Справа № 200/10914/18-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2018-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 жовтня 2018 р. Справа №200/10914/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, УПСЗН Волноваської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, УПСЗН Волноваської районної державної адміністрації та просила визнати дії Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо зупинення виплати пенсії протиправними і скасувати рішення від 13.04.2018 року №88 Волноваської РДА; зобов`язати поновити нарахування та виплату пенсію з травня 2018 року; зобов`язати сплатити не отриману пенсію з травня 2018 року по жовтень 2018 року негайно.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно п. 5. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п. 4. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно п. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просить визнати дії Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо зупинення виплати пенсії протиправними і скасувати рішення від 13.04.2018 року №88 Волноваської РДА, проте до позовної заяви не додає зазначеного рішення. Суд зазначає, що Волноваське РДА не є стороною по справі.

У звязку з викладеним, позивачу необхідно визначитись з позовними вимогами та вірно вказати сторін по справі. За необхідності надати до суду докази в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Як вбачається з адміністративного позову, відповідачем по справі є Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, третьою особою по справі є УПСЗН Волноваської районної державної адміністрації.

Позивачем в додатках до позовної заяви зазначено про долучення копії пенсійного посвідчення, копії паспорта та ІНН позивача. Проте фактично такої зазначених документів в матеріалах справи не міститься, що підтверджується актом Донецького окружного адміністративного суду від 19.10.2018 року №492а. що є порушенням вищезазначених норм.

Відповідно до п.2 та п.11 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем у порушення вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві не зазначено своєї юридичної адреси та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та третьої особи.

Згідно пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем в підтвердження обґрунтованості позовних вимог не надано до суду підтвердження того, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.

Крім того, суд зазначає, що позивачем не виконані вимоги ст. 94 КАС України щодо письмових доказів наданих до позову, а саме не завірені належним чином копія кожного з наданого до суду документу.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом визначення з позовними вимогами та зазначенням сторін по справі відповідно до позовних вимог; наданням адміністративного позову із зазначенням повного найменування та ідентифікаційного коду відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та доказів в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги; паспортних даних позивача та ІНН; пенсійного посвідчення; підтвердження того, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав; завірені належним чином копії кожного з наданого до суду документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, УПСЗН Волоноваської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом визначення з позовними вимогами та зазначенням сторін по справі відповідно до позовних вимог. Зазаначити в адміністративному позові повне найменування та ідентифікаційний код участників справи. Надати докази в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги; паспортні дані позивача та ІНН; пенсійне посвідчення; підтвердження того, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав; завірені належним чином копії кожного з наданих до суду документів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бабаш Г.П.