Справа № 426/18770/17
Суддя: Попова О. М.
Дата ухвалення: 2018-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Попової О.М.,

за участю секретаря судового засідання Філіпенко А.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі Сватівського районного суду Луганської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів, -

В с т а н о в и в :

Начальник управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області ОСОБА_4 звернулася до Сватівського районного суду Луганської області з позовом до відповідача ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів. 10 вересня 2018 року відповідач ОСОБА_2 через канцелярію суду подала заяву про закриття провадження у справі, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 183 КАС України у звязку з тим, що, на її думку, цю справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, так як вона не віднесена до юрисдикції адміністративного суду. Також для звернення субєкта владних повноважень встановлений тримісячний строк, який обчислюється з дня виникнення підстав, що дають субєкту владних повноважень право на предявлення визначених законом вимог який звернувся до суду. Такі обставини виникли з моменту отримання позивачем листа Департаменту соціального захисту населення Луганської області від 21 вересня 2016 року № 12/3597-31. Строк звернення до суду ними пропущений. Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні наполягала на задоволенні клопотання про закриття справи. Представник відповідача ОСОБА_3 соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання. Верховний Суд у Постанові від 06.06.2018 у справі №820/1203/17 зробив висновок про те, що адміністративні суди можуть розглядати вимоги про відшкодування шкоди лише за наявності таких умов: вимоги мають стосуватися шкоди, завданої лише суб'єктом владних повноважень; такі вимоги мають бути поєднані з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. В іншому випадку спірні відносини з приводу відшкодування шкоди (стягнення збитків, у тому числі й на користь держави) носять приватноправовий характер та, як наслідок, не можуть бути предметом справи, віднесеної до адміністративної юрисдикції. Відтак, Постановою суду від 06.06.2018 року по справі № 820/1203/17 ОСОБА_5 Верховного Суду дійшла висновку, що зазначена категорія спорів не належить до юрисдикції адміністративних судів. Як зазначено в ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. За приписами ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Відповідно до ч.3 ст.19 КАС України адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду. Таким чином, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, враховуючи висновки Верховного Суду, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_3 соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів, оскільки таку справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження в адміністративній справі до приписів п.1 ч.1 ст.238 КАС України належить закрити.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_2 про закриття провадження у справі № 426/18770/17 - задовольнити. Провадження у справі № 426/18770/17 за позовом ОСОБА_3 соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів - закрити. Роз'яснити позивачу, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сватівський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення, а особами, які не брали участі в судовому розгляді - в цей же строк з дня отримання її копії.

Суддя О.М. Попова