Справа № 360/3331/18
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3331/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «ЛІА» ЛТД (93601, Луганська обл., смт. Станиця Луганська, вул. Леніна, 53) до Головного управління ДФС у Луганській області (93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, будинок, 72) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «ЛІА» ЛТД (далі-позивач) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі відповідач), відповідно до якої позивач просить суд, визнати протиправною та скасувати податкову вимогу форми «Ю» від 14.09.2018 р. про сплату податкового боргу, згідно якої станом на 13.09.2018 року сума податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями становить 65 027 грн., у тому числі: орендна плата з юридичних осіб усього за основним платежем 64 517,61 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 510 грн.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач отримав податкову вимогу форми «Ю» від 14.09.2018 року №8-50 про сплату податкового боргу згідно якої станом на 13.09.2018 року сума податковою боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями становить 65 027 грн. у тому числі: орендна плата з юридичних осіб усього за основним платежем 64 517,61 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 510 грн. Позивач вважає, що ця податкова вимога була видана не у відповідності до приписів норм Податкового кодексу України, Закону України №1669 від 02.09.2014 року «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», внаслідок чого вона є протиправною та підлягає скасуванню.

Вважає, що орендна плата з юридичних осіб за землю в сумі 65 027 грн. нарахована як борг несплаченого податкового зобовязання по двом земельним ділянкам в м. Сєвєродонецьку за шість місяців 2014 року з липня по грудень місяці. Земельні ділянки, площею 3,1433 га, згідно Договору оренди від 13.12.2006 р. №61, знаходиться за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, просп. Радянський (Центральний), буд. 46, а також земельна ділянка площею 0,3937 га, згідно договору № 33 від 10.04.2006 р., за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, просп. Гвардійський, буд. 44, 21.03.2016 р., яка знаходилась в оренді ТОВ ВКФ «ЛІА» ЛТД до 21.03.2016. Позивач зазначає, що в силу ст. 6 Закону № 1669 (в редакції від 08.06.2016 р.) звільнено субєктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченим ч.4 ст. 4 цього Закону, оскільки між ТОВ ВКФ «Л А » ЛТД та Сєвєродонецькою міською радою було укладено договори оренди земельних ділянок, які розташовані на території м. Сєвєродонецьк Луганської області, тобто на території проведення АТО, у період з 14.04.2014 р. по 07.06.2016 р. включно позивач звільнявся від плати за землю за цими земельними ділянками.

Також, позивач зазначає, що у спірній податковій вимозі орендна плата з юридичних осіб за землю нарахована як борг несплаченого податкового зобовязання за шість місяців 2014 року з липня по грудень місяці. Тобто, в тому випадку якщо ТОВ ВКФ «ЛІА» ЛТД повинно було б сплатити орендну плату, то податковий борг виник з 31 січня 2015 а з 01 лютого 2018 року, так як з моменту виникнення боргу минуло 1095 календарних, днів, орендна плата з юридичних осіб за землю за липень-грудень 2014 року повинна вважатися «безнадійним податковим боргом», який підлягає списанню.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини девятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Оскільки позивачем не подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 та частини першої статті 259 КАС України, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обовязок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для зясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «ЛІА» ЛТД до Головного управління ДФС у Луганській області, відповідно до якої позивач просить суд, визнати протиправною та скасувати податкову вимогу.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 19 листопада 2018 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, договір оренди від 13.12.2006 №61 та договір оренди № 33 від 10.04.2006 р. - для огляду в судовому засіданні, копії для долучення до матеріалів справи.

Запропонувати відповідачу протягом пятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом пяти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Відповідачу у строк до 18.11.2018 надати (надіслати) до суду інформацію стосовно яких земельних ділянок позивача нарахована сума податкового боргу яка міститься в оскаржуваній вимозі, також надати розрахунок суми боргу зазначеного в оскаржуваній вимозі а також , витяг з інтегрованої картки платника податку із зазначенням суми боргу яка міститься в податковій вимозі форми «Ю» № 8-50 від 14.09.2018

Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяОСОБА_1