Справа № 420/5263/18
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5263/18
УХВАЛА

11 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову (до подання позову) до Виконавчого комітету Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з заявою про забезпечення позову (до подання позову) до Виконавчого комітету Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області шляхом зупинення дії розпорядження Виконавчого комітету Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області від 08.10.2018 року №343/02-03 «Про проведення закритих конкурсних торгів щодо оренди земельних ділянок в с. Десантне».

В обґрунтування зазначеної заяви ОСОБА_1 зазначив, що 08.10.2018 року розпорядженням Виконавчого комітету Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області від 08.10.2018 року №343/02-03 «Про проведення закритих конкурсних торгів щодо оренди земельних ділянок в с. Десантне» проведення конкурсних торгів призначено на 12.10.2018 року, заявки та пропозиції щодо участі в конкурсних торгах мають право подавати тільки громадяни, які зареєстровані за місцем проживання в м. Десантне. Заявник вважає вказане розпорядження протиправним, оскільки воно позбавляє його права на участь у торгах, враховуючи те, що його місце проживання зареєстровано в іншому населеному пункті, ніж визначений у розпорядженні.

Також, заявник вказує, що має намір звернутися до Одеського окружного адміністративного суду з позовом про визнання незаконним та скасування розпорядження Виконавчого комітету Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області від 08.10.2018 року №343/02-03 «Про проведення закритих конкурсних торгів щодо оренди земельних ділянок в с. Десантне».

Суддя вважає заяву ОСОБА_1 такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заяву про забезпечення позову подано відповідно до п.1 ч.1 ст.153 КАС України, до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1, ч. 2, ч. 4 ст.150, ч. 1 ст. 151 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обовязку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

З наведених в заяві обґрунтувань для забезпечення позову суд не вбачає таких, які свідчать про неможливість або ускладнення в відновленні порушених прав позивача, очевидних порушень його прав, тощо та на підтвердження обставин позивачем не надані відповідні докази.

Крім того, забезпечуючи заяву ОСОБА_1 шляхом зупинення дії розпорядження Виконавчого комітету Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області від 08.10.2018 року №343/02-03 «Про проведення закритих конкурсних торгів щодо оренди земельних ділянок в с. Десантне» до розгляду справи по суті (до подачі позову), суддею фактично ухвалюється рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає критеріям розумності, обґрунтованості, збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин та не відповідає інституту забезпечення позову в адміністративному процесі.

З огляду на вищевикладене, суддя вважає заяву позивача про забезпечення позову не обґрунтованою та не вбачає підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст.150, 151, 153, 256, 293 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову (до подання позову) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида