Справа № 360/3329/18
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3329/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до АДРЕСА_2 (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Б.Ліщіни, 38) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким позивач просив:

- визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що виражається в невиконанні умов Контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, укладеному з Міністерством оборони України в особі начальника 179 об`єднаного навчально - тренувального центру військ зв`язку Збройних Сил України полковника Міцюка І.О. від 11 жовтня 2016 року, укладеного з громадянкою України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині звільнення громадян України з військової служби які вислужили 24 місяці та не бажають продовжувати службу за Контрактом.

- зобов`язати Військового комісара Луганського обласного військового комісаріату звільнити з лав Збройних Сил України військовослужбовця ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 11 жовтня 2016 року ОСОБА_2 , уклала Контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України з Міністерством оборони України в особі начальника 179 об`єднаного навчально - тренувального центру військ зв`язку Збройних Сил України полковника Міцюка І.О., який набрав чинності 11 жовтня 2016 року.

08 грудня 2016 року Наказом першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України № 347-РС, я, була призначена на посаду механіка - радіотелефониста відділення зв`язку та інформатизації Сєвєродонецького міського військового комісаріату.

03 вересня 2018 року згідно діючого законодавства, пункту Контракту та п.п. 14, 31 Статуту внутрішньої служби ЗСУ звернулась з рапортом № 6591 від 03.09.2018 року, на ім`я начальника відділення зв`язку та інформатизації начальника радіостанції з клопотанням перед вищім командуванням про звільнення мене з лав Збройних Сил України.

Позивач вважає, що право на звільнення було набуте у відповідності до пп. й) п. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставах: які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізаиію та вислужили не менше 24 місяиів військової служби за контрактом, якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду.

23 липня 2018 року Міністерством Оборони України разом з Генеральним Штабом Збройних Сил України була видана ДИРЕКТИВА № Д-1 «Про визначення строків звільнення з військової служби військовослужбовців, які набули право на звільнення зі служби, та особливості їх звільнення». В даній ДИРЕКТИВІ вказано, що звільнення військовослужбовців, які набули таке право на звільнення до 23 червня 2018 року та висловили бажання звільнитися з лав Збройних Сил України здійснюється у таких обсягах: до 01 серпня 2018 року - до 25 %; до 01 вересня 2018 року - до 25 %; до 23 вересня 2018 року - до 50 %; , а звільнення військовослужбовців які набули таке право після 23 червня 2018 року та висловили бажання звільнитися з лав Збройних Сил України протягом трьох місяців з дня набуття такого права.

Позивач зазначає, що право на звільнення набула ще 11 жовтня 2018 року і згідно нормативно - правових документів її повинні були внести в графік на звільнення військовослужбовців які висловили таке бажання. Однак Луганський обласний військовий комісаріат не виконав вимоги ДИРЕКТИВИ № Д-1, не склав графік на звільнення військовослужбовців які набули право на звільнення та не висловили бажання проходити військову службу у ЗСУ.

10.09.2018 року отримала відповідь в якій в задоволені її рапорту було відмовлено та було роз`яснено порядок оскарження прийнятого рішення.

17.09.2018 року вдруге написала рапорт на звільнення з лав Збройних Сил України на ім`я військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно діючого законодавства. Однак на теперішній час відповіді на свій рапорт не отримала.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Аналізуючи критерії розмежування загального та спрощеного позовного провадження, суд вважає доцільним розглянути справу в загальному позовному провадженні.

Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 5, 12, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Луганського обласного військового комісаріату (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Б.Ліщіни, 38) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 19 листопада 2018 року на 08 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова