Справа № 338/1021/18
Суддя: Битківський Л. М.
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №338/1021/18

18 вересня 2018 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді Битківського Л.М.

секретаря Дякун М.В., Полек Х.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника СРПП №4 Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта Болюха Назара Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом у якому оскаржив постанову, винесену відповідачем 4 серпня 2018 року, якою він визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень.

Заявлені вимоги позивач мотивував тим, що 04.08.2018 року близько 9 год. керував транспортним засобом марки ВАЗ 21099 р.НОМЕР_1 у м.Монастириськ Тернопільської області. На одній із ділянок дороги, яка була у суцільних вибоїнах, автомобіль, який рухався перед ним, став їхати надто повільно, зі швидкістю менше 20 км/год, об'їжджаючи кожну вибоїну. Він вирішив обігнати його. Жодних перешкод для цього не було. Після завершення маневру продовжив рух і орієнтовно за 200-300 метрів його наздогнав автомобіль марки «Opel Insigna», який різко перегородив йому дорогу. Водій цього автомобіля заявив, що є працівником поліції і висловив претензії з приводу нібито допущеного порушення правил дорожнього руху. Вказана особа не представилась, була без форменого одягу, тому між ними виникла суперечка, адже на його думку саме вказаний водій допустив порушення ПДР, оскільки під час обгону створив аварійну обстановку, перегороджуючи йому рух. Через декілька хвилин на місце був викликаний екіпаж патрульної поліції. По приїзді працівників поліції інспектор Болюх Н.І. виніс стосовно нього постанову, не отримавши жодних пояснень ні від нього, ні від водія, який перегородив йому дорогу, а після приїзду патрульних покинув місце події. При цьому на його запереченні відповідач не реагував, лише послався на наявність запису події на відеореєстраторі невідомої особи. Вказаний запис на його вимогу так і не був продемонстрований.

З інкримінованим порушенням він не погоджувався, оскільки обставин про які стверджував інспектор не відповідали фактичним. Інспектор розвитку події не бачив, жодних пояснень від нього та очевидців не відбирав, запис відео реєстратора, на який послався у постанові не переглядав. Тому просив постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності визнати протиправною та скасувати.

Начальник СРПП №4 Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області Болюх Н.І. у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не подав, вимоги суду, викладеної в ухвалі від 06.09.2018 року про представлення матеріалів відеофіксації на які є посилання у постанові про притягнення до адміністративної відповідальності не виконав.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується не всебічному, повному і об'єктивному дослідженні усіх обставин справи у їх сукупності.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з постановою начальника СРПП Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області серії НК №230064 від 04.08.2018 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.122 КУпАП за те, що о 9 год.40 хв. в м.Монастириськ по вул.Шевченка, здійснив обгін попутнього транспортного засобу ближче ніж 50 метрів до пішохідного переходу.

Разом з тим, вказана постанова не відповідає вимогам ст. 283 КупАП, оскільки обставини вчинення адміністративного правопорушення, які викладені у постанові, мають встановлюватись на підставі оцінених органом (посадовою особою) доказів, що є допустимими, тобто зібраними у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, в тому числі які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідач у п.8 винесеної постанови зазначив, що до постанови додається «на вимогу відео».

На вимогу суду, яка викладена в ухвалі від 06.09.2018 року, відповідач матеріалів відеофіксації події, на які є посилання у постанові про адміністративне правопорушення суду не надав. За таких обставин, відповідачем не спростовано доводів позивача стосовно того, що він діяв у відповідності до вимог Правил Дорожнього руху України, а постанова у справі була винесена інспектором, який особисто факту порушення правил дорожнього руху не встановив, а діяв за вказівкою особи, даних про яку у матеріалах справи немає.

За таких обставин, постанова у справі про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню, а провадження у справі слід закрити.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.286 КАС України, суд, -

ухвалив:

Позов задовольнити. Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК №230064, що винесена начальникм СРПП №4 Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області Болюхом Н.І. від 04.08.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень. Провадження у справі про адмінстартвине правопорушення закрити.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду в 10-ти денний строк з дня його проголошення через суд першої інстанції.

Суддя Битківський Л.М.