Справа № 554/5897/18
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2018 р.Справа № 554/5897/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді: Яковенка М.М.

Суддів: Тацій Л.В. , Старосуда М.І.

розглянувши клопотання Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційною скаргою Громадянина Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 30.07.2018 по справі № 554/5897/18

за позовом Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області

до Громадянина Республіки Бангладеш ОСОБА_1

про затримання для ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні та примусового видворення з України,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.09.18р. відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Громадянина Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 30.07.2018 по справі № 554/5897/18 за позовом Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області до Громадянин Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про затримання для ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні та примусового видворення з України

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.09.18р. розгляд справи призначено у судове засідання на 17.09.2018 року о 12:00 год.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме звіту про направлення на електронну адресу Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області , що відповідачу було направлено 10.09.2018 року судову повістку, копію ухвали про відкриття провадження та копію апеляційної скарги.

13.09.2018 року 17:46 год., на електронну адресу суду надійшло клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Колегія суддів залишає без задоволення клопотання Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи приписи ст. 195 КАС України, ухвала про призначення справи в режимі відеоконференції приймається судом за відповідним клопотанням учасника справи.

Клопотання подано відповідачем 13.09.2018 року 17:46 год., (після закінчення робочого часу суду), тобто з порушенням п'ятиденного строку, встановленого ч. 7 ст. 195 КАС України.

Окрім того, клопотання Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області надійшло на електронну пошту Харківського апеляційного адміністративного суду.

Проте, вказані файли не підписані електронним цифровим підписом, що підтверджується відміткою на звіті про отримання електронного листа про відсутність ЕЦП.

Інструкція з діловодства в адміністративних судах України, затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174 (далі - Інструкція), встановлює правила ведення діловодства у Вищому адміністративному суді України, апеляційних та окружних адміністративних судах і регламентує порядок роботи з документами з моменту надходження чи створення в суді до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи чи архіву суду.

Положеннями п.п. 2.2.7. п. 2.2 Інструкції встановлено, що надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.

Відповідно до п.п. 2.2.18. п.2.2 Інструкції для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв'язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали.

Колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що правовий статус електронного цифрового підпису визначає Закон України "Про електронний цифровий підпис" 22 травня 2003 року N 852-IV (зі змінами). Згідно приписів статті 4 Закону електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів.

Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.

За приписами статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" від 22 травня 2003 року N 851-IV оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.

Таким чином, оскільки клопотання не містить електронного цифрового підпису та подано з порушенням п'ятиденного строку, встановленого ч. 7 ст. 195 КАС України., у суду відсутні підстави для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 321 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Яковенко М.М.
Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В. Старосуд М.І.