Справа № 815/3128/18
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3128/18
УХВАЛА

12 вересня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Сидорівського С.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Одеської загальноосвітньої школи №26 І-III ступенів Одеської міськради Одеської області, Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради, ОСОБА_4 освіти та науки Одеської міської ради, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправними рішень, притягнення до адміністративної відповідальності, визнання дій службовою недбалістю, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Одеської загальноосвітньої школи №26 І-III ступенів Одеської міськради Одеської області, Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради, ОСОБА_4 освіти та науки Одеської міської ради, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним рішення комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради в частині відміни дії (а не скасуванню) п.п. 6.2. рішення комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.12.2017р. № 22 щодо заборони відвідування навчально-виховних закладів не щеплених проти кору дітей, відображене у протоколі позачергового засідання №5 від 14.02.2018р., визнання протиправними дій комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради в частині дискримінації дітей (а саме обмеження в реалізації прав, гарантованих ст.ст. 21, 22, 24, 32, 34, 49, 53 Конституції України) за ознакою наявності/відсутності профілактичних щеплень та зобовязання утриматися від вчинення повторних дій, направлених на дискримінацію дітей (а саме обмеження в реалізації прав, гарантованих ст.ст. 21, 22, 24, 32, 34, 49, 53 Конституції України) за ознакою наявності/відсутності профілактичних щеплень, визнання протиправним рішення ОСОБА_4 освіти та науки Одеської міської ради, відображене у листі від 02.01.2018р. № 01-18-1/5241/37, яким було зобовязано начальників територіальних відділів освіти районів департаменту освіти та науки Одеської міської ради, керівників закладів освіти забезпечити виконання зобовязань, зафіксованих у п.п. 6.2. протоколу № 22 позачергового засідання Комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.12.2017р., визнання протиправними дії ОСОБА_4 освіти та науки Одеської міської ради в частині дискримінації дітей (а саме обмеження в реалізації прав, гарантованих ст.ст. 21, 22, 24, 32, 34, 49, 53 Конституції України) за ознакою наявності/відсутності профілактичних щеплень та зобовязання утриматися від вчинення повторних дій, направлених на дискримінацію дітей (а саме обмеження в реалізації прав, гарантованих ст.ст. 21, 22, 24, 32, 34, 49, 53 Конституції України) за ознакою наявності/відсутності профілактичних щеплень, визнання протиправним наказу директора загальноосвітньої школи № 26 Одеської І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області від 12.01.2018р. Про виконання рішення протоколу від 28.12.2017р. № 22 комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету, визнання протиправними дій Одеської загальноосвітньої школи № 26 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області в частині незаконної обробки персональних даних (інформації про стан здоровя - наявності/відсутності профілактичних щеплень) та дискримінації (а саме обмеження в реалізації прав, гарантованих ст.ст. 21, 22, 24, 32, 34, 49, 53 Конституції України) дітей за ознакою наявності/відсутності профілактичних щеплень та зобовязання утриматися від вчинення повторних дій, направлених на незаконну обробку персональних даних (інформації про стан здоровя - наявності/відсутності профілактичних щеплень) та дискримінацію дітей (а саме обмеження в реалізації прав, гарантованих ст.ст. 21, 22, 24, 32, 34, 49, 53 Конституції України) за ознакою наявності/відсутності профілактичних щеплень, визнання протиправною бездіяльності Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (а саме - нескладення акту/актів реагування) та зобов'язання скласти і направити до виконавчого комітету Одеської міської ради акт/акти реагування, який/які унеможливлять продовження незаконної обробки персональних даних про стан здоровя (а саме інформації про наявність/відсутність профілактичних щеплень) та дискримінаційної діяльності (а саме введення обмежень в реалізації прав дітей, гарантованих ст.ст. 21, 22, 24, 32, 34, 49, 53 Конституції України) за ознакою наявності/відсутності щеплень, стягнення з місцевого бюджету Одеської міської ради на користь ОСОБА_2 60000,00 грн. компенсації моральної шкоди та на користь ОСОБА_2 60000,00 грн. компенсації моральної шкоди.

У судовому засіданні 12.09.2018р. судом поставлене на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/409/18.

Представник позивачів залишила на розсуд суду вирішення питання щодо зупинення провадження у справі.

Представники Одеської загальноосвітньої школи №26 І-III ступенів Одеської міськради Одеської області, Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №815/409/18 за позовом законного представника малолітнього ОСОБА_5 ОСОБА_6 до Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 освіти та науки Одеської міської ради, про визнання протиправними та незаконними, такими що суперечать (порушують) приписам Конституції України та нормам діючого законодавства України, пункти 6.1. та 6.2. протоколу № 22 від 28.12.2017р. позачергового засідання Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради; скасування, визнання нечинними з моменту прийняття положення цих пунктів, а саме в частині заборони прийому до дитячих дошкільних закладів та шкіл не щеплених проти кору дітей та заборони відвідування навчально-виховних закладів не щеплених дітей; визнання дій Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради в частині встановлення заборони прийому до дошкільних навчальних закладів та шкіл та заборони відвідування навчально-виховних закладів не щеплених дітей протиправними; встановлення відсутності компетенції (повноважень) комісії в частині встановлення заборони відвідування навчально-виховних закладів не щеплених дітей.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2018р. по справі №815/409/18 відмовлено у задоволенні зазначених позовних вимог законного представника малолітнього ОСОБА_5 ОСОБА_7 ОСОБА_8.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.07.2018р. призначено справу №815/409/18 до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні. Рішення у вказаній справі станом на 12 вересня 2018 року судом не прийнято.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене та оскільки справа №815/3128/18 безпосередньо повязана зі справою №815/409/18, у межах розгляду якої повинні бути встановлені обставини щодо правомірності встановлення Комісією з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради заборони відвідування навчально-виховних закладів не щеплених дітей, що повязано з предметом розгляду у цій справі, суд вважає, що провадження у справі має бути зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №815/409/18.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у адміністративній справі №815/3128/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №815/409/18.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 17.09.2018р.

Суддя К.О. Танцюра