Справа № 0340/1478/18
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

18 вересня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1478/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення відповідача у справі за позовом Приватного підприємства "Європацукор" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Європацукор" звернулося в суд з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 30.03.2018 року № 622267/31979894 про відмову у реєстрації податкової накладної від 06.11.2017 року № 64 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 30.03.2018 року № 622405/31979894 про відмову у реєстрації податкової накладної від 06.11.2017 року № 65 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 30.03.2018 року № 622597/31979894 про відмову у реєстрації податкової накладної від 06.11.2017 року № 67 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 02.04.2018 року № 626477/31979894 про відмову у реєстрації податкової накладної від 07.11.2017 року № 74 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 02.04.2018 року № 626493/31979894 про відмову у реєстрації податкової накладної від 07.11.2017 року № 75 в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язання зареєструвати подані податкові накладні датою їх фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: податкову накладну від 06.11.2017 року № 64 - 29.11.2017 року; податкову накладну від 06.11.2017 року № 65 - 29.11.2017 року; податкову накладну від 06.11.2017 року № 67 - 29.11.2017 року; податкову накладну від 07.11.2017 року № 74 - 29.11.2017 року; податкову накладну від 07.11.2017 року № 75 - 29.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою суду від 20.08.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

11.09.2018 року представник відповідача подала клопотання про залучення до участі у справі відповідача - Головне управління ДФС у Волинській області, комісією якого прийняті оскаржувані рішення.

У клопотанні від 18.09.2018 року представник позивача не заперечив щодо залучення до участі у справі співвідповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України розгляд вказаного клопотання проведено без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення співвідповідача у справі з огляду на таке.

За змістом пункту 20 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 117 (далі - Порядок №117), рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі приймають комісії контролюючих органів.

Пунктом 19 Порядку №117 визначено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Відповідно до пункту 23 Порядку №117 комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку:

щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної/ розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу;

щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних/ розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної/ розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

У даному випадку оскаржувані рішення про відмову в реєстрації вищевказаних податкових накладних приймалися Комісією Головного управління ДФС у Волинській області. Відтак, вимоги позивача про визнання протиправними і скасування рішень від 30.03.2018 року № 622267/31979894; від 30.03.2018 року № 622405/31979894; від 30.03.2018 року № 622597/31979894; від 02.04.2018 року № 626477/31979894; від 02.04.2018 року № 626493/31979894 звернені безпосередньо до такої особи.

Згідно з частинами третьої, четвертою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на викладене суд вважає клопотання представника відповідача, яке підтримане представником позивача, обґрунтованим, а тому воно підлягає задоволенню, оскільки є підстави для залучення співвідповідача у справі - Головне управління ДФС у Волинській області.

Керуючись статтями 48, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі співвідповідача - Головне управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 39400859).

Про прийняте рішення повідомити відповідача - Головне управління ДФС У Волинській області.

У зв'язку із залученням співвідповідача судове засідання відкласти на 16:00 год. 02 жовтня 2018 року.

Встановити відповідачу - Головному управлінню ДФС у Волинській області строк для подання відзиву на позов - п'ять днів з дня вручення йому ухвали про залучення відповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.

Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко