Справа № 826/1841/18
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Шостий апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття до провадження, продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги

"12" жовтня 2018 р. Справа № 826/1841/18

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М. та суддів Костюк Л.О., Шелест С.Б., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в м.Києві про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И ЛА:

Дана справа, разом із апеляційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 10.04.2018 р., надійшла до Шостого апеляційного адміністративного суду, на підставі ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» як суду, якому передаються справи Київського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах».

У відповідності до ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На час надходження справи до Шостого апеляційного адміністративного суду, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018 р., апеляційна скарга була залишена без руху з підстав несплати судового збору та пропущення строків звернення до суду. В задоволенні клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору та поновлення строків на апеляційне оскарження було відмовлено.

Згідно отриманого судом Витягу із сайту відстеження поштових відправлень станом на 12.10.2018 р. відправлення за номером 7 передано в об'єкт поштового зв'язку Київ 53 з індексом 04053 та на даний час не вручено.

Так, у справі Delcourt v. Belgium Суд зазначив, що "у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції, право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення". У справі Bellet v. Fгапсе Суд зазначив, що "стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Отже, як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Частиною 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на те, що ухвала про залишення апеляційної скарги без руху від 18.06.2018 р. станом на 12.10.2018 р. не отримана апелянтом, з метою дотримання його прав та законних інтересів, а також з метою забезпечення його права на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає за необхідне повторно скерувати апелянту ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху від 18.06.2018 р. та надати строк для усунення її недоліків протягом п'яти днів з дня її отримання.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 30, 121, 243, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Прийняти до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду справу №826/1841/18.

Повторно направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху від 18.06.2018 р.

Продовжити апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання зазначеної вище ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: О.М. Кузьмишина

Судді: Л.О.Костюк

С.Б. Шелест