Справа № 804/14844/15
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2018-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 жовтня 2018 року Справа № 804/14844/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залишення позову без розгляду у справі №804/14844/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування наказу та визнання дій незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

06.10.2015 року надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, в якому позивач просить:

- визнати незаконними дії Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо не укладення контракту з ОСОБА_1 про призначення його на посаду генерального директора ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська" за результатами конкурсного відбору та зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України укласти такий контракт;

- скасувати наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.09.2015р. за №140-к/к "Про призначення тимчасово виконуючого обов'язки генерального директора ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська".

Ухвалою суду від 07.10.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №804/14844/15 та призначено попереднє судове засідання.

12.10.2015 року позивачем подані доповнення до адміністративного позову, в яких просить:

- визнати незаконними дії Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо призначення та проведення перевірки ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська", пов'язаної з кадровими рішеннями щодо керівництва ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська".

Ухвалою суду від 07.12.2015 року суд зупинив провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання незаконними дій та скасування рішення, до вирішення цивільної справи №235/8598/15-ц (провадження №2/235/4178/15) за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування наказу, поновлення на посаді, що перебуває в провадженні Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.

Розпорядженням №2359 д від 30.08.2018 р. у зв'язку із відрахуванням судді Власенко Д.О. зі штату суду відповідно до Наказу Дніпропетровського окружного адміністративного суду №713 було призначено повторний автоматичний розподіл адміністративної справи №804/14844/15.

Вищезазначену справу №804/14844/15 було розподілено судді Сидоренко Д.В., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.08.2018 р.

Ухвалою суду від 03.09.2018 року суд прийняв до свого провадження адміністративну справу №804/14844/15, поновив провадження у справі та ухвалив провести підготовче провадження призначивши у справі підготовче засідання на 26.09.2018 року.

В підготовче засідання призначене на 26.09.2018 року сторони по справі не з'явились.

На адреси сторін було направлено копію ухвали від 03.09.2018 року та судову повістку, однак відомості про їх вручення в матеріалах справи відсутні.

У зв'язку з неявкою позивача та відповідача суд відклав розгляд справи до 16.10.2018 року.

08.10.2018 року на адресу суду було повернуто конверт №269, який направлявся на адресу позивача, з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

В підготовче засідання призначене на 16.10.2018 року сторони по справі не з'явились. Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням № 778.

10.10.2018 року на адресу суду було повернуто конверт №751, в якому на адресу представника позивача ОСОБА_2 (за довіреністю від 17.07.2014р. НАА 883824) направлялась судова повістка на 16.10.2018р., з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

12.10.2018 року на адресу суду було повернуто конверт №786, в якому на адресу представника позивача ОСОБА_3 (за довіреністю від 17.07.2014р. НАА 883824) направлялась судова повістка на 16.10.2018р., з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Окрім того, згідно відомостей сайту Укрпошти, конверт №760, в якому на адресу позивача направлялась судова повістка на 16.10.2018р., станом на 02.10.2018 року дане відправлення знаходиться у відділенні.

Як зазначалося вище, про підготовче засідання позивач, представники позивача (згідно довіреності від 17.07.2014р. НАА 883824) повідомлялись судовими повістками, які направлялися на їх адреси рекомендованою кореспонденцією, доставлялися до об'єкта поштового зв'язку місця призначення, однак в результаті останні повернулись на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Таким чином, суд вжив всіх заходів для належного повідомлення позивача про судовий розгляд справи, жодних документів від позивача не надходило.

Окрім того, суд зазначає, що неявка позивача (представників позивача) до суду перешкоджає подальшому розгляду справи, оскільки суд не може з'ясувати всі питання, які вирішуються судом в підготовчому провадженні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини 3 статті 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Приймаючи до увагу вище викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування наказу та визнання дій незаконними - без розгляду.

Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст.240, ст.ст. 248, 250 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування наказу та визнання дій незаконними - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко