Справа № 204/2775/18(2-а/204/62/18)
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 вересня 2018 рокусправа № 204/2775/18(2-а/204/62/18)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Бишевська Н.А.

судді: Добродняк І.Ю., Семененко Я.В.,

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро

апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в м. Дніпрі Департаменту патрульної поліції

на рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22.06.2018 (суддя Самсонова В.В.)

у справі № 204/2775/18(2-а/204/62/18)

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Інспектора роти № 3 батальйону № 3 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції сержанта поліції ОСОБА_2 та Управління патрульної поліції у м. Дніпрі

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

"24" квітня 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Інспектора роти № 3 батальйону № 3 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції сержанта поліції ОСОБА_2 Управління патрульної поліції у м. Дніпрі в якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі Серії ЕАА № 354107 від 08.04.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Позовні вимоги обґрунтовані відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях позивача, що свідчить про безпідставність прийняття оскаржуваної постанови.

Рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 червня 2018 р. у справі № 204/2775/18(2-а/204/62/18) адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора роти № 3 батальйону № 3 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції сержанта поліції ОСОБА_2 та Управління патрульної поліції в м. Дніпрі про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - задоволено.

Рішення суду мотивовано відсутністю доказів вчинення позивачем інкримінованого правопорушення.

Не погодившись з рішенням суду, Управлінням патрульної поліції в м. Дніпрі Департаменту патрульної поліції подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 червня 2018 р. у справі № 204/2775/18(2-а/204/62/18), як таке що винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права. Скаржник наполягає на обґрунтованості винесення спірної постанови.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

До судового засідання не зявились представники сторін. Жодних клопотань, повідомлень про причини неявки до суду не надходило, підстави відсутності представників сторін суду не повідомлені.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, незявлення в судове засідання представників сторін не перешкоджає розгляду скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, 08 квітня 2018 року інспектором роти № 3 батальйону № 3 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції сержантом поліції ОСОБА_2 винесено постанову Серії ЕАА № 354107 від 08.04.2018 року на ОСОБА_1 про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн. на користь держави.

Підставою для винесення вищевказаної постанови, як вбачається з матеріалів справи, вказано ті обставини, що позивач 08 квітня 2018 року, о 23 год. 13 хв., в Дніпропетровській області на а/д М-04 152 км, керував автомобілем «МАЗ 630305», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 з несправними зовнішніми світловими приладами в темну пору доби, чим порушив вимоги п. 31.4.3 Правил дорожнього руху України, та скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Позивач, не погоджуючись з винесеною постановою, звернувся з адміністративним позовом до суду.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при прийнятті оскарженої постанови, виходить з наступного.

Пунктом 19.1 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. № 1306, встановлено, що у темну пору доби та в умовах недостатньої видимості незалежно від ступеня освітлення дороги, а також у тунелях на транспортному засобі, що рухається, повинні бути ввімкнені такі світлові пристрої: на всіх механічних транспортних засобах - фари ближнього (дальнього) світла.

Відповідачем дане порушення Правил дорожнього руху кваліфіковано як керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів, відповідно, позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Як випливає з диспозиції ч. 1 ст. 121 КУпАП, дана правова норма передбачає відповідальність саме за керування водієм транспортним засобом, що має несправності зовнішніх світлових приладів (темної пори доби).

Проте, як зазначено вище, з постанови про адміністративне правопорушення вбачається, що позивач притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення п. 19.1 Правил дорожнього руху, а саме, за керування механічним транспортним засобом у темну пору доби з вимкненими світловими пристроями (фари ближнього світла).

Відповідальність за таке правопорушення передбачена ч. 2 ст. 122 КУпАП, диспозиція якої встановлює відповідальність за порушення правил користування зовнішніми освітлювальними приладами.

Таким чином, колегія суддів вважає, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Крім того, колегія суддів зазначає наступне.

В порушення вимог ч. 2 ст. 77 КАС України відповідачем не надано належних доказів скоєння позивачем порушень п. 19.1 Правил дорожнього руху та правомірності свого рішення.

З урахуванням відсутності доказів вчинення позивачем порушення п. 19.1 Правил дорожнього руху України, колегія суддів апеляційного суду погоджує висновок суду першої інстанції про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Доводи скаржника про доведеність вчинення позивачем правопорушення постановою про накладення адміністративного стягнення є необґрунтованими, оскільки дана постанова, хоча і є доказом в справі, проте повинна бути підтверджена іншими належними доказами, яких відповідачем не надано, при цьому обовязок доведення правомірності свого рішення покладається саме на апелянта як субєкта владних повноважень.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, постанова прийнята з дотриманням норм матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови не вбачається.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в м. Дніпрі Департаменту патрульної поліції на рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 червня 2018 р. у справі № 204/2775/18(2-а/204/62/18) - залишити без задоволення.

Рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 22 червня 2018 р. у справі № 204/2775/18(2-а/204/62/18) - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки передбачені ст.329 КАС України.

Головуючий суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко