Справа № 813/3307/18
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 813/3307/18
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

16 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Технології для бізнесу» до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Технології для бізнесу» (далі - ТОВ «Технології для бізнесу», позивач) 24.07.2018 звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ГУ ДФС у Львівській області) вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області № 654520/19331194 від 18.04.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 441 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Головне управління ДФС у Львівській області зареєструвати податкову накладну № 441 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

07.09.2018 позивач подав заяву (вх. № 28160), в якій просив суд залучити до участі у справі Державну фіскальну службу України як співвідповідача, у зв'язку з цим уточнив позовні вимоги та виклав прохальну частину позовної заяви такій редакції (а.с. 142):

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області № 654520/19331194 від 18.04.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 441 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 441 від 31.10.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою від 20.09.2018 суд залучив до участі у справі Державну фіскальну службу України як співвідповідача (а.с. 160-161).

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з'ясував таке:

ТзОВ «Технології для бізнесу» подало на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № № 441 від 31.10.2017 (а.с. 10). Квитанцією № від 14.11.2017 реєстрацію цієї податкової накладної було зупинено, оскільки податкова накладна відповідала критеріям оцінки ступеня ризиків, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 № 567. Зазначено, що за результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 8536 та запропоновано позивачеві надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН (а.с. 12).

Повідомленням №91 від 17.04.2018 позивач надав документи в підтвердження реальності здійснення операцій по податковій накладній, реєстрацію якої зупинено (а.с. 14-30).

Відповідач подані документи не взяв до уваги та прийняв рішення № 654520/19331194 від 18.04.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 441 від 31.10.2017 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладні; як додаткову інформацію зазначено відсутність документів на придбання товару (а.с. 94-95).

Не погодившись з цим рішенням ТОВ «Технології для бізнесу» 26.04.2018 подало скаргу на рішення комісії ДФС (а.с. 96). За результатами розгляду цієї скарги Комісія з питань розгляду скарг прийняла рішення від 05.05.2018 №2729/19331194/2, згідно з яким залишила скаргу без задоволення та рішення комісії контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладеної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Як підставу у відмови в задоволенні скарги Комісія зазначила про надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття Комісією рішення про задоволення скарги (а.с. 97).

Позивач не погоджується з таким рішення, вважає, що рішення про відмову у реєстрації податкової накладної слід скасувати як протиправне. Позивач зазначає, що 17.04.2018 при поданні пояснень з копіями документів ТОВ «Технології для бізнесу» було подано окрім копій документів по реалізації товару також і копії документів, на підставі яких відбулося придбання товару з кодом УКТ ЗЕД 8536, а саме: договір поставки, видаткова накладна, ТТН, податкова накладна, банківська виписка, аналіз рахунку 631, договір про перевезення вантажу. Це саме ті документи, на підставі яких придбано товар з кодом УКТ ЗЕД8536 (Дільник S-4 DS). Позивач стверджує, що оскільки ТзОВ «Технології для бізнесу» для розблокування реєстрації податкової накладної № 441 від 31.10.2017 були надані усі первинні документи, що підтверджують як реалізацію товару, так і його придбання, вважає рішення комісії ДФС № 654520/19331194 від 18.04.2018 необгрунтованим та протиправним.

Відповідачі позов не визнають. Представник подав відзив на позовну заяву (а.с. 148-149), просить суд відмовити в задоволенні позову ТОВ «Технології для бізнесу» в повному обсязі.

Позивач, отримавши відзив Головного управління ДФС у Львівській області подав відповідь на відзив (а.с. 163-165). Вказує, що у відзиві відповідач навів усі можливі норми матеріального права, що регулюють порядок реєстрації податкових накладних та порядок прийняття Комісією ДФС рішення, однак не навів обставин, які б підтверджували правомірність спірного рішення Комісії ДФС. Вважає, що ні оскаржуване рішення, ні відзив відповідача не містить конкретної інформації щодо причин і підстав його прийняття. Зазначає, що оскільки Комісії ДФС були надані усі первинні документи як по реалізації так і по придбанні товарів відображених у заблокованій податковій накладній, вважає оскаржуване рішення неправомірним та таким, що підлягає скасуванню.

Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 08 листопада 2018 року о 10:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 13).

Судовий розгляд справи буде здійснюватися судом у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.