Справа № 221/6402/17
Суддя: Чальцева Т. В.
Дата ухвалення: 2018-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2018 року Волноваський районний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Чальцевої Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Сєрих І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2017 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про протиправною бездіяльності щодо невиплати їй пенсії з квітня 2017 року та зобовязання відповідача поновити нарахування та виплату їй пенсії, а також виплатити заборгованість з квітня 2017 року.

У судове засідання позивач ОСОБА_1, явка якої визнана обовязковою, у зв'язку з необхідністю пересвідчитись в особі позивача, бо її підписи в адміністративному позові та паспорті громадянина України різняться, неодноразово викликалась судовими повістками, однак жодного разу не зявилася. Судове доручення Ленінським районним судом м. Харкова не виконано, оскільки позивач не зявилася і туди. Від позивача надходила заява про розгляд справи за її відсутності, але підпис знову не співпадає з підписом в адміністративному позові, копією паспорта громадянина України.

Відповідно до статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є субєктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. Правосуддя має бути швидким. Тривала невиправдана затримка процесу практично рівнозначна відмові в правосудді. (Рішення Суду у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції від 16.12.1992 р., (Judgement of ECHR of 16 December 1992 De Geouffre de la Pradelle v. France // Series A N 253- В).

З цього приводу прецедентними є також рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Враховуючи викладене, норми чинного законодавства України та прецедентну практику Європейського суду з прав людини, суд приходить до переконання, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду у звязку з тим, що позивач, явка якої визнана обовязковою, неодноразово не прибувала у судове засідання без поважних причин.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 240, 294-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду

Суддя: Т.В.Чальцева