Справа № 320/5568/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
24 жовтня 2018 року м. Київ № 320/5568/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про визнання протиправної відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про визнання протиправної відмови Державного підприємства обслуговування повітряного руху України у призначенні та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності та забов`язання Державного підприємства обслуговування повітряного руху України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку з настанням інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, у розмірі 119000,00 грн. (сто дев`ятнадцять тисяч грн. 00 коп.).

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У вступній частині позовної заяви, позивач зазначив в якості третіх осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерство оборони України.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є вимога про визнання протиправної відмови Державного підприємства обслуговування повітряного руху України у призначенні та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності.

Так, судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу Міністерства оборони України від 20.12.2014 №831 (по особовому складу) підполковника ОСОБА_1 було звільнено з військової служби у запас за пунктом "б" частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (за станом здоров`я).

Крім цього, суд зазначає, що листом від 22.06.2018 №2/5/1082 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомив позивачу про те, що для виплати одноразової грошової допомоги позивачу необхідно звертатись до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет позову, суд вважає, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Київського обласний військовий комісаріат та Міністерства оборони України.

Враховуючи викладене, суд вирішив залучити до розгляду справи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Міністерство оборони України.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 179, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 04 грудня 2018 року о 09:30 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місцезнаходження: 04053, м.Київ, вулиця Артема, будинок 59) та Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022, місцезнаходження: 03168, м.Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6).

5. Витребувати докази по справі від позивача:
- копію трудової книжки та військового квитка позивача;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано до суду іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

від відповідача:
- копію Положення про Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (у повному обсязі);

- письмові пояснення про те, хто є розпорядником бюджетних коштів, з яких позивачу виплачувалось грошове забезпечення під час проходження служби;

- інформаційну довідку про те, де саме (в якому підприємстві, військовій частині тощо) знаходився позивач на грошовому забезпеченні на час звільнення, ким проводився розрахунок при звільненні;

- копію грошового атестату позивача;

- письмові пояснення з приводу органу чи підприємства, що відповідатиме за даним позовом.

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову у строк до 20 листопада 2018 року.
11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.