Справа № 808/1812/18
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2018 року (о 13 год. 55 хв.)Справа № 808/1812/18 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

представника позивача Муляви І.Є.,

представника відповідача Туркіна В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський пух України»

до Державної фіскальної служби України

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський пух України» (далі - ТОВ «Слов'янський пух України», позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України, відповідач 1), в якому просить:

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27.03.2018 №618925/31964537 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №126 від 12.12.2017 та рішення відповідача 2 від 27.03.2018 №618937/31964537 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №175 від 26.12.2017;

зобов'язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування №126 від 12.12.2017 та №175 від 26.12.2017 з дати подання її на реєстрацію позивачем.

На обґрунтування позовних вимог у позовній заяві зазначає про безпідставність прийняття комісією ДФС рішень про відмову у реєстрації розрахунків коригування №126 від 12.12.2017 та №175 від 26.12.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказував, що реальність господарських операцій, в межах яких виписано розрахунки коригування, беззаперечно підтверджується первинними документами, тобто всі здійснені господарські операції з придбання сировини та матеріалів, подальшої реалізації готової продукції і повернення її від покупця на склад позивача є прозорими та стандартними, підтвердженими усіма обов'язковими первинними документами. Ураховуючи викладене, просить скасувати оскаржувані рішення Комісії ДФС України та зобов'язати відповідача 1 зареєструвати вищевказані розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати їх подання на реєстрацію.

Ухвалою суду від 22.05.2018 призначено адміністративну справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначене перше судове засідання на 20 червня 2018 року. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Відповідача позов не визнав, 18 червня 2018 року надав відзив на адміністративний позов (вх. №18669), у якому посилаючись на те, що комісія ДФС України, діючи у відповідності до приписів Податкового кодексу України, забезпечуючи виконання покладених на неї функцій та повною мірою використовуючи надані їй законодавством права правомірно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України прийняла рішення про зупинення реєстрації податкових накладних. Зазначав, що ТОВ «Слов'янський пух України» не надано документів складського обліку, який дозволяє проаналізувати кількість проданого товару та його залишків, документів зберігання, навантаження, розвантаження, довіреностей тощо і вони не були достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію розрахунків коригування. На підставі викладеного, просить відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до ухвали суду від 20.06.2018 судове засідання було відкладене на 23 липня 2018 року.

Відповідно до ухвали від 23.07.2018 провадження у справі зупинене за клопотанням представників сторін до 11 вересня 2018 року.

Представником позивача 08 серпня 2018 року надано до матеріалів справи відповідь на відзив (вх. №24858), у якій додатково зазначає, що у відзиві відповідач не зазначає під який саме пункт Моніторингу підпали розрахунки коригування, реєстрація яких була зупинена. Щодо надання інвентаризаційних описів посилається на п. 7 наказу Міністерства фінансів України №879 від 02.09.2014 «Про затвердження Положення про інвентаризацію активів та зобов'язань» та вважає, що позивач не мав підстав для проведення інвентаризації та складання інвентаризаційних описів на час зупинення реєстрації розрахунків коригування та надання відповідачам документів з метою їх реєстрації. Стосовно відсутності довіреностей вказує, що їх оформлення між сторонами є необов'язковим, а факт отримання товару підтверджується видатковими накладними. Крім того, звертає увагу суду, що Токмацькою ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області в період з 12.02.2018 по 10.05.2018 було проведено планову перевірку господарської діяльності позивача, по результатам якої оформлено акт №284/08-01-14-01/31964537 від 17.05.2018. При цьому, даною перевіркою жодних порушень щодо співпраці позивача з ТОВ «АТБ-Маркет» не встановлено, сумнівів або припущень щодо реальності та товарності господарських операцій не висунуто, зауважень до вірності ведення податкового та бухгалтерського обліку не відображено.

11 вересня 2018 року провадження у справі поновлено.

Під час судового розгляду справи, відповідно до ухвали суду від 11.09.2018 вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, до участі у справі як другого належного відповідача залучено ГУ ДФС у Запорізькій області (далі - ГУ ДФС у Запорізькій області, відповідач 2) та призначене підготовче засідання на 03 жовтня 2018 року.

Відповідача 2 позов також не визнав, під час підготовчого засідання 03 жовтня 2018 року надав до матеріалів справи відзив на адміністративний позов, у якому вказує на те, що комісія ГУ ДФС у Запорізькій області прийняті рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, оскільки надані платником податку документи не є достатніми для прийняття відповідного рішення про реєстрацію. Так, позивачем взагалі ніякі документи, окрім договору (повного по розрахунку коригування №175 та лише 1 листа договору поставки з ТОВ «АТБ-Маркет» по розрахунку коригування №125) не надано, тобто відсутні такі документи як специфікації, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні щодо поставки товару, документи на повернення товару, довіреності га уповноважених осіб на отримання товару та повернення товару, оплату товару та отримання повернення грошових коштів. Не надано позивачем також документів щодо наявності у позивача виробничих засобів виробництва товарів, не підтверджений факт наявності техніки, виробничих приміщень. На підставі викладеного, вважає, що у комісії ДФС були законні підстави для прийняття рішення про відмову у реєстрації спірних розрахунків коригування, а тому просить відмовити у задоволенні позову.

03 жовтня 2018 року судом закрите підготовче провадження у справі та призначене судове засідання на 18 жовтня 2018 року.

Так, 17 жовтня 2018 року позивачем надано відповідь на відзив ГУ ДФС у Запорізькій області (вх №32726), у якому повідомив суду, що з ТОВ «АТБ-Маркет» взагалі укладений лише один Договір поставки №39460 від 01.01.2017, який діяв до 31.12.2017, в рамках поставки, по якому складені спірні розрахунки коригування. Крім того, звертає увагу суду, що зупинення реєстрації розрахунків коригування відбулось у грудні 2017 року - січні 2018 року, коли ДФС України не забезпечило технічну можливість завантаження документів, і головним бухгалтером було здійснено велику кількість спроб з метою відправлення сканованих копій документів на адресу Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. Пояснює, що документи були завантажені протягом 10 календарних днів з моменту отримання квитанції про зупинення реєстрації розрахунків коригування до податкових накладних, та оскільки в електронному кабінеті платника податків та в програмному забезпеченні М.Е.д.о.к. ТОВ «Слов'янський пух України» майже протягом 3 місяців не отримував жодної інформації про розгляд завантажених документів та рішення стосовно реєстрації або відмови у реєстрації розрахунків коригування періодично документи направлялись повторно. Зауважує, що позивач заінтересований у поверненні зайво нарахованого податкового зобов'язання з ПДВ, і відповідно з метою належної реєстрації розрахунків коригування не мав на меті не подання усіх необхідних документів, які є в наявності у позивача.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові. Просить адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник відповідачів у судовому засіданні проти позову заперечив, із підстав викладених у відзивах. Просив у задоволенні позову відмовити.

На підставі статті 243 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши надані документи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлені наступні обставини.

ТОВ «Слов'янський пух України» (ідентифікаційний код 31964537) є юридичною особою, яка зареєстрована 17.04.2002 що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до Довідки АБ №573755 від 23.11.2012 видами діяльності позивача за КВЕД-2010 є: 13.92 Виробництво готових текстильних виробів, крім одягу; 13.20 Ткацьке виробництво; 46.41 Оптова торгівля текстильними товарами; 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах.

На підставі Договору оренди нежитлового приміщення №03 від 01.11.2012 позивач отримав у ПАТ «Василівський хлібокомбінат» у строкове платне користування нерухоме майно за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Богдана Хмельницького, 3, хлібний цех - 236,4 кв.м., макаронного цеху, приміщення котельної 235,6кв.м., колишньої пекарні 300,0 кв.м. та павільйону торгівельного загальною площею 2472,0 кв.м., з цільовим призначенням - виробництво, що також підтверджується додатком №9 до Договору оренди - актом приймання-передачі нерухомого майна від 15.05.2012, додатковою угодою №7 від 15.05.2017, актом надання послуг №180 від 30.11.2017 на орендну плату та компенсацію електричної енергії та платіжним дорученням №1325 від 04.12.2017 на суму 24720,00грн.

Наявність обладнання та механізмів у власності позивача підтверджується оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 104 за листопад 2017 року.

Згідно з штатним розписом за 2017 рік у штаті позивача перебувало 49 осіб, даної кількості працівників достатньо для виробництва проданої кількості ковдр та подушок.

Рух сировини та матеріалів відображений у оборотно-сальдовій відомості по рахунку 201 за листопад 2017 року, також на підприємстві розроблено нормативний склад продукції, такої як ковдри «Телец-М» та подушки Біо Льон/Синтепух.

Для виготовлення готової продукції, позивач на підставі Договору поставки №26/12/17 від 26.12.2017 придбав у постачальника ТОВ «Джи Ті Ел» нитки для шиття 100% поліестер, що підтверджується рахунком-фактурою №НТ-0022872 від 17.10.2017, видатковою накладною №НТ-0012259 від 17.10.2017 на суму 16 279,20 грн., платіжним дорученням №661 від 27.10.2017, податковою накладною №204 від 17.10.2017 та експрес-накладною №2491 від 17.10.2017 на доставку товару покупцю - ТОВ «Слов'янський пух Україна».

На підставі Договору купівлі-продажу №37/2016 від 02.02.2017, укладеному з ТОВ «ТД «БКП» позивачем закуповувався наповнювач для ковдр та подушок 100% п/е, що підтверджується видатковою накладною №ТД-0001376 від 11.10.2017 на суму 1 108 503,36 грн., видатковою накладною №ТД- 0001378 від 12.10.2017 на суму 1 128 887,89 грн., видатковою накладною №ТД-0001379 від 12.10.2017 на суму 3 735 436,24 грн.

Даний товар оплачений на підставі рахунку-фактури №ТД-0000630 від 11.10.2017, рахунку-фактури №ТД-0000634 від 12.10.2017, рахунку-фактури №ТД-0000635 від 12.10.2017 на загальну суму 2 800 000,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №713 від 10.11.2017, №1379 від 12.10.2017, №746 від 01.12.2017, №1323 від 01.12.2017, №1329 від 07.12.2017, №769 від 07.12.2017, №1338 від 15.12.2017, №799 від 15.12.2017.

По даним операціям оформлені та зареєстровані постачальником ТОВ «ТД «БКП» в єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні №1376 від 11.10.2017, №1378 від 11.10.2017 та № 1379 від 12.10.2017.

У ТОВ «ЮПС ІК» позивач закуповує пакувальні матеріали для готової продукції, а саме між сторонами укладений договір поставки товару №112-ЮПС/16 від 10.02.2016, за яким закуповується поліетиленова упаковка, рукава та пакети, згідно видаткової накладної №3197 від 21.10.2017 були придбані рукави та пакети на суму 59 427,68грн. За допомогою перевізника ТОВ «Нова Пошта» товар був доставлений позивачу, що оформлено експрес-накладною №1 від 21.10.2017, товарно-транспортною накладною №Р3197 від 21.10.2017, а також на дану операцію зареєстрована податкова накладна №88 від 06.10.2017, податкова накладна №265 від 21.10.2017 та податкова накладна №261 від 20.10.2017.

Крім того, за видатковою накладною №3315 від 31.10.2017 також були придбані рукави та пакети на суму 39 770,88грн., виставлений рахунок на оплату №3880 від 31.10.2017 та зареєстрована податкова накладна №410 від 31.10.2017.

Придбані пакувальні матеріали оплачені позивачем, що підтверджується платіжним дорученням №647 від 20.10.2017 на суму 58 437,68 грн., платіжним дорученням №657 від 26.10.2017 та платіжним дорученням №1297 від 30.10.2017.

У ТОВ «Колісна Група» позивач закуповує поліграфічну продукцію, таку як етикетки на товари, на підставі укладеного Договору поставки №0117/01 від 02.01.2017.

На підставі видаткової накладної №РН-031002 від 03.10.2017 були отримані етикетки (вкладиші) на загальну суму 10 800,00 грн. Доставка продукції підтверджується експрес-накладною №4320 від 03.10.2017. По рахунку-фактурі №СФ-031002 від 03.10.2017 продукція оплачена на суму 20 192,00 грн., про що свідчить платіжне доручення №700 від 10.11.2017. По операції виписана та зареєстрована податкова накладна №1 від 03.10.2017.

ТОВ «Слов'янський пух Україна» співпрацює також з покупцем ТОВ «АТБ-Маркет» () на підставі Договору постачання №39460 від 01.01.2017.

На виконання умов вказаного Договору позивач здійснив відвантаження продукції по видатковій накладній №00000162 від 07.11.2017, зокрема, 107 926 ковдра «Телец-М» 142x205см у кількості 2 139 штук на загальну суму 397 854,00 грн.

Даний товар був доставлений на розподільчий центр покупця автомобільним транспортом перевізника - ФОП ОСОБА_4, що оформлено договором-заявкою на перевезення вантажу №7 від 06.11.2017, товарно-транспортною накладною №83 від 07.11.2017. Перевізником виставлено рахунок-фактуру №СЧ-0000067 від 07.11.2017 на суму 7 400,00 грн., оформлено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №СЧ-0000067 від 07.11.2017. Послуги перевезення оплачені позивачем платіжним дорученням №689 від 07.11.2017 у повному обсязі.

По першій події - відвантаженню товару, позивач оформив та зареєстрував в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №284 від 07.11.2017 на загальну суму 397 854,00грн., в тому числі ПДВ 66 309,00грн., з зазначенням продукції ковдра «Телец-М» 142x205см у кількості 2 139 штук.

12.12.2017 на виконання умов розділу 2 Договору постачання №39460 від 01.01.2017 між сторонами оформлена накладна на повернення від покупця №ВН-00000037 від 12.12.2017 ковдри «Телец-М» у кількості 1 185 штук на суму 220 410,00 грн.

ТОВ «Слов'янський пух Україна» оформило розрахунок коригування №126 від 12.12.2017, яким відкоригувало кількість продукції і відповідно зменшило загальну суму на 220 410,00 грн. та суму податкового зобов'язання та податкового кредиту - 36 735,00 грн.

Повернутий товар був завантажений на складі Покупця у м. Дніпро також в автомобільний транспорт перевізника - ФОП ОСОБА_4, що підтверджується товарно-транспортною накладною №0000037 від 12.12.2017, перевізником виставлено рахунок-фактуру №СЧ-0000077 від 12.12.2017 на суму 7 600,00грн., оформлено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №СЧ- 0000077 від 12.12.2017, послуги перевезення оплачені платіжним дорученням №777 від 13.12.2017 року у повному обсязі.

Щодо обставин прийняття оскаржуваного рішенням про відмову №618937/31964537 від 27.03.2018 судом встановлено, що також ТОВ «Слов'янський пух Україна» на підставі Договору постачання №39460 від 01.01.2017 здійснило відвантаження продукції покупцю ТОВ «АТБ-Маркет» по видатковій накладній №00000166 від 24.11.2017, зокрема, 133 470 подушка Біо Льо/Синтепух 50x70см в асортименті у кількості 3 280 штук на загальну суму 275 520,00 грн.

Дана продукція була доставлена на розподільчий центр покупця автомобільним транспортом перевізника - ФОП ОСОБА_5, що оформлено товарно-транспортною накладною №85 від 24.11.2017, оформлено акт надання послуг №24/11/2017 від 24.11.2017. Послуги перевезення оплачені позивачем платіжним дорученням №736 від 27.11.2017 у сумі 7000,00 грн.

По першій події - відвантаженню продукції позивач оформив та зареєстрував в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 306 від 24.11.2017 на загальну суму 275 520,00грн., в тому числі ПДВ 45 920,00 грн., з зазначенням товару подушка Біо Льон/Синтепух 50x70см у кількості 3 280 штук.

26.12.2017 на виконання умов розділу 2 Договору постачання №39460 від 01.01.2017 між сторонами оформлена накладна на повернення від покупця №ВН-00000038 від 26.12.2017 подушки у кількості 1 935 штук на суму 162 540,00 грн.

ТОВ «Слов'янський пух Україна» оформило розрахунок коригування №175 від 26.12.2017, яким відкоригувало кількість відвантаженої продукції і відповідно зменшено загальну суму на - 162 540,00 грн. та суму податкового зобов'язання та податкового кредиту - 27 090,00грн.

Повернута продукція була завантажена на складі Покупця у м. Дніпро в автомобільний транспорт перевізника - ТОВ «Текстранс» (), що підтверджується договором-заявкою на перевезення вантажу автомобільним транспортом від 26.12.2017, товарно-транспортною накладною №38 від 26.12.2017.

ТОВ «АТБ-Маркет» оплатило виключно реалізований товар, що підтверджується платіжними дорученнями №691352 від 12.12.2017 на суму 55 097,38 грн., №691354 від 12.12.2017 на суму 20 880,00 грн., №691353 від 12.12.2017 на суму 401 760,00 грн., №691355 від 12.12.2017 на суму 94 770,62 грн.

Відповідно до приписів п.201.10 ст.201 ПК України позивачем було складено розрахунки коригування:

№126 від 12.12.2017 до податкової накладної від 07.11.2017 №284, постачальник ТОВ «Слов'янський пух України», отримувач ТОВ «АТБ-Маркет», на загальну суму 220 410,00 грн., на суму коригування податкового зобов'язання та податкового кредиту 36 735,00 грн., причина коригування повернення товару 107926 Ковдра «Телец-М»;

№175 від 26.12.2017 до податкової накладної від 24.11.2017 №306, постачальник ТОВ «Слов'янський пух України», отримувач ТОВ «АТБ-Маркет», на загальну суму 162 540,00 грн., на суму коригування податкового зобов'язання та податкового кредиту 27 090,00 грн., причина коригування повернення товару 133470 Подушка Біо льон / Синтепух;

які направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, які згідно з отриманими квитанціями податкові накладні прийнято, але їх реєстрацію зупинено.

Представники позивача зауважували у судовому засіданні, що головним бухгалтером підприємства було здійснено велику кількість спроб з метою відправлення сканованих копій первинних податкових та бухгалтерських документів в програмному забезпеченні М.Е.д.о.к.

Так, представник відповідачів вказував, що позивачем взагалі ніякі документи, окрім договору (повного по розрахунку коригування №175 та лише 1 листа договору поставки з ТОВ «АТБ-Маркет» по розрахунку коригування №125) не надано, що підтверджено відповідними скріншотами.

Однак, комісією ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято оскаржувані рішенням, а саме:

від 27.03.2018 №618925/31964537 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №126 від 12.12.2017;

від 27.03.2018 №618937/31964537 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №175 від 26.12.2017.

Підставою прийняття даних рішень зазначено неподання платником податку копій документів, а саме первинних документів щодо постачання/придбання товарі/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.

Вважаючи прийняті відповідачем рішення протиправними позивач звернувся до суду із даним позовом про їх скасування та зобов'язання відповідача зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ураховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Податковий кодекс України).

Відповідно до підпункту 16.1.2,16.1.3 пункт 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до підпунктів а, б пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті188 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок №1246), податкова накладна є електронним документом, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пункту 12 зазначеного вище Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Аналогічні приписи наведені у підпункті 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, згідно яких реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінету Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

21 лютого 2018 року постановою Кабінету Міністрів України № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних встановлено таке.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації (пункт 12).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, який включає Перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв'язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів, які складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС) (пункти 18 та 19 Порядку).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (пункт 20 Порядку).

Згідно з пунктом 23 Порядку комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку: щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу; щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку (пункт 27).

Організаційні та процедурні засади діяльності комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - комісії контролюючих органів), а також права та обов'язки її членів визначаються Порядком роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС) (пункт 2 Порядку).

Комісія контролюючого органу діє в межах повноважень, визначених у Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (пункт 3 Порядку).

Рішення, прийняті комісіями контролюючих органів, підлягають реєстрації в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена (пункт 19 Порядку).

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 2 підлягає реєстрації в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена. Відповідне рішення набирає чинності після реєстрації його в такому Реєстрі.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та вичерпного переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджені наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 № 567 (далі Критерії оцінки ступня ризиків).

Згідно пункту 6 Критеріїв моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування здійснюється ДФС за такими критеріями:

1) обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній / розрахунку коригування, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, у 1,5 разу більший за величину, що дорівнює залишку різниці обсягу придбання на митній території України такого товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, і митних деклараціях, та обсягу постачання відповідного товару/послуги, зазначеного у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року в Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 75% загального такого залишку) товарів з кодами згідно з УКТ ЗЕД, які визначаються ДФС, та відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, в інформації, поданій платником податку за встановленою формою, як товару/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється);

2) відсутність (анулювання, призупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право суб'єкта господарювання на виробництво, експорт, імпорт, оптову і роздрібну торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними підпунктами 215.3.1 та 215.3.2 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України, стосовно товарів, які зазначені платником податку у податковій накладній, поданій на реєстрацію в Реєстрі.

Таким чином, контролюючий орган був зобов'язаний у відповідних Квитанціях чітко вказати на конкретний вид критерію, який встановлений пунктом 6 Критеріїв оцінки ступня ризиків Наказу №567.

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація розрахунків коригування була зупинена у зв'язку з тим, що за результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно УКТ ЗЕД.

Письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту.

Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Так, судом встановлено, що підставою для відмови у реєстрації податкової накладної є надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 21 Порядку № 117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;

- ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;

- надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Аналіз наведених правових норм дає підстав для висновку, що і рішення Комісії Державної фіскальної служби України повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Як зазначено вище, оскаржуване рішення вмотивовано неподанням позивачем копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарі/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.

Сукупність первинних документів, наданих до матеріалів справи, не дають підстав для сумніву щодо дійсності укладеного договору поставки, на виконання вимог яких складено спірні розрахунки коригування.

На думку суду позивачем надано всі необхідні та достатні документи для прийняття рішення про реєстрацію розрахунків коригування №126 від 12.12.2017 та №175 від 26.12.2017 в ЄРПН.

Суд акцентує увагу, що в порядку виконання обов'язку, встановлено частиною другою статті 77 КАС України, відповідачем не спростовано фактичне виконання спірних операцій та не доведено зворотного.

Оцінюючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27.03.2018 №618925/31964537 та №618937/31964537 є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо позовних вимог про реєстрацію розрахунків коригування, слід зазначити, що відповідно до підпункту 201.16.4. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій:

а) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, з 01 січня 2018 року пункт 201.16 статті 201 Податкового кодексу України викладено в новій редакції, згідно якої реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктів 19, 20 Порядку №1246, в редакцій на час вирішення спору по суті, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, законодавством не передбачений інший ефективний спосіб захисту порушеного права у спірних правовідносинах, відмінний від зобов'язання ДФС зареєструвати розрахунки коригування в ЄРПН.

Відтак, оскільки рішення Комісії ДФС України про відмову у реєстрації податкової накладної від 27.03.2018 №618925/31964537 та №618937/31964537 підлягають скасуванню, то, відповідно, з урахуванням положень пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 № 1246, суд приходить до висновку про задоволення позову в частині зобов'язання відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування №126 від 12.12.2017 та №175 від 26.12.2017 ТОВ «Слов'янський пух України» датою їх фактичного направлення.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частинами першою та другою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не надав суду доказів, які спростовували б доводи позивача, а відтак, не довів правомірності свого рішення, а тому заявлені позивачем вимоги є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів частини першої статті 139 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. ст. 9, 137, 139, 242-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський пух України» (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Богдана Хмельницького, буд. 3, ) до Державної фіскальної служби України (04655, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ), Головного управління ДФС в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС в Запорізькій області від 27.03.2018 №618925/31964537 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №126 від 12.12.2017 та рішення від 27.03.2018 №618937/31964537 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №175 від 26.12.2017.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування №126 від 12.12.2017 та №175 від 26.12.2017 з дати подання їх на реєстрацію.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський пух України» (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Богдана Хмельницького, буд. 3, ) суму судового збору в розмірі 3 524,00 грн. (три тисячі п'ятсот двадцять чотири гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Повний текст рішення виготовлений 26.10.2018.

Суддя І.В. Батрак