Справа № 2040/7679/18
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 жовтня 2018 р. справа № 2040/7679/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (61166, м.Харків, пров. Інженерний, 7, а/с-4193, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника 4 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України №172-ОС від 18.05.2018 року полковника О.Осадчука щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності - звільнення з військової служби за службовою невідповідністю;

- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії - кулеметника 2 групи інспекторів прикордонної служби 3 відділення інспекторів прикордонної служби 3 прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування та виплатити середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 року вказаний адміністративний позов було залишено буз руху та надано позивачу строк на усунення недоліків. У передбачений ухвалою строк недоліки позовної заяви були усунуті.

Разом з тим, в адміністративному позові позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, мотивоване тим, що у позивача погіршився стан здоров'я. Відповідно до виписок із медичної карти хворого, які складено КП «Золочівська центральна районна лікарня», підтверджено, що позивач знаходився на амбулаторному лікування в період з 15.06.2018 року по 27.07.2018 року, а також в період з 01.08.2018 року по 17.08.2018 року.

Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з положеннями ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З огляду на те, що позивач тривалий час перебував на лікуванні, суд приходить до висновку, що причини пропуску строку звернення до суду є поважними та наявність підстав для поновлення пропущеного процесуального строку.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 5, 168, 171, 173, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

1. Задовольнити клопотання позивача та поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк для звернення до суду, визнати поважними причини його пропуску.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (61166, м.Харків, пров. Інженерний, 7, а/с-4193, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.

3. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 31 жовтня 2018 року о 11:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 «Б-6», каб. №20.

5. Витребувати у Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, АДРЕСА_1) та копії матеріалів службового розслідування відносно позивача, у разі його проведення.

6. Запропонувати позивачу надати безпосередньо до суду докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надіслати або надати іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу строк, не більше шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для надання до суду відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.

8. Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

9. Встановити відповідачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

10. Роз'яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

12. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О.

13. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

14. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

15. Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Біленський О.О.