Справа № 821/35/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 жовтня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/35/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Міністерства аграрної політики та продовольства України про відкладення судового засідання та проведення судового засідання в режимі відеоконференції щодо розгляду заяв про роз'яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р. та про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Органік Сістемс" до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування бюджетної заборгованості,

встановив:

12.10.2018 р. до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Міністерства аграрної політики та продовольства України про роз'яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р.

16.10.2018 р. від Міністерства аграрної політики та продовольства України надійшла заява про розстрочення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р. в адміністративній справі № 821/35/18.

Ухвалою від 16.10.2018 р. призначено судове засідання стосовно розгляду вказаних заяв на 22.10.2018 р. о 10:00 год.

Про слухання справи на вказану дату Міністерство аграрної політики та продовольства України повідомлено належним чином, про що свідчить реєстр вихідної електронної пошти від 17.10.2018 р.

19.10.2018 р. в електронній формі до суду надійшло клопотання представника Міністерства аграрної політики та продовольства України про відкладення судового засідання та проведення його в режимі відеоконференції.

Клопотання мотивоване тим, що копія ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 р. на адресу Мінагрополітики станом на 19.10.2018 р. не надходила, про призначення до розгляду заяв про розстрочення та роз'яснення судового рішення від 27.04.2018 р. Мінагрополітики дізналося з Єдиного державного реєстру судових рішень 18.10.2018 р. Проте у зв'язку з віддаленістю суду, значним навантаженням на відділ представництва інтересів Міністерства у судах Департаменту правової та законопроектної роботи представник Мінагрополітики не зможе прибути у вказане судове засідання. Більш того, Державною казначейською службою України листом від 03.10.2018 р. № 13-08/602-16219 щодо безпірного списання коштів з рахунків Міністерства зупинено операції на рахунках боржника. Відтак, Міністерство не може забезпечити явку свого представника до Херсонського окружного адміністративного суду. Водночас представник Мінагрополітики бажає взяти участь в судовому засіданні, у зв'язку з чим просить забезпечити можливість його присутності у засіданні шляхом проведення відеоконференції та визначити Окружним адміністративний суд міста Києва відповідальним за її проведення.

22.10.2018 р. від представника ПП "Органік Сістемс" надійшла заява, в якій просить відмовити в задоволенні заяви Міністерства аграрної політики та продовольства України про відкладення судового засідання та проведення його у режимі відеоконференції.

Надаючи оцінку обґрунтованості заявленого клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України суд виходить з наступних приписів законодавства.

Питання розгляду заяв про роз'яснення судового рішення та про розстрочення виконання судового рішення врегульовано ст.ст.254, 378 КАС України, які не передбачають підстав для відкладення судового розгляду цих заяв.

Навпаки, як ч.3 ст.254 КАС України, так і ч.2 ст.378 КАС України визначено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Таким чином основним чинником розгляду заяв без присутності учасників справи є належне їх повідомлення про дату, час та місце судового засідання.

Зі змісту поданого до суду клопотання слідує, що Міністерство аграрної політики та продовольства України дізналося про судове засідання щодо розгляду заяв про роз'яснення судового рішення та про розстрочення виконання судового рішення 18.10.2018 р., тобто, за 4 дні до судового засідання. При цьому, твердження заявника про неотримання ухвали від 16.10.2018 р. про призначення судового засідання стосовно поданих заяв не відповідає дійсності та спростовується реєстром вихідної електронної пошти від 17.10.2018 р., відповідно до якого ухвалу від 16.10.2018 р. відправлено на електронну пошту Міністерства аграрної політики та продовольства України 17.10.2018 р.

З викладеного слідує, що Міністерство аграрної політики та продовольства України було належним чином повідомлено про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується і заявником у поданому до суду клопотанні.

Враховуючи те, що Міністерство аграрної політики та продовольства України було належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду заяв про роз'яснення судового рішення та про розстрочення виконання судового рішення, а ст.ст.254, 378 КАС України не передбачено підстав для відкладення судового засідання з розгляду таких заяв, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про відкладення судового засідання.

При цьому суд враховує те, що ст.ст.254, 378 КАС України встановлені скорочені строки розгляду заяв про роз'яснення рішення суду та про розстрочення виконання рішення суду - десять днів з дня їх надходження. Заява про роз'яснення судового рішення надійшла до суду 12.10.2018 р., а тому останнім днем її розгляду є 22.10.2018 р. Ні ст.254 КАС України, ні ст.378 КАС України не передбачено продовження строків розгляду заяв про роз'яснення судового рішення та про розстрочення виконання судового рішення.

Щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

За правилами ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до ч.7 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції надійшло до суду 19.10.2018 р., тобто за 2 дні до дня проведення судового засідання, що є порушенням ч.7 ст.195 КАС України, хоча про призначення судового засідання на 22.10.2018 р. Міністерство аграрної політики та продовольства України було повідомлено 17.10.2018 р.

При цьому, суд знову ж таки враховує скорочені строки розгляду заяв та відсутність законодавчо встановленої можливості продовження строків їх розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про відкладення судового засідання та проведення його у режимі відеоконференції щодо розгляду заяв про роз'яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р. та про розстрочення виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.241-243, 254, 378 КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про відкладення судового засідання та проведення його у режимі відеоконференції щодо розгляду заяв про роз'яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р. та про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі № 821/35/18 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Бездрабко О.І.