Справа № 0940/1762/18
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" жовтня 2018 р. Справа № 0940/1762/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Тисменицького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Державного підприємства Дослідного господарства "Перемога" про стягнення заборгованості в розмірі 12765,43 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Тисменицьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося до суду із адміністративним позовом до Державного підприємства Дослідного господарства "Перемога" про стягнення заборгованості в розмірі 12765,43 грн., а також просить звільнити його від сплати судового збору, у з"язку з обмеженим фінансуванням коштів, призначених для сплати судового збору.

Згідно пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України "Про судовий збір".

Згідно частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору – громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частинами 1, 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як встановлено судом, позивач звільнення від сплати судового збору обґрунтовує відсутністю коштів, призначених для сплати судового збору.

Суд зазначає, що у зв"язку із набранням чинності з 15.12.2017 Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 були внесені зміни до Закону України "Про судовий збір". Зокрема, пункт 18 частину 1 статті 5, яким органи Пенсійного фонду України при зверненні до судів було звільнено від сплати судового збору, - виключено.

Як наслідок, відсутність коштів у Тисменицькому об"єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області на сплату судового збору не є тією обставиною, що впливає на майновий стан, який є умовою для звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, судом не встановлено підстав для звільнення Тисменицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області від сплати судового збору за подання даного позову.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1762,00 грн.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить стягнути заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій у розмірі 12765,43 грн.

А тому позивач повинен сплатити судовий збір за зазначену позовну вимогу як за вимогу майнового характеру в розмірі - 1762,00 грн.

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, позивач згідно із статтею 5 Закону України "Про судовий збір" не звільнений від сплати судового збору.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 1762,00 грн., та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

В зв’язку з вищевикладеним, оскільки в порушення частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк на їх усунення, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Тисменицького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Державного підприємства Дослідного господарства "Перемога" про стягнення заборгованості в розмірі 12765,43 грн. - залишити без руху.

Надати позивачу з дня отримання ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору на суму 1762,00 грн.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Шумей М.В.