Справа № 675/785/18
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 675/785/18

Головуючий у 1-й інстанції: Пашкевич Р.В.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

05 вересня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Смілянця Е. С. Залімського І. Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 16 травня 2018 року (м. Ізяслав) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення щомісячної недоплати дітям війни,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ухвали Ізяславського районного суду Хмельницької області від 16 травня 2018 року заяву задоволено частково: замінено стягувача ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, на його спадкоємця ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у виконавчому листі №2-525-2010р., виданому 16.06.2011 року Ізяславським районним судом Хмельницької області по справі №2-525-10р. за позовом ОСОБА_2 та інших до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни.

Не погоджуючись із ухвалою Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Ізяславського районного суду від 25.06.2010 зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 09.07.2007 по 31.12.2007, з 22.05.2008 по 31.12.2008, з 01.01.2009 по 31.12.2009, з урахуванням виплачених сум.

Pазначене судове рішення набрало законної сили 24.05.2011.

16.06.2011 на виконання вказаного судового рішення Ізяславським районним судом Хмельницької області було видано виконавчий лист № 2-525-10р.

Зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області, встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2, актовий запис за №116.

На запит суду Ізяславська державна нотаріальна контора листом №508/01-16 від 29.03.2018 повідомила, що після смерті ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, заведено спадкову справу № 476/2013. Спадкоємицею першої черги за законом є дружина померлого - ОСОБА_3 Також зазначено, що до державної нотаріальної контори звертались діти померлого ОСОБА_4, ОСОБА_5 із заявами про відмову від прийняття спадщини. Спадкодавець ОСОБА_2 заповіту не складав.

Вказаний факт також підтверджено Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру №51421413 від 29.03.2018 року та свідоцтвом про право на спадщину за законом від 05.03.2014 року ВТТ №504703.

Листом №02.1-18/1113 від 30.03.2018 року управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області повідомлено, що згідно перевірки даних Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою та Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні в ДВС виконавчий лист Ізяславського районного суду №2-525-2010, стороною по якому виступає ОСОБА_2, на виконанні не перебував та не перебуває.

Також перевіркою Реєстру рішень, встановлено, що в управлінні ДВС на виконанні в порядку, встановленому Постановою Кабінетів Міністрів України №440 від 03.09.2014 року даний виконавчий документ не перебуває.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи колегія суддів зважає на наступне.

Так, ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За змістом ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї сторони виконавчого провадження за подання державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, вчинення дій щодо заміни сторін у виконавчому провадженні можливе лише в разі наявності такого провадження.

Водночас, вказані положення ст. 379 КАС України застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Слід зауважити, що виконання судових рішень - це завершальна стадія судового процесу, а саме: завершальний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

Європейський суд з прав людини зазначає, що право на судовий розгляд, гарантований ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, захищає також виконання остаточних та обов'язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду винесена з дотриманням вимог процесуального та матеріального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 16 травня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Смілянець Е. С. Залімський І. Г.