Справа № 9901/680/18
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2018-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 листопада 2018 року

Київ

справа №9901/680/18

адміністративне провадження №Зі/9901/729/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Олендер І.Я. розглянув у письмовому провадженні заяву представника позивача ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про відвід судді Смоковича М.І. у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої Кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

установив:

Представник позивача адвокат ОСОБА_3 подав заяви про відвід відповідно п'яти суддів Касаційного адміністративного суду, які входять до складу колегії, визначеної для розгляду вказаної справи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 з підстави, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяву про відвід суддів з посиланням на практику Європейського суду з прав людини, в якій розкрито поняття "неупередженості" та "суду, встановленого законом", а також на положення підпункту 6 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення", частини першої статті 92, частини другої статті 125 Конституції України та статті 19 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", мотивує тим, що суддя Верховного Суду не може відповідати принципам неупередженості, зокрема, за об'єктивним критерієм, оскільки сам Верховний Суд створений не на підставі закону. Крім того, вказує, що з даного приводу Окружним адміністративним судом м. Києва розглядається справа №826/15714/17 про скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за №0071690 від 9 листопада 2017 року про проведення державної реєстрації органу державної влади Верховний Суд, ідентифікаційний код юридичної особи №41721784.

Верховний Суд у складі колегії Касаційного адміністративного суду: головуючий Смокович М.І., судді: Бевзенко В.М., Білоус О.В., Шарапа В.М., Стрелец Т.Г. ухвалою від 13 листопада 2018 року заяви представника позивача - адвоката ОСОБА_3 про відвід суддям цієї колегії визнав необґрунтованими.

Ухвалюючи рішення, суд послався на положення частини четвертої статі 40 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), згідно з якими якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для вирішення питання про відвід судді Смоковича М.І. 14 листопада 2018 року визначено суддю Олендера І.Я.

Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені статтею 36 КАС, згідно з частиною першою якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

При розгляді заяви не встановлено будь-яких вищенаведених обставин, а доводи заяви та міркування у ній зазначені зводяться до припущень заявника та не доводять наявності обставин, які викликали б сумнів у неупередженості або об'єктивності судді Смоковича М.І. при розгляді даної справи.

Верховний Суд створено на підставі Конституції України, суддів визначено за конкуром за процедурою, яка визначена Законом України "Про судоустрій та статус суддів" та призначено на посади згідно законодавства України, а наявність відкритого адміністративного провадження в Окружному адміністративному суді м. Києва у справі № 826/15714/17 про скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації органу державної влади - Верховний Суд, не доводить наявності підстав для відводу передбачених пунктом 4 частини першої статті 36 КАС України.

З огляду на наведене вважаю, що у задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_3 про відведення судді Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду ОСОБА_4 від розгляду адміністративної справи № 9901/680/18 слід відмовити.

Керуючись статтями 36, 39-41, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про відвід судді Смоковича М.І. від розгляду адміністративної справи № 9901/680/18 за позовом ОСОБА_2 до Вищої Кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

І.Я.Олендер

Суддя Верховного Суду