Справа № 0440/6539/18
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2018-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2018 року Справа № 0440/6539/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Рябчук О.С.
розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області,Державної фіскальної служби України,про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ:
29 серпня 2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод» (далі позивач) з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі відповідач-1), Державної фіскальної служби України(далі відповідач-2) з вимогами:
1)№ 724158/40821827 від 24.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 16.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
2)№ 765604/40821827 від 06.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 17.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
3)№ 765593/40821827 від 06.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 25 від 23.08.2017 року у в Єдиному реєстрі податкових накладних;
4)№ 724133/40821827 від 24.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 29.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
5)№ 775648/40821827 від 08.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 20.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
6)№ 773332/40821827 від 08.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 30.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
7)№ 773295/40821827 від 08.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 31 від 30.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
8)№ 851164/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 34 від 30.10.2017 року доподаткової накладної № 13 від 09.06.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
9) № 851166/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 12 від 03.11.2017 року до податкової накладної № 28 від 21.06.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
10)№ 807771/40821827 від 21.06.2018 року про відмову у реєстрації податковоїнакладної № 10 від 08.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
11)№ 807768/40821827 від 21.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 08.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
12)№ 694678/40821827 від 11.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 28 від 29.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
13)№ 726214/40821827 від 25.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 15.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
14)№ 851165/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 21 від 16.11.2017 року податкової накладної № 27 від 26.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
15)№ 840179/40821827 від 13.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 16.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
16)№ 726215/40821827 від 25.07.2018 року про відмову у реєстрації подати накладної № 27 від 17.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
17)№ 849804/40821827 від 23.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 21.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
18)№ 849791/40821827 від 23.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 24.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
1) податкової накладної №18 від 16.08.2017 р. датою 15.09.2017 року;
2) податкової накладної №22 від 17.08.2017 року датою 15.09.2017 року;
3) податкової накладної №25 від 23.08.2017 року датою 15.09.2017 року;
4) податкової накладної №27 від 29.08.2017 року датою 15.09.2017 року;
5) податкової накладної №22 від 20.10.2017 року датою 14.11.2017 року;
6) податкової накладної №29 від 30.10.2017 року датою 15.11.2017 року;
7) податкової накладної №31 від 30.10.2017 року датою 15.11.2017 року;
8) розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №34 від 30.10.2017 року до податкової накладної №13 від 09.06.2017 року датою 15.11.2017 року;
9) розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №12 від 03.11.2017 року до податкової накладної №28 від 21.06.2017 року датою 30.11.2017 року;
10) податкової накладної №10 від 08.11.2017 року датою 30.11.2017 року;
11) податкової накладної №9 від 08.11.2017 року датою 30.11.2017 року;
12) податкової накладної №28 від 29.08.2017 року датою 15.09.2017 року;
13) податкової накладної №18 від 15.11.2017 року датою 30.11.2017 року;
14) розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №21 від 16.11.2017 року до податкової накладної №27 від 26.10.2017 року датою 08.12.2017 року;
15) податкової накладної №23 від 16.11.2017 року датою 12.12.2017 року;
16) податкової накладної №27 від 17.11.2017 року датою 14.12.2017 року;
17) податкової накладної №29 від 21.11.2017 року датою 13.12.2017 року;
18) податкової накладної №34 від 24.11.2017 року датою 13.12.2017 року.
В обґрунтування позовних вимог в адміністративному позові зазначено наступне. Позивачем було подано на реєстрацію до податкового органу податкові накладні №18 від 16.08.2017 р., №22 від 17.08.2017 р., №25 від 23.08.2017 р., №27 від 29.08.2017 р., №22 від 20.10.2017 р., №29 від 30.10.2017 р., №31 від 30.10.2017 р., розрахунки коригування кількісних і вартісних показників №34 від 30.10.2017 року до податкової накладної №13 від 09.06.2017 рокута №12 від 03.11.2017 року до податкової накладної №28 від 21.06.2017 року, податкові накладні №10 від 08.11.2017 року, №9 від 08.11.2017 року, №28 від 29.08.2017 року, №18 від 15.11.2017 року, розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №21 від 16.11.2017 року до податкової накладної №27 від 26.10.2017 р., податкові накладні №23 від 16.11.2017 року, №27 від 17.11.2017 року, №29 від 21.11.2017 року, №34 від 24.11.2017 року.Згідно квитанцій про реєстрацію податкові накладні та розрахунки були отриманіподатковим органом,їх було прийнято, проте,реєстрацію зупиненота запропоновано платнику податків подати додаткові документи та пояснення, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК. На виконання п.п.201.16.2 п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України позивачем в електронному вигляді були направлені документи, запитувані відповідачем. Однак, комісією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області були прийняті рішення про відмову у реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування з підстав ненадання платником копій документів. Позивач вважає, що рішення відповідача про відмову у реєстрації податкових накладнихта розрахунків коригування є протиправними, оскільки підстав для зупинення реєстрації не було. Крім того, первинні документи фінансово-господарської діяльності підприємства та пояснення були подані до податкового органу. Вказані документи повністю підтверджують реальність господарських операцій, за результатами яких складені податкові накладні, які надіслані для реєстрації.До того ж, фіскальний орган зобовязаний був чітко вказати, які саме первинні документи не надано, конкретизувати виявлені порушення в разі їх виявлення.З урахуванням наведеного, рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації є протиправними та підлягають скасуванню.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2018 р. відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачів зобовязано надати відзив на позов.
26 вересня 2018 року відповідачем-1 подано заяву про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження
Заява відповідача-1 щодо розгляду справи №0440/6539/18 в порядку спрощеного провадження з викликом сторін не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується матеріалами справи.
15 грудня 2017 року набули чинності зміни до положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017 р.) за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 4 цієї статті за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує пятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших обєктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує пятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частинами 1, 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом пятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.ч. 5, 6, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутностіклопотання будь-якоїзісторін про інше. За клопотаннямоднієїізсторінабо з власноїініціативи суду розглядсправи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Статтею 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо:
1) оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію;
2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;
3) припинення за зверненням субєкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;
4) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо вїзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.
З урахуванням положень ч. 4 ст. 257, ч. 6 ст. 262Кодексу адміністративного судочинства Українисуд вважає за можливе продовжити розгляд справи №0440/6539/18 у спрощеному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд не вбачає підстав для проведення судового засідання з викликом сторін.
Відзиву на позов у строки, встановлені ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2018 року, ані відповідачем-1, ані відповідачем-2 надано не було.
Від відповідача-1 надійшло клопотання про продовження терміну для надання відзиву по справі 0440/6539/18. В обґрунтування клопотання відповідачем-1 зазначено, що для надання відзиву на позов та документів в його обґрунтування по справі, враховуючи її складність, виникла необхідність звернення до профільних структурних підрозділів для отримання витребуваної судом інформації. Проте, отримання її в строки, визначені ухвалою суду ускладнюється значними обсягами інформації та потребує більш тривалого часу.
Розглянувши клопотання, суд вважає, що підстави для продовження строку для подання відзиву відсутні, судом не ухвалювались у даній справі рішень про витребування інформації. Крім того, спір у даній справі має ознаки незначної складності в розумінні п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод» складенінаступні податкові накладні:
- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №21 від 16.11.2017 року до податкової накладної №27 від 26.10.2017 року (а.с.167 т.1);
- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №34 від 30.10.2017 року до податкової накладної №13 від 09.06.2017 року (а.с.187 т.1);
- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №12 від 03.11.2017 року до податкової накладної №28 від 21.06.2017 року (а.с.202 т.1);
Вказані податкові накладніпідприємством подано для проведення реєстрації.
Податкові накладну прийнято Державною фіскальною службою України, реєстрацію зупинено.
В квитанціях (а.с.62 т.1, а.с.83 т.1, а.с.107 т.1, а.с.118 т.1, а.с.138 т.1, а.с.149 т.1, а.с.157 т. 1, а.с.168 т. 1, а.с.177 т. 1, а.с.188 т.1, а.с.203 т. 1, а.с.213 т.1, а.с.232 т.1, а.с.5 т.2, а.с.15 т.2, а.с. 38 т. 2, а.с.55 т. 2, а.с.71 т. 2)зазначено підстави для зупинення реєстрації податкових накладних:
«Відповідно до п. 201.16 ст.201 ПКУ реєстрація ПН/РК зупинена.
ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначених пунктом 6 Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 р. №567. За результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7215, 7302, 7306. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄДРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 р.№567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу».
Згідно з повідомленнями щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинена, від 22.05.2018 р. №4, від 22.05.2018 р. №3, від 07.06.2018 р. №12, від 05.06.2018 р. №7, від 05.06.2018 р. №8, від 19.07.2018 р. №18, від 06.06.2018 р. №9, від 20.07.2018 р. №21, від 06.06.2018 р. №10, від 20.07.2018 р. №19, від 20.07.2018 р.№20, від 19.06.2018 р. №14, від 19.06.2018 р. №13, від 08.05.2018 р. №1, від 23.05.2018 р. №6, від 11.07.2018 р. №16, від 23.05.2018 р. №5, від 19.07.2018 р. №17,Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод»були подані до податкового органу пояснення та первинні документи фінансово-господарської діяльності.
Проте, комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, винесені рішення, якими відмолено у реєстрації поданих податкових накладних та розрахунків коригування, про що прийняті наступні рішення:
1) № 724158/40821827 від 24.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 16.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.80 т.1);
2)№ 724133/40821827 від 24.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 29.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.104 т. 1);
3)№ 775648/40821827 від 11.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 22.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.115 т. 1);
4)№ 765604/40821827 від 06.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 17.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.135 т.1);
5) № 765593/40821827 від 06.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 25 від 23.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.146 т.1);
6) № 849804/40821827 від 23.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 21.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.155 т. 1);
7)№ 773332/40821827 від 08.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 30.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.165 т.1);
8) № 851165/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 16.112017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.175 т.1);
9) № 773295/40821827 від 08.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 31 від 30.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.185 т. 1);
10) №851164/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 34 від 30.10.2017 року до податкової накладної № 13 від 09.06.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.199 т. 1);
11) № 851166/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 12 від 03.11.2017 року до податкової накладної № 28 від 21.06.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.210 т.1);
12) №807771/40821827 від 21.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 08.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.229 т.1);
13) № 807768/40821827 від 21.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 08.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.249 т. 1);
14) № 694678/40821827 від 11.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 28 від 29.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.12 т.2);
15) № 726214/40821827 від 25.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 15.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.33 т. 2); 16)№ 840179/40821827 від 13.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 16.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.52 т. 2);
17) № 726215/40821827 від 25.05.2018 року про відмову у реєстрації подати накладної № 27 від 17.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.66 т.2);
18) № 849791/40821827 від 23.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 24.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 81 т. 2).
Відповідно до рішень № 724158/40821827 від 24.05.2018 року, №724133/40821827 від 24.05.2018 року, № 775648/40821827 від 11.06.2018 року, № 765593/40821827 від 06.06.2018 року, № 849804/40821827 від 23.07.2018 року, №773332/40821827 від 08.06.2018 року, № 851165/40821827 від 24.07.2018 року, № 773295/40821827 від 08.06.2018 року, №851164/40821827 від 24.07.2018 року, № 851166/40821827 від 24.07.2018 року, №807771/40821827 від 21.06.2018 року, № 694678/40821827 від 11.05.2018 року, № 726214/40821827 від 25.05.2018 року, № 840179/40821827 від 13.07.2018 року, № 726215/40821827 від 25.05.2018 року, № 849791/40821827 від 23.07.2018 рокупідставою для відмови в реєстрації є: ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.
Відповідно до рішень№ 765604/40821827 від 06.06.2018 року, № 807768/40821827 від 21.06.2018 рокупідставою для відмови в реєстраціїє: надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.
Не погодившись з прийнятими рішеннями, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод» звернулось із скаргою на Комісію ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобовязань платник податку зобовязаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобовязаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.
Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Згідно з п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.
Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 (Порядок №1246)податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Згідно пункту 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:
- відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);
- чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201Кодексу;
- наявності помилок під час заповнення обовязкових реквізитів відповідно до пункту 201.1статті 201 Кодексу;
- наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);
- наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;
- факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;
- наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.
- дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Відповідно до пунктів13-15 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).
Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.
У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.
Відповідно до пункту 17 Порядку №1246 у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.
Відповідно до положень пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України (у редакції Закону № 2245-VIII від 07.12.2017).
12 лютого 2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», якою затверджений Порядок
зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (набрання чинності 22.03.2018 року).
Згідно з п.12, п.13 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених постановою КМУ №117 від 21.02.2018 р., у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються:
1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;
2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;
3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;
4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.
У відповідності до п. п. 15 - 21 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених постановою КМУ №117 від 21.02.2018 р. письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобовязання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.
Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).
ДФС розміщує та постійно оновлює на своєму офіційному веб-сайті відомості щодо засобів електронного звязку ДФС, якими можуть подаватися письмові пояснення та копії документів.
Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.
Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).
Зазначені комісії приймають рішення про:
- реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі;
- відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.
Підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є:
- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;
- ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;
- надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.
Згідно з п. 27 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених постановою КМУ №117 від 21.02.2018 р., рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.
Згідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, якімістять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розглядудокази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно до ст. 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести тіобставини, на якихґрунтуютьсяїївимоги та заперечення, крімвипадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно до п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод» підлягають задоволенню частково в звязку з наступним.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод» було подано на реєстрацію податкові накладніта розрахунки коригування кількісних і вартісних показників:
- податкова накладна №18 від 16.08.2017 р.(а.с.61 т.1);
- податкова накладна №27 від 29.08.2017 року (а.с.82 т.1);
- податкова накладна №22 від 20.10.2017 року (а.с.106 т.1);
- податкова накладна №22 від 17.08.2017 року (а.с.117 т.1);
- податкова накладна №25 від 23.08.2017 року (а.с.137 т.1);
- податкова накладна №29 від 21.11.2017 року (а.с.148 т.1);
-податкова накладна №29 від 30.10.2017 року (а.с.156 т.1);
- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №21 від 16.11.2017 року до податкової накладної №27 від 26.10.2017 року (а.с.167 т.1);
- податкова накладна №31 від 30.10.2017 року (а.с.176 т.1);
- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №34 від 30.10.2017 року до податкової накладної №13 від 09.06.2017 року (а.с.187 т.1);
- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №12 від 03.11.2017 року до податкової накладної №28 від 21.06.2017 року (а.с.202 т.1);
- податкова накладна №10 від 08.11.2017 року(а.с.212 т.1);
- податкова накладна №9 від 08.11.2017 року(а.с.231 т.1);
- податкова накладна №28 від 29.08.2017 року(а.с.4 т.2);
- податкова накладна №18 від 15.11.2017 року(а.с.14 т.2);
- податкова накладна №23 від 16.11.2017 року(а.с.37 т.2);
- податкова накладна №27 від 17.11.2017 року(а.с.54 т.2);
- податкова накладна №34 від 24.11.2017 року(а.с.70 т.2).
Вказані накладні та розрахунки були прийняті податковим органом, реєстрацію зупинено (а.с.62 т.1, а.с.83 т.1, а.с.107 т.1, а.с.118 т.1, а.с.138 т.1, а.с.149 т.1, а.с.157 т. 1, а.с.168 т. 1, а.с.177 т. 1, а.с.188 т.1, а.с.203 т. 1, а.с.213 т.1, а.с.232 т.1, а.с.5 т.2, а.с.15 т.2, а.с. 38 т. 2, а.с.55 т. 2, а.с.71 т. 2).
Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод» були надані до податкового органу пояснення та первинні документи фінансово-господарської діяльності підприємства.
За результатами розгляду документів комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийняті рішення № 724158/40821827 від 24.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 16.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.80 т.1);№ 724133/40821827 від 24.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 29.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.104 т. 1);№ 775648/40821827 від 11.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 22.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.115 т. 1);№ 765604/40821827 від 06.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 17.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.135 т.1); № 765593/40821827 від 06.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 25 від 23.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.146 т.1);№ 849804/40821827 від 23.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 21.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.155 т. 1); № 773332/40821827 від 08.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 30.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.165 т.1); № 851165/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 16.112017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.175 т.1); № 773295/40821827 від 08.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 31 від 30.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.185 т. 1); №851164/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 34 від 30.10.2017 року до податкової накладної № 13 від 09.06.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.199 т. 1);№ 851166/40821827 від 24.07.2018 року про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 12 від 03.11.2017 року до податкової накладної № 28 від 21.06.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.210 т.1); №807771/40821827 від 21.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 08.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.229 т.1); № 807768/40821827 від 21.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 08.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.249 т. 1); № 694678/40821827 від 11.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 28 від 29.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.12 т.2); № 726214/40821827 від 25.05.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 15.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.33 т. 2); № 840179/40821827 від 13.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 16.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.52 т. 2); № 726215/40821827 від 25.05.2018 року про відмову у реєстрації подати накладної № 27 від 17.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.66 т.2); № 849791/40821827 від 23.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 24.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 81 т. 2).
З матеріалів справи вбачається, що підставою для відмови у реєстрації податкових накладних №18 від 16.08.2017 р., № 27 від 29.08.2017 р., № 22 від 22.10.2017р., № 25 від 23.08.2017 року, № 29 від 21.11.2017 року, № 29 від 30.10.2017 року, № 21 від 16.11.2017 року, № 31 від 30.10.2017 року, розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 34 від 30.10.2017 року, розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 12 від 03.11.2017 року, № 10 від 08.11.2017 року, № 28 від 29.08.2017 року, № 18 від 15.11.2017 року, № 23 від 16.11.2017 року, № 27 від 17.11.2017, № 34 від 24.11.2017 року - стало ненадання платником податку копій документів.
При цьому, в оскаржуваних рішеннях № 724158/40821827 від 24.05.2018 року, №724133/40821827 від 24.05.2018 року, № 775648/40821827 від 11.06.2018 року, № 765593/40821827 від 06.06.2018 року, № 849804/40821827 від 23.07.2018 року, №773332/40821827 від 08.06.2018 року, № 851165/40821827 від 24.07.2018 року, № 773295/40821827 від 08.06.2018 року, №851164/40821827 від 24.07.2018 року, № 851166/40821827 від 24.07.2018 року,№807771/40821827 від 21.06.2018 року, № 694678/40821827 від 11.05.2018 року, № 726214/40821827 від 25.05.2018 року, № 840179/40821827 від 13.07.2018 року, № 726215/40821827 від 25.05.2018 року, № 849791/40821827 від 23.07.2018 рокуне конкретизовано, які саме первинні документи не були надані платникомта яких документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.
Власне, і в переліку первинних документів, зазначених в рішеннях контролюючим органом, не підкреслено, які саме документи відсутні.
Отже, в оскаржуваних рішеннях № 724158/40821827 від 24.05.2018 року, №724133/40821827 від 24.05.2018 року, № 775648/40821827 від 11.06.2018 року, № 765593/40821827 від 06.06.2018 року, № 849804/40821827 від 23.07.2018 року, №773332/40821827 від 08.06.2018 року, № 851165/40821827 від 24.07.2018 року, № 773295/40821827 від 08.06.2018 року, №851164/40821827 від 24.07.2018 року, № 851166/40821827 від 24.07.2018 року,№807771/40821827 від 21.06.2018 року, № 694678/40821827 від 11.05.2018 року, № 726214/40821827 від 25.05.2018 року, № 840179/40821827 від 13.07.2018 року, № 726215/40821827 від 25.05.2018 року, № 849791/40821827 від 23.07.2018 рокуне наведено обґрунтувань причин відмови в реєстрації податкових накладних№18 від 16.08.2017 р., № 27 від 29.08.2017 р., № 22 від 22.10.2017р., № 25 від 23.08.2017 року, № 29 від 21.11.2017 року, № 29 від 30.10.2017 року, № 21 від 16.11.2017 року, № 31 від 30.10.2017 року, розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 34 від 30.10.2017 року, розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 12 від 03.11.2017 року, № 10 від 08.11.2017 року, накладних № 28 від 29.08.2017 року, № 18 від 15.11.2017 року, № 23 від 16.11.2017 року, № 27 від 17.11.2017, № 34 від 24.11.2017 року.
Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних №22 від 17.08.2017 р. та №9 від 08.11.2017 р. стало надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.
Проте, в оскаржуваних рішеннях № 765604/40821827 від 06.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 17.08.2017 та № 807768/40821827 від 21.06.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 08.11.2017 року контролюючим органом не конкретизовано, які саме первинні документи, надані платником, складені з порушенням законодавства, та які власне порушення допущені.
Таким чином, вказані вище рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування не відповідають вимогам п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки винесені контролюючим органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені законодавством, але не обґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, тому є протиправним та підлягає скасуванню.
Щодо позовних вимог про реєстрацію податкових накладних/розрахунків, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 28 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених постановою КМУ №117 від 21.02.2018 р., податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:
- прийнято та набрало чинності рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі;
- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.
Відповідні положення містить і Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246.
Так, відповідно до п. 19, п. 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:
-прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;
-набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення).
- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
За таких обставин, враховуючи той факт, що рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків № 724158/40821827 від 24.05.2018 року, №724133/40821827 від 24.05.2018 року, № 775648/40821827 від 11.06.2018 року, № 765593/40821827 від 06.06.2018 року, № 849804/40821827 від 23.07.2018 року, №773332/40821827 від 08.06.2018 року, № 851165/40821827 від 24.07.2018 року, № 773295/40821827 від 08.06.2018 року, №851164/40821827 від 24.07.2018 року, № 851166/40821827 від 24.07.2018 року,№807771/40821827 від 21.06.2018 року, № 694678/40821827 від 11.05.2018 року, № 726214/40821827 від 25.05.2018 року, № 840179/40821827 від 13.07.2018 року, № 726215/40821827 від 25.05.2018 року, № 849791/40821827 від 23.07.2018 року, № 765604/40821827 від 06.06.2018 року та № 807768/40821827 від 21.06.2018 року визнані судом протиправними та скасовані, з урахуванням положень пункту 28 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених постановою КМУ №117 від 21.02.2018 р.,пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29 грудня 2010 р. № 1246, суд вважає обґрунтованим зобовязати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні/розрахунки:№18 від 16.08.2017 р., №27 від 29.08.2017 року, №22 від 20.10.2017 року, №22 від 17.08.2017 року, №25 від 23.08.2017 року, №29 від 21.11.2017 року, №29 від 30.10.2017 року, розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №21 від 16.11.2017 року до податкової накладної №27 від 26.10.2017 року, №31 від 30.10.2017 року, розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №34 від 30.10.2017 року до податкової накладної №13 від 09.06.2017 року , розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №12 від 03.11.2017 року до податкової накладної №28 від 21.06.2017 року, №10 від 08.11.2017 року, №9 від 08.11.2017 року, №28 від 29.08.2017 року,№18 від 15.11.2017р., №23 від 16.11.2017 року, №27 від 17.11.2017 року, №34 від 24.11.2017 року датою їх фактичного отримання Державною фіскальною службою України.
Керуючись ст.ст. 244, 245, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України, про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
1)№ 724158/40821827 від 24.05.2018 року,
2)№724133/40821827 від 24.05.2018 року,
3)№ 775648/40821827 від 11.06.2018 року,
4)№ 765593/40821827 від 06.06.2018 року,
5)№ 849804/40821827 від 23.07.2018 року,
6) №773332/40821827 від 08.06.2018 року,
7)№ 851165/40821827 від 24.07.2018 року,
8)№ 773295/40821827 від 08.06.2018 року,
9) №851164/40821827 від 24.07.2018 року,
10) № 851166/40821827 від 24.07.2018 року,
11) №807771/40821827 від 21.06.2018 року,
12)№ 694678/40821827 від 11.05.2018 року,
13)№ 726214/40821827 від 25.05.2018 року,
14) № 840179/40821827 від 13.07.2018 року,
15)№ 726215/40821827 від 25.05.2018 року,
16) № 849791/40821827 від 23.07.2018 року,
17)№ 765604/40821827 від 06.06.2018 року,
18)№ 807768/40821827 від 21.06.2018 року.
Зобовязати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні/розрахунки коригування, виписані Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Костянтинівський метизний завод», іпн. 40821827, датою подання:
1)податкова накладна №18 від 16.08.2017 р.;
2) податкова накладна №27 від 29.08.2017 року;
3)податкова накладна №22 від 20.10.2017 року;
4)податкова накладна №22 від 17.08.2017 року;
5)податкова накладна №25 від 23.08.2017 року;
6)податкова накладна №29 від 21.11.2017 року;
7)податкова накладна №29 від 30.10.2017 року;
8)розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №21 від 16.11.2017 року до податкової накладної №27 від 26.10.2017 року;
9)податкова накладна №31 від 30.10.2017 року;
10)розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №34 від 30.10.2017 року до податкової накладної №13 від 09.06.2017 року;
11) розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №12 від 03.11.2017 року до податкової накладної №28 від 21.06.2017 року;
12)податкова накладна №10 від 08.11.2017 року;
13)податкова накладна №9 від 08.11.2017 року;
14)податкова накладна №28 від 29.08.2017 року;
15)податкова накладна №18 від 15.11.2017 року;
16)податкова накладна №23 від 16.11.2017 року;
17)податкова накладна №27 від 17.11.2017 року;
18)податкова накладна №34 від 24.11.2017 року.
В решті позовних вимог відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя (підпис) Рішення не набрало законної сили станом на 28.09.2018р. Суддя З оригіналом згідно Суддя ОСОБА_3 ОСОБА_3 ОСОБА_3