Справа № 675/1016/18
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 листопада 2018 року

Київ

справа №675/1016/18

провадження №К/9901/66142/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т. Г.,

суддів - Бевзенка В.М., Білоуса О. В.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 на рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18.06.2018 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" про зобов'язання вчинити певні дії, скасування наказу та стягнення моральної шкоди,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду з указаним позовом.

Рішенням Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18.06.2018 у задоволенні позову відмовлено.

Позивач оскаржив вказане рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.09.2018 апеляційну скаргу залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам пункту 6 частини 2 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2018 апеляційну скаргу повернуто заявнику.

Вважаючи наведені судові рішення ухваленими з порушенням вимог процесуального закону, ОСОБА_2 оскаржив їх у касаційному порядку.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіряючи касаційну скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18.06.2018 суд виходить із такого.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Частиною п'ятою статті 321 та частиною першою статті 328 КАС України обумовлено, що судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 цієї ж редакції КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи, що рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18.06.2018 не переглянуто в апеляційному порядку, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження в цій частині.

Перевіряючи касаційну скаргу в частині оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2018, Верховний Суд виходить із такого.

Відповідно до частини 4 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

У порушення наведених вимог, до касаційної скарги не додано копію касаційної скарги для відповідача.

Відповідно до ст.332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції копії касаційної скарги для відповідача.

Керуючись статтями 169, 330, 332, 333 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18.06.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" про зобов'язання вчинити певні дії, скасування наказу та стягнення моральної шкоди.

Касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2018 залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді В.М. Бевзенко

О. В. Білоус