Справа № 390/753/18
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

30 жовтня 2018 року м. Кропивницький Справа № 390/753/18

провадження № 2-іс/1140/121/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянула матеріали адміністративної справи за позовом

позивач: ОСОБА_1 (25006, АДРЕСА_1)

відповідач: Соколівська сільська рада (27641, Кіровоградська область, Кіровоградський район, село Соколівське , вул. Шевченка, 23, )

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 у травні 2018 року звернувся до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області з позовом до Соколівської сільської ради, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Соколівської сільської ради №610 від 06.09.2017 року, яким йому відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва;

- визнати протиправним та скасувати рішення Соколівської сільської ради №609 від 06.09.2017 року, яким відкладено розгляд його заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва;

- зобов'язати Соколівську сільську раду надати йому дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва в розмірі не більше 0,12 га.

Ухвалою судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 11.06.2018 року відкрито провадження у справі за цим позовом.

Ухвалою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18.09.2018 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 на підставі пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Матеріали адміністративної справи надійшли до Кіровоградського окружного адміністративного суду 26.10.2018 року.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.10.2018 року справу передано на розгляд судді Черниш О.А.

Згідно з частиною 2 статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Між тим, суд установив, що провадження у даній справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідала вимогам статті 161 КАС України.

Предметом спору в даній справі є законність рішень Соколівської сільської ради №609, №610 від 06.09.2017 року.

Згідно з частинами 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Ухвалою судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 25.05.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено строк для подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання цієї ухвали позивач подав до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області лист, в якому, посилаючись на ухвалу Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 10.05.2018 року у справі №390/1827/17 про залишення без розгляду його аналогічної заяви, стверджував, що шестимісячний строк звернення до суду ним не пропущено.

Суд однак зазначає, що позивач, звернувшись до суду 21.05.2018 року з даним позовом, пропустив шестимісячний строк, установлений частиною 2 статті 122 КАС України, оскільки, як зазначає сам позивач у позовній заяві, про порушення своїх прав оскаржуваними рішеннями відповідача він дізнався 22.09.2018 року. За нормами Кодексу адміністративного судочинства України подання позову не зупиняє та не перериває перебігу строку звернення до адміністративного суду.

Тож, позивачу слід подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, навівши поважні причини його пропуску.

Згідно з частинами 1, 3 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Частиною 13 статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з частинами 14, 15 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись статтями 30, 171, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №390/753/18.

2. Залишити без руху позовну заяву та надати позивачу строк для усунення її недоліків - не пізніше 5 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважні причини його пропуску.

3. Копію ухвали надіслати позивачу для виконання, відповідачу - для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш