Справа № 362/6090/18
Суддя: Марчук О. Л.
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 362/6090/18
Провадження № 2-а/362/200/18
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

"29" жовтня 2018 р.

Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Марчука О.Л.,

при секретарі - Лущик Т.М.,

за участю представника позивача - Дєхтяренка Ю.О.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Василькові Київської області справу за адміністративним позовом Васильківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до ОСОБА_2 про затримання та примусове видворення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в обґрунтування вимог якого зазначив, що 26 жовтня 2018 року співробітниками ВОЗНМРВ УДМС України в Київській області на території міста Василькова Київської області було виявлено громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2, який перебуває на території України без законних підстав, які б надавали йому право законно перебувати на території України у визначений термін.

Також, відносно даного громадянина було прийняте органом держави рішення про примусове його повернення із забороною в'їзду на територію України.

Посилаючись на порушення вказаним громадянином вимог чинного законодавства щодо перебування іноземців в Україні, а саме: положень Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», позивач просить його затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України терміном на 6 місяців та примусово видворити з України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі з викладених у позовній заяві підстав.

Відповідач в судовому засіданні не заперечив факт свого перебування на території України з порушенням закону та пояснив, що не заперечує щодо позивних вимог.

Вислухавши пояснення учасників процесу та дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

В ході проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері 26 жовтня 2018 року в місті Василькові Київської області співробітниками ВОЗНМРВ УДМС України в Київській області, спільно із оперативними співробітниками Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України був виявлений громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2.

Відносно даної особи Управлінням ДМС України в Київській області було прийнято рішення про примусове повернення від 23 квітня 2018 року із забороною в'їзду на територію України терміном на три роки.

Натомість, з наданих в судовому засіданні пояснень відповідача встановлено, що у квітні 2018 року він залишив територію України, але потім знову прибув на територію України поза пунктами перетину Державного кордону України.

Отже, відповідач перебуває на території України незаконно.

Відповідно до преамбули Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», він визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та встановлює порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України

Згідно із нормами статті 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в'їзд в Україну, перебування на території України та транзитний проїзд через територію України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за наявності достатнього фінансового забезпечення або наявності можливості отримати таке забезпечення законним способом на території України; порядок підтвердження достатнього фінансового забезпечення та його розмір встановлюються Кабінетом Міністрів України; перетинання державного кордону у разі в'їзду в Україну або транзитний проїзд через територію України громадянами держав та особами без громадянства, які постійно проживають у зазначених державах, здійснюються після подання ними підтвердження фінансового забезпечення свого перебування в Україні, транзитного проїзду через територію України та виїзду за межі України.

Проте, відповідач не має законних джерела існування, власності та родинних зв'язків на території України.

Частина перша статті 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачає, що нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

Частина перша статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачає, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Таким чином, оскільки під час розгляду справи встановлено, що відповідач, який знаходиться на території України без законних на те підстав, порушивши рішення компетентного органу держави про заборону в'їзду на територію України, суд приходить до висновку, що існують законні підстави для його затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України та примусово видворення з України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи заяву представника позивача про негайне виконання рішення суду та пункт 3 частини другої статті 371 КАС України, який передбачає, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства, суд приходить до висновку про необхідність звернення рішення до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 21, 23, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 1 - 16, 19 - 22, 31, 32, 35, 90, 93, 94, 192, 193, 241 - 246, 250, 255, 257 - 262, 288, 289, 371 КАС України,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України терміном на 6 (шість) місяців та примусово видворити з України громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду в десятиденний строк із дня його проголошення.

Головуючий