Справа № 826/17924/17
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2018-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у скасуванні ухвали про стягнення штрафу

18 жовтня 2018 року м. Київ № 826/17924/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Варес М.О. (довіреність від 07.12.2017 року №27/12-17), представника відповідача Грицаєнка Р.М. (довіреність від 30.05.2018 року №514/26/-15-10-02-17), розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви про скасування ухвали щодо стягнення штрафу в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текс Україна"
доГоловного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення- рішення № від 27.09.2017р. ,
ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Текс Україна" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення № від 27.09.2017 року, прийнятого на підставі акта №608/26-15-14-04-04/34538332 від 05.09.2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.01.2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні 21.06.2018 року протокольною ухвалою суду постановлено витребувати у ТОВ "Текс Україна" оригінали усіх додаткових угод до Договору №5-08.2015 від 10.08.2015 року, оригінали специфікацій та довіреності до Договору №5-08.2015 від 10.08.2015 року.

У судове засідання 08.08.2018 року прибули представники сторін.

Представником позивача повідомлено, що є обставини, що унеможливлюють виконання протокольної ухвали суду від 21.06.2018 року про витребування доказів з огляду на те, що ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва від 12.03.2018 року у справі №756/2800/18 частково задоволено клопотання слідчого СУ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві про надання тимчасового доступу до речей і документів. Надано слідчому у кримінальному провадженні №0000020 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні ТОВ "Текс Україна", а саме документи, укладені з контрагентом ТОВ "Омікрон плюс", що витребовуються Окружним адміністративним судом в межах розгляду справи №826/17924/17.

В якості доказів до клопотання долучено належним чином засвідчену копію ухвали слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва від 12.03.2018 року у справі №756/2800/18 та належним чином засвідчену копію Протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 26.03.2018 року.

Відповідач, в свою чергу, клопотав про здійснення судового запиту до СУ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві для підтвердження дійсного вилучення 26.03.2018 року витребуваних судом документів.

Як встановлено судом з долученої позивачем до клопотання копії опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, 26.03.2018 року у ТОВ "Текс Україна" вилучено, зокрема, додаткову угоду №1 від 10.08.2015 року до договору №5-08.2015 від 10.08.2015 року (пункт 74 опису), довіреність від 10.08.2015 року (пункт 75 опису), специфікація на доставку за вересень 2015 року (пункт 76 опису), специфікація на доставку за листопад 2015 року (пункт 78 опису).

Враховуючи те, що витребувані у позивача документи протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.06.2018 року перебувають у СУ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві, проте відповідачем вилучення саме цих документів ставиться під сумнів, суд дійшов висновку про витребування документів, зазначених у пунктах 74-76, 78 копії опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 26.03.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.08.2018 року постановлено про витребування у слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві належним чином засвідчені копії документів, вилучених 26.03.2018 року слідчим другого ВРКП СУ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві лейтенантом податкової міліції Д.В. Горохівською у ТОВ "Текс Україна" в межах здійснення кримінального провадження №0000020 від 30.01.2018 року на підставі ухвали Оболонського районного суду міста Києва від 12.03.2018 року, а саме :

- додаткову угоду №1 від 10.08.2015 року до договору №5-08.2015 від 10.08.2015 року (пункт 74 опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді);

- довіреність від 10.08.2015 року (пункт 75 опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді);

- специфікацію на доставку за вересень 2015 року (пункт 76 опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді)

- специфікацію на доставку за листопад 2015 року (пункт 78 опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді).

Слідчому управлінню фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві зобов'язано надати витребувані документи у строк до 24 серпня 2018 року до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва.

Слідче управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві попереджено про підстави застосування частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України

України та заходів процесуального примусу, передбачених цим Кодексом у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин.

У судовому засіданні оголошено перерву до 06.09.2018 року.

У судове засідання 06.09.2018 року прибули представники позивача та відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 року застосовано до Слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті 149 КАС України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві (02000, м. Київ, вул. Макіївська, 4а, ) штраф у сумі 3 682,00 грн. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ). Попереджено, що відповідно до частини шостої статті 149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.

Водночас, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 року повторно витребувано у Слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві належним чином засвідчені копії документів, вилучених 26.03.2018 року слідчим другого ВРКП СУ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві лейтенантом податкової міліції Д.В. Горохівською у ТОВ "Текс Україна" в межах здійснення кримінального провадження №0000020 від 30.01.2018 року на підставі ухвали Оболонського районного суду міста Києва від 12.03.2018 року, зобов'язано у строк до 13.09.2018 року подати до канцелярії суду та повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва в строк до 13.09.2018 року причини невиконання ухвали суду від 08.08.2018 року про витребування доказів.

Представником Головного управління ГУ ДФС у м. Києві через канцелярію суду 06.09.2018 року подано витребувані документи на виконання ухвали суду від 06.09.2018 року після судового засідання.

Представником ГУ ДФС у м. Києві 14.09.2018 року через канцелярію суду подано заяву про скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 року про стягнення штрафу.

Через канцелярію суду 03.10.2018 року надійшло звернення старшого слідчого п'ятого СВ РКП СУ ФР ДПІ лейтенантом податкової міліції Горіховською Д., датоване 12.09.2018 року.

Представником відповідача та слідчим п'ятого СВ РКП СУ ФР ДПІ лейтенантом податкової міліції Д.В. Горохівською у клопотанні від 14.09.2018 року та заяві від 12.09.2018 року відповідно, надано однакові пояснення щодо несвоєчасного виконання ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.08.2018 року про витребування доказів. Так, повідомлено, що п'ятим СВ РКП СУ ДФС у м. Києві отримано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.08.2018 про витребування доказів 28.08.2018 року, у зв'язку з чим, п'ятим СВ РКП СУ ФР ДПІ відтерміновано надання документів.

Вважаючи причини пропуску виконання ухвали суду від 08.08.2018 року про витребування доказів поважними, просять суд скасувати ухвалу від 06.09.2018 року про стягнення штрафу.

У судове засідання 18.10.2018 року прибули представники сторін.

Судом поставлено на обговорення вирішення заяви старшого слідчого п'ятого СВ РКП СУ ФР ДПІ лейтенанта податкової міліції Д.В. Горохівської та клопотання представника ГУ ДФС у м. Києві від 14.09.2018 року про скасування ухвали про стягнення штрафу.

Відповідачем підтримано клопотання, просив його задовольнити.

Представник позивача проти скасування ухвали суду від 06.09.2018 року про стягнення штрафу заперечувала у зв'язку із несумлінним виконанням суб'єктом владних повноважень ухвал суду про витребування доказів від 08.08.2018 року та від 06.09.2018 року.

Дослідивши клопотання відповідача від 14.09.2018 року та заяву старшого слідчого п'ятого СВ РКП СУ ФР ДПІ лейтенанта податкової міліції Д.В. Горохівської про скасування ухвали суду від 06.09.2018 року про стягнення штрафу, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.

Вирішуючи клопотання та заяву, судом враховано, що Слідчим управлінням фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, станом на постановлення ухвали про стягнення штрафу, витребуваних документів на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.08.2018 року не подано, причин, які б унеможливлювали надання таких документів або поважні причини неподання таких доказів суду не повідомлено.

Крім того, з матеріалів справи встановлено, що уповноваженою особою Слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві отримано ухвалу суду від 08.08.2018 року про витребування доказів 23.08.2018 року, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване поштове повідомлення.

Зокрема, заяв про продовження строку на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.08.2018 року в порядку статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України ні відповідачем, ні Слідчим управлінням фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві до суду не подано.

Суд також зазначає, що ухвалою суду 08.08.2018 року витребувано докази за ініціативою саме відповідача.

Судом не встановлено у заяві старшого слідчого п'ятого СВ РКП СУ ФР ДПІ лейтенантом податкової міліції Д.В. Горохівської та клопотанні відповідача від 14.09.2018 року доказів поважності причин неподання у строк, встановлений ухвалою суду від 08.08.2018 року, витребовуваних доказів по справі, з огляду на що, суд дійшов висновку, що заява від 12.09.2018 року та клопотання від 14.09.2018 року про скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 року про стягнення штрафу задоволенню не підлягають.

При цьому, суд звертає увагу, що представник відповідача та старший слідчий п'ятого СВ РКП СУ ФР ДПІ лейтенант податкової міліції Д.В. Горохівська наполягають на отриманні ними ухвали суду від 08.08.2018 року саме 28.08.2018 року, що, на їх думку унеможливило її виконання в строки, встановлені судом, навіть враховуючи встановлений у судовому засіданні 06.09.2018 року факт отримання п'ятим СВ РКП СУ ФР ДПІ ухвали суду від 08.08.2018 року про витребування доказів 23.08.2018 року, що підтверджено матеріалами справи.

Відповідно до частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 149, 241-246, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника ГУ ДФС у м. Києві від 14.09.2018 року, заяви від 12.09.2018 року старшого слідчого п'ятого Слідчого відділу РКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві щодо скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 року про стягнення штрафу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна