Справа № 9901/615/18
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 9901/615/18

Провадження № 11-1235заі18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів Бакуліної С.В., Британчука В.В., Данішевської В.І., Золотніков О.С., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою, у якій просила:

- визнати протиправною бездіяльність Верховної Ради України щодо перевірки достатності, законності й обґрунтованості внесених подань від 15 березня 2018 року № 10/4-18316-15 «Про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України ОСОБА_3.», «Про надання згоди на затримання народного депутата України ОСОБА_3.», «Про надання згоди на обирання запобіжного заходу у виді тримання під вартою народного депутата України ОСОБА_3 і тримання під вартою народного депутата України ОСОБА_3.»;

- визнати протиправною та скасувати постанову Верховної Ради України від 22 березня 2018 року № 2364-VIII «Про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України ОСОБА_3»;

- визнати протиправною та скасувати постанову Верховної Ради України від 22 березня 2018 року № 2365-VIII «Про надання згоди на затримання народного депутата України ОСОБА_3»;

- визнати протиправною та скасувати постанову Верховної Ради України № 2366-VIII від 22 березня 2018 «Про надання згоди на арешт народного депутата України ОСОБА_3».

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 11 вересня 2018 року у задоволенні позову відмовив.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, 23 жовтня 2018 року ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, просить рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 вересня 2018 року скасувати та прийняти нове - про задоволення позову.

Частиною третьою статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Перевіривши апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3, Велика Палата Верховного Суду встановила, що вона відповідає вимогам статті 296 КАС та подана в порядку, передбаченому статтею 297 цього Кодексу.

Разом із тим апеляційна скарга адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 295 КАС, та містить клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 вересня 2018 року, на обґрунтування якого скаржник посилається на несвоєчасне отримання копії рішення суду першої інстанції.

Розглянувши зазначене клопотання та надані докази, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.

Відповідно до частини другої статті 300 КАС питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.

Ураховуючи наведене та керуючись статтями 266, 292, 295, 300, 301, 304 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 вересня 2018 року задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_3 пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 вересня 2018 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності,визнання протиправними та скасування рішень.

4. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Витребувати справу № 9901/615/18 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

6. Надіслати копію ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, позивачу та його представнику, і разом із копією апеляційної скарги - відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: С.В. Бакуліна Л.І. Рогач
В.В. Британчук І.В. Саприкіна
В.І. Данішевська О.М. Ситнік
О.С. Золотніков О.С. Ткачук
О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич
Л.М. Лобойко О.Г. Яновська
Н.П. Лященко