Справа № 1340/4082/18
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/4082/18
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2018 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, -

у с т а н о в и л а:
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу № 119 від 27.09.2017 «Про покарання молодшого сержанта ОСОБА_3 та старшого сержанта ОСОБА_1 за вживання алкогольних напоїв» у вигляді дисциплінарного стягнення «Сувора догана» та позбавлення премії за вересень місяць 2017 у повному обсязі в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та покарання позивача.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ст. 88 Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом місяця з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду у визначений законом строк.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 121 КАС України).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).

Позивач у тексті позовної заяви ствердив, що із оскаржуваним наказом його ніхто не ознайомлював, до його відома не доводив.

Оскільки позивачем не надано жодних доказів про те коли він дізнався про порушення його прав, а в подальшому звернувся із цим позовом до суду, такі слід представити.

До матеріалів позовної заяви долучено копію адвокатських запитів № 9/1 та № 9/2 від 03.03.2018 ОСОБА_4 , представника позивача, про надання належним чином засвідченої копії оскаржуваного наказу.

Згідно з відповіддю ВЧ НОМЕР_1 від 19.03.2018 за № 518 такий наказ надано адвокату Кравчуку З.В.

Позивач скерував цю заяву до Львівського окружного адміністративного суду лише 05.09.2018 (згідно з відбитком на поштовому конверті відділенням поштового зв`язку), тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.

З врахуванням викладеного, позивачу слід надати докази коли йому стало відомо про порушення його прав цим оскаржуваним наказом, докази своєчасного звернення до суду з цим позовом, із наданням відповідних доказів (наприклад, у випадку одержання відповіді № 518 від 19.03.2018 із запізненням відповідні докази, на яких буде вказано дату одержання) або заяву (клопотання) про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з наданням доказів поважності таких причин.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 248, 256, 295, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, залишити без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) таких документів:

доказів того, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, а також своєчасності звернення до суду з позовом або заяву (клопотання) про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з представленням доказів поважності причин через які такий пропущено.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.