Справа № 809/1853/16
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 вересня 2018 року

м. Київ

справа №809/1853/16

адміністративне провадження №К/9901/59869/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів -Ханової Р.Ф., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2017 у справі №809/1853/16 (Н-876/1673/17) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до адміністративного суду з позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2016 позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області в частині застосування до позивача штрафної (фінансової) санкції у розмірі 6965,00грн.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2017 постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2016 скасовано та прийнято нову постанову. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області в частині застосування до позивача штрафної (фінансової) санкції в розмірі 1870,00грн. У задоволенні решти позову - відмовлено.

В свою чергу, Калуська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області звернулася до Львівського апеляційного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2017 (№Н- 876/1673/17) у справі №809/1853/16.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 Калуська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області 17.08.2018 звернулась з касаційною скаргою до Верхового Суду, в якій просить скасувати ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 та задовольнити заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2017 у справі №809/1853/16 (Н-876/1673/17).

Одночасно, відповідачем у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції, яке мотивовано несвоєчасним отриманням копії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018, що стало причиною порушення процесуальних строків касаційного оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 31.08.2018 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зв'язку з тим, що наведені податковим органом у заяві про поновлення строку касаційного оскарження підстави визнано судом неповажними, оскільки останнім не надано жодних доказів на підтвердження таких, та встановлено заявнику строк на усунення вказаних недоліків терміном у десять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

При цьому, судом зазначено, що належними доказами на підтвердження поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження можуть бути: докази своєчасного звернення (або неможливості звернення) до суду апеляційної інстанції про отримання оскаржуваного рішення, поштовий конверт в якому оскаржувану ухвалу було направлено рекомендованим листом на адресу відповідача або довідка суду апеляційної інстанції про час направлення копії ухвали від 03.07.2018 на адресу останнього.

Вказану ухвалу Верховного Суду вручено представнику заявника 11.09.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №550.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху, відповідачем на адресу суду направлено заяву про усунення недоліків касаційної скарги з обґрунтуванням поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження та доказами на їх підтвердження.

Надаючи оцінку доводам викладеним у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 у справі №809/1853/16 (Н-876/1673/17), суд виходить з наступного.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтями 44, 328 КАС України щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в найкоротші строки.

Так, Калуська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області посилається на те, що повний текст оскаржуваної ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 складено 06.07.2018, з яким заявник ознайомився лише 20.07.2018, тобто з моменту отримання поштового відправлення, в якому судом апеляційної інстанції було направлено копію вказаного судового рішення на адресу відповідача.

На підтвердження наведених обставин заявником надано копію поштового конверта, в якому судом апеляційної інстанції 14.07.2018 (згідно з відтиском поштового штемпелю) надіслано на адресу відповідача копію оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції та копію супровідного листа, яким ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 було направлено на адресу заявника зі штампом реєстрації вхідної кореспонденцій податкового органу.

Таким чином, наведені відповідачем обставини щодо несвоєчасного отримання копії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 підтверджуються належними доказами.

Враховуючи викладене, а також положення частини другої статті 329 КАС України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску позивачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Калуською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області строку на касаційне оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2017 у справі №809/1853/16 (Н-876/1673/17).

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2017 у справі №809/1853/16 (Н-876/1673/17), та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №809/1853/16 (Н-876/1673/17) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

______________

______________

______________

В.В. Хохуляк

Р.Ф. Ханова

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду