Справа № 555/1162/18
Суддя: Собчук А. Ю.
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/1162/18
Номер провадження 2-а/555/53/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2018 року м. Березне

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Собчука А. Ю.,

при секретарі Кухарчук Л.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Андрухів Павла Івановича про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд скасувати постанову серію ВР № 104878 від 30.06.2018 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 30.06.2018 року відносно нього працівником поліції було винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП, а саме за те, що 30.06.2018 року о 22 год. 05 хв., ОСОБА_1 на а/д автодорозі Устилуг-Луцьк-Рівне порушив вимоги дорожньої розмітки 1.1 (вузька суцільна лінія, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків), а саме, при здійсненні маневру обгону перетнув її, чим порушив Розділ 34 підпункт 1.1. д. 2 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП. Даною постановою на позивача накладено адміністративний штраф у розмірі 255 грн. Вважає постанову незаконною та необґрунтованою, такою, що підлягає скасуванню.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що 30 червня 2018 року, близько 22 год., на автомобілі НОМЕР_1, рухався по автодорозі Устилуг - Луцьк - Рівне. На 149-му км. автодороги, він наближався до маршрутного автобуса, який стояв попереду, у заїзному «кармані». На відстані біля 20-30 м. у автобусі увімкнувся лівий покажчик повороту та автобус розпочав рух із заїзного «кармана». Рахує, що саме водій автобуса порушив вимоги п. 17.5. ПДР України, який передбачає, що водії автобусів, мікроавтобусів і тролейбусів, які подали сигнал про намір розпочати рух від зупинки, повинні вжити заходів для запобігання дорожньо-транспортній пригоди. Для уникнення зіткнення із автобусом він увімкнув лівий покажчик повороту та обігнав вказаний транспортний засіб, виїхавши частково на смугу зустрічного руху, яка була повністю вільною від транспортних засобів.

Позивач вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП є недоведеним і необґрунтованим, а складання оскаржуваної постанови було вчинене з порушенням норм закону.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою судді Березнівського районного суду Рівненської області від 13.07.2018 у справі відкрито спрощене позовне провадження. Відповідачу було направлено копію ухвали про відкриття провадження по справі та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

09.08.2018 р. до суду відповідачем, було подано відзив на позов про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Вважає, що доводи позивача, щодо позбавлення його можливості скористатися своїми правами безпідставні, оскільки не було заявлено жодного клопотання, в тому числі про необхідність виклику адвоката або фахівця в галузі права. Крім того вказують, що інспектором патрульної поліції було законно винесено постанову на місці вчинення адміністративного правопорушення на підставі ст. 276 КУпАП, а тому просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі.

У відповідності до ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок, щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними, а постанову слід переглянути.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

30.06.2018 року відносно ОСОБА_1, поліцейським роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Андрухівом П.І. було винесено постанову серії ВР №104878 від 30.06.2018 року про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП, про притягнення останнього до адміністративної відповідальності, у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.

Однак, з винесеною постановою про адміністративне правопорушення позивач не погоджується.

Із дослідженої в судовому засіданні постанови про адміністративне правопорушення вбачається, що 30.06.2018 року о 22 год. 05 хв., ОСОБА_1 на а/д автодорозі Устилуг-Луцьк-Рівне порушив вимоги дорожньої розмітки 1.1 (вузька суцільна лінія, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків), а саме, при здійсненні маневру обгону перетнув її, чим порушив Розділ 34 підпункт 1.1. д. 2 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Вказану постанову суд визнає протиправною, а тому вона підлягає скасуванню.

Нормами ст. 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, - чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається із матеріалів справи в поясненнях ОСОБА_1 вказується, що для уникнення зіткнення із автобусом який виїжджав із зупинки, він увімкнув лівий покажчик повороту та обігнав вказаний транспортний засіб, виїхавши частково на смугу зустрічного руху, яка була повністю вільною від транспортних засобів, щоб уникнути зіткнення, відповідачем не з'ясовано всі обставин справи, що позбавляє суд вірно кваліфікувати дії водія і встановити відсутність чи наявність складу адміністративного правопорушення в його діях.

Пунктом 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 «Про практику застосування судами України у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративне правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283, 284 КУпАП. Зокрема, необхідно навести докази на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення та зазначити відхилення інших доказів.

Як видно з досліджених письмових доказів по справі, при винесені постанови службова особа всупереч положенням ст. ст. 245, 251 КУпАП, не було з'ясовано повно і об'єктивно обставин справи, а відтак чи винен ОСОБА_3 у вчиненні даного правопорушення, чи є в його діях склад адміністративного правопорушення, чи підлягає він притягненню до адміністративній відповідальності.

Таким чином суд рахує, що винесена постанова серія ВР №104878 від 30.06.2018 року не вмотивована і не відповідає вимогам КУпАП.

Оскільки доказів відповідачем не надано суд, враховуючи презумпцію невинуватості, закріплену КУпАП та Конституцією України виходить з того, що обставини викладенні в матеріалах справи з приводу конкретних обставин його дій на дорозі не спростовані і відповідають дійсності, і у такому випадку не доведено наявність складу адміністративного правопорушення, за яке позивач притягнутий до відповідальності.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що в діях позивача ОСОБА_1, як водія автомобіля, склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, відсутній, оскільки факт порушення водієм Правил дорожнього руху не доведений і не встановлений.

Керуючись ст. ст. 241-243 КАС України,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до поліцейського роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Андрухів Павла Івановича про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ВР № 104878 від 30.06.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: А.Ю. Собчук