Справа № 1240/2808/18
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2018-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2808/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зупинення виплати пенсії позивачу, а у разі представлення такого розпорядження визнати його протиправним та скасувати;

- визнати протиправними дії відповідача щодо зупинення та відмови в відновленні виплати пенсії позивачу з жовтня 2017 року;

- зобов'язати відповідача відновити позивачу призначеної пенсії за віком з 01.10.2017;

- допустити до негайного виконання рішення суду частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що його подано з порушенням вимог ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В даних спірних відносинах позивач не виступає суб'єктом владних повноважень, тому ним мають бути надані разом з позовом її копія з додатками відповідно до ч.1 ст.161 КАС України.

Однак, всупереч зазначеним вимогам закону, позивачем до позовної заяви надано копію позовної заяви, однак не надано додатків для направлення їх відповідачу.

Також, відповідно до частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4).

Як вбачається з наданих до позовної заяви матеріалів, ОСОБА_1 просить суд визнати противними та зобов'язати вчинити певні дії Головне управління пенсійного Фонду України в Луганській області.

При цьому з наданої до матеріалів справи заяви позивача від 12.09.2018, яку останній надав до Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області вбачається, що з 2014 року виплата пенсії ОСОБА_1 виплачувалась саме Управлінням пенсійного Фонду України в м.Рубіжне Луганської області, куди позивач став на облік як пенсіонер та саме Рубіжанським об'єднаним управлінням пенсійного Фонду України Луганської області з жовтня 2017 року припинено виплату пенсії.

Таким чином, у розумінні вимог статей 9, 42, 43, 47 КАС України, позивачу необхідно уточнити суб'єктний склад відповідача у справі із зазначенням правового обґрунтування позовних вимог відносно нього.

Крім того, суддя роз'яснює, що копії паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, пенсійного посвідчення та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи мають бути засвідченні у відповідності до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, а саме: відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 9, 42, 43, 47 ,160, 161, 171, 169, 256 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви, яка має узгоджуватись з вимогами статей 9, 42, 43, 47, 160, 161 КАС України та з визначенням суб'єктного складу відповідача, змістом позовних вимог щодо нього разом з копіями позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- належним чином засвідчені копії паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, пенсійного посвідчення та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова