Справа № 0540/7811/18-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 жовтня 2018 р. Справа №0540/7811/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2018 року позивачка, ОСОБА_1, звернулася до суду з адміністративним позов до відповідача, Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що нині покійний ОСОБА_2 (чоловік позивачки) не отримав належну йому до виплати пенсію за період з лютого по листопад 2015 року з вини відповідача, який протиправно, з підстав не передбачених законом, припинив нарахування та виплату пенсії за життя чоловіка. Для того щоб у позивачки з'явилася можливість успадкувати пенсію померлого чоловіка, яка не була нарахована з вини відповідача, і яку чоловік не отримав у зв'язку зі смертю, позивачка з посиланням на статті 58, 64, 92 Конституції України, рішення Європейського суду з прав людини у справі "Пічкур проти України", статті 8, 46, 49 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" просила:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування і не виплати в період з 01 лютого по листопад 2015 року призначеної за віком пенсії її чоловіку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Жданівка, Донецької області;

- зобов'язати відповідача здійснити нарахування призначеної за віком пенсії померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01 лютого по листопад 2015 року;

- зобов'язати відповідача надати представнику позивачки - адвокату ОСОБА_3, інформацію про суму нарахованої пенсії померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01 лютого по листопад 2015 року.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що вона є спадкоємицею ОСОБА_2, її чоловіка, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Жданівка, Донецької області, але не може оформити свої спадкові права, оскільки відповідач припинив нарахування та виплату пенсії чоловіку в період з 01 лютого по листопад 2015 року. Позивач вважає таку бездіяльність протиправною, оскільки відповідач припинив нарахування та виплату пенсії за життя чоловіка з підстав, не передбачених законом. На запит її адвоката ОСОБА_3 відповідач не надав інформацію про суму нарахованої пенсії померлому, тому вона змушена звернутися з даним позовом до суду.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Представником відповідача ОСОБА_4 поданий лист №14-423/14-06 в якому зазначено про визнання позовних вимог та направлення листа щодо нарахованого розміру заборгованості ОСОБА_2 за період з 01 лютого по листопад 2015 року.

03 вересня 2018 року позовна заява залишена без руху у зв'язку із її недоліками.

26 вересня 2018 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження.

27 вересня 2018 року від відповідача витребувані докази.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, суд встановив наступне.

20 серпня 1983 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був укладений шлюб, про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_4

03 жовтня 2006 року Пенсійним фондом України ОСОБА_2 видано пенсійне посвідчення НОМЕР_3

09 листопада 2015 року помер ОСОБА_2, про що 01 червня 2017 року Слов'янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області складений відповідний актовий запис №11.

02 червня 2017 року приватним нотаріусом Слов'янського міського нотаріального округу Донецької області Орловою Л.О. до управління Пенсійного фонду України в м.Барвенкове поданий запит №264/02-14 про наявність недоодержаної пенсії ОСОБА_2

18 липня 2017 року між позивачем та адвокатом ОСОБА_3 укладений договір про надання юридичних (адвокатських послуг). Адвокат прийняв на себе виконання зобов'язання надавати позивачу юридичну допомогу у питаннях, пов'язаних з отриманням пенсії померлого чоловіка.

14 вересня 2017 року адвокатом ОСОБА_3 у зв'язку із наданням правової допомоги ОСОБА_1 поданий адвокатський запит №317 на ім'я начальника Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області з вимогою надати, відповідно до статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», інформацію про розмір заборгованості по пенсії перед ОСОБА_2, де знаходиться пенсійна справа ОСОБА_2, на підставі якого нормативно-правового акту і з якого часу була припинена виплата пенсії ОСОБА_2

26 вересня 2017 року Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (Барвінковський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії) листом за №12815/14-11 повідомило адвоката ОСОБА_3 про те, що померлий 09 листопада 2015 року ОСОБА_2 перебував на обліку, отримував пенсію за віком, з лютого 2015 року пенсія не нараховувалася, пенсіонер за поновленням пенсії не звертався, макет пенсійної справи знаходиться у відділу, недополученої пенсії не має.

23 травня 2018 року приватним нотаріусом Слов'янського міського нотаріального округу Донецької області Орловою Л.О. прийнята постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на рухоме майно - недоодержану пенсію після померлого ОСОБА_2 Підставою для прийняття постанови слугувало повідомлення №17712.14-11 від 21.06.2017 Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про відсутність недоодержаної пенсії.

05 жовтня 2018 року Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (Барвінковський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії) листом за №14422/14-13 повідомило Донецький окружний адміністративний суд про те, що сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 складає 38901,80 гривень.

Згідно пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Позивачем були, зокрема, заявлені вимоги про:

визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування і не виплати в період з 01 лютого по листопад 2015 року призначеної за віком пенсії її чоловіку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Жданівка, Донецької області;

зобов'язання відповідача здійснити нарахування призначеної за віком пенсії померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01 лютого по листопад 2015 року.

З наявного в матеріалах справи листа Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (Барвінковський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії) №14422/14-13 від 05 жовтня 2018 року вбачається, що відповідач фактично виправив свою бездіяльність і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання такої бездіяльності протиправною після такого виправлення: відповідач повідомив, що сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 складає 38901,80 гривень.

Таким чином, провадження в адміністративній справі в частині зазначених вимог підлягає закриттю.

За приписами частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно статті 7 Закону України від 8 липня 2011 року

№ 3674-VI «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Матеріали справи не містять такого клопотання.

Таким чином, питання про повернення судового збору не може бути вирішено без клопотання позивача.

Керуючись статтями 2, 12, 44, 47, 205, 238, 248, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: 84107, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (місцезнаходження: 64309, Харківська область, м. Ізюм, пр. Незалежності, б.2, ) в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування і не виплати в період з 01 лютого по листопад 2015 року призначеної за віком пенсії її чоловіку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Жданівка, Донецької області; зобов'язання здійснити нарахування призначеної за віком пенсії померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01 лютого по листопад 2015 року, закрити.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Циганенко А.І.