Справа № 0440/5620/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

05 жовтня 2018 року Справа № 0440/5620/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Воробйовій П.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі заяву повноважного представника позивача щодо заміни неналежного відповідача на належного з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 02.10.2018 року за №46894/18 та клопотання про зупинення провадження у справі №0440/5620/18 за позовною заявою за позовною заявою ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє позовних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє позовних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалаю Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 року було відкрито провадження у справі №0440/5620/18 та призначено до судового розгляду у порядку підготовчого провадження.

В судове засідання, призначене на 05.10.2018 р. з'явився повноважний представник позивача.

Відповідач 1, 2 та третя особа до зали судового засідання своїх представників не направили, про час, дату та місце судового засідання були повідомлені належним чином, відомості про вручення судової повістки в матеріалах справи наявні.

02 жовтня 2018 року повноважним представником позивача, через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, було подана заява щодо заміни неналежного відповідача на належного та уточнення позовних вимог у справі №0440/5620/18 за вх.№46894/18.

В зазначеній вище заяві, позивач просить здійснити заміну відповідача-1 Міністерства внутрішніх справ України на належного, а саме: Міністерство внутрішніх справ України, Центральна комісія Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, та здійснити заміну відповідача-2 Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області на належного, а саме: Головне управління Ніціональної поліції в Донецькій області.

Також, позивач, у заяві про заміну неналежного відповідача на належного та уточнення позовних вимог від 02.10.2018 року №46894/18, просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо не оформлення та не подання до Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій документів, що є підставою для надання ОСОБА_2 статусу учасника бойових дій; зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області подати на розгляд Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, визначені Порядком надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, документи, що є підставою для надання ОСОБА_2 статусу учасника бойових дій; зобов'язати Центральну комісію Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, надати ОСОБА_2 статус учасника бойових дій.

Суд зазначає, що оскільки відповідач 1, 2 та третя особа до зали судового засідання своїх представників не направили, думка останніх стосовно заявленого представником позивача уточнення у даній справі суду не відома.

Відповідно до ч.3, 6, 7 ст. 48 Кодексу адмінастративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, зазлухавши пояснення повноважного представника позивача щодо уточнення позовних вмог у справі №0440/5620/18, дослідвши та проаналізувавши норми чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представнка позивача про заміну неналежного відповідача на належного з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 02.10.2018 року №46894/18, а саме: з відповідача-1 Міністерства внутрішніх справ України на належного - Міністерство внутрішніх справ України, Центральна комісія Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, та відповідача-2 Центральну комісію Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області на належного - Головне управління Ніціональної поліції в Донецькій області.

Також, під час судового розгляду справи повноважним представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №0440/5620/18 для належного повідомлення сторін з урахуванням уточнення позовних вмог від 02.10.2018 року за вх.№46894/18.

Відповідно до ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи викладене вище, суд встановив, що представником позивача було правомірно заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, тому суд, враховуючи строк розгляду справи, передбачений ч.2 ст.193 КАС України, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №0440/5620/18 до 31.10.2018 р. до 13:30 год.

Керуючись ст.196, 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву повноважного представника позивача - ОСОБА_2 щодо заміни неналежного відповідача на належного з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 02.10.2018 року за №46894/18 - задовольнити.

Замінити відповідача-1 Міністерство внутрішніх справ України на належного - відповідача - 1 - Міністерство внутрішніх справ України, Центральна комісія Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, та відповідача-2 Центральну комісію Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області на належного відповідача-2 - Головне управління Ніціональної поліції в Донецькій області.

Клопотання повноважного представника позивача про зупинення провадження у справі №0440/5620/18 - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №0440/5620/18 за позовною заявою ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Центральна комісія Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, Головного управління Ніціональної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє позовних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до 31 жовтня 2018 року.

Наступне судове засідання у справі призначити 31 жовтня 2018 року на 13:30.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова