Справа № 826/7096/18
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/7096/18
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

29 жовтня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорнєй Віти Володимирівни, третя особа - ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2018 року ОСОБА_2 (далі - Позивач, ОСОБА_1) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорнєй Віти Володимирівни (далі - Відповідач, Приватний нотаріус), третя особа - ОСОБА_1 (далі - Третя особа, ОСОБА_2), про скасування рішень Приватного нотаріуса з індексними номерами 40509415, 40510478 та 40510980.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2018 року відкрито провадження у даній справі.

Крім того, у вересні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про забезпечення позову, в якій просив заборонити Приватному нотаріусу та іншим суб'єкта державної реєстрації речових прав на нерухоме майно вчиняти реєстраційні дії щодо наступного нерухомого майна:

- нежитлових приміщень АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 00);

- машиномісце в паркінгу за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер 000);

- машиномісце АДРЕСА_3 (реєстраційний номер 000).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2018 року у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Третя особа подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та постановити нове, яким задовольнити заяву про забезпечення позову.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме - в апеляційній скарзі не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) учасників справи, до апеляційної скарги не додано документ про повноваження представника.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначають, зокрема, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб).

Разом з тим, Апелянтом не зазначено відповідних даних про жодного з учасників справи.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Приписи ч. 1 ст. 57 КАС України визначають, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За правилами ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Разом з тим, відповідно до пп. 6.4.6 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 17.12.2013 року, якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, яка не перешкоджає провадженню у справі, то суд першої інстанції направляє до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу та копії документів адміністративної справи, що необхідні для розгляду такої скарги, для чого формуються відокремлені матеріали. Документи справи підшиваються у тверду обкладинку, на якій зазначається позначка «Відокремлені матеріали», в такому порядку: оригінал ухвали, що оскаржується; засвідчені копії: ухвали про відкриття провадження у справі; адміністративного позову; всіх процесуальних документів, прийнятих у цій справі; документів, які впливають на суть прийняття оскаржуваного процесуального документа. Після розгляду апеляційної скарги вказані вище документи повертаються до суду першої інстанції для приєднання до адміністративної справи або приєднуються до справи у разі перебування її в суді апеляційної інстанції.

Тобто, у даному випадку до суду апеляційної інстанції справа не надсилається, що, у свою чергу, позбавляє адміністративний суд апеляційної інстанції перевірити наявність у представника Позивача ОСОБА_4 повноважень на підписання та подання апеляційної скарги від імені ОСОБА_1

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи, що Апелянтом в апеляцій скарзі не зазначені реєстраційні номери облікової картки платника податків (для фізичних осіб) учасників справи, а також до апеляційної скарги не додано документ, який засвідчує повноваження представника, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання ОСОБА_1 строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом:

- зазначення реєстраційних номерів облікової картки платника податків (для фізичних осіб) учасників справи;

- надання оригіналу або належним чином завіреної копії документа про підтвердження повноважень ОСОБА_4 на підписання та подання від імені ОСОБА_1 апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорнєй Віти Володимирівни, третя особа - ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати Апелянту строк для усунення недоліків - п'ять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута Апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк