Справа № 804/3086/16
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 вересня 2018 року

м. Київ

Справа №804/3086/16

Провадження № 11-1003апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги Приватного підприємства «Рось» (далі - ПП «Рось») на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2017 року у справі № 804/3086/16 за позовом ПП «Рось» до державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Войтовського Валентина Сергійовича (далі - нотаріус), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «ІФГ Капітал» (далі - ТОВ «Інвестиційна компанія «ІФГ Капітал»), про визнання дій протиправними, визнання протиправним й скасування рішення та

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2016 року ПП «Рось» звернулось до суду з позовом до нотаріуса, у якому з урахуванням заяви про уточнення адміністративного позову просило:

1) визнати неправомірними дії нотаріуса щодо внесення запису про заміну іпотекодержателя, обтяжувача та реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю магазин № 110 за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комунарівська, 179-а за ТОВ «Інвестиційна компанія «ІФГ Капітал»;

2) визнати протиправним та скасувати (припинити) рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 29045794 від 31 березня 2016 року, щодо:

- внесення запису про іпотеку - запис про іпотеку № 13968080, підстави виникнення іпотеки: іпотечний договір № 2/Zквіп-08, серія та номер 42, виданий 08 січня 2008 року, видавник - приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Мошковська Н. М.; договір про передавання в управління непроданих активів, серія та номер 31-Л, виданий 05 вересня 2013 року, видавник - сторони; додаток до договору, серія та номер 1, виданий 05 вересня 2013 року, видавник - сторони; відомості про суб'єктів: іпотекодержатель - ТОВ «Інвестиційна компанія «ІФГ Капітал», ;

- внесення запису про обтяження - запис про обтяження № 13968012, підстави виникнення іпотеки: іпотечний договір № 2/Zквіп-08, серія та номер 42, виданий 08 січня 2008 року, видавник - приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Мошковська Н. М.; заборона р. № 43; договір про передавання в управління непроданих активів, серія та номер 31-Л, виданий 05 вересня 2013 року, видавник - сторони; додаток до договору, серія та номер 1, виданий 05 вересня 2013 року, видавник - сторони; відомості про суб'єктів обтяження: обтяжував - ТОВ «Інвестиційна компанія «ІФГ Капітал», ;

- реєстрації права власності на нежитлову будівлю магазин № 110 за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комунарівська, буд. 179-а - запис про право власності № 13968108, підстава виникнення права власності: іпотечний договір № 2/Zквіп-08, серія та номер 42, виданий 08 січня 2008 року, видавник - приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Мошковська Н. М.; власники - ТОВ «Інвестиційна компанія «ІФГ Капітал», .

Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 24 квітня 2017 року адміністративний позов задовольнив.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 17 липня 2017 року апеляційну скаргу ТОВ «Інвестиційна компанія «ІФГ Капітал»задовольнив частково: скасував постановуДніпропетровськогоокружного адміністративного суду від 24 квітня 2017 року; провадження у справі закрив на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 04 серпня 2017 року відкрито касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України (у редакції вищезазначеного Закону) передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У березні 2018 року касаційну скаргу позивача було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 28 серпня 2018 року справу передав до Великої Палати Верховного Суду.

Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судове рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, незважаючи на клопотання скаржника про розгляд справи за участю його представника, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 804/3086/16 за позовом Приватного підприємства «Рось» до державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Войтовського Валентина Сергійовича, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «ІФГ Капітал», про визнання дій протиправними, визнання протиправним й скасування рішення.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на21 листопада 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

В. І. Данішевська О. С. Ткачук

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

В. С. Князєв О. Г. Яновська