Справа № 826/15362/14
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 листопада 2018 року місто Київ №826/15362/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., здійснюючи відкритий судовий розгляд адміністративної справи

за позовомдержавної податкової інспекції у Солом'янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
до товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Моноліт"
простягнення заборгованості у розмірі 7 382 361,49 грн.,
за участю:

представника позивача - Крижевської Я.В.,

представника відповідача - Плішко Д.М.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2015 №826/15362/14 позові вимоги державної податкової інспекції у Солом'янському районі головного управління Міністерства доходів та зборів у місті Києві задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 №826/15362/14 залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2015 №826/15362/14.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.09.2015 №К/800/21964/15 скасовано: постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2015 №826/15362/14 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 №826/15362/14, а справу №826/15362/14 направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2015 адміністративну справу №826/15362/14 було прийнято до провадження суддею Літвіновою А.В. та призначено справу до судового розгляду.

Разом з тим, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2016 зупинено провадження в адміністративній справі №826/15362/14 до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративних справах №826/15649/15 та №826/8895/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.08.2018 поновлено провадження у справі №826/15362/14 за позовом державної податкової інспекції у Солом'янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Моноліт" про стягнення заборгованості у розмірі 7 382 361,49 грн. та призначено судове засідання по справі.

У судовому засіданні 19.11.2018 представником позивача було заявлено клопотання про заміну неналежного позивача, а саме: замінити державну податкову інспекцію у Солом'янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Так, вирішуючи питання щодо заміни неналежного позивача в адміністративній справі №826/15362/14, судом встановлено, що відповідно до Законів України від 20.12.2016 №1791-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році» та від 21.12.2016 №1797 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні», які набрали чинності з 01.01.2017, зокрема щодо повноважень контролюючих органів, проведено реорганізацію органів Державної фіскальної служби України.

На виконання вимог наказів Державної фіскальної служби від 28.12.2016 №1046 «Про внесення змін до окремих наказів ДФС», від 28.03.2017 №209 «Про внесення змін до наказу ДФС від 25.12.2015 №996», та з метою поліпшення організації роботи й упорядкування Організаційної структури Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві наказом Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 30.03.2017 №234 внесено зміни до Організаційної структури Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Наказом Державної фіскальної служби України від 19.10.2016 №875 (у редакції наказу від 06.02.2017 №57) «Про затвердження у новій редакції положень «Про податкові територіальні органи ДФС» ряд функцій, зокрема щодо погашення податкового боргу з податків і зборів платників податків, заборгованості з інших платежів, а також стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску платників єдиного внеску, яка раніше виконувалися Державними податковими інспекціями у районах міста Києва було закріплено за Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві.

Так, згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, беручи до уваги можливість заміни сторони по справі її правонаступником на будь-якій стадії адміністративного процесу, суд приходить до висновку про необхідність визначення належним позивачем по справі, із врахуванням вищезазначених приписів законодавства та наказів Державної фіскальної служби України, Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Також, відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин сьомої - восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи, дійшов висновку про необхідність зобов'язання Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві надати суду інформацію щодо актуальності спору та відповідної заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Моноліт" в межах спірних правовідносин.

Враховуючи наведене, у зв'язку із заміною позивача по справі та зобов'язання останнього надати суду необхідну інформацію з приводу спірних правовідносин, суд вирішив оголосити перерву.

Керуючись статтями 52, 77-80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Визначити належним позивачем по справі - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

2. Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві у строк до 05.12.2018 надати суду інформацію щодо актуальності спору та наявності у товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Моноліт" відповідної заборгованості в межах спірних правовідносин.

3. Оголосити перерву в розгляді адміністративної справи №826/154362/14 до 10.12.2018 об 11:55. Судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківськ, 81-А, зал судового засідання №214.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.