Справа № 0240/2497/18-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2018-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

24 вересня 2018 р. Справа № 0240/2497/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара Павла Анатолійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Шалагінової М.С.

представника позивача: ОСОБА_1

представника третьої особи: ОСОБА_2

розглянувши в режимі відеоконференції у підготовчому засіданні клопотання про заміну відповідача у справі

за позовом: Зовнішньоекономічної асоціації "НОВОСВІТ"

до: начальника управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області ОСОБА_3, управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго"

про: визнання дії протиправними та скасування направлення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Зовнішньоекономічної асоціації "НОВОСВІТ" до начальника управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області ОСОБА_3, управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" про: визнання дії протиправними та скасування направлення

17.009.2018 до суду від представника управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області надійшло клопотання про заміну первісного відповідача управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області належним відповідачем ОСОБА_4 офісом Держаудитслужби. Клопотання мотивовано тим, що згідно пункту 1 Положення про управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, управління є структурним підрозділом ОСОБА_4 офісу Держаудитслужби. Дане клопотання просив розглядати без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача у судовому засіданні при вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду.

Представник третьої особи з приводу вирішення клопотання також поклався на розсуд суду.

Дослідивши клопотання представника відповідача та думку сторони позивача та третьої особи суд дійшов висновку про задоволення клопотання з огляду на таке.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Як уже зазначалось вище, позивач поклався на розсуд суду щодо заміни первісного відповідача на належного.

Оскільки Положення про управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, визначає, що дане управління є структурним підрозділом ОСОБА_4 офісу Держаудитслужби за вказаних обставин є необхідним замінити неналежного відповідача -управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області на належного - ОСОБА_4 офіс Держаудитслужби.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про заміну відповідачів задовольнити частково.

Замінити управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області належним відповідачем у справі - ОСОБА_4 офісом Держаудитслужби (вул. Січових Стрільців,18, м. Київ, 04053) в особі управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області.

Запропонувати Північному офісу Держаудитслужби в особі управління північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області подати відзив на позов у строк до 10.10.2018.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів до 01.11.2018.

Повідомити учасників справи, що наступне засідання у справі відбудеться 11.10.2018 о 11:30 год.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович