Справа № 810/4891/18
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2018-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 вересня 2018 року м. Київ № 810/4891/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Білоцерківської міської організації Профспілки працівників культури до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради , Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська міська організація Профспілки працівників культури з позовом до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною другою статті 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частини 3 статті 55 КАС України, юридична особа, субєкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Позовну заяву від імені Білоцерківської міської організації Профспілки працівників культури підписано представником позивача, адвокатом ОСОБА_1.

До матеріалів позовної заяви додано договір про надання правничої (правової) допомоги №98 від 15.09.2018 укладений між адвокатським об'єднанням "Б.Ф.Б. ОСОБА_2", в особі керуючого партнера - адвоката ОСОБА_3 та Білоцерківською міською організацією Профспілки працівників культури в особі голови міської організації ОСОБА_4. Також, судом встановлено, що до матеріалів позовної заяви надано свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, копію ордера серія КС №146143 та копію витягу з Єдиного реєстру адвокатів України щодо ОСОБА_1.

В даному ордері зазначено, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги, однак самого договору про надання правової допомоги між Білоцерківською міською організацією Профспілки працівників культури та ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви не додано.

Крім того, суд зазначає, що в позовній заяві представником позивача - адвокатом ОСОБА_1 зазначено адресу адвокатського об'єднання "Б.Ф.Б. ОСОБА_2" - м. Київ, вул. Золотоустівська, 4, оф. 5, проте з витягу Єдиного реєстру адвокатів України, найменування і місцезнаходження організаційної форми адвокатської діяльності та адреса робочого місця адвоката, зазначено - АДРЕСА_1. Таким чином суд не може встановити юридичну пов'язаність адвоката ОСОБА_1 з адвокатським об'єднанням "Б.Ф.Б. ОСОБА_2".

Також, до матеріалів позовної заяви не додано жодного доказу на підтвердження факту перебування ОСОБА_1 у будь яких відносинах із адвокатським об'єднанням "Б.Ф.Б. ОСОБА_2", тому суд не може встановити обсяг прав та обов'язків якими позивач (довіритель) наділив адвоката ОСОБА_1, а також з наданих до заяви документів не вдається за можливе встановити чи надано йому право підписувати позовні заяви від імені Білоцерківської міської організації Профспілки працівників культури.

Оскільки позовну заяву подано від імені Білоцерківської міської організації Профспілки працівників культури, суд дійшов висновку, що позов подано особою, яка не має права її підписувати.

Пунктом 3 частини 1 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Беручи до уваги викладене, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись статтями 55, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Білоцерківської міської організації Профспілки працівників культури до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, - повернути позивачеві.

2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві та копію другого примірника ухвали надіслати адвокату позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лиска І.Г.