Справа № 817/1066/18
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2018-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

19 вересня 2018 року м. Рівне №817/1066/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1,

відповідача: представники Міщанюк Олександр Анатолійович, Мельник Аліна Анатоліївна,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доУправління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради, у якому просила суд визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради щодо зняття надміру виплачених бюджетних коштів з особових рахунків ОСОБА_1 на підприємствах-надавачах житлово-комунальних послуг протиправними та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради повернути грошові кошти в сумі 17690 грн. 22 коп. на особові рахунки ОСОБА_1, як отримувача субсидії, на підприємствах-виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг, а саме:

- Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго", Дубенський район електричних мереж (РЕМ);

- Комунального підприємства "Центральна житлово-експлуатаційна організація "Житловик" Дубенської міської ради;

- Дубенського управління по експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства "Рівнегаз";

- Комунального підприємства "Дубноводоканал" Дубенської міської ради;

- Комунального підприємства "Дубнокомуненергія" Дубенської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що при призначенні субсидії свідомо не подавала жодних недостовірних відомостей, що є підставою відповідальності та повернення надміру виплаченої субсидії. Вказала, що про зміну місця реєстрації у паспорті свого онука, який навчається у Київському військовому інституті телекомунікацій та інформатизації, проте продовжує користуватися квартирою позивача, їй не було відомо та не викликало будь-яких сумнівів, позаяк довідка про склад зареєстрованих у житловому приміщенні, що подавалась позивачем згідно з вимогами Положення № 848, відповідних даних не містила.

Більше того, позивач стверджувала, що всупереч вимогам Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні відповідні відмітки у паспорті її онука ОСОБА_4 щодо зняття з реєстрації місця проживання та одночасну реєстрацію за новою адресою у гуртожитку навчального закладу проведено з порушенням встановленого порядку вчинення відповідних реєстраційних дій, відтак їй не було відомо про такий факт, що виключає свідоме подання нею недостовірних відомостей в частині складу зареєстрованих осіб у квартирі до органу соціального захисту населення для призначення житлової субсидії. Вказане, на думку позивача, виключає притягнення її до відповідальності та нарахування заборгованості у вигляді суми неправомірно отриманої субсидії, тому просила суд зобов'язати відповідача повернути грошові кошти, як суму отриманої субсидії, на особові рахунки позивача, як отримувача субсидії, на підприємствах-виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг.

Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 22.03.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 18.04.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу визначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 21.05.2018 закрито підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду по суті.

Відповідач позову не визнав. Представник відповідача подав суду відзив на позовну заяву (а.с.73-74), у якому зазначив, що відповідно до Положення № 848 житлова субсидія призначається з розрахунку до кількості зареєстрованих осіб у помешканні, тому свідоме подання недостовірних відомостей про склад зареєстрованих у помешканні осіб зобов'язує повернути отримувача субсидії суми надміру нарахованої субсидії. Враховуючи те, що позивачем подано заяву від 18.09.2017 про перерахунок субсидії у зв'язку із зміною місця реєстрації ОСОБА_4 з 26.09.2014, а субсидію позивачу було призначено з грудня 2015 року, відповідно до пункту 20 Положення № 848 відповідачем правомірно знято суму безпідставно нарахованої у такий спосіб суми житлової субсидії з особових рахунків отримувача субсидії на підприємствах-виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг.

Позивач подала суду відповідь на відзив (а.с.89), у якому зазначила, що просить суд повернути грошові кошти у сумі 17690 грн. 22 коп. не їй особисто, а на її особові рахунки отримувача житлової субсидії на підприємствах-виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг, які було знято відповідачем, внаслідок чого утворилася відповідна заборгованість по сплаті житлово-комунальних послуг.

Заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення повністю з наступних підстав.

Суд встановив, що 01.12.2015 позивач звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради з заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.75).

У вказаній заяві у пункті 3 зазначено осіб, які зареєстровані у житловому приміщенні/будинку:

ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонер);

ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_2, працює);

ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_3, студент);

ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_4, школярка).

Відповідач прийняв рішення про призначення субсидії ОСОБА_1 в межах норм споживання з урахуванням середньомісячного доходу на одного члена сім'ї на період з грудня 2015 року по листопад 2016 року включно щомісячно (а.с.76-78, 80-81).

Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради автоматично призначало субсидію позивачу в межах норм споживання з урахуванням середньомісячного доходу на одного члена сім'ї на період з грудня 2016 року по квітень 2017 року включно щомісячно (а.с.79, 83), з травня 2017 року по вересень 2017 року (а.с.82).

18.09.2017 позивач звернулася до відповідача із заявою, у якій просила зробити перерахунок житлової субсидії у зв'язку з тим, що ОСОБА_4 знятий з місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 з 26.09.2014. При цьому зазначила, що в декларації він зазначений оскільки позивач не знала про його прописку в ВІТІ м. Києва (а.с.87).

Листом від 27.10.2017 за вих. № 5608/04-06/17 відповідач, з посиланням до пунктів 7 та 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, згідно з якими житлова субсидія призначається з розрахунку до кількості зареєстрованих у помешканні осіб, та у разі повідомлення недостовірних відомостей про дані, що впливають на розрахунок субсидії, зазначив, що сума субсидії, перерахованої надміру, підлягає поверненню або знімається з особових рахунків отримувача субсидії на підприємствах-виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. Таким чином, позивача повідомлено про припинення надання житлової субсидії в період з 01.12.2015 по 30.04.2017 (а.с.86).

Повідомленням про повернення наданої житлової субсидії від 30.10.2017 за № 5626/01-21/17 відповідач повідомив позивача, що на підставі висновків проведеної Управлінням праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради перевірки виявлено неповідомлення позивачем про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, внаслідок чого субсидію позивачу було призначено неправомірно на суму 17690,22 грн., що має наслідком повернення суми переплати по субсидії на рахунок управління праці та соціального захисту населення (а.с.85).

02.11.2017 за вх. №133/Я-133/17 позивач повідомила відповідача про те, що зняття з реєстрації у її квартирі онука ОСОБА_4 їй було невідомо, тому наразі не має місце свідоме подання нею недостовірної інформації щодо зареєстрованих у помешканні осіб. Зазначила, що одразу як їй стало відомо про даний факт вона написала відповідну заяву про перерахунок призначеної житлової субсидії (а.с.16).

Листом від 10.11.2017 за вих. № 15/133Я/04-06/17 Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради повідомило позивача, що у зв'язку з тим, що ОСОБА_4 знятий 26.09.2014 з місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до пункту 20 Положення № 848 сума субсидії, перераховано (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями підлягає поверненню органу соціального захисту населення, відтак позивач зобов'язана повернути кошти у сумі 17690,22 грн. на рахунок відповідача (17).

20.02.2018 за вх. № 438/04-06/18 позивач звернулася до відповідача із заявою, у якій повідомила відповідача, що не мала наміру свідомого подання недостовірних відомостей, а одразу після виявлення факту зняття з реєстрації у її квартирі її онука звернулася із відповідною заявою до відповідача без наміру приховування відповідних відомостей, тому відмовляється повернути суму одержаної житлової субсидії (а.с.18).

Листом від 22.02.2018 за вих. № 922/04-06/18 відповідач повідомив позивача, що внаслідок подання недостовірних відомостей про склад зареєстрованих у помешканні позивача осіб, наміру виплачені бюджетні кошти житлової субсидії підлягають поверненню шляхом зняття з особових рахунків позивача на підприємствах-надавачах житлово-комунальних послуг (а.с.19).

Листом від 14.03.2018 за вих. № 1221/04-06/18 відповідач повідомив позивача про зняття суми надміру нарахованої позивачу субсидії у сумі 17690,22 грн. з особових рахунків позивача-отримувача субсидії на підприємствах-надавачах житлово-комунальних послуг за період з 01.12.2015 по 30.04.2017 (а.с.20).

Оцінюючи правомірність спірних дій відповідача та надаючи правової оцінки спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання, послуг з транспортування та розподілу природного газу та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива визначає Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (далі - Положення № 848), що підлягає до застосування у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до пункту 2 Положення № 848 право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

За змістом пункту 3 Положення № 848 призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення).

Пунктом 6 Положення № 848 передбачено, що субсидія призначається одному з членів домогосподарства, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації.

Згідно з пунктом 7 Положення № 848 субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

Кількість осіб визначається на початок місяця, в якому надійшло звернення за призначенням субсидії.

Суд встановив, що позивач у поданій до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради декларації від 21.12.2015 про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії на оплату житлово комунальних послуг у квартирі: АДРЕСА_1, у пункті 3 розділу І зазначила зареєстрованих осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги: ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонер); ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_2, працює); ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_3, студент); ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_4, школярка) (а.с.75).

Така інформація підтверджена довідкою про склад зареєстрованих осіб у АДРЕСА_1, виданою 01.11.2017 за вих. № 9454 КП "Житловик" (а.с.14) та відомостями будинкової книги на зазначену квартиру (а.с.13).

В той же час, як слідує з відміток у паспорті серії НОМЕР_3 виданого 22.07.2013 Дубенським РВ УМВС України в Рівненській області, ОСОБА_4 знятий з реєстрації місця проживання у АДРЕСА_1 26.09.2014 та одночасно з 26.09.2014 зареєстрований у АДРЕСА_2 гурт. (а.с.8).

Вказані обставини за висновком відповідача стверджують свідоме подання позивачем недостовірних відомостей про склад зареєстрованих у помешканні позивача осіб, внаслідок чого надміру нараховано суму субсидії на сплату житлово-комунальних послуг.

Так, відповідно до пункту 20 Положення № 848 надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Викликаний судом у якості свідка ОСОБА_4 подав суду заяву від 06.09.2018, підпис якого засвідчений у нотаріальному порядку, у якій зазначив, що з 2014 року навчається у Військовому інституті телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут, де йому було видано військовий квиток, а натомість у паспорті проставлено відмітку про зміну місця реєстрації без його відома та згоди. Про даний факт йому було нічого невідомо та ніким в учбовому закладі не повідомлялось про такі зміни, а отримавши паспорт він не звернув на вказаний факт уваги (а.с.144).

Свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у судовому засіданні дали показання та зазначили, що ОСОБА_4 на даний час навчається у місті Києві, проте час від часу приїздить додому під час навчальних канікул. Про те, що його знято з місця реєстрації ним нічого не було відомо, оскільки зарахування на навчання до навчального закладу не передбачає автоматичного зняття з місця реєстрації по місцю проживання, відтак вони навіть не припускали можливість вчинення таких дій по місцю навчання ОСОБА_4 без його відома та згоди. Зазначили, що жодних намірів подання недостовірних відомостей щодо складу зареєстрованих у квартирі осіб у позивача не було, тому висновки відповідача щодо свідомого подання позивачем недостовірних відомостей є безпідставними.

Вказані показання свідків узгоджуються із фактичними обставинами справи, оскільки довідкою про склад зареєстрованих осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги виданою КП "Житловик" від 01.11.2017 за вих. № 9454 підтверджується реєстрація місця проживання ОСОБА_4 у АДРЕСА_1 (а.с.14), в той час як ще з 26.09.2014 згідно відмітки у паспорті він зареєстрований вже у АДРЕСА_2 гурт. (а.с.8). Крім того, у будинковій книзі на АДРЕСА_1 зазначено про реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 (а.с.13).

Відповідно до пункту 13 Положення № 848 для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики, або індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5), видані органом Пенсійного фонду України.

У органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики.

Зазначені заява та декларація можуть бути надіслані поштою органу праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації заявника.

Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

На запит органів праці та соціального захисту населення відомості для нарахування субсидій надають, зокрема:

про склад зареєстрованих у житлових приміщеннях - житлово-експлуатаційні організації або інші органи, визначені місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування; у сільській місцевості - сільські (селищні) ради.

Органи праці та соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати у строк до 15 календарних днів від органів державної податкової служби, підрозділів Державтоінспекції, бюро технічної інвентаризації, Держфінінспекції, її територіальних органів, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.

Таким чином, для призначення житлової субсидії громадянин подає до органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, а також заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні.

Суд зазначає, що перелік документів, які слід подати для отримання субсидії, згідно з Положенням № 848 є вичерпним і подання інших документів, у тому числі і ксерокопій паспорта, не передбачено.

Водночас, органи праці та соціального захисту населення наділені правом робити запити та безоплатно отримувати від органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок.

Як передбачено у пункті 13 Положення № 848 відомості про склад зареєстрованих у житлових приміщеннях осіб на запит органів праці та соціального захисту населення надають житлово-експлуатаційні організації або інші органи, визначені місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Як вже зазначалось, згідно з довідкою про склад зареєстрованих осіб, виданою центральною житлово-експлуатаційною організацією Дубенської міської ради КП "Житловик від 01.11.2017 за вих. № 9454, ОСОБА_4 зареєстрований, як такий, що нараховується плата за житлово-комунальні послуги у АДРЕСА_1 (а.с.14).

Згідно з Порядком реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженим наказом МВС України від 22.11.2012 № 1077 (чинного на момент зняття з реєстрації ОСОБА_4), для реєстрації місця проживання особа або її законний представник подає до територіального підрозділу ДМС, а після утворення центрів надання адміністративних послуг (далі - центр) - до відповідного центру ряд визначених у даному Порядку документів.

Згідно з пунктом 2.10 Порядку у разі здійснення реєстрації місця проживання з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання до територіального підрозділу ДМС, на території обслуговування якого було зареєстроване попереднє місце проживання особи, у той же день надсилається письмове повідомлення про зняття особи з реєстрації місця проживання та талон зняття з реєстрації місця проживання в Україні.

Пунктом 2.11 цього ж Порядку передбачено, що у паспортний документ особи, місце проживання якої реєструється з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання, територіальним підрозділом ДМС спочатку проставляється штамп зняття з реєстрації місця проживання особи, а потім штамп реєстрації місця проживання особи.

У ході судового розгляду судом з'ясовано, що ОСОБА_4 не звертався до територіального підрозділу ДМС або до центру надання адміністративних послуг та жодних дій щодо зміни місця своєї реєстрації не вчиняв. При цьому у поданій до суду заяві (а.с.144) повідомив, що "після вступу у вказаний заклад в усіх курсантів одразу забирають паспорт громадянина України, і видають натомість військові квитки, що сталося і в моєму випадку".

Крім того, згідно довідки про склад зареєстрованих осіб, виданої центральною житлово-експлуатаційною організацією Дубенської міської ради КП "Житловик від 01.11.2017 за вих. № 9454 за ОСОБА_4 і на даний час нараховується плата за житлово-комунальні послуги, за адресою: АДРЕСА_1

За таких обставин, відповідач не надав суду доказів того, що позивач при призначенні субсидії приховувала або свідомо подала недостовірні дані, у тому числі про склад зареєстрованих у квартирі осіб.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до положень частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В процесі судового розгляду спору відповідач не довів правомірності своїх дій щодо зняття надміру виплачених бюджетних коштів з особових рахунків позивача на підприємствах-надавачах житлово-комунальних послуг, тому вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Згідно із ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Враховуючи наведене вище, на користь позивача слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради судові витрати у розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп. сплачених згідно квитанції № 112 від 20.03. 2018 року (а.с. 1).

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради щодо зняття надміру виплачених бюджетних коштів з особових рахунків ОСОБА_1 на підприємствах-надавачах житлово-комунальних послуг протиправними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради (, вул. Кирила і Мефодія, 16, м. Дубно, Рівненської області, 35603) повернути грошові кошти в сумі 17690 (сімнадцять тисяч шістсот дев'яносто) грн. 22 коп. на особові рахунки ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2, АДРЕСА_1), як отримувача субсидії, на підприємствах-виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг, а саме:

- Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго", Дубенський район електричних мереж (РЕМ);

- Комунального підприємства "Центральна житлово-експлуатаційна організація "Житловик" Дубенської міської ради;

- Дубенського управління по експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства "Рівнегаз";

- Комунального підприємства "Дубноводоканал" Дубенської міської ради;

- Комунального підприємства "дубнокомуненергія" Дубенської міської ради.

Стягнути на користь позивача ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2, АДРЕСА_1) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради (, вул. Кирила і Мефодія, 16, м. Дубно, Рівненської області, 35603) судові витрати на суму 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 19 вересня 2018 року.

Суддя Зозуля Д.П.