Справа № 2а-41182/2011
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2018-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Цуранова А. Ю. ,

при секретарі Солом'яна Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Біла Церква заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В :

В липні 2018 року до суду надійшла зазначена заява, в якій заявник посилаючись на ст. 379 КАС України, просить замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а-41182/2011 р., що знаходиться в Головному управлінні державної казначейської служби України у Київській області, з ОСОБА_2 на нього, ОСОБА_1, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_1, серія та номер паспорта СК 291595, реєстраційни номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Заява обґрунтована тим, що 15.07.2011 року постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області зобовязано Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок та виплачувати щомісячно доплату до пенсії ОСОБА_2 згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внасліок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати в розмірах, визначених в Законах про державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 09.08.2010 року з врахуванням виплачених сум. На підставі вказаного рішення було відкрито виконавче провадження. Однак, ОСОБА_2 15.12.2016 року померла, не отримавши виплату по вказаному виконавчому провадженню. 12.06.2018 року державним нотаріусом видано йому свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з доплати до пенсії згідно вищевказаного рішення суду. 02.04.2018 року ним було отримано від Головного управління державної казначейської служби України у Київській області повідомлення про прийняття на виконання документів відносно ОСОБА_2 Враховуючи викладене, звернувся до суду з вказаною заявою.

В судове засідання заявник не з`явився, 07.09.2018 року звернувся до суду із заявою, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, заяву підтримав в повному обсязі.

Представник Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області та Головного управління державної казначейської служби України Київської області в судове засідання не зявились, про про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, відповідно до наявних в матеріалах справи зворотних поштових повідомлень отримали повідомлення про розгляд справи.

Приписами ч. 2 ст. 379 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

15.07.2011 року постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області задоволено позов ОСОБА_2, визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква щодо проведення перерахунку доплати до пенсії ОСОБА_2 за проживання на території радіоактивного забруднення згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі мінімальної заробітної плати починаючи з 09.08.2010 року, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві провести перерахунок та виплачувати щомісячно доплату до пенсії ОСОБА_2 згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати в розмірах, визначених в Законоа про державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 09.08.2010 року з врахуванням виплачених сум. Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква щодо проведення перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, ОСОБА_2 відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законами України на відповідний рік, починаючи з 09.08.2010 року та зобовязати Управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановивши її в розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законами України на відповідний рік, починаючи з 09.08.2010 року з врахуванням виплачених сум.

12.12.2013 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду вказана постанова залишена без змін.

15.12.2016 року ОСОБА_2 померла, про що 20.12.2016 року видано свідоцтво про смерть.

16.09.2016 року управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області на адресу сторін по вищевказаному рішенні було направлено повідомлення, що вказане рішення прийнято до виконання, після надходження суми заборгованості пакет документів буде передано до Головного управління державної казначейської служби України в Київській області.

12.06.2018 року ОСОБА_1 видано свідоцтво про право на спадщину за законом згідно якого, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2, яка померла 15.12.2016 року є її син ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з доплати до пенсії, нарахованої Білоцерківським обєднаним Управлінням пенсійного фонду України Київської області згідно постанови № 2а-41182/2011 від 15.07.2011 року Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в сумі 11 457,50 грн., яка належала померлій на підставі повідомлення Головного управління державної казначейської служби у Київській області № 12-04/617-1848 від 02.04.2018 року.

Частиною 1 ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною 1 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрала законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових та службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Згідно ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Вищевказані висновки узгоджуються з позицією Вищого адміністративного суду України, висловленою в ухвалах від 10.11.2017 №к/800/37284/17 та від 20.11.2014 року № К/800/5749/14.

Таким чином, суд дійшов висновку, що оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов'язано відповідача провести перерахунок та здійснювати певні виплати ОСОБА_2, які не були виплачені, тому зазначені суми підлягають включенню до спадкової маси.

У рішенні «ОСОБА_3 проти України» (заява 40450/04, п. 46) Європейський суд з прав людини зазначив: «…що від особи, яка домоглася винесення остаточного судового рішення проти держави, не можна вимагати ініціювання окремого провадження з його примусового виконання (див. рішення у справі "Метаксас проти Греції" (Metaxas v. Greece), N 8415/02, п.19, від 27 травня 2004 року; та у справі "Лізанец проти України" (Lizanets v. Ukraine), N 6725/03, п. 43, від 31 травня 2007 року).

У таких справах відповідний державний орган, який було належним чином поінформовано про таке судове рішення, повинен вжити всіх необхідних заходів для його дотримання або передати його іншому компетентному органу для виконання.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Керуючись ст.ст. 248, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-41182/2011 р. за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про зобовязання відповідача провести перерахунок і виплату доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення, та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, - з ОСОБА_2 на ОСОБА_1.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів в порядку встановленому законом.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяОСОБА_4