Справа № 707/2086/18
Суддя: Морозов В. В.
Дата ухвалення: 2018-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2018 року

м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про накладення штрафу,

встановив:

До Черкаського районного суду з адміністративним позовом звернулося головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до головного територіального управління юстиції у Черкаській області, в якому просить скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу від 13.09.2018 року за виконавчим листом №707/2479/17 у виконавчому провадженні №57015878.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання указаної вимоги позивачем не надано документ про сплату судового збору, натомість у позовній заяві заявлено клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від майнового стану, що відповідатиме гарантуванню принципу рівності та зазначено, що за подання скарги на дії ДВС судовий збір не сплачується.

Суддя не може погодитися з наведеними доводами та обґрунтуваннями підстав для звільнення від сплати судового збору, з огляду на наступне.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено категорії осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, Пенсійний фонд України та його структурні підрозділи не входять до категорії зазначених осіб. Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України.

Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України
суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тому посилання позивача на свій майновий стан, як на підставу звільнення його від сплати судового збору суд вважає не обґрунтованим та не доведеним будь-якими належними та допустимими доказами та не бере до уваги доводи, щодо несплати судового збору за подачу скарги на дії ДВС, оскільки у даному випадку позивач звернувся до суду не зі скаргою, а з адміністративним позовом в якому оскаржує рішення суб’єкта владних повноважень щодо застосування до нього штрафу, а тому позивач має сплати судовий збір на загальних підставах та надати суду відповідний документ про його оплату.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Позивач звернувся до суду з однією вимогою немайнового характеру, таким чином відповідно ч. 2 ст. 4 Закону України « Про судовий збір» має сплатити судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1762 грн.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.160 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 133, 160, 169 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про звільнення від сплати судового збору – відмовити.

Позовну заяву головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про накладення штрафу залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, що не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху окремому оскарженню не підлягає.

Суддя: В. В. Морозов