Справа № 826/11309/18
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 листопада 2018 року місто Київ №826/11309/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., за участю секретаря судових засідань Огнивого Д.П., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні розгляд адміністративної справи

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "Глобус Плюс"
до третя особадержавного реєстратора комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" Подоляка Івана Павловича приватне підприємство "Глобус Інвест"
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
за участю:

представника позивача - Кондибенка О.В.,

представника третьої особи - Кондибенка О.В..

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №826/11309/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус Плюс" до державного реєстратора комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" Подоляка Івана Павловича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2018 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №826/11309/18, залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - приватне підприємство «Глобус Інвест», витребувано від відповідача належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи по земельній ділянці з кадастровим номером :91:083:0002 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 000) та призначено адміністративну справу №826/1109/18 до судового розгляду по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2018 від державного реєстратора комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" Подоляка Івана Павловича та Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було витребувано належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи №00 по земельній ділянці з кадастровим номером :91:083:0002 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 000).

На виконання вимог ухвали суду від 21.08.2018 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов лист комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" від 17.09.2018 №110/918-1539 до якого було додано лист комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" від 10.07.2018 №_110/018-566 щодо передачі до Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) документів реєстраційної справи №00 по земельній ділянці з кадастровим номером :91:083:0002. Також було надано докази надсилання вказаного листа на адресу Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а саме: опис вкладення та журнал реєстрації вхідної кореспонденції.

Разом з тим, 24.09.2018 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва також надійшов лист Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо надання копій реєстраційної справи, в якому зазначено, що на зберігання до Департаменту не надходила та на обліку не перебуває реєстраційна справа №00.

Так, у судовому засіданні 12.11.2018 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору було залучено Департамент з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням викладеного, суд прийшов висновку щодо доцільності залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Департаменту державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Київської міської державної.

Також, суд зазначає, що відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин сьомої - восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи, дійшов висновку про необхідність витребування доказів від Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Також, суд наголошує на тому, що у разі невиконання вимог суду, може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Враховуючи наведене, у зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору та необхідністю витребування доказів від Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), суд вирішив оголосити перерву.

Керуючись статтями 42, 49, 77-80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Департамент з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання ухвали суду надіслати копію позову для третьої особи.

3. Запропонувати третій особі надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.

4. Зобов'язати Департамент з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у строк до 01.12.2018 надати суду належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи №00, які були направлені супровідним листом комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" від 10.07.2018 №_110/018-565.

5. Попередити Департамент з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відповідальність за невиконання вимог та рішень суду передбачену пунктом 3 частиною першою та пунктом 3 частиною другою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Оголосити перерву у розгляді адміністративної справи №826/11309/18 до 06.12.2018 о 09:45 год., розгляд справи відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання №214.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.