Справа № 812/492/18
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/492/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та зобовязати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, з такими вимогами:

1) визнати протиправними та дискримінаційними дії та рішення відповідача щодо припинення виплати позивачу з 01.04.2017 пенсії;

2) зобовязати відповідача поновити виплату пенсії довічно та виплатити з 01.04.2017 виниклу заборгованість з пенсійних виплат.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; запропоновано відповідачу надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів; зобовязано Біловодське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області надати до суду протягом пятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі докази, яких, на думку суду, не вистачає для зясування всіх обставин у справі.

Ухвала суду 27 лютого 2018 року направлена відповідачу субєкту владних повноважень на офіційну електронну адресу та рекомендованою кореспонденцією (арк. спр. 26).

Поштове відправлення отримано уповноваженою особою відповідача 03 березня 2018 року, що підтверджено підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (арк. спр. 31).

19 березня 2018 від відповідача надано лист від 15.03.2018 № 1139/07-18 в якому зазначено клопотання про закриття провадження. Також надано копію протоколу від 23.02.2018 № 98 та від 14.03.2018.

Підстави та обґрунтування зазначеного клопотання відсутнє.

Станом на 25 жовтня 2018 року Біловодським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області вимоги ухвали суду від 27 лютого 2018 року не виконані.

Таким чином до теперішнього часу до суду не надійшов відзив від відповідача.

Також, відповідачем не виконано вимоги ухвали суду в частині надання доказів.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обовязок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, пятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Зважаючи, що наявних матеріалів недостатньо для зясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи повторно витребувати від Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області докази, яких, на думку суду, не вистачає для зясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 9, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно запропонувати Біловодському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 05 листопада 2018 року відзив на позовну заяву.

Зобовязати Біловодське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 05 листопада 2018 року такі докази:

- інформацію про перебування ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; зареєстроване місце проживання: 91042, Луганська область, місто Луганськ, квартал 50 років Жовтня, будинок 36-А) на обліку у Біловодському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області;

- копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- рішення Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про припинення (зупинення) з 01 квітня 2017 року виплати пенсії ОСОБА_1, а також письмові пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії позивачу;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії;

- довідку про нараховані та фактично сплачені суми пенсійних виплат.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити відповідача - Біловодське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень (пункт 3).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя ОСОБА_2