Справа № 806/1950/16
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

23 жовтня 2018 року м. Житомир №806/1950/16

категорія 5.1.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Єфіменко Ольги Володимирівни, розглянувши у порядку письмового провадження заяву про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Житомирській області до Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" про скасування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Управління Держпраці у Житомирській області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Державного підприємства "Городницьке лісове господарство".

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 08.11.2016, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2016, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" шляхом зупинення експлуатації:

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марка Магр, модель СЛП-6,5 інвентарний номер 160013;

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, модель ВСГ 1000 інвентарний номер 112071;

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марка Магр, модель СЛП-6,5 інвентарний номер 16001";

- багатопиляльного верстату, марка Walter, модель TD-500 КВА;

- багатопиляльного верстату, марка Walter, модель WD-250/350 КВА;

- круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини інвентарний номер 112078;

- круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини, безномерний;

- круглопиляльного верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марка Walter, модель ОР-500;

- стрічкопиляльного верстату для розпилювання деревини інвентарний номер 113052;

- круглопиляльного верстатату для поперечного розпилювання деревини, інвентарний номер 112073;

- круглопиляльного верстатату для поперечного розпилювання деревини, інвентарний номер 113048;

- багатопиляльного верстату для повздовжнього розпилювання деревини, марка CML;

- стрічкопиляльного вертикального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, інвентарний номер 073058; рама деревопиляльна вертикальна, Р-63;

- кран-балки інвентарний номер 073080;

- кран-балки інвентарний номер 073066;

- кран-балки інвентарний номер 073046;

- водогрійного котла заводський номер 673, 2015 року виготовлення; подачі напруги 10-кВ на КТП10/0,4кВ № 284,№ 607;

- В/п кранів обл. № 4452, 944, 5530, 4067;

- складу ПММ;

- навантажувача вилкового з противагою 40810;

- кран-балки реєстраційні номери № 2, № 4, № 5;

- кранів ККТ-5 реєстраційний номер № 1;

- крану ККТ-5 реєстраційний № 3, до усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 30.09.2016 №1506/10-0011.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду України від 18.10.2017 про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, скасовано застосовані до Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 08.11.2016 заходи реагування шляхом зупинення експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме:

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марка Магр, модель СЛП-6,5 інвентарний номер 160013;

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, модель ВСГ 1000 інвентарний номер 112071;

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марка Магр, модель СЛП-6,5 інвентарний номер 16001";

- круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини інвентарний номер 112078;

- стрічкопиляльного верстату для розпилювання деревини інвентарний номер 113052;

- кран-балки інвентарний номер 073080;

- кран-балки інвентарний номер 073066;

- водогрійного котла заводський номер 673, 2015 року виготовлення; подачі напруги 10-кВ на КТП10/0,4кВ № 284, № 607;

- В/п кранів обл. № 4452,944, 5530,4067;

- складу ПММ;

- навантажувача вилкового з противагою 40810;

- кран-балки реєстраційні номери № 2, № 4, № 5;

- кранів ККТ-5 реєстраційний номер № 1;

- крану ККТ-5 реєстраційний № 3.

В решті заяви відмовлено.

Задовольняючи частково заяву суд виходив з того, що у Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" відсутні дозволи на використання багатопиляльного верстату, марки "Walter", модель ТD-500 КВА, багатопиляльного верстату, марки "Walter", модель WD-250/350 КВА, круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини, безномерного, круглопиляльного верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марки Walter, модель ОР-500, багатопиляльного верстату для повздовжнього розпилювання деревини, марки СМL, стрічкопиляльного вертикального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, інвентарний номер 073058; рами деревопиляльної вертикальної, Р-63, кран-балки інвентарний номер 073046.

22 жовтня 2018 року до відділу документального забезпечення суду надійшла заява Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" про скасування заходів реагування щодо державного нагляду у справі №806/1950/16, у зв'язку з повним виконанням порушень зазначених в акті перевірки від 30.09.2016 №1506/10-0011.

Згідно з ч.5 ст.250 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Розглянувши вказану заяву, суд прийшов до наступного висновку.

Верховною Радою України 03.10.2017 прийнято Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", відповідно до якого Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції, яка набрала чинності 15.12.2017.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, розгляд заяви про скасування заходів реагування здійснюється відповідно до КАС України, у редакції, яка набрала чинності 15.12.2017.

Відповідно до ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб’єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Як вбачається із поданої заяви, заявник просить скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду.

Водночас, станом на момент розгляду заяви КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017) не віднесено до компетенції суду розгляд питання про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом.

Слід зазначити, що відповідно до ч.5 ст.4 Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" №877 від 01.01.2017 виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб’єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Аналізуючи вказані норми, Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" із заявою про скасування заходів реагування щодо державного нагляду, застосованих судом, слід звернутись до органу державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення (Управління Держпраці у Житомирській області).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що подану заяву слід повернути заявнику без розгляду за безпідставністю.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" про скасування заходів реагування - повернути без розгляду.

Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка подала заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп.15.5 п.15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено: 23 жовтня 2018 року.

Суддя Єфіменко Ольга Володимирівна

інше повернення без розгляду заяви про скасування заходів реагування