Справа № 766/17749/16-а
Суддя: Майдан С. І.
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2018 року Херсонський міський суд у складі:

головуючого судді Майдан С.І.

за участю секретаря Найдишак В.В.,

розглянувши у м.Херсоні у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про стягнення грошових коштів,

встановив:

28.12.2016 року позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області на свою користь 5921,95 гривень та судові збір у сумі 551,20 гривень. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що позивач проходив службу в органах внутрішніх справ (далі - ОВС) та 24.10.2014 року його було звільнено з ОВС через обмежений стан здоров'я. Після звільнення з ОВС позивачу було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». У березні 2016 року позивач отримав лист відповідача від 12.02.2016 року №1186/06 про те, що йому необхідно повернути до ГУ ПФУ 6792,81 гривень переплати пенсійних коштів, на підставі рішення відповідача від 25.02.2015 року №35 про утримання надміру виплачених сум пенсій. Не погодившись із вказаним рішенням та діями відповідача, позивач звернувся із позовом до Херсонського міського суду Херсонської області до відповідача про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення суми. Постановою від 05.09.2016 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Котьо І.В. по справі №766/6548/16-а позов ОСОБА_1 задовольнила, визнала протиправним та скасувала рішення ГУПФУ в Херсонській області від 25.02.2016 року №35 про утримання надміру виплачених сум, стягнуто з ГУПФУ в Херсонській області на користь ОСОБА_1 870,86 грн. та судовий збір у розмірі 551,20 грн. Вказана постанова суду набрала законної сили. 08.11.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про виплату у добровільному порядку 5921,95 грн. (6792,81 грн. - 870,86 грн. = 5921,95 грн.) незаконно утриманих з пенсії позивача коштів, на підставі постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 05.09.2016 року. Проте, листом відповідача від 21.11.2016 року №147/А-99-1 позивача повідомлено, що на виконання вищевказаної постанови суду на його користь сплачено лише 870,86 грн., у виплаті безпідставно утриманих коштів у сумі 5921,95 грн. відповідачем фактично відмовлено. У зв'язку з цим, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 14.06.2018 року призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представником відповідача подано до суду заперечення проти позову, в якому просить відмовити у задоволені позову в повному обсязі за необґрунтованістю.

Відповідно до п.2 ч.1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Дослідивши позовну заяву, заперечення на позовну заяву, з'ясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, з наступних підстав.

Судом встановлено з листа ГУ ПФУ в Херсонській області від 21.11.2016 року вих.№147/А-99-1 встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління та отримує пенсію за вислугу років відповідно до статей 12, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області по справі №766/6548/16-а від 05.09.2016 року з врахуванням ухвали від 02.11.2016 року про виправлення описки визнано протиправним і скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 25 лютого 2016 року №35 про утримання надміру виплачених сум. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 870,86 гривень. Постанова набула чинності 16.09.2016 року.

На виконання вищезазначеної постанови суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області перераховано на основну відомість грудня 2016 року, що підтверджено відповідачем у листі від 21.11.2016 року вих.№147/А-99-1.

Оцінюючи спірні правовідносини, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ст.50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків , виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Згідно ст.101 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку, стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

Згідно ч.3 ст.107 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що суми коштів, безпідставно стягнені органами Пенсійного фонду з юридичних і фізичних осіб, підлягають поверненню в триденний строк із дня прийняття рішення виконавчим органом Пенсійного фонду або судом про безпідставність їх стягнення, з одночасною сплатою нарахованої на ці суми пені,що визначається виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України.

Відповідно до приписів ст. 11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, у тому числі щодо відшкодування збитків, є зобов'язання, яке виникає з угод або внаслідок заподіяної шкоди.

У ст. 1166 ЦК України міститься законодавче визначення деліктної відповідальності за шкоду, завдану майну, та підстави її виникнення. Так, для настання деліктної відповідальності необхідна наявність складу правопорушення, а саме: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка заподіювача шкоди: 3) причинний зв'язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; 4) вина. Перераховані підстави визнаються загальними, оскільки їх наявність необхідна для всіх випадків відшкодування шкоди, якщо інше не передбачено законом.

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 05.09.2016 року по справі №766/6548/16-а визнано протиправним та скасовано рішення ГУПФУ в Херсонській області від 25.02.2016 року № 35 про утримання надміру виплачених сум, стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 870,86 гривень.

Відповідно з відповідача на користь відповідача підлягає стягненню 5921,95 гривень (6792,81 гривень - 870,86 гривень).

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки факт порушення права позивача знайшов своє підтвердження у ході розгляду справи, то позовні вимоги слід задовольнити.

Судові витрати по сплаті судового збору суд присуджує на користь позивача відповідно до ст.139 КАС України.

Керуючись статтями 139, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішила:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області про стягнення грошових коштів задовольнити.

Стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 5921,95 гривень утриманих надміру виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551,20 гривень.

Рішення суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Херсонський міський суд Херсонської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С.І.Майдан