Справа № 826/9524/17
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 вересня 2018 року

Київ

справа №826/9524/17

касаційне провадження №К/9901/60184/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Бившевої Л.І. (суддя-доповідач), Хохуляка В.В., Шипуліної Т.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі за позовом Приватного нотаріусу Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Кравцової Олени Вікторівни до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішень,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Київській області 23.08.2018 подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018.

Зі змісту статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що відкриття касаційного провадження обумовлено, зокрема, відповідністю касаційної скарги вимогам цього Кодексу щодо форми і змісту касаційної скарги та строками її подання.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Як свідчить текст постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018, апеляційний перегляд справи здійснено у відкритому судовому засіданні, повний текст виготовлено 16.07.2018. Разом з тим, касаційну скаргу на оскаржувані судові рішення скаржник подав 23.08.2018.

На обґрунтування доводів щодо порушення строків касаційного оскарження скаржник зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення отримав лише 24.07.2018. Разом з цим, доказів на підтвердження вказаних обставин відповідач не надає, з огляду на що неможливо встановити фактичну дату отримання відповідачем рішення суду апеляційної інстанції, у зв'язку з чим суд касаційної інстанції не може дійти беззаперечного висновку щодо дотримання скаржником строку.

Таким чином, вказані підстави пропуску строку касаційного оскарження є неналежно необґрунтованими.

Відповідно до частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Відповідач до касаційної скарги не додав документ про сплату судового збору.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень суд першої інстанції ухвалою від 07.08.2017 відкрив провадження по цій адміністративній справі. Тобто позивач звернувся до суду з адміністративним позовом у серпні 2017 року, позовна заява містить вимоги майнового та немайнового характеру.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції, чинній на час подання позову) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII прожитковий мінімуму на 01.01.2017 встановлено у розмірі 1600,00 грн.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції, чинній на час подання позову) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, частиною четвертою статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) визначено, якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 27.03.2018 позовні вимоги задовольнив повністю: визнав протиправним та скасував наказ Головного управління ДФС у Київській області від 16.05.2017 №846 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки»; визнав протиправним та скасував податкову вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.07.2017 №Ф-, складену Головним управлінням ДФС у Київській області; визнав протиправним та скасував рішення Головного управління ДФС у Київській області від 10.07.2017 № про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно ненарахованого єдиного внеску; визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 10.07.2017 №.

Київський апеляційний адміністративний суду постановою від 10.07.2018 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2018 скасував в частині задоволення позовної вимоги Приватного нотаріуса Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Кравцової Олени Вікторівни про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС у Київській області від 16.05.2017 №846 "Про проведення документальної планової виїзної перевірки" та прийняти в цій частині нове рішення. У задоволенні адміністративного позову Приватного нотаріуса Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Кравцової Олени Вікторівни про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС у Київській області від 16.05.2017 №846 "Про проведення документальної планової виїзної перевірки" - відмовив. В решті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2018 залишив без змін.

Таким чином, розмір ставки судового збору за подання до суду цієї касаційної скарги становить 5362,67 грн (268 133,36 грн х 1% х 200%).

Відповідно до частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Зважаючи на наведене, касаційна скарга залишається без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції:

докази на підтвердження вказаних у клопотанні про поновлення процесуального строку обставин;

документ про доплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Головного управління ДФС у Київській області залишити без руху.

Встановити для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Л.І. Бившева

В.В. Хохуляк

Т.М. Шипуліна