Справа № 9901/850/18
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 листопада 2018 року

Київ

справа №9901/850/18

адміністративне провадження №П/9901/850/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Васильєвої І.А., Пасічник С.С., Ханової Р.Ф., Хохуляка В.В., Юрченко В.П., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування рішень від 10.07.2018 року № 1099/ко-18, від 18.09.2018 року № 1609/ко-18, -

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2018 року, у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, судді Васильєвій І.А. (головуючий суддя по справі) передано на розгляд позов ОСОБА_1, який підписаний його представником ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_1.) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач, ВККС України) про:

- визнання протиправними дії ВККС України щодо здійснення оцінювання ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді судді в частині оцінювання критеріїв та показників, окрім тих, що оцінюються за результатами іспиту та зобов'язати ВККС України завершити оцінювання ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді судді в частині оцінювання критеріїв та показників, окрім тих, що оцінюються за результатами іспиту;

- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України від 10.07.2018 року № 1099/ко-18 про невідповідність ОСОБА_1 займаній посаді судді Господарського суду м. Києва;

- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України від 18.09.2018 року № 1609/ко-18 про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про звільнення з посади судді Господарського суду м. Києва ОСОБА_1

До позову позивачем додані: клопотання про розгляд справи за участю сторін; заява про поновлення процесуального строку звернення до суду, та клопотання про витребування у ВККС України доказів.

З приводу викладеного суд зазначає, що відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки до позовної заяви представником позивача додано клопотання про розгляд справи в судовому засіданні за участю сторін, останнє в силу вимог статті 262 КАС України підлягає задоволенню.

Представник позивача просив суд витребувати у ВККС України належним чином засвідчену копію суддівського досьє ОСОБА_1.

Відповідно до ч.1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У відповідності до ч. 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, оскільки заявлені до витребування докази позивач не взмозі надати самостійно, внаслідок їх знаходження у ВККС України, клопотання позивача підлягає задоволенню.

Щодо клопотання представника позивача про поновлення процесуального строку звернення до суду, суд зазначає, що відповідно до ч. 5 статті 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Як вбачається з заяв (про отримання позивачем рішень відповідача), копію оскаржуваного рішення від 10.07.2018 року позивач отримав 01.10.2018 року, а рішення від 18.09.2018 року - 09.10.2018 року, тобто процесуальний строк, встановлений КАС України для звернення до суду позивачем пропущений з поважних причин.

Згідно положень частини другої, восьмої статті 171 КАС України окрім іншого встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

З огляду на відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення та відмови у відкритті, суд, керуючись статтями 80, 171, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з даним позовом.

2. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування рішень від 10.07.2018 року № 1099/ко-18, від 18.09.2018 року № 1609/ко-18.

3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

4. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 11:30 год. 05.12.2018 року в приміщенні суду за адресою: місто Київ, вулиця Московська, 8, корпус 5.

5. Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію суддівського досьє ОСОБА_1 (та оригінал для огляду в суді).

6. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати відповідачу копію позовної заяви.

7. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

8. Встановити позивачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

9. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

10. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам статей 162-164 КАС України.

11. Повідомити сторони, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

12. Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:І.А. Васильєва
Судді: С.С. Пасічник
Р.Ф. Ханова
В.В. Хохуляк
В.П. Юрченко