Справа № 757/30365/18-а
Суддя: Бортницька В. В.
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2018 року суддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 1 роти 2 батальйону рядового поліції Ковальова Романа Юрійовича про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

20.06.2018 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 1 роти 2 батальйону рядового поліції Ковальова Романа Юрійовича про скасування постанови.

Ухвалою від 25.06.2018 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків протягом п'яти днів з дня отримання судового рішення.

18.09.2018 до суду надійшла заява ОСОБА_1 на виконання вимог ухвали суду від 25.06.2018.

Однак, в зазначеній заяві не в повному обсязі виконані вимоги ухвали суду від 25.06.2018.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з позовної заяви та долучених до них документів, постанова про накладення адміністративного стягнення винесена 29.05.2018, а позовна заява подана до суду 20.06.2018. Тобто, позовна заява подана з пропущенням строків звернення до адміністративного суду встановленого ст. 289 КУпАП України.

Жодної заяви щодо поновлення пропущеного процесуального строку позивачем не надано. Доводи зазначені в позовній заяві, які також дублюються в заяві про усунення недоліків, щодо скасування штрафу шляхом подачі відповідної заяви до Управління патрульної поліції у м. Києві та отримання відповіді з цього приводу 12.06.2018 судом оцінені та їм надано правову оцінку в ухвалі про залишення позову без руху.

Згідно ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відтак, оскільки ОСОБА_1 у заяві про усунення недоліків не вирішено питання щодо поновлення пропущеного процесуального строку, тобто, не усунуто недоліки позовної заяви, є підстави для застосування положень п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України щодо повернення її позивачеві.

Також слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з праві людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушення права на справедливий суд (рішення у справі Станков проти Болгарії від 12 липня 2007 року).

Крім того, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 1 роти 2 батальйону рядового поліції Ковальова Романа Юрійовича про скасування постанови -повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту їх підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва чи безпосереднього до Київського апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяБортинцька В. В.