Справа № 826/11563/17
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2018-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 вересня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Троян Н.М. та суддів Бужак Н.П., Костюк Л.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2018 р. у справі за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Нациної-Марченко Оксани Олександрівни до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 січня 2018 року позов задоволено.

Не погодившись із зазначеним рішенням, 18.07.2018 відповідачем подано апеляційну скаргу.

Разом з тим з матеріалів справи вбачаться, що Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві вже зверталось до суду з апеляційною скаргою на оскаржуване рішення.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2018 апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з тим, що апелянтом не додано до апеляційної скарги документ про сплату судового збору та не вказано електронну пошту, надано строк для усунення недоліків (а.с. 184-186).

Ухвалою колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2018 року повернуто апелянту у зв'язку з невиконанням вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2018 про залишення апеляційної скарги без руху (а.с. 213-214).

Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві 07.06.2018 повторно подало апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2018 року (а.с. 220).

Ухвалою колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 року апеляційну скаргу повернуто апелянту, оскільки не надано суду належним чином оформленого документу про свої повноваження (а.с. 228-229).

Як зазначалось вище, 18.07.2018, тобто з пропуском встановленого ст. 295 КАС України строку Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві втретє подано апеляційну скаргу, до якої додано документ про сплату судового збору.

Разом з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому поновити строк на апеляційне оскарження та відкрити апеляційне провадження.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства. При цьому невідповідність приписам статті 295 КАС України полягала у тому, що апелянтом при поданні апеляційної скарги пропущено тридцятиденний строк оскарження рішення суду першої інстанції. Вказаною ухвалою апелянту надано строк десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення без руху для усунення зазначених в ній недоліків.

Копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом отримана 22.08.2018, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення.

03 вересня 2018 року до канцелярії Київського апеляційного адміністративного суду апелянтом за допомогою засобі поштового зв'язку подано клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги. У вказаному клопотанні апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження та відкрити провадження у справі. В обґрунтування вимог відповідач повторно посилається на відсутність можливості сплатити судовий збір на час звернення до суду з апеляційною скаргою вперше.

Перевіривши вказане клопотання апелянта, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції, розглядаючи перше клопотання про поновлення строку, в ухвалі від 06 серпня 2018 року вже наголошував на тому, що ці підстави пропуску строку не є поважними, оскільки невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не є поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження, адже не є такою, що не залежить від волі особи, яка її подає, і не надає такій особі права у будь-який необмежений після спливу строку апеляційного оскарження час реалізовувати право на оскарження судових рішень (постанова Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 823/440/16).

Аналогічна правова позиція при вирішенні питання поновлення строку апеляційного оскарження органу державної влади висловловлена також Верховним Судом у постанові від 15 травня 2018 року у справі № 804/2979/17.

Інших обставин, які б свідчили про існування поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження скаржником наведено не було.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що обставини, вказані у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не свідчать про поважність підстав пропуску строку апеляційного оскарження. Доказів наявності непереборних обставин, які б перешкоджали апеляційному оскарженню судового рішення матерали справи не містять.

Відтак, станом на день прийняття даної ухвали, апелянтом не виконано вимоги ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року, а саме - не надано суду поважних підстав чи належних доказів підтвердження поважності підстав пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до п. 4 частини першої ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 299, 329 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про поновлення строку на апеляційне - відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2018 р. у справі за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Нациної-Марченко Оксани Олександрівни до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328 - 331 КАС України.

Суддя-доповідач Троян Н.М.

Судді Бужак Н.П.

Костюк Л.О.