Справа № 826/13819/18
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

11 жовтня 2018 року м. Київ № 826/13819/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберда В.І., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання представника Київської міської ради про зміну порядку вирішення справи

за позовом

Приватного акціонерного товариства "Меблісам"

до

Київської міської ради

про

визнання протиправним та нечинним пункт 5.4 "Положення про плату за землю в місті Києві",

ВСТАНОВИВ:

з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство “Меблісам” до Київської міської ради, в якому просить визнати протиправним та нечинним пункт 5.4. “Положення про плату за землю в місті Києві”, яке є додатком 3 до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629 “Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Києві” в редакції рішення Київської міської ради від 23 лютого 2017 року № 1005/2009 “Про внесення до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629”.

Ухвалою суду від 07.09.2018 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін.

03.10.2018 року через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника Київської міської ради про розгляд справи №826/13819/18 за правилами загального позовного провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що предметом вирішення справи є пункт 5.4. “Положення про плату за землю в місті Києві”, яке є додатком 3 до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629 “Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Києві” в редакції рішення Київської міської ради від 23 лютого 2017 року № 1005/2009 “Про внесення до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629”, тобто нормативно-правовий акт.

Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України (ч. 5 ст.12 КАС України).

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд має відмовити у розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження або постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті.

Справа №826/13819/18 підпадає під категорію справ визначену ч. 4 ст. 257 КАС України, за предметом позову, отже, суд вбачає наявними підстави для задоволення клопотання про вирішення справи за правилами загального провадження.

Відповідно до ч. 4-6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

З огляду на викладене, суд вбачає наявним підстави зобов’язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі №826/13819/18 відповідно до ч. 4-6 ст. 264 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 257, 260, 262, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника Київської міської ради про розгляд справи №826/13819/18 за правилами загального позовного провадження.

Продовжити вирішення справи №826/13819/18 за правилами загального провадження.

Призначити підготовче засідання на 08 листопада 2018 року об 11:30 за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.

Зобов’язати Київську міську раду опублікувати оголошення щодо оскарження пункту 5.4. “Положення про плату за землю в місті Києві”, яке є додатком 3 до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629 “Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Києві” в редакції рішення Київської міської ради від 23 лютого 2017 року №1005/2009 “Про внесення до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року №242/5629” у виданні, в якому це рішення було або мало б бути офіційно оприлюднено. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваної постанови, його реквізити, дату та час судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду (в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда