Справа № 821/814/18
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/814/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Приватного акціонерного товариства "Парус" про вжиття заходів реагуванння під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

Позивач 02.05.2018 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить застосувати до відповідача захід реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації приміщення магазину за адресою: 73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Суворова, буд. 4, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, шляхом заборони приватному акціонерному товариству "Парус" використовувати приміщення магазину (місце розташування: 73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Суворова, буд. 4), окрім робіт, пов`язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, до повного усунення порушень.

Ухвалою суду від 21.05.2018 відкрито провадження по справі.

Підготовче засідання призначено на 13.08.2018.

Ухвалою суду від 13.08.2018 року задоволено клопотання представника відповідача про надання часу для примирення та зупинено провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області.

Надалі, 01.10.2018 до суду надійшла заява про примирення, яка підписана сторонами та скріплена їх печатками.

Ухвалою від 08.10.2018 поновлено провадження в адміністративній справі № 821/814/18, у зв'язку із поданням сторонами взаємоузгодженої заяви на примирення.

Так, сторони у заяві про примирення зазначають, що обговорили між собою предмет позову, що перебуває на розгляді в Херсонському окружному адміністративному суді (справа № 821/814/18). Так, вони вказують, що у зв'язку з тим, що частину порушень, які були виявлені під час перевірки відповідач усунув у добровільному порядку, а по решті порушень проводяться роботи, які потребують значних фінансових витрат та часу, сторони прийшли до висновку про можливість закінчення розгляду даного спору на наступних умовах:

1) Сторони домовляються між собою, що по вищевказаній мировій угоді Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 30.06.2019 остаточно усунути порушення викладені в Акті від 20.04.2018 року № 37 (опис виявлених порушень, пункт №№ 1, 6), складеного за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки;

2) Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 30.06.2019 подати заяву про проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки приміщення магазину, що належить Відповідачу та знаходиться за адресою: 73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Суворова, буд. 4, щодо виконання пунктів №№ 1, 6 Акту від 20.04.2018 року № 37 та допустити посадових осіб Позивача до проведення перевірки;

3) У свою чергу Позивач відмовляється від своїх позовних вимог до Відповідача про вжиття заходів реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації приміщення магазину до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки шляхом заборони Приватному акціонерному товариству "Парус" використовувати приміщення магазину;

4) Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій та вимог з боку Позивача, які були предметом судового розгляду у справі № 821/814/18;

5) Сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви про примирення і всіх її елементів та підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і дійсним інтересам:

6) Відповідальність за наслідки, які можуть настати від порушень, що залишились не усунутими на дату подання цієї заяви, Відповідач залишає за собою;

7) Сторони просять розглянути дану заяву в порядку письмового провадження за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ч.1 ст. 44, ч.5 ст. 47 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

За клопотанням сторін, розгляд заяви про примирення проводиться за правилами письмового провадження.

Судом встановлено, що 01 жовтня 2018 року сторони звернулися до суду з заявою про примирення, в якій дійшли згоди про можливість закінчення розгляду даного спору примиренням сторін, з урахуванням того, що частину порушень, які були виявлені під час перевірки відповідач усунув у добровільному порядку, а по решті порушень проводяться роботи, які потребують значних фінансових витрат та часу. Тому сторони домовились між собою, що по даній заяві про примирення Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 30.06.2019 остаточно усунути порушення викладені в Акті від 20.04.2018 року № 37 (опис виявлених порушень, пункт №№ 1, 6), складеного за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки; зобов'язується перед Позивачем в термін до 30.06.2019 подати заяву про проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки приміщення магазину, що належить Відповідачу та знаходиться за адресою: 73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Суворова, буд. 4, щодо виконання пунктів №№ 1, 6 Акту від 20.04.2018 року № 37 та допустити посадових осіб Позивача до проведення перевірки. У свою чергу Позивач відмовляється від своїх позовних вимог до Відповідача про вжиття заходів реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації приміщення магазину до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки шляхом заборони Приватному акціонерному товариству "Парус" використовувати приміщення магазину. Також, відповідальність за наслідки, які можуть настати від порушень, що залишились не усунутими на дату подання заяви про примирення, сторони домовились покласти на Відповідача. Дана заява про примирення підписана начальником ГУ ДСНС України у Херсонській області Чорним С.М., а також директором Приватного акціонерного товариства "Парус" ОСОБА_2 та скріплена печатками підприємств.

Відповідно до положень п.3 ч.1, ч.2 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Вищезазначена заява про примирення є добровільним волевиявленням сторін, направлена на виконання їх зобов'язань, не порушує прав і охоронюваних законом інтересів сторін, а тому затверджується судом із закриттям провадження у справі.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 141, 238, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Затвердити заяву про примирення, укладену між Головним управлінням ДСНС України у Херсонській області (73022, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6, ) і Приватним акціонерним товариством "Парус" (73000, м. Херсон, вул. Суворова, буд. 4, ) по справі № 821/814/18 наступного змісту:

ЗАЯВА ПРО ПРИМИРЕННЯ

м. Херсон 27.09.2018 року

Головне управління ДСНС України у Херсонській області (далі - Позивач) та Приватне акціонерне товариство "Парус" (далі - Відповідач), обговорили між собою предмет позову, що перебуває на розгляді в Херсонському окружному адміністративному суді (справа № 821/814/18). У зв'язку з тим, що частину порушень, які були виявлені під час перевірки відповідач усунув у добровільному порядку, а по решті порушень проводяться роботи, які потребують значних фінансових витрат та часу, сторони прийшли до висновку про можливість закінчення розгляду даного спору примиренням сторін на наступних умовах:

1) Сторони домовляються між собою, що по вищевказаній мировій угоді Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 30.06.2019 остаточно усунути порушення викладені в Акті від 20.04.2018 року № 37 (опис виявлених порушень, пункт №№ 1, 6), складеного за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки;

2) Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 30.06.2019 подати заяву про проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки приміщення магазину, що належить Відповідачу та знаходиться за адресою: 73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Суворова, буд. 4, щодо виконання пунктів №№ 1, 6 Акту від 20.04.2018 року № 37 та допустити посадових осіб Позивача до проведення перевірки;

3) У свою чергу Позивач відмовляється від своїх позовних вимог до Відповідача про вжиття заходів реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації приміщення магазину до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки шляхом заборони Приватному акціонерному товариству "Парус" використовувати приміщення магазину;

4) Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій та вимог з боку Позивача, які були предметом судового розгляду у справі № 821/814/18;

5) Сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви про примирення і всіх її елементів та підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і дійсним інтересам:

6) Відповідальність за наслідки, які можуть настати від порушень, що залишились не усунутими на дату подання цієї заяви, Відповідач залишає за собою;

7) Сторони просять розглянути дану заяву в порядку письмового провадження за відсутності представників сторін.

Реквізити та підписи Сторін:

Позивач

ГУ ДСНС у Херсонській області /підпис та печатка/ Начальник С.М. Чорний

Відповідач

Приватне акціонерне

товариство "Парус" /підпис та печатка/ Директор ОСОБА_2

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Приватного акціонерного товариства "Парус" про вжиття заходів реагуванння під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Повернути Головному управлінню ДСНС України у Херсонській області (73022, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6, ) з державного бюджету суму судового збору у розмірі 881,00 грн. (вісімсот вісімдесят одна гривна) грн. 00 коп., сплаченого згідно платіжного доручення № 293 від 14.05.2018, у зв'язку із закриттям провадження у справі. Оригінал платіжного доручення № 293 від 14.05.2018 знаходиться в матеріалах справи № 821/814/18.

За цією заявою про примирення Головне управління ДСНС України у Херсонській області (73022, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6, ) є стягувачем, а Приватне акціонерне товариство "Парус" (73000, м. Херсон, вул. Суворова, буд. 4, ) - боржником.

Дана ухвала є виконавчим документом, яка набирає законної сили з дня її винесення та може бути пред'явлена до виконання протягом 3 місяців з наступного дня, після закінчення строків, встановлених у заяві про примирення.

Ухвалу надіслати сторонам у справі.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її складання, при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідні рішення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 5.1.2