Справа № 497/1925/18
Суддя: Кодінцева С. В.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/1925/18
Провадження № 2-а/497/38/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2018 року м. Болград

Суддя Болградського районного суду Одеської області Кодінцева С.В., перевіривши вдруге виконання вимог ст.ст.160, 161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання дій інспектора поліції неправомірними, та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2018 року позивач звернувся до суду з вищеназваним адміністративним позовом.

В звязку з недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС до оформлення позовної заяви і доданих до неї документів, суддя постановив ухвалу про залишення адміністративного позову позивача без руху, надав строк для усунення недоліків визначений законом, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання даної ухвали судді, тобто до 17.11.2018 року.

В ухвалі судді детально описано недоліки позовної заяви, які слід усунути позивачу.

Втім, 12.11.2018 року позивач надав до суду Адміністративний позов, уточнення позовних вимог, згідно якого слідує, що позивач проігнорував ухвалу судді, та не усунув недоліки адміністративного позову, однак вдався на власний погляд до критики ухвали судді, що є неприпустимим.

В звязку з тим, що ще не сплив строк, визначений ухвалою судді від 07.11.2018 року для усунення недоліків, суд повторно розяснює позивачу необхідність виконання ухвали.

Також, звертаю увагу, що суд керується положеннями Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017 року, який є чинним на час звернення позивача з даним позовом до суду.

Саме положеннями ст.160 КАС України визначено вимоги до змісту і форми позовної заяви.

Так, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ч.1), однак позивачем не виконано вимоги даного положення оскільки позовна заява фактично не містить обґрунтування та посилання на правові вимоги.

Згідно ч.5 цієї статті в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте позивач не виконав вказане положення КАС України, та не зазначив своїх паспортних даних, номеру ідентифікаційного коду, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України тобто відповідача, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відсутні аналогічні відомості щодо третьої особи. Крім того, вказуючи третю особу позивач не визначився до кінця з її процесуальним статусом, тобто це третя особа на стороні позивача чи відповідача з самостійними вимогами чи без самостійних вимог.

Згідно ч.5 ст.160 КАС України позивач мав би викласти обставин, якими він, позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Разом з цим, позивач не виконав назване положення.

Крім того, позивач не зазначив:

- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору (п.6 ч.5).

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (п.7 ч.5)

Відповідно до п.8 частини 5 цієї статті має бути зазначено в позовній заві перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (п.9 ч.5).

Окрім переліченого, в позовній заяв відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11 ч.5).

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч.8 ст.160 КАС України).

Слід звернути увагу позивача на вимоги ст.161 КАС України, якою визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч.4).

Проте, позивачем не дотримано вимоги ст.161 КАС України.

Важливим є також те, що до адміністративного позову додано копію оскаржуваної постанови, яка є зовсім не читабельною.

Окрім зазначеного, суд розяснює позивачу, що параграфом 8 КАС України визначено порядок забезпечення доказів, яким позивач у разі потреби може скористатися.

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала судді від 07.11.2018 року до теперішнього часу не виконана.

Керуючись ст. 160, 161, 168, 169, 294 КАС України,

У Х В А Л И В:

Розяснити повторно позивачу необхідність виконання ухвали суду від 07.11.2018 року, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання дій інспектора поліції неправомірними, та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишено без руху.

Строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі судді від 07.11.2018 року, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали судді - спливає 17.11.2018 року.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: С.В.Кодінцева