Справа № 826/8142/13-а
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2018-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 жовтня 2018 року № 826/8142/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва

до Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник»

про стягнення заборгованості у розмірі 72 883,18 грн

за участю представників учасників справи

від заявника - не з'явився

від заінтересованої особи 1 - не з'явився

від заінтересованої особи 2 - не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києва (далі по тексту - заявник, Управління) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва до Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник» про стягнення заборгованості у розмірі 72 883,18 гривень, заінтересовані особи: Державне підприємство «Київський державний завод «Буревісник» (далі по тексту - заінтересована особа 1), Дарницький районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі по тексту - заінтересована особа 2).

В обґрунтування поданої заяви Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зазначило, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2013 року задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі міста Києва та стягнуто на користь останнього з Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник» заборгованість у розмірі 72 883,18 грн.

05 серпня 2013 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист з примусового виконання вказаної вище постанови суду, який пред'явлено до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

21 березня 2017 року Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві на адресу органу державної виконавчої служби направлено запит щодо стану виконання виконавчого листа.

03 травня 2017 року до Управління надійшов лист Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 27 квітня 2017 року №7538 про знищення матеріалів виконавчого провадження.

Станом на сьогоднішній день заборгованість по виконавчому листу перед Управлінням не погашена.

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення.

Крім того, заявник зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» №203 від 29 березня 2017 року затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме, Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві реорганізовано шляхом їх злиття та з 27 квітня 2018 року створено нову юридичну особу - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, яка є правонаступником всіх прав та обов'язків припинених органів Пенсійного фонду України.

Враховуючи вказані зміни, заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим листом №826/8142/13-а.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2018 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначено до розгляду.

В судове засідання 03 жовтня 2018 року представники сторін не з'явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви. Представник заявника та представник заінтересованої особи 2 надали суду письмові заяви з проханням вирішити питання щодо заміни сторони виконавчого провадження за їх відсутністю.

З урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання за відсутністю представника заявника, представників заінтересованих осіб.

Розглянувши подану заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2013 року в адміністративній справі №826/8142/13-а, яка набрала законної сили, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва задоволено, стягнуто з Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник» на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва суму заборгованості у розмірі 72 883,18 грн.

05 серпня 2013 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист з примусового виконання вказаної вище постанови, який отримано представником позивача 15 серпня 2013 року.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 18 травня 2017 року Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, як правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва, звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування поданої заяви Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України послалось на аналогічні підстави, як і у заяві, що надійшла на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва 16 серпня 2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2017 року у задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, видачу дубліката виконавчого листа та заміну стягувача відмовлено.

При цьому судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 набрала чинності 05 квітня 2017 року.

27 квітня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №9012687 про припинення діяльності юридичної особи - Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та цього ж дня внесено запис № 0074949 про реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053,місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, 16, ).

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404- VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У відповідності до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За таких підстав та враховуючи той факт, що заявник - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві є правонаступником Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, яке не є стороною виконавчого провадження з примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2013 року у справі №826/8142/13-а (ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2017 року, яка набрала законної сили), а також з урахуванням того, що в матеріалах справи відсутні будь - які відомості щодо вибуття стягувача (Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва) у виконавчому провадженні, тобто станом на день розгляду вказаної заяви Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві не надало суду належних та допустимих доказів в обґрунтування своїх вимог, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні, видачі дубліката виконавчого листа та поновленні строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 373, 379 підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко