Справа № 755/11651/18
Суддя: Арапіна Н. Є.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" вересня 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Арапіної Н.Є.

з секретарем Рудь Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дніпровського районного суду міста Києва заяву ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання,

в с т а н о в и в :

заявник звернулася до суду із заявою за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. Свої вимоги мотивував тим, що 11 грудня 2009 року постановою Дніпровського районного суду м. Києва позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва про зобов'язання вчиняти певні дії задоволено: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, починаючи з 23 лютого 2007 року державної пенсії в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію, в розмірі 75 процентів мінімальних пенсій за віком, відповідно до вимог ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», взявши за основу розмірі мінімальної пенсії за віком, встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за відповідний період, з урахуванням проведених позивачеві виплат. 20 квітня 2011 року ухвалою Апеляційного суду м. Києва постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 11 грудня 2009 року залишено без змін. Згідно витягу з веб-сайту Міністерства юстиції України від 30 липня 2018 року правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. У зв'язку з чим просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-3148/1 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва про зобов'язання вчиняти певні дії, а саме, боржника з Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Причини неявки суду не повідомили.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні правовідносини.

11 грудня 2009 року постановою Дніпровського районного суду м. Києва позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва про зобов'язання вчиняти певні дії задоволено: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, починаючи з 23 лютого 2007 року державної пенсії в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію, в розмірі 75 процентів мінімальних пенсій за віком, відповідно до вимог ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», взявши за основу розмірі мінімальної пенсії за віком, встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за відповідний період, з урахуванням проведених позивачеві виплат (а.с.24-27).

20 квітня 2011 року ухвалою Апеляційного суду м. Києва постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 11 грудня 2009 року залишено без змін (а.с.42-44).

02 вересня 2011 року ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва відмовлено ОСОБА_1 у роз'ясненні судового рішення (а.с.51).

Заявник просить поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ "Про виконавче провадження" виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважність причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання підтверджено матеріалами справи (а.с. 79-85, 86-91).

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 18 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Іванов проти України» (остаточне від 15.01.2010) визнав порушення пункту 1 статті 6 Конвенції та статті 1 Першого протоколу, внаслідок тривалого невиконання рішення суду. При цьому в рішенні Суду зазначено: «…51. право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін… Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок …».

Беручи до уваги вимоги закону щодо обов'язковості виконання рішення суду, ухваленого іменем України, з метою дотримання принципу верховенства права щодо юридичної визначеності, а відповідно і обов'язкового виконання рішення суду за яким досягнуто юридичної визначеності, суду приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 в частині поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Крім того, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-3148/1, а саме, боржника з Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Згідно витягу з веб-сайту Міністерства юстиції України від 30 липня 2018 року правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (а.с.74-78).

Таким чином, у зобов'язанні змінився боржник.

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві є правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва, суд приходить висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 в частині вимог про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 18, 121, 248, 294, 379 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити повністю.

Поновити пропущений заявником строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-3148/1 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва про зобов'язання вчиняти певні дії, а саме, боржника з Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).

Копію ухвали направити сторонам виконавчого провадження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвалу може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н. Є. Арапіна