Справа № 822/1402/18
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1402/18
РІШЕННЯ

іменем України

12 листопада 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

за участю:секретаря судового засідання Варченко В.В. прокурора Ленчика В.М. представника позивача Казарець О.А.
розглянувши адміністративну справу за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління ДФС в Хмельницькій області до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління ДФС в Хмельницькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 в якому просить:

вилучити (конфіскувати) в дохід держави вилучену згідно протоколу обшуку від 04.01.2018 року алкогольну продукцію без марок акцизного податку, а саме:

- 4 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07084036, ААVR 07082148, ААVR 07081998, ААVR 07082199 (вино);

- 1 скляна пляшка "Lauders Blended Scotch Whisky 1L, 43% vol. Distilled, Blended & Bottiled in Scotland by Archibald Lauders & Co. Glassgow, Scotland" (віскі);

- 2 скляні пляшки "Imported Black Velvet Blended Canadian Whisky 1L, 40% vol. The Black Velvet Distilling Company Lethbridge, Alberia, Canada" (віскі);

- 3 скляні пляшки "Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Fabricat in Moldova", оклеєні марками невстановленого зразка 119, 8843, 066 (горілка);

- 4 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07082182, ААVR 07082144, ААVR 07082174, ААVR 07082181 (вино);

- 2 скляні пляшки "Ca'de Mari Valdobbiadene Prosecco Superior Millesimato 0,75L, 11,5% vol. Distributo Da C&; SRL - Chions - ItaliaProdotto in Italia" (вино);

- 2 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07082177, ААVR 07082171 (вино);

- 3 скляні пляшки "Finsbury 47 % London Dry Gin Platinum 1L, 47% vol. Borco-Marken-Import, 22525 Hamburg- Germany" (джин);

- 7 скляних пляшок "Herodes Attikus Attikoye 0,7L, 38 % Vol Imported by Ylldall International GmbH Produce of Greece" (коньяк);

- 4 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07082197, ААVR 07082184, ААVR 07081996, ААVR 07082168 (вино);

- 3 скляні пляшки "Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Fabricat in Moldova", оклеєні марками невстановленого зразка 065, 075, 215 (горілка);

- 3 скляні пляшки "Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Fabricat in Moldova", оклеєні марками невстановленого зразка 942, 068, 891 (горілка);

- 1 скляна пляшка "Jim Beam Kentucky Straight Bourbon Whisky 1L, 40% vol. Distilled by James B.Beam Distillinge Beam Clermont Frankfort Kentucky USA" (лікер- віскі);

- 4 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07082166, ААVR 07082172, ААVR 07082135, ААVR 07082151 (вино);

- 4 скляні пляшки "Penque UVAeNaturae Vino Bianco 1L, 11,5% vol. Imbottigliato da vidiesse s.r.l. Castelvenere (bn) Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Castillo San Simon Monastrell Jumilla Garcia Carrion 750 ml, 12,5 % vol. Elabore en Espagne Product of Spaine", оклеєна маркою невстановленого зразка 6В3393166 (вино);

- 1 скляна пляшка "Montezuma Tequila Product of Mexico 1L, 40% vol. Imported by and Bottled for Barton Imports, Chicago, 1L" (текіла);

- 1 скляна пляшка "Duс De Che'rence in Mousseux Sweet 1500ml, 11% vol. Produced in France" (вино);

- 1 скляна пляшка "Finsbury 47% London Dry Gin Platinum 1L, 47% vol. Borco-Marken-Import, 22525 Hamburg Germany" (джин);

- 3 скляні пляшки "Heaven Hill Old Style Bourbon Kentucky Straight Bourbon Whiskey 1L, 40% vol. Distilled and Bottled by Heaven Hill Distslleries, Inc. Bardstown, KY" (віскі);

-1 скляна пляшка "Reserve Black Velvet Imported Contains Aged 8 Years Whiskses 1L, 40% vol. Product of Canada" (віскі);

- 7 скляних пляшок "Fragolino Fiorelli Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia" (вино);

- 2 скляні пляшки "Ca'de Mari Prosecco Doc Millesimato Extra Dry 0,75L, 11,5% vol. Distributo Da C&n SRL - Chions - Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Portal de Boatella Valencia Denominacion de Origen Tinto 75cl,12 % vol. Product of Spaine" (вино);

- 2 скляні пляшки "Jim Beam Honey Crisp & Refreshing Sweet Delicate Liquare with Fine Kentucky Straight Bourbon Whiskey 1L, 35% vol. Beam Suntory UK LTD" (лікер- віскі);

- 7 скляних пляшок "Castillo San Simon Airen Jumilla Denominacion de Origen Protegida Bodegas 1890 75cl, 11 % vol. Product of Spaine", оклеєні марками невстановленого зразка 6В 2362140, 6А 9378597, 6В 2341890, 6В 2342023, 6В 2362113, 6В 2341990, 6В 2342036 (вино);

- 4 скляні пляшки "Frizzantino iL Міо Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. La Colombara SPA Italia" (вино);

- 7 скляних пляшок "Fragolino Fiorelli Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia" (вино);

- 4 скляні пляшки "Praticello Lambrusco Dell'Emilia Indicazione Geografica Tipica Amabile 1,5L, 8% vol. (вино);

- 7 скляних пляшок "Castillo San Simon Airen Jumilla Denominacion de Origen Protegida Bodegas 1890 75cl, 11 % vol. Product of Spaine", оклеєні марками невстановленого зразка 6В 2341996, 6В 2342001, 6В 2361521, 6В 2341885, 6В 2362141, 6В 2361591, 6А 9378612 (вино);

- 4 скляні пляшки "Tamburino Vino Bianco Cantina di Custoza 1500 ml, 10,50 % vol. Prodotto in Italia" (вино);

- 2 скляні пляшки "Jim Beam Black Cherry Kentucky Straight Whiskey 1L, 40% vol. Beam Suntory UK LTD" (віскі);

- 3 картонні коробки типу "Beg-in-bох" з написом "Le Cognac De Napoleon Courvoisier VS 2L, 40% vol. France" (коньяк);

- 6 картонних коробок типу "Beg-in-bох" з написом "Metaxa The Original Greek Spirit 2L, 38% vol. Metaxa 5 Stars - Smoothness Revealed" (коньяк);

- 2 скляні пляшки "Hankey Bannister Original 1L, 40% vol. Distilled, Blended & Bottled for Hankey Bannister Ц Cj. In Scotland ML6 8PL" (віскі);

- 1 скляна пляшка "Amoremio 1956 Dolce Calicella Serenissima Vino Bianco 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da Vi To - SRL Trebaseleghe Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Villa Dei Filari Castelli Romani Denominazione di Origine Controllata Bianco 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da Na Ve Cremenate Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Penque UVAeNaturae Vino Bianco 1L, 11,5% vol. Imbottigliato da vidiesse s.r.l. Castelvenere (bn) Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Castillo San Simon Airen Jumilla Denominacion de Origen Protegida Bodegas 1890 75cl, 11 % vol. Product of Spaine", оклеєна маркою невстановленого зразка 6В 2362137 (вино);

- 2 скляні пляшки "Finsbury Finest Distilled London Dry Gin 1L, 60% vol. Gerb Heinemann D- 20457 Hamburg Germany" (джин);

- 2 скляні пляшки "Reggiano Lambrusco Denominizione di Origine Con'trollata Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia" (вино);

-1 скляна пляшка "Pott Rum Imported Premium the Taste of Magic 1L, 40% vol. Vertriebsgesellschaft mbh Rumhandelshaus Wasserloosluck 1 - 24944 Fltnsburg Germany" (ром);

- 24 скляні пляшки "Reggiano Lambrusco Denominizione di Origine Con'trollata Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Italia" (вино);

-1 скляна пляшка "Merlot Luna Nera 1,5L, 11% vol. Prodotto in Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Diama Asti DOCG 75cl, 7,5% vol. Prodotto da V.A.S.S. SpA - S. Stefano Belbo - I - Italy", оклеєні марками невстановленого зразка AAQC 08909553, AAQC 08909571, AAQC 08909570 (вино);

- 3 скляні пляшки "Pengue UVAeNaturae Vino Bianco 1L, 11,5% vol. Imbottigliato da vidiesse s.r.l. Castelvenere (bn) Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Mastio Loggia Terre Siciliane Nero Davola Indicazione Geographica Tipica 75cL, 12 % vol. Imbottigliato da CPSRL- Calco- Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Finsbury Finest Distilled London Dry Gin Imported 1,0L, 60%) vol. Gerb. Heinemann D-20457 Hamburg Germany" (джин);

- 4 скляні пляшки "iL Міо Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Di Amore Amaretto Liquer 1L, 21% vol. Produced by Barton Distiling Company, Louisville, K.Y. Caramel Color Added" (лікер).

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що посадовими особами ДФС при проведенні 04 січня 2018 року санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2, яке використовується для здійснення діяльності, пов'язаної з реалізацією алкогольної продукції та інших товарів іноземного виробництва ОСОБА_3, ОСОБА_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4, виявлено та вилучено вказані вище алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка.

Позивач вказує, що виявлена рідина у скляних пляшках різної місткості та найменування, описана, вилучена та зберігається у складських приміщеннях Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Як стверджує позивач, ОСОБА_3, ОСОБА_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 здійснено незаконне зберігання не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, що є порушенням вимог п.п. 222.1.3 п. 222.1 ст. 222, п. 226.1, п. 226.2, п. 226.6, п. 226.9 ст. 226, п. 228.9 ст. 228 Податкового кодексу України та ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95, якими регламентовано обов'язок сплати акцизного податку суб'єктами господарювання при роздрібній торгівлі підакцизними товарами, забезпечення маркування алкогольних напоїв марками акцизного податку, етикетками з детальною інформацією про товар державною мовою та відповідальність за зберігання та продаж таких товарів.

Враховуючи зазначене, позивач вважає, що з метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління ДФС в Хмельницькій області звернувся із даним позовом до суду про вилучення в дохід держави вилученої алкогольної продукції.

Прокурор, представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, та надали суду пояснення посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Відповідачі в судове засідання не прибули повторно, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

Жоден з відповідачів правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, тому суд проводить розгляд справи за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

В судовому засіданні встановлено, що 22 грудня 2017 року ухвалою Хмельницького міськрайонного суду по справі № 686/25461/17 задоволено клопотання слідчого з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Хмельницькій області та надано дозвіл слідчому з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Хмельницькій області Козловському Андрію Миколайовичу та/або іншим слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні № 0000036, дозвіл на проведення обшуку у приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", що в АДРЕСА_3 у його підсобних приміщеннях та на прилеглій до нього території, який використовується фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою відшукання та вилучення незаконно виготовлених алкогольних напоїв під виглядом горілки, розлитих в картонні коробки типу "beg-in-box", скляні та ПЕТ-пляшки без марок акцизного податку, чорнових записів щодо об'ємів придбання та реалізації незаконно виготовленої алкогольної продукції, а також інших речей та документів, що можуть мати значення як докази здійснення незаконного придбання з метою збуту, транспортування та зберігання з цією ж метою незаконно виготовлених алкогольних напоїв.

04 січня 2018 року в результаті проведеного обшуку посадовими особами ГУ ДФС у Хмельницькій області в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2 було виявлено та вилучено алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка відповідно до протоколу обшуку від 04 січня 2018 року.

Виявлену продукцію податковим органом упаковано в 76 поліетиленових пакетів, зв'язано нитками, оклеєно стрічками паперу білого кольору з відтисками печатки з написом "№ 23 Слідче управління фінансових розслідувань Головне управління ДФС у Хмельницькій області", підписано понятими і учасниками слідчої дії, та вилучено з обігу на зберігання у складських приміщеннях Головного управління ДФС в Хмельницькій області.

12 січня 2018 року старшим слідчим з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Хмельницькій області, у зв'язку із розслідуванням кримінального провадження № 0000036, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28.09.2017 року, у присутності понятих, проведено огляд вилучених 04.01.2018 року при проведенні санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2, алкогольних напоїв без наявності марок акцизного податку встановленого зразка упакованих в 76 поліетиленових пакетів, зв'язаних нитками, оклеєних стрічками паперу білого кольору з відтисками печатки з написом "№ 23 Слідче управління фінансових розслідувань Головне управління ДФС у Хмельницькій області", про що складено Протокол огляду від 12 січня 2018 року.

З метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, заступник прокурора Хмельницької області звернувсь до суду з цим позовом в інтересах держави в особі Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи, суд зазначає наступне.

Ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв забороняється, що передбачено ст. 226 п. 226.11. Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 226.1 ст. 226 ПК України у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов'язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

У п. 226.3 ст. 226 ПК України визначено, що виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюються відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України (п. 226.5 ст. 226 ПК України).

Відповідно до п. 226.6 ст. 226 ПК України маркуванню підлягають усі алкогольні напої з вмістом етилового спирту понад 8,5 відсотка об'ємних одиниць.

При цьому, в силу вимог п. 226.7 ст. 226 ПК України кожна марка акцизного податку на алкогольні напої повинна мати окремий номер, місяць і рік випуску марки та позначення про суму сплаченого акцизного податку за одиницю маркованої продукції, крім суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі алкогольних напоїв.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" маркування алкогольних напоїв, крім продукції, зазначеної у частині другій цієї статті, які реалізуються в Україні, здійснюється таким чином: на лицьовій стороні етикетки кожної пляшки або самої пляшки (іншого посуду) алкогольних напоїв, крім продукції, зазначеної у частині другій цієї статті, які реалізуються через торговельну мережу, в доступній для споживача формі згідно з чинним законодавством про мови вказуються: загальна та власна назви виробу; найменування виробника (у разі зміни найменування виробника у зв'язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв'язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство виробник має право зазначати на етикетці своє попереднє найменування протягом 18 місяців з дня зміни його найменування у зв'язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв'язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство); знак для товарів і послуг; географічна назва місця виготовлення виробу, якщо найменування виробника не відображає місця розташування суб'єкта господарювання; вміст спирту (% об.); місткість посуду; вміст цукру (якщо це регламентується нормативними документами); позначення нормативного документа (для продукції вітчизняного виробництва, призначеної для реалізації на території України).

Згідно п. 226.9 ст. 226 ПК України вважаються такими, що немарковані: алкогольні напої та тютюнові вироби з підробленими марками акцизного податку; алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції; алкогольні напої з марками акцизного податку, на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

Згідно із п. 228. 2 ст. 228 ПК України контроль за наявністю марок акцизного податку на пляшках (упаковках) алкогольних напоїв і на пачках (упаковках) тютюнових виробів під час їх транспортування, зберігання та продажу, а також у разі ввезення таких товарів на митну територію України здійснюють відповідні контролюючі органи.

Пунктом 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючим органом у вказаній сфері є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

За п. 228.3 ст. 228 Податкового кодексу України у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Відповідно до Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року за № 1251, у разі виявлення фактів порушення порядку ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Вилучення товарів у дохід держави здійснюється на підставі постанови суду, що передбачено ст. 228 п. 228.3 Податкового кодексу України. Вилучені в дохід держави (конфісковані) етиловий спирт та алкогольні напої підлягають знищенню або промисловій переробці відповідно до Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 року №1340.

Разом з тим, органи державної фіскальної служби в особі Головного Управління ДФС у Хмельницькій області своєчасно не виконали вимоги п.п. 228.2, 228.3 ст. 228 Податкового кодексу України. Алкогольну продукцію без марок акцизного податку вилучили, але з відповідним позовом до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію) не звертались.

Таким чином, з метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, з позовом до суду звернувся прокурор в інтересах держави в особі органу, уповноважено державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Статтею 131-1 Конституції України, на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частиною 4 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Отже в ході судового розгляду суд встановив, що в ході проведення санкціонованого обшуку магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2, було виявлено алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, які в подальшому відповідно до вимог п. 228.3 ст. 228 ПК України були вилучені посадовими особами контролюючого органу.

Враховуючи ту обставину, що зазначені алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка перебували в приміщенні магазину в значній кількості, суд вважає, що вказані алкогольні напої були ввезені на територію України та зберігались в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6" з метою їх подальшої реалізації.

Крім цього, місце зберігання, а саме приміщення магазину та й значна кількість самих алкогольних напоїв, на думку суду беззаперечно вказують на мету з якою вони зберігались, а саме для подальшої реалізації, що в свою чергу спричинило б вільний обіг немаркованих акцизними марками встановленого зразка алкогольних напоїв, до того ж невстановленого походження.

Суд зазначає, що постановою старшого слідчого з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 31 січня 2018 року вирішено виділити із кримінального провадження № 0000036, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, матеріали щодо можливого вчинення адміністративних правопорушень у сфері господарської діяльності та обігу підакцизних товарів, а також алкогольні напої, без марок акцизного податку та з невстановленими марками, а саме: зокрема алкогольні напої, які вилучені та описані при проведенні 04.01.2018 року санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24.04.2018 року по справі № 686/5107/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця АДРЕСА_4", непрацюючого, за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішено провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_3, закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, та повернути ОСОБА_3 вилучену належну йому алкогольну продукцію.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 23 січня 2018 року, якого викликано для подачі показань у кримінальному провадженні № 0000036, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2014 КК України, встановлено, що ОСОБА_3, надав показання, в яких вказав, що в магазині "ІНФОРМАЦІЯ_6" (АДРЕСА_3) майже постійно здійснювала реалізацію продуктів харчування та алкогольних напоїв продавець ОСОБА_7, продавець не була обізнана у незаконності виготовлення таких алкогольних напоїв, оскільки їх придбання здійснював безпосередньо він сам, та доставляв до торгових точок теж він, також безпосередньо він сам вказував продавцям на ціни на такі алкогольні напої, віддавав їм вказівку на їх реалізацію, кошти від реалізації таких товарів продавці віддавали безпосередньо йому.

Також мотивувальною частиною вироку Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13 березня 2018 року по справі № 686/3592/18 (№ 0000023 від 29.05.2017 року) щодо ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця смт. Підволочиськ Тернопільської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_5, громадянина України, українця, не судимого, не працюючого, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, встановлено, що ОСОБА_3, своїми діями, які виразились у незаконному придбанні з метою збуту незаконно виготовлених алкогольних напоїв, їх транспортування та зберіганні з цією метою, а також у збуті незаконно виготовлених алкогольних напоїв, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204 КК України.

З досліджених матеріалів суд приходить до висновку, що алкогольна продукція без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, яка вилучена та описана при проведенні 04.01.2018 року санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2 належить ОСОБА_3, а тому саме у нього необхідно вилучити (конфіскувати) в дохід держави, алкогольну продукцію без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, яка вилучена та описана при проведенні 04.01.2018 року санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2, та залишену на відповідальне зберігання у складських приміщеннях Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Також суд зазначає, що у задоволенні позову в частині позовних вимог до відповідачів ОСОБА_2, фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 необхідно відмовити, оскільки судом встановлено, що алкогольна продукція без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, яка вилучена та описана при проведенні 04.01.2018 року санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2 належить ОСОБА_3.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що виявлені та вилучені в ході проведення санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2, алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка в межах норм чинного законодавства, тому позовні вимоги про необхідність вилучення в дохід держави вилученої алкогольної продукції є обгрунтованими та підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин, беручи до уваги відсутність витрат суб'єкта владних повноважень пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для стягнення судових витрат з відповідача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління ДФС в Хмельницькій області до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв - задовольнити частково.

Вилучити (конфіскувати) у ОСОБА_3 в дохід держави, алкогольну продукцію без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, яка вилучена та описана при проведенні 04.01.2018 року санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "ІНФОРМАЦІЯ_6", розташованого у АДРЕСА_2, та залишену на відповідальне зберігання у складських приміщеннях Головного управління ДФС у Хмельницькій області, а саме:

- 4 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07084036, ААVR 07082148, ААVR 07081998, ААVR 07082199 (вино);

- 1 скляна пляшка "Lauders Blended Scotch Whisky 1L, 43% vol. Distilled, Blended Ц Bottiled in Scotland by Archibald Lauders & Co. Glassgow, Scotland" (віскі);

- 2 скляні пляшки "Imported Black Velvet Blended Canadian Whisky 1L, 40% vol. The Black Velvet Distilling Company Lethbridge, Alberia, Canada" (віскі);

- 3 скляні пляшки "Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Fabricat in Moldova", оклеєні марками невстановленого зразка 119, 8843, 066 (горілка);

- 4 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07082182, ААVR 07082144, ААVR 07082174, ААVR 07082181 (вино);

- 2 скляні пляшки "Ca'de Mari Valdobbiadene Prosecco Superior Millesimato 0,75L, 11,5% vol. Distributo Da C&к SRL - Chions - ItaliaProdotto in Italia" (вино);

- 2 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07082177, ААVR 07082171 (вино);

- 3 скляні пляшки "Finsbury 47 % London Dry Gin Platinum 1L, 47% vol. Borco-Marken-Import, 22525 Hamburg- Germany" (джин);

- 7 скляних пляшок "Herodes Attikus Attikoye 0,7L, 38 % Vol Imported by Ylldall International GmbH Produce of Greece" (коньяк);

- 4 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07082197, ААVR 07082184, ААVR 07081996, ААVR 07082168 (вино);

- 3 скляні пляшки "Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Fabricat in Moldova", оклеєні марками невстановленого зразка 065, 075, 215 (горілка);

- 3 скляні пляшки "Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Fabricat in Moldova", оклеєні марками невстановленого зразка 942, 068, 891 (горілка);

- 1 скляна пляшка "Jim Beam Kentucky Straight Bourbon Whisky 1L, 40% vol. Distilled by James B.Beam Distillinge Beam Clermont Frankfort Kentucky USA" (лікер- віскі);

- 4 скляні пляшки "Martini Asti Torino Dal 1863 Vino Spumante Di Qualita Del Tipo Aromato - Dolce 750 ml, 7,5 % vol. Prodotto in Italia", оклеєні марками невстановленого зразка ААVR 07082166, ААVR 07082172, ААVR 07082135, ААVR 07082151 (вино);

- 4 скляні пляшки "Penque UVAeNaturae Vino Bianco 1L, 11,5% vol. Imbottigliato da vidiesse s.r.l. Castelvenere (bn) Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Castillo San Simon Monastrell Jumilla Garcia Carrion 750 ml, 12,5 % vol. Elabore en Espagne Product of Spaine", оклеєна маркою невстановленого зразка 6В3393166 (вино);

- 1 скляна пляшка "Montezuma Tequila Product of Mexico 1L, 40% vol. Imported by and Bottled for Barton Imports, Chicago, 1L" (текіла);

- 1 скляна пляшка "Duс De Che'rence in Mousseux Sweet 1500ml, 11% vol. Produced in France" (вино);

- 1 скляна пляшка "Finsbury 47% London Dry Gin Platinum 1L, 47% vol. Borco-Marken-Import, 22525 Hamburg Germany" (джин);

- 3 скляні пляшки "Heaven Hill Old Style Bourbon Kentucky Straight Bourbon Whiskey 1L, 40% vol. Distilled and Bottled by Heaven Hill Distslleries, Inc. Bardstown, KY" (віскі);

-1 скляна пляшка "Reserve Black Velvet Imported Contains Aged 8 Years Whiskses 1L, 40% vol. Product of Canada" (віскі);

- 7 скляних пляшок "Fragolino Fiorelli Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia" (вино);

- 2 скляні пляшки "Ca'de Mari Prosecco Doc Millesimato Extra Dry 0,75L, 11,5% vol. Distributo Da C&b SRL - Chions - Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Portal de Boatella Valencia Denominacion de Origen Tinto 75cl,12 % vol. Product of Spaine" (вино);

- 2 скляні пляшки "Jim Beam Honey Crisp Ц Refreshing Sweet Delicate Liquare with Fine Kentucky Straight Bourbon Whiskey 1L, 35% vol. Beam Suntory UK LTD" (лікер- віскі);

- 7 скляних пляшок "Castillo San Simon Airen Jumilla Denominacion de Origen Protegida Bodegas 1890 75cl, 11 % vol. Product of Spaine", оклеєні марками невстановленого зразка 6В 2362140, 6А 9378597, 6В 2341890, 6В 2342023, 6В 2362113, 6В 2341990, 6В 2342036 (вино);

- 4 скляні пляшки "Frizzantino iL Міо Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. La Colombara SPA Italia" (вино);

- 7 скляних пляшок "Fragolino Fiorelli Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia" (вино);

- 4 скляні пляшки "Praticello Lambrusco Dell'Emilia Indicazione Geografica Tipica Amabile 1,5L, 8% vol. (вино);

- 7 скляних пляшок "Castillo San Simon Airen Jumilla Denominacion de Origen Protegida Bodegas 1890 75cl, 11 % vol. Product of Spaine", оклеєні марками невстановленого зразка 6В 2341996, 6В 2342001, 6В 2361521, 6В 2341885, 6В 2362141, 6В 2361591, 6А 9378612 (вино);

- 4 скляні пляшки "Tamburino Vino Bianco Cantina di Custoza 1500 ml, 10,50 % vol. Prodotto in Italia" (вино);

- 2 скляні пляшки "Jim Beam Black Cherry Kentucky Straight Whiskey 1L, 40% vol. Beam Suntory UK LTD" (віскі);

- 3 картонні коробки типу "Beg-in-bох" з написом "Le Cognac De Napoleon Courvoisier VS 2L, 40% vol. France" (коньяк);

- 6 картонних коробок типу "Beg-in-bох" з написом "Metaxa The Original Greek Spirit 2L, 38% vol. Metaxa 5 Stars - Smoothness Revealed" (коньяк);

- 2 скляні пляшки "Hankey Bannister Original 1L, 40% vol. Distilled, Blended & Bottled for Hankey Bannister & Cj. In Scotland ML6 8PL" (віскі);

- 1 скляна пляшка "Amoremio 1956 Dolce Calicella Serenissima Vino Bianco 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da Vi To - SRL Trebaseleghe Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Villa Dei Filari Castelli Romani Denominazione di Origine Controllata Bianco 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da Na Ve Cremenate Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Penque UVAeNaturae Vino Bianco 1L, 11,5% vol. Imbottigliato da vidiesse s.r.l. Castelvenere (bn) Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Castillo San Simon Airen Jumilla Denominacion de Origen Protegida Bodegas 1890 75cl, 11 % vol. Product of Spaine", оклеєна маркою невстановленого зразка 6В 2362137 (вино);

- 2 скляні пляшки "Finsbury Finest Distilled London Dry Gin 1L, 60% vol. Gerb Heinemann D- 20457 Hamburg Germany" (джин);

- 2 скляні пляшки "Reggiano Lambrusco Denominizione di Origine Con'trollata Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia" (вино);

-1 скляна пляшка "Pott Rum Imported Premium the Taste of Magic 1L, 40% vol. Vertriebsgesellschaft mbh Rumhandelshaus Wasserloosluck 1 - 24944 Fltnsburg Germany" (ром);

- 24 скляні пляшки "Reggiano Lambrusco Denominizione di Origine Con'trollata Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Italia" (вино);

-1 скляна пляшка "Merlot Luna Nera 1,5L, 11% vol. Prodotto in Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Diama Asti DOCG 75cl, 7,5% vol. Prodotto da V.A.S.S. SpA - S. Stefano Belbo - I - Italy", оклеєні марками невстановленого зразка AAQC 08909553, AAQC 08909571, AAQC 08909570 (вино);

- 3 скляні пляшки "Pengue UVAeNaturae Vino Bianco 1L, 11,5% vol. Imbottigliato da vidiesse s.r.l. Castelvenere (bn) Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Mastio Loggia Terre Siciliane Nero Davola Indicazione Geographica Tipica 75cL, 12 % vol. Imbottigliato da CPSRL- Calco- Italia" (вино);

- 1 скляна пляшка "Finsbury Finest Distilled London Dry Gin Imported 1,0L, 60%) vol. Gerb. Heinemann D-20457 Hamburg Germany" (джин);

- 4 скляні пляшки "iL Міо Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia" (вино);

- 3 скляні пляшки "Di Amore Amaretto Liquer 1L, 21% vol. Produced by Barton Distiling Company, Louisville, K.Y. Caramel Color Added" (лікер).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 16 листопада 2018 року

Позивач:Головне управління ДФС в Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 39492190)
Відповідач:ОСОБА_2 (АДРЕСА_6 ОСОБА_3 (АДРЕСА_1,Хмельницький,Хмельницька область,29000 Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (АДРЕСА_7

Головуючий суддя В.К. Блонський