Справа № 826/8006/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 жовтня 2018 року м. Київ № 826/8006/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Стринадко О.Г., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Скригонюка І.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, - співвідповідача,

встановив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_3 (ОСОБА_3.) до Міністерства внутрішніх справ України про:

- визнання протиправним та скасування наказу Міністерства внутрішніх справ України від 14.12.2017 №1377о/с про припинення ОСОБА_3 виплату, встановлену наказом Міністерства внутрішніх справ України від 05.03.2014 №257 о/с відповідно до статті 31 Закону України "Про державну службу";

- стягнення заборгованості із зазначених виплат за період з 14.12.2017 по дату ухвалення судом рішення у цій справі;

- зобов'язання видати наказ, яким поновити щомісячні виплати в розмірі 85 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років з дати ухвалення судом рішення у цій справі;

- зобов'язання нараховувати та виплачувати з дати ухвалення судом рішення у цій справі щомісячні виплати в розмірі 85 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років до досягнення пенсійного вікщомісячні виплати в розмірі 85 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років та/або від прийняття рішення про припинення вказаних виплат на підставі Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28.12.2014 №76-VІІІ;

- стягнення моральної шкоди в розмірі 10000 (десять тисяч) гривень.

03.08.2018 представником позивача подано відповідь на відзив до якої додано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

В судовому засіданні 24.10.2018 представник позивача заявлене клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Державну казначейську службу України з урахуванням того, що однією з позовних вимог є стягнення з відповідача моральної шкоди у розмірі 10000 грн, - підтримала.

Представник Міністерства внутрішніх справ України проти залучення співідповідача не заперечував.

В свою чергу суд, визначаючись щодо заявленого клопотання, виходить з того, що відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до пункту 10-1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» від 31.03.1995 №4 при розгляді справ про стягнення моральної шкоди на підставі статті 56 Конституції судам слід мати на увазі, що при встановленні факту заподіяння такої шкоди незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, місцевого самоврядування або їх посадових чи службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень вона підлягає відшкодуванню за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування.

При вирішенні спору про відшкодування моральної шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, його посадовими або службовими особами, судам слід виходити з того, що зазначений орган має бути відповідачем у такій справі, якщо це передбачено відповідним законом (наприклад, ст. 9 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність"). Якщо ж відповідним законом чи іншим нормативним актом це не передбачено або в ньому зазначено, що шкода відшкодовується державою (за рахунок держави), то поряд із відповідним державним органом суд має притягнути як відповідача відповідний орган Державного казначейства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі №826/8006/18 за позовом ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, співвідповідача - Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6).

Зобов'язати позивача надіслати Державній казначейській службі України копію позовної заяви з додатками і докази такого надсилання надати в наступне судове засідання.

Встановити Державній казначейській службі України строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Відкласти розгляд справи на 21.11.2018 на 10:00 год в залі судового засідання №9 Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.М. Чудак