Справа № 280/4456/18
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 жовтня 2018 року Справа № 280/4456/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (бул. АДРЕСА_1) до Головного управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Грязнова, буд. 65, м. Запоріжжя, 69002) про стягнення заборгованості, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: стягнути з відповідача та зобов'язати виплатити заборговане грошове забезпечення за жовтень 2018 року позивачу.

В якості третьої особи позивачем зазначена Первинна профспілкова організація працівників державної служби з надзвичайних ситуацій міста Запоріжжя.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення поштового індексу позивача.

Всупереч вимогам п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позов не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також позов не відповідає вимогам п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині наведення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, в якості третьої особи позивачем зазначена - Первинна профспілкова організація працівників державної служби з надзвичайних ситуацій міста Запоріжжя, проте всупереч вимогам ч. 4 ст. 49 КАС України позивачем не зазначено на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Крім того, в силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До позову не додані докази, на які позивач посилається в позові, зокрема: докази його роботи у відповідача, докази звільнення позивача зі служби.

Також є незрозумілим зміст позовних вимог: позивач просить стягнути з відповідача грошове забезпечення чи зобов'язати відповідача його виплатити.

Якщо позов заявлений про зобов'язання відповідача виплатити заборгованість, то позивач повинен сплатити судовий збір за такою вимогою, оскільки в силу приписів п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати такого збору звільнені лише позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, в той час як у справах про зобов'язання вчинити певні дії позивачі від сплати судового збору не звільнені.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (бул. АДРЕСА_1) до Головного управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Грязнова, буд. 65, м. Запоріжжя, 69002) про стягнення заборгованості - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, у якій (крім іншого) зазначити поштовий індекс позивача, зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, навести власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

докази роботи позивача у відповідача, докази звільнення позивача зі служби у відповідача, засвідчені у встановлений ч. 5 ст. 94 КАС України спосіб.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках - суду та відповідачу.

Рекомендувати позивачу уточнити зміст його вимог (прохальну частину). У разі, якщо позивачем заявлена вимога про зобов'язання відповідача виплатити позивачу грошове забезпечення, сплатити судовий збір за подання такого позову до Запорізького окружного адміністративного суду у сумі 704,80 грн. та надати суду документ про його сплату.

У разі необхідності залучення до участі в справі третьої особи, рекомендувати позивачу подати до суду заяву про залучення третьої особи із обґрунтуванням підстав необхідності залучення цієї особи.

4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль