Справа № 824/11/18-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 листопада 2018 року

Київ

справа №824/11/18-а

провадження №К/9901/64955/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Бевзенка В. М., Данилевич Н. А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Сторожинецької міської ради Чернівецької області про визнання недійсним та скасування рішення,

у с т а н о в и в :

До Верховного Суду надійшла вказана касаційна скарга, у якій позивач просить скасувати:

рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року, яким відмовлено в задоволенні позову;

постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року, якою скасовано рішення суду першої інстанції та закрито провадження у справі.

Верховний Суд ухвалою від 31 жовтня 2018 року залишив касаційну скаргу без руху на підставі частини третьої статті 332 КАС України, у зв'язку з пропуском скаржником установленого статтею 329 зазначеного Кодексу строку на касаційне оскарження, а також з підстав її невідповідності вимогам статті 330 КАС України в частині необхідності сплати судового збору. Заявникові надано строк у десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та надання доказів поважності пропуску цього строку, а також усунення недоліків касаційної скарги.

На виконання вимог вищенаведеної ухвали позивач надіслала заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та документ про сплату судового збору.

За результатом вивчення порушеного позивачем питання поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження Верховний Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку та наявність підстав для його поновлення.

Щодо оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року, суд касаційної інстанції виходить з такого.

Частиною п'ятою статті 321, частиною першою статті 328 КАС України обумовлено, що судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 цієї ж редакції КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи, що рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року не було предметом перегляду апеляційним судом по суті спору, у відкритті касаційного провадження в цій частині необхідно відмовити.

Що стосується касаційної скарги у частині оскарження постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року, то скарга в цій частині відповідає вимогам процесуального закону, перешкоди для відкриття касаційного провадження у цій частині відсутні.

Керуючись статтями 169, 329, 330, 333, 334, 335, 338 КАС України,

у х в а л и в :

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року у справі № 824/11/18-а.

2. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року у справі № 824/11/18-а та поновити цей строк.

3. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року у справі № 824/11/18-а за позовом ОСОБА_2 до Сторожинецької міської ради Чернівецької області про визнання недійсним та скасування рішення.

4. Витребувати з Чернівецького окружного адміністративного суду адміністративну справу № 824/11/18-а за позовом ОСОБА_2 до Сторожинецької міської ради Чернівецької області про визнання недійсним та скасування рішення.

5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

6. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

7. Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді В. М. Бевзенко

Н. А. Данилевич