Справа № 692/370/18
Суддя: Чепурний О. П.
Дата ухвалення: 2018-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/370/18
Провадження № 2-а/692/13/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2018 року Драбівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Чепурного О.П., при секретарі Бубир В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт Драбів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника СРПП № 2 Драбівського ВП ГУНП майора поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 28 квітня 2018 року,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. В позовній заяві вказував, що 28 квітня 2018 року близько 13 год. 25 хв. він керував автомобілем «Audi», номерний знак НОМЕР_1 по автодорозі Драбів - Золотоноша. В районі 13 км вказаної автодороги йому назустріч рухався поліцейський автомобіль, який включив проблискові сигнали, примусивши його зупинитися. Відповідач підійшовши до позивача завів розмову ні про що, а коли він запитав про причину зупинки, він пояснив, що позивач рухався автомобілем поза населеним пунктом без включених денних ходових вогнів або ближнього світла фар. На його заперечення, що це відповідає дійсності, працівник поліції пішов до свого службового автомобіля, звідки виніс протокол про адміністративне правопорушення та постанову у справі про адміністративне правопорушення, наклавши на нього штраф у розмірі 425 гривень. Копію протоколу позивачу вручено не було. З винесеною постановою серія АХ1 № 197330 від 28.04.2018 року позивач не згідний, тому вважає, що вона є незаконною та підлягає скасуванню.

В судовому засідання позивач підтримав позов частково, просив суд не стягувати судові витрати, пояснив, що правил дорожнього руху не порушував, їхав з ввімкненим світлом фар, після того як він був безпідставно зупинений він зателефонував до поліції та поскаржився на дії поліцейських які його зупинили.

Відповідач позов не визнав, пояснив суду, що позивач в указаний час та місце в постанові дійсно їхав з вимкненим світлом фар, тому за порушення правил дорожнього руху ним була винесена постанова про притягнення позивача до відповідальності. Факт порушення підтверджується як письмовими поясненнями ОСОБА_1 так і напарника майора поліції ОСОБА_3

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши сторони, свідка, суд прийшов до наступного.

Згідно постанови в справі про адміністративне правопорушення серія АХ1 № 197330 від 28.04.2018 року винесеної начальником СРПП №2 Драбівського ВП ГУНП майором поліції ОСОБА_2 28.04.2018 року близько 13 год. 25 хв. на автодорозі Драбів-Золотоноша 13 км водій автомобіля НОМЕР_2 ОСОБА_1 керував транспортним засобом поза населеним пунктом без включення денних ходових вогнів або ближнього світла фар, чим порушив п.9.8 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Статтями 251, 280 КУпАП визначено що доказами є фактичні дані, обставини, на основі яких, у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Зазначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обов'язок доказування покладається на відповідача.

Досліджені в судовому засіданні докази, на думку суду не підтверджують факт скоєння позивачем адміністративного правопорушення. Так, з письмових пояснень ОСОБА_1, які були відібрані після його зупинки вбачається, що останній не визнає свою вину. Факт звернення позивача на гарячу ліцію поліції з скаргою на дії відповідача підтверджується висновком Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області від 01.05.2018 року.

У разі невизнання вини особою при винесенні постанови, особа, яка розглядає справу, відповідно до ч.5 ст.258 КУпАП зобовязана скласти адміністративний протокол. Чого в даному випадку зроблено не було. Свідок ОСОБА_3 підвередив факт, того що дійсно бачив під час патрулювання 28.04.2018 року як позивач керував транспортним засобом без ввімкнених світлових приладів, проте даний доказ за умов порушення порядку притягнення особи до відповідальності не може бути прийнятим судом, на підтвердження правомірності дій відповідача.

З огляду на вказане постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню, а справу необхідно закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Заявлена вимога щодо визнання дій неправомірними не передбачена ст.286 КАС України, як наслідок розгляду судом справ даної категорії, тому в цій частині позов не підлягає задоволенню.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.9, 77,241-246, 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Постанову начальником СРПП №2 Драбівського ВП ГУНП майором поліції ОСОБА_2 від 28.04.2018 року серія АХ1 № 197330 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП - скасувати.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено через суд першої інстанції до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Головуючий

Повний текст рішення виготовлено 11.10.2018 року