Справа № 0640/4310/18
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2018-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2018 року м. Житомир справа № 0640/4310/18

категорія 6.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області, третя особа - ОСОБА_2, про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об"єкта,

встановив:

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, в позовній заяві зазначено не всі відомості щодо представника позивача, передбачені п.2 ч.5 та ч. 6 ст. 160 КАС України.

Крім того, позовна заява ОСОБА_1 підписана адвокатом ОСОБА_3, на підтвердження повноважень якого до позовної заяви додані копії договору про надання правничої допомоги від 20.04.2018 № 20, ордера про надання правової допомоги серії ЖТ № 43035, які посвідчені самим адвокатом ОСОБА_3

Згідно частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до частин другої та третьої статті 26 України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Тобто повноваження представника відповідача в даному випадку мають бути підтверджені ордером адвоката, а не копією, засвідченою останнім.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалі Верховного Суду від 09.01.2018 по справі № 826/15167/15.

Крім того, в порушення ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додані копії: витягу з рішення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області від 05.11.2009 № 570; листа Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області; технічних умов № НВ-120, в яких частково відсутній або неможливо встановити текст, у зв'язку із чим суд приходить до висновку, що позивачем не надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків, а саме:

- зазначити в позовній заяві реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти представника позивача;

- додати до позовної заяви оригінал документу, який підтверджує повноваження адвоката як представника позивача;

- додати до позовної заяви належним чином оформленні копії: витягу з рішення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області від 05.11.2009 № 570; листа Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області; технічних умов № НВ-120;

- до позовної заяви з усунутими недоліками додати її копії відповідно до кількості учасників справи.

Строк усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.М. Семенюк