Справа № 815/3028/18
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2018-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3028/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за довіреністю)

відповідач: ОСОБА_2 (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 заяву про примирення сторін та клопотання про закритя провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Одеської приватної гімназії Мрія, в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Одеської приватної гімназії Мрія у вигляді повного зупинення роботи Одеської приватної гімназії Мрія (ідентифікаційний код юридичної особи 26569230), розташованої за адресою: 65120, Одеська область, м. Одеса, вул. Французький бульвар, 60, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоровю людей, наведених в акті перевірки № 15 від 06.04.2018р.

Ухвалою суду від 07.09.2018р. за клопотанням позивача та відповідача, у звязку з необхідністю надання часу для примирення, зупинено провадження по справі до 28.09.2018 р. 11 год. 00 хв.

21.09.2018р. (вх. № 27819/18), 25.09.2018р. (вх. № 28145/18) до суду надійшла заява Головного управління ДСНС України в Одеській області та Одеської приватної гімназії Мрія про примирення сторін, у прохальній частині якої сторони просять суд затвердити умови примирення і закрити провадження у справі № 815/3028/18.

Згідно вищевказаної заяви, примирення між Головним управлінням ДСНС України в Одеській області та Одеською приватною гімназією Мрія досягнуто на наступних умовах:

«Відповідач - Одеська приватна гімназія «Мрія» (, юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса вул. Магістральна, 37-Є, кв.27), що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса вул. Французький бульвар, 60.

1.1. Зобов'язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які зазначені в Акті перевірки позапланової №197 від 31.08.2018 до 05 жовтня 2018 року, а саме:

1.1.1. Подати декларацію відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.

1.1.2. Провести ідентифікацію об'єкта на визначення його потенційної небезпеки.

1.2. Нести повну відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на об'єкті Одеська приватна гімназії «Мрія» (, юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса вул. Магістральна, 37-Є, кв. 27), що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса вул. Французький бульвар, 60.

1.3. До 05 жовтня 2018 року звернутись до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів Одеської приватної гімназії «Мрія» (, юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса вул. Магістральна, 37-Є, кв.27), що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса вул. Французький бульвар, 60.

2. Позивач - Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов'язується на підставі клопотання Одеської приватної гімназії «Мрія», здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об'єкті Одеської приватної гімназії «Мрія», , юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса, вул. Магістральна, 37-Є, кв. 27, що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Французький бульвар, 60, упродовж 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №815/3028/18».

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем частково усунуто порушення вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоровю людей, наведених в акті перевірки № 15 від 06.04.2018р.

У відкритому судовому засіданні представник позивача просив затвердити умови примирення і закрити провадження у справі, зазначивши, що порушення, наявність яких виявлено за результатами здійсненої позапланової перевірки, які підлягають усуненню позивачем, прямої загрози життю та здоровю людей не несуть.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримали зазначену заяву та просили її задовольнити.

Судом встановлено, що відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, наказу ГУ ДСНС України в Одеській області № 106 від 03.03.2018 р. «Про проведення планових перевірок» у період з 04.04.2018 р. по 06.04.2018 р., на підставі посвідчення на проведення планової перевірки № 33 від 02.04.2018 р. головним інспектором Приморського PB ГУ ДСНС України в Одеській області майором служби цивільного захисту ОСОБА_3, у присутності уповноваженої особи Одеської приватної гімназії «Мрія» заступника директора з АГЧ Одеської приватної гімназії «Мрія» ОСОБА_4, здійснено планову перевірку Одеської приватної гімназії «Мрія» (), юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса, вул. Магістральна, 37-Є, кв.27, що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Французький бульвар, 60, під час якої перевірено територію, будівлі та приміщення щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. За результатами перевірки складено акт № 15 від 06.04.2018 р. (а.с. 14-18).

31.08.2018р. за зверненням Одеської приватної гімназії Мрія проведено позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та стану виконання попередніх приписів Одеської приватної гімназії «Мрія», , юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса, вул. Магістральна, 37-Є, кв.27, що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Французький бульвар, 60.

За результатами позапланової перевірки складено Акт щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки №197 від 31.08.2018 р. (а.с. 62), в якому зазначені порушення вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, які залишились не усунутими, а саме:

ч.ч. 2, 4, 5 ст. 57 КЦЗУ № 5403-VI не представлені декларації відповідності матеріально-технічної бази субєкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;

п.3.1.1 наказу МНС України №140 від 16.08.2005 р., п.7 наказу МНС України №557 від 15.08.2007р. не проведено ідентифікацію обєкта на визначення його потенційної безпеки.

Під час судового розгляду представник позивача зазначив, що Одеська приватна гімназія Мрія фактично усунула всі порушення, крім двох, які потребують виділення додаткових коштів, та вживає належні заходи щодо забезпечення виділення коштів для повного усунення порушень.

У судовому засіданні представник відповідача заявив про усунення ще одного з порушень, наведених в акті №197 від 31.08.2018 р., надавши копію повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки субєкта господарської діяльності, у висновку якого зазначено, що Одеську приватну гімназію «МРІЯ», розташовану за адресою: 65009, Одеська область, м. Одеса, Французький бульвар, 60/22А, 60/16А, 60/15А, 60/14А, не визнано потенційно небезпечним обєктом. Повідомлення узгоджене з державним інспектором з нагляду у сфері цивільного захисту Головного управління ДСНС України в Одеській області.

Частиною 5 ст.47 КАС України встановлено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.1 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок.

За приписами ч.3 ст. 191 КАС України умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Згідно ч.5 ст.190 КАС України, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 191 КАС України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Заслухавши пояснення учасників справи з приводу наданої заяви, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що умови примирення не суперечать закону, не порушують чиї-небудь права та інтереси та є підстави для закриття провадження по справі № 815/3028/18 у зв'язку з примиренням сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим затвердити умови примирення, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст. ст.190-191, 243, 256, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін по справі № 815/3028/18 за адміністративним позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Одеської приватної гімназії Мрія про вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи на умовах:

«Відповідач - Одеська приватна гімназія «Мрія» (, юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса, вул. Магістральна, 37-Є кв.27), що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса вул. Французький бульвар, 60.

1.1. Зобов'язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які зазначені в Акті перевірки позапланової №197 від 31.08.2018 до 05 жовтня 2018 року, а саме:

1.1.1. Подати декларацію відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.

1.1.2. Провести ідентифікацію об'єкта на визначення його потенційної небезпеки.

1.2. Нести повну відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на об'єкті Одеська приватна гімназії «Мрія» (, юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса, вул. Магістральна, 37-Є, кв.27), що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса вул. Французький бульвар, 60.

1.3. До 05 жовтня 2018 року звернутись до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів Одеської приватної гімназії «Мрія» (, юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса вул. Магістральна, 37-Є, кв.27), що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Французький бульвар, 60.

2. Позивач - Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов'язується на підставі клопотання Одеської приватної гімназії «Мрія» здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об'єкті Одеської приватної гімназії «Мрія», , юридична адреса: 65120, Одеська обл., м. Одеса, вул. Магістральна, 37-Є, кв.27, що здійснює господарську діяльність за адресою (фактичне місцезнаходження): 65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Французький бульвар, 60 упродовж 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №815/3028/18.»

Закрити провадження по справі № 815/3028/18 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ГУ ДСНС України в Одеській області) (65091, Одеська обл., місто Одеса, вул. Прохорівська, будинок 6; ) до Одеської приватної гімназії Мрія (65120, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Магістральна, будинок 37-Є, квартира 27) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоровю людей, наведених в акті перевірки № 15 від 06.04.2018р.

Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та в порядку встановленому ст.ст.294-296 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 02.10.2018р.

Суддя: Г.П. Самойлюк

.