Справа № 2034/2-а-5152/10
Суддя: .Савченко Г. М.
Дата ухвалення: 2010-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 серпня 2010р. справа №2-а-5152/10

Суддя Харківського районного суду Харківської області Савченко Г.М., розглянувши адміністративний позов ТОВ «ІНТЕРСОЮЗ» до органа місцевого самоврядування в особі територіальної громади Безлюдівської селищної ради про визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним та скасування рішення;

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Інтерсоюз» звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати дії органу місцевого самоврядування в особі Безлюдівської селищної ради в частині скасування п.п.3,4,5,8 Рішення XVIII сесії 5-го скликання від 03 липня 2008 року «про надання дозволу ТОВ «ІНТЕРСОЮЗ» на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування 5-ти поверхового будинку» та скасувати Рішення XXVI сесії 5-го скликання від 16.07.2009 року «про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «ІНТЕРСОЮЗ» для будівництва та обслуговування 5-ти поверхового будинку по вул. Перемоги, 1626 в с. Безлюдівка. Про надання земельної ділянки на умовах оренди по вул. Перемоги, 1626 в с. Безлюдівка» - незаконними, скасувати рішення XXXI сесії 5-го скликання від 13.05.Z010 року Безлюдівської селищної ради Харківського району про скасування п.3,4,5,8 Рішення XXVIII сесії 5-го скликання від 03.07.2008 року «Про надання дозволу ТОВ «ІНТЕРСОЮЗ» на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування 5-ти поверхового будинку» та скасування Рішення XXVI сесії 5-го скликання від 16.07.2009 року «про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Інтерсоюз» для будівництва та обслуговування 5-ти поверхового будинку по вул. Перемоги, 1626 в с. Безлюдівка. Про надання земельної ділянки на умовах оренди по вул. Перемоги, 1626 в с. Безлюдівка».

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Із визначення терміну - адміністративна справа, яке визначено п.1 ч.І ст. З КАС України, випливає, що публічно-правовим є спір у якому оспорюють ся владні управлінські функції органу виконавчої влади, місцевого самоврядування, їхньої посадової чи службової особи або іншого суб'єкту, який здійснює ці функції на основі законодавства.

Відповідно до ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням XXXI сесії 5-го скликання від 13 травня 2010 року Безлюдівська селищна Рада Харківського району скасувала п. 3,4, 5, 8 Рішення XVIII сесії 5-го скликання від 03 липня 2008 року «про надання дозволу ТОВ «ІНТЕРСОЮЗ» на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування 5-ти поверхового будинку» і скасувала Рішення XXVI сесії 5-го скликання від 16 липня 2009 року «про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «ІНТЕРСОЮЗ» для будівництва та обслуговування 5-ти поверхового будинку по вул. Перемоги, 1626 в смт. Безлюдівка. Про надання земельної ділянки на умовах оренди по вул. Перемоги, 1626 в смт. Безлюдівка», тобто виник спір щодо цивільного права користування земельною ділянкою.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що даний спір не є публічно-правовим, сторони не знаходяться у відносинах влади і підпорядкування, рішення суб'єкта владних повноважень має в своїй основі не контрольні владні функції відносно позивача, а створює, змінює та припиняє його цивільні (земельні) права, суд на підставі п.1 ч.І ст.109 КАС України, вважає необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.І ст.109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №2-а-5152/10 за позовом ТОВ «ІНТЕРСОЮЗ» до органа місцевого самоврядування в особі територіальної громади Безлюдівської селищної ради про визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним та скасування рішення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні, або без виклику особи, яка оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Г.М. САВЧЕНКО