Справа № 627/1224/17
Суддя: Каліберда В. А.
Дата ухвалення: 2018-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 627/1224/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2018 року смт. Краснокутськ

Краснокутський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Каліберди В.А.,

при секретарі В'юнник В.В.,

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в смт Краснокутськ Харківської області адміністративну справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Качалівської сільської ради Краснокутського району Харківської області про скасування рішення сесії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Краснокутського районного суду Харківської області перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Качалівської сільської ради Краснокутського району Харківської області про скасування рішення сесії.

В судове засідання представник позивача не з'явився, причину неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить довідка про доставку SMS.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, причину неявки суду не повідомив.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду на підставі слідуючого.

Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача під час звернення до суду з позовною заявою подав до суду заявку про отримання судових повісток, повідомлень в електронному вигляді за допомогою SMS - повідомлення.

Однак, представник позивача в судове засідання, яке було призначене на 22.10.2018 року не з'явився, причину неявки суд не повідомив, хоча був викликаний своєчасно та належним чином, про що свідчить довідка про доставку SMS.

В відкрите судове засідання, призначене на 22.11.2018 року, представник позивача повторно не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце судового засідання, про що свідчить довідка про доставку SMS, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутність до суду не надходило.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст. 240 КАС України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Також як вбачається з ч.4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв'язку з наведеним, залишення судом першої інстанції заяви без розгляду відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України не є порушенням права на справедливий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.4 ч.1, ч.4 ст.240 КАС України,

суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Качалівської сільської ради Краснокутського району Харківської області про скасування рішення сесії- залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення скарги без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ Каліберда В.А.