Справа № 2а-15994/12/2670
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 жовтня2018 року

м. Київ

Справа № 2а-15994/12/2670

Провадження № 11-1216зва18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача СаприкіноїІ. В.,

суддів: Бакуліної С. В., Британчука В.В., Гудими Д. А., Данішевської В.І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали заяви ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі 2а-15994/12/2670 за позовом Державного підприємства «Радіопередавальний центр» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Відділу Державного агентства земельних ресурсів у місті Броварах Головного управління Державного агентства земельних ресурсів у Київській області про визнання дій протиправними,

УСТАНОВИЛА:

У листопаді 2012 року Державне підприємство «Радіопередавальний центр» звернулось до Окружного адміністративного міста Києва з позовом, у якому просило:

- визнати незаконними дії Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області по нарахуванню Державному підприємству «Радіопередавальний центр» земельного податку в сумі 6510943,65 грн за користування земельними ділянками по вулиці АДРЕСА_1 Київської області, починаючи з 2003 року та по день винесення рішення у справі;

- визнати незаконними дії Державного агентства земельних ресурсів України з внесення в Державний земельний кадастр відомостей, що земельна ділянка площею 115,8643 га по АДРЕСА_1 Київської області знаходиться в постійному користуванні Державного підприємства «Радіопередавальний центр».

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2013 року, позов задоволено.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 травня 2013 року задоволено заяву відділу Держземагентства у місті Броварах Головного управління Держземагентства у Київській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2012 року. Скасовано рішення судів попередніх інстанцій та прийнято нове рішення, яким позов Державного підприємства «Радіопередавальний центр» задоволено частково.

Визнано незаконними дії Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області по нарахуванню позивачу земельного податку в сумі 6510943,65 грн за користування земельними ділянками по АДРЕСА_1 Київської області, починаючи з 2003 року та по день винесення рішення у справі.

Зобов'язано Броварську об'єднану державну податкову інспекцію Київської області здійснити перерахунок земельного податку за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 Київської області з цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення Державним підприємством «Радіопередавальний центр».

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (який не був учасником справи) звернувся з апеляційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 травня 2013 року та просив ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі, оскільки суд визнав неповажними причини пропуску строку на подання апеляційної скарги.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 січня 2017 року скасовано ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року, а справу направлено до Київського апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2017 року апеляційну скаргу Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення залишено без руху для усунення недоліків шляхом зазначення інших підстав для поновлення строку, а ухвалою цього ж суду від 20 березня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у цій справі з підстав не наведення інших, відмінних від тих, що визнані судом неповажними, причин пропуску строку на подання апеляційної скарги.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року касаційну скаргу Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення задоволено. Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2017 року у зазначеній справі скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

19 жовтня 2018 року ОСОБА_3 подав до Великої Палати Верховного Суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року.

Втім, така заява не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду з огляду на такі обставини.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених ч. 2, п. 1, 2 ч. 5 ст. 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Згідно ч. 2 ст. 365 КАС України заява про перегляд судових рішень судів апеляційної чи касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Велика Палата Верховного Суду не ухвалювала судових рішень у цій справі, отже заява ОСОБА_3 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами подана всупереч визначеному процесуальним законом порядку подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Таким чином надіслана безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду заява ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року подана не у спосіб, встановлений законом, а саме до неналежного суду.

З огляду на наведене та зважаючи на відсутність у Великої Палати Верховного Суду законних підстав для вчинення процесуальних дій, пов'язаних з вирішенням питання щодо відкриття провадження у цій справі, заява ОСОБА_3 підлягає передачі до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 361, 365 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі 2а-15994/12/2670 за позовом Державного підприємства «Радіопередавальний центр» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Відділу Державного агентства земельних ресурсів у місті Броварах Головного управління Державного агентства земельних ресурсів у Київській області про визнання дій протиправними передати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко

В. В. Британчук Н. П. Лященко

Д. А. Гудима О. Б. Прокопенко

В. І. Данішевська Л. І. Рогач

О. С. Золотніков О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

О. Г. Яновська