Справа № 818/1199/18
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2018-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 818/1199/18Суддя-доповідач ОСОБА_1
УХВАЛА

18 жовтня 2018 р.м. Харків
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді: Макаренко Я.М., суддів: Бартош Н.С. , Мінаєвої О.М. , за участю секретаря судового засідання Лисенко К.В., позивача ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.05.2018р. по справі № 818/1199/18

за позовом ОСОБА_2

до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Позивач, ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_2П.), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (далі по тексту - відповідач), в якій просив:

- визнати дії Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_2, в перерахунку пенсії обчисленої з п'яти кратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 1 січня відповідного року - протиправними;

- скасувати рішення № 665/Р від 15 грудня 2017 року, видане Сумським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області «Про відмову в перерахунку пенсії»;

- зобовязати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області, провести з 01.10.2017 року, перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсію, на рівні з військовослужбовцями строкової служби, відповідно до ст. 59 п. 3 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня № 851, та пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210, обчисленої з пяти кратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до виплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 року.

- перерахувати ОСОБА_2 пенсію з 01.01.2018 року у зв'язку зі зміною мінімальної заробітної плати.

Рішенням Сумського окружного суду від 10.05.2018 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Скасовано рішення № 665/Р від 15 грудня 2017 року, видане Сумським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області «Про відмову в перерахунку пенсії».

Зобовязано Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 08.12.2017 року перерахунок ОСОБА_2 пенсії, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210, обчисленої з пяти кратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до виплати та фактично виплаченою пенсією з 08.12.2017 року.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

05.10.18 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у вказаній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у справі №816/26/18. В обґрунтування доводів клопотання позивач зазначає, що його позовні вимоги є аналогічними до позовних вимог у вищевказаній справі.

16.10.2018 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшов відзив Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, у якому відповідач, посилаючись на відсутність підстав зупинення провадження просив суд відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_2

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши доводи вищевказаних клопотань, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, обєднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Дослідивши матеріали справи та Ухвалу Верховного Суду від 01 червня 2018 року про відкриття касаційного провадження у справі № 816/26/18, колегія суддів дійшла висновку, що правовідносини у справі № 816/26/18 та справі №818/1199/18 є подібними з наступних підстав.

Позивачем у даній справі є пенсіонер, який отримує пенсію відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Підставою звернення ОСОБА_2 до суду з цим позовом слугувала незгода позивача із діями субєкта владних повноважень - Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови позивачу, в перерахунку пенсії відповідно до ст. 59 п. 3 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня № 851, та пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Ухвалою Верховного Суду від 01 червня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою у справі № 816/26/18 за позовом фізичної особи, пенсіонера, до Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, предметом якої є визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень щодо відмови позивачу, в перерахунку пенсії відповідно до ст. 59 п. 3 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня № 851, та пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210.

Таким чином, колегія суддів вважає, що правовідносини у справі по якій відкрито касаційне провадження Верховним Судом є подібними до правовідносин у даній справі.

Станом на час прийняття даної ухвали, рішення Верховного Суду у справі №816/26/18 не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Верховного Суду у справі № 816/26/18 сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду.

Керуючись ст. 236, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В

Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №818/1199/18 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 818/1199/18 за позовом ОСОБА_2 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду в адміністративній справі № 816/26/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_5 ОСОБА_6
повний текст ухвали складено 23.10.18 року.