Справа № 826/6102/16
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 листопада 2018 року

м. Київ

справа №826/6102/16

адміністративне провадження №К/9901/65392/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу адвоката Пономаренко Анжеліки Євгенівни в інтересах Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Надра України»

на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогазрембуд-1»

до Державної служби геології та надр України,

третя особа Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія»

про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Оскаржувана ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва прийнята 14 березня 2018 року, постанова Київського апеляційного адміністративного суду ухвалена 28 серпня 2018 року, а з касаційною скаргою скаржник звернувся 31 жовтня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Скаржником до касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2018 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року.

Вказане клопотання скаржник обґрунтовує тим, що вже звертався в передбачений законом строк з касаційною скаргою. Однак, ухвалою Верховного Суду від 11 жовтня 2018 касаційну скаргу було повернуто на підставі пункту першого частини п'ятої статті 332 КАС України. Зазначає, що ухвала про повернення касаційної скарги та касаційна скарга з додатками були отримані представником 30 жовтня 2018 року, вказує, що копія відповідного поштового конверта додається.

Однак, жодних доказів на підтвердження дати отримання копії ухвали про повернення касаційної скарги з додатками скаржником (його представником) до скарги не долучено.

Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Наведені скаржником у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження доводи не можуть бути визнані поважними, оскільки, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, яка оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами, а повернення касаційної скарги дає право на повторне звернення до суду з касаційною скаргою, а не на безумовне право на поновлення строку на касаційне оскарження.

Також слід зазначити, що ухвала Верховного Суду від 11 жовтня 2018 року оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 16 жовтня 2018 року.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з наданням скаржнику строку для усунення зазначених недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших підстав для його поновлення, підтверджених належними доказами.

Неусунення недоліків касаційної скарги у визначений судом строк (неподання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, визнання судом наведених підстав для поновлення строку на касаційне оскарження неповажними) є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження (пункт 4 частини першої статті 333 КАС України).

Керуючись статтями 121, 248, 329, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2018 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року, викладені у клопотанні адвоката Пономаренко Анжеліки Євгенівни в інтересах Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Надра України» про поновлення строку на касаційне оскарження.

2. Залишити касаційну скаргу адвоката Пономаренко Анжеліки Євгенівни в інтересах Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Надра України» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогазрембуд-1» до Державної служби геології та надр України, третя особа Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

3. Надіслати адвокату Пономаренко Анжеліці Євгенівні в інтересах Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Надра України» копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

5. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко