Справа № 738/1486/18
Суддя: Сова Т. Г.
Дата ухвалення: 2018-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/1486/18 року
№ провадження 2-а/738/33/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 вересня 2018 року м. Мена
Менський районний суд Чернігівської області
судді Сова Т.Г.
секретаря судових засідань ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_3,
відповідача ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в Менському районному суді Чернігівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, поліцейського Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про визнання дій поліцейського Менського ВП ГУНП в Чернігівській області незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 04 серпня 2018 року,
У вересні 2018 до Менського районного суду Чернігівської області надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, поліцейського Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про визнання дій поліцейського Менського ВП ГУНП в Чернігівській області незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 04 серпня 2018 року.
В прохальній частині позовної заяви позивач заявляв вимогу про поновлення йому пропущеного для оскарження постанови строку, посилаючись на те, що оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 04 серпня 2018 року отримав поштою 29 серпня 2018 року, в його присутності вказана постанова не складалась.
В судовому засіданні позивач та його представник наполягали на позовних вимогах, на підтвердження свої вимог надати суду поштовий конверт про отримання позивачем оскаржуваної постанови.
Відповідач в судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог та пояснив суду, що позивач отримав вказану постанову значно раніше, оскільки вона йому була направлена поштою 13 серпня 2018 року.
Представник відповідача ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3 та відповідача ОСОБА_4, дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного.
Працівником поліції 04.08.2018 було винесено постанову серії НК № 129083 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.
Вказана постанова не містить відомостей про отримання її копії особою, відносно якої вона складена, проте в постанові зазначено, що 13.08.2018 копія постанови направлена ОСОБА_2 рекомендованим листом за вих. номером 4342.
До Менського районного суду Чернігівської області позивач ОСОБА_2 звернувся з позовною заявою про скасування вищезазначеної постанови 06.09.2018. В обґрунтування вимог щодо поновлення строку на оскарження позивач послався на те, що вказану постанову він отримав поштою 29 серпня 2018 року. Однак на підтвердження даного факту, позивач не зміг надати суду належних доказів, крім конверту, з якого не зрозуміло дати отримання поштового відправлення адресатом.
Натомість, судом враховано матеріли адміністративної справи відносно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що мало місце цього ж дня і в цей же час, що і оскаржуване правопорушення. Так, в матеріалах вказаної справи наявні покази свідків від 04.08.2018 про те, що вони були присутні при складанні адміністративного протоколу відносно ОСОБА_2 за ст.ст. 130, 126 КУпАП і останній відмовився від проходження медичного огляду. Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачу того ж дня було відомо про винесення відносно нього постанови за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.
Згідно ст. 286 ч.2 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів власних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Згідно ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України, або іншими законами.
Статтею 123 КАС України визначено, що у разі, якщо суд не знайде підстав для визначення причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Тобто законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності законодавством встановлено 10-денний строк, який обчислюється з дня вручення постанови.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що судове рішення не може ґрунтуватись на припущення, а повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, тому суд вважає, що аргументи, на які посилається позивач як на обґрунтування пропущеного строку на оскарження є не поважними і не можуть бути задоволені судом.
На підставі вищезазначеного ст.ст. 1, 2, 5, 122, 123, 286 КАС України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, поліцейського Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про визнання дій поліцейського Менського ВП ГУНП в Чернігівській області незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 04 серпня 2018 року залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Т.Г. Сова