Справа № 815/2442/18
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2442/18
У Х В А Л А

29 жовтня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представник позивача - Строчковського О.М. (за довіреністю),

представника виконавчого комітету Хмельницької міської ради - Кучевської Г.В. (за довіреністю),

представника управління транспорту та зв'язку Хмельницької міської ради - Костика К.О. (за довіреністю),

представника третьої особи - Петренчук Ю.К. (за довіреністю),

розглядаючи в підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції справу за позовом публічного акціонерного товариства "Північтранс" до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, управління транспорту та зв'язку Хмельницької міської ради, конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "РЕМБУД-ТРАНС" про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов публічного акціонерного товариства "Північтранс" до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, управління транспорту та зв'язку Хмельницької міської ради, конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю "РЕМБУД-ТРАНС", у якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів, оформлене протоколами №4,9,17,18,21 та 23 від 28.11.2017 р. в частині щодо недопущення ПАТ "Північтранс" до участі у конкурсі по об'єкту №3, автобусні маршрути "Катіон-Книжківці" (№23), "вул.Волочинська-вул.Заводська" (№50), по об'єкту №8, автобусні маршрути "СТ "Аліса-Сілістра" (№24), "СТ "Аліса"-ПАТ "Хмельницькгаз"" (№23А), по об'єкту №16 по маршрутам: "Катіон-Лезневе" (№43), "Озерне-Ракове" (№8), "вул.Староміська-Лезневе-2" (№9), по об'єкту №17, по маршрутам: "вул. Північна-Лезневе" (№46), "вул. Північна-Лезневе" (№46А), по об'єкту №20, по маршрутам: "Керамзитовий завод-Лезневе 2", (№54) "Катіон-Лезневе" (№20), "Перший Парковий-Катіон" (№47), по об'єкту №22, по маршрутам: "Катіон-Автостанція №1" (№58), "Озерне-Лезневе" (№7).

2. Зобов'язати конкурсний комітет з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському та приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) визначити переможця конкурсу на право перевезення пасажирів по об'єкту № 3, автобусні маршрути "Катіон-Книжківці" (№23), "вул.Волочинська-вул.Заводська (№50), по об'єкту №8, автобусні маршрути "СТ "Аліса-Сілістра" (№24), "СТ "Аліса"-ПАТ "Хмельницькгаз"" (№23А), по об'єкту №16, по маршрутам: "Катіон-Лезневе" (№43), "Озерне-Ракове" (№8), "вул.Староміська-Лезневе-2" (№9), по об'єкту №17, по маршрутам: "вул. Північна-Лезневе" (№46), "вул. Північна-Лезневе" (№46А), по об'єкту №20, по маршрутам: "Керамзитовий завод-Лезневе 2", (№54) "Катіон-Лезневе" (№20), "Перший Парковий-Катіон" (№47), по об'єкту №22, по маршрутам: "Катіон-Автостанція №1" (№58), "Озерне-Лезневе" (№7) на підставі бальної системи оцінки пропозицій, що була чинна станом на 28 листопада 2017 року та документів, поданих перевізниками - претендентами до 28 листопада 2017 року включно.

Ухвалою від 25 травня 2018 року даний позов залишено без руху та позивачу надано 5-денний строк на усунення недоліків позовної заяви з моменту отримання копії ухвали.

Ухвалою суду від 16.07.2018 року прийнято до розгляду позовну заяву публічного акціонерного товариства "Північтранс" (вх.№19479/18), відкрито провадження у даній адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою від 18.09.2018 року судом вирішено проводити розгляд справи №815/2442/18 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16.10.2018 року об 11:00 год.

05 жовтня 2018 року ухвалою суду клопотання представника виконавчого комітету Хмельницької міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції задоволено та доручено Хмельницькому окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №815/2442/18 за позовом публічного акціонерного товариства "Північтранс" до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, управління транспорту та зв'язку Хмельницької міської ради, конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "РЕМБУД-ТРАНС" про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії в режимі відеоконференції 16.10.2018 року об 11:00 год.

Ухвалою суду від 16.10.2018 року продовжено строк підготовчого провадження в режимі відеоконференції у даній справі, призначено підготовче засідання та доручено Хмельницькому окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №815/2442/18.

23 жовтня 2018 року ввід позивача до суду надійшло клопотання (вх.№31545/18) про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважною та його поновлення.

У судовому засіданні 29.10.2018 року представник виконавчого комітету Хмельницької міської ради заявила клопотання про продовження підготовчого засідання у зв'язку з тим, що виконавчий комітет Хмельницької міської ради не отримував клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Представники інших сторін щодо задоволення клопотання про продовження підготовчого засідання не заперечували.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, складність справи, клопотання представника виконавчого комітету Хмельницької міської ради, суд вважає за доцільне продовжити підготовче провадження до 15.11.2018 року для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника виконавчого комітету Хмельницької міської ради - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження в режимі відеоконференції у справі за позовною заявою публічного акціонерного товариства "Північтранс" до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, управління транспорту та зв'язку Хмельницької міської ради, конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "РЕМБУД-ТРАНС" про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії.

Призначити підготовче засідання на 15.11.2018 року об 11:00 год. у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 14.

Доручити Хмельницькому окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №815/2442/18 за позовом публічного акціонерного товариства "Північтранс" до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, управління транспорту та зв'язку Хмельницької міської ради, конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Хмельницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "РЕМБУД-ТРАНС" про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії в режимі відеоконференції 15.11.2018 року об 11:00 год.

Відповідачу - виконавчому комітету Хмельницької міської ради прибути до Хмельницького окружного адміністративного суду (29009, Хмельницька обл., м.Хмельницький, вул. Козацька, буд. 42) для участі у підготовчому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 15.11.2018 року об 11:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.А. Вовченко