Справа № 826/11199/18
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2018-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 листопада 2018 року м. Київ № 826/11199/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., дослідивши матеріали адміністративної справи

за позовом Приватного підприємства "Торгівельно-інвестиційна компанія "Будтрейдсервіс"

до Заступника начальника відділу контролю за використання територій та сплати

місцевих податків Департаменту самоврядного контролю Виконавчого комітету

Вінницької міської ради Шуляк Дар'ї Олександрівни

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Торгівельно-інвестиційна компанія "Будтрейдсервіс" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до заступника начальника відділу контролю за використання територій та сплати місцевих податків Департаменту самоврядного контролю Виконавчого комітету Вінницької міської ради Шуляк Дар'ї Олександрівни про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Підставою для проведення перевірки позивача є наказ від 03 липня 2018 року №95 (а.с.78), виданий, зокрема, на підставі доручення від 21 червня 2018 року №01-01-35488.

Водночас, в матеріалах справи відсутнє вказане доручення.

Відповідно до п.2.7 Порядку проведення перевірок Департаментом самоврядного контролю міської ради, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Вінницької міської ради 08 вересня 2011 року №2140 позапланова перевірка проводиться на підставі наказу директора Департаменту, за наявності доручення міського голови, секретаря міської ради або заступника міського голови, відповідно до розподілу обов'язків, незалежно від кількості раніше проведених перевірок щодо суб'єкту перевірки юридичної (фізичної) особи (а.с.52).

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частинами третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Також, частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частини сьомої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного суду України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Пунктом 5 частини першої статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України, заходами процесуального примусу є штраф.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи необхідність для всебічного, повного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача доручення від 21 червня 2018 року №01-01-35488 на підставі якого винесено наказ Департаменту самоврядного контролю Вінницької міської ради від 03 липня 2018 року №95.

Керуючись статтями 77, 80, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати відповідача надати суду протягом 5-ти днів з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчену копію доручення від 21 червня 2018 року №01-01-35488 на підставі якого винесено наказ Департаменту самоврядного контролю Вінницької міської ради від 03 липня 2018 року №95.

У разі неможливості подання вказаних документів, у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин.

2. Ухвалу направити заступнику начальника відділу контролю за використання територій та сплати місцевих податків Департаменту самоврядного контролю Виконавчого комітету Вінницької міської ради Шуляк Дар'ї Олександрівні.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскарження в порядку встановленому статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України .

Суддя В.В. Аверкова