Справа № 817/1680/18
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2018-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 вересня 2018 року м. Рівне №817/1680/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринець Д.Є., під час підготовчого провадження по адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області
про скасування постанов державного виконавця,
В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить суд скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП51843271 від 23.12.2016, зважаючи на її неправомірність.

Ухвалою судді від 31.07.2018 поновлено позивачу строк на звернення до суду, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

06.09.2018 позивачем було подано клопотання про заміну неналежної сторони, в якому він просив замінити неналежного відповідача на особу, яка має відповідати за позовом - Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області (02002, м.Київ, вул.Євгена Сверстюка, 15).

Поряд із цим, суд зазначає, що відповідачем у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби (стаття 287 Кодексу адміністративного судочинства України).

Такими органами державної виконавчої служби є: Державна виконавча служба України, до складу якої входить відділ примусового виконання рішень; управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Отже в цій категорії справ відповідачами можуть бути лише перераховані органи державної виконавчої служби у зв'язку з тим, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, відділи примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у таких справах.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 04.09.2012 року № 10.

Згідно з ч.7 ст.48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області на належного - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Крім того, 06.09.2018 від позивача також надійшло клопотання про збільшення позовних вимог. Воно обґрунтоване тим, що ним було встановлено, що у виконавчому провадженні, з приводу якого було подано цей позов було також винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, враховуючи однорідність позовних вимог та єдиного відповідача по цим спірним правовідносинам позивач з метою повного та справедливого захисту своїх прав та інтересів вважає за необхідне збільшити розмір позовних вимог та просить суд скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП51843271 від 23.12.2016 та постанову про оголошення заборони на його відчуження ВП51843271 від 03.08.2016.

Суд приймає до розгляду заяву про збільшення позовних вимог.

Крім того, 07.09.2018 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у спрощеному провадженні з викликом сторін.

Згідно частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

За наведених обставин клопотання слід задовольнити.

Керуючись статтями ст.ст. 171, 248, 257, 260, 261, 268, 269, 287 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити первинного відповідача - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області на належного - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області.

Прийняти заяву про збільшення позовних вимог за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якій позивач, збільшуючи позовні вимоги просить суд: скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП51843271 від 23.12.2016 та постанову про оголошення заборони на його відчуження ВП51843271 від 03.08.2016.

Перейти до розгляду справи №817/1680/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанов державного виконавця за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Судове засідання у справі призначити на "20" вересня 2018 року о 16:30 год. з повідомленням (викликом) сторін в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду.

Повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - до 17.09.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Махаринець Д.Є.