Справа № 826/10330/17
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 жовтня 2018 року

Київ

справа №826/10330/17

адміністративне провадження №К/9901/55517/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - судді Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши у касаційній інстанції питання про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київ Інвест Груп" до Комунального підприємства "Київблагоустрій" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Де-Люкс", про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 6 червня 2018 року, ухвалену у складі колегії суддів: головуючого судді Епель О.В., суддів: Аліменка В.О., Кучми А.Ю.,

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київ Інвест Груп» (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства «Київблагоустрій» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Де-Люкс», про:

- визнання протиправними дій Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища зі складання доручення на демонтаж від 04.05.2017 №064-4440 в частині, що стосується об'єкту за адресою: м. Київ, вул. Василенка, 1;

- визнання протиправними дій КП «Київблагоустрій» щодо демонтажу майна ТОВ «Київ Інвест Груп», вчинені 14.08.2017 щодо об'єкту за адресою: м. Київ, вул. Василенка, 1 на підставі доручення департаменту від 04.05.2017 № 064-4440;

- зобов'язання КП «Київблагоустрій» на безоплатній основі повернути ТОВ «Київ Інвест Груп» малу архітектурну форму, вилучену 14.08.2017 за адресою: м. Київ, вул. Василенка, 1.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 березня 2018 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 6 червня 2018 року скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 березня 2018 року та ухвалено нове, яким позов задоволено.

Визнано протиправними дії Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зі складання доручення на демонтаж від 04.05.2017 № 064-4440 в частині, що стосується об'єкту за адресою: м. Київ, вул. Василенка, 1.

Визнано протиправними дії КП «Київблагоустрій» щодо демонтажу майна ТОВ «Київ Інвест Груп», вчинені 14.08.2017 стосовно об'єкту за адресою: м. Київ, вул. Василенка, 1 на підставі доручення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 04.05.2017 № 064-4440;

Зобов'язано КП «Київблагоустрій» безоплатно повернути ТОВ «Київ Інвест Груп» майно, вилучене 14.08.2017 за адресою: м. Київ, вул. Василенка, 1.

Не погодившись з вказаним судовим рішенням апеляційного суду Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оскаржив його у касаційному порядку.

У касаційній скарзі просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заявник, зокрема, вказує, що даний спір в частині позовних вимог про зобов'язання КП «Київблагоустрій» повернути ТОВ «Київ Інвест Груп» малу архітектурну форму не стосується прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин. Зазначає, що спір в цій частині виник між суб'єктами господарювання, оскільки КП «Київблагоустрій» не є органом місцевого самоврядування, а тому вказані вимоги мають вирішуватись в порядку господарського судочинства.

Отже, установлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судове рішення, з-поміж іншого з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частиною першою статті 347 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах першій-четвертій статті 346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п'ятій або шостій статті 346 цього Кодексу.

На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оскаржує судове рішення, зокрема, з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи № 826/10330/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

у х в а л и в :

Справу №826/10330/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київ Інвест Груп" до Комунального підприємства "Київблагоустрій" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Де-Люкс", про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон ,

Судді Верховного Суду