Справа № 140/2066/18
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

22 жовтня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2066/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф. А., одержавши позовну заяву Служби автомобільних доріг у Волинській області до Управління західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Служба автомобільних доріг у Волинській області звернулася з позовом до Управління західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги №13-03-05-14/3185 від 28.08.2018 року.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Цією ж статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Таким чином, керівник юридичної особи має право на звернення до суду від її імені лише на підставі документів, що безпосередньо підтверджують його повноваження.

Як встановлено судом, позовну заяву підписано в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Волинській області ОСОБА_1 До позовної заяви додано копію наказу від 25.09.2018 року №238-В, відповідно до якого начальнику Служби автомобільних доріг у Волинській області ОСОБА_2 надано відпустку, а виконання його обов'язків на час відпустки покладено на першого заступника начальника Служби автомобільних доріг у Волинській області ОСОБА_1

Суд звертає увагу, що документ на підтвердження повноважень в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Волинській області ОСОБА_1 (наказ №238-В) не містить обов'язкового реквізиту такого типу документації, а саме підпису уповноваженої посадової особи, внаслідок чого даний наказ не є належним доказом, підтвердження виконання повноважень начальника Служби автомобільних доріг у Волинській області першим заступником ОСОБА_1, в тому числі повноважень на представництво в суді, право підпису та подання позовної заяви.

Враховуючи викладене суд вважає, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

Суд звертає увагу, що згідно з приписами частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом та строк на оскарження даних податкових повідомлень-рішень становить 1095 днів.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Служби автомобільних доріг у Волинській області до Управління західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги повернути позивачу без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ф.А. Волдінер