Справа № 813/2839/18
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 813/2839/18
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

22 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Р-Інженіринг» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Р-Інженіринг» 04.07.2018 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.02.2018 № НОМЕР_1.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і зясував таке:

ТОВ «Р-Інженіринг»:

- податкову накладну № 3 від 11.10.2017 (а.с. 11) подало на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних 15.11.2017 о 10:44:08; цю накладну прийнято до обробки 15.11.2017 за №, що підтверджується квитанцією (а.с. 12);

- податкову накладну № 14 від 29.12.2017 (а.с.14) подало на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних 15.01.2018 о 23:08:16; цей документ не прийнято на підставі пункту 3 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних від 29.12.2010 № 1246 (у редакції постанови КМ України від 26.04.2017 № 341), оскільки операційний день для реєстрації документів триває щодня з 00 до 23 год., що підтверджується відповідною квитанцією (а.с. 15); платнику податків розяснено, що він вправі надіслати цей документ повторно. 16.01.2018 о 20:30:02 позивач повторно подав податкову накладну № 14 від 29.12.2017 на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних, таку прийнято та зареєстровано (а.с.16).

Головне управління ДФС у Львівській області провело камеральну перевірку термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям платникам податку на додану вартість, або розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТзОВ «Р-Інженіринг». За результатами перевірки складено акт від 31.01.2018 № 107/13-01-12-91/36769054 (а.с. 9).

В акті перевірки встановлено, що платником несвоєчасно зареєстровано податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме:

- податкову накладну № 3 від 11.10.2017 на суму ПДВ 333333,33 грн. зареєстровано 15.11.2017, з порушенням на 15 днів граничного терміну реєстрації податкової накладної;

- податкову накладну № 14 від 29.12.2017 на суму ПДВ 426307,60 грн. зареєстровано 16.01.2018, з порушення на 1 календарний день граничного терміну реєстрації податкової накладної.

Контролюючий орган зробив висновок, що ТОВ «Р-Інженіринг» відповідно до пункту 201.10 статті 201 розділу ІІ Податкового кодексу України порушило граничні терміни реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підставі висновків акта перевірки від 31.01.2018 № 107/13-01-12-91/36769054 ГУ ДФС у Львівській області винесло податкове повідомлення-рішення від 06.02.2018 № НОМЕР_1, яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 759640,93 грн. застосовано штраф у розмірі 10 % в сумі 75964,09 грн. (а.с. 10).

Це податкове повідомлення рішення позивач оскаржив в адміністративному порядку, подав 02.04.2018 до ДФС України скаргу № 31 (а.с. 17-18). Рішенням від 30.05.2017 № 18809/6/99-99-11-03-01-25 ДФС України залишила скаргу ТОВ «Р-Інженіринг» без розгляду та повернула її (а.с 19-20).

Позивач не погоджується з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, вважає, що таке слід скасувати. В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що контролюючий орган позбавив ТОВ «Р-Інженіринг» як платника податків надати пояснення чи письмові документи з приводу предмета камеральної перевірки. Вважає, що сам по собі вид камеральної перевірки (проводиться без надання платнику податків права на подання пояснень та документів, що стосуються предмета перевірки) позбавляє контролюючий орган можливості обєктивно здійснювати аналіз законності діяльності такого платника та дійти обґрунтованих висновків щодо порушення податкового законодавства. Позивач також стверджує, що відповідно до норм статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення не призначене для застосування до платника податків штрафних санкцій за порушення термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Також стверджує, що порушення строків реєстрації податкових накладних відбулося з вини контролюючого органу, тому штраф за затримку їх реєстрації є безпідставним.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 32-33), просить суд відмовити в задоволенні позову ТзОВ «Р-Інженіринг», вважає, що відповідач правомірно наклав на позивача штраф в розмірі 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, оскільки позивачем порушено терміни реєстрації цих податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач, ознайомився з відзивом відповідача та подав відповідь на відзив (а.с. 41-44), вкотре наголошує, що під час проведення камеральної перевірки ТзОВ «Р-Інженіринг» був позбавлений контролюючим органом права, як бути присутнім при проведенні цієї перевірки, так і подати заперечення до акта перевірки. Вказує, що акт перевірки від 13.01.2018 № 107/13-01-12-91/36769054 надійшов на адресу позивача в одному конверті із спірним податковим повідомленням-рішенням. Вважає, що штраф за затримку реєстрації таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є безпідставним.

Ухвалою від 07.08.2018 відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України строк проведення підготовчого провадження продовжено на тридцять днів.

Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 30 листопада 2018 року о 14:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 13).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.