Справа № 0540/7483/18-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2018-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 жовтня 2018 р. Справа №0540/7483/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., роглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головне управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2018 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Головне управління Пенсійного фонду України Донецькій області. Просив визнати протиправною бездіяльність щодо не включення у довідки від 08.05.2017 №754 та від 13.03.2018 №2989 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), надбавки за виконання особливо-важких завдань у розмірі 56% - 3780 грн. та премії у розмірі 1474,20 грн.; зобовязати виготовити на направити нову довідку про розмір грошового забезпечення, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2500,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор міліції 2000,00 грн.; надбавка за стаж служби (50%) 2250,00 грн., надбавка за виконання особливо важких завдань (56%) 3780,00 грн., премія 14% - 1474 грн. В обґрунтування зазначив, що в довідку не включено надбавку за виконання особливо важких завдань (56%), яка була врахована в довідці від 01.09.2006 на момент призначення пенсії, та зменшено розмір премії, яка також була передбачена п.2 Постанови №1294. Також зазначив, що зміна розміру чи кількох видів грошового забезпечення не може мати наслідком скасування вже призначених пенсіонеру інших видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, які встановлені йому на момент виходу на пенсію.

17 вересня 2018 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до положень статті 262 КАС України.

Судом встановлено, що дана адміністративна справа відповідає ознакам типової, в якій ухвалено рішення Верховного Суду як у зразковій справі від 12 березня 2018 року № 802/2196/17-а, а саме:

позивач пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб;

відповідач Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області;

предмет спору зобовязання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Ухвалою ОСОБА_2 Верховного Суду від 11 квітня 2018 року було відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду від 12 березня 2018 року № 802/2196/17-а.

Відповідно до положень статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій справі від 12 березня 2018 року № 802/2196/17-а не набрало законної сили.

Відповідно до положень частини першої статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Нормами частини третьої зазначеної статті встановлено обовязок суду, що розглядає справу, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у такому рішенні.

Згідно з нормами пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За таких обставин, ураховуючи характер спірних правовідносин, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Керуючись статтями 236, 248, 256, 291, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кошкош О.О.