Справа № 263/10255/17
Суддя: Васильченко О. Г.
Дата ухвалення: 2018-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження№ 2а/263/34/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2018 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суду міста Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Васильченко О.Г., при секретарі Добровольській Д.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Донецька, про визнання дій неправомірними, зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 17.08.2017 року звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними, зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по пенсії за період з 02.07.2014 року по 30.01.2017р.

В позові вказала, що вона станом на день подання позову взята на облік як внутрішньо переміщена особа Центральним районним управлінням соціального захисту населення Маріупольської міської ради та отримує пенсію у Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області. 02.07.2014р. вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Донецька за призначенням пенсії за віком та їй було призначено пенсію, про що в її трудовій книжці проставлено відповідний штамп та видано пенсійне посвідчення НОМЕР_2. Безпосередньо виплата пенсії у Управлінні Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька не було розпочата з причин блокування платежів на непідконтрольну територію тощо. У листопаді 2014 року вона перемістилася до м. Волноваха Донецької області, зареєструвалася там як ВПО, звернулася до ПФУ за виплатою призначеної їй пенсії, але майже за рік так і не отримала ані відповіді на звернення, ані призначеної пенсії. У листопаді 2015 року вона переїхала до м. Селидове Донецької області, зареєструвалася там як ВПО, звернулася до ПФУ за виплатою призначеної їй пенсії, але результат був такий самий як і в Волновасі, вона нічого не отримала. У листопаді 2016 року вона переїхала до м. Маріуполя, стала на облік як ВПО та звернулася до УПФУ в Центральному районі м. Маріуполя за виплатою пенсії з дня її призначення. Про прийняте рішення їй ніхто не повідомив, проте 12.05.2017р. вона отримала смс-повідомлення про зарахування їй на банківський рахунок пенсії. Сума їй була незрозумілою, тому вона звернулася до ПФУ з питання розшифрування отриманого нею 29.05.2017р. за №7511/02 листа в якому вказано, що пенсія їй призначена з 31.01.2017р. в сумі 996,28 грн., виплата за період з липня 2014 року неможлива через статус в системі «виконано, заявник забрав документи». Не розуміючи причин невиплати, вона звернулася до Головного управління ПФУ в Донецькій області та у відповідь отримала лист від 09.06.2017р. №571-К-01, в якому зазначено, що згідно з даними електронного журналу звернень її заява про призначення пенсії за віком зареєстрована 02.07.2014р. Управлінням Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Донецька. Рішення по заяві прийнято зі статусом «заявник забрав документи». Скановані копії документів відсутні. Законні підстави для призначення пенсії з червня 2014 року відсутні. Також вказано, що оскільки вона звернулася за призначенням пенсії 31.01.2017р. то саме з цієї дати їй і призначена пенсія. Вона дійсно забрала документи з УПФУ в Куйбишевському районі Донецька, але це вже було восени 2014 року і не тому, що вона передумала призначати пенсію, а тому що при її зверненнях вже як переселенця у м. Волноваха та м. Селидове ніхто не бачив електронну справу і просили її привести у паперовому вигляді. Тому, вважає, що саме з вини відповідача вона не отримала пенсію за період з 02.07.2014 року по 30.01.2017р. та просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги на підставах викладених в позові. Суду пояснила, що ОСОБА_1 дійсно неодноразово забирала оригінали документів з УПФ, документи з УПФ м. Волновахи забрала 30.10.2014р., оскільки переїжджала. Пенсія з 02.07.2014р. їй не призначена, хоча нею були подані заяви та документи. Дії відповідача за період з 02.07.2016р. по 30.01.2017р. не оскаржувала та до суду раніше не зверталася, оскільки вважала, що пенсія їй все ж таки призначена з дня першого звернення. Також вказала, що не мають наміру уточнювати позовні вимоги.

Представник відповідача в судому засіданні позовні вимоги не визнала, суду пояснила а також надала заперечення в яких вказала, що 31.01.2017р. ОСОБА_1 була подана заява на призначення пенсії за віком, в документах пенсійної справи є дві особисті заяви від 31.01.2017р. про те, що вона не оформила пенсію своєчасно, так як не могла вихати з тимчасово непідконтрольної території, та про те,що в 2014 році вона зверталася до УПФУ в Куйбишевському районі Донецька, однак пенсія не була призначена. На підставі цього відповідачем було направлено запит до ГУ ПФУ в Донецькій області від 07.02.2017р. №4945/02 щодо вивантаження електронної справи з підсистеми «Звернення «Форма-10»журналу реєстрації звернень за призначенням та перерахунком пенсії». 31.03.2017р. отримали відповідь ГУ ПФУ в Донецькій області в якій вказано, що ОСОБА_1, 02.07.2014р. зверталася з заявою про призначення пенсії, однак рішення не прийнято, оскільки вона забрала документи та скановані копії відсутні. При цьому, дві заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком зареєстровані в УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя від 01.11.2016р., за якою вона також забрала документи, та від 31.01.2017р. за якою прийнято рішення та призначено пенсію в сумі 996 грн. 28 коп. Враховуючи наведене, приймаючи до уваги той факт, що заяви позивача про призначення пенсії УПФ не були розглянуті через те, що остання з власної ініціативи неодноразово забирала подані для призначення пенсії документи, просить відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи до суду не з'явився з невідомих підстав, про день, час та місце розгляду справи було повідомлено у встановленому законом порядку.

Ухвалою від 12.10.2017р. відкрито провадження по справі, справу призначено до розгляду

Ухвалою суду від 15.08.2018р. замінено відповідача по праві.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 02.07.2014 року ОСОБА_1 звернулася з заявою про призначення їй пенсії до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Донецька (а.с.19).

30.10.2014р. ОСОБА_1 звернулася з заявою про призначення їй пенсії до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі (а.с.20).

З письмових заперечень наданих відповідачем вказано, що згідно відповіді Головного управління ПФУ в Донецькій області, ОСОБА_1, 02.07.2014р. зверталася з заявою про призначення пенсії, однак рішення не прийнято, оскільки вона забрала документи та скановані копії відсутні. При цьому, дві заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком зареєстровані в УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя від 01.11.2016р., за якою вона також забрала документи, та від 31.01.2017р. за якою прийнято рішення та призначено пенсію в сумі 996 грн. 28 коп.

Відповідно до ч.1 ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку.

Таким чином, з наданих до позову документів вбачається, що подані ОСОБА_1 заяви про призначення пенсії в спірний період по суті не розглядалися, оскільки остання їх забирала з власної ініціативи.

За весь час з 02.07.2014 року ОСОБА_1 бездіяльність Управління Пенсійного Фонду не оскаржувала, зі скаргами та іншими заявами з приводу невиплати пенсії у відповідні органи не зверталася, що свідчить на думку суду про те, що позивачем також пропущено встановлений законом строк звернення до суду.

Відповідно до ст. 139 КАС України, з позивача підлягає стягненню на користь держави судовий збір в сумі 704 грн. 80 коп.

Керуючись ст.ст.5,72-77,139,241,242,243,295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Донецька, про визнання дій неправомірними, зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по пенсії відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в сумі 704 грн. 80 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.Г.Васильченко