Справа № 643/8522/18
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

24 вересня 2018 р. № 643/8522/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (вул. Валентинівська, буд. 22-Б, м. Харків, 61170) про скасування рішення, визнання трудового стажу, визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, в якому просить суд:

- скасувати рішення від 12.06.2018 р. прийняте Комісією по розгляду звернень громадян управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова від 12.06.2018 р., яке прийняте з порушенням вимог Законодавства України;

- визнати трудовий стаж зазначений у трудовій книжці з 29.12.1995 p. по 10.12.1997 р. 1 (один) рік, 11 (одинадцять) місяців, 13 днів, в ТОВ "Україна - Восток ЛТД" пенсійним стажем ОСОБА_1, який працював на посаді зам. генерального директора ТОВ "Україна - Восток ЛТД", код ЄДРПОУ №22723549, та який зазначений у трудовій книжці за записом порядкового номеру №21 (від 29.12.1995 р. /Призначений зам. генерального директора фірми "Україна - Восток ЛТД" / Наказ №2 про призначення від 29.12.1995 р.), та звільнений - за порядковим номером №22 (від 10.12.1997 р. звільнений за власним бажанням ст. 38 КЗОТ України / Наказ № 32 від 10.12.1997 р.);

- визнати дії ПФУ незаконними про незарахуванні трудового стажу з 29.12.1995 р. по 10.12.1997 р.;

- зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Московському районі м. Харкова зарахувати трудовий стаж 1 (один) рік, 11 (одинадцять) місяців, 13 днів, від 29.12.1995 р. по 10.12.1997 р. до загального пенсійного стажу ОСОБА_1, який працював на посаді зам. генерального директора ТОВ "Україна - Восток ЛТД", код ЄДРПОУ № 22723549, та який зазначений у трудовій книжці за записом порядкового номеру №21 (від 29.12.1995 р. / Призначений зам. генерального директора фірми "Україна - Восток ЛТД " / Наказ № 2 про призначення від 29.12.1995 р.), та звільнений - за порядковим номером №22 (від 10.12.1997 р. звільнений за власним бажанням ст. 38 КЗОТ України / Наказ №32 від 10.12.1997 р.) та зробити перерахунок пенсії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 р. в зазначеній справі відкрито спрощене провадження в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно положень ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Розглянувши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в порядку підготовчого провадження та виклику осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання, з метою надання сторонами пояснень, оригіналів документів щодо спірних правовідносин, оскільки наявних матеріалів справи недостатньо для прийняття обґрунтованого рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Крім того, положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно ч. 6 та 7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне витребувати:

від позивача належним чином засвідчену ксерокопію всіх сторінок трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 та її оригінал разом з оригіналом характеристики на ім'я позивача від 26.05.1997р. для огляду в судовому засіданні;

оригінали довідок, виписок із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи позивача в ТОВ "Україна - Восток ЛТД" () з 29.12.1995р. по 10.12.1997 р.;

від Харківської міської ради відомості щодо наявності розпорядження про реєстрацію та/або скасуванню державної реєстрації ТОВ "Україна - Схід ЛТД" () або фірми "Україна - Восток" в виконкомі міської Ради народних депутатів, як суб'єкта підприємницької діяльності;

від Головного управлінням статистики у Харківській області відомості щодо реєстрації та/або скасування державної реєстрації ТОВ "Україна - Схід ЛТД" () або фірми "Україна - Восток";

від КП «Міський архів» інформацію та документи, якщо вони були отримані від підприємства ТОВ "Україна - Схід ЛТД" () або фірми "Україна - Восток" у зв'язку з його ліквідацією, а саме щодо громадянина ОСОБА_1, на підтвердження його трудових відносин з вказаним підприємством у період з 29.12.1995 р. по 10.12.1997р, а саме наказ № 2 про призначення на посаду від 29.12.1995 р. та наказ № 32 від 10.12.1997 р. про його звільнення, та будь-які інші документи які підтверджують трудові відносини за вказаний період між вказаними особами.

Керуючись положеннями статей 4, 12, 72, 79, 173, 179, 180, 243, 260, 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Розгляд справи №643/8522/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (вул. Валентинівська, буд. 22-Б, м. Харків, 61170) про скасування рішення, визнання трудового стажу, визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 23 жовтня 2018 року об 11:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 Б-6, 3-й поверх, зал. №11.

Витребувати в підготовче засідання:

від позивача належним чином засвідчену ксерокопію всіх сторінок трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 та її оригінал разом з оригіналом характеристики на ім'я позивача від 26.05.1997р. для огляду в судовому засіданні;

оригінали довідок, виписок із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи позивача в ТОВ "Україна - Восток ЛТД" () з 29.12.1995р. по 10.12.1997 р.;

від Харківської міської ради відомості щодо наявності розпорядження про реєстрацію та/або скасуванню державної реєстрації ТОВ "Україна - Схід ЛТД" () або фірми "Україна - Восток" в виконкомі міської Ради народних депутатів, як суб'єкта підприємницької діяльності;

від Головного управлінням статистики у Харківській області відомості щодо реєстрації та/або скасування державної реєстрації ТОВ "Україна - Схід ЛТД" () або фірми "Україна - Восток";

від КП «Міський архів» інформацію та документи, якщо вони були отримані від підприємства ТОВ "Україна - Схід ЛТД" () або фірми "Україна - Восток" у зв'язку з його ліквідацією, а саме щодо громадянина ОСОБА_1, на підтвердження його трудових відносин з вказаним підприємством у період з 29.12.1995 р. по 10.12.1997р, а саме наказ № 2 про призначення на посаду від 29.12.1995 р. та наказ № 32 від 10.12.1997 р. про його звільнення, та будь-які інші документи які підтверджують трудові відносини за вказаний період між вказаними особами.

Зобов'язати осіб, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Сагайдак