Справа № 127/2-а-2011/2006
Суддя: Вохмінова О. С.
Дата ухвалення: 2018-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2-а-2011/2006
Провадження № 2-а/127/124/13
У Х В А Л А
10 жовтня 2018 року
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Вохмінової О.С.
з участю секретаря судових засідань Константинова А.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Замостянського райсуду м.Вінниці від 05.10.2006 року у справі № 2-а-2011-2006, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про роз`яснення постанови Замостянського райсуду м. Вінниці від 05.10.2006 року у справі № 2-а-2011-2006.
Відповідно до цієї постанови зобов`язано Вінницький обласний військовий комісаріат провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення пенсії на 150 % мінімальної пенсії за віком з 01.01.2002 року по даний час. Зобов`язано Вінницький обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою та отриманою пенсією та в подальшому з 01.07.2006 року виплачувати підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії за віком встановлений на 2006 рік, але без підвищення пенсії на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалою Замостянського райсуду м. Вінниці від 08.10.2009 року замінено сторону виконавчого провадження з Вінницького обласного військового комісаріату на ГУ ПФУ у Вінницькій області.
28.07.2010 року Замостянським райсудом м. Вінниці частково роз`яснено постанову суду, а саме, що при нарахуванні підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, необхідно керуватися ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, яка передбачає, що учасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, що також зазначено в мотивувальній частині постанови суду.
Проте, ГУ ПФУ у Вінницькій області не виконує рішення Замостянського райсуду м. Вінниці від 05.10.2006 року та ухвалу про роз`яснення від 28.07.2010 року, не проводить перерахунок пенсії щороку в зв`язку зі зміною мінімальної пенсії за віком, а виплачує пенсію в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, встановленої на 2006 рік.
Заявник ОСОБА_1 просив роз`яснити постанову Замостянського райсуду м. Вінниці від 05.10.2006 року у справі № 2-а-2011/2006, а саме, чи має здійснювати ГУ ПФУ у Вінницькій області підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.01.2007 року з урахуванням змін мінімальної пенсії за віком (а.с. 149-150).
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 вимоги підтримав, просив роз`яснити постанову від 05.10.2006 року, оскільки ГУ ПФУ у Вінницькій області безпідставно не виконує постанову з 01.01.2007 року.
Представник ГУ ПФУ у Вінницькій області Назаренко Р.В. заперечив, оскільки згідно пенсійної справи ОСОБА_1 виплачується пенсія із врахуванням постанови від 05.10.2006 року та підвищення на 150% мінімальної пенсії за віком розмірі, встановленому на 2006 рік, як зазначено в постанові. На сьогоднішній день дана сума становить 538,50 грн. Просив врахувати, що ОСОБА_1 також звертався до суду з позовом про перерахунок пенсії з 2007 року, однак в задоволенні позову було відмовлено Вінницьким апеляційним адміністративним судом.
Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
В судовому засіданні було встановлено, що 05.10.2006 року Замостянським райсудом м. Вінниці була ухвалена постанова у справі № 2-а-2011/2006 за позовом ОСОБА_1 про перерахунок пенсії і зобов`язано Вінницький обласний військовий комісаріат провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення пенсії на 150 % мінімальної пенсії за віком з 01.01.2002 року по даний час. Зобов`язано Вінницький обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою та отриманою пенсією та в подальшому з 01.07.2006 року виплачувати підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії за віком встановлений на 2006 рік, але без підвищення пенсії на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Постанова набрала чинності (а.с. 15).
28.08.2009 року виданий виконавчий лист у справі (а.с. 60). 04.09.2009 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Вінницькій області Довженко О.Д. відкрите виконавче провадження (а.с. 61).
Відповідно до ухвали від 08.10.2009 року було замінено сторону виконавчого у справі № 2-а-2011-2006, з Вінницького обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (а.с. 69).
28.07.2010 року Замостянським райсудом м. Вінниці за заявою ОСОБА_1 постановлено ухвалу і роз`яснено, що при виконанні постанови суду № 2-а-2011-06 від 05.10.2006 року про перерахунок пенсії, як учаснику бойових дій, Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області при нарахуванні підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, необхідно керуватися ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, яка передбачає, що учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії підвищується в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, що також зазначено в мотивувальній частині постанови суду по справі № 2-а-2011-2006 року (а.с. 117).
Виконавчі провадження ВП 14591890, ВП 14591671 були закінчені 23.09.2010 року відповідно до постанови старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Вінницькій області Довженка О.Д. (а.с. 124, 127).
В судовому засіданні було оглянуто пенсійну справу ОСОБА_1 і встановлено, що в 2018 році був проведений перерахунок пенсії і за рішенням суду призначена надбавка (підвищення) в розмірі 538,50 грн. В судовому засіданні представник відповідача підтвердив, що дана надбавка нараховується відповідно до постанови Замостянського райсуду м. Вінниці від 05.10.2006 року в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, встановленої в 2006 році.
Для позивача дане рішення є незрозумілим в частині, чи має здійснювати ГУ ПФУ у Вінницькій області підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.01.2007 року з урахуванням змін до мінімальної пенсії за віком.
Суд вважає необхідним роз`яснити, що судами при розгляді позову ОСОБА_1 по суті і при розгляді його заяви про роз`яснення рішення було встановлено, що при нарахуванні пенсії ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, необхідно керуватись ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, яка передбачає, що учасникам бойових дій пенсії або довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком, і здійснюється з 01.07.2006 року та в подальшому.
При розгляді справи по суті Замостянський райсуд м. Вінниці в мотивувальній частині постанови зазначив, що вказане підвищення пенсії має нараховуватись і в подальшому в розмірі, що мав бути нарахований в 2006 році, коли діяла редакція ст.ст. 12, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону до 01.01.2006 року, якою було передбачено, що учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 150% мінімальної пенсії за віком, але без підвищення пенсії на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Враховуючи наведене, при перерахунку пенсії має застосовуватись норма ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року. Оскільки в постанові від 05.10.2006 року судом визначено, що з 01.07.2006 року слід виплачувати підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії за віком встановлений на 2006 рік, і в силу ст. 254 КАС України зміст рішення суду не підлягає зміні, суд вважає необхідним роз`яснити вказану постанову в цій частині.
Керуючись ст. 254 КАС України, суд, -
роз`яснити, що при виконанні постанови Замостянського райсуду м.Вінниці у справі № 2-а-2011-06 від 05.10.2006 року Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області при нарахуванні підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, необхідно керуватись ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, яка передбачає, що учасникам бойових дій пенсії або довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком, і здійснюється з 01.07.2006 року та в подальшому в розмірі, що мав бути нарахований в 2006 році.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складене 16.10.2018 року.
Суддя: