Справа № 320/5588/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2018 року м. Київ № 320/5588/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення XXVII сесії Пухівської сільської ради VII скликання від 27.06.2018 №1015-XXVII-VII, яким позивачу, як учаснику антитерористичної операції, було відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с.Пухівка;

- зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області виділити позивачу земельну ділянку, яку позивач вказав на графічних матеріалах в межах с. Пухівки Броварського району Київської області, розташовану до границі проходження коридору під Велику кільцеву автодорогу з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка);

- зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області надати дозвіл на розробку документації з землеустрою по відведенню зазначеної земельної ділянки, яку позивач вказав на графічних матеріалах, в межах с. Пухівки Броварського району Київської області, розташовану до границі проходження коридору під Велику кільцеву автодорогу з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У той же час, позивачем всупереч вимогам статті 160 КАС України не зазначено у позовній заяві реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційного коду відповідача, адреси електронної пошти позивача та офіційної електронної адреси відповідача.

Крім цього, відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У той же час, позивачем не додано до позовної заяви власне письмове підтвердження про неподання до суду іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, що не відповідає вимогам ст.160 КАС України.

У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано до суду іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, згідно із пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається із позовної заяви, позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 18.04.2018 у справі №361/7229/17.

У той же час, позивачем до позовної заяви не додано копію рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 18.04.2018 у справі №361/7229/17.

При цьому, судом встановлено, що до позовної заяви додана лише вступна і резолютивна частина рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08.02.2018 у справі №361/6655/18 про визнання протиправним і скасування рішення Пухівської сільської ради від 10.10.2017 №788- ХVІІ-VІІ про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою та зобовязання Пухівської сільської ради надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки. Проте, рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08.02.2018 у справі №361/6655/18 стосується ОСОБА_2.

Суд зазначає, що посилаючись на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08.02.2018 у справі №361/6655/18 позивач просить суд взяти вказане рішення до уваги, проте не зазначає про значення даного рішення для розгляду справи.

Відсутність повного тексту судового рішення унеможливлює з'ясування питання про значення даного рішення на розгляд справи.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву (два примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень;

- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано до суду іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надати копію рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 18.04.2018 у справі №361/7229/17 (із зазначенням дати набрання ним законної сили);

- надати копію повного тексту рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08.02.2018 у справі №361/6655/18 ;

- надати письмові пояснення з приводу значення рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08.02.2018 у справі №361/6655/18 для розгляду справи №320/5588/18.

3. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.