Справа № 826/4635/18
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 листопада 2018 року м. Київ № 826/4635/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Ігнатову І.Ю., за участю представника відповідача та третьої особи-2, без участі представника позивача та третьої особи-1, під час розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, треті особи - Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України, про визнання незаконними постанов в частині, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), знаходиться справа №826/4635/18, (далі - справа №826/4635/18), за позовом ОСОБА_2, (далі - позивач), до Кабінету Міністрів України, (далі - відповідач), треті особи - Міністерство соціальної політики України, (далі - третя особа-1), Пенсійний фонд України, (далі - третя особа-2), в якому позивач просив визнати незаконними п.п. 1, 2 постанови Кабміну від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; зміни до п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабміну від 13 лютого 2008 року №45, внесенні постановою Кабміну від 21 лютого 2018 року №103; Додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабміну від 13 лютого 2008 року №45, зміни до якого внесені постановою Кабміну від 21 лютого 2018 року №103.

Поряд с тим, під час з'ясування обставин у справі, судом з'ясовано, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Бояринцева М.А.), знаходиться адміністративна справа №826/3783/18 за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

При цьому, ухвалою Верховного суду від 22 серпня 2018 року відмовлено у відкритті провадження за поданням Окружного адміністративного суду міста Києва про розгляд адміністративної справи №826/3783/18 як зразкової, при цьому Верховним судом в ухвалі від 22 серпня 2018 року зазначено, зокрема, що остаточне судове рішення у справі №8263783/18 (у випадку постановлення судом рішення по суті позовних вимог) не лише вирішить спір між позивачем і відповідачем у даній конкретній справі, а і вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103.

Таким чином, за переконанням суду, існує об'єктивна неможливість розгляду справи №826/4635/18 до вирішення адміністративної справи № 826/3783/17.

Так, представник відповідача та третьої особи-2 не заперечували проти зупинення провадження у адміністративній справі №826/4635/18.

При цьому, у судове засідання 20 листопада 2018 року позивач та третя особа-1 (їх представники) не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, від позивача подано заяву про розгляд справи без його участі.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, перевіривши доводи на предмет їх відповідності вище викладеним вимогам законодавства та встановленим судом обставинам, а також оцінивши докази, які надано на його обґрунтування та які уже містяться у матеріалах справи, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представника відповідача та третьої особи-2, суд прийшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/4635/18 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/3783/18.

2. Запропонувати учасникам справи повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі адміністративній справі №826/3783/18 із наданням відповідних підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко