Справа № 1640/2755/18
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
30 жовтня 2018 рокум.ПолтаваСправа № 1640/2755/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Кисличенко О.В.,

представника відповідача Шевченка О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дії протиправними та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України , Військової частини НОМЕР_1 про:

- визнати дії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України - протиправними в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 у вигляді "позбавлення військового звання" та звільнення з військової служби у запас, та виключено зі списків особового складу Збойних сил України,

- скасувати наказ Командування Сухопутних військ Збройних Сил України №316 від 29 травня 2018 року,

- скасувати наказ Командування Сухопутних військ Збройних Сил України №230 від 04 червня 2018 року,

- скасувати наказ командира ВЧ НОМЕР_2 від 04 травня 2018 року №146 про результати службового розслідування,

- зобов`язати Командування Сухопутних військ Збройних Сил України поновити ОСОБА_1 у військовому званні - старший лейтенант, поновити на займаній раніше посаді (а у разі неможливості поновлення на посаді - призначити на рівну) та включити до списків особового складу Збройних сил України,

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 - здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення з дня звільнення з 29 травня 2018 року по день поновлення на військовій службі та на посаді.

Розгляд справи просив проводити за участі позивача.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи на 10:00 год. 06 вересня 2018 року.

У судовому засіданні, яке відбулося 06 вересня 2018 року оголошено перерву в розгляді справи до 09:30 год. 18 вересня 2018 року.

18 вересня 2018 року у судовому засіданні оголошено перерву в розгляді справи у зв`язку із необхідністю отримання додаткових доказів до 10:30 11 жовтня 2018 року.

Повістку із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи ОСОБА_1 отримав 18 вересня 2018 року, що підтверджується розпискою про вручення (а.с. 141).

У судове засідання призначене на 10:30 11 жовтня 2018 року позивач та його представник не з`явилися, розгляд справи відкладено на 11:30 30 жовтня 2018 року.

Повістку із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи ОСОБА_1 отримав 11 жовтня 2018 року, що підтверджується розпискою про вручення (а.с. 162).

У судове засідання призначене на 11:30 30 жовтня 2018 року позивач та його представник не з`явилися, розгляд справи відкладено на 11:30 30 жовтня 2018 року.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини четвертої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Слід звернути увагу, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не прибув у судове засідання призначене на 11 жовтня 2018 року та повторно у засідання призначене на 30 жовтня 2018 року, не надав заяв та клопотань про розгляд справи за його відсутності, а прямо у позовній заяві просив розглядати справу за його участі, що позбавило суд можливості вирішити справу без участі позивача, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , фактична адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) по справі №1640/2755/18 - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Повний текст ухвали виготовлено 01 листопада 2018 року.

Суддя С.О. Удовіченко