Справа № 0940/1536/18
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2018-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"11" вересня 2018 р. справа № 0940/1536/18
м. Івано-Франківськ категорія 6.2
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного
про визнання протиправним та скасування припису від 27.07.2018 за №623/0/19-18-ДК/0177Пр/03/01/-18, -
В С Т А Н О В И В:
Фермерське господарство "Персей Агро" (надалі також - позивач) 27.08.2018 звернулося в суд з адміністративним позовом до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідний спеціаліст відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_1 (надалі також - відповідач) про визнання протиправним та скасування припису від 27.07.2018 за №623/0/19-18-ДК/0177Пр/03/01/-18.
Підставою звернення із позовом до суду позивач вважає протиправні дії відповідача по винесенню оскаржуваного припису, які вчинені в супереч фактичних обставин та Закону України ''Про державний контроль за використанням та охороною земель''.
Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 31.08.2018 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу семиденний строк для усунення її недоліків з дня отримання ухвали.
10.09.2018 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом пяти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом із позовною заявою позивачем подано суду заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Прикарпатську державну сільськогосподарську дослідну станцію Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на те, що земельна ділянка, яку зобов'язує звільнити відповідач згідно оскаржуваного припису перебуває, як стверджує позивач, в постійному користуванні ПДСГД ІСГ Карпатського регіону НААН та те, що між Фермерським господарством "Персей Агро" та ПДСГД ІСГ Карпатського регіону НААН укладено договір підряду за № 19/16/4 від 19.12.2016 року і Додаткову угоду №1/1 від 14.03.2017, за умовами яких позивач надає послуги в процесі виробництва сільськогосподарської продукції на сільгоспугіддях замовника, та який зобов'язаний вирішувати всі питання землекористування, якщо такі виникнуть в процесі надання послуг, суд зазначає, що прийняття рішення судом по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси або обовязки Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України.
Також позивач подав клопотання про вирішення судом питання щодо витребування у відповідача доказів, які стосуються усіх обставин, що були підставою для формування висновків у оскаржуваному приписі.
Згідно частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для зясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частин 3, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "Персей Агро" до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідний спеціаліст відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування припису від 27.07.2018 за №623/0/19-18-ДК/0177Пр/03/01/-18.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
4. Зобов'язати позивача у двохденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобовязати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - пятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо відзиву з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
- усі матеріали, що слугували підставою для проведення перевірки, та які було складено за наслідками такої перевірки і оформлення припису від 27.07.2018 за №623/0/19-18-ДК/0177Пр/03/01/-18;
Витребувані у відповідача та Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області вказані письмові докази (документи) надав в суд в термін до 28 вересня 2018 року.
Витребувані у третьої особи вказані письмові докази (документи) надав в суд в термін до 28 вересня 2018 року.
12. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в ОСОБА_2 окружному адміністративному суді.
13. Розяснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
14. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5