Справа № 810/4283/18
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2018-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2018 року м. Київ 810/4283/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними, нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

ФОП ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогами про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ГУ ДФС у Київській області № ; № ; № від 07.04.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень п. 2, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; надання власного письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору в іншій судовій установі.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАСУ до позовної заяви додається доказ сплату судового збору.

Відповідно до ч.11 ст.1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. В силу положень абз.1 ст.3 цього ж Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання позовної заяви позовної заяви немайнового характеру розміру судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі абз.2 п.3 ст.6 Закону "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із резолютивної частині позову у ньому об'єднано три самостійні вимоги немайнового характеру: про визнання протиправними та скасування трьох рішень податкового органу, відтак судовий збір повинен бути сплачений за кожну вимогу окремо із розрахунку 704,80 грн. за одну вимогу. Заявниця, згідно квитанції №1 від 13.08.2018 р. оплати збором лише одну вимогу -704,80 грн., тому доплаті підлягає 1409,60 грн.

Таким чином, судом встановлено, що в порушення вимог п. 2, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, у позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти позивачки або її відсутність; ідентифікаційного коду в ЄДРПОУ відповідача; викладу обставин, якими заявниця обґрунтовує свої вимоги та докази, що підтверджують вказані обставини, зокрема, але не виключено в чому полягає протиправність та нечинність прийнятих податковим органом рішень та якими доказами це підтверджується; наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких було додано до позовної заяви; обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями прав, свобод, інтересів позивачки, власне письмове підтвердження про відсутність спору між тими самими сторонами з тим самим предметом та підстав в іншому суді.

Крім того, позовна заява не повністю оплачена судовим збором.

Відповідно до положень ч.1 ст.94 КАСУ письмовими доказами є документи, що мають значення для вирішення спору. На підставі ч.3 цієї статті учасники справи мають право подавати письмові докази в копіях. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу своїм підписом із зазначенням дати посвідчення, - ч.5 ст.94 КАСУ.

Жодна подана копія документа не засвідчена у визначеному законом.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за непобхідне залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням: адреси електронної пошти позивачки або її відсутності; ідентифікаційного коду в ЄДРПОУ відповідача; викладу обставин, якими позивачка обґрунтовує свої вимоги, а саме в чому полягає протиправність на нечинність прийнятих судом рішень з посиланням на докази, що підтверджують вказані обставини.

Суд звертає увагу, що обов'язок доказування заявлених позовних вимог покладається на заявника, тому також необхідно зазначити зміст порушених прав, свобод та інтересів заявниці прийнятими рішеннями; зазначення наявності та/або відсутності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких було додано до позовної заяви. У разі відсутності у заявниці оригіналів документів, копії яких долучені до справи такі копії підлягають посвідченню у встановленому законом порядку.

Надання квитанції про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1409,60 грн. та власного письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору в іншій судовій установі; представлення копій документів, приєднаних до позову в порядку ч.5 ст.94 КАСУ.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.