Справа № 0640/4148/18
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(про стягнення штрафу в порядку процесуального примусу)

06 листопада 2018 року м. Житомир справа № 0640/4148/18

категорія 12.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лавренчук О.В.,

секретар судового засідання Степанчук С.В.,

за участю: представників позивача ОСОБА_1 та Андрійчук Л.І.,

представника відповідача Крилова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про стягнення штрафу в порядку процесуального примусу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов"язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов`язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження.

Під час розгляду адміністративної справи виникла необхідність дослідити особову справу ОСОБА_2 , яка знаходиться в Житомирському об`єднаному міському військовому комісаріаті.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року витребувано у Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату належним чином завірені копії особової справи ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Повідомлено Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат, що відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали суду від 11.10.2018 Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат отримав 19 жовтня 2018 року.

Відповідно до ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Разом з тим, судом в ухвалі суду від 11.10.2018 повідомлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Станом на 06 листопада 2018 року вимоги ухвали від 11.10.2018, яка набрала законної сили, Житомирським об`єднаним міським військовим комісаріатом не виконано, доказів не надано та у визначений у резолютивній частині ухвали строк не повідомлено суд про причини неможливість подати копії особової справи ОСОБА_2 .

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду визначена як одна з основних засад судочинства.

Частиною 2 та 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

В світлі викладеного, суд звертає увагу, що Житомирський об`єднаний міський військовий комісаріат є суб`єктом владних повноважень.

Окрім цього, суд зауважує, що невиконання ухвали про витребування доказів може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 258 КАС України.

Відповідно до ч.8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

В силу положень статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення. Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

З урахуванням викладеного та у зв"язу з відсутностю доказів, повідомлення - Житомирським об`єднаним міським військовим комісаріатом поважності причин невиконання ухвали суду від 11 жовтня 2018 року, суд дійшов висновку про застосування до Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату заходу процесуального примусу у вигляді штрафу у сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день постановлення ухвали становить 1841,00 грн.

Керуючись статтями 144, 149, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Стягнути з Житомирського об`єднаного міського військового комісаріату ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) штраф у розмірі 1 (один) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день постановлення ухвали становить 1841 (одна тисяча вісімсот сорок одна) гривня .

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 12.11.2018.

Суддя О.В. Лавренчук

Повне судове рішення складено 12.11.18