Справа № 553/3294/17
Суддя: Парахіна Є. В.
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/3294/17
Провадження № 6-а/553/79/2018
У Х В А Л А

Іменем України

29.10.2018 року м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіна Є.В.,

при секретарі - Остапченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві справу за поданням державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ніколенка С.В. про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2018 року державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ніколенко С.В. звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання рішення Ленінського районного суду м. Полтави від 23.01.2018 року в справі № 553/3294/17 (провадження № 2-а/553/45/2018) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії посилаючись на наступне.

На виконанні у ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження ВП 56927659 з примусового виконання виконавчого листа №553/3294/17 виданого 27.07.2018 Ленінським районним судом м. Полтави, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" № 988 від 11 листопада 2015 року і № 947 від 18.11.2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09.03.2006 року № 268" та довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області № 4/9734 від 15.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

Боржник у відповіді від 16.08.2018 вих №11376/07-25 надав копії документів про розрахунок доплати пенсії стягувану, однак зазначив, що виплата проведена з урахуванням вимог частини 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103. Відмова боржника виконати рішення суду в частині виплати пенсії на користь стягувана протягом 10 робочих днів, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 є протиправною, а відповідно не може бути розцінена як поважна причина невиконання рішення суду, з огляду й на те, що боржником не було вжито будь-яких інших заходів, спрямованих на виконання рішення суду, зокрема направлення запитів щодо отримання асигнувань, направлення листів до Пенсійного фонду України щодо виділення додаткових коштів, тим самим боржник допустив бездіяльність.

Таким чином, у зв'язку з невиконанням боржником рішення суду державним виконавцем 27.08.2018 винесено постанову про накладення штрафу на боржника в сумі 5100 грн., на підставі якої боржника зобов'язано виконати рішення суду протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду. У зв'язку з невиконанням рішення суду державним виконавцем 19.09.2018 повторно винесено постанову про накладення штрафу на боржника в сумі 10200 грн. Так як рішення немайнового, зобов'язального характеру, підстав для застосування до боржника заходів примусового стягнення немає.

Просить витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України довідку щодо суми заборгованості, яка підлягає виплаті стягувачу згідно рішення суду; змінити спосіб і порядок виконання рішення Ленінського районного суду м. Полтави на підставі якого видано виконавчий лист 553/3294/17 від 27.07.2018, а саме: стягнути відповідно до витребуваної довідки з Головного управління Пенсійного фонду України невиплачену заборгованість на користь стягувача ОСОБА_2.

В ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення визначеного в обсязі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що згідно положень Закону України "Про Державний бюджет на 2018 рік" складає 528 грн. 60 коп.

Таким чином, заява ВПВР УДВС ГТУЮ в Полтавській області оформлена з порушенням вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, оскільки заявником до заяви не додано документ про сплату судового збору з позовних вимог або доказів звільнення від його сплати.

Як встановлено в ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 і 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд також враховує, що згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи викладене, керуючись ст. 169 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ніколенка С.В. про зміну способу і порядку виконання рішення суду - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, а саме:

-сплатити судовий збір в розмірі 528 грн. 60 коп. та подати суду документ на підтвердження сплати судового збору або надати докази звільнення від його сплати.

Попередити заявника, що у разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, подання буде визнана неподаною та повернута.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud1616/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна