Справа № 520/10678/17
Суддя: Калініченко Л. В.
Дата ухвалення: 2018-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/151/18
УХВАЛА

09.10.2018 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Калініченко Л.В.

при секретарі Єгорової Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського 4-ої роти батальйону Управління патрульної поліції в м. Херсоні сержанта ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2017 року до Київського районного суду міста Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського 4-ої роти батальйону Управління патрульної поліції в м. Херсоні сержанта ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, в якій позивач просить суд скасувати постанову серії БР №505387 від 03.09.2017 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу адміністративну справу було розподілено судді Калініченко Л.В.

Ухвалою судді Київського районного суду міста Одеси від 11 вересня 2017 року на підставі вказаної позовної заяви було відкрито провадження по справі та призначено дату, час і місце проведення попереднього судового засідання.

23 січня 2018 року судом було ухвалено визнати явку позивача по справі ОСОБА_1 у судове засідання обовязковою.

19 лютого 2018 року до суду надійшли заперечення від поліцейського 4-ої роти батальйону Управління патрульної поліції в м. Херсоні сержанта ОСОБА_2, в яких останній просив суд відмовити у задоволенні позову.

12 квітня 2018 року судом було ухвалено закрити підготовче судове засідання та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судовому засіданні, судом виявлені наступні обставини.

За правилами загальної територіальної підсудності, встановленими ч. 1 ст. 19 КАС України, в редакції, яка діяла на час звернення позивача до суду з цим позовом, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, в редакції, яка діяла на час звернення позивача до суду з цим позовом, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Отже, стаття 19 КАС України встановлювала правила альтернативної підсудності, зокрема у разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача.

Тобто адміністративні позови, які підпадають під дію вимог ст. 19 КАС України, можуть бути подані до суду за вибором позивача.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що спір виник з приводу оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

При цьому, звертаючись до суду з позовом, в адміністративному позові позивач зазначив адресу місцезнаходження відповідача: м. Херсон, пр. Адмірала Сенявіна, 128, що територіально не відноситься до Київського району міста Одеси.

Позивач зазначив своє місце мешкання: АДРЕСА_1.

Отже, оскільки позивачем було вказано адресу місця свого проживання на території Київського району міста Одеси, судом 11 вересня 2017 року було постановлено ухвалу, якою відкрито провадження по справі та призначено дату, час і місце проведення попереднього судового засідання.

Однак, згідно з отриманою довідкою з відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, в місті Одесі та Одеській області зареєстрованим чи знятим з реєстрації не значиться.

На підставі вищевикладеного, оскільки позивач в місті Одесі та Одеській області зареєстрованим чи знятим з реєстрації не значиться, а місцезнаходження відповідача по справі розташоване в місті Херсон, судом встановлено, що ця справа підлягає розгляду за місцезнаходженням відповідача по справі, у звязку з чим Київському районному суду міста Одеси не підсудна, а отже позовна заява була прийнята з порушенням правил підсудності.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 29 КАС суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється на підставі відповідної ухвали.

Враховуючи вищевикладені обставини, у звязку з тим, що позовну заяву було прийнято з порушенням правил підсудності, суд дійшов висновку, що справа за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського 4-ої роти батальйону Управління патрульної поліції в м. Херсоні сержанта ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, підлягає розгляду за місцезнаходженням відповідача, у звязку з чим справу слід передати на розгляд до Херсонського міського суду Херсонської області за підсудністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Керуючись ст.25, 26, 29, 30 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №520/10678/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського 4-ої роти батальйону Управління патрульної поліції в м. Херсоні сержанта ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушеннядо Херсонського міського суду Херсонської області за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Передачу адміністративної справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя Калініченко Л. В.