Справа № 560/3680/18
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3680/18
УХВАЛА

іменем України

14 листопада 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до старшого лейтенанта ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 09.11.2018, в якому просить визнати дії старшого лейтенанта ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 неправомірними.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що 28.08.2018 близько 14 год. в Хмельницькому відділі поліції по вул. Пушкіна, 15 в кабінеті 304 м. Хмельницького, старший лейтенант ОСОБА_2 порушив його права, а саме - на захист, адвоката, згідно ст. 63 Конституції України кожна людина має право на захист адвоката. ОСОБА_2, звинувачуючи його по ст. 173 КУпАП, не мав жодних доказів. На звернення із заявою до відділу м. Хмельницького йому надано відповідь про те, що ознак неправомірних дій співробітника поліції ОСОБА_2 не вбачається.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Предметом адміністративного позову, поданого позивачем, є оскарження дій у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (дрібне хуліганство).

Згідно з ст.221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 цього Кодексу.

Відповідно до ст.255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 КУпАП, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції), в тому числі статті 173 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. В частині другій цієї статті зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно зі ст.286 КАС України також передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, позовні вимоги щодо визнання неправомірними дій посадової особи Національної поліції, вчинених у справі про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, підлягають розгляду в місцевому загальному суді як адміністративному. Адже, Хмельницький міськрайонний суд в тому числі повинен надати оцінку дотримання прав ОСОБА_1, які визначені ст.268 КУпАП, одним з яких є право на захист - адвоката.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 07.02.2018 по справі №815/868/16.

Згідно з п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки позовну заяву подано без додержання правил юрисдикції, встановлених ст. 20 КАС України, суд з урахуванням висновку Верховного Суду у постанові від 07.02.2018 по справі №815/868/16 (провадження К/9901/1809/18), приходить до висновку про необхідність передачі адміністративної справи, враховуючи місцезнаходження сторін, на розгляд Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №560/3680/18 на розгляд Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Адміністративну справу №560/3680/18 надіслати до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 14 листопада 2018 року

Головуючий суддя ОСОБА_3