Справа № 2040/6697/18
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2018-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

10.10.2018 року Справа № 2040/6697/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представників позивача та відповідача про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження за клопотанням представника Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСТХОЛДИНГ" (, 61039, м. Харків, вул. Виконкомівська, 19) до Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області (код ЄДРПОУ 3959198, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОСТХОЛДИНГ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області у Харківській області № 12675213 від 06.08.2018 року, яким визначено Товариству з обмеженою відповідальністю "ВОСТХОЛДИНГ" штрафні (фінансові) санкції у сумі 510 грн., за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

У підготовче засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами адміністративної справи.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача 13.09.2018 року за вх.№01-2646340 подано відзив на адміністративний позов разом з доданими до неї документами.

Також, 19.09.2018 року за вх.№01-26/48023 представником позивача до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду було подано відповідь на відзив разом з доданими до неї документами.

Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 09.10.2018 року засобом факсимільного зв'язку представником позивача подано заяву про відкладення розгляду справи з підстав перебування уповноваженого представника позивача в іншому судовому процесі в Фрунзенському районному суді м. Харкова.

10.10.2018 року за вх.№01-26/52616 через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшла заява, в якому останній просив суд відкласти судове засідання призначене на цей день для подання додаткових доказів по справі, у зв'язку з чим продовжити строк підготовчого провадження у даній справи.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, ухвалою від 20.08.2018 року було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження підготовче засідання на 19.09.2018 року.

Згідно з довідки від 19.09.2018 року складеної секретарем судового засідання вбачається, що суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., перебував у відрядженні, з 18.09.2018 року по 20.09.2018 року, у зв'язку з чим судове засідання призначене на 19.09.2018 року об 12:00 год., відкладено на 10.10.2018 року об 12:00 год..

Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи клопотання представника відповідача та наявність підстав для продовження підготовчого провадження, що виключає можливість на даний час розгляду питань, визначених ч.7 ст. 180 КАС України, а також клопотання представника позивача, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що усунення порушень, виявлених під час перевірки, потребує певного часу, у свою чергу ч. 4 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 20.08.2018 року було відкрито провадження, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 18.10.2018 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 19.10.2018 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити до матеріалів справи поданий представником відповідача відзив на адміністративний позов від 13.09.2018 року за вх.№01-26/46940 разом з доданими до неї документами.

Залучити до матеріалів справи поданий представником позивача відповідь на відзив від 19.09.2018 року за вх.№01-26/48023 разом з доданими до неї документами.

Клопотання представників позивача та відповідача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Клопотання представника відповідача продовження строку підготовчого провадження у даній справі - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання у справі № 2040/6697/18 на 14.11.18 року о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб. 22.

Продовжити з 19.10.2018 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю.О. Супрун