Справа № 824/981/18-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/981/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-523/18/423/АВ/П/ПТ/ТД-1ФС/23 від 30.08.2018 р., винесену заступником начальника управління Держпраці у Чернівецькій області ОСОБА_2 відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про накладення штрафу у розмірі 446 760 гривень;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-523/18/423/АВ/П/ПТ/ТД-1ФС/231 від 30.08.2018 р., винесену заступником начальника управління Держпраці у Чернівецькій області ОСОБА_2 відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про накладення штрафу у розмірі 3 723 гривень.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 5 та п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частин 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суд звертає увагу, що позивачем не надано суду додатків для відповідача. Крім того, того копії документів поданих з позовом для суду не завірені належним чином.

Як вбачається зі змісту п. 3 прохальної частини позовної заяви позивач оскаржує постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-523/18/423/АВ/П/ПТ/ТД-1ФС/231 від 30.08.2018 р., однак вказане оскаржуване рішення позивачем не додано до позову.

Крім того, в п.1 зазначення додатків, поданих до позову, позивач вказує клопотання про забезпечення позову, однак вказане клопотання у матеріалах справи відсутнє. Про відсутність казаного клопотання канцелярією суду 09.10.2018 р. складено відповідний акт нестачі документів, поданих до позову.

Також суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (8810 грн).

Судом встановлено, що позивачем подано адміністративний позов майнового характеру (загальна сума майнових вимог складає 450483 грн), за який позивач зобовязується сплатити судовий збір в розмірі 1 відсотка ціни позову, що складає 4504,83 грн, однак позивачем надано суду підтвердження сплати судового збору в розмірі 3524 гривень. Таким чином, сума несплаченого судового збору становить 980,83 грн (4504,83-3524).

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У звязку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно: надати суду належним чином завірені документи та докази, якими обґрунтовано позовні вимоги; усі додатки позовної заяви для відповідача; докази сплати судового збору у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - пять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна