Справа № 0440/5017/18
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2018-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги
24 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 0440/5017/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
судді-доповідача ОСОБА_1,
суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства апеляційну скаргу Шевченківської районної у місті Дніпрі ради на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року про відмову в задоволенні заяви про зупинення провадження у справі № 0440/5017/18 за позовом ОСОБА_2 до Шевченківської районної у місті Дніпрі ради про зобовязання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року в задоволенні заяви про зупинення провадження у справі № 0440/5017/18 відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду, Шевченківська районна у місті Дніпрі рада звернулась з апеляційною скаргою.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції вважає, що її необхідно повернути скаржнику з таких підстав.
Перелік ухвал, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду визначений положеннями статті 294 КАС України.
Пунктом 11 ч. 1 цієї статті визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо зупинення провадження у справі.
За приписами частини 4 ст. 236 КАС України ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Статтею 320 КАС України визначені підстави для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Проаналізувавши зазначені правові норми в їх сукупності, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що окремо від рішення суду в апеляційному порядку може бути оскаржена лише ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження у справі, про що безпосередньо зазначено у частині 4 статті 236 КАС України, яка є спеціальною і регулює правила застосування інституту зупинення провадження у справі.
Крім того, статтею 320 КАС України запроваджено правило, що за наслідками апеляційного перегляду скасовано може бути лише ухвалу, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі. Оскільки ж судом першої інстанції у задоволенні клопотання про зупинення провадження відмовлено, то така ухвала суду подальшому провадженню не перешкоджає.
Отже, ухвала суду про відмову у зупиненні провадження у справі не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Згідно з ч. 3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 320, 293, 294 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Шевченківської районної у місті Дніпрі ради на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року у справі № 0440/5017/18 повернути заявнику.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

ОСОБА_3 ОСОБА_1

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко