Справа № 804/1709/17
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2018-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 804/1709/17

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Семененко Я.В. (доповідач),

судді: Бишевська Н.А., Добродняк І.Ю.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтерсах члена своєї громадської організації ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2017 р. в адміністративній справі №804/1709/17 за позовом Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтерсах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 березня 2017 року адміністративний позов Громадської організації «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр» в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльність - повернуто позивачу з підстав відсутністю у нього адміністративно-процесуальної дієздатності.

Не погодившись із вказаною ухвалою суду, в березні 2017 року Громадська організація «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр» в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Щодо відповідності апеляційної скарги вимогам пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, яким визначено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Так, скаржник при зверненні до суду з апеляційною скаргою документ про сплату судового збору до неї не додав.

Як вбачається з матеріалів справи Громадська організація «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр» здійснює свою діяльність без створення юридичної особи.

Питання щодо сплати судового збору громадськими організаціями, які здійснюють свою діяльність без створення юридичної особи, врегульовані Законом України від 8 липня 2011 року № 3674-VІ "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VІ).

Статтею 2 Закону № 3674-VІ визначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

При цьому, зазначення після слів: "підприємства, установи, організації" словосполучення: "інші юридичні особи" слід трактувати таким чином, що підприємства, установи, організації в даному випадку слід розглядати виключно як юридичні особи.

Статтею 4 Закону № 3674-VІ визначено, що ставки судового збору встановлюються за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру (яка подана у цій справі) суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, або фізичною особою-підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави дійти висновку, що Законом № 3674-VІ громадські організації, які здійснюють свою діяльність без створення юридичної особи, не визначені платниками судового збору, оскільки вони не є ні юридичною, ні фізичною особою.

Відповідно, такі організації не зазначені і у статті 5 Закону № 3674-VІ як суб'єкти, які звільнені від сплати судового збору.

Таким чином, враховуючи статус скаржника - громадська організація, яка здійснює діяльність без створення юридичної особи, судовий збір за подання апеляційної скарги у даній справі ним не повинен сплачуватись.

Перевіряючи подану апеляційну скаргу на відповідність іншим вимогам Кодексу адміністративного судочинства, судом встановлено, що скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження.

Підстави для її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

Керуючись, ст.300 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтерсах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2017 р. в адміністративній справі №804/1709/17.

Надіслати копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацією про їхні права та обов'язки.

Запропонувати відповідачу надати відзив на апеляційну скаргу в строк до 01 листопада 2018 року разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з 12.10.2018р. та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк