Справа № 0540/6384/18-а
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2018-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 жовтня 2018 року справа №0540/6384/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді доповідача Блохін А.А., суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О., розглянувши апеляційну скаргу Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 р. у справі № 0540/6384/18-а (головуючий І інстанції Бабаш Г.П.) за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зарахування до стажу роботи на посаді судді іншого трудового стажу, який дає право на отримання довічного грошового утримання, зобов'язання провести перерахунок розміру довічного грошового утримання,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року у справі № 0540/6384/18-а. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями призначено головуючого суддю Блохін А.А., та суддів, які входять до складу колегії, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3 До відкриття провадження у справі головуючим суддею Блохіним А.А., суддями Сіваченко І.В., та ОСОБА_3 письмово заявлено про самовідвід з підстав, визначених п. 4 ч.1 ст. 36 КАС України. Зокрема, заяви про самовідвід вмотивовані тим, що позивачем у справі є ОСОБА_1, який обіймав посаду судді Донецького апеляційного адміністративного суду та з яким склалися дружні стосунки, що може викликати сумнів в обєктивності колегії суддів Блохін А.А., Сіваченко І.В., Шишова О.О. при вирішенні цієї справи. Крім цього, той факт, що ОСОБА_1 був суддею Донецького апеляційного адміністративного суду та порівняно недавно пішов у відставку з цього суду, може викликати підстави вважати наявність потенційного конфлікту інтересів, а саме що колишні службові відносини тягнуть зацікавленість діючих суддів цього суду в ухваленні певних судових рішень. Зазначене унеможливлює участь головуючого судді ту суддів учасників колегії у розгляді цієї справи. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участь у розгляді справи і підлягає самовідводу якщо є обставини, які викликають сумнів в його неупередженості або обєктивності. Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, для визначення неупередженості суду належить виходити не тільки з субєктивного критерію, але й обєктивного підходу, який визначає, чи були забезпечені достатні гарантії, аби виключити будь-які законні сумніви з цього приводу (Рішення у справі Ferrantelli et Santangelo). Для уникнення будь-яких сумнівів у сторін щодо неупередженості та об'єктивності головуючої по справі, з врахуванням морально-етичних міркувань, з метою дотримання та реалізації учасниками процесу їх процесуальних прав, а також з метою дотримання балансу інтересів між будь-якими несприятливими наслідками для сторін, та виконання приписів ст. 36 КАС України, колегії суддів у справі дійшла висновку про необхідність заявлення самовідводу в розгляді вказаної адміністративної справи. Приписами ч. 1 ст. 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід. Зважаючи на такі обставини, які прямо чи побічно можуть стати окремими підставами для скасування будь-якого ухваленого рішення по суті справи, як неналежним складом суду, з метою усунення будь-яких сумнівів у незаінтересованості, неупередженості та обєктивності судді, відповідно п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву головуючого судді та суддів учасників колегії про самовідвід та прийняти самовідвід по справі. Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 248 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Заяви головуючого судді Блохіна А.А., суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О. по справі №0540/6384/18-а про самовідвід задовольнити. Прийняти самовідводи головуючого судді Блохіна А.А., судді Сіваченка І.В., судді Шишова О.О. по справі № 0540/6384/18-а. Передати справу до канцелярії суду на повторний автоматизований розподіл. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді І.В. Сіваченко

ОСОБА_3