Справа № 824/880/18-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

05 жовтня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/880/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Лад Капітал» (58025, м. Чернівці, вул. Ярослава Мудрого, 192-Б, ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200а, ) про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Приватне підприємство «Лад Капітал» (позивач) просить: - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області № 005031411 від 27.08.2018 року.

Ухвалою суду від 17 вересня 2018 року позовну заяву залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 19, 20, 32, 72, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 06 листопада 2018 року о 15:15 год. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною 2 - 4 статті 162 КАС України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. Зобов'язати позивача:

7.1. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій відповідача.

7.2. Накази про призначення директора, головного бухгалтера, відповідальних посадових осіб, які були відповідальні за ведення бухгалтерського обліку у зв'язку з чим відповідачем було виявлено порушення. Договір по повну матеріальну відповідальність, посадові обов'язки.

7.3. Правовстановлюючі документи - статут, свідоцтво про реєстрацію платника податку.

7.4. Письмове підтвердження того, що у провадженні правоохоронних органів не перебувають на розгляді матеріали перевірки по Акту перевірки;

7.5. Надати всі наявні матеріали переписки, що стосуються документальної позапланової перевірки позивача по Акту перевірки заперечення до акту та інші матеріали, які стосуються даної перевірки;

7.6. Зобов'язати посадових осіб - позивача, зокрема: директора, головного бухгалтера надати пояснення письмове щодо правомірності дій посадових осіб позивача щодо виявлених порушень, а також протиправності дій відповідача щодо проведення перевірки та виявлених порушень із посиланням на Закони нормативно правові акти, письмові докази.

Матеріали надати в копіях, придатні до читання, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені відповідно до вимог КАС України. Оригінал для огляду в суді

8. Зобов'язати відповідача:

8.1. надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятого рішення.

8.2. наказ, направлення на проведення перевірки, матеріали по Акту документальної позапланової перевірки від 06.08.2018 року № 3827/24-13-14-11/39411499 з усіма додатками, запереченнями, зауваженнями на акт перевірки, поясненнями посадових осіб.

8.3. всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

8.4. реєстр (опис) документів, що підтверджують наявність фактів встановлених порушень платником податків, його посадовими особами;

8.5. обґрунтований висновок за результатами розгляду заперечення платника податків із обґрунтуванням позиції органу ДФС та висновок щодо обґрунтованості заперечень;

8.6. витяги з журналу реєстрації висновку щодо розгляду заперечень на Акт перевірки;

8.7. матеріали перевірки по Акту перевірки від 06.08.2018 року № 3827/24-13-14-11/39411499, на підставі яких було прийнято ППР № від 27.08.2018 року надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали надати для огляду в судовому засіданні.

8.8. довідку чи складався протокол про адміністративне правопорушення чи притягувався платник податків, його посадові особи до адміністративної відповідальності;

8.9. довідку чи направлялися матеріали про адміністративне правопорушення платника податків та винних осіб до суду, рішення з цього приводу;

8.10. довідку чи направлялися матеріали перевірки до підрозділу податкової міліції;

8.11. довідку чи порушувалася підрозділом податкової міліції кримінальна провадження стосовно посадових осіб платника податків, рішення з цього приводу;

8.12. довідку чи оскаржувались та чи визнавались в судовому порядку недійсними угоди (договори), установчі та реєстраційні документи, а також інші документи, фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання, які перевірялися у ході даної перевірки;

8.13. пояснення посадових осіб, які здійснювали перевірку суб'єкта господарювання, як передбачено КАС України щодо виявлених порушень із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази із зазначенням посадових осіб, які допустили такі порушення та інші докази які мають значення для розгляду справи.

8.14. розрахунок штрафних фінансових санкцій по кожному окремо порушенню та прийнятих оскаржуваних ППР із посиланням на Закон, нормативно правові акти.

8.15. номери контактних телефонів, факсу, електронної пошти, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду.

9. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на посадових осіб-керівників сторін, та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

10. Письмові докази, надати на протязі п'яти днів із дня отримання ухвали суду.

11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

12. Копію ухвали, невідкладно направити учасникам справи.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.

Рішення прийнято з урахуванням перебування судді у відрядженні та вихідних днів.

Суддя П.Д. Дембіцький