Справа № 2-а-2617/2011
Суддя: Бершов Г.Є.
Дата ухвалення: 2018-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2018 р. Справа № 2-а-2617/2011
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Бершова Г.Є.

суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання Ващук Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Великобагачанського районного суду Полтавської області від 12.09.2018 (суддя Ячало Ю.І., селище Велика Багачка, повний текст складено 12.09.18) по справі № 2-а-2617/2011

за позовом ОСОБА_3

до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області

про нарахування пенсії по івалідності, що настала із-за каліцтва внаслідок Чорнобильської катастрофи в зв'язку з перерахуванням розміру мінімальної пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Заявник, ОСОБА_1, звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження № 29502143.

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на те, що 13 жовтня 2011 року Великобагачанським районним судом Полтавської області винесено постанову по адміністративній справі № 2-а-2617/2011 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про нарахування пенсії по інвалідності, що настала із-за каліцтва внаслідок Чорнобильської катастрофи, позов позивача було задоволено. Зважаючи на те, що чоловік заявника ОСОБА_3, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, а заявник ОСОБА_1 в належний спосіб прийняла спадщину після померлої особи, то заявник посилаючись на те, що прийняла спадщину після померлої особи, вказуючи, що серед іншого спадкового майна нею було успадковане і право на нараховану, але не виплачену суму не виплаченої пенсії в розмірі 4994,14 гривень просить суд змінити сторону виконавчого провадження та визнати її стягувачем за виконавчим провадженням по адміністративній справі № 2-а-2617/2011 посилаючись серед іншого і на ст. 52 КАС України.

Ухвалою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 12.09.2018 року у задоволенні заяви було відмовлено.

Заявник не погодився із таким рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу скасувати та прийняти рішення, яким вимоги заяви задовольнити.

Апелянт та представник апелянта в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримали та просили суд її задовольнити.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, апелянта та його представника, дослідивши матеріали справи, ухвалу суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Так, судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що 13 жовтня 2011 року Великобагачанським районним судом Полтавської області винесено постанову по адміністративній справі № 2-а-2617/2011 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про нарахування пенсії по інвалідності, що настала із-за каліцтва внаслідок Чорнобильської катастрофи, позов позивача було задоволено, постанова набрала законної сили 16 січня 2012 року (а.с. 38-40, 51-53).

25 жовтня 2011 року позивачеві по справі ОСОБА_3 виданий виконавчий лист № 2-а-2617/2011 (а.с. 57), який було звернено до виконання.

22 грудня 2011 року заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_4 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 29502143, яке було відкрито на підставі виконавчого листа № 2-а-2617/2011 від 25 жовтня 2011 року, виданого Великобагачанським районним судом Полтавської області (а.с. 58). Виконавчий лист із відповідною відміткою про закінчення виконавчого провадження надіслано на адресу суду та долучено до матеріалів справи.

У зв'язку із викладеним заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з її померлого чоловіка на неї, оскільки померлому чоловіку пенсію було нараховано, однак за життя не виплачено.

Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні заяви, виходив з того, що виконавче провадження № 29502143 за виконавчим листом № 2-а-2617/2011 від 25 жовтня 2011 року, виданим Великобагачанським районним судом Полтавської області, закінчено, а тому відсутні законні підстави для задоволення поданої заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Колегія суддів погоджується з ухвалою суду першої інстанції та зазначає, що вона скасуванню не підлягає з таких підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Відповідно до пункту 13 Розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 30 вересня 2016 р. за № 1302/29432 (зі змінами та доповненнями), правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.

З огляду на те, що виконавче провадження № 29502143 за виконавчим листом № 2-а-2617/2011 від 25 жовтня 2011 року, виданим Великобагачанським районним судом Полтавської області, закінчено, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності законних підстав для задоволення поданої заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Разом з цим, колегія суддів зазначає таке.

Так, з матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після померлого чоловіка ОСОБА_3 Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з невиплаченої пенсії у розмірі 4994,14 грн., що знаходиться в Пенсійному фонді України Великобагачанського об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно зі ст.52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Заявник, як член родини померлого, має право на отримання вказаної суми в порядку, передбаченому статтею 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З огляду на викладене, колегія суддів зазначає, що згідно з вимогами чинного законодавства заміна осіб в окремих зобов'язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. Відповідно до положень ст. 1227 ЦК України соціальні виплати, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тобто, така заміна сторони відбувається поза межами виконавчого провадження у разі смерті особи, і її заміна належною стороною проводиться відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно з частиною другою якої визначено, що члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

Таким чином, для отримання зазначеної пенсії заявник може звернутися із заявою та свідоцтвом про право на спадщину за законом до Пенсійного фонду України Великобагачанського об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів, переглянувши рішення суду першої інстанції, дійшла висновку, що при прийнятті рішення суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 245, 246, 250, 315, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Великобагачанського районного суду Полтавської області від 12.09.2018 по справі № 2-а-2617/2011 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Г.Є. Бершов
Судді І.М. Ральченко В.В. Катунов
Постанова складена в повному обсязі 12.11.18.