Справа № 823/2368/18
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2018-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2018 року Справа № 823/2368/18

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши заяву представника Черкаської міської ради про вирішення питання щодо скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом політичної партії "Партія вільних демократів" до Черкаської міської ради, міського голови міста Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала справа № 823/2368/18 за позовом політичної партії «Партія вільних демократів» до Черкаської міської ради, міського голови міста Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича про визнання протиправними та скасування рішення.

Ухвалою суду від 22.08.2018 задоволено заяву політичної партії «Партія вільних демократів» про забезпечення позову у адміністративній справі № 823/2368/18, заборонено Черкаській міській раді та міському голові міста Черкаси Бондаренку Анатолію Васильовичу проводити реєстрацію, як депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на пленарних засіданнях, сесіях Черкаської міської ради VIII скликання Черкаської міської ради, заборонено Черкаській міській раді, міському голові міста Черкаси Бондаренку Анатолію Васильовичу або особі, яка є головуючим на засіданні сесії Черкаської міської ради ураховувати голоси ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 при голосуванні як депутатів Черкаської міської ради на пленарних засіданнях, сесіях Черкаської міської ради та включати їх до протоколу пленарних засідань, сесій Черкаської міської ради, як депутатів Черкаської міської ради, що мають право голосувати та приймати рішення VIII скликання Черкаської міської ради.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою від 03.09.2018 Черкаською міською радою подано апеляційну скаргу на дану ухвалу суду.

07 вересня 2018 року супровідним листом за вих. № 823/2368/18/4310/18 направлено до Київського апеляційного адміністративного суду відокремлені матеріали по справі № 823/2368/18 за заявою політичної партії «Партія вільних демократів» про забезпечення позову у справі за позовом політичної партії «Партія вільних демократів» до Черкаської міської ради, міського голови міста Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги представника Черкаської міської ради ОСОБА_7 на ухвалу суду про забезпечення позову від 22.08.2018.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 позов у даній справі задоволено частково.

У подальшому 13.09.2018 представником відповідача - Черкаської міської ради до суду надано заяву про вирішення питання щодо скасування заходів забезпечення позову у даній справі, яка обґрунтовано тим, що позивачу відмовлено у задоволенні позовних вимоги щодо зобов'язання міського голови міста Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича та Черкаської міської ради утриматися від вчинення певних дій, а саме щодо реєстрації для голосування на пленарному засіданні, сесіях Черкаської міської ради, забезпечення участі у голосуванні на пленарних засіданнях, сесіях Черкаської міської ради та врахування голосів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6 при голосуванні на пленарних засіданнях, сесіях VIII скликання Черкаської міської ради.

Вирішуючи заяву про скасування заходів забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

При цьому, заходи забезпечення позову скасовуються судом, який їх застосував, якщо відпали підстави, з якими закон пов'язує можливість застосування таких заходів.

Заходи забезпечення адміністративного позову вжиті судом у зв'язку з тим, що суд вважає вказаний позивачем у клопотанні захід забезпечення позову розумним та адекватним, а також таким, що забезпечить збалансованість інтересів сторін, а захист цих прав та інтересів може стати неможливим або ускладненим без вжиття заходів забезпечення позову.

Дослідивши заяву відповідача про скасування заходів забезпечення позову суд не вважає, що відпали чи зазнали істотної зміни ті обставини, які були підставою та мотивацією для прийняття судом рішення про вжиття заходів забезпечення позову в даній адміністративній справі.

Обґрунтовуючи свою заяву про скасування застосованих заходів забезпечення позову, відповідач не навів достатніх доводів та доказів того, що заходи вжитті ухвалою про забезпечення позову підлягають скасуванню.

Стосовно тверджень представника відповідача, щодо необхідності скасування заходів забезпечення позову, оскільки суд приймаючи рішення у справі, відмовив позивачу у задоволенні позову в частині зобов'язання міського голови міста Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича та Черкаської міської ради утриматися від вчинення певних дій, а саме щодо реєстрації для голосування на пленарному засіданні, сесіях Черкаської міської ради, забезпечення участі у голосуванні на пленарних засіданнях, сесіях Черкаської міської ради та врахування голосів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6 при голосуванні на пленарних засіданнях, сесіях VIII скликання Черкаської міської ради, суд зазначає, наступне.

Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 244 КАС України, під час ухвалення рішення суд вирішує чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

Частиною 6 ст. 157 КАС України передбачено, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Як встановлено з матеріалів справи, не погоджуючись з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2018, представником Черкаської міської ради та міського голови міста Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича, 13.09.2018 подано апеляційну скаргу на дане рішення суду.

Тобто, станом на час розгляду заяви представника Черкаської міської ради про скасування заходів забезпечення позову, судове рішення не набрало законної сили.

За таких обставин, суд не знаходить підстав для задоволення заяви представника Черкаської міської ради про скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись статтями 157, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Черкаської міської ради про вирішення питання щодо скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом політичної партії "Партія вільних демократів" до Черкаської міської ради, міського голови міста Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Кульчицький