Справа № 754/3012/18
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2018-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 квітня 2018 року справа №754/3012/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши за власною ініціативою питання про передачу на розгляд іншого суду справи

за позовомОСОБА_1
доУправління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції м. Києва
провизнання дій протиправними, скасування постанови та зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

07 березня 2018 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з позовною заявою до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції м. Києва (далі по тексту - відповідач), в якій просить: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо невиконання виконавчого провадження ВП №27534686 та скасувати винесену ним постанову про повернення виконавчого листа №2-а-3792/11, виданого 25 травня 2011 року Деснянським районним судом міста Києва; 2) зобов'язати відповідача відновити виконавче провадження на підставі виконавчого листа №2-а-3792/11, виданого 25 травня 2011 року Деснянським районним судом міста Києва.

Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 07 березня 2018 року у справі №754/3012/18 адміністративну справу передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва, посилаючись на те, що за "предметно-територіальною" юрисдикцією на даний час підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу №754/3012/18 передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

У свою чергу порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби визначено у статті 74 Закону України "Про виконавче провадження".

Так, частина перша статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Отже, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими особами до суду, який видав виконавчий документ.

З позовної заяви вбачається, що позивач, оскаржує дії та постанову відповідача в рамках виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 25 травня 2011 року Деснянським районним судом міста Києва у справі №2-а-2792/11.

Таким чином, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позивач вірно звернувся до Деснянського районного суду міста Києва.

Так частинами першою та другою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Разом з тим, частиною першою статті 318 Кодексу адміністративного суду судочинства України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

При винесенні ухвали від 07 березня 2018 року Деснянський районний суд міста Києва керувався статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме частиною другою, в якій зазначено, що Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Проте слід зазначити, що Деснянським районним судом міста Києва при визначенні предметної юрисдикції даної справи не враховано положення частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства та частини першої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи викладене, з метою дотримання правил предметної юрисдикції (підсудності) адміністративних справ, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне повернути адміністративну справу №754/3012/18 до Деснянського районного суду міста Києва.

На підставі вищенаведеного, пункту 2 частини першої статті 29, статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу №754/3012/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції м. Києва про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов'язання вчинити дії до Деснянського районного суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко