Справа № 808/733/18
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2018-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 жовтня 2018 рокусправа № 808/733/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Кругового О.О.,

суддів: Шлай А.В., Суховарова А.В.,

перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №808/733/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ФО-РУМ» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду відповідач 02 липня 2018 року звернувся з апеляційною скаргою.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року апеляційну скаргу відповідача було залишено без руху, надано десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надати до суду оригінал документу про сплату судового збору.

Отримання копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року уповноваженим представником відповідача 17 вересня 2018 року підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 118), отже наданий судом строк на усунення недоліків скарги сплинув 28.09.2018 року.

28 вересня 2018 року на виконання вимог ухвали від 10.09.2018 року відповідачем до суду направлено клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

03.10.2018р. розпочав роботу Третій апеляційний адміністративний суд і справи, які перебували в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, були передані до Третього апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі №808/733/18 визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: головуючий суддя Круговий О.О., судді: Шлай А.В., Суховаров А.В..

Ознайомившись з матеріалами справи, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід повернути з огляду на наступне.

Як вже зазначалось, 28 вересня 2018 року від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Клопотання обґрунтоване тим, що наразі заявник не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у даній справі, оскільки на рахунках ДФС тимчасово запинено операції у зв'язку зі списанням коштів згідно виконавчих документів. На підтвердження доводів, наведених в клопотанні, відповідач надав листи ДКСУ.

Суд вважає, що подане відповідачем клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (ч.2 ст.298 КАС України), тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та в разі неусунення її недоліків у наданий судом строк повертає скаргу заявнику.

Отже, суд в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Водночас, у відповідності до приписів ст. 121 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк встановлений судом може бути продовжений судом, який його встановив за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Тобто, суд може продовжений встановлений ним строк лише в разі наявності поважних підстав.

Суд апеляційної інстанції вважає, що зазначені заявником підстави для продовження строку не є поважними для цілей задоволення заявленого клопотання оскільки сам факт відсутності можливості проведення оплати, який відбувся з вини відповідача (невиконання власних грошових зобов'язань), не є підставою для продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

В свою чергу, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст.8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відтак, безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявнику апеляційної скарги.

Таким чином, станом на 12.10.2018 року заявником не усунуто недоліки апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовні заява повертається позивачу в разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, апеляційну скаргу необхідно повернути заявнику.

Керуючись 169, 298, 296 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №808/733/18 - повернути заявнику.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили 12 жотвня 2018 року та може бути оскаржена протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Суддя-доповідач О.О. Круговий

Суддя: А.В. Шлай

Суддя: А.В. Суховаров