Справа № 2140/1749/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2018-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1749/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й. ,

при секретарі: Бондарчук О.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представників ГУ НП в Херсонській області - Чорного А.С., Шаповала С.А.,

представника ГУ ПФУ в Херсонській області - Кравченко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошового забезпечення,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області (далі -відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі-відповідач-2), в якому просить:

- зобов'язати відповідача-1 провести перерахунок вислуги років ОСОБА_1 відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 та пунктів 1.1, 1.2 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.03.2004 року № 265 та зарахувати час служби позивача на посаді помічника начальника відділу - оперативного чергового чергової частини Іванівського районного відділу при виконанні обов'язків чергового ізолятора тимчасового тримання за суміщення посад до вислуги років для визначення пенсії з розрахунку один місяць за сорок днів;

- стягнути з відповідача-1 на користь позивача грошове забезпечення за виконання обов'язків за суміщення посади чергового ізолятора тимчасового тримання, виконання роботи у вечірні години та вихідну допомогу;

- зобов'язати відповідача-2 перерахувати та виплатити позивачу заборгованість, що виникне за результатами перерахунку.

Ухвалою від 21.09.2018 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, учасникам надано строк для подання заяв по суті справи, судове засідання призначене на 19.10.2018 року об 11:10 год.

У судовому засіданні представники відповідача-1 заявили клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до суду. На думку відповідача-1, днем, з якого необхідно обчислювати вказаний строк є день отримання ОСОБА_1 розрахунку вислуги років - 14.09.2009 року, що підтверджується його особистим підписом на даному розрахунку. Відтак, останнім днем для звернення до суду було 14.04.2010 року, тобто останній день передбаченого статтею 122 КАС України шестимісячного строку для звернення за захистом порушених прав, свобод та інтересів.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області заявлене відповідачем-1 клопотання підтримала повністю.

Позивач заперечив проти задоволення вказаного клопотання, пояснивши, що розрахунок вислуги років здіснюється кадровою службою відповідача-1. Позивач не має фахової юридичної освіти і, тільки ознайомившись із правовою позицією Верховного суду, викладеною у постанові від 13.06.2018 року з аналогічних правовідносин, дізнався про наявність у нього права на перерахунок вислуги років за роботу за суміщення посад.

Заслухавши пояснення учасників справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Варто відмітити, що оскільки позивач не є фахівцем в галузі права, а обов'язок рохрахунку вислуги років при звільненні особи з органів внутрішніх справ належить органу внутрішніх справ, суд вважає , що при виході на пенсію у 2009 році позивач не ставив під сумнів правильність розрахунку вислуги років. Дізнавшись про правову позицію Верховного Суду позивач звернувся до відповідача-1 із заявою про перерахунок вислуги років, отримавши 27.06.2018 року відмову в задоволенні заяви.

Разом з тим, в ухвалі від 21.09.2018 року про відкриття провадження у справі судом встановлено, що позивачем фактично оскаржується відмова відповідача-1 від 27.06.2018 року № 2/Ш-113 щодо перерахунку ОСОБА_1 стажу роботи та виплату грошового забезпечення за виконання роботи за суміщенням.

Тобто, перебіг строку звернення до суду необхідно обчислювати з 27.06.2018 року.

Отже, позивач звернувся до суду в межах встановленого законодавством строку.

Відтак суд відмовляє відповідачу-1 у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 122, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Головному управлінню Національної поліції в Херсонській області у задоволенні клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошового забезпечення.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кисильова О.Й.