Справа № 1340/5142/18
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2018-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 листопада 2018 р. м. Львів № 1340/5142/18

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп'як О.О. розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про відвід судді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконуючого обов'язки Голови Верховного Суду С. Кравченко про визнання протиправними дій,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (80109, АДРЕСА_1) до Виконуючого обов'язки Голови Верховного Суду С. Кравченко (01043, м. Київ, вул. П.Орлика, 8) про визнання протиправною відповідь відповідача № 18/0/24-18 від 08 жовтня 2018 року (дію).

Ухвалою суду від 06 листопада 2018 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

13 листопада 2018 року позивачем подано заяву про відвід головуючого судді Карп'як О.О. у справі № 1340/5142/18, яка мотивована тим, що головуючий суддя відповідно до приписів частини 2 статті 9 КАС України не мала права відкривати провадження у справі за правилами пункту 4 частини 1 статті 5, частини 2 статті 12 та пункту 1 частини 1 статті 263 КАС України, а зобов'язана була відкрити провадження у даній справі за правилами пункту 3 частини 1 статті 5 та частини 3 статті 12 КАС України тому, що позивач клопотання про розгляд справи за правилами статті 259 КАС України ні в позовній заяві, ні окремо від позовної заяви не заявляв, а, навпаки, в позовній заяві вказав, що така подається в порядку пункту 2 частини 1 статті 5 та частини 3 статті 12, а не частини 2 КАС України. Також позивач зазначив, що головуючий суддя Карп'як О.О. в листопаді місяці 2015 року відкрила провадження у справі № 813/5872/15, але незабаром пішла чи то на тривалий лікарняний, чи то в декретну відпустку. При цьому не подала заяви на ім'я голови суду з проханням перерозподілити всі справи, які перебували у її провадженні, чим порушила не лише права позивача у справі № 813/5872/15, а й права учасників всіх інших справ, які були у її провадженні, оскільки позивач у вище зазначеній справі чекав на заміну судді майже півроку. Позивач у даній справі сумнівається у неупередженості, безсторонності та об'єктивності при розгляді справи головуючим суддею Карп'як О.О. Абсолютно впевнений в тому, що з врахуванням статусу відповідача суддя Карп'як О.О. і на цей раз, при розгляді даної справи буде керуватись верховенством кругової поруки, а не верховенством права як це передбачено пунктом 1 частини 3 статті 2 КАС України, а тому просить дану заяву задоволити.

Розглянувши заяву про відвід суд встановив наступне.

Відповідно ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Порядок подання заяви про відвід визначений, зокрема, ч. 3 ст. 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Позивач підставою для відводу судді вказує незгоду з процесуальними рішеннями судді як у цій справі, так і в інших справах. Згідно ч.4 ст.36 КАС України не може бути підставою для відводу незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах.

Відтак, розглянувши заяву про відвід судді Карп'як О.О., суд доходить висновку про необгрунтованість заявленого відводу.

Згідно з ч. 4 ст. 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У вказаному випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 вказаного Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Враховуючи висновок суду про необґрунтованість заявленого відводу, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до вирішення питання про відвід судді.

Керуючись ст.ст. 39, 40, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Зупинити провадження у справі № 1340/5142/18 до вирішення питання про відвід.

Заяву про відвід судді передати для реєстрації в автоматизованій системі документообігу та визначення судді для її розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський оружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна