Справа № 2040/5794/18
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 вересня 2018 р. справа № 2040/5794/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022), Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ( проспект Незалежності, буд. 2, м. Ізюм, 64309) про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати Рішення про результати розгляду заяви № 107/5-18 від 18 квітня 2018 року комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області, а також рішення Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду 2'країни Харківської області № 17 від 24 травня 2018 року якими мені відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років за п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в зв'язку з не зарахуванням стажу моєї роботи у період з 29.12.1983р. по 30.09.1985р. по професії помічник машиніста тепловоза тепловозозбірного цеху, з 28.05.1986 р. по 18.05.1992 р. по професії помічник машиніста тепловоза тепловозозбірного цеху, з 21.05.1997 р. по 11.04.2005 р. по професії машиніст тепловоза тепловозоскладального цеху, з 13.06.2005 р. по 22.04.2008 р. по професії машиніст тепловоза тепловозоскладального цеху, оскільки не надані документи про ліквідацію підприємства без визнання правонаступника;

- зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років на Ізюмському тепловозоремонтному заводі стаж моєї роботи у періоди: з 29.12.1983р. по 30.09.1985р. по професії помічник машиніста тепловоза тепловозозбірного цеху, з 28.05.1986 р. по 18.05.1992 р. по професії помічник машиніста тепловоза тепловозозбірного цеху, з 21.05.1997 р. по 11.04.2005 р. по професії машиніст тепловоза тепловозоскладального цеху з 13.06.2005 р. по 22.04,2008 р. по професії машиніст тепловоза тепловозоскладального цеху, та призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком за вислугу років після досягнення мною 55 років, а саме з 29 квітня 2018 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду в зазначеній справі відкрито спрощене провадження в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

У період з 20.08.2018 року по 07.09.2018 року суддя перебувала у відпустці, з 20.09.2018 року по 21.09.2018 року, з 24.09.2018 року по 26.09.2018/ року суддя перебувала у відрядженні.

Відповідно до положень п. 20 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно з положеннями п. 7 ч.6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно положень ч.6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку щодо необхідності розглядати справу в порядку підготовчого провадження та викликати осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання, з метою визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів з метою винесення законного і обґрунтованого рішення у справі.

Таким чином, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями статей 4, 12, 173, 175, 179, 180, 243, 260, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Розгляд справи № 2040/5794/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити розгляд справи № 2040/5794/18 в підготовчому судовому засіданні на 10 жовтня 2018 року о 11:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар`їнська, 18 "Б-3", 1-й поверх.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, на підставі яких прийнято сріне рішення № 17 від 24.05.2018 року, зокрема, але не виключно:

- копію військового квитка від 25.І0.1981НУ №8162677;

- копію диплома Б №946669 від 15.07.1981 р. та копію т№70 від 23.05.1986р.;

- довідку про підтвердження наявного трудового стажу №01-54/209 від 19.03.2018 р. видана архівним відділом Ізюмської міської ради;

- довідку від 19.03.2018 р. №1-54/211 про зміни в організаційній структурі Ізюмського тепловозоремонтного заводу;

- довідку про кількість фактично відпрацьованого часу від 19.03.2018 р.№01-54/213-219 за 1992-2008 роки, видана архівним відділом Ізюмської міської ради;

- архівну довідку від 19.03.2018 р. №01-54/210 видана архівним відділом Ізюмської міської ради про нарахування заробітної плати;

- копію наказу від 21.06.1994 № 175 про результати атестації робочих місць та список робочих місць, робота яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах Ізюмського тепловозоремонтного заводу на 01.04.1993 р.;

- копію наказу від 14.05.1997 р. №118 про проведення атестації робочих місць за умовами праці та список робочих місць, робота яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах Ізюмського тепловозоремонтного заводу на 01.07.1997р.;

- копію наказу від 25.02.1999 р. №111 про результати проведення атестації робочих місць з важкими і шкідливими умовами праці на 01.01.1999 перелік робочих місць, посад і професій робітникам, яким надається право на пільгове пенсійне забезпечення Ізюмського тепловозоремонтного заводу та перелік робочих місць, за умовами праці, зайнятість яких дає право па пенсію на пільгових умовах за списком №1 та №2;

- копію наказу від 31.12.2004 р. про результати проведення атестат, робочих місць від 31.12.2004 р. №695 та перелік робочих місць, за умовами праці, зайнятість яких дає право на пенсію на пільгових умовах за списком №1 та №2;

- копію наказу про проведення атестації робочих місць за умовами праці від 29.09.2009 р. №108 ВАТ " Ізюмський тепловозоремонтний завод";

- копію наказу яро результати проведення атестації робочих місць від 31.12.2009 р. №180 та перелік робочих місць, за умовами праці, зайнятість яких дає право на пенсію на пільгових умовах за списком №1 та №2;

-архівну довідка про надання відпусток без збереження заробітної плати від 19.03.2018 р. №0 1-51/212 видана Архівним відділом Ізюмської міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горшкова О.О.