Справа № 2140/1344/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 р.м. ХерсонСправа № 2140/1344/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі-відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 14595,00 грн. та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 95680,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 14595,00 грн. та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 95680,00 грн., що утворилися у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, визначених податковим органом за результатами проведеної перевірки. Оскільки відповідачем борг добровільно не погашений, позивачем направлена податкова вимога від 04.12.2015 року № 11346-23. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов повністю та розглянути справу в порядку письмового провадження.

Ухвалою від 22.08.2018 року у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та надано пятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Вказана ухвала направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, надану відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради. Ухвала отримана 04.09.2018 року особисто відповідачем.

Ухвалою від 21.09.2018 року продовжено розгляд адміністративної справи у спрощеному позовному провадженні у судовому засіданні з викликом сторін на 18.10.2018 року 15:00 год.

Ухвала про призначення судового засідання на 18.10.2018 року направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу надану відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради та повернута до суду із відміткою Укрпошти "за закінченням терміну зберігання".

За приписами частини 11 статті 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки ( п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України).

Таким чином, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про встановлення йому строку для подання відзиву по справі, відтак здійснює розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 з 01.03.2002 року до 23.09.2016 року займався підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію ФОП, виданого Суворовським РУЮ у м. Херсоні № 2683. Платник податків взятий на податковий облік в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області 06.03.2002 року № 14309.

На час звернення до суду за відповідачем ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 110275,00 грн., що виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 14595,00 грн. та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 95680,00 грн., що виник 03.10.2015 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобовязань, які нараховані згідно:

- акту перевірки від 10.07.2015 року №318/21-03-17-03/НОМЕР_1 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2012 року до 31.12.2013 року, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 року до 31.12.2013 року" за висновками якого прийняті податкові повідомлення-рішення від 16.09.2015 року № на суму 14595,00 грн. (з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та № НОМЕР_2 на суму 95680,00 грн. (з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування).

Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складає - 14595,00 грн. (10860,00 грн. основний борг, 3735,00 грн. штрафні санкції), з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування складає 95680,00 грн. (76272,00 грн. основний борг, 19408,00 грн. штрафні санкції).

За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення обєктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Із матеріалів справи судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення від 16.09.2015 року № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 направлені податковим органом поштою із повідомленням про вручення та отримані відповідачем особисто 23.09.2015 року.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ОСОБА_1 направлена податкова вимога від 04.12.2015 року № 11346-23 на загальну суму 110275,00 грн., яка отримана особисто відповідачем 31.12.2015 року.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Оскільки податкові повідомлення-рішення від 16.09.2015 року № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 відповідачем у судовому порядку не оскаржені, то зобовязання є узгодженими.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг на суму 14595,00 грн. з податку з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та на суму 95680,00 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, при задоволенні позову субєкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 194, 205, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, 73000, м. Херсон, просп. Кутузова, 49) до державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу 14060100, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 14060100, код 37959779, р/р 0002, банк ГУ ДКСУ у Херсонській області , МФО 852010 в сумі 14595 (чотирнадцять тисяч пятсот девяносто пять) грн. та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, код платежу 11010500, до зведеного бюджету, отримувач: УК у м. Херсоні /м.Херсон/ 11010500, код 37959779, р/р 0002, банк ГУ ДКСУ у Херсонській області, МФО 852010 у сумі 95 680 (девяносто пять тисяч шістсот вісімдесят) грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3