Справа № 234/13545/18
Суддя: Кравченко О. Ю.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/279/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

06 вересня 2018 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Кравченко О.Ю. вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в м.Краматорську та м.Словянську ОСОБА_2 про скасування постанови про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати постанову інспектора УПП в м.Краматорську та м.Словянську ОСОБА_2 серії ВР № 314066 від 28.08.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Подана ОСОБА_1 позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, оскільки оформлена без врахування вимог до форми і змісту позовної заяви, встановленими зазначеними нормами процесуального закону.

Так, згідно ст.160 ч.5 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю субєкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ст.160 ч.8 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

В порушення зазначених положень процесуального закону позивачем ОСОБА_1 в позові не вказано:

-відомості про свій РНОКПП або номер і серію паспорту, якщо відмовився від прийняття РНОКПП; відомі номери засобів звязку відповідача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідача (п.2 ч.5 ст.160 КАС України);

-не зазначено наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви (п.8 ч.5 ст.160 КАС України);

-у позовній заяві не міститься власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11 ч.5 ст.160 КАС України).

У позовній заяві, в порушення вимог ч.8 ст.160 КАС України, не зазначено підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Додатково слід зазначити, що в позові викладаються вимоги, які позивач висуває до відповідача, тобто позов не повинен містити заяви чи клопотання, адресовані суду, в даному випадку про витребування з УПП в м.Краматорську та м.Словянську в Донецькій області матеріали щодо правопорушення. Заява про витребування доказів подається окремим документом за правилами, встановленими ст.80 КАС України.

Таким чином, позивачу ОСОБА_1 необхідно виправити вказані недоліки позовної заяви шляхом подання виправленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ст.160 КАС України із зазначенням усіх необхідних відомостей, передбачених даною нормою процесуального закону.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

В порушення вимог ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви не додано копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи.

На підставі положень ст.161 КАС України позивачу ОСОБА_1 слід оформити документи, що додаються до позовної заяви, додавши копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора УПП в м.Краматорську та м.Словянську ОСОБА_2 про скасування постанови про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ним даної ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Краматорського

міського суду ОСОБА_3