Справа № 815/2941/18
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2941/18
У Х В А Л А

05 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул.Ватутіна, буд.43, смт.Велика михайлівка, Великомихайлівський район, Одеська область, 67100, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Злагода» (вул.Виноградна, буд.4, с.Маркевичеве, Ширяївський район, Одеська область, 66862) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 02.10.2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області в Одеській області, в якій позивач просить суд:

18 червня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України - УПФУ Одеської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Злагода», згідно якого позивач просить суд:

1. Рішення №9 Ширяївського сектору Великомихайлівського об'єднаного УПФУ Одеської області від 24.11.2017 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах згідно п.«д»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - визнати протиправним та скасувати.

2. Зобов'язати Ширяївський сектор Великомихайлівського об'єднаного УПФУ Одеської області призначити ОСОБА_1, за пільговим стажем 21 рік 9 місяців 20 днів, загального стажу 25 років - пенсію на пільгових умовах згідно п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як жінці, яка працювала дояркою в радгоспі «Красний Партизан» та інших підприємствах сільського господарства, після досягнення нею 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років та виконувала встановлені норми обслуговування, починаючи з дня звернення до відповідача з заявою про призначення відповідної пенсії, тобто з 26.09.2017 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2018 року судом даний позов залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

17 липня 2018 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України - УПФУ Одеської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Злагода» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та встановлено 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою суду від 19 вересня 2018 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та роз'яснено, що належним способом усунення недоліків позовної заяви являється надання належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням вірного найменування позивача, адрес електронної пошти позивача та відповідача, правильної адреси місцезнаходження відповідача та належним чином засвідчених доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин (з копією сторонам).

04 жовтня 2018 року до суду за вх.№29532/18 від позивача надійшов належним чином оформлений адміністративний позов у трьох примірниках.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача з даним позовом стало прийняття на думку позивача протиправного рішення №9 «Про відмову в призначенні пенсії» від 24.11.2017 року ОСОБА_1

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.3 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином засвідченої копії пенсійної справи ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 94, 160, 161, 171, 248, 257, 263 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул.Ватутіна, буд.43, смт.Велика михайлівка, Великомихайлівський район, Одеська область, 67100, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Злагода» (вул.Виноградна, буд.4, с.Маркевичеве, Ширяївський район, Одеська область, 66862) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1.

Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача про наявність в суді копії позовної заяви із додатками по даній справі, які підлягають йому врученню як стороні, та про можливість їх отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко