Справа № 0840/2988/18
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ТА ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДЧА

17 вересня 2018 року Справа № 0840/2988/18 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Біг-Сістемс» до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

25 липня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Біг-Сістемс» (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач, ДФС України), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.04.2018 №648397/36836612 про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 08.11.2017;

зобов'язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №24 від 08.11.2017 з дати подання її на реєстрацію ТОВ «Біг-Сістемс».

17 вересня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області. В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що відповідно до приписів чинного законодавства України рішення від 13.04.2018 №648397/36836612 про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 08.11.2017 приймалось саме ГУ ДФС у Запорізькій області, а не ДФС України.

Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечив.

Суд зазначає, що відповідно до приписів ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як встановлено з матеріалів адміністративної справи позивачем серед іншого оскаржується рішенням від 13.04.2018 №648397/36836612 про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 08.11.2017.

Відповідно до пункту 19 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 (далі - Порядок №117), комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м.Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Згідно п.20 Порядку №117, зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення від 13.04.2018 №648397/36836612 про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 08.11.2017 було підписано Вагилевич А.А., яка є посадовою особою ГУ ДФС у Запорізькій області, що свідчить про те, що оскаржуване рішення було прийнято саме ГУ ДФС у Запорізькій області.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості другого відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів, для належної підготовки справи для розгляду по суті та відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №0840/2988/18 строком на 30 (тридцять) днів.

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №0840/2988/18 на 23 жовтня 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 об 11 год. 30 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя М.С. Лазаренко

17 вересня 2018 року 10:30