Справа № 2-а-498/11
Суддя: Ведмідь Н. В.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-498/11
УХВАЛА

Іменем України

25.10.2018 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Ведмідь Н.В.

за участю секретаря судового засідання Бойченко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Богунського районного суду м. Житомира заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-498/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.09.2018 року в провадження Богунського районного суду м. Житомира надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-498/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, відповідно до якої заявник просить, замінити сторону виконавчого провадження стягувача із ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1, оскільки ОСОБА_2 померла, а ОСОБА_1 є її сином та єдиним спадкоємцем.

Заявник в судове засідання не зявилася, надав до суду заяву, у якій просив розгляд справи проводити за відсутності заявника та у заяві вказав, що вимоги заяви про заміну сторони виконавчого провадження підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник боржника у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до п. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Вивчивши матеріли справи, дослідивши подані заявником докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою Богунського районного суду міста Житомира від 10.02.2011 року по адміністративній справі № 2-а-498/11 адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира щодо виплати ОСОБА_2 з 01 липня 2010 року по 10 лютого 2011 року щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірах менших, ніж визначено ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01 липня 2010 року по 10 лютого 2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з урахуванням проведених виплат, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. (а.с. 15).

Ухвалою Житомирського апеляційного адімістративного суду від 08.06.2011 року постанову Богунського районного суду міста Житомира від 10.02.2011 року залишено без змін (а.с. 28).

02.03.2011 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про видачу виконавчого листа у справі № 2-а-498/11 з примусового виконання постанови Богунського районного суду міста Житомира від 10.02.2011 року (а.с. 31).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, про що всідчить копія свідоцтва про смерть (а.с. 58).

Згідно копії довідки, яка видана приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Стражник Т.О. № 652/02-14 від 11.04.2017 року, згідно спадкової справи № 105 за 2016 рік, після смерті ОСОБА_2, єдиним спадкоємцем, який прийняв спадщину, є ОСОБА_1 (а.с. 63).

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ч. 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і перехід до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов'язковим до виконання.

Пунктом 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Статтею 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Отже, виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на викладене, суд вважає, що заявником правомірно заявлено вимогу про заміну сторони виконавчого провадження у зв'язку зі смертю стягувача, який для заявника є спадкодавцем, до якого перейши всі права та обов'язки спадкодавця, а тому заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись Конституцією України, статтею 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 14, 55, 229, 241-243, 248, 293-295, 379 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-498/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 на її правонаступника - ОСОБА_1, за виконавчим листом № 2-а-498/11, виданим Богунським районним судом міста Житомира у адміністративній справі № 2-а-498/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Богунський районний суд м. Житомира.

Суддя: