Справа № 484/4003/18
Суддя: Максютенко О. А.
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 484/4003/18
Провадження № 2-а/484/84/18
Рішення

іменем України

18.09.2018 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючого судді: Максютенко О.А., секретаря судового засідання Завірюха В.Ю. розглянувши у порядку спрощеного провадження цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ВБДР УПП в Миколаївській області Фортуней Віктора Анатолійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення

встановив:

04 вересня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з адміністративним позовом до відповідача інспектора поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штраф в сумі 255 грн. за правопорушення, передбачене за ст. 122 ч. 1 КУпАП. За те, що 29.08.2018 року о 11 годині 45 хвилин в м. Первомайську Миколаївської області по вул.. Камяномостівській позивач ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Фольксваген Пассат» д.н. НОМЕР_1 та перетнув горизонтальну суцільну лінію дорожньої розмітки 1.1 та зазначено, що порушено додаток 2 ПДР, чим скоєно правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП.

В обґрунтування свого позову посилається на те, що він правопорушення не скоював. Між ним і поліцейськими виникла конфліктна ситуація. Поліцейські застосували до нього фізичне насилля, про що він написав заяву до поліції та дані відомості були внесені до ЄРДР, крім того 29.08.2018 року він не керував транспортним засобом зазначеним в протоколі про адміністративне правопорушення. Також посилається на той факт, що зазначений в протоколі додаток 2 ПДР не встановлює заборон чи обмежень, лише містить малюнки дорожньої розмітки, тому інспектором не встановлено нору ПДР яку він порушив.

Посилаючись на те, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КУпАП, позивач просив скасувати постанову а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Позивач в судове засідання надав заяву про слухання справи у його відсутність, позов підтримує в повному обсязі.

Про слуханя справи інспектор - відповідач по справі повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав.

Дослідивши додані письмові матеріали справи, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що 29.08.2013 року о 11 годині 45 хвилин в м. Первомайську Миколаївської області по вул.. Кам»яномостівській відповідач склав адміністративний протокол серії НК № 586361 від 29.08.2018 року відносно позивача ОСОБА_1 який керував автомобілем «Фольксваген Пассат» д.н. НОМЕР_1 та перетнув горизонтальну суцільну лінію дорожньої розмітки 1.1 що поділяє потоки транспортних засобів різних напрямків, чим порушив додаток 2 ПДР та скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КУпАП, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг - тягне за собою накладення штрафу в розмірі пятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 50 штрафних балів.

Розділ 34 Дорожня розмітка ПДР України Горизонтальна розмітка має таке значення п.1.11.1 (вузька суцільна лінія) - поділяє транспортні потоки протилежних напрямків і позначає межі смуг руху на дорогах; позначає межі проїзної частини, на які в'їзд заборонено; позначає межі місць стоянки транспортних засобів, майданчиків для паркування і край проїзної частини доріг, не віднесених за умовами руху до автомагістралей.

Додаток 2 до ПДР України (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 року № 111 (Дорожня розмітка) містить зображення дорожньої розмітки.

Аналіз викладених норм дає підстави для висновку, що про порушення водієм даних норм ОСОБА_3 дорожнього руху може свідчити проїзд водія горизонтальної розмітки вузької суцільної лінії, що поділяє транспортні потоки.

Стаття 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Отже, відповідач відповідно до принципу офіційності повинен доводити в суді факт допущення позивачем спірного адміністративного правопорушення як підстави для прийняття свого рішення.

Відповідач будь-яких доказів суду не надав.

Матеріали справи не містять жодних належних та допустимих доказів того, що позивач 29.08.2013 року о 11 годині 45 хвилин в м. Первомайську Миколаївської області по вул.. Кам»яномостівській керуючи автомобілем «Фольксваген Пассат» д.н. НОМЕР_1 перетнув горизонтальну суцільну лінію дорожньої розмітки 1.1 що поділяє потоки транспортних засобів різних напрямків.

Таким чином, матеріалами справи не підтверджено, а відповідачем не доведено факту порушення позивачем ОСОБА_3 дорожнього руху.

Керуючись ст.286 КАС України, суд

ухвалив:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати постанову серії НК № 586361 від 29.08.2018 року по справі про адміністративне правопорушення, а провадження по справі про закрити.

Рішення може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суду Миколаївської області протягом тридцяти днів з моменту оголошення.

Суддя: