Справа № 120/4126/18-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

19 листопада 2018 р. Справа № 120/4126/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський комбікормовий завод" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - старший державний виконавець Сіренко Сергій Володимирович про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення дій,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський комбікормовий завод" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - старший державний виконавець Сіренко Сергій Володимирович про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення дій.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5-6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

В свою чергу порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби врегульовано спеціальними нормами.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Отже, вказаними нормами встановлено десятиденний строк для звернення до суду із позовною заявою з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України "Про виконавче провадження" для проведення виконавчих дій виконавець за потреби залучає понятих, працівників поліції, представників органів опіки і піклування, інших органів та установ у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Отже, під час здійснення виконавчого провадження виконавець має право одержувати безоплатно, зокрема від підприємств, необхідну для проведення виконавчих дій інформацію, в тому числі конфіденційну.

Тобто, в даному випадку позивач є особою, яка залучається до проведення виконавчих дій та на нього поширюється спеціальний строк звернення до суду з даним позовом, встановлений ст. 287 КАС України.

Як зазначає позивач, про вжиття виконавчих дій стосовно надання необхідної інформації про належне майно чи кошти ПрАТ "Компанія Райз" у виконавчому провадженні № 55583162, яка запитувалась у ТОВ "Агротал", останньому стало відомо з листа відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 03.09.2018 № 55583162/20.1-4/23, який ТОВ "Агротал" отримало 24.09.2018. Однак, позов датований 14.11.2018 та поданий до суду того ж дня, що підтверджується датою, вказаною позивачем в позові та штампом вхідної кореспонденції.

Отже, позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду з даним позовом, а доводи вказані у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, судом визнано неповажними та необґрунтованими.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, десятиденний строк для усунення недоліків

Керуючись ст. 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський комбікормовий завод" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - старший державний виконавець Сіренко Сергій Володимирович про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення дій, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна