Справа № 280/4685/18
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

26 листопада 2018 року

Справа № 280/4685/18

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, пл. Пушкіна, 4, ) до Комунарського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69104, м. Запоріжжя, вул.. Європейська, 16, ) про визнання протиправною та скасування постанови та повідомлення,

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі – позивач) до Комунарського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 21.08.2018 року ВП56703654 про скасування процесуального документу, а саме постанови про відкриття виконавчого провадження;

- визнати протиправним та скасувати повідомлення від 21.08.2018 про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття його до виконання.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.11.2018 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 3524грн. 00 коп грн.); у разі пропуску строку звернення надати заяву про поновлення строку для звернення до суду з доказами поважності причин пропуску з додержанням вимог оформлення, передбачених статтею 167 КАС України; копію адміністративного позову з доданими документами відповідно до кількості учасників справи.

Згідно корінця повідомлення про вручення поштового відправлення ухвалу без руху отримано представником позивача 19.11.2018 року.

22 листопада 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додаванням документів, а саме: позовної заяви з додатками для сторін по справі; оригінал квитанції про сплату судового збору від 20.11.2018 року №0.0.; клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Таким чином, позивачем виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху в строк.

Одночасно з заявою про виконання ухвали позивачем подано клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду. Клопотання мотивоване тим, що 23.08.2018 року за вх. № 5640 на адресу позивача надійшла постанова Комунарського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 21.08.2018 року ВП№56703654 про скасування процесуального документу, а саме постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.07.2018 року, що підтверджується копією конверту з поштовими відмітками. Також 23.08.2018 року за вх. №5639 на адресу позивача надійшла постанова відповідача від 21.08.2018 року ВП №56703654 про скасування процесуального документу, а саме постанови про накладення арешту на майно боржника, що також підтверджується копією конверту з поштовими відмітками. 27.08.2018 року за вх.. №5678 на адресу позивача надійшло повідомлення відповідача про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття, що підтверджується копією конверту з поштовими відмітками. Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, в порядку частин 3 та 5 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» позивач 31.08.2018 року за вих. №1008-23.4/2965 звернувся до заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби – начальнику Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області зі скаргою на рішення та дії Комунарського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя. 25.10.2018 року за вх. №7179 позивач отримав відповідь Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області від 18.10.2018 року за вих.. №11023-03-11/09-41, відповідно до якої скаргу залишено без задоволення. Адміністративний позов від 02.11.2018 року за вих. №1008-23.4/3748 здано до поштового відділення 05.11.2018 року, що підтверджується відміткою відділення поштового зв’язку. Таким чином, з врахуванням вимог частин шостої та дев’ятої статті 120, частини четвертої статті 122, частини першої статті 287 КАС України строк на звернення до суду не порушено, підстав для поновлення не виявлено.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 120, 122, 171, 173, 180, 241, 248, 257, 259, 287 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/4685/18

Призначити судове засідання на 03 грудня 2018 року об 11:30 яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Встановити відповідачу п’ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, матеріалами ВП№56703654. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов’язки направити учасникам справи, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття

Суддя О.О.Артоуз

Пам’ятка про права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов’язки.

2. Учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб’єктом владних повноважень, може пред’явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.