Справа № 442/6779/16-а
Суддя: Багрій Василь Миколайович
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

19 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2830/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Багрія В. М.
суддів -Рибачука А. І.
Старунського Д. М.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 вересня 2018 року у справі № 442/6779/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, третя особа: ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 вересня 2018 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу .

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Як видно з матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені ОСОБА_4 підписано представником - адвокатом ОСОБА_6, яким на підтвердження своїх повноважень надано копію довіреності від 20 жовтня 2016 року, видану на підставі доручення Стрийського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 17.10.2018 № 163/5, не завірену у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно з частиною першою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 5 липня 2012 року № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Частиною 8 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження.

Згідно ч. 6 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, наявна в матеріалах справи копія довіреності від 20 жовтня 2016 року не може свідчити про право адвоката подавати від імені апелянта апеляційну скаргу, оскільки не завірена у визначеному законом порядку.

З огляду на приписи статей 59, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд вважає, що у матеріалах справи відсутні належно оформлені докази, що підтверджують наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Враховуючи викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 вересня 2018 року у справі № 442/6779/16-а повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. М. Багрій
судді А. І. Рибачук
Д. М. Старунський