Справа № 826/14243/18
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2018-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2018 року м. Київ № 826/14243/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою за позовом

ОСОБА_1
доДепартаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України (адреса: 01024, м. Київ, вул. Богомольця, 10) та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), в якому просить суд:

визнати протиправними дії МВС України про внесення змін до наказу МВС України від 04.02.2009 року №127 о/с в частині звільнення, наказом МВС України № 244 о/с під 18.02.2009 року. Зобов'язати МВС скасувати наказ МВС України № 244 о/с від 18.02.2009 року, як протиправний і такий, що не відповідає вимогам чинного законодавства. Внести зміни до наказу МВС України №127о/с від 04.02.2009. В частині звільнення з п.64 "Ж" (за власним бажанням) на п.64 "В" (через хворобу), наказ МВС України від 04.02.2009 року № 127о/с в частині пільгового обрахування вислуги років - 26 років 00 місяців 20 днів залишити без змін;

визнати протиправними дії Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України з виготовлення довідки про грошове забезпечення для перерахунку моєї пенсії з порушенням відповідного законодавства чинного станом на 1 січня 2016 року та подання її такою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за № 22/6-70651 від 30 травня 2017 року;

зобов'язати директора Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України невідкладно виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду) України в м.Києві нову довідку про грошове забезпечення для перерахунку моєї пенсії, з врахуванням складових відповідно до законодавства чинного станом на 1 січня 2016 року, а саме: посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби - відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року; та надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15 %, надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 %, проведення оперативно-розшукової та оперативно-службової діяльності в розмірі 50 %, та премії в розмірі 50 %, що були складовими моєї пенсії і були врахованими при нарахуванні з 20 січня 2009 року на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 7 листопада 2007 року;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві невідкладно провести перерахунок моєї пенсії з 1 січня 2016 року на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року, з врахуванням нової довідки про грошове забезпечення яку надасть Департамент персоналу МВС України в м. Києві, відповідно вимог ст. 13 а) «Закону» (розмір пенсій за вислугу років) ,та негайно розпочати виплату перерахованої пенсії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог даної норми позивачем не вказано свій поштовий індекс та ідентифікаційний номер, щодо відповідачів відсутні ідентифікаційні коди Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, у позовній заяві позивачем не зазначено про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів справи встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 704,8 грн.

З тексту позову вбачається, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, зокрема, щодо визнання протиправним та скасування наказу Міністерства внутрішніх справ України № 244 о/с від 18.02.2009, щодо визнання протиправними дій Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України з виготовлення довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії № 22/6-70651 від 30 травня 2017 та зобов'язання подати нову з врахуванням інших складових, та щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивачу.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою повноважень складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно додатково сплатити 1409,6 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

З тексту позовної заяви та з додатків вбачається, що позивач оскаржує наказ від 04.02.2009, що в свою чергу вказує на пропущення строків для звернення з позовом до адміністративного суду.

Відповідно до статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху, передбачених статтею 122 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 та ч. 1 ст. 169 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. При цьому, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду :

1) редакції позовної заяви з зазначенням відомостей про позивача та відповідачів у відповідності п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України;

2) власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

3) оригіналу платіжного документу про сплату додатково судового збору у сумі 1409,6 грн.

4) заяви про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з поясненнями щодо оскарження наказів № 127 від 04.02.2009 та № 244 від 18.02.2009 МВС України

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко