Справа № 813/861/18
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 листопада 2018 року

Київ

справа №813/861/18

провадження №К/9901/64338/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Н.В. Коваленко, розглянувши заяву Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування висновку державної експертизи землевпорядної документації, рішень про анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року, позов задоволено.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій заявила клопотання про зупинення їх виконання.

Ухвалою від 22 жовтня 2018 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за цією касаційною скаргою та встановив десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для подання ОСОБА_2, Кваліфікаційною комісією Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру заперечення на клопотання про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року.

В межах установленого строку від ОСОБА_2 надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому, вказуючи на законність та обґрунтованість судових рішень, просить відмовити у задоволенні касаційної скарги. Зазначає про відсутність підстав для зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.

Заява про зупинення виконання судових рішень має бути мотивована, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджена належними доказами. Заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Отже, для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Це правило стосується, в тому числі й обставин, якими сторона обґрунтовує клопотання про зупинення виконання судових рішень на стадії касаційного провадження.

Враховуючи, що заява скаржника про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року наведеним критеріям не відповідає, оскільки не містить жодних належних обґрунтувань і доказів на їх підтвердження, які суд міг би оцінити, у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 340, 370, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування висновку державної експертизи землевпорядної документації, рішень про анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко