Справа № 1540/4771/18
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2018-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4771/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Танцюри К.О.,

секретаря судового засідання - Орленко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Осміног" про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Осміног" про зобов'язання Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Осміног" тимчасово припинити обіг харчових продуктів на потужності за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Усатове, вул. Хуторська,101 до повного усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти відповідно до Акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами від 30.08.2018р. №997.

Справа призначалась до судового засідання на 15.11.2018р.

Про дату час та місце розгляду справи 15.11.2018р. позивач був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 23.10.2018р. (а.с.60).

Однак, у судове засідання 15.11.2018р. представник Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області не з'явився, про наявність поважних причин неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача не надав.

У судовому засіданні 15.11.2018р. представник Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Осміног" заявила клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, у зв'язку з нез'явленням до судового засідання представника позивача.

Частиною 5 ст.205 КАС України визначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Пунктом 4 ч.1 ст.240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч.2 ст.6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини

Так, Європейський суд з прав людини в рішення від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Передбачене ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії"(Alimentaria Sanders S. A. v. Spain") від 07.07.1989).

При цьому, суд вважає, що неявка представника позивача перешкоджає розгляду зазначеної справи.

Враховуючи викладене та оскільки представник позивача - суб'єкта владних повноважень, який про час та місце судового засідання повідомлений завчасно та належним чином, не з'явився до суду та про причини неявки суду не повідомив, а представник відповідача в судовому засіданні не наполягав на розгляді справи по суті та клопотав на залишенні позовної заяви без розгляду, суд, керуючись п.4 ч.1 ст.240 КАС України вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись ст. ст. 205, 240, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду - задовольнити.

Залишити без розгляду адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Осміног" про зобов'язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст..256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 19.11.2018р.

Суддя К.О. Танцюра