Справа № 1740/2160/18
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 вересня 2018 року м. Рівне №1740/2160/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доДепартаменту патрульної поліції Національної поліції України
стягнення частини невиплаченого грошового забезпечення, недоплаченої суми одноразової грошової допомоги при звільненні, стягнення компенсації за затримку розрахунку при звільненні, -
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 13.08.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню у вигляді доплати за службу у нічний час в розмірі 7055,60 грн., недоплаченої суми одноразової грошової допомоги при звільненні за 15 років служби в розмірі 2081,35 грн., компенсації за затримку розрахунку при звільненні за весь період затримки розрахунку по день ухвалення судового рішення. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження; призначено розгляд справи по суті на 14.09.2018 без виклику сторін.

10.09.2018 представником позивача подано клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд, враховуючи ту обставину, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, відмовив в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін на підставі частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

14.09.2018 через відділ документального забезпечення відповідачем у справі подано відзив на адміністративний позов з додатками (а.с.226-232).

При цьому, всупереч вимог частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (зміст яких доведений відповідачу в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 13.08.2018) відповідач не надав суду документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Крім цього, за вимогами частини пятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим пятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

В ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 13.08.2018 суд встановив відповідачу строк подання відзиву - пятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

За даними зворотного рекомендованого повідомлення ухвала про відкриття провадження у справі №1740/2160/18 отримана уповноваженою особою відповідача 20.08.2018 (а.с.222). Відповідно до цього встановлений судом пятнадцятиденний термін сплинув 04.09.2018.

До відзиву поданого 14.09.2018 відповідачем не надано заяви про поновлення процесуального строку для його подання і не зазначено жодних поважних причин, які перешкоджали подати відзив у строк, встановлений судом.

За правилами частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Таким чином, суд не бере до уваги відзив відповідача на позовну заяву, поданий з пропуском процесуального строку і без доказів його надіслання (надання) позивачу, та вирішує справу за наданими стороною позивача доказами.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що в березні 2018 року позивач звільнений зі служби в поліції, проте станом на дату звільнення відповідачем жодних розрахунків при звільненні проведено не було. В квітні 2018 року на особовий рахунок позивача було зараховано суму одноразової грошової допомоги при звільненні та грошового забезпечення за квітень 2018 року та грошової компенсації за 7 діб невикористаної щорічної чергової основної оплачуваної відпустки за фактично відпрацьований час у 2018 році. Разом з тим, зазначено, що відповідачем не доплачено одноразової грошової допомоги при звільненні за 1 повний календарний рік служби, а також в період з 24.05.2016 по 21.03.2018 відповідачем безпідставно не нараховувалися та не виплачувалися доплати за службу в нічний час, що є частиною грошового забезпечення. За таких обставин, просив позов задовольнити повністю.

Розглянувши позовну заяву, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд встановив наступне.

В період з 24.05.2001 по 24.10.2002 ОСОБА_1 проходив службу у Збройних Силах України, а з 03.11.2003 до в органах внутрішніх справ.

Згідно з наказом №4 о/с від 07.11.2011 позивача прийнято на службу до Національної поліції на посаду старшого інспектора-чергового роти ДПС, підпорядкованої Головному управлінню Національної поліції в Рівненській області. В період з 24.05.2016 до 21.03.2018 позивач проходив службу у Департаменті патрульної поліції Національної поліції України на посаді старшого інспектора-чергового відділу чергової служби Управління патрульної поліції в м.Рівному Департаменту патрульної поліції, що підтверджується копією трудової книжки позивача та витягом з послужного списку (а.с.18-20).

Згідно з наказом Департаменту патрульної поліції від 21.03.2018 №253 о/с ОСОБА_1, капітана поліції, старшого інспектора-чергового відділу чергової служби звільнено зі служби в поліції відповідно до п.7 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію", стаж служби в поліції на день звільнення для виплати одноразової грошової допомоги складає 15 років 09 місяців 20 днів (а.с.22).

Цього ж дня позивачем підписано обхідний лист та подано рапорт про здійснення розрахунку у повному обсязі у зв'язку зі звільненням зі служби в поліції (а.с.23,24).

Листом від 18.04.2018 за №М-2952/41/5/05-2018, у відповідь на звернення позивача від 05.04.2018, Департамент патрульної поліції проінформував, що остаточний розрахунок з позивачем був зроблений у квітні 2018, з виплатою грошової компенсації за 7 діб невикористаної щорічної чергової основної оплачуваної відпустки за фактично відпрацьований час у 2018. Кошти в розмірі 7468,16 грн. зараховані на особистий рахунок позивача 06.04.2018 (а.с.25).

У відповідь на звернення позивача від 13.04.2018, відповідач листом від 02.05.2018 за №14-3252/41/5/05-2018 повідомив, що підставами для нарахування доплати за службу в нічний час є графіки нарядів та чергувань, затверджені наказом керівника підрозділу органів поліції та довідки обліку несення поліцейської служби в нічний час, однак такі довідки та графіки, затверджені наказом керівника підрозділу органів поліції за вказаний позивачем період до Департаменту патрульної поліції не надходили (а.с.29).

Листом від 09.07.2018 за №67аз/41/30/01-2018, у відповідь на адвокатський запит позивача від 03.07.2018, Департамент патрульної поліції повідомив, що ОСОБА_1 відпрацював 155 чергувань (змін), в т.ч.1240 год в нічний час у період з 24.05.2016 по 21.03.2018 включно (а.с.32).

Не погодившись з розрахунком виплаченої суми одноразової грошової допомоги при звільненні та не нарахуванням та не виплатою доплат за службу в нічний час в період з 24.05.2016 по 21.03.2018, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відповідно частин першої та другої статті 94 Закону України "Про Національну поліцію" поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання. Порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" зазначено, що національна поліція з метою організації своєї діяльності фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України інших джерел, не заборонених законом, а також забезпечує ефективне і цільове їх використання.

Пунктом першим постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" встановлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з підпунктом третім пункту пятого вищевказаної постанови визначено обовязок виплачувати доплату за службу в нічний час - у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час.

Відповідно до статті 94 Закону України "Про Національну поліцію" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" з метою впорядкування структури та умов грошового забезпечення поліцейських та курсантів вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затверджено Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання (наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260).

Згідно з пунктом п'ятим Розділу І вказаного Порядку грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання. До складу грошового забезпечення входять: 1) посадовий оклад; 2) оклад за спеціальним званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер); 4) премії; 5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Пунктом 11 Розділу І Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 за №260, визначено, що грошове забезпечення, виплачене поліцейському несвоєчасно або в меншому розмірі, ніж належало, виплачується за весь період, протягом якого поліцейський мав на нього право, але не більше ніж за три роки, що передували зверненню за одержанням грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 11 Розділу ІІ цього Порядку поліцейським, які виконують службові обов'язки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час.

Підставами для виконання службових обов'язків у нічний час є графіки нарядів та чергувань, затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції.

Облік фактичного часу служби в нічний час для нарахування доплати здійснюється шляхом оформлення довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за формою, визначеною у додатку 1 до цих Порядку та умов.

Поліцейським, що залучалися до служби в нічний час, виплата доплати за службу в нічний час за минулий місяць здійснюється одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць.

Судом встановлено, що в період з 24.05.2016 по 21.03.2018 ОСОБА_1 відпрацював 155 чергувань (змін), в т.ч. 1240 год. в нічний час, а саме: у квітні 2016 4 зміни, 32 год., у травні 2016 8 змін, 64 год., у червні 2016 7 змін, 56 год., у липні 2016 1 зміну, 8 год., у серпні 2016 10 змін., 80 год., у вересні 2016 7 змін, 56 год., у жовтні 2016 5 змін, 40 год., у листопаді 2016 8 змін, 64 год., у грудні 2016 6 змін., 48 год., у січні 2017 4 зміни, 32 год., у лютому 2017 6 змін, 48 год., у березні 2017 8 змін, 64 год., у квітні 2017 8 змін, 64 год., у травні 2017 6 змін, 48 год., у червні 2017 8 змін, 64 год., у липні 2017- 10 змін, 80 год., у серпні 2017 4 зміни, 32 год., у вересні 2017- 10 змін, 80 год., у жовтні 2017 3 зміни, 24 год., у листопаді 2017 8 змін, 64 год., у грудні 2017 8 змін, 64 год., у січні 2018 5 змін, 40 год., у лютому 2018 6 змін, 48 год., у березні 2018 5 змін, 40 год., що підтверджується копіями графіків чергувань особовим складом відділу чергової служби управління патрульної поліції в м.Рівному ДПП (з 01.01.2018 Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції) в період з 24.05.2016 по 21.03.2018, витягів з наказів та книг нарядів чергової служби і сектору озброєння управління патрульної поліції в м.Рівному ДПП в період з 24.05.2016 по 21.03.2018 щодо розстановки добових нарядів чергової служби, зокрема, щодо ОСОБА_1 (а.с.33-206).

Суд враховує, що відповідно до пункту 11 Розділу ІІ Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 за №260, годинна ставка обчислюється шляхом ділення місячного посадового окладу на кількість годин фактичного часу служби з урахуванням норми тривалості службового часу за відповідний місяць при 40-годинному робочому тижні.

Оскільки згідно з листом Департаменту патрульної поліції від 11.07.2018 за №192аз/41/5/05-2018 в період з 24.05.2016 по 21.03.2018 ОСОБА_1 був встановлений посадовий оклад у розмірі 2600 грн., то за 1 годину служби в нічний час у вказаний період позивачу повинно бути компенсовано 5,69 грн.(2600/160 х 35%).

Зважаючи на встановлене та з огляду на те, що позивач в період з 24.05.2016 по 21.03.2018 відпрацював 1240 год. в нічний час, то йому повинна бути нарахована та виплачена відповідачем доплата за службу в нічний час в сумі 7055,60 грн. (1240 год. х 5,69 грн.), а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Щодо розрахунку суми виплаченої позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом, при звільненні зі служби за власним бажанням, через сімейні обставини або інші поважні причини, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, які мають вислугу 10 років і більше виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Відповідно до абзацу 4 пункту 10 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року N 393 військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, поліцейським, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної інспекції техногенної безпеки, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби, які звільняються із служби за власним бажанням, через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, та мають вислугу 10 років і більше, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Відповідно до пункту 23 Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260, поліцейським, які звільняються зі служби в поліції та в установленому порядку мають право на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні, нарахування такої допомоги здійснюється з розрахунку місячного грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер, та премій, установлених на день звільнення.

Судом встановлено, що станом на день звільнення позивача стаж служби в поліції для виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби становив 15 років 09 місяців 20 днів, про що також зазначено відповідачем у наказі про звільнення ОСОБА_1 (а.с.22).

Як свідчить зміст довідки про доходи ОСОБА_1 №1172 від 10.05.2018, виданої Департаментом патрульної поліції, середньомісячна заробітна плата позивача за останні два місяці, що передували звільненню, становила 8324,87 грн. (а.с.208).

А отже, розмір одноразової грошової допомоги при звільненні позивача зі служби в поліції повинен становити 31218,26 грн. (8324,87 грн. х 25% х 15 років).

Разом з тим, з наданих до матеріалів справи документів, а саме: розрахункових листів позивача, останньому у квітні 2018 було нараховано 7468,16 грн. (розрахунок за 21 день березня 2018 з виплатою грошової компенсації за 7 діб невикористаної щорічної чергової основної оплачуваної відпустки за фактично відпрацьований час у 2018) та 29136,91 грн. (одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби) (а.с.209-213).

Таким чином, при звільненні зі служби з поліції позивачу не доплачено одноразової грошової допомоги в сумі 2081,35 грн.(31218,26 грн. 29136,91 грн.), тобто відповідачем при звільненні позивача не проведено розрахунок з ним в повному обсязі.

Водночас, ані Законом України "Про Національну поліцію", ані Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ не врегульовано порядок відшкодування за час затримки розрахунку при звільненні працівника з органів внутрішніх справ. В той же час такі питання врегульовані Кодексом законів про працю України.

Згідно з статтею 116 Кодексу законів про працю України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.

Частиною першою статті 117 Кодексу законів про працю України визначено, що в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Враховуючи те, що спеціальним законодавством, яке регулює оплату праці поліцейських, не встановлено дату проведення остаточного розрахунку зі звільненими працівниками та відповідальність роботодавця за невиплату або несвоєчасну виплату працівнику всіх належних сум, суд приходить до висновку про можливість застосування до спірних правовідносин норм ст. ст. 116, 117 КЗпП України як таких, що є загальними та поширюються на правовідносини, які виникають під час звільнення зі служби в поліції.

Тобто, виходячи з наведених вимог законодавства всі суми, належні до сплати працівникові, мають бути виплачені у день його звільнення. Закон прямо покладає на підприємство, установу, організацію обов'язок провести зі звільненим працівником повний розрахунок, виплатити всі суми, що йому належать; в разі ж невиконання такого обов'язку наступає передбачена нормами КЗпП України відповідальність.

Така правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 07.02.2018 та від 01.03.2018 у справах № 806/535/16 та № 806/1899/17 та від 23.05.2018 у справі №803/1212/16.

Розмір середнього заробітку слід обчислювати відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995 року. Вказаним Порядком визначено, що середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов'язана відповідна виплата.

Відповідно до пункту 9 розділу I Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.04.2016 за № 669/28799, при виплаті поліцейським грошового забезпечення за неповний місяць розмір виплати за кожний календарний день визначається шляхом ділення суми грошового забезпечення за повний місяць на кількість календарних днів у місяці, за який здійснюється виплата.

З урахуванням цього та положень постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", грошове забезпечення поліцейських обраховується та виплачується з розрахунку кількості календарних днів відповідного місяця їх служби.

Судом встановлено, що з моменту звільнення позивача по дату розгляду справи судом минуло 177 календарних дні (10+30+31+30+31+31+14=177).

З урахуванням того, що позивача було звільнено зі служби 21.03.2018, то середній заробіток за весь час затримки розрахунку в повному обсязі при звільненні підлягає стягненню по дату ухвалення судового рішення, тобто тривалість затримки виплати становить 177 календарних днів.

З довідки Департаменту патрульної поліції за №1172 від 10.05.2018 вбачається, що за два місяці служби перед звільненням грошове забезпечення позивача складало 8324,87 грн., а середньоденне грошове забезпечення позивача становить: 282,20 грн. (8324,87 грн. х 2/59 календарних днів).

Отже, розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку позивача становить 49949,40 грн. (177 дні х 282,20 грн.).

Таким чином, не проведення з вини власника або уповноваженого ним органу розрахунку з працівником у зазначені строки є підставою для відповідальності, передбаченої статтею 117 КЗпП, тобто виплати працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

При цьому, твердження позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відхиляється судом з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобовязати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу змісту вказаної норми права судом встановлено, що застосування даного виду судового контролю є правом суду, яким він може скористатися після ухвалення судового рішення.

Враховуючи зміст спірних правовідносин та стадію судового розгляду, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для застосування даного заходу судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі.

З огляду на наведене, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення повністю.

Правові підстави для застосування положень ст.139 КАС України відсутні, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (33000, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Департаменту патрульної поліції України (03048, м.Київ, вул.Федора Ернста, 3, код ЄДРПОУ 40108646) задовольнити повністю.

Стягнути з Департаменту патрульної поліції України на користь ОСОБА_1 заборгованість по грошовому забезпеченню у вигляді доплати за службу в нічний час в розмірі 7055 (сім тисяч п'ятдесят п'ять) гривень 60 копійок (сума зазначена без урахування обовязкових утримань).

Стягнути з Департаменту патрульної поліції України на користь ОСОБА_1 недоплачену суму одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 2081 (дві тисячі вісімдесят одна) гривня 35 копійок (сума зазначена без урахування обовязкових утримань).

Стягнути з Департаменту патрульної поліції України на користь ОСОБА_1 компенсацію за затримку розрахунку при звільненні за весь період затримки розрахунку з 22.03.2018 по 14.09.2018 в розмірі 49949 (сорок девять тисяч девятсот сорок девять) гривень 40 копійок (сума зазначена без урахування обовязкових утримань).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складено 24 вересня 2018 року.

Суддя Друзенко Н.В.