Справа № 717/976/18
Суддя: Туржанський В. В.
Дата ухвалення: 2018-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №717/976/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2018 року Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Туржанського В.В.,

при секретарі: Тихоненко І.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Кельменці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора сектора реагування патрульної поліції Кельменецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позивач ОСОБА_1 подав до Кельменецького районного суду Чернівецької області, позовну заяву, у якій просить визнати дії інспектора сектору реагування патрульної поліції Кельменецького ВП ГУНП майора ОСОБА_3, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії НК № 847190, винесену 23.07.2018 року інспектором сектору реагування патрульної поліції Кельменецького ВП ГУНП майором ОСОБА_2 про притягнення його ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а справу закрити.

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав позов та пояснив, що 23 липня 2018 року він привіз в смт Кельменці дочку і чекав її на зупинці. ОСОБА_1 вирішив переїхати до пошти. На перехресті стояв автомобіль „Таврія із ввімкненим лівим поворотом. ОСОБА_1 зупинився і коли автомобіль „Таврія відїхав почав рух. Через пять метрів йог зупинили працівники поліції. ОСОБА_1 стверджує, що не стояв на перехресті.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що під час патрулювання смт Кельменці, на перехресті вулиць Довженка та Сагайдачного, справа біля бордюру стояв автомобіль „РЕНО з номерним знаком СЕ2959ВІ. Від автомобіля відходили дві жінки. Коли ОСОБА_2 підійшов до цього автомобіля, водій ОСОБА_1 почав тягнути час, а саме не хотів представити свої документи на протязі біля 30 хвилин. Приїхала слідчо-оперативна група. ОСОБА_2 розяснив ОСОБА_1 його права та факт правопорушення, а саме що було здійснено зупинку на перехресті , тобто порушено пункт 15.9 Правил дорожнього руху. Після прибуття слідчо-оперативної групи водій зїхав з перехрестя. Ніякого автомобіля „Таврія ОСОБА_2 не бачив. На відеозаписі відсутні перші 15 хвилин. Пасажири автомобіля ОСОБА_1 прийшли приблизно через 15 хвилин.

Свідок ОСОБА_4 дала суду показання про те, що 23 липня 2018 року ОСОБА_1 зупинився на автостоянці навпроти ринку. ОСОБА_4 пішла до кіоску. Потім ОСОБА_4 зателефонувала ОСОБА_1 і сказала, що йде до пошти. ОСОБА_1 сказав, що підїде. Через деякий час ОСОБА_4 почула поліцейський сигнал. Через хвилину після сигналу ОСОБА_4 підійшла до автомобіля і почала здійснювати відеозапис.

Свідок ОСОБА_5 дала суду показання про те, що 23 липня 2018 року, біля 11 години, вона разом із ОСОБА_1 та ОСОБА_4 були в смт Кельменці. ОСОБА_1 в автомобілі залишився на зупинці, а ОСОБА_5 та ОСОБА_4 пішли купити конверти. ОСОБА_4 зателефонувала ОСОБА_1 та повідомила, що вони йдуть до будівлі пошти. Приблизно через три хвилини вони почули сигнал поліцейського автомобіля і повернулися. На перехресті побачили автомобіль ОСОБА_1

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 23 липня 2018 року, біля 11 години 15 хвилин, в смт Кельменці Чернівецької області, на перехресті вулиці Довженка та вулиці Сагайдачного, керував автомобілем „Рено номерний знак НОМЕР_1.

23 липня 2018 року інспектор СРПП Кельменецького відділу поліції ОСОБА_2 виніс постанову у якій зазначив, що ОСОБА_1 23 липня 2018 року біля 11 години 15 хвилин, в смт Кельменці керуючи автомобілем „Рено номерний знак НОМЕР_1 здійснив зупинку на перехресті вулиці Довженка та вулиці Сагайдачного чим порушив пункт 15.9 Правил дорожнього руху України і скоїв правопорушення передбачене частиною 1 статті 122 КУпАП. На ОСОБА_1 накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень. Вказана обставина стверджується копією постанови серії НК №847190.

Таким чином, між сторонами склалися правовідносини з приводу оскарження постанови субєкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд вважає, що інспектором Кондрацьким С.А. під час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності було порушено вимоги статті 245 КУпАП, а саме не повно зясовано обставини справи. Зокрема ОСОБА_2 не навів жодного доказу вчинення правопорушення і не надав такі докази суду.

Зокрема частиною 1 статті 122 КУпАП передбачено відповідальність за порушення водієм правил зупинки. У матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 23 липня 2018 року о 11 годині 15 хвилин в смт Кельменці здійснив зупинку на перехресті вулиці Довженка та вулиці Сагайдачного. Зокрема відсутні докази, які б спростовували пояснення ОСОБА_1 про те, що він вимушено зупинився на перехресті і не міг проїхати перехрестя у звязку із діями водія автомобіля „Таврія, який стояв на перехресті і намагався почати рух.

Згідно до статті 286 КАС за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право:

1) залишити рішення субєкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;

2) скасувати рішення субєкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);

3) скасувати рішення субєкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;

4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Згідно до ч.2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач не надав суду жодного доказу вчинення правопорушення. Таким чином у справі відсутні докази події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю. Постанову слід скасувати і закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутністю в діях ОСОБА_6 події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно до ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі ст. 247 КУпАП, керуючись ст.ст. 246, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю .

Скасувати постанову інспектора сектору реагування патрульної поліції Кельменецького відділу поліції ОСОБА_2 серії НК №847190 від 23 липня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП закрити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кельменецький районний суд Чернівецької області.

Суддя: