Справа № 808/2448/18
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 808/2448/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючий суддя Прокопчук Т.С. (доповідач),

судді: Сафронова С.В., Чепурнов Д.В.,

перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року

по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2018 року (відповідно до поштового штемпеля на конверті та відомостей інтернет-порталу Укрпошти, який забезпечує відстеження поштових відправлень за штрихкодовими ідентифікаторами /відправлення № 330/, адміністративний позов ОСОБА_2 відправлений 18 червня 2018 року) позивач ОСОБА_2 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі по тексту - ЦОУПФУ м. Запоріжжя) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 до ЦОУПФУ м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволений частково.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 31 серпня 2018 року відповідач ЦОУПФУ м. Запоріжжя оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суддею Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Чередниченко В.Є. було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з тим, що скаржником ЦОУПФУ м. Запоріжжя до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом немайнового характеру, який подано фізичною особою (в задоволенні клопотання ЦОУПФУ м. Запоріжжя про звільнення від сплати судового збору, в порядку статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ, в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги, враховуючи відсутність коштів на сплату судового збору, відмовлено).

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Чередниченко В.Є. від 19 вересня 2018 року апеляційна скарга ЦОУПФУ м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року залишена без руху, у зв'язку з не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та скаржнику ЦОУПФУ м. Запоріжжя надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: скаржнику ЦОУПФУ м. Запоріжжя пропонувалось протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху шляхом приведення апеляційної скарги у відповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надати суду апеляційної інстанції документ на підтвердження сплати судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом немайнового характеру, який подано фізичною особою.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що копія ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою скаржника ЦОУПФУ м. Запоріжжя - 24 вересня 2018 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи, однак ухвала судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання скаржником ЦОУПФУ м. Запоріжжя не виконана, зазначені недоліки скаржником ЦОУПФУ м. Запоріжжя протягом десяти днів включно з моменту її отримання не усунені.

03 жовтня 2018 року розпочав роботу Третій апеляційний адміністративний суд і справи, які перебували в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, були передані до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року задоволено заяву судді Мельника В.В. про самовідвід у справі №808/2448/18 та відведено головуючого суддю Мельника В.В. від участі у розгляді даної адміністративної справи.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі №808/2448/18 визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: головуючий суддя Прокопчук Т.С., судді - Сафронова С.В. , Чепурнов Д.В.

Станом на 22 жовтня 2018 року включно недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Враховуючи наявність вказаних недоліків, відсутність документа про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом немайнового характеру, який подано фізичною особою на підтвердження сплати судового збору станом на 22 жовтня 2018 року включно, дана адміністративна справа не може бути розглянута Третім апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин апеляційна скарга ЦОУПФУ м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року у даній адміністративній справі підлягає поверненню скаржнику ЦОУПФУ м. Запоріжжя.

Керуючись статтями 169, 298, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Роз'яснити скаржнику, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Т.С. Прокопчук

суддя С.В. Сафронова

суддя Д.В. Чепурнов