Справа № 280/4215/18
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

29 жовтня 2018 року Справа № 280/4215/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Агаєві Р.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради (69001, м.Запоріжжя, вул.Патріотична, буд.20-А; )

до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (04070, м.Київ, вул.Борисоглібська, буд.3, 2-й поверх; )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Херсонської області (73003, Херсонська область, м.Херсон, вул.Суворова, буд.30; )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради (надалі позивач) до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (надалі відповідач) в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури №VІІІ-011/2018 від 17.08.2018; 2) зобов'язати Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури повторно розглянути скаргу представника позивача ОСОБА_2 на рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області від 20.04.2018 про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №388, видане 27.04.2011 Кіровоградською обласною КДКА).

Ухвалою суду від 05.10.2018 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 29.10.2018 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

25.10.2018 від представника відповідача надійшло клопотання про витребування доказів. Представник відповідача просить суд: витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області (адреса: 73003, Херсонська область, м.Херсон, вул.Суворова, буд.30; ) засвідчену належним чином копію матеріалів дисциплінарного провадження відносно адвоката ОСОБА_1, за результатами розгляду скарги на якого було прийнято рішення кваліфікаційно-дисциплінарною комісію адвокатури Херсонської області від 20.04.2018, яке в подальшому було залишено без змін рішенням Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 17.08.2018, у разі їх відсутності в матеріалах даної судової справи на день подання цього клопотання та на час розгляду справи. Клопотання обґрунтоване тим, що матеріали вказаного дисциплінарного провадження відносно Адвоката, які мають значення для правильного вирішення адміністративного позову по суті, на підставі та з урахуванням яких Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури приймала оскаржуване рішення, що є предметом даного судового спору, вже не знаходяться в провадженні відповідача та були повернуті до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області, у зв'язку з чим у Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури відсутня можливість надати їх до суду.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи зазначене Запорізький окружний адміністративний суд вважає за необхідне витребувати від Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області (адреса: 73003, Херсонська область, м.Херсон, вул.Суворова, буд.30; ) засвідчену належним чином копію матеріалів дисциплінарного провадження відносно адвоката ОСОБА_1, за результатами розгляду скарги на якого було прийнято рішення кваліфікаційно-дисциплінарною комісію адвокатури Херсонської області від 20.04.2018, яке в подальшому було залишено без змін рішенням Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 17.08.2018.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72,77-80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області (адреса: 73003, Херсонська область, м.Херсон, вул.Суворова, буд.30; ) засвідчену належним чином копію матеріалів дисциплінарного провадження відносно адвоката ОСОБА_1, за результатами розгляду скарги на якого було прийнято рішення кваліфікаційно-дисциплінарною комісію адвокатури Херсонської області від 20.04.2018, яке в подальшому було залишено без змін рішенням Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 17.08.2018.

Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Херсонської області надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В) до 03.12.2018.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Суддя О.О. Прасов