Справа № 0240/2781/18-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

10 жовтня 2018 р. Справа № 0240/2781/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальнісю "Урожай" ( вул. Леніна, 25, с. Біляни, Чернівецького району, Вінницької області) до: Державної фіскальної служби України, Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних

про: визнання протиправним та скасування рішення комісяї ДФС та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом СТОВ "Урожай" до Державної фіскальної служби України, Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про визнання протиправним та скасування рішення комісії ДФС та зобов'язання вчинити певні дії .

04.10.2018 року та 10.10.2018 року до суду від представників ДФС України та СТОВ "Урожай" надійшли клопотання про заміну неналежного відповідача у справі Комісію ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на належного відповідача - Головне управління ДФС у Вінницькій області. Клопотання мотивовано тим, що згідно Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117, рішення про відмову приймається на регіональному рівні Головним управлінням ДФС у Вінницькій області.

Учасники справи в судове засідання не прибули. Представник позивача подала заяву про розгляд клопотання без її участі.

З огляду на наведені обставини, суд вважає за можливе провести розгляд клопотань про заміну неналежного відповідача без участі сторін в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлені клопотання представників позивача та відповідача, суд дійшов висновку про їх задоволення з огляду на наступне.

Згідно прохальної частини позову, позивачем визначено наступні позовні вимоги:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.04.2018 року за №625117/03731891 та за №625116/03731891;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну СТОВ "Урожай" від 06.11.2017 №1 датою фактичного отримання - 18.11.2017 та від 04.12.2017 №1 датою фактичного отримання 11.12.2017 року.

Разом з тим, оскаржувані в даній справі рішення від 02.04.2018 року за №625117/03731891 та за №625116/03731891 прийняті Комісією головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. При цьому, Комісія не є окремим структурним підрозділом та входить до складу Головного управління ДФС у Вінницькій області, а відтак саме Головне управління є належним відповідачем у даній справі.

Частиною 3 статті 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В свою чергу, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що частина позовних вимог звернута не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, позивач не заперечує щодо заміни відповідача, суд доходить висновку про необхідність замінити неналежного відповідача у справі Комісію ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на належного - Головне управління ДФС у Вінницькій області.

Крім того, беручи до уваги вищевикладене, та необхідність повідомлення сторін про їх залучення до участі у справу, керуючись положеннями статті 205 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представників СТОВ "Урожай" та Державної фіскальної служби України - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача у справі Комісію ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на належного відповідача - Головне управління ДФС у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе ,7).

Відкласти підготовче судове засідання у справі на 09 листопада 2018 р. о 12:30 в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду, вул. Брацлавська, 14.

Викликати в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.

Зобов'язати позивача до 25.10.2018 року направити на адресу відповідача - Головне управління ДФС у Вінницькій області копію позовної заяви разом із додатками.

Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна