Справа № 826/15995/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2018 року м. Київ № 826/15995/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., в ході розгляду адміністративної справи

за позовом Публічного акціонерного товариства «Родовід банк»
до третя особаМіністерства юстиції України ОСОБА_1
про визнання протиправними дій та скасування постанови, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Публічне акціонерне товариство «Родовід банк», в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Родовід банк» Шевченко Андрія Миколайовича, з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить: визнати протиправними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадим Івана Сергійовича щодо винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу у виконавчому провадженні №20361377 від 10.09.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.10.2018 відкрито провадження у справі №826/15995/18 за вказаним позовом ПАТ «Родовід банк», залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_1 та дану справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Одночасно, ч. 13 цієї ж статті КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу.

Так, за приписами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (у редакції чинній станом на день звернення позивача із цим позовом) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою справляється судовий збір у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-VIII передбачено, що з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1 762,00 гривні.

При цьому, абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VІ встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, судом встановлено, що позивачем в уточненому адміністративному позові заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру (а саме: про визнання протиправними дій державного виконавця та про скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачу у виконавчому провадженні №20361377). Таким чином, відповідно до вищенаведених норм Законів №3674-VІ і №2246-VIII сума судового збору, яку мав сплатити позивач при зверненні до адміністративного суду із цим позовом становить 3 524 грн.

Оглянувши наявні у справі матеріали суд встановив, що позивачем до позовної заяви долучено платіжне доручення від 27.09.2018 № 18 (#) про сплату судового збору лише у сумі 1 762 грн. Інші платіжні документи про сплату ПАТ «Родовід банк» судового збору у зв'язку із зверненням з цим адміністративним позовом до суду у матеріалах справи відсутні. Тобто, сума недоплати судового збору за поданим позовом ПАТ «Родовід банк» складає 1 762 грн.

Крім того, суд встановив, що всупереч вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, заявлені позивачем позовні вимоги у п. 1 прохальної частини уточненої позовної заяви (вих. №17-11-б.б./6310 від 16.10.2018) в частині вимог про визнання протиправними дій державного виконавця сформульовані нечітко та незрозуміло, а саме: речення логічно незавершене, оскільки не зазначено які саме дії державного виконавця (працівника відповідача) позивач просить суд визнати протиправними.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду уточнену позовну заяву, в якій чітко сформулювати свої позовні вимоги у вказаній частині.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень суду, - у кількості 3-х примірників; оригіналу платіжного документу про сплату ПАТ «Родовід банк» судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом міста Києва його позовної заяви у розмірі 1 762 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Родовід банк» без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде залишена без розгляду до ч. 15 ст. 171 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок