Справа № 2340/3520/18
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

30 жовтня 2018 року справа № 2340/3520/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Попельнуха Ю.І.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1,

відповідача не зявився,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за ОСОБА_2 до Софіївської сільської виборчої комісії Золотоніського району Черкаської області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2, позивач) подала позов до Софіївської сільської виборчої комісії Золотоніського району Черкаської області (далі сільська виборча комісія, відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Софіївської сільської виборчої комісії Золотоніського району Черкаської області від 30.08.2018 № 8 Про відкликання депутата Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2 за народною ініціативою, яку було обрано в одномандатному виборчому окрузі № 11 шляхом самовисування.

У підготовчому судовому засіданні суд дійшов висновку про необхідність витребування у Софіївської сільської виборчої комісії Золотоніського району Черкаської області наступних доказів:

1) докази розміщення в регіональних та або місцевих засобах масової інформації оголошення про дату, час та місце проведення зборів виборців для розгляду питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів Софіївської сільської ради ОСОБА_2, обраної в одномандатному окрузі № 11 с. Софіївка Золотоніського району Черкаської області, шляхом самовисування;

2) оригінал рішення зборів виборців про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів місцевої ради за народною ініціативою для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

3) оригінал протоколу засідання зборів виборців, на якому було прийнято рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів місцевої ради за народною ініціативою для огляду в судовому засіданні;

4) докази інформування позивача та місцевої ради про прийняття на зборах виборців рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів місцевої ради за народною ініціативою;

5) повідомлення офіційного представника ініціативної групи на адресу відповідача про факт проведення зборів виборців із доданими до нього витягом з протоколу зборів;

6) оригінали підписних листів виборців за підтримку пропозиції про відкликання депутата ОСОБА_2, які були передані ініціативною групою відповідачеві, для огляду в судовому засіданні;

7) докази проведення відповідачем перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах, із залученням органів ведення Державного реєстру виборців;

8) докази проведення вибіркової перевірки підписів виборців, які містяться у підписних листах, із залученням правоохоронних органів;

10) докази повідомлення позивача про проведення 10.08.2018 Софіївською територіальною виборчою комісією засідання;

11) оригінал протоколу засідання Софіївської сільської виборчої комісії щодо перевірки отриманих від зборів виборців матеріалів про відкликання депутата Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2 за народною ініціативою для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

12) оригінал протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутату Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2 за народною ініціативою для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

13) оригінал рішення про затвердження протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2Я за народною ініціативою, для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

14) всі матеріали, на підставі яких було прийнято постанову Софіївської сільської виборчої комісії № 8 від 30.08.2018 про відкликання депутата Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2 за народною ініціативою по виборчому округу № 11;

15) оригінал рішення Софіївської сільської виборчої комісії про затвердження меж виборчих округів, для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

16) списки виборців с. Софіївка Золотоніського району Черкаської області у виборчому окрузі № 11;

17) протоколи про результати виборів в одномандатному виборчому окрузі № 11, які проведені 25.10.2015, для огляду в судовому засіданні.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За вказаних обставин, зважаючи на те, що надання вищенаведених доказів має значення для зясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України і статті 38 Закону України Про статус депутатів місцевих рад від 11 липня 2002 року № 93-IV вважає, що такі докази необхідно витребувати.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Витребувати у Софіївської сільської виборчої комісії Золотоніського району Черкаської області:

1) докази розміщення в регіональних та або місцевих засобах масової інформації оголошення про дату, час та місце проведення зборів виборців для розгляду питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів Софіївської сільської ради ОСОБА_2, обраної в одномандатному окрузі № 11 с. Софіївка Золотоніського району Черкаської області, шляхом самовисування;

2) оригінал рішення зборів виборців про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів місцевої ради за народною ініціативою для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

3) оригінал протоколу засідання зборів виборців, на якому було прийнято рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів місцевої ради за народною ініціативою для огляду в судовому засіданні;

4) докази інформування позивача та місцевої ради про прийняття на зборах виборців рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутатів місцевої ради за народною ініціативою;

5) повідомлення офіційного представника ініціативної групи на адресу відповідача про факт проведення зборів виборців із доданими до нього витягом з протоколу зборів;

6) оригінали підписних листів виборців за підтримку пропозиції про відкликання депутата ОСОБА_2, які були передані ініціативною групою відповідачеві, для огляду в судовому засіданні;

7) докази проведення відповідачем перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах, із залученням органів ведення Державного реєстру виборців;

8) докази проведення вибіркової перевірки підписів виборців, які містяться у підписних листах, із залученням правоохоронних органів;

10) докази повідомлення позивача про проведення 10.08.2018 Софіївською територіальною виборчою комісією засідання;

11) оригінал протоколу засідання Софіївської сільської виборчої комісії щодо перевірки отриманих від зборів виборців матеріалів про відкликання депутата Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2 за народною ініціативою для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

12) оригінал протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутату Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2 за народною ініціативою для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

13) оригінал рішення про затвердження протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2Я за народною ініціативою, для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

14) всі матеріали, на підставі яких було прийнято постанову Софіївської сільської виборчої комісії № 8 від 30.08.2018 про відкликання депутата Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_2 за народною ініціативою по виборчому округу № 11;

15) оригінал рішення Софіївської сільської виборчої комісії про затвердження меж виборчих округів, для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

16) списки виборців с. Софіївка Золотоніського району Черкаської області у виборчому окрузі № 11;

17) протоколи про результати виборів в одномандатному виборчому окрузі № 11, які проведені 25.10.2015, для огляду в судовому засіданні.

Витребувані докази або письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити Софіївську сільську виборчу комісію Золотоніського району Черкаської області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк