Справа № 826/5405/18
Суддя: Саламон О. Б.
Дата ухвалення: 2018-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 826/5405/18
У Х В А Л А

іменем України

28 вересня 2018 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Саламон О.Б.

за участі секретаря - Солодухіної Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_1 до Управління поліції у м. Києві, Дарницьке управління поліції ГУНП про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом щодо скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 27 березня 2018 року інспектором УПН в м. Києві Аільтяєвим О.С. було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 124 КУпАП з порушенням норм чинного законодавства щодо його змісту та процедури складення, оскільки ПДР України не порушував, доказів правопорушення не надано.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 27 березня 2018 року інспектором УПН в м. Києві Аільтяєвим О.С. було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно позивача є лише одним із носіїв доказової інформації та не створює юридичних наслідків та зобов'язань позивача.

Тобто, вказаний протокол не є рішенням, правовстановлюючим документом чи юридично значимим процесуальним документом, нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії, який може скасовуватись, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, не створює юридичних наслідків у формі прав, обов'язків, їх зміни чи припинення, безпосередньо не впливає на права та обов'язки особи, щодо якої він складений, та не є обов'язковим для виконання, а є лише фіксуючим певні дії осіб, в яких виявлено ознаки адміністративного проступку і може використовуватися як доказ певних обставин справи.

Протокол у розумінні КАС України не є рішенням суб'єкта владних повноважень, а в силу положень ст. 251 КУпАП є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Такого висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 10.05.2018 р. у справі № 760/9462/16а

Виходячи з наведеного, протокол про адміністративне правопорушення та дії співробітника патрульної поліції по його складанню самостійним предметом оскарження бути не можуть, оскільки не підпадають під положення ст. 19 КАС України, якою визначено юрисдикцію адміністративних справ.

Водночас, п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 251, 283-284,288 КУпАП, ст. ст. 2, 19, 44,90,162,238 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління поліції у м. Києві, Дарницьке управління поліції ГУНП про скасування протоколу про адміністративне правопорушення - закрити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів.

Суддя