Справа № 0440/7190/18
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2018-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 жовтня 2018 року Справа №0440/7190/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Державного закладу «Українська психіатрична лікарня з суворим наглядом МОЗ України» до Міністерства охорони здоровя України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Генеральна прокуратура України та Міністерство внутрішніх справ України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна установа «Центр психічного здоровя і моніторингу наркотиків та алкоголю Міністерства охорони здоровя України» про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Державний заклад «Українська психіатрична лікарня з суворим наглядом МОЗ України» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства охорони здоровя України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Генеральна прокуратура України, в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ «Про реорганізацію Державного закладу «Українська психіатрична лікарня з суворим наглядом МОЗ України» №1673 від 14.09.2018р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2018р. відкрито провадження по справі за вищезазначеним позовом та ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження. Крім того, даною ухвалою суд залучив до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Генеральну прокуратуру України та Міністерство внутрішніх справ України, третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державну установу «Центр психічного здоровя і моніторингу наркотиків та алкоголю Міністерства охорони здоровя України».

В адміністративному позові позивач зазначив про необхідність залучення до участі в справі третьої особи - прокуратури Дніпропетровської області, що здійснює нагляд за держанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, також при застосуванні інших заходів примусового характеру.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

П.4 ч.1 ст.2 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що на прокуратуру покладаються такі функції, зокрема: нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, повязаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Оскільки предметом спору по даній справі є оскарження наказу №1673 від 14.09.2018р. про реорганізацію Державного закладу «Українська психіатрична лікарня з суворим наглядом МОЗ України», який зареєстрований та розташований у м.Дніпро, Дніпропетровської області, до повноважень якого віднесено у т.ч. забезпечення заходів примусового характеру, повязані з обмеженням особистої свободи громадян, суд вважає, що рішення суду по цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки прокуратури Дніпропетровської області, яка відповідно до вказаного Закону здійснює нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, повязаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення прокуратури Дніпропетровської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №0440/7190/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача прокуратуру Дніпропетровської області.

Зобовязати позивача направити копію позовної заяви (з урахуванням уточнень) з додатками третій особі - прокуратурі Дніпропетровської області (пр.Д.Яворницького, 38, м.Дніпро, 49044, ), а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - прокуратурі Дніпропетровської області строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та позову з додатками, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Копію ухвали надіслати учасникам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1