Справа № 9901/693/18
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 жовтня 2018 року

Київ

справа №9901/693/18

адміністративне провадження №П/9901/693/18

Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Данилевич Н.А.,

суддів - Бевзенка В.М.,

Білоуса О.В.,

Шарапи В.М.,

Желтобрюх І.Л.,

при секретарі - Шевчук К.В.,

за участю

представників позивача - ОСОБА_4, ОСОБА_5,

представників відповідача - Бороха С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_7

до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

про визнання протиправним та скасування рішення від 27 квітня 2018 року №588/ко-18 про внесення подання з рекомендацією про звільнення з посади судді, -

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2018 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_7 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення від 27 квітня 2018 року №588/ко-18 про внесення подання з рекомендацією про звільнення з посади судді.

11 жовтня 2018 року представником позивача до Суду надано клопотання про зупинення провадження у справі, яке вмотивоване тим, що в провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа №9901/570/18 за позовом ОСОБА_7 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національна школа суддів України про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішення від 17 квітня 2018 року №367/ко-18 протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди. Вказаним рішенням відповідача від 17 квітня 2018 року №367/ко-18 суддю Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_7 визнано такою, що не відповідає займаній посаді, вирішено внести подання до ВРП з рекомендацією звільнення ОСОБА_7 з посади. Таким чином, як зазначено в клопотанні, в основу спірного рішення відповідача від 27 квітня 2018 року №588/ко-18 покладено рішення від 17 квітня 2018 року №367/ко-18. Представник позивача вказує на те, що справу №9901/693/18 об'єктивно неможливо розглянути до моменту розгляду справи №9901/570/18, а тому просив зупинити розгляд даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №9901/570/18.

В судовому засіданні представники позивача підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення вказаного клопотання заперечував з підстав його необґрунтованості.

Розглянувши заявлене представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа №9901/570/18 (головуючий суддя Юрченко В.П.) за позовом ОСОБА_7 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національна школа суддів України про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішення від 17 квітня 2018 року №367/ко-18 протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

В ухвалі від 21 травня 2018 року про відкриття провадження у справі №9901/570/18 судом зазначено, що підстави позову вмотивовані порушенням права позивача на працю та на захист від незаконного звільнення. При цьому позивач вважає, що оскаржене рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України порушує гарантовану Конституцією та Законом України "Про судоустрій і статус суддів" незалежність судді, складової якої є особливий порядок звільнення суддів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що правомірність рішення відповідача про визнання ОСОБА_7 такою, що не відповідає займаній посаді, та вирішення питання внесення подання до ВРП з рекомендацією звільнення її з посади є предметом розгляду адміністративної справи №9901/570/18, тоді як в даній справі предметом спору є вже правомірність прийняття відповідачем рішення про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про звільнення ОСОБА_7 з посади судді, у Суду відсутня об'єктивна можливість розгляду даної справи до вирішення справи №9901/570/18.

Оскільки рішення у справі №9901/570/18 на теперішній час не ухвалено, Суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі №9901/693/18 до розгляду адміністративної справи №9901/570/18 та набрання законної сили судовим рішенням на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 256, 294 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №9901/693/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №9901/570/18.

Повний текст ухвали складено 12 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Головуючий суддя Н.А. Данилевич

Судді В.М. Бевзенко

В.М. Шарапа

О.В. Білоус

І.Л. Желтобрюх