Справа № 18/560-а
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2018-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 листопада 2018 року

м. Київ

Справа №18/560-а

Провадження №11-1270апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А.,

Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н.П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю.,

Яновської О. Г.

перевірила наявність підстав для передачі на її розгляд справи за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства культури і туризму України, Національного художнього музею України у місті Києві до Національного банку України про зобов'язання вчинити певні дії за

касаційною скаргою ліквідатора Акціонерного товариства «Градобанк» ЛьвовоїІрини Володимирівни на ухвалу Господарського суду мiста Києва

від 08 вересня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року,

УСТАНОВИЛА:

У листопаді 2006 року заступник прокурора міста Києва звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Міністерства культури України, Національного художнього музею України до Національного банку України про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Господарського суду міста Києва від 19 червня 2007 року позов задоволено.

Зобов'язано Національний банк України передати у встановленому порядку колекцію образотворчого мистецтва АТ «Градобанк» у кількості 785 предметів Національному художньому музею України.

Господарським судом міста Києва 12 листопада 2015 року видано наказ на примусове виконання судового рішення у справі №18/560-а.

Національний банк України у липні 2016 року звернувся до Господарського суду міста Києва із заявою про визнання наказу Господарського суду міста Києва

від 12 листопада 2015 року таким, що не підлягає виконанню.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 08 вересня 2016 року, залишеною

без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду

від 25 січня 2017 року, у задоволенні заяви відмовив.

Не погодившись з вказаними судовими рішеннями ліквідатор Акціонерного товариства «Градобанк» оскаржив їх у касаційному порядку. В касаційній скарзі просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та ухвалити нове, яким заяву задовольнити.

Вищий адміністративний суд України ухвалою судді від 22 лютого 2017 року відкрив касаційне провадження за зазначеною скаргою.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Пунктом 4 частини першої розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 30 травня 2018 року прийняв справу до свого провадження, а ухвалою

від 22 жовтня 2018 року призначив справу до розгляду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 23 жовтня 2018 року справу №18/560-а за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства культури і туризму України, Національного художнього музею України у місті Києві до Національного банку України про зобов'язання вчинити певні дії передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу мотивовано тим, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуваними в касаційному порядку ухвалами судів було відмовлено Національному банку України у задоволенні заяви про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 12 листопада 2015 року таким, що не підлягає виконанню.

У касаційній скарзі заявник вказує, що Господарський суд міста Києва не мав права видавати наказ, натомість спірний наказ мав бути виданий окружним адміністративним судом.

Однак, посилаючись на зазначене, скаржник не погоджується із суттю прийнятих судами рішень, якими йому відмовлено у задоволенні заяви.

При цьому скаржник не зазначає про необхідність розгляду його заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в порядку іншого судочинства, ніж адміністративне, просить ухвали судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та постановити нове рішення про задоволення його заяви.

З огляду на викладене, ВеликаПалата Верховного Суду дійшла висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд.

Відповідно до частини шостої статті 347 Кодексу адміністративного судочинства України якщо ВеликаПалата дійде висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд, справа повертається (передається) відповідній колегії (палаті, об'єднаній палаті) для розгляду, про що постановляється ухвала.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Повернути справу за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства культури і туризму України, Національного художнього музею України у місті Києві до Національного банку України про зобов'язання вчинити певні дії за касаційною скаргою ліквідатора Акціонерного товариства «Градобанк» ЛьвовоїІрини Володимирівни на ухвалу Господарського суду мiста Києва від 08 вересня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.С. Князєв

Судді:

Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

В. І. Данішевська І. В. Саприкіна

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О.Г. Яновська

Л. М.Лобойко