Справа № 235/6123/18
Суддя: Клікунова А. С.
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер справи 235/6123/18
Номер провадження 2-а/235/126/18
У Х В А Л А

про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

8 жовтня 2018 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил, -

В С Т А Н О В И Л А:

На розгляд суду пред"явлено вказаний адміністративний позов, в якому ОСОБА_1 просить: - поновити строк для звернення до суду; - визнати незаконною та скасувати постанову заступника начальника ОСОБА_2 митниці ДФС начальника Управління ПМП та МВ ОСОБА_3 в справі про порушення митних правил № 0026/70000/18 від 13.03.2018 року про притягнення до відповідальності за ст. 485 МК України.

Згідно положень ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Відповідно ч.1, 4 ст. 529 Митного кодексу України, постанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. Скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений судом. Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. Аналогічний строк оскарження в 10 днів передбачено ч. 2 ст. 286 КАС України.

Предметом адміністративного позову є вимога про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 13 березня 2018 року, датою звернення позивача до суду (згідно вхідного штампу) є 3 жовтня 2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. До адміністративного позову подано клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду. Суд вважає можливим розглянути клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом за відсутності сторін, оскільки їх неявка не перешкоджає вирішенню цього клопотання.

Клопотання позивача про поновлення строку для звернення до суду обгрунтоване тим, що оскаржувану постанову в справі про порушення митних правил отримав 20 вересня 2018 року при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження, відкритого Покровським міськрайонним відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області на примусове виконання оскаржуваної постанови (стягнення штрафу у розмірі 510444,72 гривень). Відомостей про іншу дату отримання позивачем оскаржуваної постанови суд на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі не має. Адміністративний позов надіслано позивачем поштою, датою відправлення є 28.09.2018 року, тобто з дотриманням десятиденного строку з часу коли, за його посиланням, отримав оскаржувану постанову. З огляду на викладене, а також з метою забезпечення права на доступ до правосуддя та гарантування права на судовий захист, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду з відповідним позовом слід поновити як такий, що пропущений із поважних причин.

Позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам ст. ст. 159-161 КАС України, справа підсудна Красноармійському міськрайонному суду Донецької області, підстав для повернення адміністративного позову, відмови у відкритті провадження не має.

Згідно ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Перешкод для проведення спрощеного провадження у цій справі, передбачених ст. ч. 4 ст. 257 ЦПК України - не встановлено.

Враховуючи, з урахуванням ч. 3 ст. 257 ЦПК України, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, - суд вважає за необхідне розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін без проведення підготовчого судового засідання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 19, 187, 260, 274, 279 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Заяву позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити пропущений строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження, призначивши судове засідання з розгляду по суті в приміщенні Красноармійського міськрайонного суду Донецької області на 26 листопада 2018 року на 14:30 годин в залі № 10 Красноармійського міськрайонного суду Донецької області за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Європейська, 10, - з викликом сторін.

Копію ухвали направити учасникам справи відповідно до вимог ст. 174 КАС України.

Відповідачу запропонувати, на протязі п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, надіслати до суду копію відзиву та додані до нього документи відповідно до вимог ст. ст. 162, 175 КАС України.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст. 176 КАС України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення на таку відповідь до першого судового засідання по справі.

Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (зустрічна позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення - є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України відповідач має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://ka.dn.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області до апеляційного суду Донецької області протягом пятнадцяти днів з дня її складення, а якщо учаснику справи ухвала суду не була вручена у день її складення - протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Відрук. прим.:

1. до справи;

2. позивачу ОСОБА_1 (Донецька область, м. Покровськ, мрн. ПівденнийАДРЕСА_1);

3. відповідачу ОСОБА_2 митниці Державної фіскальної служби України (Донецька область, м. Маріуполь, пр. Луніна, буд. 1)

Суддя А.С. Клікунова

08.10.18