Справа № 1240/2894/18
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2018-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2894/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії щодо припинення виплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії;

2) зобов'язати відповідача негайно поновити виплату пенсії та виплатити усю існуючу заборгованість.

Перевіривши матеріали справи, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 2, 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як слідує з позовної заяви, у порушення вищевказаної норми, позивачем у позовній заяві не повністю зазначено ідентифікаційні данні відповідача, а саме: код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

З огляду позовної заяви судом встановлено таке.

При викладі обставин позивач зазначає, що виплати припинено з серпня 2018 року.

Тобто зміст позовних вимог і виклад обставин в позовній заяві, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не узгоджуються.

При цьому позовні вимоги викладені формально, а саме: не зазначено дати, з якої відбулось припинення виплати пенсії, не зазначено періоду виникнення заборгованості, яку позивач просить виплатити.

Отже, позивачу необхідно надати належним чином оформлений адміністративний позов, відповідно до пунктів 2, 4 частини п'ятої статті 160 КАС України, а саме: зазначивши код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, конкретизувавши позовні вимоги, узгодивши зміст позовних вимог із викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частин першої, другої, четвертої, п'ятої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Оглядом письмових доказів встановлено, що позивачем до суду надано відскановані копії паспорту громадянина України ОСОБА_1, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, пенсійного посвідчення у вигляді не придатному до читання.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За загальним правилом копією документа можна вважати документ, який відтворює інформацію іншого документа, а також повністю чи частково її зовнішню форму вираження.

З вищевикладеного можна дійти висновку, що копія позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно, мають відтворювати форму позовної заяви наданої до суду та доданих до неї документів.

Оглядом копії адміністративного позову наданого позивачем для відповідача, судом встановлено, що для відповідача позивачем не додано таких додатків до позовної заяви як копії паспорту громадянина України, довідки про ідентифікаційного коду.

Також позивачем до позовної заяви не додано довідку про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщеної особи.

Для усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати письмові докази у належним чином засвідчених копіях з відміткою про засвідчення, яка складається зі слів «Згідно з оригіналом», особистого підпису позивача як особи, яка засвідчує копію, його ініціалів та прізвища, а також дати засвідчення копії документ, та у вигляді придатному до читання, таких документів: паспорту громадянина України, довідки про ідентифікаційного коду, пенсійного посвідчення, довідки про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщеної особи для суду та для вручення відповідача.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії щодо припинення виплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати до суду:

- уточнений адміністративний позов, оформлений з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та його копію для вручення відповідачу;

- належним чином засвідчені копії письмових доказів (документів), доданих до позовної заяви, для приєднання до справи та вручення відповідачу, а саме: паспорту громадянина України ОСОБА_1, довідки про ідентифікаційного коду, пенсійного посвідчення, довідки про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщеної особи, у вигляді придатному для читання

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.М. Чиркін