Справа № 2140/2011/18
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2018-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/2011/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,

встановив:

27 вересня 2018 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (надалі - позивач, ФОП ОСОБА_1В.) звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1, ДФС України), Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач 2, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), в якому просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління ДФС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо: не зарахування суми 3771.72 грн. в рахунок погашення грошового зобов'язання згідно акту перевірки № 1224/21-03-17-02/НОМЕР_1 від 26.12.2014р., віднесення суми у розмірі 3771.72 грн. до суми помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на додану вартість та стягнення зазначеної суми за рахунок сплати податкових зобов'язань по декларації ФОП ОСОБА_1 за червень 2015р на суму 5047 грн., та нарахування недоїмки (боргу) на суму 3871.36 грн., та штрафних санкцій у розмірі 14251,98 грн.

- зобов'язати Головне управління ДФС у Херсонській області Автономній Республіці Крим там. Севастополі списати суму недоїмки (боргу) у розмірі 3871.36 грн. та штрафну санкцію за несвоєчасну сплату платежу у розмірі 14251,98 грн. протиправно нараховані Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, (ЄДРПОУ НОМЕР_1, ІПП НОМЕР_1, Свідоцтво ПДВ 100116392).

- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 02.08.2018 року № 71792-17 про сплату податкового боргу в розмірі 3871,36 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Херсонські області Автономній Республіці Крим та м. Севастополі № 71792-17 про опис майна в податкову заставу.

Відповідно до ст. 171 КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з адміністративним позовом та доданими до нього документами, суддею встановлено наступне.

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Щодо сплати судового збору суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1762 гривень.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з прохальної частини позову, позивач просить: визнати протиправними дії (бездіяльність) ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі та зобов'язати вчинити певні дії, що є вимогою немайнового характеру та підлягає оплаті судовим збором в сумі 1 762,00 грн.; визнати протиправною та скасувати податкову вимогу, що є вимогою майнового характеру та підлягає оплаті судовим збором в сумі 704,80 грн.; визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу, що є вимогою немайнового характеру та підлягає оплаті судовим збором в сумі 1 762,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивач при зверненні до суду з даним позовом повинен був сплатити судовий збір загальною сумою 4 228,80 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в сумі 734,40 грн.

Таким чином, позивач повинен доплатити судовий збір в сумі 3 494,40 грн. та надати суду документ про його сплату.

Крім того, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем в якості відповідачів визначено Державну фіскальну службу України та Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

При цьому, у прохальній частині позову містяться позовні вимоги тільки щодо Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Таким чином, позивач повинен привести у відповідність позовні вимоги з переліком відповідачів.

З огляду на зазначене, суд встановив, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- надати документ про доплату судового збору в сумі 3 494,40 грн.;

- визначитись з позовною вимогою щодо відповідача, в особі ДФС України.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 2140/2011/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Дубровна В.А.