Справа № 477/2161/18
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

15 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 477/2161/18

Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Потапчук В.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду Миколаївської області від 04.10.2018 р. по справі № 477/2161/18

позивач ОСОБА_1

відповідач Управління патрульної поліції у м. Херсоні

про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою від 04 жовтня 2018 року, Жовтневий районний суд Миколаївської області повернув адміністративний позов позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1, з порушенням строку на апеляційне оскарження - 30 жовтня 2018 року, звернувся до П'ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати оскаржену ухвалу та прийняти нове рішення суду, яким скасувати оскаржену ухвалу та призначити справу до розгляду в загальному порядку.

Перевіряючи дотримання апелянтом строку на апеляційне оскарження ухвали Жовтневого районного суду Миколаївської області про повернення позовної заяви від 04 жовтня 2018 року, встановлено, що в матеріалах справи не вбачається коли саме апелянт отримав копію ухвали Жовтневого районного суду Миколаївської області про повернення позовної заяви від 04 жовтня 2018 року, а в роздруківці з сайту Укрпочта, ШКІ 077, яку надав апелянт разом з апеляційною скаргою, зазначено дату вручення поштового відправлення 05.11.2018 року. Таким чином, відповідно до приписів ч. 1 ст. 295 КАС України, останнім днем подання апеляційної скарги, згідно роздруківки з сайту Укрпочта, ШКІ 077 останнім днем подання апеляційної скарги на ухвалу суду є 20.11.2018 року (вівторок - робочий день).

Також в матеріалах справи відсутнє рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, тобто про вручення копії ухвали Жовтневого районного суду Миколаївської області про повернення позовної заяви від 04 жовтня 2018 року, яке підлягає поверненню до суду першої інстанції.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга подана до Жовтневого районного суду Миколаївської області 30.10.2018 року, отже не можливо встановити точну дату вручення оскарженої ухвали, оскільки дата вручення згідно роздруківки з сайту Укрпочта, ШКІ 077 та дата подання апеляційної скарги суттєво різняться.

Таким чином, встановлено, що апеляційна скарга подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду з пропуском строку звернення з апеляційною скаргою.

Апелянт в своїй апеляційній скарзі не порушує питання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Перевіряючи відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 296 КАС України, встановлено її невідповідність:

- п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України в частині надання документу про сплату судового збору, загальний розмір якого становить 1762 грн., за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду.

- п. 8 ч. 2 ст. 296 КАС України в частині зазначення дати отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

Відповідно до приписів ч.1, ч. 2 (таблиці ставок) ст. 4 Закону України «Про судовий збір» апелянт повинен сплатити судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 01 січня 2018 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 грн.

Таким чином, при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу, у цій справі, має бути сплачений судовий збір в розмірі 1762 грн.

До апеляційної скарги апелянт не додав докази сплати судового збору.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням апелянту строку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху:

- для зазначення підстав пропуску строку на апеляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження поважності цих підстав;

- для зазначення дати отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується (п. 8 ч. 2 ст. 296 КАС України).

- для надання доказів сплати судового збору (п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України) - оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 5286,00 грн., за наступними платіжними реквізитами для перерахування судового збору:

Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувача1007
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), П'ятий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний номер, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Керуючись ст. 2, ст. 6, ст. 11, ст. 169, ст. 292, п. 1 ч. 5 ст. 296, ч. 2 ст. 298, ст. 311, ч. 2 ст. 325, п. 1 ч. 5 ст. 328 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду Миколаївської області про повернення позовної заяви від 04 жовтня 2018 року - залишити без руху.

Встановити апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги (зазначення інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження та надання доказів на підтвердження поважності цих причин пропуску строку на апеляційне оскарження), а також у разі визнання неповажними підстав пропуску строку на апеляційне оскарження, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі.

Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 15 листопада 2018 року.

Суддя: Потапчук В.О.