Справа № 490/1200/18
Суддя: Коваленко І. В.
Дата ухвалення: 2018-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 490/1200/18
провадження №2-а/489/262/18
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2018 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Коваленко І.В., який є головуючим у справі, ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в місті Миколаєві лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та протоколу про адміністративне правопорушення

встановив:

Позивач звернувся до Центрального районного суду міста Миколаєва з адміністративним позовом в якому, посилаючись на неправомірність дій із складання протоколу, просить визнати такі дії відповідача та протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 143332 від 07.02.2017 неправомірними.

08.10.2018 на підставі ухвали Центрального районного суду міста Миколаєва від 27.03.2018 матеріали адміністративної справи надійшли до Ленінського районного суду міста Миколаєва, оскільки Управління патрульної поліції у місті Миколаєві Департаменту патрульної поліції розташоване на території Інгульського району міста Миколаєва.

Із інформації, отриманої Центральним районним судом міста Миколаєва від Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Миколаївській області, підтверджується, що з 18.02.2009 місце проживання позивача ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_3 позовної заяви адреса місця проживання позивача: м.Миколаїв, вул. 5-а Слобідська, 113.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного.

Предметом позову є визнання протиправними дій відповідача, як посадової особи Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, із складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Із позовної заяви вбачається, що відповідачем в ній вказано посадову особу поліції підрозділ Департаменту патрульної поліції - Управління патрульної поліції у місті Миколаєві, який знаходиться в м.Миколаєві по вул. Новозаводська, 1-Б, яка за територіальним поділом міста Миколаєва належить до території Інгульського району.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Разом з тим, відповідно до частини 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України субєкт владних повноважень орган державної влади, його посадова чи службова особа.

Відповідно до статті 26 КАС України позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

При вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі встановлено, що юридичною особою публічного права є Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, який складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції, які статусу юридичної особи не мають.

ОСОБА_3 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична адреса місцезнаходження Департаменту патрульної поліції: м. Київ, вул. Федора Ернста, буд.3.

Оскільки поліцейський є посадовою особою органу державної влади - Департаменту патрульної поліції, тому не може виступати відповідачем у справі як фізична особа, у звязку із чим позивачу необхідно визначити особу відповідача (юридичну особу) згідно положень статей 4, 46 КАС України та вказати таку особу в позовній заяві з дотриманням вимог пункту 2 частини 5 статті 160 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. ОСОБА_3 частини 2 статті 94 цього Кодексу письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Між тим, до позовної заяви додано ксерокопію протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 143332 від 07.02.2017, зміст якого неможливо прочитати та який позивачем не завірений.

Крім того, відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, вказаного письмового підтвердження позовна заява не містить.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам пунктам 2, 11 частини 5 статті 160 та частині 1 статті 161 КАС України, позовна заява на підставі частини 1 статті 169 цього Кодексу підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків, зокрема подання до суду позовної заяви з чітко визначеним у відповідності до вимог адміністративного законодавства відповідачем, надання доказів свого проживання за адресою, зазначеною у позовній заяві, письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, та копії протоколу про адміністративне правопорушення, або його копії належним чином засвідченої та зміст якої можливо прочитати,для кожного з учасників у відповідності до їх кількості.

Керуючись статтями 25, 26, 160, 169 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в місті Миколаєві лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та протоколу про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Установити позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків поданого позову.

Розяснити, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В.Коваленко