Справа № 821/1343/17
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 жовтня 2018 року

Київ

справа №821/1343/17

адміністративне провадження №К/9901/59776/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

судді - доповідача -Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2018 у справі №821/1343/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Содружество" до Головного управління ДФС у Херсонській області (правонаступник - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2018 у справі №821/1343/17.

23.08.2018 ухвалою Верховного Суду вказану касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме у зв'язку з пропущення строку на касаційне оскарження та відсутністю документа про сплату судового збору.

Вказана ухвала Верховного Суду від 23.08.2018 була отримана відповідачем 21.09.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 9710.

04.10.2018 На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, а саме поновлення процесуального строку на касаційне оскарження та відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою від 23.08.2018 скаржнику було запропоновано звернутися з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження та надати докази, що підтверджують причини пропуску цього строку.

Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження вмотивоване тим, що скаржник вже звертався з касаційною скаргою у справі №821/1343/17, проте ухвалою цього ж суду останню було повернуто скаржнику з причин не сплати судового збору.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що вказані підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки відповідачем не надано жодних доказів в підтвердження наявності причин наведених в клопотанні про поновлення строку та вчинених ним дій з метою вчасного подання касаційної скарги.

Так, особа, яка має намір подати касаційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов'язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту касаційної скарги та в передбачені процесуальні строки. Зокрема з дати повернення первинно поданої касаційної скарги - 26.07.2018 (отримана 03.08.2018) до дати звернення зі скаргою вдруге - 21.08.2018.

Разом з тим, скаржником подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2018 у справі №821/1343/17.

Частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" обумовлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити, звільнити від його сплати або розстрочити сплату судового збору на певний строк , але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Посилання, якими обґрунтовано клопотання скаржника, не передбачені Законом України "Про судовий збір" як підстави для звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, що унеможливлює задоволення цього клопотання.

Узагальнюючи вище зазначене,Суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги у справі №821/1343/17.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була вчинена у первісно встановлений строк.

Таким чином, на виконання вимог статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачу в 10-денний строк запропоновано навести інші обґрунтовані причини пропуску строку, надати докази на їх підтвердження та надати платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі визначеному в ухвалі Верховного Суду від 23.08.2018.

Керуючись статтями, 121, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2018 у справі №821/1343/17.

Відмовити Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №821/1343/17.

Продовжити Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк на усунення недоліків касаційної скарги у справі №821/1343/17 на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І.Я.Олендер

Р.Ф.Ханова