Справа № 158/2253/18
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/2253/18
Провадження № 2-а/0158/106/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2018 року Ківерцівський районний суд Волинської області
в складі головуючого судді Костюкевича О.К.,
секретаря Хмілевської І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Офісу великих платників податків ДФС про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
в с т а н о в и в:
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 управління Офісу великих платників податків ДФС про скасування постанови накладення адміністративного стягнення.
Посилаючись на те, що її не було повідомлено про складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, не відібрано пояснень, не розяснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення винесена з порушенням чинного законодавства, просить скасувати постанову серії ВП Лв № 000151 від 06.08.2018 року начальника ОСОБА_2 управління Офісу великих платників податків ДФС про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 510 (пятсот десять) грн. за порушення ч. 1 ст. 165-1 КУпАП.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася. До суду подала заяву про підтримання позову та розгляд справи у його відсутності.
Представник відповідача ОСОБА_2 управління Офісу великих платників податків ДФС, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 268 КУпАП визначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно з ст. 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається з матеріалів справи, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводився без присутності ОСОБА_1. Доказів того, що позивача було належним чином повідомлено про розгляд справи 06.08.2018 року суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Таким чином, суд зазначає, що відповідач в порушення вимог ч. 2 ст. 77 КАС України, не довів правомірність, законність та обґрунтованість прийнятих ним рішень. Натомість позивач, на виконання вимог ч. 1 ст. 77 КАС України, довів обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги.
Відповідно до ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право, зокрема, скасувати рішення субєкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 та скасування постанови серії ВП Лв № 000151 від 06.08.2018 року начальника ОСОБА_2 управління Офісу великих платників податків ДФС про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 510 (пятсот десять) грн. за порушення ч. 1 ст. 165-1 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 77, 134, 242-246, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
в и р і ш и в:
Адміністративний позов задовольнити.
Постанову серії ВП Лв № 000151 від 06.08.2018 року начальника ОСОБА_2 управління Офісу великих платників податків ДФС про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 510 (пятсот десять) грн. за порушення ч. 1 ст. 165-1 КУпАП - скасувати.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, адреса6 45201, м. Ківерці, вул. Жовтнева, 22, Волинської області.

Відповідач: Львівське управління Офісу великих платників податків ДФС, адреса: 79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35.

Суддя

Ківерцівського районного суду ОСОБА_3