Справа № 805/34/18-а
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 805/34/18-а (К/9901/57871/18)

Провадження № 11-1085апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В.В., Гудими Д. А., Данішевської В.І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиновка» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиновка» до Державного реєстратора Мангушської державної районної адміністрації Донецької області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Тітан» про скасування державної реєстрації договору та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2018 року ТОВ «Малиновка» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило:

- скасувати державну реєстрацію договору емфітевзису земельної ділянки, кадастровий номер :06:000:0579, яку здійснено державним реєстратором Мангушської державної районної адміністрації Донецької області;

- зобов'язати державного реєстратора Мангушської державної районної адміністрації Донецької області вчинити дії по виключенню (скасуванню) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію іншого речового права ТОВ СП «Тітан» на земельну ділянку площею 5,40 га, кадастровий номер :06:000:0579.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року, залишеною без змін постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2018 року, закрито провадження в цій справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Суди зазначили, що заявлені вимоги підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.

Не погодившись із такими судовими рішеннями, 30 липня 2018 року ТОВ «Малиновка» подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанцій та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції з тих підстав, що цей спір належить до адміністративної юрисдикції.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року вказану вище справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Цю ухвалу мотивовано тим, що в касаційній скарзі позивач посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, зокрема, що заявлений позов повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки ТОВ «Малиновка» оскаржує ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2018 року саме з підстави порушення судами правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на відсутність клопотань від учасників справи про розгляд касаційної скарги за їх участю справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 340, 344 - 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду справу за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиновка» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Малиновка» до Державного реєстратора Мангушської державної районної адміністрації Донецької області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Тітан» про скасування державної реєстрації договору та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на 12 грудня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

Н. О. Антонюк В. С. Князєв

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

О. С. Золотніков О. С. Ткачук

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська