Справа № 200/9746/18-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 жовтня 2018 р. Справа №200/9746/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Бахмутсько - Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35, ), третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (місцезнаходження: 87500, м. Маріуполь, проспект Миру, 68, ) про зобов'язання вчинити дії щодо виплати пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Бахмутсько - Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про зобов'язання вчинити дії щодо виплати пенсії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно припинив нарахування та виплату пенсії за віком з січня 2017 року. З посиланням на статті 8, 19, 22, 46, 64, 92 Конституції України, Закон України від 20.10.2014 №1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України «Про пенсійне забезпечення», позивач просив:

- протиправною бездіяльність Бахмутсько - Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати з 01 жовтня 2016 року призначеної за віком пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язати Бахмутсько - Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_2 належну їй пенсію починаючи з 01 жовтня 2016 року та здійснити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, відповідно до Закону України «про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»;

- стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області на користь ОСОБА_1 23000 (двадцять три тисячі) гривень моральної шкоди, яка полягала у невиплаті їй пенсії період з 01 жовтня 2016 року.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 160 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно частини 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно частині 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» ордер це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката.

За приписами частини 8 статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Позовна заява від імені позивача підписана його представником адвокатом ОСОБА_3. На підтвердження своїх повноважень адвокатом ОСОБА_3 наданий ордер серія ЛВ № 039223 від 25.09.2018 року.

Проте у вищевказаному ордері не зазначені номер посвідчення адвоката, коли воно видане та яким органом.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення попущеного строку звернення до суду з вмотивованою причиною його пропуску;

- оригіналу ордеру серії ЛВ № 039223 від 25 вересня 2018 року із зазначенням номеру посвідчення адвоката, датою його видачі та органом, який видав це посвідчення;

Керуючись статтями 2, 5, 26, 49, 59, 126, 132, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Тарасенко І.М.