Справа № 200/10268/18-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2018-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 жовтня 2018 р. Справа №200/10268/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 84500, АДРЕСА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Бахмутського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код - невідомо). Просив визнати протиправними дії щодо припинення виплати соціальних виплат з 01.06.2014; зобов'язати нарахувати та виплатити призначені соціальні виплати з 01.06.2014. Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач перебуває на обліку Бахмутського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на підставі електронної справи, яка надійшла з Управління пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області. Отримує виплати відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування". В порушення вимог цього закону припинені соціальні виплати без прийняття відповідного рішення.

Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач просить відновити соціальні виплати, однак не зазначає який саме вид соціальних виплат відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" він повинен отримувати.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення вищезазначеної вимоги позивачем не надано документ про сплату судового збору.

При цьому, позивач надав клопотання про звільнення або відстрочення від сплати судового збору з огляду на відсутність доходів.

Згідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При вирішенні цього питання суд враховує те, що майновий стан сторони є оціночним поняттям і залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень такого майнового стану.

Доказами, що підтверджують скрутне майнове становище та відсутність доходів можуть бути відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків.

Разом з цим, суд зазначає, що з позовної заяви не вбачається можливим визначити, які саме соціальні виплати не отримує позивач, крім того на підтвердження того, що ці соціальні виплати є єдиним доходом позивача та відсутності інших доходів у ОСОБА_1 до суду не надано, у зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, зокрема немайнового характеру, судовий збір сплачується у розмірі 704,80 грн.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язати вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду позовної заяви разом із копією для відповідача, що відповідає вимогам ст. 160 КАС України в якій обґрунтувати на які саме соціальні виплати, що не виплачуються, має право позивач; клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору разом із доказами, що підтверджують скрутне матеріальне становище (довідка контролюючого органу Державної фіскальної служби України про суми виплачених доходів за 2018 рік, тощо) або документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кошкош О.О.