Справа № 2040/5910/18
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2018-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повторне витребування доказів та відкладення підготовчого засідання

03.10.2018р. справа № 2040/5910/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо повторного витребування доказів та відкладення підготовчого засідання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (с. Покровське, Красноградський район Харківська область,63304) до Красноградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (вул. Бєльовська, буд. 90, м. Красноград, Харківська область, 63304) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувсь до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати рішення Красноградського об'єднаного управління пенсійного фонду України Харківської області № 86 від 04.07.2018 року про відмову про врахування періоду з 07.07.1982 року по 03.11.1987 перебування на інвалідності по захворюванню, отриманому під час проходження військової служби до страхового стажу під час перерахунку пенсії на пільгових умовах за списком №2;

- зобов'язати Красноградське об'єднане управління пенсійного фонду України в Харківській області врахувати періоду з 07.07.1982 року по 03.11.1987 перебування на інвалідності по захворюванню, отриманому під час проходження військової служби до страхового стажу під час перерахунку пенсії на пільгових умовах за списком №2.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 року в зазначеній справі відкрито спрощене провадження в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.09.2018 року з метою витребування додаткових доказів по справі розгляд справи № 2040/5910/18 вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, а також зобов'язано позивача надати до суду: належним чином засвідчені копії постанови Красноградського районного суду Харківського області від 15.08.2017 року по справі № 626/2222/16-а та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017 року по справі № 626/2222/16-а з відмітками про набрання вказаними рішеннями суду законної сили; письмові пояснення щодо підстави звернення до суду із даним позовом щодо обставин, які були з'ясовані в рамках справи № 626/2222/16-а та щодо яких були прийняті відповідні рішення суду.

Станом на 03.10.2018 року позивачем вимоги суду не виконані, витребувані судом документи не надано.

При цьому, суд зауважує, що поштова кореспонденція направлялась позивачу як на адресу, зазначену ним власноруч у позові (с. Покровське, Красноградський район Харківська область,63304), так і на адресу, яка зазначена позивачем у копії його паспорту (АДРЕСА_1), однак поштова кореспонденція повернулась на адресу суду з поштовою відміткою "неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача.

Водночас, суд зазначає, що будь-яких інших адрес для листування матеріали справи не містять, на поштовому конверті, з яким позивачем надіслано до суду даний позов, у графі адреса відправника зазначено:с. Покровське, Красноградський район Харківська область,63304.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що ОСОБА_1 з моменту відкриття провадження по даній справі, жодного разу не виявив інтересу до свого позову, вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 14.09.2018 року щодо надання документів, які необхідні для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, не надав, що суд розцінює як втрату позивачем інтересу до свого позову та зловживання позивачем своїми процесуальними правами, спрямованими на затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи.

Суд зазначає, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

У відповідності до приписів ст. 45 КАС України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Приписами ч. 3 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Водночас, за приписами ч.2 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Так, статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України , розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч. ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від позивача додаткових доказів по справі, з огляду на що суд відкладає підготовче провадження по даній справі та попереджає позивача про наслідки не виконання вимог суду.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 9, 72, 77, 80, 205, 229, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії постанови Красноградського районного суду Харківського області від 15.08.2017 року по справі № 626/2222/16-а та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017 року по справі № 626/2222/16-а з відмітками про набрання вказаними рішеннями суду законної сили; письмові пояснення щодо підстави звернення до суду із даним позовом щодо обставин, які були з'ясовані в рамках справи № 626/2222/16-а та щодо яких були прийняті відповідні рішення суду.

Витребувані судом документи надати до Харківського окружного адміністративного суду за три дні до судового засідання.

Відкласти підготовче засідання по справі № 2040/5910/18 на 23.10.2018 року о 15:30, яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, каб. № 11.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Звернути увагу позивача, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, та не виконання вимог суду без поважних причин, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Роз'яснити позивачу, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив, з урахуванням положень ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горшкова О.О.