Справа № 826/16650/18
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2018-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 жовтня 2018 року м. Київ № 826/16650/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Пухівської сільської ради Броварського району Київської області

до Головного управління Держпраці у Київській області

про визнання протиправними та скасування Постанов від 11.09.2018 року

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Пухівська сільська рада Броварського району Київської області з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними та скасування Постанов від 11.09.2018 року.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно з ч. 6 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з ч. 3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що адміністративний позов підписано в.о. сільського голови ОСОБА_1

Разом з тим до позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 діяти від імені позивача (рішення про обрання (призначення) на посаду, рішення про покладення обов`язків, трудова книжка тощо).

На підставі вище зазначеного, суд приходить до висновку, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій в інтересах Пухівської сільської ради не підтверджено у встановленому законом порядку.

Вищевикладене узгоджується з првовою позицією викладеною Верховним Судом в ухвалі від 12.01.2018 в адміністративній справі № 812/537/17 та в постановах Київського апеляційного адміністративного суду від 03.05.2018р. у справі № 810/1526/18 та від 10.05.2018р. у справі № 810/1523/18.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи, що до адміністративного позову не додано документів, які підтверджують наявність у представника позивача повноважень на підписання адміністративного позову, суд вважає, що адміністративний позов підписаний особою, яка не має права її підписувати, а відтак наявні підстави для повернення її позивачу.

Керуючись ст. 55, 57, 59, 169, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Пухівської сільської ради Броварського району Київської області повернути позивачу.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви разом із доданими матеріалами повернути позивачу супровідним листом шляхом їх направлення рекомендованим поштовим відправленням із зворотнім повідомленням про вручення.

3.Роз'яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська