Справа № 1340/4386/18
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/4386/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 вересня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Стоянівської сільської ради Радехівського району Львівської області по визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення, зобовязання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Стоянівської сільської ради Радехівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача та скасування рішення 29 сесії 7 скликання від 27.06.2018 «Про погодження акту прийому-передачі межових знаків на зберігання, та Абрису земельної ділянки ОСОБА_1 без підпису суміжного землекористувача ОСОБА_2» в частині непогодження акту прийому-передачі межових знаків на зберігання, Абрис земельної ділянки ОСОБА_3 та призупинення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Стоянів по вул. Шашкевича, 12; зобовязання відповідача винести на розгляд сесії питання щодо приватизації позивачкою земельної ділянки площею 0,12 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Радехівський район, с. Стоянів, вул. Шашкевича, 12 без погодження акту прийму- передачі межових знаків на зберігання та Абрис земельної ділянки суміжним землекористувачам ОСОБА_2.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011, в редакції від 03.10.2017 за № 2147-VIІІ (надалі Закон № 3674-VI).

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246- VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00 гривні.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України «Про судовий збір». Так, за подання адміністративного позову фізичною особою встановлено ставку судового збору -0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вказаний позов є позовом, який містить три вимоги немайнового характеру: про визнання протиправною бездіяльності відповідача; про скасування рішення відповідача; зобовязання відповідача вчинити дії.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Отже, за подання цього позову, позивачці слід було сплатити судовий збір у сумі 2114,40 грн. (704,80 грн. х 3).

До матеріалів позовної заяви долучено документ про сплату судового збору у сумі 704,80 грн., а саме квитанцією № 5453695 від 19.09.2018.

Отже, за подання цього позову судовий збір сплачено не у повному обсязі.

Для усунення цього недоліку, позивачці слід доплатити судовий збір у сумі 1409,60 грн. судового збору за платіжними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; номер рахунку: 4082; код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: 84 Окружні адміністративні суди.

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Вказане свідчить про порушення вимог процесуального закону при поданні позовної заяви.

Крім того, копії всіх доданих до позовної заяви документів не засвідчені підписом позивача (із зазначенням дати посвідчення копії на відповідність оригіналу, як того вимагає частина 5 статті 94 КАС України).

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Приймаючи рішення про залишення позову без руху суддя враховує, що ця категорія спорів (з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця) відноситься до термінових адміністративних справ та розглядається в порядку спрощеного провадження, в якому немає стадії підготовчого провадження. Тому суттєві недоліки позову позивачу слід усунути з врахуванням відповідних приписів якнайшвидше.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

у х в а л и л а:

1. Позовну ОСОБА_1 до Стоянівської сільської ради Радехівського району Львівської області по визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення, зобовязання вчинити дії, - залишити без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачці усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) таких документів: оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1409,60 гривень, за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами або належну копію документа, що підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору; належно засвідчені на відповідність оригіналу (підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення) копії письмових доказів, доданих до позовної заяви.

3. Суддя додатково розяснює, що позивач чи його представник вправі прибути до суду у робочий час (з 08:30 до 17:00 з понеділка по пятницю) та завірити долучені до позову копії документів на відповідність оригіналу в приміщенні суду.

4. Розяснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.