Справа № 0940/1606/18
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"11" вересня 2018 р. справа № 0940/1606/18
м. Івано-Франківськ категорія 10.2.4
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
06.09.2018 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Надвірнянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій Надвірнянського обєднаного управління ПФУ Івано-Франківської області щодо відмови призначити позивачу пенсію за віком з моменту виникнення права на таку пенсію з 23.08.2010; зобовязання відповідача призначити позивачу пенсію за віком з моменту виникнення права на таку пенсію з 23.08.2010; зобовязання відповідача здійснити позивачу перерахунок та забезпечити виплату пенсії за період з моменту виникнення права на пенсію з 23.08.2010 по 06.07.2017 (фактичне призначення пенсії).
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є незаконна, на думку позивача, відмова відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з моменту виникнення права на таку пенсію з 23.08.2010.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Одночасно із поданням позову позивач подав клопотання від 05.09.2018 про звільнення, зменшення або відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, яке мотивоване тим, що позивач є пенсіонером, та його єдиним доходом є пенсія, 5% якої становить 1 591,74 грн., що є меншим від суми судового збору за подання вказаного позову, яка складає, на думку позивача, 2 114,40 грн. І як наслідок, згідно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», позивач просить суд ухвалою звільнити його від сплати судового збору. На підтвердження обставин свого майнового стану позивач надав відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків, а також довідку УПФУ №1081 від 25.06.2018.
Відповідно до пункту 1 части 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Так, суд встановив, що 5% річного доходу позивача згідно долучених до клопотання про звільнення від сплати судового збору документів дійсно становить 1 591,74 грн.
Із змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії Надвірнянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови призначити позивачу пенсію за віком з моменту виникнення права на таку пенсію з 23.08.2010;
- зобов'язати Надвірнянське обєднане управління ПФУ Івано-Франківської області призначити позивачу пенсію за віком з моменту виникнення права на таку пенсію з 23.08.2010;
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та забезпечити виплату пенсії за період з моменту виникнення права на пенсію з 23.08.2010 по 06.07.2017 (фактичне призначення пенсії).
Таким чином, в даному випадку позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру.
Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1 762,00 грн.
Суд звертає увагу на те, що абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як наслідок, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими ОСОБА_1 позовними вимогами немайнового характеру складає 2 114,40 грн.
Враховуючи, що сума адміністративного збору за цим адміністративним позовом становить 2 114,40 грн., що є більше, ніж 1 591,74 грн. (5% розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік), слід звільнити позивача від сплати судового збору.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобовязати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя Кафарський В.В.