Справа № 0440/5710/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

04 жовтня 2018 року Справа №0440/5710/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про поновлення провадження в адміністративній справі №0440/5710/18 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 50051) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (вул. Поля, 1, м. Дніпро, 49000) в особі Металургійного районного відділу у місті Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (пр-т Металургів 16, м.Кривий ріг, Дніпропетровська обл., 50006) про визання протиправними дії /бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий ріг Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в оформленні паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітньому ОСОБА_3, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. №2503-ХІІ; зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області - оформити та видати бланк паспорту неповнолітньому ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з поставленої відміткою місця проживання - без цифрового індетифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних; зобов'язати Голоне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській обалсті в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області вести паспортний облік відносно неповнолітнього ОСОБА_3: за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання любого цифрового ідентифікатора особи( у т.ч. за серією та номером паспорту), без внесення інформації про нього до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №806/3265/17 (адміністративне провадження №Пз/9901/2/18), -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 50051) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (вул. Поля, 1, м. Дніпро, 49000) в особі Металургійного районного відділу у місті Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (пр-т Металургів 16, м.Кривий ріг, Дніпропетровська обл., 50006) про визання протиправними дії /бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий ріг Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в оформленні паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітньому ОСОБА_3, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. №2503-ХІІ; зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області - оформити та видати бланк паспорту неповнолітньому ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з поставленої відміткою місця проживання - без цифрового індетифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних; зобов'язати Голоне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській обалсті в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області вести паспортний облік відносно неповнолітнього ОСОБА_3: за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання любого цифрового ідентифікатора особи( у т.ч. за серією та номером паспорту), без внесення інформації про нього до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.08.2018 року у справі №0440/5710/18 заяву повноваженого представника відповідача - Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі №0440/5710/18 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №806/3265/17 (адміністративне провадження №Пз/9901/2/18 було задоволено.

Визнано типовою адміністративну справу №0440/5710/18 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 50051) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (вул. Поля, 1, м. Дніпро, 49000) в особі Металургійного районного відділу у місті Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (пр-т Металургів 16, м.Кривий ріг, Дніпропетровська обл., 50006) про визання протиправними дії /бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий ріг Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в оформленні паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітньому ОСОБА_3, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. №2503-ХІІ; зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області - оформити та видати бланк паспорту неповнолітньому ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з поставленої відміткою місця проживання - без цифрового індетифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних; зобов'язати Голоне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській обалсті в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області вести паспортний облік відносно неповнолітнього ОСОБА_3: за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання любого цифрового ідентифікатора особи( у т.ч. за серією та номером паспорту), без внесення інформації про нього до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Провадження в типовій адміністративній справі №0440/5710/18 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 50051) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (вул. Поля, 1, м. Дніпро, 49000) в особі Металургійного районного відділу у місті Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (пр-т Металургів 16, м.Кривий ріг, Дніпропетровська обл., 50006) про визання протиправними дії /бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий ріг Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в оформленні паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітньому ОСОБА_3, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. №2503-ХІІ; зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області - оформити та видати бланк паспорту неповнолітньому ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з поставленої відміткою місця проживання - без цифрового індетифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних; зобов'язати Голоне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській обалсті в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області вести паспортний облік відносно неповнолітнього ОСОБА_3: за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання любого цифрового ідентифікатора особи( у т.ч. за серією та номером паспорту), без внесення інформації про нього до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних ухвалено зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №806/3265/17 (адміністративне провадження №Пз/9901/2/18).

Так, постановою ОСОБА_5 Верховного Суду від 19.09.2018 р. у справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18) апеляційну скаргу ОСОБА_2 та осіб, які приєднались до цієї апеляційної скарги: ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_29, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_32, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_33, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_34, ОСОБА_22, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64 ОСОБА_136, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114 ОСОБА_137, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_127 та апеляційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_7 і осіб, які приєднались до цієї апеляційної скарги: ОСОБА_8, ОСОБА_11, ОСОБА_128, ОСОБА_129 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року було задовольнено частково.

Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року - скасовано та прийнято нове про часткове задоволення позову.

Визнано протиправною відмову Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

Зобов'язано Коростенський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503-ХІІ.

В решті позову було відмовлено.

Як вбачається з постанови ОСОБА_5 Верховного Суду від 19.09.2018 р. у справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18), остання прийнята 19.09.2018 р.

Відповідно до ч.1 ст.359 КАС України, постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Відтак, суд зазначає, що постанова ОСОБА_5 Верховного Суду від 19.09.2018 р. у справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18) набрала законної сили 19.09.2018 р.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.2 ст.291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 17.08.2018 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №806/3265/17 (адміністративне провадження №Пз/9901/2/18).

ОСОБА_5 Верховного Суду від 19.09.2108 року у зразковій справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18) апеляційну скаргу ОСОБА_2 та осіб, які приєднались до цієї апеляційної скарги: ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_29, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_32, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_33, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_34, ОСОБА_22, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64 ОСОБА_136, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114 ОСОБА_137, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_127 та апеляційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_7 і осіб, які приєднались до цієї апеляційної скарги: ОСОБА_8, ОСОБА_11, ОСОБА_128, ОСОБА_129 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року було задоволено частково.

Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року було скасовано та прийнято нове про часткове задоволення позову.

Визнано протиправною відмову Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

Зобов'язано Коростенський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Житомирській областіоформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503-ХІІ.

В решті позову - відмовлено.

На підставі зазначеного вище, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №0440/5710/17, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження.

З урахуванням вищевикладеного, судом вирішується питання щодо поновлення провадження адміністративної справи №0440/5710/18.

Керуючись ст.ст. 237, 241, 248,291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №0440/5710/18 за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 50051) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (вул. Поля, 1, м. Дніпро, 49000) в особі Металургійного районного відділу у місті Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (пр-т Металургів 16, м.Кривий ріг, Дніпропетровська обл., 50006) про визання протиправними дії /бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий ріг Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області в оформленні паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітньому ОСОБА_3, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. №2503-ХІІ; зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області - оформити та видати бланк паспорту неповнолітньому ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з поставленої відміткою місця проживання - без цифрового індетифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних; зобов'язати Голоне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській обалсті в особі Металургійного районного відділу у м.Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області вести паспортний облік відносно неповнолітнього ОСОБА_3: за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання любого цифрового ідентифікатора особи( у т.ч. за серією та номером паспорту), без внесення інформації про нього до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №806/3265/17 (адміністративне провадження №Пз/9901/2/18).

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Жковою Є.О.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

При цьому, витребувати у відповідача - Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі Металургійного районного відділу у місті Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, а саме: завірену належним чином копію Розпорядчого акту про утворення як юридичної особи публічного права, органу з назвою "Державна міграційна служба України Головне Управління ДМС в Дніпропетровській області"; завірену належним чином копію Положення про державний орган (юридичну особу публічного права) з назвою "Державна міграційна служба України Головне Управління ДМС в Дніпропетровській області"; завірену належним чином копію Витягу про державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі Міністерства юстиції України Положення про державний орган з назвою "Державна міграційна служба України Головне Управління ДМС в Дніпропетровській області".

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо адміністративної справи №0440/5710/18 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Повідомити відповідача, що він, як суб'єкт владних повноважень, згідно із приписами п. 12 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України може отримати наявні у суді матеріали, які підлягають врученню відповідачу (зокрема - примірник позовної заяви та доданих до неї документів) - безпосередньо у суді (адреса: 49089, м. Дніпро вул. Академіка Янгеля, 4, каб. 508).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова