Справа № 442/5533/18
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2018-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

26 вересня 2018 рокуЛьвів№ 876/7399/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.
суддів -Коваля Р. Й.
Глушка І. В.

перевіривши апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції в особі управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29 серпня 2018 року у справі № 442/5533/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління патрульної поліції у Львівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29 серпня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_5 в інтересах Департаменту патрульної поліції в особі управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції подав апеляційну скаргу.

Встановлено, що апеляційну скаргу від імені Департамент патрульної поліції в особі управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції підписано ОСОБА_5, на підтвердження повноваженнь на подання та підписання ним апеляційної скарги від імені Департамент патрульної поліції в особі управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції суду надано ксерокопію довіреності №3738/41/3/01-2018 засвідчену ОСОБА_5

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо підписана особою, яка не має права її підписувати.

Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Відтак, з огляду на приписи статтей 59, 298 КАС України до апеляційної скарги має бути доданий оригінал або належним чином засвідчена копія довіреності, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм процесуального права викладена в ухвалах Верховного Суду від 18.01.2018 у справі № 826/3289/16, від 16.01.2018 у справі № 810/1930/17.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року).

Згідно вимог п. 5.27 вказаного нормативно-правового акту, відмітка про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпису).

Враховуючи наведене, додана до апеляційної скарги ксерокопія довіреності №3738/41/3/01-2018 не засвідчена у встановленому законом порядку.

Судом встановлено, що у матеріалах справи відсутні належні документи про повноваження ОСОБА_5 підписувати від імені Департамент патрульної поліції в особі управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції апеляційну скаргу, а поданий ним документ з назвою "довіреність" засвідчений підписом самого ОСОБА_5, що не узгоджується із приписами закону.

З огляду на те, що апеляційна скарга підписана ОСОБА_5 без підтвердження його повноважень підписати апеляційну скаргу від імені Департаменту патрульної поліції в особі управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції, то таку апеляційну скаргу не можна прийняти до розгляду і слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції в особі управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29 серпня 2018 року у справі № 442/5533/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. О. Большакова
судді Р. Й. Коваль
І. В. Глушко