Справа № 755/13047/18
Суддя: Катющенко В. П.
Дата ухвалення: 2018-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу позовної заяви за підсудністю

"10" жовтня 2018 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Катющенко В.П. вивчивши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1до поліцейського УПП в м. Києві рядового поліції Кміть Ростислава Ярославовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія НК № 747616 від 15 серпня 2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

03 вересня 2018 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1до поліцейського УПП в м. Києві рядового поліції Кміть Ростислава Ярославовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія НК № 747616 від 15 серпня 2018 року. 04 вересня 2018 року вказану позовну заяву було передано в провадження судді Катющенко В.П. в порядку визначеному ст. 18 КАС України.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 07 вересня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків не більше ніж десять днів

Копію ухвали суду від 07 вересня 2018 року позивачем було отримано 03 жовтня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

08 жовтня 2018 року до суду надійшла заява позивача, на виконання вимог ухвали суду від 07 вересня 2018 року, а також позовна заява у новій редакції та додані до неї документи. Додатково, позивачем також було подано клопотання про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого.

09 жовтня 2018 року вказані документи були передані судді Катющенко В.П.

Вивчивши надані суду документи, суд приходить до наступного.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Статтею 25 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Як вбачається з поданої уточненої позовної заяви та підтверджується паспортними даними позивача, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. При цьому, зі змісту поданої заяви, на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, вбачається, що позивачу невідомо точне місцезнаходження відповідача, оскільки під час притягнення його до адміністративної відповідальності йому не було повідомлено місцезнаходження відповідача або код ЄДРПОУ юридичної особи від імені якої здійснював свої дії відповідач, тому наразі не є можливим встановити територіальну юрисдикцію за місцезнаходженням відповідача. А, сам позивач лише здійснив припущення, що якщо відповідач виконував свої службові обов'язки на території Дніпровського району м. Києва, то, можливо, і його місцезнаходження збігається із місцем виконання цих обов'язків. При цьому, додатково, позивачем до суду було подано клопотання про передачу адміністративної справи до Дзержинського міського суду Донецької області.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує компетенцію місцевих адміністративних судів, як адміністративних, суд приходить до висновку, що вказаний позов не підсудний Дніпровському районному суду м. Києва, оскільки позивач зареєстрований у Донецькій області, а місцезнаходження відповідача визначено не було, у зв'язку з чим позовна заява підлягає передачі до Дзержинського міського суду Донецької області.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 2, 5, 19, 20, 25, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1до поліцейського УПП в м. Києві рядового поліції Кміть Ростислава Ярославовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія НК № 747616 від 15 серпня 2018 року передати за підсудністю до Дзержинського міського суду Донецької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручено у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя: