Справа № 160/8234/18
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2018-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 листопада 2018 року Справа 160/8234/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Боженко Н.В., розглянувши у м. Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління обслуговування громадян Петропавлівський сектор обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління обслуговування громадян Петропавлівський сектор обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Згідно ч. 6. ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 КАС України).

З матеріалів справи вбачається, що Управлінням обслуговування громадян Петропавлівський сектор обслуговування громадян ГУ ПФУ в Дніпропетровській області було зупинено виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2015 року, не погоджуючись з такими діями відповідача позивач звернувся до суду з адміністративним позовом лише 05.11.2018 року.

При цьому, ОСОБА_1 у позовній заяві, зазначає що ним не порушено строку звернення до суду, оскільки про порушення своїх прав саме відповідачем, йому стало відомо в березні 2018 року з письмової відповіді відповідача. Крім того, з вказаного листа не вбачається, що відповідачем приймалось рішення про зупинення мені виплати пенсії, прийняття якого передбачено ч.1 ст. 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у зв'язку з чим, позивач не мав можливості дізнатись про порушення свого права і про підставу такого порушення раніше. Також, позивач вважає, що суми невиплаченої пенсії є його власністю, на які не розповсюджуються строки звернення до суду в розумінні ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Розглянувши таке твердження позивача, суд зазначає, що на позивача розповсюджується вимоги ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України та позивачем подано адміністративний позов без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, також необхідно зазначити, що під поважними причинами пропуску строку на оскарження слід розуміти лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась, та пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

З урахуванням викладеного, зазначені ОСОБА_1 обставини звернення до суду з позовом в листопаді 2018 року, слід визнати неповажними, також з березня 2018 року, тобто з дати коли позивач дізнався про припинення йому виплати пенсії, минуло вже майже вісім місяців, а тому позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку зверення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління обслуговування громадян Петропавлівський сектор обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали виконати вимоги, що в ній викладені, а саме: надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу, згідно ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко