Справа № 826/14026/18
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2018-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

18 жовтня 2018 року м. Київ № 826/14026/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: головуючого судді Шевченко Н.М., розглянувши у письмовому порядку клопотання Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, треті особи: Президент України Порошенко Петро Олексійович, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України, про визнання протиправним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Ради національної безпеки і оборони України, треті особи: Президент України Порошенко Петро Олексійович, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України, про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.09.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

04.10.2018 до суду від Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим надійшло клопотання про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Дане клопотання обгрунтовано наступним.

Оскаржувані позивачем дії та рішення відповідача стосуються виконання рішення Ради національної безпеки та оборони України від 02.05.2018 «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» уведеного в дію Указом Президента України від 14.05.2018 № 126/2018 та у відповідності до п. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції».

Згідно положень Закону України «Про санкції» вищевказані обмежувальні заходи до позивача застосовуються з метою захисту національних інтересів, національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України, протидії терористичній діяльності, а також запобігання порушенню, відновлення порушених прав, свобод та законних інтересів громадян України, суспільства та держави, а також за наслідками тимчасової окупації Автономної Республіки Крим внаслідок збройної агресії Російської Федерації та порушенням правового режиму тимчасово окупованої території України в Криму.

Повноваження та функції Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим визначені Законом України «Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим» та Указом Президента України від 20.01.2016 № 16/2016 «Питання Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим».

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про Представництво Президента України», Представництво є державним органом, утвореним відповідно до Конституції України з метою сприяння виконанню в Автономній Республіці Крим повноважень, покладених на Президента України.

Згідно п. «а» ст. 7 Закону України «Про Представництво Президента України» Представництво, зокрема, має право порушувати на підприємствах, в установах та організаціях в Автономній Республіці Крим питання про вжиття відповідних заходів щодо додержання Конституції і законів України, виконання указів і розпоряджень Президента України.

Відповідно до Плану невідкладних заходів з протидії російської агресії з тимчасово окупованої території України в Криму, захисту інтересів держави, громадян України та українських юридичних осіб в Криму на 2018-2019 роки, затвердженого розпорядженням Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим від 20.06.2018 № 17 Представництво здійснює виконання своїх завдань (обов'язків) з протидії російській агресії з тимчасово окупованої території України в Криму, захисту інтересів держави, громадян України та українських юридичних осіб в Криму.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Ураховуючи те, що предмет даного спору стосується виконання указу Президента України щодо застосування обмежувальних заходів до суб'єктів, причетних до порушення територіальної цілісності України та тимчасової окупації Кримського півострова та впливає на виконання Представництвом завдань та обов'язків, з огляду на що, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим.

Таким чином, суд вважає, що клопотання Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1.Клопотання Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів задовольнити.

2.Залучити Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим до участі у справі № 826/14026/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

3.Зобов'язати позивача направити Представництву Президента України в Автономній Республіці Крим примірник позовної заяви та доданих до неї матеріалів, надавши суду докази такого надіслання.

4.Зобов'язати Раду національної безпеки і оборони України та третіх осіб направити Представництву Президента України в Автономній Республіці Крим надані суду пояснення, надавши докази такого надіслання.

5.Запропонувати Представництву Президента України в Автономній Республіці Крим подати письмові пояснення у 5 денний строк з дня отримання копії позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко