Справа № 520/9108/18
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2018-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

01.11.2018р. справа № 520/9108/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Департаменту поліції охорони, Управління поліції охорони в Харківській області Національна поліція України про 1) визнання протиправними дій Департаменту поліції охорони по поверненню складеного Управлінням поліції охорони в Харківській області Висновку від 19.02.2018 про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку зі смертю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, членам його сім'ї ОСОБА_1 (27.04.1981 р.н.) та ОСОБА_2 (20.01.2012 р.н) без його затвердження на адресу Управління поліції охорони в Харківській області;

2) зобов'язання Управління поліції охорони в Харківській області повторно скласти Висновок про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 (06.02.1981 р.н.) членам його сім'ї ОСОБА_1 (27.04.1981 р.н.) та ОСОБА_2 (20.01.2012 р.н) виходячи з 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому буде прийматися рішення про виплату цієї одноразової грошової допомоги та розрахунок потреби в коштах для виплати цієї одноразової грошової допомоги, які разом з усіма іншими наявними документами повторно направити на адресу Департаменту поліції охорони;

3) зобов'язання Департаменту поліції охорони затвердити складений Управлінням поліції охорони в Харківській області Висновок про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 (06.02.1981 р.н.) членам його сім'ї ОСОБА_1 (27.04.1981 р.н.) та ОСОБА_2 (20.01.2012 р.н.) виходячи з 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому буде прийматися рішення про виплату цієї одноразової грошової допомоги, який направити на адресу Управління поліції охорони в Харківській області, а також направити супроводжувальним листом до Національної поліції України розрахунок потреби в коштах для виплати цієї одноразової грошової допомоги, разом з належним чином засвідченою копією довідки про включення розпорядника бюджетних коштів (одержувача бюджетних коштів) до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, з підтвердженням проведення перевірки отриманих матеріалів стосовно призначення допомоги та клопотанням щодо виділення асигнування Управлінню поліції охорони в Харківській області на виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (27.04.1981 р.н.) та ОСОБА_2 (20.01.2012 р.н);

4) зобов'язання Національної поліції України виділити бюджетні кошти для виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (27.04.1981 р.н.) та ОСОБА_2 (20.01.2012 р.н) виходячи з 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на І січня календарного року, в якому Департаментом поліції охорони прийнято рішення про виплату одноразової грошової допомоги і перерахувати їх на відповідний банківський рахунок Управління поліції охорони в Харківській області;

5) зобов'язання Управління поліції охорони в Харківській області виплатити ОСОБА_1 (27.04.1981 р.н.) та ОСОБА_2 (20.01.2012 р.н.) одноразову грошову допомогу у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 (06.02.1981 р.н.) виходячи з 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому Департаментом поліції охорони прийнято рішення про виплату одноразової грошової допомоги, протягом п'яти робочих днів після надходження коштів на цю мету від Національної поліції України; 6) стягнення з Департаменту поліції охорони на користь Позивача витрати по сплаті судового збору за подання цього адміністративного позову в сумі 704,80 грн., -

встановив:

Після усунення недоліків позовна заява за формою та змістом у цілому відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

У звязку з цим, суддею не знайдено безспірних підстав для залишення позову без руху, залишення позову без розгляду, повернення позову, а також для відмови у відкритті провадження у справі.

Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

Клопотання про намір взяти участь у судовому засіданні текст позову не містить. Окремим документом дане клопотання також не оформлено.

Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження окремим документом не оформлено, текст позову такого прохання не містить.

Суддя не знаходить підстав для переконливого висновку про те, що заявлений до вирішення спір підпадає під ознаки малозначної справи згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст. 12 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Підстав для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України суддя не знаходить.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 12, 171, 173, 175 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017 р.), суддя, -

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на веб-сторінці Харківського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.

3. Зобовязати відповідача у строк не пізніше 16 днів з дати одержання цієї ухвали подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, відзив на позов та всі докази на підтвердження висловлених аргументів (зокрема: матеріали листування до перевірки, матеріали перевірки, докази реалізації управлінської функції контролю відповідно до закону, докази вчинення податкового правопорушення, тощо). Зобовязати відповідача подати до суду у цей же строк письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов.

Запропонувати позивачу у цей же строк і у цьому ж порядку подати до суду усі наявні докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті.

4. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Розяснити, що надсилання процесуальних рішень та документів по даній справі буде здійснюватись судом за місцезнаходженням сторони/третьої особи юридичної особи відповідно до ЄДРЮОФОПтаГФ або за місцем реєстрації сторони/третьої особи фізичної особи. Зобовязати позивача та відповідача у строк не пізніше 16 днів з дати одержання цієї ухвали подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду письмову заяву з власним підтвердженням того, що відсутні інші справи, де розглядаються позов (позови) цього ж самого позивача до цього ж самого відповідача (відповідачів) з тим же самим предметом та з тих же самих підстав. Розяснити, що виявлення судом фактів подання іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим же самим предметом та з тих же самих підстав є визначеною процесуальним законом перешкодою для вирішення спору по суті.

5. Запропонувати позивачу не пізніше трьох днів з дати одержання відзиву на позов подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, - відповідь на відзив разом з доказами про дату одержання відзиву на позов.

Запропонувати відповідачу не пізніше трьох днів з дати одержання відповіді на відзив подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, - заперечення разом з доказами про дату одержання відповіді на відзив.

Розяснити особам, які беруть участь у справі, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом пяти днів з дня вручення цієї ухвали.

6. Призначити підготовче засідання на 12:00 год. 22.11.2018 р.

Явку сторін, третіх осіб та їхніх уповноважень представників визнати необовязковою. Зобовязати осіб, які беруть участь у справі, а також представників цих осіб завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, а також уповноважених представників про необхідність засвідчити факт прибуття для участі у засіданні суду в аркуші реєстрації та про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу фізичної особи - громадянина.

7. Розяснити, що суд не має технічних можливостей (1 пристрій у приміщенні суду за адресою місто Харків, вул. Марїнська, буд.№18-Б-3 призначений для проведення відеоконференції у приміщенні суду) для проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

8. Розяснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обовязків не допускається. Розяснити про наявність процесуальних прав і обовязків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України, шляхом направлення відповідної письмової Інформації.

9. Розяснити, що ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

Скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Старосєльцева О.В.