Справа № 9901/460/18
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 9901/460/18 (П/9901/460/18)

Провадження № 11-1232заі18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача СаприкіноїІ.В.,

суддів: Бакуліної С. В., Британчука В.В., Данішевської В.І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Саприкіної Ірини Валентинівни від участі в розгляді справи за апеляційною скаргою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, про визнання протиправними та нечинними положень Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України,

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з позовом, у якому просив визнати протиправними та нечинними п.п. 4.10.1-4.10.3, 4.10.5, 4.10.6 п. 4.10 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 з урахуванням змін, внесених рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 грудня 2017 року №140/зп-17.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 грудня 2017 року № 140/зп-17 щодо внесення змін до Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16, в частині п.п. 4.10.2, 4.10.3, 4.10.6 п. 4.10 з моменту набрання рішенням суду законної сили.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

23 жовтня 2018 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 жовтня 2018 року апеляційну скаргу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, призначено судді-доповідачеві Саприкіній І.В.

За приписами ч. 1 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - КАС України) питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

25 жовтня 2018 року до відкриття провадження у справі суддею Великої Палати Верховного Суду Саприкіною І.В заявлено самовідвід від участі в її розгляді з тих підстав, що третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у цій справі є, зокрема, ОСОБА_10 та ОСОБА_16, які, будучи членами Громадської ради доброчесності під час проведення конкурсу до Верховного Суду, при розгляді питання щодо Саприкіної І.В. заявили самовідвід, оскільки були упереджені. В основу негативного висновку Громадської ради доброчесності були покладені рішення в адміністративних справах під головуванням судді Саприкіної І.В., у яких ОСОБА_10 та ОСОБА_16 були адвокатами і представляли інтереси позивача. З судовими рішеннями сторони позивача не погодилися, не зважаючи на те, що ці рішення набули чинності.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Отже, з метою недопущення виникнення обставин, які можуть викликати в учасників справи сумнів щодо неупередженості судді, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Саприкіної І.В.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 36, 39 - 41 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Саприкіної Ірини Валентинівни задовольнити.

Відвести суддю Саприкіну Ірину Валентинівну від участі в розгляді справи за апеляційною скаргою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, про визнання протиправними та нечинними положень Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

В. І. Данішевська Л. І. Рогач

О. С. Золотніков О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

Л. М. Лобойко В. Ю. Уркевич

О. Г. Яновська