Справа № 1540/4421/18
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2018-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4421/18
УХВАЛА
02 жовтня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
про визнання нечинним рішення органу місцевого самоврядування та про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2, в якому позивач просить:
Ухвалою суду від 04 вересня 2018 року зазначений адміністративний позов залишено без руху та розяснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом звернення до суду з заявою, в якій вказано інші поважні підстави для поновлення строку звернення до суду; надання виправленої позовної заяви з зазначенням номера засобу зв'язку з позивачем, ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобу зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, відомого номеру засобу зв'язку або адреси електронної пошти третьої особи, з їх копіями для відповідача та третьої особи по справі.
Для усунення недоліків позову позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали про залишення позову без руху позивач отримав 11.09.2018 року.
18 вересня 2018 року засобами поштового звязку позивач надіслав на адресу суду заяву на виконання ухвали від 04.09.2018 року. Відповідно до вказаної заяви позивач просив поновити йому строк звернення до суду.
В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду позивач зазначив, що право на оскарження рішення 17 сесії VII скликання Болградської міської ради Одеської області № 457- VII від 11.10.2016 року у нього виникло після реєстрації його права власності на ? будинку № 72 по вулиці Терещенко в місті Болграді Одеської області, на підставі рішення суду, а про порушення права на земельну ділянку, яка була при цьому домоволодінні він дізнався після реєстрації його права власності на будинок 16.01.2018 року.
Проте, вказані доводи суд вважає необґрунтованими з огляду на наступне.
Тобто, станом на 26 червня 2017 року (дату винесення Болградським районним судом Одеської області рішення по справі № 497/1100/16-ц,) позивачу, ОСОБА_1, було відомо про прийняття спірного рішення 17 сесії VII скликання Болградської міської ради Одеської області № 457- VII від 11.10.2016 року.
Однак, будь-яких доказів на підтвердження того, що з моменту винесення рішення від 26.06.2017 року Болградським районним судом Одеської області по справі №497/1100/16-ц існували непереборні обставини, які перешкоджали позивачу звернутися з цим позов до суду, ним не надані.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Проте, з вказаним позовом позивач звернувся до суду засобами поштового звязку лише 23.08.2018 року.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, зазначених позивачем в заяві про поновлення строку звернення до суду.
Також суд зазначає, що на виконання ухвали від 18.09.2018 року позивачем не надано до суду виправлену позовну заяву з зазначенням номера засобу зв'язку з позивачем, ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобу зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, відомого номеру засобу зв'язку або адреси електронної пошти третьої особи, з її копіями для відповідача та третьої особи по справі.
Таким чином, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк, позивачем не усунуто.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Частиною 1 ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно ч.5 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше пяти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Тому позов з усіма доданими до нього документами підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 з позовом до Болградської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення органу місцевого самоврядування та про визнання дій неправомірними.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення органу місцевого самоврядування та про визнання дій неправомірними - повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів