Справа № 0540/8042/18-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

в порядку загального позовного провадження

05 жовтня 2018 р. Справа №0540/8042/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (85324, АДРЕСА_1)

до Покровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Покровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо ненарахування ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника у розмірі 50% з пенсії померлого годувальника у розмірі 8 862,84 гривні;

- зобов'язати Покровське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області нараховувати ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника у розмірі 50% з пенсії померлого годувальника у розмірі 8 862,84 гривні з моменту подачі заяви, а саме з 02 травня 2018 року.

Також позивач просить стягнути з Покровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 суму судового збору за подання цього адміністративного позову та витрати на правничу допомогу.

Ухвалою суду від 06 вересня 2018 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі № 0540/8042/18-а та зазначено, що розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд зазначає, що в ухвалі від 06 вересня 2018 року відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

В установлений судом строк відповідачем до суду були надані заперечення на адміністративний позов, в якому відповідач заперечив проти задоволення заявлених вимог.

Зі змісту відзиву вбачається, що Покровським ОУПФУ Донецької області при визначенні розміру пенсії по втраті годувальника, яку слід виплачувати позивачу здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2, при цьому розмір пенсії яку отримував чоловік ОСОБА_1 зменшився.

Разом з тим, з наявних у справі матеріалів не можливо встановити всі обставини, які необхідні для ухвалення рішення у справі.

З урахуванням вищевикладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи по суті та необхідності отримання додаткових доказів в обґрунтування відзиву, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження для з'ясування всіх фактичних обставин справи та об'єктивного та всебічного розгляду справи по суті.

За таких обставин суд вважає за необхідне витребувати у Покровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином завірені копії наступних документів та відомостей:

- пенсійну справу ОСОБА_2;

- довідку, яка видана ОСОБА_2 підприємством ВП «Шахта «Стаханова» від 23 березня 2006 року та відповідно до якої обчислена заробітна плата годувальника за період з 01 жовтня 1991 року по 30 вересня 1996 року та за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2017 року за даними персоніфікованого обліку;

- обґрунтовані письмові пояснення щодо підстав встановлення ОСОБА_2 індивідуального коефіцієнту заробітної плати у розмірі 2,24433;

- рішення, (протокол, розпорядження) яким ОСОБА_1 призначено пенсію по втраті годувальника з травня 2018 року;

- обґрунтовані письмові пояснення щодо страхового стажу ОСОБА_2, оскільки в матеріалах справи наявні різні показники - 47, 56, 57 років;

- обґрунтовані письмові пояснення щодо підстав здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з наданням відповідного рішення, розпорядження тощо, а також пояснення щодо причин зменшення розміру пенсії ОСОБА_2 з 8 862,84 гривень до 7 624,37 гривень.

Також суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Позивач у адміністративному позові просить стягнути з Покровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 суму судового збору за подання цього адміністративного позову та витрати на правничу допомогу.

В обгрунтування зазначеної вимоги позивач надає суду витяг з договору «Про надання правничої допомоги».

Таким чином слід витребувати у позивача належним чином завірену копію повного тексту договору «Про надання правничої допомоги».

Відповідно до статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з статтею 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне проводити розгляд справи в загальному судовому провадженні та призначити підготовче провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 94, 149, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом за позовом ОСОБА_1 (85324, АДРЕСА_1) до Покровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 01 листопада 2018 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Позивачу в строк до 25 жовтня 2018 року надати суду належним чином завірену копію повного тексту договору «Про надання правничої допомоги».

Зобов'язати Покровське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області до 25 жовтня 2018 року надати суду належним чином засвідчені копії документів та відомостей:

- рішення, (протокол, розпорядження) яким ОСОБА_1 призначено пенсію по втраті годувальника з травня 2018 року;

- пенсійну справу ОСОБА_2;

- довідку, яка видана ОСОБА_2 підприємством ВП «Шахта «Стаханова» від 23 березня 2006 року та відповідно до якої обчислена заробітна плата годувальника за період з 01 жовтня 1991 року по 30 вересня 1996 року та за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2017 року за даними персоніфікованого обліку;

- обґрунтовані письмові пояснення щодо підстав встановлення ОСОБА_2 індивідуального коефіцієнту заробітної плати у розмірі 2,24433;

- обґрунтовані письмові пояснення щодо страхового стажу ОСОБА_2, оскільки в матеріалах справи наявні різні показники - 47, 56, 57 років;

- обґрунтовані письмові пояснення щодо підстав здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з наданням відповідного рішення, розпорядження тощо, а також пояснення щодо причин зменшення розміру пенсії ОСОБА_2 з 8 862,84 гривень до 7 624,37 гривень.

Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею Абдукадировою Каріне Ескендерівною одноособово. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Абдукадирова К.Е.