Справа № 554/8629/15-а
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2018-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 01.11.2018 Справа № 554/8629/15-а
справа № 554/8629/15-а
У Х В А Л А

01 листопада 2018 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі головуючого судді Микитенка В.М., з участю секретаря Овчаренко Т.С., позивача ОСОБА_1, представників третіх осіб Лисанця А.Ф., Колодяжної А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Полтавського міського голови, треті особи виконавчий комітет Шевченківської районної у м. Полтаві ради, виконком Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

03.07.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Полтавської міської ради та Полтавського міського голови, у якому просить:

- визнати неправомірною бездіяльність міського голови м. Полтави ОСОБА_2, що полягала у неналежному розгляді заяв ОСОБА_1 від 09.09.2014 року та від 30.03.2015 року про незаконне будівництво;

- зобов'язати Полтавську міську раду розглянути в межах компетенції заяви ОСОБА_1 від 09.09.2014 року та від 30.03.2015 року про незаконне будівництво та вчинити всі передбачені законодавством дії для захисту інтересів територіальної громади;

- стягнути з ОСОБА_2 та Полтавської міської ради солідарно 500 000 грн. моральної шкоди на користь ОСОБА_1, нанесеної у зв'язку з порушенням його громадянських прав і свобод (т.1 а.с.1-4).

Ухвалами Октябрського районного суду м. Полтави від 23.10.2015 року (т.1 а.с. 91-92) та від 21.02.2018 року (т.2 а.с. 126) до участі у розгляді даної справи залучені відповідно виконавчий комітет Шевченківської (раніше - Октябрської) районної у м. Полтаві ради та виконавчий комітет Полтавської міської ради.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 17.05.2018 року, яка набрала чинності, закрито провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Полтавської міської ради та Полтавського міського голови про визнання протиправною бездіяльності, що полягала у неналежному розгляді заяви ОСОБА_1 від 09.09.2014 року про незаконне будівництво та зобов'язання Полтавської міської ради розглянути в межах компетенції заяву ОСОБА_1 від 09.09.2014 року про незаконне будівництво та вчинити всі передбачені законодавством дії для захисту інтересів територіальної громади (т. 3 а.с. 9-11).

В судовому засіданні представник третьої особи виконавчого комітету Полтавської міської ради Лисанець А.Ф. заявив клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до міського голови м. Полтави ОСОБА_2, позаяк останній втратив владні повноваження на підставі рішення другого пленарного засідання Полтавської міської ради 7 скликання «Про дострокове припинення повноважень Полтавського міського голови ОСОБА_2» від 14.09.2018 року, тому вважав, що дана справа не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Представник третьої особи Колодяжна А.С. підтримала це клопотання.

Позивач ОСОБА_1 заперечив проти його задоволення за безпідставністю.

Суд, заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки на момент подання позову ОСОБА_2 був міським головою м. Полтави та відповідно суб'єктом владних повноважень, відповідно, якщо вимоги про відшкодування шкоди заявлені в одному провадженні із вимогами щодо вирішення публічно-правового спору, вони підлягають розгляду в одному провадженні.

Питання обґрунтованості стягнення заявленої суми моральної шкоди саме з указаного відповідача входить до предмету судового розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 173-183, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника третьої особи виконавчого комітету Полтавської міської ради Лисанця А.Ф. про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до Полтавського міського голови ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 02.11.2018 року.

Суддя В. М. Микитенко