Справа № 812/1488/16
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2018-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 вересня 2018 року справа №812/1488/16

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Компанієць І.Д., суддів Міронової Г.М., Ястребової Л.В., розглянувши апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року у справі № 812/1488/16 (головуючий І інстанції Борзаниця С.В.) за позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 812/1488/16 разом з апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року апеляційна Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області була залишена без руху з наданням терміну для усунення недоліків, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1762 грн.

03 вересня 2018 року на адресу суду від апелянта надійшло клопотання, в якому він просить продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги на 30 календарних днів.

В обґрунтування зазначив, що в межах строків, встановлених судом для усунення недоліків, податковий орган позбавлений можливості сплатити судовий збір, оскільки Державною казначейської службою України до забезпечення виконання рішення суду зупинено операції на рахунках ДФС України .

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року продовжено апелянту строку для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

25 вересня 2018 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло аналогічне клопотання, в якому він просить продовжити термін усунення недоліків апеляційної скарги на 30 днів.

Щодо клопотання апелянта про продовження строку для усунення недоліків, суд не може його задовольнити, оскільки з нього вбачається, що відповідачем не визначена конкретна дата до якої треба продовжити строк для усунення недоліків та коли в них з'являться кошти для сплати судового збору, а також не надано доказів відмови в виділенні грошових коштів на відповідні видатки.

Частина 2 статті 44 КАС України передбачає обов'язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи), добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, щодо сплати судового збору.

З метою виконання процесуального обов'язку дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.

Це стосується і суб'єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ, а особа, яка утримується за рахунок Державного бюджету України, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

Отже, відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не можуть впливати на дотримання строку апеляційного оскарження судових рішень.

Крім того, ухвалою суду від 04 вересня 2018 року податковому органу вже був наданий додатковий термін для усунення недоліків.

Копію зазначеної ухвали апелянт отримав 10 вересня 2018 року, що підтверджено матеріалами справи (том 2, а.с. 91).

Станом на 25 вересня 2018 року апелянтом не були усунені недоліки апеляційної скарги.

Частиною 2 ст. 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пункт 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачає, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений строк судом, вона повертається позивачу.

Частиною 8 статті 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За приписами ч. 6 ст. 298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про продовження терміну усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року у справі № 812/1488/16 - повернути заявникові.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний "25" вересня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді Г.М. Міронова

Л.В. Ястребова