Справа № 698/650/18
Суддя: Баранов О. І.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 698/650/18
Провадження № 2-а/698/12/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2018 р.

Катеринопільський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого Баранова О.І.,

за участі секретаря Триліс Я.О,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в смт. Катеринопіль цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації звернулося до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 суму надмірно виплачених державних коштів допомоги переміщеним особам у розмірі 12587 гривень 83 копійок.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в управлінні праці та соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації з 11.08.2014 року. За результатами розгляду поданих матеріалів, було прийнято рішення про виплату ОСОБА_1 державної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за фактичним місцем проживання, а саме: АДРЕСА_2. Згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації за період з 11.08.2015 по 31.07.2016 виплачена грошова допомога в сумі 12587,83 грн.

Відповідач подала до управління заяву від 11.08.2015, в якій повідомила про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, про відсутність у будь-кого із членів сім"ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупованих (територія України, районів проведення антитерористичної операції та пункти, що розташовані на лінії зіткнення), а також пред'явила довідки для взяття на облік внутрішньо переміщених осіб усіх членів сім'ї.

Згідно інформаційної довідки від 15.08.2016 року за № 65876508 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта виявлено, що ОСОБА_2 (батько відповідача) має у власності будинок по АДРЕСА_2

На підставі вищезазначених відомостей, що стали відомі управлінню, негайно було вжито заходів реагування, тому розпорядженням виплату грошової допомоги відповідачу було припинено та надіслано повідомлення від 23.11.2016 № 4204/1 про відшкодування сум надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 11.08.2015 р. по 31.07.2016 р. в розмірі 12587 грн. 83 коп.

На адресу відповідача направлявся лист з вимогою про повернення надмірно виплачених коштів, однак вимоги позивача не виконано. Тому представник позивача був змушений звернутися до суду та просив суд стягнути з відповідача надміру виплачені суми щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам.

Ухвалою суду від 09.07.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі. Відповідачу визначено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

17.10.2018 року до суду надійшла заява-клопотання, в якій відповідач не заперечує щодо задоволення позову. Крім того, в заяві вказує на те, що вона є інвалідом 1 групи з дитинства та не мала жодного умислу на протиправне отримання грошової допомоги, не знала досконально положення закону та не розуміла правильний порядок, щодо оформлення документів. Просить суд розглянути справу без її участі. (а.с.20)

Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті приходить до наступного.

Відповідно до копії документа, що посвідчує особу ОСОБА_1, серії НОМЕР_2 виданого Желєзнодорожним ВР Сімверопольського МУ УМВС України в Криму 16 жовтня 2003 року, зареєстрована в АРК, АДРЕСА_1. (а.с.4)

Відповідно до заяви про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 11.08.2015 ОСОБА_1 перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в управлінні праці та соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації. (а.с.5)

На підставі вищевказаної заяви відповідача та інших документів, що долучені до справи, було прийнято рішення від 04.11.2015 року про призначення допомоги переміщеним особам проживання ОСОБА_1 з дня звернення призначенням. (а.с.7)

Згідно інформаційної довідки від 15.08.2016 року за № 65876508 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта виявлено, що ОСОБА_2 (батько відповідача) має у власності будинок по АДРЕСА_2(а.с.12)

Листом від 23.11.2016 № 4204/1 управління повідомило відповідача про даний факт та запропонувало добровільно повернути до державного бюджету вказану суму до 25.12.2018.(а.с.14)

Станом на сьогодні, сума надміру виплачених коштів на рахунок управління відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Відповідно дост.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно п.п. 2, 3ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII, Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв'язання проблем, пов'язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

Як вбачається зі змісту ч.1ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року №1706-VІІ, факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Пунктом 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року, визначено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п.3 вказаного Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї.

Згідно п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що внаслідок неповідомлення ОСОБА_1 про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, їй надмірно нарахована та виплачена адресна допомога в розмірі 12587 гривень 83 копійок. При цьому, судом встановлено, що у власності члена родини відповідача є житлове приміщення, яке розташоване в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України, районів проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. За таких обставин відповідач не мала права на отримання щомісячної адресної допомоги станом на 11.08.2015 року.

Відповідно до ч. 6 ст.141 ЦПК України якщо обидві сторони звільнені від сплати судових витрат, понесені витрати відповідачем, компенсуються за рахунок держави у порядку встановленого Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. ст.12,13,76-81,141,223,247,263-265,280-284,354 ЦПК України,ст.1212 ЦК України, п.п. 2, 3, 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505,Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року №1706-VІІ, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 та зареєстрованої за адресою: АРК, АДРЕСА_1., надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 12587 грн. (Дванадцять тисяч п'ятсот вісімдесят сім) гривень 83 коп. на користь управління соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Черкаської області через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Баранов О.І.