Справа № 804/9277/14
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2018-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2018 року

Справа №804/9277/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Деркач О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/9277/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства "Просянський гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за червень 2014р. у сумі 16669,23 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/9277/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства "Просянський гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 за червень 2014р. у сумі 16669,23 гривень.

В обґрунтування заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/9277/14, заявник посилається на те, що виконавчий лист по даній справі, у якому зазначено строк пред'явлення виконавчого листа – до 22.09.2015 року, був отриманий 16.12.2014 року. Однак, пред’явити його до виконання до ДВС не виявилося можливим, оскільки у зв’язку з реорганізацією, що відбулася на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Ухвалою суду від 26.07.2018 року, замінено сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 804/9277/14, а саме: стягувача – Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (53600, смт. Покровське, вул.40 років Жовтня, 13, ), його правонаступником — Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ). 06.06.2018 року виконавчий лист по справі № 804/9277/14 від 16.12.2014 року був повернутий Пенсійному фонду України на підставі п.2.5 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». У зв’язку із реорганізацією Головне управління Пенсійного фонду України не мало можливості повторно пред’явити виконавчий лист на примусове виконання. З огляду на вищенаведене, заявник просить поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по цій справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було призначено до розгляду заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа № 804/9277/14 до виконання по цій справі.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просили здійснити розгляд заяви без участі представника управління.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З 15.12.2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у новій редакції, за нормами п. 10 розділу VІІ «Перехідні положення» якого, передбачено, що справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/9277/14 розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, належне повідомлення учасників справи про дату, час і місце розгляду даної заяви, та те, що заявник просив здійснити розгляд заяви без участі його представника, у відповідності до вимог ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2014 року по справі № 804/9277/14 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства "Просянський гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за червень 2014р. у сумі 16669,23 гривень, було задоволено.

16.12.2014 року представнику позивача (стягувача) виданий виконавчий лист по справі №804/9277/14, згідно якого судове рішення набрало законної сили 22.09.2014 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 22.09.2015 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 року замінено сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №804/9277/14, а саме: стягувача – Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (53600, смт. Покровське, вул.40 років Жовтня, 13, ), його правонаступником — Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Так, однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Відповідно до частин 1, 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-ХIV, в редакції, яка діяла на час набрання вищевказаною судовою постановою законної сили, було встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців, інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно частин 1 та 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред’являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

З поданих матеріалів вбачається, що позивач пропустив строк пред’явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, оскільки судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 16.12.2014 року представнику позивача (стягувача) виданий виконавчий лист по справі № 804/9277/14, відповідно до якого судове рішення від 28.07.2014 року, по справі №804/9277/14, набрало законної сили 22.09.2014 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 22.09.2015 року.

Так, у зв’язку з реорганізацією, що відбулася на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Ухвалою суду від 26.07.2018 року, замінено сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 804/9277/14, а саме: стягувача – Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (53600, смт.Покровське, вул.40 років Жовтня, 13, ), його правонаступником — Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Вказана ухвала суду від 26.07.2018 року отримана представником управління, згідно розписки, 30.07.2018 року.

Однак, 06.06.2018 року виконавчий лист по справі № 804/9277/14 від 16.12.2014 року був повернутий Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на підставі п.2.5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

З огляду на викладені обставини, суд вважає заявлене клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки заявником з поважних причин було пропущено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/9277/14.

Керуючись статтями 242-244, 248, 250, 254, 255, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/9277/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (53600, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Покровське, вул. 40 років Жовтня, 12, ) до відкритого акціонерного товариства "Просянський гірничо-збагачувальний комбінат" (53610, Дніпропетровська область, Покровський район, смт.Просяна, 2, вул. Південна, 2, ) про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 за червень 2014р. у сумі 16669,23 гривень - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/9277/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (53600, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Покровське, вул. 40 років Жовтня, 12, ) до відкритого акціонерного товариства "Просянський гірничо-збагачувальний комбінат" (53610, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Просяна, 2, вул. Південна, 2, ) про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за червень 2014р. у сумі 16669,23 гривень, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков