Справа № 1740/2337/18
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2018-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 вересня 2018 року м. Рівне №1740/2337/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринець Д.Є., після одержання позовної заяви

ОСОБА_1
доРівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕК
про визнання незаконним та скасування висновку, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Рівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕК про визнання незаконним та скасування висновку.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви в тому числі з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою вказаної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Частиною шостою статті 59 КАС України передбачено приєднання до матеріалів справи оригіналів документів, копій з них засвідчених суддею або засвідчених у визначеному законом порядку.

Копії документів, які видаються, зокрема, органами державної влади України, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пп. 5.26, 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Так, завіряти документи слід із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, з відміткою "Згідно з оригіналом", засвідченою печаткою та дати засвідчення копії.

Позовну заяву в інтересах недієздатного ОСОБА_2 подано ОСОБА_1 До позовної заяви на підтвердження повноважень ОСОБА_1 як опікуна надано фотокопію рішення Сарненського районного суду від 05.11.2008, яка не засвідчена жодним чином. Відтак, долучена до позовної заяви фотокопія не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала позовну заяву, на вчинення такої дії.

Також суд звертає увагу що в Єдиному реєстрі судових рішень дійсно міститься таке судове рішення проте відмітка про набрання рішенням законної сили в реєстрі відсутня.

Ураховуючи вимоги пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання позовної заяви.

Вказане також узгоджується з практикою Верховного Суду: ухвали 21.02.2018 у справі № 826/1176/16, від 04.04.2018 у справі № 814/4095/15, від 13.07.2018 у справі 814/2377/17.

При цьому, частиною 8 статті 169 КАС України визначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Махаринець Д.Є.