Справа № 824/545/18-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/545/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вижницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить суд: визнати дії Вижницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, щодо відмови внесення змін до актового запису про реєстрацію шлюбу за № 10 від 12.03.1962 року, який зареєстрований у виконкомі Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області 12.03.1962 року протиправним; зобов'язати Вижницький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області внести зміни в актовий запис № 10 про реєстрацію шлюбу у виконкомі Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області від 12.03.1962 року шляхом виправлення імені по батькові з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 12.03.1962 року уклала шлюб з ОСОБА_2 про що в книзі записів актів громадського стану Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області зроблено відповідний запис та видано свідоцтво про одруження серії НОМЕР_1.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Вашківці Вижницького району її чоловік ОСОБА_2 помер. Згідно довідки Вашківецької міської ради про наявність спадкоємців після смерті чоловіка вона є єдиним спадкоємцем після його смерті. Під час огляду всіх документів необхідних при зверненні до нотаріальної контори із заявою про видачу на її ім'я свідоцтва про одруження було допущено помилку при написанні в ньому імені по-батькові де помилково записано "ОСОБА_5" замість "ОСОБА_3". Даний запис не відповідає відомостям зазначеним у свідоцтві про народження, паспорту на її ім'я та довідці про присвоєння ідентифікаційного коду фізичної особи - платника податку.

У свідоцтві про народження серії НОМЕР_10 видано виконавчим комітетом Карапчівської сільської ради Вижницького району 19.07.1950 року на її ім'я по-батькові записано як "ОСОБА_3", а не "ОСОБА_5". На підставі цього свідоцтва їй було видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_11, який пізніше був замінений на паспорт серії НОМЕР_2 де теж зазначено по-батькові "ОСОБА_3", а також під цим іменем по-батькові їй присвоєно ідентифікаційний код фізичної особи - платника податків.

20.10.2017 року було видано нове свідоцтво про народження позивача, ім'я по-батькові було записано як і в первинному "ОСОБА_3" лише без зазначення в ньому її батьків.

Таким чином внесені в актовий запис про реєстрацію шлюбу помилкові відомості відносно імені позивача не відповідають всім іншим виданим на моє ім'я документам, а саме: свідоцтву про народження, паспорту та іншим особистим документам в яких ім'я по батькові позивача зазначено як "ОСОБА_3".

З метою виправлення даної помилки позивач звернулась із заявою до Вижницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про внесення змін до актового запису про шлюб № 10 складеного 12.03.1962 року виконавчим комітетом Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області.

21.12.2017 року позивач отримала висновок відділу РАЦСУ згідно якого в задоволені її заяви відмовлено. Вважає відмову в задоволені заяви необгрунтованою і протиправною, а тому звернулася до суду.

Відповідачем до суду подано відзив на адміністративний позов відповідно до якого зазначив, що 19.10.2017 року відділом прийнято заяву ОСОБА_1 про поновлення актового запису про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 по виконавчому комітету Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області, у зв'язку з тим, що в архіві Вижницькогго районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області первинного актового запису не виявлено.

Книги державної реєстрації актів цивільного стану про народження за 1943-1945 роки збереглися частково. Первинного актового запису по народження ОСОБА_1 не виявлено.

Відомості про батьків наданими заявницею документами не підтверджено, тому в поновленому актовому записі про народження № 04 від 20.10.2017 року відносно ОСОБА_3 вказані дані, які підтверджуються паспортом НОМЕР_3 від 14.12.1998 року виданим Вижницьким РВ УМВС України в Чернівецькій області та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису про народження - ОСОБА_3, стать - жіноча, дата та місце народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 року, місце народження - України, Чернівецька область, Вижницький район, м. Вашківці. Заявниці видано свідоцтво про народження НОМЕР_4 від 20.10.2017 року.

25.10.2017 року відділом прийнято заяву ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про шлюб № 10, складеного 12.03.1962 року виконавчим комітетом Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, а саме: змінити по батькові нареченої з ОСОБА_3 на ОСОБА_3. За результатами розгляду справи, прийнято рішення про відмову у внесення змін від 27.10.2017 року у зв'язку з тим, що поновлений актовий запис про народження № 4 від 20.10.2017 року, складений Вижницьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області без зазначення відомостей про батьків через відсутність актового запису про шлюб батьків заявниці. Відомості про по-батькові заявниці підтверджуються тільки паспортом НОМЕР_3 від 14.12.1998 року виданим Вижницьким РВУ МВС України в Чернівецькій області.

У судовому засіданні позивач, представник позивача позов підтримав повністю, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги, а також справу розглядати у порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, проте надав клопотання про розгляд справи без її участі. Проти позову не заперечує.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України, у разі неявки відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У частині 9 статті 205 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали, письмові докази, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, судом встановлено.

ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується свідоцтвом про народження від 19.07.1950 року серії НОМЕР_5. (а. с. 14).

12.03.1962 року ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_2 про що в книзі записів актів громадського стану Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області зроблено відповідний запис та видано свідоцтво про одруження серії НОМЕР_1.

14.12.1998 року Вижницьким РВ УМВС України в Чернівецькій області видано паспорт позивачу серії НОМЕР_2. (а. с. 12-13).

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_2 помер, про що видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_6. (а. с. 32).

19.10.2017 року ОСОБА_3 звернулася із заявою про поновлення актового запису про народження до Вижницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, в якій зазначила, мати ОСОБА_5, а батько ОСОБА_6. (а.с. 49).

19.10.2017 року Вижницький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області звернувся із запитом №06/15.3.06-112 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління Державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області з проханням здійснити перевірку відомостей щодо актового запису про державну реєстрацію народження ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області. (а.с. 51).

19.10.2017 року Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління Державної реєстрації Головного ТУЮ у Чернівецькій області надало відповідь № 7022/03.1-52 відповідно до якої відділом здійснено перевірку щодо актового запису про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 по виконавчому комітету Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області не виявлено. Перевірка проведена за 7 років по первинним та з 1952 року по 2017 рік по поновленим актовим записам. Книг державної реєстрації акт цивільного стану про народження за 1939-1945 року не зазначеним населеним пунктом збереглися частково. (а.с. 52).

20.10.2017 року Вижницький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області надав висновок про поновлення актового запису цивільного стану, відповідно до якого вважає за можливе поновити актовий запис про народження заявниці та зазначити відомості про дитину - ОСОБА_3, стать - жіноча, дата та місце народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 року, України, Чернівецька область, Вижницький район, м. Вашківці. (а.с. 56).

20.10.2017 року Вижницьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області видано нове свідоцтво про народження на ОСОБА_3 серії НОМЕР_7. (а.с. 15).

25.10.2017 року токар ОСОБА_3 звернулася із заявою про внесення до актового запису про шлюб, № 10, складений 12 березня 1962 року виконавчий комітет Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області по - батькові дружини з ОСОБА_3 змінити на ОСОБА_3. (а. с. 60).

27.10.2017 року Вижницький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області надав висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану яким відмовив у внесені змін до актового запису про шлюб № 10, складеного 12.03.1962 року виконавчим комітетом Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, а саме: змінити по батькові нареченої з ОСОБА_3 на ОСОБА_3 у зв'язку з тим, що актовий запис про народження складено 20.10.2017 року, а актовий запис про шлюб, в який потрібно внести зміни складено 12.03.1962 року. (а.с. 68).

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Спірні правовідносини врегульовані наступними нормативно-правовими актами, чинними на час виникнення спірних правовідносин: Цивільний Кодекс України (далі - ЦК України), Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1 липня 2010 року № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI).

Статтею 49 ЦК України встановлено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI) передбачено, що відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначають засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно статті 2 Закону № 2398-VI, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Частиною першою статті 6 Закону №2398-VI передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частин першої - третьої статі 9 Закону № 2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно ст. 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

У разі якщо актовий запис цивільного стану, до якого необхідно внести зміни у зв'язку з усиновленням, скасуванням усиновлення, визнанням усиновлення недійсним, визнанням та встановленням факту батьківства, материнства, а також доповненням і виправленням відомостей, що в ньому містяться, було складено компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок внесення змін, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану попередньо поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Про поновлення актового запису цивільного стану та внесення до нього відповідних змін повідомляється компетентному органу іноземної держави.

Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 4 січня 2011 року за №55/18793, було затверджено "Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання" (далі Правила №96/5).

Відповідно до пункту 1.1 Правил № 96/5 внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно пункту 1.5. Правил № 96/5 заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Відповідно до пункту 1.10. Правил № 96/5 питання про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання розглядається у тримісячний строк з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно пункту 2.5. Правил № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається: особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Пунктом 2.6. Правил № 96/5 визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану в яких зазначені неправильні, неповні відомості, або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Пунктом 2.7. Правил № 96/5 передбачено, що на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Згідно пункту 2.12. на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п. п.1 п.2 Розділу 2 Положення про Вижницький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області затвердженого наказом Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 04.05.2016 року № 78/5 відділ відповідно до покладених на нього завдань проводить державну реєстрацію народження фізичної особи, походження, смерті, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені (прізвища,, власного імені, по батькові) та про кожний факт реєстрації акту цивільного стану видає відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Судом встановлено, що 25.10.2017 року Вижницьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області прийнято заяву ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про шлюб № 10, складеного 12.03.1962 року виконавчим комітетом Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, а саме: змінити по батькові нареченої з ОСОБА_3 на ОСОБА_3. За результатами розгляду справи, прийнято рішення про відмову у внесення змін від 27.10.2017 року у зв'язку з тим, що поновлений актовий запис про народження № 4 від 20.10.2017 року, складений Вижницьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області без зазначення відомостей про батьків через відсутність актового запису про шлюб батьків заявниці. Відомості про по-батькові заявниці підтверджуються тільки паспортом НОМЕР_3 від 14.12.1998 року виданим Вижницьким РВУ МВС України в Чернівецькій області. Проте, відповідачем не врахована, що вказані обставини заявниці також і підтверджуються свідоцтвом про народження серії НОМЕР_8 ОСОБА_3. (а.с. 12, 14).

Статтею 295 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на власний розсуд змінити своє прізвище та (або) власне ім'я.

Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право змінити своє прізвище та (або) власне ім'я за згодою батьків або одного з них у разі, якщо другий з батьків помер, визнаний безвісно відсутнім, оголошений померлим, визнаний обмежено дієздатним, недієздатним, позбавлений батьківських прав щодо цієї дитини, а також якщо відомості про батька (матір) дитини виключено з актового запису про її народження або якщо відомості про чоловіка як батька дитини внесені до актового запису про її народження за заявою матері. У разі якщо над фізичною особою, яка досягла чотирнадцяти років, встановлено піклування, зміна прізвища та (або) власного імені такої особи здійснюється за згодою піклувальника.

Статтею 149 Сімейного кодексу України встановлено, що у разі, якщо батько змінив своє ім'я, по батькові дитини, яка досягла чотирнадцяти років, змінюється за її згодою.

При цьому, в абзацах 1 та 2 пункту 1 розділу 5 Правил зазначено, що ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається з прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить, й фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на власний розсуд змінити своє прізвище та (або) власне ім'я.

Механізм прийняття та розгляду заяв про зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичних осіб - громадян України визначений Порядком розгляду заяв про зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №915 (далі - Порядок), відповідно до п.2 якого заяви про зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) (далі - імені) громадян України, які проживають на території України, приймає, розглядає, а також веде їх облік відділ реєстрації актів цивільного стану за місцем їх проживання.

Так, зміст наведених норм законодавства дає підстави для висновку, що під словом "ім'я" мається на увазі прізвище, власне ім'я та по батькові.

Абзацом 1 пункту 3 Порядку встановлено, що заява про зміну імені подається у письмовій формі за умови пред'явлення паспорта громадянина України, а у разі, коли заявник постійно проживає за кордоном, - за умови пред'явлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Відповідно до абзацу 4 п. 3 Порядку фізична особа, яка досягла шістнадцятирічного віку, але не отримала паспорт громадянина України, пред'являє свідоцтво про народження та довідку з місця проживання за умови, якщо від дня досягнення зазначеного віку минуло менше ніж один місяць.

Таким чином, з моменту досягнення особою 16-річного віку, вона може змінювати своє ім'я (прізвище, власне ім'я, по батькові) без дозволу батьків.

Згідно п.11 Порядку підставами для відмови у наданні дозволу на зміну імені є: перебування заявника під слідством, судом, адміністративним наглядом; наявність у заявника судимості, яку не погашено або не знято в установленому законом порядку; офіційне звернення правоохоронних органів іноземних держав про оголошення розшуку заявника; подання заявником неправдивих відомостей. Відмова у наданні дозволу на зміну імені може бути в установленому порядку оскаржена у суді.

Частиною 6 статті 295 ЦК України передбачені підстави для відмови у зміні імені, зокрема: перебування заявника під слідством, судом, адміністративним наглядом; наявність у заявника судимості, яку не погашено або не знято в установленому законом порядку; офіційне звернення правоохоронних органів іноземних держав про оголошення розшуку заявника; подання заявником неправдивих відомостей про себе.

Судом встановлено, що свідоцтво про народження від 19.07.1950 року серії НОМЕР_9 видане Вашківським районним бюро РАЦС є первинним офіційним документом з дня народження позивача, всі інші документи є похідними від нього і повинні відповідати первинному документу. В свідоцтві зазначається, що батько ОСОБА_6, мати ОСОБА_5. Позивач в свідоцтві записана, як ОСОБА_3.

Крім того, в свідоцтві про народження від 20.10.2017 року серія НОМЕР_7 виданого позивачу повторно зазначається ОСОБА_3.

Таким чином суд приходить до висновку, що в свідоцтві про шлюб від 12.03.1962 року серії НОМЕР_1 допущена помилка, а саме: помилково записано "ОСОБА_3" замість "ОСОБА_3".

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень, закріплених ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 73 КАС України передбачено належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно статей 74-76 КАС України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Як зазначено ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, суд вважає, що адміністративний позов сліж задовольнити в повному обсязі.

Згідно з ч.1 ст. 139 КАС України при задоволені позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З матеріалів справи видно, що за подання вказаного позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 704,80 що підтверджується квитанцією № 0.0..1 від 10.05.2018 року.

Оскільки, позов задоволено повністю, суд стягує на користь позивача судові витрати (судовий збір) у сумі 704,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Вижницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 2, 5, 9, 72-80, 90, 139, 241-246, 250, 255 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати дії Вижницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, щодо відмови внесення змін до актового запису про реєстрацію шлюбу за № 10 від 12.03.1962 року, який зареєстрований у виконкомі Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області 12.03.1962 року протиправним.

3. Зобов'язати Вижницький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області внести зміни в актовий запис № 10 про реєстрацію шлюбу у виконкомі Карапчівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області від 12.03.1962 року шляхом виправлення імені по батькові з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 704,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Вижницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Суддя П.Д. Дембіцький