Справа № 361/5256/18
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/5256/18
провадження № 2-а/361/320/18
УХВАЛА

03 вересня 2018 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора поліції роти № 4 батальйону патрульної поліції міста Бориспіль Київської області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив скасувати постанову інспектора поліції роти № 4 батальйону патрульної поліції міста Бориспіль Київської області ОСОБА_2 серії НК № 645751 від 11 серпня 2018 року щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно із ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За змістом і формою позовна заява повинна відповідати вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у поданій до суду позовній заяві позивач ОСОБА_1 поштову адресу відповідача інспектора поліції ОСОБА_2, його номер засобу звязку, якщо такий відомий, у позовній заяві, не зазначив.

Згідно із ч. 2 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Всупереч вимогам ч. 2 ст. 161 КАС України позивачем ОСОБА_1 до копії позовної заяви не додано копії документів, що додаються до неї.

Додана до позовної заяви копія оскаржуваної ОСОБА_1 постанови від 11 серпня 2018 року серії НК № 645751 належним чином не посвідчена, її відповідність оригіналу даної постанови не підтверджена. Більше того, копія цієї постанови неналежної якості, що ускладнює та унеможливлює ознайомлення зі змістом даної постанови, для врахування викладених у ній обставин при розгляді адміністративної справи.

Крім того, згідно із ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Із позовної заяви видно, що ОСОБА_1 копію оскаржуваної ним постанови в справі про адміністративне правопорушення серії НК № 645751 отримав 11 серпня 2018 року, до суду позов про скасування цієї постанови позивачем поданий поштою 22 серпня 2018 року, що підтверджується штампом на конверті та датою подання позову, вказаною у позовній заяві.

Наведене вище свідчить про те, що зазначена позовна заява ОСОБА_1 подана до суду з пропуском визначеного ч. 2 ст. 286 КАС України строку звернення до адміністративного суду у такій категорії справ, оскільки останнім днем строку подачі цього позову є 21 серпня 2018 року.

Заяву про поновлення пропущеного строку звернення з позовом до адміністративного суду позивач ОСОБА_1 до суду не подавав.

Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, для усунення недоліків.

Виходячи з викладеного, слід дійти висновку, що позовна заява ОСОБА_1 вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України не відповідає, встановлений ч. 2 ст. 286 КАС України строк звернення з позовом до адміністративного суду позивачем пропущений.

У звязку з наведеним, позивачу ОСОБА_1 необхідно усунути перераховані недоліки позовної заяви, зазначити поштову адресу відповідача, його номер засобу звязку, якщо такий відомий, надати суду належним чином посвідчену копію оскаржуваної постанови та копії документів, що додаються до позовної заяви, а також звернутися до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.

Інакше, відповідно до вимог ч. 4 ст. 169 та ч. 2 ст. 123 КАС України позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора поліції роти № 4 батальйону патрульної поліції міста Бориспіль Київської області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 вересня 2018 року, але не більше десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дутчак І. М.