Справа № 2-а-11452/11
Суддя: Криворученко Д. П.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/35/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2018 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (надалі УПСЗН Чернігівської РДА) про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства особи проживаючої в зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

ВСТАНОВИВ:

15.08.2018 року ОСОБА_3, діючи на підставі довіреності та в інтересах ОСОБА_1, звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1, у звязку з прийняттям останньою спадщини після його смерті.

Заявник у судове засідання не зявилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність та з проханням задовольнити заявлені вимоги.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомлені.

Начальник Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника та повідомив, що 15.04.2015 до Управління надійшла заява ОСОБА_2 про прийняття до обліку, відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною, постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-11452/11 від 16.09.2011. Дані про рішення внесено до Реєстру рішень за номером 47894062. На виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-11452/11 від 16.09.2011 Управлінням праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області повідомлено, що ОСОБА_2 помер, у звязку з чим рішення суду разом з додатками повернуто на адресу спадкоємців та здійснено відповідний запис до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державною.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом установлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 16.09.2011 р. позовну заяву ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства особи проживаючої в зоні посиленого радіоекологічного контролю задоволено частково, визнано незаконними дії та бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо відмови у здійсненні нарахування ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства особи проживаючої в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ч.1 ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 30 процентів мінімальної заробітної плати, за період із 15 січня 2011 року по 21 червня 2011 року, включно, зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ч.1 ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період із 15 січня 2011 року по 21 червня 2011 року включно, у розмірі 30 процентів мінімальної заробітної плати, з урахуванням фактично виплачених коштів.

З дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії «І-ЕЛ» №254740 встановлено, що ОСОБА_2 помер 22.05.2015 року у віці 73 років у м. Чернігові. /а.с.9/

Свідоцтво про право на спадщину за законом на ? частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами зареєстроване у реєстрі за №2-199 та свідоцтво про право власності ? частку у праві спільної сумісної власності на майно, набуте подружжям за час шлюбу, а саме на ? частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами зареєстроване у реєстрі за №2-196 свідчать, що дружина спадкодавця ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 /а.с.10/

Повідомлення Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області №02-45/12000/1 від 22.09.2015 свідчить, що постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-11452/11 від 16.09.2011, відповідно до п.7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 прийнята до обліку та включена до першої черги задоволення вимог. Дані про рішення 17.06.2015 року внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за номером 5156025./ а.с.8/

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з грошової допомоги правонаступник має у випадку, якщо грошова допомога була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Згідно ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. №440, в редакції Постанови КМУ №848 від 08.11.2017, у разі отримання інформації про смерть заявника (стягувача за відповідним рішенням) подане рішення надсилається до суду, який постановив таке рішення, для приєднання до справи. Таке рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником померлого ОСОБА_2, а тому її заява має бути задоволена.

Керуючись статтями 194, 241-243, 248, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 16.09.2011 по справі №2-а-11452/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (надалі УПСЗН Чернігівської РДА) про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства особи проживаючої в зоні посиленого радіоекологічного контролю, з ОСОБА_2, який помер 22 травня 2015 року, на його правонаступника ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 15 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Криворученко Д.П.