Справа № 522/9664/16-а
Суддя: Єршова Л. С.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/9664/16-а
Провадження № 6-а/522/36/18
УХВАЛА

13 листопада 2018 року Приморський районний суд м. Одеси:

під головуванням судді Єршової Л.С.,

за участю секретаря судового засідання Радзімовської Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Коржової Ю.Е. про встановлення порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду Одеської області надійшла заява державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Коржової Ю.Е. про встановлення порядку виконання рішення суду у справі № 522/9664/16-а.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 25.07.2016 року у справі № 522/9664/16-а, яке 23.09.2016 року набрало законної сили, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 80% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури згідно довідки прокуратури Одеської області № 484 від 27.01.2016 року, починаючи з 01.02.2016 року з урахуванням вже проведених виплат. На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області перебуває виконавчий лист № 522/9664/16-а, виданий Приморським районним судом м. Одеси від 03.07.2017 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 80% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури згідно довідки прокуратури Одеської області № 484 від 27.01.2016 року, починаючи з 01.02.2016 року з урахуванням вже проведених витрат. ОСОБА_2 06.10.2017 року звернувся до державного виконавця про те, що боржник не виконав рішення у повному обсязі. Так, державним виконавцем зазначено, що Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси вважає, що перерахунок пенсії відповідно до постанови Приморського районного суду м. Одеси від 23.09.2016 року виконано, оскільки пунктом 1 частини 10 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 року № 1774-VІІІ внесено зміни до частини сьомої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та встановлено, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10740 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України у справі № 7-рп/2016 від 20.12.2016 року визнано такими, що не відповідають статті 17 Конституції України вищевказані положення Закону.

Державний виконавець Коржова Ю.Е. в судове засідання не з'явилася, надала клопотання про розгляд заяви за її відсутності.

Позивач ОСОБА_2 та представник ЦОУ ПФУ в м. Одесі в судове засідання не з'явилися, надали заяви про проведення судового засідання за їх відсутності.

Суд, розглянувши заяву та дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області перебуває виконавчий лист № 522/9664/16-а, виданий Приморським районним судом м. Одеси від 03.07.2017 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 80% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури згідно довідки прокуратури Одеської області № 484 від 27.01.2016 року, починаючи з 01.02.2016 року з урахуванням вже проведених витрат.

Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси зазначено, що перерахунок пенсії відповідно до постанови Приморського районного суду м. Одеси від 23.09.2016 року виконано, оскільки пунктом 1 частини 10 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 року № 1774-VІІІ внесено зміни до частини сьомої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та встановлено, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10740 грн.

При цьому, Рішенням Конституційного Суду України у справі № 7-рп/2016 від 20.12.2016 року визнано такими, що не відповідають статті 17 Конституції України, вищевказані положення Закону.

Таким чином, з метою належного виконання рішення суду у справі

№522/9664/16-а, державний виконавець просить встановити подальший порядок виконання рішення суду від 25.07.2016 року з урахуванням заяви ОСОБА_2 від 06.10.2017 року та рішення Конституційного Суду України у справі № 7-рп/2016 від 20.12.2016 року шляхом зобов'язання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 80% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури згідно довідки прокуратури Одеської області № 484 від 27.01.2016 року, починаючи з 01.02.2016 року з урахуванням вже проведених виплат, без обмежень максимального розміру пенсії.

Відповідно до частин 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом),- встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд враховує те, що Верховний Суд України у постановах № 6-2216цс/15 та

№ 6-2427цс/15 від 16.12.2015 року, зазначив наступне: поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого статтею 16 Цивільного кодексу України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Отже, суд дійшов висновку, що вимоги державного виконавця не заявлені з метою прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб, а фактично становлять собою зміну самого рішення суду по суті. Оскільки питання про зобов'язання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії без обмежень максимального розміру не було предметом розгляду при вирішення справи судом.

Враховуючи викладене, заява державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №522/9664/16-а не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 294, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Коржової Ю.Е. про встановлення порядку виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 25.07.2016 року у справі № 522/9664/16-а, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.С. Єршова