Справа № 1540/4718/18
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2018-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4718/18
УХВАЛА

05 жовтня 2018 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 17.09.2018 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом: обґрунтування звернення до суду Державним підприємством «Центр Державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії, а не безпосередньо Одеською регіональною філією.

Так, в ухвалі суду від 17.09.2018 року суддя зазначив, що в якості позивача у справі визначено ДП «Центр Державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії, тоді як, згідно з оскаржуваним рішенням, воно прийняте відносно безпосередньо Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру». Згідно з пп. 4.1.3 п. 4.1 Положення «Про Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», затвердженого 01.10.2013 року, філія Центру ДЗК має право бути позивачем, відповідачем чи третьою особою у суді.

Таким чином, суддя зазначає, що з позовом до суду має звертатися безпосередньо Одеська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру, а не Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії. 01.10.2018 року від позивача на усунення недоліків надійшла заява, з огляду на яку Одеська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» не є юридичною особою, не має повноважень на звернення до суду з позовом.

Суддя зазначає, що таке твердження суперечить приписам Положення «Про Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», затвердженого 01.10.2013 року та КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Приписами ч. 2 ст. 46 КАС України передбачено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), субєкти владних повноважень.

В заяві про усунення недоліків наведено невірне трактування вимог КАС України, оскільки з огляду на вказані норми кодексу, саме організації, які звертаються до суду з адміністративним позовом повинні мати статус юридичної особи, вказані вимоги не поширюються на підприємства та їх відокремлені підрозділи.

Таким чином, доводи, наведені у заяві про усунення недоліків, не спростовують висновків суду, наведених в ухвалі про залишення адміністративного позову без руху.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про наявність підстав для повернення адміністративного позову.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути позивачеві адміністративний позов Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В.Бжассо