Справа № 212/7991/17(2-а/212/236/17)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 вересня 2018 рокусправа № 212/7991/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Добродняк І.Ю.

суддів: Бишевської Н.А. Семененка Я.В.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 липня 2018 року (головуючий суддя пусто він О.Г.)

у справі № 212/7991/17

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

визнати протиправними дії відповідачів щодо несвоєчасної та неналежної організації, підготування, складання списків, складання та подання довідки № 83/32243 від 15.05.2017 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

зобов'язати ГУ МВС України в Дніпропетровській області, ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області, МВС України підготувати для перерахунку довідку про розмір грошового забезпечення, з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських згідно постанови КМУ №988 від 11.11.2015, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в загальній сумі 18 480 грн., яка включає посадовий оклад -2600 грн., оклад за званням «капітан міліції» (поліції) - 1800 грн.; надбавку за стаж служби (40% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) - 1760 грн.; надбавку за особливо важливі завдання (50% посадового окладу з урахування окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж роботи) - 3080 грн.; премію (100% посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби,надбавки за особливо важливі завдання) - 9240 грн.;

надати довідку негайно до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області;

постанову суду допустити до негайного виконання;

зобов'язати ГУ МВС України в Дніпропетровській області, ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області подати до суду звіт про повне виконання судового рішення протягом 10-ти денного строку з моменту набрання законної сили рішенням суду;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, після отримання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, негайно провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» та нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року, починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

Рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 липня 2018 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.08.2018 справу призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 18.09.2018 о 14:00.

До апеляційного суду від Пенсійного фонду України, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Головного управління МВС в Дніпропетровській області надійшли відзиви на апеляційну скаргу в яких відповідачі проти задоволення апеляційної скарги заперечують, наполягають на законності прийнятого судом першої інстанції рішення та залишення без задоволення апеляційної скарги.

До початку судового засідання від позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі з огляду на прийняте Верховним Судом рішення у зразковій справі №802/2196/17-а, яке не набрало законної сили і на яке відкрито апеляційне провадження ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.02.2018.

В судовому засіданні позивач підтримав подане ним клопотання.

Представники відповідачів-1, -2, -3 проти задоволення означеного клопотання не заперечують.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 12.03.2018 Верховним Судом винесено рішення у зразковій справі №802/2196/17-а за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною і зобов'язання вчинити дії. Вказана ухвала оприлюднена Верховним Судом.

Предмет спору у справі № 212/7991/17 є аналогічним з предметом спору у справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), спір виник у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Враховуючи, що вказане вище рішення Верховного Суду від 12.03.2018 не набрало законної сили у зв'язку з його оскарженням до Великої Палати Верховного Суду, суд апеляційної інстанції вважає можливим зупинити провадження у справі № 212/7991/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) з приводу тотожних правовідносин.

На підставі викладеного, керуючись статтями ст.236, 321 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №212/7991/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, які визначені ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий суддя: І. Ю. Добродняк

суддя: Н. А. Бишевська

суддя: Я. В. Семененко