Справа № 826/15628/18
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2018-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 жовтня 2018 року м. Київ № 826/15628/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного (02156, м. Київ, вул. Миколи Матеюка, 4) до члена Рахункової палати ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) про визнання протиправними дій та скасування доручення, -

В С Т А Н О В И В:

Олімпійський коледж імені Івана Піддубного звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії члена Рахункової палати ОСОБА_2, які полягають у наданні доручення від 07.09.2018 № 05-535 на виконання заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) в Олімпійському коледжі імені Івана Піддубного;

- скасувати доручення від 07.09.2018 № 05-535 на виконання заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) в Олімпійському коледжі імені Івана Піддубного.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною шостою вказаної статті Кодексу передбачено, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Згідно з частиною першою та четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позовна заява Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного підписана представником - адвокатом ОСОБА_3, повноваження якого підтверджені доданою до позовної заяви копією довіреності від 18.09.2018.

Частиною третьою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно з частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

В порушення наведених норм позивачем не засвідчено в установленому порядку копію довіреності від 18.09.2018, якою уповноважено ОСОБА_3 бути представником Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного.

Крім того, вказана довіреність видана т.в.о. директора Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного ОСОБА_4, натомість, до позовної заяви не надано жодних доказів на підтвердження повноважень останнього.

Відповідно до частин другої - п'ятої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення наведених правових норм позивачем не засвідчено копії долучених до позовної заяви документів.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду:

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів;

- доказів на підтвердження повноважень т.в.о. директора Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного ОСОБА_4 та належним чином засвідченої копії довіреності на підтвердження повноважень ОСОБА_3

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного (02156, м. Київ, вул. Миколи Матеюка, 4) залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко