Справа № 818/1550/16
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 вересня 2018 року

Київ

справа №818/1550/16

адміністративне провадження №К/9901/60248/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., перевіривши касаційну скаргу Харківського управління Офісу великих платників Державної фіскальної служби на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2017 у справі №818/1550/16 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання» до Державної податкової інспекції у місті Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Управління Державної казначейської служби України у місті Харкові, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Харкові про стягнення пені,

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання» звернулось до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у місті Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Управління Державної казначейської служби України у місті Харкові, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Харкові про стягнення пені.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2016, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2017, позовні вимоги - задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Харківське управління Офісу великих платників Державної фіскальної служби 22.08.2018, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною третьою статті 59 КАС України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду самостійно або через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

З наданих суду матеріалів вбачається, що касаційну скаргу у справі №818/1550/16 від імені Харківського управління Офісу великих платників Державної фіскальної служби підписано його представником - ОСОБА_1.

Водночас, до касаційної скарги не додано оригіналу або належним чином засвідченої копії документа на підтвердження повноважень ОСОБА_1, а лише копію довіреності Офісу великих платників Державної фіскальної служби від 10.07.2018 №8230/9/28-10-10-18 засвідчену Головним державним інспектором юридичного відділу - Коробковою.

Належних доказів на підтвердження наявності у особи, яка засвідчила додану до касаційної скарги копію довіреності, встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності суду касаційної інстанції не надано.

За таких обставин, касаційна скарга Харківського управління Офісу великих платників Державної фіскальної служби підписана представником заявника за відсутності належних доказів на підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

У відповідності до пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.

Керуючись статтями 169, 248, 327, 332, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Харківського управління Офісу великих платників Державної фіскальної служби на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2017 у справі №818/1550/16 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання» до Державної податкової інспекції у місті Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Управління Державної казначейської служби України у місті Харкові, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Харкові про стягнення пені - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

В.В. Хохуляк

Суддя Верховного Суду