Справа № 824/1045/17-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 жовтня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1045/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в справі за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецької районної державної адміністрації про визнання протиправною та скасування довідки, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.05.2018 р. у справі № 824/1045/17-а адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправною та скасовано довідку Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області від 10.11.2017 р. №173 щодо заробітної плати ОСОБА_1; визнано протиправною та скасовано постанову про відшкодування шкоди завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють досудове розслідування від 22.11.2017 р., прийняту заступником начальника слідчого відділення Сторожинецького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області Кучерявим В.В.; зобов'язано Сторожинецьку районну державну адміністрацію Чернівецької області скласти відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, довідку про заробітну плату ОСОБА_1 та направити її до Сторожинецького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області; зобов'язано Сторожинецький відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області на підставі нової довідки Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області про заробітну плату ОСОБА_1 прийняти відносно неї постанову про відшкодування шкоди завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють досудове розслідування відповідно до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду" та Положення про застосування Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду", затвердженого спільним наказом Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України, Міністерства фінансів України від 04 березня 1996 року №6/5/3/41; в задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Чернівецьким окружним адміністративним судом 03.09.2018 р. та 06.09.2018 р. на виконання рішення суду у даній справі видано виконавчі листи.

ОСОБА_1 (заявник) 04.10.2018 р. звернулася до суду з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду та просить:

- визнати протиправною та скасувати довідку Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області від 20.09.2018 р. №85 про її заробітну плату, складену на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.05.2018 р. у справі № 824/1045/17-а як таку, що складена в порушення ч. 4 вимог вказаного рішення суду та Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100;

- зобов'язати Сторожинецьку районну державну адміністрацію Чернівецької області в десятиденний термін з дня набрання ухвалою суду законної сили правильно скласти довідку відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, довідку Сторожинецькому відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області щодо заробітної плати ОСОБА_1 у відповідності до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100. Зазначити у довідці заробітну плату ОСОБА_1, яка була їй призначена після підвищення заробітної плати у Сторожинецькій районній державній адміністрації у січні-березні 2016 р., здійснених їй виплат за час відсторонення її з посади (з 03.10.2011 р. до 02.07.2012 р.) (зазначити назву і суму кожної виплати, місяць і рік у якому виплачено, за який період виплачено - стосується сум індексації заробітної плати та премій, нарахованих ОСОБА_1 за серпень, вересень 2011 року, які повинні враховуватися у середньомісячній заробітній платі). Всі виплати, які враховуються під час обчислення середньої заробітної плати (премії, індексації) відкоригувати на коефіцієнт їх підвищення. З цих сум правильно порахувати середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1, з якої має бути обчислене відшкодування втраченої нею заробітної плати за час протиправного відсторонення від посади;

- встановити Сторожинецькій районній державній адміністрації строк для надання суду відповіді про виконання ухвали суду.

Ознайомившись із заявою та доданими документами, суд доходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч.2 ст.383 КАС України у такій заяві зазначаються, зокрема, інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; інформація про хід виконавчого провадження; документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви.

В абз.2 ч.3 ст.383 КАС України передбачено, що до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Дослідивши подану заяву, судом встановлено, що заявником не сплачено судовий збір за подання такої заяви, не зазначено про день пред'явлення виконавчого листа до виконання та інформацію про хід виконавчого провадження з виконання рішення суду у даній справі. Також, заявником не надано доказів надсилання копії заяви іншим учасникам справи.

Абзацом 2 частини 5 статті 383 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

За таких обставин, у зв'язку з тим, що позивачем подано заяву без додержання вимог, встановлених ст.383 КАС України, дана заява підлягає поверненню позивачу на підставі абз.2 ч.5 ст.383 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 01.10.2018 р. повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Кушнір