Справа № 2540/2898/18
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2018-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2018 року Чернігів Справа № 2540/2898/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зайця О.В.,

за участю секретаря Новик Н.С.,

позивач ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представник відповідачів Дарда О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області про визнання незаконним, скасування акту розслідування та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом у якому просить:

визнати протиправним та скасувати Акт, форми Н - 5 розслідування нещасноговипадку та Акт №1, Форми НТ, пронещасний випадок невиробничого характеру старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4, затвердженого головою ліквідаційної комісії УМВС;

визнати протиправним та скасувати Висновок службового розслідування за фактом викладеному у рапорті капітана поліції ОСОБА_1 від 26.01.2018, у зв'язку з нанесенням останньому тілесних ушкоджень 21.06.2015 при виконанні службових обов'язків;

зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області провести повторне розслідування нещасного випадку, що стався 21.06.2018 зі старшим лейтенантом міліції ОСОБА_4 та скласти за його результатами акт за формою Н-1 про нещасний випадок, який стався з позивачем в період проходження служби при виконанні службових обов'язків.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідно до акту розслідування нещасного випадку від 21.07.2015, що стався зі позивачем 21.06.2015, форма Н - 5, комісія прийшла до висновку, що нещасний випадок стався у період проходження служби при виконанні службових обов'язків, пов'язаних із безпосередньою участю в охороні громадського порядку, громадської безпеки, боротьбі з злочинністю. Позивача неодноразово звертався до відповідача з заявою про виплату одноразової грошової допомоги, однак йому було запропоновано подати новий рапорт про факт отримання тілесних ушкоджень 21.06.2015, що фактично і було ним зроблено. Відповідно до акту №1 про нещасний випадок невиробничого характеру старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4, затвердженого головою ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_5 від 17.04.2018, Форми НТ, комісія з розслідування нещасного випадку прийшла до висновку, що нещасний випадок стався в період проходження служби і не пов'язаний з виконанням службових обов'язків та скасувала акт Форми Н - 5 від 21.07.2015 розслідування нещасного випадку, що трапився 20.06.2015 з дільничним інспектором міліції СДІМ Бахмацього РВ УМВС України в Чернігівській області.

Позивач та його представник у судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача просив відмовити позивачу у задоволенні позову, свою позицію виклав у відзиві на позовну заяву (а.с. 74-79).

Вислухавши пояснення учасників справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено.

29.01.2018 на ім'я начальника ГУНП в Чернігівській області надійшов рапорт начальника СРПП № 4 Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_1 з проханням призначити службове розслідування за фактом отримання ним у 2015 році тілесних ушкоджень.

Наказом ГУНП в Чернігівській області від 20.02.2018 № 375 в порядку, визначеному Законом України «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України», призначено службове розслідування.

У ході проведення службового розслідування встановлено, що відповідно до розстановки нарядів на 20.06.2015 (книга нарядів вих. № 554 від 16.05.2015) дільничний інспектор міліції СДІМ Бахмацького РВ УМВС України в Чернігівській області старший лейтенант міліції ОСОБА_4, з 21:00 20.06.2015 до 02:00 21.06.2015 перебував у наряді по охороні громадського порядку на території м. Бахмач та Бахмацького району.

21.06.2015 о 01:20 до чергової частини Бахмацького РВ надійшло повідомлення про те, що в кафе-барі «Зодіак», розташованого за адресою: м. Бахмач, вул. Жовтнева, 61-6, невідомий чоловік вчиняє хуліганські дії, порушує громадський порядок. Вказане повідомлення о 01:30 зареєстровано у ЖЄО Бахмацького РВ УМВС області за № 1571 від 21.06.2015, на місце події направлено наряд по охороні громадського порядку у складі: старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, лейтенанта міліції ОСОБА_6 та слідчо- оперативну групу райвідділу.

На місці події було затримано правопорушника. Правопорушника було доставлено до Бахмацького РВ УМВС області та встановлено його анкетні дані, ним виявився гр. ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець м. Бахмач.

О 02:00 старшим лейтенантом міліції ОСОБА_4 до чергової частини райвідділу подано рапорт на ім'я начальника відділу полковника міліції ОСОБА_8 про факт застосування фізичної сили та спеціальних засобів (наручників), під час затримання правопорушника, який вчиняв хуліганські дії у кафе «Зодіак», вказаний рапорт зареєстровано у ЖЄО Бахмацького РВ за № 1572 від 21.06.2015.

21.06.2015 о 02:00 помічником начальника - оперативним черговим майором міліції ОСОБА_9 складено протокол про адміністративне затримання за ч. 1 ст. 262 КУпАП серії ЧН № 050037, старшим лейтенантом міліції ОСОБА_10 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 185 КУпАП серії ЧН № 607292 (постановою Бахмацького районного суду від 07.07.2015 ОСОБА_7 притягнуто до адміністративної відповідальності).

Того ж дня, за повідомленням про хуліганські дії у кафе «Зодіак», слідчим відділом Бахмацького РВ, відносно гр. ОСОБА_7, розпочато кримінальне провадження № 0000487 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 (постановою від 29.07.2015 вказане кримінальне провадження закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення).

23.06.2015 старшим лейтенантом міліції ОСОБА_4 на ім'я начальника відділу полковника міліції ОСОБА_8 подано рапорт про факт нанесення йому тілесних ушкоджень гр. ОСОБА_7, а саме перелому 5-ї п'ясної кістки лівої кісті 21.06.2015 під час затримання та доставляння останнього до райвідділу, вказаний рапорт о 18:25 зареєстровано у ЖЄО Бахмацького РВ за № 1601 від 23.06.2015.

Наказом Бахмацького РВ УМВС області від 24.06.2015 № 248, відповідно до вимог наказу МВС України № 1346 від 27.12.2002 «Про затвердження порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах та підрозділах системи МВС України» за вказаним фактом призначено комісію з розслідування нещасного випадку.

За результатами проведеного розслідування 21.07.2015 комісією складено висновок службового розслідування від 21.07.2015, який було затверджено начальником Бахмацького РВ УМВС України в Чернігівській області полковником міліції ОСОБА_11, а також прийнято рішення, що вказаний нещасний випадок з дільничним інспектором міліції старшим лейтенантом міліції ОСОБА_4 стався у період проходження служби при виконанні службових обов'язків, пов'язаних із безпосередньою участю в охороні громадського порядку, громадської безпеки, боротьбі із злочинністю про, що 21.07.2015 складено відповідні акти Форми Н-1 № 2 та Форми Н-5.

Як зазначає відповідач вивченням матеріалів службового розслідування від 21.07.2015 встановлено, що комісією у складі: голови комісії - начальника СКЗ Бахмацького РВ УМВС області підполковника міліції ОСОБА_12, членів комісії - заступника начальника Бахмацького РВ УМВС області підполковника міліції ОСОБА_13 та начальника СДІМ Бахмацького РВ УМВС області майора міліції ОСОБА_14, призначеної наказом Бахмацького РВ УМВС області від 24.06.2015 № 248, під час проведення розслідування були порушені вимоги пунктів 6.2.1 та 6.2.2 Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в ОВС України, затвердженої наказом МВС України від 12.03.2013 № 230 відповідно до якого виконавці які проводили службове розслідування, є відповідальними за повноту, усебічність і об'єктивність висновку службового розслідування. Так, у порушення вказаних вимог не було надано належної оцінки діям учасників події 21.06.2015, а саме дотримання вимог Закону України «Про міліцію» та Дисциплінарного статуту ОВС України.

У зв'язку з цим було проведено повторне службове розслідування, яким встановлено (висновок від 21.03.2018), що старшим лейтенантом міліції ОСОБА_4, лейтенантом міліції ОСОБА_6 та старшим лейтенантом міліції ОСОБА_15 під час несення служби 21.06.2015 під час затримання та доставляння до Бахмацького РВ УМВС області гр. ОСОБА_7 за вчинення хуліганських дій та порушення громадського порядку в кафе-барі «Зодіак», вбачаються порушення службової дисципліни, а саме неналежне виконання своїх посадових обов'язків, порушення вимоги статті 7 Дисциплінарного статуту ОВС України, статей 12,14 Закону України «Про міліцію», статті 14 Закону України «Про охорону праці», що виразилося у недотриманні вимог особистої безпеки під час припинення протиправних дій гр. ОСОБА_7, і відповідно ОСОБА_4 отримав 21.06.2015 тілесні ушкодження під час перебування на службі у зв'язку з порушенням службової дисципліни, з власної необережності.

Комісією з розслідування нещасного випадку, призначеною наказом УМВС України в Чернігівській області від 23.03.2018 № 5, дослідивши всі наявні матеріали щодо факту, який мав місце 21.06.2015 з ДІМ СДІМ Бахмацького РВ УМВС України в Чернігівській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_10, з врахуванням висновків службового розслідування (висновок від 21.03.2018) за вищевказаним фактом, було встановлено, що причиною нещасного випадку стало порушення службової дисципліни, прийнято рішення про скасування актів Форми Н-1 та Н-5 від 21.07.2015 та складено відповідні Акти форми Н-5 та НТ.

Даючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.

Відповідно до статті 1 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України службова дисципліна - дотримання особами рядового і начальницького складу Конституції і законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів та інших нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, підпорядкованих йому органів і підрозділів та Присяги працівника органів внутрішніх справ України.

Службова дисципліна в органах внутрішніх справ досягається: створенням належних умов проходження служби особами рядового і начальницького складу; набуттям високого рівня професіоналізму; забезпеченням гласності та об'єктивності під час проведення оцінки результатів службової діяльності; дотриманням законності і статутного порядку; повсякденною вимогливістю начальників до підлеглих, постійною турботою про них, виявленням поваги до їх особистої гідності; вихованням в осіб рядового і начальницького складу високих моральних і ділових якостей; забезпеченням соціальної справедливості та високого рівня соціально-правового захисту; умілим поєднанням і правильним застосуванням заходів переконання, примусу, дисциплінарного та громадського впливу; належним виконанням умов контракту про проходження служби.

Статтею 7 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України визначено, що службова дисципліна базується на високій свідомості та зобов'язує кожну особу рядового і начальницького складу: дотримуватися законодавства, неухильно виконувати вимоги Присяги працівника органів внутрішніх справ України, статутів і наказів начальників; захищати і охороняти від протиправних посягань життя, здоров'я, права та свободи громадян, власність, довкілля, інтереси суспільства і держави; поважати людську гідність, виявляти турботу про громадян і бути готовим у будь-який час надати їм допомогу; дотримуватися норм професійної та службової етики; берегти державну таємницю; у службовій діяльності бути чесною, об'єктивною і незалежною від будь-якого впливу громадян, їх об'єднань та інших юридичних осіб; стійко переносити всі труднощі та обмеження, пов'язані зі службою; постійно підвищувати свій професійний та культурний рівень; сприяти начальникам у зміцненні службової дисципліни, забезпеченні законності та статутного порядку; виявляти повагу до колег по службі та інших громадян, бути ввічливим, дотримуватися правил внутрішнього розпорядку, носіння встановленої форми одягу, вітання та етикету; з гідністю і честю поводитися в позаслужбовий час, бути прикладом у дотриманні громадського порядку, припиняти протиправні дії осіб, які їх учиняють; берегти та підтримувати в належному стані передані їй в користування вогнепальну зброю, спеціальні засоби, майно і техніку.

У разі виявлення порушень законодавства, зловживань чи інших правопорушень у службовій діяльності особа рядового або начальницького складу повинна вжити заходів щодо припинення цих порушень та доповісти про це безпосередньому або старшому прямому начальникові.

Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України (далі Порядок), розроблено з метою врегулювання питань, пов'язаних з розслідуванням та веденням обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах внутрішніх справ України.

Пунктом 2.1 Порядку визначено, що розслідуванню підлягають раптові погіршення стану здоров'я, поранення, травми, у тому числі отримані внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострі професійні захворювання і гострі професійні та інші отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, інші ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани та інші надзвичайні події), контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори, що призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення потерпілого на іншу (легшу) роботу терміном не менш як на один робочий день, а також випадки смерті в підрозділі (далі - нещасні випадки).

Відповідно до п. 2.2 Порядку за результатами розслідування складаються акти за формою Н-1* (додаток 1) і беруться на облік нещасні випадки (у тому числі поранення), які сталися з працівниками в період проходження служби при виконанні службових обов'язків.

Згідно з п. 3.1 Порядку про кожний нещасний випадок (у тому числі поранення) працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні негайно повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу підрозділу і вжити заходів до надання необхідної допомоги.

Пунктом 3.9 Порядку визначено, що комісія з розслідування визнає, що "нещасний випадок трапився при виконанні службових обов'язків", якщо він трапився в період проходження служби під час: припинення або запобігання злочинам або правопорушенням; вчинення дій із забезпечення особистої безпеки громадян, захисту їх прав і свобод; охорони і забезпечення громадського порядку; несення постової чи патрульної служби; виявлення і розкриття злочинів, розшуку осіб, що їх учинили; забезпечення безпеки дорожнього руху; участі в ліквідації наслідків аварії, пожежі, катастрофи, стихійного лиха та інших надзвичайних подій; виконання потерпілим трудових (посадових, функціональних) обов'язків за режимом роботи підрозділу, у тому числі у відрядженні; перебування на робочому місці, на території підрозділу або в іншому місці роботи чи служби (далі - робота) з моменту прибуття потерпілого в підрозділ до його відбуття, що фіксується відповідно до правил внутрішнього розпорядку підрозділу, у тому числі протягом робочого та надурочного часу, або, за дорученням керівника, у неробочий час; підготовки до роботи та приведення в порядок після закінчення роботи знарядь праці, засобів захисту, одягу, а також здійснення заходів щодо особистої гігієни, пересування по території підприємства перед початком роботи і після її закінчення; проїзду на роботу чи з роботи на транспортному засобі, що належить підрозділу, або іншому транспортному засобі відповідно до укладеного договору; проведення навчання, тренувань, обов'язкових фізичних занять у встановлений час, участі в спортивних змаганнях, професійних та кваліфікаційних конкурсах; використання власного транспорту в інтересах підрозділу з дозволу або за письмовим дорученням керівника підрозділу; провадження дій в інтересах підрозділу, у якому проходить службу (працює) потерпілий; прямування працівника до об'єкта (між об'єктами) обслуговування за затвердженими маршрутами; прямування потерпілого до місця чи з місця відрядження згідно з установленим завданням про відрядження.

Пунктом 3.10 Порядку визначено, що комісія з розслідування також визнає, що "нещасний випадок трапився при виконанні службових обов'язків", якщо він стався в період проходження служби внаслідок: безпосереднього впливу правопорушника (злочинця) на працівника (учинення опору, захват заручником, напад на працівника, який перебуває не при виконанні службових обов'язків, з метою помсти за законні дії з припинення правопорушення, затримання або викриття правопорушника в період служби тощо); спроби самогубства працівника під впливом психофізіологічних, небезпечних та шкідливих факторів, пов'язаних з виконанням службових обов'язків; травмування внаслідок нестатутних відносин (у разі відсутності вини потерпілого); раптового погіршення стану здоров'я працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків у разі відсутності умов, зазначених у третьому, четвертому та шостому абзацах пункту 3.11 цього розділу, що визнається пов'язаним з виконанням службових обов'язків за умови, що погіршення стану здоров'я працівника сталося внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів, що підтверджено медичним висновком, або якщо потерпілий не проходив медичного огляду, передбаченого законодавством, а робота, що виконувалася, протипоказана потерпілому відповідно до медичного висновку про стан його здоров'я. Медичний висновок щодо зв'язку погіршення стану здоров'я працівника з впливом на нього небезпечних чи шкідливих виробничих факторів або щодо протипоказання за станом здоров'я працівника виконувати зазначену роботу видається лікувально-профілактичним закладом за місцем лікування потерпілого на запит керівника підрозділу чи голови комісії з розслідування; в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

Відповідно до пункту 3.11 Порядку комісія з розслідування визнає, що "нещасний випадок трапився в період проходження служби і не пов'язаний з виконанням службових обов'язків", якщо нещасний випадок (у тому числі поранення) стався: за обставин, які не підпадають під дію пунктів 3.9, 3.10 цього розділу і не пов'язані з виконанням службових обов'язків; унаслідок дій, учинених у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп'яніння, а також унаслідок дії алкоголю, наркотичних або інших отруйних речовин (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичного висновку, якщо це не викликано застосуванням цих речовин із службовою метою або порушення вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був відсторонений від служби (роботи) згідно з установленим порядком; під час скоєння злочинів або інших правопорушень, якщо ці дії підтверджені рішенням суду; у разі природної смерті або самогубства, за винятком випадків, зазначених у пункті 3.10 цього розділу, що підтверджено висновками судово-медичної експертизи та органів досудового розслідування; унаслідок порушення потерпілим службової (трудової) дисципліни.

Відповідно до ст. 12 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України на осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ за порушення службової дисципліни можуть накладатися такі види дисциплінарних стягнень: 1) усне зауваження; 2) зауваження; 3) догана; 4) сувора догана; 5) попередження про неповну посадову відповідність; 6) звільнення з посади; 7) пониження в спеціальному званні на один ступінь; 8) звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно з ст. 13 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України Міністрові внутрішніх справ України належить право накладати дисциплінарні стягнення, передбачені цим Статутом, на всіх осіб рядового і начальницького складу.

Інші начальники накладають дисциплінарні стягнення в межах прав, наданих їм міністром внутрішніх справ України.

Начальник, який не наділений правом накладання дисциплінарних стягнень, має право порушити перед старшим прямим начальником клопотання про притягнення особи рядового або начальницького складу до дисциплінарної відповідальності.

Правом накладання дисциплінарних стягнень користуються тільки прямі начальники.

Начальник, який перевищив надане йому право накладати дисциплінарні стягнення, несе відповідальність за цим Статутом. Дисциплінарне стягнення, накладене з порушенням вимог цього Статуту, скасовується начальником, який його наклав, або старшим прямим начальником.

Старший прямий начальник має право протягом одного місяця з дня оголошення особі рядового або начальницького складу наказу про накладення дисциплінарного стягнення посилити, а протягом року - пом'якшити чи скасувати дисциплінарне стягнення, накладене підлеглим йому начальником, якщо встановлено, що воно не відповідає тяжкості вчиненого проступку.

Такі дисциплінарні стягнення, як звільнення з органів внутрішніх справ, звільнення з посади, пониження в спеціальному званні на один ступінь, накладаються начальниками, яким надано право прийняття на службу до органів внутрішніх справ, призначення на посаду, присвоєння спеціального звання.

Як зазначає відповідач причиною скасування актів Форми Н-1 та Н-5 від 21.07.2015 та складанню відповідних Актів форми Н-5 та НТ стало порушенням позивачем службової (трудової) дисципліни, однак доказів накладення на позивача одного із видів дисциплінарного стягнення, передбаченого Статутом відповідачем не надано, а тому суд дійшов висновку, що відповідачем протиправно скасовано вищевказані акти та складено нові.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про міліцію» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) працівники міліції мають право застосовувати наручники, гумові кийки, засоби зв'язування, сльозоточиві речовини, світлозвукові пристрої відволікаючої дії, пристрої для відкриття приміщень і примусової зупинки транспорту, водомети, бронемашини та інші спеціальні і транспортні засоби, а також використовувати службових собак у таких випадках: 1) для захисту громадян і самозахисту від нападу та інших дій, що створюють загрозу їх життю або здоров'ю; 2) для припинення масових безпорядків і групових порушень громадського порядку; 3) для відбиття нападу на будівлі, приміщення, споруди і транспортні засоби, незалежно від їх належності, або їх звільнення у разі захоплення; 4) для затримання і доставки в міліцію або інше службове приміщення осіб, які вчинили правопорушення, а також для конвоювання і тримання осіб, затриманих і підданих арешту, взятих під варту, якщо зазначені вище особи чинять опір працівникам міліції або якщо є підстави вважати, що вони можуть вчинити втечу чи завдати шкоди оточуючим або собі; 5) для припинення масового захоплення землі та інших дій, що можуть призвести до зіткнення груп населення, а також діянь, які паралізують роботу транспорту, життєдіяльності населених пунктів, посягають на громадський спокій, життя і здоров'я людей; 6) для припинення опору працівникові міліції та іншим особам, які виконують службові або громадські обов'язки по охороні громадського порядку і боротьбі із злочинністю; 7) для звільнення заложників.

З аналізу наведених положень Закону можна дійти висновку, що застосування спецзасобів є правом, а не обов'язком працівника органів внутрішніх справ. При цьому можливість застосування спеціальних засобів проти осіб, що не роблять опору співробітникам міліції та допускають лише адміністративні правопорушення, зведена до розумного мінімуму.

Також, слід зазначити, що жодного працівника поліції з оперативної групи, яка прибула на місце події, не було притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Крім того, у судовому засіданні свідки повідомили, що доцільність застосування кайданків була відсутня.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За встановлених обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 необхідно задовольнити.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 139, 241, 243, 244-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Акт, форми Н - 5 розслідування нещасноговипадку та Акт №1, Форми НТ, пронещасний випадок невиробничого характеру старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4, затвердженого головою ліквідаційної комісії УМВС.

Визнати протиправним та скасувати Висновок службового розслідування за фактом викладеному у рапорті капітана поліції ОСОБА_1 від 26.01.2018, у зв'язку з нанесенням останньому тілесних ушкоджень 21.06.2015 при виконанні службових обов'язків.

Зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області провести повторне розслідування нещасного випадку, що стався 21.06.2018 зі старшим лейтенантом міліції ОСОБА_4 та скласти за його результатами акт за формою Н-1 про нещасний випадок, який стався з позивачем в період проходження служби при виконанні службових обов'язків.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1052,20 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1052,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 19 листопада 2018 року.

Суддя О.В. Заяць