Справа № 461/6426/17
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання роз'яснення судового рішення

12 листопада 2018 рокуЛьвів№ КДМ/57/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Довгої О.І.,

судді Запотічного І.І.,

судді Сапіги В.П.

секретар судового засідання Гнатик А.З.

за участю:

позивач ОСОБА_1

представник відповідача Черевик Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року у справі №461/6426/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

31 січня 2018 року Львівським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову, якою задоволено частково позов ОСОБА_1: зобов'язано Головне Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області: здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнена військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції чинній станом на момент призначення пенсії позивачу), з урахуванням сум премії, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно із поданою довідкою про грошове забезпечення №268/68 від 03 травня 2017 року, якою передбачені складові види грошового забезпечення для призначення пенсії, починаючи з 27 липня 2017 року з урахуванням фактично виплачених сум, із здійсненням індексації пенсії за цей період тазміни базового місяця для нарахування індексації пенсії.

18 травня 2018 року ОСОБА_1 подав до Львівського апеляційного адміністративного суду заяву про роз'яснення судового рішення від 31 січня 2018 року у цій справі.

Заява обґрунтована тим, що 16 травня 2018 року позивач (заявник) отримав лист відповідача (Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області) від 02 травня 2018 року № 8273/03.29-15, яким його повідомлено, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судового рішення провело перерахунок пенсії з врахуванням довідки від 03 травня 2017 року №268/68, після якого розмір грошового забезпечення позивача становить 9 326,62 грн., а основний розмір пенсії - 6 248,84 грн. Поряд з тим в листі відповідач зазначив, що відповідно до грошового атестата від 15 грудня 2015 року № 1231, та довідки від 14 грудня 2015 року № 2832, виданих УФЗБО ГУМВС України у Львівській області, грошове забезпечення позивача складає 13 022,31 грн., а основний розмір пенсії - 8 724,95 грн. Відтак відповідач зазначив про недоцільність проведення перерахунку пенсії відповідно до рішення суду, враховуючи те, що після такого перерахунку основний розмір пенсійної виплати згідно із грошовим забезпеченням зазначеним в довідці від 03 травня 2017 року № 268/68 буде зменшено.

Поряд з цим, у згаданому вище листі відповідач не зазначив відомостей про здійснення індексації пенсії, про що зазначено у постанові, яку позивач просить роз'яснити.

Позивач вважає, що така позиція відповідача зумовила довільне тлумачення судового рішення, через незазначення апеляційним судом в резолютивній частині постанови про включення вказаних у довідці сум до усіх складових грошового забезпечення, з якого була обчислена моя пенсія. Позивач переконаний, що ця обставина дала можливість відповідачу проігнорувати висновки апеляційного суду, викладені у мотивувальній частині постанови, та призвела до правової невизначеності в частині реалізації права на збільшення основного розміру пенсії, підтвердженого рішенням суду.

Відтак, позивач вважає, що без роз'яснення судового рішення про включення вказаних у довідці сум до усіх складових грошового забезпечення, з якого була обчислена пенсія, поновлене судом право не може бути реалізоване.

З врахуванням наведеного позивач просить роз'яснити резолютивну частину постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року № 876/11871/17 в частині того:

- чи зобов'язане Головне Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції чинній станом на момент призначення пенсії позивачу), з урахуванням сум премії, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно із поданою довідкою Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області про грошове забезпечення №268/68 від 03 травня 2017 року, якою передбачені складові види грошового забезпечення для призначення пенсії, починаючи з 27 липня 2017 року, із включенням зазначених у цій довідці сум до загальної суми усіх складових грошового забезпечення, з якого була обчислена його пенсія при її призначенні, чи при такому перерахунку Відповідач має керуватись виключно тими складовими грошового забезпечення, які містяться тільки у вищевказаній довідці, з виключенням зі складу грошового забезпечення інших його видів, які вже були з раховані ним раніше при обчисленні пенсії?

- чи зобов'язане Головне Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області при здійсненні індексації пенсії ОСОБА_1 керуватись Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (в їх редакціях на час виникнення спірних правовідносин)?

29 жовтня 2018 року, для забезпечення розгляду заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення, справу №461/6426/17 зареєстровано у Восьмому апеляційному адміністративному суді, як суді, якому передаються справи Львівського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах».

За результатами автоматизованого розподілу дану справу передано на розгляд колегії суддів: суддя-доповідач Довга О.І., судді Запотічний І.І., Сапіга В.П.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи заяви позивача, суд приходить висновку, що така задоволенню не підлягає.

Рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

На переконання колегії суддів резолютивна постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року у справі №461/6426/17 не припускає різного тлумачення, є чіткою із зазначенням підстав для перерахунки пенсії як того просив позивач.

Питання порушені позивачем по суті стосуються адміністративних процедур, які застосовуються пенсійним органом при перерахунку пенсії та законодавства, яке він застосовує.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року у справі №461/6426/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя О. І. Довга
судді І. І. Запотічний
В. П. Сапіга