Справа № 661/2491/18
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2018 р.м. ХерсонСправа № 661/2491/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

20 червня 2018 року Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради (далі - позивач) звернулось до Новокаховського міського суду Херсонської області з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить сягнути з останньої заборгованість по щомісячній компенсаційній виплаті як фізичній особі, яка надає соціальні послуги, в сумі 1353,33 грн.

Позовна заява мотивована тим, що відповідач отримувала щомісячну компенсаційну виплату за надання соціальних послуг особі з інвалідністю. Вказана особа померла 23.05.2017 р. про що відповідач не повідомила позивача та продовжувала отримувати вищевказані виплати. В результаті чого утворилась переплата у розмірі 1624 грн, яку відповідачу було запропоновано повернути у добровільному порядку. За рахунок часткового погашення переплата зменшилась і становить 1353,33 грн. Однак, до теперішнього часу залишок переплати повністю не повернутий, тому Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради звернулось до суду із відповідним позовом.

22 червня 2018 року ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області передано справу за вказаною позовною заявою на розгляд за підсудністю Херсонському окружному адміністративному суду.

Справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 19 липня 2018 року.

24 липня 2018 року ухвалою у справі відкрито спрощене позовне провадження.

Сторони у судові засідання призначені на 17.08.2018 р. та 20.09.2018 р. не з'являлись, про місце, час та дату розгляду справи повідомлялись належним чином. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. Відповідач відзив не надала та будь-які інші заяви або клопотання до суду не надходили.

Справа розглядається за правилами спрощеного провадження у письмовому провадженні на підставі письмових доказів.

Судом встановлені наступні обставини справи.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради від 23.02.2017 р. ОСОБА_1 була призначена щомісячна компенсаційна виплата як фізичній особі, яка надає соціальні послуги ОСОБА_2 - інваліду І групи внаслідок психічного розладу. Компенсація була призначена в розмірі 1544 грн на період з 01.02.2017 р. по 31.07.2017 р.

Рішенням від 15.06.2017 р. вказана компенсаційна виплата з 01.05.2017 р. по 31.05.2017 р. призначена у розмірі 1624 грн.

ОСОБА_2 (особа якій надавала соціальні послуги відповідач) померла 23.05.2017 р., про що у червні 2017 року було повідомлено позивача.

Розпорядженням позивача від 15.06.2017 р. спірні виплати відповідачу були припинені у зв'язку зі смертю підопічного.

Отже, з наведеного слідує, що відповідач продовжувала отримувати компенсаційні виплати після смерті особи, якій надавала відповідні послуги за які і були призначені ці кошти. В результаті чого, за період з 24.05.2017 р. по 30.06.2017 р. утворилась переплата в сумі 1624 грн.

Позивачем були здійснені заходи по досудовому врегулюванню цього спору про що свідчать повідомлення про відшкодування коштів по переплаченій державній соціальній допомозі на догляд особі, яка проживає разом з інвалідом І групи внаслідок психічного розладу від 13.07.2017 р. та 29.01.2018 р., які були направлені відповідачу.

Відповідач була повідомлена про необхідність сплатити переплату в сумі 1624 грн, про що свідчить її заява від 11.09.2017 р., відповідно до змісту якої, остання зобов'язалась сплатити всю суму у період з вересня 2017 року по лютий 2018 року щомісячно по 270,67 грн.

В результаті часткової сплати залишився борг у сумі 1353,33 грн. про що відповідача було повідомлено і запропоновано сплатити вказані кошти, однак, жодних дій з приводу відшкодування переплаченої соціальної виплати відповідачем здійснено не було.

Постановою Кабінету Міністрів України №558 від 29.04.2004р. затверджено Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги (далі Порядок №558).

Відповідно до п. 6 ч. 15 вказаного Порядку, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що вказаний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки внаслідок зловживання відповідачем своїм правом на отримання компенсаційних виплат, відбулась виплата коштів після втрати права на їх отримання. Крім того, добровільного повернення всієї суми надмірно виплачених коштів не відбулось.

Розподіл судових витрат визначається на підставі ч. 2 ст. 139 КАС України на підставі якої, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У даному випадку, вимога позивача про стягнення на його користь суму сплаченого судового збору задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 242- 246 КАС, суд

вирішив:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради (, місцезнаходження: вул. Історична, 18, м. Нова Каховка, Херсонська область, 74900) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 74900) про стягнення заборгованості, - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по щомісячній компенсаційній виплаті як фізичній особі, яка надає соціальні послуги в сумі 1353,33 (одна тисяча триста п'ятдесят три гривні 33 копійки).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 10.3.4