Справа № 420/5541/18
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5541/18
УХВАЛА

25 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали заяви Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до ч.1 ст.283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; 4) зобовязання керівника підприємства провести інвентаризацію основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, які перебували або перебувають під митним контролем чи використовувалися цим підприємством разом із товарами, які були поміщені у відповідний митний режим; 5) стягнення коштів за податковим боргом; 6) зобовязання платника податків, який має податковий борг, укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості цього платника на орган доходів і зборів.

В заяві Головне управління ДФС в Одеській області просить суд підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС» згідно рішення від 25.10.2018 року.

В обґрунтування поданої заяви Головне управління ДФС в Одеській області вказує, що 23.10.2018 року Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято наказ № 8104 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС». Управлінню аудиту ГУ ДФС в Одеській області відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.78.1.4 п.78.1 ст. 78, Податкового кодексу України було наказано провести з 24.10.2018 року документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС» з питань взаємовідносин з ТОВ «Технобуд поліс» тривалістю 5 робочих днів за весь період діяльності. 24.10.2018 року на підставі наказу ГУ ДФС в Одеській області від 23.10.2018 року № 8104 щодо проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «АРМСЕРВІС» за податковою адресою підприємства 65123, Одеська область, м. Одеса, вул. Михайлівська, буд. 25, був здійснений вихід головним державним ревізор-інспектором відділу аудиту платників міста Одеса управління аудиту ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_1 та головним державним ревізор-інспектором відділу аудиту платників міста Одеса управління аудиту ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2 з метою вручення копії наказу від 23.10.2018 року за № 8104 та предявлення направлень для проведення перевірки від 23.10.2018 року за № 9527/14-14, № 9526/14-14. 24.10.2018 року о 12:55 годині представник за довіреністю ТОВ «АРМСЕРВІС» отримав копію наказу № 8104 під розписку про проведення документальної позапланової виїзної перевірки, представник підприємства ОСОБА_3 відмовив працівникам ГУ ДФС в Одеській області у допуску до проведення перевірки та пояснив, що не згоден з підставами для проведення перевірки, підстави не вказані у наказі. Головним державним ревізор-інспектором відділу аудиту платників міста Одеса управління аудиту ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_1 та головним державним ревізор-інспектором відділу аудиту платників міста Одеса управління аудиту ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2 були складені відповідні акти, а саме: акт № 1885/15-32-1-14/22497917 від 24.10.2018 року «Про відмову в допуску до проведення/відмову від проведення документальної позапланової виїзної перевірки», акт № 1893/15-32-14-14/22497917 від 24.10.2018 року «Відмови розписатися у направлені на перевірку». 25.10.2018 року о 11:45 год. заступником начальника ГУ ДФС в Одеській області було прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків.

Згідно з ч.2 ст.283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу звязку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу звязку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи субєкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Разом з цим, під час вирішення питання щодо відкриття провадження у справі за заявою Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків суддя встановив, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 420/5540/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 23.10.2018 року за № 8104 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Відповідно до ч.4 ст.283 КАС України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо: 1) заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті; 2) із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Суддя зазначає, що спір про право наявний у разі коли платник податків звернувся до суду з позовом, в якому висловив незгоду з рішенням контролюючого органу, що слугувало підставою для виникнення обставин із внесення відповідної заяви.

Таким чином, оскільки правомірність наказу від 23.10.2018 року за № 8104 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС», недопуск до проведення якої послугував підставою для застосування Головним управлінням ДФС в Одеській області умовного адміністративного арешту майна платника податків, в даному випадку є предметом судового розгляду, то суддя прийшов до висновку щодо наявності спору про право.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суддя прийшов до висновку, що у відкритті провадження за заявою Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків необхідно відмовити.

Суддя зазначає, що згідно з ч.5 ст.283 КАС України відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою, заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст.243, 248, 283 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМСЕРВІС» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Суддя М.М. Кравченко