Справа № П/9991/590/12
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № П/9991/590/12

Провадження № 11-1147зва18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року у справі № П/9991/590/12 за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС) про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення та

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2012 року ОСОБА_3звернулася до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до ВККС, у якому просила:

- визнати безпідставною відмову відповідача в наданні їй рекомендації щодо обрання її на посаду судді Черкаського окружного адміністративного суду безстроково;

- скасувати рішення ВККС України від 11 червня 2012 року в частині відмови в наданні їй рекомендації щодо обрання її на посаду судді Черкаського окружного адміністративного суду безстроково;

- зобов'язати відповідача прийняти нове рішення, яким рекомендувати обрати її на посаду судді Черкаського окружного адміністративного суду безстроково.

Вищий адміністративний суд України ухвалами від 05 липня 2012 року відкрив провадження в цій справі та призначив її до судового розгляду.

30 липня 2012 року ОСОБА_3 подала заяву про відмову від адміністративного позову.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 07 серпня 2012 року прийняв відмову ОСОБА_3 від адміністративного позову та закрив провадження в цій справі.

У серпні 2018 року ОСОБА_3 подала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 серпня 2012 року у справі № П/9991/590/12.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 27 серпня 2018 року відмовив у відкритті провадження за заявою ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 серпня 2012 року у справі № П/9991/590/12 на підставі частини п'ятої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме у зв'язку із пропуском позивачем трирічного строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 363 цього Кодексу.

Не погодившись із цією ухвалою, ОСОБА_3 подала до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу.

Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 02 жовтня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року залишив без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подання цієї скарги.

До Великої Палати Верховного Суду від ОСОБА_3 надійшло клопотання про виконання ухвали судді Великої Палати Верховного Суду від 02 жовтня 2018 року, до якої було долучено квитанцію № 0.64.1 про сплату судового збору.

Згідно з частиною першою статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Частиною другою цієї статті визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина третя статті 295 КАС України).

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, оскаржувану ухвалу ОСОБА_3 отримала 09 вересня 2018 року, а апеляційну скаргу згідно поштового конверту подала 24 вересня 2018 року, тобто протягом строку на апеляційне оскарження встановленого частиною другою статті 295 КАС України.

При цьому, у матеріалах апеляційної скарги міститься клопотання ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року.

З огляду на викладене, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе задовольнити вказане клопотання та поновити ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року.

Апеляційна скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 300 КАС України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 295, 296, 300 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Задовольнити клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року.

2. Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року у справі № П/9991/590/12 за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення.

4. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № П/9991/590/12.

5. Направити копію цієї ухвали ОСОБА_3, а разом з копією апеляційної скарги - відповідачу.

6. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима І. В. Саприкіна

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська

Н. П. Лященко