Справа № 214/7131/18
Суддя: Гринь Н. Г.
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/7131/18
У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

29 жовтня 2018 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Гринь Н.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2, якій діє в інтересах ОСОБА_3 до Інспектора 2 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаської області, лейтенанта поліції Харченко Владислава Валерійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та стягнення з суб'єкта владних повноважень понесених судових витрат, -

В С Т А Н О В И В:

26.10.2018 року представник позивача звернувся з позовом до Інспектора 2 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаської області лейтенанта поліції Харченко Владислава Валерійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій просить скасувати постанову серії ЕАВ № 673390 від 18.10.2018 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. Справу про адміністративне правопорушення, яку представник позивача вважає незаконною, оскільки винесена з грубим порушенням вимог чинного законодавства - закрити. Стягнути з бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Управління патрульної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_3 понесені судові витрати пов'язані з правничою допомогою адвоката у розмірі 2000 грн.

Адміністративна позовна заява відповідає вимогам щодо форми та змісту, встановленим ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскаржувана постанова винесена інспектором патрульної поліції, який згідно із статтею 17 Закону України «Про національну поліцію» проходить службу на відповідній посаді в Управлінні патрульної поліції в місті Черкаси.

Враховуючи положення ст. ст. 15, 19 Закону України «Про національну поліцію» рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Черкаського УПП ГУ НП в Черкаській області, у зв'язку з чим вважаю за необхідне залучити його до участі в справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Держава відповідно до закону відшкодовує шкоду, завдану фізичній або юридичній особі рішеннями, дією чи бездіяльністю органу або підрозділу поліції, поліцейським під час здійснення ними своїх повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно до ч. 11 ст.171КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви позивачу або відмови у відкритті провадження, передбачених ст.ст.169,170 КАС України не вбачається.

Справа підлягає розгляду згідно умов, визначених у ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження, як справа незначної складності, з урахуванням особливостей, зазначених у ст. 268-271, 286 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 168-171, 174-175, 248, 257-263 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 (адреса: 50027, АДРЕСА_1), якій діє в інтересах ОСОБА_3 (адреса: 50042, АДРЕСА_2) до Інспектора 2 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаської області, лейтенанта поліції Харченко Владислава Валерійовича (адреса: 18002, м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 21) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та стягнення з суб'єкта владних повноважень понесених судових витрат, призначивши розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження на 08 листопада 2018 року о 14 год. 00 хв. в залі судового засідання № 6 Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу, розташованому на вул. Демиденка, 6а, в м. Кривому Розі.

Про дату, час та місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті повідомити сторони.

Відповідачу разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачу, з урахуванням строку, встановленого ч. 1 ст. 286 КАС України, п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачу, з урахуванням строку, встановленого ч. 1 ст. 286 КАС України, п'ятиденний з дня отримання даної ухвали, протягом якого він може подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Роз'яснити відповідачу, що якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

До участі в адміністративній справі залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Черкаське УПП ГУ НП в Черкаській області, (місцезнаходження юридичної особи: 18002, м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 21).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, в п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до першого судового засідання.

Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади за посиланням http://court.gov.ua/fair/sud0435/за номером справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Гринь Н.Г.