Справа № 821/669/17
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2018-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/669/17

Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді - Вербицької Н.В., суддів - Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариством з обмеженою відповідальністю «Глобал-Инвест» про відвід колегії суддів по справі за позовом фермерського господарства "Оазис Півдня" до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, головного спеціаліста сектору правового забезпечення департаменту Державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Чекригіна Олександра Валерійовича, державного реєстратора КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Кравченко Тетяни Валеріївни, державного реєстратора КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Пигиди Андрія Борисовича, державного реєстратора КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Вітцівської Марії Сергіївни, за участю третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал - Инвест", державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцької Інни Сергіївни, державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Соценко Катерини Олександрівни, фермерського господарства "Лабенок", державного реєстратора прав на нерухоме майно Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Лебедєва М.О., товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОФАРМ-АГРО", та інших фізичних осіб, про скасування наказу та висновків,-

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 821/669/17 за апеляційною скаргою фермерського господарств "Оазис Півдня" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2017 року по справі за позовом фермерського господарства "Оазис Півдня" до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, головного спеціаліста сектору правового забезпечення департаменту Державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Чекригіна Олександра Валерійовича, державного реєстратора КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Кравченко Тетяни Валеріївни, державного реєстратора КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Пигиди Андрія Борисовича, державного реєстратора КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Вітцівської Марії Сергіївни, за участю третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал - Інвест", державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцької Інни Сергіївни, державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Соценко Катерини Олександрівни, фермерського господарства "Лабенок", державного реєстратора прав на нерухоме майно Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Лебедєва М.О., товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОФАРМ-АГРО", та інших фізичних осіб, про скасування наказу та висновків.

29 жовтня 2018 року від ТОВ «Глобал-Инвест» надійшла заява про відвід колегії суддів по справі, в обґрунтування якої зазначено, що цією ж колегією суддів розглядалася справа № 821/1490/17 між тими ж сторонами, щодо однакових вимог, обґрунтованих такими ж доводами та доказами щодо аналогічного наказу Міністерства юстиції України, однак по іншим земельним ділянкам. Крім того, обґрунтування апеляційної скарги ФГ «Оазис Півдня» по справі №821/669/17 базуються на тих самих доказах та правових позиціях, що були викладені ними у справі №821/1490/17.

Крім того "Глобал-Инвест" зазначає, що вищевказана колегія суддів висловила свою правову позицію з того самого спору не на користь відповідача, що не може забезпечити неупередженості та об'єктивності суддів у цій аналогічній справі №821/669/17.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підстави для відводу судді визначені ст.36 КАС України.

Так, згідно частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Водночас, варто зазначити, що суд, який розглядає справу має бути «безстороннім» і «незалежним» (ст. 6 ч. 1 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод).

Не є підставами для відводу суддів заяви, які містять лише припущення про існування відповідних обставин, не підтверджених належними і допустимими доказами.

Частина 4 ст. 36 КАС України визначає, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Зі змісту заяви ТОВ «Глобал-Инвест» вбачається, що підставою для відводу суддів є його незгода з результатом розгляду справи №821/1490/17 колегією суддів Одеського апеляційного адміністративного суду Кравченко К.В., Джабурії О.В., та Вербицької Н.В.

Враховуючи викладене, перевіривши обґрунтування заяви, оцінивши доводи, що мають значення для справи, судова колегія приходить до висновку, що заява ТОВ «Глобал-Инвест» про відвід колегії суддів є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

За правилами частини четвертої статті 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Враховуючи, що колегія суддів дійшла до висновку про відмову в задоволенні заяви ТОВ «Глобал-Инвест» про відвід суддів Вербицької Н.В., Джабурії О.В., Кравченко К.В., через її необґрунтованість, то провадження по справі підлягає зупиненню, а справа № 821/669/17 передається для визначення судді у порядку, встановленому ч.1ст.31 КАС України, для вирішення питання про відвід.

Керуючись ст. ст.31,36,39,40, 248, 308, 311, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Визнати необґрунтованим відвід суддів Вербицької Н.В., Джабурії О.В., Кравченка К.В., заявлений товариством з обмеженою відповідальністю «Глобал-Инвест».

Зупинити провадження у справі до вирішення питання про відвід суддів Вербицької Н.В., Джабурії О.В., Кравченко К.В.

Передати заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал-Инвест» по справі № 821/669/17 для визначення судді у порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко