Справа № 1540/5110/18
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/5110/18
У Х В А Л А

05 листопада 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за процедурою письмового провадження відповідно до ст.263 КАС України клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не включення до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчисляється) пенсія ОСОБА_1 надбавки за безстроковість служби у розмірі 3 посадових окладів, премії у розмірі 33,3 відсотки від посадового окладу, надбавки за доступ і роботу із секретною інформацією у розмірі 20 відсотків від посадового окладу та надбавки за особливі умови служби в розмірі 50 відсотків від посадового окладу;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведенні перерахунку пенсії (на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року за № 103) щодо зменшення з 01.04.2018 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90 відсотків на 70 відсотків;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2018 року ОСОБА_1 з урахуванням розміру посадового окладу станом на 01.05.2018 року, з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчисляється) пенсія, надбавки за безстроковість служби у розмірі 3 посадових окладів, премії у розмірі 33,3 відсотки від посадового окладу, надбавки за доступ і роботу із секретною інформацією у розмірі 20 відсотки від посадового окладу та надбавки за особливі умови служби в розмірі 50 відсотків від посадового окладу з урахуванням пенсії за вислугу років 90 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

Ухвалою від 08.10.2018 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з урахуванням положень ст. 263 КАС України.

23.10.2018р. (вх. № 31653/18) представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач вважає протиправним не врахування під час проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018 року додаткових видів грошового забезпечення, однак уповноважені органи Пенсійного фонду України з 1 січня 2017р. здійснюють функції щодо призначення (перерахунку) та виплати пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб на підставі ст. 99 Закону України Про Державний бюджет на 2007 рік та постанови Кабінету Міністрів України № 1522 від 02.11.2006р. Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення та виплати пенсій деяким категоріям громадян. Тобто Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначає/перераховує пенсії лише на підставі документів, які надходять від уповноважених органів, оскільки розрахунок вислуги років та визначення розміру грошового забезпечення чи окремих його складових для обчислення /перерахунку пенсії до компетенції органів Пенсійного фонду не належить. Враховуючи зазначене, відповідач вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Розглянувши зазначене клопотання представника відповідача, суд вважає, що останнє не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки, зважаючи на предмет та підстави позову, рішення суду жодним чином не може вплинути на її права та обов`язки.

Таким чином, клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі третьої особи не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.49, 241-243, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII Перехідні положення КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Суддя Тарасишина О.М.