Справа № 808/1767/17
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 листопада 2018 року

Київ

справа №808/1767/17

адміністративне провадження №К/9901/40192/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2018 року

за позовом ОСОБА_2

до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України,

третя особа Державна фіскальна служба України

про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2018 року за позовом ОСОБА_2 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України, третя особа Державна фіскальна служба України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи вказану скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., про що складено протокол від 19 березня 2018 року.

До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Берназюком Я.О., суддями Грицівим М.І. та Коваленко Н.В. заявлено самовідводи, що обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме - без урахування спеціалізації.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом оскарження є рішення суду апеляційної інстанції, яке стосується забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема, правового статусу фізичної особи.

Вказана справа згідно з класифікатором категорій адміністративних справ, затвердженим рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31 жовтня 2013 року № 114, віднесена до категорії 3.1 розділу 3 справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема, зі спорів щодо правового статусу фізичної особи.

Так, за приписами пункту 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017 року № 5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до вказаного рішення зборів суддів суддя-доповідач Берназюк Я.О., судді Гриців М.І. та Коваленко Н.В. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, а саме спори щодо правового статусу фізичної особи.

Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Берназюка Я.О., Гриціва М.І. та Коваленко Н.В. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяви суддів Берназюка Я.О., Гриціва М.І. та Коваленко Н.В. про самовідвід.

2. Відвести суддів Берназюка Я.О., Гриціва М.І. та Коваленко Н.В. від участі у розгляді касаційної скарги Державної фіскальної служби України на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2018 року за позовом ОСОБА_2 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України, третя особа Державна фіскальна служба України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко