Справа № 2240/3272/18
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2018-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2240/3272/18
УХВАЛА

04 жовтня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

03.10.2018 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить: 1) визнати протиправними та скасувати рішення Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області від 20.12.2017 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період навчання ОСОБА_1 в Хмельницькому технологічному училищі № 8 з 01.09.1976 по 14.07.1977 та період роботи ОСОБА_1 у виробничій фірмі «Колобок» з 14.09.1994 по 21.02.1997; 3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 17.07.2017.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач при зверненні до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії додала, зокрема, копію трудової книжки від 09.06.1978 БТ-І №3662591, однак до позову не додає копію вказаної трудової книжки.

При цьому, відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем наведені вимоги КАС України не виконані, оскільки долучені до позовної заяви копії документів не засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (не зазначено дату такого засвідчення).

ОСОБА_1 оскаржує рішення від 20.12.2017, однак звертається до суду лише 03.10.2018, що відповідно потребує обґрунтування дотримання строків звернення до суду, який визначено абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України з дотриманням вимог ст. 123 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов"язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення зазначених вимог КАС України, позивачем не додано оригінал або належним чином завірену копію рішення Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області від 20.12.2017 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком, або не подано клопотання про його витребування.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Так як позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху і надання позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду: 1) належним чином завіреної копії трудової книжки позивача від 09.06.1978 БТ-І №3662591; 2) належним чином засвідчених копій документів (в порядку, встановленому чинним законодавством), доданих до позовної заяви (у примірниках відповідно до кількості учасників справи); 3) обґрунтування дотримання строків звернення до суду і доказів цього з урахуванням вимог ст. 123 і ст. 161 КАС України; 4) оригіналу або належним чином завіреної копії рішення Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області від 20.12.2017 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком, або клопотання про його витребування.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 13-му абзаці описової частини ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович