Справа № 2-а-1728/11
Суддя: Яковлєва Л. В.
Дата ухвалення: 2018-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/359/13/2018
Справа № 2-а-1728/11
УХВАЛА

Іменем України

19 вересня 2018 рокуБориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Яковлєвої Л.В.

при секретарі Івченко В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі заяву ОСОБА_1 про поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, якою просить поновити строк для предявлення до виконання виконавчого листа № 2а-1728/2011 виданого 31 серпня 2018 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Бориспіль Київської області, яким визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1, в період часу з 01 березня 2011 року по 22 липня 2011року включно, державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 50.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату, починаючи з 01 березня 2011 року по 22 липня 2011року, включно, державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з дотриманням вимог ч.З ст.67 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо збільшення розміру основної та додаткової пенсії, здійснюючи такий перерахунок на підставі мінімальної пенсії за віком, встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, який визначається законом на відповідний період.

Заяву обґрунтовано тим, що 15 вересня 2011 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області задовольнив позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України про зобовязання вчинити певні дії. Після ухвалення рішення, заявник не отримала виконавчий лист у звязку з погіршенням стану здоровя. Під час хвороби вона не могла вийти з дому та немала коштів на послуги адвоката. На даний час стан здоровя ОСОБА_1 покращився. Однак, строк предявлення до виконання виконавчого листа вона пропустила, у звязку з чим звернулася до суду з заявою про поновлення строку предявлення до виконання виконавчого листа.

Учасники справи у судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду подання повідомлені належним чином. Їх неявка не є перешкодою для розгляду заяви про поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання.

Дослідивши письмові докази, суд прийшов висновку про задоволення заяви із наступних підстав.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист може бути предявлений до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом, який обчислюється у разі негайного виконання - з наступного дня після його постановлен-ня.

Згідно ч.2 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ або до суду за місцем виконання.

Відповідно п.18.2 Перехідних положень КАС України оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ч.1 ст.376КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що 15 вересня 2011 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області прийнято постанову про задоволення позовних вимог ОСОБА_1, а саме: визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1, в період часу з 01 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно, державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 50.54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату, починаючи з 01 березня 2011 року по 22 липня 2011року, включно, державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з дотриманням вимог ч. 3 ст. 67 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо збільшення розміру основної та додаткової пенсії, здійснюючи такий перерахунок на підставі мінімальної пенсії за віком, встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, який визначається законом на відповідний період (а.с.13-15).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 26 січня 2011 року залишено без змін (а.с.24-25).

Після ухвалення рішення, ОСОБА_1 не могла отримати виконавчий лист через поганий стан здоровя. У звязку з цим, стягувач була позбавлена можливості предявити виконавчий лист до виконання в межах строку, встановленого Законом України «Про виконавче провадження».

31 серпня 2018 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист за № 2-а-1728/2011. Строк предявлення виконавчого листа до виконання вказано протягом одного року.

Таким чином, судом встановлено, що постанова Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2011 року в адміністративній справі № 2-а-1728/2011 в частині нарахування та виплати пенсії досі не виконана.

Рішення суду, яке набрало законної сили, повинно бути виконане. У протилежному випадку буде мати місце порушення принципу юридичної визначеності, що є одним із базових складових принципу верховенства права.

У такому разі, відмова суду в поновленні строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання призведе до того, що вказане судове рішення не буде виконане, що суперечить основним принципам національного законодавства України та практиці Європейського суду з прав людини.

Зважаючи на те, що рішення суду, яке набрало законної сили в установленому порядку підлягає обов'язковому виконанню, стягувачем було пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа №2-а-1728/2011 до виконання, вказана в заяві причина пропуску визнається судом як поважна причина пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Тому, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та наявність підстав для її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись п.2 ч.1 ст.22, ч.2 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження», ст.376 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області про зобовязання вчинити певні дії, задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа за № 2-а-1728/2011, виданого 31 серпня 2018 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Відповідно підпункту 15.5 пункту 1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Бориспільський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Яковлєва Л.В.