Справа № 826/3710/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 листопада 2018 року

м. Київ

справа №826/3710/17

адміністративне провадження №К/9901/65642/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Державної служби України з питань праці, третя особа - Головне управління Держпраці в Донецькій області, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Скаржник звернулась до суду касаційної інстанції з вказаною касаційною скаргою 06 листопада 2018 року.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.

Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Повний текст постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року виготовлено 28 лютого 2018 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 30 березня 2018 року.

Як вбачається з ухвали Верховного Суду від 13 квітня 2018 року у справі №826/3710/17, вперше до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказані судові рішення представник позивача звернувся 04 квітня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. Зазначеною ухвалою визнано неповажними причини пропуску ОСОБА_5 - представником позивача ОСОБА_4 строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року, касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Ухвалою Верховного Суду від 08 травня 2018 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_5 - представника ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року у справі № 826/3710/17, оскільки станом на 08 травня 2018 року скаржник не зазначив інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження, будь-яких клопотань чи заяв не подав.

Звертаючись повторно з касаційною скаргою 06 листопада 2018 року, позивач порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження. В заяві зазначає, що постанову суду апеляційної інстанції отримала 05 березня 2018 року. Однак, на підтвердження цього не надає належних та допустимих доказів (конверта, яким надсилалась копія оскаржуваного судового рішення тощо). Крім того, вказує, що з жовтня 2017 року по червень 2018 року перебувала у стані вагітності, така вагітність проходила складно, у зв'язку з чим достроково, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 року, відбулись пологи шляхом кесаревого розтину. Зазначає, що майже місяць перебувала у Перинатальному центрі міста Києва на стаціонарному лікуванні, а після виписки із стаціонару і по цей час діти знаходяться на обстеженнях у медичних закладах. Вказує, що за таких обставин самостійно не мала можливості своєчасно подати касаційну скаргу. Вважає причину пропуску строку на касаційне оскарження поважною та просить поновити такий строк.

Суд критично ставиться до таких доводів скаржника. Так, до касаційної скарги позивач додала копію довідки Перинатального центру міста Києва від 10 жовтня 2018 року №061/210-1118, відповідно до якої адміністрація Перинатального центру підтверджує факт народження ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 року двійні. Однак, будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження перебування на стаціонарному лікуванні скаржник не додала. Крім того, позивач вказує про неможливість самостійного вчасного звернення з касаційною скаргою до суду, при цьому, не пояснює неможливість такого звернення її представником ОСОБА_5, який звертався з такою касаційною скаргою до Верховного Суду вперше.

Таким чином, оцінивши доводи заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення заяви про поновлення цього строку.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави пропуску ОСОБА_4 строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року.

Касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець