Справа № 164/1510/18
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у залишенні позову без розгляду

20 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 164/1510/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся до Маневицького районного суду Волинської області з позовом до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області (далі - Управління соцзахисту населення, відповідач) про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, визначеному статтею 48 Закону України "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язання перерахувати і виплатити вказану допомогу за 2018 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат на час проведення виплати, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою судді Маневицького районного суду Волинської області від 20.09.2018 на підставі статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дану справу передано на розгляд Волинському окружному адміністративному суду, до якого справа надійшла 22.10.2018.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 відкрито провадження у справі та відповідно до пункту 2 частини першої, частини другої статті 263 КАС України ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідачем у відзиві на позов заявлено клопотання про залишення позову без розгляду, в зв'язку з пропуском шестимісячного строку для звернення до суду, встановленого статтею 122 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Вказане клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із частиною третьою статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Отже, за загальним правилом позов може бути подано до суду в межах шестимісячного строку та пропуск позивачем такого строку без поважних причин є підставою для залишення позову без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 щодо перерахунку та виплати йому щорічної допомоги на оздоровлення за 2018 рік в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» звернувся до відповідача із відповідною заявою 15.08.2018 ОСОБА_1

За результатами розгляду вказаної заяви Управління соцзахисту населення листом від 17.08.2018 за № Н-250/1/04-10 повідомило позивача про те, що відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку та у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлена щорічна допомога на оздоровлення інвалідам І групи в розмірі 120,00 грн. Вказана сума і була виплачена позивачу в лютому 2018 року. Також повідомлено, що провести перерахунок та виплату вищевказаної допомоги в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат на час проведення виплати в Управління немає правових підстав, так як дані розміри встановлені Кабінетом Міністрів України.

Отже, про порушення свого права щодо відмови у перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, визначеному статтею 48 Закону України "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що є предметом розгляду даної справи, ОСОБА_1 дізнався виключно із відповіді відповідача від 17.08.2018 за № Н-250/1/04-10, тому саме з цієї дати необхідно обчислювати строк звернення до суду.

При цьому, як встановлено судом, позовна заява позивачем здана на пошту 15.09.2018, про що свідчить конверт про поштове відправлення та отримана Маневицьким районним судом Волинської області 17.09.2018 за вх. № 5130/2018, що підтверджується відміткою суду на адміністративному позові (а. с.1).

Отже, позивач звернувся до суду з цим позовом з дотриманням шестимісячного строку, передбаченого частиною другою статті 122 КАС України, тому відсутні правові підстави для задоволення клопотання про залишення позову без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, 240, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк