Справа № 810/2611/18
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 липня 2018 року м. Київ 810/2611/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу ,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкової заборгованості.

Ухвалою суду від 29.05.2018 р. позов було залишено без руху, встановлено строк та визначено спосіб для усунення виявлених недоліків, шляхом подання суду належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст. 160 КАСУ, зокрема, із зазначенням адреси місця проживання та засобів зв'язку і адреси електронної пошти представника позивача (або доказів реєстрації представника за адресою, вказаною у позові), а також адреси електронної пошти відповідача; копії доданих до позовної заяви документів, завірених у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації"; доказу направлення відповідачу копії позовної заяви із додатками; доказів, якими підтверджується кожна обставина справи.

На виконання вимог ухвали, 25.07.2018 р., до канцелярії суду заявником був поданий лист про усунення недоліків позовної заяви до якого додані довіреність на особу представника позивача ОСОБА_2 та не засвідчена у будь-який спосіб копія наказу від 06.06.2018 р. №932-о про покладання виконання обов'язків начальника ГУ ДФС у Київській області на ОСОБА_3

Дослідивши зміст наданих документів, суд констатує невиконання вимог ухвали від 29.05.2018 р., з урахуванням такого:

ухвала суду від 29.05.2018 р. відповідно до ч.1 ст.241КАСУ є різновидом судового рішення, яке обов'язкове для виконання згідно ст.370 КАСУ всіма суб'єктами владних повноважень.

Як слідує із змісту ухвали про залишення позовної заяви без руху від заявника судом вимагалось надання належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням місця проживання та засобів зв'язку і адреси електронної пошти представника позивача (або доказів реєстрації представника за адресою, вказаною у позові-адресою місцезнаходження ГУ ДФС у Київській області), електронної пошти відповідача та доказів направлення позовної заяви відповідачу.

Натомість суд одержав лист від 23.07.2018 р. за №5, в якому представник позивача надає оцінку судовому рішенню, що набрало законної сили.

Суд застерігає ГУ ДФС у Київській області від подібних дій у майбутньому, які суд розцінює не тільки як зловживання учасником своїми процесуальними правами, але і як зазіхання на незалежність суду та втручання в діяльність судді з метою перешкоджання виконанню ним службових обов'язків або тиску на суд задля винесення неправосудного рішення, тобто рішення, яке не відповідає вимогам ст.242 КАСУ.

Суд також відхиляє критичні зауваження представника фіскальної служби Київської області про відсутність у територіального органу електронної адреси та невикористання її ним, оскільки вимогами ст.160 КАСУ на всіх суб'єктів звернення покладено обов'язок зазначення адрес електронної пошти сторін, незалежно від того, використовують вони їх чи ні. До того ж, суд вкотре звертає увагу заявника, що фіскальний чек не є доказом направлення поштою копії позову рекомендованим листом з повідомленням про вручення, позаяк чек не містить адреси, на яку здійснено поштове відправлення та відомості про здійснення відправлення з повідомленням про вручення, тому судом до уваги у якості доказу не приймається.

Суд зазначає, що всі учасники адміністративної справи є рівними перед законом і судом і позивач не наділений правом змінювати законодавчо встановлений порядок підтвердження певного юридичного факту.

За правилами п.1 ч.4 ст.169 КАСУ№, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.

Керуючись статтями 169, 241-242, 244, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до ьтфізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, повернути позивачем разом з усіма документами.

2. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.