Справа № 815/4520/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 жовтня 2018 року

м. Київ

справа №815/4520/17

адміністративне провадження №К/9901/64189/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., перевіривши касаційну скаргу Київської митниці Державної фіскальної служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 у справі №815/4520/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЛЮС-ГРАНІТ-ІНВЕСТ» до Київської митниці Державної фіскальної служби за участю третьої особи: заступника генерального прокурора керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів, карток відмов в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЛЮС-ГРАНІТ-ІНВЕСТ» звернулось до Київської митниці Державної фіскальної служби за участю третьої особи: заступника генерального прокурора керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів №/2017/000108/1 від 08.06.2017, №/2017/000112/2 від 10.06.2017, №/2017/000111/2 від 10.06.2017, №/2017/000113/2 від 10.06.2017, №/2017/000114/2 від 10.06.2017, № UA125000/2017/000125/2 від 14.06.2017, №/2017/000127/2 від 14.06.2017, №/2017/000131/2 від 14.06.2017, №/2017/000134/2 від 14.06.2017, №/2017/000132/2 від 14.06.2017, №/2017/000130/2 від 14.06.2017, №/2017/000129/2 від 14.06.2017, №/2017/000135/2 від 14.06.2017, №/2017/000139/2 від 15.06.2017, № UA125000/2017/000138/2 від 15.06.2017, №/2017/000144/2 від 15.06.2017, №/2017/000146/2 від 16.06.2017, №/2017/000148/2 від 17.06.2017, №/2017/000157/2 від 20.06.2017, №/2017/000171/2 від 05.07.2017, №/2017/110140/2 від 08.07.2017, №/2017/110142/2 від 08.07.2017, №/2017/110144/2 від 08.07.2017, № UA125110/2017/110150/2 від 10.07.2017, №/2017/110151/2 від 10.07.2017, №/2017/110152/2 від 10.07.2017, №/2017/110153/2 від 10.07.2017, №/2017/110181/2 від 14.07.2017, №/2017/110231/2 від 22.07.2017, №/2017/110236/2 від 24.07.2017, №/2017/000187/2 від 24.07.2017, №/2017/110237/2 від 24.07.2017, № UA125110/2017/110242/2 від 25.07.2017, №/2017/110243/2 від 25.07.2017, №/2017/110245/2 від 25.07.2017, №/2017/110244/2 від 25.07.2017, №/2017/110247/2 від 26.07.2017, №/2017/110248/2 від 26.07.2017, №/2017/110249/2 від 26.07.2017, №/2017/110250/2 від 26.07.2017, №/2017/110246/2 від 26.07.2017, № UA125110/2017/110252/2 від 26.07.2017, №/2017/110251/2 від 26.07.2017, №/2017/110253/2 від 27.07.2017, №/2017/110254/2 від 27.07.2017, №/2017/110255/2 від 27.07.2017, №/2017/110256/2 від 27.07.2017, №/2017/110258/2 від 27.07.2017, №/2017/110257/2 від 27.07.2017, №/2017/110261/2 від 28.07.2017, № UA125110/2017/110259/2 від 28.07.2017, №/2017/110262/2 від 28.07.2017, №/2017/110263/2 від 28.07.2017, №/2017/110264/2 від 28.07.2017, №/2017/110265/2 від 28.07.2017, №/2017/110268/2 від 28.07.2017, №/2017/110270/2 від 28.07.2017, №/2017/110269/2 від 28.07.2017, №/2017/110271/2 від 28.07.2017, № UA125110/2017/110272/2 від 28.07.2017, №/2017/110260/2 від 28.07.2017, №/2017/110273/2 від 28.07.2017, №/2017/110267/2 від 28.07.2017, №/2017/110274/2 від 28.07.2017, №/2017/110275/2 від 28.07.2017, №/2017/110276/2 від 29.07.2017, №/2017/110278/2 від 29.07.2017, №/2017/110279/2 від 29.07.2017, № UA125110/2017/110277/2 від 29.07.2017, №/2017/110281/2 від 29.07.2017, №/2017/110280/2 від 29.07.2017, №/2017/110282/2 від 29.07.2017, №/2017/110283/2 від 29.07.2017, №/2017/110284/2 від 29.07.2017, №/2017/110285/2 від 29.07.2017, №/2017/110287/2 від 29.07.2017, №/2017/110286/2 від 29.07.2017, № UA125110/2017/110288/2 від 31.07.2017, №/2017/110289/2 від 31.07.2017, №/2017/110290/2 від 31.07.2017, №/2017/110293/2 від 31.07.2017, №/2017/110292/2 від 31.07.2017, №/2017/110294/2 від 31.07.2017, №/2017/110295/2 від 31.07.2017, №/2017/110296/2 від 31.07.2017, №/2017/110297/2 від 31.07.2017, № UA125110/2017/110291/2 від 31.07.2017, №/2017/110299/2 від 31.07.2017, №/2017/110298/2 від 31.07.2017, №/2017/110301/2 від 01.08.2017, №/2017/110302/2 від 01.08.2017, №/2017/110300/2 від 31.07.2017, №/2017/110304/2 від 01.08.2017, №/2017/110303/2 від 01.08.2017, №/2017/110305/2 від 01.08.2017, № UA125110/2017/110306/2 від 01.08.2017, №/2017/110308/2 від 02.08.2017, №/2017/110307/2 від 02.08.2017, №/2017/110310/2 від 02.08.2017, №/2017/110309/2 від 02.08.2017, №/2017/000193/2 від 02.08.2017, №/2017/110311/2 від 03.08.2017, №/2017/110312/2 від 03.08.2017, №/2017/110313/2 від 04.08.2017, №25110/2017/110315/2 від 04.08.2017, №/2017/110314/2 від 04.08.2017, №/2017/110316/2 від 04.08.2017, №/2017/110317/2 від 04.08.2017, №/2017/110318/2 від 04.08.2017, №/2017/110319/2 від 05.08.2017, №/2017/110320/2 від 05.08.2017, №/2017/110321/2 від 05.08.2017, №/2017/110322/2 від 05.08.2017, № UA125110/2017/110323/2 від 05.08.2017, №/2017/110324/2 від 05.08.2017, №/2017/110326/2 від 05.08.2017, №/2017/110325/2 від 05.08.2017, №/2017/110327/2 від 05.08.2017, №/2017/110328/2 від 05.08.2017, №/2017/110329/2 від 05.08.2017, №/2017/110333/2 від 07.08.2017, №/2017/110331/2 від 07.08.2017, № UA125110/2017/110334/2 від 07.08.2017, №/2017/110330/2 від 07.08.2017, №/2017/110335/2 від 07.08.2017, №/2017/110332/2 від 07.08.2017, №/2017/110336/2 від 08.08.2017, №/2017/110338/2 від 08.08.2017, №/2017/110339/2 від 08.08.2017, №/2017/110343/2 від 08.08.2017, №/2017/000203/2 від 09.08.2017, № UA125110/2017/110356/2 від 09.08.2017, №/2017/110354/2 від 09.08.2017, №/2017/110355/2 від 09.08.2017, №/2017/110357/2 від 10.08.2017, №/2017/110367/2 від 11.08.2017, №/2017/110371/2 від 11.08.2017, №/2017/110370/2 від 11.08.2017, №/2017/000250/2 від 12.08.2017, №/2017/000109/2 від 08.06.2017, UA125000/2017/000110/2 від 08.06.2017 та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №/2017/00034 від 08.06.2017, №/2017/00039 від 10.06.2017, №/2017/00040 від 10.06.2017, №/2017/00041 від 10.06.2017, №/2017/00042 від 10.06.2017, №/2017/00053 від 14.06.2017, №/2017/00054 від 14.06.2017, №/2017/00056 від 14.06.2017, №/2017/00058 від 14.06.2017, №/2017/00060 від 14.06.2017, №/2017/00061 від 14.06.2017, №/2017/00059 від 14.06.2017, №/2017/00063 від 14.06.2017, №/2017/00067 від 15.06.2017, №/2017/00070 від 15.06.2017, №/2017/00074 від 15.06.2017, №/2017/00075 від 16.06.2017, №/2017/00081 від 17.06.2017, №/2017/00104 від 20.06.2017, №/2017/00221 від 05.07.2017, №/2017/00234 від 08.07.2017, №/2017/00235 від 08.07.2017, №/2017/00238 від 08.07.2017, №/2017/00245 від 10.07.2017, №/2017/00246 від 10.07.2017, №/2017/00247 від 10.07.2017, №/2017/00248 від 10.07.2017, №/2017/00280 від 14.07.2017, №/2017/00337 від 22.07.2017, №/2017/00352 від 24.07.2017, №/2017/00353 від 24.07.2017, №/2017/00354 від 24.07.2017, №/2017/00359 від 25.07.2017, №/2017/00360 від 25.07.2017, №/2017/00361 від 25.07.2017, №/2017/00362 від 25.07.2017, №/2017/00364 від 26.07.2017, №/2017/00365 від 26.07.2017, №/2017/00367 від 26.07.2017, №/2017/00368 від 26.07.2017, №/2017/00363 від 26.07.2017, №/2017/00369 від 26.07.2017, №/2017/00370 від 26.07.2017, №/2017/00371 від 27.07.2017, №/2017/00372 від 27.07.2017, №/2017/00373 від 27.07.2017, №/2017/00374 від 27.07.2017, №/2017/00376 від 27.07.2017, №/2017/00375 від 27.07.2017, №/2017/00378 від 28.07.2017, №/2017/00379 від 28.07.2017, №/2017/00380 від 28.07.2017, №/2017/00381 від 28.07.2017, №/2017/00382 від 28.07.2017, №/2017/00383 від 28.07.2017, №/2017/00385 від 28.07.2017, №/2017/00387 від 28.07.2017, №/2017/00386 від 28.07.2017, №/2017/00389 від 28.07.2017, №/2017/00390 від 28.07.2017, №/2017/00388 від 28.07.2017, №/2017/00391 від 28.07.2017, №/2017/00392 від 28.07.2017, №/2017/00393 від 28.07.2017, №/2017/00394 від 28.07.2017, №/2017/00395 від 29.07.2017, №/2017/00396 від 29.07.2017, №/2017/00397 від 29.07.2017, №/2017/00398 від 29.07.2017, №/2017/00399 від 29.07.2017, №/2017/00400 від 29.07.2017, №/2017/00401 від 29.07.2017, №/2017/00402 від 29.07.2017, №/2017/00403 від 29.07.2017, №/2017/00404 від 29.07.2017, №/2017/00405 від 29.07.2017, №/2017/00406 від 29.07.2017, №/2017/00407 від 31.07.2017, №/2017/00408 від 31.07.2017, №/2017/00410 від 31.07.2017, №/2017/00412 від 31.07.2017, №/2017/00413 від 31.07.2017, №/2017/00411 від 31.07.2017, №/2017/00413 від 31.07.2017, №/2017/00415 від 31.07.2017, №/2017/00416 від 31.07.2017, №/2017/00409 від 31.07.2017, №/2017/00417 від 31.07.2017, №/2017/00418 від 31.07.2017, №/2017/00420 від 01.08.2017, №/2017/00421 від 01.08.2017, №/2017/00419 від 31.07.2017, №/2017/00423 від 01.08.2017, №/2017/00422 від 01.08.2017, №/2017/00424 від 01.08.2017, №/2017/00425 від 01.08.2017, №/2017/00426 від 02.08.2017, №/2017/00427 від 02.08.2017, №/2017/00428 від 02.08.2017, №/2017/00430 від 02.08.2017, №/2017/00429 від 02.08.2017, №/2017/00431 від 03.08.2017, №/2017/00432 від 03.08.2017, №/2017/00433 від 04.08.2017, №/2017/00435 від 04.08.2017, №/2017/00434 від 04.08.2017, №/2017/00436 від 04.08.2017, №/2017/00437 від 04.08.2017, №/2017/00438 від 04.08.2017, №/2017/00439 від 05.08.2017, №/2017/00440 від 05.08.2017, №/2017/00441 від 05.08.2017, №/2017/00442 від 05.08.2017, №/2017/00443 від 05.08.2017, №/2017/00444 від 05.08.2017, №/2017/00446 від 05.08.2017, №/2017/00445 від 05.08.2017, №/2017/00447 від 05.08.2017, №/2017/00448 від 05.08.2017, №/2017/00451 від 07.08.2017, №/2017/00454 від 07.08.2017, №/2017/00455 від 07.08.2017, №/2017/00456 від 07.08.2017, №/2017/00452 від 07.08.2017, №/2017/00457 від 07.08.2017, №/2017/00453 від 07.08.2017, №/2017/00458 від 08.08.2017, №/2017/00459 від 08.08.2017, №/2017/00460 від 08.08.2017, №/2017/00465 від 08.08.2017, №/2017/00470 від 09.08.2017, №/2017/00479 від 09.08.2017, №/2017/00477 від 09.08.2017, №/2017/00478 від 09.08.2017, №/2017/00480 від 10.08.2017, №/2017/00491 від 11.08.2017, №/2017/00493 від 11.08.2017, №/2017/00494 від 11.08.2017, №/2017/00503 від 12.08.2017, №/2017/00035 від 08.06.2017, №/2017/00036 від 08.06.2017.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2018 залишеним без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 позовні вимоги - задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Київська митниця Державної фіскальної служби 17.10.2018, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулась касаційною скаргою до Верховного Суду.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, частиною першою якої передбачено залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Проте, всупереч цим вимогам заявником до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Згідно з підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (в редакції, чинній на момент звернення до суду з позовом -вересень 2017 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлено, що з 01.01.2017 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1600,00грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (у редакції, чинній на час подання позову) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який позивачу (юридичній особі) необхідно було сплатити становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з кожну таку вимогу.

Судом з'ясовано, що у позовній заяві Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЛЮС-ГРАНІТ-ІНВЕСТ» одночасно було заявлено вимоги майнового характеру (визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів) та немайнового характеру (визнання протиправними та скасування карток відмов в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення).

При розрахунку судового збору за подання касаційної скарги у даній справі суд виходить з формули: (ціна позову х 1,5%, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб + 1600,00грн. х на кількість немайнових вимог) х 200%.

При цьому, загальна оспорювана сума (ціна позову) у справі становить різницю показників митної вартості товару, визначених митним органом та позивачем.

Проте, зі змісту оскаржуваних судових рішень та матеріалів касаційної скарги неможливо встановити показники митної вартості товарів у гривневому еквіваленті згідно з декларацією позивача, а також згідно з рішенням митного органу про коригування митної вартості товару, що позбавляє суд можливості визначити ціну позову у справі та, відповідно, обчислити судовий збір за подання касаційної скарги.

Враховуючи вищевикладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого заявник має усунути вказані недоліки шляхом надання суду документа про сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, розрахунку коригування митної вартості або вказати різницю відкоригованої митної вартості.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102. рахунок отримувача: 6007, . Код банку отримувача: 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходу бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)». Призначення платежу: «________ код клієнта за ЄДРПОУ; судовий збір за позовом _________ у справі №_________, Верховний Суд».

Керуючись статтями 169, 248, 327, 330, 332, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Київської митниці Державної фіскальної служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 у справі №815/4520/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЛЮС-ГРАНІТ-ІНВЕСТ» до Київської митниці Державної фіскальної служби за участю третьої особи: заступника генерального прокурора керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів, карток відмов в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення - залишити без руху.

Встановити особі, що подала касаційну скаргу, десятиденний строк для усунення виявлених недоліків касаційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

..........................

В.В. Хохуляк

Суддя Верховного Суду