Справа № 587/2269/18
Суддя: Степаненко О. А.
Дата ухвалення: 2018-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/2269/18
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2018 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Степаненка О.А., при секретарі Токаревій В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ВБДР Управління патрульної поліції в Сумській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
В судове засідання позивач не зявився, від нього надійшла заява з проханням слухати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав.
З*ясувавши позиції сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд не вбачає підстав для задоволення позову.
Постановою КМУ від 27 червня 2007 року №879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» затверджено Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні.
Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вважав, що у відповідності з цим Порядком відповідач повинен був провести дії по зважуванню транспортного засобу, яким керував позивач, про що видати довідку про здійснення габаритно-вагового контролю, отже факт перевищення ваги належним чином не підтверджений.
Разом з тим, з позицією позивача погодитися не можна, оскільки вона ґрунтується на неправильному трактуванні норм законодавства.
Так, позивач вважає, що питання організації та здійснення габаритно-вагового контролю покладається на відділи безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції, де працює відповідач.
Разом з тим Порядок визначає механізм здійснення габаритно-вагового контролю великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (далі - великовагові та/або великогабаритні транспорті засоби), що використовуються на автомобільних дорогах загального користування( п.1 Порядку).
У відповідності з п. 3 Порядку габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції. (пункт 3 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 385).
У відповідності з п.4 Порядку габаритно-ваговий контроль - контроль за проїздом великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, який включає перевірку відповідності габаритно-вагових параметрів таких транспортних засобів установленим законодавством параметрам і нормам, наявності дозволу на рух за визначеними маршрутами, а також дотримання визначених у дозволі умов та режиму руху транспортних засобів.
У відповідності з п. 3 Постанови КМУ від 27 червня 2007 року №879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» дія Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, поширюється на вітчизняних та іноземних перевізників, що здійснюють перевезення вантажів на території України.
У відповідності з п. 15 Порядку контроль за наявністю у водіїв великовагових та великогабаритних транспортних засобів дозволу на рух здійснюють уповноважені підрозділи Національної поліції, та територіальні органи Укртрансбезпеки, які здійснюють габаритно-ваговий контроль( (пункт 15 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 385).
Робота пунктів габаритно-вагового контролю в частині організації та проведення робіт із зважування транспортних засобів забезпечується Укртрансбезпекою, її територіальними органами, службами автомобільних доріг в Автономній Республіці Крим, областях та м. Севастополі і підприємствами, визначеними в установленому законодавством порядку.(абзац перший пункту 4 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 385, із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. N 671).
Таким чином, організація здійснення габаритно-вагового контролю, механізм здійснення габаритно-вагового контролю, організація спеціально облаштованих місць розташування стаціонарних або пересувних пунктів габаритно-вагового контролю, погодження маршруту великовагових та великогабаритних транспортних засобів, що є підставою для видачі дозволу на рух, здійснюється спеціально уповноваженими органами, тоді як контроль за наявністю у водіїв великовагових та великогабаритних транспортних засобів дозволу на рух здійснюють уповноважені підрозділи Національної поліції.
У відповідності з п. 22.5. Правил дорожнього руху України за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 38 т (на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - до 40 т; для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.
У звязку з допущеним позивачем адміністративним правопорушенням працівниками поліції була винесена постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в доход держави в розмірі 510 гривень.
Зазначені обставини підтверджуються копією постанови про накладення адміністративного стягнення від 30 серпня 2018 року (арк.с.6).
Обставин, які б могли потягнути за собою визнання постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності незаконною, не виявлено, тому і підстав для задоволення позову суд не вбачає. При цьому суд виходить з того, що відповідач під час виявлення, фіксування правопорушення та складання постанови про притягнення позивачем до відповідальності діяв у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 246, 271, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 1321 КпАП України, суд
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до інспектора ВБДР Управління патрульної поліції в Сумській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення за безпідставністю позовних вимог.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного судучерез Сумський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя