Справа № 0940/1170/18
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання роз'яснення судового рішення

19 листопада 2018 рокуЛьвів№ КДМ/68/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Глушка І.В.,

суддів: Большакової О.О., Макарика В.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові заяву Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про роз»яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі №0940/1170/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років відповідно до частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 №136800 від 10.01.2018.

Зобов'язано Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2018 із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 процентів заробітку відповідно до частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Львівський апеляційний адміністративний суд за наслідком апеляційного перегляду даного судового рішення у справі №0940/1170/18 за апеляційною скаргою Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області постановою від 24 вересня 2018 року рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року у справі №0940/1170/18 в частині визнання протиправним та скасування розпорядження Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області №136800 від 10.01.2018 та зобов'язання Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2018 із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 процентів заробітку відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» скасовано. Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов»язано Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області провести з 01 травня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожен рік понад стаж 20 років, але не вище 75 процентів заробітку відповідно до частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В решті рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду залишено без змін.

18 жовтня 2018 року Калуським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду поштовим зв»язком надіслано заяву про роз»яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі №0940/1170/18, яка зареєстрована судом 22 жовтня 2018 року за вх.№14666.

Вказану заяву про роз'яснення судового рішення передано до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до частини третьої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України як визначеного частиною шостою статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суду, якому передаються справи Львівського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах".

13 листопада 2018 року Восьмим апеляційним адміністративним судом здійснено реєстрацію картки додаткових матеріалів за цією заявою та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Глушко І.В., судді Макарик В.Я. Большакова О.О.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви про роз»яснення судового рішення з наступних підстав.

Так, у поданій заяві, покликаючись на незрозумілість судового рішення суду апеляційної інстанції, Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області просить роз»яснити чи проводити ОСОБА_1 перерахунок пенсії на умовах, визначених ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV і, як наслідок, провести перерахунок його пенсії з урахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-XII.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз»яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення його недоліків є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Таким чином, роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко зрозуміти та виконати внаслідок неясності (незрозумілості) його резолютивної частини.

При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Водночас, ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Зі змісту постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2018 слідує, що така в цілому, як і її резолютивна частина зокрема, є чіткою та зрозумілою, містить виклад встановлених судом обставин та мотивів, з яких суд виходив при її прийнятті, а також покликання на положення закону, якими він керувався.

Водночас зміст заяви Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про роз'яснення судового рішення вказує на те, що заявнику зрозуміле судове рішення, однак незрозуміло яким чином його виконувати. Тобто, заявник просить роз'яснити саме порядок виконання судового рішення, що виходить за межі повноважень суду щодо роз'яснення судового рішення в розумінні ст.254 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про роз'яснення судового рішення.

Дане питання розглянуто судом у порядку письмового провадження, враховуючи наявність передбачених ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України умов для такого розгляду.

Керуючись статтями 254, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про роз»яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі №0940/1170/18 - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І. В. Глушко
судді О. О. Большакова
В. Я. Макарик

Ухвала в повному обсязі складена та підписана 19.11.2018.