Справа № 815/5895/17
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2018-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5895/17
УХВАЛА

12 листопада 2018 року о 09 год. 54 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

від позивача: Шлапак Т.В.- за довіреністю

від відповідача: Гранкіна К.Б. - за довіреністю

від ВДВС: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву Дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» (, місцезнаходження:65101, м. Одеса, пр.-т М. Жукова,2) про визнання виконавчого документу - ухвали про затвердження умов примирення від 01 лютого 2018 року таким, що не підлягає виконанню по справі №815/5895/17 за позовною заявою Головного управління Держпраці в Одеській області (, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, пр-т Шевченка, 2) до дочірнього підприємства «Фірма «ЕмералдМоторс» (, місцезнаходження:65101, м. Одеса, пр.-т М. Жукова,2) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 31 жовтня 2018 року надійшла заява Дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» про визнання виконавчого документу - ухвали про затвердження умов примирення від 01 лютого 2018 року таким, що не підлягає виконанню по справі №815/5895/17 за позовною заявою Головного управління Держпраці в Одеській області до дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

На обґрунтування заяви зазначив, що ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року про затвердження умов примирення сторін по справі Дочірнім підприємство «ТОВ «Фірма Емералд Моторс» виконано, однак, 17 жовтня 2018 року отримано постанову державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси ГТУЮ в Одеській області Нідзельського З.А. про відкриття виконавчого провадження ВП №573241148 від 02 жовтня 2018 року на підставі заяви стягувача про примусове виконання та постановлено: зобов'язати вчинити певні дії та стягнути виконавчий збір /основну винагороду у розмірі 14892 грн, яке відкрито на підставі ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року.

Так, заявник зазначив, що вищезазначену постанову про відкриття виконавчого провадження вважає безпідставною, оскільки ДП «Фірма Емералд Моторс» виконало умови примирення сторін, зазначені у виконавчому документів - ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року, якою було затверджено умови примирення сторін у справі №815/5895/18.

Відповідно до ч.1-3 статті 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу.

Ухвалою від 02 листопада 2018 року заяву прийнято до провадження та призначено до судового розгляду на 08 листопада 2018 року.

На відкритому судовому засіданні, призначеному на 08 листопада було оголошено перерву для з'ясування додаткових обставин до 12 листопада 2018 року.

На відкритому судовому засіданні представник Дочірнього підприємства «Фірма «ЕмералдМоторс» підтримав заяву про визнання виконавчого документу - ухвали про затвердження умов примирення від 01 лютого 2018 року таким, що не підлягає виконанню, у зв'язку з добровільним її виконанням.

Представник Головного управління Держпраці в Одеській області надав письмові пояснення на заяву по визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, відповідно до яких зазначив, що станом на 18 травня 2018 року на адресу позивача не надано доказів усунення порушень п. 1 акту, а саме: дозволу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткуванняпідвищеної небезпеки (посудини, що працюють під тиском), а тому 18.05.2018 року позивач звернувся до органів ДВС для її примусового виконання. Проте, станом на сьогоднішній день, усі порушення, які створювали загрозу життю та здоров'ю людей відповідно до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року по справі №815/5895/17 усунуто з боку ДП «Фірма Емералд Моторс», тому представник позивача погоджується з доводами представника ДП «Фірма Емералд Моторс» та просить ухвалу від 01.02.2018 року як виконавчий документ визнати такою, що не підлягає виконанню, у зв'язку з її добровільним виконанням.

Представник Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області до судового засідання, призначене на 08 листопада 2018 року з'явився та зазначив, що його дії щодо відкриття виконавчого провадження за заявою Головного управління Держпраці в Одеській області є законними та обґрунтованими. На судове засідання призначене на 12 листопада 2018 року представник виконавчої служби не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчить розписка, про причини нез'явлення суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України, неявка викликаних до судового засідання осіб, не є перешкодою для розгляду заяви.

Тому судом вирішено продовжувати розгляд заяви за відсутністю представника виконавчої служби.

Заслухавши думку представників учасників справи, розглянувши зміст заяви та додані до неї документи, а також матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року затверджено умови примирення сторін у справі №815/5895/17: Головного управління Держпраці в Одеській області та дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс», які викладені в заяві про примирення сторін від 30 січня 2018 року у формі єдиного документа, та закрито провадження по справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 191 КАС України, ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом.

Матеріалами справи підтверджено, що згідно з акту перевірки суб'єкта господарювання від 26 жовтня 2017 року №15/14.4/06-1133:

- п.1.1 акту Директор підприємства Берьозов Валентин Олександрович не одержав дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, у устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском - порушення зобов'язується усунути у строк до 31.03.2018 року;

- п.2 акту Директор підприємства Берьозов Валентин Олександрович не надав декларацію для виконання робіт, які виконуються на висоті понад 1,3 метра - порушення зобов'язується усунути до 31.03.2018 року;

- п. 3.6 акту директор підприємства Берьозов Валентин Олександрович допустив до роботи працівників, які не пройшли як попередні, такі періодичні медичні огляди - порушення зобов'язується усунути у строк до 31.03.2018 року.

Відповідно до умов примирення, які були затверджені ухвалою від 01.02.2018 року відповідач зобов'язується добровільно виконати ряд організаційно-технічних заходів з метою усунення наведених вище порушень.

Порушення визначені в пунктах 3,4,5,8,9 акту перевірки №15/14.4/06-1133 від 26 жовтня 2017 року відповідачем були усунені, що також зафіксовано в умовах примирення.

Суд встановив, що станом 18 травня 2018 року на адресу позивача не надано доказів усунення порушень п. 1 акту, а саме: дозволу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткуванняпідвищеної небезпеки (посудини, що працюють під тиском), а тому 18.05.2018 року позивач звернувся до органів ДВС для її примусового виконання.

Постановою Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про відкриття виконавчого провадження ВП №5732414 від 02.10.2018 року відкрито виконавче провадження з виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року по справі №815/5895/17 про зобов'язаннявчинитипевні дії до ДП «Фірма «ЕмералдМоторс».

На відкритому судовому засіданні представник ГУ Держпраці в Одеській області пояснив, що станом на сьогоднішній день усі порушення, які створювали загрозу життю та здоров'ю людей відповідно до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року по справі №815/5895/17 усунуто з боку ДП «Фірма Емералд Моторс».

На підтвердження зазначених обставин представниками учасників справи надано заяву про виконання умов примирення сторін, затверджених ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року по справі №815/5895/17, а також докази на підтвердження виконання умов примирення; копія договору про проведення профілактичних оглядів; копії карток працівників, які підлягають попередньому (періодичному) медичному огляду та медичних довідок; копія листа від 16.01.2018 року на адресу ГУ Держпраці в Одеській області про повідомлення ходу виконання умов примирення, в якій, зокрема, зазначено, що на підприємстві не виконуються роботи на висоті вище 1,3 м. Драбина висотою вище 1,3 м, яка знаходилась на балансі підприємства списана за ненадійністю; відмова ГУ Держпраці в Одеській області в отриманні дозволу від 11.04.2018 року, та як наслідок цього, копія договору купівлі-продажу, яким відповідач продав гвинтовий компресор.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

З огляду на вищевикладені обставини, суд вважає, що матеріалами справи підтверджено, що вимоги, зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року по справі №815/5895/17 виконано в добровільному порядку та у повному обсязі, в зв'язку з чим, обов'язок боржника відсутній повністю, а тому суд дійшов висновку, що заява ДП «Фірма Емералд Моторс» належить задоволенню.

Керуючись ст.ст. 374,241,243,256, 294,295,297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Дочірнього підприємства «Фірма «ЕмералдМоторс» про визнання виконавчого документу - ухвали про затвердження умов примирення від 01 лютого 2018 року таким, що не підлягає виконанню, - задовольнити.

Визнати виконавчий документ - ухвалу від 01 лютого 2018 року про затвердження умов припинення у справі №815/5895/17 за позовною заявою Головного управління Держпраці в Одеській області до дочірнього підприємства «Фірма «ЕмералдМоторс» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду таким, що не підлягає виконанню, у зв'язку з його добровільним виконанням боржником.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 14» листопада 2018 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко