Справа № 755/14986/18
Суддя: Шевченко В. М.
Дата ухвалення: 2018-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/14986/18

Провадження №: 2-а/755/531/18

"09" листопада 2018 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Шевченко В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови № 1883 від 24 вересня 2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення,

УСТАНОВИВ:

до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла вказана позовна заява із додатками, яку передано судді для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

За наслідками розгляду відповідних матеріалів суддя дійшов таких висновків.

04.10.2018 ухвалою суду позовну заяву залишено без руху, із наданням позивачу строку для усунення її недоліків.

07.11.2018 позивачем подано в одному екземплярі адміністративний позов у новій редакції від 07.11.2018, а також заяву про поновлення процесуального строку оскарження постанови № 1883 від 24 вересня 2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення.

В ухвалі від 04.10.2018, якою позовну заяву було залишено без руху, судом було чітко вказано про обов'язок позивача при виконанні вимог ухвали дотримуватись положень, визначених у ст.ст. 160, 161 КАС України, та зазначено правові наслідки невиконання ухвали суду.

Згідно із п.1 ч. 4 та ч. 5 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини в рішеннях від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України", від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України" зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суддею встановлено, що позивач при зверненні до суду за захистом свого порушеного права не виконав вимоги процесуального законодавства, які містяться в ст.ст. 160, 161 КАС України, внаслідок чого постановлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху, яка набрала законної сили з моменту її підписання суддею, та надано строк для їх усунення. В подальшому позивач подав в одному екземплярі адміністративний позов у новій редакції від 07.11.2018, що свідчить про недотримання ним приписів ч. 1 ст. 161 КАС України, про що вказувалося в ухвалі суду від 04.10.2018. Зазначені обставини є підставою для повернення позовної заяви позивачу.

Ч. 8 ст. 169 КАС України передбачає, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 241-243, 248, 294 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови № 1883 від 24 вересня 2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення, з додатками повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва у строк, встановлений статтею 295 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу, позовну заяву і додані до неї документи - повернути.

Копію заяви та копії доданих до неї документів залишити в матеріалах справи.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Київ, вул. І. Сергієнка, 3, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud2604.

Суддя В. Шевченко