Справа № 805/1452/17-а
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2018 року

Київ

справа №805/1452/17-а

адміністративне провадження №К/9901/58934/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2017 у справі №805/1452/17-а за адміністративним позовом Дитячого закладу оздоровлення та відпочинку санаторного типу «Сонячний» Донецької обласної ради профспілок до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку санаторного типу «Сонячний» Донецької обласної ради профспілок звернувся до адміністративного суду з позовом до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2017, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2017, позовні вимоги - задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області 08.08.2018 звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Одночасно відповідачем до касаційної скарги додано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, яка мотивована відсутністю на розрахунковому рахунку Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області грошових коштів, що стало причиною несплати судового збору за подання касаційної скарги у даній справі раніше.

На думку податкового органу, повторне подання касаційної скарги з порушенням строку на касаційне оскарження відбулося з незалежних від відповідача причин, оскільки відсутність належного фінансування Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (відсутність грошових коштів) з об'єктивних причин виключало можливість сплати судового збору у розмірі та порядку визначеному законом.

Ухвалою Верховного Суду від 21.08.2018 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з тим, що наведені відповідачем у заяві про поновлення строку касаційного оскарження причини пропуску такого строку визнано судом неповажними; статті 330 Кодексу, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом. Цією ж ухвалою заявнику визначено строк на усунення виявлених судом недоліків, терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого особа має право вказати інші підстави для поновлення пропущеного строку з наданням доказів на їх підтвердження та надати суду документ про сплату судового збору.

Вказану ухвалу Верховного Суду вручено представнику заявника 31.08.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №470.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено документ про сплату судового збору (платіжне доручення №417 від 29.09.2017 на суму 1920,00грн.), що свідчить про сплату судового збору у розмірі меншому ніж визначено законом, з долученням клопотання про продовження строку на усунення недоліків щодо доплати судового збору у повному розмірі. Вказане клопотання обґрунтоване неможливістю повної сплати судового збору у відведений судом строк у зв'язку з відсутністю бюджетних асигнувань на рахунку Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Однак, обґрунтованої заяви про поновлення строку касаційного оскарження із зазначенням інших доводів, які б підтверджували поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження з доказами на їх підтвердження, суду не надано. Зокрема, суду не надано доказів на підтвердження вчинення дій з метою отримання коштів для сплати судового збору за подання касаційної скарги саме у даній справі, наприклад, звернення до податкового органу вищого рівня або органу казначейської служби з обґрунтуванням необхідності касаційного оскарження судових рішень у справі №805/1452/17-а та отримання відповідного фінансування.

За змістом пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

З огляду на те, що наведені податковим органом підстави пропуску строку на касаційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2017 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2017 у справі №805/1452/17-а визнано судом неповажними, інших підстав для поновлення строку заявником касаційної скарги не наведено, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 333 КАС України.

Керуючись статтями 169, 248, 332, 333, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Відмовити Слов'янській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області у поновленні строку на касаційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2017 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2017 у справі №805/1452/17-а.

Відмовити Слов'янській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2017 у справі №805/1452/17-а за адміністративним позовом Дитячого закладу оздоровлення та відпочинку санаторного типу "Сонячний" Донецької обласної ради профспілок до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду