Справа № 812/1391/18
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

22 жовтня 2018 року справа №812/1391/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., суддів Геращенко І.В., Міронової Г.М., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року у справі № 812/1391/18 (головуючий І інстанції Шембелян В.С.) за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 липня 2018 року у справі № 812/1391/18 позовні вимоги задоволено частково.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року у справі № 812/1391/18 виправлено описку, допущену в резолютивній частині вступної та резолютивної частини та повного тексту рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 липня 2018 року.

Після абзацу третього резолютивної частини рішення суду від 05 липня 2018 року додати абзац четвертий такого змісту: "У задоволенні решти позовних вимог відмовити". Після абзацу четвертого резолютивної частини рішення суду від 05 липня 2018 року додати абзац п'ятий такого змісту: "Стягнути на користь ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області (вул. Партизанська, 16, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404, ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 352,40 грн (триста п'ятдесят дві гривні 40 копійок)".

Позивачем на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року подано апеляційну скаргу, в якій просить зазначену ухвалу суду скасувати.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2018 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 вересня 2018 року.

26 вересня 2018 року ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду зупинено апеляційне провадження у справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/1/18 (№ 802/2196/17-а). (а.с.189)

Розпорядженням Донецького апеляційного адміністративного суду № 371 від 28 вересня 2018 року адміністративна справа № 812/1391/18 передана до Першого апеляційного адміністративного суду, визначено новий склад суддів: головуючий суддя - Арабей Т.Г., судді: Геращенко І.В., Міронова Г.М. (а.с. 192-194)

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року дану справу прийнято до свого провадження суддею Арабей Т.Г. та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 жовтня 2018 року о 10:15 год. (а.с. 197-200)

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 12 березня 2018 року Верховним Судом винесено рішення у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а), предметом спору якої є не складання Ліквідаційною Комісією Управління Міністерства внутрішніх прав України довідки для перерахунку пенсій пенсіонерам МВС.

Однак, станом на 22 жовтня 2018 року рішення Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/8/18 (802/2196/17-а) не набрало законної сили.

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та прийняте 12 березня 2018 року Верховним Судом рішення у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а), суд апеляційної інстанції доходить висновку, що ця справа відноситься до типових, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги.

Відповідно до ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а).

Керуючись статтями 4, 236, 243, 248, 256, 290, 291, 321, 328, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 812/1391/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року у справі № 812/1391/18 - до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний 22 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Судді Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко

Г.М. Міронова