Справа № 2-а-9950/11
Суддя: Криворученко Д. П.
Дата ухвалення: 2018-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/38/18
Єдиний унікальний № 2-а-9950/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2018 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної доплати, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

ВСТАНОВИВ:

04.09.2018 року ОСОБА_3, діючи на підставі договору про надання правової допомоги та в інтересах заявника, звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1, у звязку з прийняттям останньою спадщини після його смерті.

Заявник у судове засідання не зявилась, через канцелярію суду представник заявника адвокат ОСОБА_3 подав заяву про розгляд справи у їх відсутність та з проханням задовольнити заявлені вимоги.

Представник Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України у судове засідання не прибув, від Управління надійшов відзив на подану заяву, зміст якого зводяться до того, що заявником не надано доказів на підтвердження факту відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду по справі №2-а-9950/11, а тому відсутні правові підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні. Крім того, із доданої до заяви копії свідоцтва про право на спадщину за законом вбачається, що до спадкового майна не включено суму недоодержаної пенсії за рішенням суду. Отже, оскільки спірні кошти не є недоотриманою пенсією, а виплачуються у порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, у порядку затвердженому ПКМУ від 03.09.2014 року №440, то заявник має із заявою, судовим рішенням та свідоцтвом про право на спадщину на нараховану суму доплати звернутись до Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, для внесення відповідних даних до реєстру. У звязку з чим Управління просить відмовити у задоволенні заяви та провести розгляд справи без участі їх представника.

Начальник Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника та повідомив, що постанову Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-9950/11 від 15.09.2011, згідно акту приймання-передавання за І квартал 2016 року від 11.04.2016 року разом з додатками передано до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області для подальшого погашення заборгованості, та станом на 12.09.2018 вищевказане рішення до управління не поверталось.

Начальник Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі представника Головного управління.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом установлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15.09.2011 р. позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю задоволено, визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо відмови у перерахунку і виплаті пенсії позивачу відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязано управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії в розмірі 1 мінімальної заробітної плати, встановленої Законами України «Про державний бюджет України на 2010 рік», «Про державний бюджет України на 2011 рік», Законом України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати», відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, що діяла до 01 січня 2008 року, починаючи з 11 січня по 18 червня 2011 року та провести необхідні виплати на користь позивача з урахуванням виплачених сум.

З дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії «І-ЕЛ» №311960 встановлено, що ОСОБА_2 помер 14.12.2017 року у віці 60 років у м. Чернігові. /а.с.9/

Свідоцтво про укладення шлюб свідчить, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з 16 жовтня 1978 року перебували у зареєстрованому шлюбі. /а.с.8 зворотній бік/

Свідоцтво про право на спадщину за законом на ? частину квартири зареєстроване у реєстрі за №2-1873 свідчить, що дружина спадкодавця ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 / а.с.9 зворотній бік /

Згідно інформації Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області №01.1-72/28/18/2.2 від 29.08.2018 року, ОСОБА_2 на виконання рішення суду №2-а-9950/11 від 15.09.2011, виданого Чернігівським районним судом Чернігівської області, згідно довідки Управлінням Пенсійного фонду в Чернігівському районі Чернігівської області нараховано та невиплачено ( з урахуванням виплачених сум) 2298,83 грн. Згідно акта приймання передавання за І квартал 2016 року від 11 квітня 2016 року дане рішення з додатками передано до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівський області для подальшого погашення заборгованості. Станом на 29.08.2018 дане рішення перебуває на виконанні в ГУ ДКС України в Чернігівській області. / а.с.14/

Інформація Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області №13-14/495/4080 від 24.09.2018 року свідчить, що відповідно до Акту приймання-передавання за І квартал 2016 року від 11.04.2016 Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області для здійснення заходів, передбачених Порядком №440 передано до Головного управління судові рішення, в тому числі і постанову Чернігівського районного суду Чернігівської області по справі №2-а-9950/11 від 15.09.2011 (сума заборгованості, яка обліковується 2298,83 грн) на користь ОСОБА_2. У зв'язку із надходженням повідомлення про смерть стягувача, на виконання п.7 Порядку, пакет документів щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15.09.2011 по справі №2-а-9950/11 повернуто Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області згідно додаткового акта №2 до акта повернення за І квартал 2016 року від 05.09.2018. Станом на 24.09.2018 вищезазначена постанова на виконанні в Головному управлінні не перебуває. /а.с.32-35/

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у звязку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сімї, а в разі відсутності членів сімї або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини - входить до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Згідно ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. №440, в редакції Постанови КМУ №848 від 08.11.2017, у разі отримання інформації про смерть заявника (стягувача за відповідним рішенням) подане рішення надсилається до суду, який постановив таке рішення, для приєднання до справи. Таке рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником померлого ОСОБА_2, а тому її заява має бути задоволена.

Керуючись статтями 194, 241-243, 248, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1, ІІН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15.09.2011 по справі №2-а-9950/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної доплати, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, з ОСОБА_2, який помер 14 грудня 2017 року, на його правонаступника ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 15 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Криворученко Д.П.