Справа № 665/1163/18
Суддя: Пилипенко І. О.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 665/1163/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2018 р. Чаплинський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Пилипенко І.О.,

за участю секретаря судового засідання Ткаченко Л.Г.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чаплинка Херсонської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного інспектора - провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Чаплинському, Новотроїцькому, Іванівському, Генічеському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_2 про визнання незаконним дії та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 зверугнвся до суду з позовом до державного інспектора - провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Чаплинському, Новотроїцькому, Іванівському, Генічеському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_2 про визнання незаконним дії та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просив суд визнати неправомірними дії державного інспектора - провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Чаплинському, Новотроїцькому, Іванівському, Генічеському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_2 щодо складання протоколу у справі про адмінітсратвине правопорушення від 10 липня 2018 року. Визнати незаконною та скасувати постанову державного інспектора - провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Чаплинському, Новотроїцькому, Іванівському, Генічеському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_2 від 10 липня 2018 року №266-ДК/0112По/08/01-18, про притягнення його до адміністратвиної відповідальності та накладення адміністративного штрафу.

19 вересня 2018 року відповідачем подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області.

В обгрунтування свого клопотання вказує, що відповідач є посадовою особою ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області, яке є розпорядником земель державної власності. Вказаний позов заявлено до неї з приводу її діяльності як посадової особи ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області, тому рішення по справі вплине на права та обовязки цієї юридичної особи.

У свою чергу 22.10.2018 ркоу до суду надійшло клопотання представника ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області за довіреністю ОСОБА_6 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області, з посиланням на доводи, викладені відповідачем у раніше поданому клопотанні.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 повністю підтримала заявлені клопотання та просила суд їх задовольнити, оскільки вона при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та винесені постанови про накладення адміністративного стягнення діяла від імені та в інтересах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 не заперечувала проти задоволення заявленого клопотання та при вирішенні даного питання покладлася на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку відповідача, представника позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ст. 49 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Відповідно до п.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до п.4 ст. 49 цього кодексу у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до п.2 ст. 51 треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у ст.. 44 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що відповідач є посадовою особою ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області, яке є розпорядником земель державної власності та даний позов предявлено до неї з приводу її діяльності як посадової особи ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області, тому рішення по справі може вплинути на обсяг прав та обовязків ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області, у звязку з чим суд дійшов висновку про необхідність залучити вищевказану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись положеннями ст.49 ст. ст. 50, 51, 44 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного інспектора - провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Чаплинському, Новотроїцькому, Іванівському, Генічеському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_2 про визнання незаконним дії та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Судове засідання призначити на 14.11.2018 р. о 13.30 год.,

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а третій особі також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати третій особі надати до суду до 14 листопада 2018 року письмові пояснення, з викладенням своєї позиції, аргументів та міркувань на предмет спору, з посиланням на докази, якими вона обґрунтовується.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.О. Пилипенко