Справа № 200/10127/18-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 жовтня 2018 р. Справа №200/10127/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, Донецька область, м. Донецьк, вул. Одеська, буд. 301 ) до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (; 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, 17), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління праці та соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації (; 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Гагаріна, б. 36) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління праці та соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації про визнання дій щодо зупинення виплати пенсії з квітня 2017 року неправомірними та зобовязання поновити виплату пенсії, починаючи з дня прийняття судом рішення у справі, та сплатити заборгованість з пенсії за період з квітня 2017 року по день прийняття судом рішення у справі.

Позовна заява підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи що спір стосується питання правомірності дій відповідача щодо припинення виплати пенсії позивачу, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача та всіх документів, які стали підставою для припинення виплати ОСОБА_2 пенсії.

Позивач надав клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

У відповідності до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 46 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, приходить до висновку, що позивачем строк звернення до суду з даним позовом не порушено.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління праці та соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Судове засідання у справі призначити на 30 жовтня 2018 року о 12-00 год. в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача та всіх документів, які стали підставою для припинення виплати ОСОБА_2 пенсії.

Витребувані документи та пенсійну справу (належним чином засвідчені копії) надати до суду до 30 жовтня 2018 року.

Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Ушенко С.В.