Справа № 2040/7915/18
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2018-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 вересня 2018 р. № 2040/7915/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час проведення її перерахунку з 73 процентів до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 в розмірі 73 процентів відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови виплатити ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року.

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, як розпорядника бюджетних коштів, за рахунок коштів Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок і підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України, у тому числі, на пенсійне забезпечення військовослужбовців, виплату пенсій, надбавок і підвищень, призначених за різними пенсійними програмами, покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, фактичне місце проживання: АДРЕСА_2, поштовий індекс 64309, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, заборгованість по сумі перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року розмірі 58448,30 грн за рахунок коштів Державного бюджету України без відстрочення та прив'язки до періодів, які встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року шляхом перерахування на картковий рахунок НОМЕР_2 філії Харківського обласного управління ТВБВ 10020/0487 установи "Ощадбанк", МФО 351823, .

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області як розпорядника бюджетних коштів за рахунок коштів Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок і підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України, у тому числі, на пенсійне забезпечення військовослужбовців, виплату пенсій, надбавок і підвищень, призначених за різними пенсійними програмами, покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду України, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, фактичне місце проживання: АДРЕСА_2, поштовий індекс 64309, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, недоплачену частину з основного розміру пенсії (заборгованість по сумі перерахованої пенсії) за період з01.01.2018 року по 31.10.2018 року розмірі 2054,10 грн за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом перерахування на картковий рахунок НОМЕР_2 філії Харківського обласного управління ТВБВ 10020/0487 установи "Ощадбанк", МФО 351823, .

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, як розпорядника бюджетних коштів, розрахувати суми компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з невиплатою перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, що підлягають виплаті, та виплатити їх за рахунок коштів Державного бюджету України на дату сплати заборгованості по сумі перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 за цим судовим рішенням на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, Фактичне місце проживання: АДРЕСА_2, поштовий індекс 6430,9 шляхом перерахування на картковий рахунок НОМЕР_2 філії Харківського обласного управління ТВБВ 10020/0487 установи "Ощадбанк", МФО 351823, .

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру (визнання протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії з 73 % до 70 % та зобов'язання перерахувати та виплачувати пенсію в розмірі 73 %, визнання протиправними дії щодо відмови виплатити суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, зобов'язання розрахувати суми компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з невиплатою перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017) та дві позовні вимоги майнового характеру (стягнення заборгованості по сумі перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року в розмірі 58448,30 грн та стягнення недоплаченої частини з основного розміру пенсії (заборгованість по сумі перерахованої пенсії) за період з01.01.2018 року по 31.10.2018 року в розмірі 2054,10 грн).

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб,

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762,00 гривень.

Таким чином, ставка судового збору за подання зазначеного позову становить 3524,00 грн, з яких: 2114,40 - за позовні вимогу немайнового характеру, 1409,60 грн - за позовні вимоги майнового характеру.

Поряд з цим, в матеріалах справи міститься квитанція про сплату судового збору № N1CNB50336 від 19.09.2018 на суму 704,80 грн.

Проте, позивачем недоплачено судовий збір в розмірі 2819,20 грн.

Суд зазначає, що предмет розгляду у даній справі стосується оскаржуваного періоду з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Згідно з пунктом 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду 21.09.2018, тобто, з порушенням встановленого частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячного строку та не додав до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно частини 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд зазначає, що відповідно до вимог частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач зазначає, що звертався із заявою до відповідача про перерахунок пенсії в розмірі 73 % грошового забезпечення.

Проте, вказана заяви відсутня в матеріалах справи.

Отже, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 2819,20 гривень за наступними реквізитами: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код 37999628, МФО 899998, рахунок НОМЕР_3, код класифікації доходів бюджету 22030101, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), "84" Окружні адміністративні суди, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважних причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку, копію заяви, з якою ОСОБА_1 зверталась до відповідача із вимогою перерахувати пенсію в розмірі 73 % грошового забезпечення.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в сумі 2819,20 грн, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважних причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку, копію заяви, з якою ОСОБА_1 зверталась до відповідача із вимогою перерахувати пенсію в розмірі 73 % грошового забезпечення.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко