Справа № 826/19957/16
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2018-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 жовтня 2018 року місто Київ №826/19957/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., розглянувши у відритому судовому засіданні клопотання старшого державного виконавця Кольченко М.В. про втсановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомДержавної екологічної інспекції у Луганській області
дотовариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод"
прозастосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція у Луганській області звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" про застосування заходів реагування у вигляді тимчасової зупинки виконання робіт з експлуатації технологічного комплексу по виробництву асфальтобетонної суміші на базі установки ДС-158 за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, 2-д до моменту отримання позитивного висновку державної екологічної експертизи.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2017 адміністративний позов Державної екологічної інспекції у Луганській області - задоволено. Суд постановив тимчасово зупинити виконання робіт товариством з обмеженою «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» з експлуатації технологічного комплексу по виробництву асфальтобетонної суміші на базі установки ДС-158 за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, 2-д до моменту отримання позитивного висновку державної екологічної експертизи.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2017 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2017 - без змін.

На виконання постанови суду від 19.07.2017, яка набрала законної сили видано виконавчий лист №826/19957/16.

Разом з тим, 08.10.2018 через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва від старшого державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Кольченко М.В. надійшла заява про встановлення способу і порядку виконання рішення суду.

Згідно з частинами першою та другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з заявленого клопотання та системного аналізу положень чинного законодавства України, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступного висновку.

В обґрунтування заявленого клопотання, старшим державним виконавцем зазначено, що не дивлячись на чисельні заходи державного виконавця щодо виконання постанови суду від 19.07.2017 шляхом опечатування трьохфазного електричного вимикача та рейки верхніх контактів та вводного автомата, які розподіляють живлення на установку по виробництву асфальтобетонної суміші, товариством з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" продовжують виконуватись роботи з експлуатації технологічного комплексу по виробництву асфальтобетонної суміші на базі установки ДС-158., не дивлячись на відсутність висновку державної екологічної експертизи.

Так, станом на 25.07.2018 рішення суду боржником виконано не було.

З огляду на зазначене, 25.07.218 старшим державним виконавцем на адресу Сєверодонецького відділу поліції було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки зазначене рішення може бути виконане без участі боржника, стягувач звернувся до Сєверодонецького міського відділу держаної виконавчої служби із заявою про необхідність звернутися до суду для встановлення способу виконання рішення, шляхом припинення товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» подачі електроенергії та технологічний комплекс по виробництву асфальтної суміші на базі установки ДС-158 товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод".

Поряд з цим, суд вказує, що відповідно до постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2017, суд постановив тимчасово зупинити виконання робіт товариством з обмеженою «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» з експлуатації технологічного комплексу по виробництву асфальтобетонної суміші на базі установки ДС- до моменту отримання позитивного висновку державної екологічної експертизи.

При цьому, в межах розгляду адміністративної справи №826/19957/16 не досліджувались питання діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» щодо постачання електроенергії на користь товариства з обмеженою «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод».

Крім того, зміна способу і порядку виконання постанови суду 19.07.2017 саме заявленим державним виконавцем шляхом може вплинути на права та інтереси товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання», яке взагалі не виступало стороною по справі №826/19957/16.

Суд звертає увагу, що під встановленням способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, встановлених раніше. Суд, за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може встановити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Водночас, суд, змінюючи або встановлюючи порядок чи спосіб виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Поряд з цим, з аналізу заявленого старшим державним виконавцем Кольченко М.В. клопотання про встановлення способу і порядку виконання рішення, вбачається наявність правовідносин, що не стосуються предмету спору та не розглядались в даному провадженні.

З огляду на вказані обставини, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання старшого державного виконавця Кольченко М.В. про встановлення способу і порядку виконання рішення.

Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання старшого державного виконавця Кольченко М.В. про встановлення способу і порядку виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2017 у справі №826/19957/16.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.