Справа № 1140/2952/18
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 листопада 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2952/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 (27500, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

відповідач: Міністерство оборони України (03168, м. Київ, Повітрянофлотський проспект, 6, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 29.10.2018 року звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати протокол Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, викладене протоколі №37 від 06.04.2018 року щодо відмови у призначенні йому одноразової грошової допомоги;

- зобов'язати Міністерство оборони України вирішити питання щодо призначення та виплату йому одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у відповідності з Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №975 від 25.12.2013 року, у зв'язку із встановленням йому третьої групи інвалідності в розмірі 70-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2017 року, з урахуванням проведених виплат та факту подання ним всіх документів передбачених законодавством.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з частинами 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Зміст позову свідчить, що позивач оскаржує протокол засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №37 від 06.04.2018 року.

Разом з позовною заявою позивач подав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. У ньому позивач зазначив, що про порушення своїх прав оскаржуваним рішенням відповідача він дізнався 06.04.2018 року, тому 12.09.2018 року направив на адресу Кіровоградського окружного адміністративного суду рекомендованим листом позовну заяву з додатками. Однак до суду ця позовна заява не надійшла, оскільки поштове відділення м. Світловодську направило лист за невірною адресою - Міністерству оборони України, замість Кіровоградського окружного адміністративного суду. З цих підстав просить поновити йому строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, як такий, що пропущений з поважних причин.

На підтвердження цих обставин позивач надав копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (ШКІ 070), яке відправлено 14.09.2018 року, у якому адресатом вказане Міністерства оборони (Повітрофлотський проспект, 6 Київ, 03168), а також копію фіскального чеку УДППЗ "Укрпошта" від 12.09.2018 року про направлення рекомендованого листа адресату КОАС. Копія цього фіскального чеку неякісна та не містить 13 символів ШКІ. Рекомендованого повідомлення про вручення цього рекомендованого листа позивач не надав.

Отже, надані позивачем докази не підтверджують наведені ним у заяві обставини помилкового направлення 12.09.2018 року поштовим відділенням зв'язку його позовної заяви за іншою адресою, які він просить суд визнати як поважні причини пропуску ним строку звернення до суду з цим позовом.

Згідно з частинами 1, 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (вказати поважні підстави для поновлення строку та надати докази поважності причин його пропуску).

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш