Справа № 502/1691/17
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2018-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 листопада 2018 р. м.ОдесаСправа № 502/1691/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю. В.

Пятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І.О.

суддів Стас Л.В., Шеметенко Л.П.

розглянувши питання про повернення апеляційної скарги Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,

за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Західно-Чорноморського басейного управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, Державного підприємства «Морський торговельний порт «Усть-Дунайськ», -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Суд визнав протиправним та скасував рішення управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області про відмову в призначенні пенсії від 10.03.2017 року №13.

Зобовязав Ізмаїльське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.11.2016 року щодо призначення йому пенсії за віком за вислугу років відповідно до п. «д» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з урахуванням окреслених у рішенні висновків та правової оцінки суду.

У задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

На зазначене рішення суду Ізмаїльське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу та заявило клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою Пятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року апелянту відмовлено в задоволенні вказаного клопотання та надано десятиденний строк з дня отримання такої ухвали для надання документу, що підтверджує сплату судового збору. Дану ухвалу отримано апелянтом 23 жовтня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

31 жовтня 2018 року на адресу апеляційного суду надійшло клопотання Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору з підстав відсутності коштів призначених на цю мету.

Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції вважає необхідним відмовити у його задоволенні, виходячи з наступного.

До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору (п.1 ч.5 ст.296 КАС України).

Відповідно до ч.1 статті 8 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі Закон №3674), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону №3674).

Вказана норма Закону №3674 кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що підставою для звільнення від сплати судового збору є, зокрема, майновий стан сторони фізичної особи.

Таким чином, клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки статтею 8 Закону №3674 передбачено можливість такого звільнення виключно для фізичних осіб.

Аналогічний висновок міститься в ухвалі Верховного Суду від 29 грудня 2017 року по справі №826/11019/15.

Отже, доказів сплати судового збору апелянтом до суду не надано, тобто недолік поданої скарги ним не усунений.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає можливим повернути апеляційну скаргу апелянту, а матеріали справи до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.169, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року повернути апелянту, а матеріали справи повернути до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Доповідач - суддя І.О. Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя Л.П. Шеметенко

Повне судове рішення складено 05.11.2018 року.