Справа № 0440/6592/18
Суддя: Віхрова Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 жовтня 2018 року Справа № 0440/6592/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Віхрової В.С.
при секретарі Піддубцеві О.В.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у м.Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції національної поліції України про стягнення частини невиплаченої заробітної плати, -
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №0440/6592/18 передана судді Віхровій В.С.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 р. адміністративний позов прийнято до провадження та відкрито спрощене провадження з викликом сторін у справі.
Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи положення ч.4 вказаної статі, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи № 0440/6592/18 у спрощеному провадженні з викликом осіб.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 261 КАС України відзив подається протягом пятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
01.10.2018 р. через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до змісту якого відповідач не погоджується з позовними вимогами оскільки позивачем невірно розраховано суму невиплаченого грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час. В свою чергу відповідно до розрахункових листів позивача за період з 19.05.2016 р. по 06.06.2018 р. грошове забезпечення нараховувалося у повному обсязі, відповідно до чинного законодавства та у межах граничних розмірів, встановлених наказами Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
12.10.2018 р. через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 р. відповідачем надано додаткові документи по справі.
22.10.2018 р. через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 р. відповідачем надано додаткові документи по справі.
У судове засідання 22.10.2018 р. прибули позивач та уповноважений представник відповідача.
Позивач позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.
Представник позивача проти задоволення позовних вимог заперечував.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Суд встановив, що ОСОБА_1 у період з 18.02.2016 р. по 06.06.2018 р. проходила службу в поліції на посаді інспектора роти № 3 батальйону №2 полку патрульної поліції м.Кривий Ріг управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України у званні лейтенанта поліції.
Відповідно до графіків несення служби особовим складом за період з 19.05.2016 р. по 06.06.2018 р., довідки обліку несення служби у нічний час за період лютий-травень 2018 р., довідки про кількість відпрацьованих годин та кількість нічних змін (помісячно) за період з 18.02.2016 р. по 06.06.2018 р. ОСОБА_1 на займаній посаді відпрацювала 102 нічні зміни.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 94 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання. Порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України.
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Згідно пп. 3 п. 5 вищевказаної Постанови № 988, визначено обов'язок виплачувати доплату за службу в нічний час - у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час.
Відповідно до ст. 94 Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з метою впорядкування структури та умов грошового забезпечення поліцейських та курсантів вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських затверджено Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 (надалі Порядок №260).
Згідно п. 5 Розділу І вказаного Порядку № 260, грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання. До складу грошового забезпечення входять: 1) посадовий оклад; 2) оклад за спеціальним званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер); 4) премії; 5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Положеннями ст. 108 Кодексу законів про працю України визначено, що робота у нічний час оплачується у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором, але не нижче 20 відсотків тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час.
Пунктом 11 Розділу І Порядку № 260 визначено, що грошове забезпечення, виплачене поліцейському несвоєчасно або в меншому розмірі, ніж належало, виплачується за весь період, протягом якого поліцейський мав на нього право, але не більше ніж за три роки, що передували зверненню за одержанням грошового забезпечення.
Відповідно до п. 11 Розділу ІІ Порядку № 260, поліцейським, які виконують службові обовязки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час.
Годинна ставка обчислюється шляхом ділення місячного посадового окладу на кількість годин фактичного часу служби з урахуванням норми тривалості службового часу за відповідний місяць при 40-годинному робочому тижні.
Службою в нічний час вважається виконання поліцейськими службових обовязків у період з 22.00 до 06.00.
Поліцейським, які несуть службу в нічний час, надається перерва для відпочинку та харчування тривалістю не більше двох годин. Перерва для відпочинку і харчування не включається в службовий час.
Поліцейським добового наряду під час чергування почергово надаються перерви для вживання їжі та короткочасного відпочинку. Загальна тривалість такої перерви становить 4 години (2 години вдень і 2 години вночі) та не включається в службовий час.
Підставами для виконання службових обовязків у нічний час є графіки нарядів та чергувань, затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції.
Облік фактичного часу служби в нічний час для нарахування доплати здійснюється шляхом оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за формою, визначеною у додатку 1 до цих Порядку та умов.
Поліцейським, що залучалися до служби в нічний час, виплата доплати за службу в нічний час за минулий місяць здійснюється одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць.
Підставами для виконання службових обов'язків у нічний час є графіки нарядів та чергувань, затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції.
Облік фактичного часу служби в нічний час для нарахування доплати здійснюється шляхом оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за формою, визначеною у додатку 1 до цих Порядку та умов.
Поліцейським, що залучалися до служби в нічний час, виплата доплати за службу в нічний час за минулий місяць здійснюється одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць.
До суду надані довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час (додаток 1 Порядку №260) лише за лютий-травень 2018 р., графіки несення служби особовим складом надані за період з 19.05.2016 р. по 06.06.2018 р.
Як встановлено судом із матеріалів справи та не заперечується відповідачем, що ОСОБА_1 у період з 18.02.2016 р. по 06.06.2018 р. на займаній посаді відпрацювала 102 нічні зміни.
Згідно Довідки про кількість відпрацьованих годин (помісячно) та кількість відпрацьованих нічних змін (помісячно) ОСОБА_1 відпрацювала годин (помісячно): 07.2016 р. -84 год., 08.2016 р. 72 год., 09.2016 р. 108 год., 10.2016 р. 132 год., 11.2016 р. 0 год., 12.2016 р. 108 год., 01.2017 р. 114 год., 02.2017 р. 144 год., 03.2017 р. 0 год., 04.2017 р. 120 год., 05.2017 р. 192 год., 06.2017 р. 138 год., 07.2017 р. 48 год., 08.2017 р. 96 год., 09.2017 р. 180 год., 10.2017 р. 120 год., 11.2017 р. 198 год., 12.2017 р. 72 год., 01.2018 р. 133 год., 02.2018 р. 96 год., 03.2018 р. 96 год., 04.2018 р. 108 год., 05.2018 р. 84 год., 06.2018 р. 0 год.; нічних змін (помісячно): 07.2016 р. 5 змін, 08.2016 р. 2 зміни, 09.2016 р. 5 змін, 10.2016 р. 6 змін, 11.2016 р. 0 змін, 12.2016 р. 5 змін, 01.2017 р.- 6 змін, 02.2017 р. 7 змін, 03.2017 р. 0 змін, 04.2017 р. 4 зміни, 05.2017 р. 8 змін, 06.2017 р. 4 зміни, 07.2017 р. 0 змін, 08.2017 р. 4 зміни, 08.2017 р. 4 зміни, 09.2017 р. 7 змін, 10.2017 р. 5 змін, 11.2017 р. 8 змін, 12.2017 р. 4 зміни, 01.2018 р. 4 зміни, 02.2018 р.- 4 зміни, 03.2018 р. 6 змін, 04.2018 р. 6 змін, 05.2018 р. 2 зміни, 06.2018 р. 0 змін.
Посадовий оклад інспектора відповідно до схеми посадових окладів поліцейських, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» становить 2400,00 грн.
Згідно витягів з ІПС «Армор» позивачем в нічні зміни бралися перерви для відпочинку та харчування.
У відповідності до п. 11 Розділу ІІ Порядку №260, позивачу повинна була нарахована і виплачена доплата за службу в нічний час у такому розмірі:
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 168 (кількість годин фактичного часу служби у липні 2016 року при 40 годинному робочому тижні = 14,29 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 5 нічних змін позивача у липні 2016 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 320,01 грн.
17.07.2016 р. ОСОБА_1 з 04:12 год. по 04:44 год. перебувала на перерві (тобто 32 хв.), 26.07.2016 р. з 02:04 год. по 02:38 год. (тобто 34 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -14, 29 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,24 грн. помножити на 66 хв. перерви =15,84 грн.
320,01 грн. відняти 15,84 грн.= 304,17 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 175 (кількість годин фактичного часу служби у серпні 2016 року при 40 годинному робочому тижні = 13,71 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 2 нічні змін позивача у серпні 2016 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 76,78 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 176 (кількість годин фактичного часу служби у вересні 2016 року при 40 годинному робочому тижні = 13,64 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 5 нічних змін позивача у вересні 2016 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 190,96 грн.;
04.09.2016 р. ОСОБА_1 з 02:35 год. по 03:05 год. перебувала на перерві (тобто 30 хв.), 05.09.2016 р. з 04:43 год. по 05:09 год. (тобто 26 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -13,64 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,23 грн. помножити на 56 хв. перерви =12,88 грн.
190,96 грн. відняти 12,88 грн.= 178,08 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 159 (кількість годин фактичного часу служби у жовтні 2016 року при 40 годинному робочому тижні = 15,10 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 6 нічних змін позивача у жовтні 2016 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 253,68 грн.;
30.10.2016 р. ОСОБА_1 з 02:51 год. по 03:26 год. перебувала на перерві (тобто 35 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -15,10 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,25 грн. помножити на 35 хв. перерви =8,75 грн.
253,68 грн. відняти 8,75 грн.= 244,93 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 176 (кількість годин фактичного часу служби у грудні 2016 року при 40 годинному робочому тижні = 13,64 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 5 нічних змін позивача у грудні 2016 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 190,96 грн.;
09.12.2016 р. ОСОБА_1 з 05:15 год. по 05:46 год. перебувала на перерві (тобто 31 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -13,64 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,23 грн. помножити на 31 хв. перерви =7,13 грн.
190,96 грн. відняти 7,13 грн.= 183,83 грн.;
Загальна сума за 2016 р. становить 987,79 грн.
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 159 (кількість годин фактичного часу служби у січні 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 15,09 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 6 нічних змін позивача у січні 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 253,51 грн.;
03.01.2017 р. ОСОБА_1 з 02:59 год. по 03:27 год. перебувала на перерві (тобто 28 хв.), 18.01.2017 р. з 01:45 год. по 02:14 год. (тобто 29 хв.), 19.01.2017 р. з 03:33 год. по 03:58 год. (тобто 26 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -15,09 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,25 грн. помножити на 83 хв. перерви =20,75 грн.
253,51 грн. відняти 20,75 грн.= 232,76 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 160 (кількість годин фактичного часу служби у лютому 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 15 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 7 нічних змін позивача у лютому 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 294 грн.;
01.02.2017 р. ОСОБА_1 з 03:37 год. по 04:07 год. перебувала на перерві (тобто 31 хв.), 12.02.2017 р. з 03:09 год. по 03:41 год. (тобто 32 хв.), 19.02.2017 р. з 02:16 год. по 02:47 год. (тобто 30 хв.), 20.02.17 р. з 03:38 год. по 04:03 год. (тобто 25 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -15 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,25 грн. помножити на 118 хв. перерви =29,50 грн.
294 грн. відняти 29,50 грн.= 265,50 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 152 (кількість годин фактичного часу служби у квітні 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 15,79 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 4 нічних змін позивача у квітні 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 176,85 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 159 (кількість годин фактичного часу служби у травні 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 15,09 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 8 нічних змін позивача у травні 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 338,02 грн.;
19.05.2017 р. ОСОБА_1 з 01:01 год. по 01:31 год. перебувала на перерві (тобто 30 хв.), 27.05.2017 р. з 01:32 год. по 02:08 год. (тобто 36 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -15,09 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,25 грн. помножити на 66 хв. перерви =16,50 грн.
338,02 грн. відняти 16,50 грн.= 321,52 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 159 (кількість годин фактичного часу служби у червні 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 15,09 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 4 нічних змін позивача у червні 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 169,01 грн.;
04.06.2017 р. ОСОБА_1 з 02:06 год. по 02:37 год. перебувала на перерві (тобто 31 хв.), 11.06.2017 р. з 03:36 год. по 04:07 год. (тобто 31 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -15,09 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,25 грн. помножити на 62 хв. перерви =15,50 грн.
169,01 грн. відняти 15,50 грн.= 153,51 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 175 (кількість годин фактичного часу служби у серпні 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 13,71 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 4 нічних змін позивача у серпні 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 153,55 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 168 (кількість годин фактичного часу служби у вересні 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 14,29 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 7 нічних змін позивача у вересні 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 280,08 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 167 (кількість годин фактичного часу служби у жовтні 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 14,37 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 5 нічних змін позивача у жовтні 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 201,18 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 159 (кількість годин фактичного часу служби у листопаді 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 13,64 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 8 нічних змін позивача у листопаді 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 305,54 грн.;
03.11.2017 р. ОСОБА_1 з 01:13 год. по 02:03 год. перебувала на перерві (тобто 51 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -13,64 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,23 грн. помножити на 51 хв. перерви =11,73 грн.
305,54 грн. відняти 11,73 грн.= 293,81 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 160 (кількість годин фактичного часу служби у грудні 2017 року при 40 годинному робочому тижні = 15 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 4 нічні зміни позивача у грудні 2017 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 168 грн.;
Загальна сума за 2017 р. становить 2276,76 грн.
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 168 (кількість годин фактичного часу служби у січні 2018 року при 40 годинному робочому тижні = 14,29 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 4 нічні зміни позивача у січні 2018 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 160,05 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 160 (кількість годин фактичного часу служби у лютому 2018 року при 40 годинному робочому тижні = 15 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 4 нічні зміни позивача у лютому 2018 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 168 грн.;
22.02.2018 р. ОСОБА_1 з 03:31 год. по 03:57 год. перебувала на перерві (тобто 26 хв.).
Враховуючи годинну ставку за службу в нічний час -13,64 грн. 1 хвилина ставки за службу в нічний час становить 0,25 грн. помножити на 26 хв. перерви =6,50 грн.
168 грн. відняти 6,50 грн.= 161,50 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 167 (кількість годин фактичного часу служби у березні 2018 року при 40 годинному робочому тижні = 14,37 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 6 нічних змін позивача у березні 2018 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 241,42 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 159 (кількість годин фактичного часу служби у квітні 2018 року при 40 годинному робочому тижні = 15,09 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 6 нічних змін позивача у квітні 2018 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 253,51 грн.;
- 2400 грн. (посадовий оклад позивача) поділити на 159 (кількість годин фактичного часу служби у травні 2018 року при 40 годинному робочому тижні = 15,09 грн. (годинна ставка за службу в нічний час) помножити на 8 год. (кількість годин фактичного часу служби в нічний час) помножити на 2 нічні зміни позивача у травні 2018 року поділити на 35% (посадовий оклад з розрахунку за кожну годину служби в нічний час) = 84,50 грн.;
Загальна сума за 2018 р. становить 900,98 грн.
Таким чином загальна сума доплати за службу в нічний час за період з 18.02.2016 р. по 06.06.2018 р. становить 4165,53 грн.
У відповідності до п.3 Розділу І Порядку №260 грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання.
До складу грошового забезпечення входять:
2) оклад за спеціальним званням;
3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер);
5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Згідно наданих до суду розрахункових листів за період перебування позивача на посаді, останньому було нараховано та виплачено грошове забезпечення, яке складалося з посадового окладу, надбавки за спеціальне військове звання, надбавки за вислугу років та щорічної премії. Доплата за службу в нічний час у розрахункових листах відсутня.
Таким чином, ОСОБА_1, яка залучалась до служби в нічний час, доплату за таку службу не було включено до грошового забезпечення.
Доказів зворотного відповідачем до суду не надано.
Посилання представника відповідача на те, що позивачеві було виплачено грошове забезпечення в межах граничних розмірів такого грошового забезпечення у відповідності до наказів Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, чинних у період служби позивача, суд не може приймати до уваги, оскільки у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та положень Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 доплата за службу в нічний час є щомісячним додатковим видом грошового забезпечення поліцейського, який входить до складу грошового забезпечення поліцейського, а обов'язок виплачувати доплату за службу в нічний час встановлений пп. 3 п. 5 вищевказаної Постанови № 988.
Частиною 2 ст. 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.
Закон України «Про судоустрій і статус суддів» встановлює, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.
Згідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно до ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно до п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
За наведених обставин у сукупності, суд дійшов висновку, що відповідач не нарахував та не виплатив ОСОБА_1 доплату за службу у нічний час у розмірі 4165,53 грн., а тому така заборгованість підлягає стягненню з відповідача.
Таким чином, позовна заява підлягає задоволенню в частині стягнення з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України заборгованості у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 18.02.2016 р. по 06.06.2018 р. в сумі 4165,53 грн.
Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 90, 246-247, 249, 255, 297 КАС України, суд, -

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції національної поліції України про стягнення частини невиплаченої заробітної плати, - задовольнити частково;
Стягнути з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на користь ОСОБА_1 (інн НОМЕР_1) заборгованість у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 18.02.2016 р. по 06.06.2018 р. в сумі 4165,53 грн. (чотири тисячі сто шістдесят пять грн., 53 коп.).
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 23 жовтня 2018 року.

Суддя (підпис) Рішення не набрало законної сили 23.10.18 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_3 ОСОБА_3 ОСОБА_4