Справа № 0240/3080/18-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

23 жовтня 2018 р. Справа № 0240/3080/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитришеної Р. М., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом: ОСОБА_1 (вул. Лесі Українки, 5, с. Гнатків, Томашпільський район, Вінницька область,24232) до: Ямпільського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (вул. Незалежності, 9, Ямпіль, Вінницька область, 24500) про: визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 24.09.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначила, що 01.06.1983 року була прийнята в члени колгоспу «Червоний партизан» с. Гнатків Томашпільського району Вінницької області та почала працювати дояркою. В зв'язку з реорганізацію колгоспу «Червоний партизан» 18.11.1992 року позивач прийнята в члени КСП «Гнатківське», 27.02.2000 року в процесі реформування КСП «Гнатківське» було реформовано в ПП «Гнатківське». Увесь цей період позивач працювала дояркою. 01.01.2006 року реорганізовано ПСП «Гнатківське» в агроформування «Гнатківське» с. Гнатків TOB «Агрокомлекс «Зелена долина» та ОСОБА_1 була прийнята на посаду оператора машинного доїння і працювала на данній посаді по 1 квітня 2007 року.

Таким чином, позивач вказує, що з червня 1983 року по квітень 2007 року вона безпосередньо була зайнята в тваринництві, виконуючи встановлені норми обслуговування тварин. В подальшому, позивач звернулась до відповідача із відповідною заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Однак, листом від 16.08.2018 року їй було повідомлено про відмову у призначенні пенсії, оскільки період роботи з 01.06.1983 року по 21.12.2005 року не зараховано, в зв"язку із невиконанням норм обслуговування корів та відсутності фактичної кількості обслуговування корів.

Вважає позивач таку відмову протиправною, тому звернулась до суду з даним адміністративним позовом в якому просить:

Визнати протиправними дії Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про відмову в в зарахуванні до пільгового стажу роботи дояркою та призначені пільгової пенсії .

Зобов'язати Ямпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області зарахувати позивачу до пільгового стажу періоди роботи на посаді доярки з 01.01.1992 року по 31.12.1992 року та 1995 рік - з серпня по грудень, 1996 - з січня по вересень, 1997 - з січня по березень та з липня по вересень; 1998 - з квітня по грудень; 1999 - серпень, жовтень, грудень; 2001-січень, лютий.

Зобов'язати Ямпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області призначити нарахувати та виплачувати позивачу пільгову пенсію відповідно до п. «д» ч. 1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зі зниженням пенсійного віку, як особі, яка досягла віку 51 рік 6 місяців та має понад 24 роки загального стажу, і з них понад 20 років стажу доярки, що була зайнята повний робочий день і обслуговувала встановлену норму корів, з дати звернення, а саме з 06 серпня 2018року.

На виконання вимог ухвали суду від 24.09.2018 року стороною відповідача подано до суду відзив за вх. №45996 з якого слідує, що проти позовних вимог ОСОБА_1 заперечує та просить відмовити у задоволенні адміністративного позову з огляду на наступне.

Відповідно до пункту «д» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно пункту 20 вказаного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, встановлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

При цьому, у абзаці п'ятому пункту 20 Порядку зазначено, що додатково в довідці наводяться відомості стосовно жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Виходячи з положень зазначених норм, питання встановлення та виконання норм обслуговування відноситься до компетениії адміністрації колгоспу, радгоспу чи іншого підприємства, де виконується робота, які своїми довідками підтверджують факт виконання норм обслуговування, що дає право на пенсію, а у випадку відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном. Пенсії на пільгових умовах призначаються жінкам, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства (далі - господарства) за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Під нормою обслуговування розуміється кількість голів корів або свиней, закріплених за робітницею, який вона зобов'язана обслужити протягом встановленого робочого дня (зміни) у визначених організаційно-технічних умовах.

При призначенні зазначеним робітницям пенсій на пільгових умовах враховується виконання норм обслуговування, які встановлені на рівні не нижче технічно обґрунтованих норм.

До технічно обґрунтованих норм відносяться: типові міжгалузеві і галузеві (відомчі) норми обслуговування, затверджені в установленому порядку; норми обслуговування, встановлені на підставі типових міжгалузевих і галузевих (відомчих) нормативів часу на окремі роботи (операції) з врахуванням організаційно-технічних умов обслуговування великої рогатої худоби і свиней в даному господарстві.

Виконання встановлених норм обслуговування за період, починаючи з 1992 року, підтверджується даними первинного обліку. Отже, для призначення пільгової пенсії як доярці, потрібно враховувати вимоги вищевказаних норм.

Згідно записів в трудовій книжці, ОСОБА_1 з 1 червня 1983 року була прийнята у колгосп "Червоний партизан" Томашпільського району дояркою, в якому вона працювала до 17 листопада 1992 року. В період з 18 листопада 1992 року до 26 лютого 2000 року позивачка працювала дояркою у колгоспі "Гнатківське", з 27 лютого 2000 року до 31 грудня 2005 року працювала дояркою у приватному с/г підприємстві "Гнатківське", з 01 січня 2006 року до 01.04.2007 року позивачка працювала оператором машинного доїння в ТОВ "Агрокомплекс" "Зелена долина" с. Гнатків Томашпільського району.

У трудовій книжці позивачки зазначено лише відомості про прийом на роботу, переміщення та звільнення. Проте, в ній не вказані відомості про виконання норм обслуговування, тому такі відомості повинні бути підтверджені уточнюючими довідками.

В архівних довідках№314 від 09.10.2017р., №178 від 23.05.2017р. відсутні відомості щодо виконання встановлених норм обслуговування, лише вказано про кількість тварин, яку обслуговувала позивачка та встановлений мінімум днів і кількість відпрацьованих таких (днів). З таких документів не є можливим встановити, яку кількість тварин на підприємствах повинна була обслуговувати позивачка та відповідно чи виконано нею цю норму.

В зв'язку із відсутністю стажу, що підтверджує пільгові умови роботи дояркою та підтверджуючих документів про встановлені та вироблені в даних господарствах норми обслуговування, в призначені пільгової пенсії ОСОБА_1 було відмовлено.

Дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази суд встановив наступні фактичні обставини.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.06.1983 року прийнята в члени колгоспу "Червоний партизан" дояркою. В зв'язку з реорганізацію 18.11.1992 року колгоспу "Червоний партизан" в КСП "Гнатківське". В 2000 році КСП ім. Чапаєва реорганізовано та перейменовано в СВК ім. Чапаєва. З 01.09.2006 року СВК ім. Чапаєва є правонаступником ФГ "Прилука" с. Нова Прилука. 27.02.2000 року реформовано КСП «Гнатківське» в ПП «Гнатківське». 01.01.2006 року реорганізовано ПСП «Гнатківське» в агроформування «Гнатківське» с. Гнатків TOB «Агрокомлекс «Зелена долина».

Згідно відомостей трудової книжки позивач упродовж з 01.06.1983 по 01.01.2006 року працювала дояркою, з 01.01.2006 року по 01.04.2007 року оператором машинного доїння.

Крім того, довідкою із місця роботи підтверджено, що ОСОБА_1 працювала в господарстві з 01.06.1983 по 01.04.2007 та виконувала встановлені норми по обслуговуванню тварин. Наряду із цим, довідками №178 від 23.05.2017, №314 від 09.10.2017, №217 15.06.2018 Комунальної установи "Томашпільський районний трудовий архів" визначено, що ОСОБА_1 працювала в господарстві з 1983 по 2005 дояркою з відповідною кількістю відпрацьованих людиноднів за рік та визначено кількість тварин, яких вона обслуговувала.

Таким чином, маючи стаж роботи дояркою понад 23 роки, позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

За результатами розгляду даної заяви, відповідач листом від 16.08.2018 року за №988/9-42/02-1 повідомив ОСОБА_1 про відмову у призначені пенсії на пільгових умовах.

Так, згідно з протоколом №33 від 13.08.2018 року ОСОБА_1 відмовлено у призначені пенсії на пільгових умовах з огляду на наступне.

До пільгового стажу роботи доярки, оператором машинного доїння заявниці можливо зарахувати лише 01.06.1983 року по 31.12.1991 року, з 01.01.1993 року по 31.03.1993 року, з 01.05.1993 року по 31.07.1995 року, з 01.10.1996 року по 31.12.1996 року, з 01.04.1997 року по 30.06.1997 року, з 01.10.1997 року по 31.01.1998 року, з 01.06.1999 року по 31.07.1999 року, з 01.09.1999 року по 30.09.1999 року, з 01.11.1999 року по 30.11.1999 року, з 01.01.2000 року по 31.08.2000 року, з 01.12.2000 року по 31.12.2000 року, з 01.04.2001 року по 31.10.2001 року, з 01.12.2001 року по 31.10.2003 року, з 01.12.2003 року по 31.12.2003 року, з 01.02.2004 року по 31.12.2005 року.

Але період з 01.01.1992 року по 31.12.1992 року не можливо зарахувати тому, що в архівній довідці №314 від 09.10.2017 року не вказано кількість обслуговування тварин ОСОБА_1 в 1992 році.

Інші періоди, не зараховані ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи дояркою, оператором машинного доїння за період з 01.06.1983 року по 21.12.2005 року в зв"язку з невиконанням норм обслуговування корів та відсутності фактичної кількості обслуговування тварин.

Відтак, спірним у даному випадку є питання щодо правових підстав для призначення пенсії на пільгових умовах позивачу, яка працювала дояркою в колгоспах та інших підприємствах сільського господарства за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 5 пункту 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пільгових умовах пенсія за віком призначається: жінкам, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності стажу на зазначених роботах не менше 20 років, за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення ними віку, встановленого абзацами третім - тринадцятим пункту "б" частини першої цієї статті.

Згідно з статтею 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР від 20 липня 1974 року № 162, Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №58 та Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці та соцполітики № 259/34/5 від 08 червня 2001 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до пунктів 1, 3 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року № 18-1, цей Порядок визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - Комісії).

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Згідно з трудовою книжкою в періоди з 01.06.1983 по 01.04.2007 року працювала дояркою в колгоспі імені Червоний партизан, с. Гнатків Томашпільського району, яке є правонаступником КСП "Гнатківське" та реорганізовано в ПП "Гнатківське" та є правонаступником ПСП "Гнатківське", прийнята на роботу дояркою в ТОВ "Агрокомплекс Зелена долина". Відтак, позивач працювала дояркою, що дає підстави стверджувати, що вона була безпосередньо зайнята в тваринництві на протязі повного календарного року з повним робочим днем та повним робочим тижнем.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно матеріалів справи, на час звернення з заявою до відповідача позивач мала достатній стаж (більше 20 років на роботах дояркою (оператором машинного доїння) в колгоспі та інших підприємствах сільського господарства), для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах згідно підпункту 5 пункту 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який підтверджений трудовою книжкою, довідками ТОВ АК "Зелена Долина".

Крім того, вирішуючи спір судом береться до уваги, що згідно записів у трудовій книжці колгоспника за показниками річного мінімуму трудової участі в сільському господарстві позивачем вироблено в повній мірі людино-дні (а.с. 12-13), а відтак в сукупності всіх доказів, у вказаний період часу позивач працювала дояркою, тобто на посаді, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та виконувала встановлені норми обслуговування.

Водночас, як слідує із відмови відповідача, підставою для не зарахування до пільгового стажу роботи позивача період її роботи дояркою, слугувала відсутність підтвердження первинними документами щодо встановлення факту виконання норм обслуговування тварин.

Разом з тим, не визначення порядку встановлення норм обслуговування, виконання яких повинно враховуватися при призначенні дояркам пенсії за віком на пільгових умовах, та не затвердження (та як наслідок відсутність відповідних підтвердних документів) норм обслуговування тварин для доярок господарства за вищевказані роки на відповідних підприємствах, де працювала позивач, на думку суду, не може свідчити про невиконання нею таких норм та не спростовує факту виконання ОСОБА_1 повний робочий день робіт за посадою доярка, в тому числі по догляду за тваринами, що перебували в її обслуговуванні.

Головними умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є виконання робіт на посаді доярки, безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, досягнення відповідного віку, а також наявність кількості відповідного стажу.

Таким чином, суд вважає необґрунтованим посилання відповідача щодо не зарахування позивачу пільгового стажу за умови відсутності первинних документів щодо виконання норм обслуговування тварин, оскільки усі вищенаведені обставини, на переконання суду, свідчать про наявність у позивачки права на пенсію згідно підпункту 5 пункту 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При цьому, підтвердженням (доказом) того, що позивач працювала повний робочий день дояркою в колгоспі та інших підприємствах сільського господарства є запис в її трудовій книжці та наявні у матеріалах справи довідки, що відповідають вимогам законодавства і не потребує інших способів доведення цього факту.

Позивачем надано докази, які не спростовані відповідачем, про те, що вона має право на призначення пенсії з підстав, наведених вище. Однак, відповідачем протиправно не враховано пільговий стаж за спірний період роботи.

Також, слід зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку:

1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. У разі якщо при відстрочці часу призначення пенсії за віком не здійснюється підвищення розміру пенсії за неповний місяць страхового стажу, пенсія, обчислена відповідно до статті 29 цього Закону, призначається з дня, що настає за останнім днем повного місяця відстрочки часу виходу на пенсію, який враховано до страхового стажу;

2) пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності;

3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі шляхом визнання протиправною відмову Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсіне забезпечення" та зобов'язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з моменту подання заяви.

З приводу щодо вимоги позивача постановити рішення із зазначенням зобов'язати відповідача призначити позивачу пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку, як особі, яка досягла віку 51 рік 6 місяців та має понад 24 роки загального стажу, і з них понад 20 років стажу доярки, що була зайнята повний робочий день і обслуговувала встановлену норму корів, то суд не вбачає підстав з огляду на те, що судом визнано обґрунтованою вимогою позивача призначити їй пенсію відповідно до пункту д частини 1 статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. В силу цієї норми, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Відповідно як зазначено вище, згідно підпункту 5 пункту 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення ними віку, встановленого абзацами третім - тринадцятим пункту 2 частини другої цієї статті.

Щодо клопотання позивача про виклик свідків, то суд вважає за необхідне його відхилити з огляду на те, що позивачем не зазначено про які обставини у даному спорі останні мають повідомити або підтвердити. При цьому, в силу ч. 2 ст. 74 КАС України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Трудова книжка та записи в ній є належними та допустимими доказами щодо періоду роботи позивача дояркою в колгоспі та інших підприємствах сільського господарства.

Відповідно до ч. 1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним дії Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні пільгового стажу та призначенні пільгової пенсії.

Зобовязати Ямпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи на посаді доярки з 01.01.1992 року по 31.12.1992 року, з серпня 1995 року по грудень 1995 року, з січня 1996 року по вересень 1996 року, з січня по березень 1997 року, з липня по вересень 1997, з квітня по грудень 1998 року, серпень, жовтень, грудень 1999 року, січень, лютий 2001 року.

Зобовязати Ямпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області призначити та виплатити ОСОБА_1 з 06.08.2018 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до підпункту "д" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсіне забезпечення".

Стягнути на користь ОСОБА_1 (24232, Вінницька область, Томашпільський район, с. Гнатків, вул. Лесі Українки, 5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) сплачений при зверненні до суду судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок, за рахунок бюджетних асигнувань Ямпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (24500, Вінницька область, м. Ямпіль, вул. Незалежності, 9, ).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

ОСОБА_1 (24232, Вінницька область, Томашпільський район, с. Гнатків, вул. Лесі Українки, 5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1); Ямпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області (24500, Вінницька область, м. Ямпіль, вул. Незалежності, 9, )

Повний текст рішення складно: 23.10.2018

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна