Справа № 200/11038/18-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 жовтня 2018 р. Справа №200/11038/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, фізична особа підприємець ОСОБА_1, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області, відповідно до тексту позовної заяви просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо відмови у задоволенні заяви фізичної особи підприємця ОСОБА_1 від 07.05.2018 року про звільнення від виконання обов'язків, визначених частиною другою статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", на період з 14 квітня 2014 року до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану;

- зобовязати Головне управління ДФС у Донецькій області визнати безнадійною і списати, в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного податкового боргу, недоїмку, що виникла у фізичної особи підприємця ОСОБА_1, як платника єдиного внеску, що перебуває на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

За змістом ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви додано квитанцію від 31.08.2018 року №0.0..1 про сплату судового збору в сумі 704,80 грн.

Частиною 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру субєкт владних повноважень, юридична особа або фізична особа підприємець сплачують 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.

Частиною 3 ст. 6 Закону № 3674-VІ передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Перевіряючи наявність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, які заявлені позивачем, судом встановлено, що предметом адміністративного позову є: по-перше визнання протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо відмови у задоволенні заяви від 07.05.2018 року ОСОБА_1 про звільнення від виконання обов'язків, визначених ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"; по-друге - зобовязання відповідача визнати безнадійною та списати в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного податкового боргу, недоїмку у сумі 14 305,25 грн.

Таким чином, враховуючи, що позивачем заявлено дві позовних вимоги немайнового характеру, останнім не надано доказів про сплату судового збору за кожну із заявлених позовних вимог у встановленому законом розмірі.

Розмір судового збору за подання даного адміністративного позову складає 3524,00 грн. із розрахунку (2*1762, 00 грн.).

Тобто, позивачем, при зверненні з даною позовною заявою до суду, судовий збір сплачено не в належному розмірі, який визначено Законом України "Про судовий збір".

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).

На підставі вищевикладеного суд зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, а саме документ про сплату судового збору у розмірі 2819,20 грн. (3524,00 грн.- 704,80 грн.).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього Кодексу (ч. ч. 2 та 3 ст. 169).

Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, а саме документ про сплату судового збору у розмірі 2819,20 грн.

Розяснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч.4 п.1 ст.169 КАС України.

Ухвалу суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Загацька Т. В.