Справа № 826/14315/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2018-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

25 вересня 2018 року м. Київ № 826/14315/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Головного управління ДФС у м. Києві
додоОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1), в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 114140,19 грн.

Ухвалою від 07.09.2018 вказану справу залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог вказаної ухвали позивачем надано пояснення.

Разом з тим, на виконання вимог ч. 3 ст. 171 КАС України судом до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Печерської районної в місті Києві державної адміністрації та Департаменту з питань реєстрації Київської міської державної адміністрації було надіслано судові запити щодо встановлення реєстрації місця перебування та місця проживання ОСОБА_1

На виконання вимог вказаних запитів надійшли листи Печерської РДА від 17.09.2018 № 1105/01-7808/1 та Департаменту з питань реєстрації КМДА від 14.09.2018 № 074/06/2-4516, які мають однаковий зміст та в яких зазначено, що відповідно до відомостей, що містяться в Інформаційній системі «Реєстр територіальної громади міста Києва», громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 значився зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 в період з 18.12.2008 по 07.02.2017. При цьому, також зазначено, що 07.02.2017 ОСОБА_1 був знятий з реєстрації місця проживання у зв'язку зі смертю.

Як видно з матеріалів позовної заяви, предметом даного позову є стягнення податкового боргу з ОСОБА_1, який, на час звернення до суду, помер.

Так, згідно п. 99.1 статті 99 Податкового кодексу України (далі - ПК України), виконання грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця, фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність) у разі її смерті або оголошення судом померлою здійснюється її спадкоємцями, які прийняли спадщину (крім держави), в межах вартості майна, що успадковується, та пропорційно частці у спадщині на дату її відкриття.

Претензії спадкоємцям пред'являються контролюючими органами в порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця.

Після закінчення строку прийняття спадщини грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавця стають грошовими зобов'язаннями та/або податковим боргом спадкоємців.

Протягом строку прийняття спадщини на грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавців пеня не нараховується.

У разі переходу спадщини до держави грошові зобов'язання померлої фізичної особи припиняються.

Тобто, податкове законодавство окремо передбачає спеціальну процедуру погашення податкового зобов'язання померлого платника податків - пред'явлення претензії спадкоємцям в порядку, встановленому цивільним законодавством України.

При цьому положення ПК України та інших нормативно-правових актів не покладають на адміністративні суди обов'язку встановлювати коло осіб, які є правонаступниками (спадкоємцями) померлої особи.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_3, а відтак суд вважає що у податкового органу було достатньо часу для встановлення правонаступників (спадкоємців) померлої особи, проте, станом на день прийняття даної ухвали, податковим органом не надано доказів проведення заходів щодо встановлення кола осіб, що можуть вступили у право спадщини померлого, який зазначений відповідачем по справі № 826/14315/18.

В той же час, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб'єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до яких пред'явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Таким чином, зважаючи на те, що станом на час звернення ГУ ДФС у м. Києві з даним позовом про стягнення з ОСОБА_1, останній помер ІНФОРМАЦІЯ_3, а податковим органом не надано доказів проведення заходів щодо встановлення кола осіб, що можуть вступили у право спадщини померлого, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі.

Вказана позиція також підтримана в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 17 лютого 2014 року по справі № К/800/61176/13.

Керуючись статтями 160-162, 170, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) про стягнення податкового боргу у розмірі 114140,19 грн. - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Відповідно до положень ст. 170 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено в порядку, визначеному ст.ст. 292-297 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя О.А. Кармазін