Справа № 632/2096/18
Суддя: Библів С. В.
Дата ухвалення: 2018-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 632/2096/18
провадження № 2-а/632/23/18
31 жовтня 2018 р. м. Первомайський
У Х В А Л А

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Библів С.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 директора СТОВ «Ржавчик» до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Харківській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

30 жовтня 2018 року позивач звернувся до Первомайського міськрайонного суду Харківської області з адміністративним позовом до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Харківській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до частини 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно із частиною 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Отже, суд повинен суворо дотримуватися правил підсудності.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Відповідно до ч.5 ст. 171 КАС України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

При вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі судом встановлено, що справа не підсудна Первомайському міськрайонному суду, як адміністративному.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків визначених цим Кодексом.

Отже, позов відповідно приписів ст. 25 КАС України подано з порушенням територіальної підсудності адміністративних справ. За предметно-територіальною юрисдикцією справа підсудна Фрунзенському районному суду міста Харкова, оскільки зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) особи-позивача є м. Харків, вул. Кулиничівська, б.127. Справа територіально також підсудна і Дзержинському районному суду м. Харкова, оскільки ГУ Держгеокадастру в Харківській області знаходиться в м. Харкові, майдан ОСОБА_3, 5, Держпром, підїзд 6, поверх 2. Проте, суд вважає, що позивачеві буде зручніше діставатися до суду, який перебуває територіально в його районі проживання в м. Харкові і саме до Фрунзенського районного суду міста Харкова слід передати дану справу.

Враховуючи недопустимість порушення правил щодо підсудності, а також ту обставину, що позивачем позовну заяву подано з порушенням територіальної юрисдикції адміністративних судів, доходжу висновку про необхідність передати адміністративну справу до Фрунзенського районного суду міста Харкова.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 25, 29, 171 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 директора СТОВ «Ржавчик» до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Харківській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, передати на розгляд Фрунзенського районного суду міста Харкова, який знаходиться за адресою: 61099, місто Харків, бульвар Богдана Хмельницького, 32/38.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_3