Справа № 826/16797/18
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2018 року м. Київ № 826/16797/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державної служби України у справах ветеранів війни та

учасників антитерористичної операції

до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про визнання дій державного виконавця протиправними

ВСТАНОВИВ:

Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (адреса: 01001, м. Київ, провулок Музейний, 12, ідентифікаційний код 39396335) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (адреса: 01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, ідентифікаційний код 33743494), в якому просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровця А.Т. від 05.09.2018 про стягнення з Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції виконавчого збору.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Разом з тим, КАС України встановлено критерії визначення предметної, територіальної та інстанційної підсудності.

У параграфі 3 глави 2 КАС України визначено загальні правила територіальної підсудності, які поділяються на загальну, альтернативну та імперативну (виключну).

Згідно з ч. 5 ст. 287 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Як видно з позовної заяви, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції оскаржує дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у межах виконавчого провадження № 54440551, відкритого на підставі виконавчого листа Солом'янського районного суду міста Києва від 10.01.2017 у справі № 2-а-6472/11, виданого місцевим судом, зокрема Солом'янським районним судом міста Києва, що розглядав справу як адміністративний.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З системного аналізу наведеної норми видно, що однією з підстав для передачі справи на розгляд до іншого адміністративного суду є порушення позивачем правил предметної юрисдикції (підсудності). При цьому, вирішення питання щодо передачі адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду можливо як до, так і після відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладені обставини та з метою забезпечення права Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції на доступ до суду, встановленого законом, з урахуванням того, що адміністративні справи з приводу рішень державного виконавця державної виконавчої служби щодо виконання ним рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, суд дійшов висновку про передачу даної справи на розгляд до Солом'янського районного суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 4, 19, 20, 22, 29, 241-243, 248, 256, 287 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Передати адміністративну справу 826/16797/18 на розгляд до Солом'янського районного суду міста Києва.

2. Ухвалу про передачу справи до іншого суду направити позивачу.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 та п. 6 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена.

Суддя К.С. Пащенко