Справа № 1340/4321/18
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
22 жовтня 2018 р. справа № 1340/4321/18
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В :
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання до вчинення дій.
В позовні заяві позивач вказує, що в ч.3 ст.63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб не міститься положень про неврахування при перерахунку пенсії видів грошового забезпечення, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Вважає, що зменшення розміру пенсії шляхом не включення в довідку для перерахунку пенсій певних складових грошового забезпечення, які вже були встановлені, або зменшення у відсотковому відношенні цих складових, призведе до звуження його соціальних гарантій.
Ухвалою від 20.09.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Розглянувши клопотання третьої особи про зупинення провадження у справі, суд вважає, що клопотання необхідно задовольнити, а провадження у справі - зупинити, виходячи з наступного.
Позивач ОСОБА_1 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Позивач просить зобовязати відповідача виготовити та направити до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку пенсії нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з пунктами 21-22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Згідно з ч.1 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Відповідно до ч.7 ст.290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Судом встановлено, що рішенням Верховного суду від 12.03.2018 року у справі №802/2196/17-а відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3. Предметом спору є бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області щодо не включення нових видів грошового забезпечення в довідку для здійснення перерахунку пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року згідно з Законом України від 23.12.2015 року №900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Рішення у даній справі не набрало законної сили.
З огляду на наведене, справа №1340/4321/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання до вчинення дій є типовою, а тому існують достатні підстави для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
Зупинити провадження у справі №1340/4321/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання до вчинення дій до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце судового засідання сторони будуть повідомлені судом.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Крутько О.В.