Справа № 1240/2169/18
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2169/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В. ,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом акціонера ПАТ "Черкасиобленерго" ОСОБА_1 до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство Черкасиобленерго, про визнання протиправною бездіяльність та зобовязати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) зясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Статтею 173 КАС України також визначено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 14 серпня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом акціонера ПАТ "Черкасиобленерго" ОСОБА_1 до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, залучено до участі тертю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство Черкасиобленерго та призначено підготовче засідання на 06 вересня 2018 року.

Одночасно судом направлено на адресу відповідача та третьої особи копії позову та позовних матеріалів.

У підготовче засідання 06.09.2018 позивач не прибув, надіслав на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи, у звязку з чим підготовче засідання відкладено на 12.09.2018.

У судове засідання 12.09.2018 позивач не прибув, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, представником третьої особи надіслано клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, докази повідомлення про дату, час та місце розгляду відповідача в матеріалах справи відсутнє.

При цьому суд зазначає, що в матеріалах справи знаходяться докази направлення 15.08.2018 на адресу Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку ухвали про відкриття провадження у справи, копії позову та позовних матеріалів (ОСОБА_2 1 арк. спр. 87) та судової повістки про призначення підготовчого засідання на 12.09.2018 (ОСОБА_2 1 арк. спр. 126), однак, докази того, що зазначені матеріали отримані відповідачем матеріали справи не містять, відзив відповідача на позовну заяву акціонера ПАТ "Черкасиобленерго" ОСОБА_1 до суду не надходив.

Натомість 10.09.2018 на адресу надійшли письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство Черкасиобленерго з додатками всього на 172 аркушах з доказами направлення зазначених матеріалів на адресу позивача та відповідача.

Докази отримання позивачем та відповідачем пояснень та матеріалів третьої особи в матеріалах справи відсутні.

Суд зазначає, що значний обсяг вищевказаних матеріалів потребує певного часу на їх опрацювання, а сторони мають процесуальне право висловити свою позицію щодо пояснень та доказів третьої особи.

Отже, незважаючи на те, що провадження у даній справі відкрито ще 14 серпня 2018 року, питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, повністю судом не вирішені з незалежних від суду підстав.

Внаслідок необхідності надання представникам сторін часу для підгодовування заяв по суті справи та неможливості виконання вимог статті 180 КАС України у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів.

Керуючись статтями 173, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 1240/2169/18 за позовом акціонера ПАТ "Черкасиобленерго" ОСОБА_1 до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство Черкасиобленерго, про визнання протиправною бездіяльність та зобовязати вчинити певні дії, на тридцять календарних днів.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 27 вересня 2018 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Визначити резервну дату підготовчого судового засідання 23 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяОСОБА_2