Справа № 1740/2013/18
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТІХ ОСІБ
13 листопада 2018 року м. Рівне №1740/2013/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; позивача ОСОБА_1; представника позивача адвоката ОСОБА_2 (ордер серії РН-489 №109); представників відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (довіреність від 12 листопада 2018 року); розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Здолбунівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Здолбунівської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Здолбунівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним рішення директора Здолбунівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді про переведення позивача з посади головного спеціаліста на посаду провідного фахівця із соціальної роботи районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді, скасувавши наказ №27-к від 28.12.2016; зобовязати директора Здолбунівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді призначити позивача на посаду заступника директора начальника відділу Здолбунівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді.
Ухвалою суду від 20.08.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом осіб.
Ухвалою суду від 16.10.2018 судом вирішено питання щодо поновлення позивачу строку звернення до суду з позовом.
У судовому засіданні судом постановлено на вирішення питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_5.
Необхідність вирішення такого процесуального питання полягає у тому, що позивач оскаржує рішення щодо його переведення на посаду, яка не є рівнозначною тій, яку він займав. Так, позивач вказує, що він претендував за своїми кваліфікаційними вимогами на посаду заступника директора начальника відділу соціальної роботи Здолбунівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Здолбунівської районної державної адміністрації, проте така посада була запропонована ОСОБА_5.
Учасники справи не заперечили щодо вчинення судом такої процесуальної дії.
За приписами частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.
За правилами частини четвертої статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 займає посаду начальника відділу соціальної роботи Здолбунівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Здолбунівської районної державної адміністрації. Разом з тим, позивач вказує, що її переведення на посаду провідного фахівця з соціальної роботи є протиправним, оскільки вона за своїми кваліфікаційними критеріями мала б займати посаду начальника відділу соціальної роботи Здолбунівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді Здолбунівської районної державної адміністрації.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення ОСОБА_5 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на її права та інтереси, що полягають у проходженні служби в частині зайняття відповідної посади.
Керуючись статтями 49, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача пятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових пояснень в порядку статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розяснити третій особі, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Копію даної ухвали направити ОСОБА_5.
У судове засідання викликати ОСОБА_5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 14.11.2018.

Суддя Недашківська К.М.