Справа № 2040/6413/18
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

11 вересня 2018 р. Справа № 2040/6413/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про розгляд справи у порядку загального позовного провадження та витребування доказів, клопотання Головного управління Держпраці у Харківській області про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Харківській області (м. Харків, вул. Алчевських, 40) про скасування постанови про накладення штрафу та скасування припису про усунення виявлених порушень, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 30.07.2018 № ХК 0737/1064/АВ/П/ТД-ФС прийняту заступником начальника ГУ Держпраці у Харківській області Петренко О.М. Визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень № ХК 0737/1064/АВ/П від 02.07.2018 прийнятий інспектором праці Голуб Р.В. ГУ Держпраці у Харківській області.

Ухвалою судді від 10.08.2018 було відкрито спрощене провадження в адміністративні справі за вищевказаним позовом.

29.08.2018 до канцелярії суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просить розглядати справу у судовому засіданні з повідомленням сторін.

04 вересня 2018 року до канцелярії суду надійшли клопотання позивача, в яких він просить розглядати справу у порядку загального позовного провадження та витребувати у ГУ Держпраці у Харківській області докази відправлення на адресу ФОП ОСОБА_1 повідомлення про розгляд справи про накладення штрафу від 03.07.2018 за вих. № 0123.

Розглянувши зазначені клопотання, суд дійшов наступного.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються Кодексом адміністративного судочинства (ч.5 ст.12 КАС України).

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Доводи, викладені сторонами у клопотанні про розглядати справу за участю представників сторін, у порядку загального позовного провадження є обґрунтованими.

Крім того, частиною 5 ст.5 КАС України встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

За правилами ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Разом з тим, позивачем подано клопотання про витребування доказів.

Частиною 1 ст.80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

З огляду на вказані положення норм права, клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим, таким, що підлягає задоволенню.

Слід зазначити, що за приписами ч.ч.7-9 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 12, 79, 80,168, 171, 173, 241, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України , -

У Х В А Л И В:

Клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про розгляд справи у порядку загального позовного провадження та витребування доказів - задовольнити.

Клопотання Головного управління Держпраці у Харківській області про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін - задовольнити.

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Харківській області (м. Харків, вул. Алчевських, 40) про скасування постанови про накладення штрафу та скасування припису про усунення виявлених порушень.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 25 вересня 2018 року о 12:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, зал № 3.

Зобов'язати Головне управління Держпраці у Харківській області надати за три дні до судового засідання докази направлення на адресу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 повідомлення про розгляд справи про накладення штрафу від 03.07.2018 за вих. № 0123 (належним чином завірену копію - для залучення до матеріалів справи). Оригінал доказу надати до судового засідання для огляду.

Запропонувати відповідачу у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом десяти днів з моменту отримання відповідної заяви до закінчення підготовчого провадження.

Суду надаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко