Справа № 1240/2945/18
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

16 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2945/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до 25 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (93500, Луганська обл., смт Новоайдар, кв-л Миру, буд. 36) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до 25 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки виплати при звільненні одноразової грошової допомоги у розмірі 4 3901,40 грн., а також середній заробіток за час затримки виплати заробітної плати при звільненні в розмірі 21565,60 грн. .

02 жовтня 2018 року ухвалою суду зазначена позовна заява залишена без руху, позивачу запропоновано протягом 5-ти (п'яти) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: відомостей, чи відноситься позивач до категорії службових осіб, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; обґрунтування щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

09 жовтня 2018 року недоліки позовної заяви позивачем були усунені в строк, встановлений ухвалою суду від 02 жовтня 2018 року, у повному обсязі.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач з 15.09.1991 по 27.06.2018 проходив службу у ДСНС України, а саме: у 25 ДПРЧ ГУ ДСНС України у Луганській області. 27.06.2018 його було звільнено у відставку за станом здоров'я. В останній день служби відповідач не розрахувався з позивачем по заробітній платі. Заборгованість із виплати грошового забезпечення в розмірі 43,09 грн. відповідачем було погашено тільки 24.07.2018.

Відповідач у день звільнення зобов'язаний був виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні у зв'язку з хворобою, яка в день звільнення виплачена не була. Зазначена грошова допомога була виплачена тільки 22.08.2018.

Оскільки позивачу не були вчасно виплачені вищевказані виплати, вважає, що має право просити стягнути на його користь середній заробіток за час затримки виплати грошової допомоги в період з 27.06.2017 (дата звільнення) по 22.08.2018 (дата фактичного розрахунку), а також середній заробіток за затримку виплати заробітної плати за період з 27.06.2018 (дата звільнення) по 24.07.2018 (дата фактичного розрахунку).

Згідно роздруківки із карткового рахунку позивача заробітна плата за квітень-травень 2018 року складає: за квітень - 10304,63 грн.; за травень - 19733,34 грн. У квітні-травні 2018 року було 39 робочих днів.

Таким чином, середньоденна заробітна плата складала: (10304,63 грн. + 19733,34 грн.) / 39 днів = 770,20 грн./день.

Таким чином, середній заробіток за весь час затримки виплати при звільненні одноразової грошової допомоги обчислюється з 27.06.2018 року до 22.08.2018 року (включно) у розмірі: 770,20 грн./день х 57 днів за час затримки виплати = 43901,40 грн., а середній заробіток за весь час затримки виплати заробітної плати обчислюється з 27.06.2018 року до 24.07.2018 року (включно) у розмірі: 770,20 грн./день х 28 днів за час затримки виплати = 21565,60 грн.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 77, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до 25 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 01 листопада 2018 року об 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати 25 Державну пожежно-рятувальну частину Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області у строк до 30 жовтня 2018 року надати до суду:

- довідку про середню заробітну плату (середньоденну, середньогодинну) ОСОБА_1 за період квітень-травень 2018 року (за два календарні місяці перед звільненням);

- відомості, чи була заборгованість по заробітній платі у ОСОБА_1, якщо була, коли виплачена, коли виплачена одноразова грошова допомога при його звільненні.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяС.В. Борзаниця