Справа № 496/1743/17
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 жовтня 2018 р.м.ОдесаСправа № 496/1743/17

Категорія: 10.3.4 Головуючий в 1 інстанції: Горяєв І.М.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Стас Л.В.,

суддів Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

перевіривши матеріали клопотань (заяв) ОСОБА_2 у справі № 496/1743/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року частково задоволено апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, скасовано постанову Біляївського районного суду Одеської області від 27 липня 2017 року та ухвалено нову постанову, якою частково задоволено позов ОСОБА_2: визнано протиправною відмову відповідача у проведенні перерахунку розміру пенсії позивача; зобов'язано відповідача провести з 01.05.2016 року перерахунок розміру пенсії позивача, врахувавши при проведенні перерахунку розміру пенсії до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, складові грошового забезпечення, які зазначені в довідці Головного управління ДФС в Одеській області від 21.04.2017 року №243/111/15-32-05-02-09, за виключенням вихідної допомоги при звільненні в сумі 42165,84 грн.; зобов'язано відповідача після проведення перерахунку розміру пенсії за цим судовим рішенням, виплатити позивачу різницю між виплаченою пенсією та перерахованою починаючи з 01 травня 2016 року; в решті позовних вимог відмовив.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2018 року встановлено судовий контроль за виконанням відповідачем постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року та зобов'язано відповідача надати до Біляївського районного суду Одеської області звіт про виконання судового рішення у строк до 15.06.2018 року.

Відповідно до матеріалів справи звіт про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року поданий відповідачем до суду першої інстанції 12.06.2018 року (а.с. 124-130).

11 червня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало до Одеського апеляційного адміністративного суду заяву про відстрочення виконання судового рішення. Зазначена заява направлена до суду першої інстанції за належністю (а.с. 134-147).

11 травня 2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2, в якій заявник просить видати наказ (ухвалу, постанову) про примусове виконання судового рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року та здійснити необхідні заходи притягнення до відповідальності посадових осіб за невиконання судових рішень та встановити контроль.

27 червня 2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 про притягнення до відповідальності посадових осіб суб'єкта владних повноважень за невиконання судового рішення - постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі № 496/1743/17.

06 липня 2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від ОСОБА_2, в якому заявник просить направити до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області виконавчий документ щодо примусового виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року та здійснити необхідні заходи притягнення до відповідальності посадових осіб за невиконання судових рішень та встановити контроль.

Відповідно до Указів Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» та від 28 вересня 2018 року «Про переведення суддів», ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» проведено передачу справ та матеріалів, що перебували в провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду до П'ятого апеляційного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу між суддями судових справ та матеріалів заяви ОСОБА_2 - передані судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Стас Л.В.

Дослідивши доводи клопотання ОСОБА_2 від 11.05.2018 р. про видання наказу про примусове виконання та про притягнення до відповідальності посадових осіб суб'єкта владних повноважень за невиконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017 року у справі № 496/1743/17, П'ятий апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що зазначена заява має бути залишена без розгляду, оскільки нормами КАС України не встановлено видання судом апеляційної інстанції наказу (ухвали, постанови) про примусове виконання судового рішення.

Судовий контроль в цій справі встановлений ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2018 року, а норми КАС України не передбачають повторне ухвалення судового рішення про вставлення судового контролю.

Відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 294, ст. 322, ст. 382 КАС України, клопотання про накладення штрафу подається до суду першої інстанції, до якого суб'єкт владних повноважень зобов'язаний подати звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Таким чином, апеляційний суд дійшов висновку про залишення без розгляду заяви ОСОБА_2, з одночасним роз'ясненням заявнику його права на звернення з клопотанням про накладення штрафу до суду першої інстанції - Біляївського районного суду Одеської області, до якого суб'єкт владних повноважень зобов'язаний подати звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Також апеляційний суд зазначає про залишення без розгляду клопотання ОСОБА_2 від 27.06.2018 року, оскільки клопотання про накладення штрафу подається до суду першої інстанції, до якого суб'єкт владних повноважень зобов'язаний подати звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Щодо заяви від 06.07.2018 року про направлення виконавчого документу до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, апеляційний суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику про залишення без розгляду такої заяви, оскільки за приписами ч. 4 ст. 372, ч. 1 ст. 373 КАС України, п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 12, п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», ОСОБА_2 має право звернутись до суду першої інстанції із заявою про видачу йому виконавчого листа у цій справі з метою примусового виконання судового рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017 року, та в подальшому звернутись до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про примусове виконання судового рішення до якої додається виконавчий лист.

Керуючись ст. ст. 18, 29, 30, ст. 248, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 328, ст. 329 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду клопотання (заяви) ОСОБА_2 у справі № 496/1743/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Стас Л.В.

Судді: Турецька І.О.

Шеметенко Л.П.