Справа № 0640/4472/18
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2018-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 вересня 2018 року м. Житомир справа № 0640/4472/18

категорія 8.3.5

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобілгаз" до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Мобілгаз" звернулося до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення - рішення № від 23 серпня 2016 р. та № від 11 вересня 2017 року.

Перевіряючи, після одержання позову, чи відповідає він вимогам, установленим Кодексом адміністративного судочинства України, судом ураховано наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно із п.п. 2, 4, 5 ч. 5 ст. 160 вказаного Кодексу, в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У контексті наведеного суд відмічає, що вказане позивачем у позові місцезнаходження відповідача - Головного управління ДФС у Житомирській області є невірним, оскільки не відповідає відомостям внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (безкоштовно відомості можливо отримати на запровадженому Міністерством юстиції України он-лайн сервісі в мережі Інтернет).

Крім того, прохальна частина позову не містить чітких та конкретних позовних вимог до відповідача.

Суд наголошує, що із копії оскаржуваних податкових повідомлень - рішень, які приєднані до позову, видно, що не всі рішення прийняті відповідачем.

Так, податкове повідомлення - рішення від 23 серпня 2016 року № прийнято Житомирською ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області, а податкове повідомлення - рішення від 11 вересня 2017 року № - ГУ ДФС у Житомирській області.

Позивач звертаючись до суду з позовом про визнання протиправними та скасування цих податкових повідомлень - рішень Житомирську ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області в позові як відповідача не вказує та жодних вимог до цього контролюючого органу не пред'являє.

Також, суд ураховує, що згідно зі п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною четвертою статті 161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України, визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За змістом приписів ч.ч. 2, 5 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 94 КАС України).

Вірність копії документа від юридичної особи засвідчується підписом керівника чи уповноваженою на те службовою особою та печаткою. На копії зазначається дата засвідчення.

Позивачем на підтвердження обставин наведених у позові до суду надано, зокрема, копії податкових повідомлень - рішень від 23.08.2016 та від 11.09.2017, акту перевірки від 29.07.2016, заперечення на акт перевірки ТОВ "Мобілгаз" від 15.08.2016, листів позивача від 12.05.2017 та від 20.06.2017, листів Головного управління ДФС у Житомирській області від 26.04.2017 № 1723/6/06-30-17-16 та від 30.05.2017 № 2115/6/06-30-14-01, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, довіреності.

Однак, відповідність копій указаних документів їх оригіналам в порядку, передбаченому ст. 94 КАС України, позивачем не підтверджена, оскільки копії цих документів не містять ні посади, ні прізвища особи, якою здійснено їх засвідчення. Також на них відсутня дата засвідчення.

За наведених обставин, суд вважає, що даний позов подано до суду без дотримання вимог ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання (надіслання) до Житомирського окружного адміністративного суду:

- нової позовної заяви до відповідача (відповідачів), оформленої з урахуванням положень ст.ст. 160,161, 172 КАС України, разом з її копією для відповідача (відповідачів);

- копій доданих до позову документів для суду та відповідача (відповідачів), відповідність яких оригіналам підтверджена в порядку, передбаченому ст. 94 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобілгаз" залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк і спосіб, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Є.Ю. Романченко