Справа № 805/4651/18-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2018 р. Справа№805/4651/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі: Синиці М.І.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівсько-Дружківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

15 червня 2018 року позивач, ОСОБА_2 (місце реєстрації: 85103, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Інтернаціональна, 185), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25) про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком від 22.03.2018 року, зобовязання призначити пенсію за віком матері, яка народила пятеро або більше дітей відповідно до абзацу третього пункту третього розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним було здійснено звернення до пенсійного фонду з заявою про призначення пенсії за віком матері, яка народила пятеро або більше дітей відповідно до абзацу третього пункту третього розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». За наслідком розгляду заяви пенсійним фондом прийнято спірне рішення про відмову в призначенні пенсії за віком, оскільки не зараховано до страхового стажу період роботи з 01.01.1981 року по 04.07.1992 року в господарстві імені Пушкіна села Сейсулан Мартакертского району. Зазначають, що Нагорно-Карабахська ОСОБА_3 на території, якої було проголошено судове рішення від 24.11.2017 року СОЮ/3425/02/2017 не має законної сили на території України, оскільки Нагорно-Карабахська ОСОБА_3 є самопроголошеною державою. Її територіальна цілісність не визнається Вірменією, до складу якої вона входить та іншими державами теж. Вказує, що документи про народження дітей позивача, свідоцтво про укладення шлюбу, які видані відділом ЗАЦС Мартакерта Міністерства юстиції республіки Нагорний Карабах також не можуть бути прийняті до уваги. Вважає, що відповідач таким чином порушує його право на призначення пенсії за віком матері, яка народила пятеро або більше дітей.

16.08.2018 року представником відповідача направлений відзив на позовну заяву, де зазначив, що вимоги позивача суперечать чинному законодавству та не підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_2 надано рішення суду першої інстанції загальної юрисдикції ОСОБА_3 від 24.11.2017 року СОЮ/3425/02/2017, щодо підтвердження періоду роботи з 01.01.1981 року по 04.07.1992 року в господарстві імені Пушкіна села Сейсулан Мартакертского району у звязку з тим, що трудову книжку позивача було знищено у звязку з бойовими діями. Зазначають, що Нагорно-Карабахська ОСОБА_3 на території, якої було проголошено судове рішення від 24.11.2017 року СОЮ/3425/02/2017 не має законної сили на території України, оскільки Нагорно-Карабахська ОСОБА_3 є самопроголошеною державою. Її територіальна цілісність не визнається Вірменією до складу якої вона входить та іншими державами теж. Вказує, що документи про народження дітей позивача, свідоцтво про укладення шлюбу, які видані відділом ЗАЦС Мартакерта Міністерства юстиції республіки Нагорний Карабах також не можуть бути прийняті до уваги.

Разом з тим, зазначає, що згідно наданих документів страховий стаж складає 6 років 04 місяці 21 день. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки управлінням прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії відповідно до приписів діючого пенсійного законодавства України.

Ухвалою суду від 19.06.2018 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

02.07.2018 року позивачем надані документи на виконання вимог ухвали суду від 19.06.2018 року та ухвалою суду від 06.07.2018 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання на 23.07.2018 року.

23.07.2018 року по справі оголошено перерву на 07.08.2018 року.

07.08.2018 року по справі оголошено перерву на 20.08.2018 року.

Ухвалою від 20.08.2018 року зупинено провадження по справі до набрання законної сили рішення по справі за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про встановлення факту трудових відносин.

16.10.2018 року поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 24.10.2018 року.

24.10.2018 року по справі оголошено перерву на 25.10.2018 року.

Ухвалою від 25.10.2018 року замінено первинного відповідача ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Костянтинівсько-Дружківське обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. ().

Позивач у судове засідання не зявився, просив розгляд справи провести без його участі.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні адміністративного позову.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації: 85103, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Інтернаціональна, 185), громадянин України, перебуває на обліку в Костянтинівсько-Дружківському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, згідно ст. 43 КАС України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки. (а.с.8-12).

Відповідач - Костянтинівсько-Дружківське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області () є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, основним завданням якого, згідно вимог чинного законодавства, зокрема, є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення.

Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про обєднані управління, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2 на управління покладені повноваження, зокрема, щодо призначення (здійснення перерахунку) і виплати пенсії, щомісячного довічного грошове утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат відповідно до законодавства; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством (підпункти 7,8 пункту 4 Положення).

Судом встановлено, що позивач звернувся до Костянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою від 14.12.2017 року про призначення пенсії за віком матері, яка народила пятеро або більше дітей відповідно до абзацу третього пункту третього розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Костянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 22.03.2018 року ОСОБА_2 не враховано до страхового стажу роботи періоду роботи з 01.01.1981 року по 04.07.1992 року в господарстві імені Пушкіна села Сейсулан Мартакертского району, оскільки Нагорно-Карабахська ОСОБА_3 на території, якої було проголошено судове рішення від 24.11.2017 року СОЮ/3425/02/2017 не має законної сили на території України, оскільки Нагорно-Карабахська ОСОБА_3, є самопроголошеною державою. Її територіальна цілісність не визнається Вірменією, до складу якої вона входить, та іншими державами теж. (а.с.18-19).

Документи про народження дітей позивача, свідоцтво про укладення шлюбу, які видані відділом ЗАЦС Мартакерта Міністерства юстиції республіки Нагорний Карабах також не були прийняті до уваги.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням ОСОБА_3 від 24 листопада 2017 року СОЮ/3425/02/2017 підтверджено трудовий стаж ОСОБА_2 в той проміжок часу, який вона працювала з 1 січня 1981 року по 04 липня 1992 року в господарстві імені Пушкіна села Сейсулан Мартакертського району. (а.с.23-25).

Пенсійним фондом не прийнято до уваги зазначене рішення з підстав відсутності у нього юридичної сили.

Разом з тим, 10 серпня 2018 року ОСОБА_2 звернулась до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області із заявою про встановлення факт перебування у трудових відносинах між нею та радгоспом імені Пушкіна села Сейсулан Мартакертського району.

Рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 29 серпня 2018 року заяву ОСОБА_2 про встановлення факту перебування у трудових відносинах задоволено. (а.с.127)

Встановлено факт трудових відносин між ОСОБА_2 та радгоспом імені Пушкіна села Сейсулан Мартакертського району Азербайджан у якості робітника з 01 січня 1981 року по 04 липня 1992 року.

ОСОБА_2 разом із чоловіком виховує пять спільних дітей, що також підтверджується відповідними копіями свідоцтв про народження, які знаходяться в матеріалах справи та допитаними у судовому засіданні свідками.

Так, свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які були приведені до присяги та попереджені про кримінальну відповідальність за відмову від дачу показань та за дачу неправдивих показань, у судовому засіданні підтвердили, що позивач має пятеро дітей, а саме ОСОБА_6 Айроєвна, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_8 Айроєвич ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 Айроєвна ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5.

Свідоцтвом про народження ОСОБА_6 Айроєвна, ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з використанням зразка бланка, затвердженого у СРСР підтверджується, що її мати є ОСОБА_2. (а.с133-134).

Свідоцтвом про народження ОСОБА_8 Айроєвич ІНФОРМАЦІЯ_2, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 з використанням зразка бланка, затвердженого у СРСР підтверджується, що його мати є ОСОБА_2. (а.с133-134).

Свідоцтвом про народження ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3, виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 з використанням зразка бланка, затвердженого у СРСР підтверджується, що її мати є ОСОБА_2. (а.с133-134).

Свідоцтвом про народження ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5, виданої ІНФОРМАЦІЯ_6 Відділом РАГС Адміністрації Червоногвардійського району Республіки Адигея підтверджується, що його мати є ОСОБА_2. (а.с.38)

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно частини першої та другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

За приписом пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом, визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (Закон №1058-IV).

Відповідно до абз. 22 ст. 1 Закону №1058-IV, пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до пункту 3 розділу XV Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове пенсійне страхування тимчасово, до прийняття відповідного закону: жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому, до числа осіб з інвалідністю з дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років.

Згідно зі статтею17 Закону України Про пенсійне забезпечення, жінки, які народили пятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти є і ж статті 56). При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії (стаття 94).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування право на призначення дострокової пенсії за віком мають: жінки, які народили пятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до зазначеного віку, - після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. При цьому до числа осіб з інвалідністю з дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років./

Згідно п.2.17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, при призначенні пенсій жінкам, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, матерям інвалідів з дитинства, які виховали їх до шестирічного віку, факт народження дитини встановлюється на підставі свідоцтва про народження, а її виховання до зазначеного віку на підставі свідоцтва про народження чи паспорта дитини. У разі смерті дитини подається свідоцтво про смерть.

Суд приймає до уваги відомості, які зазначені у копіях свідоцтва про народження дітей, а саме ОСОБА_6 Айроєвна ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_8 Айроєвич ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 Айроєвна ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5.

Крім того, факт наявності пятьох дітей підтверджується показаннями свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7.

Стосовно посилань відповідача щодо не зарахування до страхового стажу період роботи з 01 січня 1981 року по 04 липня 1992 року в господарстві імені Пушкіна села Сейсулан Мартакертського району.

Рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 29 серпня 2018 року заяву ОСОБА_2 встановлено факт трудових відносин між ОСОБА_2 та радгоспом імені Пушкіна села Сейсулан Мартакертського району Азербайджан у якості робітника з 01 січня 1981 року по 04 липня 1992 року.

Вказане рішення набрало законної сили 29 вересня 2018 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та незаконність оскарженого рішення, що порушує конституційне право позивача на пенсійне забезпечення на пільгових умовах.

Відповідно до статті 17 Закону України Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії, основні державні соціальні гарантії встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень. До числа основних державних соціальних гарантій включаються: розміри державної соціальної допомоги та інших соціальних виплат. Основні державні соціальні гарантії, які є основним джерелом існування, не можуть бути нижчими від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно зі статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

За правовою позицією Європейського Суду з прав людини, викладеної у рішенні по справі Суханов та Ільченко проти України від 26.09.2014 року, за певних обставин законне сподівання на отримання активу також може захищатися статтею 1 Першого протоколу (йдеться про Протокол до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод). Так, якщо суть вимоги особи пов'язана з майновим правом, особа, якій воно надане, може вважатися такою, що має законне сподівання, якщо для такого права у національному законодавстві існує достатнє підґрунтя.

Тобто, бездіяльність держави щодо прийняття нормативного акту, який визначає механізм реалізації прав та свобод громадян, закріплених у конституційних та інших актах, тримання громадян у невизначеності є невиправданим втручанням у права, передбачені статтею 1 Першого протоколу.

Таким чином, застосуванню підлягає норма Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а саме пункт 3 Прикінцевих положень (Розділу XV), відповідно до якого, жінки, які народили пятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому для числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Щодо позовних вимог стосовно зобов'язання призначити пенсію за віком, суд зазначає наступне.

Статтею 23 Закону № 1058,визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та у судовому порядку.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 58 Закону №1058, Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління пенсійного фонду України 30.04.2002 року за п. 8-2 (надалі положення), серед основних завдань управління є, зокрема завдання призначення (перерахунку) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати.

Відповідно до п.п. 6 п. 2.2 Положення, управління, відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Суд зазначає, що, в даному випадку, з урахуванням дискреційних повноважень пенсійного органу на прийняття рішення про призначення пенсії та визначення підстав, за яких призначається пенсія або приймається рішення про відмову в її призначенні, слід зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 14.12.2017 р. про призначення пенсії за віком матері, яка народила пятеро або більше дітей відповідно до абзацу третього пункту третього розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням висновків суду. З огляду на зазначене, позовні вимоги ОСОБА_11 в частині зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах є необґрунтованими.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

На підставі викладеного, зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності та з урахуванням того, що позивачем доведено правомірність пред'явленого позову в частині, а відповідачем доводи позовної заяви не були спростовані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце реєстрації: 85103, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Інтернаціональна, 185) до Костянтинівсько-Дружківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25) про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком від 22.03.2018 року, зобовязання призначити пенсію за віком матері, яка народила пятеро або більше дітей відповідно до абзацу третього пункту третього розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову в призначенні пенсії за віком від 22.03.2018 року відносно ОСОБА_2.

Зобовязати Костянтинівсько-Дружківське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25) повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 14.12.2017 року про призначення пенсії за віком матері, яка народила пятеро або більше дітей відповідно до абзацу третього пункту третього розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням висновків суду.

В іншій частині адміністративного позову відмовити.

Стягнути з Костянтинівсько-Дружківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце реєстрації: 85103, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Інтернаціональна, 185) судові витрати за сплату судового збору в загальному розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Вступна та резолютивна частини рішення ухвалені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25 жовтня 2018 року. Повний текст судового рішення складено 30 жовтня 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Мозговая Н.А.