Справа № 339/185/18
Суддя: Головенко О. С.
Дата ухвалення: 2018-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №339/185/18
У Х В А Л А

25 вересня 2018 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області у складі:

головуючої судді - Головенко О. С.

секретаря судового засідання Ганчар Т.І.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в Тернопільській області Кульбаби Ігора Петровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

05.06.2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову від 26.05.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. та закрити провадження в справі.

Позивач заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції.

В судове засідання відповідач не зявився, подав до суду клопотання про залучення третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції (а.с.19).

При таких обставинах, у відповідності до вимог ч.1 ст.205 КАС України, неявка відповідача не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Начальником управління патрульної поліції в Тернопільській області подано відзив на позов, в якому просить в задоволенні позову відмовити, розгляд справи проводити у відсутності представника патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції (а.с.15-18).

Частинами 2, 4 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно ст. 222 КУпАП органи внутрішніх справ ( національна поліція) розглядають, зокрема, справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.

Тому співвідповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Згідно ч. 3, 5-6 ст.48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, а не як третьої особи, як того просить відповідач .

На підставі викладеного, ст.48,205, 243, 248 КАС України, суд,

постановив:

В задоволенні клопотання відповідача відмовити.

Клопотання позивача задоволити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в Тернопільській області Кульбаби Ігора Петровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення в якості співвідповідача ОСОБА_2 патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції.

Відкласти судове засідання на 09 жовтня 2018 року на 15 год., яке буде проводитись у залі Болехівського міського суду.

Запропонувати співвідповідачу - ОСОБА_2 патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції - у строк до 08 жовтня 2018 року у разі не визнання адміністративного позову, надіслати (надати):

до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Ухвала окремо від рішення суду не підлягає оскарженню та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Головенко О.С.