Справа № 0940/1899/18
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2018-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог

"06" листопада 2018 р. справа № 0940/1899/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування висновку від 20.09.2018, -

В С Т А Н О В И В:

12.10.2018 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 20.09.2018; змінену імені дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_1, в актовому записі про народження за №674 від 18.10.1972, складеного на ОСОБА_2.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування висновку від 20.09.2018 залишено без руху і надано позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення її недоліків, шляхом викладення другої позовної вимоги відповідно до вимог частин 1, 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а також зазначення в позовній заяві: ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, реєстраційних номерів облікової картки платника податків за їх наявності або номерів і серій паспортів громадян України позивача та його представника, номеру засобу звязку позивача, адрес електронної пошти позивача та його представника за наявності, номера засобу звязку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі, зазначення відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, та долучення до позовної заяви та до копії позовної заяви копії довіреностей, висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 20.09.2018, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера), також до копії позовної заяви копії паспорта громадянина України, засвідчені своїм підписом на відповідність оригіналу із зазначенням дати такого засвідчення.

До компетенції окружного адміністративного суду не належить повноваження здійснення зміни імені дитини, в актовому записі про народження, у звязку із чим позивачу надано можливість викласти другу позовну вимогу відповідно до вимог частин 1, 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначення.

01.11.2018 уповноваженим представником позивача вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 17.10.2018 виконано частково, позовну заяву приведено у відповідність до вимог статтей 94, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо іншої частини вимог ухвали про залишення позовної заяви без рух представником позивача другу позовну вимогу не викладено відповідно до змісту вимог, передбачених частинами 1, 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень (частина 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Враховуючи викладене, суд робить висновок, що заявлені позивачем в порядку адміністративного судочинства позовні вимоги про зміну імені дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_1, в актовому записі про народження за №674 від 18.10.1972, складеного на ОСОБА_2 не є адміністративними, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень, тобто між даними особами не існує публічно-правового спору, що в свою чергу виключає його розгляд за правилами адміністративного судочинства.

Також, до компетенції адміністративного суду не належать повноваження щодо здійснення зміни даних в актових записах цивільного стану.

Відповідно до пункту першого частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з частиною 6 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен розяснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Суд, на виконання вимог частини 6 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначає, що позовні вимоги про приналежність особі документів повинні розглядатися у порядку цивільного судочинства за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в частині позовних вимог про зміну імені дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_1, в актовому записі про народження за №674 від 18.10.1972, складеного на ОСОБА_2.

На підставі наведеного та керуючись статтями 170, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в частині позовних вимог про зміну імені дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_1, в актовому записі про народження за №674 від 18.10.1972, складеного на ОСОБА_2.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Остап'юк С.В.