Справа № 820/3988/18
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2018-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про зупинення провадження по справі

11.09.2018 року справа № 820/3988/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук'янчук О.І.,

за участю: представника позивача - Лисенко С.Ю., Березко О.І., представника відповідача - не прибув, представника третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання представника третьої особи про зупинення провадження по справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни, третя особа: Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправними дій та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни, які полягають у внесенні змін до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про об'єкт нерухомого майна № 01, а саме: нежитлова двоповерхова будівля літ. "А-2", площею 1496,3 кв. м - в пункт додаткові відомості додано господарську будівлю літ. "Б" (самочинно збудований обєкт - нежитлова будівля шиномонтажу з навісом), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1;

- скасувати рішення про державну реєстрацію права власності (індексний номер рішення: 34820627) на об'єкт нерухомого майна: господарська будівля літ. "Б", яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яке прийнято державним реєстратором Зміївської міської ради Харківської області Калініною Людмилою Миколаївною.

11.09.2019 року через канцелярію суду (вх. № 01-26/46217/18) від представника третьої особи надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 820/3988/18 до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2040/6271/18. Так, представник третьої особи, обґрунтовуючи вказане клопотання зазначив, що спірні правовідносини в рамках адміністративної справ № 820/3988/18 ґрунтуються на результатах проведення Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради позапланового заходу у вигляді перевірки на об'єкті будівництва по вул. Пожарського, 1 у м. Харкові, результати чого оформлено акт перевірки Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради № 259/310-А від 06.04.2018 року, припис № 259/310-Пр-У та наказ № 1 від 11.04.2016 року щодо проведення позапланового заходу у вигляді перевірки на об'єкті будівництва по вул. Пожарського, 1 у м. Харкові.

Поряд з цим, в рамках адміністративної справи № 2040/6271/18 ОСОБА_5 оскаржувались дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради щодо проведення позапланового заходу у виді перевірки на об'єкт будівництва по вул. Пожарського, 1 у м. Харкові, в результаті якої був складений АКТ перевірки № 259/310-А від 06.04.2018 «Про результати проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт» та припис № 259/310-Пр-У «Про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил».

Враховуючи вищенаведені обставини, представник третьої особи вважає, що оскільки судове рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2040/6271/18 має значення для вирішення даної справи, то провадження по справі повинно бути зупинено до набрання законної сили вищезазначеним рішенням суду.

У судовому засіданні 11.09.2018 року судом поставлено на обговорення вказане клопотання представника третьої особи.

Представник позивача заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув.

Приймаючи до уваги вищезазначене, враховуючи, що неявка представника відповідача, якого завчасно та належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду клопотання представника третьої особи про зупинення провадження по справі, то суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання представника третьої особи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та доводи представника третьої особи, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання щодо зупинення провадження по справі, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь - яких процесуальних дій у зв'язку із обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Суд, дослідивши доводи представника третьої особи та відповідність їх обставинам, з якими законодавець пов'язує підстави для зупинення провадження по справі, приходить до висновку про задоволення клопотання третьої особи та про зупинення провадження по справі № 820/3988/18 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни, третя особа: Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправними дій та скасування рішення до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2040/6271/18, у зв'язку з необхідністю додержання принципів всебічності, повноти та об'єктивності при розгляді справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 820/3988/18 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни, третя особа: Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправними дій та скасування рішення до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2040/6271/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 14 вересня 2018 року.

Суддя Горшкова О.О.