Справа № 824/950/18-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

08 жовтня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/950/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, вул. О. Кобилянської, 20, с. Шипинці, Кіцманський район, Чернівецька область, 59341) в інтересах якої звернувся адвокат ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2, вул. Головна, 50, офіс 8, м. Чернівці, Чернівецька область, 58002) до Управління Держпраці у Чернівецькій області (ід. код 39888333, вул. Зелена, 3, м. Чернівці, Чернівецька область, 58003) про визнання протиправними дій та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

02.10.2018 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в інтересах якої звернувся адвокат ОСОБА_2 (позивач) звернулась до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправним дії працівників Управління Держпраці в Чернівецькій області по складанню постанови Управління Держпраці в Чернівецькій області від 23.08.2018 року №ЧВ-439/18/320/АВ/П/ПТ/ТД-ФС/220;

скасувати постанову Управління Держпраці в Чернівецькій області від 23.08.2018 року №ЧВ-439/18/320/АВ/П/ПТ/ТД-ФС/220 про накладення штрафу.

Крім того, позивач заявив клопотання про виклик свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_4. Обґрунтовуючи заявлене клопотання, позивач зазначив, що вказаним свідками можуть бути підтверджені наміри сторін щодо укладання цивільно-правового договору, яким чином надавались послуга по обліку ТМЦ, який результат обліку ТМЦ і чим він оформлений, відсутність документів, що свідчать про оформлення трудових відносин.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, судом встановлено, що висновки проведення перевірки, за результатами якої було винесено спірне рішення, були зроблені на основі дослідження цивільно-правового договору від 24.01.2018 року укладеного між ФОП ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_4 Таким, чином суд приходить до висновку про те, що для повного та всебічного розгляду даної справи є необхідним допитати в судовому засіданні в якості свідків вказаних осіб, у зв'язку з чим задовольняє клопотання позивача про виклик свідків.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої звернувся адвокат ОСОБА_2 до Управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та скасування постанови.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, встановленими статтями 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 10:00 год. 08 листопада 2018 р.. Справа розглядатиметься суддею В.О. Григорашом одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. Задовольнити клопотання позивача про виклик свідків. Викликати в судове засідання призначене на 10:00 год. 08.11.2018року для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_1 (вул. О.Кобилянської, 20, с. Шипинці, Кіцманський район, Чернівецька область);

- ОСОБА_4 (с. П'ядиківці. Кіцманський район, Чернівецька область).

Роз'яснити свідкам, що у відповідності до ст. 65 КАС України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.

5. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Запропонувати позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у дводенний строк з дня його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст. 163 КАС України.

7. Запропонувати відповідачу, у разі подання позивачем відповіді на відзив, подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст. 164 КАС України.

8. Повідомити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (ч. 3 ст. 162 КАС України).

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

10. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обовязки, невідкладно направити учасникам справи.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.

Суддя В.О. Григораш