Справа № 824/1066/18-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1066/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Новодністровського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", про визнання відмови протиправною, про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся до суду з позовом до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Новодністровського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", про визнання відмови протиправною, про зобов'язання вчинити певні дії, в якому просив:

- визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 в підтвердженні періодів роботи в радгоспі «Дністровський» з 03.05.1988 по 02.01.1990 роки, в радгоспі «Дністровський» з 03.01.1990 по 17.03.2000 роки, в ТзОВ «Колос» з 30.03.2000 по 08.08.2003 року та призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області врахувати періоди роботи на посаді коваля в період з 03.05.1988 по 02.01.1990 роки, з 03.01.1990 по 17.03.2000, з 30.03.2000 по 08.08.2003 року, призначити, нараховувати та виплачувати ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» з 04 травня 2018 року з нарахуванням та виплатою несплаченої пенсії.

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області моральну шкоду в сумі 5000,00 грн.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.

Позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" №2246-VIІI від 07.12.2017р. визначено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року становить 1762, 00 грн.

Пунктом 2 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржується рішення суб'єкта владних повноважень про - відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо підтвердження періодів роботи та призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Крім того, позивач просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України спричинену моральну шкоду в сумі 5000,00 грн.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2018 року - 1762,00 грн., встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік, та враховуючи заявлені дві вимоги, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити, судовий збір у сумі 1409,60 грн. (704,80 +704,80)

Згідно з частиною 4 статті 161 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви у вищевказаній частині вимогам, встановленими статтями 160, 161, 171 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що позовна заява, підлягає залишенню без руху, а недоліки вказаної позовної заяви в цій частині можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- документа про сплату судового збору на рахунок Чернівецького окружного адміністративного суду в сумі1409,60 грн.;

З огляду на викладене вище, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних вище недоліків.

Відповідно до частини 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Новодністровського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", про визнання відмови протиправною, та про зобов'язання вчинити певні дії -залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків адміністративного позову, які вказані в мотивувальній частині ухвали протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Боднарюк О.В.