Справа № 2040/6948/18
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2018-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

24 вересня 2018 р. Справа № 2040/6948/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (, 49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108) до Зачепилівської селищної ради (, 64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Паркова, 37) про визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Зачепилівської селищної ради, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Зачепилівської селищної ради від 27.03.2018 року № 257 "Про затвердження ставок на пільг із сплати земельного податку на 2018 рік в адміністративних межах Зачепилівської селищної ради".

Ухвалою від 27.08.2018 року судді Харківського окружного адміністративного суду було вирішено питання щодо відкриття провадження адміністративної справи за правилами загального позовного провадження, у зв'язку з чим призначено підготовче судове засідання.

Представники сторін до суду не прибули, були повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами адміністративної справи.

21.09.2018 року за вх.№01-26/48447 через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява, в якому просив суд розгляд підготовчого засідання розглядати без участі останнього.

21.09.2018 року за вх.№01-26/48563 через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов лист з доданими до неї документами, а саме: відзив на позов, (копія) лист інформаційного характеру, (копія) довіреність, (копія) рішення від 20.09.2018 року за № 644, які просив суд залучити до матеріалів справи.

Суд зазначає, що представником відповідача у відзиві на позов від 21.09.2018 року за вх.№01-26/48563 також, просив суд, закрити провадження у справі № 2040/6948/18.

Відповідно до ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб’єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб’єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб’єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб’єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб’єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи на те що клопотання представника відповідача не відповідає вимогам ст. 238 КАС України, суд приходить до висновку про відмову в задоволені зазначеного клопотання.

Також, 24.09.2018 року за вх.№01-26/48923 через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд підготовчого засідання без участі останнього в порядку письмового провадження. Просив також, залучити до матеріалів справи додатки які є до клопотання.

Суд зазначає, що положеннями ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Розглядаючи вказану справу у підготовчому провадженні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.

Враховуючи викладене, відповідно до ст. 181, ч. 2 ст. 183 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до матеріалів справи наданий представником відповідача лист від 21.09.2018 року за вх.№01-26/48563 разом з доданими до неї документами.

Задовольнити клопотання представника відповідача. Залучити до матеріалів справи наданий представником відповідача клопотання від 24.09.2018 року за вх.№01-26/48923 разом з доданими до неї документами.

В задоволені клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №2040/6948/18 - відмовити.

Закрити підготовче провадження у справі № 2040/6948/18 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (, 49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108) до Зачепилівської селищної ради (, 64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Паркова, 37) про визнання незаконним та скасування рішення.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 10.10.2018 року о 16:00 год..

Справа розглядається суддею одноособово.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб. 22.

Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун