Справа № 344/10569/17
Суддя: Пастернак І. А.
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/286/18
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 1121-шої поліклініки (з денним стаціонаром) м. Івано-Франківськ, військово-медичного центру Західного регіону (ВЧ НОМЕР_1 ) військово-медичного департаменту Міністерства оборони України в особі начальника-підполковника медичної служби Шокалюк М.М. про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до 1121-шої поліклініки (з денним стаціонаром) м. Івано-Франківськ, військово-медичного центру Західного регіону (ВЧ НОМЕР_1 ) військово-медичного департаменту Міністерства оборони України в особі начальника-підполковника медичної служби Шокалюк М.М. про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії. Позивач мотивує свій позов тим, що 28 березня 2017 року отримав направлення № 5/1306 на стаціонарне лікування як пенсіонер Міністерства оборони України, який має право на пільги відповідно до ч.1. п.11 ст. 11 закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та розпорядження ГВМУ № 35/1/3015 від 1998 року. Начальником 1121 поліклініки - підполковником медичної служби ОСОБА_2 було відмовлено в безоплатному медичному обслуговуванні в закладі охорони здоров`я Міністерства оборони України з посиланням на лист військово-медичного департаменту міністерства оборони № 249/3/2591 від 11 травня 2017 року. Позивач вважає такі дії неправомірними, оскільки згідно з посвідченням серія номер НОМЕР_2 від 19 квітня 2013 року є інвалідом третьої групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни. Згідно пенсійного посвідчення серія номер НОМЕР_3 від 05 червня 2015 року, позивачу призначено пенсію по інвалідності як інваліду війни. Позивач посилається на ч.2 ст. 4 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни. Також посилається на те, що відповідно ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має пільги передбачені для осіб з інвалідністю внаслідок війни. Вважає, що його право на безкоштовне медичне обслуговування після виходу на пенсію відповідно до п.6. ст. 11 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» є порушеним. Позивач вважає відмову начальника 1121 поліклініки - підполковника медичної служби ОСОБА_2 в безоплатному медичному обслуговуванні в закладі охорони здоров`я Міністерства оборони України неправомірною та просить зобов`язати відповідача забезпечити безоплатне медичне обслуговування.

Представник позивача Крамаренко К. В. заявлені позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в адміністративному позові, просив позов задоволити в повному обсязі (а.с. 1).

Представник відповідача Шокалюк М. М. проти задоволення позову заперечив з підстав, викладених в попередньо поданих до суду письмових запереченнях, посилався просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі (а.с. 9-11).

Крім цього, суду пояснила, що посилання представника позивача на те, що позивачу надавалась безоплатна медична допомога до 2017 року, а тому відмова є неправомірною не заслуговує на увагу, оскільки, після перевірки КРУ з`ясувалось, що позивачу неправомірно надавалась безоплатна медична допомога, як інваліду третьої групи. Оскільки, дане порушення було виявлено вперше, то до неї було застосовано усне зауваження та попереджено, що у випадку повторного порушення, вона особисто оплачуватиме послуги, які будуть неправомірно надані, в тому числі позивачу.

Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо відмови начальником 1121 поліклініки - підполковником медичної служби ОСОБА_2 у безоплатному медичному обслуговуванні.

Суд встановив, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи з 19 квітня 2013 року згідно з посвідченням серія номер НОМЕР_2 і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни. Відповідно до пенсійного посвідчення серія номер НОМЕР_3 від 05 червня 2015 року позивачу призначено пенсію по інвалідності 3 групи як інваліду війни. 28 березня 2017 року позивачем отримано направлення № 5/1306 ІНФОРМАЦІЯ_1 на стаціонарне лікування як пенсіонера Міністерства оборони України до 1121 поліклініки з денним стаціонаром.

Відповідно до п.11 ч.1. ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам надаються такі пільги: користування при виході на пенсію (незалежно від часу виходу на пенсію) чи зміні місця роботи поліклініками та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи.

Однак, відповідно п. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» безоплатне користування закладами охорони здоров`я Міністерства оборони України надається ветеранам військової служби.

Ветеранами військової служби, відповідно до ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» визнаються громадяни України: 1) які бездоганно прослужили на військовій службі 25 і більше років у календарному або 30 та більше років у пільговому обчисленні (з яких не менше 20 років становить вислуга у календарному обчисленні) і звільнені в запас або у відставку відповідно до законодавства України або колишнього Союзу РСР чи держав СНД;

2) особи з інвалідністю I та II групи, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби, служби у військовому резерві під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, чи при виконанні службових обов`язків по охороні громадського порядку, боротьбі із злочинністю та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

3) інваліди I та II групи, інвалідність яких настала внаслідок захворювання, одержаного в період проходження військової служби і служби в органах внутрішніх справ, які мають вислугу військової служби 20 років і більше;

4) військові пенсіонери, нагороджені медаллю "Ветеран Збройних Сил СРСР" за законодавством колишнього Союзу РСР; 5) які бездоганно прослужили на військовій службі 20 і більше років у календарному або 25 та більше років у пільговому обчисленні і звільнені з військової служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України.

Суд робить висновок, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи та не відноситься відповідно ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» до ветеранів військової служби, які мають право на безоплатне користування закладами охорони здоров`я Міністерства оборони України, а тому дії начальника 1121-шої поліклініки (з денним стаціонаром) м. Івано-Франківськ, військово-медичного центру Західного регіону (ВЧ НОМЕР_1 ) військово-медичного департаменту Міністерства оборони України Шокалюк М.М. є правомірними.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги адміністративного позову є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, відповідно до п.11 ч.1. ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. 5, п. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» ст. ст. 9, 19, 20, 74, 77 КАС України, керуючись ст. ст. 241-246, 250, 255, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до 1121-шої поліклініки (з денним стаціонаром) м. Івано-Франківськ військово-медичного центру Західного регіону (ВЧ НОМЕР_1 ) військово-медичного департаменту Міністерства оборони України в особі начальника підполковника медичної служби Шокалюк М.М. про визнання дій протиправними; зобов`язання забезпечити безоплатне медичне обслуговування; встановлення строку для надання звіту про виконання судового рішення відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Довідка: повний текст рішення виготовлено 01.11.2018 року.

Суддя Пастернак І.А.