Справа № 0540/8719/18-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 вересня 2018 р. Справа №0540/8719/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, місце проживання: АДРЕСА_1до відповідача: Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3

про: визнання протиправною та дискреційною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії за віком з листопада 2017 року ОСОБА_1, зобов'язання Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити заборгованість пенсії за віком з листопада 2017 року по день прийняття рішення про поновлення виплат ОСОБА_1.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною та дискреційною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії за віком з листопада 2017 року ОСОБА_1, зобов'язання Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити заборгованість пенсії за віком з листопада 2017 року по день прийняття рішення про поновлення виплат ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що не виплата пенсії відповідачем є протиправною і такою, що порушує його конституційні права, та відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" він має право на отримання пенсії.

Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення, в обґрунтування якого було зазначено про те, що позивач є пенсіонером і єдиним джерелом доходів є пенсія, яку вона не отримує з листопада 2017 року, у зв'язку з неправомірними діями відповідача. Крім того, зазначив, що предметом позову є захист соціальних прав, а відповідно до положень ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд враховуючи майновий стан позивача, може своєю ухвалою за його клопотання відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення.

Розглянувши клопотання позивача про відстрочення від сплати судового збору до ухвалення судового рішення, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд зазначає, що статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведеного вбачається, що якщо майновий стан особи не дає можливості оплатити судові витрати, суд на свій розсуд за клопотанням особи може прийняти одне з таких рішень:

- зменшити розмір належних до оплати судових витрат;

- звільнити особу від оплати судових витрат повністю або частково;

- відстрочити оплату судових витрат на визначений строк;

- розстрочити оплату судових витрат на визначений строк.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення, оскільки, позивач є пенсіонером та непрацездатною особою, пенсійні виплати не отримує, а також не сплата позивачем судового збору не повинна перешкоджати доступ остання до суду, для захисту своїх прав, свобод та інтересів.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч.2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 133, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення - задовольнити.

2. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у справі № 0540/8719/18-а.

3. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною та дискреційною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії за віком з листопада 2017 року ОСОБА_1, зобов'язання Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити заборгованість пенсії за віком з листопада 2017 року по день прийняття рішення про поновлення виплат ОСОБА_1, відкрити провадження в адміністративній справі № 0540/8719/18-а.

4. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

5. Позивачу надати суду докази звернення до відповідача про взяття на облік та здійснення виплат пенсії; рішення відповідача про призначення пенсії, рішення відповідача про зупинення виплати пенсії, рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії; визначити у позовних вимогах реквізити, на які необхідно здійснити виплату пенсії та надати докази наявності відкритих рахунків у територіальних відділеннях ПАТ "Державний ощадний банк України"; оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

6. Відповідачу надати суду пенсійну справу позивача; докази звернення до відповідача про взяття на облік та здійснення виплат пенсії; рішення відповідача про призначення пенсії, рішення відповідача про зупинення виплати пенсії, рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії; докази нарахування пенсії позивачу за спірний період, довідку про виплату пенсії за період взяття на облік по час зупинення виплати пенсії.

7. Відповідачу в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

8. Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

9. Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

10. Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

11. Явка сторін у судове засідання є обов`язковою.

12. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Суддя Олішевська В.В.