Справа № 826/6195/16
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/6195/16
УХВАЛА

23 жовтня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України, третя особа - Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:
Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 квітня 2018 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Позивач, ОСОБА_1 , не погоджуючись із вказаним рішенням подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року апеляційну скаргу було залишено без руху через її невідповідність вимогам ст.296 КАС України, а саме: в апеляційній скарзі не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; перелік матеріалів, що додаються; до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору, копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Надано апелянту строк для усунення недоліків - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

В апеляційній скарзі та позовній заяві зазначено адресу для листування АДРЕСА_1 , на яку було направлено копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, однак поштове відправлення повернулось до суду з довідкою ВПЗ ф.20 від 14 серпня 2018 року (а.с.228) із причиною повернення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Інших засобів зв`язку для направлення копії судового рішення скаржником зазначено не було.

Згідно з п.4 ч.6 ст.251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

В той же час, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками «за закінченням встановленого строку зберігання», «адресат вибув», «адресат відсутній» та інші, з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Отже, скаржник вважається належним чином повідомленим про залишення апеляційної скарги без руху.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 16 серпня 2018 року про відмову у відкритті касаційного провадження у справі №814/4080/15.

Таким чином, у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті не були, у зв`язку з чим апеляційну скаргу слід повернути апелянту.

Відповідно до ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 КАС України, застосовуються положення ст.169 КАС України.

Згідно ч.7 ст.298 КАС України копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України, колегія суддів,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України, третя особа - Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Н.В.Безименна

Судді В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма