Справа № 804/7768/17
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 вересня 2018 року Справа №804/7768/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

за участі секретаря судового засідання Стогній К.В.,

за участю сторін:

представник позивача не прибув

представника відповідача Літвінової А.В.,

перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Новокодацького відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_3, про визнання незаконними постанов, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2017 року ОСОБА_2 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Новокодацького відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про:

- визнання незаконною постанову державного виконавця Новокодацького відділу Державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Демської Ганни Сергіївни про відкриття виконавчого провадження № 54923612;

- визнання незаконною постанову державного виконавця Новокодацького відділу Державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Демської Ганни Сергіївни про опис та арешт майна (коштів) боржника від 30.10.2017 р.;

- зобов'язання державного виконавця Новокодацького відділу Державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Демську Ганну Сергіївну витребувати у зберігача відповідний автомобіль.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 804/7768/17, та призначено її до розгляду у порядку підготовчого провадження (суддя Жукова Є.О.).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2018 року прийнято справу № 804/7768/17 до провадження, поновлено провадження в адміністративній справі № 804/7768/17 та призначити її до розгляду у порядку загального провадження. Також залучено до участі у справі № 804/7768/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_3.

У судове засідання 17.09.2018 року з'явився представник відповідача; позивач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Судом встановлено, що 17 жовтня 2017 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Порше Мобіліті» подано до Новокадацького відділу Державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області заяву про відкриття виконавчого провадження відповідно до виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Маринець Оксани Сергіївни № 50 від 25.01.2016 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Порше Мобіліті» предмета застави - автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель Polo sedan, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1, рік випуску 2013, колір - синій, реєстраційний номер - НОМЕР_2.

За вказаною заявою державним виконавцем Новокадацького відділу Державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Демською Г.С. 17.10.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54923612 про звернення стягнення на транспортний засіб: марки VOLKSWAGEN, модель Polo sedan, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1, рік випуску 2013, колір - синій, державний номер - НОМЕР_2, що належить на праві приватної власності ОСОБА_2 в рахунок погашення заборгованості перед ТОВ «Порше Мобіліті» в розмірі 286975,94 грн.

Вказана постанова про відкриття виконавчого провадження направлена ОСОБА_2 супровідним листом від 17.10.2017 року № 49037/20 та отримана останньою 28.10.2018 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (штриховий кодовий ідентифікатор відправлення 979).

Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Приймаючи до уваги зазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «Порше Мобіліті», оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.

Так, згідно частин 1, 2, 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Також у відповідності до пункту 1 частини 2 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції станом на час звернення з даним позовом до суду, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що постанова про відкриття виконавчого провадження направлена ОСОБА_2 супровідним листом від 17.10.2017 року № 49037/20 та отримана останньою 28.10.2018 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (штриховий кодовий ідентифікатор відправлення 979).

З даною позовною заявою ОСОБА_2 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду лише 20.11.2018 року, про що свідчить конверт про відправлення (штриховий кодовий ідентифікатор відправлення 230).

Отже, позивачем пропущено десятиденний строк, встановлений для звернення до адміністративного суду з позовними вимогами в частині визнання незаконною постанову державного виконавця Новокодацького відділу Державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Демської Ганни Сергіївни про відкриття виконавчого провадження № 54923612.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, позивачу слід подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням підстави для поновлення строку та докази поважності причин його пропуску.

Крім того, суд роз'яснює, що відповідно до приписів пункту 7 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 123, 160-161, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 804/7768/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «Порше Мобіліті» (пр.П.Тичини, 1-В, м.Київ, 02152).

Запропонувати ОСОБА_2 надати до 27 вересня 2018 року до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням підстави для поновлення строку та докази поважності причин його пропуску.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 27 вересня 2018 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №1.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя (підпис) С. В. Прудник