Справа № 826/16009/18
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 листопада 2018 року м. Київ № 826/16009/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Інститут біохімічних технологій" (03179, м.Київ, пр-т.Перемоги, 123)
доФонду державного майна України (01133, м.Київ, вул.Генерала Алмазова, 18/9)
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інститут біохімічних технологій» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Фонду державного майна України в якому просить визнати протиправними дії Фонду державного майна України (01133, м.Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, ) із перенесення терміну проведення перевірки виконання умов договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва - корпусу основного виробництва та невстановленого обладнання, що перебуває на балансі Дирекції державного підприємства по виробництву препаратів медичного призначення від 21.07.2006 №КПНБ-42.

Ухвалою суду від 04.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду по суті на 05 листопада 2018 року о 09:00 год.

Як слідує з матеріалів справи та зазначено представником позивача в судовому засіданні, дії відповідача щодо перенесення проведення перевірки фактично є повторним проведенням перевірки в строк менше ніж місяць від завершення попередньої перевірки. Такі дії порушують право позивача на свободу підприємницької діяльності та є незаконним втручанням в його підприємницьку діяльність.

Більше того, саме по собі залучення Служби безпеки України до проведення перевірки виконання господарського зобов'язання є тиском на позивача та порушенням його прав. Вказав, що ні під час проведення перевірки 04.09.2018, ні пізніше відповідач та представник Служби безпеки України так і не змогли пояснити для чого необхідно було залучити до проведення перевірки представника Служби безпеки України, які завдання Служби безпеки України, представник Служби безпеки України мав здійснювати на території підприємства позивача та чому необхідно було припинити проведення перевірки, що розпочалась без участі представника Служби безпеки України.

Окремо звернув увагу суду на те, що в абзаці третьому свого листа від 24.09.2018 №10-23-19512 відповідач посилається на те, що "згідно з чинним законодавством державні органи, підприємства, установи, організації та посадові особи мають сприяти Службі безпеки України у виконанні покладених на неї завдань". Таким чином, на думку позивача, відповідач прямо стверджує, що відкладення проведення перевірки здійснено з метою незаконного забезпечення проникнення представника Служби безпеки України на територію підприємства позивача. Ймовірно це пов'язано з тим, що представник Служби безпеки України не має правових підстав для входження на територію підприємства, а тому таке входження маскується відповідачем під нібито проведення перевірки виконання умов Договору.

Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 826/16010/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інститут біохімічних технологій" до Служби безпеки України та Фонду державного майна України про визнання протиправними дій Служби безпеки України та Фонду державного майна України із залучення співробітника Служби безпеки України - Вовка С.В. до перевірки виконання Товариством з обмеженою відповідальністю "Інститут біохімічних технологій" умов договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва - корпусу основного виробництва та невстановленого обладнання, що перебуває на балансі Дирекції державного підприємства по виробництву препаратів медичного призначення від 21.07.2006 № КПНБ-42; визнання протиправним та скасування наказу Фонду державного майна України № 1067 від 10.08.2017 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 26.07.2018 № 998".

Судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі № 826/16009/18 до набрання рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/16010/18 законної сили.

Сторони поклалися на розсуд суду щодо вирішення питання зупинення провадження по справі.

Визначаючись щодо необхідності зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, законність дій відповідача із перенесення терміну проведення перевірки виконання умов договору є предметом розгляду даної справи, є пов'язаним та похідним від справи №826/16010/18 в якій ухвалою суду від 03.10.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, оскільки ТОВ "Інститут біохімічних технологій" оскаржується правомірність залучення співробітника Служби безпеки України - Вовка С.В. до перевірки виконання Товариством з обмеженою відповідальністю "Інститут біохімічних технологій" умов договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва - корпусу основного виробництва та невстановленого обладнання, що перебуває на балансі Дирекції державного підприємства по виробництву препаратів медичного призначення від 21.07.2006 № КПНБ-42, є предметом розгляду справи №826/16010/18.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що враховуючи той факт, що адміністративна справа № 826/16010/18 безпосередньо пов'язана із адміністративної справою №826/16009/18, адміністративну справу № 826/16009/18 неможливо вирішити до набрання законної сили рішенням у справі № 826/16010/18.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у даній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут біохімічних технологій» до Фонду державного майна України про визнання протиправними дій зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/16010/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інститут біохімічних технологій" до Служби безпеки України, Фонду державного майна України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу.

Зобов'язати сторони повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/16010/18 при набранні рішення в ній законної сили.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій