Справа № 200/10019/18-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2018-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 листопада 2018 р. Справа №200/10019/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Голуб В.А.,

при секретарі - Прокопчук Я.М.,

за участю:

позивача- Порохня Ю.А.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача- Лебедя А.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про витребування доказів у Костянтинівської районної ради Донецької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівської районної ради Донецької області, Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні позивача-ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 року № VII/10-148 та рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 05.06.2018 року № І/24-22,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівської районної ради Донецької області, Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 року № VII/10-148 та рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 05.06.2018 року № І/24-22 (з урахуванням уточнених позовних вимог).

Ухвалою суду від 07.11.2018 року залучено ОСОБА_4 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача по адміністративній справі №200/10019/18-а.

Позивачем заявлено клопотання щодо витребування доказів у Костянтинівської районної ради Донецької області, а саме копію документу про підтвердження підготовки до ухвалення рішення засновником про створення опорного закладу; копію документу, яким було затверджено умови для визначення опорного закладу серед підпорядкованих Костянтинівській районній раді загальноосвітніх навчальних закладів відповідно до п.6 Положення про освітній округ, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 року №777; інформацію стосовно проведеного конкурсу для визначення опорного закладу серед підпорядкованих Костянтинівській районній раді загальноосвітніх навчальних закладів відповідно до п. 6 Положення про освітній округ, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 року №777; копію рішення про затвердження установчих документів (статуту, положень) опорного закладу та визначення відповідальних осіб за проведення державної реєстрації; копію Положення про порядок використання шкільних автобусів відповідно до Конституції України, законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дорожній рух», «Про автомобільний транспорт», «Про місцеві державні адміністрації» та Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту затверджених постановою Кабінету Міністрів України, з метою подальшого врегулювання питань організації перевезень учнів і педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів шкільними автобусами.

В підготовчому засіданні сторони не заперечували проти задоволення клопотання.

Суд, вважає за необхідне частково задовольнити клопотання позивача та витребувати вищевказані документи , виходячи з наступного.

Відповідно ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу ( ч.3 ст.80 КАС України).

Для справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спору у сфері публічно-правових відносин, а також з метою обґрунтованого, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, неупередженого з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Костянтинівської районної ради Донецької області всі матеріали стосовно проведеного конкурсу для визначення опорного закладу серед підпорядкованих Костянтинівській районній раді загальноосвітніх навчальних закладів, що передували прийняттю рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 року № VII/10-148 "Про визначення опорного навчального закладу" та копію рішення про затвердження установчих документів (статуту, положень) опорного закладу та визначення відповідальних осіб за проведення державної реєстрації, засвідчені належним чином, відповідно до вимог чинного законодавства.

Водночас, щодо витребування копії Положення про порядок використання шкільних автобусів відповідно до Конституції України, законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дорожній рух», «Про автомобільний транспорт», «Про місцеві державні адміністрації» та Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту затверджених постановою Кабінету Міністрів України, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки вказані нормативно- правові акти є у вільному доступі та розміщені на офіційному веб-сайті Верховної ради України (http://zakon.rada.gov.ua/laws).

Керуючись ст. ст. 77, 80, 173, 181, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів у Костянтинівської районної ради Донецької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівської районної ради Донецької області, Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні позивача-ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 року № VII/10-148 та рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 05.06.2018 року № І/24-22, - задовольнити частково.

Витребувати у Костянтинівської районної ради Донецької області:

всі матеріали стосовно проведеного конкурсу для визначення опорного закладу серед підпорядкованих Костянтинівській районній раді загальноосвітніх навчальних закладів, що передували прийняттю рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 року № VII/10-148 "Про визначення опорного навчального закладу";

копію рішення про затвердження установчих документів (статуту, положень) опорного закладу та визначення відповідальних осіб за проведення державної реєстрації.

Повний текст ухвали складено 12 листопада 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Голуб В.А.