Справа № 636/1028/18
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2018-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 жовтня 2018 р.Справа № 636/1028/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Подобайло З.Г. , суддів: Григорова А.М. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 04.09.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 636/1028/18

за позовом ОСОБА_1

до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області

про визнання постанови про накладення стягнення у вигляді штрафу незаконною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Чугуївського міського суду Харківської області від 04.09.2018 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області про визнання постанови про накладення стягнення у вигляді штрафу незаконною та скасування постанови.

03.10.2018 р. Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області подано до суду апеляційну скаргу на зазначене рішення.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2018 р. апеляційну скаргу Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області на рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 04.09.2018р. залишено без руху, надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

На виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2018 р. Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області подано до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи судом встановлено, що судом 04.09.2018р. у відкритому судовому засіданні прийнято оскаржуване рішення, повний текст якого підписано 04.09.2018р., апеляційна скарга подана до суду 03.10.2018 року, тобто після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку на її подання.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку апелянт посилається та матеріалами справи підтверджено, що рішення суду першої інстанції отримано Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області 06.09.2018р. (підтверджується розпискою (а.с. 106)), звертає увагу на те , що в резолютивній частині рішення суду вказано, що рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня проголошення, тому і подано апеляційну скаргу 03.10.2018р., в тридцяти денний строк від дати отримання копії повного тексту рішення суду, тому вважає що згідно ст. 295 КАС України апеляційну скаргу подано в тридцятиденний строк від дати отримання копії повного тексту рішення суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, вимоги ст. 295 КАС України та те, що апелянт подав апеляційну скаргу в тридцятиденний строк після отримання відповідного рішення, підстави, викладені відповідачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, тому , суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду по даній справі в силу вимог п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України.

При цьому, визначений судом першої інстанції в рішенні тридцятиденний строк на подання апеляційної скарги не змінює вищезазначених положень законів щодо оскарження рішень суду першої інстанції та не впливає на сам факт пропуску встановленого законом десятиденного строку.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 129, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області задовольнити та процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 04.09.2018 р. по справі № 636/1028/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області на рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 04.09.2018р. по справі № 636/1028/18 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області про визнання постанови про накладення стягнення у вигляді штрафу незаконною та скасування постанови.

Зупинити дію рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 04.09.2018 р. по справі № 636/1028/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_3 ОСОБА_4