Справа № 620/3302/18
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 жовтня 2018 року м. Чернігів Справа № 620/3302/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Компанії «NIBULON S.A.» про вступ у справу за позовом Приватного підприємства «Менське Агро» до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.10.2018 позовну заяву Приватного підприємства «Менське Агро» до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення вказаних недоліків з дня вручення ухвали.

У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто, позовна заява приведена у відповідність до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАСУ), в зв'язку з чим, 17.10.2018 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у відповідності до вимог ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про порушення відповідачем вимог чинного законодавства, що призвело до порушення прав позивача та, як наслідок протиправного витребовування інформації від позивача.

25.10.2018 на адресу суду надійшла заява Компанії «NIBULON S.A.» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача. Дана заява мотивована тим, що рішення по даній справі безпосередньо вплине на права та законні інтереси Компанії «NIBULON S.A.», як стягувача у виконавчому провадженні № 55583162.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності та зазначила, що проти вступу у справу Компанії «NIBULON S.A.» в якості третьої особи заперечує, оскільки рішення у даній справі не може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Судове засідання здійснювалося в порядку передбаченому ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне залучити у справу за позовом Приватного підприємства «Менське Агро» до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Компанію «NIBULON S.A.» (вул. Фалеєвська, 9-б, м. Миколаїв, 54030).

Також суд вважає за необхідне зазначити, що розгляд справ, в яких однією зі сторін виступає орган державної виконавчої служби, або державний, приватний виконавець відноситься до розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Однак, частиною першою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Оскільки позивач не є учасником виконавчого провадження та особою, яка залучається до проведення виконавчих дій, суд приходить до висновку, що відповідна справа не підпадає під дію статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дана адміністративна справа згідно частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України відноситься до справ незначної складності.

Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Керуючись ст. ст. 12, 160-162, 171, 248, 257, 260-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Заяву про вступ Компанії «NIBULON S.A.» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача у справі за позовом Приватного підприємства «Менське Агро» до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними задовольнити.

2. Залучити до участі у справі № 620/3302/18 за позовом Приватного підприємства «Менське Агро» до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Компанію «NIBULON S.A.» (вул. Фалеєвська, 9-б, м. Миколаїв, 54030).

3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження під головуванням судді Тихоненко О.М. у відкритому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 на 27 листопада 2018 року о 11:00 год.

4. Відповідно до ст. 261 КАСУ, встановити відповідачу для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАСУ, або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Роз'яснити, третій особі, що вона має право подати пояснення щодо позову та відзиву протягом 3-денного строку з дня отримання копії даної ухвали.

6. Роз'яснити відповідачу, що згідно зі ст.79 КАСУ він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: вул. Кирпоноса 16, м. Чернігів, 14000.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

7. Роз'яснити позивачу, що він може подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов.

8. Роз'яснити відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Третій особі направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тихоненко