Справа № 466/5637/17
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 листопада 2018 року

Київ

справа №466/5637/17

адміністративне провадження №К/9901/3205/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., розглядаючи у письмовому провадженні у касаційному порядку адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії касаційну скаргу Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 06 вересня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова з позовом про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його зарахувати їй до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених статтею 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди роботи з 01 серпня 1974 року по 17 серпня 1981 року викладачем класу бандури у Кролевецькій ДМШ, з 01 вересня 1981 року по 10 листопада 1983 року - викладачем по класу бандури у Бібрській музичній школі, з 10 листопада 1983 року по 30 серпня 1991 року - викладачем музичної студії по класу бандури у Львівській середній школі № 36, з 01 вересня 1991 року по 01 січня 1993 року - керівником ансамблю бандуристів "Калинонька" Будинку естетичного виховання дітей та юнацтва Залізничного району, 02 січня 1993 року по 02 травня 2017 року - викладачем по класу бандури у Львівській дитячі музичній школі № 4 включно, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій на день призначення пенсії, як це передбачено пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_2 має відповідний стаж роботи, для призначення пенсії відповідно до пункту «є» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 06 вересня 2017 року, яка була залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2014 року, позовні вимоги задоволені.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, Дорученням Кабінету Міністрів України від 06 січня 1996 року № 397/21 дію Постанови Кабінету Міністрів України № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» поширено і на викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання, без внесення змін до постанови.

Не погоджуючись з рішенням суду першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, Личаківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова звернулось із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 06 вересня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року та відмовити у задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга мотивована тим, що наявність Доручення № 397/21 без відповідних змін до Переліку № 909 не є достатньою законодавчою підставою для зарахування до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років, періоду роботи позивача на посаді викладача в позашкільних закладах освіти.

Вивчивши у ході розгляду справи обставини, Верховний Суд дійшов висновку, що наявні підстави для зупинення провадження у даній справі.

У відповідності до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що Великою Палатою Верховного Суду 07 листопада 2018 року прийняти до розгляду справу № 233/4308/17 (справа з подібними правовідносинами) та призначено до розгляду на 13 лютого 2019 року.

У відповідності до частини четвертої статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України, до винесення рішення Великою Палатою Верховного Суду по справі № 233/4308/17.

Аналогічна позиція викладена Верховним Судом, зокрема, в ухвалі від 06 березня 2018 року по справі № 810/3210/15 та в ухвалі від 22 серпня 2018 року по справі № 820/2522/17.

Керуючись статтями 236, 353, 359, КАС України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до винесення рішення Великою Палатою Верховного Суду по справі № 233/4308/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко