Справа № 753/13612/18
Суддя: Цимбал І. К.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 6-а/753/27/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2018 р. суддя Дарницького районного суду м.Києва Цимбал І.К., розглянувши у спрощеному провадженні в м.Києві адміністративну справу за заявою ОСОБА_2 про накладення штрафу за невиконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дарницького районного суду м.Києва від 14 грудня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії було задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність ГУПФ України в м. Києві щодо не проведення перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2016 у відповідності до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України №900 від 23 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов'язано ГУПФ України в м. Києві відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки МВС №40213 від 19.06.2017 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати у десятиденний строк з моменту набрання постановою законної сили звіт про виконання рішення суду.

14 вересня 2018 року на адресу суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання про накладення штрафу за невиконання судового рішення та встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення.

У вказаній заяві позивач просить суд накласти на керівника суб'єкта владних повноважень Головного правління Пенсійного фонду України в м. Києві за невиконання постанови суду від 14.12.2017 року, штрафу у розмірі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановити ГУПФ України в м. Києві новий строк подання звіту про виконання постанови від 14.12.2017 по справі №753/22631/17.

01 жовтня 2018 року на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надійшов звіт про виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає за необхідне заяву задовольнити частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Дарницького районного суду м.Києва від 14 грудня 2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Визнано протиправною бездіяльність ГУПФ України в м. Києві щодо не проведення перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2016 у відповідності до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України №900 від 23 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов'язано ГУПФ України в м. Києві відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки МВС №40213 від 19.06.2017 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати у десятиденний строк з моменту набрання постановою законної сили звіт про виконання рішення суду.

Постанова набрала законної сили 16 січня 2018 року.

Разом з тим, у визначений судом десятиденний строк звіт про виконання судового рішення відповідачем не подано.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 09 серпня 2018 року задоволено подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінено сторону виконавчого провадження №55952696 з примусового виконання постанови Дарницького районного суду м. Києва від 14.12.2017 р. №753/22631/17 - боржника Головне управління Пенсійного фонду України м. Києва (), правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд.16, ).

Вказана ухвала суду набрала законної сили.

Звіт про виконання постанови Дарницького районного суду м.Києва від 14 грудня 2017 року надійшов на адресу суду лише 01 жовтня 2018 року, тобто з пропуском встановленого судом строку на його подання.

Відповідно до ч.1 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи те, що відповідачем у визначений судом строк не подано звіт про виконання постанови Дарницького районного суду м.Києва від 14 грудня 2017 року, тому суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_2 в частині накладення на керівника ГУПФ України в м. Києві, відповідального за виконання рішення, штрафу. Визначаючи розмір штрафу, суд вважає достатнім встановити його у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Щодо вимог позивача про встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання постанови, суд вважає, що в задоволенні останнього слід відмовити, оскільки відповідач 01.10.2018 направив відповідний звіт на адресу суду, який приймається судом з огляду на наступне.

Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № за дорученням № Д /6 ОСОБА_2 перераховано пенсію починаючи з січня 2016 року по лютий 2018 року.

При цьому, відповідач не відмовляється від виконання іншої частини даного рішення, а лише зазначає, що воно буде виконано в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям».

Оскільки виплата пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, розпорядником якого є Кабінет Міністрів України органи Пенсійного фонду здійснюють таку виплату після виділення коштів з Державного бюджету України.

Таким чином, суд вважає правомірними дії відповідача у застосуванні постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 при виконанні постанови суду від 14 грудня 2017 року, яка діє на час виконання цього судового рішення та чітко регламентує порядок здійснення відповідних виплат.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий ГУПФ України у м. Києві звіт, який надійшов до суду 01 жовтня 2018 року, а тому підстави для встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання постанови відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись статями 241-242, 248, 256, 294, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Накласти на керівника суб'єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за невиконання постанови Дарницького районного суду м. Києва від 14.12.2017 по справі №753/22631/17, штрафу у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Цимбал І.К.