Справа № 347/1648/18
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2018 р. справа № 347/1648/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.08.2018 ОСОБА_1 звернувся до Косівського районного суду Івано-Франківської області із позовом до Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в якому просив: визнати протиправними дії Косівського об"єднаного УПФУ Івано-Франківської області щодо не зарахування до трудового стажу ОСОБА_1, періоду роботи у ТОВ "Станіслав-Пітто" з 15.06.1994 по 01.06.1996 на посаді лісомайстра та зобов"язати Косівське об"єднане УПФУ Івано-Франківської області зарахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1, період роботи у ТОВ "Станіслав-Пітто" з 15.06.1994 по 01.06.1996 на посаді лісомайстра; стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправними діями відповідача щодо відмови позивачу у призначенні пенсії. Просить задовольнити позов.

Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 27.08.2018 дану справу передано за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 18.09.2018.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2018 визначено головуючого суддю по справі Шумея М.В.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.09.2018 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. Позивач у встановлений судом строк усунув вказані в ухвалі недоліки.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2018 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10.10.18 Косівське об"єднане УПФУ Івано-Франківської області подало суду відзив на позов, в якому проти позову заперечує та зазначає, що позивачем не було надано жодних документів, які б підтвердили його трудовий стаж у ТОВ "Станіслав-Пітто", не має законних підстав для зарахування даного періоду роботи до страхового стажу.

Розглянувши дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, відзив на позов, суд встановив наступне.

У серпні 2018 позивач звернувся із заявою до Косівського об"єднаного УПФУ Івано-Франківської області для призначення пенсії за віком.

31.08.2018 листом № 103/С-15 Косівським об"єднане УПФУ Івано-Франківської області позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком, у зв"язку із відсутністю необхідного страхового стажу - 15 років.

Не погодившись із такими діями відповідача, позивач звернувся до суду.

Вирішуючи даний спір по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон №1058).

Статтею 26 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років за наявності не менше 25 років страхового стажу у період з 01.01.2018 по 31.12.2018.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 №1098 "Про призначення тимчасової державної соціальної допомоги працюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату" у період з 01.01.2018 по 31.12.2020 в разі відсутності страхового стажу необхідного для пенсії, органами соціального захисту населення призначається тимчасова державна соціальна допомога непрацюючим особам за наявності не менше 15 років страхового стажу.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Із трудової книжки позивача вбачається, що у записі №12 виправлено дату наказу про прийняття позивача на посаду лісомайстра у ТОВ "Станіслав-Пітто" (а.с.7).

Також із матеріалів справи судом встановлено, що до комунальної установи "Трудовий архів Косівського району" - документи по ТОВ "Станіслав-Пітто" на зберігання не поступали (а.с.8).

Згідно частини 3 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 №637, якщо у трудовій книжці містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні у реєстрі застрахованих осіб, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові, трудові договори та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Поряд з цим, суд вказує на те, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, зокрема, уточнюючих довідок підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Суд зазначає, що позивачем не надано жодних документів, які б підтвердили його трудовий стаж у ТОВ "Станіслав-Пітто", окрім того, не надано жодних рішень, щодо яких встановлено факт трудових відносин з ТОВ "Стініслав-Пітто".

З огляду на зазначене та оцінюючи у сукупності встановлені обставини і перевіривши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про необґрунтованість позову, а тому в його задоволенні слід відмовити.

В силу приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий збір поверненню не підлягає.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Шумей М.В.