Справа № 814/1450/17
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

26 жовтня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/1450/17

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Мороз А. О.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів: Осіпова Ю.В. та Шевчук О.А., розглянувшипитання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.07.2018р. по справі №814/1450/17

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Констракшнл ЛТД"

відповідач Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області

про скасування припису,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.08.2018 року залишено без руху апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, а ухвалою від 12.09.2018 року продовжено апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги. Встановлено апелянту строк на усунення недоліків скарги - 10 днів з дня отримання копії ухвали від 12.09.2018 року.

Апелянту роз'яснено наслідки невиконання вимог ухвали від 20.08.2018р., передбачені ст.169 КАС України.

На підставі Указів Президента України №455/2017 від 29 грудня 2017 року "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" та №296/2018 від 28 вересня 2018 року "Про переведення суддів", частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" проведено заходи з передачі справ та матеріалів, що перебували в провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду до П'ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2018 року справу прийнято до свого провадження.

Колегією суддів встановлено, що копію ухвали від 12.09.2018 року Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області отримано 21.09.2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом подано до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору до вирішення справи по суті чи продовження терміну на виконання вимог ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.08.2018 року. В обгрунтування поданого клопотання апелянт зазначив, що не має змоги наразі сплатити судовий збір та, на підтвердження зазначеного, надав лист ДКСУ про безспірне списання коштів з рахунків Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Колегія суддів, розглянувши вказане клопотання, зазначає, що апелянт, як державний орган, що фінансується за рахунок Державного бюджету, не може посилатись на відсутність фінансування.

Крім того, апелянтом втретє заявлено клопотання аналогічного змісту, однак доказів вчинення дій щодо отримання відповідних коштів від розпорядника коштів до суду не надано.

З огляду на зазначене, колегія суддів відмовляє в задоволенні поданого клопотання з мотивів його неналежного обгрунтування.

Що ж до відстрочення сплати судового збору, то відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В свою чергу, відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, встановлено виключний перелік обставин та осіб, яким судом може бути відстрочено або розстрочено сплату судового збору на певний строк.

Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області не підпадає під жодний з критеріїв, визначених ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", а тому суд вимушений відмовити у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Таким чином, апелянтом у строк встановлений судом, не виконано вимог ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.08.2018 року.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки у встановлений судом строк апелянт не виконав вимоги ухвали від 20.08.2018р., доказів сплати судового збору не надав, тому не вбачається підстав для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про відстрочення сплати судового збору до вирішення справи по суті чи продовження терміну виконання вимог ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.08.2018 року

Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 липня 2018 р. повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її прийняття шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач Бойко А.В.
Судді Осіпов Ю.В. Шевчук О.А.