Справа № 200/10382/18-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

16 жовтня 2018 р. Справа №200/10382/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

11.10.2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій щодо припинення виплати пенсії позивачу та зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії з серпня 2017. Позивач вважає припинення виплати пенсії протиправним на підставі Конституції України та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи не має у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Судом, на підставі інформації, наявної в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", встановлено, що в Донецькому окружному адміністративному суді є справа за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

24.07.2018 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Лазарєвим В.В. відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій щодо припинення виплати пенсії позивачу та зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії з серпня 2017. Позивач вважає припинення виплати пенсії протиправним на підставі Конституції України та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та за заявою позивача від 26.07.2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду закрито провадження у справі, яка не набрала законної сили. Даному провадженню присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 0540/5965/18-а.

07.08.2018 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьовою І.В. відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій щодо припинення виплати пенсії позивачу та зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії з серпня 2017. Окрім іншого роз'яснено, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається. Зазначена ухвала про відмову у відкритті провадження у справі набрала законної сили 23.08.2018 року. Даному провадженню присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 0540/6564/18-а.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у ст. 6 розд. І Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду (справа «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адамс ІІ проти Німеччини» ).

Враховуючи, що у провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, провадження у якій закрито та ухвала про закриття провадження набула законної сили, відповідно до п.2 ч.1 ст.170 КАС України у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити

У відповідності до ч. 2-3 ст. 170 КАС України, про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

У відповідності до ч.ч. 4-6 ст. 170 КАС України, ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170, 243, 248, 256, 287, 295 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: пл.Соборна, 3, м.Слов'янськ, Донецька область, 84122) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 16.10.2018 року.

Суддя Загацька Т. В.