Справа № 813/6561/15
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 жовтня 2018 року

Київ

справа №813/6561/15

адміністративне провадження №Зн/9901/49/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бевзенка В.М., перевіривши

заяву ОСОБА_1

про перегляд за нововиявленими обставинами

постанови Верховного Суду від 26.04.2018

у справі № 813/6561/15

за позовом ОСОБА_1

до Генеральної прокуратури України

про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов'язання вчини дії,

установив:

02.08.2018 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд постанови Верховного Суду від 26.04.2018 у справі № 813/6561/15 за нововиявленими обставинами.

Разом з тим, позивачем заявлено відвід колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Бевзенку В.М., Данилевич Н.А., Шарапі В.М. у справі № 813/6561/15.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бевзенка В.М., суддів - Данилевич Н.А., Шарапи В.М. дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу, у зв'язку з чим, ухвалою від 03.08.2018 передав заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., Шарапи В.М. у справі № 813/6561/15 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає дану справу, в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, для розгляду заяви.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Смоковича М.І. від 06.08.2018 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., Шарапи В.М. у справі № 813/6561/15.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Бевзенка В.М. від 10.09.2018 заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Верховного Суду від 26.04.2018 у справі № 813/6561/15 за нововиявленими обставинами залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

На виконання вимог ухвали від 10.09.2018 позивачем надіслано до суду заяву, в якій заявник просить передати розгляд справи № 813/6561/15 на розгляд Великої Палати Верховного Суду; відкрити провадження за нововиявленими обставинами; призначити справу до судового розгляду, в якому він бажає прийняти участь; витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 813/6561/15; задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами; скасувати постанову Верховного Суду від 26.04.2018 та ухвалити нове рішення, яким скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 у справі № 813/6561/15 та залишити в силі постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.06.2016 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов'язання вчини дії.

Статтею 346 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено підстави для передачі справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду.

Частина третя статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або об'єднаної палати, передає справу на розгляд Великої Палати, якщо така колегія (палата, об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об'єднаної палати) іншого касаційного суду.

Відповідно до частини четвертої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або об'єднаної палати, передає справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо така колегія (палата, об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати.

Суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, має право передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики (частина п'ята статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України).

Справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції (частина шоста статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи положення статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відсутні, а відтак заява ОСОБА_1 про передачу справи № 813/6561/15 на розгляд Великої Палати Верховного Суду не підлягає задоволенню.

Разом з тим, заявником, зазначені в ухвалі судді від 10.09.2018 недоліки заяви не усунуто, оскільки не наведено істотних для справи обставин, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі позивачу на час розгляду справи.

Відповідно до частини третьої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про перегляд постанови Верховного Суду від 26.04.2018 за нововиявленими обставинами підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про передачу справи № 813/6561/15 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

2. Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Верховного Суду від 26.04.2018 за нововиявленими обставинами повернути.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

(підпис)

В.М.Бевзенко,

Суддя Верховного Суду

З оригіналом згідно

Помічник судді Р.В.Попов