Справа № 826/10799/16
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

08 жовтня 2018 року справа №826/10799/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Ковчег” про скасування заходів реагування в адміністративній справі

за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю “Ковчег”

про

застосування заходів реагування

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві (далі по тексту – позивач, ГУ ДСНС у місті Києві) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Ковчег” (далі по тексту – відповідач, ТОВ “Ковчег”), в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень ТОВ “Ковчег” за адресою: вулиця Колекторна, 17-А у місті Києві та визначити спосіб виконання судового рішення у порядку, передбаченому наказом МНС України від 21 жовтня 2004 року №130 “Про затвердження Інструкції про порядок та умов застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів”, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 08 листопада 2004 року за №1416/10015, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощитки та вхідні двері ТОВ “Ковчег” за адресою: в вулиця Колекторна, 17-А у місті Києві, та покласти на ГУ ДСНС обов’язок щодо забезпечення виконання рішення суду.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2017 року у справі №826/10799/16, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2018 року, адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві задоволено повністю та застосовано захід реагування до відповідача у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень за адресою: вулиця Колекторна, 17-А у місті Києві.

Відповідач подав до суду заяву про скасування заходів реагування, у якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2017 року у справі №826/10799/16 щодо повного зупинення експлуатації приміщень за адресою: вулиця Колекторна, 17-А у місті Києві.

Розгляд заяви про скасування заходів реагування призначено на 06 вересня 2018 року, про що сторони повідомлено відповідними повістками.

В судовому засіданні 06 вересня 2018 року у судове засідання представники сторін не прибули, у зв’язку із чим, на підставі частини дев’ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив розглядати заяву у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, дослідивши положення чинного законодавства України і матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Задовольняючи позовні вимоги ГУ ДСНС у місті Києві, Окружний адміністративний суд міста Києва у постанові від 06 листопада 2017 року у справі №826/10799/16 виходив із того, що ТОВ “Ковчег” не надав доказів на підтвердження усунення виявлених перевіркою порушень, у тому числі тих, які можуть призвести до виникнення пожежі, створюють реальну загрозу життю та здоров’ю людей, та які стали підставою для застосування заходів реагування.

У свою чергу ТОВ “Ковчег” в обґрунтування заяви про скасування заходів реагування зазначає про усунення ним більшості порушень та звертає увагу на відсутність реальної загрози життю та здоров’ю людей.

Разом з тим, суд звертає увагу, що Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає можливості скасування судом власного рішення та скасування застосованих заходів реагування.

Крім того, абзац другий частини п’ятої статті 4 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” встановлює, що відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб’єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Разом з тим, заявник не надав суду доказів, які б підтверджували повідомлення ГУ ДСНС у місті Києві про усунення ТОВ “Ковчег” усіх встановлених судом порушень, з чим Закон пов’язує можливість відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання після призупинення, і ГУ ДСНС у місті Києві повідомило про неможливість експлуатації приміщень за адресою: вулиця Колекторна, 17-А у місті Києві.

При цьому суд роз’яснює відповідачеві, що він має право звернутись до суду із заявою про скасування заходів реагування якщо позивач заперечуватиме можливість відновлення експлуатації приміщень за адресою: вулиця Колекторна, 17-А у місті Києві після повідомлення про усунення усіх встановлених судом порушень.

З огляду на викладене, в задоволенні заяви ТОВ “Ковчег” про скасування заходів реагування необхідно відмовити.

На підставі вищенаведеного та статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Ковчег” про скасування заходів реагування.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко