Справа № 310/4168/18
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 310/4168/18

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А. відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної Азовської морської екологічної інспекції на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 16.08.2018 року у справі №310/4168/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної Азовської морської екологічної інспекції про визнання протиправною і скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Бердянського міськрайонного суду від 16 серпня 2018 року у справі №310/4168/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної Азовської морської екологічної інспекції про визнання протиправною і скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задоволено.

13 вересня 2018 року не погодившись з рішенням суду першої інстанції Державною Азовською морською екологічною інспекцією подано до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2018 року апеляційну скаргу повернуто без розгляду у звязку з порушенням порядку подання апеляційної скарги, оскільки апеляційну скаргу подано скаржником безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

11 жовтня 2018 року Державною Азовською морською екологічною інспекцією подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч.4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції судове рішення проголошено 16.08.2018 року, а тому саме з 16.08.2018 року слід відраховувати строк на апеляційне оскарження. Таким чином останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 26 серпня 2018 року, тоді як апеляційна скарга подана скаржником лише 11 жовтня 2018 року, тобто поза межами строку встановленого ст. 286 КАС України.

Разом з апеляційною скаргою Державною Азовською морською екологічною інспекцією подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Розглянувши доводи скаржника щодо строків на апеляційне оскарження вважаю за необхідне зазначити наступне.

Предметом позову у даній справі є скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передбачене положеннями КУпАП, що відповідно до норм КАС України відноситься до категорій термінових справ.

Особливості провадження у справах з приводу рішень дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України.

Як зазначалось вище, відповідно до ч.4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції зазначає, що норми ст.286 КАС України є спеціальними відносно ст. 295 КАС України, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення.

Разом з тим, відлік строку на апеляційне оскарження судового рішення з дати отримання особою рішення суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином Державній Азовській морській екологічній інспекції необхідно протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 16 серпня 2018 року у справі №310/4168/18, в якій зазначити (поважні) підстави для поновлення строку.

Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної Азовської морської екологічної інспекції на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 16.08.2018 року у справі №310/4168/18 залишити без руху.

Запропонувати апелянту протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:

- надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Бердянського міськрайонного суду від 16 серпня 2018 року у справі №310/4168/18, в якій зазначити (поважні) підстави для поновлення строку.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскаржена не підлягає.

Суддя В.А. Шальєва