Справа № 628/2910/16-а
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення касаційної скарги без руху

16 жовтня 2018 року

м. Київ

справа № 628/2910/16-а

адміністративне провадження № К/9901/62947/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Анцупової Т. О.,

суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі № 628/2910/16-а у справі за позовом ОСОБА_2 до Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про призначення пенсії на пільгових умовах,

у с т а н о в и в:

03 жовтня 2018 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла вказана касаційна скарга.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, які діяли на час її подання, суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.

Згідно п. 14 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України (в редакції до 15 грудня 2017 року) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки оскаржуване рішення апеляційного суду ухвалено 12 грудня 2017 року у відкритому судовому засіданні, в повному обсязі виготовлено 18 грудня 2017 року, а касаційну скаргу подано лише 28 вересня 2018 року (згідно відбитку поштового штемпелю на конверті касаційної скарги).

Водночас з касаційною скаргою скаржником подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в обґрунтування якої остання посилається на те, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції отримала лише 11 вересня 2018 року.

Вказана заява задоволенню не підлягає, оскільки розгляд справи у суді апеляційної інстанції відбувався у відкритому судовому засіданні, за правилами статті 212 КАС України, в редакції, чинній на момент ухвалення постанови апеляційним судом, перебіг строку касаційного оскарження розпочинається з моменту її проголошення (набрання законної сили), а не з часу отримання її копії.

Крім того, поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони, і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Скаржником не надано доказів звернення до суду апеляційної інстанції з вимогою про видачу копії оскаржуваного рішення та неможливості отримання рішення суду апеляційної інстанції в межах строку передбаченого на касаційне оскарження.

Також скаржником не обґрунтовано такий значний проміжок часу між ухваленням оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції (12 грудня 2017 року) та зверненням до суду першої інстанції із заявою про видачу копій рішень судів першої та апеляційної інстанцій (03 вересня 2018 року).

Отже, скаржнику необхідно вказати інші або обґрунтувати вказані підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до Закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 339 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки касаційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись ст. 248, 332, п. 14 ч. 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України,

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року залишити без руху.

Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк у відкритті касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Суддя В. М. Кравчук

Суддя О. П. Стародуб