Справа № 820/4946/18
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2018-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/4946/18Суддя-доповідач Мінаєва О.М.
УХВАЛА

20 вересня 2018 р.м. Харків
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді: Мінаєвої О.М., суддів: Бартош Н.С. , Макаренко Я.М. , за участю секретаря судового засідання Білюк Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 р. по справі № 820/4946/18

за позовом ОСОБА_2

до Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області

про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 02.04.2018 року про відмову у перерахунку пенсії відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов'язати Зміївське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області провести з 01.10.2017 р. перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким позов задовольнити в повному обсязі.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначає, що його право на обчислення пенсії з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, передбачено 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою КМУ від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Позивач зазначає, що зазначена норма не містить обмежень щодо її застосування до осіб, які отримують пенсію по інвалідності відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

До суду апеляційної інстанції надійшло від позивача клопотання про зупинення апеляційного провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у адміністративній справі № 816/26/18.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає за можливе зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 01.06.2018 р. прийняв до провадження касаційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2018 р. (головуючий суддя Бойко С.С.) та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 р. (колегія суддів у складі головуючого судді Лях О.П., суддів Старосуда М.І. , Яковенка М.М.) у справі № 816/26/18. Сторонами у справі є: позивач - фізична особа, відповідач - Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, предмет спору - дії УПФУ щодо відмови у перерахунку пенсії.

Дослідивши матеріали справи та ухвалу Верховного Суду від 01.06.2018 р. у справі №816/26/18, колегія суддів приходить до висновку, що правовідносини у справах № 820/4946/18 та № 816/26/18 є подібними, спір виник з аналогічних підстав, а тому провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 816/26/18.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, колегія суддів вважає що рішення Верховного Суду у справі № 816/26/18 сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 820/4946/18, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 820/4946/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018р. по справі № 820/4946/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 816/26/18.

Зобов'язати сторони негайно повідомити Харківський апеляційний адміністративний суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.
Судді(підпис) (підпис) Бартош Н.С. Макаренко Я.М.