Справа № 429/12773/12(2а/429/317/12
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 вересня 2018 року

м. Київ

Справа № 429/12773/12 (2а/429/317/12)

Провадження № 11-1005апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Малого приватного підприємства «Фірма «Тілець» (далі - Підприємство) до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень щодо порядку припинення договору оренди земельної ділянки та визнання незаконним рішення,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2012 року Підприємство звернулося до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнення позовних вимог просило:

- визнати протиправними дії Павлоградської міської ради Дніпропетровської області щодо порядку припинення договору оренди земельної ділянки від 20 грудня 2011 року № 00063;

- визнати незаконним підпункт 9.1 пункту 9 рішення відповідача від 27 листопада 2012 року № 774-28/VI «Про продовження строку дії договорів оренди земельних ділянок», згідно з яким Підприємству відмовлено у продовженні строку дії договору оренди земельної ділянки площею 0,00297 га по вул. Ленінградська в м. Павлограді.

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області постановою від 17 лютого 2014 року в задоволенні позову відмовив.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11 грудня 2014 року рішення суду першої інстанції скасував, провадження у справі закрив на підставі чинного на той час пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Підприємство подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, порушує питання про скасування ухвали суду апеляційної інстанції про закриття провадження у справі та направлення справи до цього ж суду для продовження її розгляду.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 27 квітня 2015 року відкрив касаційне провадження у справі, копії касаційної скарги скерував учасникам справи з установленням строку для подання заперечень на неї.

28 серпня 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судове рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

Зважаючи на те, що за касаційною Підприємства перегляду підлягає ухвала суду апеляційної інстанції, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити цю справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Малого приватного підприємства «Фірма «Тілець» до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень щодо порядку припинення договору оренди земельної ділянки та визнання незаконним рішення.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 21 листопада 2018 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Л.І. Рогач
С.В. Бакуліна І.В. Саприкіна
В.В. Британчук О.М. Ситнік
В.І. Данішевська О.С. Ткачук
О.С. Золотніков В.Ю. Уркевич
О.Р. Кібенко О.Г. Яновська
Л.М. Лобойко