Справа № 1240/2894/18
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2894/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії щодо припинення виплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача щодо припинення виплати мені пенсії;

- зобов'язати відповідача негайно поновити виплату пенсії та виплатити усю існуючу заборгованість.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії щодо припинення виплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху, запропоновано позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову, оформленого з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та його копію для вручення відповідачу; а також належним чином засвідчених копій письмових доказів (документів), доданих до позовної заяви, для приєднання до справи та вручення відповідачу, а саме: паспорту громадянина України ОСОБА_1, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, пенсійного посвідчення, довідки про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщеної особи, у вигляді придатному для читання.

17 жовтня 2018 року до суду на виконання вимог ухвали від 01.10.2018 надійшов адміністративний позов (уточнений), з копією для вручення відповідачу, до якого додано належним чином посвідчені копії паспорту громадянина України ОСОБА_1 та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду для долучення до матеріалів справи.

Розглянувши надані на виконання вимог ухвали суду документи суд встановив таке.

Оглядом уточненого позову судом встановлено, що позивачем в уточненій позовній заяві повністю зазначено ідентифікаційні данні відповідача.

Проте, в уточненому позові вимоги викладені формально, а саме: не зазначено дати, з якої відбулось припинення виплати пенсії, не зазначено періоду виникнення заборгованості, яку позивач просить виплатити. В той же час, при викладі обставин позивач зазначає, що виплати припинено з серпня 2018 року.

Тобто зміст позовних вимог і виклад обставин в позовній заяві, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не узгоджуються.

Таким чином, на виконання вимог ухвали суду від 01.10.2018 не надано належним чином оформлений адміністративний позов, відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України, а саме: не конкретизовано позовні вимоги шляхом узгодження змісту позовних вимог із викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Оглядом письмових доказів, доданих до уточненого позову, встановлено, що позивачем для долучення до матеріалів справи надано копії паспорту громадянина України ОСОБА_1 та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.

Проте, копії пенсійного посвідчення у вигляді, придатному до читання, до матеріалів справи та для вручення відповідачу до уточненого позову позивачем не додано.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За загальним правилом копією документа можна вважати документ, який відтворює інформацію іншого документа, а також повністю чи частково її зовнішню форму вираження.

З вищевикладеного можна дійти висновку, що копія позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно, мають відтворювати форму позовної заяви наданої до суду та доданих до неї документів.

Оглядом копії уточненого адміністративного позову, наданого позивачем для відповідача, судом встановлено, що для вручення відповідачу позивачем не додано таких додатків до позовної заяви як копії паспорту громадянина України, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду та пенсійного посвідчення.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За приписами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Частиною шостою статті 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи, що загальний строк на усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на п'ять календарних днів з дня отримання ухвали про продовження строку.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовна заява ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії щодо припинення виплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії належить залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на п'ять календарних днів з дня отримання даної ухвали суду надати:

- належним чином засвідчену копію пенсійного посвідчення, у вигляді придатному для читання письмових доказів, для приєднання до справи та вручення відповідачу;

- належним чином оформлений адміністративний позов, відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України, в якому конкретизувати позовні вимоги шляхом узгодження змісту позовних вимог із викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та його копію для вручення відповідачу.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя С.М. Чиркін