Справа № 210/4949/17(2-а/210/255/17)
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 210/4949/17(2-а/210/255/17)

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І., відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 06 липня 2018 року (суддя суду 1 інстанції Літвіненко Н.А.) в адміністративній справі за позовом Громадської організації «Криворізька агенція регіонального розвитку» до Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради про оскарження рішень суб"єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

Відділом з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради подано до суду апеляційну скаргу на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 06 липня 2018 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року підстави для поновлення строку апеляційного оскарження вказані заявник визнані неповажними, апеляційну скаргу Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам КАС України.

Судом встановлено строк десять днів з моменту отримання апелянтом копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків шляхом направлення до суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із вказанням інших поважних підстав.

03.10.2018 розпочав роботу Третій апеляційний адміністративний суд і справи, які перебували в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, були передані до Третього апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі №210/4949/17 (2а/210/63/18) визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: головуючий суддя Ясенова Т.І., судді Дурасова Ю.В., Суховаров А.В.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянтом отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 05 жовтня 2018 року.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху відповідачем подано клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

В обґрунтування вказаного клопотання апелянт посилається на те, що предметом спору у даній справі є визнання протиправною та скасування постанови №56-ЮР про накладення штрафу за порушення містобудівної діяльності від 25.07.2017 відповідно до статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», отже для оскарження рішення суду першої інстанції в даній справі передбачено строк тридцять днів з дня проголошення рішення.

У зв'язку з тим, що розгляд справи здійснювався без повідомлення сторін, копію оскаржуваного рішення надіслано сторонам у справі поштою та отримано апелянтом 07 серпня 2018 року, то звертаючись до суду з апеляційною скаргою 06 вересня 2018 року, відповідачем дотримано вимог чинного законодавства та подано апеляційну скаргу в межах строку встановленого статтею 295 КАС України.

Частинами 1, 2 статті 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до матеріалів справи судом першої інстанції не забезпечено доказів вручення сторонам у справі копії рішення від 06 липня 2018 року.

06.09.2018 Відділом з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради було подано до суду апеляційну скаргу на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 06 липня 2018 року. (а.с. 90)

Відповідно до матеріалів справи, апелянтом на підтвердження отримання ним копії оскаржуваного рішення 07 серпня 2018 року подано до суду копію супровідного листа із відбитком штампу вхідної кореспонденції Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради. (а.с. 107)

Зважаючи на те, що строк для звернення з апеляційною скаргою до суду починається з дня вручення відповідачу повного рішення суду та враховуючи підтвердження матеріалами справи наведених вище обставин отримання оскаржуваного рішення від 06 липня 2018 року, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку на апеляційне оскарження та задоволення клопотання про поновлення строку.

Разом з тим, відповідно до частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються: 1) документ про сплату судового збору; 2) копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; 3) копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Звертаючись до суду з апеляційною скаргою відповідачем не додано до скарги документ про сплату судового збору.

Згідно з матеріалами справи позивачем подано адміністративний позов до суду першої інстанції 06.11.2017, що підтверджено реєстраційним штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Позовні вимоги носять немайновий характер.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі з 01 січня - 1600,00 гривень.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється: якщо подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; якщо подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті становить 2400 грн.

З огляду на викладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 2400 грн. за реквізитами: отримувач коштів УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача 1005, Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Керуючись ст. 169, 241-245, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 06 липня 2018 року.

Апеляційну скаргу Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 06 липня 2018 року у справі №210/4949/17 (2а/210/63/18) залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 2400 грн. за реквізитами: отримувач коштів УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача 1005, Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Ясенова