Справа № 712/10880/18
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2018-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ухвала

Іменем України

про відкриття провадження

Справа № 712/10880/18

Номер провадження 2а/712/370/18

09 жовтня 2018 року

Суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Марцішевська О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського ВЗ ОДДЗ батальйону №3 УПП в Львівській області ДПП капрала поліції Кубішина Олега Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернувся до суду з вказаною позовною заявою до поліцейського ВЗ ОДДЗ батальйону №3 УПП в Львівській області ДПП капрала поліції Кубішина О.І. (вул.Перфецького,19, м.Львів), посилаючись на те, що постановою серії НК №599841 від 18.08.2018р. позивача притягнуто до адміністративної відповідальності відповідно до ч.2 ст.121 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 18.08.2018р. о 10 год. 20 хв., керуючи автомобілем Volkswagen Passat, д.н. НОМЕР_1, на АДМ-06 Київ-Чоп 487 +800м, що має по 2 смуги руху в одному напрямку рухався по крайній лівій смузі, не маючи наміру здійснювати поворот ліворуч, в той час коли права смуга була не зайнята, чим порушив п.11.2 та п.11.5 ПДР України. Вважає винесену постанову незаконною з тих підстав, що в дійсності позивач рухався по вищевказаній дорозі у відповідності до ПДР України, а на праву смугу не мав можливості повернути, оскільки на ній були інші транспортні засоби та вона була на той час зайнята. Тобто, працівник поліції зазначив обставини, що не відповідають дійсності та є надуманими, не підтверджені жодним доказом. Крім того, постанова про накладення адміністративного стягнення складена з грубим порушенням законодавства, зокрема, під час її складання ОСОБА_1 бажав надати свої пояснення з приводу цієї пригоди, на що мав повне право, проте, поліцейський Кубішин О.І. зазначив, що не вважає за необхідне відбирати їх у нього. З цього приводу позивач скаржився на гарячу лінію, про що свідчить відповідна відповідь Управління превентивної діяльності ГУНП у Львівській області від 23.08.2018. Також вказана постанова складена не в присутності позивача та на підпис йому не надавалась, а була надіслана поштою, яку він фактично отримав 29.08.2018, проте, у постанові була вказана неправдива інформація, що ОСОБА_1 від підпису ніби-то відмовився. У зв"язку з викладеним, просить скасувати вказану постанову, а справу - закрити.

Ухвалою суду від 14.09.2018 позовну заяву залишено без руху - позовна заява не містить місцезнаходження відповідача (адресу), поштові індекси сторін. Всупереч вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС позовна заява не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На виконання ухвали суду від 14.09.2018 позивачем подано уточнену позовну заяву разом з копіями примірників.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду у Соснівському районному суді міста Черкаси. Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161, 286 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Адміністративний позов пред'явлений з приводу оскарження рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності, а тому справа розгляду у спрощеному позовному провадженні з урахуванням особливостей, передбачених ст.ст.269, 286 КАС України в порядку, передбаченому § 2. Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ Глави 11. Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ КАС України.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

У відповідності до ч. 2 ст. 269 КАС України копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Згідно вимог ст.48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, які належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити залучення до справи співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що до участі у справі слід залучити співвідповідачем Управління патрульної поліції у Львівській області.

Відповідно до ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.80 КАС України суд вправі витребувати додаткові докази за клопотанням осіб або з власної ініціативи.

Для правильного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати в Управлінні патрульної поліції у Львівській області копію матеріалів, на підставі яких винесена постанова серія НК №599841 від 18.08.2018р. та докази про направлення (вручення) оскаржуваної постанови позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 48, 80, 159, 162, 171, 257-263, 268-269, 286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження та розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Львівській області (вул.Перфецького,19, м.Львів).

Судове засідання призначити на 09.11.2018р. о 08 год. 30 хв.

Ухвалу направити сторонам у справі, згідно з ч.2 ст.269 КАС України роз'яснити відповідачу право на ознайомлення в приміщенні суду з матеріалами позовної заяви з додатками.

Встановити відповідачам, з урахуванням строку, встановленого ч.1 ст. 286 КАС України, семиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати в Управлінні патрульної поліції в Львівській області у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження копію матеріалів, на підставі яких винесена постанова серія НК №599841 від 18.08.2018р. та докази про направлення оскаржуваної постанови позивачу.

Відповідно до ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов"язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п"яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud2603/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності безпосередньо до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Марцішевська