Справа № 826/1314/16
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 826/1314/16 (К/9901/61391/18)

Провадження № 11-1225апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача СаприкіноїІ. В.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Профі-Факторинг» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Профі-Факторинг» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Національні інвестиції», третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

У січні 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Профі-Факторинг» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Національні інвестиції» про віднесення до нікчемних правочинів (договорів), а саме:

- договір відступлення права вимоги від 31 березня 2015 року № 24-14/15-Ф, укладений між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профі-факторинг» щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 27 січня 2014 року № 24-14, укладеним між AT «Банк «Національні інвестиції» та ОСОБА_3;

- договір відступлення права вимоги від 31 березня 2015 року № 28-08/15-Ф, укладений між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профі-факторинг» щодо передачі останньому права вимоги за Кредитним договором від 15 січня 2008 року № 28-08, укладеним між AT «Банк «Національні інвестиції» та ОСОБА_4;

- договір відступлення права вимоги від 31 березня 2015 року № 172-08/15-Ф, укладений між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профі-факторинг» щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 20 березня 2008 року № 172-08, укладеним між AT «Банк «Національні інвестиції» та ОСОБА_4;

- договір відступлення права вимоги від 31 березня 2015 року № 219-08/15-Ф, укладений між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профі-факторинг» щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 04 квітня 2008 року № 219-08, укладеним між AT «Банк «Національні інвестиції» та ОСОБА_5;

- договір відступлення права вимоги від 01 квітня 2015 року № 262-14/15-Ф, укладений між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профі-факторинг» щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 17 листопада 2014 року № 262-14, укладеним між AT «Банк «Національні інвестиції» та ОСОБА_6;

- договір відступлення права вимоги від 31 березня 2015 року № 346-10/15-Ф, укладений між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профі-факторинг» щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 02 вересня 2010 року № 24-14, укладеним між AT «Банк «Національні інвестиції» та ОСОБА_7;

- договір відступлення права вимоги від 18 червня 2015 року № 359-13/15-Ф, укладений між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профі-факторинг» щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 07 листопада 2013 року № 359-13, укладеним між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профелектро»;

- договір відступлення права вимоги від 31 березня 2015 року № 631-07/15-Ф, укладений між AT «Банк «Національні інвестиції» та ТОВ «Профі-факторинг» щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 13 вересня 2007 року № 631-07, укладеним між AT «Банк «Національні інвестиції» та ОСОБА_7;

- визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Національні інвестиції» щодо направлення повідомлення від 23 жовтня 2015 року № 3926/03 про нікчемність вищезазначених правочинів (договорів), укладених між позивачем та Публічним акціонерним товариством «Банк «Національні інвестиції».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2018 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року, закрито провадження в цій справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у редакції, чинній на момент постановлення вказаних ухвал, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Суди зазначили, що заявлені вимоги підлягають розгляду за правилами господарського судочинства.

11 вересня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Профі-Факторинг» звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2018 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року, оскільки вважає, що за своїм характером цей спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року вказану вище справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Цю ухвалу мотивовано тим, що в касаційній скарзі позивач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, зокрема, що вказаний позов повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Профі-Факторинг» оскаржує ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року саме з підстави порушення судами правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на відсутність клопотань від учасників справи про розгляд касаційної скарги за їх участю справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись ст. 340, 344-346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду справу за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Профі-Факторинг» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Профі-Факторинг» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Національні інвестиції», третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправними та скасування рішень.

Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на 13 лютого 2019 рокув приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

О. С. Золотніков О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

В. С. Князєв О. Г. Яновська