Справа № 160/7314/18
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 жовтня 2018 року Справа № 160/7314/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання не чинною (не законною) відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 01.10.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання не чинною (не законною) відмови від 30.04.2018 № 1798 Військової частини НОМЕР_1 ;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_2 у зв`язку з його зникненням без вісті з 27.07.2015 по 27.04.2017, відповідно до пункту 12.2. Наказу Міністерства Оборони України № 260 від 11.06.2018. Нарахування та виплати здійснити його дружині - ОСОБА_1 .

2. Підставою для звернення із зазначеним позовом стала не законна, на думку позивача, відмова відповідача у нарахуванні та виплаті грошового забезпечення.

3. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим 160, 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження згідно частини другої статті 257 КАС України.

4. Разом із адміністративним позовом позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

(щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору)
5. Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

6. Наведена норма кореспондується із положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір», згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

7. Суд зазначає, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень такого майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

8. Крім того, повне звільнення від оплати усіх судових витрат застосовується судом до тих осіб, рівень статків яких не дозволяє взагалі робити будь-які судові витрати, інакше вони неспроможні будуть забезпечити свої найнеобхідніші життєві потреби (житло, харчування тощо).

9. Частина друга статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

10. На підтвердження майнового стану позивачем надано:

- довідку Управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації, відповідно до якої, сума державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за 2017 рік складає 17 031,061 грн.;

- довідку Управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації, відповідно до якої, сума державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника за 2017 рік складає 1 896,97 грн.

11. З огляду на викладені позивачем обставини, враховуючи обов`язок суду забезпечити доступ до правосуддя, як гарантоване Конституцією України право, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявність підстав для звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

(щодо засвідчення доказів)
12. За правилами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

13. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

14. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

15. Враховуючи надання позивачем до позову копій доказів без їх належного засвідчення, позивач зобов`язаний надати всі наявні у нього докази відповідно до вимог та правил, встановлених статтями 79, 80, 94, 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

16. Керуючись статтями 133, 160, 161, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

17. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

18. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви до Військової частини НОМЕР_1 про визнання не чинною (не законною) відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

19. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 160/7314/18.

20. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні 25 жовтня 2018 року о 09:30 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань № 3.

21. Встановити позивачу 15-денний строк, з дня отримання цієї ухвали на надання всіх наявних доказів в оригіналах або засвідчених копіях відповідно до статей 79, 94, 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

22. Встановити Військовій частині НОМЕР_1 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

23. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

24. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

25. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

26. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 оригінали або належним чином засвідчені копії всіх заяв та звернень позивача щодо виплати сум грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_2 .

27. Витребувані докази надати суду разом із відзивом.
28. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.

29. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

30. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

31. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

32. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

33. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

34. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

35. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

36. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

37. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

38. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.

39. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба