Справа № 826/15094/18
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 жовтня 2018 року місто Київ №826/15094/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську

до

Державного підприємства з питань поводження з відходами як вторинною сировиною “Укрекоресурси” в особі Виробничого комплексу “Автоливмаш”

про

стягнення заборгованості у розмірі 16 775, 58 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську звернулось до Окружного адміністративного суду міста Київ з позовною заявою до Державного підприємства з питань поводження з відходами як вторинною сировиною “Укрекоресурси” в особі Виробничого комплексу “Автоливмаш” про стягнення заборгованості у розмірі 16 775, 58 грн..

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2018 позовну заяву управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську залишено без руху у зв’язку з недотриманням позивачем вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Від управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську до суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору. З зазначеного клопотання вбачається, що управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську просить звільнити від сплати судового збору, оскільки згідно з частиною другою статті 73 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Також, позивачем зазначено, що в редакції Закону України «Про судовий збір» до 15.12.2017 Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору у зв’язку з чим, бюджетом Пенсійного фонду України на 2018 рік не передбачено кошти на сплату судового збору.

Розглянувши клопотання управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську, суд наголошує на тому, що воно не підлягає задоволенню з огляду на те, що повідомлені позивачем обставини не є підставою для звільнено від сплати судового збору.

Слід зазначити, що посилання на неможливість сплатити судовий збір не є поважною обставиною для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати судового збору суб'єкта владних повноважень. Зокрема, такі підстави створюють нерівне відношення законодавчих норм в частині сплати судового збору щодо інших позивачів, які не є суб’єктами владних повноважень, що не відповідає, зокрема, положенням статті 129 Конституції України та статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників адміністративного процесу за ознаками майнового стану або іншими ознаками.

Окрім того, статтею 9 Закону України “Про судовий збір” визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Додатково суд наголошує на тому, що згідно з позицією Вищого адміністративного суду України, висловленою у постанові Пленуму від 23.01.2015 №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір», обмежене фінансування бюджетної установи, яка діє як суб’єкт владних повноважень, не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Також, суд звертає увагу на правову позицію Верховного суду, викладену в Ухвалі від 10.01.2018 у справі № К/9901/254/18, де зазначено, що Пенсійний фонд України та його органи не є суб’єктами, на яких розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати, відповідно до приписів статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 10.01.2018 у справі № К/9901/12/18, від 12.01.2018 у справах № К/9901/2132/18, № К/9901/2135/18, № К/9901/2131/18, та № К/9901/2134/18.

Отже, станом на 05.10.2018 позивачем не виконано вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2018 №826/15094/18, недоліки позову не усунуто.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути управлінню Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську.

Повідомити позивача, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.