Справа № 237/2407/17
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2018 року справа №237/2407/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Компанієць І.Д., Ястребової Л.В., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Марїнського районного суду Донецької області від 30 серпня 2018 року у справі № 237/2407/17 (головуючий суддя І інстанції Медведський М.Д.), складену у повному обсязі 30 серпня 2018 року у м. Курахове Донецької області, з розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

24 липня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Марїнського районного суду Донецької області від 04 липня 2017 року по справі № 237/2407/17 (а.с. 182).

Ухвалою Марїнського районного суду Донецької області від 30 серпня 2018 року у задоволені вищевказаного клопотання позивача відмовлено у звязку з виконанням Управлінням Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області рішення по справі № 237/2407/17 (а.с. 191).

Не погодившись із вищевказаною ухвалою, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просила суд скасувати ухвалу суду першої інстанції та встановити судовий контроль за виконанням рішення Марїнського районного суду Донецької області по справі № 237/2407/17, в обґрунтування якої зазначила, що судове рішення по справ виконано не в повному обсязі, на даний час вона не отримує пенсійних виплат, а постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження прийнята передчасно (а.с. 196-197).

Сторони в судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.

Судом першої та апеляційної інстанції, встановлено, що постановою Марїнського районного суду Донецької області від 04 липня 2017 року по справі № 237/2407/17 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задоволено. Визнано неправомірними дії управління щодо припинення виплати пенсії позивачу з жовтня 2016 року, за заявою від 11 квітня 2017 року. Зобовязано управління поновити нарахування та виплату пенсії за віком позивачу та виплатити заборгованість за період, починаючи з жовтня 2016 року на рахунок 3017, відкритий позивачем раніше у ТВБВ № 10004/567 філії ДОУ АТ «Ощадбанк» (а.с. 40-42).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року постанову Марїнського районного суду Донецької області від 04 липня 2017 року по справі № 237/2407/17 залишено без змін (а.с. 74-76).

04 жовтня 2017 року видано виконавчий лист по даній справі (а.с. 88), який повернуто до суду першої інстанції з відміткою про виконання 07 листопада 2017 року разом із постановою державного виконавця Марїнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 07 листопада 2017 року про закінчення виконавчого провадження у звязку з самостійним виконанням управлінням (боржником) рішення суду (а.с. 87).

Ухвалою Марїнського районного суду Донецької області від 18 травня 2018 року (а.с. 136-137), яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року (а.с. 177-178), відмовлено у задоволені заяви позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду.

24 липня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Марїнського районного суду Донецької області від 04 липня 2017 року по справі № 237/2407/17 (а.с. 182).

Ухвалою Марїнського районного суду Донецької області від 30 серпня 2018 року у задоволені вищевказаного клопотання позивача відмовлено у звязку з фактичним виконанням Управлінням Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області рішення по справі № 237/2407/17 (а.с. 191).

Вищевказана ухвала є спірною при розгляді даної справи.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволені клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення Марїнського районного суду Донецької області від 04 липня 2017 року по справі № 237/2407/17, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобовязати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

04 жовтня 2017 року видано виконавчий лист по даній справі (а.с. 88), який повернуто до суду першої інстанції з відміткою про виконання 07 листопада 2017 року разом із постановою державного виконавця Марїнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 07 листопада 2017 року про закінчення виконавчого провадження у звязку з самостійним виконанням управлінням (боржником) рішення суду (а.с. 87).

Враховуючи те, що постанова Марїнського районного суду Донецької області від 04 липня 2017 року по справі № 237/2407/17 виконана, про що наявна відмітка державного виконавця на виконавчому листі по справі, а виконавче провадження закінчено, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для встановлення судового контролю на виконання рішення суду.

При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що позивач не позбавлена права на оскарження дій державного виконавця щодо закриття виконавчого провадження, якщо вважає ці дії передчасними.

Згідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм процесуального права.

Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та прийнято ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального права, а вимоги позивача про встановлення судового контролю є необґрунтованими з огляду на наявність доказів виконання судового рішення та закриття виконавчого провадження у звязку з фактичним виконанням рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 310, 316, 325, 328, 329, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Марїнського районного суду Донецької області від 30 серпня 2018 року у справі № 237/2407/17 залишити без задоволення.

Ухвалу Марїнського районного суду Донецької області від 30 серпня 2018 року у справі № 237/2407/17 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку встановленому ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 05 листопада 2018 року.

Судді Т.Г.Арабей

ОСОБА_2

ОСОБА_3