Справа № 821/83/16
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 жовтня 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/83/16

Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

судді - Джабурії О.В.,

судді - Кравченка К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

26 січня 2016 року ОСОБА_1 звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. щодо невключення її до повного Переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати уповноважену особу ФГВФО включити позивача до вказаного переліку, надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника та зобов'язати Фонд вчинити необхідні дії щодо включення позивача до загального Реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та виплатити позивачу кошти у розмірі 74460, 00 грн.

Ухвалою суддів Одеського апеляційного адміністративного суду Яковлєва О.В., Танасогло Т.М., Бойка А.В. зупинено провадження у справі до розгляду Конституційним Судом України подання Верховного Суду України щодо перевірки на предмет відповідно вимогам Конституції України окремих положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та визнання його таким, що не відповідає Конституції України.

Згідно Указів Президента України ліквідовано Одеський апеляційний адміністративний суд та створено П'ятий апеляційний адміністративний суд, через що справу передано до новоствореного суду.

За результатами автоматизованого розподілу дану справу переданого на розгляд колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду Вербицької Н.В., Джабурії О.В., Кравченко К.В.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду справу прийнято до провадження суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду Вербицької Н.В., Джабурії О.В., Кравченко К.В.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення провадження по справі, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється, зокрема, за ініціативою суду, про що постановляється ухвала.

Конституційний Суд України 10.02.2016 відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Предметом розгляду у цій справі є визнання протиправними дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноважених осіб Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. всупереч положенням Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", яким встановлено правові, фінансові, організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та який має застосовуватись до спірних правовідносин.

На думку судової колегії, доступ до суду тісно пов'язаний з принципом обґрунтованих очікувань, який полягає у тому, що особа має підстави сподіватися, що її справа буде розглянута у межах встановленого законом строку.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Враховуючи, що строк розгляду Конституційним Судом України вищезазначеного подання Верховного Суду України значно перевищує строк розгляду конституційного подання, визначеного ст.75 Закону України "Про Конституційний Суд України" (шість місяців), судова колегія вважає, що для забезпечення справедливого балансу між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав людини, можливо поновити апеляційне провадження у справі.

Справа може бути призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 грудня 2018 року о 12:00 год.

Керуючись ч.1 ст.237, ст.248, 310 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Поновити провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 грудня 2018 року на 12:00 у залі судового засідання № 1, про що повідомити всіх осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко