Справа № 540/2148/18
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2018-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2148/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов'язання вчинити дії щодо перерахування пенсійного забезпечення,

встановив:

ОСОБА_1 (позивач) 18.10.2018 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (відповідач), в якому просить прийняти рішення, яким:

- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду України м. Херсон в Херсонській області перерахувати пенсійне забезпечення позивачу і доплатити недоплачену більшу частину його пенсії, починаючи з 1992 по 16.09.2008 рік, з урахуванням знаходження на навчанні; роботи на водному транспорті; строкової служби в армії; роботи на півночі; підземного стажу з урахуванням часу находження на інвалідності профзахворювання до підземного стажу; знаходження на інвалідності профзахворювання, відповідно до трудової книжки від 15 жовтня 1974 року, трудової книжки АТ-І № 5407307 від 18.04.1977 року, згідно вимог раніше діючими пенсійними Законами, ст. 21 ст. 53 Закону СРСР від 1956 року "Про державну пенсію", п. а) ст. 14, ст. 15, п. 2 ст. 20, п. в), п. д), п. і) ст. 67, ст. 71, ст. 73 Закону СРСР від 15 травня 1990 року "Про державну пенсію:, п.2 п.7 ст. 29, ст. 33 Закону України (Про пенсійне забезпечення) від 5 листопада 1991 року за № 1788-ХІ, статті 25 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, з урахуванням довідки від 1989 рік № 161 про заробітну плату за 12 місяців згідно вимоги статті 53 Закону СРСР від 14.07.1956 "Про державну пенсію", з урахуванням збільшення пенсії на 1 відсоток заробітку понад 10 років стажу згідно вимог п. 2 ст. 20 Закону СРСР від 15 травня 1990 року "Про державну пенсію", з урахуванням надбавок на непрацездатних членів сімї;

- зобов'язати ГУ Пенсійного фонду України м. Херсон в Херсонської області перерахувати позивачу пенсійне забезпечення з 16.09.2008 року по 01.12.2018 рік з урахуванням в трудового стажу (страховий стаж) 111 років 6 місяців 26 днів згідно вимог раніше діючих Законів і згідно вимог ч. 2 ч. 4 ст. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 16.09.2008 року, з урахуванням довідки від 1989 рік № 161 про заробітну плату за 12 місяців згідно вимог статті 53 Закону СРСР від 14.07.1956 "Про державну пенсію", з урахуванням збільшення пенсії на 1 відсоток заробітку понадь 10 років стажу згідно вимогами п 2 ст. 20 Закону СРСР від 15 травня 1990 року "Про державну пенсію", з урахуванням надбавок на непрацездатних членів сімї.

Ухвалою від 22.10.2018 судом, на підставі ст. 169 КАС України, залишено позовну заяву без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Надалі, 24.10.2018 позивач звернувся до суду з заявою про забезпечення позову, в якій просить "Зобов'язати відповідача доплатити більшу частину пенсії ОСОБА_1, на підставі поданого клопотання від 24.10.2018 про підвищення позовних вимог до позовної заяви від 17.10.2018".

Статтею 150 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно положень ч. 1, 2 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обовязку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку. Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову закріплені у ст. 152 КАС України. Так, ч. 1, 4 ст. 152 КАС України передбачено, що, зокрема, заява про забезпечення позову повинна містити обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Дослідивши заяву про забезпечення позову судом встановлено, що заявником не додано до заяви документ, що підтверджує сплату судового збору.

Також, в поданій заяві не обґрунтовано необхідності забезпечення позову та який/які заходи забезпечення позову необхідно застосовувати суду.

Крім того, в пункті другому прохальної частини заяви про забезпечення позову, позивач посилається на клопотання від 24.10.2018 про підвищення позовних вимог, яке не розглядалось судом по суті, оскільки до суду взагалі не подано.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для повернення заяви заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 152, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвалу складено та підписано 25.10.2018.

Суддя Хом'якова В.В.