Справа № 2-а-346/11
Суддя: Крапівіна О. П.
Дата ухвалення: 2011-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Генічеський районний суд Херсонської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 листопада 2011 року м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської області в складі;

головуючого судді Крапівіна О.П.

при секретарі Бубісь В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську адміністративну справу за позовом Генічеського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду із вказаним позовом, в якому посилається на те, що Відповідно до ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно ст. 7 Закону України „Про судоустрій і статус суддів", кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом. Частиною 1 ст. 8 даного Закону передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена. Згідно зі ст. З Кодексу адміністративного судочинства України, під справою адміністративної юрисдикції розуміється переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Частина пункт 4 частини 1 ст. 18 КАС України передбачає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання виплат за

загальнообовязковим державним соціальним страхуванням. Згідно з ч. 2 ст. 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття використовуються на виплату забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 зазначеного Закону, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття зобов'язаний виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, контролювати правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття вживати заходів до раціонального використання коштів.

Стаття 8 вказаного закону передбачає, що Фонд загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим і Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб.

Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду. Функції органів виконавчої дирекції Фонду, відповідно до ч. 2 ст. 12 вказаного Закону покладають районні центри зайнятості, в даному випадку - Генічеський районний центр зайнятості. Генічеський районний центр зайнятості в правовідносинах з контролю правильності раціонального використання коштів, виступає як державний орган, що здійснює управлінські функції.

ОСОБА_1 зареєструвався як фізична особа - підприємець 21.01.2005 р. (довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємець 28.10.2010 р. № 302/14-219/14.48.2) та згідно з даною довідкою є ним на сьогоднішній день.

В період, коли ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична підприємець, з 13.10.2009 р. по 19.02.2010 р., йому було надано статус безробітного та протягом цього періоду він отримав допомогу по безробіттю в сумі 1532 грн. 07 коп. (одна тисяча пятсот тридцять дві гривні 07 коп.).

Всупереч вимогам ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ОСОБА_1 при реєстрації як безробітний та отримання допомоги по безробіттю не повідомив Генічеському РЦЗ про те, що він є фізичною особою підприємцем - 13.10.2009 р. ОСОБА_1 написав заяву про надання статусу безробітного, в якій зазначено, що він не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності.

Факт про те, що ОСОБА_1Є. зареєстрований як приватний підприємець Генічеському районному центру зайнятості стало відомо під час звірки з Державним реєстратором Генічеського району відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості І матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної поля України, Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13.02.2009 р. при отриманні довідки з ЄДРПОУ від 28.10.2010 р.

Відповідно до вимог Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості є матеріального забезпечення безробітним, ОСОБА_1 було надіслано повідомленні І необхідність повернення незаконно отриманих коштів (отримав повідомлення 21.01.2011 р.), які він повинен повернути Генічеському РЦЗ протягом 15 днів, з моменту отримання повідомлення-1 станом на 07.02.2011 р. кошти в сумі 1532 грн. 07 коп. центру зайнятості не повернуті. Просить, стягнути з ОСОБА_1 1532 грн. 07 коп. допомоги по безробіттю.

В судовому засіданні представник позивача наполягає на задоволенні позовних вимог, підтвердив зазначені обставини в позові.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що він не знав про те що потрібно було сказати що він є приватним підприємцем.. Бланк , в якому було прописано, що він не є приватним підприємцем- він не читав, йому повинні були розяснити такі вимоги.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, встановив наступні факти і відповідні ним правовідносини.

Відповідно до вимог Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості є матеріального забезпечення безробітним, ОСОБА_1 було надіслано повідомленні І необхідність повернення незаконно отриманих коштів (отримав повідомлення 21.01.2011 р.), які він повинен повернути Генічеському РЦЗ протягом 15 днів, з моменту отримання повідомлення-1 станом на 07.02.2011 р. кошти в сумі 1532 грн. 07 коп. центру зайнятості не повернуті. Пояснення відповідача про те, що він не знав про те, що не має права займайсь підприємницькою діяльністю судом до уваги не беруться так як є його власноручний підпис про це.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 17, 18, 49, 104-106 КАС України, ч. 2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»

ПОСТАНОВИВ:

Позов Генічеського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Генгічеського районного центру зайнятості 1532 гривні 07 коп. (одну тисячу пятсот тридцять дві гривні 07 копійок), на р/р 0443, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Генічеського районного суду О.П. Крапівіна