Справа № 826/6873/18
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2018-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 жовтня 2018 року № 826/6873/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про витребування доказів у адміністративній справі №826/6873/18

за позовом ОСОБА_1

до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб,

Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі по тексту - відповідач 1, Фонд), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича (далі по тексту - відповідач 2, Уповноважена особа Фонду), в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність й дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича щодо не включення ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий 12 грудня 1997 року Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області, адреса реєстрації та перебування: 33018, АДРЕСА_1, до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами - рахунками, у доларах США НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, у гривні НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, відкритих у Рівненському відділенні Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» згідно з договорами про відкриття банківських року, а також за договорами банківського депозиту у гривні від 17 грудня 2015 року №342621-980/2015, у доларах США від 17 лютого 2016 року №389605-840/2016 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та не визначення Коваленком Олександром Володимировичем суми, що підлягає відшкодуванню;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича надати до Фонду гарантування вкладів, у зазначений Законом спосіб, додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників, за рахунок ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий 12 грудня 1997 року Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області, адреса реєстрації та перебування: 33018, АДРЕСА_1, якому необхідно провести виплати коштів гарантованих відшкодувань за вкладами - рахунками у доларах США НОМЕР_3, НОМЕР_4,НОМЕР_5, у гривні НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, відкритих у Рівненському відділенні Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» згідно з договорами про відкриття банківських року, а також за договорами банківського депозиту у гривні від 17 грудня 2015 року №342621-980/2015, у доларах США від 17 лютого 2016 року №389605-840/2016 за рахунок коштів Фонду, із визначенням суми, що підлягає відшкодуванню;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб прийняти рішення про включення ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий 12 грудня 1997 року Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області, адреса реєстрації та перебування: 33018, АДРЕСА_1, до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування за банківськими вкладами - рахунками, доларах США НОМЕР_3, НОМЕР_4,НОМЕР_5, у гривні НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, відкритих у Рівненському відділенні Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» згідно з договорами про відкриття банківських року, а також за договорами банківського депозиту у гривні від 17 грудня 2015 року №342621-980/2015, у доларах США від 17 лютого 2016 року №389605-840/2016 та здійснити відшкодування зазначених вище коштів гарантованих відшкодувань за вкладами - рахунками у Публічному акціонерному товаристві «Фідобанк» ОСОБА_1.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

28 вересня 2018 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 надійшло клопотання про витребування доказів, в якому останній просить витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича стосовно ОСОБА_1 письмове підтвердження з відповідними доказами:

- про закінчення перевірки на предмет виявлення ознак нікчемності банківських договорів про відкриття у Публічному акціонерному товаристві «Фідобанк» рахунків - вкладів позивача;

- подання клопотання до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо зняття обмеження з відповідних рахунків - вкладів позивача;

- подання додаткової інформації про позивача до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб стосовно вкладників Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» (Перелік вкладників), яким необхідно провести виплати коштів гарантованих відшкодувань за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за їх рахунками - вкладами, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, з залученням до матеріалів адміністративної справи №826/6873/18.

Крім того, представник позивача просить витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб стосовно позивача докази щодо прийняття рішення про включення даних позивача до Загального реєстру вкладів Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» для здійснення виплат гарантованої суми відшкодувань за його банківськими рахунками - вкладами, відкритими у Публічному акціонерному товаристві «Фідобанк», та про дату здійснення такого відшкодування, з залученням до матеріалів адміністративної справи №826/6873/18.

В обґрунтування поданого клопотання представник позивача посилається на те, що 21 вересня 2018 року під час розгляду іншої адміністративної справи №826/3633/18 у порядку загального позовного провадження представнику позивача стало відомо, що Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленко О.В. виконав позовні вимоги позивача ОСОБА_1 по адміністративній справі №826/6873/18 у повному обсязі та до матеріалів справи №826/3633/18, на вимогу суду, подані відповідні письмові підтвердження з доказами.

Розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2, матеріали даної адміністративної справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Так, обґрунтовуючи свої позовні вимоги ОСОБА_1 зазначає, що відповідачем 2 протиправно не вчинялись жодні дії щодо включення його даних до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, посилаючись на продовження строків проведення перевірки правочинів (у тому числі договорів) у Публічному акціонерному товаристві «Фідобанк», що призвело до невиплати гарантованої суми відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

З урахуванням зазначеного, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка О.В. відомості щодо направлення останнім на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації про ОСОБА_1, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та відомостей щодо суми, яка була зазначена відповідачем 2 з наданням належним чином завірених копій вказаних доказів та від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформації щодо внесення даних про ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на підставі додаткової інформації, поданої відповідачем 2 з наданням належним чином завірених копій вказаних документів.

Стосовно витребування від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка О.В. письмового підтвердження з відповідними доказами щодо закінчення перевірки правочинів (у тому числі) договорів Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, строк проведення якої рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №3359 від 03 серпня 2017 року продовжено до 20 січня 2018 року, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.

Так, в матеріалах адміністративної справи №826/6873/18 міститься відзив відповідача 2 на позовну заяву, з якого вбачається, що 19 лютого 2018 року останнім на адресу Директора - розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб повторно направлено лист за вих. №1-11-1/593-ЛК «Щодо завершення перевірки операцій за вкладами на предмет виявлення нікчемних правочинів вкладників Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» та зняття обмежень», а також зазначено, що в додатку №1 до вказаного листа наведено і позивача.

При цьому, на підтвердження вказаних обставин, Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленко О.В. надано відповідні докази, з якими представник позивача ОСОБА_4 була ознайомлена 28 вересня 2018 року, про що свідчить відповідна відмітка у матеріалах справи.

За таких обставин суд приходить до висновку що відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника позивача в цій частині.

Керуючись статтею частиною 4 статті 9, частиною 3 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про витребування доказів - задовольнити частково.

2. Витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича відомості щодо направлення останнім на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації про ОСОБА_1, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із зазначенням суми відшкодування, з наданням належним чином завірених копій відповідних документів.

3. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 1, корпус 1, головуюча суддя Кузьменко А.І.) подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва в строк до 22 жовтня 2018 року докази, зазначені в пункті 2 резолютивної частини ухвали суду відповідно.

4. Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо внесення даних про ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на підставі додаткової інформації, поданої Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленком Олександром Володимировичем з наданням належним чином завірених копій відповідних документів.

5. Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (05051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 1, корпус 1, головуюча суддя Кузьменко А.І.) подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва в строк до 22 жовтня 2018 року докази, зазначені в пункті 4 резолютивної частини ухвали суду відповідно.

6. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича (04071, місто Київ, вулиця Воздвиженська, будинок 58) та на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, місто Київ, вулиця Січових Стрільців, будинок 17) - для виконання.

7. Контроль за виконанням ухвали суду доручити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленку Олександру Володимировичу в частині виконання пункту 2 резолютивної частини ухвали суду та директору - розпоряднику Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в частині виконання пункту 4 резолютивної частини ухвали суду.

8. Попередити Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича та директора - розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

9. У задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко