Справа № 824/719/18-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2018-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про вступ до участі у справі третіх осіб

09 жовтня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/719/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Григоряк У.С.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кушніра М.І.,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про вступ третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. Герцена, 2-А, м. Чернівці, Чернівецька область, 58022) про визнання протиправним і скасування наказу та про поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

30.07.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати наказ начальника 31 Прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України №169-ос від 13.07.2018 року;

поновити ОСОБА_1 на посаді старшого солдата механіка-телефоніста апаратного відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційних систем відділу зв'язку, автоматизації та захисту інформації штабу 31 Прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України;

стягнути з 31 Прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу на користь ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 16.08.2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 14.09.2018 року.

У зв'язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному, розгляд справи призначений на 14.09.2018 року було відкладено на 09.10.2018 року.

07.09.2018 року від представника Міністерства юстиції України надійшло клопотання про залучення Міністерства юстиції України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Обґрунтовуючи подане клопотання, представник зазначив, що Міністерство юстиції України отримало від Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Чернівецького прикордонного загону повідомлення про звільнення від 25.06.2018 № 30/7161 (вх. № 7949-32-18 від 05.07.2018) ОСОБА_1 з посади старшого механіка-телефоніста апаратного відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційних систем відділу зв'язку, автоматизації та захисту інформації штабу Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України, заборона передбачена частиною восьмою статті 3 Закону України "Про очищення влади".

Після набрання законної сили судовим рішенням у Міністерства юстиції України, як Держателя Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади" виникає обов'язок щодо вилучення відомостей щодо особи з Реєстру, оскільки відповідно до пункту 5 Розділу II Положення про Реєстр, підставою для вилучення з Реєстру відомостей про особу, щодо якої застосовано заборону, передбачену частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", є, зокрема, відповідне судове рішення.

Позивач та представник відповідача в судовому засіданні не заперечували проти залучення Міністерства юстиції України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача.

Розглянувши клопотання представника Міністерства юстиції України про залучення Міністерства юстиції України до часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку позивача та представника відповідача суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Судовим розглядом встановлено, що в позовних вимогах позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ начальника 31 Прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України №169-ос від 13.07.2018 року; поновити ОСОБА_1 на посаді старшого солдата механіка-телефоніста апаратного відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційних систем відділу зв'язку, автоматизації та захисту інформації штабу 31 Прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Підпунктом 53-1 пункту 4 Положення про Міністерства юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 року №228 передбачено, що Мін'юст забезпечує відповідно до Закону: проведення перевірки, передбаченої зазначеним Законом; формування та ведення Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", надання інформації із зазначеного Реєстру та оприлюднення на власному веб-сайті відомостей з нього.

Таким чином, зважаючи на те, що після набрання законної сили судовим рішенням у даній справі у Міністерства юстиції України як Держателя Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади" може виникнути обов'язок щодо вилучення відомостей щодо особи з Реєстру, суд приходить до висновку, що вирішення даної адміністративної справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №824/719/18-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство юстиції України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство юстиції України (01001, вул. Городецького, 13, м. Київ, ).

2. Третя особа, у відповідності до статті 165 КАС України, має право у строк до 19 жовтня 2018 року подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду письмові пояснення щодо позову або відзив з викладенням своїх аргументів міркувань на підтримку або заперечення проти позову, з урахуванням правил встановлених частинами 2-4 статті 162 цього кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш

Повний текст ухвали складено 09 жовтня 2018 року.