Справа № 2-а-2342/11
Суддя: Кордюкова Ж. І.
Дата ухвалення: 2018-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2342/11
Провадження №6-а/428/7/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2018 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі головуючого судді Кордюкової Ж.І., за участю секретаря судового засідання Чумак Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2-а-2342/11, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2-а-2342/11, посилаючись на те, що виконавчий лист по вказаній справі загублений у звязку із проведенням антитерористичної операції в Луганській області і на даний час виконавчий лист по вказаній справі на виконанні в Управлінні ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області не перебуває.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, проте надала письмову заяву про розгляд справи без її участі.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень КАС України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року), у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно із постановою по справі № 2-а-2342/11, яка була винесена Сєвєродонецьким міським судом Луганської області від 21 січня 2011 року та змінена постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в місті Сєвєродонецьку Луганської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зобовязано Управління Пенсійного фонду в місті Сєвєродонецьку Луганської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2009 року по 22 липня 2011 року з урахуванням фактично здійснених виплат. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області виконати постанову суду негайно.

07 серпня 2012 року заявник ОСОБА_1 отримала в Сєвєродонецькому міському суді Луганської області виконавчий лист особисто, про що свідчить відмітка в матеріалах адміністративної справи № 2-а-2342/11.

Згідно із листами Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області № 6202/23/2.4 від 23 березня 2018 року та № 6142 від 11 вересня 2018 року, надати більш детальну інформацію щодо виконавчих проваджень на користь ОСОБА_1 не є можливим у звязку з тим, що всі виконавчі провадження, які перебували на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області знаходяться за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 9, та перебувають на тимчасово окупованій території.

В судовому засіданні встановлено, що виконавчий лист по справі № 2-а-2342/11 був виданий заявнику та переданий нею для примусового виконання 14.06.2013 року до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Луганській області, яким було відкрито відповідне виконавче провадження. Станом на 14.06.2013 року будівля, в якій була розташована вищевказана державна установа, знаходилася у м. Луганську по вул. Героїв ВВВ, буд. 9.

Суд враховує, що місто Луганськ станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У звязку із викладеним, суд вважає, що фактичне виконання за виконавчим листом по справі № 2-а-2342/11 неможливе, адже оригінал вказаного виконавчого листа залишився у місті Луганську і є втраченим.

При цьому суд враховує, що закінчився строк предявлення виконавчого листа по справі № 2-а-2342/11 до виконання, який відповідно до приписів ст.22 Закону України "Про виконавче провадження", в редакції що діяла станом на день його видачі, становив один рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Суд враховує, що заявниця, є особою похилого віку і має єдине джерело доходу у вигляді пенсії. Беручи до уваги зазначену обставину, суд вважає за можливе поновити ОСОБА_1 строк предявлення виконавчого листа до виконання, оскільки прийняття судом саме такого рішення буде відповідати в повній мірі меті ефективного захисту її прав та інтересів.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2-а-2342/11 та поновити строк предявлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 5, 9, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 294, Перехідними положеннями КАС України, суд, -

ПОСТАНОВив:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2-а-2342/11.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по справі №2-а-2342/11 щодо зобовязання Управління Пенсійного фонду в місті Сєвєродонецьку Луганської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2009 року по 22 липня 2011 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

Поновити ОСОБА_1 строк предявлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Ж. І. Кордюкова