Справа № 463/5024/17
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

18 вересня 2018 рокуЛьвів№ 876/7106/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -ОСОБА_1
суддів -ОСОБА_2
ОСОБА_3
перевіривши апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП на рішення Личаківського районного суду м.Львова від 19 липня 2018 року у справі №463/5024/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до інспектора роти 1 батальйону 1 Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП ОСОБА_5, Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП про визнання дій незаконними, визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Личаківського районного суду м.Львова від 19 липня 2018 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_4.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Департамент патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП подав апеляційну скаргу.

Вирішуючи питання щодо відповідності апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та прийняття такої до розгляду, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, субєкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Положеннями статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, юридична особа, субєкт владних повноважень, який не є юридичною особою, має право на звернення до суду через представника, на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку. Повноваження представника сторони мають бути підтверджені оригіналом довіреності цієї сторони, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності.

Вимоги щодо документування управлінської інформації та організації роботи з документами, створеними у паперовій формі, у Секретаріаті Кабінету Міністрів України, центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади (далі - установи), включаючи їх підготовку, реєстрацію, облік і контроль за виконанням встановлено Типовою інструкцією з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року №55 (далі Типова інструкція), якою закріплено, що засвідчення оригіналу документа передбачає: вчинення відповідного напису уповноваженою на таку дію особою із зазначенням її посади, ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, слів «Згідно з оригіналом», а також дати засвідчення копії; скріплення напису про засвідчення копії підписом уповноваженої особи та печаткою установи.

Подана апеляційна скарга підписана представником ОСОБА_6 на підтвердження повноважень якого до апеляційної скарги додано ксерокопію копії довіреності від 03.04.2018 №3738/41/3/01-2018, яка засвідчена ОСОБА_6 за відсутності доказів наявності встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності, а також не скріплено напису про засвідчення копії печаткою установи.

Відтак, надана скаржником копія довіреності не є належним чином оформленим документом на підтвердження повноважень особи, якою підписана апеляційна скарга, оскільки засвідчена особою, повноваження якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП на рішення Личаківського районного суду м.Львова від 19 липня 2018 року у справі №463/5024/17 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
ОСОБА_3