Справа № 334/1926/18(2-а/334/186/18)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2018-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 вересня 2018 рокусправа № 334/1926/18(2-а/334/186/18)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Щербак А.А.

судді: Малиш Н.І., Баранник Н.П.,

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дніпровського районного відділу міста Запоріжжя Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області на рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2018р. (суддя Баруліна Т.Є., м. Запоріжжя) у справі за позовом Баакрім Жіхан до начальника Дніпровського РВ у м. Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Баакрім Жіхан звернулась з позовом до начальника Дніпровського РВ у м. Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2018р. позов задоволено.

Суд вирішив скасувати Постанову від 15 березня 2018 року серія ПН МЗП № 136902 про накладення адміністративного стягнення на громадянина ОСОБА_1 Марокко, Баакрім Жіхан, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 203 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 595 гривень.

Дніпровським районним відділом міста Запоріжжя Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, не враховано Постанову Пленуму Вищого Адміністративного суду України №1 від 25.06.2009. зазначено, що судом першої інстанції не було враховано також докази того, що позивач по цій справі без поважних причин з вересня 2017року не приступив до навчання у підготовчому відділенні ПрАТ «ПВНЗ ЗІЕШТ», що є порушенням міграційного законодавства, за яке і передбачена відповідальність згідно ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як було встановлено судом першої інстанції, Баакрім Жіхан є громадянкою ОСОБА_1 Марокко (а.с.7). В Україні перебуває на підставі посвідки на тимчасове проживання № ТР 120629 строком дії до 15.08.2018 року (а.с.8).

Відповідно до наказу № 04-11 від 29.06.2017 року та Договору № 27608 від 10.07.2017 року, вона зарахована слухачем підготовчого відділення Приватного акціонерного товариства «Приватний вищий навчальний заклад «Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій».

15.03.2018 року відносно позивача начальником Дніпровського РВ у м. Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області було складено протокол про адміністративне правопорушення ПН МЗП № 136902 за ч. 1 ст. 203 КУпАП. У протоколі вказано, що Баакрім Жіхан порушила правила перебування в Україні, а саме без поважних причин не приступила до навчання після зарахування на підготовче відділення ПАТ «Приватний вищий навчальний заклад «Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій». На підставі протоколу від 15.03.2018р. відносно Баакрім Жіхан винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, відповідно до якої, на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 595 гривень. Постанова про притягнення до адміністративної відповідальності була оскаржена позивачем до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем не доведено правомірності винесення оскаржуваної постанови, оскільки викладені у ній факти належними та допустимими доказами, в порядку ст.251 КУпАП, не підтверджені.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Відповідальність за ч.1 ст. 203 КУпАП настає за Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, за недійсними документами або документами, термін дії яких закінчився, або працевлаштування без відповідного дозволу на це, якщо необхідність такого дозволу передбачено законодавством України, або недодержання встановленого порядку пересування і зміни місця проживання, або ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, неприбуття без поважних причин до визначеного місця навчання або працевлаштування після в'їзду в Україну у визначений строк, а так само порушення правил транзитного проїзду через територію України, крім порушень, передбачених частиною другою цієї статті,

Матеріали справи містять довідку Запорізького інституту економіки та інформаційних технологій вих. №99/18 від 20.03.2018 згідно якої Баакрім Жіхан приступила до навчання у 2017-2018 навчальному році на підготовчому відділенні ПрАТ «ПВНЗ Запорізькому інституті економіки та інформаційних технологій» на підставі наказу №04-11 від 29.06.2017 та договору №27608 від 10.07.2017 (а.с.10).

Судом першої інстанції вірно було враховано зазначену довідку як доказ того, що позивач до визначеного місця навчання прибула.

Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують, підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпровського районного відділу міста Запоріжжя Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2018р. (суддя Баруліна Т.Є., м. Запоріжжя) у справі за позовом Баакрім Жіхан до начальника Дніпровського РВ у м. Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Постанова у повному обсязі складена 19 вересня 2018року.

Головуючий суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник