Справа № 2а/0470/8006/12
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 жовтня 2018 року

Справа № 2а/0470/8006/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В., при секретарі судового засідання – Сергієнко В.Ю., за участю: представника відповідача - Горіна О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання виданого по справі за адміністративним позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця Ілларіонова Андрія Анатолійовича про застосування фінансових санкцій, стягнення грошових коштів,-

ВСТАНОВИВ:

11.06.2010 року Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетровської області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця Ілларіонова Андрія Анатолійовича з позовними вимогами про застосування до відповідача та стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, стягнення з відповідача грошових коштів отриманих від проведення азартної гри у розмірі 25,00 грн. та виграшу у розмірі 20,00 грн.

04.10.2012 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду частково задоволено адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця Ілларіонова Андрія Анатолійовича про застосування фінансових санкцій, стягнення грошових коштів та постановлено стягнути з фізичної особи-підприємця Ілларіонова Андрія Анатолійовича на користь держави фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 6952000,00 грн. та грошові кошти, отримані від проведення азартної гри у розмірі 25,00 грн.

10.04.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по вищевказаній справі.

22.01.2015 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 року - залишено без змін.

24.01.2017 року ухвалою Вищого адміністративного суду України залишено без змін ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2015 року та постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 року.

15.08.2018 року від Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

В обгрунтування, вказаної заяви зазначено, що Наказом Міністерства Юстиції України від 20.07.2017 №2314/5 внесено зміни розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень від 29.09.2016 №282, а саме: змінено ієрархію підвідомчості рішень на виконання, тому заявник був змушений повторно пред'являти до належного органу державної виконавчої служби виконавчий лист до виконання, проте рішенням вказаного органу, виконавчий лист було повернуто без прийняття до виконання, у зв'язку з пропущенням строку для пред'явлення.

15.08.2018 року розпорядженням № 2247д призначено повторний автоматизований розподіл заяви по справі № 2а/0470/8006/12, у зв'язку із закінченням повноважень судді Власенка Д.О.

15.08.2018 року згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу заяви між суддями, дану заяву розподілено судді Дєєву М.В.

20.08.2018 року призначено розгляд вказаної заяви в судовому засіданні.

11.10.2018 року у судовому засіданні представник відповідача надав заперечення на заяву про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, в яких він просить відмовити в задоволенні вказаної заяви, оскільки, вказані у заяві підстави для поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання не є поважними.

Від заявника, через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутності його представника.

Розглянувиш заяву про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, заперечення відповідача та інші матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника відповідача, судом встановлені наступні обставини.

На виконанні відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області перебувало зведене виконавче провадження №52904470 відносно боржника - Ілларіонова Андрія Анатолійовича (ІПН ), до складу якого станом на 23.11.2017 року входили ВП№51515217, ВП№51291827.

В межах зведеного виконавчого провадження державним виконавцем було встановлено наявність у боржника наступного майна:

- HYUNDAI COUPE, тип кузова - КУПЕ-В, № кузова - KMHHN61DP8U281776, № двигуна G4GC8181806, 2008 року випуску, номерний знак АЕ5248СК;

- ГАЗ 3302, тип кузова - Фургон малотонажний-В, № кузова 1398, № шасі Х213931, № двигуна 40522S73044675, 2007 року випуску, номерний знак АЕ9123ВК;

- трикімнатна квартира загальною площею 57, 9 кв. м., що розташована у м. Кривому Розі по вул. Федоренка, буд. 11, кв. 8.

Керуючись ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» 03.08.2016 державним виконавцем було винесено постанову про розшук майна боржника, якою оголошено у розшук 2 одиниці АМТ, що належать Ілларіонову А.А., a caмe: HYUNDAI COUPE та ГАЗ 3302. Станом на 23.11.2017 року дві одиниці АМТ боржника перебували у розшуку понад 1 рік.

Також, на запит державного виконаваця отримано офіційне повідомлення служби у справах дітей виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради, у якому останні в інтересах малолітньої дитини надали заперечення проти реалізації майна, належного гр. Ілларіонову А.А., а саме: тримнатної квартири загальною площею 57, 9 кв.м., що розташована у м. Кривому Розі, вул. Федоренка, буд. 11, кв. 8, оскільки право користування на вказану квартиру має неповнолітня особа - Ілларіонов Кирило Андрійович, 16.09.2004 р.н. Таким чином, передати трикімнатну квартиру загальною площею 57, 9 кв. м., що розташована у м. Кривому Розі, вул. Федоренка, буд. 11, кв. 8 на примусову реалізацію неможливо.

Враховуючи вищевикладене, 23.11.2017 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області, на підставі п.7 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження", прийнято постанову про повернення виконавчого документа виданого у справі № 2а/0470/8006/12 стягувачу.

01.02.2018 року заявником повторно направлено виконавчий лист виданий у справі №2а/0470/8006/12 для виконання до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області.

14.02.2018 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області винесено повідомлення про повернення виконавчого документастягувачу без прийняття до виконання, оскільки Наказом Міністерства Юстиції України від 20.07.2017 №2314/5 внесено зміни розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень від 29.09.2016 №282, даний виконавчий лист пред'явлено не за підвідомчістю відділу примусового виконання рішень.

21.03.2018 року заявником направлено виконавчий лист виданий у справі № 2а/0470/8006/12 для виконання за належною підвідомчістю до Тернівського ВДВС м.Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області.

05.04.2018 року відповідно до повідомлення державного виконавця Тернівського ВДВС м.Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області, виконавчий документ повернуто стягувачу без прийняття до виконання, оскільки пропущено встановлений законом строк для пред'явлення до виконання - 23.02.2018 року.

Оскільки, на думку заявника, строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулася до суду із даною заявою.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що в даному випадку не можна вважати, що заявник пропустив строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки заявник скористався своїм правом пред'явлення виконавчого листа до виконання, проте постановою державного виконавця від 23.11.2017 року повернуто виконавчий документ стягувачу у звязку з тим, що у боржника відсутні майно та кошти, на які можливо звернути стягнення.

У зв'язку з вищевикладеним, відсутні підстави для задоволення заяви Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання виданого по справі №2а/0470/8006/12 за адміністративним позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця Ілларіонова Андрія Анатолійовича про застосування фінансових санкцій, стягнення грошових коштів – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 16.10.2018 року.

Суддя М.В. Дєєв