Справа № ЗВ/260/28/18
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення подання без розгляду

19 листопада 2018 рокум. Ужгород№ ЗВ/260/28/18

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Маєцької Н.Д, розглянувши у письмовому провадженні подання головного державного виконавця Мукачівського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області Хабаров В.В. про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП № 52514098,-

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло подання головного державного виконавця Мукачівського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області Хабаров В.В., в якому заявник просив: замінити стягувача у виконавчому провадженні АСВП № 52514098 з товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Рантье" (, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Червоноармійська, 13), на товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс Сервіс" (, юридична адреса: 01004 м. Київ, вул. Велика Васильківська, 23Б)."

Суддя, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до наступного висновку.

Приписи статті 379 КАС України передбачають порядок заміни сторони виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи тільки у справі, яку розглядав суд.

Так, згідно з статтею 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Іншого порядку заміни сторони у виконавчому провадженні приписами КАС України не передбачено.

Кім того, відповідно до статті 4 частини 1 пункту 12 КАС України, судове рішення - рішення постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.

Відповідно до статті 4 частини 1 пункту 15 КАС України, ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

У відповідності до статті 379 КАС України за результатами вирішення питання про зміну сторони виконавчого провадження постановляється ухвала.

З аналізу вказаних норм резюмується, що вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження є процесуальним питанням.

Відповідно до статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином можна зробити висновок, що за своєю правовою природою подання державного виконавця (чи заява заінтересованої особи) про заміну сторони виконавчого провадження, є письмовою заявою (клопотанням), що зазначені у статті 167 КАС України.

Відповідно до статті 15 частини 5 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Як слідує з матеріалів подання, ТОВ "Факторингова компанія "Рантье" 10 жовтня 2018 року звернулася із заявою до Мукачівського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП № 52514098, однак виконавцем не надано підтверджуючих документів щодо відкриття вказаного виконавчого провадження.

Крім того, відповідно до п.6 ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).

В переліку додатків що додаються до подання вказано лише: "належним чином завірена копія заяви стягувача з додатками", тобто без деталізації кожного поданого документа окремо, що суперечить нормам вищезазначеної статті.

Крім того, суд звертає увагу, що виконавцем при зверненні до суду із даним поданням не зазначено процесуального статусу інших осіб по даному поданні.

Таким чином, відповідно до статті 7 частини 6 КАС України до спірних правовідносин слід застосувати положення статті 167 частини 2 КАС України, якою передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин зазначені недоліки даного подання не дають можливості його розглянути.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що подання про заміну сторони виконавчого провадження слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження", статтями 167, 243, 248, 379 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Повернути подання головного державного виконавця Мукачівського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області Хабаров В.В. про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП № 52514098 - без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя Н.Д. Маєцька