Справа № 826/13413/18
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2018-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про роз'яснення судового рішення

11 вересня 2018 року м. Київ № 826/13413/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І. розглянувши в письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали у справі за позовом

ОСОБА_2, ОСОБА_3,
доМіністерства охорони здоров'я України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Одеський національний медичний університет та ОСОБА_4
про визнання протиправними дій, скасування наказу №34-о від 17.07.2018 року
В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерства охорони здоров'я України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Одеський національний медичний університет та ОСОБА_4, в якому просять:

- визнати протиправними дії Міністерства охорони здоров'я України щодо винесення Наказу від 17 липня 2018 року № 34-о «Про звільнення ОСОБА_5» в частині пункту 2 цього наказу щодо покладення виконання обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на завідувача кафедри психології Одеського національного медичного університету ОСОБА_4, з 18 липня 2018 року й до призначення ректора у встановленому законодавством порядку;

- визнати протиправним й скасувати пункт 2 наказу Міністерства охорони здоров'я України від 17 липня 2018 року № 34-о «Про звільнення ОСОБА_5» щодо покладення виконання обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на завідувача кафедри психології Одеського національного медичного університету ОСОБА_4, з 18 липня 2018 року й до призначення ректора у встановленому законодавством порядку.

Ухвалою суду від 29.08.2018 року задоволено частково заяви ОСОБА_2 (в особі його представника ОСОБА_6) та ОСОБА_3 щодо забезпечення позову, зупинено дію пункту 2 наказу Міністерства охорони здоров'я України від 17 липня 2018 року № 34-о "Про звільнення ОСОБА_5" щодо покладення виконання обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на завідувача кафедри психології Одеського національного медичного університету ОСОБА_4, з 18 липня 2018 року й до призначення ректора у встановленому законодавством порядку, заборонено Міністерству охорони здоров'я України призначати виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету та вчиняти будь-які інші дії щодо покладення обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на будь-яку особу, окрім випадків, визначених положеннями Закону України "Про вищу освіту".

10.09.2018 року Представником позивача ОСОБА_3 подано заяву про роз'яснення зазначеної ухвали суду від 29.08.2018 року. Зокрема, представник зазначає, що резолютивна частина ухвали є незрозумілою й просить роз'яснити чи включає заборона Міністерству охорони здоров'я України вчиняти будь-які інші дії щодо покладення обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на будь-яку особу крім випадків, визначених положеннями Закону України «Про вищу освіту» в себе заборону наділення будь-яких осіб повноваженнями ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету будь-яким способом, зокрема, й у спосіб: визнання виконання обов'язків ректора Одеського національного медичного університету; передання повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; представлення повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; наділення повноваженнями ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; делегування повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; або з використанням будь-якого іншого формулювання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

За змістом частини 3 цієї статті, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. Відповідно, враховуючи, що ухвала суду від 29.08.2018 року, зміст якої просить роз'яснити заявник, ухвалено без повідомлення учасників - відповідно й розгляд цієї заяви здійснюється у тому ж порядку.

Розглянувши подану заяву про роз'яснення ухвали та матеріали справи, зокрема й текст ухвали 29.08.2018 року, суд вважає за доцільне роз'яснити заявнику суть абзацу 3 її резолютивної частини не змінюючи її зміст.

А саме, за змістом зазначеного абзацу судом прийнято рішення про покладення заборони Міністерству охорони здоров'я України у призначенні виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету та вчиненні будь-яких інших дій щодо покладення обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на будь-яку особу, окрім випадків, визначених положеннями Закону України "Про вищу освіту".

Відповідно судом застосовано один із способів забезпечення позову, а саме - спосіб, що передбачений п.2 ч.1 ст.151 КАС України у формі заборони відповідачу вчиняти певні дії; визначено особу щодо якої стосується така заборона - це Міністерство охорони здоров'я України, що є відповідачем у справі; визначено зміст та правову суть дій, щодо яких застосовано заборону, зокрема, за змістом заборонено: «призначати виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету» та «вчиняти будь-які інші дії щодо покладення обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на будь-яку особу, окрім випадків, визначених положеннями Закону України "Про вищу освіту"». За лексичним змістом такого визначення судом заборонено саме будь-які дії, у тому числі й ті, про які зазначає заявник у своїй заяві. Такі дії стосуються питання призначення чи у інший спосіб наділення певної фізичної особи обсягом повноважень чи частиною повноважень з виконання обов'язків ректора Одеського національного медичного університету.

Відповідно, суд вважає, що заборона Міністерству охорони здоров'я України вчиняти будь-які інші дії щодо покладення обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на будь-яку особу крім випадків, визначених положеннями Закону України «Про вищу освіту» включає в себе заборону, зокрема й щодо наділення будь-яких осіб повноваженнями ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету будь-яким способом, зокрема, й у такі способи як: визнання виконання обов'язків ректора Одеського національного медичного університету; передання повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; представлення повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; наділення повноваженнями ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; делегування повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; або з використанням будь-якого іншого формулювання окрім випадків, визначених положеннями Закону України «Про вищу освіту».

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Представника позивача ОСОБА_3 про роз'яснення судового рішення.

Роз'яснити зміст абзацу третього резолютивної частини ухвали про забезпечення позову у цій справі від 29.08.2018 року, зазначивши, що заборона Міністерству охорони здоров'я України вчиняти будь-які інші дії щодо покладення обов'язків ректора Одеського національного медичного університету на будь-яку особу крім випадків, визначених положеннями Закону України «Про вищу освіту» включає в себе заборону, зокрема й щодо наділення будь-яких осіб повноваженнями ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету будь-яким способом, зокрема, й у такі способи як: визнання виконання обов'язків ректора Одеського національного медичного університету; передання повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; представлення повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; наділення повноваженнями ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; делегування повноважень ректора чи виконуючого обов'язки ректора Одеського національного медичного університету; або з використанням будь-якого іншого формулювання окрім випадків, визначених положеннями Закону України «Про вищу освіту».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, що передбачені статтями. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда