Справа № 2а-548/09/0470(2117вр-17/2а-548/09/0470)
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2018-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 вересня 2018 р.

справа № 2а-548/09/0470

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді – Семененка Я.В.

суддів – Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

перевіривши відповідність вимогам КАС України апеляційної скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 р. по справі № 2а-548/09/0470

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області

про зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року клопотання Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо здійснення процесуального правонаступництва позивача та відповідача у справі №2а-548/09/0470 – задоволено, замінено позивача управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, як сторону в адміністративній справі №2а-548/09/0470, його правонаступником - Криворізьким північним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (), замінено відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Рогу Дніпропетровської області як сторону в адміністративній справі №2а-548/09/0470, його правонаступником - управлінням виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області ().

Не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, 15 серпня 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу.

Відповідно до положень п.п. 13 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII) судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Згідно ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції КАС України, яка діяла на час постановлення оскаржуваної ухвали) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як свідчать матеріали справи, Дніпропетровським окружним адміністративним судом

02 листопада 2017 року у письмовому провадженні постановлено ухвалу, апеляційна скарга на яку подана 15 серпня 2018 року.

В апеляційній скарзі скаржником порушено питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року. Так, в обгрунтування поважності причин пропуску строку заявник зазначає, що питання про заміну сторін у справі розглядалося судом першої інстанції 02.11.2017р. за відсутності представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області; без повідомлення Управління про дату, час та місце проведення судового засідання; судом на юридичну адресу Управління повний текст оскаржуваної ухвали суду не направлявся. Лише після ознайомлення з матеріалами справи 08.08.2018р. (заява з відміткою про ознайомлення з матеріалами справи представника Управління міститься в матеріалах справи, а.с.80) та ознайомлення зі змістом оскаржуваної ухвали суду від 02.11.2017р. в Єдиному державному реєстрі судових рішень, Управління мало змогу скористатися своїм правом на апеляційне оскарження вказаного судового рішення.

Вирішуючи вказане клопотання суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Питання про поважність причин пропуску процесуального строку оцінюються судом на власний розсуд, в кожному конкретному випадку.

Статтею 13 КАС України учасникам справи, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, забезпечується право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Перевіривши доводи заявленого клопотання, з метою забезпечення реалізації права скаржника на доступ до правосуддя, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне визнати зазначені підстави пропуску строку на апеляційне оскарження поважними та поновити пропущений строк звернення до суду.

Подана апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, тому на підставі ст.300 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року по справі №2а-548/09/0470 задовольнити та поновити цей строк.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

Надіслати копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацією про їхні права та обов’язки.

Запропонувати позивачу надати відзив на апеляційну скаргу в строк до 27 вересня 2018 р. разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Я.В. Семененко

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк