Справа № 820/3193/18
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2018-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про витребування доказів

03.10.2018р. справа № 820/3193/18 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук'янчук О.І.,

за участю: представника Державної екологічної інспекції України в Харківській області - Полухіна А.В., представників Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" - Глусь Ю.О., Юнусова Д.Г., представника Чугуївської РДА - не прибув, третьої особи - ОСОБА_5, представника Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "Акація" - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" про витребування додаткових доказів по справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції України в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" до Державної екологічної інспекції України в Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у первісному позові та відповідача у зустрічному позові: Чугуївська районна державна адміністрація Харківської області, Обслуговуючий кооператив "Садівниче товариство "Акація", ОСОБА_5 про скасування припису та визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП» у вигляді повного зупинення роботи джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: 4-ох установок термолізу, 3-ох ємностей для зберігання палива, 1 твердопаливного котлу до отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП» відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області; контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекції у Харківській області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 року було прийнято до розгляду зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" до Державної екологічної інспекції України в Харківській області про скасування припису та визнання дій незаконними, в якому Товариство з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП", пред'являючи до Державної екологічної інспекції України в Харківській області зустрічний позов, просить суд:

- скасувати припис Державної екологічної інспекції України в Харківській області від 16.04.2018 року № 82/02-09;

- визнати дії Державної екологічної інспекції України в Харківській області щодо проведення позапланового заходу державного нагляду ( контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, проведеного на підставі наказу Державної екологічної інспекції України в Харківській області від 05.04.2018 року № 265/01-04 та складання акту № 265/01-04/02-09 незаконними; об'єднано в одне провадження вимоги за зустрічним позовом з вимогами первісного позову; залучено Чугуївську районну державну адміністрацію Харківської області , Обслуговуючий кооператив "Садівниче товариство "Акація", ОСОБА_5 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у первісному позові та відповідача - у зустрічному позові.

У судовому засіданні 03.10.2018 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" звернувся до суду із клопотанням про витребування з Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області та у Державної екологічної інспекції у Харківській області додаткових доказів по справі.

Також представник Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" звернувся до суду із клопотанням витребування у Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області диску із записом обшуку Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП".

Представник Державної екологічної інспекції України в Харківській області не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів, та заперечував проти витребування у Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області диску із записом обшуку Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП".

Третя особа - ОСОБА_5 не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів, та заперечував проти витребування у Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області диску із записом обшуку Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП"

Представники Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "Акація", належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибули.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч. ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

В силу вимог ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотань представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" про витребування додаткових доказів та диску із записом обшуку який проводився на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду від 04 квітня 2018 року по справі №636/1966/18 про дозвіл на обшук Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСК Рисайклинг груп».

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 205, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати :

1) у Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області:

- диск із записом обшуку який проводився на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду від 04 квітня 2018 року по справі №636/1966/18 про дозвіл на обшук Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСК Рисайклинг груп»;

- належним чином завірену копію супровідного листа, яким слідчим Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області було направлено документи па адресу Державної екологічної інспекції у Харківській області, вилучені у ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» після проведеного обшуку на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду від 04 квітня 2018 року по справі №636/1966/18 ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» про дозвіл на обшук та копії сторінок журналу вихідної кореспонденції із датою та номером такого листа;

- належним чином завірену копію супровідного листа разом із доданими документами, яким на адресу Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області було направлено документи від Державної екологічної інспекції у Харківській області за результатами проведеного обшуку ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» 06.04.2018 р. на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду від 04 квітня 2018 року по справі №636/1966/18 про дозвіл на обшук ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» та копії сторінок журналу вхідної кореспонденції із датою та номером такого листа;

- належним чином завірену копію листа-запиту на отримання документів, який надійшов на адресу Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області від Державної екологічної інспекції у Харківській області після обшуку ТОВ «ТСК Рисайклинг груп», проведеного на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду від 04 квітня 2018 року по справі №636/1966/18 про дозвіл на обшук ТОВ «ТСК Рисайклинг груп»;

2) у Державної екологічної інспекції у Харківській області (адреса: 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5 Держпром 1 під'їзд, 2 поверх):

- належним чином завірену копію супровідного листа зі списком додатків, яким слідчим Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області було направлено документи на адресу Державної екологічної інспекції у Харківській області, вилучені у ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» після проведеного обшуку на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду від 04 квітня 2018 року по справі №636/1966/18 про дозвіл на обшук ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» та копії сторінок журналу вхідної кореспонденції із датою та номером такого листа;

- належним чином завірену копію супровідного листа разом із доданими документами, яким на адресу Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області було направлено документи від Державної екологічної інспекції у Харківській області за результатами проведеного обшуку ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» 06.04.2018 р. на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду від 04 квітня 2018 року по справі №636/1966/18 про дозвіл на обшук ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» та копії сторінок журналу вихідної кореспонденції із датою та номером такого листа;

- належним чином завірену копію листа-запиту на отримання документів, який надійшов на адресу Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області від Державної екологічної інспекції у Харківській області після обшуку ТОВ «ТСК Рисайклинг груп», проведеного на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду від 04 квітня 2018 року по справі №636/1966/18 про дозвіл на обшук ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» та копії сторінок журналу вихідної кореспонденції із датою та номером такого листа;

- належним чином завірену копію листа-запиту на отримання документів щодо діяльності ТОВ «ТСК Рисайклинг груп», який надійшов на адресу Департаменту екології та природних ресурсів ХОДА від Державної екологічної інспекції у Харківській області та копії сторінок журналу вихідної кореспонденції із датою та номером такого листа;

- належним чином завірену копію супровідного листа зі списком додатків, яким Департамент екології та природних ресурсів ХОДА області було направлено документи на адресу Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо ТОВ «ТСК Рисайклинг груп» копії сторінок журналу вхідної кореспонденції із датою та номером такого листа.

Зобов'язати ТОВ «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП» надати до суду оригінал для огляду та належним чином завірену копію журнал перепусток/реєстрації відвідувачів за період з березня 2018 року по квітень 2018 року включно; письмові пояснення з документальним підтвердженням того, які документи були надані старшому слідчому Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області в період проведення обшуку відповідно до ухвали Чугуївського міського суду Харківської області від 04.04.2018 року по справі № 636/1966/1 (1-кс/636/152/2018); докази на підтвердження того, що наявні на підприємстві установки термоліз, ємності для зберігання палива, твердопаливний котел не працювали у період з 02.02.2018 року по 15.04.2018 року (акт опломбування, розпорядження на опломбування вказаних джерел викидів).

Зобов'язати Державну екологічну інспекцію у Харківській області надати суду належним чином засвідчену копію протоколу аналізу ґрунту, який було відібрано під час проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП» за період з 06, 09, по 13.04.2018 року; належним чином завірені копії документів, які були використані Державною екологічною інспекцією у Харківській області під час складання акту перевірки № 265/01-04/02-09 та встановлення виявлених порушень ТОВ «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП»; розпорядження на опломбування джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, прийнятого за період з 02.02. 2018 року по квітень 2018 року.

Витребувані судом докази направити до Харківського окружного адміністративного суду за три дні до судового засідання.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі № 820/3193/18 за позовом Державної екологічної інспекції України в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП" до Державної екологічної інспекції України в Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у первісному позові та відповідача у зустрічному позові: Чугуївська районна державна адміністрація Харківської області, Обслуговуючий кооператив "Садівниче товариство "Акація", ОСОБА_5 про скасування припису та визнання дій протиправними на 18.10.2018 року о 10:00 год.

Копію ухвали направити учасникам справи та до Чугуївського ВП ГУНП у Харківській області (адреса: 63501, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Гвардійська, 31) - для виконання.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 04 жовтня 2018 року.

Суддя Горшкова О.О.