Справа № 1540/4224/18
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2018-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4224/18
УХВАЛА

28 вересня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву про продовження процесуального строку, встановленого судом, за матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відсутності контролю за виконанням Постанови КМУ № 545 від 12.07.17 ООДА;

- зобовязати відповідача:

- вчинити вичерпних заходів на належне виконання Постанови КМУ № 545 від 12.07.17 року;

- скасувати лист голови ООДА від 23.11.17 на адресу голови ООР щодо створення КУ «Одеський обласний ресурсний центр підтримки інклюзивної освіти», який не відповідає змісту вказаної Постанови КМУ,

- звернутися до голови ООР з повідомленням про невідповідність вказаного листа від 23.11.17 року змісту Постанови, надавши копію до ООАС, позивачу,

- притягти до відповідальності посадових осіб, надавши результати службового розслідування, вжиття заходів дисциплінарного впливу.

Ухвалою суду від 27.08.2018 року дану позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 30.08.2018 року, про що свідчить розписка позивача.

03.09.2018 року до суду позивачем подано заяву з додатками щодо усунення недоліків, вхід. № 25735/18, в якій остання просить, зокрема, надати додатковий час для усунення інших недоліків.

Ухвалою суду від 17 вересня 2018 року продовжено позивачу встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 18.09.2018 року, про що свідчить розписка позивача. Тобто, граничний строк усунення позивачем недоліків цієї позовної заяви, з урахуванням вихідного дня, 24.09.2018 року включно.

21.09.2018 року позивачем до суду подано заяву про усунення недоліків, вхід. № 27847/18, в якій остання просить про звільнення від сплати судового збору, постановити зазначене рішення, оскільки в ухвалі ООАС від 17.09.2018 року не вказано про розгляд заяви про звільнення від сплати судзбору, надання додаткового часу на усунення залишившихся не усунутими недоліків, визнання прийнятою даної заяви, призначити судзасідання.

Згідно змісту заяви про усунення недоліків, позивачем зазначено, зокрема:

- ухвалою від 17.09.2018 року по даній справі надано додатковий час для усунення недоліків, однак не висвітлено питання про звільнення від сплати СЗ, заяву про яке надано разом з частковим усуненням недоліків на виконання ухвали 27.08.2018 року;

- усунення інших недоліків можливо лише за умов звільнення від сплати судзбору, тощо.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше пяти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом пяти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

З наведених положень вбачається, що питання щодо усунення / не усунення позивачем недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху суд вирішує у порядку та строки, встановлені зазначеними нормами КАС України, в ухвалах при вирішенні питань щодо: наявності підстав для повернення позовної заяви, відкриття провадження у справі, а не в ухвалі про продовження позивачу встановленого судом строку для усунення недоліків позовної заяви.

Також слід зазначити, що твердження-умова позивача про те, що усунення інших недоліків можливо лише за умов звільнення від сплати судзбору є необґрунтованим та законодавчо безпідставним.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд, з метою забезпечення реалізації права позивача щодо виконання ухвали суду від 27 серпня 2018 року, вважає за можливе задовольнити заяву позивача продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1, вхід. № 27847/18 від 21.09.2018 року, в частині надання додаткового часу для усунення недоліків позовної заяви задовольнити.

Продовжити позивачу встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова

продовження строку на усунення недоліків