Справа № 808/1559/18
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2018-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
06 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 808/1559/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючий суддя Чередниченко В.Є. (доповідач),
судді: Іванов С.М., Панченко О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 червня 2018 року у справі № 808/1559/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, зобовязання зареєструвати податкову накладну,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01 червня 2018 року позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, зобовязання зареєструвати податкову накладну задоволено.

Відповідач, не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції звернувся до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову повністю.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2018 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам КАС України, та запропоновано скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду апеляційної інстанції докази доплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2114,40 грн.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2018 року скаржник отримав 16 серпня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На підставі клопотання скаржника, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року, останньому було продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги та встановлено десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року скаржник отримав 01 жовтня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу суду 30.10.2018 року.

12 жовтня 2018 року скаржник через засоби поштового зв'язку звернувся до суду з клопотанням про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги.

Проте, суд апеляційної інстанції вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року, скаржнику вже надавався десятиденний строк для усунення недоліку апеляційної скарги.

Такий, невиправдано тривалий строк сплати судового збору податковим органом виключає можливість для подальшого його продовження.

У відповідності до ст.129 Конституції України та ст.7 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у цій справі, та відповідно призведе до надання переваги одній зі сторін судового процесу субєкта владних повноважень, що є неприпустимим.

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.

З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недолік апеляційної скарги зазначений в ухвалі суду від 10 серпня 2018 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції зробив висновок про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 червня 2018 року у справі № 808/1559/18 повернути.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 06 листопада 2018 року.

Головуючий суддя В.Є. Чередниченко

суддя С.М. Іванов

суддя О.М. Панченко