Справа № 813/1415/18
Суддя: Багрій Василь Миколайович
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

20 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2892/18

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Багрій В.М., перевіривши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року у справі № 813/1415/18 за адміністративним позовом Карпатського відділення інституту геофізики ім. Суботіна С. І. Національної академії наук України до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: департамент містобудування Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов Карпатського відділення інституту геофізики ім. Суботіна С. І. Національної академії наук України до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: департамент містобудування Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна архітектурно-будівельна інспекція України подала апеляційну скаргу .

Відповідно до вимог частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскаржуване рішення Львівського окружного адміністративного суду прийняте у порядку письмового провадження 12.07.2018. Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 10.08.2018 було подано апеляційну скаргу на вищезазначене рішення, однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2018 дану апеляційну скаргу було повернуто, оскільки апеляційна скарга була підписана особою, без підтвердження її повноважень на право підпису. Вказану ухвалу про повернення апеляційної скарги скаржник отримав 28.08.2018.

Державна архітектурно-будівельна інспекція України повторно подала апеляційну скаргу на вищевказане рішення 25.10.2018. Разом з апеляційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Поважність підстав пропуску строку на апеляційне оскарження скаржник мотивує тим, що отримавши вказану ухвалу суду чекав завершення проведення оплати судового збору (платіжне доручення від 21.08.2018, проведено управлінням казначейської служби 31.08.2018), направивши вказані документи у структурний підрозділ апарату апелянта у Львівській області, які отримано лише 19.10.2018.

Апелянт обгрунтовує неможливість вчасно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги зупиненням Державною казначейською службою України операцій на рахунках Державної архітектурно-будівельної інспекції України, відповідно до повідомлень щодо безспірного списання коштів з рахунку боржника.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Долучені відповідачем до матеріалів справи повідомлення Державної казначейської служби України щодо безпірного списання коштів з рахунку боржника свідчать про зупинення операцій на рахунках Державної архітектурно-будівельної інспекції України на строк до п'яти робочих днів з дати їх надходження. Таким чином, обставини, на які посилається скаржник на обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, носили тимчасовий характер, оскільки долучені повідомлення не охоплюють усього часового проміжку між отриманням копії ухвали про повернення первинної апеляційної скарги та повторним поданням апеляційної скарги, а лише окремі періоди.

При цьому, не надано належних доказів на підтвердження того, що з моменту повернення первинної апеляційної скарги скаржник не мав змоги сплатити судовий збір, а також доказів, які б свідчили про здійснення Державною архітектурно-будівельною інспекцією України заходів щодо отримання коштів для сплати судового збору, а також результати зазначених заходів.

Оскільки вказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року у справі № 813/1415/18 за адміністративним позовом Карпатського відділення інституту геофізики ім. Суботіна С. І. Національної академії наук України до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: департамент містобудування Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення - залишити без руху.

Встановити Державній архітектурно-будівельній інспекції України десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяВ. М. Багрій