Справа № 2540/2452/18
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2018-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2540/2452/18
Провадження № 2-а/750/496/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого - судді Логвіної Т.В.,

при секретарі - Примак Т.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції, поліцейського взводу № 2 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

позивач звернулась до суду з позовом та просить визнати дії поліцейського взводу № 2 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП ОСОБА_2 щодо тимчасового затримання причіпу легкового Одиссей 3 д.р.н. СВ 9035 ХХ та його поміщення на спец. майданчик (м. Чернігів, пр. Вокзальний, 17) неправомірними та зобовязати повернути причіп його власнику ОСОБА_1

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Ухвалою суду від 28.09.2018 клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін судом залишено без задоволення через безпідставність.

Від відповідача надійшов письмовий відзив, в якому просив в задоволенні позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення адміністративних правопорушень; припиняє виявлені адміністративні правопорушення; вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров'ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення адміністративного правопорушення; у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично - дорожній мережі, тощо.

З матеріалів справи вбачається, що 22 червня 2018 року близько 22 год. на стаціонарному посту «Кіпті» під час проїзду автомобіля з причіпом під керуванням громадянина ОСОБА_3 спрацював стаціонарний апаратно-програмний комплекс цілодобового контролю стану дорожнього руху на авто дорогах «Відеоконтроль -Рубіж».

Даний комплекс «Відеоконтроль-Рубіж» призначений для відеоспостереження та відеофіксації, автоматичного аналізу транспортного потоку та розпізнавання державних номерних знаків транспортних засобів у реальному часі, збереження отриманої інформації у власній базі даних та пошуку розпізнаного номера у підключених до системи реєстрах.

Причиною спрацювання комплексу «Відеоконтроль-Рубіж» став причіп Одісей до автомобіля з державним номерним знаком СВ9035ХХ. Пристрій розпізнав номерні знаки причіпа і відреагував відповідним сигналом, тому було вжито заходів до зупинення даного автомобіля.

Так, відповідно до ст. 35 Закону України «Про Національну поліцію» зупинення транспортного засобу здійснюється, зокрема, якщо транспортний засіб перебуває в розшуку.

Після перевірки по базі автоматизованої інформаційної системи було виявлено, що на даний транспортний засіб, а саме: причіп Одісей СВ9035ХХ встановлено арешт постановою Центрального ВДВС Чернігівського МУЮ.

Згідно розшукових кодів, передбачених «Інструкцією з використання системи відеофіксації номерних знаків транспортних засобів «Відеоконтроль - Рубіж» від 23.11.2012 року №1080/дск (чинної на час затримання транспортного засобу) та за якими перевірялися розпізнані номерні знаки, код 4 - розшук майна боржника за даними Державної виконавчої служби України. Саме такий код актуальний для причіпа Одісей з д.н.з. НОМЕР_1 в інформаційній базі данних.

Згідно ч.З ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання поліцією.

Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1102 затверджено Порядок тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, який визначає процедуру тимчасового затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення.

Так, згідно п.2 Порядку тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України "Про виконавче провадження".

Доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку здійснюється за допомогою спеціальних автомобілів - евакуаторів, у тому числі тих, що належать підприємствам, установам та організаціям, які провадять діяльність, пов'язану з транспортуванням транспортних засобів, і з якими територіальним органом Національної поліції укладені в установленому порядку договори.

Для доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку поліцейський викликає евакуатор через чергового відповідного територіального органу Національної поліції.

Після прибуття евакуатора поліцейський у присутності двох свідків і представника підприємства, установи або організації, яким належить евакуатор, складає акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу із зазначенням: дати, часу, місця порушення і підстави для тимчасового затримання та доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку; посади, місця роботи, прізвища, імені та по батькові особи, яка приймає рішення про тимчасове затримання і доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку; типу, марки, державного реєстраційного номера, переліку візуальних недоліків та пошкоджень транспортного засобу, що тимчасово затримується і доставляється на спеціальний майданчик чи стоянку; найменування, місцезнаходження та номера телефону підприємства, установи або організації, які доставляють транспортний засіб на спеціальний майданчик чи стоянку, державного реєстраційного номера евакуатора; адреси місця зберігання транспортного засобу; - посади, прізвища, імені та по батькові особи, яка виконує роботи з доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку.

Зазначений акт підписують присутні під час його складання особи: особа, яка прийняла рішення про тимчасове затримання транспортного засобу, особа, що виконує роботи з доставлення такого засобу на спеціальний майданчик чи стоянку, два свідки, а також водій і страховий комісар у разі їх присутності.

Як вбачається із копії Акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 22.06.2018р., поліцейський патрульної поліції ОСОБА_2 склав відповідний акт згідно вимог чинного законодавства.

Згідно листа Деснянського ВДВС м. Чернігова від 12.05.2016р. №25/10 постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 28.04.2016р. була надіслана в Регіональний сервісний центр МВС України в Чернігівській області (вул. Шевченка, 162А, м. Чернігів), який уповноважений здійснювати накладення та зняття арештів стосовно рухомого майна (транспортні засоби).

Відповідно до п. 12. Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках повернення тимчасово затриманого транспортного засобу, який зберігається на спеціальному майданчику чи стоянці, здійснюється за письмовим зверненням його водія, власника (співвласника) за умови оплати ним витрат, пов'язаних з транспортуванням та зберіганням такого транспортного засобу, та пред'явлення відповідної постанови у справі про адміністративне правопорушення або протоколу про адміністративне правопорушення у разі їх складення.

Згідно п. З Порядку доставлення транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку здійснюється за допомогою спеціальних автомобілів - евакуаторів, у тому числі тих, що належать підприємствам, установам та організаціям, які провадять діяльність, пов'язану з транспортуванням транспортних засобів, і з якими територіальним органом Національної поліції укладені в установленому порядку договори.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд доходить до висновку, що поліцейський взводу №2 роти №4 БУПП в Чернігівській області ОСОБА_2 під час зупинки та тимчасового затримання причіпу Одісей д.н.з. НОМЕР_1 діяв в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, тому відсутні підстави для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 77, 241-246, 286 КАС України, ст. 215 КУпАП, суд

в и р і ш и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_2) до Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції (м. Чернігів, вул. Громадська, 66), поліцейського взводу № 2 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП ОСОБА_2 (м. Чернігів, вул. Громадська, 66) про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: