Справа № 826/9281/16
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/9281/16
УХВАЛА

12 листопада 2018 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ганечко О.М. та суддів Коротких А.Ю, Сорочка Є.О., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду в м. Києві від 30 листопада 2017 року у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києві від 30 листопада 2017 року позов задоволено.

Не погоджуючись з даною постановою відповідач подав апеляційну скаргу.

Вперше апеляційна скарга подана Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві через суд першої інстанції 19 грудня 2017 року .

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року апеляційну скаргу Головного управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду в м. Києві від 30 листопада 2017 року залишено без руху з підстав встановлених ст.296 КАС України, та в подальшому ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року - повернуто особі, яка її подала.

Звертаючись вдруге до Київського апеляційного адміністративного суду Головне управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві 07 червня 2018 року подало апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду в м. Києві від 30 листопада 2017 року, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження.

У зв`язку з вищевикладеним, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві залишено без руху, у зв`язку з тим, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду в м. Києві від 30 листопада 2017 року прийнято до провадження суду та ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року залишено без руху апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду в м. Києві від 30 листопада 2017 року, у зв`язку з тим, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги.

Згідно зворотного поштового повідомлення, яке повернулося на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду, копію ухвали ШААС від 22 жовтня 2018 року, отримано представником апелянта 29.10.2018 року, а тому, останнім днем для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та усунення недоліків апеляційної скарги фактично є 08.11.2018 року.

07 листопада 2018 року Шостим апеляційним адміністративним судом за вхідним № 2649 зареєстровано клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про усунення недоліків апеляційної скарги, в якому апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду в м. Києві від 30 листопада 2017 року.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження представник апелянта зазначив, що у зв`язку з відсутністю коштів на сплату судового збору через заблоковані рахунки не можливо було реалізувати право на апеляційне оскарження, також апелянт просить врахувати факт реорганізації районних ДПІ та передачу великої кількості судових справ до юридичного підрозділу ГУ ДФС у м. Києві, крім того, накопичення справ та матеріалів, змушує працювати з надмірним навантаженням, що в свою чергу вливає на строки та якість підготовки матеріалів судових справ.

Однак, зазначені апелянтом обставини щодо причин пропуску строку подачі апеляційної скарги свідчать про неналежну організацію роботи Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, і не можуть бути поважною причиною для поновлення строку на апеляційне оскарження, а відтак, такі причини слід визнати неповажними.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду, справа № 810/1685/17 від 05 червня 2018 року, законодавством покладено обов`язок дотримання процесуальних строків саме на учасника справи, а не на його окремих працівників, а посилання скаржника стосуються виключно внутрішньої організації роботи установи, неналежна організація трудового процесу з боку відповідальних осіб не може бути поважною причиною для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, колегія суддів ,

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про поновлення строку відмовити.

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду в м. Києві від 30 листопада 2017 року у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ганечко О.М.

Судді Коротких А.Ю.

Сорочко Є.О.