Справа № 807/657/18
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2018-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про вiдстрочення i розстрочення виконання, змiну чи встановлення способу i порядку виконання судового рішення

01 жовтня 2018 рокум. Ужгород№ 807/657/18

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Луцович М.М.

за участю секретаря судового засідання - Симканич Ю.В.

сторони в судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву "Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до "Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення " про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до "Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення " про стягнення податкового боргу.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 року позовні вимоги задоволено повністю (а.с.59-62).

"Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення" 06.09.2018 року звернулось до суду з заявою, в якій просить розстрочити виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 року, про стягнення податкового боргу на користь відповідного бюджету в розмірі 871 379,18 грн., (вісімсот сімдесят одна тисяча триста сімдесят дев'ять гривень вісімнадцять копійок) в тому числі пеня у розмірі 10442,71 грн. по платежу 30 14010100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках строком на 12 місяців, а саме три місяці починаючи з жовтня 2018 року по 10000,00 грн., вісім місяців по 93486,58 грн. починаючи з січня 2019 року та останній місяць платежу вересень 2019 року 93486,54 грн..

Зазначена заява мотивована неможливістю своєчасного виконання рішення суду у зв'язку з наявністю кредиторської заборгованості, недостатністю прибутку від господарської діяльності, затримкою фінансування робіт, що змушує підприємство користуватися банківськими кредитами для забезпечення своєї діяльності. Оскільки наразі коштів для погашення заборгованості недостатньо, тому відповідач просить суд розстрочити виконання судового рішення.

Представником позивача подано відзив на заяву про розстрочення виконання рішення, відповідно до якого останній щодо задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду не заперечує.

Представник "Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення" в судове засідання не з'явився, однак подав письмове клопотання про розгляд даної заяви за його відсутності на основі наявних доказів та просив суд таку задовольнити в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлялися судом про дату, час та місце судового розгляду даної заяви.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 229 КАС України, передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення заяви з таких підстав.

Відповідач є державним підприємством, та фінансується виключно за рахунок надходжень з державного бюджету, безумовно ускладнює виконання рішення суду, що відповідно до приписів частини 3 статті 378 КАС України надає право суду прийняти рішення про розстрочення виконання рішення суду.

Приписами статті 378 КАС України передбачено, що за наявності обставин, котрі ускладнюють виконання судового рішення, останнє (виконання) може бути розстрочене.

Ця норма права є процесуальною та не містить обмеження стосовно розгляду питання про розстрочення виконання будь-якого судового рішення.

Станом на 01.01.2016 року заборгованість з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення наданого населенню складала 1 938 170,00 гри., дана сума є затвердженою та погодженою протоколом №1 територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 23 травня 2017 року та затвердженим розрахунком обсягу заборгованості з різниці в тарифах за період 2014 по 2015 роки. Станом на 01.01.2016 року заборгованість з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення наданого бюджетним установам складає 228 067,00 грн., дана сума є затвердженою та погодженою протоколом №2 територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 23 травня 2017 року та затвердженим розрахунком обсягу заборгованості з різниці в тарифах за період 2014 по 2015 роки. У 2017 році між Свалявським РКПВВ та Головним управлінням казначейської служби України в закарпатській області були заключені три договори про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 травня 2017 року №332: договір №1 від 31 липня 2017 року на суму 798 595,00 грн, договір №4 від 17 жовтня 2017 року на суму 321 652,00 грн, договір №6 від 08 грудня 2017 року на суму 138 400, гри.

Із трьох договорів, проведений та профінансований тільки договір №4 від 17 жовтня 2017 року на суму 321 652,00 грн. У зв'язку з цим затверджена та погоджена сума заборгованості з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення наданого населенню складає 1 616 518,00 грн., що підтверджується розрахунком обсягу заборгованості з різниці в тарифах за період 2014 по 2015 роки, та 228 067,00 грн. - заборгованість з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення наданого бюджетним установам.

Свалявське РКП ВВ постійно вживає заходи, направлені на покращення результатів фінансово-господарської діяльності, зменшення обсягів дебіторської заборгованості, що дасть змогу повністю розрахуватися з позивачем. Також, для забезпечення розрахунків з позивачем, Свалявське РКП ВВ звернулося до Свалявської районної ради (власника підприємства) із проектом «Програми підтримки Свалявського РКП ВВ на 2017-2019 роки. Рішенням сесії Свалявської районної ради №156 від 20.12.2016 року дану програму було затверджено. Ця програма дасть змогу погасити борг підприємства перед Позивачем.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.99 р. № 606-XIV (далі - Закон про виконавче провадження) звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті (опису), вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

За таких обставин суд вважає, що у випадку не розстрочення даного боргу, відбудеться арешт рахунків та майна Відповідача, що заблокує його господарську діяльність і в майбутньому призведе до його банкрутства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 р. №1235 «Про затвердження переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин» чітко визначено перелік обставин, що є підставою для відстрочення та розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу заявника, а саме, пунктом 1: «Ненадання (несвоєчасне надання) бюджетних асигнувань або бюджетних зобов'язань заявнику та/або недоведення (несвоєчасне доведення) фінансування видатків до заявника - отримувача бюджетних коштів в обсязі, достатньому для своєчасного виконання ним грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу, а також неперерахування (несвоєчасне перерахування) заявнику з бюджету коштів в обсязі, достатньому для своєчасного виконання ним грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу, у тому числі в рахунок оплати наданих заявником послуг (виконаних робіт, поставлених товарів)»; «Виконання заявником особливо важливого замовлення у рамках соціально-економічного розвитку регіону або надання ним особливо важливих (у тому числі виключних) послуг населенню».

Зважаючи на викладене, суд прийшов до висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви заявника (відповідача) про розстрочення виконання ним судового рішення по справі №807/657/18.

Керуючись статтями 241, 248, 378 КАСУкраїни, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву "Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення" про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року по справі №807/657/18 про стягнення податкового боргу на користь відповідного бюджету в розмірі 871 379,18 грн., (вісімсот сімдесят одна тисяча триста сімдесят дев'ять гривень вісімнадцять копійок) в тому числі пеня у розмірі 10442,71 грн. по платежу 30 14010100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках строком на 12 місяців, а саме 3 місяці починаючи з жовтня 2018 року по 10000,00 грн., вісім місяців по 93486,58 грн. починаючи з січня 2019 року та останній місяць платежу вересень 2019 року 93486,54 грн.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя М.М. Луцович