Справа № 813/1321/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 813/1321/17

Провадження № 11-1132апп18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Сихівська народна торгівля» (далі - ТОВ «Сихівська народна торгівля») на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 липня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року у справі № 813/1321/17 за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Львівської міської ради (далі - заступник прокурора) до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» в особі державного реєстратора Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» Бірака Євгенія Васильовича (далі - державний реєстратор Бірак Є. В.), треті особи - Львівське комунальне підприємство «Львівавтодор», ТОВ «Сихівська народна торгівля», про визнання протиправними дій, скасування рішення та

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2017 року заступник прокурора звернувся до суду з позовом до державного реєстратора Бірака Є. В., у якому просив:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Бірака Є. В. щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про право власності ТОВ «Сихівська народна торгівля» на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний № 101) - комплекс торговельних павільйонів загальною площею 1705,8 кв. м, розташованих на вул. Антонича, 8 у м. Львові на земельній ділянці кадастровий № :06:003:0083;

- скасувати рішення державного реєстратора Бірака Є. В. від 11 січня 2017 року індексний № 33395939 про реєстрацію права власності ТОВ «Сихівська народна торгівля» на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний № 101) - комплекс торговельних павільйонів загальною площею 1705,8 кв. м, розташованих на вул. Антонича, 8 у м. Львові на земельній ділянці кадастровий № :06:003:0083.

Львівський окружний адміністративний суд постановою від 26 липня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року, адміністративний позов задовольнив частково: скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11 січня 2017 року індексний номер 33395939, прийняте державним реєстратором Біраком Є. В., а саме рішення про реєстрацію права власності ТОВ «Сихівська народна торгівля» на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний № 101) - комплекс торговельних павільйонів загальною площею 1705,8 кв. м, розташованих по вул. Антонича, 8 у м. Львові на земельній ділянці кадастровий № :06:003:0083; у задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Не погодившись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, представник ТОВ «Сихівська народна торгівля»подав касаційну скаргу.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 15 листопада 2017 року відкрив касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У лютому 2018 року касаційну скаргу ТОВ «Сихівська народна торгівля»було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 20 вересня 2018 року передав справу до Великої Палати Верховного Суду.

Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки у касаційній скарзі представник ТОВ «Сихівська народна торгівля»просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Ураховуючи клопотання представника ТОВ «Сихівська народна торгівля»про розгляд справи за його участю, на підставі положень частини першої статті 344 та частини п'ятої статті 262 КАС України справа підлягає призначенню до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 262, 344 та 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 813/1321/17 за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Львівської міської ради до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» в особі державного реєстратора Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» Бірака Євгенія Васильовича, треті особи - Львівське комунальне підприємство «Львівавтодор», Товариство з обмеженою відповідальністю «Сихівська народна торгівля», про визнання протиправними дій, скасування рішення.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 29січня 2019 року о 12годині в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Направити копію цієї ухвали учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк О. Б. Прокопенко

С. В. Бакуліна Л. І. Рогач

Д. А. Гудима І. В. Саприкіна

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська

Н. П. Лященко