Справа № 303/5454/18
Суддя: Куцкір Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/5454/18
Ряд. стат. звіту -13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2018 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

з участю секретаря судового засідання Славич М.В.

представника позивача Рукін К.А.

відповідача ОСОБА_2

перекладачів Фурдь В.Й., Тандей Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в м. Мукачево адміністративну справу за позовною заявою Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місце знаходження: м. Мукачево, вул. Недецеї, 45, Закарпатської області до громадянки Монголії ОСОБА_2, місце перебування: АДРЕСА_1 про примусове видворення іноземця за межі території України, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду із позовною заявою до громадянки Монголії ОСОБА_2 про примусове видворенння іноземця за межі території України.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач 04.09.2018 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнула державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Бодалово» в районі 148 прикордонного знаку, на території Бодалівської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону була затримана представниками прикордонної поліції Угорщини та того ж дня, в пункті пропуску «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону, на підставі ст.3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб передана на територію України у встановленому угодою порядком під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. Своїми діями вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В подальшому, відповідно до ст.263 КУпАП, її було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення. В ході з'ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в'їхала у встановленому порядку 26.08.2018 року через пункт пропуску «Жуляни-авіа» у безвізовому порядку, визначеному Урядами обох держав, державу Україну використовувала, виключно, як країну транзиту, тому наміру залишитися в Україні для подальшого проживання не мала, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не зверталася, а 04.09.2018 року з метою потрапити до країн Європейського Союзу незаконно перетнула кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Бодалово».

Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Рукін К.А. позов підтримав повністю, просить його задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнала повністю, не заперечує щодо його задоволення.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 04.09.2018 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнула державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Бодалово» в районі 148 прикордонного знаку, на території Бодалівської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону була затримана представниками прикордонної поліції Угорщини та того ж дня, в пункті пропуску «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону, на підставі ст.3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб передана на територію України у встановленому угодою порядком під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. Своїми діями вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В подальшому, відповідно до ст.263 КУпАП, її було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення. В ході з'ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в'їхала у встановленому порядку 26.08.2018 року через пункт пропуску «Жуляни-авіа» у безвізовому порядку, визначеному Урядами обох держав, державу Україну використовувала, виключно, як країну транзиту, тому наміру залишитися в Україні для подальшого проживання не мала, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не зверталася, а 04.09.2018 року з метою потрапити до країн Європейського Союзу незаконно перетнула кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Бодалово».

Крім цього, документи, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України, у відповідача відсутні, а також відсутній документ, що дає право на виїзд з України.

Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Частиною 3 статті 29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передбачено, що іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

За ч. 1 ст. 288 КАС України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Встановлені судом обставини, а саме: відсутність у громадянки Монголії ОСОБА_2 близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, а також перетинання нею державного кордону з метою подальшого транзитного пересування без належним чином оформлених проїзних документів по території України з метою виїзду до інших країн свідчать про те, що нею порушені вимоги статтей 4, 9, 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст. 4, 9, 14, 16, 29, 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 271, 272, 288, 297 КАС України, суд, -

РІШИВ:

Позов задоволити.

Примусово видворити за межі України громадянку Монголії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Допустити негайне виконання рішення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів із дня його проголошення.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір