Справа № 815/4054/17
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/4054/17

Категорія: 11.5

Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Вербицької Н. В.

- Кравченка К. В.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі заяву представника Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області про визнання виконавчого листа, який виданий 06.09.2018 року в адміністративній справі №815/4054/17 таким, що не підлягає виконанню,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління МФС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відмовлено.

15.02.2018 року постановою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року скасовано. Ухвалено по справі нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Одеській області задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління МВС України в Одеській області №88 о/с від 26 жовтня 2016 року в частині звільнення зі служби в запас начальника управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУ МВС в Одеській області полковника міліції ОСОБА_2. Поновлено полковника міліції ОСОБА_2 на службі в органах внутрішніх справ на посаді начальника управління по боротьбі з організованою злочинністю Головного управління МВС України в Одеській області. Стягнуто з Головного управління МВС України в Одеській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 149712 гривень 32 коп. з відрахуванням з цієї суми обов'язкових платежів. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

28.02.2018 року Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист з виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2018 року щодо з Головного управління МВС України в Одеській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 149712 гривень 32 коп. з відрахуванням з цієї суми обов'язкових платежів.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2018 року встановлено спосіб та порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2018 року по справі №815/4054/17, а саме, у тому числі: «стягнути з Головного управління МВС України в Одеській області () на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 149712 (сто сорок дев'ять тисяч сімсот дванадцять) гривень 32 коп. за період з 27 жовтня 2016 року по 15 лютого 2018 року, а також за період з 16 лютого 2018 року по 12 березня 2018 року, виходячи з середньоденного заробітку в розмірі 456,44 грн., з відрахуванням з сум виплат до відповідних бюджетів та фондів наступних обов'язкових платежів: податок з доходів фізичних осіб та військового збору у встановлених законодавством розмірах.»

На виконання вказаної ухвали Одеський окружний адміністративний суд 06.09.2018 року видав виконавчий лист про стягнення з Головного управління МВС України в Одеській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 149712 (сто сорок дев'ять тисяч сімсот дванадцять) гривень 32 коп. за період з 27 жовтня 2016 року по 15 лютого 2018 року, а також за період з 16 лютого 2018 року по 12 березня 2018 року, виходячи з середньоденного заробітку в розмірі 456,44 грн., з відрахуванням з сум виплат до відповідних бюджетів та фондів наступних обов'язкових платежів: податок з доходів фізичних осіб та військового збору у встановлених законодавством розмірах.

До П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області про визнання виконавчого листа, який виданий 06.09.2018 року в адміністративній справі №815/4054/17 таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ст.370 КАСУ судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Положеннями ч.ч.4 та 5 ст.372 КАСУ передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно із ч.1 ст.373 КАСУ виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи на виконання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2018 року, Одеським окружним адміністративним судом 06.09.2018 року позивачу видано виконавчий лист.

Згідно з ч.ч. 1,3 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

В контексті наведених правових норм слід зазначити, що визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню здійснює адміністративний суд, який видав виконавчий лист.

Крім того, колегія суддів зазначає, що ідентична заява була подана до Одеського окружного адміністративного суду та за результатами розгляду останньої ухвалено рішення від 08.10.2018 року.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, заява представника Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Клопотання представника позивача про конкретизацію суми стягнення за період з 16.02.2018 року по 12.03.2018 року являється безпідставним, оскільки питання щодо конкретизації суми стягнення, стосується способу і порядку виконання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2018 року та не може бути вирішено під час розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 167, 372,373,374 КАС України, колегія суддів , -

У Х В А Л И Л А :

Заяву представника Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області про визнання виконавчого листа, який виданий 06.09.2018 року в адміністративній справі №815/4054/17 таким, що не підлягає виконанню - повернути без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання, але може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції відповідно до чинного законодавства.

Головуючий суддя: О.В. Лук'янчук

Суддя: Н. В. Вербицька

Суддя: К. В. Кравченко