Справа № 210/5352/17(2-а/210/280/17)
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 210/5352/17(2-а/210/280/17)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
суддя-доповідач ОСОБА_1,
судді: Чумак С.Ю., Юрко І.В.,
розглянувши матеріалами адміністративної справи за апеляційною скаргою Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 25.05.2018 р. в адміністративній справі №210/5352/17(2-а/210/280/17) за позовом ОСОБА_2 до Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради про скасування постанови,-
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2018 р. у справі №210/5352/17(2-а/210/280/17) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 25.05.2018 р. в адміністративній справі №210/5352/17(2-а/210/280/17).
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2018 р. у адміністративну справу №210/5352/17(2-а/210/280/17) призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 04.10.2018 року.
03 жовтня 2018р. розпочав роботу Третій апеляційний адміністративний суд і справи, які перебували в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, були передані до Третього апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі №210/5352/17(2-а/210/280/17) визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: головуючий суддя Чабаненко С.В., судді - Чумак С.Ю. , Юрко І.В.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №210/5352/17(2-а/210/280/17) до свого провадження.
Під час вирішення питання щодо призначення справи до апеляційного розгляду колегією суддів встановлено наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення судом першої інстанції проголошено 25 травня 2018 року у присутності представників учасників справи.
Приписами ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Таким чином, строк на апеляційне оскарження слід відраховувати з дати проголошення рішення суду та останнім днем строку звернення до суду з апеляційною скаргою в даному випадку є 04 червня 2018 року. Апеляційна скарга відповідачем (заявником) подана до поштового відділення 21 червня 2018 року, тобто поза межами строку, встановленого ст. 286 КАС України.
При цьому, з матеріалів справи вбачається, що заявником апеляційної скарги подано клопотання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, проте при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом дане клопотання не вирішувалось та строк на апеляційне оскарження не поновлювався.
Порушуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянт зазначає, що оскаржуване судове рішення він отримав 11 червня 2018 року, а тому, на його думку, він має право на поновлення строку звернення з апеляційною скаргою з урахуванням приписів ст. 121 КАС України.
З приводу наведеного суд зазначає, що у зазначеній справі апелянт оскаржує постанови про адміністративне порушення, передбачене положеннями КУпАП, яка відповідно до норм КАС України відноситься до категорії термінових справ.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності закріплено статтею 286 КАС України.
Як зазначалося вище, відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що норми ст. 286 КАС України є спеціальними, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення. При цьому приписами КАС України не передбачений відлік строку на апеляційне оскарження з дати отримання особою постанови суду для термінових справ.
Іншого правила ніж обчислення строку апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення, КАС України не містить, а тому зазначені апелянтом підстави для поновлення строку не є поважними.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.240 КАС України якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом, то суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.
Згідно до ч.13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня вручення позивачу ухвали.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне надати Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради п'ятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, для надання суду заяви про поновлення строку із зазначенням поважних підстав для поновлення строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 29, 171, 240, 307 КАС України, суд -
Прийняти адміністративну справу №210/5352/17(2-а/210/280/17) за апеляційною скаргою Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 25.05.2018 р. в адміністративній справі №210/5352/17(2-а/210/280/17) до свого провадження. Надати Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради п'ятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, для надання суду заяви про поновлення строку із зазначенням поважних підстав для поновлення строку
Копію ухвали надіслати на адресу учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, оскарженню не підлягає

ОСОБА_3 ОСОБА_1

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко