Справа № 805/4465/17-а
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 жовтня 2018 р. Справа №805/4465/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/4465/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 "Про пенсійне забезпечення" (за списком № 2) за період з 01.10.2017 р. по 30.11.2017 р. в сумі 81 660,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/4465/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 "Про пенсійне забезпечення" (за списком № 2) за період з 01.10.2017 р. по 30.11.2017 р. в сумі 81 660,43 грн.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що 25 травня 2018 року загальними зборами учасників Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" прийняте рішення виділити з Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" одну нову юридичну особу у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Торецька вуглевидобувна компанія», з переходом до цієї нової юридичної особи, як правонаступника, за розподільчим балансом частини майна, в тому числі і зобов'язань Боржника щодо сплати заборгованості з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2017 р. по 30.11.2017 р. в сумі 81 660,43 грн, що стягнуті рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.01.2018 року у справі № 805/4465/17-а.

22.10.2018 року від Позивача надійшов відзив на заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про заміну сторони виконавчого провадження, згідно якого Законом України № 1058 від 09.07.2003 року не передбачено передання підприємству, у якого є заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2, боргів іншій юридичній особі; відсутні підстави для задоволення заяви про заміну боржника.

Представники сторін до судового засідання не з'явились, про день та час справи повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

16 січня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким стягнуто з з Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" (85201, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Фестивальна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області (85200, Донецька обл., м. Дзержинськ, вул. 50 років Жовтня, б. 26, ідентифікаційний код юридичної особи в ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 "Про пенсійне забезпечення" (за списком № 2) за період з 01.10.2017 по 30.11.2017 року в сумі 81 660,43 (вісімдесят одна тисяча шістсот шістдесят) гривень 43 копійки.

19 лютого 2018 року судом виданий виконавчий лист по справі № 805/4465/17-а.

23 лютого 2018 року заступником начальника відділу Торецького міського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження по справі № 805/4465/17-а (ВП № 55866680).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 805/4465/17-а з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області на Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, адреса місцезнаходження: 85200, Донецька обл., м. Торецьк, вул. Дружби, 22).

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми вбачається, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч. 1 ст. 56 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання - господарська організація, яка може бути утворена за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках, спеціально передбачених законодавством, також за рішенням інших органів, організацій і фізичних осіб шляхом заснування нової господарської організації, злиття, приєднання, виділу, поділу, перетворення діючої (діючих) господарської організації (господарських організацій) з додержанням вимог законодавства.

Відповідно до ст. 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

Згідно ст. 109 Цивільного кодексу України виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створюваних нових юридичних осіб.

Після прийняття рішення про виділ учасники юридичної особи або орган, що прийняв рішення про виділ, складають та затверджують розподільчий баланс.

Юридична особа, що утворилася внаслідок виділу, несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями юридичної особи, з якої був здійснений виділ, які згідно з розподільчим балансом не перейшли до юридичної особи, що утворилася внаслідок виділу. Юридична особа, з якої був здійснений виділ, несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями, які згідно з розподільчим балансом перейшли до юридичної особи, що утворилася внаслідок виділу. Якщо юридичних осіб, що утворилися внаслідок виділу, дві або більше, субсидіарну відповідальність вони несуть спільно з юридичною особою, з якої був здійснений виділ, солідарно.

Якщо після виділу неможливо точно встановити обов'язки особи за окремим зобов'язанням, що існувало у юридичної особи до виділу, юридична особа, з якої здійснено виділ, та юридичні особи, що були створені внаслідок виділу, несуть солідарну відповідальність перед кредитором за таким зобов'язанням.

З матеріалів справи вбачається, що божником у виконавчому листі зазначено Товариство з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської".

Разом з тим, 25 травня 2018 року загальними зборами учасників Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" прийняте рішення виділити з Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" одну нову юридичну особу у формі товариства з обмеженою відповідальністю з найменуванням товариства з обмеженою відповідальністю «Торецька вуглевидобувна компанія», з переходом до цієї нової юридичної особи, як правонаступника, за розподільчим балансом частини майна, в тому числі і зобов'язань Боржника щодо сплати заборгованості з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2017 р. по 30.11.2017 р. за Списком № 2 у розмірі 81 660,43 грн, що стягнуті рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.01.2018 року у справі № 805/4465/17-а.

Актом приймання - передавання майна (прав та обов'язків) від 19.06.2018 року до розподільчого балансу Товариством з додатковою відповідальністю «Орендне Підприємство Шахта імені Святої Матрони Московської" до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торецька вуглевидобувна компанія» передані «поточні зобов'язання і забезпечення розрахунки зі страхування», які існували у боржника станом на 01.05.2018 року на загальну суму 45448000 грн., у складі яких передана заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яка містить у своєму складі і заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, яка утворилась за період з 01.10.2017 р. по 30.11.2017 р. за Списком № 2 у розмірі 81 660,43 грн., що стягнута рішнням Донецького окружного адміністративного суду від 16.01.2018 року у справі № 805/4465/17-а, що підтверджується розподільчим балансом та актом приймання передавання майна від 19.06.2018 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торецька вуглевидобувна компанія» є юридичною особою, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 15.06.2018 року за номером 0000773; ідентифікаційний код: 42245901; місцезнаходження юридичної особи: вул. Дружби, 31, м. Торецьк, Донецька область, 85200; перебуває на податковому обліку за основним місцем обліку Костянтинівська ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.

Таким чином, Товариство з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" є таким, що вибуло з матеріальних правовідносин, щодо яких виник спір у адміністративній справі № 805/4465/17-а з приводу погашення заборгованості по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.10.2017 р. по 30.11.2017 р. за Списком № 2 у розмірі 81 660,43 грн., оскільки через проведення реорганізації шляхом виділу, обов'язок по виконанню даних зобов'язань передано іншій юридичній особі, яка є Товариство з обмеженою відповідальністю «Торецька вугледобувна компанія».

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 805/677/17.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/4465/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 "Про пенсійне забезпечення" (за списком № 2) за період з 01.10.2017 р. по 30.11.2017 р. в сумі 81 660,43 грн.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/4465/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 "Про пенсійне забезпечення" (за списком № 2) за період з 01.10.2017 р. по 30.11.2017 р. в сумі 81 660,43 грн., - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні у справі № 805/4465/17-а з Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" на Товариство з обмеженою відповідальністю «Торецька вуглевидобувна компанія» (, адреса місцезнаходження: 85200, Донецька обл., м. Торецьк, вул. Дружби, 31).

Ухвалу складено та підписано 22 жовтня 2018 року.

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Череповський Є.В.