Справа № 2-а-13655/11
Суддя: Криворученко Д. П.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/34/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2018 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

15.08.2018 року ОСОБА_4, діючи на підставі довіреності та в інтересах ОСОБА_1, звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1, у звязку з прийняттям останньою спадщини після його смерті.

Заявник у судове засідання не зявилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність та з проханням задовольнити заявлені вимоги.

Представник Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України у судове засідання не прибув, від ОСОБА_3 надійшов відзив на подану заяву, зміст якого зводяться до того, що оскільки спірні кошти прийняті для виконання ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в порядку затвердженому ПКМУ від 03.09.2014 року №440, то на такі правовідносини Закону України «Про виконавче провадження» не поширюється, так як виконавче провадження не відкривається. ОСОБА_3 в межах наданих повноважень проведено перерахунок пенсії і нарахована сума доплати, яка склала 710,73 грн, а подальше стягнення вказаної суми має відбуватись згідно чинного законодавства. Оскільки спірні кошти не є недоотриманою пенсією, а виплачуються в порядку погашення заборгованості за рішенням суду, то заявник має із заявою, судовим рішенням та свідоцтвом про право на спадщину на нараховану суму доплати звернутись до ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області для виконання в порядку, затвердженому ПКМУ від 03.09.2014 року №440, для внесення відповідних даних до реєстру. У звязку з чим ОСОБА_3 просить відмовити у задоволенні заяви та провести розгляд справи без участі їх представника.

Начальник ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника та повідомив, що 15.04.2015 до ОСОБА_3 надійшла заява ОСОБА_2 про прийняття до обліку, відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною, постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-13655/11 від 15.11.2011. Дані про рішення внесено до Реєстру рішень за номером 47893516. На виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-13655/11 від 15.04.2011 ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Чернігівському району Чернігівської області повідомлено, що ОСОБА_2 помер, у звязку з чим рішення суду разом з додатками повернуто на адресу спадкоємців та здійснено відповідний запис до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державною.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом установлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15.11.2011 р. адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги не у розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобовязано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 22 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року включно, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-1У від 18 листопада 2004 року та ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум за цей період.

Постанова суду залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2013 року.

З дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії «І-ЕЛ» №254740 встановлено, що ОСОБА_2 помер 22.05.2015 року у віці 73 років у м. Чернігові. /а.с.30/

Свідоцтво про право на спадщину за законом на ? частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами зареєстроване у реєстрі за №2-199 та свідоцтво про право власності ? частку у праві спільної сумісної власності на майно, набуте подружжям за час шлюбу, а саме на ? частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами зареєстроване у реєстрі за №2-196 свідчать, що дружина спадкодавця ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 /а.с.31/

ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області №02-45/11998/1 від 06.11.2015 року повернуто постанову Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-13655/11 від 15.11.2011, оскільки згідно даних управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області ОСОБА_2 помер. / а.с.29/

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у звязку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сімї, а в разі відсутності членів сімї або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини - входить до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Згідно ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. №440, в редакції Постанови КМУ №848 від 08.11.2017, у разі отримання інформації про смерть заявника (стягувача за відповідним рішенням) подане рішення надсилається до суду, який постановив таке рішення, для приєднання до справи. Таке рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником померлого ОСОБА_2, а тому її заява має бути задоволена.

Керуючись статтями 194, 241-243, 248, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15.11.2011 по справі №2-а-13655/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, з ОСОБА_2, який помер 22 травня 2015 року, на його правонаступника ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 15 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Криворученко Д.П.