Справа № 465/1696/17
Суддя: Мартинишин М. О.
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 465/1696/17
Провадження № 2-а/465/114/18
У Х В А Л А

про закриття провадження в частині позовних вимог

"14" листопада 2018 р. Франківський районний суд міста Львова у складі:

головуючої судді Мартинишин М.О.

з участю секретаря Максимович М.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у м.Львові ОСОБА_3, Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з позовом, в якому після подання заяви про збільшення позовних вимог просив визнати дії інспектора Управління патрульної поліції у м.Львові ОСОБА_3 щодо складання протоколу про адміністративне правпорушення серії АП2 №088716 за ч.1 ст.130 КУпАП відносно гр. ОСОБА_1 протиправними та скасування постанови про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідності у справі про адміністративне правопорушення №450/59/17 за ч. 1 ст.130 КУпАП.

Позивач та його представник у судовому засіданні вищевказані позовні вимоги підтримали, дали пояснення аналогічні викладених у позові. Просять такий позов задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представник позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, в спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.3 ч.2 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків визначених цим кодексом.

Порядок притягнення особи до адміністративної відповідальності врегульовано Кодексом України про адміністративні правопорушення. Тому всі питання з приводу притягнення до адміністративної відповідальності мають вирішуватись у відповідності до вимог КУпАП.

Згідно з ст.213 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються: 1)адміністративними комісіями при виконавчих комітетах сільських,селищних,міських рад; 2)виконавчими комітетами місцевих рад та їх посадовими особами,уповноваженими нате цим Кодексом; 4) районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями), а у випадках, передбачених цим Кодексом, місцевими адміністративними та господарськими судами, апеляційними судами, Верховним Судом; 5) органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з ч.2 ст.246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з ст.ст.287, 288, 289 КУпАП особа, що притягнута до адміністративної відповідальності, має право оскаржити до адміністративного суду постанову державного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, в тому числі постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, в порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП. Такі справи, згідно п.1 ч.1 ст.20 КАСУ предметно підсудні місцевим судам як адміністративним.

Таким чином, особа, що притягнута до адміністративної відповідальності, має право оскаржити до суду в порядку адміністративного судочинства лише постанову, прийняту за результатом розгляду справи про адміністративне правопорушення не судом, а іншим органом, який уповноважений на розгляд певних категорій справ щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності. КАСУ передбачено оскарження до суду таких постанов в порядку адміністративного судочинства, але це не означає можливості розгляду адміністративним судом справи про адміністративне правопорушення по суті.

Справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП відповідно до розмежування компетенції, визначеної частиною 1 статті 221 КУпАП - розглядаються судом в порядку КУпАП (Кодексу України про адміністративні правопорушення), а не КАСУ (Кодексу адміністративного судочинства України).

Тому постанови у таких справах не є тими постановами (рішеннями) про які зазначено в п.1 ч.1 ст.20 і в ст.286 КАС України, і які можуть бути оскаржені в порядку адміністративного судочинства шляхом подання відповідного адміністративного позову до суду.

Однак дана постанова, яку оскаржує позивач підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції і розглядаються в порядку, встановленому КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, провадження у справі за адміністративнимпозовом ОСОБА_1 до інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у м.Львові ОСОБА_3 Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в частині позовної вимоги про скасування постанови про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідності у справі про адміністративне правопорушення №450/59/17 за ч. 1 ст.130 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 2, 19, 20, 238, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у м.Львові ОСОБА_3, Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в частині позовної вимоги про скасування постанови про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідності у справі про адміністративне правопорушення №450/59/17 за ч. 1 ст.130 КУпАП - закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Франківський районний суд м.Львова

Повний текст ухвали складено 14.11.2018 року.

Суддя: Мартинишин М.О.