Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 жовтня 2018 року

м. Київ

Провадження № 11-1174сап18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Саприкіної І.В.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В.В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на ухвалу Вищої ради правосуддя від 07 вересня 2018 року № 9260/0/18-18 та рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 липня 2018 року № 2359/2дп/15-18,

УСТАНОВИЛА:

Ухвалою Вищої ради правосуддя від 07 вересня 2018 року № 9260/0/18-18 залишено без розгляду та повернуто скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 липня 2018 року № 2359/2дп/15-18 про відмову у притягненні до дисциплінарної відповідальності суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_5 та Апеляційного суду Київської області ОСОБА_6, ОСОБА_11

03 жовтня 2018 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа-підприємець ОСОБА_4звернувся до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу Вищої ради правосуддя від 07 вересня 2018 року № 9260/0/18-18 та рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 липня 2018 року № 2359/2дп/15-18, відкрити провадження у цій справі та зобов'язати Вищу раду правосуддя провести повторний розгляд дисциплінарної справи.

Як убачається з тексту ухвали Вищої ради правосуддя від 07 вересня 2018 року № 9260/0/18-18 скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 липня 2018 року № 2359/2дп/15-18 залишено без розгляду та повернуто, з тих підстав, що вона подана скаржником за відсутності дозволу Дисциплінарної палати на таке оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Статтею 266 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності, зокрема, Вищої ради правосуддя, розмежовано повноваження Великої Палати Верховного Суду та Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо перегляду рішень зазначеного органу.

Так, за правилами ч. 7 цієї ст. 266 КАС України до Великої Палати Верховного Суду може бути подана скарга на рішення Вищої ради правосуддя, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати. Така скарга розглядається за правилами касаційного провадження, встановленими цим Кодексом.

Адміністративні справи щодо оскарження актів Вищої ради правосуддя, прийнятих не за наслідками розгляду скарг на рішення Дисциплінарної палати цього органу, в контексті п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 266 КАС України розглядаються Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду.

ВеликаПалата Верховного Суду в таких справах, як визначено ч. 5 ст. 266 КАС України, є судом апеляційної інстанції.

Отже, предметом оскарження за касаційною скаргою суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, зокрема, є ухвала Вищої ради правосуддя, яка не пов'язана з розглядом скарги на рішення Дисциплінарної палати цього органу по суті.

Таким чином, надіслана безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду касаційна скарга суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4на підставі ст. 266 КАС України, подана не у спосіб, встановлений законом, а саме до неналежного суду, тому підлягає передачі до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 266 КАС України, Велика Палата Верховного Суду,

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на ухвалу Вищої ради правосуддя від 07 вересня 2018 року № 9260/0/18-18 та рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 липня 2018 року № 2359/2дп/15-18 передати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: І.В.Саприкіна

Судді:

Н. О. Антонюк В. С. Князєв

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

О. С. Золотніков О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

О. Г. Яновська