Справа № 200/3843/17(2а/200/557/17)
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2018-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 200/3843/17(2а/200/557/17)
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючий суддя Білак С.В. (доповідач), судді: Шальєва В.А., Юрко І.В., перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу виконавчого комітету Дніпровської міської ради на постанову Бабушкінського районного суду від 25 жовтня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпровської міської ради , треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ІТС", Товариство з обмеженою відповідальністю "Механіка", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агент-Інтер-Сервіс", Фізична особа-підприємець ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, Фізична особа-підприємець ОСОБА_19, ОСОБА_20, Товариство з обмеженою відповідальністю "Научно-виробниче підприємство "Формат-Сервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Актив Плюс", ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, Товариство з обмеженою відповіфдальністю "Канц-Сервіс" про визнання незаконним та скасування рішення,-
До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №200/3843/17 разом з апеляційною скаргою виконавчого комітету Дніпровської міської ради на постанову Бабушкінського районного суду від 25 жовтня 2017 року.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.08.2018 року апеляційну скаргу виконавчого комітету Дніпровської міської ради на постанову Бабушкінського районного суду від 25 жовтня 2017 року залишено без руху, надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду із зазначенням інших, поважних, причин пропуску такого строку.
На виконання розпорядження голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018 №9-РО «Про зупинення реєстрації судових справ та їх передачу», відповідно до пункту 4 частини ІІІ Плану заходів з ліквідації апеляційних судів, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 20.09.2018 № 476 «Про забезпечення виконання Указу Президента України від 29.12.2017 №455/2017» та з метою забезпечення виконання Указу Президента України від 29.12.2017 №455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах», адміністративну справу № 804/2607/18 передано до Третього апеляційного адміністративного суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду визначено склад колегії суддів: суддя-доповідач: ОСОБА_27, судді: Шальєва В.А., Юрко І.В.
Так, на виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.08.2018 року скаржником подану заяву про поновлення апеляційного оскарження, в якій просять поновити строк апеляційного оскарження на постанову Бабушкінського районного суду від 25 жовтня 2017 року у справі №200/3843/17.
В обґрунтування поданої заяви зазначалося наступне.
Так, постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 жовтня 2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпровської міської ради.
Оскаржувану постанову судом прийнято в письмовому провадженні, її копію отримано Дніпровською міською радою 14.12.2017 року (вх. №12/6952).
Виконавчий комітет міської ради, не погодившись з вищезазначеною постановою районного суду в останній день строку 26 грудня 2017 року подав апеляційну скаргу на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25.10.2017 року у відповідності до статті 297 КАС України в редакції від 15.12.2017 року.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2018 року у справі №200/3843/17 апеляційну скаргу виконавчого комітету міської ради на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25.10.2017 року повернуто без розгляду. Підстава повернення апеляційної скарги пп. 15.5 п.15 ч.І розділу VII Перехідних положень КАС України в редакції від 15.12.2017 року.
Ухвала апеляційного суду зареєстрована в міській раді 01.02.2018 року за №12/545.

09.02.2018 року виконавчим комітетом міської ради з урахуванням вимог закону та зауважень, викладених в ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2018 року у цій справі, апеляційну скаргу з додатками та заявою про поновлення строку апеляційного оскарження було подано до адміністративного суду апеляційної інстанції через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Одночасно 09.02.2018 року копію апеляційної скарги було передано в канцелярію суду апеляційної інстанції.

Надавши оцінку доводам, наведеним в вищевказаній заяві, суд зазначає, що поважними підставами для поновлення строку апеляційного оскарження є обєктивно не переборні та такі, що не залежать від волевиявлення особи, обставини.

Водночас, наведені скаржником доводи, на думку суду, є не поважними, оскільки останні не доводять не можливість скаржника звернутися до суду у встановлений законом строк у звязку із обставинами які не залежать від останнього.

Згідно з ч.2 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За приписами п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки скаржником не було усунуто недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. ст.169, 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Дніпровської міської ради на постанову Бабушкінського районного суду від 25 жовтня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпровської міської ради , треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ІТС", Товариство з обмеженою відповідальністю "Механіка", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агент-Інтер-Сервіс", Фізична особа-підприємець ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, Фізична особа-підприємець ОСОБА_19, ОСОБА_20, Товариство з обмеженою відповідальністю "Научно-виробниче підприємство "Формат-Сервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Актив Плюс", ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, Товариство з обмеженою відповіфдальністю "Канц-Сервіс" про визнання незаконним та скасування рішення - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 17 жовтня 2018 року.

Головуючий суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва

суддя І.В. Юрко