Справа № 620/3749/18
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 листопада 2018 року м. Чернігів Справа № 620/3749/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову громадянина Алжиру ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

12.11.2018 (відповідно до відбитку штампу на конверті) ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України та просить:

- визнати неправомірним та скасувати наказ Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області від 25.10.2018 №95 про відмову громадянину Алжиру ОСОБА_2 у оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, що потребує додаткового захисту;

- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області повторно розглянути заяву громадянина Алжиру ОСОБА_2 про визнання біженцем або особою, що потребує додаткового захисту відповідно до вимог чинного законодавства.

При цьому, як вбачається з переданих на розгляд судді матеріалів справи позовна заява в інтересах громадянина Алжиру ОСОБА_2 подана та підписана представником, а саме: адвокатом ОСОБА_3

Згідно із частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

За приписами частини шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Як вбачається з матеріалів справи, до позовної заяви, поданої від імені позивача адвокатом ОСОБА_3, додано копію договору про надання адвокатської допомоги від 09.11.2018, а не його оригінал, як того вимагає чинне законодавство України. Копія вказаного документу не засвідчена у визначеному законодавством порядку.

Враховуючи викладене, позовну заяву підписано особою, повноваження якої не підтверджені відповідно до вимог статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням зазначеного, позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 20.03.2018 у справі № 734/3732/17 (К/9901/39941/18).

Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву громадянина Алжиру ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя підпис С.В. Бородавкіна

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Бородавкіна

19.11.2018