Справа № 826/707/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 жовтня 2018 року

м. Київ

справа №826/707/17

адміністративне провадження №К/9901/60304/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

перевіривши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №826/707/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулася до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в якому просила суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.06.2016 №3988-13 щодо визначення позивачу суми податкового зобов'язання за платежем «транспортний податок з фізичних осіб» в сумі 25000,00грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2018 позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 28.06.2016 №3988-13. Постановлено стягнути на користь ОСОБА_2 понесені нею судові витрати у розмірі 5551,20грн., у тому числі 551,20грн. - по сплаті судового збору та 5000,00грн. - витрати на правову допомогу за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інстанції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2018 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2018 змінено. Абзац третій резолютивної частини рішення суду першої інстанції змінено та викладено його у такій редакції: «Стягнути на користь ОСОБА_2 понесені нею судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 551,20грн. та витрати на правову допомогу у розмірі 42,68грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інстанції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві». В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2018 - залишено без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управляння Державної фіскальної служби у місті Києві 28.08.2018 звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №826/707/17, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Водночас відповідачем у касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку та доказами на їх підтвердження.

Ухвалою Верховного Суду від 07.09.2018 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку зі сплатою судового збору у розмірі меншому ніж визначено законом, та надано заявнику строк на усунення вказаних недоліків терміном у десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 12.09.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №198.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого долучено документ про сплату судового збору у розмірі визначеному законом (платіжне доручення №394 від 25.09.2018).

Оскільки заявником усунуто недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

При розгляді заяви про поновлення строку касаційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2018 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №826/707/17, суд виходить з наступного.

В обґрунтування підстав для поновлення строку заявник вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.

Так, відповідач посилається на те, що вперше Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управляння Державної фіскальної служби у місті Києві подала касаційну скаргу у справі №826/707/17 до суду касаційної інстанції в межах встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження, саме: 13.06.2018.

Ухвалою Верховного Суду від 21.06.2018 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з огляду на відповідність останньої вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги додано документ про сплату судового збору у розмірі меншому ніж визначено законом та надано заявку строк на усунення вказаних недоліків.

Ухвалою Верховного Суду від 01.08.2018 касаційну скаргу відповідача було повернуто на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, у зв'язку з невиконанням останнім вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Звертаючись вдруге з касаційною скаргою та додаючи документ по сплату судового збору у розмірі визначеному законом (платіжні доручення №224 від 04.06.2018 та №394 від 25.09.2018) заявником порушено вимоги КАС України щодо строків на касаційне оскарження судових рішень.

Враховуючи вищевикладене та положення частини третьою статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 01.08.2018 у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження по даній справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Відповідно до частини першої статті 338 КАС України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2018 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №826/707/17.

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі №826/707/17, та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/707/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

................................

В.В. Хохуляк

І.А. Гончарова

І.Я. Олендер

Судді Верховного Суду