Справа № 2а/1270/4730/2012
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

15 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/4730/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/4730/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Злата про стягнення заборгованості у сумі 108,39 грн,

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/4730/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Злата про стягнення заборгованості у сумі 108,39 грн.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 37). В заяві від 18 жовтня 2018 року № 4422/06-1 просив розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі уповноваженого представника (арк. спр. 3-4).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 36).

Згідно з частиною дев'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/4730/2012, суд встановив таке.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з даними компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а/1270/4730/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Злата про стягнення заборгованості у сумі 108,39 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а/1270/4730/2012.

У зв'язку з цим на даний час адміністративна справа № 2а/1270/4730/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Злата про стягнення заборгованості у сумі 108,39 грн вважається втраченою.

Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є заміна сторони виконавчого провадження та отримання дубліката виконавчого листа з метою виконання рішення суду.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20 червня 2012 року про залишення позовної заяви без руху (арк. спр. 18-19), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06 липня 2012 року про відкриття провадження в адміністративній справі (після виправлення недоліків у позовній заяві) (арк. спр. 20), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 липня 2012 року (арк. спр. 21-23), виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 28 серпня 2012 року у справі № 2а/1270/4730/2012 (арк. спр. 24-25).

На виконання приписів статті 389 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 20 червня 2012 року про залишення позовної заяви без руху (арк. спр. 18-19), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 06 липня 2012 року про відкриття провадження в адміністративній справі (після виправлення недоліків у позовній заяві) (арк. спр. 20), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 липня 2012 року (арк. спр. 21-23), виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 28 серпня 2012 року у справі № 2а/1270/4730/2012 (арк. спр. 24-25).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 23 жовтня 2018 року зобов'язав відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а/1270/4730/2012 під час судового розгляду.

Жодних матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 липня 2012 року у справі № 2а/1270/4730/2012 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Злата про стягнення заборгованості у сумі 108,39 грн задоволено повністю. З товариства з обмеженою відповідальністю Злата на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності стягнуто заборгованість у сумі 108,39 грн (сто вісім грн 39 коп.) (арк. спр. 21-23).

28 серпня 2012 року позивачу за постановою від 17 липня 2012 року у справі № 2а/1270/4730/2012, яка набрала законної сили 30 липня 2012 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження, видано виконавчий лист (арк. спр. 24-25, 26-27).

Постановою старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції від 05 вересня 2012 року відкрито виконавче провадження ВП № 34123215 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/4730/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 28 серпня 2012 року, про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Злата на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у сумі 108,39 грн (арк. спр. 49-51, 54).

23 серпня 2018 року управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області звернулось з заявою за № 3617/06-1 до начальника Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо надання інформації з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень про перебування на примусовому виконанні виконавчих документів, стягувачем за якими є Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за постановами Луганського окружного адміністративного суду (арк. спр. 8-9).

Листом від 21 вересня 2018 року № 11310/16.1-41 Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомив управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, що за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на примусовому виконанні у Ленінському відділі державної виконавчої служби м. Луганська Головного територіального управління юстиції у Луганській області серед іншого перебував виконавчий лист у справі № 2а/1270/4730/2012, виданий Луганським окружним адміністративним судом 28 серпня 2012 року, про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Злата на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у сумі 108,39 грн (арк. спр. 10-11).

Листом від 07 листопада 2018 року за № 24624/13/2.4 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області підтвердило перебування на примусовому виконанні в органах Державної виконавчої служби виконавчого листа у справі № 2а/1270/4730/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 28 серпня 2012 року, про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Злата на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у сумі 108,39 грн та зазначило, що Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено на контрольовану українською владою територію. Разом з тим, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області залишились за місцем його попередньої реєстрації. Здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні неможливо (арк. спр. 52-53).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4730/2012 в частині вищевказаних процесуальних документів.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4730/2012 в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20 червня 2012 року про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06 липня 2012 року про відкриття провадження в адміністративній справі (після виправлення недоліків у позовній заяві), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 липня 2012 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_1