Справа № 443/1503/16-а
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2018-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 жовтня 2018 рокуЛьвів№ 857/677/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Гудима Л.Я., Коваля Р.Й.,

за участі секретаря судового засідання Федак С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження щодо розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 05.02.2018 року (головуючий суддя Ціпивко І.І.) ухвалене у відкритому судовому засіданні в м. Жидачів у справі №443/1503/16-а провадження №2-а/443/5/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання до вчинення дії,-,

ВСТАНОВИВ:

31.08.2018 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у справі № 443/1503/16-а, посилаючись зокрема, що підставою закриття апеляційного провадження є подання на думку заявника апеляційної скарги не уповноваженою особою, яка немає адміністративної процесуальної дієздатності, або підписана особою яка немає права підпису апеляційної скарги.

17.10.2018 року справу із Львівського апеляційного адміністративного суду передано до розгляду Восьмого апеляційного адміністративного суду суддя-доповідач ОСОБА_2, судді Гуляк В.В., Коваль Р.Й., відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2018 здійснено заміну судді Гуляк В.В. через тимчасову непрацездатність судді на суддю Гудим Л.Я.

Відповідно до ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2018 року прийнято справу № 443/1503/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 05 лютого 2018 року, до провадження суду. Призначено справу №443/1503/16-а до апеляційного розгляду у судовове засіданні на 31 жовтня 2018 року о 09:30 у залі судових засідань № 4.

В судовому засіданні апеляційного суду позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 клопотання про закриття апеляційного провадження підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечив та просив в його задоволенні відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа, субєкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частиною 3 статті 59 КАС України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Як видно із матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано начальником Жидачівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) ОСОБА_5.

Згідно довіреності № 5230/08-36 від 16.03.2018 року наявної в матеріалах справи, яка додана до апеляційної скарги при її подачі, начальник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_6 уповноважує начальника Жидачівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) ОСОБА_5 представляти та захищати інтереси управління в усіх інстанціях судової системи країни.

Крім того, даною довіреністю ОСОБА_5 надано право подавати та підписувати від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області усі процесуальні документи, які подаються учасниками справи до судових інстанцій.

При цьому, копія наведеної довіреності, додана до апеляційної скарги, засвідчена у відповідності до вимог до оформлення копій документів, визначених пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 ороку № 55), а також пунктами 76, 77 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, ОСОБА_4 міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1242.

Також, довіреність № 5230/08-36 від 16.03.2018 року видана строком до 31.12.2018 року, а тому на момент звернення до суду апеляційної інстанції із апеляційною скаргою є чинною.

З огляду на вказане, колегія суддів вважає зазначити, що в даному випадку апеляційну скаргу подано начальником Жидачівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) ОСОБА_5, який на підставі чинної довіреності № 5230/08-36 від 16.03.2018 року представляє та захищає інтереси Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в усіх інстанціях судової системи країни, та який наділений правом подавати та підписувати апеляційну скаргу від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що відсутні підстави для закриття апеляційного провадження, оскільки її підписано особою, яка представляє та захищає інтереси Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, право якої на вчинення таких дій підтверджено матеріалами справи.

З урахуванням викладеного, в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.305, 321, 325 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у справі № 443/1503/16-а - залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточна та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.В. Ільчишин

Судді Л.Я. Гудим

ОСОБА_7

Повний текст ухвали складено 05.11.2018 року