Справа № 826/16884/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 жовтня 2018 року м. Київ № 826/16884/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Адексім-Трейд» до Державної фіскальної служби України про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Адексім-Трейд» (ТОВ «Адексім-Трейд») з позовною заявою до Державної фіскальної служби про:

- визнання відмови зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства від 13.06.2018 №7 неправомірною;

- зобов'язання зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства від 13.06.2018 №7 датою її фактичного надходження до Єдиного державного реєстру податкових - 13.06.2018.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з частиною другою статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За приписами частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст. 59 КАС України).

Таким чином, звернення до суду при реалізації права на справедливий суд передбачає надання суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на представництво його інтересів. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника, зокрема, стосовно звернення до суду з позовною заявою.

Зазначена позиція викладена Верховним Судом в ухвалах від 12.09.2018 у справі №826/9746/17, від 31.08.2018 у справі №815/6281/16.

До позовної заяви долучено оригінал довіреності від 01.10.2018, якою ТОВ «Адексім-Трейд» уповноважує Яременко І.П. на представництво інтересів та ведення справ товариства у судах, для чого їй надано повноваження на подання заяв, довідок, документів, підписання заяв, листів, скарг, запитів.

Разом з тим, з наданої суду довіреності не вбачається, що ТОВ «Адексім-Трейд» наділяло представника повноваженнями на підписання і подання до суду позовної заяви товариства, оскільки право підписання заяв, листів, скарг, запитів не є тотожним праву представника на підписання від імені позивача позовної заяви.

Зазначена позиція викладена у постанові Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №810/739/15.

Враховуючи викладене, до позовної заяви не додано документів, які б підтверджували волевиявлення ТОВ «Адексім-Трейд» на надання повноважень Яременко І.П. щодо права підпису позовної заяви.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Адексім-Трейд» до Державної фіскальної служби України про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою і доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини другої статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак