Справа № 202/968/16-а
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 202/968/16-а (2-а/202/44/2016)

Провадження № 11-1123апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги Громадського формування з охорони громадського порядку «Всеукраїнське формування безпека руху» (далі - Громадське формування, позивач) на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року у справі № 202/968/16-а (2-а/202/44/2016) за позовом Громадського формування та Комунального підприємства «Міськавтопарк» (далі - КП «Міськавтопарк») до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради (далі - Виконком, відповідач-1), державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Лісоволенка Романа Михайловича (далі - Держреєстратор, відповідач-2), третя особа - Департамент транспорту та зв'язку Дніпропетровської міської ради, про скасування рішень та

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2016 року Громадське формування і КП «Міськавтопарк» звернулися до суду з позовом до Виконкому та Держреєстратора, в якому просили скасувати: рішення відповідача-1 від 18 квітня 1996 року № 505; державну реєстрацію свідоцтва про право власності від 29 жовтня 1998 року № 28 ЮН за реєстровим № 1388-130; рішення відповідача-2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19 травня 2014 року індексний номер 13122706.

Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська постановою від 25 лютого 2015 року задовольнив позов повністю.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11 жовтня 2016 року скасував постанову суду першої інстанції, закрив провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, Громадське формування подало касаційну скаргу.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 14 березня 2017 року відкрив касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У лютому 2018 року справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвалою від 18 вересня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду передав цю справу до Великої Палати Верховного Суду, мотивувавши свою ухвалу тим, що позивач оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі Громадське формування просить скасувати ухвалу апеляційного суду у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, ураховуючи відсутність клопотань учасників справи про розгляд справи за їх участю, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 202/968/16-а (2-а/202/44/2016) за позовом Громадського формування з охорони громадського порядку «Всеукраїнське формування безпека руху» та Комунального підприємства «Міськавтопарк» до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Лісоволенка Романа Михайловича, третя особа - Департамент транспорту та зв'язку Дніпропетровської міської ради, про скасування рішень.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на05 грудня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк О. Б. Прокопенко

С. В. Бакуліна Л. І. Рогач

В. І. Данішевська І. В. Саприкіна

О. Р. Кібенко О. М. Ситнік

В. С. Князєв О. С. Ткачук

Л.М. Лобойко В. Ю. Уркевич

Н. П. Лященко О. Г. Яновська