Справа № 820/2568/18
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/2568/18Суддя-доповідач ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 р.м. Харків

Харківський апеляційний адміністративний суд

колегія суддів у складі:

Головуючого судді Бартош Н.С.,

Суддів: Макаренко Я.М., Мельнікової Л.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про розяснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 р. по справі № 820/2568/18

за позовом ОСОБА_2

до Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області

про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2018 року ОСОБА_2 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, у якому просила визнати відмову Управління соціального захисту населення Барвінквської районної державної адміністрації Харківської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2013-2018 роки, незаконною; зобовязати Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2013 - 2018 роки, з урахуванням раніше здійснених виплат, і в подальшому, згідно вимог Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням положень ч 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі боргу 58480 грн., індексація 3% річних 8772 грн., всього 67252 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Позивач не погодившись з рішенням суду першої інстанції та подала апеляційну скаргу, в якій просила його скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 р. по справі № 820/2568/18 апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2018р. по справі № 820/2568/18 задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2018р. по справі № 820/2568/18 скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання незаконною відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2013 - 2017 роки та зобовязання Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2013 - 2017 роки, з урахуванням раніше здійснених виплат, згідно вимог Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням положень ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Прийнято в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги залишено без розгляду. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 р. по справі 820/2568/18 залишено без змін.

До Харківського апеляційного адміністративного суду від Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області надійшла заява про розяснення вказаного вище судового рішення.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши доводи поданої заяви, колегія суддів дійшла до висновку, що вона підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

Колегія суддів зазначає, що аналіз ст. 254 КАС України вказує на те, що судове рішення може бути роз'яснено, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини.

Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Механізм, визначений цією статтею, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

У заяві про роз'яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Як вбачається зі змісту заяви про розяснення судового рішення, відповідач вказує на те, що без розяснення судового рішення, його буде важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання. Наведене свідчить про те, що заявник розуміє зміст постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 р. та фактично просить розяснити не зміст постанови, а порядок її виконання, що не є компетенцією суду в розумінні ст. 254 КАС України. Крім того, у заяві про розяснення судового рішення заявником взагалі не вказано, що саме є незрозумілим йому в тексті рішення суду.

Дослідивши текст постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 р., яку просить роз'яснити заявник, суд вважає, що вказане судове рішення є зрозумілим, винесене в межах заявлених позовних вимог.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про розяснення судового рішення, оскільки постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 р. є зрозумілою, її резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення, а ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено розяснення порядку виконання постанови.

Керуючись ст. ст. 229, 254, 292, 293, 294, 295, 313, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про розяснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 р. по справі № 820/2568/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку і строки, визначені ст. ст. 328-331 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4