Справа № 1240/2362/18
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2018-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

21 листопада 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 1240/2362/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Петросян К.Є.,

при секретарі судового засідання - Грищенко М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

14.09.2018 ОСОБА_1 через канцелярію суду усунуто недоліки позовної заяви, шляхом надання клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, уточненої позовної заяви, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним рішення управління соціального захисту населення Станично-Луганської РДА у Луганській області від 27.10.2016 № 17 про призупинення (відмову) ОСОБА_2 через її законного представника - матір ОСОБА_1, у відновленні виплати адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;

зобов'язати управління соціального захисту населення Станично-Луганської РДА у Луганській області відновити ОСОБА_2 (через ОСОБА_1, як законного представника - матір) адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;

зобов'язати управління соціального захисту населення Станично-Луганської РДА у Луганській області виплатити ОСОБА_2 (через ОСОБА_1, як законного представника - матір) заборгованість по адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з дати неправомірного припинення її виплати, а саме жовтня 2016 року по дату відновлення виплати.

Ухвалою суду від 11.10.2018 відкрито провадження у справі 1240/2362/18 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 07.11.2018 подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 листопада 2018 року.

13 листопада 2018 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України (а.с.72).

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибули.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина третя статті 240 КАС України).

Враховуючи, що заяву про залишення позовної заяви без розгляду подано позивачем у межах його процесуальних прав, не порушує нічиїх прав та інтересів, суд вважає за необхідне залишити позов без розгляду.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат та клопотання позивача про звільнення від сплати судових витрат, у зв'язку з важким матеріальним становищем, суд виходить з такого.

Ухвалою суду від 11.10.2018 відстрочено сплату судових витрат до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно із частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, стаття 133 КАС України та стаття 8 Закону України "Про судовий збір" визначає можливість за умови дотримання певних вимог звільнення сторони від сплати судових витрат.

З відомостей від 28.02.2018 з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів позивач взагалі не отримувала доходів у 2017 році, що, на думку суду, свідчить про її складний матеріальний стан, що є підставою для звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та звільнити його від сплати судових витрат.

Керуючись 9, 47, 133, 238, 240, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судових витрат.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.Є. Петросян