Справа № 280/4465/18
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2018-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 жовтня 2018 року Справа № 280/4465/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. Консульська, буд. 23, корпус «Л», м. Бердянськ, Запорізька область, 71118) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не проведенні виплати пенсії на адресу позивача за період з березня 2016 року по липень 2018 року включно;

зобов'язати відповідача сплатити пенсію на адресу позивача із дня припинення пенсійних виплат - з березня 2016 року до липня 2018 року включно.

Крім того, просить поновити строк звільнення до суду із цим позовом, звільнити його від сплати судового збору по справі, як особу, яка через майновий стан не має можливості його сплатити, та розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Всупереч вимогам п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позов не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

За приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позову такі документи не додані. Разом з тим, ухвалою судді від 29.10.2018 позивачу було відмовлено у звільненні від сплати судового збору.

Отже, позов не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він отримав статус внутрішньо переміщеної особи та до березня 2016 року отримував від відповідача пенсію, але будь-яких доказів набуття позивачем до березня 2016 року статусу внутрішньо переміщеної особи, отримання ним до цього періоду пенсії від відповідача, припинення відповідачем виплати пенсії позивачу до позову не додано. Суд не приймає до уваги твердження позивача про те, що відповідачем будуть підтверджені зазначені факти, оскільки будь-яких доказів на підтвердження цього твердження позивачем суду не надано.

Крім того, в обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду позивач посилається на те, що він повернувся до місця своєї реєстрації звідки тривалий час не виїжджав, але суду не надано будь-яких доказів того, що протягом періоду з березня 2016 року по червень 2018 року позивач не перетинав лінію розмежування, тобто не мав фізичної можливості звернутися до відповідача чи до суду.

Отже, позов не відповідає вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. Консульська, буд. 23, корпус «Л», м. Бердянськ, Запорізька область, 71118) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

- документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або докази неможливості сплатити судовий збір через незадовільний майновий стан позивача (як то довідка органу ДФС України, органу Пенсійного фонду України про розмір отриманого протягом року, що передував даті звернення до суду, доходу тощо);

- докази набуття позивачем до березня 2016 року статусу внутрішньо переміщеної особи, отримання ним до цього періоду пенсії від Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, припинення відповідачем виплати пенсії позивачу, докази того, що протягом періоду з березня 2016 року по червень 2018 року позивач не перетинав лінію розмежування, засвідчені у порядку, визначеному ч.ч. 4, 5 ст. 94 КАС України;

- надати суду власне письмове підтвердження місця знаходження оригіналів доданих до позову копій документів.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках - суду та відповідачу.

4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль