Справа № 815/2626/18
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2018-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/2626/18

Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Катаєва Е. В.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Потапчук В.О.

суддів: Шляхтицький О.І. , Семенюк Г.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2018 року прийняту в порядку письмового провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

В С Т А Н О В И В :

У червні 2018 року ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача №0407-1310/Р/2651 від 28 лютого 2018 року про визначення йому суми податкового зобовязання за платежем: транспортний податок з фізичних осіб.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2018 року адміністративну справу передано на розгляд Окружного адміністративного суду м.Києва.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою, у якій зазначено, що ухвала винесена з порушенням норм процесуального права, у звязку з чим апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою направити справу до Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Окрім того, скаржник зазначає, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваної ухвали не враховано, що місцем фактичного проживання позивача являється м.Одеса. Таким чином, скаржник вважає, що вказана справа підлягає розгляду саме Одеським окружним адміністративним судом.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2018 року відкрито апеляційне провадження у вказаній справі.

Ухвалою Пятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року прийнято апеляційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2018 року до провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги ОСОБА_1, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 25 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, згідно вказаної статті обовязковою умовою щодо визначення підсудності справи є реєстрація особи у встановленому законом порядку за вказаним місцем її проживання, перебування або знаходження.

Так, дослідивши матеріали справи колегією суддів встановлено, що позивач являється фізичною особою-підприємцем.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань він зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Даний факт позивачем не заперечується.

Згідно Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради; довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання особи; документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Дослідивши матеріали справи колегією суддів встановлено, що в них не містяться будь-які належним чином завірених документів про підтвердження реєстрації у встановленому законом порядку ОСОБА_1 за місцем його проживання, а саме за адресою: 65009, АДРЕСА_1.

При цьому, наданий до суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою Договір найму житлового приміщення від 15 січня 2018 року, на думку колегії суддів, не є згідно вимог Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" належним доказом реєстрації позивача у встановленому законом порядку за місцем його проживання.

В свою чергу, колегія суддів звертає увагу на те, що в матеріалах справи міститься копія паспорту ОСОБА_1, згідно якої вбачається, що місцем його проживання, зареєстрованим у встановленому законом порядку, є АДРЕСА_2.

Більш того, колегія суддів зазначає, що згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у м. Києві це юридична особа. Місцезнаходження юридичної особи - вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116. Ідентифікаційний код юридичної особи - 39439980.

Статтею 26 КАС України встановлено, що позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення підлягає передачі на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.

Доводи апеляційної скарги колегія суддів до уваги не приймає, оскільки вони не спростовують правильного висновку суду першої інстанції викладеного в оскаржуваній ухвалі з якою погоджується апеляційний суд.

Статтею 316 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 316, 322, 325 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню до Верховного Суду не підлягає.

Повний текст судового рішення складений та підписаний 06 листопада 2018 року.

Суддя доповідач: Потапчук В.О.

Суддя: Семенюк Г.В.

Суддя: Шляхтицький О.І.