Справа № 711/9004/18
Суддя: Скляренко В. М.
Дата ухвалення: 2018-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9004/18
Номер провадження 2-а/711/443/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2018 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М. розглянувши матеріали за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в :

Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, в якому просить скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу від 19.09.2018 року за виконавчим листом № 711/11007/17 (ВП 56304014), а також, просив звільнити його від сплати судового збору.

Згідно ч. 1, 2, 5 ст. 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позов подано 24 жовтня 2018 року, тобто, в строки, передбачені ч. 2 ст. 287 КАС України.

Крім того, одночасно із подачею позовної заяви до суду, позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).

Таким чином, фактичною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, що ускладнює його сплату в зазначеному законодавством розмірі, а тому, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо звільнення його від сплати судового збору за подачу зазначеної вище позовної заяви, підлягає до задоволення.

Відділ примусового виконання рішень є структурним підрозділом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (єдиний ).

Отже, відповідачем по справі слід вважати Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (єдиний ).

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 19-20, 160, 161 КАС України та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Згідно положень ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 171, 257-263 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області клопотання про звільнення від сплати судового збору, - задовольнити.

Звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від сплати судового збору за подачу вказаного адміністративного позову до суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (, місцезнаходження: вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси) до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (місцезнаходження: бул. Шевченка, буд. 185, м. Черкаси) - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (єдиний , місцезнаходження: просп. Хіміків, буд. 50, м. Черкаси) про скасування постанови про накладення штрафу та розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання по розгляду справи по суті на 02 листопада 2018 року на 13 год 00 хв. в приміщенні суду по вул. Гоголя, 316, м. Черкаси, 18015.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов – до початку першого судового засідання по справі.

Роз'яснити відповідачу вимоги ч. 2 ст. 77 КАС України, у відповідності до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів, відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а саме міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що дасть змогу іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін. За власною ініціативою суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по вказаній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://pp.ck.court.gov.ua.

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена окремо від рішення суду лише у зв'язку з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.М. Скляренко