Справа № 2-а-7278/2010
Суддя: Завадська О. П.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА Справа № 2-а-7278/10

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2010 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П.. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнану незаконними дій та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни,

встановила:

02 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання незаконними дій та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни, за період з 01 червня по 30 листопада 2010 року включно, посилаючись на те, що вона являється дитиною війни відповідно до Закону Україну „Про соціальний захист дітей війни ", а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону має право н? щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яку відповідач е добровільному порядку їй не виплачує.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" від П листопада 2004 року № 2195-IV, дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на ча( закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та станом на 02 вересня 1945 року їй було менше 18 років. Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріала справи паспортними даними та відповідним штампом в пенсійному посвідченні.

Позивачкою ставиться питання про здійснення перерахунку та виплати недоплаченогс підвищення до пенсії, як дитині війни, за період з 01.06.2010 року по 30.11.2010 року включно Позовна заява зареєстрована в суді 02 грудня 2010 року, що підтверджується вхідним штампом.

Ухвалою судді Старокостянтинівського районного суду від 09 грудня 2010 року позови вимоги ОСОБА_1 про визнання незаконними дій та стягнення недоплаченого підвищення де пенсії, як дитині війни, за 01 червня 2010 року залишено без розгляду з підстав пропуску позивачкою шестимісячного строку звернення до суду.

В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 рою № 2195-IV дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальні допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Виходячи з аналізу Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10 рп/2008 р„ положення Конституції України щодо дії нормативно - правових актів у часі з 22 травні 2010 року поновлена дія положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни",; редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року № 2195-IV, тобто, з цієї дати і по теперішній час особи зі статусом дітей війни мають право на підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсій за віком.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Конституції України, встановлено, що пенсії, інші види соціальний виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, ні нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно зі ст. 2 Закону України „Про прожитковий мінімум" прожитковий мінімум застосовується зокрема для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімально пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги m безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції Україні та законів України; формування Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

Положеннями ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійн страхування" мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 рокі страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратилі працездатність, визначеного законом. Відповідно до ч. 3 цієї статті вказаний мінімальний розмі пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цит Законом.

Статтею 70 Закону України „Про державний бюджет на 2010 рік" Кабінету Міністрів Укра надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, як відповідно законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних суі у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норми передбачає встановлення в абсолютних сумах розміри лише тих витрат, вихідним критер розрахунку яких, є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спі відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України „ соціальний захист дітей війни" залежить від мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячн грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пеі повинні здійснюватися відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війні урахуванням ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" межах строку звернення до адміністративного суду, тобто з 02 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року включно з врахуванням фактично виплачених сум.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 94, 183-2 Кодексу адміністративг судочинства України, ст. ст. 19, 152 Конституції України, ст. ст. 1, 6 Закону України соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року № 2195-IV, ст. 28 Закону України „ загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058- IV Рішенн Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6рп/2007 та від 22.05.2008 року № рп/2008,

постановила:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівськ районі по невиплаті ОСОБА_1 у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України „ соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії, як дитині війни, за період з 02 червня і року по 30 листопада 2010 року включно.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі пров перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням права на підвищення пенсі дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України соціальний захист дітей війни" з врахуванням ст. 28 Закону України „Про загальнообов'яз державне пенсійне страхування" за період з 02 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року включно з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського адміністратив апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області прот десяти днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженнікрім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя