Справа № 490/7694/18
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2018-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

31 жовтня 2018 р. справа № 490/7694/18
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомився з

адміністративним позовом:Приватного підприємства "Експерт-Сервіс", пров. Транспортний, 1-А, м. Миколаїв, 54020

до відповідача:Миколаївського міського голови ОСОБА_1, АДРЕСА_1

третя особа:Управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв,54027

про:визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

На виконання ухвали Центрального районного суду м. Миколаєва від 18.09.2018 року адміністративну справу №490/7694/18 за позовом приватного підприємства "Експерт-Сервіс" (далі-позивач) до Миколаївського міського голови ОСОБА_1 (далі-відповідач), за участю третьої особи - Управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не укладення договору про встановлення особистого строкового сервітуту строком на один рік; зобов'язати відповідача укласти з позивачем договір встановлення особистого строкового сервітуту строк на один рік, направлено на розгляд Миколаївського окружного адміністративного суду.

Відповідно до приписів ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно ч. 8 ст. 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом пяти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що даний позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Так, за приписами п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір, що виник між сторонами, стосується договірних відносин, які виникли між приватним підприємством "Експерт-Сервіс" та Миколаївським міським головою ОСОБА_1. Тобто, між сторонами даного спору виникли цивільно-правові відносини щодо укладання договору про встановлення особистого строкового сервітуту на один рік.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у звязку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності.

Таким чином, даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, він підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

При цьому, ч. 6 вказаної статті зобовязує суд розяснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи, у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті.

Суд розяснює заявнику, що поданий ним позов має розглядатися господарським судом Миколаївської області.

Керуючись статтями 19, 170-171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі надіслати особі, яка подала позовну заяву.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. О. Мороз