Справа № 0340/1888/18
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

12 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1888/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій щодо позбавлення статусу члена сім'ї померлого ветерана війни та позбавлення посвідчення серії НОМЕР_1 протиправними, зобов'язання розглянути питання щодо встановлення статусу члена сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видачі відповідного посвідчення.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

На адресу суду від учасників справи надійшли інші заяви по суті справи, а саме відзив на позов від 18.10.2018 № 2660/01-37 та відповідь на відзив від 31.10.2018.

Суд, вивчивши заяви по суті справи та наявні у справі письмові докази, вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи, з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як передбачено пунктами 6, 7 Порядку надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 740 (з наступними змінами та доповненнями), рішення про встановлення статусу особи, на яку поширюється чинність Закону, приймається структурними підрозділами місцевої держадміністрації з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання у місячний строк з дати подання документів. Відсутність документів, визначених пунктом 4 цього Порядку, та їх недостовірність є підставою для відмови в наданні статусу особи, на яку поширюється чинність Закону. Структурний підрозділ місцевої держадміністрації з питань соціального захисту населення позбавляє статусу особи, на яку поширюється чинність Закону, у разі: наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції; виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції чи забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу; подання особою заяви про позбавлення її статусу особи, на яку поширюється чинність Закону. Рішення структурного підрозділу місцевої держадміністрації з питань соціального захисту населення може бути оскаржене в судовому порядку. посвідчення з написом «Посвідчення члена сім'ї загиблого» видається відповідно до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 (ЗП України, 1994 р., № 9, ст. 218).

Згідно із пунктами 4, 7, 13-1 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302 (з наступним змінами та доповненнями), особам, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (стаття 10 зазначеного Закону) видаються посвідчення з написом «Посвідчення члена сім'ї загиблого». «Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни», «Посвідчення учасника війни» і відповідні нагрудні знаки, «Посвідчення члена сім'ї загиблого» видаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем реєстрації громадянина. У разі виникнення підстав, за якими особа втрачає право на статус, визначений Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», видане їй раніше посвідчення вилучається уповноваженим на видачу посвідчень органом, з повідомленням органу, який видав таке посвідчення.

Відтак, з метою з'ясування всіх обставин у справі та у зв'язку із недостатністю наявних у справі доказів для її вирішення, необхідно витребувати у відповідача копію рішення про встановлення позивачу статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та видачу йому «Посвідчення члена сім'ї загиблого», рішення про позбавлення такого статусу, та усіх матеріалів, на підставі яких були прийняті рішення, а також матеріали перевірки департаменту соціального захисту населення Волинської облдержадміністрації, на які є покликання у листі від 20.03.2018 № 719/01-58, та письмову довідку про повернення позивачем посвідчення серії НОМЕР_1 та засвідчену його копію. Крім того, з метою перевірки наявності у відповідача повноважень на вчинення оскаржуваних дій необхідно витребувати копію Положення про Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації Волинської області.

Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації Волинської області:

копію рішення про встановлення ОСОБА_1 статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та видачу йому «Посвідчення члена сім'ї загиблого», та усіх документів, на підставі яких воно було прийняте;

копію рішення (у випадку прийняття) про позбавлення ОСОБА_1 статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та вилучення «Посвідчення члена сім'ї загиблого», та усіх документів, на підставі яких воно прийняте;

копії наявних матеріалів перевірки департаменту соціального захисту населення Волинської облдержадміністрації, на які є покликання у листі Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації Волинської області від 20.03.2018 № 719/01-58, адресованому ОСОБА_1, ОСОБА_3;

довідку про повернення ОСОБА_1 посвідчення серії НОМЕР_1 та копію вказаного посвідчення;

копію Положення про Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації Волинської області.

Встановити відповідачу строк для подання витребуваних доказів до канцелярії суду - п'ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз'яснити відповідачу, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх