Справа № 813/2860/18
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2018-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 813/2860/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2018 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Коморний О.І.,

секретар судового засідання Редкевич О.Р.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області про стягнення з ОСОБА_2 податкового боргу.

Обставини справи.

До суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Львівській області про стягнення з ОСОБА_2 податкового боргу в сумі 78562,49 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у відповідача наявний податковий борг по по податку на доходи фізичних осіб в сумі 73038,9 грн та військовому збору в сумі 5523,59 грн. Вказана сума є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим, позивач просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути податковий борг в сумі 78562,49 грн.

Відповідач погодився із сумою податкового боргу, однак, просив суд розстрочити сплату такого, обґрунтовуючи скрутним фінансовим становищем. Зазначив, що у нього на утриманні троє дітей, а також дружина, яка на даний час перебуває у відпустці по догляду за дитиною. Тому, просить суд розстрочити виконання судового рішення терміном на 12 місяців.

Ухвалою суду від 20.07.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою від 17.09.2018 року призначено судове засідання у справі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні визнав суму податкового боргу та підтримав заяву про розстрочення виконання судового рішення.

Суд всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та

встановив:

Відповідно до довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 16.05.2018 року №17777/10/13-01-17-06-09 у ОСОБА_2 наявний податковий борг, по податку на доходи фізичних осіб в сумі 73038,9 грн та по військовому збору в сумі 5523,18 грн.

Вказана сума податкового боргу виникла на підставі:

- по податку на доходи фізичних осіб в сумі 73038,9 грн на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи № від 31.07.2017 року;

- по військовому збору в сумі 5523,59 грн на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи № від 31.07.2017 року.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України позивачем направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 16.08.2017 року № 16230-17.

Вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено.

При прийнятті рішення суд керувався наступним.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом. Норми встановлені та закріплені Конституцією України є нормами прямої дії виходячи з того, що відповідно до ст.8 Конституції в Україні встановлено і діє принцип верховенства права.

Згідно з ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених вказаним Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з пп. 57.2, 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаних положень Податкового кодексу позивачем надіслано податкову вимогу від 16.08.2017 року № 16230-17 на адресу відповідача.

Доказів оскарження податкової вимоги суду не надано.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Законом України „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 №1797-УІІІ внесено зміни до Податкового кодексу України та ст.19-1 Кодексу викладено в новій редакції, відповідно до якої функції з погашення податкового боргу закріплено за ГУ ДФС у Львівській області.

Згідно з п. 95.1. ст.95 Податкового кодексу контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95).

Пунктом 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2).

Відповідно до п.87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідач у судовому засіданні визнав суму наявного податкового боргу.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Водночас, щодо заяви про розстрочення виконання рішення суду терміном на 12 місяців, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно п.2 ч.6 ст.246 КАС України у разі необхідності у резолютивній частині рішення вказується про надання відстрочення чи розстрочення виконання рішення.

Клопотання відповідача про розстрочення виконання судового рішення мотивоване важким фінансовим становищем, оскільки на утриманні відповідача перебуває троє дітей, а також дружина, яка на даний час у декретній відпустці по догляду за дитиною ,на підтвердження чого відповідачем долучено до матеріалів справи копії свідоцтва про народження дітей, пільгове посвідчення багатодітної сімї, та довідку про доходи за період травень-жовтень 2018 року відповідно до якої загальна сума доходу відповідача за вказаний період становить 22338,00 грн.

З урахуванням поданих відповідачем доказів суд вважає за необхідне розстрочити виконання рішення суду у справі №813/2860/18 від 02.11.2018 року строком на 1(один) рік, а саме: із сплатою податкового боргу у розмірі 78562,49 грн рівними частинами щомісячно по 6546 ( шість тисяч пятсот сорок шість) грн 87 коп.

Судові витрати відповідно до ст. 139 КАС України відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 25, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 378 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути до державного бюджету з ОСОБА_2 (82100, АДРЕСА_1; РНОКПП) податковий борг 78562 (сімдесять вісім тисяч пятсот шістдесят дві) грн 49 коп.

3. Розстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду про стягнення з ОСОБА_2 податкового боргу в сумі 78562 (сімдесять вісім тисяч пятсот шістдесят дві) грн 49 коп. строком на 1(один) рік, а саме: із сплатою податкового боргу у розмірі 78562,49 грн рівними частинами щомісячно по 6546 ( шість тисяч пятсот сорок шість) грн 87 коп.

4. Судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 07.11.2018 року.

Суддя Коморний О.І.