Справа № 817/1378/18
Суддя: Іщук Лариса Петрівна
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

23 жовтня 2018 рокуЛьвів№ 857/1774/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Іщук Л. П.,
суддів -Кухтея Р. В.,
Обрізка І. М.,

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року у справі № 817/1378/18 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію зазначеної ухвали скаржник отримав 27 вересня 2018 року.

18 жовтня 2018 року вказану справу разом із апеляційною скаргою зареєстровано у Восьмому апеляційному адміністративному суді у зв'язку з їх передачею відповідно до частини третьої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України як визначеному частиною шостою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суду, якому передаються справи Житомирського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах».

За результатами автоматизованого розподілу дану справу передано на розгляд колегії суддів: суддя-доповідач Іщук Л. П., судді Кухтей Р. В., Обрізко І. М.

10.10.2018 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги, в якому зазначено, що відповідно до п. 28 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету ґміністрів України №845 від 03.08.2011 року, рахунки Головного управління ДФС у Рівненській області заблоковані, у зв'язку із чим існує об'єктивна неможливість для сплати судового збору.

Як встановлено апеляційним судом з матеріалів справи та клопотання, апелянтом не додано доказів про те, що рахунки Головного управління ДФС у Рівненській області заблоковані і у зв'язку з цим апелянт не має можливості сплатити судовий збір . З доданих до зазначеного клопотання повідомлень Головного управління Державної казначейської служби України №07.2-08/10653-128 від 12.09.2018 року та №07.2-08/10780-131 від 14.09.2018 року, адресованих Головному управлінню ДФС у Рівненській області, вбачається, що проводиться лише стягнення коштів з ГУ ДФС у Рівненській області на виконання судових рішень.

Крім того, щодо достатності строку для усунення недоліку апеляційної скарги апляційний суд враховує, що оскаржуване судове рішення ухвалене ще 27.07.2018 року, а апеляційна скарга в суді першої інстанції зареєстрована 06.09.2018 року, що свідчить про те, що Головному управлінню ДФС у Рівненській області було відомо про необхідність сплати судового збору за подання апеляційної скарги ще у кінці липня 2018 року, проте ні на час подання скарги у вересні 2018 року, ні протягом строку, наданого судом для сплати судового збору, він не був сплачений і жодних доказів про вжиття апелянтом заходів для такої сплати, не надано.

Апеляційний суд зазначає, що державні органи, які є рівними перед законом і судом поряд з іншими учасниками справи, зобов'язані діяти вчасно та в належний спосіб, в тому числі, при оскарженні судових рішень, у зв'язку з чим, будь-які зволікання останніх зі сплатою судового збору у строк, встановлений процесуальним законом для оскарження судового рішення, як і звернення з необґрунтованими клопотаннями, зокрема, про продовження встановленого судом строку для усунення недоліків апеляційної скарги через відсутність коштів для сплати судового збору, невиконання через це вимог апеляційного суду щодо приведення апеляційної скарги у відповідність нормам КАС України, не свідчать про неухильне виконання покладених на них обов'язків як учасників справи і намір добросовісної реалізації ними права на апеляційний перегляд справи, при цьому, за наявності можливості планування і здіснення видатків бюджету, а в разі потреби їх перерозподілу протягом усього бюджетного року таким чином, щоб забезпечити своєчасне і у повному обсязі проведення необхідних платежів.

Зважаючи на викладене, зазначені апелянтом підстави для продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги не можна визнати поважними, оскільки останні не підтверджені належними доказами і не є такими, що не залежать від волі особи, яка подає апеляційну скаргу, а тому не надають їй права у будь-який необмежений після спливу цього строку час реалізовувати право на апеляційне оскарження судових рішень.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на те, що апелянтом не доведено поважності підстав продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги, недоліки апеляційної скарги не усунуті, апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути скаржнику.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року у справі № 817/1378/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Л. П. Іщук
судді Р. В. Кухтей
І. М. Обрізко