Справа № 819/991/18
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/991/18

29 жовтня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баранюк А.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, третя особа Пенсійний фонд України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Додатковим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2018 року в адміністративній справі №819/991/18 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, третя особа Пенсійний фонд України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 10640 грн. 74 коп.

17 жовтня 2018 року представник Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області подав до суду заяву про роз'яснення даного додаткового судового рішення. В поданій заяві Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області просило надати роз'яснення: виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць в розмірі 10640,74 грн. із врахуванням податків та обов'язкових платежів чи без врахування податків та обов'язкових платежів.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2018 року призначено судове засідання щодо питання роз'яснення додаткового судового рішення на 29.10.2018 року о 12:00 год.

ОСОБА_1 подав до суду письмову заяву, в якій просив дану справу розглядати в порядку письмового провадження без його участі. Також подав письмові пояснення на заяву Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про роз'яснення додаткового рішення від 05.10.2018 року у справі №819/991/18, в якому зазначив, що подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подано для примусового виконання. Зважаючи на те, що додаткове рішення частково виконане, вважає, що заява Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про роз'яснення додаткового рішення не підлягає до задоволення. На підтвердження зазначеного надав виписку по картковому рахунку.

Представник Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області подав до суду письмову заяву, в якій просив слухати заяву об'єднаного управління про роз'яснення додаткового рішення в даній адміністративній справі.

Представник третьої особи Пенсійного фонду України в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив.

У відповідності до ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Розглядаючи подану заяву про роз'яснення судового рішення, суд виходить з наступного.

Частинами 1,2 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення його недоліків є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Таким чином, роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко зрозуміти та виконати внаслідок неясності (незрозумілості) його резолютивної частини. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи, додатковим рішенням у справі №819/991/18 від 05.10.2018 року, заяву про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, третя особа Пенсійний фонд України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - задоволено частково, допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 10640,74 грн.

Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ постанови Кабінету Міністрів України від 05 лютого 1995 року № 100 при обчисленні середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження включаються: основна заробітна плата; доплати і надбавки (за надурочну роботу та роботу в нічний час; суміщення професій і посад; розширення зон обслуговування або виконання підвищених обсягів робіт робітниками-почасовиками; високі досягнення в праці (високу професійну майстерність); умови праці; інтенсивність праці; керівництво бригадою, вислугу років та інші); виробничі премії та премії за економію конкретних видів палива, електроенергії і теплової енергії; винагорода за підсумками річної роботи та вислугу років тощо. Премії включаються в заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату. Премії, які виплачуються за квартал і більш тривалий проміжок часу, при обчисленні середньої заробітної плати за останні два календарні місяці, включаються в заробіток в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді. У разі коли число робочих днів у розрахунковому періоді відпрацьовано не повністю, премії, винагороди та інші заохочувальні виплати під час обчислення середньої заробітної плати за останні два календарні місяці враховуються пропорційно часу, відпрацьованому в розрахунковому періоді.

Усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахування на податки, стягнення аліментів тощо, за винятком відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених за вироком суду до виправних робіт без позбавлення волі.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що суми, які суд визначає до стягнення з роботодавця на користь працівника як середній заробіток за час вимушеного прогулу, обраховуються без віднімання сум податків та зборів. Податки і збори із суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, присудженої за рішенням суду, підлягають нарахуванню роботодавцем при виконанні відповідного судового рішення та, відповідно, відрахуванню із суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу при виплаті працівнику, внаслідок чого виплачена працівнику на підставі судового рішення сума середнього заробітку за час вимушеного прогулу зменшується на суму податків і зборів.

Крім того, відрахування податків і обов'язкових платежів із середнього заробітку за час вимушеного прогулу не погіршує становище працівника, оскільки за цей період, у разі перебування на посаді, працівник отримував би заробітну плату, із якої також відраховувались би податки і збори.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що додаткове рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №819/991/18 від 05.10.2018 року підлягає виконанню шляхом виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць в розмірі 10640,74 грн. із врахуванням податків та обов'язкових платежів.

Керуючись статтями 241,243,248,254 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.Заяву Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про роз'яснення судового рішення - задовольнити.

2.Роз'яснити Тернопільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Тернопільської області що виплата ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць в розмірі 10640,74 грн. здійснюється із врахуванням податків та обов'язкових платежів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

Копія вірна

Суддя Баранюк А.З.