Справа № 826/1237/18
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про відмову у скасуванні заходів процесуального примусу

12 листопада 2018 року м. Київ № 826/1237/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись із заявою начальника Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Коваля в адміністративній справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Іст Юроуп Петролеум"

до

Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві

про

визнання протиправною та скасування постанови №55075064 від 07.11.2017 року ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Іст Юроуп Петролеум" (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (далі також - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.11.2017 року ВП №55075064, прийняту Подільським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.03.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Пунктом 5 резолютивної частини ухвали витребувано у відповідача - Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві виконавче провадження від 01.11.2017 року ВП№55075064.

Судом встановлено, що відповідачем не виконано ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.03.2018 року в частині отримання позовних матеріалів та надання відзиву на позовну заяву, з огляду на що, 24.10.2018 року винесено ухвалу про стягнення штрафу, якою застосовано до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті 149 КАС України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (04208, м. Київ, проспект Г.Гонгадзе, 5Б, ) штраф у сумі 5523,00 грн. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ). Попереджено боржника, що відповідно до частини шостої статті 149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов’язків.

Через канцелярію суду 08.11.2018 року начальником Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Ковалем подано заяву (далі – заява), із змісту якої вбачається прохання скасувати заходи процесуального примусу, застосовані ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2018 року.

В обґрунтування заяви начальником Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Ковалем зазначено, що на виконання ухвали суду від 06.03.2018 року про відкриття провадження державним виконавцем не подано відзиву на позовну заяву та не надано копії матеріалів виконавчого провадження, оскільки державний виконавець перебував у відпустці.

Крім того, начальником Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Ковалем повідомлено, що відповідачем отримано судові повістки про виклики у судові засідання.

Поважними причинами невиконання ухвали суду від 06.03.2018 року про відкриття провадження у справі начальник Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Коваль вважає, що відповідачем 03.10.2018 року подано до суду заяву, в якій повідомлено про неможливість виконання ухвали суду від 06.03.2018 року в частині надання належним чином завіреної копії матеріалів виконавчого провадження №55075064, оскільки станом на 03.10.2018 року останнє перебуває на виконанні у відділі примусового виконання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві.

Враховуючи викладене, просить скасувати ухвалу суду від 24.10.2018 року про накладення штрафу.

Дослідивши заяву, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.

Вирішуючи заяву начальника Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Коваля, судом враховано важливе значення дослідження матеріалів виконавчого провадження №55075064 для всебічного і повного розгляду справи №826/1237/18.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що відповідачем не виконано ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.03.2018 року в частині отримання позовних матеріалів та надання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, які міститься у матеріалах справи, встановлено, що Подільським районним відділом Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві отримано ухвалу суду від 06.03.2018 року та повістку про виклик у судове засідання на 12.04.2018 року у строки, встановлені частиною третьою статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що, слід дійти висновку відповідача належно повідомлено про обов’язок виконання ухвали суду від 06.03.2018 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, якою зобов’язано відповідача, який є суб’єктом владних повноважень, отримати позовні матеріали безпосередньо в суді, подати відзив на позовну заяву та витребувано виконавче провадження ВП № 55075064.

Суд звертає увагу, що відповідачем не заперечується надходження та отримання ухвали суду від 06.03.2018 року про відкриття провадження у справі та відповідних судових повісток про виклик у судові засідання. Проте, лише заявою від 08.11.2018 року начальником Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Ковалем повідомлено, що державний виконавець, на виконанні у якого перебували витребувані судом матеріали виконавчого провадження, перебував у відпустці, що на думку начальника Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Коваля є поважною причиною не виконання ухвали від 06.03.2018 року про відкриття провадження у справі по цей день, а саме не надання відзиву на позовну заяву протягом 8 місяців та повідомлення про те, що витребувані судом матеріали виконавчого провадження перебувають у іншого суб’єкта владних повноважень через 7 місяців після відкриття провадження у справі.

Заяви про продовження строку на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.03.2018 року в порядку статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України Подільським районним відділом Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві до суду не подано та не повідомлено вчасно суд про неможливість виконання ухвали суду від 06.03.2018 року безпосередньо відповідачем відповідно до частини сьомої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачем не надано доказів, які б підтверджували поважність причин невиконання ухвали суду від 06.03.2018 року про відкриття провадження у справі, якою зобов’язано відповідача подати до суду відзив у встановлений судом строк та копії матеріалів виконавчого провадження від 01.11.2017 року ВП№55075064.

Суд зауважує відповідачу, що ним здійснено дії, які сприяють затягуванню розгляду адміністративної справи, яку віднесено параграфом другим глави 11 КАС України до окремих категорій адміністративних справ, розгляд яких визначено в десятиденний строк, з огляду на що, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви начальника Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Коваля щодо скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2018 року про стягнення штрафу.

Відповідно до частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов’язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 149, 241-246, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви начальника Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві В.В. Коваля від 08.11.2018 року щодо скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2018 року про стягнення штрафу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна