Справа № 361/4364/18
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2018-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/4364/18
провадження № 6-а/361/19/18
У Х В А Л А

21 вересня 2018 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинський В.С.

при секретарі - Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересовані особи: Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, Броварський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області,

установив:

У липні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заявник зазначала, що 29 листопада 2010 року Броварським міськрайонним судом Київської області ухвалено рішення у справі № 2-а-1611/10 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язано здійснити перерахунок розміру державної пенсії, як особі віднесеної до першої категорії, інваліду другої групи, виходячи з того, що розмір державної пенсії повинен становити вісім мінімальних пенсій за віком, а додаткової - 75 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язано відповідача здійснити позивачу виплату пенсії у зазначеному розмірі з 28.07.2010 р. з урахуванням виплачених сум, згідно вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

11.04.2016 р. на підставі зазначеного рішення Броварським міськрайонним судом Київської області був виданий виконавчий лист № 2-а-1611/10, який був пред'явлений до виконання до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Постановою старшого державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Сергієнко О.М. від 13.05.2016 р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження, а виконавчий лист № 2-а-1611/10 від 11.04.2016 р. повернуто стягувачу.

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 помер.

Відповідно до свідоцтва про одруження та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 12.06.2018 р. заявниця є дружиною і спадкоємцем стягувача ОСОБА_2, відтак і його правонаступником.

Посилаючись на викладене, просила суд замінити стягувача ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, за виконавчим листом № 2-а-1611/10, виданого 11.04.2016 р. Броварським міськрайонним судом Київської області про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області здійснити перерахунок розміру державної пенсії як особі віднесеної до першої категорії, інваліду другої групи, виходячи з того, що розмір державної пенсії повинен становити вісім мінімальних пенсій за віком, а додаткової - 75 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язання відповідача здійснити позивачу виплату пенсії у зазначеному розмірі з 28.07.2010 р. з урахуванням виплачених сум, згідно вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» його правонаступником - ОСОБА_1.

В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

В судове засідання представники заінтересованих осіб Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області та Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Судом встановлено, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 листопада 2010 року, залишеною без змін ухвалою колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року, визнано дії Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області неправомірними та зобов'язано здійснити перерахунок розміру державної пенсії ОСОБА_2 як особі віднесеної до першої категорії, інваліду другої групи, виходячи з того, що розмір державної пенсії повинен становити вісім мінімальних пенсій за віком, а додаткової - 75 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язано Управління здійснити ОСОБА_2 виплату пенсії у зазначеному розмірі з 28.07.2010 р. з урахуванням виплачених сум, згідно вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.21-23,35).

11 квітня 2016 року на підставі зазначеного рішення Броварським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист № 2-а-1611/10.

Постановою старшого державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Сергієнко О.М. від 13 травня 2016 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження, оскільки виконавчий документ не підвідомчий ВДВС Броварського МРУЮ у Київській області, а виконавчий лист № 2-а-1611/10 від 11.04.2016 р. повернуто стягувачу.

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ОК №421372, виданим Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Відповідно до свідоцтва про одруження та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 12.06.2018 р. заявниця ОСОБА_1 є дружиною і спадкоємцем стягувача ОСОБА_2

Статтею 129 Конституцією України визначено, що судові рішення є обов'язковими для виконання.

Відповідно до статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

За правилами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводиться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішення, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до вимог статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 512 ЦК України, кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва.

Згідно ст.514 ЦК України, до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За змістом ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Підставою заміни кредитора внаслідок правонаступництва (так само як і внаслідок виконання зобов'язання за боржника поручителем, майновим поручителем, або іншою третьою особою) буде пряма вказівка акта цивільного законодавства (ч. 3 ст. 11 ЦК України), а також настання певних обставин, які мають юридичне значення.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття її внаслідок правонаступництва.

Правонаступництво у цивільному процесі є перехід прав та обов'язків від однієї особи до іншої за законом або угодою.

Крім того, відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

А Європейський Суд з прав людини у своїй постанові від 29.07.2010 р. по справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до правильного висновку, що заява підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 3 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 512, ст.514, ст.1218 ЦК України, ст.ст. 14, 52, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

Провести заміну стягувача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4, за виконавчим листом № 2-а-1611/10, виданим 11 квітня 2016 року Броварським міськрайонним судом Київської області про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області здійснити перерахунок розміру державної пенсії як особі віднесеної до першої категорії, інваліду другої групи, виходячи з того, що розмір державної пенсії повинен становити вісім мінімальних пенсій за віком, а додаткової - 75 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язання відповідача здійснити позивачу виплату пенсії у зазначеному розмірі з 28.07.2010 р. з урахуванням виплачених сум, згідно вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» його правонаступником - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.С.Сердинський