Справа № 1340/4390/18
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2018-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/4390/18
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

з одного адміністративного суду до іншого

25 вересня 2018 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала матеріали справи за позовом ОСОБА_1 (BILALOV SADIG) до Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби про скасування рішення та звільнення з-під варти в залі суду, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 (BILALOV SADIG) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду через адвоката ОСОБА_2 до Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби про скасування рішення начальника Львівського прикордонного загону про розміщення у пункті тимчасового тримання ОСОБА_1 та звільнення його з-під варти у залі суду.

Крім цього, у прохальній частині позову викладені прохання про поновлення пропущеного з поважних причин строку оскарження; витребування матеріалів особової справи затриманого позивача у справі; виклик у судове засідання ОСОБА_1.

Приписами п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним підсудні, в тому числі, адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

- примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

- примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

- затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

- продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

- затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

- затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

Зі змісту позовної заяви суддею зясовано, що предметом оскарження в межах цієї справи є рішення про розміщення ОСОБА_1 у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Дослідивши відповідь від 14.09.2018 за № 81/9251 на адвокатський запит адвоката ОСОБА_2 зясовано, що з метою виконання рішення Личаківського районного суду від 09.08.2018 в частині примусового видворення, яке було звернуто до негайного виконання та на підставі рішення Личаківського районного суду м. Львова про затримання від 07.09.2018 начальником Львівського прикордонного загону прийнято рішення щодо поміщення позивача до пункту тимчасового тримання Львівського прикордонного загону з метою забезпечення рішення про примусове видворення.

Вказане свідчить про те, що даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом

Частиною 2 статті 26 КАС України передбачено, що позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Проаналізувавши норми ч. 1 ст. 25 та ч. 2 ст. 26 КАС України можливим є висновок, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом або за місцезнаходженням позивача, або за місцезнаходженням відповідача.

При цьому законодавець надав позивачу право вибору суду, надавши пріоритет праву звернення до суду за місцезнаходженням позивача.

Оскільки місцеперебування позивача є ПТТ Личаківського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби, який знаходиться у межах Личаківського району м. Львова, з врахуванням правил територіальної юрисдикції (підсудності), даний спір підсудний Личаківському районному суду міста Львова.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З врахуванням викладеного, справу за позовом ОСОБА_1 (BILALOV SADIG) до Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби про скасування рішення та звільнення з-під варти в залі суду, слід передати на розгляд до Личаківського районного суду міста Львова.

Керуючись ст.ст. 19, 29, 248, 171, 248, 256, 294, 295, п. 10, 12, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя

у х в а л и л а:

Адміністративну справу № 1340/4390/18 за позовом ОСОБА_1 (BILALOV SADIG) до Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби про скасування рішення та звільнення з-під варти в залі суду, передати на розгляд до Личаківського районного суду м. Львова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у пятнадцятиденний строк з дати її складення.

Суддя Качур Р.П.