Справа № 265/3328/18
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

22 жовтня 2018 року справа №265/3328/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Компанієць І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 24 липня 2018 року у справі № 265/3328/18 (головуючий суддя І інстанції Шиян В.В.), складене в повному обсязі 24 липня 2018 року в м. Маріуполь Донецької області за позовом ОСОБА_1 до старшого державного інспектора з охорони природного середовища Азовського моря Державної Азовської морської екологічної інспекції Шеленги Вадима Васильовича про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

16 квітня 2018 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до старшого державного з охорони природного середовища Азовського моря Державної Азовської морської екологічної інспекції Шеленги Вадима Васильовича про:

- визнання протиправними дії відповідача при винесені постанови № 65/013570 від 11 квітня 2018 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП;

- скасування постанови про адміністративне правопорушення № 65/013570 винесену 11 квітня 2018 року відповідачем про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП про адміністративне правопорушення, закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення (а.с. 1-5).

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 24 липня 2018 року відмовлено у задоволені позовних вимог позивача (а.с. 88-91).

Не погодившись з судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права (а.с. 96-102).

17 жовтня 2018 року до канцелярії Першого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від позивача про зупинення провадження у справі до розгляду справи № 805/2838/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Азовелектросталь» до Державної Азовської морської екологічної інспекції про визнання незаконним та скасування наказу № 86 від 05 квітня 2018 року.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Від позивача та його представників до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Вивчивши подане клопотання та дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП за не допуск перевіряючих для проведення перевірки, відповідно наказу № 86 від 05 квітня 2018 року.

Спірним питанням даної справи є правомірність прийняття постанови Державної Азовської морської екологічної інспекції про накладення адміністративного стягнення № 65/013570 від 11 квітня 2018 року.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року відкрито апеляційне провадження у справі № 805/2838/18-а за апеляційною скаргою на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2018 року за позовом Приватного акціонерного товариства «Азовелектросталь» до Державної Азовської морської екологічної інспекції про визнання незаконним та скасування наказу № 86 від 05 квітня 2018 року.

Відтак, предметом розгляду справи № 805/2838/18-а є оскарження наказу № 86 від 05 квітня 2018 року про проведення позапланової перевірки ПрАТ "Азовелектросталь" на предмет дотримання природоохоронного законодавства в сфері атмосферного повітря за невиконання якого ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення по справі № 805/2838/18-а, оскільки це рішення має суттєве значення для всебічного, об'єктивного та правомірного вирішення справи №265/3328/18.

На підставі викладеного, керуючись 236, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 265/3328/18 до набрання законної сили рішенням по адміністративній справі № 805/2838/18-а.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена відповідно до ч. 3 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 22 жовтня 2018 року.

Судді Т.Г.Арабей І.В. Геращенко

І.Д. Компанієць