Справа № 520/8805/18
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

25 жовтня 2018 р. № 520/8805/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати, що з введенням виплати премії поліцейським з 01.10.2016 року, є збільшенням грошового забезпечення поліцейських, що є підставою для виготовлення додатково оформленої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- визнати протиправною відмову Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області у виготовленні додатково оформленої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням середнього розміру премії, яка виплачувалась/виплачується поліцейському за займаною посадою з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Харківській області виготовити додатково оформлену довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням середнього розміру премії, яка виготовити додатково оформлену довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням середнього розміру премії, яка виплачувалась/виплачується поліцейському за займаною посадою з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області при виконанні абзацу другого пункту 3 постанови КМУ № 103 від 21.02.18 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям

осіб" при виплаті пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати з 01.01.2016 року перераховану пенсію ОСОБА_1 з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсії, а саме: надбавки за особливо важливі завдання, підвищення за постановою КМУ № 355 у 2012 році, доплати індексації;

- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області, після отримання від Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області додатково оформленої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням середнього розміру премії, яка виплачувалась/виплачується поліцейському за займаною посадою з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року, провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням розміру премії з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року; різницю між розміром виплачуваної пенсії та перерахованої пенсії з врахуванням нового розміру премії сплатити з дат встановлення нових розмірів премії, тобто з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року відповідно;

- звернути до негайного виконання рішення, щодо стягнення з ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 всієї суми заборгованості при присудженні платежів на виконання абзацу другого пункту 3 постанови КМУ № 103 від 21.02.18 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та виплатити пенсію ОСОБА_1 з врахуванням розміру премії з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року.

Ухвалою суду від 11.10.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважних причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху вручена позивачу 18.10.2018, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

25.10.2018 позивач надав до суду заяву, в якій просив суд визнати, що строк, встановлений для звернення до суду за захистом порушених прав пропущений ним з поважних причин та просив його поновити.

Також, у вказаній заяві ОСОБА_1 повідомив, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд звертає увагу на те, що позивач зазначив про існування раніше поданого ним позову до цих саме відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав, за яким відкрито провадження у справі № 2040/5552/18. ОСОБА_1 зауважив, що він звернувся до суду із заявою про залишення без розгляду даного позову.

Щодо викладеного суд вважає за необхідне вказати наступне.

З програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що 11.07.2018 ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд:

- визнати, що з введенням виплати премії поліцейським з 01.10.2016 року, є збільшенням грошового забезпечення поліцейських, що є підставою для виготовлення додатково оформленої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- визнати протиправною відмову Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області у виготовленні додатково оформленої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням середнього розміру премії, яка виплачувалась/виплачується поліцейському за займаною посадою з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Харківській області виготовити додатково оформлену довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням середнього розміру премії, яка виплачувалась/виплачується поліцейському за займаною посадою з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області при виконанні частини другої пункту 3 постанови КМУ №103 від 21.02.18 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" при виплаті пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати з 01.01.2018 року перераховану пенсію ОСОБА_1 з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсії, а саме: надбавки за особливо важливі завдання, підвищення за постановою КМУ № 355 у 2012 році, доплати індексації;

- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області, після отримання від Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області додатково оформленої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням середнього розміру премії, яка виплачувалась/виплачується поліцейському за займаною посадою з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року, провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням розміру премії з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року; різницю між розміром виплачуваної пенсії та перерахованої пенсії з врахуванням нового розміру премії сплатити з дат встановлення нових розмірів премії, тобто з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року відповідно;

- звернути до негайного виконання рішення, щодо стягнення з ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 всієї суми заборгованості при присудженні платежів на виконання частини другої пункту 3 постанови КМУ №103 від 21.02.18 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та виплатити пенсію ОСОБА_1 з врахуванням розміру премії з 01 жовтня 2016 року та з 01 березня 2018 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.08.2018 зупинено провадження у справі №2040/5552/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду по зразковій справі №802/2196/17-а.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно, 23.10.2018 подано заяву про залишення позову без розгляду.

Проте, на даний час, рішення за результатами розгляду заяви про залишення позову без розгляду судом не винесено.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи те, що у провадженні цього суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 520/8805/18.

Керуючись ст. ст. 170, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 520/8805/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Мороко