Справа № 810/293/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18вересня 2018 року

м. Київ

Справа №810/293/17

Провадження № 11-1014апп18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги представника позивача ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на ухвали Київського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі № 810/293/17 за позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора МельникаДмитра Сергійовича (далі - державний реєстратор), Комунального підприємства Київської обласної ради «Готово» (далі - КП «Готово»), третя особа - Житлово-будівельний кооператив «Нектарний», про визнання дій протиправними, визнання протиправним й скасування рішення та

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2017 року представник позивача ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до державного реєстратора та КП «Готово», у якому просив:

- визнати дії державного реєстратора по реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_6 протиправними;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про реєстрацію права власності на зазначену квартиру від 29 листопада 2016 року за індексним номером 32621892.

Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 02 лютого 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року, відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись із зазначеними ухвалами судів першої та апеляційної інстанцій, адвокат ОСОБА_4 подав касаційну скаргу.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 03 липня 2017 року відкрито касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У березні 2018 року касаційну скаргу позивача було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 30 серпня 2018 року справу передав до Великої Палати Верховного Суду.

Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі представник позивача просить скасувати судове рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, незважаючи на бажання позивача взяти участь у судовому засіданні в суді касаційної інстанції, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

ВодночасВелика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 810/293/17 за позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора Мельника ДмитраСергійовича, Комунального підприємства Київської обласної ради «Готово», третя особа - Житлово-будівельний кооператив «Нектарний», про визнання дій протиправними, визнання протиправним й скасування рішення.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на21 листопада 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Л. І. Рогач

С. В. Бакуліна І. В. Саприкіна

В. В. Британчук О. М. Ситнік

В. І. Данішевська О. С. Ткачук

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська

О. Б. Прокопенко