Справа № 2540/2945/18
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2540/2945/18
У Х В А Л А

29 жовтня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П., суддів: Ісаєнко Ю.А. та Лічевецького І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Головного управління казначейської служби України в м. Києві про визнання постанови неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви.

Позивачем в адміністративному позові заявлено вимогу майнового характеру на загальну суму 20000,00 грн. та одну вимогу немайнового характеру.

Виходячи зі змісту позовної заяви, Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинен був сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру, тобто 1057,20 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.)*150%) та за вимогу майнового характеру, тобто 1057,20 грн. (1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.)*150%), що разом становить 2114,40 грн.

Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не дотримано вказані вимоги ст. 296 КАС України та не додано документ про сплату судового збору, натомість заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів на сплату судового збору.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року у задоволенні клопотання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам КАС України.

Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надано строк для усунення недоліків протягом трьох днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Сканована копія вищезазначеної ухвали надійшла на електрону адресу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України () 19.10.2018 року, що підтверджується звітом про відправлення ухвал від 18.10.2018 року на зазначену вище електрону пошту.

22 жовтня 2018 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшла заява про продовження строку на усунення недоліків в частині сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року.

Вказана заява мотивована тим, що на виконання вимог Закону України «Про судовий збір» 18.10.2018 року сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги. Проте, Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України помилково було сплачено судовий збір у розмірі 1 762, 00 грн, замість належних до сплати 2 114, 40 грн., що підтверджується даними офіційного державного інформаційного порталу у мережі Інтернет «Єдиний веб-портал використання публічних коштів». Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на виконання ухвали суді Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року у справі № 2540/2945/18 вчиняє всі можливі дії щодо пришвидшення оплати судового збору.

Колегія суддів розцінює клопотання про продовження строку на усунення недоліків як зловживання Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України своїми процесуальними правами та навмисне затягування строку, наданого для усунення недоліків апеляційної скарги.

Також, статтею 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

З метою виконання процесуального обов'язку сплати судового збору особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.

Це стосується і суб'єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, а тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.

Отже, зазначені скаржником обставини не є підставою для задоволення клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді сплинув 22 жовтня 2018 року.

Зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року недоліки апеляційної скарги в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 298, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Головного управління казначейської служби України в м. Києві про визнання постанови неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: Ю.А. Ісаєнко

І.О. Лічевецький