Справа № 0440/5104/18
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2018-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 жовтня 2018 року Справа № 0440/5104/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Букіна Л.Є.,

за участі: секретаря судового засідання - Бутенко П.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Концептфорт» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Концептфорт» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до ДФС України, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову у реєстрації податкової накладної від 21.05.2018 року № 711658/39777382 та зобов'язати відповідача зареєструвати податкову накладну.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 року провадження у справі здійснюється за правилами загального позовного провадження та призначене підготовче засідання.

На адресу суду від представника позивача надійшла заява про заміну позовних вимог та клопотання про залучення співвідповідача.

Вирішуючи питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог (уточнення) та залучення як співвідповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки, підстав для залишення заяви про заміну позовних вимог без розгляду або повернення відсутні, суд вважає за можливе прийняти її до розгляду.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно частини 5 статті 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з пунктом 19 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117, Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Наказом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 14 березня 2018 року №66 "Про створення комісії" відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" створено комісію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Враховуючи, що позовні вимоги в частині скасування рішення комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області фактично звернуто до останнього, суд вважає за необхідне залучити його в якості співвідповідача у справі.

Керуючись ст.ст. 47, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Концептфорт» від 03.10.2018 року про заміну позовних вимог.

Залучити в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (; місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а).

Встановити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області строк до 12.10.2018 року для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Л.Є. Букіна