Справа № 711/9003/18
Суддя: Позарецька С. М.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9003/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2018 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про накладення штрафу за виконавчим документом, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (, вул. Смілянська, 23, м. Черкаси) звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (, пр. Хіміків, 50, м. Черкаси) про скасування постанови про накладення штрафу від 28.09.2018 за виконавчим документом №711/11109/17 (ВП №56423641).

Крім того, позивач просить звільнити його від сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 ст. 287 КАСУ, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як передбачено частиною 3 цієї статті, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Вимоги до позовної заяви викладені у статті 160 КАС України. Також статтею 161 КАСУ передбачені документи, які додаються до позовної заяви.

Відповідно до статті 132 КАСУ, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Крім того, ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2018 року становить 1762 грн. 00 коп.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - за подання суб»єктом владних повноважень до суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч.1 ст. 133 КАС).

Таким чином, подаючи заяву про звільнення від сплати судового збору та задля її вирішення, позивачеві необхідно зазначити обставини та надати підтверджуючі дані про свій майновий стан.

Крім того, відповідно до ч.5 ст. 287КАСУ адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Слід зазначити, що у позовній заяві міститься посилання на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.01.2018р. Такі ж посилання наявні і у відповіді від 11.06.2018 року №39101/08-01, що адресована позивачем державному виконавцеві.

Отже, слід уточнити адміністративний суд, який видав виконавчий лист і звернутися до належного суду з відповідним позовом.

На думку судді, подана позовна заява не відповідає вимогам чинного на час звернення до суду законодавства. Без підтвердження вказаних обставин, суддя не може вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 169, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява має бути залишена без руху з наданням терміну для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

На підставі викладеного та, керуючись ЗУ «Про судовий збір», ст.ст. 2, 5, 19, 160, 161, 132, 133, 169, 294, 268, 287 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (, вул. Смілянська, 23, м. Черкаси) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (, пр. Хіміків, 50, м. Черкаси) про скасування постанови про накладення штрафу від 28.09.2018 за виконавчим документом №711/11109/17 (ВП №56423641), - залишити без руху, надавши позивачеві термін для усунення недоліків в строк, який не може перевищувати 10-ти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку не усунення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали, адміністративний позов буде повернуто.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху не підлягає до оскарження.

Повний текст ухвали складено 26 жовтня 2018 року.

Суддя: С. М. Позарецька