Справа № 640/15371/18
Суддя: Нев'ядомський Д. В.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2018 р.

Київський районний суд м.Харкова в складі:

головуючого судді Д.В.Нев»ядомського ,

при секретарі Гончарові О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Київського районного суду м. Харкова адміністративну справу в порядку спрощеного провадження за позовом ОСОБА_1 ( місце проживання 61204 АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції ( місце знаходження 61033 м.Харків вул. Шевченко 315-А ) , інспектора 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Харківській області лейтенанта поліції Зеленського Андрія Володимировича (місце знаходження 61033 м.Харків вул. Шевченко 315-А ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за постановою серії ЕАВ № 534403 від 13.08.2018 року , -

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, та просив суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення за постановою серії ЕАВ № 534403 від 13.08.2018 року .

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 13.08.2018 о 16 годині 55 хвилині в місті Харкові, по проспекту Науки буд. 92 було винесено постанову серії ЕАВ № 534403 про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, відносно ОСОБА_1 за ст. 122 ч.2 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу, розмір якого складає 425 грн. Відповідно до змісту постанови, ОСОБА_1, керував транспортним засобом та не виконав вимоги п.8.7.3.е ПДР України «Порушення проїзду на заборонний червоний сигнал,або миготливий, або два червоних миготливих сигнали забор.рух», проте з даною постановою категорично не згоден, оскільки вона винесена з суттєвими порушеннями чинного законодавства.

В судове засідання ОСОБА_1 не з»явився, в прохальній частині позовної заяви просить розглядати справу без його участі.

Відповідач Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції в судове засідання не з»явивився, повідомлений своєчасно та належним чином, відзив на позовну заяву до суду не подав.

Відповідач інспектор 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Харківській області лейтенанта поліції Зеленський Андрій Володимирович в судове засідання не з»явивився, повідомлений своєчасно та належним чином, відзив на позовну заяву до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно постанови серії ЕАВ № 534403 від 13.08.2018 року року про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, інспектор 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Харківській області лейтенант поліції Зеленський Андрій Володимирович зупинив транспортний засіб під керуванням позивача , оскільки вказаний водій порушив пункт 8.7.3.е Правил дорожнього руху України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене та ч.2 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвалою суду від 28.08.2018 року судом було витребувано з Департаменту патрульної поліції УПП в Харківській області у інспектора 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Харківській області лейтенанта поліції Зеленського Андрія Володимировича запис з відео регістратора серії ЕАВ № 534403 від 13.08.2018 року ..

В судовому засіданні був переглянутий диск з відеозаписом, проте відеоматеріала з порушенням позивача ПДР України п.8. 7.3.е суду не надано, з відеозапису вбачається лише розмова водія та інспектора при складанні постанови.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Згідно із ч. 2 ст. 77 КАС Українив адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатись на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно із ч.1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Обовязок доказування правомірності складання постанови про адміністративне правопорушення, наявності в діях особи складу правопорушення покладено законом на відповідача. Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає, зокрема, рішення про скасування постанови і закриття справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має, в тому числі, право скасувати рішення субєкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 293 КУпАП орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення може прийняти рішення про скасування постанови і закриття справи.

Через відсутність доказів про скоєння позивачем адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку, що притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП є недоведеним і необґрунтованим.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що постанова інспектора за таких обставин підлягає скасуванню, оскільки вона винесена без достатніх доказів.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 77, 242-243,245 КАС України, ст.ст. 247, 287-289 КУпАП, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( місце проживання 61204 АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції ( місце знаходження 61033 м.Харків вул. Шевченко 315-А ) , інспектора 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Харківській області лейтенанта поліції Зеленського Андрія Володимировича (місце знаходження 61033 м.Харків вул. Шевченко 315-А ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за постановою серії ЕАВ № 534403 від 13.08.2018 року - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАВ № 534403 від 13.08.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, винесену інспектором 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Харківській області лейтенанта поліції Зеленським Андрієм Володимировичем , за ч. 2 ст. 122 КУпАП,у вигляді штрафу в розмірі 425 грн, а провадження по справі закрити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення, та в порядку ст.. 295 КАС України.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня отримання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Д.В. Нев'ядомський