Справа № 815/5233/17
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/5233/17

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Одеський апеляційний адміністративний суд в особі судді: Шевчук О.А. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 р.. по справі № 815/5233/17 за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Одеської області Бондаря Олексія Миколайовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Міністерство інфраструктури України, ДП "Одеський морський торговельний порт"

про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. клопотання представника Міністерства інфраструктури України та Державного підприємства "Одеський морський торговельний порт" задоволено. Зупинено провадження у справі №815/5233/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до набрання законної сили рішенням у справі №523/15258/17 Суворовського районного суду м. Одеси за позовною заявою Міністерства інфраструктури України. Зобов`язано Міністерство інфраструктури України та Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт" невідкладно повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 523/15258/17 з наданням засвідченої копії відповідного процесуального документа.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 , ОСОБА_4 подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції. В апеляційній скарзі апелянти зазначають, що вони не брали участі у справі, але вважають, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. по справі №815/5233/17 вирішено питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, при цьому, на їх думку, оскаржувана ухвала є незаконною, необгрунтованою, винесеною з порушенням норм процесуального права та без з`ясування усіх обставин по справі.

Також апелянтами надано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій апелянти просять поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. Зазначену заяву обгрунтовано тим, що 20.08.2018 р. вони отримали ухвали про відкриття провадження у справах про витребування майна з чужого незаконного володіння та скасування рішення про державну реєстрацію (ухвала Суворовського районного суду м. Одеси по справі №523/10823/18 від 14.08.2018 р., ухвала Суворовського районного суду м. Одеси по справі №523/10814/18 від 14.08.2018 р.). Після отримання вищезазначених ухвал, скаржники перевірили Єдиний державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Єдиний державний реєстр судових рішень, звідки 23.08.2018 р. дізнались про наявність даної ухвали по справі №815/5233/17. Апелянти зазначають, що 30.08.2018 р. ними до Одеського апеляційного адміністративного суду була подана апеляційна скарга на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. по справі №815/5233/17, що підтверджується квитанцією №600. Втім, 06.09.2018 р. дану апеляційну скаргу було повернуто, внаслідок неправильного розуміння ст. 297 КАС України, оскільки станом на час подання апеляційної скарги не діє Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, а апеляційна скарга всупереч п. 15.5. Перехідних положень КАСУ була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Апелянти зазначають, що копію ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2018 р. представник скаржників отримав 10.09.2018 р. (копія розписки додається, оригінал міститься в матеріалах справи в суді апеляційної інстанції). Враховуючи, що скаржники не приймали участі у розгляді даної справи, про розгляд справи дізналися лише 23.08.2018 року та подання скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції в межах передбаченого строку з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі, вважають, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин та просять поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. по справі №815/5233/17.

Стосовно клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VIIІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як зазначено апелянтами про наявність оскаржуваної ухвали вони дізнались 23.08.2018 року, 30.08.2018 р. ними до Одеського апеляційного адміністративного суду була подана апеляційна скарга на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_4 була повернута апелянтам без розгляду, оскільки станом на час подання апеляційної скарги не діє Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, а апеляційна скарга всупереч п. 15.5. Перехідних положень КАСУ була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Копію вищезазначеної ухвали представник апелянтів отримала 10.09.2018 р., що підтверджується розпискою (т.2 а.с.6).

10.09.2018 року апеляційну скаргу апелянтами було подано до Одеського окружного адміністративного суду. До апеляційної скарги було додано квитанцію № 4025709 від 30.08.2018 р., як доказ сплати судового збору, апелянтом ОСОБА_1 у розмірі 1762,00 грн. (т.2 а.с. 7).

Враховуючи доводи апелянтів, суд приходить до висновку, що строк на апеляційне оскарження апелянтами пропущено з поважних причин.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Одеським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 р. по справі № 815/5233/17 за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Одеської області Бондаря Олексія Миколайовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Міністерство інфраструктури України, ДП "Одеський морський торговельний порт" про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, до 25 вересня 2018 року подати до Одеського апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Шевчук О.А.