Справа № 9901/893/18
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 листопада 2018 рокуз

Київ

справа №9901/893/18

адміністративне провадження №П/9901/893/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Президент України Порошенко Петро Олексійович, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України про визнання протиправним та скасування указу,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Ради національної безпеки і оборони України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Президент України Порошенко Петро Олексійович, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України, в якому просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 14.05.2018 №126/2018, яким введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02.05.2018 "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині включення позивача до пункту 513 Додатку 1 до рішення - переліку фізичних осіб, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції) у вигляді: блокування активів - тимчасового обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним йому майном; запобігання виведенню капіталів за межі України; інших санкцій, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу (пункт 3).

Згідно пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, а також зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач в якості відповідача по справі зазначив Раду національної безпеки і оборони України. Разом з тим, з прохальної частини позовної заяви слідує, що позивач заявив вимоги до Президента України, а вимоги до Ради національної безпеки і оборони України у позовній заяві відсутні.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена на рівні - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 складає 1762,00 грн. на місяць на одну особу.

Отже, позивачу за подання адміністративного позову належало сплатити судовий збір у сумі 704,80 грн. (з розрахунку: 1762,00 грн./міс. * 0,4).

Проте, до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення позивача від його сплати.

За наведених обставин, позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви усунути шляхом подання до суду: позовної заяви, в якій привести у відповідність найменування і інші реквізити відповідача у справі та заявлені до нього позовні вимоги; доказу сплати судового збору в сумі 704,80 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення позивача від його сплати.

Для усунення недоліків позовної заяви судом встановлюється строк - десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 243, 256 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Президент України Порошенко Петро Олексійович, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України про визнання протиправним та скасування указу залишити без руху.

Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

В.М. Шарапа,

Суддя Верховного Суду