Справа № 9901/678/18
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2018-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 вересня 2018 року

Київ

справа №9901/678/18

адміністративне провадження №П/9901/678/18

Касаційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Данилевич Н.А.,

суддів - Бевзенка В.М.,

Білоуса О.В.,

Смоковича М.І.,

Желтобрюх І.Л.,

при секретарі - Шевчук К.В.,

за участю

представника позивача - ОСОБА_4,

представника відповідача - Гуцала Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_6

до Президента України,

третя особа - Рада національної безпеки і оборони України,

про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 14 травня 2018 року №126/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)"» та Указу Президента від 21 червня 2018 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення санкцій щодо позивача, -

встановив:

05 липня 2018 року ОСОБА_6 звернувся до Верховного Суду з позовом до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 14 травня 2018 року №126/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)"» та Указу Президента від 21 червня 2018 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення санкцій щодо позивача.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про витребування у Служби безпеки України матеріалів, які стали підставою для застосування санкцій до ОСОБА_6 відповідно до рішень Ради національної безпеки і оборони України від 02 травня 2018 року та від 21 червня 2018 року, введених в дію оскаржуваними Указами Президента України. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначив, що ним вжито усіх заходів щодо самостійного отримання зазначених документів, втім результату такі дії не дали. Разом із заявленим клопотанням представником відповідача до суду надано лист від 26.07.2018 року №8/5/2-4731, з якого вбачається наявність вищезазначених доказів у Служби безпеки України.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення заявленого представником відповідача клопотання заперечував.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 цієї статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 6 даної статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Беручи до уваги неможливість самостійного надання доказів відповідачем, Суд приходить до висновку про задоволення заявленого представником відповідача клопотання.

З урахуванням викладеного, задля повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи Суд вважає необхідним витребувати у Служби безпеки України документальні матеріали, які стали підставою для застосування санкцій до ОСОБА_6 відповідно до рішень Ради національної безпеки і оборони України від 02 травня 2018 року та від 21 червня 2018 року, введених в дію Указами Президента України від 14 травня 2018 року №126 та від 21 червня 2018 року №176.

Також Суд вважає за необхідне повторно витребувати у Ради національної безпеки і оборони України документи, на підставі яких винесено оскаржувані Укази щодо персональних санкцій стосовно ОСОБА_6

Згідно ч. 1 ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

З огляду на викладене, беручи до уваги необхідність витребування документів, необхідних для розгляду справи по суті, Суд вважає за необхідне відкласти судовий розгляд справи №9901/678/18.

Керуючись статтями 49, 79, 80, 223, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про витребування доказів у Служби безпеки України - задовольнити.

Витребувати у Служби безпеки України документальні матеріали, які стали підставою для застосування санкцій до ОСОБА_6 відповідно до рішень Ради національної безпеки і оборони України від 02 травня 2018 року та від 21 червня 2018 року, введених в дію Указами Президента України від 14 травня 2018 року №126 та від 21 червня 2018 року №176.

Копію ухвали для виконання направити на адресу Служби безпеки України, роз'яснивши при цьому, що відповідно до приписів ст.ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребує суд, повинні бути надані безпосередньо до суду або через уповноважену особу.

Повторно витребувати у третьої особи - Ради національної безпеки і оборони України документи, на підставі яких винесено оскаржувані Укази Президента України.

Розгляд справи відкласти на 04 жовтня 2018 року на 12-30 год.

Повний текст ухвали виготовлено 17 вересня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Головуючий суддя Н.А. Данилевич

Судді В.М. Бевзенко

О.В. Білоус

М.І. Смокович

І.Л. Желтобрюх