Справа № 810/1915/18
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2018-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 жовтня 2018 року м. Київ № 810/1915/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Наталії Миколаївни

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

1) Національне агентство з питань запобігання корупції,

2) Державне підприємство "Українські спеціальні системи"

про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про зобов"язання Голову Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Наталію Миколаївну прийняти його декларацію у встановленому чинним законодавством порядку, надавши можливість доступу до особистого кабінету для її заповнення.

Ухвалою суду від 22.05.2018 відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 26.07.2018 заяву про зміну предмета позову повернуто позивачу в зв"язку із пропуском строку для її подання та відсутністю доказів надіслання копії заяви іншим учасникам справи.

27.08.2018 від позивача надійшло клопотання про поновлення строку подання заяви про зміну предмету позову та заяви про залучення співвідповідача.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина п"ята статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно з частиною десятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Разом з тим, подані позивачем заяви про зміну предмету позову та залучення співвідповідача не підписані позивачем або його представником.

Таким чином, питання щодо поновлення строку для подачі заяви про зміну предмету позову та залучення співвідповідача буде вирішено судом після надходження належним чином оформлених відповідних заяв.

Відносно поданої позивачем пропозиції щодо досудового врегулювання спору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 184 Кодексу адміністративного судочинства України врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін до початку розгляду справи по суті.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно із частиною першою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

У відповідності до частини другої, третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням наведеного та з огляду на те, що спрощене провадження у справі відкрито 22.05.2018, відповідно з 22.06.2018 розпочато розгляд справи по суті.

За таких обставин, відсутні правові підстави для проведення врегулювання спору за участю судді.

Керуючись положеннями ст.ст. 47, 48, 184, ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Клопотання про поновлення строку для подачі заяви про зміну предмету позову та залучення співвідповідача залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя М.А. Бояринцева