Справа № 200/11420/18-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2018-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

31 жовтня 2018 р. Справа №200/11420/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного правління Національної поліції в Донецькій області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86),

інспектора Сектору реагування патрульної поліції ОСОБА_2 (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86),

начальника Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86),

головного державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,

юриста представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4,

Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 68)

про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб, визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного правління Національної поліції в Донецькій області, інспектора Сектору реагування патрульної поліції ОСОБА_2, начальника Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3, головного державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, юриста представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, у якому позивач просить:

- визнати протиправними дії начальника Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3, які полягають в протиправній бездіяльності при перевірці протиправних дій підлеглих, порушенні вимог статей 18, 19 Закону України «Про звернення громадян»;

- визнати протиправними дії інспектора Сектору реагування патрульної поліції ОСОБА_2, що виразилися у складанні незаконної постанови, непредставленні відеозапису реєстратора автомобіля, спотворенні дійсних обставин справи;

- визнати протиправними дії головного державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_5, які полягають в порушенні прав позивача та вимог статей 18,19 Закону України «Про виконавче провадження»;

- визнати протиправними дії юриста-представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4, що виразилися у спотворенні фактичних обставин справи за фактом протиправного притягнення позивача до адміністративної відповідальності;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області суму моральної шкоди у розмірі 144 000,00 гривень;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області матеріальну шкоду, завдану протиправними діями, на професійну правничу допомогу в сумі 2 000,00 грн., на витрати повязані з захистом прав в сумі 2 000,00 гривень, та суму незаконно стягнутого штрафу 550,00 грн.;

- зобовязати Державну казначейську службу України списати у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку на користь позивача 148 510,00 грн., з них - 144 000,00грн. на відшкодування моральної шкоди, 4510,00 грн. - на відшкодування матеріальної шкоди, завданої позивачу порушенням конституційних прав, передбачених статтею 41 КК Конституції, шляхом перерахування на картковий рахунок № 5168 7427 1136 4137 в АТ КБ «ПриватБанк» на імя ОСОБА_1.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з наступного.

Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Щодо вимоги позивача про виклик до суду та допит в якості свідків наступних громадян: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 то суд зазначає, що це питання буде вирішено судом під час підготовчого засідання 16 листопада 2018 року.

Водночас, відповідно до статті 195 КАС України, суд вважає за можливе призначити підготовче судове засідання в режимі відеоконференції у приміщенні Донецького апеляційного суду за адресою: м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 1-а, зал № 1.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі та призначити підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 172, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного правління Національної поліції в Донецькій області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86), інспектора Сектору реагування патрульної поліції ОСОБА_2 (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86), начальника Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86), головного державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, юриста представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 68) про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб, визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 200/11420/18-а.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 16 листопада 2018 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Підготовче засідання проводити в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Донецькому апеляційному суду за адресою: м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 1-а, зал № 1.

Відповідачам до 10 листопада 2018 року надати відзив на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею Абдукадировою Каріне Ескендерівною одноособово.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 31 жовтня 2018 року

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Абдукадирова К.Е.