Справа № 160/8235/18
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 листопада 2018 року Справа №160/8235/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.11.2018р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області та просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачеві у врахуванні при призначені з 23 грудня 2017 року пенсії за віком та розрахунку розміру пенсії довідки №48, виданої 04.12.2017р. ДП "Донецький Промбудндіпроект" Державного АТ "Будівельна компанія "Укрбуд" про заробітну плату за період роботи з жовтня 1983 року по липень 1992 року;

- зобов`язати відповідача врахувати для розрахунку розміру пенсії з 23 грудня 2017 року позивачеві довідку №48, видану 04.12.2017р. ДП "Донецький Промбудндіпроект" Державного АТ "Будівельна компанія "Укрбуд" про заробітну плату за період роботи з жовтня 1983 року по липень 1992 року та провести відповідні перерахунки та виплати.

Одночасно у позові позивач заявляє клопотання про відстрочення йому сплати судового збору до винесення рішення по справі посилаючись на те, що пенсія, яка є його єдиним джерелом доходу, виплачується йому з грудня 2017 року та за останній рік отриманий позивачем сукупний дохід складає лише 13720,13 грн., що підтверджується довідкою Форми ОК-5 та довідкою ГУ ПФУ від 29.09.2018р.

Згідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ст.8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Також і відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вирішуючи питання щодо можливості відстрочити позивачеві сплату судового збору за подання даного адміністративного позову до винесення рішення у цій справі, суд з урахуванням правових позицій, викладених у постанові Пленуму Вищого адміністративного Суду України від 23.01.2015р. №2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011року №3674-УІ Про судовий збір, а також у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016р. №2 виходить із того, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Разом з тим, із доданих позивачем доказів на підтвердження скрутного майнового стану та неможливість сплати судового збору на момент подання даного адміністративного позову в обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору, вбачається, що вони охоплюють період лише по вересень 2018 року, тоді як позовна заява подана позивачем 05.11.2018р., тобто календарний рік, що передує поданню позовної заяви охоплює період з листопада 2017 року по жовтень 2018 року.

Також і ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, як вбачається зі змісту позову позивач на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, посилається на те, що разом із заявою про призначення пенсії за віком він подав відповідачу оригінали довідок про утворення та перейменування ДП "Донецький Промбудндіпроект" Державного АТ "Будівельна компанія "Укрбуд", проте, до позову доказів на підтвердження даної обставини не додано, як і не додано зазначених документів в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.8 Закону України Про судовий збір та ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду: документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (зокрема, документи про розмір доходу за період з листопада 2017 року по жовтень 2018 року); доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: доказів на підтвердження того, що разом із заявою про призначення пенсії за віком він подав відповідачу оригінали довідок про утворення та перейменування ДП "Донецький Промбудндіпроект" Державного АТ "Будівельна компанія "Укрбуд" та копії вказаних документів у відповідності до вимог ст.8 Закону України Про судовий збір, ч.3, ч.4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3, ч. 4 ст. 161, ч. 1 ст. 169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

- документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (зокрема, документи про розмір доходу за період з листопада 2017 року по жовтень 2018 року) у відповідності до вимог ст.8 Закону України Про судовий збір, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: доказів на підтвердження того, що разом із заявою про призначення пенсії за віком він подав відповідачу оригінали довідок про утворення та перейменування ДП "Донецький Промбудндіпроект" Державного АТ "Будівельна компанія "Укрбуд" та копії вказаних документів у відповідності до вимог ч.4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розяснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2