Справа № 1340/4765/18
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1340/4765/18
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 жовтня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

12.10.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з вимогою зобовязати ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати до Управління державної казначейської служби України у Залізничному районі м. Львова Львівській області подання про повернення ОСОБА_1 збору на обовязкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 10089,27 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано такими обставинами: 11.08.2017 ОСОБА_1 уклала договір купівлі-продажу, згідно якого придбала нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_1. Для посвідчення цього договору нотаріусом сплатила на бюджетний рахунок, за яким відповідач контролює справляння надходжень до державного бюджету, збір на обовязкове державне пенсійне страхування з операції придбання нерухомого майна в сумі 10089,27 грн. Позивачка вважає, що сплатила збір помилково, оскільки на підставі пункту 9 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» не повинна була сплачувати з цієї операції збір у розмірі 1% від вартості квартири, оскільки 11.08.2017 вона придбала житло вперше.

ОСОБА_1 звернулася до територіального органу ПФУ про повернення помилково сплаченого збору за обовязкове державне пенсійне страхування та отримала відмову, оформлену листом № 18742/05-78 від 25.09.2018. Рішення територіального органу ПФУ обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 не підтвердила належними та допустимими доказами факту придбання нерухомості вперше. Вважаючи таку відмову протиправною, позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом.

Ухвалою від 17.10.2018 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачці строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом надання належних доказів того, що судовий збір в сумі 708,80 грн. згідно з квитанцію № 0.0..1 від 12.10.2018 зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України. При цьому, 30.10.2018, суддя повторно здійснив через спеціалізований модуль КП «ДСС» перевірку факту зарахування до Державного бюджету України судового збору в сумі 704,80 грн. згідно з поданою позивачкою квитанцією та отримав підтвердження оплат із Державного казначейства України.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З врахуванням того, що повернення коштів, помилково або надмірно зарахованих до бюджету проводиться через територіальні органи державної казначейської служби України суд вважає, що до участі у справі слід залучити Управління державної казначейської служби України у Залізничному районі м. Львова Львівській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 171, 248, 256, 257, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

4. Призначити судове засідання на 04 грудня 2018 року року о 14:30год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 13).

5. Запропонувати відповідачу у пятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Розяснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобовязати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Залучити Управління державної казначейської служби України у Залізничному районі м. Львова Львівській області (79022, м. Львів, вул. Виговського, буд. 34) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Запропонувати третій особі у пятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.

8. Розяснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи пятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у пятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.