Справа № 640/18297/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 листопада 2018 року м. Київ № 640/18297/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Обслуговуючого кооперативу "Козацький К" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування наказу, приписів і постанови, визнання дій протиправними,

встановив:

Обслуговуючий кооператив "Козацький К" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якій висловив прохання:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13.07.2017 №453 "Про проведення позапланової перевірки";

- визнати дії Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо проведення позапланової перевірки Обслуговуючого кооперативу "Козацький К" в період з 07.08.2017 по 18.08.2017 на підставі наказу від 13.07.2017 №453 та звернень прокуратури міста Києва від 20.06.2017 №04/2/4/1-184-17 та від 10.07.2017 №04/2/4/1-184-17, - протиправними;

- визнати дії Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо проведення позапланової перевірки Обслуговуючого кооперативу "Козацький К" в період з 26.10.2017 по 27.10.2017 на підставі наказу від 13.07.2017 №453 та звернень прокуратури міста Києва від 20.06.2017 №04/2/4/1-184-17 та від 10.07.2017 №04/2/4/1-184-17, - протиправними;

- визнати протиправним та скасувати припис Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.10.2017 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, виданий Обслуговуючому кооперативу "Козацький К";

- визнати протиправним та скасувати припис Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.10.2017 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, виданий Обслуговуючому кооперативу "Козацький К";

- визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 07.11.2017 №64/17/073-10143.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з пунктом 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Як вбачається з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2018 у справі №826/16860/18 залишено без руху позовну заяву Обслуговуючого кооперативу "Козацький К" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про:

- визнання протиправним та скасування наказу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13.07.2017 №453 "Про проведення позапланової перевірки";

- визнання дій Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо проведення позапланової перевірки Обслуговуючого кооперативу "Козацький К" в період з 07.08.2017 по 18.08.2017 на підставі наказу від 13.07.2017 №453 та звернень прокуратури міста Києва від 20.06.2017 №04/2/4/1-184-17 та від 10.07.2017 №04/2/4/1-184-17, - протиправними;

- визнання дій Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо проведення позапланової перевірки Обслуговуючого кооперативу "Козацький К" в період з 26.10.2017 по 27.10.2017 на підставі наказу від 13.07.2017 №453 та звернень прокуратури міста Києва від 20.06.2017 №04/2/4/1-184-17 та від 10.07.2017 №04/2/4/1-184-17, - протиправними;

- визнання протиправним та скасування припису Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.10.2017 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, виданого Обслуговуючому кооперативу "Козацький К";

- визнання протиправним та скасування припису Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.10.2017 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, виданого Обслуговуючому кооперативу "Козацький К";

- визнання протиправною та скасування постанови Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 07.11.2017 №64/17/073-10143.

Станом на 07.11.2018 судом не вирішено питання про відкриття провадження у даній справі або повернення позовної заяви.

Тобто враховуючи, що Обслуговуючим кооперативом "Козацький К" до Окружного адміністративного суду міста Києва подано інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Обслуговуючого кооперативу "Козацький К" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування наказу, приписів і постанови, визнання дій протиправними, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою і доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини другої статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 КАС України.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак