Справа № 2а/0270/901/12
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

27 вересня 2018 р. Справа № 2а/0270/901/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі Вінницької області до відкритого акціонерного товариства "Барська Агрофірма "Лядова" про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі Вінницької області до відкритого акціонерного товариства "Барська Агрофірма "Лядова" про стягнення коштів.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.04.2012 задоволено адміністративний позов Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі Вінницької області, постановлено стягнути з відкритого акціонерного товариства "Барська Агрофірма "Лядова" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі Вінницької області капіталізовані платежі в сумі 141272,11 грн.

29.08.2018 до суду надійшла заява Управління ВД ФСС у Вінницькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.09.2018 року вказана заява відповідно до положень ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України призначена до розгляду в судовому засіданні.

Представник заявника у судове засідання не з'явився, однак надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області в судове засідання щодо розгляду заяви не з'явився, надавши до суду документи на виконання вимог вимог ухвали від 17.09.2018.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене та враховуючи достатність наявних у справі доказів суд вважає можливим провести розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутності сторін в письмовому провадженні без технічної фіксації судового процесу.

Вирішуючи питання про заміну сторони правонаступником, суд виходив з такого.

За результатами розгляду адміністративної справи № 2а/0270/901/12 Вінницький окружний адміністративний суд постановою від 02.04.2012 стягнув відкритого акціонерного товариства "Барська Агрофірма "Лядова" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі Вінницької області капіталізовані платежі в сумі 141272,11 грн.

07.05.2012 Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №2а/0270/901/12.

Постановою головного державного виконавця Хмільницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження № 54192794 від 22 червня 2017 року з виконання вказаного виконавчого листа, стягувачем у якому є відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області

Відповідно до п. 4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування" №1105 від 23 вересня 1999 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Барському районі було припинено, шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис.

Згідно з п. 5 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування" № 1105 від 23 вересня 1999 року Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з ч. 4 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" у разі перетворення юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення, та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи. Перетворення вважається завершеним з дати державної реєстрації новоутвореної юридичної особи.

Частинами першою, другою статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників.

Враховуючи наведені обставини, правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі Вінницької області стало новоутворене управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив (ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження").

Разом з тим, Головним територіальним управлінням юстиції у Вінницькій області на адресу суду направлено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 52890198 від 28.12.2018 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними;.

Суд також звертає увагу, що у ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено виключний перелік підстав для закінчення виконавчого провадження. Проте у зазначеній нормі відсутня така підстава як "повернення виконавчого документа стягувачеві".

Отже, Законом передбачено такі процесуальні дії державного виконавця, як "закриття виконавчого провадження" і "повернення виконавчого документа".

Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом установленого Законом строку.

Відтак, з огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження, відкритого за виконавчим листом, виданим Вінницьким окружним адміністративним судом 07.05.2012 у справі № 2а/0270/901/12, а саме стягувача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі Вінницької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області.

В слу частини 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 249, 256, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, відкритого за виконавчим листом, виданим Вінницьким окружним адміністративним судом 7 травня 2012 року у справі № № 2а/0270/901/12, а саме стягувача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі Вінницької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, ).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович