Справа № 2-а-11458/11
Суддя: Мацишин Л. С.
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 жовтня 2018 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Мацишин Л.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд судової постанови від 09 грудня 2011 року в адміністративній справі № 2-а-11458/11 за виключними обставинами,

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2018 року заявник звернулася до Добропільського міськрайонного суду Донецької області із заявою про перегляд за виключними обставинами постанови суду від 09 грудня 2011 року в адміністративній справі № 2-а-11458/11 за її позовом до Управління пенсійного фонду України у м. Добропілля та Добропільському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначення їй пенсії як державному службовцю, а також надала заяву про поновлення їй процесуального строку для подання заяви про перегляд постанови Добропільського міськрайонного суду від 09 грудня 2011 року у справі № 2-а-11458/11.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Статтею 365 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини пятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення. Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення. Заява про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини пятої статті 361 цього Кодексу, подається до Верховного Суду і розглядається у складі ОСОБА_2 Верховного Суду.

Рішення, що підлягає перегляду за виключними обставинами, було ухвалено загальним місцевим судом як адміністративним за правилами про предметну підсудність адміністративних справ, визначену за законом в редакції, чинній станом на день відкриття провадження у справі і розгляду справи по суті.

Заявник звернулася до суду із заявою про перегляд постанови за виключними обставинами у жовтні 2018 року.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Згідно ч. 1 ст. 20 КАС України в новій редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п. 11 Перехідних положень КАС України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими (виключними) обставинами з підстави встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане, подані та не розглянуті до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами розгляду заяв про перегляд судових рішень за виключними обставинами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

З аналізу даної норми закону слід зробити висновок, що заяви, подані після набрання чинності цією редакцією Кодексу, однозначно розглядаються за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України в новій редакції.

В новій редакції процесуального закону, чинній з 15 грудня 2017 року, змінено предметну юрисдикцію адміністративних судів та її розмежування між місцевими загальними судами як адміністративними і окружними адміністративними судами.

За правилами, чинними станом на день подання позивачем до суду заяви про перегляд рішення за виключними обставинами, розгляд справ даної категорії (з приводу рішень, дій та бездіяльності органів Пенсійного Фонду України з питань призначення, обчислення, виплати пенсії) за предметною юрисдикцією підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно, розгляд вказаної адміністративної справи щодо оскарження дій Управління пенсійного фонду України у м. Добропіллі та Добропільському районі з приводу визнання дій неправомірними та зобов'язання призначення їй пенсії як державному службовцю, має здійснюватись відповідним окружним адміністративним судом і не може розглядатись загальним місцевим судом як адміністративним. Це є перевищенням меж предметної юрисдикції даного суду.

Згідно ст. 20 та ст. 26 КАС України, дана адміністративна справа предметно і територіально підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Таким чином, заява не підсудна Добропільському міськрайонному суду Донецької області, як місцевому загальному суду як адміністративному.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав щодо передання вказаної справи за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 20, 29 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу за заявою ОСОБА_1 про перегляд судової постанови від 09 грудня 2011 року в адміністративній справі № 2-а-11458/11 за виключними обставинами - передати на розгляд до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду (84122 Донецька область м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Л.С.Мацишин

29.10.18