Справа № 712/11424/18
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2018-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/712/376/18
УХВАЛА

про передачу справи до іншого суду

24 вересня 2018 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Мельник І.О, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Соснівського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 про визнання протипраавною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до суду до Головного державного виконавця Соснівського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, про визнання протипраавною та скасування постанови, просить суд визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси ОСОБА_2 від 03.09.2018 про накладення штрафу на ОСОБА_1 у виконавчому провадженню №53484851 за виконавчим листом №711/6852/16-ц, виданним 22.02.2017 Придніпровським районним судом м. Черкаси.

Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

На підставі вищевикладеного, вважаю, що позовна заява ОСОБА_1 не належить до предметної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси, так як ч. 1 ст 20 КАС України визначено вичепний перелік категорій справ, які розглядаються місцевими загальними судами як адміністративним судом. Позивач хоч і оскржує рішення державного виконавця, щодо виконання ним рішення суду, проте, категорія справи не відноситься до категорій справ, визначених пунктами 1-3 частини першої ст. 20 КАС України.

Отже, поданий позивачем позов, відповідно до визначеної КАС України підсудності, належить до компетенції окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС Україниу разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Отже, враховуючи, що позовна заява подана із порушенням правил предметної підсудності, суддя вважає за необхідне передати її на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.7,20,29,248,256, 294, 295 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Соснівського ВДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, про визнання протипраавною та скасування постанови передати на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Копію ухвали направити позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційну скаргу може бути подано через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси І.О.Мельник