Справа № 824/1073/18-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2018 р. м. Чернівці справа № 824/1073/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення та вимоги.

в с т а н о в и в:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів та зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску за № від 23.08.2018 р. у сумі 38891,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 23.08.2018 р. №Ф- з єдиного внеску у сумі 171498,07 грн.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 172 КАС України, суд зазначає наступне.

Пунктом 5 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Судом встановлено, що в обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на обставини, проте докази на їх підтвердження до суду не надала, а також не зазначила причини неможливості їх подання.

Зокрема, позивачкою не додано до позовної заяви наступні докази:

- наказ Головного управління ДФС у Чернівецькій області від 17.04.2018 р. №262;

- план-графік проведення документальних перевірок суб`єктів господарювання на 2018р.;

- направлення на проведення перевірок №716 від 27.04.2018 р., №717 від 27.04.2018 р., №718 від 27.04.2018 р., №719 від 27.04.2018 р., №745 від 27.04.2018 р.,

- лист Головного управління ДФС у Чернівецькій області №1200/ФОП/24-13-13-04 від 21.06.2018 р.;

- наказ Головного управління ДФС у Чернівецькій області №437 від 10.07.2018 р.;

- направлення на проведення перевірок №1241 від 19.07.2018 р., №1240 від 19.07.2018р.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 23.08.2018 р. №;

- податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 23.08.2018 р. №;

- податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 23.08.2018 р. №;

- податкове повідомлення-рішення форми "ПС" від 23.08.2018 р. №;

- податкове повідомлення-рішення форми "ПС" від 23.08.2018 р. №;

- податкове повідомлення-рішення форми "ПС" від 23.08.2018 р. №;

- рішення шостої сесії Вижницької районної ради Чернівецької області VІІ скликання №115-6/16 від 21.04.2016 р. "Про управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вижницького району з додатками;

- надані позивачем до заперечень контролюючому органу додатки на 1067 аркушах (товарно-транспортні накладні, шляхові листи, акти списання паливно-мастильних матеріалів, акти на списання запасних частин та шин, дефектні акти);

- договір про надання послуг №1 від 03.01.2015 р.;

- договір про надання послуг №1 від 04.01.2016 р.;

- договір про надання послуг №1 від 05.01.2015 р.;

- договір про надання послуг №1 від 03.01.2017 р.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно ст. 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2018 р." з 1 січня 2018 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762,00 грн.

Як видно з адміністративного позову, позовна заява містить дві вимоги майнового характеру.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачка за подання позовної заяви повинна сплатити судовий збір за дві вимоги майнового характеру в сумі 2419,78 грн (704,80 грн + 1714,98 грн).

При цьому, суд звертає увагу позивача, що судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач коштів та код платежу Чернівецьке УК/м.Чернівці/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37978173; рахунок отримувача 4013; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу за подання адміністративного позову (із зазначенням позивача, відповідача, предмету спору).

Відповідно до ч. 8 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Як видно із позовної заяви, позивач в додатках до неї вказав докази сплати судового збору.

Проте, актом про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 05.11.2018 р. зафіксовано, що при розкриванні поштового відправлення - адміністративного позову від ОСОБА_1 не виявилося вказаного в додатках документу, а саме відсутні докази сплати судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачці строк для їх усунення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачці десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачці.

4. Роз'яснити позивачці, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький