Справа № 826/9784/17
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 листопада 2018 року

Київ

справа №826/9784/17

адміністративне провадження №К/9901/61383/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №826/9784/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-проектна компанія "Газінвестпроект" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.05.2017,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року у справі №826/9784/17 касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві - залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України і встановлено строк тривалістю десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення вказаних недоліків касаційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строків касаційного оскарження із зазначенням інших обґрунтованих підстав для поновлення такого строку та надання документу про сплату судового збору.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ухвала про залишення касаційної скарги без руху отримана скаржником 26 вересня 2018 року.

Ухвалою судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Олендера І.Я. від 9 жовтня 2018 року продовжено Головному управлінню ДФС у м. Києві строк на усунення недоліків касаційної скарги.

За змістом пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

На виконання вимог ухвали Касаційного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року, з врахуванням ухвали від 9 жовтня 2018 року, Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві подало повторно клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання ним касаційної скарги, однак не подано заяви про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

13 червня 2018 року скаржник вперше звернувся з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції щодо оскарження рішення суду апеляційної інстанції, однак ухвалою Верховного Суду від 14 серпня 2018 року було повернуто касаційну скаргу скаржнику, у зв'язку з несплатою судового збору.

11 вересня 2018 року скаржник повторно подав касаційну скаргу до суду з заявою про поновлення пропущеного процесуального строку стверджуючи, що строк касаційного оскарження був пропущений з поважних причин.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року у справі №826/9784/17 касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві - залишено без руху.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 9 жовтня 2018 року у справі №826/9784/17 продовжено строк на усунення недоліків поданої касаційної скарги.

Відповідно до приписів статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який діє як суб'єкти владних повноважень, однак, має однаковий обсяг процесуальних прав та обов'язків поряд з іншими учасниками справи, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на касаційне оскарження судового рішення, повинен забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги, її форми та змісту для чого, як особа, зацікавлена у її поданні, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством, в тому числі, вирішувати питання, пов'язані з організацією претензійно - позовної роботи через представника з наданням йому на підтвердження таких повноважень документів, які відповідають положенням Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на зазначене суд вважає, що в поданні повторної касаційної скарги, після отримання ухвали від 14 серпня 2018 року про повернення касаційної скарги не вбачається наміру добросовісної реалізації належного права на касаційне оскарження судового рішення та забезпечення неухильного виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги.

Підстави пропуску строку касаційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов'язані з дійсно непереборними та об'єктивними перешкодами, істотними труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений процесуальним законом строк подання касаційної скарги.

Суд вважає за необхідне зазначити, що подання касаційної скарги це право сторони, а не обов'язок. І якщо особа вважає за необхідне скористатися правом на касаційне оскарження, то реалізація зазначеного права повинна відбуватися із дотриманням порядку та строків встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Крім того, Кодекс адміністративного судочинства України хоч і не встановлює конкретний момент для звернення з повторною касаційною скаргою, однак зобов'язує Суд встановити поважні підстави пропуску строку на касаційне оскарження.

Станом на час спливу встановленого судом строку Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві не усунуло зазначені в ухвалі Верховного Суду від 20 вересня 2018 року недоліки касаційної скарги, а саме заяву про поновлення строку із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку суду не подано та не сплачено судовий збір у визначеному законом розмірі.

Таким чином, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, оскільки підстави пропуску строку касаційного оскарження зазначені у заяві про поновлення строку касаційного оскарження поданій разом з касаційною скаргою ухвалою Верховного Суду від 20 вересня 2018 року, вже були визнані судом неповажними, інших поважних підстав для поновлення строків касаційного оскарження за цей період скаржником не зазначено, відповідну заяву не подано.

Керуючись частиною третьою статті 3, пунктом 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №826/9784/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-проектна компанія "Газінвестпроект" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.05.2017.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

І.Я.Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова ,

Судді Верховного Суду