Справа № 0440/5620/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

02 жовтня 2018 року Справа № 0440/5620/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Штаба Антитерористичного центру при Службі безпеки України про проведення судового засідання у справі №0440/5620/18 в режимі відеоконференції по справі №0440/5620/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє позовних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24.07.2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє позовних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку підготовчого провадження.

При цьому, суд зазначає, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2018 р. клопотання повноважного представника позивача - ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №0440/5620/18 було задоволено.

Провадження в адміністративній справі №0440/5620/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє позовних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - зупинено до 05 жовнтя 2018 року. Наступне судове засідання у справі призначено на 05 жовтня 2018 року на 11:30 год.

12 вересня 2018 року року на поштову адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України надійшло клопотання про проведення судового засідання у справі №0440/5620/18 в режимі відеоконференції по справі №0440/5620/18, в якому останній просив провести судове засідання по справі №0440/5620/18 в режимі відеоконференції.

В обґрунтування зазначеного клопотання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України, зазначив наступне.

Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України готовий приймати участь у судових засіданнях, однак така участь у м.Дніпрі потребуватиме додаткових витрат з Держбюджету, пов'язаних із придбанням квитків, та у зворотньому напряму і добових витрат.

При цьому, зазначено про малочисельність юридичної структури АТЦ при СБУ, у кількості дві особи, що з посиланням на ту обставину відрядження представників до іншого міста вкрай ускладнить діяльність всього підрозділу.

На підставі зазначеного вище, повноважний представник третьої особи зазначає, що з метою економії бюджетних коштів, необхідних для сплати за відрядження представника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, раціонального використання службового часу та навантаження на суд і сторін процесу останній клопоче про участь у судових засіданням у справі №0440/5620/18 в режимі відеоконференції.

При цьому, повноважний представник третьої особи зазначає, що найближчим судом, до якого може прибути представник Антитерористичного центру при Службі безпеки України для участі у судових засіданнях по даній справі в режимі відеоконференції є Окружний адміністративний суд міста Києва, який розташований за адресою: 01601, м.Київ, вул.Петра Болобачана, 8, корпус 1.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

У відповідності до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

У відповідності до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Суд зазначає, що у Дніпропетровському окружному адміністративному суді, системою відеоконференцзв'язку облаштований лише один зал судового засідання, який використовується для розгляду справ суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду у звичайному режимі.

При цьому, 05.10.2018 р. з 08 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., зазначений зал використовується для розгляду справ призначених суддею Бондар М.В.

Відтак, Дніпропетровський окружний адміністративний суд позбавлений технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №0440/5620/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє позовних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, оскільки зал судового засідання, використовується для розгляду справ суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В. у звичайному режимі.

При цьому, суд зазначає, що у відповідності до норм ст.195 КАС України, суд наділений саме правом постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом, а не обов'язком щодо її ухвалення.

Крім того, представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Штабом Антитерористичного центру при Службі безпеки України, в зазначеному вище клопотанні, не наведено жодної обставини, яка б унеможливила прибуття повноважного представника позивача до зали судового засідання на призначений час, дату та місце, окрім посилань як на додаткові витрати з Держбюджету, так і на ускладення діяльності всього підрозділу, не підтверджено документально.

Виходячи з наведеного, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про проведення судового засідання у справі №0440/5620/18 в режимі відеоконференції по справі №0440/5620/18.

При цьому, суд зазначає, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Євгенія Олексіївна у період з 10.09.2018 р. по 28.09.2018 р. включно перебувала у щорічній відпустці, що підтверджується довідкою від 02.10.2018 р. №218, складеною начальником відділу управління персоналом - ОСОБА_2.

Відтак, питання щодо розгляду клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Штаба Антитерористичного центру при Службі безпеки України про проведення судового засідання у справі №0440/5620/18 в режимі відеоконференції по справі №0440/5620/18 вирішено після виходу судді Жукової Є.О. із щорічної відпустки, а саме - 02.10.2018 р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про проведення судового засідання у справі №0440/5620/18 в режимі відеоконференції по справі №0440/5620/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє позовних вимог на предмет спору - Штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам - для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова