Справа № 817/978/18
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

05 листопада 2018 року

м. Рівне

№817/978/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Фермерського господарства «Агрофонд» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства «Агрофонд» (далі іменується – позивач) до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.12.2017 №, яким застосовано штраф за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних в розмірі 212040 грн. 08 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що перевірка проведена 08.11.2017 і не мала наслідком прийняття будь-якого рішення відповідачем. Натомість, 30.11.2017 відповідач з тих самих підстав і за той самий період повторно провів перевірку позивача та прийняв оскаржуване рішення. Враховуючи вимоги Конституції України щодо обов’язку державних органів діяти виключно у межах і спосіб, передбачений законом, беручи до уваги положення Податкового кодексу України, який не наділяє контролюючий орган правом на проведення повторної перевірки з одних і тих же підстав, враховуючи застереження Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», який декларує неприпустимість проведення повторних позапланових перевірок, оскаржуване рішення, прийняте за результатами повторної камеральної перевірки 30.11.2017, є незаконним та підлягає скасуванню. Позивач зазначає, що неоднозначність положень п.120№.2 ст.120№ Податкового кодексу України в частині можливості звільнення від сплати штрафу у випадку реєстрації податкових накладних, відсутніх в Державному реєстрі протягом 10 днів з моменту отримання податкового повідомлення-рішення, повинна трактуватись на користь позивача, у зв’язку з чим оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню. Позивач вказує, що оскаржуване рішення, яким визначено штраф в розмірі 212040,08 грн. є неспіврозмірним по відношенню до наслідків, які були спричинені в результаті пропуску позивачем строку на реєстрацію податкових накладних. На підставі викладеного позивач просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 03.05.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 02.10.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою від 25.10.2018 суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач – Головне управління ДФС у Рівненській області позов не визнав, подав відзив на позовну заяву. В обґрунтування відзиву зазначим, що підставою для винесення оспорюваного рішення є висновки акта камеральної перевірки №932/17-00-13-05/40187754 від 30.11.2017, яким встановлено порушення ФГ «Агрофонд» термінів реєстрації податкових накладних. У зв’язку з чим, відповідно до статті 120-1 Податкового кодексу України на позивача накладено штраф. Безпідставним є покликання позивача щодо повторного проведення перевірки та встановлення порушень, які визначені в акті №406/17-00-50-01/40187754 від 08.11.2017, оскільки вказаний акт відповідно до листа Головного управління ДФС у Рівненській області від 30.11.2017 №410/17-00-50-01-16 відкликаний, та з врахуванням пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України направлений акт №932/17-00-13-05/40187754 від 30.11.2017, на підставі якого прийняте оскаржуване податкове повідомлення-рішення. Враховуючи викладене, відповідач просив відмовити в задоволенні позову повністю.

Відповідно частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з’ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з’ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

В С Т А Н О В И В:

З матеріалів справи встановлено, що 08.11.2017 відповідно до підпункту 75.1.1 пункту 75.1, статті 75 та статті 76 глави 8 розділу ІІ, пункту 200.10 статті 200 розділу V Податкового кодексу України уповноваженою особою Головного управління ДФС у Рівненській області проведено камеральну перевірку з реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах ФГ «Агрофонд» ().

За результатами перевірки складено Акт №406/17-00-50-01/40187754 (а.с. 16-17), відповідно до висновків якого перевіркою встановлено порушення термінів реєстрації податкових накладних.

Головне управління ДФС у Рівненській області листом від 30.11.2017 №410/17-00-50-01-16, у зв’язку з встановленням фактів зупинення реєстрації податкових накладних та відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за рішенням комісії центрального органу виконавчої влади, які зазначені в акті перевірки щодо своєчасності реєстрації податкових накладних від 08.11.2017 №406/17-0-50-01/40187754, відкликало вказаний акт, та з урахуванням вимог пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України направило Акт №932/17-00-50-01/40187754 від 30.11.2017.

З матеріалів справи встановлено, що 30.11.2017 відповідно до підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 та статті 76 глави 8 розділу ІІ, пункту 200.10 статті 200 розділу V Податкового кодексу України уповноваженою особою ГУ ДФС у Рівненській області проведено камеральну перевірку з реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах ФГ «Агрофонд» ().

За результатами перевірки складено Акт №932/17-00-50-01/40187754 від 30.11.2017 (а.с. 59-61), відповідно до висновків якого перевіркою встановлено, що ФГ «Агрофонд», відповідно до статті 1201 Податкового кодексу України, порушено граничний термін реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 Податкового кодексу України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів.

Головним управлінням ДФС у Рівненській області на підставі Акта перевірки №932/17-00-50-01/40187754 від 30.11.2017 прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 21.12.2017 № (а.с. 10), яким до позивача застосовано штраф загальною сумою 212040,08 грн., в тому числі:

за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 174911,67 грн. застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 17491,17 рн.;

за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 58899,33 грн. застосовано штраф в розмірі 20% у сумі 11779,87 грн.;

за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 31 до 60 календарних днів на суму ПДВ 152517,63 грн. застосовано штраф в розмірі 30% у сумі 45755,29 грн.;

за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 61 і більше календарних днів на суму ПДВ 342534,35 грн. застосовано штраф в розмірі 40% у сумі 137013,75 грн.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених суб’єктом владних повноважень в основу оскаржуваного рішення, на відповідність вимогам частини другої статті 2 КАС України, яка визначає, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку; суд зазначає наступне.

Стаття 20 Податкового кодексу України визначає права контролюючого органу, зокрема, проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення; запитувати та вивчати під час проведення перевірок первинні документи, що використовуються в бухгалтерському обліку, регістри, фінансову, статистичну та іншу звітність, пов'язану з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів, виконанням вимог законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи (підпункти 20.1.4, 20.1.6 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 75 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

На день проведення перевірки позивача редакція підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України передбачала, що камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків, та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального.

Предметом камеральної перевірки також може бути своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків) та/або своєчасність реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних та/або розрахунків коригування до акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних, виправлення помилок у податкових накладних та/або своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах.

Відповідно до пункту 76.1 статті 76 Податкового кодексу України, камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Системний аналіз наведених норм свідчить про те, що метою камеральної перевірки є виявлення в поданій звітності, інших даних систем електронного адміністрування, зокрема Єдиного реєстру податкових накладних (далі - ЄРПН), арифметичних та/або методологічних помилок, або інших відомостей, які призвели до заниження/завищення податкових зобов'язань або свідчать про допущені платником податків порушення термінів, порядку реєстрації податкових накладних, акцизних накладних або про неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності, відповідальність за що передбачена статтями 120, 1201, 1202 Податкового кодексу України .

Тобто, надані контролюючому органу повноваження проводити камеральні перевірки на підставі даних ЄРПН охоплюють, у тому числі, питання дотримання термінів реєстрації податкових накладних у ЄРПН.

Аналогічні правова позиція висловлена Верховним Судом України в постанови від 06.03.2018 по справі №821/193/17).

Згідно з пункту 201.1 та пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України у редакції, яка діяла станом на момент формування вказаних податкових накладних, на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Відповідно до норм пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені. У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Таким чином, датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час складання податкової накладної.

Пунктом 120№.1 статті 120№ Податкового кодексу України визначено, що порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов’язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Як вбачається з Акта перевірки №932/17-00-50-01/40187754 від 30.11.2017, підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення слугували висновки перевірки про порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що були виписані у період з квітня по серпень 2017 року та зареєстровані з порушенням вимог п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, зокрема: №1 від 06.04.2017 сума ПДВ 118321,97 грн., дата реєстрації 31.05.2017, термін порушено на 31 день; №1 від 04.05.2017 сума ПДВ 47500,00 грн., дата реєстрації 28.09.2017, термін порушено на 120 днів; №2 від 12.05.2017 сума ПДВ 45000,00 грн., дата реєстрації 28.09.2017, термін порушено на 120 днів; №10 від 23.05.2017 сума ПДВ 35308,67 грн., дата реєстрації 29.09.2017, термін порушено на 106 днів; №11 від 25.05.2017 сума ПДВ 34892,00 грн., дата реєстрації 30.09.2017, термін порушено на 107 днів; №1 від 02.06.2017 сума ПДВ 31273,67 грн., дата реєстрації 02.10.2017, термін порушено на 94 дні; №3 від 16.06.2017 сума ПДВ 29273,67 грн., дата реєстрації 02.10.2017, термін порушено на 79 днів; №2 від 09.06.2017 сума ПДВ 23717,67 грн., дата реєстрації 02.10.2017, термін порушено на 94 дні; №5 від 21.06.2017 сума ПДВ 60000,00 грн., дата реєстрації 03.10.2017, термін порушено на 80 днів; №4 від 20.06.2017 сума ПДВ 35568,67 грн., дата реєстрації 04.10.2017, термін порушено на 81 день; №837 від 03.07.2017 сума ПДВ 42205,00 грн., дата реєстрації 15.08.2017, термін порушено на 15 днів; №838 від 03.07.2017 сума ПДВ 44006,67 грн., дата реєстрації 15.08.2017, термін порушено на 15 днів; №1 від 28.07.2017 сума ПДВ 23816,33 грн., дата реєстрації 30.09.2017, термін порушено на 46 днів; №839 від 02.08.2017 сума ПДВ 14134,00 грн., дата реєстрації 01.09.2017, термін порушено на 1 день; №840 від 02.08.2017 сума ПДВ 30025,50 грн., дата реєстрації 04.09.2017, термін порушено на 4 дні; №841 від 03.08.2017 сума ПДВ 44540,50 грн., дата реєстрації 04.09.2017, термін порушено на 4 дні; №843 від 10.08.2017 сума ПДВ 52441,00 грн., дата реєстрації 18.09.2017, термін порушено на 18 днів; №2 від 09.08.2017 сума ПДВ 7500,00 грн., дата реєстрації 02.10.2017, термін порушено на 32 дні; №3 від 30.08.2017 сума ПДВ 6458,33 грн., дата реєстрації 02.10.2017, термін порушено на 17 днів; №1 від 08.08.2017 сума ПДВ 2879,33 грн., дата реєстрації 02.10.2017, термін порушено на 32 дні.

Порушення термінів реєстрації вказаних податкових накладних також підтверджується квитанціями про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.18-37).

Відповідно до розрахунку штрафу за порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, який є додатком до податкового повідомлення-рішення № від 21.12.2017, до Фермерського господарства «Агрофонд» застосовано штраф в розмірі 212010,08 грн. (а.с. 11).

Отже, Податковим кодексом України встановлено обов’язок особи скласти в установлені терміни податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у строк не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов’язань.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що вказаний обов’язок позивачем виконано не було, податкові накладні, перелік яких наведено в акті перевірки, зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строків, які визначені п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України.

Отже, у відповідача були наявні усі правові підстави для застосування до позивача штрафних санкцій, які передбачені пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України.

Суд не бере до уваги покликання позивача на повторне проведення відповідачем перевірки з тих самих підстав і за той самий період. Оскільки, як встановлено судом актом перевірки від 08.11.2017 №406/17-0-50-01/40187754 теж було встановлено порушення термінів реєстрації податкових накладних, однак оскільки контролюючим органом було встановлено факт зупинення реєстрації частини податкових накладних та відмови у реєстрації частини податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за рішенням комісії центрального органу виконавчої влади, Акт від 08.11.2017 №406/17-0-50-01/40187754 був відкликаний. Натомість, позивачу надісланий Акт №932/17-00-50-01/40187754 від 30.11.2017 де зазначені податкові накладні зареєстровані позивачем з пропуском встановлених термінів. Таким чином, в даному випадку, контролюючим органом не проводилась повторна перевірка позивача.

При цьому, суд звертає увагу, що предметом спору у справі є обґрунтованість застосування до позивача штрафних санкцій спірним податковим повідомленням-рішенням, а не правомірність дій посадових осіб контролюючого органу під час проведення перевірки та оформлення її результатів, а зазначені позивачем обставини не визначаються законом як підстави для скасування податкових повідомлень-рішень контролюючого органу.

Правова позиція суду узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 31.07.2018 (справа №804/4056/17, адміністративне провадження №К/9901/53378/18).

Суд дійшов висновку, що податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Рівненській області № від 21.12.2017 прийняте на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством та відповідає вимогам частини другої статті 2 КАС України, а тому адміністративний позов до задоволення не підлягає.

Розподіл судових витрат у порядку статті 139 КАС України судом не здійснюється.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Фермерського господарства «Агрофонд» (35000, Рівненська область, Березнівський район, місто Березне, вулиця Андріївська, будинок 64; ) до Головного управління ДФС у Рівненській області (33023, місто Рівне, вулиця Відінська, 12; ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення – залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 05 листопада 2018 року.

Суддя Недашківська К.М.