Справа № 200/12138/18-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

12 листопада 2018 р. Справа №200/12138/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, а також стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, а також стягнення моральної шкоди.

Суддя, ознайомившись із позовною заявою, вважає її такою, що подана з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.

Одночасно з поданням позовної заяви представник позивача заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, обгрунтоване тим, що ОСОБА_1 є пенсіонером за віком та не отримує пенсійні виплати. З огляду на вказане, представник позивача просить звільнити його від сплати судового збору.

Згідно з положеннями статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Нормами статті 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд зазначає, що єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з частиною 1 статті 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Оскільки заяву про звільнення від сплати судового збору позивача обгрунтовано тривалим не отриманням пенсійних виплат, суд вважає вказане клопотання обґрунтованим.

Проте, з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя, на підставі частини першої статті 8 Закону № 3674-VI суд вважає за можливе відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення в адміністративній справі.

Тому дане клопотання підлягає частковому задоволенню.

Щодо клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 171 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору, - задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження, - задовольнити.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, а також стягнення моральної шкоди та відкрити провадження по справі № 200/12138/18-а.

Розгляд адміністративної справи №200/12138/18-а здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Відповідач у пятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Розяснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України).

Розяснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення до 01 грудня 2018 року. При цьому учасники справи можуть надіслати заяви по суті справи на офіційну електронну адресу суду ().

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у випадку порушення правил підсудності.

Суддя Голуб В.А.