Справа № 820/3247/18
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 вересня 2018 р.Справа № 820/3247/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Спаскіна О.А. , суддів: Любчич Л.В. , Присяжнюк О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/3247/18

за позовом ОСОБА_1

до Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області , Управління поліції охорони в Харківській області , Міністерства внутрішніх справ України

треті особи Департамент поліції охорони , Національна поліція України

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2018р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області , Управління поліції охорони в Харківській області , Міністерства внутрішніх справ України треті особи Департамент поліції охорони , Національна поліція України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення 30.07.2018 року Міністерством внутрішніх справ України повторно подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

В обґрунтування клопотання зазначено, що рішення суду першої інстанції проголошено 20.06.2018р. та в цей же день складено його повний текст. Апеляційну скаргу представником Міністерства внутрішніх справ України первинно подано 12.07.2018 року, тобто, в строки передбачені чинним законодавством, проте, на підтвердження повноважень на подання зазначеної скарги від імені відповідача не було додано копії нової довіреності.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як свідчать матеріали справи, рішення Харківського окружного адміністративного суду 20.06.2018 року було проголошено в судовому засіданні, повний текст виготовлено 20.06.2018р., апеляційну скаргу на зазначене рішення вперше відповідачем було подано 12.07.2018 року, тобто із дотриманням строку, встановленого чинним законодавством. На підтвердження повноважень представника МВС України ОСОБА_2 на подання зазначеної скарги від імені відповідача не було додано довіреності. При цьому в матеріалах справи наявна копія довіреності №14/2018, яка не засвідчена належним чином.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2018 року апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України повернуто скаржнику на підставі п.1 ч.4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, яка подає відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження тих обставин, на які вона посилається як на поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду по справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 р. по справі № 820/3247/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2018р. по справі № 820/3247/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області , Управління поліції охорони в Харківській області , Міністерства внутрішніх справ України треті особи Департамент поліції охорони , Національна поліція України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 р. по справі № 820/3247/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)О.А. Спаскін
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Любчич О.В. Присяжнюк