Справа № 820/5020/18
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання об'єднання адміністративних справ № 820/5020/18

та № 2040/5262/18 в одне провадження

12.09.2018 р. Справа № 820/5020/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Супруна Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Дробязги Т.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Міністерства юстиції України - Смородська М.С.,

представника відповідача - Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради - ОСОБА_2.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_5 - ОСОБА_2.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради - ОСОБА_2., про об'єднання справ в одне провадження по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) до Міністерства юстиції України (, 01001, м. Київ, вул. Горецького, 13), Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради (, 62361, Харківська область, Дергачівський район, с. Протопопівка, вул. Центральна, 47), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) про визнання протиправними та скасування наказу та запису, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області, звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_5, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 05.05.2018 року № 1538/7 "Про відмову у задоволенні скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 13.04.2018 року № 8063/9/20-40-08-01-08";

- визнати протиправним та скасувати внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис від 06.04.2018 року № 0015318 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "СКС" ().

11 вересня 2018 року від представника Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради через канцелярію суду надійшло клопотання про об'єднання позовів, в якому він просив суд об'єднати в одне провадження справи № 820/5020/18 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Міністерства юстиції України, Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування наказу та запису та № 2040/5262/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А. до державного реєстратора комунального підприємства «Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості» Протопопівської сільської ради Орлової Н.О., Міністерства юстиції України про скасування рішення.

В обґрунтування вказаного клопотання представник Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради зазначив, що підстава виникнення позовних вимог відповідно до позовної заяви у справі № 820/5020/18 така сама, як і у справі № 2040/5262/18, а саме - реєстраційна дія № 0015318 про внесення запису про припинення ТОВ фірми "СКС" від 06.04.2018 року. Отже, з метою забезпечення ефективного судового процесу та захисту, а також, з метою унеможливлення різних судових рішень за одних і тих самих підстав, відносно однієї і тієї самої реєстраційної дій, відносно одних і тих же самих відповідачів, просив суд об'єднати позови.

Представник позивача в судове засідання прибув, проти задоволення клопотання про об'єднання справ залишив на розсуд суду.

Представник Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_5 в судове засідання прибув, підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.

Представник Міністерства юстиції України в судове засідання прибув, проти задоволення клопотання про об'єднання справ залишив на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та розглянувши заявлене клопотання, встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 вказаної статті КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Поряд з цим, відповідно до ч. 4 ст. 172 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 05.05.2018 року № 1538/7 "Про відмову у задоволенні скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 13.04.2018 року № 8063/9/20-40-08-01-08"; визнання протиправним та скасування внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис від 06.04.2018 року № 0015318 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "СКС" ().

З програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 2040/5262/18 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства « Всеукраїнський акціонерний банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ « ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А. до державного реєстратора комунального підприємства « Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості» Протопопівської сільської ради Орлової Н.О., Міністерства юстиції України про скасування рішення, а саме - реєстраційний запис за №0015318 про проведення державної реєстрації припинення ТОВ фірми «СКС» (податковий номер 24674861), проведеної державним реєстратором Комунального підприємства «Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості» Протопопівської сільської ради Орлової Н.О..

Суд критично ставиться до посилань Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради на той факт, що вимоги про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 05.05.2018 року № 1538/7 "Про відмову у задоволенні скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 13.04.2018 року № 8063/9/20-40-08-01-08"; визнання протиправним та скасування внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис від 06.04.2018 року № 0015318 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "СКС" () по справі № 820/5020/18 та скасування рішення, а саме - реєстраційний запис за №0015318 про проведення державної реєстрації припинення ТОВ фірми «СКС» (податковий номер 24674861), проведеної державним реєстратором Комунального підприємства «Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості» Протопопівської сільської ради Орлової Н.О., є одні і ті самі підстави, відносно однієї і тієї самої реєстраційної дій, відносно одних і тих же самих відповідачів, як на підставу об'єднання справ в одне провадження, оскільки під час судового розгляду представником Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради не обґрунтовано та не надано належних доказів на підтвердження вище зазначених фактів.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення клопотання представника Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради про об'єднання справ в одне провадження відсутні.

Керуючись статтями 172, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача, Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради (, 62361, Харківська область, Дергачівський район, с. Протопопівка, вул. Центральна, 47) - ОСОБА_2., про об'єднання справ в одне провадження по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Міністерства юстиції України, Комунального підприємства "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування наказу та запису - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 14 вересня 2018 року.

Суддя Ю.О. Супрун