Справа № 2140/1993/18
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2018-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1993/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160 - 161 КАС України за скаргою міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" на дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, боржник - Державна фіскальна служба України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Міське комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" (далі - МКП "ВУВКГ м. Херсона") звернулось до суду з вказаною скаргою, в якій просить визнати протиправними дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо повернення виконавчого документа стягувану без відкриття виконавчого провадження та зобов'язати відкрити виконавче провадження за виконавчим листом № 135 від 16.03.2018 року, виданого Херсонським окружним адміністративним судом у справі № 821/1139/17.

Звернення МКП "ВУВКГ м. Херсона" до суду шляхом подання скарги не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, відповідно до ст. 1 КАС України саме цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та документів, що додаються до неї встановлені ст.ст. 160 - 161 КАС України.

Зокрема відповідно до п.п. 8, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; зазначається щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 6, 7 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються:

її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті;

документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд звертає увагу, що за правилами, встановленими частинами 2 - 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суд також звертає увагу, що МКП "ВУВКГ м. Херсона" при зверненні до суду не сплатило судовий збір.

Заявлена МКП "ВУВКГ м. Херсона" вимога є вимогою немайнового характеру.

Розмір ставки судового збору згідно з ч. 1, пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" складає за подання адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Статтею 7 Закону України від 07.12.2017 № 2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено на 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1762 гривні.

Таким чином, за заявлену МКП "ВУВКГ м. Херсона" вимогу потрібно сплатити судовий збір у сумі 1762,00 грн.

Враховуючи викладене, скарга МКП "ВУВКГ м. Херсона" відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням строку для усунення зазначених недоліків, а саме подання до суду позовної заяви, оформленої відповідно до приписів ст.ст. 160 - 161 КАС України, в тому числі із зазначенням відповідача (відповідачів), надання документу про сплату судового збору суду або зазначення підстав звільнення від сплати судового збору та надання документів, які підтверджують підстави такого звільнення, письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання письмових доказів в оригіналі або їх копій, засвідчених належним чином, повідомлення суду, у кого знаходяться оригінали письмових доказів, надання копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 2140/1993/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Попов В.Ф.