Справа № 567/1391/18
Суддя: Назарук В.А.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 567/1391/18
УХВАЛА

11 жовтня 2018 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області в складі судді Назарук В.А., перевіривши виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського СРПП №1 Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 про визнання дій відповідача неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №807389 від 01.10.2018

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності неправомірними та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №807389 від 01.10.2018 року.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вказаних вимог, в позовній заяві не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін по справі. Разом з тим, позивачем не зазначено про те, що такі відомості йому не відомі.

Окрім того, згідно відомостей Грем"яцької сільської ради позивач в 2002р. вибув в м.Здолбунів, що не відповідає його місцю проживання зазначеному в позовній заяві.

Згідно положень п.4 ч.5 ст.160 КАС України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно п.9 ч.5 ст.160 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В порушення п.4,9 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги про визнання дій відповідача неправомірними, обґрунтування порушення оскаржуваними діями відповідача прав, свобод, інтересів позивача та не зазначено посилань на норми процесуального права, якими позивач керується звертаючись з даною позовною вимогою. Окрім того, в позовній заяві відсутні посилання про звільнення позивача від сплати судового збору за даною позовною вимогою.

Згідно положень п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України, позовна заява повина містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення викладеного, в позовній заяві відсутній виклад обставин щодо наявності чи відсутності обставин вилучення у позивача посвідчення водія та отримання тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом.

Згідно п.8 ч.5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч.5 ст.94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення викладеного та п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві відсутні зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви та не підтверджено відповідність копій письмових доказів оригіналам, які знаходяться у позивача, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення п.11 ч.5 ст. 160 КАС України, позивачем не зазначено власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Доступ до правосуддя в контексті п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Дотримання вимог ст. 160 КАС України при пред`явленні заяви в суд є імперативним правилом в тому числі і для суду на предмет перевірки заяви і долучених до неї матеріалів і недопущення відкриття провадження і призначення непідготовленої справи (позову) до розгляду. Заява не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відтак в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.160 і ст.161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали шляхом: зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін по справі; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги про визнання дій відповідача неправомірними, обґрунтування порушення оскаржуваними діями відповідача прав, свобод, інтересів позивача та посилань на норми процесуального права, якими позивач керується звертаючись з даною позовною вимогою; зазначення посилань про звільнення позивача від сплати судового збору за даною позовною вимогою; викладу обставин щодо наявності чи відсутності обставин вилучення у позивача посвідчення водія та отримання тимчасового дозволу; зазначення відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви та підтвердження відповідності копій письмових доказів оригіналам, які знаходяться у позивача, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення; зазначення позивачем власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України

постановив:

позовну заяву ОСОБА_1 (с.Грем»яче вул.Молодіжна,24 Рівненської області) до поліцеського СРПП №1Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 (м.Острог пр-т Незалежності,89 Рівненської області) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №807389 від 01.10.2018 залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Розяснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_3