Справа № 808/2052/18
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2018-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

10 вересня 2018 року о/об 09 год. 29 хв.Справа № 808/2052/18 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1)

до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (69063, м.Запоріжжя, вул.Глісерна, буд.14)

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі - позивач або ФОП ОСОБА_1) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати постанови від 20.02.2018 за №024387, від 27.02.2018 за №024414, від 03.04.2018 за №037548.

В адміністративному позові (а.с.23-30) зазначено, що 20.04.2018, 07.03.2018 та 21.03.2018 позивачем направлено скарги до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) щодо застосування до позивача адміністративно-господарських штрафів накладених постановами: від 20.02.2018 за №024387, від 27.02.2018 за №024414, від 03.04.2018 за №037548. 12.04.2018 позивач отримав рішення Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) №037548 від 03.04.2018, яким оскаржувана постанова залишена без змін, а скарга без задоволення. 25.05.2018 позивач отримав рішення Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) №024387 від 20.02.2018 та №024414 від 27.02.2018, якими оскаржувані постанови залишено без змін, а скарги без задоволення. Разом з тим, позивач категорично не погоджується із прийнятими рішеннями та накладеними адміністративно-господарськими штрафами. Інкриміновані правопорушення, це, порушення ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», але не зазначено конкретно визначене порушення, відповідальність за яке передбачена абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт». Позивач вважає, що суб'єктом владних повноважень не доведено правомірність прийняття оскаржуваних постанов, оскільки не доведено, що порушення, за які на позивача накладено адміністративно-господарські штрафи, вчинено саме ним як перевізником та відсутні докази вчинення конкретно-визначеного інкримінованого правопорушення. Акти складені двома особами, які є пов'язаними. Акти не підписані водіями. Про його ознайомлення зазначено особами, які є пов'язаними. Зазначено також про відмову від підписання та надання пояснення. Позивач вважає, що акти складено з порушеннями законодавства, адже відсутні підписи свідків про відмову в підписанні акту водієм та відмову надати пояснення. У постановах не вказуються обставини, встановлені при розгляді справи, немає пояснень особи, що притягається до відповідальності, даних свідків. У постановах немає посилання на докази, підтверджуючі дане правопорушення. У постановах не конкретизовані норми права, на підставі яких винесено постанову.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідачем подано до суду відзив на позов (а.с.42-45), в якому зазначено, що 27.01.2018 державними інспекторами Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області під час здійснення перевірки транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_2, який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 належить ОСОБА_1, виявлено: надання послуг з перевезення вантажу без оформлення документів передбачених ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме відсутній дозвіл на здійснення перевезення вантажу з перевищенням вагових обмежень. Повна маса 42т при нормативно допустимій 40т. Згідно товарно-транспортної накладної від 26.01.2018 за №576395, автомобіль НОМЕР_3, перевізник ФОП ОСОБА_1 (водій ОСОБА_2). Таким чином працівниками Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області 27.01.2018 проведено документальний габаритно-ваговий контроль згідно ТТН від 26.01.2018 №576395, згідно відбитку печатки ЧАО «БЗПТО» маса брутто становить 42000 кг. Враховуючи, що законодавчо-встановлена похибка становить 2%, то транспортний засіб необхідно вважати невеликоваговим лише при повній масі 40,800т. Зважаючи на зазначене співробітниками Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області на законних підставах було віднесено транспортний засіб позивача до великовагових та на підставі цього ними була складена Довідка від 27.01.2018 про результати здійснення габаритно-вагового контролю, Акт від 27.01.2018 №090093 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, Акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 27.01.2018 за №018470 та Розрахунок плати за поїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів, яким визначено позивачу до сплати 3 євро. Окрім того, у товарно-транспортній накладній від 26.01.2018 за №576395 зазначено перевізника ФОП ОСОБА_1 З огляду на вказане транспортний засіб вказаний у акті було віднесено до великовагових транспортних засобів, дозвіл на рух якого повинен видаватись компетентними органами. Оскільки відповідного дозволу водієм не надано, працівниками Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області складено акт від 27.01.2018 №018470. На адресу суб'єкта господарювання (за місцем знаходження) 08.02.2018 було направлено лист про запрошення на розгляд матеріалу, а також копію акта від 27.01.2018 за №018470. До 20.02.2018 від суб'єкта господарювання до Управління не було направлено жодного документу щодо спростування факту виявленого правопорушення зазначеного у акті, а також ніякого документу який би вказував на те що даний транспортний засіб використовує інший суб'єкт господарювання, який здійснював перевезення вантажу без передбачених транспортним законодавством документів. Тому, за наявності підстав (відсутність будь-яких документів, що спростували би виявлене порушення саме цього суб'єкта господарювання) заступник керівника органу державного контролю ухвалив постанову від 20.02.2018 за №024387 про застосування адміністративно-господарського штрафу, яку 22.02.2018 направлено позивачеві. 24.01.2018 державними інспекторами Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки під час здійснення перевірки транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_6, який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7 належить ОСОБА_1, виявлено порушення, надання послуг з перевезення вантажу, без оформлення документів, перелік яких визначено ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: відсутній дозвіл на рух автомобільними дорогами загального користування або документ про внесення плати за проїзд великовагових транспортних засобів, відсутня індивідуальна картка водія ОСОБА_3 Так, згідно ТТН від 22.01.2018 за № маса брутто становить 41т 080кг, при нормативно допустимій 40т. Таким чином працівниками Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки 24.01.2018 проведено документальний габаритно-ваговий контроль згідно ТТН від 22.01.2018 №, згідно якої маса брутто становить 41080кг. З огляду на вказане транспортний засіб вказаний у акті віднесено до великовагових транспортних засобів, дозвіл на рух якого повинен видаватись компетентними органами. Оскільки відповідного дозволу водієм надано не було, працівниками Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки складено акт від 24.01.2018 за №000839. 14.02.2018 на адресу суб'єкта господарювання (за місцем знаходження) було направлено лист про запрошення на розгляд матеріалу, а також копію акту від 24.01.2018 за №000839. До 27.02.2018 від суб'єкта господарювання до Управління не направлено жодного документу щодо спростування факту виявленого правопорушення зазначеного у акті, а також ніякого документу який би вказував на те що даний транспортний засіб використовує інший суб'єкт господарювання, який здійснював перевезення вантажу без передбачених транспортним законодавством документів не надсилалось. Тому, за наявності підстав (відсутність будь-яких документів, що спростували би виявлене порушення саме цього суб'єкта господарювання) заступник керівника органу державного контролю ухвалив постанову від 27.02.2018 за №024414 про застосування адміністративно-господарського штрафу, яку 28.02.2018 було направлено позивачеві. 09.02.2018 державними інспекторами Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області під час здійснення перевірки транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_4, який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_8, належить ОСОБА_1, виявлено порушення надання послуг з перевезення вантажів без оформлення документів, перелік яких визначено ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: не оформлено щоденний реєстраційний листок обліку праці та відпочинку водія (тахокарта) за 09.02.2018 відповідно до «Інструкції з використання контрольних пристроїв (тахографів) на автомобільному транспорті», затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 24.06.2010 за №385, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2010 за №946/18241. 21.03.2018 на адресу суб'єкта господарювання (за місцем знаходження) направлено лист про запрошення на розгляд матеріалу, а також копію акту від 09.02.2018 за №012359. До 03.04.2018 від суб'єкта господарювання до Управління не було направлено жодного документу щодо спростування факту виявленого правопорушення зазначеного у акті, а також ніякого документу який би вказував на те що даний транспортний засіб використовує інший суб'єкт господарювання, який здійснював перевезення вантажу без передбачених транспортним законодавством документів не надсилалось. Тому, за наявності підстав (відсутність будь-яких документів, що спростували би виявлене порушення саме цього суб'єкта господарювання) заступник керівника органу державного контролю ухвалив постанову від 03.04.2018 за №037548 про застосування адміністративно-господарського штрафу, яку 05.04.2018 було направлено позивачеві. На виконання вказаних приписів Порядку, працівниками Укртрансбезпеки складено акти від 27.02.2018 за №018470, від 24.01.2018 за №000839, від 09.02.2018 за №012359. Окрім того, у актах від 24.01.2018 за №000839, від 09.02.2018 за №012359 наявні підписи водіїв про ознайомлення із вказаними актами. У акті від 27.02.2018 за №018470 наявна відмітка про те, що водій від підпису акту відмовився. У формі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, яка затверджена Порядком графа свідки взагалі відсутня.

Відповідач проти позову заперечував.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

1. Державними інспекторами Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області 27.01.2018 під час здійснення перевірки у ДП «Бердянський морський торгівельний порт» проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_2, який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 належить ОСОБА_1, виявлено: надання послуг з перевезення вантажу без оформлення документів передбачених ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме відсутній дозвіл на здійснення перевезення вантажу з перевищенням вагових обмежень. За результатами проведеної перевірки складено: Довідку про результати проведення габаритно-вагового контролю від 27.01.2018, Акт серії АР №090093 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.01.2018, Акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 27.01.2018 за №018470, Розрахунок плати за поїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів, яким визначено позивачу до сплати 3 Євро. (а.с.47-49).

Згідно з викладеними у вищеназваних документах даних повна маса транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_2 - 42т при нормативно допустимій 40т.

Відповідно до Товарно-транспортної накладної №576395 від 26.01.2018, автомобіль НОМЕР_3, у графі «Автомобільний перевізник» зазначено - ФОП ОСОБА_1, у графі «Водій» вказано - ОСОБА_2 (а.с.49-зворот, 87).

Водій транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_2 ОСОБА_2 відмовився від підписання Акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №018470 від 27.01.2018 та Акту серії АР №090093 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.01.2018, про що наявні відповідні відмітки у цих Актах (а.с.47-48).

Згідно з Товарно-транспортною накладною №576395 від 26.01.2018 (відбитку штемпелю ПрАТ «БЗПТО») маса брутто становить 42000кг.

З огляду на вказане транспортний засіб зазначений в Акті було віднесено до великовагових транспортних засобів, дозвіл на рух якого повинен видаватись компетентними органами.

Оскільки водієм ОСОБА_2 не надано працівниками Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області відповідного дозволу, то складено Акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 27.01.2018 за №018470.

На адресу ФОП ОСОБА_1 (за місцем знаходження) 08.02.2018 направлено лист про запрошення на розгляд матеріалу, а також копію Акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 27.01.2018 за №018470, про що свідчить Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Позивачем не надано доказів направлення до 20.02.2018 до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті документів у спростування факту виявленого правопорушення.

Судом досліджено Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №024387, винесену 20.02.2018 заступником начальника Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Пісаревим Р.А. (а.с.47).

Вказаною Постановою про застосування адміністративно-господарського штрафу №024387 від 20.02.2018 відповідачем за порушення позивачем ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосовано до ФОП ОСОБА_1 відповідно до абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» адміністративно-господарський штраф у сумі 1700 грн. 00 коп.

2. Державними інспекторами Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки 24.01.2018 під час здійснення перевірки на 5км автодороги Р-47 «Херсон-Генічеськ» проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_6, який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7 належить ОСОБА_1, та виявлено порушення надання послуг з перевезення вантажу, без оформлення документів, перелік яких визначено ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: відсутній дозвіл на рух автомобільними дорогами загального користування або документ про внесення плати за проїзд великовагових транспортних засобів, відсутня індивідуальна картка водія ОСОБА_3 (а.с.51-52).

За змістом Акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 24.01.2018 за №000839 (а.с.51-зворот) згідно з Товарно-транспортною накладною від 22.01.2018 за № маса брутто становить 41т 080кг (при нормативно допустимій 40т).

Відтак, працівниками Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки 24.01.2018 проведено документальний габаритно-ваговий контроль згідно Товарно-транспортної накладної від 22.01.2018 за №, де зазначено, що маса брутто становить 41080кг.

Тільки з огляду на вказане транспортний засіб марки SCANIA, д/н НОМЕР_6 працівниками Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки віднесено до великовагових транспортних засобів, дозвіл на рух якого повинен видаватись компетентними органами.

Відповідачем не надано до суду Довідку про результати проведення габаритно-вагового контролю, Акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, Розрахунок плати за поїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів, Квитанцію про здійснення зважування транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_6.

Дослідженням Товарно-транспортної накладної від 22.01.2018 за № з'ясовано: у графі «Автомобільний перевізник» зазначено - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЗОВ СКАН ТРАНС», у графі «Замовник (платник)» вказано - Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПРОІНВЕСТ 08» (а.с.52, 86).

Про перевезення товару саме ФОП ОСОБА_1 у Товарно-транспортній накладній від 22.01.2018 за № відомості відсутні (а.с.52).

Водій транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_6, ОСОБА_3 підписав Акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 24.01.2018 №000839 без застережень, скарг чи зауважень.

14.02.2018 на адресу ФОП ОСОБА_1 (за місцем знаходження) відповідачем направлено лист про запрошення на розгляд матеріалу, а також копію Акту від 24.01.2018 за №000839.

Позивачем не надано доказів направлення до 27.02.2018 до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті документів у спростування фактів виявлених правопорушень.

Судом досліджено Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №024414, винесену 27.02.2018 виконуючим обов'язки заступника начальника Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Гненним Є.В. (а.с.51).

Вказаною Постановою про застосування адміністративно-господарського штрафу №024414 від 27.02.2018 відповідачем за порушення позивачем ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосовано до ФОП ОСОБА_1 відповідно до абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» адміністративно-господарський штраф у сумі 1700 грн. 00 коп.

3. Державними інспекторами Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області 09.02.2018 під час здійснення перевірки на 620км автодороги М-14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_4, який згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_8 належить ОСОБА_1, виявлено порушення надання послуг з перевезення вантажів без оформлення документів, перелік яких визначено ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме не оформлено щоденний реєстраційний листок обліку праці та відпочинку водія (тахокарта) за 09.02.2018 (а.с.53-54).

За результатами проведеної перевірки складено Акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №012359 від 09.02.2018, який підписаний водієм ОСОБА_6 без будь-яких зауважень чи застережень (а.с.53-зворот).

Дослідженням Товарно-транспортної накладної №2118 від 08.02.2018 встановлено, що: у графах «Автомобільний перевізник», «Замовник (платник)» зазначено не ФОП ОСОБА_1, а інших суб'єктів господарювання (а.с.54, 88, 91).

21.03.2018 на адресу ФОП ОСОБА_1 (за місцем знаходження) направлено лист про запрошення на розгляд матеріалу, а також копію Акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 09.02.2018 за №012359.

Позивачем не надано доказів направлення до 03.04.2018 до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті документів у спростування факту виявленого правопорушення.

Судом досліджено Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №037548, винесену 03.04.2018 заступником начальника Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Пісаревим Р.А. (а.с.53).

Вказаною Постановою про застосування адміністративно-господарського штрафу №037548 від 03.04.2018 відповідачем за порушення позивачем ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосовано до ФОП ОСОБА_1 відповідно до абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» адміністративно-господарський штраф у сумі 1700 грн. 00 коп.

Вирішуючи спір по суті суд, з урахуванням викладеного вище, виходить з наступного.

1. Згідно з пп.5-1 п.2 «Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні», затвердженого 27.06.2007 постановою Кабінету Міністрів України №879 (надалі - «Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні»), документальний габаритно-ваговий контроль - це визначення загальної маси транспортного засобу шляхом додавання власної маси транспортного засобу та маси вантажу.

Як зазначено у пп.3 п.2 «Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні», великовагові та великогабаритні транспортні засоби - це транспортні засоби, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні навантаження на вісь (осі) та загальна маса або габарити яких перевищують один з параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 (…). При цьому транспортний засіб не може вважатися великоваговим та/або великогабаритним, якщо його параметри не перевищують нормативи більш як на 2 відсотки.

Відповідно до п.3 «Правил проїзду великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами», затверджених 18.01.2001 постановою Кабінету Міністрів України №30 (надалі - «Правила проїзду великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами»), транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху.

У п.22.5 «Правил дорожнього руху», затверджених 10.10.2001 постановою Кабінету Міністрів України №1306, зазначено, що за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м. Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м. Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється. Забороняється рух транспортних засобів з навантаженням на вісь понад 7 т або фактичною масою понад 24 т автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.

Згідно з п.31-1 «Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні» якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 відсотків - у подвійному розмірі; на 10-40 відсотків - у потрійному розмірі; більше як на 40 відсотків - у п'ятикратному розмірі. У разі перевищення кількох нормативів вагових або габаритних параметрів плата за проїзд визначається виходячи з параметру з найбільшим перевищенням. Перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансінспекції.

Відповідно до «Ставок плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні», затверджених 27.06.2007 постановою Кабінету Міністрів України №879, ставки плати визначаються в Євро.

Як зазначено у п.4 «Порядку взаємодії Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, Міністерства внутрішніх справ України, Державного агентства автомобільних доріг України під час організації та проведення робіт із зважування та здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на автомобільних дорогах загального користування», затвердженого 10.12.2013 наказом Міністерства інфраструктури України, Міністерства внутрішніх справ України №1007/1207, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 за №215/24992, посадові особи Укртрансінспекції під час здійснення габаритно-вагового контролю: (…) 4) видають довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю (додаток 1); 5) складають акт про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних або вагових параметрів та визначають суму плати за проїзд за формулою розрахунку відповідно до пунктів 30 - 31-1 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю; (…) 9) при здійсненні габаритно-вагового контролю перевіряють у водіїв великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів наявність дозволів на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, оформлених та виданих в установленому законодавством порядку; 10) у разі відсутності документів, визначених статтею 48 Закону України "Про автомобільний транспорт", застосовують до автомобільних перевізників адміністративно-господарські штрафи, визначені статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт".

З урахуванням наданих сторонами доказів судом з'ясовано, що: Державними інспекторами Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області 27.01.2018 під час проведення габаритно-вагового контролю транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_2 (автомобільний перевізник ФОП ОСОБА_1) та Державними інспекторами Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки 24.01.2018 під час проведення габаритно-вагового контролю транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_6 (автомобільний перевізник ТОВ «АЗОВ СКАН ТРАНС») встановлено відсутній дозвіл на рух автомобільними дорогами загального користування або документ про внесення плати за проїзд великовагових транспортних засобів.

Факти перевищення ваги транспортними засобами марки SCANIA (д/н НОМЕР_2, д/н НОМЕР_6) з причіпом позивачем - не оскаржуються.

Відповідно до п.31 «Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами» видача дозволу та подання документів, необхідних для його отримання, переоформлення, видачі дубліката та анулювання, здійснюються через дозвільний центр. Для отримання дозволу перевізник або уповноважена ним особа подає дозвільному центру: заяву, в якій зазначаються заплановані строки проїзду транспортного засобу, маршрут руху, геометричні (висота, ширина, довжина) і вагові (загальна вага, осьові навантаження) параметри транспортного засобу, інформація про вантаж, найменування, адреса, телефон перевізника та прізвище відповідальної за перевезення особи; копії погоджувальних документів з власниками вулично-дорожньої мережі, залізничних переїздів, мостового господарства, служб міського електротранспорту, електромереж, електрифікації, електрозв'язку щодо проїзду автотранспорту; документ, що підтверджує внесення плати за оформлення дозволу.

Рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ст.33 Закону України №2862-IV від 08.09.2005 «Про автомобільні дороги»).

Враховуючи наведене, 3 Євро зазначені у Розрахунку плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортними засобами автомобільними дорогами загального користування - не є адміністративно-господарським штрафом, а є платою за проїзд автомобільними дорогами великогабаритних та великовагових транспортних засобів, яка сплачується перевізником вантажу.

Як зазначено у п.6.3 «Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні», затверджених 14.10.1997 наказом Міністерства транспорту України №363, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 20.02.1998 за №128/2568 (надалі - «Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні»), при перевезенні вантажів у критих автомобілях і причепах, окремих секціях автомобілів, контейнерах і цистернах, опломбованих Замовником, визначення маси вантажу виконується Замовником.

Згідно з п.6.5 «Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні» визначати масу чи кількість вантажу у вантажовідправника і вантажоодержувача потрібно однаковим способом. При прийманні вантажу для перевезення за масою треба зважити весь вантаж. Визначення загальної маси вантажу зважуванням окремих місць забороняється.

Відтак, судом не беруться до уваги зауваження позивача щодо неможливості визначення маси автотранспортного засобу за товарно-транспортною накладною та вагою, зазначеною в ній замовником (у тому числі і вантажовідправником).

Згідно з пп.12 п.2 «Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні» повторне вимірювання і зважування - це будь-яке наступне вимірювання транспортного засобу, що перебуває в межах одного стаціонарного або пересувного пункту габаритно-вагового контролю, з часу в'їзду такого транспортного засобу на територію пункту до виїзду з неї. Не є повторним вимірювання, яке проводиться через технічні перебої в роботі вимірювального і зважувального обладнання, що не суперечить вимогам затвердженої спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології методики.

Габаритно-ваговий контроль, крім документального, здійснюється виключно в пунктах габаритно-вагового контролю посадовими особами та/або працівниками відповідних органів (п.6 «Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні»).

За результатами точного та/або документального габаритно-вагового контролю посадові особи та/або працівники Укртрансінспекції або її територіальних органів визначають належність транспортного засобу до великовагових та/або великогабаритних (абз.1 п.20 «Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні»).

Доказів висування водіями вимог (клопотань, зауважень) щодо повторного вимірювання і зважування транспортних засобів та причипів до них до суду не надано.

Відтак, у суду відсутні зауваження стосовно габаритно-вагового контролю транспортних засобів марки SCANIA (д/н НОМЕР_2, д/н НОМЕР_6).

2. Згідно з п.1.4 Розділу І «Інструкції з використання контрольних пристроїв (тахографів) на автомобільному транспорті», затвердженої 24.06.2010 Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №385, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 20.10.2010 за №946/18241 (надалі - «Інструкція з використання контрольних пристроїв (тахографів) на автомобільному транспорті»), у цій Інструкції терміни вживаються у такому значенні: перевізники - суб'єкти господарювання, які провадять діяльність у сфері надання послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів автомобільним транспортом.

У п.3.3 Розділу ІІІ «Інструкції з використання контрольних пристроїв (тахографів) на автомобільному транспорті» зазначено, що водій транспортного засобу, обладнаного тахографом: забезпечує правильну експлуатацію тахографа та управління режимами його роботи відповідно до інструкції виробника тахографа; своєчасно встановлює, змінює і заповнює тахокарти та забезпечує їх належне зберігання; використовує тахокарти (у разі використання аналогового тахографа) або у разі використання цифрового тахографа - особисту картку водія кожного дня, протягом якого керував транспортним засобом; має при собі: протокол про перевірку та адаптацію тахографа до транспортного засобу; заповнені тахокарти у кількості, що передбачена ЄУТР, або картку водія чи роздруківку даних роботи тахографа у разі обладнання транспортного засобу цифровим тахографом; (…).

Як зазначено у п.3.5 Розділу ІІІ «Інструкції з використання контрольних пристроїв (тахографів) на автомобільному транспорті», перевізники: забезпечують водіїв, які відправляються в рейс, необхідною кількістю тахокарт або паперу для роздруківки даних, що відповідають типу тахографа (аналоговий, цифровий); зберігають інформацію, отриману за допомогою тахографа, кожного водія протягом 12 місяців з дати останнього запису, а протоколи перевірки та адаптації тахографа до транспортного засобу, свідоцтва про повірку - протягом одного року з дати закінчення терміну їх дії; аналізують інформацію щодо дотримання режимів праці та відпочинку водіїв, отриману за допомогою тахографа, а в разі виявлення порушень вживають заходів щодо недопущення та запобігання виникненню їх в подальшому.

Згідно з п.1.3 «Положення про робочий час і відпочинку водіїв колісних транспортних засобів», затвердженого 07.06.2010 наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №340, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.09.2010 за №811/18106 (надалі - «Положення про робочий час і відпочинку водіїв колісних транспортних засобів»), вимоги цього Положення поширюються на автомобільних перевізників та водіїв, які здійснюють внутрішні перевезення пасажирів чи/та вантажів колісними транспортними засобами (далі - ТЗ).

Відповідно до п.1.5 «Положення про робочий час і відпочинку водіїв колісних транспортних засобів» у цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні: автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи/та вантажів транспортними засобами (далі - Перевізник); тахограф - контрольний пристрій, який встановлюється на ТЗ для показу та реєстрації інформації про рух ТЗ.

Як зазначено у ст.1 Закону України «Про автомобільний транспорт», у цьому Законі наведені терміни вживаються в такому значенні: автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами; автомобільний самозайнятий перевізник - це фізична особа - суб'єкт господарювання, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів на таксі без застосування праці найманих водіїв; послуга з перевезення пасажирів чи вантажів - перевезення пасажирів чи вантажів транспортними засобами на договірних умовах із замовником послуги за плату.

Відтак, саме автомобільні перевізники, зазначені у товарно-транспортній накладній № від 22.01.2018 та у товарно-транспортній накладній №2118 від 08.02.2018 і повинні забезпечувати додержання водіями ОСОБА_3, ОСОБА_6 оформлення щоденного реєстраційного листку обліку праці та відпочинку водія (тахокарти при аналоговому тахометрі) чи застосування індивідуальної картки водія (чіп-карти до цифрового тахометру).

3. Надаючи правову оцінку змісту порушень, викладених у Постановах про застосування адміністративно-господарського штрафу від 20.02.2018 за №024387, від 27.02.2018 за №024414, від 03.04.2018 за №037548 судом взято до уваги, що згідно з ч.2 ст.48 Закону України №2344-III від 05.04.2001 «Про автомобільний транспорт» документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є: для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

У разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов'язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків (ч.4 ст.48 Закону України №2344-III від 05.04.2001 «Про автомобільний транспорт»).

Згідно з п.3 «Переліку документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні», затвердженого 25.02.2009 постановою Кабінету Міністрів України №207 (надалі - «Перелік документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні»), крім документів, зазначених у пунктах 1 і 2 цього переліку, є необхідними у разі перевезення: (…) - вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень - дозвіл на рух автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, виданий Державтоінспекцією.

Як зазначено у п.1 «Переліку документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні», для водія юридичної особи або фізичної особи-підприємця, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, необхідними документами для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні є: - фотокопія ліцензії, засвідчена автомобільним перевізником, або ліцензійна картка; - товарно-транспортна накладна; - посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії; - реєстраційний документ на транспортний засіб або інший засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує право керування, користування чи розпорядження транспортним засобом; - талон про проходження державного технічного огляду; - поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Для водія юридичної особи необхідним є також дорожній лист з відмітками про проведення передрейсових медичного огляду водія та огляду технічного стану транспортного засобу.

Відповідно до п.11.1-п.11.6 «Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні», затверджених 14.10.1997 наказом Міністерства транспорту України №363, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 20.02.1998 за №128/2568 (надалі - «Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні»), основним документом на перевезення вантажів є товарно-транспортна накладна, форму якої наведено в додатку 7 до цих Правил. Залежно від виду вантажу та його специфічних властивостей до основних документів додаються інші (ветеринарні, санітарні та якісні - сертифікати, свідоцтва, довідки, паспорти тощо), що визначається правилами перевезень зазначених вантажів. Оформлення перевезень вантажів товарно-транспортними накладними здійснюється незалежно від умов оплати за роботу автомобіля. Товарно-транспортну накладну на перевезення вантажів автомобільним транспортом Замовник (вантажовідправник) повинен виписувати в кількості не менше чотирьох екземплярів. Замовник (вантажовідправник) засвідчує всі екземпляри товарно-транспортної накладної підписом і при необхідності печаткою (штампом). Після прийняття вантажу згідно з товарно-транспортною накладною водій (експедитор) підписує всі її екземпляри. Перший екземпляр товарно-транспортної накладної залишається у Замовника (вантажовідправника), другий - передається водієм (експедитором) вантажоодержувачу, третій і четвертий екземпляри, засвідчені підписом вантажоодержувача (у разі потреби й печаткою або штампом), передається Перевізнику.

Автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення (ч.1 ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт»).

Як зазначено у п.26 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», затвердженого 08.11.2006 постановою Кабінету Міністрів України №1567, справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням.

У суду відсутні зауваження щодо своєчасного та належного оповіщення позивача про дату, час і місце розгляду справа про порушення на автомобільному транспорті. Явка позивача для розгляду такої справи - не є обов'язковою.

Відповідно до п.27 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», затвердженого 08.11.2006 постановою Кабінету Міністрів України №1567, у разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів, яка оформляється згідно з додатком 5.

В абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» зазначено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за: надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п.5 підрозділу 1 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

Суд погоджується з думкою відповідача про те, що ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт саме до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону.

Таким чином, відповідачем не доведено здійснення саме ФОП ОСОБА_1 перевезень вантажів з порушенням вимог ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», як то зазначено у Постановах про застосування адміністративно-господарського штрафу: від 27.02.2018 за №024414, від 03.04.2018 за №037548, оскільки у Товарно-транспортних накладних № від 22.01.2018 та №2118 від 08.02.2018 вказані інші автомобільні перевізники, а не позивач.

Сам факт належності транспортних засобів ФОП ОСОБА_1 не свідчить про автоматичне здійснення саме ним вантажних перевезень як автомобільним перевізником, у розумінні ст.1 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Вказане твердження опосередковано підтверджується і Договором оренди транспортних засобів №01/10/16, укладеного 01.10.2016 між ФОП ОСОБА_1 (як орендодавцем) та ТОВ «Азов Скан Транс» (як орендарем), Додатковими угодами та Актом приймання-передачі до цього Договору (а.с.65-81).

У той же час, Товарно-транспортна накладна №576395 від 26.01.2018, за якою 27.01.2018 здійснювалось вантажне перевезення водієм ОСОБА_2 свідчить, що перевізником був саме позивач.

На думку суду, наявність наведеного Договору оренди транспортних засобів №01/10/16 від 01.10.2016, Додаткових угод та Акту приймання-передачі до цього Договору, не може свідчити про неможливість бути перевізником позивачем.

При цьому, у Договорі оренди транспортних засобів №01/10/16 від 01.10.2016, Додаткових угодах та Акті приймання-передачі до цього Договору, відсутня інформація про передачу позивачем в оренду ТОВ «Азов Скан Транс» транспортного засобу марки SCANIA, д/н НОМЕР_2.

Звідси, ФОП ОСОБА_1 повинен нести відповідальність за порушення вимог ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» як то зазначено у Постанові про застосування адміністративно-господарського штрафу №024387 від 20.02.2018.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 27.02.2018 за №024414, від 03.04.2018 за №037548 прийнято відповідачем не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірними і підлягають скасуванню.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Доводи сторін частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог (ч.3 ст.139 КАС України).

Оскільки суб'єктом владних повноважень у справі було саме Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті, то з бюджетних асигнувань цього органу повинні бути присуджені позивачу судові витрати пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, документально підтверджені у сумі 469 грн. 86 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 139, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №024414 прийняту 27.02.2018 Управлінням Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (69063, м.Зпоріжжя, вул.Глісерна, буд.14; ) стосовно Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1).

Визнати протиправною та скасувати Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №037548 прийняту 03.04.2018 Управлінням Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (69063, м.Зпоріжжя, вул.Глісерна, буд.14; ) стосовно Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1).

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (69063, м.Запоріжжя, вул.Глісерна, буд.14) судовий збір у сумі 469 грн. 86 коп.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Рішення виготовлено у повному обсязі 10.09.2018.

Суддя О.О. Прасов