Справа № 311/3408/18
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 жовтня 2018 року

Справа № 311/3408/18

ЗП/280/205/18

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви

Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158- Б, )

до відповідача 1 - Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, )

та відповідача 2 - Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, )

про скасування постанови старшого державного виконавця про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду з Василівського районного суду Запорізької області згідно ухвали від 01.10.2018 по справі №311/3408/1/, провадження №2-а/311/42/2018 була передана за підсудністю справа за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту – позивач) до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі по тексту – відповідач 1) та Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі по тексту – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 18.09.2018 ВП №56481084 про накладення штрафу на позивача у розмірі 5100,00 грн. скасувати,

стягнути з відповідача 2 на користь позивача судові витрати.

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 цього Кодексу

У відповідності до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

У позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Окрім того суд звертає увагу позивача, що згідно ст. 160 КАС України відсутнє поняття «адміністративний позов». Статтею 160 КАС України чітко визначено поняття -позовна заява.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Позивач зазначає, що оскаржувану постанову він отримав – 21.09.2018. Однак, до позову не додано жодного документального доказу (завірена копія документу з вхідним номером та датою отриманого документу, витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції, тощо) на підтвердження дати отримання спірної постанови.

Вказані відомості необхідні для встановлення дотримання позивачем строків звернення до суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суду не надано доказів направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів.

Натомість, до позовної заяви додано два примірника позову з додатками для відповідачів, які всупереч вимогам ст. 94 КАС України не засвідчені належним чином.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочиснтва України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про скасування постанови старшого державного виконавця про накладення штрафу - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду в паперовому та електронному вигляді: екземпляр позовної заяви (з усіма завіреними належними чином копіями документів) із зазначенням інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; документальні докази щодо дати отримання позивачем оскаржуваної постанови (завірена копія документу з вхідним номером та датою отриманого документу, витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції, тощо) та наданням доказів направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький