Справа № 2040/5663/18
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2018-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

13 вересня 2018 р. Справа № 2040/5663/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання - Мурадли А.І.,

за участю:

представника позивача - Гончарова С.М.

представника відповідача - Шиндель В.А.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду із позовною заявою та клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Трест Південзахідтрансбуд" Дочірнє підприємство "Будівельне управління № 143", в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області при винесенні постанови від 15.06.2018 по ВП № 56350289 про накладення штрафу;

- зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області закінчити виконавче провадження ВП № 56350289 та не стягувати з Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова виконавчий збір у розмір 14892 грн.;

- зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління державні виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області скасувати постанову від 15.06.2018 ВП № 56350289 про накладення штрафу.".

Представником позивача 10.09.2018 року через канцелярію суду подано клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що згідно штампу вхідної кореспонденції оскаржувана постанова отримана Управлінням 03.07.2018 року та зареєстрована за номером В18-1 с538. При цьому державний виконавець у своєму відзиві на позов зазначає, що боржник, тобто Управління, отримало рекомендований лист з ідентифікатором 788 26.06.2018 року. Але державний виконавець не наводить жодних доказів, що саме уповноважений працівник Управління 26.06.2018 року прийняв вказане поштове відправлення. При цьому всі поштові відправлення, які адресуються на адресу Управління, отримують працівники поштового відділення Укрпошти №61022 та поміщають в поштову скриньку Управління. Тому отримати вказане поштове відправлення 26.06.2018 року управління не могло. Також Управління звертає увагу, що в кінці червня були додаткові вихідні, тому поштове відправлення було отримано не одразу 26.06.2018 року, а після закінчення вихідних днів.

У судовому засіданні 13.09.2018 року представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду із даною позовною заявою.

Представник позивача у судове засідання прибув, підтримав доводи, викладені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання прибув, проти задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду заперечував, просив відмовити у його задоволенні та підтримав клопотання про залишення позову без розгляду.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач у даній справі оскаржує дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області при винесенні постанови від 15.06.2018 по ВП № 56350289 про накладення штрафу.

Відповідно до ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Так, Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова звернулось до суду із даним позовом 13.07.2018 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції суду.

Суд зазначає, що згідно наявних в матеріалах справи доказів, а саме: рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та Витягу про відстеження пересилання поштових відправлень з офіційного сайту "Укрпошта" (www.ukrposhta.ua), позивач отримав постанову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 15.06.2018 по ВП № 56350289 про накладення штрафу 26.06.2018 року (а.с. 66-67).

Отже, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду із даним позовом, визначений положеннями ст. 287 КАС України, оскільки останнім днем звернення до суду позивача із даним позовом є 06.07.2018 року.

т жОСуд вважає безпідставними та необґрунтованими посилання представника позивача про те, що всі поштові відправлення, які адресуються на адресу Управління, отримують працівники поштового відділення Укрпошти №61022 та поміщають в поштову скриньку Управління, а тому отримати вказане поштове відправлення 26.06.2018 року управління не могло, оскільки під час розгляду даної справи представником позивача не було надано до суду будь-яких доказів на підтвердження вказаних обставин.

Відповідно до ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином, враховуючи, що заявником пропущено строк звернення до суду із даним позовом, а тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду із даним позовом.

Суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121-123, 240, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду із позовом у справі за позовом Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Адміністративний позов Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 17 вересня 2018 року.

Суддя Бідонько А.В.