Справа № 2а-11794/11/1270
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2018-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а-11794/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в в порядку письмового провадження питання про відкладення підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Азур Ейр Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 29 серпня 2018 року зазначену адміністративну справу прийнято до провадження.

19 вересня 2018 року від представника Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області надійшлио клопотання за вх. № 22800/2018 про заміну відповідача - Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську на Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області, у зв'язку з реорганізацією Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську шляхом приєднання до Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Також, 25 вересня 2018 року від представника Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області за вх. № 23454/2018 надійшло клопотання про залучення в якості другого відповідача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, оскільки відповідно до наказу ДФС України від 26.09.2017 № 632 "Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2018 рік" платника податків ТОВ "Авіакомпанія "Азур Ейр Україна" () включено до Реєстру платників податків на 2018 рік. Згідно з витягом з підсистеми "Реєстрація ПП" ІТС "Податковий блок" ТОВ "Авіакомпанія "Азур Ейр Україна" з 01.01.2018 перебуває за основним місцем обліку у Львівському управлінні Офісу великих платників податків ДФС. У зв'язку з цим, у Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області відсутні повновадження щодо включення заяви до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування вказаного платника, а тому є необхідність у залученні в якості другого відповідача Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби як контролюючого органу.

17 жовтня 2018 року від представника позивача на адресу суду за вх. № 27028/2018 надійшли письмові пояснення в яких зазначено, що Авіакомпанія не заперечує проти зміни назви відповідача Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області. Крім того, заявлено клопотання про залучення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до участі у справі в якості другого відповідача.

Представники сторін надали заяви про проведення підготовчого засідання без їх участі.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заявлене клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до частин третьої - четвертої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську на Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області та залучити Офіс великих платників податків Державної фіскаль служби до участі у справі в якості другого відповідача.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Оскільки необхідний додатковий час для повідомлення Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області та Офісу велики платників податків Державної фіскальної служби про розгляд справи та надання їм часу для підготування обгрунтованого відзиву на позов, а строк підготовчого провадження спливає 28 жовтня 2018 року, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 48, 173, 180, 181, 205, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську на Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області (, місце знаходження юридичної особи - 93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72).

Залучити Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (, місце знаходження юридичної особи -04119, м.Київ, вул. Дегтярівська, 11 г) до участі у справі як другого відповідача.

Зобов'язати відповідачів надати відзив на позов із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачам, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відзив на позов подати в строк до 16 листопада 2018 року.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 2а-11794/11/1270 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Азур Ейр Україна" до Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення - рішення № від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року до 19 листопада 2018 року.

Призначити наступне підготовче засідання на 19 листопада 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян