Справа № 759/8694/18
Суддя: Коротких Андрія Юрійовича
Дата ухвалення: 2018-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 759/8694/18 Суддя (судді) першої інстанції: Уляновський О.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Ганечко О.М.,

Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 р. про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до інспектора роти № 6 батальйону № 2 підрозділу № 1 УПП Панчука Володимира Івановича про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2018 року ОСОБА_3 звернулась до Святошинського районного суду м. Києва з адміністративним позовом, у якому просила скасувати постанову інспектора роти № 6 батальйону № 2 підрозділу № 1 УПП в м. Києві Панчука Володимира Івановича по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серія ВР №196249 про накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст.122 КУпАП на ОСОБА_5 у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 12 червня 2018 року позовну заяву ОСОБА_3 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків, з дня отримання позивачем вказаної ухвали.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року позовну заяву ОСОБА_3 до інспектора роти № 6 батальйону № 2 підрозділу № 1 УПП Панчука Володимира Івановича про скасування постанови повернуто позивачеві.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги (за текстом апеляційної скарги).

Відзив на апеляційну скаргу на адресу суду не надходив.

У відповідності до ч. 2 ст. 312 КАС України справа розглядається без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу задовольнити частково, ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, виходячи із наступного.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Приймаючи рішення про повернення позовної заяви, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не усунуто недоліки викладені в ухвалі суду від 12 червня 2018 року про залишення позовної заяви без руху.

Однак колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 12 червня 2018 року позовну заяву ОСОБА_3 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків, з для отримання позивачем відповідної ухвали.

Копію зазначеної ухвали отримано позивачем 11 липня 2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи зворотним повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року позовну заяву ОСОБА_3 повернуто позивачеві у зв'язку з неусуненням недоліків позовної заяви у визначений судом строк.

Однак, з доданих до апеляційної скарги документів вбачається, що позивачем 12 липня 2018 року, тобто в межах наданого ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 12 червня 2018 року строку, подано до Святошинського районного суду м. Києва заяву про усунення недоліків (а.с. 27).

Водночас, повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції зазначив, що позивач не усунув недоліки позовної заяви та не зазначив про наявність поданої позивачем заяви про усунення недоліків.

За змістом частини першої статті 320 КАС підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Оскільки судом першої інстанції порушено норми процесуального права, які призвели до передчасного вирішення питання щодо повернення позовної заяви, то оскаржуване судове рішення підлягає скасуванню, а справа направленню для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 286, 311, 312, 320, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року про повернення позовної заяви - скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Сорочко Є.О.