Справа № 818/2354/18
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2018-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2018 р. Справа № 818/2354/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воловика С.В., розглянувши в приміщенні суду в місті Суми адміністративну справу № 818/2354/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Медімперіал"

до Головного управління ДФС у Сумській області

про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Медімперіал" (далі - позивач, ТОВ «Медімперіал») звернулось з позовною заявою до Головного управління ДФС у Сумській області (далі - відповідач, ГУ ДФС у Сумській області), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення № від 31.05.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

Позовні вимоги ТОВ «Медімперіал» обґрунтовує наступним. У зв'язку з фінансовими труднощами у листопаді 2017, березні-квітні 2018 року, нарахований на заробітну плату єдиний соціальний внесок був сплачений в останній день місяця, наступного за звітним. На переконання позивача, беручи до уваги приписи п. 4 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», п. 54.2 ст. 54, пп. 168.1.5, 168.1.6 п. 168.1, п. 168.3 ст. 168 Податкового кодексу України, застосування штрафних санкцій та нарахування пені відповідачем є безпідставним, оскільки строки сплати єдиного соціального внеску фактично не порушувались.

За наведених обставин, ТОВ «Медімперіал» вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Ухвалою суду від 29.06.2018 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 818/2354/18, підготовче засідання призначене на 25.07.2018 о 12 год 15 хв, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Так, ГУ ДФС у Сумській області 17.07.2018 надало відзив (а.с. 42-44), у якому зазначило, що порядок сплати єдиного соціального внеску визначається спеціальним законодавством, зокрема, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Відповідно до приписів вказаного Закону, сплата єдиного соціального внеску, нарахованого на заробітну плату працівників, підлягає сплаті до 20-го числа місяця, наступного за звітним. При цьому, на думку відповідача, норми п. 54.2 ст. 54, пп. 168.1.5, 168.1.6 п. 168.1, п. 168.3 ст. 168 Податкового кодексу України не регулюють спірні правовідносини, у зв'язку з чим не підлягають застосуванню.

З вищезазначених підстав ГУ ДФС у Сумській області вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Ухвалою суду від 25.07.2018 підготовче провадження по справі № 818/2354/18 було закрито, справа призначена до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 07.09.2018 о 10 год 00 хв.

У зв'язку з неприбуттям в судове засідання представника позивача та враховуючи відсутність доказів його належного повідомлення про час та місце розгляду справи, Ухвалою суду від 07.09.2018 розгляд справи відкладено на 20.09.2018 о 10 год. 00 хв. Втім, Ухвалою суду від 11.09.2018, через перебування головуючого судді у відпустці, розгляд справи відкладено на 09.10.2018 о 14 год. 30 хв.

В судове засідання 09.10.2018, представник позивача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив.

Представник ГУ ДФС у Сумській області в судове засідання 09.10.2018 також не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши подані докази та об'єктивно оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступне.

ТОВ «Медімперіал» є суб'єктом господарської діяльності, який використовує працю найманих осіб та є платником єдиного внеску відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Нарахована заробітна плата працівникам позивача за листопад 2017 року, фактично була виплачена 29.12.2017 (а.с. 12), за січень-лютий 2018 року - виплачена 22.03.2018 (а.с. 10), а за березень 2018 року - виплачена 31.05.2018 (а.с. 9). У зв'язку з цим, ГУ ДФС у Сумській обалсті 31.05.2018 було прийнято Рішення № (а.с. 18) про застосування до позивача штрафу в сумі 1 892, 00 грн. та нарахування пені в сумі 64, 90 грн.

Отже, стверджуючи про протиправність вказаного рішення, ТОВ «Медімперіал», з посиланням на приписи пп. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України, зазначає на дотриманні строків сплати єдиного внеску.

Проте, надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та обставинам справи, суд не може погодитись з указаними доводами позивача, з огляду на таке.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Статтею 9 вказаного Закону встановлено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Зі змісту вказаних норм суд робить висновок, що граничним строком сплати нарахованого на заробітну плату працівників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, є 20 число місяця, наступного за місяцем нарахування.

В даному випадку, матеріалами справи підтверджено та не заперечується сторонами, що нарахований у листопаді 2017 року єдиний внесок був сплачений 29.12.2017, нарахований у січні-лютому 2018 року - сплачений 22.03.2018, а нарахований у квітні 2018 року - 31.05.2018. Тобто, фактично, ТОВ «Медімперіал» сплачувало єдиний внесок за вказані періоди з порушенням встановленого строку, а саме: після 20 числа місяця, наступного за місяцем нарахування.

Згідно з частинами 10, 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу, а також, за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про наявність у ГУ ДФС у Сумській області правових підстав для застосування до ТОВ «Медімперіал» штрафу у розмірі 10% несвоєчасно сплачених сум нарахованого на заробітну плату єдиного внеску і нарахування пені на суму недоїмки та, як наслідок, прийняття оскаржуваного рішення, у зв'язку з чим, позовні вимоги є необгрунтованими та не підлягають задоволенню.

При цьому, суд зазначає, що посилання позивача на приписи пп. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України не можуть братись до уваги, оскільки, згідно з пунктом 1.3 статті 1, цей кодекс не регулює питання погашення зобов'язань зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Медімперіал" до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Воловик