Справа № 826/7299/15
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 серпня 2018 року м. Київ № 826/7299/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Маруліної Л.О., суддів Добрівської Н.А., Кузьменко А.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про відкликання заяви щодо видачі виконавчого листа у справі

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України,

Державної служби України з надзвичайних ситуацій

треті особи Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій Чечоткін Микола Олександрович, Міністерство внутрішніх справ України

про скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/7299/15 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій Чечоткін Микола Олександрович та Міністерство внутрішніх справ України, про скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 року № 241-р "Про звільнення ОСОБА_1 з посади Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій". Визнано протиправним та скасовано Наказ Держаної служби України з надзвичайних ситуацій по особовому складу цивільного захисту від 25.03.2015 року № 164 "Про оголошення Розпорядження Кабінету Міністрів України". Поновлено ОСОБА_1 на посаді Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій з 25.03.2015 року. Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О.Гончара 55, ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.03.2015 року по день фактичного поновлення на посаді. Допущено негайне виконання судового рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій та в частині стягнення з Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О.Гончара, 55, ) на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.03.2015 у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 14 115,60 грн. (чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять гривень 60 коп.). В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Окружним адміністративним судом міста Києва 30.04.2018 року видано виконавчий лист з метою негайного виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2018 року у справі № 826/7299/15 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій та в частині стягнення з Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55, код ЄДРПОУ 3851684) на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.03.2015 у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 14 115,60 грн. (чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять гривень 60 коп.).

Постановою Київського адміністративного апеляційного суду від 07.08.2018 р. змінено рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2018 року, викладено пункт п'ятий резолютивної частини у такій редакції: «Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О.Гончара 55, ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25 березня 2015 року по 26 квітня 2018 року у розмірі 546 273,72 (п'ятсот сорок шість тисяч двісті сімдесят три) грн. 72 коп». В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2018 року залишено без змін.

Через канцелярію суду 16.08.2018 року представником позивача подано дві заяви про видачу виконавчих листів у справі № 826/7299/15, окремо щодо стягнення коштів, окремо - щодо поновлення на посаді.

Через канцелярію суду 22.08.2018 року представником позивача подано клопотання про відкликання заяви щодо видачі виконавчого листа в частині поновлення позивача на посаді, в якій просить суд повернути заяву без розгляду, оскільки виконавчий лист в частині поновлення позивача на посаді Окружним адміністративним судом міста Києва видано 30.04.2018 року та пред'явлено до виконання.

Згідно із частинами другою, третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються у письмовій або усній формі. У випадках, визначеним цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку розглядати клопотання про відкликання заяви про видачу виконавчого листа в частині поновлення на посаді у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, ознайомившись із клопотанням про відкликання заяви щодо видачі виконавчого листа в частині поновлення позивача на посаді, суд зазначає наступне.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються частиною першою статті 167 КАС України, частиною другою якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що клопотання про відкликання заяви щодо видачі виконавчого листа в частині поновлення позивача на посаді подано уповноваженим представником позивача адвокатом ОСОБА_3 за нотаріальною довіреністю від 13.06.2018 року (ННС 814832).

Надаючи оцінку клопотанню представника позивача на предмет дотримання вимог частини першої статті 167 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення клопотання позивача без розгляду або для відмови у прийнятті такого клопотання.

Як встановлено з матеріалів справи, Окружним адміністративним судом міста Києва 30.04.2018 року видано виконавчий лист з метою негайного виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2018 року у справі № 826/7299/15 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій та стягнення з Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55, код ЄДРПОУ 3851684) на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.03.2015 у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 14 115,60 грн. (чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять гривень 60 коп.).

У клопотанні представника позивача зазначено, що до Державної казначейської служби України (далі - ДКС України) позивачем подано заяву від 29.05.2018 року щодо виконання вищевказаного виконавчого листа. У відповідь надійшло повідомлення ДКС України від 06.07.2018 року, в якому зазначено, що було здійснено перерахунок коштів у розмірі 14 115,60 грн. (чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять гривень 60 коп.).

З огляду на те, що на підставі вищевказаного виконавчого листа підлягають примусовому виконанню вимоги як майнового, так і немайнового характеру, ДКС України виконано майнові вимоги в частині стягнення коштів, проте в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді рішення станом на момент подачі заяви не виконано, у зв'язку із чим, позивачем до ДКС України 22.08.2018 року надіслано запит з метою витребування оригіналу виконавчого листа від 30.04.2018 року для його подальшого пред'явлення до виконання в частині поновлення позивача на посаді.

Постановою Київського адміністративного апеляційного суду від 07.08.2018 р. рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 30.04.2018 року в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій та в частині стягнення з Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О. Гончара, 55, код ЄДРПОУ 3851684) на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.03.2015 у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 14 115,60 грн. (чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять гривень 60 коп.) залишено без змін.

З огляду на те, що виконавчий лист в частині поновлення на посаді судом видано 30.04.2018 року та в свою чергу, позивачем пред'явлено до виконання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про відкликання заяви про видачу виконавчого листа в частині поновлення позивача на посаді та повернути заяву позивачу.

Керуючись статтями 166, 167, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про відкликання заяви щодо видачі виконавчого листа в частині поновлення позивача на посаді задовольнити.

Повернути заяву представника позивача від 16.08.2018 року щодо видачі виконавчого листа в частині поновлення позивача на посаді позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Л.О. Маруліна

Суддя Н.А. Добрівська

Суддя А.І. Кузьменко