Справа № 420/5972/18
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5972/18
УХВАЛА

19 листопада 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М, розглянувши заяву ради об’єднання садівничих кооперативів масиву «Кароліно-Бугаз» про забезпечення позову у справі за позовом ради об’єднання садівничих кооперативів масиву «Кароліно-Бугаз» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради про визнання незаконними та скасування рішень і визнання протиправною бездіяльності,-

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ради об’єднання садівничих кооперативів масиву «Кароліно-Бугаз» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, в якій позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року № 823 «Про затвердження проекту містобудівної документації - детального плану території», яким затверджено проект містобудівної документації - проект детальних планів території розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в смт. Затока на території Лиманського району від межі смт. Затока з Овідіопольським районом Одеської області до ОК ДТ «Перлина» обмеженою існуючою лінією забудови та Чорним морем;

- визнати незаконним та скасувати рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року № 824 «Про затвердження проекту містобудівної документації - детального плану території», яким затверджено проект детальних планів території розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в смт. Затока на території Лиманського району в межах: від СТ «Янтарна гроздь» (ділянка № 139-№ 152) до Дністровського лиману;

- визнати незаконним та скасувати рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року № 825 «Про затвердження проекту містобудівної документації - детального плану території», яким затверджено проект містобудівної документації - проект детального плану території розміщення індивідуальної дачної забудови зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення, а також об’єктів громадського та оздоровчого призначення в смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області в межах кварталів по бульвару Золотий беріг, 29 - 31 до Чорного моря, по бульвару Золотий беріг (від ОК ДТ «Перлина» до Чорного моря);

- визнати незаконним та скасувати рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року «Про затвердження проекту містобудівної документації - проекту детального плану території», яким затверджено проект детального плану території розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в межах смт. Затока на території Лиманського району в межах по бульвару Золотий беріг, 37 «а» /40-37 «а» / 95 до Чорного моря;

- визнати протиправною бездіяльність службових осіб Затоківської селищної ради щодо непроведення в передбаченому чинним законодавством України порядку громадських слухань щодо проектів містобудівної документації - детальних планів територій смт. Затока м. Білгород-Дністровського розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в смт. Затока на території Лиманського району від межі смт. Затока з Овідіопольським районом Одеської області до ОК ДТ «Перлина» обмеженою існуючою лінією забудови та Чорним морем, розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в смт. Затока на території Лиманського району в межах: від СТ «Янтарна гроздь» (ділянка № 139-№ 152) до Дністровського лиману, розміщення індивідуальної дачної забудови зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення, а також об’єктів громадського та оздоровчого призначення в смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області в межах кварталів по бульвару Золотий беріг, 29-31 до Чорного моря, по бульвару Золотий беріг (від ОК ДТ «Перлина» до Чорного моря), розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в межах смт. Затока на території Лиманського району в межах по бульвару Золотий беріг, 37 «а» / 40 - 37 «а» / 95 до Чорного моря.

Разом з позовною заявою об’єднанням садівничих кооперативів масиву «Кароліно-Бугаз» 16.11.2018 року подано заяву про забезпечення позову за вх. №35007/18.

У вказаній заяві об’єднання садівничих кооперативів масиву «Кароліно-Бугаз» просить суд вжити заходів забезпечення позову шляхом:

1) зупинення дії рішення Затоківської селищної ради № 823 від 11 жовтня 2018 року «Про затвердження проекту містобудівної документації - детального плану території», яким затверджено проект містобудівної документації - проект детальних планів території розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в смт. Затока на території Лиманського району від межі смт. Затока з Овідіопольським районом Одеської області до ОК ДТ «Перлина» обмеженою існуючою лінією забудови та Чорним морем;

2) зупинення дії рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року № 824 «Про затвердження проекту містобудівної документації - детального плану території», яким затверджено проект детальних планів території розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в смт. Затока на території Лиманського району в межах: від СТ «Янтарна гроздь» (ділянка № 139-№ 152) до Дністровського лиману;

3) зупинення дії рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року № 825 «Про затвердження проекту містобудівної документації - детального плану території», яким затверджено проект містобудівної документації - проект детального плану території розміщення індивідуальної дачної забудови зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення, а також об’єктів громадського та оздоровчого призначення в смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області в межах кварталів по бульвару Золотий беріг, 29-31 до Чорного моря, по бульвару Золотий беріг (від ОК ДТ «Перлина» до Чорного моря);

4) зупинення дії рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року «Про затвердження проекту містобудівної документації - проекту детального плану території», яким затверджено проект детального плану території розміщення індивідуальної дачної забудови, земельних ділянок для садівництва зі створенням паркових зон та об’єктів рекреаційного призначення в межах смт. Затока на території Лиманського району в межах по бульвару Золотий беріг, 37 «а» /40-37 «а» / 95 до Чорного моря;

5) заборони будь-яким органам державної влади та органам місцевого самоврядування надавати висновки щодо погодження проекту землеустрою щодо встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Чорного моря;

6) заборони будь-яким органам державної влади та органам місцевого самоврядування надавати висновки щодо погодження проекту землеустрою щодо встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Дністровського лиману;

7) заборони Затоківській селищній раді приймати рішення про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Чорного моря;

8) заборони Затоківській селищній раді приймати рішення про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Дністровського лиману.

Розглянувши подану заяву суд зазначає наступне.

Статтею 152 КАС України визначені зміст і форма заяви про забезпечення позову.

Відповідно до ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України про судовий збір” за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову сплачується судовий збір 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет” з 1 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1762 гривень.

Проте, заявником не надано до суду доказів сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 528,60 грн.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити заяву про забезпечення позову, суд доходить висновку, що вказана заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 152, 154, 169, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву ради об’єднання садівничих кооперативів масиву «Кароліно-Бугаз про забезпечення позову у справі №420/5972/18 за позовом ради об’єднання садівничих кооперативів масиву «Кароліно-Бугаз» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради про визнання незаконними та скасування рішень і визнання протиправною бездіяльності - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П’ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М.Соколенко