Справа № 826/3143/17
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2018-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 вересня 2018 року

Київ

справа №826/3143/17

адміністративне провадження №К/9901/60912/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018 у справі №826/3143/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Столичний млин» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018.

Одночасно з касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Колегія суддів, розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження приходить до висновку про його задоволення, оскільки підстави наведені скаржником в останньому визнає достатніми та поважними, а надані докази підтверджують вказані підстави.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження виходячи з наступного.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2017 позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2018 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовлено, а апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання відповідної ухвали.

На виконання вимог ухвали суду від 01.02.2018 скаржник 16.02.2018 подав клопотання про відстрочення сплати судового збору на один місяць. Ухвалою суду від 27.02.2018 у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено та повернуто апеляційну скаргу.

Головне управління ДФС у м. Києві 03.04.2018 повторно направило засобами поштового зв'язку апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2017 разом із заявою про поновлення строку апеляційного оскарження та документом про сплату судового збору.

Заява про поновлення строку апеляційного оскарження була обґрунтована тим, що Головне управління ДФС у м. Києві є бюджетною установою. Скаржник зазначав, що був позбавлений можливості сплати судовий збір у зв'язку із зупинення операцій по рахунках.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.05.2018 апеляційна скарга була залишена без руху з тих підстав, що причини пропуску строку апеляційного оскарження, на які посилався відповідач, визнані неповажними. Крім того, відповідач не приєднав до даної апеляційної скарги документ, що підтверджує сплату судового збору.

У зв'язку з тим, що повторна апеляційна скарга на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2017 була подана поза межами законодавчо встановленого строку її апеляційного оскарження, а наведені відповідачем у апеляційній скарзі причини пропуску строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18.06.2018 відмовив у відкритті апеляційного провадження.

Не погодившись з ухвалою суду апеляційної інстанції, Головне управління ДФС у м. Києві звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм процесуального права, просила скасувати вищезазначену ухвалу та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

В обґрунтування касаційної скарги відповідач зазначив, що відсутність бюджетного фінансування для сплати судового збору при первинному зверненні з апеляційною скаргою свідчить про поважність підстав пропуску строку апеляційного оскарження під час повторного оскарження в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції.

Колегія суддів перевіривши доводи, викладені в касаційні скарзі та дослідивши додані до скарги матеріали, дійшла висновку про таке.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положенням пункту 2 частини другої зазначеної статті встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою податкового органу, апеляційний суд виходив з того, що апелянт не надав суду об'єктивних, поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, а також зазначив, що починаючи із 16 березня 2018 року Головне управління ДФС у м. Києві мало можливість сплачувати судовий збір навіть у разі зупинення операцій на рахунках відповідно до листів Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, інших непереборних обставин які б унеможливлювали вчасно звернутися з апеляційною скаргою судом не встановлено.

Зміст оскаржуваного судового рішення, аргументи, покладені в основу його обґрунтування, обставини, на які посилається скаржник, в своїй сукупності переконують в тому, що норми процесуального права застосовані правильно, реальних сумнівів відносно їх застосування чи тлумачення не має. У зв'язку з цим касаційну скаргу слід визнати необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини першої, пунктом 2 частини другої статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ :

Поновити Головному управлінню ДФС у м. Києві строк на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018 у справі №826/3143/17.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018 у справі №826/3143/17.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І. Я. Олендер

Р. Ф. Ханова