Справа № 0440/5097/18
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 жовтня 2018 року Справа №0440/5097/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Зіненко А.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Кісілевич Є.Є.

від відповідача: Перевязко О.Є.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Дніпровська теплоелектроцентраль" до Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Дніпровська теплоелектроцентраль" звернулося із адміністративним позовом до Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та просить:

- визнати протиправними дії відповідача по зарахуванню поточних платежів позивача з податку на додану вартість на суму 1870170,37 грн. в погашення боргу з пені, нарахованої до 17.12.2015р.;

- зобов'язати відповідача здійснити дії по виправленню протиправного зарахування платежів позивача з податку на додану вартість на суму 1870170,37 грн. в погашення боргу з пені, нарахованої до 17.12.2015р. та зарахувати платежі за п/д №136 від 27.01.2016р. на суму 269000,00 грн., п/д №360 від 01.03.2016р. на суму 1600000,00 грн., п/д №445 від 30.01.2017р. на суму 652732,00 грн. та п/д №606 від 02.03.2017р. на суму 4021098,00 грн. за визначеним в них призначенням в повному обсязі.

Ухвалою суду від 30.07.2018р. було відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін згідно до вимог ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с. 2).

У зв'язку з необхідністю витребування від учасників справи доказів, судом за ухвалою суду від 28.09.2018р. було здійснено перехід зі спрощеного позовного провадження у загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання на 19.10.2018р. та, зокрема, зобов'язано відповідача до підготовчого засідання надати суду обґрунтований розрахунок спірної суми заборгованості із зазначенням дати виникнення боргу з урахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у відповідності до вимог ст.ст.72-77 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.247-248).

В підготовчому засіданні 19.10.2018р. представник відповідача пояснив, що відповідач позбавлений можливості надати витребуваний судом обґрунтований розрахунок спірної суми заборгованості, що витребувався ухвалою суду від 28.09.2018р., оскільки, функції з адміністрування податків виконує Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відсутність розрахунку щодо погашення боргу з пені, нарахованої саме Кам'янською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, позбавляє суд можливості щодо всебічного і повного з'ясування обставин у справі.

При цьому, судом не може бути прийнято до уваги доводи представника відповідача щодо неможливості надання відповідного розрахунку пені, оскільки, як вказав представник, саме Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області здійснювала нарахування пені в автоматичному режимі та станом на 19.10.2018р. такі функції уже у відповідача відсутні, оскільки вказане не звільняє відповідача від обов'язку звернутися до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та спільно підготувати відповідний розрахунок спірної суми за обліковими картками позивача.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене, та з урахуванням того, що нарахування пені в сумі 1870170,37 грн. з податку на додану вартість відбувалося саме Кам'янською ОДПІ та на сьогоднішній день функції з адміністрування зборів та податків, зокрема, з податку на додану вартість передана до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, з метою всебічного та повного з'ясування обставин у даній справі, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язання Кам'янську ОДПІ спільно із Головним управління ДФС у Дніпропетровській області скласти відповідний розрахунок заборгованості по пені з податку на додану вартість у сумі 1870170,37 грн. (що є предметом даного спору) та зазначений розрахунок витребувати у Кам'янської ОДПІ та у Головного управління ДФС у Дніпропетровській області згідно до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області та Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області спільно скласти обґрунтований розрахунок суми заборгованості зі сплати пені у розмірі 1870170,37 грн. з податку на додану вартість із зазначенням дати виникнення боргу, який було зараховано відповідачем в рахунок погашення податкового боргу без урахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Витребувати у адміністративній справі №0440/5097/18, а саме:

- у Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (51931, Дніпропетровська обл., м. Кам'янське, вул. Медична, 9, ) обґрунтований розрахунок суми заборгованості зі сплати пені у розмірі 1870170,37 грн. з податку на додану вартість із зазначенням дати виникнення боргу, який було зараховано відповідачем в рахунок погашення податкового боргу без урахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

- у Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, ) обґрунтований розрахунок суми заборгованості зі сплати пені у розмірі 1870170,37 грн. з податку на додану вартість із зазначенням дати виникнення боргу, який було зараховано відповідачем в рахунок погашення податкового боргу без урахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Вищезазначені докази слід надати суду до 26.10.2018р.

Роз'яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу згідно зі ст.ст. 45, 149 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, за повторне чи систематичне невиконання процесуальних обов'язків, неодноразове зловживання процесуальними правами, повторне чи систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва