Справа № 2340/4240/18
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

05 листопада 2018 року справа № 2340/4240/18
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконною відмови та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (19604, Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Івана Ведули, 19, дані ОСОБА_1, позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати такою, що не відповідає вимогам закону відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за вих. № 946/К-10 від 03.09.2018 року в частині проведення виплати ОСОБА_1 доплати пенсії за період з 11.09.2017 року по 31.08.2018 року у загальній сумі 21147,39 грн;

- зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виплатити ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену доплату пенсії за період з 11.09.2017 року по 31.08.2018 року у загальній сумі 21147,39 гривень;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 50000,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 12.12.2017 у справі № 712/144827/17 визнано відмову управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області від 23.10.2017 року за вих. № 7180/02 в зарахуванні ОСОБА_1 в страховий стаж стажу відповідно до архівної довідки № 87 від 25.08.2017 року, виданої ПАТ Сталь м. Луганськ незаконною та зобовязано управління пенсійного фонду в Черкаському районі Черкаської області зарахувати ОСОБА_1 в страховий стаж відповідно вище вказаної довідки період роботи з 16.08.1982 року по 13.09.1993 року в ПАТ Сталь та провести перерахунок розміру призначеної пенсії з врахуванням даного стажу.

Дане судове рішення вступило в законну силу і повинно було бути виконаним в повному обсязі. При зверненні до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області з приводу виконання судового рішення було отримано лист-відмову від 03.09.2018 року за вих. № 916/К-10, згідно якого вказується про зарахування ОСОБА_1 в страховий стаж роботи в ПАТ Сталь в період з 16.08.1982 року по 13.09.1993 року згідно архівної довідки № 87 від 25.08.2017 року, здійснення перерахунку розміру призначеної пенсії з врахуванням даного стажу. Також вказується про те, що нарахована ОСОБА_1 доплата за період з 11.09.2017 року по 31.08.2018 року у загальній сумі 21147,39 грн буде виплачена за окремим порядком після його затвердження Кабінетом Міністрів України, так як відповідно до Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного перебування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року № 365 (зі змінами) суми соціальних виплат, які не виплачені за минулий період, обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Таким чином відповідач фактично відмовився виплачувати позивачеві заборгованість по пенсії, яка виникла по його ж вині, відмовився виконувати судове рішення і при цьому посилається на Постанову КМУ № 365, яка до даного випадку не має ніякого відношення і регулює зовсім інші правовідносини. За таких обставин позивач вважає відмову Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області від 03.09.2018 року за вих. № 916/К-10 незаконною і такою, що не відповідає обставинам справи, а вказані протиправні дії відповідача завдали моральної шкоди ОСОБА_1.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконною відмови та зобовязання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розяснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через пятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяОСОБА_2