Справа № 815/2045/18
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

19 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/2045/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю. В.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено повністю. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо невключення до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія ОСОБА_2 одноразової виплати (матеріальної допомоги) у розмірі 7375,97 грн. Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області перерахувати з 16.08.2017р., та виплатити ОСОБА_2 пенсію з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія, одноразової виплати (матеріальної допомоги) у розмірі 7375,97 грн.

15.08.2018 року Одеським окружним адміністративним судом видано по даній справі №815/2045/18 виконавчий лист.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року відмовлено у задоволенні заяви відповідача про визнання виконавчого листа у справі №815/2045/18 таким, що не відповідає виконанню.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою суду 1-ї інстанції, представник ГУ ПФУ в Одеській області 22.10.2018 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Осіпова Ю.В. від 25.10.2018 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за її подачу. Апелянту надано 10-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 25.10.2018р. для усунення зазначених у ній недоліків.

Вказану ухвалу від 25.10.2018 року апелянтом було отримано 05.11.2018р., що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням.

09.11.2018 року представником ГУ ПФУ в Одеській області до суду апеляційної інстанції було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачені бюджетом.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, відсутність коштів у державного органу не є достатньою та беззаперечною підставою для звільнення його від виконання обов'язку щодо сплати судового збору.

До того ж, відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, звільнення від сплати чи відстрочення стороні сплату судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Також, згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015р. №484-VІІІ зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Крім того, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI «Про судовий збір» від 23.01.2015р. №2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

За таких обставин, відповідно до вимог, ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Таким чином, оскільки апелянтом не виконано вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2018р., колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.

Керуючись ст. ст. 169, 298, 325, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: А.В. Бойко

О.А. Шевчук