Справа № 2а/0612/3198/11
Суддя: Свинченко Г. Д.
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2а/0612/3198/11
Провадження по справі № 6-а/281/430/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Свинченко Г.Д.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в смт Лугини заяву ОСОБА_2, заінтересована особа управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області про заміну сторони її правонаступником, -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2018 ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 27.06.2011 адміністративний позов ОСОБА_3 до УПСЗН Лугинської РДА Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними і зобовязанням перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну грошову допомогу, передбачену ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» задоволено.

21.01.2013 ОСОБА_3 померла. Внаслідок смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина за заповітом, яку прийняла ОСОБА_2, тому просить суд замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а/0612/3198/11, а саме: ОСОБА_3 її правонаступником ОСОБА_2

Заявник в судове засідання не з'явилася, надіслала клопотання про слухання справи без її участі, просила суд задоволити заяву.

Представник заінтересованої особи УПСЗН Лугинської РДА Житомирської області в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 27.06.2011 адміністративний позов ОСОБА_3 до УПСЗН Лугинської РДА Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними і зобовязанням перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну грошову допомогу, передбачену ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» задоволено.

21.01.2013 ОСОБА_3 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП № 191180, виданого виконавчим комітетом Червоноволоцької сільської ради Лугинського району Житомирської області від 21.01.2013.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 26.11.2016, посвідченого приватним нотаріусом Лугинського районного нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4, зареєстрованого в реєстрі за № 42, спадкоємцем майна зазначеного в заповіті ОСОБА_3 є ОСОБА_2

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або законом.

За змістом ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до ч. 1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, встановленим законом.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони ОСОБА_3 на її правонаступника ОСОБА_2, оскільки за життя ОСОБА_3 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", проте за життя вона їх не отримала з незалежних від її причин.

Керуючись ст. ст. 379, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області про заміну сторони її правонаступником - задовільнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ОСОБА_3, померлу 21.01.2013 на її правонаступника ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), в адміністративній справі № 2а/0612/3198/11 за позовом ОСОБА_3 до УПСЗН Лугинської РДА Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними і зобовязанням перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну грошову допомогу, передбачену ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Г.Д. Свинченко