Справа № 0640/3850/18
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про зупинення провадження у справі)

16 жовтня 2018 року м. Житомир справа № 0640/3850/18

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панкеєвої В.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання виготовити та надіслати нову довідку про грошове забезпечення, провести виплату недоотриманої пенсії і надати інформацію про суму недоотриманої пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 21.09.2018 просить:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до Постанови КМУ від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Пропенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови КМУ від 17.07.1992 №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою КМУ від 11.11.2015 №988 та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області;

- зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідку для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 за формою передбаченою Додатком 2 до Постанови КМУ від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Пропенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови КМУ від 17.07.1992 №393" з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою КМУ від 11.11.2015 №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у наступних розмірах: посадовий оклад 2500,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням капітан міліції - 1800,00 грн, надбавка за вислугу років (35%) -1505,00 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (44,3%), премія (19,4%).

Ухвалою суду від 20.08.2018 прийнято справу до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п.22 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановляння зразкового рішення.

Судом встановлено, що 2 лютого 2018 року ухвалою Верховного Суду у справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом фізичної особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Суд зауважує, що в справі № 0640/3850/18 так як і в зразковій № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) позивачем є пенсіонер органів внутрішніх справ, який звернувся з позовом про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання суб'єкт владних повноважень вчинити дії. Крім того, походження спірних правовідносин є ідентичним, а підстави виникнення такого спору - схожими.

Відповідно до ч.1 ст.290 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції

Приписами п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що справа за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області є типовою щодо справи № 802/2196/17-а, у зв'язку з чим слід зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18(802/2196/17-а).

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 0640/3850/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання виготовити та надіслати нову довідку про грошове забезпечення, провести виплату недоотриманої пенсії і надати інформацію про суму недоотриманої пенсії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/8/18.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Панкеєва