Справа № 1140/2818/18
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2018-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 листопада 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2818/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду А.В. Сагун, розглянувши матеріали у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Виконуючого обов'язки начальника Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області Тертичного Сергія Васильовича (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006) про визнання протиправним наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправним наказ №1510, виданий 11 жовтня 2018 року виконуючим обов'язки начальника Головного управління ДФС у Кіровоградській області Тертичним Сергієм Васильовичем.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті відсутні.

Також, в позовній заяві позивач просить залучити третю особу, на стосовні позивача, яка не заявляє самостійних вимог - Споживчий кооператив "Споживче товариство "Джуппо".

Відповідно до ч. 2,5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Позивачем не вказано та не доведено доказами, що рішення у справі щодо визнання протиправним наказу №1510 від 11.10.2018 "Про проведення фактичної перевірки" позивача може вплинути на права, свободи та інтереси споживчого кооперативу "Споживче товариство "Джуппо", а тому в залученні третьої особи необхідно відмовити.

Позивач в позовній заяві, просить викликати свідків з числа працівників Головного Управління ДФС у Кіровоградській області: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, - за місцем їх роботи.

В ході розгляду справи підлягають встановленню обставини щодо прийняття оскаржуваного наказу відповідача.

Позивачем не зазначено, які обставини можуть бути відомі свідкам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, що належить з'ясувати у спорі, щодо підстав та процедури прийняття оскаржуваного наказу №1510 від 11.10.2018 "Про проведення фактичної перевірки", а тому в задоволенні клопотання позивача про виклик свідків необхідно відмовити.

Відповідно до положень ст.ст.257, 260, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 3, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 1140/2818/18.

В задоволенні клопотання позивача про виклик свідків, а також про залучення третьої особи - відмовити.

Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 10 грудня 2018 року об 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 2.

Зобов'язати відповідача надати до суду, у термін до 30.11.2018:

-інформацію стосовно того, чи було проведено фактичну перевірку на підставі наказу №1510 від 11.10.2018 "Про проведення фактичної перевірки" та чи приймалось за результатом перевірки рішення. Якщо, так, то надати належним чином завірені копії акту перевірки та рішення.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п'ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачу п'ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун