Справа № 826/16602/18
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

15 листопада 2018 року м. Київ № 826/16602/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017"

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017" з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2018р. адміністративний позов залишено без руху.

Відповідно до вищезазначеної ухвали, позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 84 576,0 грн. сплаченого на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва із відміткою банку про зарахування судового збору до бюджету, а також уточненого адміністративного позову оформленого відповідно до вказаних в ухвалі вимог з його копією для відповідача у справі.

24.10.2018р. до суду надійшла заява позивача про уточнення до позовної заяви № 107 від 09.10.2018р. в одному екземплярі в якій уточнює прохальну частину адміністративного позову, зокрема реквізити рішень відповідача (їх номери та дати), які позивач просить визнати протиправними та скасувати.

Суд звертає увагу позивача на те, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2018р. позивачу був визначений спосіб усунення недоліків залишеної без руху позовної заяви в цій частині, а саме позивачу необхідно було надати "уточнений адміністративний позов оформлений відповідно до викладених в ухвалі вимог з його копією для відповідача у справі", проте всупереч викладених вимог, представником надано лише заяву в якій уточнено прохальну частину адміністративного позову, а саме позовні вимоги, копію якої для відповідача до суду не надано.

Щодо вимог суду про доплату судового збору, позивач просить відстрочити сплату судового збору.

В обґрунтування поданого клопотання посилається на скрутне матеріальне становище на підтвердження чого надає копії податкових декларацій з податку на прибуток підприємств, копії виписок по банківським рахункам, про залишок коштів, копію штатного розпису ТОВ "Комплектсервіс-2017" на 2018р., копію журналу-ордеру по рахунку 631 Розрахунки з вітчизняними постачальниками за червень 2018р.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, Законом України "Про судовий збір" передбачені умови, коли враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Зокрема, якщо:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, підстави звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення чітко урегульовано законом. Посилання, якими обґрунтовано клопотання скаржника, не передбачені Законом України “Про судовий збір” як підстави для звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, що унеможливлює задоволення цього клопотання.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду викладеною в ухвалі від 01.11.2018р. у справі №524/6165/17, адміністративне провадження №К/9901/64530/18 та в ухвалі від 05.11.2018р. у справі №826/1363/18, адміністративне провадження №К/9901/65061/18.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі «Креуз проти Польщі» «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

З огляду на встановлені вище обставини, суд приходить до висновку про те, що позивачем не в повній мірі усунуто визначені в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва недоліки позовної заяви, а відтак наявні підстави для повернення адміністративного позову Товариству з обмеженою відповідальністю "Комплектсервіс-2017"

Керуючись п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву повернути.

3. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами надіслати позивачу.

4.Роз’яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська