Справа № 640/18076/18
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2018-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 листопада 2018 року м. Київ 640/18076/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Малого приватного виробничо-комерційного підприємства "Шар"
доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління ДФС у Вінницькій області
про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Мале приватне виробничо-комерційне підприємство "Шар" звернулось до суду з адміністративним позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо ненадання довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів;

- визнання протиправним дії ГУ ДФС у Вінницькій області, щодо внесення в інтегровану картку МПВКП "Шар" заборгованості податкового боргу;

- зобов'язання ГУ ДФС у Вінницькій області внести зміни в інтегровану картку платника податків МПВКП "Шар" в частині виключення нарахованого податкового боргу;

- зобов'язання ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві видати Малому приватно-виробничому комерційному підприємству "Шар" довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів.

Відповідно до статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (частина друга). У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення (частини сьома).

Згідно із частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Статтею 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи (пункт 1 частини першої). Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (частина третя). Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина п'ята). Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частина шоста). У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (частина восьма).

Адміністративний позов в інтересах Малого приватного виробничо-комерційного підприємства "Шар" підписано представником - комерційним директором ОСОБА_1 На підтвердження повноважень на звернення до суду з даним позовом в інтересах позивача надано копію Наказу від 04.01.2018 №1 про призначення комерційного директора, засвідчену підписом ОСОБА_1 без його розшифрування, тобто не засвідчена у визначеному законом порядку (наприклад, ухвали Верховного Суду від 31.05.2018 в адміністративній справі №804/5633/17, від 04.06.2018 в адміністративній справі №520/977/17, від 12.06.2018 в адміністративній справі №804/19995/14).

Крім того, відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником, підписантом та керівником Малого приватного виробничо-комерційного підприємства "Шар" є ОСОБА_2, інформація про ОСОБА_1 в реєстрі відсутня. Довіреності щодо повноважень ОСОБА_3 не надано.

Отже, додана до позову копія наказу від 04.01.2018 №1 не є документом, що посвідчує повноваження представника на представництво Малого приватного виробничо-комерційного підприємства "Шар".

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки до позовної заяви не додано належних доказів на підтвердження повноважень представника, який підписав позовну заяву, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Малого приватного виробничо-комерційного підприємства "Шар" про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Донець