Справа № 2а-0870/9354/11
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2018-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

26 вересня 2018 рокуСправа № 2а-0870/9354/11
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Правобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» про стягнення суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 58372 грн. 90 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2011 у справі №2а-0870/9354/11 задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі в м. Запоріжжя, стягнуто з Закритого акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п.«б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 58372 (пятдесят вісім тисяч триста сімдесят дві) грн. 90 коп.

12 січня 2012 року уповноваженому представнику позивача надано виконавчий лист.

18 вересня 2018 року від Правобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на Правобережне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Представник відповідача проти задоволення вимог заяви заперечив. В обґрунтування заперечень зазначено про те, що заявником пропущено 3-х місячний строк для звернення до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Крім того, відповідач вказував на те, що заявником не надано до суду жодних доказів на підтвердження відкриття виконавчого провадження. Просив відмовити у задоволенні заяви та розглядати її в порядку письмового провадження.

За таких обставин та керуючись приписами ч.9 ст.205 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною пятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З матеріалів справи встановлено, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Ленінському (Дніпровському) районі м. Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання в Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, яке визначено правонаступником реорганізованого Управління.

Відповідно до Витягу з ЄДРПОУ 03.05.2017 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в Ленінському (Дніпровському) районі м. Запоріжжя.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Стосовно заперечень представника відповідача суд зазначає, що відсутність в матеріалах адміністративної справи інформації про предявлення виконавчого листа виданого в адміністративній справі до примусового виконання не може бути підставою для відмови в заміні сторони виконавчого провадження в силу приписів частини 4 статті 379 КАС України, відповідно до якої положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Також, в матеріалах адміністративної справи міститься постанова про відкриття виконавчого провадження від 23.01.2012 ВП №30780578 (а.с.98).

Щодо строків звернення до суду, суд зазначає, що відповідно до приписів ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають субєкту владних повноважень право на предявлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень.

Суд зазначає, що Правобережне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя звернулося до суду в рамках виконання судового рішення у справі №2а-0870/9354/11, зокрема в порядку статті 379 КАС України, яка регулює питання заміни сторони виконавчого провадження.

При цьому, суд звертає увагу на ту обставину, що стаття 379 КАС України, як і стаття 15 Закону України «Про виконавче провадження», не обмежує зацікавлену особу у строках звернення до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду встановлений ч.2 ст.122 КАС України не розповсюджується на заяви про заміну сторони виконавчого провадження подані в порядку виконання судового рішення, відповідно до приписів статті 379 КАС України.

Також, відповідач в обґрунтування посилань на пропуск заявником строку звернення до суду не надає доказів на підтвердження того коли Правобережному обєднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Запоріжжя стало відомо про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження та наявність адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя.

Враховуючи наведене, керуючись ст.241, 248, 256, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду виданого 12.01.2012 у справі №2а-0870/9354/11, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України в Ленінському (Дніпровському) районі м. Запоріжжя на Правобережне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, 25-а, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Суддя М.С. Лазаренко