Справа № 320/5677/18
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 жовтня 2018 року м. Київ Справа № 320/5677/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 07400)
доБроварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (бульвар Незалежності, 11, м. Бровари, Київська область, 07400)
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо неправильного перерахунку пенсійних виплат позивача з 16.05.2018, а саме: переведення позивача на інший вид пенсії всупереч заяві позивача, без врахування статей 6 та 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII, статті 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, що призвело до зменшення розміру пенсійних виплат з 5522,19 грн в травні 2018 року до 2962,08 грн у червні 2018 року;

- зобов'язати відповідача з 16.05.2018 здійснити позивачу перерахунок та нарахування пенсійних виплат відповідно до статей 6, 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII, статті 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, а саме: пенсію за віком та мінімальну пенсію по інвалідності у розмірі 110% від 3,5 мінімальних пенсій віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, передбаченої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV;

- визнати протиправними дії відповідача щодо невиконання рішення Конституційного суду України від 17.07.2018 у справі № 1-11/2018 (3830/15);

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові здійснити позивачу перерахунок пенсійних виплат відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII, виходячи із розрахунку 25% мінімальної пенсії за віком, передбаченої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV;

- зобов'язати відповідача з 17.07.2018 здійснити позивачу перерахунок пенсійних виплат відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII, виходячи із розрахунку 25% мінімальної пенсії за віком, передбаченої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV;

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у порушенні строків розгляду заяви позивача від 16.05.2018;

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові надати позивачу розпорядження, яким з 16.05.2018 йому змінено вид пенсійних виплат та їх складові;

- зобов'язати відповідача надати позивачу розпорядження, яким з 16.05.2018 йому змінено вид пенсійних виплат та їх складові;

- зобов'язати відповідача надати позивачу можливість після отримання наведеного вище розпорядження, пенсії за віком та інших складових пенсії відповідно до статті 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, вибрати вид пенсії;

- зобов'язати відповідача, починаючи з 16.05.2018, повернути позивачу невиплачені суми пенсійних виплат;

- стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну шкоду у розмірі 200000,00 грн;

- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 200000,00 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, позов підсудний Київському окружному адміністративному суду, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, передбачені статтями 123, 169, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

За таких обставин, суд вважає, що подана позовна заява і додані до неї матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі.

В силу вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа підлягає розгляду судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 161, 171, 243, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Харченко С.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали надіслати на адресу Київського окружного адміністративного суду:

- належним чином засвідчені копії заяв позивача від 16.05.2018 та 11.06.2018;

- обґрунтований розрахунок розміру недоплаченої позивачу пенсії, яку він просить суд зобов'язати відповідача повернути;

- обґрунтований розрахунок суми (матеріальної та моральної шкоди), що стягується;

- доказів (за наявності) про те, що позивач є інвалідом внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи з виконанням інтернаціонального обов'язку;

- документальні свідоцтва на підтвердження: наявності у позивача статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії; періодів роботи та розміру отриманої позивачем заробітної плати за роботу в зоні відчуження;

- документальні свідоцтва (договір про надання правничої допомоги, детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат) на підтвердження понесення позивачем витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 50000,00 грн;

- належним чином засвідчені копії документальних свідоцтв на підтвердження обставин завдання позивачу матеріальної шкоди у розмірі 200000,00 грн та моральної шкоди у розмірі 200000,00 грн;

- докази вжиття позивачем заходів, спрямованих на самостійне отримання документальних свідоцтв, що підтверджують обставини, за яких відбулося порушення прав, свобод та інтересів позивача у публічно - правових відносинах з відповідачем;

- належним чином засвідчених всіх доданих до позовної заяви документів.

3. Зобов`язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали надіслати на адресу Київського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1.

4. Попередити сторін про наслідки невиконання судових рішень, передбачені частиною дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд здійснюватиме розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Попередити відповідача про те, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7 Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам). Відповідачу надіслати також копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному в додатку до позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання) лише з підстав порушення судом правил підсудності.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.