Справа № 817/1338/18
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
11 жовтня 2018 року м. Рівне№817/1338/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозуля Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування наказів,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів №220/04/к "Про оплату праці ОСОБА_1Ю." від 13.05.2017, №277/04/к "Про невиплату заробітної плати ОСОБА_1Ю." від 07.06.2017.
Ухвалою суду від 04.06.2018 у справі №817/1338/18 визнано неповажними підстави пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів від 13.05.2017 №220/04/к та від 07.06.2017 №277/04/к. Позовну заяву і додані документи повернуто позивачу.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2018 у справі №817/1338/18 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду у складі судді Махаринця Д.Є. від 01.10.2018 у справі №817/1338/18 заяву про самовідвід судді Махаринця Д.Є. задоволено. Відведено суддю Махаринця Д.Є. від розгляду справи №817/1338/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказу №220/04/к "Про оплату праці ОСОБА_1Ю." від 13.05.2017 та наказу №277/04/к "Про невиплату заробітної плати ОСОБА_1Ю." від 07.06.2017. Справу №817/1338/18 повернуто до відділу документального забезпечення та діловодства (канцелярії суду) для проведення повторного автоматичного перерозподілу справи.
Згідно із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею призначено - ОСОБА_2
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Так, частиною 2 ст.160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
У відповідності до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Враховуючи те, що ухвалою суду від 04.06.2018 у справі №817/1338/18 позовну заяву і додані документи повернуто позивачу, а в матеріалах справи наявна копія позовної заяви, то у судді відсутня можливість вирішити питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" №2246-VIII від 07.12.2017 року установлено з 01.01.2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1762,00 грн., на одну особу.
За змістом п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону).
Враховуючи те, що позивач просить суд визнати протиправними та скасувати накази №220/04/к "Про оплату праці ОСОБА_1Ю." від 13.05.2017, №277/04/к "Про невиплату заробітної плати ОСОБА_1Ю." від 07.06.2017, то у зазначеному позові заявлено дві вимоги немайнового характеру. А тому, ставка судового збору за подання до суду двох позовних вимог немайнового характеру становить 1409,6грн. (704,80*2).
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). (ч.2 ст. 169 КАС України).
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб , який передбачає подання позовної заяви та копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, подання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1409,6 грн., із зазначенням реквізитів відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням двох позовних вимог немайнового характеру .
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області визнання протиправними та скасування наказів залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Зозуля Д.П.