Справа № 185/8494/17
Суддя: Гаврилов В. А.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/8494/17
Провадження № 2-а/185/88/18
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27 вересня 2018 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :Головуючого судді Гаврилова В.А.,

При секретарі Чичман І.В.,

За участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши в приміщенні суду адміністративну справу № 185/8494/17 за позовом ОСОБА_1 до Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, ОСОБА_4 сільської ради Павлоградського району, Дніпропетровської області, третя особа Міськрайонне управління у Павлоградському, Юр`ївському та місті Павлограді головного управління Держгеокадастру, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, ОСОБА_4 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, третя особа Міськрайонне управління у Павлоградському, Юр`ївському та місті Павлограді головного управління Держгеокадастру, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Павлоградської РДА Дніпропетровської області та ОСОБА_4 сільської ради Дніпропетровської області щодо не прийняття рішення за його заявою про видачу правовстановлюючого документу належної йому землі та зобовязати Павлоградську РДА Дніпропетровської області прийняти розпорядження про виготовлення, реєстрацію та видачу йому сертифікату про право на земельну частку (пай) на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії ДП від 20 січня 1994 року. Мотивував позов тим, що він є членом колективного сільськогосподарського підприємства «Межиріч». Рішенням ОСОБА_4 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ДП від 20 січня 1994 року КСП «Межиріч». В списку членів колективного сільськогосподарського підприємства «Межиріч» позивач значиться під номером 542. Позивач не отримав документи про право на земельну частку (пай). Павлоградська районна державна адміністрація Дніпропетровської області відмовила позивачу у видачі отриманні документів про право на земельну частку (пай).

Позивач та його представники в судовому засіданні позовні вимоги підтримали , уточнивши вимоги. Просили суд визнати бездіяльність відповідача протиправною, дали пояснення аналогічні викладеним у позові. В подальшому надали суду письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_5 районної державної адміністрації дніпропетровської області у судове засідання не зявився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, вказавши, що заперечує проти задоволення позовних вимог.

Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області в судове засідання не зявився, надав суду письмову заяву , якою позов не визнав. Вважає,що документом про право власності на землю має бути рішення суду про визнання права власності на землю .

Представник третьої особи Міськрайонного управління у Павлоградському, Юр`ївському та місті Павлограді головного управління Держгеокадастру в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, в подальшому надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, вказавши, що при ухваленні судового рішення покладається на розсуд суду.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши докази приходить до такого.

ОСОБА_1 був членом КСП «Межиріч», що підтверджується копією його трудової книжки. /а.с.6/

Відповідно до списку громадян членів колективного сільськосподарського підприємства «Межиріч», доданого до Державного акту на право колективної власності на змелю, виданого колгоспу «Межиріч» серії ДП від 20 січня 1994 року ОСОБА_1 значиться у списку під номером 542. /а.с.8/

Статтею 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 81 ЗК України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:

б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності;

в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування;

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у Колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 року N 720/95 встановлено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної

Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Викладене приводить суд до висновку про те,що бездіяльність відповідача при відмові у видачі сертифікату на право на земельну частку ( пай) є протиправною.

В своїх запереченням представник відповідача ОСОБА_5 районної державної адміністрації дніпропетровської області посилається на те, що видача сертифікату про право на земельну частку (пай) не передбачається, а рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) є підставою для прийняття розпорядження про відведення земельної частки (паю) у власність.

Суд не сприймає до уваги вказані посилання представника відповідача у своїх запереченням, оскільки позивач ОСОБА_1 має право на земельну частку (пай) , а видача сертифікату передбачена Указом Президента України.

Викладене приводить суд до висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-247 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та ОСОБА_4 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 про видачу правовстановлюючого документу на належну йому земельний пай.

Зобовязати Павлоградську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області видати сертифікат про право на земельну частку (пай) на прізвище ОСОБА_1, 1965 року народження, на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії ДП від 20 січня 1994 року, який згідно рішення ОСОБА_4 сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області № 11 від 20 березня 2000 року виданим КСП «Межиріч».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1, Дніпропетровська область, Павлоградський район, село Межерічі, вул. Жовтнева,62, НОМЕР_1, виданий Павлоградським РВ УМВС країни в Дніпропетровської області.

Відповідач:Павлограська районна державна адміністрація , Дніпропетровська область, місто Павлоград, вул.Центральна,98.

Треті особи:

ОСОБА_4 сільська рада Павлоградського району Дніпропетровської області,Дніпропетровська область, Павлоградський район, село Межерічі, вул.. Леніна , 101 Г.

Міськрайонне управління у Павлоградському, Юр`ївському та місті Павлограді головного управління Держгеокадастру, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вул.Миру,98.

Суддя: ОСОБА_6