Справа № 2-а-72/12
Суддя: Клімашевська І. В.
Дата ухвалення: 2018-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-72/12
Провадження № 6-а/591/71/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2018 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Клімашевської І.В.

за участю секретаря судового засідання Попрушко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу №2-а-72/12 за заявою ОСОБА_1 соціального захисту населення Сумської міської ради про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку для предявлення виконавчого документу до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 соціального захисту населення Сумської міської ради звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку для предявлення виконавчого документу до виконання, яку мотивує тим, що постановою Зарічного районного суду м. Суми від 06.04.2012 року по справі № 2-а-72/12 за позовом управління до ОСОБА_2 було задоволено позовні вимоги та стягнуто з останнього кошти тимчасової державної допомоги у розмірі 5027,10 грн. 14.06.2012 року виконавчий лист був поданий до відділу ДВС Сумського міського управління юстиції для виконання. За наслідками проведеної у 2016 році інвентаризації справ по яким суми боргу не погашаються було виявлено, що по даній справі відділ ДВС тривалий час не інформував управління про дії, які вчинялись після отримання виконавчого листа до виконання. 16.01.2018 року департаментом отримано відповідь Зарічного відділу ДВС ГТУЮ у Сумській області про те, що на виконанні виконавчий лист №2-72/12 від 24.04.2012 року, виданий Зарічним районним судом м. Суми, згідно перевірки даних АСВП виконавчий документ завершено 01.10.2012 року, згідно п.10 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження" та повторно до відділу не пред'являлось. Також, згідно перевірки журналу вхідної кореспонденції департаменту, ні постанова про закінчення виконавчого провадження, ні виконавчий документ на адресу департаменту не надходили, що свідчить про те, що після надіслання виконавчих документів відбувалась їх втрата з незалежних від департаменту причин.

В судове засідання учасники не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини своєї неявки суд не сповістили, однак їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про видачу дублікату виконавчого листа.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки в судове засідання усіх учасників справи, якщо розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 06 квітня 2012 року адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради задоволено та стягнуто з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасову державну допомогу у сумі 5027,10 грн. (а.с. 46).

21.05.2012 року представник за довіреністю Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради ОСОБА_3 отримав виконавчий лист по справі №2-а-72/12 від 24.04.2012 про стягнення з ОСОБА_2 тимчасову державну допомогу в сумі 5027,10 грн. (а.с. 49-50).

14.06.2012 року листом від 21.05.2012 року №01-10/3344/02 (а.с. 59) вищезазначений виконавчий лист був направлений начальнику відділу ДВС Сумського міського управління юстиції ОСОБА_4 для виконання. Цього ж дня постановою старшого державного виконавця відділу ДВС Сумського МУЮ ОСОБА_5 відкрито виконавче провадження ВП №33147730 за виконавчим листом №2-а-72/12 виданим 24.04.2012 року Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасову державну допомогу в сумі 5027,10 грн. (а.с. 60).

Відповідно до листів, а саме: від 28.03.2016 року №14.01-28/2805/04, від 30.06.2016 року №12.01-30/3344/02, від 22.12.2017 року №12.01-30/1143/02 (а.с. 61, 62, 63), управління соціального захисту населення Сумської міської ради зверталось до Зарічного відділу ДВС Сумського міського управління юстиції із запитами щодо надання інформації про хід виконавчого провадження №2-а-72/12.

ОСОБА_1 соціального захисту населення Сумської міської ради на вищезазначені запити отримало відповідь 16.01.2018 року від Зарічного відділу ДВС Сумського міського управління юстиції про те, що у відділі на примусовому виконанні не перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а-72/12 про стягнення з ОСОБА_2 тимчасову державну допомогу у сумі 5027,10 грн. Додатково зазначено про те, що згідно перевірки даних АСВП виконавчий документ завершено 01.10.2012 року, згідно п.10 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження" державним виконавцем ВДВС Сумського міського управління юстиції та повторно до відділу не пред'являлося (а.с. 64).

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов'язковим до виконання.

У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Виконання судових рішень у справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно п. 18.4 перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15.12.2017 року, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Строк для предявлення виконавчого листа по адміністративній справі №2-а-72/12 на примусове виконання постанови Зарічного районного суду м. Суми від 06.04.2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасову державну допомогу у сумі 5027,10 грн. сплинув.

Суд зважає на те, що внаслідок втрати оригіналу виконавчого листа № 2-а-72/12 стало неможливим здійснення належного виконання рішення суду, а також пред'явлення його до виконання у строки, визначені законодавством.

Таким чином причини пропуску для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Враховуючи викладене, відповідно до положень Перехідних положень КАС України, суд вважає, що оскільки оригінал виконавчого листа втрачений, замість нього необхідно видати його дублікат та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне заяву задовольнити в повному обсязі.

Керуючись п.18.4 Перехідних положень КАС України, ст. 376 КАС України, ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 соціального захисту населення Сумської міської ради - задовольнити.

ОСОБА_1 соціального захисту населення Сумської міської ради дублікат виконавчого листа №2-а-72/12, виданий Зарічним районним судом м. Суми 06.04.2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасову державну допомогу у сумі 5027,10 грн.

Поновити ОСОБА_1 соціального захисту населення Сумської міської ради пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа №2-а-72/12, виданого Зарічним районним судом м. Суми 24.04.2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасову державну допомогу у сумі 5027,10 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду , шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя І.В. Клімашевська