Справа № 303/5783/18
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2018-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/5783/18
ряд. стат. звіту №13
РІШЕННЯ

Іменем України

21 вересня 2018 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого-судді Монич В. О.

секретар судового засідання Немеш Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Al Amin Mohamed) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,-

в с т а н о в и в:

Позивач - представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Al Amin Mohamed) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач 17 вересня 2018 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу так дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Румунію на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби Грушево відділу прикордонної служби Тячів в районі 272 прикордонного знаку, на території Тересвянської сільради Тячівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону був затриманий представниками прикордонної поліції Румунії та 19 вересня 2018 року, в пункті пропуску Солотвино Мукачівського прикордонного загону, на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб переданий на територію України у встановленому угодою порядку під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення відповідно до ст.263 КУпАП. В ході з'ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон; державу Україну використовував, виключно, як країну транзиту, тому наміру залишитись в Україні для подальшого життя не мав; до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, а 17.09.2018 року з метою потрапити до країн Європейського Союзу незаконно перетнув державний кордон з України в Румунію. Не зважаючи на те, що відповідачу все-таки вдалося потрапити в країну Європейського Союзу, для цього незаконно перетнувши державний кордон з України в Румунію, за що і був затриманий прикордонною поліцією Румунії, однак у набутті статусу біженця йому було відмовлено та повернуто на територію України в порядку реадмісії. Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, не має, документи що посвідчують особу та дають право виїхати з України відсутні, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення та внесення застави немає, проте має намір потрапити до країн Західної Європи нелегальним шляхом. Тому на підставі вищенаведеного, представник позивача ОСОБА_4 звертається до суду та просить затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. Позивач - представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_4 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги просить задовольнити.

Відповідач - ОСОБА_5 ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_5 ОСОБА_3, 17 вересня 2018 року близько 22 години 20 хвилин нарядом прикордонної поліції Румунії на відстані до 300-400 метрів, від берегової відмілині річки Тиса, на напрямку272-273 прикордонного знаку, територія Тересвянської сільської ради Тячівського району в Закарпатській області, були затримані гр.ОСОБА_2 ОСОБА_3 спільно з гр.ОСОБА_6 (зі слів) без документів, що посвідчують особу, за незаконний перетин державного кордону з України в Румунією, та передані на територію України 19 вересня 2018 року о 19 годині 00 хвилин, за результатом прикордонно-представницької зустрічі. Своїми діями порушив ст. 9.12 Закону України Про державний кордон України від 04 листопада 1991 року, про що свідчить копія Протоколу про адміністративне затримання ОСОБА_5 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_6 від 19 вересня 2018 року; протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 20 вересня 2018 року та Акт приймання-передавання особи складений в пункті пропуску Солотвино від 19 вересня 2018 року.

20 вересня 2018 року начальником Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_7 було затверджено рішення про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Al Amin Mohamed), ІНФОРМАЦІЯ_2, яке отримав відповідач.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, за наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданої органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Встановлені судом обставини, а саме: документи які б надавали право громадянину ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Al Amin Mohamed) , ІНФОРМАЦІЯ_1 офіційно перебувати в Україні або перетинати державний кордон України немає, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення та внесення застави немає, свідчать про те, що ним порушені вимоги Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України- задоволити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Al Amin Mohamed), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 06 (шість) місяців.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загон Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин народної Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Al Amin Mohamed), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце перебування : індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Головуючий В.О.Монич