Справа № 2а-1194/10/2570
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2010-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1194/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"13" березня 2010 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Є.О.Сорочко, перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Обрій" до Носівської районної державної адміністрації, третя особа – відділ Держкомзему у Носівському районі про визнання нечинними, скасування розпоряджень та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Обрій" звернулось до суду з адміністративним позовом до Носівської районної державної адміністрації, третя особа – відділ Держкомзему у Носівському районі про визнання нечинним та скасування розпорядження першого заступника голови Носівської райдержадміністрації № 197 від 27.07.2009 року про виключення з переліку земельних ділянок, право оренди яких може бути виставленим на аукціоні, земельної ділянки площею 180 га ріллі, розташованої на землях державної власності, яка внесена до переліку згідно з розпорядженням в.о.голови райдержадміністрації від 08.05.2009 року № 124; про визнання нечинним та скасування розпорядження голови Носівської райдержадміністрації від 17.11.2009 року «Про затвердження матеріалів попереднього погодження та надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки на право постійного користування» земельної ділянки площею 177,71 га, розташованої на території Червонопартизанської сільської ради; про зобов’язання внести до переліку земельних ділянок, право оренди яких може бути виставлене для продажу на аукціоні, земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду на території Червонопартизанської сільської ради, орієнтованою площею 180 га.

Частина 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України чітко вказує, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та Законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом позову є порушене право позивача на користування земельною ділянкою, тобто між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства. Такі правовідносини регулюються земельним законодавством, а вказаний спір вирішується в порядку господарського судочинства.

Із наведеного випливає, що при здійсненні повноважень власника землі, відповідач не є суб’єктом владних повноважень у тому значенні цього терміна, в якому його вжито у пункті 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, а рівноправним суб’єктом земельних відносин, дії якого спрямовані на реалізацію свого права розпоряджатися землею.

Таким чином, суд приходить до висновку, що даний спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті провадження у справі необхідно відмовити та повернути позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами позивачеві.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 4, 109 158-160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Обрій» до Носівської районної державної адміністрації, третя особа – відділ Держкомзему у Носівському районі про визнання нечинними, скасування розпоряджень та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Сорочко Є.О.