-яких інших осіб відповідного повідомлення, протоколу та будь-яких інших документів, пов'язаних з відкликанням депутата Дніпропетровської міської ради ОСОБА_3 за народною ініціативою.

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ухвалою від

23 червня 2017 року відкрив провадження у цій справі в порядку цивільного судочинства.

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ухвалою від

01 грудня 2017 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області на ухвалу судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ухвалою від

23 червня 2017 року на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись із рішенням судді апеляційного суду, в грудні 2017 року Дніпровська міська виборча комісія Дніпропетровської області подала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просила скасувати ухвалу судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2017 року, а справу направити до цього апеляційного суду для продовження розгляду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 25 січня 2018 року відкрив касаційне провадження у цій справі, а ухвалою від

25 жовтня 2018 року передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України.

Ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року мотивовано тим, що учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі відповідач просить скасувати судове рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 175/2166/17 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання утриматись від вчинення дій.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на23 січня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

В. І. Данішевська І. В. Саприкіна

О. Р. Кібенко О. М. Ситнік

В. С. Князєв О. С. Ткачук

Л. М. Лобойко В. Ю. Уркевич