Справа № 808/2439/18
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 808/2439/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Сафронова С.В. (доповідач), суддів: Мельник В.В., Чепурнов Д.В., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року у справі № 808/2439/18 за позовом ОСОБА_1 до Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя задоволено.

02.10.2018 року Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя подало до суду першої інстанції апеляційну скаргу.

Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Апеляційна скарга Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя підписана головою комісії з припинення обєднаного управління ОСОБА_2, однак належного документа на підтвердження повноважень такого представника до апеляційної скарги не додано, такі документи відсутні в матеріалах справи. З апеляційної скарги не встановлено чому вона не підписана начальником управління та яким чином голові комісії з припинення обєднаного управління делеговано повноваження на підписання апеляційних скарг.

Довіреність, доручення, наказ щодо призначення, якими може підтверджуватись, що ОСОБА_2 уповноважена особа представляти інтереси Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя не надано.

Згідно ч. 4 ст. 55 КАС України держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 8 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо, зокрема, апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала апеляційну скаргу Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, не підтверджено. Апеляційна скарга підписана особою, якій Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя не делегувало повноваження щодо підписання такої апеляційної скарги, отже апеляційна скарга підписана особою, яка не має повноваження її підписувати.

Апеляційну скаргу подано з порушенням ч. 4 ст. 298 КАС України.

Враховуючи порушення апелянтом порядку подання апеляційної скарги, скарга підлягає поверненню без розгляду. колегія суддів вважає за можливим застосувати положення п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України та повернути апеляційну скаргу.

Керуючись ст.ст. 298, ст. 321 КАС України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року у справі № 808/2439/18 повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий суддя С.В. Сафронова

суддя В.В. Мельник

суддя Д.В. Чепурнов