Справа № 310/7650/17
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ДО ІНШОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ

30 жовтня 2018 року Справа № 310/7650/17 Провадження №ЗП/280/207/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м. Запоріжжі адміністративну справу

ОСОБА_1

до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області

про визнання протиправним та скасування рішення зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2017 року до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 1), Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 14 листопада 2017 року провадження у справі відкрито та призначено справу до судового розгляду.

27 листопада 2017 ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області адміністративний позов ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 27 листопада 2017 року позивач подав до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 27 листопада 2017 року у справі №310/7650/17 скасувати, справу направити для провадження розгляду до суду першої інстанції.

Та супровідним листом від 19 вересня 2018 року на виконання статті 326 Кодексу адміністративного судочинства України, повернув після апеляційного розгляду до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області справу №310/7650/17 (2-а/310240/17).

02 жовтня 2018 року ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області адміністративну справу №310/7650/17 (2-а/310240/17) передано до Запорізького окружного адміністративного суду.

26 жовтня 2018 року автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному статтею 31 КАС України, для розгляду адміністративної справи №310/7650/17 обрано суддю Татаринова Д.В.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття справи до свого провадження суддя виходить із такого.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до пункту 12 частини 1 Перехідних положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Отже, суддею Запорізького окружного адміністративного суду після одержання позовної заяви встановлено, що позивач звернувся з даною позовною заявою до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області 31 жовтня 2017 року, тобто до набрання чинності новою редакцією КАС України, з додержанням відповідних вимог процесуального закону.

Ухвалою судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 14 листопада 2017 року провадження у справі відкрито та призначено справу до судового розгляду.

Отже, оскільки провадження у даній справі Бердянського міськрайонного суду Запорізької області відкрито до набрання чинності новою редакцією КАС України, суддя вважає, що дана справа предметно та територіально підсудна Бердянського міськрайонного суду Запорізької області.

Крім того Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом в свої постанові від 11 вересня 2018 року, яка складена після набрання чинності новою редакцією КАС України чітко визначено, що справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції, яким є Бердянський міськрайонний суд Запорізької області.

Таким чином, з метою уникнення розгляду справи та прийняття рішення неповноважним складом суду, адміністративна справа №310/7650/17 на підставі пункту 2 статті 29 КАС України підлягає передачі до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області, оскільки саме цей суд є судом встановленим законом в розумінні частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

За приписами частини 1 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 29, 243, 248 КАС України, пунктом 12 частини 1 Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №310/7650/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення зобов'язання вчинити певні дії, на розгляд Бердянським міськрайонним судом Запорізької області.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 30 жовтня 2018 року.

Суддя Д.В. Татаринов