Справа № 820/4009/18
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2018-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/4009/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої О.М., суддів Бартош Н.С. , Макаренко Я.М. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 по справі № 820/4009/18

за позовом Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 адміністративний позов Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.

На зазначене рішення суду Харківське управління Офісу великих платників податків ДФС подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протятом 10 днів з моменту отримання ухвали, шляхом сплати судового збору.

20.09.2018 року Харківським управлінням Офісу великих платників податків ДФС подано до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. В обгрунтування посилається на те, що Харківське управління Офісу великих платників податків ДФС має намір усунути недоліки апеляційної скарги зі сплати судового збору у повному обсязі, проте не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у встановлений судом строк, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках управління.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2018 р. у задоволенні клопотання Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Клопотання Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги задоволено.

Продовжено процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2018р. по справі № 820/4009/18 за позовом Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення-рішення до 08.10.2018 року.

05.10.2018 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду повторно від заявника апеляційної скарги надійшло клопотання про продовження строків усунення недоліків апеляційної скарги, в якому відповідач просив продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги. Дане клопотання мотивоване тим, що заявник апеляційної не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у встановлений судом строк, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках управління, та просить взяти до уваги, що розблакування його рахунків та виділення коштів потребує певного часу.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає, що заявником апеляційної скарги до суду не надано письмових доказів, які підтверджують відсутність можливості сплатити судовий збір у встановленому законодавством розмірі.

Слід зазначити, що апеляційна скарга Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС була подана 20.08.2018 року, заявник апеляційної скарги вдруге подає клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, яке ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду вже було задоволено, продовжено процесуальні строки, однак, у встановлені судом строки апелянтом вимоги ухвали суду виконані не були.

При цьому, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право заявника апеляційної скарги на апеляційне оскарження рішення шляхом продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, у Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС було достатньо часу для виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 року, тому колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 року та від 21.09.2018 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику апеляційної скарги в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 121, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Відмовити в задоволенні клопотання Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 по справі № 820/4009/18 за позовом Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)О.М. Мінаєва
Судді(підпис) (підпис) Н.С. Бартош Я.М. Макаренко