Справа № 460/2851/15-а (2а/460/212/16)
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 жовтня 2018 року

Київ

справа №460/2851/15-а (2а/460/212/16)

адміністративне провадження №К/9901/42361/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - судді Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши у касаційній інстанції питання про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи

за позовом ОСОБА_2 до Яворівської міської ради Львівської області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішень органу місцевого самоврядування, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Яворівського районного суду Львівської області від 8 вересня 2016 року, ухвалену у складі головуючого судді Варениця В.С., та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року, постановлену у складі колегії суддів: головуючого Баранник Н.П., суддів: Малиш Н.І., Щербака А.А. ,

в с т а н о в и в :

11.08.2015 ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, в якому, з туразуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Яворівської міської ради Львівської області №185 від 27.07.2015 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки будинковолодіння у АДРЕСА_1»;

- визнати протиправними та скасувати рішення Яворівської міської ради Львівської області №31 від 05.02.2016 «Про внесення змін у рішення Яворівської міської ради №185 від 27.07.2015 оку «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки будинковолодіння у АДРЕСА_1».

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 8 вересня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року, позов задоволено.

Не погодившись з вказаними судовими рішеннями ОСОБА_3 оскаржив їх у касаційному порядку. У касаційній скарзі просить скасувати вказані судові рішення та направити справу до суду першої інстанції для новий розгляд.

Заявник, вказує, що суди дійшли помилкового висновку про належність вказаних позовних вимог до розгляду в порядку адміністративного судочинства. Зазначає, що у даному випадку спірним є правомірність рішень суб'єкта владних повноважень у спорі, що виник із земельних відносин, а тому такі вимоги належать до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, установлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частиною першою статті 347 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах першій-четвертій статті 346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п'ятій або шостій статті 346 цього Кодексу.

На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що ОСОБА_3 оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи № 460/2851/15-а на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

у х в а л и в :

Справу № 460/2851/15-а за позовом ОСОБА_2 до Яворівської міської ради Львівської області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон ,

Судді Верховного Суду