Справа № 810/4186/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

10 вересня 2018 року м. Київ № 810/4186/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визнання статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації та Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році та Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення засідання Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році, яке оформлене у вигляді протоколу від 25.12.2015 №182, в частині визнання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 2 серія Б №018018 від 24.12.1992 року виданим безпідставно та визнання довідки №71574 (додаток №3 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 №51) про евакуацію із с.Залісся Чорнобильського району Київської області недійсною.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 позовна заява залишена без руху та встановлено десятиденний термін, протягом якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме надати уточнену позовну заяву (два примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень.

03.09.2018 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист з письмовими поясненнями.

Отже суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 20.08.2018 у повному обсязі та у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про виклик свідків та викликати у судове засідання в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України). Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 65, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 11 жовтня 2018 року о 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Витребувати докази від позивача:

- оригінали документів, доданих до позову, для огляду в судовому засіданні (у разі відсутності оригіналів документів - зазначити письмово у якого органу державної влади, підприємства та організації знаходяться);

- письмові пояснення про адресу проживання позивача в с.Залісся Чорнобильського району станом на 25 - 26.04.1986 р.;

від відповідачів:

- копію довідки №71574 від 22.08.1991 та всіх інших документів, на підставі яких позивачу видано посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 2 серії Б №018018 від 24.12.1992;

- копії всіх документів та матеріалів, у т.ч. додатково представлених, на підставі яких Комісією по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році прийнято оскаржуване рішення;

- копію повного тексту протоколу засідання Комісії №182 від 25.12.2015;

- докази направлення позивачу прийнятого на засіданні рішення, оформленого протоколом №182 від 25.12.2015 або іншого сповіщення про прийняття відносно позивача рішення;

- копію Положення про Комісію по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році станом на 25.12.2015 та на день розгляду справи судом;

від Архівного відділу Іванківської районної державної адміністрації Київської області (07200, Київська обл., смт.Іванків, вул. Горького, 3):

- копію "ведомости на выплату помощи эвакуированным гражданам (студентам и возвратившимся с рядов ОСОБА_5 по Залесском сельськом совете народных депутатов Чернобыльського района 1986 года";

- будь-які відомості, документи, які можуть свідчити про факт проживання позивача - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з батьками, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, на території с.Залісся Чорнобильського району Київської області станом на 25 - 26.04.1986 та евакуації цих осіб 04.05.1986 з села Залісся Чорнобильського району Київської області.

5. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Викликати у судове засідання, призначене на 11.10.2018 о 11:00 год., в якості свідків наступних осіб:

- ОСОБА_3 (індекс АДРЕСА_3);

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_1).

Свідкам мати при собі паспорти громадянина України, посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи, докази проживання в АДРЕСА_2 станом на 26.04.1986 р.

9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Архівному відділу Іванківської районної державної адміністрації Київської області.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.