Справа № 812/1257/16
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1257/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Петросян К.Є.,

за участю:

секретаря судового засідання - Грищенко М.І.,

представника позивача - Некрасенко Т.Є.,

представника відповідача - Коробкової Х.О.,

представника співвідповідача - Подройко Н.А.,

представника третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження питання щодо витребування доказів по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського управління, головного управління ДФС у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського управління, головного управління ДФС у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії.

Відповідно до уточненого позову ПАТ «Луганськтепловоз» просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського управління щодо ненадання органу державної казначейської служби висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету ПАТ «Луганськтепловоз» податку на додану вартість за жовтень 2013 року у розмірі 45185571,00 грн;

- зобов'язати ГУ ДФС у Луганській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо відшкодування ПАТ «Луганськтепловоз» суми податку на додану вартість у розмірі 45185571,00 грн згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за жовтень 2013 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2018 зобов'язано 3-е управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях у строк до 24.10.2018 надати (надіслати) суду:

- належним чином засвідчену копію витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000216 від 06.09.2017;

- належним чином засвідчену копію постанови від 23.10.2017 про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000216 від 06.09.2017 грошових коштів в сумі 768266600 грн;

- інформацію стосовно чинності постанови від 23.10.2017 про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000216 від 06.09.2017 грошових коштів в сумі 768266600 грн.

Станом на 12.11.2018, 3-ім управлінням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ухвала суду від 18.10.2018 не виконана у повному обсязі, витребувана інформація суду не надана.

Представник позивача та представники відповідачів у судовому засіданні не заперечували проти повторного витребування зазначеної інформації від 3-го управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Заслухавши думку представника позивача та представників відповідачів, суд дійшов до наступного.

Матераілами справи встановлено, що 11.09.2018 на адресу суду надійшли пояснення Служби безпеки України, з яких вбачається, що слідчим відділом 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000216 від 06.09.2017 за ч.1 ст.285-5 Кримінального кодексу України. 23.10.2017 в рамках вказаного кримінального провадження грошові кошти у сумі 786266600,00 грн, стягнення яких у вигляді надмірно сплаченого податку на прибуток на рахунок Державного бюджету України вимагають посадові особи ПАТ «Луганськтепловоз» визнано речовим доказом (т.24 а.с.1-2).

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Судом встановлено, що ухвала суду від 18.10.2018 була отримана 3-ім управлінням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях 26.10.2018 (т.24 а.с.88), проте відповідні докази на адресу суду не надані, причини невиконання ухвали суду не повідомлені.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі повторно витребувати від 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях:

- належним чином засвідчену копію витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000216 від 06.09.2017;

- належним чином засвідчену копію постанови від 23.10.2017 про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000216 від 06.09.2017 грошових коштів в сумі 768266600 грн;

- інформацію стосовно чинності постанови від 23.10.2017 про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000216 від 06.09.2017 грошових коштів в сумі 768266600 грн.

Одночасно суд зауважує, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 149, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно зобов'язати 3-е управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях (пр-т Космонавтів, 18, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) у строк до 21.11.2018 надати (надіслати) суду:

- належним чином засвідчену копію витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000216 від 06.09.2017;

- належним чином засвідчену копію постанови від 23.10.2017 про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000216 від 06.09.2017 грошових коштів в сумі 768266600 грн;

- інформацію стосовно чинності постанови від 23.10.2017 про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000216 від 06.09.2017 грошових коштів в сумі 768266600 грн.

Роз'яснити 3-му управлінню ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, що у разі повторного невиконання ухвали суду щодо витребування доказів суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у розмірі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 листопада 2018 року.

Суддя К.Є. Петросян