Справа № 809/1041/16
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2018-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" вересня 2018 р. справа № 809/1041/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Костюк О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені у розмірі 21827,35 грн.

за участю відповідача (боржника) - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

представника відповідача (боржника) - ОСОБА_2 , -

В С Т А Н О В И В:

06.09.2018 до суду надійшла заява представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суду, в якій заявник просить прийняти ухвалу про поворот виконання судового рішення - постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 у справі №876/7941/16, на виконання якого був виданий виконавчий лист №809/1041/16 від 17.02.2017 та повернути стягнені кошти з ФОП ОСОБА_1.

Заявник (боржник) та його представник заяву про поворот виконання судового рішення підтримали, просили її задовольнити.

Представник позивача (стягувача) у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином.

Відповідно до положень частини 9 статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поворот виконання, подану відповідно до частин сьомої та восьмої цієї статті, у двадцятиденний строк з дня надходження заяви у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про поворот виконання судового рішення, заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 у справі №809/1041/16 у задоволенні позову Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сум адміністративно-господарських санкцій у розмірі 20533,33 грн. та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1294,02 грн. відмовлено (а.с.53-55).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задоволено. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 скасовано та прийнято нову, якою адміністративний позов Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задоволено.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 20533,33 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1294,02 грн. (а.с.90-95).

27.02.2017 на виконання даної постанови суду Івано-Франківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №809/1041/16 (а.с.99).

29.03.2017 старшим державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області відкрито виконавче провадження ВП №53654654 з виконання виконавчого листа №809/1041/16 виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 17.02.2017 (а.с. 169).

Згідно платіжних доручень №1287 від 06.04.2017, №1375 від 25.07.2017 та №1374 від 25.07.2017 (боржником) фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 сплачено кошти в сумі 24100,08 грн. (а .с. 169-171).

Державним виконавцем Івано-Франківським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області було прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження №53654654 з виконання виконавчого листа №809/1041/16 від 17.02.2017, у зв'язку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Постановою Верховного суду від 27.03.2018 касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 у справі №809/1041/16 скасовано повністю і передано справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції (а.с. 128-133).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2018 апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 у справі №809/1041/16 - без змін (а.с. 155-159).

В заяві про поворот виконання рішення суду, представник відповідача (боржника) зазначив, що на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 №876/7941/16 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №809/1041/16 від 17.02.2017. На підставі вказаного виконавчого листа було відкрито виконавче провадження ВП №53654654 та з відповідача (боржника) було стягнуто на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму 21827,35 грн. згідно платіжного доручення №1287 від 16.04.2017, 2172,73 грн. виконавчого збору згідно платіжного доручення №1375 від 25.07.2017 та 100 грн. витрат на виконавче провадження, згідно платіжного доручення №1374 від 25.07.2017 (а.с.169-172).

Судом встановлено, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2018 апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 у справі №809/1041/16 - без змін. (а.с.155-159). При цьому, питання повороту виконання судового рішення апеляційним судом не розглядалося та не вирішувалося.

Таким чином, суд встановив, що кошти за постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 у справі №809/1041/16, скасованої постановою Верховного суду від 27.03.2018, були стягнуті в повному обсязі з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 державним виконавцем на користь стягувача.

Відповідно до частини 1 статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Згідно з положеннями частин 4-8 статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем. За подання заяви про поворот виконання судовий збір не сплачується. Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Судом встановлено, що заявником (боржником) подано заяву в межах строку, встановленого статтею 380 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною у рішенні від 02.11.2011 №13-рп/2011, поворот виконання рішення - це процесуальна гарантія захисту прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав.

Суд зазначає, що питання про поворот виконання судових рішень виникає у зв'язку із скасуванням чи зміною вищестоящим судом вже виконаних постанов. Поворот виконання судового рішення є способом захисту прав та інтересів боржника і передусім полягає у поверненні стягувачем боржнику одержаного за судовим рішенням у разі скасування цього рішення або зміни його на користь боржника.

Враховуючи викладене, суд зазначає про наявність підстав для часткового задоволення заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поворот виконання судового рішення у справі №809/1041/16 .

При цьому, суд звертає увагу на те, що з відповідача (боржника) на виконання рішення суду було стягнуто 21827,35 грн. Решта коштів, які просить стягнути заявник (боржник) є коштами зі сплати витрат у зв'язку з здійсненням виконавчого провадження, а тому не можуть бути стягнуті в порядку вирішення питання повороту судового рішення.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи що Верховний суд від 27.03.2018 касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнив частково, постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 у справі №809/1041/16 скасував повністю і передав справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, а постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2018 апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 у справі №809/1041/16 - без змін, суд дійшов висновку, що заявником доведено наявність підстав для повороту виконання судового рішення, відтак заява представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягає задоволенню в частині стягнення з Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на користь відповідача (боржника) коштів в сумі 21827,35 грн. В задоволенні решти заяви слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 243, 248, 380 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суду у справі №809/1041/16 - задовольнити частково.

Допустити поворот виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 у справі №876/7941/16 (№809/1041/16).

Стягнути з Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (, вул. Гуцульська, 9, м. Івано-Франківськ, 76007) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) кошти в сумі 21827,35 (двадцять одна тисяча вісімсот двадцять сім) гривень 35 копійок.

В задоволенні решти заяви - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Микитюк Р.В.