Справа № 804/5082/16
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 вересня 2018 р.Справа № 804/5082/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/5082/16 за адміністративним позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/5082/16 за адміністративним позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, позов у якій задоволений постановою суду від 02.09.2016.

2. 13.09.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони правонаступником та поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/5082/16.

3. На виконання розпорядження Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2018 №2426д у звязку із закінченням повноважень у судді Царікової О.В., під головуванням якої була розглянута адміністративна справа № 804/5082/16, проведений повторний автоматизований розподіл поданої заяви, за результатами якого заяву передано на розгляд судді Верба І.О., про що складений протокол від 13.09.2018 року.

4. Ухвалою суду від 17.09.2018 подану заяву призначено до судового розгляду 20.09.2018.

5. Представники сторін у судове засідання не прибули.

6. Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

7. Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить наступного висновку.

8. 10.01.2017 на адресу суду надійшла заява від Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про видачу виконавчого листа в адміністративній справі № 804/5082/16.

9. 07.02.2017 представником Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області отримано виконавчий лист по справі № 804/5082/16, згідно якого судове рішення набрало законної сили 21.12.2016, строк предявлення виконавчого листа до виконання до 21.03.2017.

10. Заявник зазначає, що строк предявлення виконавчого документа до виконання закінчився та пропущений з поважних причин, у звязку із чим податковий орган позбавлений можливості предявити виконавчий лист до органів державної виконавчої служби.

11. Згідно положень частини першої статті 376 КАСУкраїни стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

12. Відповідно до положень частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

13. Зважаючи на те, що строк предявлення виконавчого листа до виконання, визначений у виконавчому листі сплив, та, у розглянутому випадку, законом встановлений тримісячний строк предявлення до виконання виконавчого документа з дня набрання судовим рішенням законної сили, стягувач позбавлений можливості предявити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання, у такому випадку пропуск строку для предявлення виконавчого листа до виконання допущено з поважних причин.

14. Крім того, суд зазначає, що за правилами статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

15. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

16. Наведена норма кореспондується із положеннями статті 370 КАС України, згідно якої, судове рішення, яке набрало законної сили, є обовязковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

17. Також, Конституційний Суд України у рішенні № 18-рп/2012 від 13.12.2012 (справа № 1-26/2012), зазначив, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

18. Розглядаючи справу № 1-7/2013 Конституційний Суд України у рішенні № 5-рп/2013 від 26.06.2013 звернув увагу, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

19. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/5082/16.

20. Керуючись статтями 52, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

21. Заяву Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/5082/16 задовольнити.

22. Поновити строк предявлення до виконання виконавчого листа № 804/5082/16, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

23. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

24. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

25. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба