Справа № 810/4081/18
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2018 року

Луцьк

Справа № 810/4081/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинська електротехнічна компанія» до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинська електротехнічна компанія» звернулося з позовом до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради про зобов’язання зупинити перебіг строків, встановлених частиною другою статті 32, абзацом 8 частини третьої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» за процедурою UA-2018-04-27-001307-a; зобов’язання скасувати рішення від 30 липня 2018 року №7660-р/пк-пз в частині пункту 1.1 та винести нове рішення з розгляду скарги UA-2018-04-27-001307-a.b4 про встановлення порушень процедури закупівлі та зобов’язання замовника повністю скасувати рішення тендерного комітету Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради, затвердженого протоколом №5 від 05 липня 2018 року; зобов’язання тендерного комітету Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради визнати тендерну пропозицію на закупівлю робіт «Заміна світильників вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій в місті Дрогобичі Львівської області (реконструкція)». Коригування (45310000-3 – Електромонтажні роботи)» (UA-2018-04-27-001307-a), надану позивачем, як таку, що відповідає тендерним, технічним вимогам та як найбільш економічну вигідну і визнати переможцем торгів.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року матеріали справи за даним позовом передано за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду, до якого вона надійшла 14 вересня 2018 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як установлено частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як визначено частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 01 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

З позовної заяви слідує, що позивач заявляє три вимоги немайнового характеру, відтак кожна з них повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 1762,00 грн., а всього за подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Волинська електротехнічна компанія» даного адміністративного позову слід сплати судовий збір у сумі 5286,00 грн.

Позивачем згідно з платіжним дорученням від 02 серпня 2018 року №20777 сплачено судовий збір у розмірі 1841,00 грн., що менше, ніж визначено Законом України «Про судовий збір». Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 3445,00 грн. та надати суду оригінал платіжного документа.

Пунктом 11 частини п’ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення наведеного позивач в позовній заяві не зазначив письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви: доплатити судовий збір у сумі 3445,00 грн. та надати суду оригінал платіжного документа; подати власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Перерахування судового збору необхідно здійснювати за платіжними реквізитами Волинського окружного адміністративного суду, зазначеними на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинська електротехнічна компанія» до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради про зобов’язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк