Справа № 826/5214/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 вересня 2018 року

Київ

справа №826/5214/17

адміністративне провадження №К/9901/60137/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВАКЛІН» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 у справі №826/5214/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВАКЛІН» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВАКЛІН» звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2018 позовні вимоги задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВАКЛІН» 23.08.2018 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Водночас позивачем в касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України ) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Статтею 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262-IV передбачено, що всі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Згідно відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 набрала законної сили з дати її прийняття. Повний текст оскаржуваної постанови виготовлено в повному обсязі 23.07.2018, а отже Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВАКЛІН» подало касаційну скаргу до Верховного Суду в межах встановленого законодавством строку на касаційне оскарження.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, суддя-доповідач вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що позивачем до касаційної скарги додано клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 у справі №826/5214/17 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Вказане клопотання мотивовано тим, що виконання оскаржуваної постанови призведе до скрутного фінансового становища позивача та зупинення його фінансово-господарської діяльності, що в свою чергу зумовить ненаповнення державного бюджету податками та зборами. Крім того, позивач не буде мати змоги виплачувати заробітну плату працівникам. Також, заявник звертає увагу, що відповідно до чинного законодавства України, держава має сприяти розвитку малого та середнього бізнесу.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції.

Враховуючи те, що виконання оскаржуваного судового рішення фактично не тягне за собою вчинення відповідних виконавчих дій, таких як: передача майна, виплата коштів тощо, а обґрунтованих доводів, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 у справі №826/5214/17 заявником не наведено, а тому суд дійшов висновку, що у задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України, якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 340, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВАКЛІН» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 у справі №826/5214/17, та відкрити по ній касаційне провадження.

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВАКЛІН про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 у справі №826/5214/17 до закінчення її перегляду в касаційному порядку - відмовити.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/5214/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВАКЛІН» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечення щодо клопотання про зупинення виконання судового рішення, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду