Справа № 820/2093/18
Суддя: Бондар В.О.
Дата ухвалення: 2018-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 листопада 2018 р.Справа № 820/2093/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Бондара В.О. , суддів: Калитки О. М. , Кононенко З.О.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/2093/18

за позовом Комунального підприємства Харківської районної ради "Комуненерго"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018р. задовлено позов Комунального підприємства Харківської районної ради "Комуненерго" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень.

Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що повний текст оскаржуваного рішення від 21.06.2018 року складено 02.07.2018, отже, останнім днем строку на апеляційне оскарження даного рішення є 02.08.2018.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області вперше подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 по справі № 820/2093/18 вчасно - 17.07.2018 року, тобто, з дотриманням строку на апеляційне оскарження, однак, до апеляційної скарги не було додано квитанцію про сплату судового збору, у зв'язку з чим апеляційну скаргу ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2018 року залишено без руху. Роз'яснено, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом сплати судового збору в розмірі 131 389, 04 грн. Надано для усунення недоліків апеляційної скарги десятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

09.08.2018 відповідачем подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги у зв'язку з неможливістю сплати судового збору з огляду на здійснення безспірного списання коштів з рахунків ГУ ДФС у Харківській області та припинення виконання платіжних доручень на цей період.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.08.2018 року клопотання задоволено частково. Продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018р. по справі № 820/2093/18 за позовом Комунального підприємства Харківської районної ради "Комуненерго" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, встановленого ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2018р. - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали.

23.08.2018 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на строк не менше, ніж на 30 днів.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2018 року у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018р. по справі № 820/2093/18 - відмовлено.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 по справі № 820/2093/18 за позовом Комунального підприємства Харківської районної ради "Комуненерго" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень повернуто скаржнику.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.10.2018 відповідачем згідно з платіжним дорученням № 3103 від 17.10.2018 року було сплачено судовий збір за подання даної апеляційної скарги у розмірі, визначеному ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2018 року - 131 389, 04 грн., після чого 22.10.2018 року повторно подано апеляційну скаргу разом із платіжним дорученням про сплату судового збору.

Разом з тим, долученими до матеріалів справи численними копіями повідомлень про здійснення безспірного списання коштів, листів та довідок підтверджується наявність перешкод для сплати судового збору та те, що відповідачем вживалися послідовні та регулярні дії для сплати судового збору в повному обсязі, що свідчить про наявність у нього наміру реалізувати своє право на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційна скарга подана відповідачем з дотриманням строку на апеляційне оскарження, наданими до клопотання документами підтверджена наявність об'єктивних перешкод для сплати судового збору, повторно подана апеляційна скарга з виконанням вимог щодо сплати судового збору у необхідному розмірі, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 р. по справі № 820/2093/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018р. по справі № 820/2093/18 за позовом Комунального підприємства Харківської районної ради "Комуненерго" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи до 21.11.2018 року.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_2 ОСОБА_3