Справа № 540/2187/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2187/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), в якому зазначив наступні позовні вимоги:

Мовою оригіналу: "...прийняти рішення, яким зобов'язати відповідача ГУ Пенсійного фонду України в Херсонської області перерахувати мою пенсію і доплатити недоплачену більшу частину моєї пенсії починаючи з 14.07.1990 з урахуванням знаходження на навчанні, роботи на водному транспорті на півночі, строкової служби в армії, роботи на півночі, згідно вимог п. в), п. д) ст. 67, ст. 71 ст. 73 Закону "Про державну пенсію" від 15 травня 1990 року, з урахуванням підземного стажу і часу находження на інвалідності профзахворювання до підземного стажу згідно вимог п. і) абз. 3 ст. 67 Закону СРСР "Про державну пенсію" від 15 травня 1990 року, з урахуванням довідки від 1989 рік № 161 про заробітну плату за 12 місяців згідно вимогою статті 53 Закону СРСР "Про державну пенсію" від 14.07.1956 року, з урахуванням збільшення пенсія на 1 відсоток заробітку понадь 10 років стажу згідно вимогами п. 2 ст. 20 Закону СРСР від 15 травня 1990 року "Про державну пенсію", з урахуванням понаднормативного стажу від 20 років згідно вимог п. а) ст. 14, Закону СРСР від 15 травня 1990 року "Про державну пенсію", з урахуванням розміру пенсії по інвалідності, в розмірі пенсії за віком згідно вимог ст. 29, Закону України (Про пенсійне забезпечення) від 5 листопада 1991 року, з урахуванням надбавок на непрацездатних членів сімї згідно вимог ст. 33 Закону України (Про пенсійне забезпечення), з урахуванням загального стажу (страхового стажу) 137 років 1 міс. згідно вимог ч. 2 ч. 4 абз. 6) ст. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", ч. 1, ч. З абз. 10 ст. 25 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ..."

Разом з адміністративним позовом ОСОБА_1 подав заяву про забезпечення позову шляхом встановлення зобов'язання відповідача доплатити позивачу більшу частину пенсії на підставі поданої позовної заяви від 25.10.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, 18.10.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій зазначив наступні позовні вимоги: "зобов'язати ГУ Пенсійного фонду України м. Херсон в Херсонській області перерахувати пенсійне забезпечення позивачу і доплатити недоплачену більшу частину його пенсії, починаючи з 1992 року по 16.09.2008 року, з урахуванням знаходження на навчанні; роботи на водному транспорті; строкової служби в армії; роботи на півночі; підземного стажу з урахуванням часу находження на інвалідності профзахворювання до підземного стажу; знаходження на інвалідності профзахворювання, відповідно до трудової книжки від 15 жовтня 1974 року, трудової книжки АТ-І № 5407307 від 18.04.1977 року, згідно вимог раніше діючими пенсійними Законами, ст. 21 ст. 53 Закону СРСР від 1956 року "Про державну пенсію", п. а) ст. 14, ст. 15, п. 2 ст. 20, п. в), п. д), п. і) ст. 67, ст. 71, ст. 73 Закону СРСР від 15 травня 1990 року "Про державну пенсію:, п.2 п.7 ст. 29, ст. 33 Закону України (Про пенсійне забезпечення) від 5 листопада 1991 року за № 1788-ХІ, статті 25 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, з урахуванням довідки від 1989 рік № 161 про заробітну плату за 12 місяців згідно вимоги статті 53 Закону СРСР від 14.07.1956 "Про державну пенсію", з урахуванням збільшення пенсії на 1 відсоток заробітку понад 10 років стажу згідно вимог п. 2 ст. 20 Закону СРСР від 15 травня 1990 року "Про державну пенсію", з урахуванням надбавок на непрацездатних членів сімї; зобов'язати ГУ Пенсійного фонду України м. Херсон в Херсонської області перерахувати позивачу пенсійне забезпечення з 16.09.2008 року по 01.12.2018 рік з урахуванням в трудового стажу (страховий стаж) 111 років 6 місяців 26 днів згідно вимог раніше діючих Законів і згідно вимог ч. 2 ч. 4 ст. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 16.09.2008 року, з урахуванням довідки від 1989 рік № 161 про заробітну плату за 12 місяців згідно вимог статті 53 Закону СРСР від 14.07.1956 "Про державну пенсію", з урахуванням збільшення пенсі] на 1 відсоток заробітку понадь 10 років стажу згідно вимогами п 2 ст. 20 Закону СРСР від 15 травня 1990 року "Про державну пенсію", з урахуванням надбавок на непрацездатних членів сімї."

Ухвалою від 22.10.2018 року у справі № 540/2148/18 позовна заява ОСОБА_1 від 18.10.2018 року залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо: позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Із наведеного вище слідує, що позивачем на момент подання позовної заяви у даній справі - 25.10.2016 року, вже подана 18.10.2018 року до суду позовна заява до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав та за якою на даний час не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Таким чином, оскільки на час вирішення питання про відкриття провадження у справі №540/2187/18 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі № 540/2148/18, існують підстави для повернення позовної заяви позивачеві.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Повернути позивачу судовий збір, сплачений відповідно до квитанції від 25.10.2018 року № 11 за подання адміністративного позову та відповідно до квитанції від 24.10.2018 року № 21 за подання заяви про забезпечення адміністративного позову.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Кисильова О.Й.