Справа № 815/551/18
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2018-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

12 жовтня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/551/18

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Коваля М.П., судді Димерлія О.О., судді Єщенка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ" про визначення остаточної суми витрат на правову допомогу по справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ" звернулось з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області від 16.01.2018 р. №.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року вказаний позов року Товариства з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ до Головного управління ДФС в Одеській області задоволено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року заяву представника позивача (адвоката Кочури Ю.О.) про визнання остаточної суми витрат на правову допомогу - задоволено.

Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, ГУ ДФС в Одеській області звернулось до суду з апеляційною скаргою.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області задоволено, скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року, у стягненні витрат на правову допомогу у сумі 15375 грн. відмовлено.

20.09.2018 року представник позивача звернувся до Одеського апеляційного адміністративного суду із заявою про визначення остаточної суми витрат на правову допомогу.

Відповідно до п.9 ч.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснювали апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Указом Президента України №455/2017 від 29.12.2017 року було постановлено ліквідувати Одеський апеляційний адміністративний суд та утворити П'ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі.

У відповідності до ч.6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Згідно повідомлення голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., новоутворений суд розпочав свою процесуальну діяльність з 03.10.2018 року.

Відповідно до положень ч.3 ст. 29 КАС України, у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

За результатами автоматизованого розподілу вказану заяву разом із справою передано судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Ковалю М.П. зі складом колегії суддів: суддя Димерлій О.О., суддя Єщенко О.В.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ" про визначення остаточної суми витрат на правову допомогу до свого провадження.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ" про визначення остаточної суми витрат на правову допомогу підлягає поверненню без розгляду з огляду на наступне.

Так, як встановлено судом, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області задоволено, скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року, у стягненні витрат на правову допомогу у сумі 15375 грн. відмовлено.

Таким чином, звертаючись із заявою про визначення остаточної суми витрат на правову допомогу, позивач фактично звертається з вимогою про перегляд висновків щодо відсутності підстав для стягнення витрат на правову допомогу, викладених у постанові Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року.

Разом з тим, постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року набрала законної сили 18.09.2018 року. Відповідно до положень ч.1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Колегія суддів зазначає, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року, якою було скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року та відмовлено у стягненні витрат на правову допомогу може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі. Разом з тим, суд позбавлений можливості приймати будь-яке рішення щодо питання, яке було предметом розгляду суду апеляційної інстанції, та яке вже було вирішено постановою суду, яка набрала законної сили. При цьому, на думку колегії суддів, у випадку можливого прийняття будь-якого рішення щодо розподілу витрат на правову допомогу, суд апеляційної інстанції фактично бере на себе повноваження та функції суду касаційної інстанції, що протирічить вимогам Конституції України та національного законодавства України.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені ст. 167 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи приписи статті 167 КАС України, а також те, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року, яка набрала законної сили, було відмовлено у стягненні витрат на правову допомогу, суд апеляційної інстанції вважає заяву позивача про визначення остаточної суми витрат на правову допомогу безпідставною та необґрунтованою.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне застосувати положення частини 2 статті 167 КАС України та повернути без розгляду подану Товариством з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ" заяву про визначення остаточної суми витрат на правову допомогу.

Керуючись ст. ст. 29, 167, 241, 248, 321, 370, п.9 ч.1 Перехідних положень КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ" про визначення остаточної суми витрат на правову допомогу по справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МОБІМАЙ" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя: О.О. Димерлій