Справа № 336/1081/18(2-а/336/170/2018)
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
18 вересня 2018 року справа № 336/1081/18(2-а/336/170/2018)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В., перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06 серпня 2018 року по справі №336/1081/18
до Інспектора батальйону №1 роти №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області ОСОБА_2
про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06 серпня 2018 року по справі №336/1081/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора батальйону №1 роти №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишено без задоволення (а.с. 65-69).

Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, 05 вересня 2018 року позивачем подано апеляційну скаргу (а.с. 71-76).

Перевіривши апеляційну скаргу суд дійшов висновку, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, на підставі наступного.

Статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, у відповідності до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно матеріалів справи встановлено, що 06 серпня 2018 року у відкритому судовому засіданні судом першої інстанції проголошено вступну та резулятивну частини рішення у справі №336/1081/18 (а.с. 64). Повний текст рішення від 06 серпня 2018 року не містить дати його складання (а.с. 65-69).

Крім того, з матеріалів справи не можливо встановити дату фактичного отримання заявником копії рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06 серпня 2018 року у справі №336/1081/18, або дату коли він фактично дізнався про існування оскаржуваного рішення.

Позивачем подано апеляційну скаргу 05 вересня 2018 року з пропуском десятиденного строку, який встановлено ст. 286 КАС України, та не порушено питання про поновлення цього строку.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що у пункті 46 рішення Європейського суду з прав людини Устименко проти України (№ 32053/13) зазначено, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, повинно тлумачитися у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Суд постановив, що якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності.

Згідно з частиною 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків встановлених цим Кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші поважні підстави для поновлення строку.

З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, та запропоновувати заявнику протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строків, вказавши поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06 серпня 2018 року по справі №336/1081/18 - залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на апеляційне оскарження.

Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу - для виконання.

Розяснити заявнику апеляційної скарги, що у разі, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя - доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя: В.В. Мельник