Справа № 522/7183/18
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

14 листопада 2018 р. м.ОдесаСправа № 522/7183/18

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Бойчук А.Ю.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Семенюк Г.В.

суддів: Потапчук В.О. , Шляхтицький О.І.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області на Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 06 липня 2018 р. по справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, звернувся до суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, в якому просив визнати протиправними та скасувати постанови Департаменту ДАБІ в Одеській області від 14.02.2018 року № 65, 66 про накладення штрафу за правопорушення в сфері містобудівної діяльності.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано постанови Департаменту ДАБІ в Одеській області від 14.02.2018 року № 65, 66 про накладення штрафу за правопорушення в сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_2. Закрито провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за правопорушення, передбачені ч.ч. 1,2 ст. 188-42 КУпАП, згідно з постановами Департаменту ДАБІ в Одеській області від 14.02.2018 року № 65, 66 про накладення штрафу за правопорушення в сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_2.

Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 06 липня 2018 року по справі № 522/7183/18 та в задоволені позову відмовити.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження та надано строк на усунення недоліків зазначених в ухвалі.

29 жовтня 2018 року апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що згідно резолютивної частини оскаржуваного рішення, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня вручення судового рішення.

Строк на апеляційне оскарження визначений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (ч. 2 ст. 295 Кодексу).

Разом с тим, строк на апеляційне оскарження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, до яких відноситься даний спір, визначений статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Згідно матеріалів справи, повний текст рішення суду першої інстанції було проголошено у відкритому судовому засіданні 06 липня 2018 року. При цьому, апелянт був обізнаним про місце, день і час розгляду справи (а.с.62), та мав скористатись правом на апеляційне оскарження судового рішення у встановлений законом десятиденний строк з дня його проголошення.

Зважаючи на приписи статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, оскарження рішення суду мало бути здійснено протягом десяти днів з дня його проголошення, тобто до 16 липня 2018 року. Подавши апеляційну скаргу 24 вересня 2018 року, скаржник пропустив зазначений строк.

Згідно частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій та підтверджені належними доказами. У зв'язку з цим, твердження скаржника про те, що строк оскарження складає 30 днів, не можуть бути підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки вони не ґрунтуються на нормах процесуального законодавства.

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4 ч. 1 ст.299 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області по справі № 522/7183/18 в зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач Семенюк Г.В.
Судді Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.