Справа № 236/3393/18
Суддя: Ткачов О. М.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/3393/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2018 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

Головуючого судді -Ткачова О.М.

секретаря- Грицай Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лиман заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька, Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа для виконання, заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

02.10.2018 р. ОСОБА_1, як повноважний представник заявника ОСОБА_2, заінтересовані особи: Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька, Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа для виконання, заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження в якому просить:

1.Поновити ОСОБА_2 строк для пред'явлення для виконання виконавчого листа, виданного 02.08.2018 року Краснолиманським міським судом Донецької області на виконання постанови Петровського районного суду м. Донецька від 03 листопада 2011 року у справі № 2-а-1734/2011 (набрала законної сили 25.09.2015 року) у зв'язку із наявністю у ОСОБА_2С тяжкого захворювання, яке не дало змоги отримати та пред'явити виконавчий лист у визначений законодавством строк.

2.Замінити у виконавчому листі, виданому Краснолиманським міським судом Донецької області 02.08.2018 року на виконання Постанови Петровського районного суду м. Донецька від 03 листопада 2011 року у справі № 2-а-1734/2011 боржника - Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі міста Донецька на Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код юридичної особи - 37755477) до відкриття виконавчого провадження.

Сторони до судового засідання не з*явились, були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи про причини своєї неявки суд не повідомили, від представника завника надійшла заява про розгляд справи у відсутності заявника ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_1В.(а.с.79).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що заява підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав:

Постановою Петровського районного суду м.Донецьк від 03.11.2011 року у справі №2-а-1734/2011 позовні вимоги ОСОБА_2задоволено частково:визнано дії УПФУ в Петровському районі м.Донецька-неправомірними, зобов*язано здійснити перерахунок пенсії за період з 01.05.2006 року по 28.02.2008 року(включно) у розмірі, передбаченому ст.50-1 ЗУ"Про прокуратуру», тобто 90% середнього заробітку посади старшого помічника прокурора Кіровського району м. Донецька та врахувати компенсацію у зв'язку із порушенням строків її виплати. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено(а.с.20).

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька зобов'язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01 травня 2006 року по 28 лютого 2008 року (включно) у розмірі, передбаченому статтею 50-1 Закону України «Про прокуратуру», тобто 90% середнього заробітку посади старшого помічника прокурора Кіровського району м. Донецька та врахувати компенсацію у зв'язку в порушенням строків її виплати.

Але згідно указа президента від 14.04.2014 р.»Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» введено в дію зказане рішення Ради Нацбезпеки і оборони України; гідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-УН виконати рішення Петровського районного суду м. Донецька від 03 листопада 2011 року у справі № 2-а-1734/2011 на тимчасово окупованій території України (у м. Донецьк) неможливо.

Згідно ч. 1-2 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За станом здоров*я ОСОБА_2 не мав можливості отримати виконавчий лист для предявлення його до виконання у встановлений законом строк та лише 02.08.2018 року, представником заявника ОСОБА_1 було отримано виконавчий лист на виконання постанови Петровського районного суду м.Донецька від 03.11.2011 року по справі №2-а-1734/2011.

Строк предявлення виконавчого листа у справі №2-а-1734/2011 до виконання сплинув з причин, незалежних від стягувача.

Тому заява в цій частині підлягає задоволенню у повному обсязі.

Щодо вимог заявника про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, суд виходить з наступного.

Згідно ст. 47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія в Україні виплачується в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера на території України.

ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016. №'1404-VIII визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів І осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 264 КАС України , у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Аналогічні положення передбачено ч. 1 ст. 379 КЛС України . Згідно вказаної норми закону, сторону виконавчого провадження може бути замінено на будь-якій стадії з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчений.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 ЗУ "ПРО виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до норм чинною законодавства, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін, зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

Таким чипом, сторона у справі може набути статусу сторони виконавчого провадження після видачі виконавчого документа, пред'явлення його до виконання та відкриття виконавчою провадження.

Матеріали справи не містять доказів існування виконавчого провадження з виконання постанови Петровського районною суду м. Донецька від 03.11.2011 у справі №2-а-1734/2011.

Постановою правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12 травня 2015 року передано частину повноважень управлінь, що знаходяться на території, яка не підконтрольна українській владі, управлінням, що знаходяться на території підконтрольній українській владі, зокрема прийняття звітності, передбаченої законодавством, надання довідок, встановлених законодавством, формування звітності та виконання завдань, передбачених підпунктами 2-4, 6,9-12,16, 9 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за № 41/26486.

Додатком до цієї постанови визначено перелік управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднаних управлінь Донецької та Луганської областей, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників на період проведення антитерористичної операції, зокрема, повноваження УПФУ в Петровському районі м, Донецька передано до Добропільського об'єднаного управління ПФУ Донецької області.

Відповідно до ч.1 ст. 379 Кодексу адміністративної о судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державною виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядає справу як суд пертої інстанції, заміну сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, у наведеній статті йдеться про правонастунництво у виконавчому провадженні, тобто заміну на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою (правонаступником), у зв'язку з чим до останньої переходять відповідні права та обов'язки.

Відповідно до ч.1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 2 ст. 104 ЦК України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесения до єдиного державною реєстру запису про її припинення.

Водночас, відомості щодо здійснення реорганізації або ліквідації відповідача (боржника) відсутні. Пстановою правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12 травня 2015 року, тільки тимчасово до закінчення проведення антитерористичної операції у Донецькій області передано повноваження обслуговування страхувальників Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м.Донецька Добропільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області.

З огляду на те, що фактичне місце проживання заявника м. Слов'янськ, підстави для заміни сторони виконавчого провадження на Добропільське ОУПФУ Донецької області-відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.370,371,379 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька, Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа для виконання, заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_2 строк для пред'явлення для виконання виконавчого листа, виданного 02.08.2018 року Краснолиманським міським судом Донецької області на виконання постанови Петровського районного суду м. Донецька від 03 листопада 2011 року у справі № 2-а-1734/2011 (набрала законної сили 25.09.2015 року) у зв'язку із наявністю у ОСОБА_2С тяжкого захворювання, яке не дало змоги отримати та пред'явити виконавчий лист у визначений законодавством строк.

В задоволенні інших вимог відмовити у зв"язку з відсутністю підстав для їх задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя-