Справа № 664/3061/18
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2018-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 664/3061/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новомаячківської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування збитків та моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Цюрупинського районного суду Херсонської області з адміністративним позовом до Новомаячківської селищної ради (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача по відмові розгляду звернення позивача;

- зобов'язати відповідача відмінити податок на землю сільськогосподарського призначення за адресою: АДРЕСА_1, податковий період 2018р. в сумі 1103,35 грн. та залишити на рівні 2017р. - 89,01 грн.;

- визнати протиправними дії (бездіяльність) стосовно розгляду звернення вх.16/02-31 від 24.04.2017р. про підтоплення та встановлення збитків наданих позивачу цим підтопленням та захисту прав позивача, як мешканця селища Нова Маячка гарантованих законами України;

- стягнути з відповідача на користь позивача завдані збитки та моральну шкоду в сумі 281773 грн.

Ухвалою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 08.10.2018р. вказаний позов направлено за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

05 листопада 2018р. справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана судді Морській Г.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи, встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ч.5 ст. 160, ч. 3 ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

Так, вимоги до оформлення позовної заяви визначені ст. 160 КАС України, відповідно до частини 5 якої закріплено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В порушення вказаної норми позивачем не зазначені в позовній заяві ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв'язку відповідача; офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін.

У позові відсутнє зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Положеннями ст.94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Слід звернути увагу, що додані до позовної заяви письмові докази жодним чином не завірені.

Крім того, позивачем заявлена позовна вимога, якою просить визнати протиправними дії відповідача по відмові розгляду звернення позивача. При цьому, не зазначає про яке саме звернення іде мова.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено судовий збір - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 3 цього ж Закону передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач, звернувшись до суду з даним позовом заявив дві вимоги немайнового характеру та дві вимоги майнового характеру. З огляду на викладене сума судового збору має складати 4238,36 грн. Натомість, позивачем додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору в сумі 704,80 грн., які сплачені на рахунок Цюрупинського районного суду Херсонської області та станом на день надходження справи до Херсонського окружного адміністративного суду вказаний судовий збір не перерахований на рахунок останнього.

З наведеного вбачається підстава для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків позову, а саме: для надання до суду оформленої належним чином позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв'язку відповідача; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін; відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; зазначенням у першому пункті позовних вимог про яке саме звернення йдеться мова; також для подання до суду завірених належним чином копій письмових доказів, доданих до позовної заяви та документу про сплату недоплаченого судового збору в сумі 3533,56 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 664/3061/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя Морська Г.М.