Справа № 0940/2058/18
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2018-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"09" листопада 2018 р. Справа № 0940/2058/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Держпраці в Івано-Франківській області до Приватного підприємства "Галакс" про стягнення штрафу у розмірі 7 446,00 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

05.11.2018 року Управління Держпраці в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Галакс" про стягнення штрафу у розмірі 7 446,00 гривень.

Одночасно, управління Держпраці в Івано-Франківській області просить відстрочити сплату судового збору до розгляду судом справи по суті, оскільки відповідно до кошторису, який затверджений Головою Державної служби України з питань праці на рахунках позивача відсутні кошти для сплати судового збору за подання позовів, апеляційних та касаційних скарг на рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Згідно частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною 2 зазначеного закону встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, судом встановлено, що наведенні позивачем у клопотанні умови, а саме відсутність коштів для сплати судового збору за подання позовів, апеляційних та касаційних скарг на рішення судів першої та апеляційної інстанцій не підпадають під дію частини 1 та 2 статті 8 Закону України “Про судовий збір”.

Таким чином, судом не встановлено підстав для відстрочення управлінню Держпраці в Івано-Франківській області сплати судового збору за подання даного позову до розгляду судом справи по суті.

Із змісту адміністративного позову встановлено, що позивач просить суд стягнути з Приватного підприємства "Галакс" штраф на користь Державного бюджету України у розмірі 7446,00 гривень.

Таким чином, звернена до суду вимога про стягнення штрафу з Приватного підприємства "Галакс" в розмірі 7446,00 грн., є майновою.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1762,00 гривні.

Відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими управлінням Держпраці в Івано-Франківській області позовною вимогою майнового характеру складає 1762,00 гривні, проте, позивачем судовий збір не сплачено.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що управлінням Держпраці в Івано-Франківській області в порушення вимог Закону України "Про судовий збір", не сплачено судовий збір.

Окрім того, пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві вказується про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Водночас, в порушення вищезазначеної норми, позивачем не зазначено про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Управління Держпраці в Івано-Франківській області до Приватного підприємства "Галакс" про стягнення штрафу у розмірі 7446,00 гривні - залишити без руху.

Надати позивачу з дня отримання цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом:

- подання документа про сплату судового збору в розмірі – 1762,00 гривень;

- зазначення про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Панікар І.В.