Справа № 554/12016/15-а
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 листопада 2018 р.Справа № 554/12016/15-а
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Подобайло З.Г. , суддів: Григорова А.М. , Старостіна В.В.

розглянувши заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 24.09.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 554/12016/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Полтавського об'єднаного управління Пенсійоного фонду в Полтавській області

про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтава від 24.09.2018р. задоволено частково заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень Полтавським об'єднаним управлінням Пенсійоного фонду в Полтавській області на виконання рішення суду, встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративній справі.

18.10.2018 р. ОСОБА_1 подано до суду апеляційну скаргу на зазначену ухвали.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2018р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 24.09.2018р. залишено без руху , оскільки процесуальний строк на апеляційне оскарження судового рішення пропущено, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не заявлено, тому надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали із зазначенням поважних причин такого пропуску та надати докази на їх обґрунтування.

13.11.2018р. на вимогу ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2018р. направлена заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи судом встановлено, що у відкритому судовому засіданні судом 24.09.2018р. проголошено вступну та резолютивну частину ухвали, повний текст якої виготовлено 24.09.2018р., апеляційна скарга подана до суду 18.10.2018 року, тобто, після закінчення встановленого процесуальним законом п'ятнадцятиденного строку на її подання в розумінні ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку апелянт посилається та матеріалами справи підтверджено, що ухвала суду першої інстанції отримана ОСОБА_1 05.10.2018р. згідно повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 51)), тому, вважає, що згідно ст. 295 КАС України апеляційну скаргу подано в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії повного тексту ухвали суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, вимоги ст. 295 КАС України та те, що апелянт подав апеляційну скаргу в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відповідної ухвали, підстави, викладені позивачем в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судової ухвали знаходять своє підтвердження, тому, суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження ухвали суду по даній справі в силу вимог п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України.

Також, в апеляційній скарзі позивач просить звільнити його від сплати судового збору.

Відповідно до вимог п.10 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В розумінні наведеної норми Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 129, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити та процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 24.09.2018 р. по справі № 554/12016/15-а поновити.

У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 24.09.2018р. по справі № 554/12016/15-а за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійоного фонду в Полтавській області про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень.

Зупинити дію ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 24.09.2018 р. по справі № 554/12016/15-а.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)А.М. Григоров В.В. Старостін