Справа № 826/18686/16
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 травня 2018 року м. Київ № 826/18686/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Стринадко О.Г., представників відповідача Колосюк Г.В., Дяченка С.В., у відсутність представників позивача, розглянувши в підготовчому засіданні заяву представника Фонду соціального страхування України про вступ в якості третьої особи у справу за позовом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги,

встановив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги від 28.10.2016 №04-14/505.

14.05.2018 представник Фонду соціального страхування України через Відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва подав заяву про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

В судовому засіданні представник заявника письмово викладену позицію підтримав та зазначив, що з 01.01.2015 набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров'я.

Відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень базового Закону передбачено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Припинити Виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України. Рішення щодо припинення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності привести у відповідність із цим Законом протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-VІІІ.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 27.01.2017 знаходиться в стані припинення. В свою чергу, запис про державну реєстрацію Фонду соціального страхування України здійснено 31.12.2015 за №0035093.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Фонд соціального страхування України є правонаступником Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Представники відповідача висловилися про недоцільність залучення третьої особи у зв'язку із відсутністю у неї обов'язку виконувати зобов'язання позивача у справі.

В свою чергу суд, заслухавши пояснення представників, розглянувши подану заяву та матеріали справи виходив з такого.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи, що предметом розгляду у даній справі є припис Державної аудиторської служби України щодо усунення виявлених ревізією порушень, матеріали щодо яких стосуються прав та обов'язків як Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, так і переходять до їх правонаступника, суд вважає, що наявні підстави для залучення Фонду соціального страхування України до участі у справі.

На підставі викладеного, керуючись статями 49, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Заяву представника Фонду соціального страхування України задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Фонд соціального страхування України.

Зобов'язати позивача надіслати третій особі копію позовної заяви з доданими матеріалами й докази надіслання надати в наступне судове засідання.

Встановити Фонду соціального страхування України п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали на подання пояснень щодо позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак