Справа № 826/15297/18
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2018-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 вересня 2018 року м. Київ № 826/15297/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_2
доГоловного управління державної міграційної служби України в м. Києві, Державної прикордонної служби України
про визнання протиправними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішення про заборону в'їзду в Україну громадянину Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві від 20.09.2017 та рішення про відмову в перетині державного кордону України іноземцю або особі без громадянства Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України від 29.03.2018.

Відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (частина друга). У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення (частини сьома).

Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Статтею 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (частина четверта). Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина п'ята). Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частина шоста).

Відповідно до частина першої статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 №5076-VI адвокатом може бути фізична особа, яка отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю (частина перша статті 6); підставою для здійснення адвокатської діяльності є, зокрема, ордер або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Адміністративний позов від імені ОСОБА_2 підписано представником - адвокатом ОСОБА_1 На підтвердження повноважень на звернення до суду з даним позовом в інтересах позивача надано копію ордеру та свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю засвідчені ОСОБА_1 На думку суду, подання засвідченої адвокатом копії ордеру не відповідає наведеним вимогам КАС України (наприклад, ухвала Верховного Суду від 15.01.2018 справа №490/11396/16-а номер в реєстрі - 71657753).

Отже, додана до позову копія ордеру не є документом, в розумінні наведених норм КАС України, що посвідчує повноваження адвоката на представництво ОСОБА_2.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки до позовної заяви не додано належних доказів на підтвердження повноважень адвоката, який підписав позовну заяву, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Донець