Справа № 820/3733/18
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про витребування доказів

27.09.2018р. № 820/3733/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Козир В.М.,

за участю

представника позивача - Залеської А.С.,

представника відповідача - Іванова І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ) про скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати незаконним та скасувати накази начальника Харківського прикордонного загону від 20.03.2018 від 20.03.2018 № 99-ОС, від 23.03.2018 № 105-ОС По особовому складу в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 16.05.2018 було відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

Ухвалою від 13.08.2018 було зобов`язано Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 для долучення до матеріалів справи.

Ухвалою від 18.09.2018 було продовжено строк підготовчого провадження у справі у зв`язку з невиконанням Військовим комісаріатом Куп`янського ОМВК Харківської області вимог ухвали від 13 серпня 2018 року про витребування доказів.

Зобов`язано Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали виконати вимоги ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 та надати суду належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 для долучення до матеріалів справи. Оригінал особової справи ОСОБА_1 зобов`язано надати суду для дослідження в судовому засіданні.

Роз`яснено Військовому комісаріату Куп`янського ОМВК Харківської області, що невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу тягне за собою накладення штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Роз`яснено Військовому комісаріату Куп`янського ОМВК Харківської області, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Копію даної ухвали направлено ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) для відома та відповідного реагування.

З повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвалу про витребування доказів Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області отримав 21.09.2018.

Проте, у встановлений судом строк вимогі зазначеної ухвали не виконані, про причини ненадання належним чином завіреної копії особової справи ОСОБА_1 Військовим комісаріатом Куп`янського ОМВК Харківської області всупереч вимогам ст.ст.79, 80 КАС України суду не повідомлено.

У зв`язку з ухиленням від виконання Військовим комісаріатом Куп`янського ОМВК Харківської області обов`язку щодо надання доказів, які необхідні для повного та об`єктивного вирішення спору, порушені строки підготовчого провадження, встановлені ч.4 ст.173 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Згідно ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу в розумінні ч.1 ст.144 КАС України є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень; 4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; 2) неодноразового зловживання процесуальними правами; 3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Суд наголошує на тому, що невиконання Військовим комісаріатом Куп`янського ОМВК Харківської області вимог ухвал про надання доказів по справі, потягне за собою застосування штрафу у встановленому законом розмірі відповідно до вищезазначених норм права.

Суд попереджає Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, що випливає з положень ч.6 ст.60 КАС України.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.9, 44, 80, 94, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області виконати вимоги ухвал Харківського окружного адміністративного суду про витребування доказів та надати суду належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 для долучення до матеріалів справи у строк не пізніше 09 жовтня 2018 року.

Оригінал особової справи ОСОБА_1 надати суду для дослідження в судовому засіданні.

Роз`яснити Військовому комісаріату Куп`янського ОМВК Харківської області, що у разі невиконання вимог ухвал щодо надання доказів у строк до 09 жовтня 2018 року, судом невідкладно буде розглянуто питання про стягнення з Військового комісаріату Куп`янського ОМВК Харківської області до Державного бюджету України штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме від 1841,00 грн. до 18410,00 грн.

Розгляд справи відкласти на 10 год. 00 хв. 10 жовтня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 27.09.2018.

Суддя В.В. Єгупенко