Справа № 817/1376/17
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2018-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 817/1376/17

Провадження № 11-965апп18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянула в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Здолбунівське реєстраційне бюро» Здолбунівської районної ради Рівненської області, треті особи - Універсальна товарна біржа «Україна-Захід», Відкрите акціонерне товариство «Рівненський завод тракторних агрегатів», про скасування рішення

за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року (судді Шевчук С. М., Мацький Є. М., Шидловський В. Б.),

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати рішення державного реєстратора Семенюк М. М. комунального підприємства «Здолбунівське реєстраційне бюро» Здолбунівської районної ради Рівненської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24 липня 2017 року індексний номер 36273288, номер запису про право власності 21528333, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 246.

Позов мотивовано тим, що позивачу на праві власності належить будівля цеху № 24, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, Рівненського району, Рівненської області та будівля складу корпусу № 7, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, Рівненського району, Рівненської області. Вказане майно знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_1. Позивач дізнався, що це майно є предметом реалізації третьою особою на аукціоні, який проводився Універсальною товарною біржею «Україна-Захід», з витягу із Державного реєстру прав власності на нерухоме майно встановив, що реєстрація права власності Відкритого акціонерного товариства «Рівненський завод тракторних агрегатів» на спірну будівлю, яка вибула з власності цього товариства ще у 2010 році, проведена державним реєстратором 17 липня 2017 року на підставі документів, які досліджувались судами при розгляді справи №570/2619/14-ц, у результаті розгляду якої підтверджено правомірність набуття ОСОБА_3 права власності на спірне майно. Позивач вважає, що рішення державного реєстратора порушує його право власності на майно та суперечить вимогам статті 24 Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». ОСОБА_3 стверджує, що відповідач не перевірив та не встановив відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Рівненський окружний адміністративний суд рішенням від 28 грудня 2017 року позов задовольнив. Визнав протиправним і скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 36273288, прийняте державним реєстратором 24 липня 2017 року (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 246, номер запису про право власності: 21528333).

Житомирський апеляційний адміністративний суд постановою від 23 квітня 2018 року рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2017 року скасував, провадження у справі закрив.

Судове рішення апеляційного суду мотивовано тим, що спір у цій справі має розглядатися в порядку цивільного судочинства, а не адміністративного, оскільки вчиненню реєстраційних дій передує невирішений спір про право.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_3 подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм процесуального права, що призвело до безпідставного, на думку позивача, закриття провадження у справі, та неправильним застосуванням норм матеріального права, вважає, що предметом спору є неправомірні дії державного реєстратора, оскільки спір про право на нерухоме майно, що стало об'єктом реєстрації, вже вирішений.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 15 серпня 2018 року справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Здолбунівське реєстраційне бюро» Здолбунівської районної ради Рівненської області, треті особи - Універсальна товарна біржа «Україна-Захід», Відкрите акціонерне товариство «Рівненський завод тракторних агрегатів», про скасування рішення передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 28 серпня 2018 року прийняла до розгляду справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Здолбунівське реєстраційне бюро» Здолбунівської районної ради Рівненської області, треті особи - Універсальна товарна біржа «Україна-Захід», ВАТ «Рівненський завод тракторних агрегатів», про скасування рішення, та призначила цю справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 07 листопада 2018 року.

Під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні.

Відповідно до частини другої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд касаційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до касаційного розгляду в судовому засіданні.

Ураховуючи викладене та керуючись статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Призначити справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Здолбунівське реєстраційне бюро» Здолбунівської районної ради Рівненської області, треті особи - Універсальна товарна біржа «Україна-Захід», Відкрите акціонерне товариство «Рівненський завод тракторних агрегатів», про скасування рішення, у якій ОСОБА_3 подано касаційну скаргу на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в судовому засіданні на 20 листопада 2018 року о 16 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

2. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська
Л. М. Лобойко