Справа № 826/25447/15
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2018 року

Київ

справа №826/25447/15

адміністративне провадження №К/9901/58002/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів - Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 у справі №826/25447/15 за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді,

в с т а н о в и в :

01.08.2018 Державною фіскальною службою України до Верховного Суду подано касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 у справі №826/25447/15.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

За наслідками перевірки касаційної скарги суддею-доповідачем встановлено, що вона не відповідає вимогам статей 329, 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з частинами першою-третьою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 21.05.2018 року, повний його текст виготовлено 22.05.2018 року, а касаційну скаргу подано 01.08.2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

До касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що скаржник звертався до суду касаційної інстанції з аналогічною скаргою, яку повернуто судом з підстав встановлених пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України.

Так, Верховний Суд ухвалою від 21.06.2018 року повернув касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 у справі №826/25447/15 .

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 27.06.2018.

Водночас, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження не містить обставин і відповідних доказів щодо об'єктивної неможливості повторного звернення до суду касаційної інстанції в період з 27 червня по 01 серпня 2018 року.

За таких обставин суд не вбачає підстав для визнання поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження та поновлення цього строку.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

З матеріалів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач є фізичною особою, звернувся до суду в 2015 році та заявив одну позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно з підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент звернення з позовною заявою) за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру справляється судовий збір 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1218 грн.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент звернення з касаційною скаргою) за подання касаційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Тобто, судовий збір, який підлягає сплаті, становить 974,4 грн. (487, 2*200%).

Однак, при поданні касаційної скарги скаржником не долучений документ на підтвердження сплати судового збору у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України "Про судовий збір".

Згідно із частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Частинами першою, другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне залишити касаційну скаргу Державної фіскальної служби України без руху та надати скаржнику строк десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Недоліки касаційної скарги слід усунути шляхом подання документа про сплату судового збору та заяви про поновлення строку на касаційне оскарження зазначивши інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н . Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код банку отримувача (МФО): 899998. Рахунок отримувача: 6007. Код класифікації доходів бюджету: 22030102.

На підставі викладеного, керуючись статтями 332 КАС України,

у х в а л и в :

Визнати неповажними причини пропуску Державної фіскальної служби України строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2017 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 у справі №826/25447/15.

Касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 у справі №826/25447/15 залишити без руху.

Надати скаржнику строк десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз'яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк в частині ненадання заяви про поновлення строку є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Роз'яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк, в частині вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, є підставою для повернення касаційної скарги разом із доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Головуючий І. Л. Желтобрюх

Судді О.В. Білоус

Т. Г. Стрелець