Справа № 2040/7762/18
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі

24 вересня 2018 р. Справа № 2040/7762/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_2 (вул. Гагаріна, буд. 20,с. Зелений Колодязь, Чугуївський район, Харківська область, 63521) до Введенського селищного голови ОСОБА_3 (вул. Центральна, буд. 16, с. Тернова, Чугуївський район, Харківська область, 63521), третя особа Введенської селищної ради Чугуївського району Харківської області (, 63521, Харківська область, Чугуївський район, с. Тернова, вул. Центральна, 16) про визнання дій протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Введенського селищного голови ОСОБА_3, третя особа Введенської селищної ради Чугуївського району Харківської області , в якому просить суд :

- визнати дії Введенського селищного голови. ОСОБА_3 (місцезнаходження: Харківська область. Чугуївський район, с. Тернова, вул. Центральна. 16) щодо відкриття 33 сесії 7 скликання Введенської селищної ради Чугуївського району Харківської області від 29 травня 2018 року протиправними.

- визнати дії Введенського селищного голови ОСОБА_3 (місцезнаходження: Харківська область. Чугуївський район, с. Тернова, вул. Центральна. 16). щодо проведення пленарного засідання 33 сесії 7 скликання Введенської селищної ради Чугуївського району Харківської області від 29 травня 2018 року, під час якого сесією приймались рішення, винесені на її порядок денний, протиправними.

Разом з адміністративним позовом позивачем заявлено клопотання щодо звільнення ОСОБА_2 від сплати судового збору за звернення з даним позовом у зв'язку із тим, що він отримує щомісячно пенсію по інвалідності в розмірі 1452,00 грн., тобто менше, ніж прожитковий мінімум, встановлений на одну людину відповідного віку, що не дозволяє сплатити судовий збір.

Питання судових витрат врегульовано главою 7 КАС України та Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати по адміністративним справам складаються із судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справ. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно положень ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, за обґрунтованим клопотанням, вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд може звільнити позивача від сплати судового збору, зменшити його розмір, відстрочити або розстрочити його сплату.

Суд зазначає, що згідно з Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Крім того, судом враховано практику Європейського Суду з прав людини ( рішення від 19.06.2001 року Справа "Креуз проти Польщі" (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N 28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Отже, враховуючи майновий стан позивача, для забезпечення права позивача в доступі до правосуддя, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Введенського селищного голови ОСОБА_3 (вул. Центральна, буд. 16, с. Тернова, Чугуївський район, Харківська область, 63521), третя особа Введенської селищної ради Чугуївського району Харківської області (, 63521, Харківська область, Чугуївський район, с. Тернова, вул. Центральна, 16) про визнання дій протиправними та скасування рішень

2. Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом пятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

3. Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання судом відзиву.

4. Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання судом відповіді позивача на відзив.

5. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

6. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

7. Розяснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обовязків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.