Справа № 810/1327/18
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 вересня 2018 року м. Київ Справа № 810/1327/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю: секретаря судового засідання Рафальської О.С., позивача - ОСОБА_1, представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, представника Коцюбинської селищної ради - Гальчевського В.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до 1) Коцюбинської селищної ради, 2) виконуючого обов'язки Коцюбинського селищного голови - секретаря Коцюбинської селищної ради Єременка Миколи Олександровича,
провизнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, встановлення відсутності повноважень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Коцюбинської селищної ради (далі - відповідач-1), виконуючого обов'язки Коцюбинського селищного голови - секретаря Коцюбинської селищної ради Єременка Миколи Олександровича (далі - відповідач-2), в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати рішення відповідача-1 від 07.03.2018 № 1-2-VIII "Про дострокове припинення повноважень Коцюбинського селищного голови ОСОБА_1" та 07.03.2018 № 2-2-VIII "Про виконання обов'язків Коцюбинського селищного голови"; поновити ОСОБА_1 на посаді голови Коцюбинської селищної ради; встановити відсутність у відповідача-2 повноважень виконувати обов'язки голови Коцюбинської селищної ради.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/1327/18, вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено дату, час та місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

У чергове судове засідання, призначене на 27.09.2018, з'явились позивач, представники позивача та представник Коцюбинської селищної ради.

Відповідач-2 у судове засідання не з'явився, був своєчасно та належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, про що свідчить наявний в матеріалах справи конверт, направлений на його адресу, який повернувся до суду із відміткою підприємства поштового зв'язку «за закінченням встановленого строку зберігання» (т. 3 а.с. 93).

Причини неявки в судове засідання відповідача-2 суду невідомі. Письмових клопотань про розгляд справи за його відсутності або про відкладення судового засідання із повідомленням причин неявки до суду не надходило.

З огляду на те, що про дату, час та місце проведення судового засідання виконуючий обов'язки Коцюбинського селищного голови - секретар Коцюбинської селищної ради Єременко Микола Олександрович повідомлений належним чином, однак у судове засідання не з'явився, явку уповноваженого представника не забезпечив, суд, зважаючи на приписи пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, прийняв рішення про проведення судового засідання за його відсутності.

Крім того, судом встановлено, що 27.04.2018 до суду надійшла заява позивача про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог про встановлення відсутності у відповідача-2 повноважень виконувати обов'язки голови Коцюбинської селищної ради.

Вирішуючи заяву позивача про залишення адміністративного позову без розгляду в частині позовних вимог до відповідача-2, суд виходить з наступного.

В силу положень частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.

Частиною другою цієї ж статті передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Суд, дослідивши матеріали справи, зважаючи на принцип диспозитивності, покладений в основу адміністративного судочинства, дійшов висновку, що заява позивача про залишення позову в частині наведених вище позовних вимог без розгляду є такою, що підлягає задоволенню, оскільки підстави для відмови у прийнятті та задоволенні такої заяви відсутні.

Керуючись статтями 9, 14, 205, пунктом 5 частини першої статті 240, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог про встановлення відсутності у виконуючого обов'язки Коцюбинського селищного голови - секретаря Коцюбинської селищної ради Єременка Миколи Олександровича повноважень виконувати обов'язки голови Коцюбинської селищної ради задовольнити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про встановлення відсутності у виконуючого обов'язки Коцюбинського селищного голови - секретаря Коцюбинської селищної ради Єременка Миколи Олександровича повноважень виконувати обов'язки голови Коцюбинської селищної ради залишити без розгляду.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати (видати) сторонам (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.

Ухвалу складено у повному обсязі 2 жовтня 2018 року.