Справа № 1140/2705/18
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2018-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 жовтня 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2705/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 (вул. Матросова, 108/37, м. Новомиргород, Кіровоградська область, 26000) до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області (вул. Дворцова, 28, м. Кропивницький, 25022) про визнання дій протиправними, скасування постанов та приписів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати дії посадових осіб Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області у винесені постанов №89/2018 НвМ від 28.08.2018 року та №88/2018 НвМ від 27.08.2018 року незаконними та протиправними;

- скасувати постанову №89/2018 НвМ від 28.08.2018 року, винесену Головним інспектором Фраловою Тетяною Віталіївною по справі про адміністративне правопорушення;

- скасувати постанову №88/2018 НвМ від 27.08.2018 року, винесену Головним інспектором Фраловою Тетяною Віталіївною по справі про адміністративне правопорушення;

- визнати дії посадових осіб Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області у винесені припису №104 /2018 НвМ від 22.08.2018 року незаконними та протиправними;

- скасувати припис №104/2018 НвМ від 22.08.2018 року, винесеного Головним інспектором Фраловою Тетяною Віталіївною про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм державних стандартів і правил;

- визнати дії посадових осіб Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області у винесені припису №103/2018 НвМ від 22.08.2018 року незаконними та протиправними;

- скасувати припис №103 /2018 НвМ від 22.08.2018 року, винесеного Головним інспектором Фраловою Тетяною Віталіївною про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм державних стандартів і правил.

Також позивач просить суд зобов'язати Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови суду у продовж 10 днів з набрання її законної сили.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини пятої цієї статті стосовно представника.

Так, в порушення вищевказаних норм в позовній заяві не зазначено номери засобів зв'язку позивача, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Із прохальної частини адміністративного позову вбачається, що позивач просить суд скасувати постанови №89/2018 НвМ від 28.08.2018 року, №88/2018 НвМ від 27.08.2018 року та приписи №104/2018 НвМ від 22.08.2018 року, №103 /2018 НвМ від 22.08.2018 року, що винесені Головним інспектором Фраловою Тетяною Віталіївною, натомість відповідачем по справі зазначено лише Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, до якого жодна з позовних вимог не спрямована.

Таким чином, позивачеві необхідно уточнити зміст позовних вимог та/або субєктний склад відповідачів.

Також частина позовних вимог, а саме щодо визнання дій посадових осіб Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області у винесені постанов №89/2018 НвМ від 28.08.2018 року, №88/2018 НвМ від 27.08.2018 року та у винесені приписів №104/2018 НвМ від 22.08.2018 року, №103/2018 НвМ від 22.08.2018 року незаконними та протиправними не конкретизовані, оскільки не зазначено дії яких конкретно посадових осіб позивач просить суд визнати протиправними та незаконними.

Відтак, позивачеві необхідно уточнити вказані позовні вимоги, зазначивши конкретно таких посадових осіб, та за необхідності вказавши їх відповідачами по справі, на виконання вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею сьомою Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік встановлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.

Зі змісту п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено сім позовних вимог, з яких дві майнового та пять немайнового характеру (з яких дві є похідними).

Таким чином, згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір, за кожну немайнову вимогу позивачеві необхідно сплатити по 704,00 грн. Таких позивачем заявлено пять. Оскільки дві з них є похідними, тому позивачу потрібно сплатити судовий збір як за три позовні вимоги, а саме 2114,40 грн. (704,80 грн. х 3).

Також, з огляду на те, що позивач просить суд скасувати постанови про накладення штрафу у розмірі по 5100,00 грн., то ціна позову складає 10200,00 грн., а відтак судовий збір становить 704,80 грн.

Позивачем до суду надано квитанцію №0.0..1 від 05.10.2018 року про сплату судового збору в розмірі 704,00 грн.

З огляду на вищевикладене, для усунення вищевказаного недоліку позовної заяви позивачеві до суду необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 2114,40 грн. (704,80 грн. х 4 704,8 грн.).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про визнання дій протиправними, скасування постанов та приписів залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2