Справа № 820/3765/16
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2018-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

20 вересня 2018 р. № 820/3765/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕННЕР ГРУП" про заміну неналежної сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕННЕР ГРУП" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, за участі третіх осіб Державної казначейської служби України та Державної фіскальної служби України, про скасування рішень, скасування запису, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕННЕР ГРУП" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну неналежної сторони у виконавчому провадженні, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження у справі № 820/3765/16, а саме, боржника - з Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на належного - Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області.

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що на момент звернення ТОВ "КЕННЕР ГРУП" до суду та на час судового розгляду позивач знаходився на обліку в Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, однак, позивач змінив своє місцезнаходження, та станом на 29.08.2018 року, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області. Таким чином, Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області не має можливості здійснити вимоги, викладені в рішенні суду.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представники відповідачів в судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України заява розглядається у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи та розглянувши заяву про заміну неналежної сторони у виконавчому провадженні, встановив наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2016 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕННЕР ГРУП" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, за участі третіх осіб Державної казначейської служби України та Державної фіскальної служби України, про скасування рішень, скасування запису, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Скасовано запис Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Київського міського управління юстиції щодо відсутності за місцезнаходженням ТОВ «КЕННЕР ГРУП». Скасовано Рішення №279/26-50-11-01-27 ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС м. Києва про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «КЕННЕР ГРУП» від 22.07.2015 року та поновлено дію реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ «КЕННЕР ГРУП» (індивідуальний податковий номер 01) від 05.03.2015 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2017, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2016 залишено без змін.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, для заміни сторони виконавчого провадження в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України необхідною умовою є правонаступництво сторони іншим суб’єктом.

Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Суд зазначає, що заявником не було надано жодних доказів на підтвердження того, що Державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області є правонаступником всіх прав та обов'язків Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.

Крім того, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський організацій, юридична особа - Центральна об'єднана державна податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області на момент розгляду справи не припинена.

Як вбачається, з постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2016 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2017 позовні вимоги щодо зобов'язання Центральну ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області вчинити певні дії задоволенні не були.

Також, суд зазначає, що заявником не надано жодних доказів відкриття виконавчого провадження по даній справі та не надано будь-яких доказів, що ускладнюють виконання рішення у даній справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕННЕР ГРУП» про заміну неналежної сторони у виконавчому провадженні є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕННЕР ГРУП" про заміну неналежної сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕННЕР ГРУП" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, за участі третіх осіб Державної казначейської служби України та Державної фіскальної служби України, про скасування рішень, скасування запису, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Панченко