Справа № 826/12964/17
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 826/12964/17

Провадження № 11-1171апп18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І.,

Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.,

перевірила наявність підстав для прийняття до провадження справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Леверідж» до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи - Публічне акціонерне товариство «Укрсиббанк», ОСОБА_7, про

визнання протиправними дій, скасування постанови та повідомлення, у якій Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Леверідж» подано касаційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва

від 24 жовтня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду

від 28 листопада 2017 року,

УСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Леверідж» звернулось до суду з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи - Публічне акціонерне товариство «Укрсиббанк», ОСОБА_7, про:

- визнання дій заступника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Ярушевської І. І. протиправними та скасування постанови про перевірку виконавчого провадження від 05 липня 2017 року № 53928828;

- визнання дій головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Думангської А. Л. протиправними та скасування повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 05 липня 2017 року № 20.1/53928828/3.

Позов мотивовано тим, що посадовими особами відповідача протиправно та всупереч вимогам законодавства позбавлено позивача, як правонаступника Публічного акціонерного товариства «Укрсиббанк» відповідно до договору відступлення права вимоги, можливості реалізації його права стягувача.

Окружний адміністративний суд м. Києва ухвалою від 24 жовтня 2017 року закрив провадження у цій справі.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 28 листопада 2017 року ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 жовтня 2017 року залишив без змін.

Судові рішення мотивовано тим, що цей позов стосується порушення прав особи під час виконання судових рішень, ухвалених відповідно до Цивільного процесуального кодексу України та, враховуючи положення статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент ухвалення оскаржуваних рішень), статей 383, 384 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції, чинній на момент ухвалення оскаржуваних рішень), статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», не може розглядатись за правилами адміністративного судочинства, а має бути розглянутий тим судом, який видав виконавчий лист.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Леверідж» подало касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, вважає, що спір має бути вирішений за правилами адміністративного судочинства, зокрема і з огляду на те, що предметом спору є оцінка дій посадових осіб відповідача як суб'єкта владних повноважень при вчиненні ним оскаржуваних дій.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 12 грудня 2017 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Леверідж».

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Пунктом 4 частини першої розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 23 лютого 2018 року прийняв цю справу до провадження, а ухвалою

від 20 вересня 2018 року призначив її до розгляду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 26 вересня 2018 року справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Леверідж» до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи - Публічне акціонерне товариство «Укрсиббанк», ОСОБА_7, про визнання протиправними дій, скасування постанови та повідомлення передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Ураховуючи, що в касаційній скарзі позивач порушує питання про скасування судових рішень з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду у цій справі є ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.

Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345, 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Прийняти до розгляду справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Леверідж» до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи - Публічне акціонерне товариство «Укрсиббанк», ОСОБА_7, про визнання протиправними дій, скасування постанови та повідомлення, у якій Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Леверідж» подано касаційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 жовтня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 16 січня 2019 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
О. С. Золотніков О. С. Ткачук
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська