Справа № 205/6862/17(2-а/205/230/17)
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 205/6862/17(2-а/205/230/17)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Семененко Я.В. (доповідач),
судді: Бишевська Н.А., Добродняк І.Ю.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Центрально-Чечелівського об`єднаного районного військового комісаріату
на рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 04.05.2018 р. в адміністративній справі №205/6862/17(2-а/205/230/17) за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокодацької районної у м. Дніпрі ради , Центрально-Чечелівського об`єднаного районного військового комісаріату , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-
Рішенням Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 04 травня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Не погодившись із вищезазначеним рішенням суду, Центрально-Чечелівський об`єднаний районний військовий комісаріат подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання письмових пояснень із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами; надання документа про сплату судового збору у законодавчо визначеному розмірі; надання копії витягу з наказу №163 від 30.06.2016 про призначення підполковника ОСОБА_2 на посаду військового комісара Красногвардійсько-Кіровського ОРВК у кількості, достатній для долучення до матеріалів справи та направлення іншим учасникам справи.
На підставі розпорядження керівника апарату Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2018р. «Про впорядкування судових справ та їх передачу» адміністративну справу №205/6862/17, яка перебувала у провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, передано Третьому апеляційному адміністративного суду.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду вищезазначену справу передано для розгляду судді - доповідачу Семененко Я.В.
На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Центрально-Чечелівський об`єднаний районний військовий комісаріат надав до суду апеляційної інстанції заяву на усунення недоліків апеляційної скарги, до якої, серед іншого, долучив копії витягу з наказу №163 від 30.06.2016 у відповідній кількості, а також оригінал платіжного доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі, визначеному в ухвалі суду від 10.09.2018р.
В поданій заяві скаржник також просить суд поновити йому строк на апеляційне
оскарження на підставі положень ч.2 ст.295 КАС України, посилаючись на те, що повне судове рішення від 04.05.2018р. у день його складання йому не було вручено, та таке рішення він отримав лише 02.07.2018р., на підтвердження чого додав копію журналу реєстрації вхідних документів Центрально-Чечелівського ОРВК (за період з 22.06.2018 по 02.07.2018).
Вивчивши доводи, наведені скаржником в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження, та надані ним докази, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та наявність підстав для його поновлення, з огляду на наступне.
Як свідчать матеріали справи, 04.05.2018 року Ленінським районним судом м.Дніпропетровська у письмовому провадженні ухвалено рішення, що оскаржується (дата складання повного судового рішення судом не зазначена). Згідно супровідного листа від 06.06.2018р. копія вказаного рішення направлена Центрально-Чечелівському об`єднаному районному військовому комісаріату судом першої інстанції за адресою: 49000, пр. С.Нігояна, 33. В той же час, як вбачається з матеріалів справи, місцезнаходження відповідача Центрально-Чечелівського об`єднаного районного військового комісаріата вул. Шмідта, 16, м.Дніпро, 49006. З наданих скаржником доказів, зокрема, копії журналу реєстрації вхідних документів Центрально-Чечелівського ОРВК, вбачається, що копію оскаржуваного судового рішення ним отримано 02.07.2018р.
Центрально-Чечелівським ОРВК апеляційна скарга вперше подана 01.08.2018 року (згідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції), однак ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2018р. вона була повернута, оскільки в апеляційній скарзі не було зазначено посадове становище особи, яка її підписала. Апеляційна скарга повторно подана скаржником 29.08.2018 року (згідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції).
Частиною 2 ст.295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Питання про поважність причин пропуску процесуального строку оцінюються судом на власний розсуд, в кожному конкретному випадку.
Розглянувши подане заявником апеляційної скарги клопотання, суд вважає за можливе поновити відповідачу строк апеляційного оскарження з огляду на доводи, якими обґрунтована поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду та враховуючи матеріали справи, які свідчать, що перша апеляційна скарга подана скаржником протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії повного судового рішення.
Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи поновлення Центрально-Чечелівському об`єднаному районному військовому комісаріату строк апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 04 травня 2018 року.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, тому на підставі ст.300 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Заяву Центрально-Чечелівського об`єднаного районного військового комісаріату про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 04 травня 2018 року задовольнити та поновити цей строк.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центрально-Чечелівського об`єднаного районного військового комісаріату Дніпропетровського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України на рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 04.05.2018 р. в адміністративній справі №205/6862/17(2-а/205/230/17).
Зупинити дію рішення Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 04 травня 2018 року по справі №205/6862/17(2-а/205/230/17).
Надіслати копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацією про їхні права та обов`язки.
Запропонувати іншим учасникам справи надати відзив на апеляційну скаргу в строк до 30 жовтня 2018 р. разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк