Справа № 820/3733/18
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
18.09.2018р. № 820/3733/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Козир В.М.,

за участю

представника позивача Залеської А.С.

представника відповідача - Іванова І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ) про скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати незаконним та скасувати накази начальника Харківського прикордонного загону від 20.03.2018 від 20.03.2018 № 99-ОС, від 23.03.2018 № 105-ОС По особовому складу в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 16.05.2018 було відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

Ухвалою від 13.08.2018 було зобов`язано Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 для долучення до матеріалів справи.

З повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвалу про витребування доказів Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області отримав 16 серпня 2018 року.

Проте, у встановлений судом строк вимогі зазначеної ухвали не виконані, про причини ненадання належним чином завіреної копії особової справи ОСОБА_1 Військовим комісаріатом Куп`янського ОМВК Харківської області всупереч вимогам ст.ст.79, 80 КАС України суду не повідомлено.

У зв`язку з ухиленням від виконання Військовим комісаріатом Куп`янського ОМВК Харківської області обов`язку щодо надання доказів, які необхідні для повного та об`єктивного вирішення спору, порушені строки підготовчого провадження, встановлені ч.4 ст.173 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Згідно ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу в розумінні ч.1 ст.144 КАС України є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень; 4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; 2) неодноразового зловживання процесуальними правами; 3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Суд наголошує на тому, що повторне невиконання Військовим комісаріатом Куп`янського ОМВК Харківської області вимог ухвали про надання доказів по справі, потягне за собою застосування штрафу у встановленому законом розмірі відповідно до вищезазначених норм права.

Суд попереджає Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, що випливає з положень ч.6 ст.60 КАС України.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.9, 44, 80, 94, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (м. Харків, вул. Клочківська, 228, а/с 1112) про скасування наказів - до 10 жовтня 2018 року у зв`язку з невиконанням Військовим комісаріатом Куп`янського ОМВК Харківської області вимог ухвали від 13 серпня 2018 року про витребування доказів.

Зобов`язати Військовий комісаріат Куп`янського ОМВК Харківської області протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали виконати вимоги ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 та надати суду належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 для долучення до матеріалів справи.

Оригінал особової справи ОСОБА_1 надати суду для дослідження в судовому засіданні.

Роз`яснити Військовому комісаріату Куп`янського ОМВК Харківської області, що невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу тягне за собою накладення штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Роз`яснити Військовому комісаріату Куп`янського ОМВК Харківської області, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Копію даної ухвали направити ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) для відома та відповідного реагування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.09.2018.

Суддя В.В. Єгупенко