Справа № 233/3250/18
Суддя: Каліуш О. В.
Дата ухвалення: 2018-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/3250/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року м. Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Каліуш О. В., за участі секретаря судового засідання Франчук А.О., позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з адміністративним позовом (а.с.20-23), ОСОБА_1 просить визнати незаконною та скасувати постанову серії НК № 203681 від 16 червня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення, винесену поліцейським СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУ НП України в Донецькій області ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що 16 червня 2018 року поліцейським СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_2 було винесено постанову НК № 203681 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП за керування транспортним засобом, який не зареєстрований у встановленому законом порядку та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 170,00 грн.

Вказану постанову вважає незаконною з огляду на таке.

Дійсно, 16 червня 2018 року близько 08 год. 00 хв. він керував мопедом Хонда Діо по вул. Ізюмська та в районі перехрестя з вул. Носулі м. Костянтинівка Донецької області він був зупинений відповідачем, який предявив йому порушення ПДР України щодо керування транспортним засобом, який не зареєстрований у встановленому законом порядку.

Транспортний засіб Хонда Діо дійсно не зареєстрований ним у встановленому законом порядку та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та номерного знаку він не має.

Проте, відповідно до статті 34 Закону України «Про дорожній рух», державна реєстрація мопедів передбачена лише за умови їх експлуатації на дорогах державного значення. Він же керував мопедом по вулиці Ізюмська м. Костянтинівки Донецької області, яка не є дорогою державного значення. Тому вважає, що правопорушень він не вчиняв, а тому був незаконно притягнутий до адміністративній відповідальності.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю з підстав, наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач поліцейський СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи повторно у судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив, відзив на позовну заяву ОСОБА_1 не надав, тому на підставі п.4 ч.3 ст. 205 КАС України суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд прийшов до таких висновків.

Судом встановлено, що постановою серії НК № 203681 від 16 червня 2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесеною інспектором СР ПП Костянтинівського ВП ОСОБА_2, ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідності за ч.6 ст. 121 КУпАП, а саме за те, що 16 червня 2018 року о 08 годині 40 хвилин у м. Костянтинівка по вул. Носулі біля будинку № 45, ОСОБА_1, в порушення вимог п. 2.9 «в» ПДР України, керував мопедом, який не зареєстрований у встановленому законом порядку, за що ОСОБА_1 підданий адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 170,00 грн.

Даючи оцінку оскаржуваній постанові суд прийшов до таких висновків.

Позивач ОСОБА_1 з 11 грудня 2009 року є власником транспортного засобу Honda Dio, рама AF 281453090, колір синій, обєм двигуна 49,9 см3, що підтверджується талоном з реєстраційним номером 187 (а.с.61).

16 червня 2018 року о 08 годині 40 хвилин ОСОБА_1 в м. Костянтинівка, по вул. Носулі, біля буд. 45, керував мопедом, який не зареєстрований у встановленому законом порядку, що не є спірним у даній справі, за що був притягнутий до адміністративної відповідності за ч.6 ст 121 КУпАП.

Частина 6 ст. 121 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів.

Пунктом 1.1 ПДР України, затверджених постановою КМ України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 встановлено, що ці Правила у відповідності до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Інші нормативні акти, що стосуються особливостей дорожнього руху (перевезення спеціальних вантажів, експлуатація транспортних засобів окремих видів, рух на закритій території тощо), повинні ґрунтуватися на вимогах цих Правил.

Пунктом 1.10 ПДР України, визначено, що транспортний засіб - пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів; мопед - двоколісний транспортний засіб, який має двигун з робочим об'ємом до 50 куб.см або електродвигун потужністю до 4 кВт.

Відповідно до п. 2.9 в ПДР України, водієві, зокрема, забороняється керувати транспортним засобом, не зареєстрованим у Державтоінспекції, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов'язковість її проведення, а також без номерного знака.

Абзацом 2 пункту 7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затв. постановою КМУ від 07.09.1998 року № 1388 (далі Порядок), заборонена експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) в уповноважених органах МВС та без номерних знаків, що відповідають держаним стандартам, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені.

Відповідно до п.8 Порядку, перша державна реєстрація мопедів, придбаних до набрання чинності постановою КМУ від 23 грудня 2009 року № 1371 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» може проводитися без подання документів, що підтверджують правомірність їх придбання, за встановленою цим Порядком процедурою.

Постановою КМУ від 23 грудня 2009 року № 1371 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» на Міністерство внутрішніх справ покладено забезпечення державної реєстрації мопедів з 01 січня 2010 року.

Постановою Кабінету Міністрів № 511 від 20.05.2009 р. затверджено нову редакцію Положення про порядок надання посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами та передбачено, що транспортні засоби, керування якими дозволяється за наявності посвідчення водія, залежно від їхніх типів і призначення поділяються на категорії, в т.ч. А1 - мопеди, моторолери та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об'ємом до 50 куб. сантиметрів або електродвигун потужністю до 4 кВт.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про дорожній рух», державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків (ч.1). Державний облік зареєстрованих транспортних засобів включає в себе процес реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про зареєстровані транспортні засоби та їх власників (ч.2). Державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення. (ч.3). Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України (ч.4).

Таким чином, з 01.01.2010 р. в Україні встановлена реєстрація мопедів як транспортних засобів та передбачено отримання посвідчення водія на їх керування. А відтак, мопед, яким керував позивач 16.06.2018 року підлягає реєстрації у відповідних територіальних органах внутрішніх справ.

Одночасно, суд відхиляє доводи позивача про те, що належний йому мопед Honda Dio, яким він керував 16.06.2018 року, не підлягав державній реєстрації в органах МВС у звязку з тим, що він у відповідності до ч.3 ст. 34 Закону України «Про дорожній рух» не користувався ним на автомобільній дорозі державного значення, до яких не відноситься дорога по вул. Носулі у м. Костянтинівка Донецької області та вважає їх безпідставними, оскільки порядок обовязкової реєстрації даною правовою нормою встановлений для всіх транспортних засобів, в тому числі і для автомобілів, реєстрація яких не повязана з видом автомобільної дороги, на якій пересувається автомобіль. Твердження позивача про правомірність своїх дій на думку суду обумовлені помилковим тлумачення закону та діючого законодавства.

Враховуючи вищевикладене, встановлені обставини справи, а також те, що позивач ОСОБА_1 16 червня 2018 року керував не зареєстрованим у встановленому законом порядку транспортним засобом - мопедом, то суд приходить до висновку, що в діях позивача наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.121 ч.6 КУпАП, а саме: керування водіями транспортними засобами, не зареєстрованими в установленому порядку.

Отже, постанова відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 121 ч.6 КУпАП є правомірною та підстав для її скасування суд не вбачає.

За таких обставин, у задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 245, 246, 271, 286 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до поліцейського СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про скасування постанови відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.В.Каліуш