Справа № 219/6284/17
Суддя: Фролова Н. М.
Дата ухвалення: 2018-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/6284/17
Провадження № 6-а/219/18/2018
У Х В А Л А

19 вересня 2018 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Фролової Н.М., при секретарі Шкурат К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Бахмут Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Артемівського міськрайонного суду Донецької області перебуває заява Управління Державної казначейської служби України у м. Бахмут Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, а саме заявник просить замінити сторону боржника по справі - Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Бахмутсько-Лиманське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, мотивуючи заяву тим, що у звязку із злиттям Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області, з 01.06.2018 року створено на їх базі Бахмутсько-Лиманське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

В судове засідання сторони не зявились, про час розгляду справи повідомлялись, відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 01 серпня 2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Бахмутського обєднання управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано неправомірними дії Бахмутського обєднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про відмову у перерахунку ОСОБА_1 пенсії. Зобовязано Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області перерахувати розмір пенсії та зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 17 серпня 1983 року по 26 травня 1986 року. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судові витрати в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень. В іншій частині позовних вимог відмовлено (а.с.46-48).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 01 серпня 2017 року у справі №219/6284/17-а (а.с.67).

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 10 травня 2018 року заяву Державної казначейської служби, щодо розяснення судового рішення по справі ОСОБА_1 до Бахмутського обєднання управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задоволено. Судові витрати сплачені в розмірі 640 гривень стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.74а-74б).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів Україні від 08 листопада 2017р. № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017р. №227 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 р. № 228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821» та на виконання наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 р. № 499 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» проведено злиття Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області, та з 01.06.2018 року створено на їх базі Бахмутсько-Лиманське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (). Новостворене управління є правонаступником усіх прав та обовязків Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області.

Таким чином, Бахмутсько-Лиманське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обовязкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення. За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, імя чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 248, 256, 293-295, 297, 372, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії з Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Бахмутсько-Лиманське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу VIІ Перехідних положень КАС України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

ОСОБА_2