Справа № 2-а-8654/11
Суддя: Олещенко В. І.
Дата ухвалення: 2018-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/48/18
Єдиний унікальний № 2-а-8654/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2018 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

при секретарі Авраменко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю,

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в інтересах ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження та просить замінити стягувача ОСОБА_3, який помер 27 червня 2015 року, щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 04 серпня 2011 року по справі № 2-а-8654/11 за адміністративним ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю, його правонаступником ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, у звязку з прийняттям спадщини після смерті чоловіка.

Сторони в судове засідання не зявились, про день та час розгляду заяви повідомлені.

Від представника заявника, через канцелярію суду, надійшла заява про розгляд справи у його відсутності з зазначенням, що вимоги заяви підтримує та просить їх задовольнити.

Представник Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України у судове засідання не прибув, від Управління надійшов відзив на подану заяву, зміст якого зводяться до того, що оскільки спірні кошти не є недоотриманою пенсією, а виплачуються в порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженим ПКМУ від 03.09.2014 року №440, то на такі правовідносини Закону України «Про виконавче провадження» не поширюється, так як виконавче провадження не відкривається. Заявник має із заявою, судовим рішенням та свідоцтвом про право на спадщину на нараховану суму доплати звернутись до Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області для виконання в порядку, затвердженому ПКМУ від 03.09.2014 року №440, для внесення відповідних даних до реєстру. У звязку з чим Управління просить відмовити у задоволенні заяви та провести розгляд справи без участі їх представника.

В.о. начальника Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника та повідомив, що відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною, постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-8654/11, згідно акту приймання-передавання за І квартал 2015 року від 10.04.2015 року разом з додатками передано до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області для подальшого погашення заборгованості. Станом на 16.10.2018 року вищевказане рішення повернуто без виконання у звязку зі смертю заявника.

Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом встановлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 04 серпня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю за період з 10 грудня 2010 року по 10 червня 2011 року було задоволено, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області щодо відмови у перерахунку і виплати пенсії та додаткової пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області провести ОСОБА_3 перерахунок пенсії в розмірі 1 мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції що діяла до 01 січня 2008 року та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорії 4, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції що діяла до 01 січня 2008 року починаючи з 10 грудня 2010 року по 10 червня 2011 року та провести необхідні виплати на користь позивача з урахуванням виплачених сум. (а.с.4)

З дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії «І-ЕЛ» №260538 встановлено, що ОСОБА_3 помер 27 червня 2015 року у віці 70 років у с. Кархівка, Чернігівського району, Чернігівської області. (а.с.6)

Як вбачається з копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 25 березня 2016 року, зареєстроване у реєстрі за №1-736, ОСОБА_2 прийняла спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_3. (а.с.7)

Повідомлення Управлінням Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 31 грудня 2014 року свідчить, що постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-8654/11 від 04.08.2011, відповідно до п.7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 прийнята до обліку та включена до першої черги задоволення вимог. Дані про рішення 24.12.2014 року внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за номером 2417620.(а.с.5)

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, а в разі відсутності членів сім'ї або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини - входить до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Згідно ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 є правонаступником померлого ОСОБА_3, а тому її заява має бути задоволена.

Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 04 серпня 2011 по справі №2а-8654/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю, її правонаступником ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.І. Олещенко