Справа № 0940/1623/18
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2018-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"20" вересня 2018 р. справа № 0940/1623/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківська МПМК-3" про стягнення заборгованості в сумі 15 192,25 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося в суд з адміністративним позовом до ТзОВ "Івано-Франківська МПМК-3" про стягнення заборгованості в сумі 15192,25 грн.

Ухвалою суду від 10.09.2018 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у встановленому Законом розмірі.

18.09.2018 року позивачем подано суду заяву про звільнення від сплати судового збору, обгрунтовану тим, що Пенсійний фонд є самоврядною неприбутковою організацією, а використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне втрахування» забороняється, бюджетом Пенсійного фонду на 2018 рік не передбачено кошти на сплату судового збору, судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду, незалежно від їх майнового стану.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частинами 1, 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, єдиною підставою, з урахуванням якої суд може звільнити сторону від сплати судового збору, є її майновий стан. Доводячи наявність підстав неможливості сплати судового збору, позивач посилається на відсутність коштів на його сплату, недофінансування управління у 2018 році.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 23.01.2015 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 № 3674-VI "Про судовий збір" судам роз'яснено, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати. Позивач є бюджетною установою, однак спірні правовідносини виникли в результаті реалізації владних управлінських функцій.

Суд зазначає, що в обґрунтування свого майнового стану, що унеможливлює сплату судового збору позивачем не подано жодного підтверджуючого документу.

Також суд звертає увагу на те, що позивач звертається до адміністративного суду не з метою захисту свого порушеного права, а як суб'єкт владних повноважень, реалізуючи таким чином свої владні та управлінські функції, які передбачені відповідними нормами законодавства України. З огляду на реалізацію владних функцій, звільняючи позивача від сплати судового збору, суд поставить в нерівні умови по відношенню до позивача інших платників судового збору, передбачених Законом України "Про судовий збір".

Враховуючи викладене вище, суд дійшов до висновку, що недофінансування та відсутність коштів не є підставою для несплати судового збору.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання представника позивача щодо звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 133, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Біньковська Н.В.