Справа № 755/14626/18
Суддя: Чех Н. А.
Дата ухвалення: 2018-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" жовтня 2018 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Чех Н.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення з України,

встановив:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення з України.

З наданих документів слідує, що позовна заява підписана представником позивача - ОСОБА_2, на підставі Доручення для надання безоплатної правової допомоги особі, до якої застосовано адміністративне затримання.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник. (ч. 1 ст. 57 Кодексу адміністративного судочинства України)

Відповідно до ч. 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно статті 13 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», адвокат, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально, є самозайнятою особою. Адвокат, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально, може відкривати рахунки в банках, мати печатку, штампи, бланки (у тому числі ордера) із зазначенням свого прізвища, імені та по батькові, номера і дати видачі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.

Статтею 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» визначено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг: захист; здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; складання документів процесуального характеру.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України. позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З матеріалів поданої позовної заяви, встановлено, що заяву підписано представником позивача адвокатом ОСОБА_2, та на підтвердження останнім повноважень як представника позивача до матеріалів позовної заяви долучено фотокопію доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі, до якої застосовано адміністративне стягнення, від 26.09.2018 року, видане Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Києві.

Однак, вказана фотокопія копії Доручення не являється підтвердженням наявності повноважень адвоката ОСОБА_2 на підпис та звернення до суду із позовом від імені та в інтересах позивача.

Викладені обставини свідчать про те, що позовна заява подана не уповноваженою особою, та підлягає поверненню позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 169, 241-243, 248, 293-295 КАС України, суддя -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення з України - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: