Справа № 1440/2323/18
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2018-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

28 вересня 2018 р. № 1440/2323/18
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., ознайомившись з

адміністративним позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54050

до відповідача:Головного територіального управління державної виконавчої служби Миколаївської області, вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001

про:визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Головного територіального управління державної виконавчої служби Миколаївської області (далі - відповідач) про:

- визнання протиправними дії і бездіяльність відповідача при виконанні постанови Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013р. в частині нарахування і виплати позивачу Пенсійним фондом України в Корабельному районі м.Миколаїва (правонаступник Інгульське відділення м.Миколаєва) доплати соціальної допомоги "дітям війни";

- зобов'язання відповідача витребувати в Корабельного районного суду м.Миколаїва дублікат виконавчого листа по справі № 2-а-2129/2009 й направити документи виконавчого провадження відповідачу для виконання рішення Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013р.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви, встановив наступне.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, оскільки викладена позовна заява не відповідає ст.160 КАС України.

Зокрема, текст позовної заяви викладений російською мовою, що не відповідає частині 1 ст. 15 КАС України, якою встановлено, що судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Разом з цим, за ч. 2-4 вказаної ст. 15 Кодексу суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють. Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Подання позовних заяв не державною мовою, КАС України не передбачено.

Здійснення судочинства та діловодства виключно державною мовою є гарантією забезпечення прав всіх учасників судового розгляду.

При цьому, умовою використання рідної мови учасника справи, відмінної від державної мови є те, що учасник не володіє або недостатньо володіє саме державною мовою.

В позові ОСОБА_1 немає жодного обґрунтування нею тих обставин, що вона не володіє або не в достатній мірі володіє державною мовою, з врахуванням того, що вона є громадянкою України.

Також, судом встановлено, невідповідність позовної заяви ч.5 ст.160 КАС України.

Крім того, відповідно до ч.5 ст. 287 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Виходячи з позовних вимог та матеріалів справи, судом встановлено, що виконавчий лист виданий Корабельним районним судом м. Миколаєва 22.01.2009р. Позивач звернулась до суду з відповідними вимогами 24.09.2018р.

Частиною 2 ст. 287 КАС України встанолені строки звернення до адміністративного суду з позовом, які позивачем порушені.

Згідно з частиною першою статті 74 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Виходячи з вищевикладеного, сд приходить до висновку, що позивачу слід звернутися до місцевого суду як адміністративного, що видав виконавчий лист, для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 170, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі надіслати особі, яка подала позовну заяву разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя І. А. Устинов