Справа № 328/2049/18
Суддя: Новікова Н. В.
Дата ухвалення: 2018-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

328/2049/18
27.09.2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2018 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючої судді Новікової Н.В., за участі секретаря судового засідання Похвалітової М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу №328/2049/18 за позовом ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1,

до Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, місце знаходження: вул. Центральна, буд. 43, м. Токмак, Запорізька область, 71701,

інспектора сектору реагування патрульної поліції Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_2, місце знаходження: вул. Центральна, буд. 43, м. Токмак, Запорізька область, 71701,

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, інспектора сектору реагування патрульної поліції Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, серії БР №066548 від 27.07.2018 року про застосування до позивача стягнення у вигляді штрафу у сумі 255,00 гривень. Провадження у справі закрити.

В обґрунтування позову зазначив, що 27 липня 2018 року він керував автомобілем по вул. Гоголя у м. Токмаку Запорізької області. Його зупинив інспектор Крікунов Я.В. та склав стосовно нього оскаржувану постанову за ненадання переваги руху іншого транспортного засобу. Він ПДД не порушував, про що повідомив інспектора Крікунова Я.В. та попросив скласти протокол про адміністративне правопорушення, що останній відмовився робити. Оскаржувану постанову він отримав 31.07.2018 року. Вважає постанову не законною.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області та відповідач ОСОБА_2 у судові засідання 18.09.2018 року та 27.09.2018 року не зявились, були повідомлені належним чином про дату, час і місце розгляду справи, причини неявки не повідомили, відзив на позов не надали.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 є володільцем транспортного засобу автомобіля Hyundai реєстраційний №АР3596ВМ та має право керування транспортними засобами, що підтверджується постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 27 липня 2018 року серії БР №066548 (далі оскаржувана постанова).

Відповідно до оскаржуваної постанови, складеної відповідачем ОСОБА_2 у м. Токмаку, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, посвідчення водія ЯТА №501409 від 12.09.2002 року, керуючи транспортним засобом Hyundai реєстраційний №АР3596ВМ, 27.07.2018 року о 08.50 годині в м. Токмак по вул. Гоголя не виконав вимогу знаку 2.1, чим порушив ПДД України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 122 КУпАП. Відповідачем прийняте рішення про накладення на ОСОБА_1П, адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 255 (двісті пятдесят пять) грн.

Відповідно до ч.1 ст.222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення правил дорожнього руху, в тому числі за ч.1 ст.122.

Відповідач є працівником поліції та особою правомочною розглядати справу про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якою винесена оскаржувана позивачем постанова.

Частиною 2 ст.258 КУпАП визначено, що протокол не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції, та адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих в автоматичному режимі.

Згідно з ч.4 ст.258 КУпАП, у випадках, передбачених частиною другою цієї статті, уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 283 цього Кодексу.

Таким чином, дії відповідача по винесенню оскаржуваної постанови на місці вчинення правопорушення є правомірними.

При цьому суд відхиляє аргументи позивача про те, що відповідач ОСОБА_2 мав за його вимогою скласти протокол про адміністративне правопорушення, у звязку з оспорюванням вчиненого правопорушення. Зазначений аргумент не ґрунтується на нормі права, визначеній ч.5 ст.258 КУпАП, відповідно до якої протокол про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху при винесенні постанови на місці у будь-якому разі не складається.

Разом з тим, суд встановив, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам, визначеним у ст.283 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху повинна, зокрема, містити опис обставин, установлених під час розгляду справи. А ч.3 цієї статті містить вимогу про зазначення у постанові відомостей про транспортний засіб, який зафіксовано в момент вчинення правопорушення (марка, модель, номерний знак).

Частиною 1 ст.122 КУпАП передбачена відповідальність за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками.

Згідно з п.2.1 розділу 33 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 (далі ПДД), при знаку пріоритету «Дати дорогу» водій повинен дати дорогу транспортним засобам, що під'їжджають до нерегульованого перехрестя по головній дорозі, а за наявності таблички 7.8 - транспортним засобам, що рухаються по головній дорозі.

Таким чином, у оскаржуваній постанові має бути зазначено про рух транспортного засобу під керуванням позивача по другорядній дорозі, наявність нерегульованого перехрестя, транспортний засіб, який рухався по головній дорозі і якому позивач не надав пріоритет, проте відповідачем цього зроблено не було.

Згідно з п.3 ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення субєкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідачі не надали суду докази, які підтверджують факт вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.

Враховуючи, вище вказане, суд встановив, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам, встановленим законом, а тому підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП.

Відповідно до ст.139 КАС України у звязку із задоволенням позову особи, яка звільнена від сплати судового збору, суд не розподіляє судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст.6-9, 244-246, 286 КАС, суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, інспектора сектору реагування патрульної поліції Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_2, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР №066548 від 27 липня 2018 року, якою на ОСОБА_1 накладене стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 (двісті пятдесят пять) гривень 00 копійок за адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.122 КУпАП.

Закрити справу про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.122 КУпАП, стосовно ОСОБА_1.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області або безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Реквізити сторін:

Позивач - ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач - Токмацьке відділення поліції Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 43, м. Токмак, Запорізька область.

Відповідач - інспектор сектору реагування патрульної поліції Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_2, місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 43, м. Токмак, Запорізька область.

Суддя: