Справа № 638/8209/18
Суддя: Семіряд І. В.
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/8209/18
Провадження № 2-а/638/425/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2018 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Семіряд І.В.,

при секретарі Комлєві Д.В.,

за участі:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача адвоката ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеогадастру у Харківській області, в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеогадастру у Харківській області ОСОБА_4, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення -

встановив:

08.06.2018 позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеогадастру у Харківській області, в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеогадастру у Харківській області ОСОБА_4, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 12.06.2018 провадження по справі відкрито та призначено судове засідання.

В судовому засіданні поставлена на обговорення заява ОСОБА_5, від 23.08.2018 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача.

Позивач ОСОБА_1, та його представник адвоката ОСОБА_2, в судовому засіданні заперечували проти задоволення заяви та залучення ОСОБА_5, в якості третьої особи, оскільки прийняття рішення про скасування постанови жодним чином не вплине на права та обов*язки ОСОБА_5 Крім того, в свою чергу представник позивача адвокат ОСОБА_2, заявив клопотання про виклик у судове засідання свідків , для отримання відомостей, які можуть бути доказами у даній справі.

Відповідач в.о. начальника відділу ОСОБА_4, та представник відповідача ОСОБА_3, підтримали заяву ОСОБА_5, та вважали за доцільне залучити його до участі у справі в якості третьої особи. Стосовно виклику свідків заперечували проти допиту свідка ОСОБА_4, оскільки йому судом надано статус співвідповідача, щодо інших свідків залишили питання на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Як вбачається, предметом спорув справі є адміністративне стягнення , накладене на позивача, на підставі ОСОБА_2 перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11 травня 2018 року № 198-ДК/223/АП/09/01/-18, складеного Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області. Зазначена перевірка була ініційована ОСОБА_5, що випливає з листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 11.05.2018 № С-535/0/5-802/0/21-18.

Враховуючи викладене, рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_5

За таких обставин, для повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача, ОСОБА_5

Щодо клопотання представника відповідача ОСОБА_2, про виклик у судове засідання свідків, в тому числі допиту в якості свідка позивача ОСОБА_1, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Оскільки позивач ОСОБА_1, може повідомиви відомі йому обставини, які мають значення для справи, клопотання щодо допиту його у судовому засіданні в якості свідка підлягає задоволенню.

Стосовно заявленого позивачем клопотання про виклик та допит в якості свідків інших осіб суд зазначає наступне.

Згідно із приписами ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Суд зазначає, що оскільки позивачем не надано до суду достатніх та належних обґрунтувань стосовно необхідності виклику вказаних у клопотанні осіб в якості свідків та їх допиту, дане клопотання заявлено передчасно, тому суд вважає за необхіден, визначитись з цим питанням після дослідження доказів у справі.

Керуючись статтями 49, 80, 91, 92, 241, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_5, про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеогадастру у Харківській області, в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Дергачівському, Зміївському, Харківському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеогадастру у Харківській області ОСОБА_4, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ОСОБА_5 (62341, Харківська область, Дергачівський район, сел.. ОСОБА_6, вул. Гагаріна, 87)

Клопотання представника позивача ОСОБА_2, про виклик свідків задовольнити частково, викликавши в судове засідання та допитати як свідка, позивача ОСОБА_1 (61204, АДРЕСА_1).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Запропонувати третій особі подати до суду у семиденний строк з дня отримання копії ухвали з додатками, пояснення на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в них наведені та надати до суду докази надіслання (подання) копії пояснень іншим учасникам справи.

Відкласти судове засідання до 12 грудня 2018 року до 09 години 50 хвилин у приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова (м.Харків, пр.Перемоги, 52-В).

Інформацію щодо справи, що розглядається можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://dg.hr.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий