Справа № 0540/9205/18-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2018-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

16 листопада 2018 р. Справа №0540/9205/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до відповідача Кравця І.І. керівника Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кравця І.І. керівника Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання протиправною відмови у нарахуванні та виплаті щомісячного довічного грошового утримання, як судді у відставці з 01 вересня 2018 року, зобов'язання відновити, перерахувати та виплачувати довічне щомісячне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 відсотків заробітної плати в розмірі 31398 грн. 84 коп. відповідно до довідки про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 10 серпня 2018 року, виданої Апеляційним судом Донецької області, стягнення моральної шкоди в сумі 50000 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року відкрите провадження у справі, справа призначена у підготовче судове засідання на 24 жовтня 2018 року.

Ухвалою від 24 жовтня 2018 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:

- пояснень щодо поважності причин пропущеного строку звернення з адміністративним позовом до суду, а також доказів на підтвердження поважності таких причин;

- позовної заяви із конкретизацією позовних вимог із зазначенням належного відповідача у справі та зазначенням його повного найменування (для юридичних осіб); поштового індексу; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти;

- позовної заяви із належним обґрунтуванням позовних вимог щодо зобов'язати відповідача поновити, перерахувати та виплачувати довічне грошове утримання відповідно до довідки про заробітну плату з 01 січня 2018 року;

- доказів порушення прав позивача відповідачем (рішення УПФУ про призупинення виплати пенсії, які позивач просить скасувати, відповідь на звернення щодо причин призупинення/невиплати пенсії тощо);

- доказів наявності шкоди, або наявності причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні, фактів заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, розрахунку грошової суми в яку позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

07 листопада 2018 року позивачем надана заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додані:

- додатковий адміністративний позов із конкретизацією позовних вимог із зазначенням належного відповідача у справі та зазначенням його повного найменування (для юридичних осіб); поштового індексу; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти,

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- копія рішення Конституційного суду України від 11 жовтня 2017 року № 1-123/2018(4892/17);

- копія рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2018 року № 826/12123/16.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 листопада 2018 року справа передана на розгляд судді Шинкарьовій І.В. у зв'язку із знаходженням судді Давиденко Т.В. у відпустці.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність прийняття адміністративної справи № 0540/9205/18-а до свого провадження.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до приписів частини другої статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 31, 35, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження адміністративну справу № 0540/9205/18-а за позовом ОСОБА_1 до відповідача Маріупольського управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання протиправною відмови у нарахуванні та виплаті щомісячного довічного грошового утримання, як судді у відставці з 01 вересня 2018 року, зобов'язання відновити, перерахувати та виплачувати довічне щомісячне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 відсотків заробітної плати в розмірі 31398 грн. 84 коп. відповідно до довідки про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 10 серпня 2018 року, виданої Апеляційним судом Донецької області, стягнення моральної шкоди в сумі 50000 грн.

Призначити підготовче засідання на 11 грудня 2018 року о 12 год. 15 хв., в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).

Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

Справа буде розглянута Донецьким окружним адміністративним судом за правилами загального позовного провадження у складі судді Шинкарьової І.В. одноособово.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Копію позовної заяви разом із додатками направити відповідачу.

Роз'яснити відповідачу про можливість отримання копії позовної заяви з додатками лише безпосередньо у Донецькому окружному адміністративному суді, згідно вимог пункту 12 частини дев'ятої статті 171 КАС України.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Шинкарьова І.В.