Справа № 0240/3704/18-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2018-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

17 жовтня 2018 р. Справа № 0240/3704/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 21000)

до: державного кадастрового реєстратора відділу у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Мартищука Романа Дмитровича (вул. Свободи, 265, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500), державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області Федорук Тетяни Василівни (вул. Свободи, 266, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 (с. Поляниця, Яремчанська міська рада, Івано-Франківська область, 78500)

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 21000) до державного кадастрового реєстратора відділу у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Мартищука Романа Дмитровича (вул. Свободи, 265, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500), державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області Федорук Тетяни Василівни (вул. Свободи, 266, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 (с. Поляниця, Яремчанська міська рада, Івано-Франківська область, 78500) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги представник відповідача вказав, що 30.11.2016 року державний кадастровий реєстратор відділу у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Р.Д. Мартищук вніс відомості до Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 0,12 га, місце розташування: АДРЕСА_2, за ОСОБА_4

16.01.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області Федорчук Тетяна Василівна прийняла рішення за індексним номером 33432313 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що розташована: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, площа земельної ділянки 0,12 га.

20.02.2017 року державний кадастровий реєстратор відділу у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Мартищук Р.Д. вніс відомості про зміну площі земельної ділянки, що розташована:АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, площа земельної ділянки 0,0771 га, власник: ОСОБА_4

29.03.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, прийняла Рішення за індексним номером 34505848 про внесення змін до розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 110, про зміну площі земельної ділянки, що розташована: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, площа земельної ділянки 0,0771 га, власник: ОСОБА_4

Вважаючи дії відповідачів щодо внесенню відомостей до державного реєстру, внесенню змін про площу земельної ділянки та прийняття рішення про державну реєстрацію прав щодо земельної ділянки протиправними, такими, що вчинені без достатніх правових підстав, представник позивача звернулась з даним позовом до суду.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Разом із позовною заявою, представником позивача надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Обґрунтовуючи заяву про поновлення строків звернення до суду, представник позивача вказала, що у травні 2018 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивачу стало відомо, що під кадастровим номером НОМЕР_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності рахується земельна ділянка площею 0, 0771 га, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_4 Дана інформація була отримана при формуванні Витягу з метою продажу земельної ділянки.

З метою з'ясування обставин, за яких земельна ділянка перейшла у власність ОСОБА_4, дружина позивача звернулася на Гарячу лінію ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області (вх. № 31/30-18ГЛ) стосовно видачі витягу ОСОБА_4, на підставі якого було здійснено незаконну реєстрацію його права власності.

Листом від 08.06.2018 року за вих. № П-31/0-279-18 ГУ Держгеокадастр в Івано -Франківській області надав інформацію щодо внесення відомостей у Державний земельний кадастр про земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовленої у 2016 році ФОП ОСОБА_6 на замовлення гр. ОСОБА_4.

Одночасно із зверненням на Гарячу лінію ГУ Держгеокадастру в Івано -Франківській області представник позивача ОСОБА_7 24.05.2018 р. також звернулась до Вінницького відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області з приводу неправомірних дій ОСОБА_4

06.06.2018 року до Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області з Вінницького відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області надійшли матеріали за заявою ОСОБА_7 від24.05.2018 року про вчинення ОСОБА_4 шахрайських дій, які виразились у заволодінні у 2016 році належною позивачу земельною ділянкою площею 0,1200 га, розташованою за адресою: АДРЕСА_2, яка 22.09.2009 року була відчужена ОСОБА_4 ОСОБА_1, згідно нотаріально посвідченого Договору купівлі-продажу даної земельної ділянки.

На підставі даної заяви 06.06.2018 р. внесені дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження 0000090.

В ході досудового провадження старшим слідчим СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області майором міліції Юрнюк В.В. була витребувана реєстраційна справа про державну реєстрацію права власності на ім'я ОСОБА_4 на земельні ділянки площею 0,1200 га та 0, 0771 га, а також технічну документацію із землеустрою щодо вказаних земельних ділянок.

07.09.2018 року представнику потерпілого ОСОБА_1 були надані копії наступних документів, оригінали які містяться у кримінальному провадженні № 0000090:

1) копія витягу з № 0000090 від 06.06.2018 р.;

2) копію супровідного листа Вінницького ВП від 29.05.2018 р.;

3) копії технічної документації із землеустрою на ім'я ОСОБА_4 на земельні ділянки площею 0,1200 га та 0,0771 га;

4) копію реєстраційної справи про державну реєстрацію права власності на ім'я ОСОБА_4 на земельні ділянки площею 0,1200 га та 0, 0771 га.

Представник позивача вказала, що саме з матеріалів реєстраційної справи позивачу стало відомо про вчинення відповідачами протиправних дій та прийняття протиправних рішень, оскільки у Листі від 08.06.2018 р. за вих. № П-31/0-279-18 ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області відсутні посилання на дату вчинення дій державним кадастровим реєстратором та відповідні рішення

Крім того, позивач за родом своєї діяльності є матросом - 2 класу і згідно Паспорту моряка перебував у плаванні в період: з 11.11.2009 року по 20.05.2010 року, з 07.03.2015 року по 24.03.2015 року; з 25.03.2015 року по 09.04.2015 року, з 09.05.2015 року по 21.05.2015 року, з 21.05.2015 року по 06.06.2015 року, з 25.07.2015 року по 12.09.2015 року, з 14.09.2015 року по 19.11.2015 року, з 17.01.2016 року по 14.04.2016 року, з 16.04.2016 року по 15.06.2016 року, з 14.08.2016 року по 16.09.2016 року, з 17.09.2016 року по 03.12.2016 року, з 03.04.2017 року по 28.06.2017 року, з 08.10.2017 року по 08.12.2017 року, з 09.12.2017 року по 19.06.2018 року.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене, а також з метою забезпечення права громадян на доступ до правосуддя та гарантування права на судовий захист, враховуючи наведені представником позивача обставини, суд дійшов висновку, що строк звернення до адміністративного суду з відповідним позовом слід поновити як такий, що пропущений із поважних причин.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 121, 171, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з адміністративним позовом.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 21000) до державного кадастрового реєстратора відділу у м. Яремчому міськрайонного управління у Надвірнянському районі та м. Яремчому Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Мартищука Романа Дмитровича (вул. Свободи, 265, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500), державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області Федорук Тетяни Василівни (вул. Свободи, 266, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 (с. Поляниця, Яремчанська міська рада, Івано-Франківська область, 78500) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

4. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Чернюк Аллою Юріївною одноособово за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити підготовче засідання на 30 жовтня 2018 р. о 10:30 год. в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

6. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

7. Зобов'язати відповідачів подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

8. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Чернюк Алла Юріївна