Справа № 815/1446/18
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1446/18
УХВАЛА

11 жовтня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 (згідно ордеру та договору),

представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),

представника третьої особи ТОВ Будівельна компанія Гіперіон ОСОБА_3 (за довіреністю),-

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - товариства з обмеженою відповідальністю Сіббудінвест, товариства з обмеженою відповідальністю Нова Будова, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Гіперіон, про визнання протиправним та скасування наказу та про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - товариства з обмеженою відповідальністю Сіббудінвест, товариства з обмеженою відповідальністю Нова Будова, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Гіперіон, про визнання протиправним та скасування наказу та про зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 02.05.2018 року судом прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_4; відкрито провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідністю Будівельна компанія Гіперіон, про визнання протиправним та скасування наказу та про зобовязання вчинити певні дії; вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому судовому засіданні 25.07.2018 року судом витребувано з Міністерства юстиції України, Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації:

1) належним чином засвідчені копії документів, які слугували підставою для прийняття висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, прийнятого за результатами розгляду скарги ТОВ БК Гіперіон від 05.03.2018 року №05/03/18-01, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.03.2018 року №7499-33-18;

2) належним чином засвідчені копії документів, які складались Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації під час процедури розгляду вказаної скарги, а саме:

- докази сповіщення скаржника (його представника), субєкта оскарження та усіх заінтересованих осіб про розгляд відповідної скарги;

- інформацію щодо того чи здійснювалась під час засідання Комісії щодо розгляду вказаної скарги фіксація (відео чи аудіо) із наданням матеріального носія, на якому знаходиться відповідний запис;

- інформацію щодо того чи вівся протокол під час засідання Комісії щодо розгляду скарги ТОВ БК Гіперіон від 05.03.2018 року №05/03/18-01, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.03.2018 року №7499-33-18, з доказами на її підтвердження (копією відповідного протоколу).

Ухвалою суду від 25.07.2018 року судом:

- задоволено частково клопотання представника третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Гіперіон про залучення до участі у справі №815/1446/18 третіх осіб;

- залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю «Сіббудінвест» (, місцезнаходження: 04073, м.Київ, Московський просп., буд.11/а); товариство з обмеженою відповідальністю «Нова Будова» (код ЄДРПОУ 012, м.Одеса, вул.Велика Арнаутська, буд.19, офіс 306); в іншій частині клопотання відмовлено;

- вирішено розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 815/1446/18 за позовною заявою ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - товариства з обмеженою відповідальністю «Сіббудінвест», товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Будова», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Гіперіон, про визнання протиправним та скасування наказу та про зобовязання вчинити певні дії;

- розяснено, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи;

- призначено підготовче засідання на 20.08.2018 року об 11:00 год.

У підготовчому судовому засіданні 20.08.2018 року, з метою повного та всебічного зясування обставин у справі, судом, враховуючи думку учасників справи, на підставі ст.80 КАС України повторно витребувано з Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації вищевказані документи та інформацію і оголошено перерву у підготовчому засіданні до 24.09.2018 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 24.09.2018 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання, судом витребувано у відповідача засвідчену копію довіреності, яка зазначена у додатках до клопотання, яке надійшло 22.08.2018 року за вх. №24592/18, оскільки такої не було надано до вказаного клопотання.

Крім того, ухвалою суду від 24.09.2018 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання судом витребувано у Міністерства юстиції України:

- належним чином засвідчені копії відповідей із відповідними запитуваними даними, які отримані на службову записку Директора Департаменту державної реєстрації та нотаріату від 09.08.2018 року №817-19.5-18, адресовану Департаменту комунікації, документообігу та контролю та на лист/службову записку від 09.08.2018 року №140/19.5/36-18, адресовану ДП Національні інформаційні системи (щодо сповіщення скаржника (його представника), субєкта оскарження та усіх заінтересованих осіб про розгляд відповідної скарги);

- у разі неотримання інформації по вищевказаним службовим запискам (листам, запитам), - дані щодо причин нездійснення контролю за отримання такої інформації з наданням письмового обґрунтування щодо такої запитуваної інформації;

- письмову інформацію із зазначенням переліку усіх документів (із зазначенням їх назв, дат складання та реквізитів), які слугували підставою для прийняття висновку з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації та нотаріату від 22.03.2018 року, прийнятого за результатами розгляду скарги ТОВ БК Гіперіон від 05.03.2018 року №05/03/18-01 та наказу Міністерства юстиції України від 23.03.2018 № 895/5 Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з урахуванням документів, які надані до суду разом із відзивом);

- у разі, якщо до суду разом із відзивом не було надано усіх документів, які слугували підставою для прийняття висновку з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації та нотаріату від 22.03.2018 року, прийнятого за результатами розгляду скарги ТОВ БК Гіперіон від 05.03.2018 року №05/03/18-01 та наказу Міністерства юстиції України від 23.03.2018 № 895/5 Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень- надати до суду відповідні документи (усі інші, окрім тих, які вже надані до суду разом із відзивом на позов та згідно ухвали суду про витребування доказів).

Ухвалою суду від 24.09.2018 року судом продовжено шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №815/1446/18 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання по даній адміністративній справі на 11 жовтня 2018 року об 11 год. 30 хв.

Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) зясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування позиції кожної із сторін та третіх осіб у справі, а також, судом вирішені усі необхідні питання та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою розгляду та вирішення даної справи по суті.

У звязку із чим, у підготовчому судовому засіданні 11.10.2018 року судом поставлено на обговорення представників сторін та третьої особи питання щодо можливості закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представники сторін та третьої особи вважали, що у підготовчому провадженні судом та учасниками справи здійснено усі необхідні дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України та не заперечували проти закриття провадження у справі та щодо призначення судового розгляду справи по суті.

Згідно п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Керуючись ст.ст. 120, 180, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - товариства з обмеженою відповідальністю Сіббудінвест, товариства з обмеженою відповідальністю Нова Будова, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Гіперіон, про визнання протиправним та скасування наказу та про зобовязання вчинити певні дії та призначити справу №815/1446/18 до судового розгляду по суті на 23.10.2018 року об 11:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 10 за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст складено та підписано суддею 12.10.2018 року.

Суддя О.М.Соколенко