Справа № 260/1187/18
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2018-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 листопада 2018 рокум. Ужгород№ 260/1187/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Хустська пересувна механізована колона № 240" до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовом Публічне акціонерне товариство "Хустська пересувна механізована колона № 240" (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. Сливова, буд.40, ) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область м. Ужгород вул. Волошина, 52, ), яким просить суд: "1. Прийняти позов до свого провадження та відкрити провадження у загальному позовному провадженні; 2. Визнати протиправними та скасувати:

Податкове повідомлення-рішення № від 12.10.2018р., яким нараховано до стягнення штраф у сумі 48055,96 грн. за порушення норм з регулювання норм обігу готівки;

Податкове повідомлення-рішення № від 12.10.2018р., яким, у зв'язку із встановленням відсутності складання та реєстрації протягом граничного строку, передбаченого ст.201 ПК України податкових накладних та розрахунків коригування на суму ПДВ 1218694,90 грн. накладено штраф (50 %) у сумі 609347,50 грн. штрафу за платежем податок на додану вартість;

Податкове повідомлення-рішення № від 12.10.2018р., яким у зв'язку із порушенням п.57.1 ст.57, пп.168.1.4 п.168 ст.168, п. 171.1 ст.171, п.176.2а ст.176 Податкового кодексу України збільшено суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу у сумі 97919 грн. та у вигляді пені на суму 2072,11 грн.;

Податкове повідомлення-рішення № від 12.10.2018р., яким на підставі порушення п. 188.1 ст.188 Податкового кодексу України збільшено суму податкового зобов'язання по ПДВ у сумі 231048 грн. та застосовано штраф у сумі 57762 грн.;

Податкове повідомлення-рішення № від 12.10.2018р., яким у зв'язку із порушенням пп. 134.1.1 п. 134.1 ст.134, п.44.1 стю44 Податкового кодексу України, п,5 П(с)БО 11 "Зобов'язання", п.10,11,12,19,20 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 "Витрати", п.4,6,7,8 П(с)БО 7 "Основні засоби" збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму 373660 грн. та застосовано штрафні санкції у сумі 90014 грн.".

Одночасно, позивачем було у тексті позовної заяви заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, шляхом зупинення дії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, однак судовий збір за подання вказаного клопотання позивачем не сплачено.

Дослідивши вказане клопотання, суддя дійшов висновку, що таке підлягає поверненню заявнику без розгляду у зв'язку з наступним.

Вимогами статті 152 КАС України визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Як вбачається з статті 152 частини 4 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до вимог 1 статті 4 частини 1 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі по тексту - Закон України № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову розмір судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн..

А відтак, позивачу за подання заяви про забезпечення позову потрібно було сплати судовий збір у розмірі 528 грн. 60 коп.. Цей судовий збір сплачується окремо.

Проте, позивачем судовий збір за подання клопотання про вжиття заходів забезпечення позову у розмірі 528 грн. 60 коп. не сплачено.

Згідно з вимогами статті 154 частини 7 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З врахуванням вищенаведеного, клопотання про вжиття заходів забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суддя вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З матеріалів справи вбачається, що звернена позивачем до суду вимога є майновою.

У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову, зокрема, майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір 1,5 відсотка ціни позову, але не менше одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1762 грн. 00 коп.

Відтак, сума судового збору, яка підлягає до сплати за подання адміністративного позову майнового характеру становить 22648,18 грн. (1509878,57*1,5 відсотка).

Позивачем при поданні до адміністративного суду адміністративного позову, згідно квитанції № від 08 листопада 2018 року було сплачено судовий збір за даним позовом у розмірі 1812 грн., а відтак не сплаченою позивачу необхідно доплатити судовий збір згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 20836,18 грн..

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 4005; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 20836,18 грн..

На підставі викладеного, керуючись статтями 152, 154, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути Публічному акціонерному товариству "Хустська пересувна механізована колона № 240" клопотання про забезпечення позову без розгляду.

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Хустська пересувна механізована колона № 240" до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без руху окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала щодо повернення Публічному акціонерному товариству "Хустська пересувна механізована колона № 240" клопотання про забезпечення позову без розгляду набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя С.Є. Гаврилко