Справа № 1640/2881/18
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 листопада 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/2881/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Скорика С.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом

позивача ОСОБА_1
до відповідачів: треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1. Кременчуцької міської ради Полтавської області, 2. Державного реєстратора виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Кобзар Анни Володимирівни, 3. Управління державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області 1. Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, 2. Фізична особа-підприємець ОСОБА_4
про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій

В С Т А Н О В И В:

20.08.2018 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької міської ради Полтавської області, державного реєстратора виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Кобзар Анни Володимирівни, Управління державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій, а саме просить (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 09.11.2018 /т. 2 а.с. 26-34/):

- визнати протиправним та скасувати рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області "Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Кременчука та реєстрацію права власності" від 13.06.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області "Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Кременчука та реєстрацію права власності" від 29.11.2016, у частині оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення площею 7,1 кв.м. та 8, 5 кв. м., які розташовані в будинку АДРЕСА_1;

- рішення державного реєстратора виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Кобзар А.В., індексний номер: 34998209 від 28.04.2017 про державну реєстрацію права комунальної власності за Кременчуцькою міською радою Полтавської області на нежитлові приміщення площею 7,1 кв.м., яке розташоване в будинку АДРЕСА_1;

- рішення державного реєстратора виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Кобзар А.В., індексний номер: 36452767 від 03.08.2017 про державну реєстрацію права комунальної власності за Кременчуцькою міською радою Полтавської області на нежитлові приміщення площею 8,5 кв.м., яке розташоване в будинку АДРЕСА_1;

- пункт 1.3 рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 1042 від 28.09.2017 "Про передачу в оренду приміщень та продовження договорів оренди приміщень, які належать до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука", яким вирішено передати в оренду приміщення по вул. Соборній в будинку № 5/9, м. Кременчуці, фізичній особі - підприємцю ОСОБА_6 під роздрібну торгівлю терміном 6 місяців;

- визнати протиправними дії державного реєстратора виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Кобзар Анни Володимирівни щодо внесення запису до Державного реєстру прав на нерухоме майно № 20204381 від 25.04.2017 про державну реєстрацію права комунальної власності за Кременчуцькою міською радою Полтавської області на нежитлове приміщення загальною площею 7,1 кв. м., розташоване на першому поверсі будинку АДРЕСА_1; за № 21706360 від 31.07.2017 про державну реєстрацію права комунальної власності за Кременчуцькою міською радою Полтавської області на нежитлове приміщення загальною площею 8,5 кв. м., розташоване на першому поверсі будинку АДРЕСА_1.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2018 позов залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 1640/2881/18, призначено підготовче засідання на 17.10.2018.

17.10.2018 відкладено підготовче засідання у зв'язку з перебуванням судді Канигіної Т.С. у відрядженні на 31.10.2018.

31.10.2018 до суду від Кременчуцької міської ради надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, призначеного на 01.11.2018.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2018 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: фізичну особу-підприємця ОСОБА_3, фізичну особу-підприємця ОСОБА_4.

Крім того, указаною ухвалою суду відкладено підготовче засідання на 15.11.2018.

13.11.2018 позивачем надано до суду клопотання про залучення у справі № 1640/2881/18 в якості співвідповідача - виконавчий комітет Кременчуцької міської ради /т. 2 а.с. 37-38/.

З огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З урахуванням заяви позивача про уточнення позовних вимог, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання позивача та залучення до участі у справі в якості співвідповідача - виконавчого комітету Кременчуцької міської ради.

Також відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження підготовчого провадження у цій справі.

Згідно з частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Отже, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 9, 48, 72, 77, 80, 173, 180, 181, 205, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Залучити до участі у справі № 1640/2881/18 у якості співвідповідача - виконавчий комітет Кременчуцької міської ради.

Встановити виконавчому комітету Кременчуцької міської ради п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надіслання до суду відзиву на позовну заяву.

Відкласти підготовче засідання на 15:00 06.12.2018, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Надіслати виконавчому комітету Кременчуцької міської ради копію позову з додатками.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Т.С. Канигіна