Справа № 810/5468/13-а
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2018 року № 810/5468/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну сторони у виконавчому провадженні та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області до Закритого акціонерного товариства "Кременчуцьке управління механізації будівництва" про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось з позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області до ЗАТ "Кременчуцьке управління механізації будівництва про стягнення коштів, що підлягають капіталізації в розмірі 80 865,68 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2013 (суддя Брагіна О.Є.) адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з закритого акціонерного товариства Кременчуцьке управління механізації будівництва (09000, Київська область, м. Сквира, вул. Рози Люксембург, буд. 212/2, код ЗКПО 01270492) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області заборгованість по сплаті капіталізованих платежів у розмірі 80865 (вісімдесят тисяч вісімсот шістдесят п'ять) грн. 68 коп.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.09.2014 апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства Кременчуцьке управління механізації будівництва на постанову Київського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року залишено без задоволення. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року залишено без змін.

10.12.2014 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист в адміністративній справі №810/5468/13-а, який було отримано стягувачем 16.12.2014.

16.10.2018 на адресу суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області надійшло клопотання від 03.10.2018 №01-08-2281, в якому заявник просить суд:

- замінити стягувача за виконавчим листом №810/5468/13-а від 10.12.2014 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області;

- поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

За наслідками повторного автоматизованого розподілу клопотання передано до розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 призначено судове засідання для розгляду клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну сторони у виконавчому провадженні та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/5468/13-а на 25.10.2018 о 14:30 год.

25.10.2018 на електронну адресу суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області надійшло клопотання від 24.10.2018 №01-08-2434/1 про уточнення клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні та поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, яким заявник просить суд:

- замінити стягувача за виконавчим листом №810/5468/13-а від 10.12.2014 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни () на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області ();

- замінити стягувача за виконавчим листом №810/5468/13-а від 10.12.2014 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області () на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області ();

- поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

У судове засідання, призначене на 25.10.2018, заявник не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується інформацією з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства Укрпошта.

У той же час, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області у прохальній частині клопотання від 03.10.2018 №01-08-2281 про заміну сторони у виконавчому провадженні та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі просило суд здійснити розгляд заяви без участі представника заявника.

У судове засідання 25.10.2018 позивач не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення; про причини неявки у судове засідання суд позивач не повідомив, заяв про відкладення розгляду клопотання або про розгляд клопотання за відсутності уповноваженого представника позивача до суду не надходило.

У судове засідання, призначене на 25.10.2018, відповідач не зявився. Копія ухвали суду від 17.10.2018 була надіслана на адресу відповідача, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (09000, Київська обл., Сквирський район, місто Сквира, вулиця Рози Люксембург, будинок 66), проте, відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства Укрпошта відповідна рекомендована поштова кореспонденція, яка була направлена відповідачу за штрих кодовим ідентифікатором 027, повернулась на адресу відділення звязку з відміткою інші причини .

Крім цього, копія ухвали суду від 17.10.2018 була надіслана на адресу відповідача, яка зазначена у матеріалах виконавчого провадження №46055607 (Київська обл., місто Сквира, вулиця Рози Люксембург, будинок 212/2), проте, відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства Укрпошта відповідна рекомендована поштова кореспонденція, яка була направлена відповідачу за штрих кодовим ідентифікатором 035, повернулась на адресу відділення звязку з відміткою інші причини .

Згідно із частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Також, згідно з частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин розгляд клопотання здійснювався без участі представників сторін та представника заявника у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому провадженні по суті, суд виходить з наступного.

Так, частиною 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 №1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

ОСОБА_1 нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розглянувши клопотання у частині заміни сторони у виконавчому провадженні по суті, суд зазначає наступне.

Так, в обґрунтування клопотання про заміну сторони виконавчого провадження заявник зазначив про те, що Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Лубни Полтавської області припинило свою діяльність шляхом реорганізації. Правонаступником Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Лубни Полтавської області є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області. Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 № 724 Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лубенському районі Полтавської області було припинено шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.

Заявник зазначив, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області є правонаступником припиненого шляхом приєднання Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області, що підтверджується витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини першої статті 105 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Так, згідно із наказом від 08.07.2014 № 247 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійний захворювань України у Полтавській області «Про створення ліквідаційної комісії по припиненню діяльності відділення виконавчої дирекції Фонду у м. Лубни Полтавської області» у звязку з ліквідацією відділення виконавчої дирекції Фонду у м. Лубнах Полтавської області шляхом приєднання до відділення виконавчої дирекції Фонду у Лубенському районі Полтавської області пунктом 1 наказано створити ліквідаційну комісію з припинення діяльності відділення виконавчої дирекції Фонду у м. Лубни Полтавської області шляхом приєднання його до відділення виконавчої дирекції Фонду у Лубенському районі Полтавської області (а.с.17).

Відповідно до пункту 3 вищевказаного наказу від 08.07.2014 № 247 затверджено план заходів по припиненню відділення виконавчої дирекції Фонду у м. Лубни Полтавської області, шляхом приєднання його до відділення виконавчої дирекції Фонду у Лубенському районі Полтавської області, що є додатком до даного наказу.

Як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис до розділу Дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення щодо Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області (ідентифікаційний код: 25940783), а саме, дата запису: 06.10.2014; номер запису: 4000260, стан субєкта: припинено.

З вказаних відомостей вбачається, що правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області (ідентифікаційний код: 25940879).

Отже, враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області правонаступником Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області.

Крім цього, судом встановлено, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці" № 77-VIII від 28.12.2014, який набрав чинності 01 січня 2015 р., ОСОБА_1 України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" викладено в новій редакції.

Так, пунктом 4 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105-XIV (у редакції Закону України № 77-VIII від 28.12.2014) передбачено утворення Фонду соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Утворено робочі органи виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши шляхом злиття відповідних робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень.

Відповідно до пункту 5 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105-XIV (у редакції Закону України № 77-VIII від 28.12.2014) Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції та управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного значення - Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, виконавчих дирекцій або уповноважених представників відділень у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення.

06.12.2016 Верховною Радою України було прийнято ОСОБА_1 України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України 1774-VIII, яким, серед іншого, було внесено зміни до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

ОСОБА_1 набрав чинності 01.01.2017.

Положеннями пункту 4 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105-XIV (у редакції з 01.01.2017) передбачено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Також передбачено припинити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України. Рішення щодо припинення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності привести у відповідність із цим Законом протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII.

Крім цього встановлено протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII створити робочі органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України та їх відділення згідно із структурою, затвердженою правлінням цього Фонду, і здійснити заходи з їх державної реєстрації в установленому законодавством порядку.

Передбачено припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Порядок, черговість та інші питання, повязані з таким приєднанням, визначаються відповідними рішеннями правління Фонду соціального страхування України. Раніше прийняті рішення щодо припинення робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень привести у відповідність із цим Законом протягом 15 днів з дня державної реєстрації робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Також встановлено припинити всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності - Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обовязків та майна.

Згідно з пунктом 5 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105-XIV (у редакції з 01.01.2017) Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Отже, з вищенаведених норм чинного законодавства вбачається, що Фонд соціального страхування України було утворено, реорганізувавши шляхом злиття Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

При цьому, управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, припинено шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

26.05.2017 Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України було прийнято наказ №724 Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області.

Так, відповідно до пункту 1 вищевказаного наказу від 26.05.2017 №724 припинено юридичну особу - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області (37500, Полтавська обл., місто Лубни, Володимирський Майдан, будинок 18/2, ідентифікаційний код 25940879) (далі Відділення) шляхом реорганізації приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (36011, Полтавська обл., місто Полтава, вулиця Гоголя, будинок 34, ідентифікаційний код 41319427).

Згідно з пунктом 2 вказаного наказу зобовязано призначити комісію з припинення у складі 4 осіб, персональний склад комісії зазначений у Додатку, який є невідємною частиною цього наказу.

Пунктом 3 наказу від 26.05.2017 №724 установлено, що відповідно до частини четвертої статті 105 Цивільного кодексу України з моменту призначення комісії з припинення до неї переходять повноваження щодо управління справами Відділення.

На підставі зазначеного, як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис до розділу Дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення щодо Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області (ідентифікаційний код: 25940879), а саме, дата запису: 12.09.2017; номер запису: 9000257, стан субєкта: припинено.

З вказаних відомостей вбачається, що правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (ідентифікаційний код: 41319427).

Отже, враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по суті, суд виходить з наступного.

Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України Про виконавче провадження.

Відповідно до частини першої статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, яка була чинна на момент видачі виконавчого листа 10.12.2014) за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом. Якщо судом було вжито заходів щодо забезпечення позову за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, суд разом із виконавчим листом видає копії документів, які підтверджують виконання ухвали суду про забезпечення позову.

Виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження" (частина перша статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 № 606-XIV (у редакції, яка була чинна на момент видачі виконавчого листа 10.12.2014) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

При цьому, згідно з частино 1 статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів") стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно із частиною 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Обґрунтовуючи необхідність поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання, заявник зазначив про те, що під час процедури приєднання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області було проведено скорочення працівників та перерозподіл підпорядкованості нових відділень управління Фонду, що стало причиною неповноцінної та несвоєчасної передачі справ до створених відділень.

Отже, Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області було пропущено строк для повторного предявлення виконавчого документа до виконання по справі №810/5468/13-а з поважних причин.

Крім цього, як вбачається з письмових пояснень Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області заявником зазначено, що матеріали справи про стягнення із ЗАТ "Кременчуцьке управління механізації будівництва" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області заборгованості по сплаті капіталізованих платежів у розмірі 80865,68 грн. фактично отримано юридичним відділом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області у вересні 2018 року.

Так, судом встановлено, що відповідно до акту приймання-передачі від 27.09.1018, складеного та підписаного начальником Лубенського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області та начальником юридичного відділу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, Лубенське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області в особі начальника відділення передало, а Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області в особі начальника юридичного відділу управління отримало матеріали справи про стягнення із ЗАТ "Кременчуцьке управління механізації будівництва" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області заборгованості по сплаті капіталізованих платежів у розмірі 80865,68 грн. відповідно до опису на 43 арк.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №810/5468/13-а, виданого 10.12.2014, з поважних на те причин, а тому суд вважає необхідним клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області від 03.10.2018 №01-08-2281 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/5468/13-а задовольнити та поновити строк для пред'явлення до виконання вказаного виконавчого листа №810/5468/13-а.

Керуючись статтями 243, 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області від 03.10.2018 №01-08-2281 про заміну сторони у виконавчому провадженні та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №810/5468/13-а, з урахуванням клопотання про уточнення від 24.10.2018 №01-08-2434/1, - задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Лубни Полтавської області правонаступником Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області (ідентифікаційний код: 25940879, місцезнаходження: 37500, Полтавська обл., місто Лубни, Володимирський майдан, будинок 18/2).

3. Замінити стягувача у виконавчому провадженні Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лубенському районі Полтавської області правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (ідентифікаційний код: 41319427, місцезнаходження: 36011, Полтавська обл., місто Полтава, Шевченківський район, вулиця Гоголя, будинок 34).

4. Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа №810/5468/13-а, виданого Київським окружним адміністративним судом 10.12.2014.

5. Поновити строк пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа №810/5468/13-а, виданого Київським окружним адміністративним судом 10.12.2014.

6. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений та підписаний 25.10.2018 р.

Суддя Кушнова А.О.