Справа № 826/16047/18
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2018 року м. Київ № 826/16047/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: головуючого судді Шевченко Н.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтертелеком-С» про стягнення штрафних санкцій,

У С Т А Н О В И В:

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення звернулась до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтертелеком-С» про стягнення штрафних санкцій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.10.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Відповідно до положень ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Приписами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви майнового характеру суб’єктом владних повноважень, юридичною особою судовий збір становить 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762 гривні.

Як убачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач просить стягнути з відповідача штраф, а отже, заявлено вимогу майнового характеру.

Проте, суд звертає увагу на те, що до позовної заяви не додано жодного доказу сплати судового збору.

Також, у позовній заяві Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення просить звільнити від сплати судового збору. Дане клопотання позивач обгрунтовує скрутним майновим станом та обмеженим фінансуванням.

Суд вважає, що позивач не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати, з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Також, відповідно до положень ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З вищевикладеного вбачається, що позивач не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.

Аналогічну правову позицію викладено в ухвалах Верховного Суду від 10.01.2018 у справі № К/9901/12/18, від 12.01.2018 № К/9901/2132/18, № К/9901/2135/18, № К/9901/2131/18, та № К/9901/2134/18.

При цьому, згідно з вимогами ч. 1 ст. 8 КАС України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом, а тому суд не може надавати привілеї тим чи іншим особам зі сплати судового збору. Надання такого привілею порушить принцип рівності сторін.

Суд приходить до висновку що доводи позивача не є підставою для звільнення від сплати судового збору та не доведені жодним доказом, а відтак суд вважає, що у задоволенні даного клопотання позивача слід відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ураховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути вказаний недолік позову і надати у п’ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали документ на підтвердження сплати судового збору в розмірі 1762,00 грн., відповідно до положень Закону України «Про судовий збір».

Крім того, суд зазначає, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява у справі буде залишена без розгляду на підставі п. 7 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 161, 240, 248, 256 КАС України,

У Х В А Л И В :

1.У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити.

2.Позовну заяву Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення залишити без руху.

3.Установити п’ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

4.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог даної ухвали, передбачені п. 7 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко