Справа № 2а-11042/09/2670
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2010-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

11 лютого 2010 рокум. Київ№ 2а-11042/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., при секретарі судового засідання Поліщук О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом ОСОБА_1
до Прокурора м. Черкаси Прокуратури міста Черкаси
про визнання протиправною бездіяльності
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не були розглянуті заяви, подані відповідно до ч.2 ст.97 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідач проти позову заперечив, посилаючись на те, що ним неодноразово розглядались заяви позивачки проте підстав для порушення кримінальної справи не виявлено. Тому просив суд відмовити у позові.

12.01.2010 судом було направлено запит до відповідача про надання доказів, що підтверджують реєстрацію заяв, поданих позивачкою до прокуратури, а також книги реєстрації заяв (витяги з них), заяви з відмітками посадових осіб про прийняття до розгляду, відповіді щодо постановлених в заявах питань, або процесуальні документи про порушення кримінальних справ

21.01.2010 від відповідача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, будь-яких документів на виконання вказаного вище запиту відповідач не надав.

Розглянувши наявні у справі матеріали та заслухавши пояснення позивача та її представника, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

В рішенні Конституційного Суду України № 6-рп/2001 від 23.05.2001 зазначено, що кримінальне судочинство - це врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу -підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду. Але таке оскарження може здійснюватись у порядку, встановленому Кримінально-процесуальним кодексом України, оскільки діяльність посадових осіб прокуратури має свої особливості і не належить до управлінської сфери.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернулася до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності прокурора м. Черкас щодо ненадання їй відповіді в порядку ст. 97 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 97 КПК України по заяві або повідомленню про злочин прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень:

1) порушити кримінальну справу;

2) відмовити в порушенні кримінальної справи;

3) направити заяву або повідомлення за належністю.

Отже, повноваження прокурора при отримані заяви про злочин регламентовані нормами Кримінально-процесуального кодексу України, що виключає можливість розгляду поданого позивачем позову в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі № 2а-11042/09/2670.

2. Попередити Позивача, що повторне звернення з тією самою заявою не допускається.

3. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.О. Арсірій