Справа № 807/675/18
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2018 року м. Ужгород№ 807/675/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Павловій О.В.

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 21.05.2018 року № 52/07-16-10-05-04)

відповідача: ОСОБА_2 (доручення від 27.09.2018 року № 939)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Закарпатській області до Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 23 жовтня 2018 року проголошено вступну та резолютивну частини Рішення. Рішення в повному обсязі складено 25 жовтня 2018 року.

Головне управління ДФС у Закарпатській області (далі позивач, ГУ ДФС у Закарпатській області) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" (далі відповідач, Мукачівводоканал) про стягнення податкового боргу у сумі 7184931,00 грн. (в тому числі, пеня у розмірі 773850,89 грн.) по наступних платежах: 915157,62 грн. по платежу 19010200 "надходження від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти", 3642306,90 грн. по платежу 13030100 "плата за користування надрами для видобування корисних копалин", 131452,75 грн. по платежу 19050200 "інші збори за забруднення навколишнього природного середовища", 24107,45 грн. по платежу 19010300 "надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях", 66669,71 грн. по платежу 21081400 "надходження податків і зборів (обов'язкових платежів), які справлялися до 1 січня 2011 року", 117560,89 грн. по платежу 13020401 "надходження збору за спеціальне використання води", 669838,77 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (м. Мукачево), 2460,25 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Н.Давидково), 34843,12 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Павшино), 730550,77 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Кольчино), 738745,04 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Чинадієво), 109337,23 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Ключарки), 1900,50 грн. пені по платежу 16010200 "комунальний податок" (с. Н. Давидково) за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Ухвалою судді від 10.07.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та розяснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвала суду вручена представнику відповідача 13.07.2018р., втім, відзиву на позовну заяву до суду не надано.

Зважаючи на відсутність відзиву у справі, що унеможливило зясування позиції відповідача, а також з метою зясування всіх обставин у справи, підтвердження або спростування правомірності дій позивача, ухвалою суду від 27.08.2018 призначено судове засідання з розгляду адміністративної справи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як встановлено судом та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, cтаном на 01.07.2018 року за відповідачем рахується податковий борг у сумі 7184931,00 грн. в т.ч. пеня 773850,89 грн., а саме: по платежу 19010200 "надходження від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти" у розмірі 915157,62 грн., в т.ч. пеня 63580,48 грн.; по платежу 13030100 "плата з користування надрами для видобування корисних копалин" у розмірі 3642306,90 грн., в т.ч. пеня 80928,76 грн.; по платежу 19050200 "інші збори за забруднення навколишнього природного середовища" у розмірі 131452,75 грн., в т.ч. пеня 128021,50 грн.; по платежу 19010300 "надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях" у розмірі 24107,45 грн., в т.ч. пеня 682,14 грн.; по платежу 21081400 "надходження податків і зборів (обов'язкових платежів), які справлялися до 1 січня 2011 року" у розмірі 66669,71 грн., в т.ч. пеня 63756,04 грн.; по платежу 13020401 "надходження збору за спеціальне використання води" у розмірі 117560,89 грн., в т.ч. пеня 7185,47 грн.; по платежу 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (м.Мукачево) у розмірі 669838,77 грн., в т.ч. пеня 40629,08 грн.; по платежу 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с. Н.Давидково) у розмірі 2460,25 грн.; по платежу 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с. Павшино) у розмірі 34843,12 грн., в т.ч. пеня 306,43 грн.; по платежу 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с. Кольчино) у розмірі 730550,77 грн., в т.ч. пеня 265718,22 грн.; по платежу 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с. Чинадієво) у розмірі 738745,04 грн., в т.ч. пеня 48614,64 грн.; по платежу 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с. Ключарки) у розмірі 109337,23 грн., в т.ч. пеня 72527,63 грн.; по платежу 16010200 "Комунальний податок" (с. Н.Давидково) пені в розмірі 1900,50 грн.

Вказаний податковий борг виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно задекларованих до сплати податкових зобов'язань шляхом подання до інспекції наступних податкових декларацій: податкової декларації з екологічного податку за 3 кв. 2016 року від 31.10.2016 року № НОМЕР_1 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 151807,94 грн. (враховуючи часткову сплату заборгованість по вказаній декларації становить 598,92 грн.); податкової декларації з екологічного податку за 4 кв. 2016 року від 31.01.2017 року № НОМЕР_2 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 155006,87 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 1 кв. 2017 року від 05.05.2017 року № НОМЕР_3 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 147853,09 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 2 кв. 2017 року від 28.07.2017 року № НОМЕР_4 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 148628,86 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 3 кв. 2017 року від 25.10.2017 року № НОМЕР_5 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 148591,28 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 4 кв. 2017 року від 24.01.2018 року № НОМЕР_6 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 141064,38 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 1 кв. 2018 року від 25.04.2018 року № НОМЕР_7 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 48722,67 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем несплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 3 кв. 2016 року від 26.10.2016 року № НОМЕР_8 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 415696,68 грн. (враховуючи часткову сплату, заборгованість по вказаній декларації становить 74789,64 грн.; податкової декларації з рентної плати за 4 кв. 2016 року від 31.01.2017 року № НОМЕР_9 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 464752,48 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 1 кв. 2017 року від 28.04.2017 року № НОМЕР_10 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 548561,59 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 2 кв. 2017 року від 28.07.2017 року № НОМЕР_11 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 554298,96 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 3 кв. 2017 року від 31.10.2017 року № НОМЕР_12 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 547151,89 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 4 кв. 2017 року від 30.01.2018 року № НОМЕР_13 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 570189,13 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 1 кв. 2018 року від 02.05.2018 року № НОМЕР_14 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 693484,42 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 1 кв. 2017 року від 05.05.2017 року № НОМЕР_15 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 2467,67 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 2 кв. 2017 року від 28.07.2017 року № НОМЕР_16 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 5729,64 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 3 кв. 2017 року від 25.10.2017 року № НОМЕР_17 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 4202,88 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 4 кв. 2017 року від 24.01.2018 року № НОМЕР_18 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 3070,04 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з екологічного податку за 1 кв. 2018 року від 25.04.2018 року № НОМЕР_19 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 360,00 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 1 кв. 2017 року від 28.04.2017 року № НОМЕР_20 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 17751,67 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 2 кв. 2017 року від 28.07.2017 року № НОМЕР_21 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 18156,46 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 3 кв. 2017 року від 31.10.2017 року № НОМЕР_22 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 18333,77 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 4 кв. 2017 року від 30.01.2018 року № НОМЕР_23 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 17874,05 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з рентної плати за 1 кв. 2018 року від 02.05.2018року № НОМЕР_24 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 20782,82 грн., втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (м.Мукачево) за 2018 рік від 12.02.2018 року № НОМЕР_25 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі у розмірі 339633,60 грн. (з січня по травень по 67926,72 грн.), втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання за вказаний період відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (с. Н.Давидково) за 2017 рік від 14.02.2017 року № НОМЕР_26 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 891,28 грн. (помісячно з січня по листопад по 74,27 грн. та грудень - 74,31 грн.) (враховуючи часткову сплату, заборгованість по вказаній декларації становить 856,56 грн. (січень - 39,55 грн., лютий-грудень - 817,01 грн.); податкової декларації з плати за землю (с. Н.Давидково) за 2018 рік від 06.02.2018 року № НОМЕР_27 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 350,35 грн. (з січня по травень по 70,07 грн.), втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання за вказаний період відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (с. Павшино) за 2017 рік від 14.02.2017 року № НОМЕР_28 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 24268,32 грн. (помісячно по 2022,36 грн.) (враховуючи часткову сплату, заборгованість по вказаній декларації становить 14268,32 грн. (травень - 111,80 грн., червень-грудень - 14156,52 грн.); податкової декларації з плати за землю (с. Павшино) за 2018 рік від 06.02.2018 року № НОМЕР_29 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі у розмірі 9539,45 грн. (з січня по травень по 1907,87 грн.), втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання за вказаний період відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (с. Кольчино) за 2016 рік від 23.02.2016 року № НОМЕР_30 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 363761,96 грн. (помісячно з січня по листопад по 30313,50 грн. та грудень - 30313,46 грн.) (враховуючи часткову сплату, заборгованість по вказаній декларації становить 121253,96 грн. (вересень-грудень 2016 року); податкової декларації з плати за землю (с. Кольчино) за 2017 рік від 14.02.2017 року № НОМЕР_31 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 128529,22 грн. (помісячно з січня по листопад по 10710,77 грн. та грудень - 10710,75 грн.), втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання за вказаний період відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (с. Кольчино) за 2018 рік від 06.02.2018 року № НОМЕР_32 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі у розмірі 151567,50 грн. (з січня по травень по 30313,50 грн.), втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання за вказаний період відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (с. Чинадієво) за 2016 рік від 23.02.2016 року № НОМЕР_33 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 339627,75 грн. (помісячно з січня по листопад по 28302,31 грн. та грудень - 28302,34 грн.) (враховуючи часткову сплату, заборгованість по вказаній декларації становить 141511,58 грн. (серпень-грудень 2016 року); податкової декларації з плати за землю (с. Чинадієво) за 2017 рік від 14.02.2017 року № НОМЕР_34 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 360005,42 грн. (помісячно з січня по листопад по 30000,45 грн. та грудень - 30000,47 грн.), втім, самостійно задекларована сума орендної плати відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (с. Чинадієво) за 2018 рік від 06.02.2018 року № НОМЕР_35 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 141511,55 грн. (з січня по травень по 30313,50 грн.), втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання за вказаний період відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (с. Ключарки) за 2017 рік від 14.02.2017 року № НОМЕР_36 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі у розмірі 21626,81 грн. (помісячно з січня по листопад по 1802,23 грн. та грудень - 1802,28 грн), втім, самостійно задекларована сума орендної плати відповідачем не сплачена в повному обсязі; податкової декларації з плати за землю (с. Ключарки) за 2018 рік від 12.02.2018 року № НОМЕР_37 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі у розмірі 7872,45 грн. (з січня по травень по 1574,49 грн.), втім, самостійно задекларована сума грошового зобов'язання за вказаний період відповідачем не сплачена в повному обсязі.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України, із змінами та доповненнями, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1. статті 57.3 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації,, крім випадків, встановлених сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно із п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Крім того, ГУ ДФС у Закарпатській області проведено камеральну перевірку Мукачівводоканал щодо своєчасності сплати екологічного податку та рентної плати, в ході якої встановлено порушення відповідачем п.250.2 ст. 250 та п. 257.5 ст. 257 Податкового кодексу України. За наслідками перевірки складено акт від 30.06.2017 року № 249/1202/03344556 (а.с.78-79 Т.1) та винесено податкові повідомлення - рішення від 18.07.2017 за №№ НОМЕР_38 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 19010200 "надходження від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти" у розмірі 50862,79 грн. (а.с.80 Т.1); № НОМЕР_39 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 13030100 "плата з користування надрами для видобування корисних копалин" у розмірі 77447,56 грн. (а.с.81 Т.1); № НОМЕР_40 по платежу 19010300 "надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях" у розмірі 6523,37 грн. (а.с.82 Т.1); № НОМЕР_41 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 13020401 "надходження збору за спеціальне використання води" у розмірі 14125,32 грн. (а.с.83 Т.1).

29.01.2018 року ГУ ДФС у Закарпатській області проведено камеральну перевірку Мукачівводоканал щодо своєчасності сплати екологічного податку, земельного податку та рентної плати, в ході якої встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст.57, п.250.2 ст. 250, п. 257.5 ст. 257 та п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України. За наслідками проведеної перевірки складено акт № 81/12-03/03344556 (а.с.84-86 Т.1) та винесено податкові повідомлення - рішення від 07.02.2018 року за №№ НОМЕР_42 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 19010200 "надходження від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти" у розмірі 10248,28 грн. (а.с.87 Т.1); № НОМЕР_43 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 13030100 "плата з користування надрами для видобування корисних копалин" у розмірі 26702,47 грн. (а.с.89 Т.1); № НОМЕР_44 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 19050200 "інші збори за забруднення навколишнього природного середовища" у розмірі 3431,25 грн. (а.с.91 Т.1); № НОМЕР_45 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 19010300 "надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях" у розмірі 1071,71 грн. (а.с.93 Т.1); № НОМЕР_46 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 21081400 "надходження податків і зборів (обов'язкових платежів), які справлялися до 1 січня 2011 року" у розмірі 2913,67 грн. (а.с.95 Т.1); № НОМЕР_47 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 13020401 "надходження збору за спеціальне використання води" у розмірі 3351,33 грн. (а.с.97); № НОМЕР_48 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб"

(с.Давидково) у розмірі 1239,80 грн. (а.с.99 Т.1); № НОМЕР_49 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с.Чинадієво) у розмірі 30,57 грн. (а.с.102 Т.1).

19.02.2018 року ГУ ДФС у Закарпатській області проведено камеральну перевірку Мукачівводоканал щодо своєчасної сплати земельного податку з юридичних осіб, в ході якої встановлено порушення відповідачем п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України. За наслідками проведеної перевірки складено акт № 256/12-03/03344556 (а.с.104-108 Т.1) та винесено податкові повідомлення - рішення від 21.02.2018 року за №№ НОМЕР_50 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с.Павшино) у розмірі 10312,54 грн. (а.с.109 Т.1); № НОМЕР_51 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с.Павшино) у розмірі 416,38 грн. (а.с.112 Т.1); № НОМЕР_52 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с.Кольчино) у розмірі 63459,57 грн. (а.с.114 Т.1); № НОМЕР_53 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с.Ключарки) у розмірі 6824,12 грн. (а.с.118 Т.1); № НОМЕР_54 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с.Ключарки) у розмірі 486,22 грн. (а.с.120 Т.1); від 01.03.2018 року № НОМЕР_55 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (м.Мукачево) у розмірі 282078,83 грн. (а.с.122 Т.1).

29.03.2018 року ГУ ДФС у Закарпатській області проведено камеральну перевірку Мукачівводоканал щодо своєчасності сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення з юридичних осіб, вході якої встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст.57, п. 257.5 ст. 257 Податкового кодексу України. За наслідками проведеної перевірки складено акт № 452/12-03/03344556 (а.с.124 Т.1) та винесено податкове повідомлення-рішення від 30.03.2018 року № НОМЕР_56 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу 13030100 "рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення" у розмірі 4000,00 грн. (а.с.125 Т.1).

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не сплачені, не оскаржені ні в адміністративному ні в судовому порядку.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобовязання платник податків зобовязаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

У відповідності до ст. 129 ПК України, відповідачу проведено нарахування пені в розмірі 773850,89 грн. по наступних платежах: 19010200 "надходження від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти" у розмірі 63580,23 грн. (нарахована з 23.12.2016 року за невиконання Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу 807/285/15-6 від 08.06.2015 року); 13030100 "плата з користування надрами для видобування корисних копалин" у розмірі 80928,76 грн. (нарахована з 21.01.2017 року за невиконання Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу № 807/3463/13 від 27.09.2013 року); 19050200 "інші збори за забруднення навколишнього природного середовища" у розмірі 128021,50 грн. (нарахована 23.12.2016 року згідно пп. 129.1.1 ст.129 ПК України); 19010300 "надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях" у розмірі 682,14 грн. (нарахована з 19.05.2017 року за невиконання Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу № 807/3463/13 від 27.09.2013 року); 21081400 "надходження податків і зборів (обов'язкових платежів), які справлялися до 1 січня 2011 року" у розмірі 63756,04 грн. (пеня нарахована 18.03.2016 року за невиконання Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу № 807/1379/16 від 30.11.2016 року); 13020401 "надходження збору за спеціальне використання води" у розмірі 7185,47 грн. (виникла з 19.05.2017 року згідно п.п.129.1.1 ст. 129 ПК України); 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (м.Мукачево) у розмірі 40629,08 грн. (пеня нарахована 22.06.2017 року за невиконання Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу № 807/1379/196 від 30.11.2016 року); 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с.Павшино) у розмірі 306,43 грн. (нарахована 26.10.2017 року згідно п.129.1.1 ст.129 ПК України); 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с.Кольчино) у розмірі 265718,22 грн. (нарахована з 23.12.2016 року згідно п.п.129.1.1 ст.129 ПКУ); 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с. Чинадієво) у розмірі 48614,64 грн. (пеня нарахована 18.11.2017 року за невиконання Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу № 807/3463/13 від 27.09.2013 року); 18010500 "Земельний податок з юридичних осіб" (с. Ключарки) у розмірі 72527,63 грн. (нарахована з 20.02.2017 року за невиконання Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу № 807/3463/13 від 27.09.2013 року); 16010200 "Комунальний податок" (с. Н.Давидково) в розмірі 1900,50 грн. (нарахована 20.04.2017 року за невиконання Рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу № 807/3463/13 від 27.09.2013 року.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп.14.1.153 п.14. ст.14 ПК України, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу та в матеріалах справи наявні податкові вимоги від 17.12.2001 року року № 1/37 та від 25.02.2002 року № 2/323 (які були вручені відповідачеві 26.01.2001 року та 28.02.2002 року відповідно), що направлялись у відповідності до положень чинного станом на дату їх направлення Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено податковий борг відповідача у сумі 7184931,00 грн., правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 19, 72, 77, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52, код 39393632) до Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, пл. Кирила і Мефодія,буд.7, код 03344556) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, пл. Кирила і Мефодія,буд.7, код 03344556) кошти у сумі 7184931,00 грн. (сім мільйонів сто вісімдесят чотири тисячі дев'ятсот тридцять одна гривня), на погашення суми податкового боргу у розмірі 7184931,00 грн. по наступних платежах: 915157,62 грн. по платежу 19010200 "надходження від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти", 3642306,90 грн. по платежу 13030100 "плата за користування надрами для видобування корисних копалин", 131452,75 грн. по платежу 19050200 "інші збори за забруднення навколишнього природного середовища", 24107,45 грн. по платежу 19010300 "надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях", 66669,71 грн. по платежу 21081400 "надходження податків і зборів (обов'язкових платежів), які справлялися до 1 січня 2011 року", 117560,89 грн. по платежу 13020401 "надходження збору за спеціальне використання води", 669838,77 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (м. Мукачево), 2460,25 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Н.Давидково), 34843,12 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Павшино), 730550,77 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Кольчино), 738745,04 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Чинадієво), 109337,23 грн. по платежу 18010500 "земельний податок з юридичних осіб" (с. Ключарки), 1900,50 грн. пені по платежу 16010200 "комунальний податок" (с. Н. Давидково).

3. Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 255 КАС України, та може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження - протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_3