Справа № 826/10707/18
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ

05 листопада 2018 року № 826/10707/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б., розглянувши в спрощеному провадженні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ,

вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16),

про визнання протиправною дії, зобов`язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Позивач, в особі ОСОБА_1 (надалі Позивач), звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (надалі Відповідач), в якому просить суд: визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України м. Києва щодо перерахунку моєї пенсії в розмірі 70 відсотків суми грошового забезпечення, а також його бездіяльність щодо неврахування: премії; надбавки за службу в умовах режимних обмежень; надбавки за особливості проходження служби при проведенні перерахунку з 01.01.2018р. моєї пенсії протиправними; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2018р. мені, ОСОБА_1 , пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 103 в розмірі 80% сум грошового забезпечення, враховуючи зроблені виплати; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2018р мені, ОСОБА_1 , пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 103 в розмірі 80% сум грошового забезпечення, враховуючи зроблені виплати, а також премію в розмірі 10% перерахованого посадового окладу; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату 01.01.2018р. мені, ОСОБА_1 , пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 103 в розмірі 80% сум грошового забезпечення , враховуючи зроблені виплати, а також надбавку за службу в умовах режимних обмежень (роботу з таємними документами) в розмірі 10% перерахованого посадового окладу; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2018р мені, ОСОБА_1 , пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 103 в розмірі 80 відсотків сум грошового забезпечення, враховуючи зроблені виплати, а також надбавку за особливості проходження служби (надбавку за особливо важливі завдання) в розмірі 80% суми перерахованих посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 13.07.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що Відповідачем безпідставно відмовив Позивачу в перерахунку пенсії з установленням максимального основного розміру пенсії 80 відсотків від суми грошового забезпечення та не враховано додаткових видів грошового забезпечення(надбавка на премію в розмірі від посадового окладу - 10%; надбавку за роботу з таємними документами в розмірі від посадового окладу - 10%; надбавку за виконання особливо важливих завдань, згідно Постанови №704).

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що останній вважає, що перерахунок пенсії Позивачу не можливий, оскільки існує єдиний порядок перерахунку пенсій у зв`язку зі збільшенням грошового забезпечення, тільки при його дотриманні можливо перерахувати пенсію відповідно до статті 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

З огляду на викладене вище та відсутність клопотань сторін про розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі матеріалів (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва зазначає наступне.

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Листом від 31.05.2018 р. № 11166/22/Є-26 Відповідач повідомив Позивача про здійснення перерахунку пенсії згідно довідки Київського міського військового комісаріату.

Позивач вважає, що Відповідач з порушенням вимог законодавства не вчинив жодних дій щодо перерахунку пенсій військовослужбовців із урахуванням оновленого грошового забезпечення, а тому звернувся до суду з даним позовом.

Повно та всебічно дослідивши наявні матеріали справи, а також норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку про часткове обґрунтування позовних вимог, виходячи з наступного.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (надалі - Закон №2262) визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Згідно статті 1 зазначеного Закону особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Відповідно до статті 63 Закону №2262, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Як вбачається з наведеної норми права, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

В частині позовних вимог щодо визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України м. Києва щодо перерахунку моєї пенсії в розмірі 70 відсотків суми грошового забезпечення, а також його бездіяльність щодо неврахування: премії; надбавки за службу в умовах режимних обмежень; надбавки за особливості проходження служби при проведенні перерахунку з 01.01.2018р. моєї пенсії протиправними та зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2018р. мені, ОСОБА_1 , пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 103 в розмірі 80% сум грошового забезпечення, враховуючи зроблені виплати, Суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, що Позивач перебуває на обліку у Відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка з 16.11.2012 по 31.12.2017 виплачувалась в розмірі 80% грошового забезпечення та, зокрема, до 31.12.2017 розмір пенсії складав 3878,93 грн.

Згідно частини четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

В травні 2018 року Позивачу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві та на підставі довідки КМВК про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії проведено перерахунок пенсії, згідно якого основний розмір пенсії складає 70% грошового забезпечення: 1908,79 грн.

Водночас, згідно вищевказаної постанови розраховано розмір пенсії до виплати: з 01.01.2018 по 31.12.2018 5787,72 грн. (попередня сума пенсії (1908,79 грн.) + 50% від підвищення пенсії 3817,57 грн.; з 01.01.2019 по 31.12.2019 планується виплачувати 75% від підвищення пенсії (2863,18 грн.); з 01.01.2020 - 100% від підвищення пенсії (3817,57 грн.).

Статтею 22 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

З аналізу викладених норм слідує, що при перерахунку пенсії відповідним категоріям військовослужбовців має застосовуватися норма, що визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії. Внесені Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» зміни до частини другої статті 13 Закону щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70% від сум грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, оскільки процедура призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення.

Слід зазначити, що Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов`язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме: у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції, Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 06.07.1999 № 8-рп/99 по справі щодо права на пільги, від 20.03.2002 р. № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов`язана з ризиком для життя і здоров`я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення.

Виходячи із висловленого у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

З аналізу норм права та матеріалів справи, Суд приходить до висновку про протиправність дій Відповідача щодо зміни Позивачу максимального розміру пенсії з 80% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дій Відповідача щодо перерахунку з 01.01.2018 р. Позивачу пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення; зобов`язання Відповідача здійснити Позивачу перерахунок та виплату з 01.01.2018 пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, висловленою в постанові від 24.04.2018 р. по справі № 686/12623/17 (К/9901/849/17).

В частині позовних вимог щодо неврахування розміру додаткового грошового забезпечення із включенням усіх надбавок і доплат(роботи з таємними виробами, носіями, документами; надбавка за особливо важливі завдання; премії), під час перерахунку відповідачем пенсії, Суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі по тексту - Порядок).

Відповідно до пункту 1 зазначеного Порядку перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно з пунктом 2 зазначеного Порядку на підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Адміністрація Держспецзв`язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п`ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, м. м. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Пунктом 3 Порядку встановлено, що на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 (далі - довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Крім того, питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. №3-1 (надалі - Порядок №3-1).

Відповідно до п. 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з п. 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

В матеріалах справи міститься Лист Київського міського військового комісаріату від 14.05.2018 р. №ВС3/993, яким повідомляється, що КМВК визначено розмір Позивачу грошового забезпечення станом на 01.03.2018 р.: посадовий оклад в розмірі 5920 грн., оклад за військове звання (підполковник) - 1410 грн., відсоткова надбавка за вислугу років (50%) - 3665 грн., всього розмір грошового забезпечення становить 10995 грн. Довідка була надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Суд досліджено матеріали справи та встановлено, що в Розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі ФА 117863 для ОСОБА_1 , згідно постанови КМУ №103 від 21.02.2018 р. зазначені дані, які надані КМВК визначено розмір Позивачу грошового забезпечення станом на 01.03.2018 р. без урахування: роботи з таємн. Виробами, носіями, док., надбавка за особливо важливі завдання; премії.

За змістом положень пункту 24 Порядку органи ПФУ не наділені повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснюють її нарахування на підставі наданих їм іншими органами довідок про розмір грошового забезпечення, і розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення, зазначених у таких довідках.

З аналізу матеріалів справи вбачається, що Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснено перерахунок пенсії Позивачу на підставі довідки наданої Київським міським військовим комісаріатом, в якій були відсутні додаткові дані (роботи з таємними виробами, носіями, документами, надбавка за особливо важливі завдання; премії).

Під час розгляду даної справи Суд не наділений правом надавати оцінку Довідці Київського міського військового комісаріату, поданої до пенсійного фонду для перерахунку пенсії, оскільки Позивачем не заявлено позовних вимог до комісаріату.

Суд звертає увагу Позивача, що підчас розгляду справи судом встановлено, що в Довідці Київського міського військового комісаріату, яку подано до пенсійного фонду, були відсутні додаткові дані (роботи з таємними виробами, носіями, документами, надбавка за особливо важливі завдання; премії), а отже, Позивач не позбавлений права, оскаржити дії Київського міського військового комісаріату щодо не включення в Довідку додаткових даних.

Враховуючи вищевикладене, Суд приходить до висновку, що позовні вимоги Позивача в даній частині є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки Відповідач, діяв в межах повноважень та у спосіб, визначений чинним законодавством, врахувавши при цьому інформацію, надану йому уповноваженим на те органом.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Частиною другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

З урахуванням викладеного, Суд приходить до висновків про задоволення позовних вимог частково.

Керуючись положеннями статей 2 - 4, 7, 9, 11, 44, 72-78, 79, 139, 194, 241-246, 250, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку з 01.01.2018 р. ОСОБА_1 пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.01.2018 р. пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

4. В іншій частині позовних вимог відмовити.

5. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за рахунок державних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) судові витрати в сумі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок).

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України. апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідно до пп. 15.5 п. 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.Б. Федорчук