Справа № 158/1651/18
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/1651/18
Провадження № 2-а/0158/86/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 вересня 2018 року м. Ківерці
Ківерцівський районний суд Волинської області
в складі: головуючого - судді - Костюкевича О.К.
секретаря Сороки І.Є.
за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Позов обґрунтовує тим, що 26.06.2018 року постановою № 184/03-20-14-05 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-15 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 гривень. Підставою для накладення адміністративного стягнення став протокол № 000376 про адміністративне правопорушення від 05.06.2018 року, складений на підставі акту перевірки № 001386 від 05.06.2018 року, яким встановлено не оприбуткування готівкових коштів в книзі обліку доходів та витрат на підставі фіскальних звітних чеків, чим порушено п. 5, 11 постанови Правління НБУ від 29.12.2017 року № 148 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні».
Абзацом 3 та 4 постанови Правління НБУ від 29.12.2017 року № 148 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» визначено, що оприбуткування готівки в касах відокремлених підрозділів установ/підприємств, а також у касах фізичних осіб-підприємців, які проводять готівкові розрахунки із застосуванням РРО та/або КОРО без ведення касової книги, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень на підставі даних розрахункових документів шляхом формування та друку фіскальних звітних чеків і їх підклеюванням до відповідних сторінок КОРО/занесення даних розрахункових квитанцій до КОРО.
Посилаючись на те, що ОСОБА_1 здійснює реалізацію товарів з допомогою реєстратора розрахункових операцій та оприбутковував готівку шляхом формування та друку фіскальних звітних чеків і їх підклеюванням до відповідних сторінок книги обліку розрахункових операцій, яка заведена та зареєстрована Ківерцівським відділенням Луцької ОДПІ 12.04.2018 року, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а постанова про накладення адміністративного стягнення від 26.06.2018 року вимогам ст. 283 КУпАП, просить визнати дії ГУ ДФС у Волинській області незаконними та скасувати постанову № 184/03-20-14 від 26.06.2018 року про накладення адміністративного стягнення.
Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримали з підстав викладених в позовній заяві, просили його задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні, посилаючись на обставини зазначені у відзиві на позовну заяву, в задоволенні позову просить відмовити.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що відповідно до протоколу № 000376 про адміністративне правопорушення від 05.06.2018 року, при проведенні фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1, а саме магазину «Продукти», що за адресою м. Ківерці, вул. Костюшка, 6, Волинської області, згідно акта перевірки № 001388 від 05.06.2018 року встановлено не оприбуткування готівкових коштів в книзі обліку доходів та витрат на підставі фіскальних звітних чеків, чим порушено п. 5, 11 постанови Правління НБУ від 29.12.2017 року № 148 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» (а.с.7, 8).
Постановою № 184/03-20-14-05 про накладення адміністративного стягнення від 26.06.2018 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. за порушення ч.1 ст. 163-15 КУпАП (а.с.6).
Диспозиція ч. 1 ст. 163-15 КУпАП передбачає відповідальність за порушення порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), у тому числі перевищення граничних сум розрахунків готівкою, недотримання установлених законодавством вимог щодо забезпечення можливості розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів.
Відповідно до п.п. 13 п. 2 розділу 1 постанови Правління НБУ від 29.12.2017 року № 148 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» книга обліку - касова книга, книга обліку виданої та прийнятої старшим касиром готівки, книга обліку розрахункових операцій, книга обліку доходів і витрат/книга обліку доходів.
Згідно п.п. 18 п. 2 розділу 1 постанови Правління НБУ від 29.12.2017 року № 148 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» оприбуткування готівки - проведення суб'єктами господарювання обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі/книзі обліку доходів і витрат/книзі обліку доходів/фіскальному звітному чеку/розрахунковій квитанції.
В силу п. 5 розділу 2 постанови Правління НБУ від 29.12.2017 року № 148 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» суб'єкти господарювання здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами через касу як коштами, одержаними як готівкова виручка, так і коштами, одержаними із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Суб'єкти господарювання здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.
Згідно п. 11 розділу 2 постанови Правління НБУ від 29.12.2017 року № 148 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» Оприбуткуванням готівки в касах установ/підприємств та їх відокремлених підрозділів, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. Оприбуткуванням готівки в касах фізичних осіб-підприємців, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх товарними чеками (квитанціями) і веденням книги обліку доходів і витрат (або книги обліку доходів), є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у книзі обліку доходів і витрат (або книзі обліку доходів) на підставі товарних чеків (квитанцій).
Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії книги доходів та витрат заведеної на імя ОСОБА_1 в вбачається відсутність записів про надходження готівкових коштів за період з 01.05.2018 року по 04.06.2018 року.
Разом з тим судом встановлено, що постанова № 184/03-20-14-05 про накладення адміністративного стягнення від 26.06.2018 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. за порушення ч.1 ст. 163-15 КУпАП відповідає вимогам ст.ст. 283, 284 КУпАП та винесена уповноваженою на те особою.
З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 3, 9, 72, 73, 77, 19, 242, 243, 246, 286 КАС України, суд, -
в и р і ш и в:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя

Ківерцівського районного суду ОСОБА_4