Справа № 552/4808/18
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2018-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

02 листопада 2018 рокум. ПолтаваСправа № 552/4808/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

20 вересня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Полтави з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області №32 від 04 травня 2018 року щодо відмови ОСОБА_1 в підтвердженні роботи, передбаченої пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення": з 02 вересня 1983 року по 15 травня 1985 року, з 27 травня 1985 року по 17 серпня 1990 року, з 22 червня 1998 року по 18 липня 2000 року;

- зобов'язання Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення": з 02 вересня 1983 року по 15 травня 1985 року, з 27 травня 1985 року по 17 серпня 1990 року, з 22 червня 1998 року по 18 липня 2000 року.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 21 вересня 2018 року провадження у справі відкрито та призначено справу до розгляду.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 08 жовтня 2018 року клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про передачу справи за підсудністю задоволено та справу №552/4808/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 30 жовтня 2018 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 жовтня 2018 року справу передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про витребування доказів та 08 жовтня 2018 року позивачем також подано клопотання про витребування доказів, а саме: про витребування з архіву Київського районного суду м. Полтави цивільної справи №552/3826/17 за позовом ОСОБА_1

Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи.

Частиною першою статті 80 цього Кодексу встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до частини другої цієї статті у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що докази суду надають учасники справи. Учасник справи має право заявити клопотання про витребування доказів у разі неможливості самостійно надати такі докази. Для цього у клопотанні про витребування доказів учасник справи повинен зазначити про вжиті ним заходи для отримання доказів самостійно, про докази, які підтверджують вжиття цих заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання доказів. Окрім цього, у клопотанні має бути зазначено який саме (конкретно визначений) документ витребовується і на підтвердження яких саме (конкретно визначених) обставин чи на спростування яких саме (конкретно визначених) аргументів. При цьому докази, які витребовуються учасником справи, повинні містити інформацію щодо предмета доказування в конкретній справі. Також учасник справи, який заявив клопотання, має зазначити підставу витребовування доказів саме у цієї особи, а не у іншої (наприклад, у іншого учасника справи).

Клопотання позивача про витребування доказів не відповідають наведеним вимогам, а тому не підлягають задоволенню.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача належним чином засвідчені докази у справі.

Керуючись статтями 9, 171, 248, 256, 263, пунктом 5 частини 1 статті 294, статтею 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії прийняти до провадження.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У задоволенні клопотань позивача про витребування доказів відмовити.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- заяви ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, та усіх документів, доданих до неї;

- рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви №32 від 14 березня 2017 року;

- постанови Київського районного суду м. Полтави від 11 грудня 2017 року у справі №552/3826/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення;

- постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року у справі №552/3826/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення;

- рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви №32 від 04 травня 2018 року та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення;

- архівної довідки № Г-08.7-13/54 від 12 грудня 2016 року, виданої виконавчим комітетом Полтавської міської ради згідно наказу №96 від 22 червня 1998 року АТП 1661 Полтавського "Облагробуду" про результати атестації робочих місць;

- інших матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 у частині, що стосується цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Запропонувати позивачу надати до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії трудової книжки та інших документів, що підтверджують періоди роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення": з 02 вересня 1983 року по 15 травня 1985 року, з 27 травня 1985 року по 17 серпня 1990 року, з 22 червня 1998 року по 18 липня 2000 року.

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Згідно з частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк