Справа № 805/3094/17-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого провадження

16 жовтня 2018 р. Справа №805/3094/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз м. Краматорськ

до відповідача: Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України

про: визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо нарахування пені за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 в сумі 13818,53 грн. протиправними та зобовязання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усім форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код 30 шляхом виключення (зменшення) нарахованої пені в сумі 13818,53 грн., визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо розподілу сплачених грошових коштів в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 в сумі 18050,30 грн. на оплату (зарахування на погашення (оплату) пені протиправними та зобовязання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу НОМЕР_1 00 шляхом розподілу, а саме:виключення (зменшення) зарахованих в рахунок оплати пені грошових коштів в сумі 18050,30 грн. та зарахування (збільшення) вказаних коштів в сумі 18050,30 грн. в рахунок оплати податкових зобовязань за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 , визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України від 03 серпня 2017 року № НОМЕР_2.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз м. Краматорськ, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо нарахування пені за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 в сумі 13818,53 грн. протиправними та зобовязання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усім форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код 30 шляхом виключення (зменшення) нарахованої пені в сумі 13818,53 грн., визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо розподілу сплачених грошових коштів в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 в сумі 18050,30 грн. на оплату (зарахування на погашення (оплату) пені протиправними та зобовязання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу НОМЕР_1 00 шляхом розподілу, а саме:виключення (зменшення) зарахованих в рахунок оплати пені грошових коштів в сумі 18050,30 грн. та зарахування (збільшення) вказаних коштів в сумі 18050,30 грн. в рахунок оплати податкових зобовязань за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 , визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України від 03 серпня 2017 року № НОМЕР_2.

Судове засідання призначене на 16 жовтня 2018 року у режимі відеоконференції не відбулося, з огляду на це з метою встановлення усіх обставин справи та надання додаткових доказів сторонами, суд приходить висновку про відкладення підготовчого засідання.

Приписами частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до п. 1, 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 1, 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Згідно ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

В звязку з необхідністю повідомлення представника сторін, про час та місці проведення наступного судового засідання, а також з метою витребування додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання на 23 жовтня 2018 року.

Також, суд вважає за доцільне провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обовязковою.

Згідно ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за пять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Приписами ч. 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання звязку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 4 ст. 195 КАС України).

Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за пять днів до відповідного судового засідання.

Згідно ч. 8 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобовязаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд зауважує, що прийняття рішення про проведення судового засідання у режимі відеоконференції є правом, а не обовязком суду.

З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження відповідача від місця проведення судового засідання, суд дійшов висновку про участь Офісу великих платників податків ДФС про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Крім того, суд звертає увагу відповідача, що з метою проведення повного та всебічного розгляду справи, зокрема, у режимі відеоконференції, до суду повинні бути надані всі необхідні документи, які зазначаються в резолютивній частині ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та які витребовуються судом (засвідчені в установленому порядку копії), а також засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників сторін відповідно до положень ст.ст. 58, 59 КАС України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 205, 223, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відкласти підготовче засідання у справі № 805/3094/17-а за Публічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз м. Краматорськ до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо нарахування пені за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 в сумі 13818,53 грн. протиправними та зобовязання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усім форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код 30 шляхом виключення (зменшення) нарахованої пені в сумі 13818,53 грн., визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо розподілу сплачених грошових коштів в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 в сумі 18050,30 грн. на оплату (зарахування на погашення (оплату) пені протиправними та зобовязання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу НОМЕР_1 00 шляхом розподілу, а саме:виключення (зменшення) зарахованих в рахунок оплати пені грошових коштів в сумі 18050,30 грн. та зарахування (збільшення) вказаних коштів в сумі 18050,30 грн. в рахунок оплати податкових зобовязань за платежем Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 , визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України від 03 серпня 2017 року № НОМЕР_2 до 23 жовтня 2018 року об 11 год. 00 хв.

Підготовче засідання по справи № 805/3094/17-а відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Забезпечити участь представника Офісу великих платників податків ДФС, яке відбудеться 23 жовтня 2018 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі № 805/3094/17-а.

Доручити Ленінському районному суді м. Харкові (61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 20) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 23 жовтня 2018 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Представнику Офісу великих платників податків ДФС прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 23 жовтня 2018 року об 11 год. 00 хв., в приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова за адресою (61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 20).

Копію ухвали надіслати Ленінському районному суді м. Харкові та Офісу великих платників податків ДФС.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.