Справа № 815/1994/18
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

----------------------
У Х В А Л А

25 жовтня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/1994/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К. С.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Єщенка О.В., Коваля М.П.

за участю секретаря - Сінчі А.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 липня 2018 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом та, посилаючись на те, що виплачені йому в період проходження служби: матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація грошового забезпечення, премія та винагорода за тривалість безперервної військової служби є одноразовими додатковими видами грошового забезпечення, які відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, а тому повинні бути включені до розрахунку пенсії, просив суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (надалі - ГУПФУ), що полягають у прийнятті рішення про відмову в перерахунку йому пенсії; зобов'язати відповідача вчинити дії щодо перерахунку та підвищення пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про виплачене грошове забезпечення від 28 серпня 2017 за вих.. №6/66/216, починаючи з моменту її призначення 13 червня 2013, виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення та включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, грошової допомоги для оздоровлення в загальному розмірі 16517 грн. 40 коп., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в загальному розмірі15222 грн. 10 коп., індексації грошового забезпечення в загальному розмірі 674 грн. 92 коп., премії одноразової в загальному розмірі 10669 грн. 80 коп. та винагороди за тривалість безперервної військової служби в загальному розмірі 1818 грн.; зобов'язати ГУПФУ провести виплату ОСОБА_2 донарахованих сум пенсії після її перерахунку на підставі довідки про виплачене грошове забезпечення від 28 серпня 2017 за вихідним №6/66/216, в тому числі донарахованих сум за минулий час, починаючи з моменту її призначення 13 червня 2013, виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення та з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається. Обчислюється пенсія: грошової допомоги для оздоровлення в загальному розмірі 16517 грн. 40 коп.; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в загальному розмірі 15222 грн. 10 коп.; індексації грошового забезпечення в загальному розмірі 674 грн. 92 коп.; премії одноразової в загальному розмірі 10669 грн. 80 коп.; винагороди за тривалість безперервної військової служби в загальному розмірі 1818 грн.

За наслідками розгляду адміністративного позову Одеським окружним адміністративним судом 23 липня 2018 ухвалено рішення про відмову ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову.

Приймаючи означене рішення, суд першої інстанції виходив з того, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, одноразова премія, винагорода за тривалу безперервну службу та індексації грошового забезпечення - мають тимчасовий характер, залежать від певних обставин, їх розмір не є фіксованим, а виплата не є щомісячною. Тому вони не включаються до складу грошового забезпечення при звільнені з військової служби та для обчислення і перерахунку пенсії.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про задоволення позову.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги позивач послався на правову позицію з подібних справ висловлену Верховним Судом України у постановах від 10 березня 2015 по справі №21-70а15 та від 20 жовтня 2015 по справі №559/3342/14-а та Верховного Суду по справі №335/2071/15-а від 20 лютого 2018, №346/2949/17 від 28 лютого 2018, №522/9660/16-а від 22 березня 2018 №604/319/17, 638/21271/15-а від 10 травня 2018. У наведених справах суд вказував на необхідність враховувати надбавки, премії , індексації при обчисленні розміру пенсії військовослужбовців, оскільки з цих сум сплачені соціальні внески до Пенсійного фонду.

У відзиві на апеляційну скаргу ГУПФУ спростовує доводи апеляційної скарги, вказуючи на законність ухваленого рішення та просить його залишити без змін.

Під час підготовки суду апеляційної інстанції до розгляду апеляційної скарги, стало відомо, що 3 вересня 2018 Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу №522/2738/17 (провадження №11-806апп 18) де переглядаються подібні правовідносини.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України: «Суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції».

Зважаючи на те, що Великою Палатою Верховного Суду переглядається судове рішення у справі №522/2738/17, справу прийнято до свого провадження і призначено до розгляду на 7 листопада 2018, суд апеляційної інстанції визнає за необхідне зупинити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 липня 2018 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Керуючись: ст. ст. 236, 321 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 липня 2018 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Суддя-доповідач:

Судді: