Справа № 2-а-1007/11
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2018-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 2-а-1007/11

Головуючий суддя 1-ої інстанції -

Суддя-доповідач - Моніч Б.С.

13 листопада 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Моніча Б.С.

суддів: Капустинського М.М. Охрімчук І.Г.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 21 червня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Пенсійного фонду України про призначення та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Першотравневого районного суду міста Чернівці від 21 червня 2011 року адміністративнй позовов ОСОБА_2 залишено без розгляду.

Витребувавши з суду першої інстанції справу № 2-а-1007/11, суд встановив наступне.

В матеріалах справи міститься супровідний лист про направлення позивачу копії оскаржуваної ухвали без зазначення дати (а.с.2).

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач 15 липня 2011 року вперше подав апеляційну скаргу, яка в подальшому була направлена до Вінницького апеляційного адміністративного суду разом з ухвалою Першотравневого районного суду міста Чернівці від 21 червня 2011 року, проте без інших матеріалів.

05 вересня 2017 року Вінницький апеляційний адміністративний суд повернув отримані матеріали до Першотравневого районного суду м.Чернівці для належного виконання вимог КАС України та Інструкції з діловодства в адміністративних судах (а.с.16).

29 жовтня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до апеляційного суду з заявою, в якій просив прийняти до розгляду апеляційну скаргу від 09 липня 2011 року на ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 21 червня 2011 року.

Справа № 2-а-1007/11 надійшла до Сьомого апеляційного адміністративного суду 12 листопада 2018 року.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15 грудня 2017 року (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п. 12 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України ( в редакції від 15.12.2017 р.) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією.

Перевіряючи апеляційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, які діяли на час її подання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення.

При цьому суд враховує, що в матеріалах справи відсутній документ про сплату судового збору. Разом з тим, матеріали справи свідчать про те, що, незважаючи на подання апеляційної скарги до суду першої інстанції ще у 2011 році, цим судом не було вчинено жодних дій по направленню справи до суду апеляційної інстанції упродовж більш ніж 6 років.

З огляду на таку тривалість вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги судом першої інстанції, й на те, що позивач проживає за межами України і усунення ним недоліків апеляційної скарги займе значний поміжок часу, колегія суддів вважає за можливе відстрочити апелянту сплату судового збору до вирішення апеляційної скарги по суті.

Таким чином, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300, підпунктом 12 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання апеляційної скарги до її розгляду по суті.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 21 червня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Пенсійного фонду України про призначення та виплату пенсії.

3. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

4. Запропонувати учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Моніч Б.С.

Судді Капустинський М.М. Охрімчук І.Г.