Справа № 750/7527/16-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 вересня 2018 року
м. Київ
справа № 750/7527/16-а
адміністративне провадження № К/9901/11624/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого Стародуба О.П.,
суддів Анцупової Т.О., Кравчука В.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.08.2016р. (суддя Логвіна Т.В.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2016р. (судді Шурко О.І., Василенко Я.М., Степанюк А.Г.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в :
У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив:
- визнати неправомірними дії Міністерства оборони України щодо повернення на доопрацювання його заяви з доданими документами про призначення та виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням ІІІ групи інвалідності, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії;
- скасувати рішення Міністерства оборони України від 08.07.2016р. №52, оформленого протоколом засідання Комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби в частині не призначення йому одноразової грошової допомоги та повернення документів до Чернігівського обласного військового комісаріату;
- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням йому ІІІ групи інвалідності, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.
Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.08.2016р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2016р., позов задоволено.
Визнано неправомірними дії Міністерства оборони України щодо повернення на доопрацювання заяви позивача з доданими документами про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням ІІІ групи інвалідності, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії.
Скасовано рішення Міністерства оборони України від 08.07.2016р. №52, оформлене протоколом засідання Комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби в частині не призначення йому одноразової грошової допомоги та повернення документів до Чернігівського обласного військового комісаріату.
Зобов`язано Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та виплату позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням йому ІІІ групи інвалідності, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.
З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився відповідач Міністерство оборони України, подало касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.01.2017р. відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.08.2016р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2016р.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
За змістом частини 1 статті 211 КАС України, в редакції чинній на момент винесення оскаржуваних судових рішень та відкриття касаційного провадження у даній справі, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
За змістом частин 9, 10 статті 183-2 КАС України, в редакції чинній на час ухвалення оскаржуваних судових рішень, постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.
Судом встановлено, що розгляд даної справи у суді першої інстанції здійснювався в порядку скороченого провадження.
Таким чином, в силу положень ст. 183-2 КАС України, в редакції чинній на момент винесення оскаржуваного судового рішення та відкриття касаційного провадження у даній справі, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2016р. є остаточною та не підлягає касаційному перегляду.
За вказаними обставинами, колегія суддів дійшла висновку, що дана справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства, у зв`язку з чим касаційне провадження у даній справі відкрито помилково, а тому підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 183-2, 211 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017р.), ст.ст. 248, 328, 345, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
у х в а л и в :
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.08.2016р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2016р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

Т.О. Анцупова

В.М. Кравчук