Справа № 2а-8967/11/2670
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2011-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 липня 2011 року № 2а-8967/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.;

при секретарі Мальчик І.Ю.,

за участю сторін:

представника відповідача -Ревунової А.О.,

представників третьої особи -ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Київського міського голови за участю третьої особи директора комунального підприємства «Бессарабський ринок»ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування розпорядження,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Київського міського голови за участю третьої особи директора комунального підприємства «Бессарабський ринок»ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування розпорядження, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що оскаржуване розпорядження прийняте відповідачем з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки цим розпорядженням Київський міський голова призначив директора комунального підприємства «Бессарабський ринок», кандидатура якого не була розглянута на засіданні Київської міської державної адміністрації та не була погоджена.

В позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Київського міського голови №54 від 22.03.11 р.

В судове засідання позивач не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав повністю та зазначив, що оскаржуваним розпорядженням директора КП «Бессарабський ринок»ОСОБА_5 не призначено на посаду, а поновлено на посаді на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 03.04.07 р.

Представники третьої особи проти позову заперечували.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представника відповідача, представників третьої особи, суд дійшов наступних висновків:

Судом встановлено, що 03.04.07 р. Шевченківським районним судом м. Києва визнано звільнення ОСОБА_5 з посади директора КП «Бессарабський ринок»незаконним та поновлено його на посаді з 29.12.06 р. Рішення в частині поновлення на роботі підлягає негайному виконанню.

Представник відповідача зазначив, що постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 03.04.07 р. на підставі п.11 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-3158/07 виданого Шевченківським районним судом м. Києва, виконавчий документ повернуто, рішення суду не виконано.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 77 Закону України «Про виконавче провадження»рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується негайно. Виконання рішення вважається завершеним з моменту фактичного допущення зазначеного працівника до виконання попередніх обов'язків на підставі відповідного акта органу, що прийняв незаконне рішення про звільнення або переведення працівника.

Як вбачається із матеріалів справи, 31 січня 2011 року Шевченківський районний суд м. Києва за заявою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про встановлення способу і порядку виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 03.04.2007 року, в порядку передбаченого ч.І ст.373 ЦПК України (за наявності обставин, що утрудняють виконання рішення за заявою державного виконавця суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про встановлення способу і порядку виконання рішення у судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може встановити спосіб та порядок виконання рішення.), прийняв ухвалу якою встановлений порядок виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 03.04.07 р.

Відповідно до вищевказаного рішення суду поновлення ОСОБА_5 на роботі на посаді директора КП «Бессарабський ринок»з 29.12.06 р. має здійснити Київський міський голова шляхом видачі відповідних розпоряджень та негайно забезпечити ОСОБА_5 доступ до робочого місця і передати печатку, документацію КП «Бессарабський ринок».

16.02.11 р. відділ примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби направило вимогу державного виконавця №П-3659/25 на адресу Київської міської державної адміністрації, відповідно до якої вимагав виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 03.04.2007 року, а саме: негайно допустити ОСОБА_6 до виконання обов'язків директора Комунального підприємства «Бессарабський ринок»; негайно забезпечити ОСОБА_6 доступ до робочого місця директора Комунального Підприємства «Бессарабський ринок»та негайно забезпечити передачу ОСОБА_6 печатки та документації Комунального Підприємства «Бессарабський ринок».

Так, на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 31.01.11 р. та постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби про поновлення виконавчого провадження 22.03.11 р. Розпорядженням Київського міського голови №54 від 22.03.11 р. ОСОБА_7 директора КП «Бессарабський ринок»звільнено з займаної посади у зв'язку з поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу -ОСОБА_8 та начальникові Головного управління з питань внутрішньої торгівлі та побутового обслуговування населення виконавчого органу Київської міської ради ОСОБА_9 в місячний термін забезпечити підготовку, своєчасне погодження та укладання контракту з директором ОСОБА_5

25.05.2011 року відділом примусового виконання рішень винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по дублікату виконавчого листа №6-105/09 виданий 03.02.2010 року Шевченківським районним судом м. Києва. Підставою закриття виконавчого провадження стало Розпорядження Київського міського голови від 22.03.2011 року №54. ОСОБА_5 поновлено на посаді директора Комунального Підприємства «Бессарабський ринок»з 29.12.2006 року на контрактній основі, а з 24.03.2011 року Приступив до виконання обов'язків директора комунального підприємства «бессарабський ринок».

Суд не бере до уваги посилання позивача щодо призначення на посаду директора КП «Бессарабський ринок»ОСОБА_5 без погодження та без розгляду на засіданні Київської міської державної адміністрації, оскільки дана процедура передбачена у разі прийняття на роботу керівника підприємства, установи, організації, а не поновлення його на вже займаній посаді на підставі рішення суду.

Отже, враховуючи те, що відповідач при прийнятті оскаржуваного розпорядження діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, суд приходить до висновку щодо необґрунтованості позовних вимог позивача та відсутності підстав для їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 01.08.11 р.

Суддя Аблов Є.В.