Справа № 826/14367/17
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 вересня 2018 року

м. Київ

справа №826/14367/17

адміністративне провадження №К/9901/55196/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Гімона М.М. (суддя-доповідач),

суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2018 року (головуючий суддя Пащенко К.С., судді: Скочок Т.О., Чудак О.М.) та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2018 року (головуючий суддя Шелест С.Б., судді: Кузьменко В.В., Мєзєнцев Є.І.) у справі №826/14367/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інсігнія Резорт» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови в частині,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Інсігнія Резорт» звернулося до суду з позовом, у якому просило:

- визнати незаконною та скасувати з моменту прийняття постанову Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №570 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу» в частині першого речення третього абзацу пункту 51 Порядку організації та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №570, наступного змісту: «Продавець виконує свої зобов'язання щодо постачання нафти сирої, газового конденсату і скрапленого газу після надходження коштів від покупця у повному обсязі відповідно до умов договору купівлі-продажу»;

- зобов'язати Кабінет Міністрів України опублікувати резолютивну частину рішення суду у виданні, в якому було офіційно оприлюднено постанову Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №570 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу».

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 лютого 2018 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2018 року, адміністративний позов задоволено частково:

визнано незаконною та нечинною з моменту прийняття постанову Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №570 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу» в частині першого речення третього абзацу пункту 51 Порядку організації та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №570, наступного змісту: «Продавець виконує свої зобов'язання щодо постачання нафти сирої, газового конденсату і скрапленого газу після надходження коштів від покупця у повному обсязі відповідно до умов договору купівлі-продажу.»;

зобов'язано Кабінет Міністрів України невідкладно опублікувати резолютивну частину рішення суду у виданні, в якому було офіційно оприлюднено постанову Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №570 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу», після набрання рішенням законної сили.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Кабінет Міністрів України подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення та прийняти нову постанову про відмову в позові.

Касаційна скарга обґрунтована зокрема тим (стор.15-17 касаційної скарги), що судами порушено правила предметної підсудності та помилково розглянуто справу за правилами адміністративного судочинства. Скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є підставою для укладення та виконання договорів купівлі-продажу енергоресурсів на біржових аукціонах з продажу нафти сирої, газового конденсату, власного видобутку та скрапленого газу за участю юридичних осіб. Оскаржуваний пункт 51 Порядку регулював умови передачі майна, а отже і моменту виникнення права власності на нього. Враховуючи, що справа пов'язана зі спором, що виник при укладенні та виконанні правочинів у сфері господарської діяльності, тобто у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, а також пов'язана із визнанням недійсним акту, що порушує право власності на майно, на вказаний спір згідно з вимогами Господарського процесуального кодексу України поширюється юрисдикція господарських судів, а отже справа повинна розглядатися господарським судом, а не адміністративним.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини шостої статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Справу №826/14367/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інсігнія Резорт» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови в частині, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик ,

Судді Верховного Суду