Справа № 826/12313/18
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 жовтня 2018 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Файдюк В.В., перевіривши ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2018 року позовну заяву у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - повернуто позивачу.

На вказану ухвалу суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року апеляційну скаргу позивача залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору та надано апелянту строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

На виконання вимог даної ухвали суду 22 жовтня 2018 року від апелянта надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване скрутним матеріальним становищем та тим, що розмір судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 1762 грн становить 50% пенсії позивача.

Разом з тим, апелянтом не надано жодного доказу на підтвердження того, що пенсія є єдиним доходом позивача, а її розмір ставить близько 3000 грн.

Так, у справі Delcourt v. Belgium Суд зазначив, що "у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції, право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення". У справі Bellet v. Fгапсе Суд зазначив, що "стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Отже, як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що необхідно продовжити апелянту строк на усунення встановлених недоліків апеляційної скарги, чим надати можливість підтвердити своє посилання на складний майновий стан шляхом, зокрема, надання довідки з органів фіскальної служби про отримані доходи.

Частиною 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Приймаючи до уваги доводи апелянта, викладені в клопотанні, колегія суддів вважає за доцільне продовжити позивачу строк на усунення недоліків та надати апелянту строк в розмірі десяти днів з моменту отримання цієї ухвали для надання довідки про отримані доходи.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 321, 325, 328 КАС України,

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 строк усунення встановлених недоліків апеляційної скарги.

Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги в розмірі десяти днів з моменту отримання цієї ухвали для надання довідки про отримані доходи.

В разі невиконання вимог суду до строку, встановленого судом, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Файдюк В.В.