Справа № 520/10277/18
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2018-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 листопада 2018 р. Справа № 520/10277/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «Мечніково» (, 62740, Харківська область, Дворічанський район, с. Новоєгорівка, вул. Мечниківська, буд. 8) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство «Мечніково» до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд:

- скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 17.10.18 № 1 в частині збільшення суми грошового зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на суму 1975,00 грн. (у т.ч. за податковими зобов'язаннями - 1580,00 грн., за штрафними санкціями - 395,00 грн.);

- скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 17.10.18 № 1 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за неподання декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на суму 170,00 грн..

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до вимог абзацу 2 частини 5 статті 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Натомість, надані до адміністративного позову докази не містять дати засвідчення копій та підпису щодо засвідчення копій.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 161 КАСУ до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI встановлено, що за подання позовної заяви майнового характеру юридичною особою справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762 гривні.

Ставка судового збору за подання даного позову майнового характеру становить 1762,00 грн..

В порушення приписів ч. 3 ст. 161 КАСУ до позовної заяви позивачем не надано доказів сплати судового збору у повному обсязі за подання позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 7 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, Приватне підприємство "Мечніково" оскаржує податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 17.10.18 року № 1 в частині збільшення суми грошового зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на суму 1975,00 грн. (у т.ч. за податковими зобов'язаннями - 1580,00 грн., за штрафними санкціями - 395,00 грн., та податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 17.10.18 року № 1 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за неподання декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на суму 170,00 грн., на підставі якої складено акт, проте, в порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного позову не додані документи на підтвердження обґрунтованості позову, а надано лише, як вбачається з додатків до позову оскаржувані податкові повідомлення-рішення за №№ 1, 1 від 17.10.18 року та довіреність від 05.12.2017 року, у тому числі вказані документи для направлення відповідачу.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- підтвердити відповідність копій письмового доказу оригіналу, який знаходиться у позивача, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. У разі відсутності у позивача оригіналів таких доказів зазначити про це у відповідній заяві;

- надати до суду документ про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.;

- надати належним чином завірені копії всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Суд наголошує, що відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Приватного підприємства «Мечніково» (, 62740, Харківська область, Дворічанський район, с. Новоєгорівка, вул. Мечниківська, буд. 8) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вищевказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.О. Супрун