Справа № 826/16082/17
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 жовтня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ганечко О.М. та суддів Коротких А.Ю., Федотов І.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2018 року за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Позашкільного навчального закладу будинок дітей та юнацтва «Вітряні Горя» про застосування заходів реагування , -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2018 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою, позивач звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Вище вказана справа разом з апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2018 року надійшла до Шостого апеляційного адміністративного суду відповідно до ч. 3 ст. 29 КАС України як визначеного ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суду, якому передаються справи Київського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах".

У відповідності до ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Зважаючи на вищевикладене, справу необхідно прийняти до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві залишено без руху, оскільки така не відповідала вимогам ч.3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: пропущено строк на апеляційне оскарження.

Апелянту роз'яснено, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

10 жовтня 2018 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду за вхідним № 419 Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві подало клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2018 року.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження представник апелянта зазначив, що у зв'язку з тим, що у відділі , який здійснює представництво в адміністративних судах за даним напрямком роботи Головного управління сталася вкрай напружена ситуація з перевантаженням роботи, Головним управлінням було подано апеляційну скаргу з поновленням строку 31.08.20118 року.

Однак, зазначені апелянтом причин пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними, а обставини, на які посилається представник апелянта у своєму клопотанні, суд не може визнати за поважні, також апелянтом не надано належних доказів на підтвердження обставин неможливості своєчасного звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, оформленою відповідно до вимог КАС України.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду, справа № 810/1685/17 від 05 червня 2018 року, законодавством покладено обов'язок дотримання процесуальних строків саме на учасника справи, а не на його окремих працівників, а посилання скаржника стосуються виключно внутрішньої організації роботи установи, неналежна організація трудового процесу з боку відповідальних осіб не може бути поважною причиною для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Оскільки, станом на 16 жовтня 2018 року, апелянтом не усунуті недоліки апеляційної скарги, а саме: причини пропуску строку на апеляційне оскарження визнані судом не поважними, відтак, це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки, апелянтом пропущено встановлений законом строк на апеляційне оскарження, а також, станом на 16 жовтня 2018 року не усунуто недоліки апеляційної скарги, це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України,-

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 29, 30, 169, 295, 296, 298, 328, 329, 331 КАС України, ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Прийняти до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Позашкільного навчального закладу будинок дітей та юнацтва «Вітряні Горя» про застосування заходів реагування разом з апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2018 року

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2018 року за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Позашкільного навчального закладу будинок дітей та юнацтва «Вітряні Горя» про застосування заходів реагування- відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ганечко О.М.

Судді Коротких А.Ю.

Федотов І.В.