Справа № 177/516/18(2-а/177/13/18)
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 вересня 2018 року

Київ

справа №177/516/18(2-а/177/13/18)

адміністративне провадження №К/9901/61039/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,-

під час розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі - ГУ Держгеокадастру) на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ГУ Держгеокадастру, старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Дніпропетровській області - заступником начальника відділу контролю здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру Жила І.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суду ухвалою від 06 липня 2018 року на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ Держгеокадастру на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 23 квітня 2018 року .

ГУ Держгеокадастру не погодилося з рішенням суду апеляційної інстанції і 06 вересня 2018 року подало касаційну скаргу про його скасування.

Касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання.

Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зі змісту касаційної скарги та рішення суду апеляційної інстанцій, яке викладено в Єдиному державному реєстрі судових рішень убачається, що оскаржену ухвалу апеляційний суд ухвалив та повний текст рішення виготовив 06 липня 2018 року. Ухвалу суду апеляційної інстанції скаржник отримав 18 липня 2018 року. Касаційна скарга подана 06 вересня 2018 року.

Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку, в якому зазначив, що протягом тридцяти днів з моменту вручення ухвали апеляційного суду не зміг подати касаційну скаргу, оскільки представник ГУ Держгеокадастру у період з 16 по 25 липня 2018 року перебувала на лікарняному, а з 30 липня 2018 року по 23 серпня 2018 року - у щорічній відпустці.

Зазначені у клопотанні причини пропуску строку, в зіставленні з відомостями про дату постановлення, день вручення оскарженого судового рішення, значним проміжком часу, що сплинув до дня подання касаційної скарги, дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси - неповажними для поновлення строку.

За частини третьої статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, клопоче про їх поновлення та вказує для цього підстави, але підстави, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною третьою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини шостої статті 59 КАС оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

До касаційної скарги додана довіреність, що видана за підписом першого заступника начальника Головного управління, копія якої не засвідчена в порядку, встановленому законодавством.

До касаційної скарги додається документ про сплату судового збору (частина четверта статті 330 цього Кодексу).

До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий. У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно звернутись до суду із заявою про поновлення строків, де вказати інші підстави пропущення цього строку, надати суду копію довіреності засвідчену в порядку, встановленому законодавством, та документ про сплату судового збору в сумі 1762 грн.

Щодо суми судового збору слід зазначити таке.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) ставка судового збору за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У частині першій статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України від 7 грудня 2017 року № 2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 1 січня 2018 року - 1762 грн.

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 6007, код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходу бюджету 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2018 року.

Касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області залишити без руху.

Недоліки касаційної скарги слід усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді : Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко