Справа № 804/881/18
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 вересня 2018 року

Київ

справа №804/881/18

адміністративне провадження №К/9901/62455/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Кравчука В.М. Стародуба О.П., -

під час розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі - ГУ Держгеокадастр) на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Держгеокадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, фізична особа-підприємець ОСОБА_3, про зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд постановою від 11 липня 2018 року скасував рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року про відмову у задоволенні позову.

ГУ Держгеокадастру не погодилося з рішенням суду апеляційної інстанції і 27 вересня 2018 року подало касаційну скаргу про його скасування.

Касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання.

Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зі змісту касаційної скарги та рішення суду апеляційної інстанцій, яке викладено в Єдиному державному реєстрі судових рішень убачається, що оскаржену ухвалу апеляційний суд ухвалив та повний текст рішення виготовив 06 липня 2018 року. Ухвалу суду апеляційної інстанції скаржник отримав 18 липня 2018 року. Касаційна скарга подана 06 вересня 2018 року.

Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку, в якому зазначив, що протягом тридцяти днів з моменту вручення ухвали апеляційного суду не зміг подати касаційну скаргу, оскільки представник ГУ Держгеокадастру у період з 16 по 25 липня 2018 року перебувала на лікарняному, а з 30 липня 2018 року по 23 серпня 2018 року - у щорічній відпустці.

Зазначені у клопотанні причини пропуску строку, в зіставленні з відомостями про дату постановлення, день вручення оскарженого судового рішення, значним проміжком часу, що сплинув до дня подання касаційної скарги, дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси - неповажними для поновлення строку.

За частини третьої статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, клопоче про їх поновлення та вказує для цього підстави, але підстави, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною третьою статті 59 КАС довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини шостої цієї статті Кодексу оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

До касаційної скарги додана довіреність, що видана за підписом першого заступника начальника Головного управління, копія якої не засвідчена в порядку, встановленому законодавством.

Усупереч вимогам частини четвертої статті 330 КАС до касаційної скарги не доданий документ про сплату судового збору.

До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий. У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно звернутись до суду із заявою про поновлення строків, де вказати інші підстави пропущення цього строку, надати суду копію довіреності засвідчену в порядку, встановленому законодавством, та документ про сплату судового збору в сумі 1762 грн.

Щодо суми судового збору слід зазначити таке.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI (у редакції Закону № 2147-VІІІ, який набрав чинності з 15 грудня 2017 року) ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

На момент звернення з позовом пункт 3 частини другої статті 4 Закону № 3674 VI передбачав, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору була встановлена у розмірі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У частині першій статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За статтею 7 Закону України від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня становить 1762 гривні.

Отже, за подання касаційної скарги скаржнику необхідно сплатити 1409 грн 60 коп. (704 грн 80 коп. Ч 200% = 1409 грн 60 коп.).

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 6007, код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходу бюджету 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2018 року.

Касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області залишити без руху.

Недоліки касаційної скарги слід усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді : В.М. Кравчук

О.П. Стародуб