Справа № 212/6048/17(2-а/212/191/17)
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

27 вересня 2018 року

м. Київ
справа №212/6048/17(2-а/212/191/17)
провадження №К/9901/59754/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Анцупової Т.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Дніпропетровського обласного військового комісаріату, яка надійшла до Суду 20.08.2018, на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21.02.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2018 у справі №212/6048/17 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного військового комісаріату, третя особа - Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Ухвалою Верховного Суду від 30.08.2018 вказану касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
В межах строку, визначеного ухвалою від 30.08.2018, скаржник усунув недоліки касаційної скарги.

Водночас, за приписами ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
Разом із касаційною скаргою скаржником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку скаржник покликається на те, що постанову у судовому засіданні, яке відбулося 12.07.2018, апеляційним судом було оголошено лише вступну та резолютивну частину постанови. Станом на 13.08.2018 на адресу Дніпропетровського ОВК повний текст копії постанови суду не надходив. Згідно з рішенням, яке розміщене в Єдиному державному реєстрі судових рішень, відсутня дата коли саме складено повний текст постанови суду. Однак, рішення суду апеляційної інстанції було оприлюднено на офіційному сайті Єдиного державного реєстру судових рішень 03.08.2018.
На підтвердження зазначеної обставини заявник касаційної скарги надав роздруковану постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2018 по справі №212/6048/17 з Єдиного державного реєстру судових рішень, згідно з якою судове рішення було надіслано судом та зареєстровано 01.08.2018, а оприлюднено 03.08.2018.
Заявник звернувся до суду касаційної інстанції з даною касаційною скаргою 15.08.2018.
Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, Суд дійшов висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності, зокрема, є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Предметом позову у справі є виплата одноразової грошової допомоги.
Отже, справа належить до справ незначної складності.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню, зокрема, судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Суд установив, що доводи касаційної скарги стосуються неврахування правових висновків Верховного Суду України.
З урахуванням наведеного, Суд дійшов висновку, що касаційне провадження у даній справі слід відкрити, оскільки касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити строк на касаційне оскарження рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21.02.2018 та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2018 у справі №212/6048/17.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Дніпропетровського обласного військового комісаріату.
3. Витребувати з Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області справу №212/6048/17.
4. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб