Справа № 520/8301/18
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2018 р. Справа № 520/8301/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУЛАРЕ» (65113, Одеська обл., м. Одеса, просп. Академіка Глушка, будинок 7) до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), Головного управління Державної казначейської Служби України в Одеській області (65023, м. Одеса, вул. Садова, буд.1-а), Центральної об'єднаної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (61166, м. Харків, пр. Науки, 9), Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (03056, м. Київ, прав. Політехнічний, 5а) про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В :

01 жовтня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ТУЛАРЕ» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської Служби України в Одеській області, Центральної об'єднаної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, в якому, з підстав протиправності бездіяльності, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Центральної об'єднаної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області щодо неповідомлення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про наявність Постанови Харківською окружного адміністративного суду у справі № 820/504/16 від 14.06.2016, яка набрала законної сили;

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві щодо неповідомлення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про наявність Постанови Харківського окружного адміністративного суду у справі № 820/504/16 від 14.06.2016, яка набрала законної сили;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС в Одеській області щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку про повернення з Державного бюджету України на користь ТОВ «ТУЛАРЕ» суму надміру сплаченого грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 7710266,49 грн. ( сім мільйонів сімсот десять тисяч двісті шістдесят шість гривень сорок девять копійок);

- зобовязати Головне управління ДФС в Одеській області підготувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України в м. Одеса висновки про повернення з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУЛАРЕ» суму надміру сплаченого грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 7710266,49 грн. (сім мільйонів сімсот десять тисяч двісті шістдесят шість гривень сорок девять копійок) для перерахунку на розрахунковий рахунок ТОВ ТУЛАРЕ () № 6836 відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК»;

- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Одеса на користь ТОВ «ТУЛАРЕ» надміру сплачені грошові зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 7710266,49 грн. (сім мільйонів сімсот десять тисяч двісті шістдесят шість гривень сорок дев'ять копійок).

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддею встановлено, що позивачем не надано до суду документу про сплату судового збору.

При цьому, позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового та позовну вимогу майнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання позову до адміністративного суду майнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою, підлягає сплаті в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, вказаною нормою визначено, що судовий збір за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, підлягає сплаті в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762 гривень.

Позивачем в позовній заяві зазначено клопотання про відстрочення сплати судового збору до винесення рішення по справі.

В обгрунтування клопотання позивачем зазначено, що грошових коштів на рахункахТОВ «ТУЛАРЕ» не достатньо для сплати судового збору.

Питання судових витрат врегульовано главою 7 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір"№ 3674-VIвід 08.07.2011 року.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Отже, особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою та іншою заявою, передбаченою процесуальним законодавством повинна сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).

Згідно зі ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З аналізу зазначеної норми, суддя приходить до висновку, що суд може відстрочити, розстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати виключно фізичних осіб, проте позивачем у справі є юридична особа.

Зазначене узгоджується з практикою Верховного суду щодо розгляду клопотань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Комерційний банк Український фінансовий світ про звільнення та відстрочення сплати судового збору (ухвали Верховного суду від 29.12.2017 року та від 26.01.2018 року по справі №826/11019/15 (К/9901/2084/17).

Крім того, на підтвердження заявленого клопотання позивачем надано до суду довідку ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК"№180904SU19336231 від 04.09.2018 року. Проте дана довідка не є достатнім доказом скрутного майнового стану заявника та відсутності можливості сплатити судовий збір, оскільки не відображають стану всіх рахунків ТОВ «ТУЛАРЕ», які можуть бути відкритті в інших банківських установах. Інформації щодо кількості відкритих рахунків підприємства станом на день звернення з даним позовом позивачем до суду не надано.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачу у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ТУЛАРЕ» повинно сплатити судовий збір у сумі 120940,00 грн. ((1762*3) + (7710266,49*1,5%) = 120940,00).

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору на суму 120940,00 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 4011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями ст. 160, ст. 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУЛАРЕ» про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУЛАРЕ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської Служби України в Одеській області, Центральної об'єднаної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів відмовити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУЛАРЕ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської Служби України в Одеській області, Центральної об'єднаної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів - залишити без руху.

Надати позивачу термін - пять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Розяснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.