Справа № 569/19960/17
Суддя: Ніколін Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2018-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

24 жовтня 2018 рокуЛьвів№ 857/1436/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ніколіна В. В.
суддів -Заверухи О. Б.
Рибачука А. І.
перевіривши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 03 квітня 2018 року у справі №569/19960/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області Сиротинського Олександра Олександровича, Державної архітектурно-будівельної інспекції в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2018 року до Житомирського апеляційного адміністративного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_4 до головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області Сиротинського Олександра Олександровича, Державної архітектурно-будівельної інспекції в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення разом із повторно поданою апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 03 квітня 2018 року.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2018 року апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області залишено без руху у зв'язку із пропуском строку на апеляційне оскарження.

05 вересня 2018 року Житомирським апеляційним адміністративним судом зареєстровано заяву Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про поновлення строку на апеляційне оскарження на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

18 жовтня 2018 року вказану справу разом із апеляційною скаргою зареєстровано у Восьмому апеляційному адміністративного суду у зв'язку з їх передачею відповідно до частини третьої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України як визначеному частиною шостою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суду, якому передаються справи Житомирського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах».

За результатами автоматизованого розподілу дану справу передано на розгляд колегії суддів: суддя-доповідач Ніколін В. В., судді Гінда О. М., Заверуха О. Б.

Враховуючи неможливість одним із визначених АСДС суддів-членів колегії взяти участь у розгляді судової справи, в порядку п. 6.3 Засад використання автоматизованої системи документообігу у Восьмому апеляційному адміністративному суді, затверджених рішенням зборів суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року № 2/3, на підставі розпорядження керівника апарату суду проведена заміна відсутнього судді-члена колегії Гінди О.М.,яка перебуває у відрядженні. За результатами вказаної заміни визначена колегія суддів: суддя-доповідач Ніколін В.В., судді Заверуха О.Б., Рибачук А.І.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що первинна апеляційна скарга подана скаржником в межах строку на апеляційне оскарження, проте 13.06.2018 повернута ухвалою апеляційного суду на підставі пункту 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що скаржником при повторному зверненні з апеляційною скаргою усунено недоліки через які первинна апеляційна скарга була повернута, інших претензій до змісту та форми апеляційної скарги та порядку її подання не встановлено, апеляційний суд вважає за можливе поновити скаржнику строк на апеляційне оскарження рішення суду .

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність причин пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити Державній архітектурно-будівельній інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 03 квітня 2018 року у справі № 569/19960/17.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 03 квітня 2018 року у справі №569/19960/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області Сиротинського Олександра Олександровича, Державної архітектурно-будівельної інспекції в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Зупинити дію рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 03 квітня 2018 року у справі №569/19960/17.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом триденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. В. Ніколін
судді О. Б. Заверуха
А. І. Рибачук