Справа № 1640/3346/18
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

16 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3346/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Гнітько О.О.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у підготовчому засіданні заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду та про компенсацію понесених судових витрат у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

20 вересня 2018 року позивач ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення четвертої (позачергової) сесії VІІ скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 04.09.2018 "Про надання згоди на добровільне приєднання територіальної громади до об'єднаної територіальної громади".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №1640/3346/18, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 12:00 год. 16 жовтня 2018 року.

16 жовтня 2018 року до суду надійшла заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України та про компенсацію понесених судових витрат на підставі частини 5 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви про залишення позовної заяви без розгляду, при вирішенні заяви позивача про компенсацію понесених судових витрат покладався на розсуд суду.

Вирішуючи заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частиною 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Пунктом 1 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду та позовну заяву ОСОБА_2 до Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

Вирішуючи заяву позивача про компенсацію понесених судових витрат, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки позовна заява ОСОБА_2 залишена без розгляду за заявою позивача, тому відсутні підстави для повернення судового збору, визначені пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір".

В обґрунтування заяви про компенсацію понесених судових витрат позивач посилається на частину 5 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Однак, зазначеною вище нормою врегульовано питання компенсації судових витрат, понесених відповідачем, а не позивачем, у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, а тому у даному випадку вказана норма застосуванню не підлягає.

Таким чином, заява позивача про компенсацію понесених судових витрат необґрунтована та задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 87, 183, 240, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_2 до Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

У задоволенні заяви позивача про компенсацію понесених судових витрат - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до апеляційного адміністративного суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Полтавський окружний адміністративний суд.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 17 жовтня 2018 року.

Суддя С.С. Сич