Справа № 538/1324/18
Суддя: Бондарь В. А.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 538/1324/18
Провадження 2-а/538/16/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 жовтня 2018 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Бондарь В.А., за участю секретаря судового засідання Волошиної Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лохвиці Полтавської області справу за позовом ОСОБА_1 до Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілка) про перерахунок заробітної плати та видачу довідки, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілка) про перерахунок заробітної плати та видачу довідки.
З позову вбачається, що ОСОБА_1 (прізвище на момент аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 ), є інвалідом 2 групи, інвалідність утворилася внаслідок того, що вона приймала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і відноситься до 1 категорії. В період з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року працювала на КПП «Діброва» в зоні особливого контролю буфетницею, куди її було відкомандировано від Об`єднання підприємств громадського харчування.
Після повернення із зони відчуження позивачка надала на своє підприємство відповідну довідку, та в табелі обліку використання робочого часу також відмічено її відпрацьований час в зоні відчуження. 10.10.1986 року Лохвицькою райспоживспілкою було видано довідку про заробітну плату, нараховану ОСОБА_1 за період роботи в зоні відчуження в сумі: 512.33 крб., з врахуванням коефіцієнта кратності - 1, відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР та Укрпрофради № 207-7 від 10.06.1986 року. Саме ця довідка була врахована Управлінням пенсійного фонду України при нарахуванні позивачці пенсії.
Однак, 23.11.2011 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову за № 1210, згідно з якою у довідку про заробітну плату, отриману в зоні відчуження, включається і премія, так як премія при нарахуванні пенсії також повинна враховуватись. Згідно з роз`ясненнями Міністерства соціальної політики України, якщо підприємство, установа, організація неправильно здійснили оплату праці осіб, які в період 1986-1990 років брали участь у роботах із ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, то на підставі первинних документів підприємство, установа, організація мають здійснити перерахунок заробітної плати відповідно до чинного законодавства.
Нараховану чи донараховану заробітну плату на підставі первинних документів про період роботи в зоні відчуження не індексують і не виплачують, а враховують для розрахунку пенсії. Відповідно видають довідку про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження.
З моменту призначення ОСОБА_1 пенсії як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, ліквідатору аварії на ЧАЕС, вона отримувала пенсію, призначену без врахування нормативно-правових актів, які регламентували оплату праці у зоні відчуження та знаходились під грифом «таємно» і на підставі яких проводилось нарахування заробітної плати та видавались довідки для нарахування пенсії.
22.02.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Лохвицької райспоживспілки із заявою про видачу довідки про заробітну плату із врахуванням 60% премії, оскільки премія при обчисленні пенсії також повинна бути врахована. Листом за вих. №8 від 24.02.2017 року Лохвицька райспоживспілка відмовила позивачці по справі у видачі такої довідки, посилаючись на те, що Положення про преміювання на підприємстві за ті часи не збереглось.
В зв`язку із цим ОСОБА_1 звернулась до Новозаводського районного суду міста Чернігова із адміністративним позовом, в якому просила суд, зокрема, визнати протиправною бездіяльність Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілки) щодо невидачі їй довідки про нараховану заробітну плату за період її, ОСОБА_3 , праці в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 60% премії та зобов`язати Лохвицьку районну спілку споживчих товариств (Райспоживспілку) видати мені, ОСОБА_1 , довідку про нараховану мені заробітну плату за період моєї роботи в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 60% премії та зобов"язати лохвицьку районну спілку споживчих товариств видати довідку про нараховану заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 60 % премії. Позовну заяву в цій частині було задоволено. На підставі даного рішення відповідачем було видано довідку із врахуванням 60% премії. На підставі цієї довідки Чернігівське об`єднане управління пенсійного фонду України здійснило позивачці перерахунок пенсії.
Однак, на момент звернення до суду, ОСОБА_1 не знала, що відповідно до пп. З п.1 постанови ради Міністрів УРСР та Укрпрофради УРСР від 10.06.1986 року № 2017 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, установ та організацій, зайнятих на роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та відверненням забруднення навколишнього середовища, вона має право на отримання премії в розмірі 400 крб.
В зв`язку із цим, позивачкою не було включено до адміністративного позову у 2017 році ще і вимогу про включення у довідку для перерахунку пенсії, окрім 100% тарифної ставки, ще 400 крб. премії.
Тому, ОСОБА_1 звернулася до Лохвицької райспоживспілки із заявою про видачу довідки, в якій ще зазначити вищевказану премію. Однак, листом від 14.08.2018 р. року за № 22 у включенні премії у довідку їй було відмовлено.
Враховуючи викладене, позивачка вважає таку відмову незаконною, такою, що суперечить діючому законодавству, та обмежує її права на отримання більшої пенсії, а тому просить суд визнати протиправною бездіяльність Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілки) щодо невидачі їй довідки про нараховану заробітну плату за період її, ОСОБА_3 , праці в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 400 крб. премії, та зобов`язати Лохвицьку районну спілку споживчих товариств (Райспоживспілку) видати ОСОБА_1 , довідку встановленого зразка про нараховану їй заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 400 крб. премії.
В судове засідання позивачка по справі не з"явилася, подавши письмову заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує.
Відповідач по справі в судове засідання не з"явився, подавши письмову заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги не визнають, та надали відзив на ухвалу суду від 09.10.2018 року.
За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
ОСОБА_1 (прізвище на момент аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 ), є інвалідом 2 групи, інвалідність утворилася внаслідок того, що вона приймала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і відноситься до 1 категорії. В період з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року працювала на КПП «Діброва» в зоні особливого контролю буфетницею, куди її було відкомандировано від Об`єднання підприємств громадського харчування.
Після повернення із зони відчуження позивачка надала на своє підприємство відповідну довідку, та в табелі обліку використання робочого часу також відмічено її відпрацьований час в зоні відчуження. 10.10.1986 року Лохвицькою райспоживспілкою було видано довідку про заробітну плату, нараховану ОСОБА_1 за період роботи в зоні відчуження в сумі: 512.33 крб., з врахуванням коефіцієнта кратності - 1, відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР та Укрпрофради № 207-7 від 10.06.1986 року. Саме ця довідка була врахована Управлінням пенсійного фонду України при нарахуванні позивачці пенсії.
Однак, 23.11.2011 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову за № 1210, згідно з якою у довідку про заробітну плату, отриману в зоні відчуження, включається і премія, так як премія при нарахуванні пенсії також повинна враховуватись. Згідно з роз`ясненнями Міністерства соціальної політики України, якщо підприємство, установа, організація неправильно здійснили оплату праці осіб, які в період 1986-1990 років брали участь у роботах із ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, то на підставі первинних документів підприємство, установа, організація мають здійснити перерахунок заробітної плати відповідно до чинного законодавства.
Нараховану чи донараховану заробітну плату на підставі первинних документів про період роботи в зоні відчуження не індексують і не виплачують, а враховують для розрахунку пенсії. Відповідно видають довідку про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження.
З моменту призначення ОСОБА_1 пенсії як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, ліквідатору аварії на ЧАЕС, вона отримувала пенсію, призначену без врахування нормативно-правових актів, які регламентували оплату праці у зоні відчуження та знаходились під грифом «таємно» і на підставі яких проводилось нарахування заробітної плати та видавались довідки для нарахування пенсії.
22.02.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Лохвицької райспоживспілки із заявою про видачу довідки про заробітну плату із врахуванням 60% премії, оскільки премія при обчисленні пенсії також повинна бути врахована. Листом за вих. №8 від 24.02.2017 року Лохвицька райспоживспілка відмовила позивачці по справі у видачі такої довідки, посилаючись на те, що Положення про преміювання на підприємстві за ті часи не збереглось.
В зв`язку із цим ОСОБА_1 звернулась до Новозаводського районного суду міста Чернігова із адміністративним позовом, в якому просила суд, зокрема, визнати протиправною бездіяльність Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілки) щодо невидачі їй довідки про нараховану заробітну плату за період її, ОСОБА_3 , праці в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 60% премії та зобов`язати Лохвицьку районну спілку споживчих товариств (Райспоживспілку) видати мені, ОСОБА_1 , довідку про нараховану мені заробітну плату за період моєї роботи в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 60% премії та зобов"язати лохвицьку районну спілку споживчих товариств видати довідку про нараховану заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 60 % премії. Позовну заяву в цій частині було задоволено. На підставі даного рішення відповідачем було видано довідку із врахуванням 60% премії. На підставі цієї довідки Чернігівське об`єднане управління пенсійного фонду України здійснило позивачці перерахунок пенсії.
Однак, на момент звернення до суду, ОСОБА_1 не знала, що відповідно до пп. 3 п.1 постанови ради Міністрів УРСР та Укрпрофради УРСР від 10.06.1986 року № 2017 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, установ та організацій, зайнятих на роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та відверненням забруднення навколишнього середовища, вона має право на отримання премії в розмірі 400 крб.
В зв`язку із цим, позивачкою не було включено до адміністративного позову у 2017 році ще і вимогу про включення у довідку для перерахунку пенсії, окрім 100% тарифної ставки, ще 400 крб. премії.
Тому, ОСОБА_1 звернулася до Лохвицької райспоживспілки із заявою про видачу довідки, в якій ще зазначити вищевказану премію. Однак, листом від 14.08.2018 р. року за № 22 у включенні премії у довідку їй було відмовлено.
Як пояснює відповідач по справі в наданому до суду відзиві від 16.10.2018 року, Лохвицька райспоживспілка не вважає протиправною бездіяльність щодо невидачі довідки ОСОБА_1 про нараховану заробітну плату за період праці в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 400 крб. премії, оскільки згідно Постанови ради Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10.06.1986 року, № 207-7 п.п. 3 п.1, довідка встановленої форми з зазначеною премією 60 % (147.74 крб.) була видана ОСОБА_1 на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова 17.10.2017 року за № 47. Відповідь на запит позивачки по справі про видачу нової довідки встановленої форми про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи в якій зазначити і 400 крб. премії було надіслано позивачу 14.08.2018 року за № 22.
Факт приймання ОСОБА_1 участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, підтверджується довідкою КПП "Діброва" від 24.09.1986 року, згідно якої дійсно позивачка в період з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року працювала на КПП "Діброва" в зоні особливого контролю буфетницею.
Згідно ст.49 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган зобов`язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.
Якщо розрахунки не було проведено своєчасно, донарахування провадяться при наявності табеля робочого часу (в оригіналі) за період роботи в зоні відчуження, завіреного підприємством, установою чи організацією, що відповідали за проведення конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці», основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.
Статтею 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу.
Листом Міністерства праці і соціальної політики України від 13.04.2001 року № 03-3/1652-018-21 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» було розсекречено ряд нормативно-правових актів урядів СРСР та УРСР. Серед розсекречених в тому числі і Розпорядження РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року, від 17 червня 1986 року № 207-7, Постанова РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7.
Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992 року № 09- 3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії.
У разі коли підприємством, установою, організацією було неправильно проведено оплату праці осіб, які в період 1986 - 1990 роки брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в даний час підприємство, установа, організація повинні провести перерахунок заробітної плати згідно з чинним законодавством.
Згідно п.п. 3 п. 1 Постанови РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 (порядок виплати премії визначено Розпорядженням РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року) запроваджувалась одноразова премія за рахунок коштів, що виділялись Міністерством фінансів СРСР і Держпланом СРСР в розпорядження Міністерства енергетики та електрофікації СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Розмір премії, що виплачувалась одному працівнику, не повинен був перевищувати 400 крб. (понад встановлені максимальні розміри премій)
За змістом ч. 1, 2 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. У всіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.
Відповідно до ч. 3 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань.
Згідно ч. 4 ст. 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», порядок обчислення середньомісячного заробітку для призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначеної відповідно до статті 54 цього Закону, визначається Кабінетом Міністрів України.
01 січня 2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України №1210 від 23 листопада 2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі Порядок).
Із п.1 цієї постанови Кабінету Міністрів України вбачається, що цей Порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
У п.1 даного Порядку передбачено, що за бажанням осіб пенсії можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.
За змістом підпункту 4 п. 3 Порядку, у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.
Пунктом 6 Порядку встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.
Листом Міністерства праці України, Міністерства України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та Міністерства фінансів України від 29 жовтня 1992 року № 09- 3751 було роз`яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986-1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України.
Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Пунктами 7, 17 даного Порядку передбачено необхідність подання до органу, що призначає пенсію, довідки про заробітну плату. В них, зокрема, зазначено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Установлення заробітку для обчислення пенсії на підставі показань свідків не допускається.
Відповідно до підпункту ґ) пункту 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» документами, необхідними для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший є посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону № 796-ХІІ).
Згідно із вимогами ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно із ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
З вищезазначених норм слідує, що суди повинні належним чином обґрунтовувати свої рішення.
Аналогічна позиція підтримується і практикою Європейського Суду з прав людини, зокрема у справі «Бочан проти України» від 03.05.2007 року, де зазначено про те, що Європейський Суд встановив порушення ст. 6 Конвенції, у тому числі через те, що національні суди не дали відповідь на аргументи заявниці стосовно правдивості показів свідків та дійсності документів, хоча ці докази були визначальними для рішення по справі.
Слід також зазначити, що однією із засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти та надані суду докази, суд приходить до висновку про бездіяльність Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілки) щодо невидачі позивачці довідки про нараховану заробітну плату за період праці в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 400 крб. премії, а тому є необхідність у зобов`язанні Лохвицьку районну спілку споживчих товариств (Райспоживспілку) видати ОСОБА_1 , довідку встановленого зразка про нараховану їй заробітну плату за період роботи в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 400 крб. премії. В зв`язку з наведеним позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки позивач є особою, звільненою від сплати судового забору, то, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 704, 80 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 19, 81, 141, 258-260, 263-265 ЦПК України, Конституцією України, ст. 49 КЗпП України, Законом України "Про оплату праці", Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілка) про перерахунок заробітної плати та видачу довідки - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілки) щодо невидачі ОСОБА_1 довідки про нараховану заробітну плату за період ОСОБА_3 , праці в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 400 крб. премії.
Зобов`язати Лохвицьку районну спілку споживчих товариств (Райспоживспілку) видати ОСОБА_1 , довідку встановленого зразка про нараховану їй заробітну плату за період її роботи в зоні відчуження з 10.09.1986 року по 24.09.1986 року з урахуванням 400 крб. премії.
Стягнути з Лохвицької районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілка) на користь держави судовий збір у розмірі 704, 80 грн.
Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Лохвицького
районного суду Полтавської області В.А. Бондарь