Справа № 805/529/17-а
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 жовтня 2018 року

Київ

справа № 805/529/17-а

провадження №К/9901/15460/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого: Коваленко Н. В.,

суддів Берназюка Я. О., Гриціва М.М.

за участю секретаря судового засідання - Буденка В.В.,

учасники справи: представник Державної фіскальної служби України - Діанов О.І.

розглянувши в касаційному порядку у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. У січні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України, у якому просив зобов'язати здійснити донарахування та виплату недорахованої одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України "Про міліцію" в розмірі 200 - кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, у разі встановлення інвалідності другої групи.

2. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року у справі позов задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області здійснити донарахування та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у зв'язку з інвалідністю, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою на підставі частини шостої статі 23 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року № 565-XII в редакції від 26 жовтня 2014 року та в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, згідно частини шостої статті 23 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року № 565-XII в редакції від 28 червня 2015 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

3. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року постанову суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

4. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

5. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

6. За змістом частини першої статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку повністю або частково і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

7. Відповідно до вимог статей 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

8. Згідно статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

9. 28 серпня 2018 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області надійшла заява про закриття провадження у справі у зв'язку зі отриманням від Словянського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області інформації про смерть ОСОБА_2

10. Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв'язку з його смертю.

11. Предметом спору у даній справі є стягнення одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю.

12. Спір вирішено не було і відшкодування позивачу не присуджено, а тому право на нього померлий не набув.

13. Дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що спірні правовідносини не допускають правонаступництво, у зв'язку з чим заява Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 238, 354 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про зобов'язання вчинити певні дії.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року і постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року - скасувати.

Провадження у справі № 805/529/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Коваленко

Судді: Я. О. Берназюк

М. І. Гриців