Справа № 520/8997/18
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2018-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
19 жовтня 2018 р. № 520/8997/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при звільненні з військової служби грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178, та наказу командира військової частини НОМЕР_1 15 від 01.09.2017 року;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно звільненому у розмірі 36196 (тридцять шість тисяч сто дев`яносто шість) грн. 98 коп.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції станом на момент подання позову, встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2018 року - 1762,00 гривень.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач звернувся до суду із вимогами як майнового, так і не майнового характеру. Таким чином ставка судового збору за звернення до суду з позовними вимогами немайнового характеру становить 704,80 грн. та за звернення до суду з позовними вимогами майнового характеру становить 704,80 грн.

Зі змісту адміністративного позову та доданих до нього доказів вбачається, що останній не містить в собі доказу сплати судового збору у розмірі, встановленому чинним законодавством, станом на день звернення позивача до суду.

При цьому, судом встановлено, що в адміністративному позові позивачем вказано, що згідно п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час з виконання службових обов`язків звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, на підтвердження чого до суду надано копію посвідчення серії НОМЕР_4 , відповідно до якого позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Суд зазначає, що зі змісту положень п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що судовий збір не справляється військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, які саме перебувають у такому під час подання позову, та у справах пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

При цьому, відповідно до положень ст. 29 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» військовозобов`язані призиваються на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори. Резервісти проходять підготовку та збори відповідно до програм у порядку, встановленому положеннями про проходження громадянами України служби у військовому резерві. Про початок та закінчення зборів військовозобов`язаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини. Військовозобов`язані, яким надійшла повістка районного (міського) військового комісаріату (органу Служби безпеки України) на прибуття для призову на збори, зобов`язані прибути в пункт і в строк, зазначені у повістці.

З огляду на вищевикладене слід дійти висновку, що статус військовозобов`язаного, призваного на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори набувається після зарахування особи до списків особового складу військової частини.

Зі змісту позову та наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що позивача було звільнено з військової служби та виключено із списків частини, а отже позивач не є військовослужбовцем, військовозобов`язаним або резервістом, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, а з огляду на предмет позову останній не пов`язаний із виконанням військового обов`язку чи з виконанням службових обов`язків.

Таким чином, посилання позивача на наявність підстав для звільнення його від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» в даному випадку не відповідає обставинам справи.

Крім того, суд зазначає, що з матеріалів позову вбачається, що посвідченням серії НОМЕР_4 підтверджується, наявність у позивача права на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій, однак положення п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав також в даному випадку не можуть бути застосовані судом, оскільки останнє застосовується у справах, пов`язаних з порушенням прав осіб, що стосуються їх статусу саме як учасників бойових дій та Героїв України, який, як і права такої особи, визначається спеціальним законом, а отже наявність статусу учасника бойових дій або Героя України не гарантує звільнення від сплати судового збору.

Зазначена позиція суду узгоджується з висновками Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, викладеними в ухвалі від 18.01.2018 року у справі № 668/14982/14-ц.

Таким чином, враховуючи обставини того, що предметом розгляду даної справи є оскарження позивачем бездіяльності відповідача стосовно не виплати йому при звільненні зі служби грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, в даному випадку предметом спору не є спір про соціальний захист позивача, що пов`язаний зі статусом учасника бойових дій або Героя України.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що в даному випадку позивачем має бути сплачений судовий збір за звернення до суду з даним позовом в загальному порядку.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду доказ сплати судового збору у загальному розмірі 1409,60 грн. за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову, який подано фізичною особою за наступними реквізитами: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок 4012, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання доказу сплати судового збору у розмірі 1409,60 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.