Справа № 826/17214/16
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 жовтня 2018 року

Київ

справа №826/17214/16

адміністративне провадження №К/9901/57942/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року у справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 18 вересня 2018 року касаційна скарга ДАБІ України залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та неповажністю вказаних ним підстав для його поновлення.

Судом встановлено, що скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

Так, як вбачається з матеріалів касаційної скарги, строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року, закінчився 23 травня 2018 року.

Вперше до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказане судове рішення скаржник звернувся 18 травня 2018 року.

Ухвалою Верховного Суду від 25 травня 2018 року касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків: сплати судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 18 червня 2018 року касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року повернуто скаржнику.

Копію зазначеної ухвали Верховного Суду від 18 червня 2018 року скаржник отримав 21 червня 2018 року.

Повторно касаційну скаргу позивачем подано 31 липня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Зволікання із повторним зверненням до суду касаційної інстанції із скаргою ДАБІ України обґрунтовує тим, що ухвалу Верховного Суду від 18 червня 2018 року, отриману 21 червня 2018 року, її працівниками помилково переправлено до Департаменту ДАБІ у Київській області, який, внаслідок значної завантаженості та малої чисельності працівників, повернув її лише 26 липня 2018 року.

Колегія суддів критично ставиться до вказаних доводів скаржника.

Обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 7 липня 1989 року у справі "Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" Європейський суд з прав людини зазначив, по заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Отже, тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин.

Зокрема, з моменту постановлення ухвали про повернення вперше поданої касаційної скарги (18 червня 2018 року) до подання касаційної скарги вдруге (31 липня 2018 року) сплинуло 43 дні.

Скаржник міг звернутися з касаційною скаргою у вказаний період, але своїм правом не скористався.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України (в редакції Закону від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтями 248, 332, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Державної архітектурно-будівельної інспекції України про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець