Справа № 0440/5796/18
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а їн и

15 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 0440/5796/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Дурасової Ю.В., Суховарова А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпрі справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року (суддя Горбалінський В. В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив зобов'язати відповідача виконувати статтю 24 Конституції України і з моменту звернення 01.03.2018 року перерахувати та виплачувати надбавку до пенсії на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в розмірі 50 % прожиткового мінімуму на кожну дитину.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскільки громадяни мають рівні конституційні права, свободи і є рівними перед Законом, кошти на утримання дітей повинні складати 50 % прожиткового мінімумів на дитину, тобто у розмірі, який отримують інші діти на своє утримання, а не 150 грн. на одну дитину.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2018 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на доводи, аналогічні викладеним в позовній заяві.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач вказує на безпідставність та необґрунтованість доводів апеляційної скарги, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, як законне та обґрунтоване.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком за Списком № 1 відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач має двох неповнолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

01.03.2018 року позивач звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про нарахування надбавки до пенсії на утримання двох неповнолітніх дітей в розмірі 50% від прожиткового мінімуму на кожного.

Відповідач листом № Б3282-18 від 13.03.2018 року зазначив, що позивачу призначена надбавка, як непрацюючому пенсіонеру, які мають на своєму утриманні дітей до 18 років у розмірі 150 гривень на кожну таку дитину, яка перебуває на його утриманні, та роз'яснено, надбавка до пенсії на утримання двох неповнолітніх дітей в розмірі 50% від прожиткового мінімуму виплачується за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. (частина 1 статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення»)

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 отримує пенсію за віком за Списком №1 відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пенсія позивача з 01.03.2018 року складає 1452,00 грн., з яких:

731,52 грн. - розмір пенсії за віком;

388.59 грн. - доплата до прожиткового мінімуму 1452 грн. при неповному стажі;

150,00 грн. - надбавка на дитину до 18 років відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян»;

150,00 грн. - надбавка на дитину до 18 років відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян»;

31,89 грн. - державна адресна допомога.

З пенсії позивача здійснюється відрахування аліментів на утримання двох неповнолітніх дітей.

За приписами пункту а) частини 1 статті 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до пенсії за віком, у тому числі обчисленої в мінімальному розмірі, встановлюються такі надбавки: непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї (статті 37, 38, 40, 41), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі соціальної пенсії, передбаченої для відповідної категорії непрацездатних.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються діти, брати, сестри й онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, при цьому брати, сестри й онуки - за умови, якщо вони не мають працездатних батьків. (пункт а) частини 3 статті 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення»)

Підпунктом 3 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» встановлено, що з 1 вересня 2008 року непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні дітей до 18 років, надбавка до пенсії за віком, по інвалідності та за вислугу років, передбачена Законами України «Про пенсійне забезпечення» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виплачується у розмірі 150 гривень на кожну дитину.

З вищевикладених норм чинного законодавства, судом встановлено, що позивачу у відповідності до України «Про пенсійне забезпечення», постанови № 654 відповідним органом Пенсійного фонду нараховується надбавка по 150 грн. на кожну неповнолітню дитину.

За викладених обставин, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, пояснень про докази до апеляційної скарги висновків суду не спростовують. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321,322, 327, 329 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з 15.11.2018 року є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя Ю.В. Дурасова

суддя А.В. Суховаров