Справа № 623/3055/18
Суддя: Бєссонова Т. Д.
Дата ухвалення: 2018-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/3055/18
Номер провадження 2-а/623/76/2018
РІШЕННЯ

іменем України

24 вересня 2018 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Бєссонової Т.Д.

за участю секретаря- Довгополої І.В.

судового розпорядника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізюмі адміністративну справу № 623/3055/18 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 Відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про стягнення виконавчого збору № 56481249 від 27.08.2018 року,-

в с т а н о в и в :

13 вересня 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 Відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області звернулось до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про стягнення виконавчого збору № 56481249 від 27.08.2018 року.

Позов мотивовано тим, що постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Харківській області від 25.05.2018 року відкрито виконавче провадження №56481249 щодо примусового виконання виконавчого листа № 623/2601/17, виданого 19.04.2018 року Ізюмським міськрайонним судом Харківської області про зобов»язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 Відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області поновити страхові виплати ОСОБА_3 з 01.01.2017 року та виплатити виниклу заборгованість.

27.08.2018 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання

рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління

юстиції у Харківській області ОСОБА_4 винесено постанову про стягнення

виконавчого збору № 56481249 в розмірі 14 892,00 грн. за виконавчим листом №

623/2601/17 виданим 19.04.2018 року на виконання рішення ОСОБА_2 міськрайонного

суду Харківської області від 19.04.2018 року у адміністративній справі № 623/2601/17.

Управління Фонду вважає, що постанова про стягнення виконавчого збору винесена державним виконавцем відділу примусового виконання Головного територіального управління юстиції у Харківській області з порушенням чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.

Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 19.04.2018 р

справі № 623/2601/17 позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального

страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 відділення Управління

виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області щодо припинення з 01.01.2017 року страхових виплат ОСОБА_3

Зобовязано відповідача поновити страхові виплати ОСОБА_3 з 01.01.2017,

виплатити виниклу заборгованість. Рішення суду в частині виплати пенсії у межах

стягнення за один місяць звернено до негайного виконання. Рішення ОСОБА_2

міськрайонного суду Харківської області від 19.04.2018 року по справі № 623/2601/17

вступило в законну силу лише 05.07.2018 року, після прийняття рішення Харківським

апеляційним адміністративним судом.

В частині виплати суми стягнення за один місяць Управлінням Фонду рішення виконано 04.06.2018 року.

В іншій частині рішення виконано у добровільному порядку в повному обсязі 27.08.2018 року, після набрання ним чинності.

В провадженні Ізюмського міськрайонного суду Харківської області знаходиться на розгляді справа щодо оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.05.20І8 року.

Отже, на час подачі даного позову судом не вирішено питання щодо законності

винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.05.2018 року, розгляд

справи призначено на 14.11.2018 року.

Враховуючи зазначене, постанова про стягнення виконавчого збору № 56481249 за

виконавчим листом № 623/2601/17 виданим 19.04.2018 року для стягнення суми виплат за один місяць є не законною.

Крім того, в оскаржуваній постанові про стягнення виконавчого збору боржником зазначено Ізюмське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, тоді, як відповідачем у справі є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області. Таким чином виконавцем звернуто виконання не до боржника.

По - друге, відповідно до п. 1 ч. 5 статті 27 Закону України «Про виконавче

провадження», виконавчий збір не стягується за виконавчими документами про

конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, накладення арешту на майно для

забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному

виконанню.

По - третє, відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче

провадження» виконавчий документ повертається стягувану органом державної

виконавчої служби, без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його

предявлення, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало

законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено

до негайного виконання).

Просить скасувати постанову про стягнення виконавчого збору.

У судове засідання учасники справи не прибули.

Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 19.04.2018 року

справі № 623/2601/17 позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального

страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 відділення Управління

виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області щодо припинення з 01.01.2017 року страхових виплат ОСОБА_3

Зобовязано відповідача поновити страхові виплати ОСОБА_3 з 01.01.2017,

виплатити виниклу заборгованість. Рішення суду в частині виплати у межах

стягнення за один місяць звернено до негайного виконання.

Рішення набрало чинності 05.07.2018 року.

На виконання рішення в частині стягнення виплат за один місяць 19.04.2018 видано виконавчий лист, божником у якому вказано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Харківській області від 25.05.2018 року відкрито виконавче провадження №56481249.

Вирішуючи спір, суд виходить з того, що за статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 3 Закону України "Про виконавче провадження" установлено, що рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках, підлягають примусовому виконанню відповідно до цього Закону.

У статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною 1 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

При цьому виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. (п.1 ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»

боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на

яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору від 27.08.2018 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_5 у виконавчому провадженні № 56481249 за виконавчим листом № 623/2601/17 виданим Ізюмським міськрайонним судом Харківської області 19.04.2018 року про зобов»язанняУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області поновити страхові виплати ОСОБА_3 з 01.01.2017 року та виплатити виниклу заборгованість, на підставі статей 3,27,40 Закону України « Про виконавче провадження» постановив стягнути з боржника ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (адреса: Харківська область, м. Ізюм, віл Старопоштова, 39-В) виконавчий збір у розмірі 14 892,00 грн.

Таким чином, виконавчий збір у розмірі 14 892,00 грн. стягнено не з боржника у виконавчому провадженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями ст.5, 6,8,9, 14,241,242,243,244, 245,246, 287 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в особі ОСОБА_2 Відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про стягнення виконавчого збору № 56481249 від 27.08.2018 року задоволити.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_5 від 27.08.2018 року про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 56481249 за виконавчим листом № 623/2601/17 з ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (адреса: Харківська область, м. Ізюм, віл Старопоштова, 39-В)

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених ст. 287 КАС України, можуть бути подані протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду в порядку встановленому ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України

Суддя: