Справа № 521/10359/18
Суддя: Коблова О. Д.
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/521/239/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2018 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Коблової О.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Барвенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС України про скасування постанов у справі про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеської митниці ДФС, вказуючи що у квітні 2018 року ОСОБА_1 отримав від Одеської митниці ДФС супровідний лист з постановами в справі про порушення митних правил за № 0544/50000/18 від 18.04.2018 року, №0546/50000/18 від 17.04.2018 року, № 0547/50000/18 від 19.04.2018 року.

Згідно зазначених постанов ОСОБА_1, як директора ТОВ «Фортком Трейд», визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України та накладено стягнення у вигляді штрафу в загальному розмірі 1422515,13 грн.

Не погоджуючись з постановою про накладення адміністративного стягнення, ОСОБА_1 звернувся до суду з відповідним позовом та просить суд скасувати зазначені постанови посилаючись на те, що вони є незаконними, необґрунтованими та такими, що не відображають дійсних обставин справи.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи у їхню відсутність, позов підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи у їхню відсутність, подав до суду відзив, заперечував проти задоволення позову, просив відмовити у позові та постанову Одеської митниці ДФС залишити без змін.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності, дослідивши письмові докази, які були представлені суду, надавши правовідносинам, що виникли між сторонами належну правову оцінку, суд доходить наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що директором ТОВ «Фортком Трейд» ОСОБА_1 на товари, які надійшли на адресу ТОВ «Фортком Трейд» подавались Одеській митниці ДФС митні декларації в режимі «ІМ 40 ДЕ», разом з якими надавались сертифікат про походження товару видані Торговою палатою Стамбулу.

Надання вказаних сертифікати надавало можливість оформити товари за пільговими ставками ввізного мита.

Відповідно до наданих документів та з урахуванням наявності сертифікатів вищевказані товари після повного митного оформлення було випущено у вільний обіг.

20.02.2018 року листом Департаменту адміністрування митних платежів ДФС України №5115/7/99-99-19-04-02-17 повідомлено Одеську митницю ДФС про те, що відповідно до інформації, направленої листом уповноваженого органу з видачі сертифікатів про походження Туреччини - Торгової палати Стамбулу від 17.01.2018 року №84329644/8307 печатки та підписи на сертифікатах про походження товару від 13.05.2017 № N0638596 від 11.05.2017 № N0638595, від 09.05.2017 № N0638593, від 04.05.2017 № N0638589, від 29.04.2017 № N0638574, від19.04.2017 № N0626257 не належать Торговій палаті Стамбул, тобто є недійсними.

Відповідно до ст. 43 МК України сертифікат про походження товару - це документ, який однозначно свідчить про країну походження товару і виданий компетентним органом даної країни або країни вивезення, якщо у країні вивезення сертифікат видається на підставі сертифіката, виданого компетентним органом у країні походження товару.

Згідно ст. 48 МК України товари, походження яких достовірно не встановлено, випускаються органом доходів і зборів у вільний обіг на митній території України за умови сплати ввізного мита за повними ставками Митного тарифу України.

Таким чином, у зв'язку з визнанням сертифікатів про походження товару не дійсними, до товарів має бути застосовані повні ставки ввізного мита.

Тобто, вказані неправомірні дії призвели до зменшення розміру митних платежів, що є ознакою порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 485 МК України.

Згідно з п.п.1,4 ч.І ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України, у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу. Частиною 4 цієї статті встановлено, що у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил несе саме декларант.

Статтею 265 МК України встановлено, що при переміщенні через митний кордон України товарів на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом декларантом виступає резидент від імені якого укладено договір. Тобто саме ТОВ «ФОРТКОМ ТРЕЙД» в даному випадку є декларантом.

Відповідно до ст. 459 МК України при вчиненні порушень митних правил підприємствами, суб'єктами відповідальності за порушення митних правил є посадові особи цих підприємств.

Відповідно до п. 43 ст. 4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Керівником ТОВ «ФОРТКОМ ТРЕЙД» є ОСОБА_1Тобто, саме ОСОБА_1 є декларантом вказаних товарів.

Відповідно до ст. 485 МК України, заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд доходить висновку про спроможність позиції відповідача та вірність висновків, що послужили підставою для ухвалення оскаржуваних позивачем постанов по справі про адміністративне правопорушення. Ураховуючи викладене, суд вбачає правомірність оспорюваних дій доведеною та відмовляє в задоволенні відповідного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 10, 73-80, 141, 241-251, 286, 293, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС України про скасування постанов у справі про порушення митних правил - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя О.Д. Коблова