Справа № 9901/896/18
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 листопада 2018 року

м. Київ

справа №9901/896/18

провадження №П/9901/896/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., під час вивчення матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вища рада правосуддя, про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2018 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) (надалі також - позивач) через свого представника ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2) звернулася до Верховного Суду як до суду першої інстанції із позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (надалі також - ВККСУ, відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вища рада правосуддя про визнання протиправними та скасування рішень ВККС від 2 серпня 2018 року №1453/ко-18 та від 18 вересня 2018 року №1592/ко-18. Позов направлений засобами поштового зв'язку 15 листопада 2018 року та надійшов до Верховного Суду 19 листопада 2018 року.

В позові зазначено, що строки звернення до суду не є пропущеними, оскільки копію повного тексту рішення ВККСУ від 2 серпня 2018 року №1453/ко-18 позивач отримала 1 листопада 2018 року, а копію повного тексту ВККСУ від 18 вересня 2018 року №1592/ко-18 через свого представника - 13 листопада 2018 року. При цьому, позивач вказує, що ВККСУ в порушення п.38 Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, затвердженого рішенням ВККСУ від 3 листопада 2016 року №143/зп-16 (у редакції рішення ВККСУ від 13 лютого 2018 року №20/зп-18) (надалі - Положення №143/зп-16) не було видано (надіслано) позивачу копії спірних рішень протягом п'яти робочих днів з дня складення їх повного тексту.

Проте, відповідно до п.38 Положення №143/зп-16, зі змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії від 16.02.2018 N22/зп-18, вступна та резолютивна частини рішення Комісії оголошуються у засіданні Комісії відразу після його ухвалення. Копія рішення Комісії за результатами проведення кваліфікаційного оцінювання надається судді (кандидату на посаду судді) за його заявою.

Згідно матеріалів позову, ОСОБА_1 особисто була присутня на засіданні колегії Комісії під час розгляду питання про результати кваліфікаційного оцінювання судді та прийняття оскаржуваного Рішення.

Отже, позивач з 2 серпня 2018 року була обізнана про прийняте Рішення №1453/ко-18, проте активних дій (подання заяви) задля отримання копії повного тексту рішення у період з 2 серпня 2018 року по 19 жовтня 2018 року (більше двох місяців) не вчиняла.

Відповідно до частини п'ятої статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Враховуючи вищенаведене, безпідставними є доводи позивача, що нею не пропущено строк звернення до суду, оскільки на Комісію не покладено обов'язку надсилати копії таких рішень, при прийнятті оскаржуваного Рішення №1453/ко-18 позивач була присутня і реалізація нею права на отримання його копії, а так само і копії Рішення від 18 вересня 2018 року №1592/ко-1, яке є похідним від першого рішення, залежала виключно від її власного волевиявлення.

Відповідно до статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 169 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку.

Роз'яснити позивачеві, що у разі якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

М.М. Гімон,

Суддя Верховного Суду