Справа № 813/3283/18
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2018-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 813/3283/18
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

08 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, за участі третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Львова Львівської області, про визнати протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 24.07.2018 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача - управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова з вимогою зобов'язати відповідача сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для проведення реєстрації права власності на житло в сумі 10980 грн., сплаченого згідно з квитанцією № 95 від 31.08.2017.

Ухвалою від 27.07.2018 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

08.08.2018 представник позивача подав заяву від 03.08.2018 (вх. № 24888) на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху. До цієї заяви позивач додав уточнену позовну заяву від 20.07.2018 відповідно до кількості учасників справи (а.с. 33-38). В уточненій позовній заяві позивач зазначив відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду у Львівській області, а також уточнив позовні вимоги, просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, оформлене листом № 11543/05-78 від 19.06.2018 про відмову повернути ОСОБА_1 помилково сплачений ним 31.08.2017 збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в сумі 10980,00 гривень;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду у Львівській області сформувати подання про повернення ОСОБА_1 з Державного бюджету збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10980,00 гривень, сплаченого згідно з квитанцією № 95 від 31.08.2017.

Ухвалою від 10.08.2018 суддя відкрив провадження за цим адміністративним позовом, цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Львова Львівської області в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з'ясував таке:

31.08.2017 ОСОБА_1 уклав договір купівлі-продажу, згідно якого придбав нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_1 (а.с.13-15). Для посвідчення цього договору нотаріусом сплатив на бюджетний рахунок, за яким відповідач контролює справляння надходжень до державного бюджету, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції придбання нерухомого майна у сумі 10980,00 грн. (а.с. 12). Позивач вважає, що сплатив збір помилково, оскільки на підставі пункту 9 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» не повинен був сплачувати з цієї операції збір у розмірі 1% від вартості квартири, оскільки 31.08.2017 він вперше придбав житло.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, фізичної особи з РНОКПП НОМЕР_1, ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу квартири від 31.08.2017 став власником об'єкта житлової нерухомості: квартири 309, що знаходиться в будинку 45а по вулиці Стрийській в місті Львові (а.с.17-18).

ОСОБА_2 звернувся до територіального органу ПФУ про повернення помилково сплаченого збору за обов'язкове державне пенсійне страхування та отримав відмову, оформлену листом № 11543/05-78 від 19.06.2018 (а.с. 19). Рішення територіального органу ПФУ обґрунтоване тим, що ОСОБА_2 не підтвердив належними та допустимими доказами факту придбання нерухомості вперше.

Позивач не погоджується з такою відмовою органу ПФ, вважає її протиправною та неправомірною, просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати подання про повернення ОСОБА_1 з Державного бюджету збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10980 гривень, сплаченого згідно квитанції № 95 від 31.08.2017.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 44-45), просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 в повному обсязі. Представник відповідача наголошує, що органи ПФУ не володіють інформацією щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно, а тому не мають можливості встановити факт придбання житла фізичними особами вперше. Пояснює, що громадяни, які придбавають житло вперше, звільняються від сплати збору на підставі Закону, а не за рішенням органу ПФ, вважає, що питання звільнення від сплати збору повинно було вирішуватись при нотаріальному оформленні цивільно-правового договору.

Третя особа подала письмове пояснення на позовну заяву від 27.08.2018 № 237/02-09 (а.с. 49). Зазначила, що якщо за рішенням суду, кошти сплачені з операцій купівлі-продажу нерухомого майна безпідставно, то вони повертаються органами Держказначейства платнику на підставі заяви платника за письмовим поданням органу, який відповідно до законодавства контролює справляння вказаного збору чи платежу. В цьому поясненні третя особа також просила розгляд справи здійснювати за відсутності представника управління.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 18 жовтня 2018 року о 14:45 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 13).

Судовий розгляд справи буде здійснювати судом у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.