Справа № 804/3085/18
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2018 року Справа № 804/3085/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
за участі секретаря судового засіданняОСОБА_2
представника позивача представника позивача представника відповідача представника третьої особи-1 представника третьої особи-2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Медіа Простір» до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство «Земград», Дніпровська міська рада про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (далі - відповідач), треті особи: Комунальне підприємство «Земград» (третя особа-1), Дніпровська міська рада (третя особа-2), в якому просить:
- визнати протиправною відмову Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у продовженні строку дії дозволів Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» на розміщення зовнішньої реклами на пять років №№ 1977/1 від 28.11.2012р., 1977/2 від 28.11.2012р., 1977/3 від 28.11.2012р. 1977/4 від 28.11.2012р., 1977/5 від 28.11.2012р., 1977/6 від 28.11.2012р., 1977/7 від 28.11.2012р., 1977/8 від 28.11.2012р., 1977/9 від 28.11.2012р., 1977/10 від 28.11.2012р., 1977/11 від 28.11.2012р., 1977/12 від 28.11.2012р., 1977/13 від 28.11.2012р., 1977/14 від 28.11.2012р., 1977/15 від 28.11.2012р., 1977/16 від 28.11.2012р., 1977/17 від 28.11.2012р., 1977/18 від 28.11.2012р., 1977/19 від 28.11.2012р., 1977/20 від 28.11.2012р., 1977/21 від 28.11.2012р., 1977/22 від 28.11.2012р.. 1977/23 від 28.11.2012р., 1977/24 від 28.11.2012р., 1977/25 від 28.11.2012р., 1977/26 від 28.11.2012р., 1977/27 від 28.11.2012р., 1977/28 від 28.11.2012р., 1977/29 від 28.11.2012р., 1977/30 від 28.11.2012р., 1977/31 від 28.11.2012р., 1977/32 від 28.11.2012р., 1977/33 від 28.11.2012р., 1977/34 від 28.11.2012р., 1977/35 від 28.11.2012р., 1977/36 від 28.11.2012р.. 1977/37 від 28.11.2012р., 1977/38 від 28.11.2012р., 1977/39 від 28.11.2012р., 1977/40 від 28.11.2012р., 1977/41 від 28.11.2012р., 1977/42 від 28.11.2012р., 1977/43 від 28.11.2012р., 1977/44 від 28.11.2012р., 1977/45 від 28.11.2012р., 1977/46 від 28.11.2012р., 1977/47 від 28.11.2012р., 1977/48 від 28.11.2012р., 1977/49 від 28.11.2012р., 1977/50 від 28.11.2012р., 1977/51 від 28.11.2012р., 1977/52 від 28.11.2012р., 1977/53 від 28.11.2012р., 1977/54 від 28.11.2012р., 1977/55 від 28.11.2012р., 1977/56 від 28.11.2012р., 1977/57 від 28.11.2012р., 1977/58 від 28.11.2012р., 1977/59 від 28.11.2012р., 1977/60 від 28.11.2012р., 1977/61 від 28.11.2012р., 1977/62 від 28.11.2012р., 1977/63 від 28.11.2012р., 1977/64 від 28.11.2012р., 1977/65 від 28.11.2012р., 1977/66 від 28.11.2012р., 1977/67 від 28.11.2012р., 1977/68 від 28.11.2012р., 1977/69 від 28.11.2012р., 1977/70 від 28.11.2012р., 1977/71 від 28.11.2012р., 1977/72 від 28.11.2012р., 1977/73 від 28.11.2012р., 1977/74 від 28.11.2012р., 1977/75 від 28.11.2012р., 1977/76 від 28.11.2012р., 1977/77 від 28.11.2012р., 1977/78 від 28.11.2012р., 1977/79 від 28.11.2012р., 1977/80 від 28.11.2012р., 1977/81 від 28.11.2012р., 1977/82 від 28.11.2012р., 1977/83 від 28.11.2012р., 1977/84 від 28.11.2012р., 1977/85 від 28.11.2012р., 1977/86 від 28.11.2012р., 1977/87 від 28.11.2012р., 1977/88 від 28.11.2012р., 1977/89 від 28.11.2012р., 1977/90 від 28.11.2012р., 1977/91 від 28.11.2012р., 1977/92 від 28.11.2012р., 1977/93 від 28.11.2012р., 1977/94 від 28.11.2012р., 1977/95 від 28.11.2012р., 1977/96 від 28.11.2012р., 1977/97 від 28.11.2012р., 1977/98 від 28.11.2012р., 1977/99 від 28.11.2012р., 1977/103 від 28.11.2012р., 1977/104 від 28.11.2012р., 1977/105 від 28.11.2012р., 1977/106 від 28.11.2012р., 1977/107 від 28.11.2012р., 1977/108 від 28.11.2012р., 1977/109 від 28.11.2012р., 1977/110 від 28.11.2012р., 1977/111 від 28.11.2012р., 1977/112 від 28.11.2012р., 1977/113 від 28.11.2012р., 1977/114 від 28.11.2012р., 1977/115 від 28.11.2012р., 1977/116 від 28.11.2012р., 1977/117 від 28.11.2012р., 1977/118 від 28.11.2012р., 1977/119 від 28.11.2012р., 1977/120 від 28.11.2012р., 1977/121 від 28.11.2012р., 1977/122 від 28.11.2012р., 1977/123 від 28.11.2012р., 1977/124 від 28.11.2012р., 1977/125 від 28.11.2012р., 1977/126 від 28.11.2012р., 1977/127 від 28.11.2012р., 1977/128 від 28.11.2012р., 1977/129 від 28.11.2012р., 1977/130 від 28.11.2012р., 1977/131 від 28.11.2012р., 1977/132 від 28.11.2012р., 1977/133 від 28.11.2012р., 1977/134 від 28.11.2012р., 1977/135 від 28.11.2012р., 1977/136 від 28.11.2012р., 1977/137 від 28.11.2012р., 1977/138 від 28.11.2012р., 1977/139 від 28.11.2012р., 1977/140 від 28.11.2012р., 1977/141 від 28.11.2012р., 1977/142 від 28.11.2012р., 1977/143 від 28.11.2012р., 1977/144 від 28.11.2012р., 1977/145 від 28.11.2012р., 1977/146 від 28.11.2012р., 1977/147 від 28.11.2012р., 1977/148 від 28.11.2012р., 1977/149 від 28.11.2012р., 1977/150 від 28.11.2012р., 1977/151 від 28.11.2012р., 1977/152 від 28.11.2012р., 1977/153 від 28.11.2012р., 1977/154 від 28.11.2012р., 1977/155 від 28.11.2012р., 1977/156 від 28.11.2012р., 1977/157 від 28.11.2012р., 1977/158 від 28.11.2012р., 1977/159 від 28.11.2012р., 1977/160 від 28.11.2012р., 1977/161 від 28.11.2012р., 1977/162 від 28.11.2012р., 1977/163 від 28.11.2012р., 1977/164 від 28.11.2012р., 1977/165 від 28.11.2012р., 1977/166 від 28.11.2012р., 1977/167 від 28.11.2012р., 1977/168 від 28.11.2012р., 1977/169 від 28.11.2012р., 1977/170 від 28.11.2012р., 1977/171 від 28.11.2012р., 1977/172 від 28.11.2012р., 1977/173 від 28.11.2012р., 1977/174 від 28.11.2012р., 1977/175 від 28.11.2012р., 1977/176 від 28.11.2012р., 1977/177 від 28.11.2012р., 1977/178 від 28.11.2012р., 1977/179 від 28.11.2012р., 1977/180 від 28.11.2012р., 1977/181 від 28.11.2012р., 1977/182 від 28.11.2012р., 1977/183 від 28.11.2012р., 1977/184 від 28.11.2012р., 1977/185 від 28.11.2012р., 1977/186 від 28.11.2012р., 1977/187 від 28.11.2012р., 1977/188 від 28.11.2012р., 1977/189 від 28.11.2012р., 1977/190 від 28.11.2012р., 1977/191 від 28.11.2012р., 1977/192 від 28.11.2012р., 1977/193 від 28.11.2012р., 1977/194 від 28.11.2012р., 1977/195 від 28.11.2012р., 1977/196 від 28.11.2012р., 1977/197 від 28.11.2012р., 1977/198 від 28.11.2012р., 1977/199 від 28.11.2012р., 1977/200 від 28.11.2012р., 1977/201 від 28.11.2012р., 1977/202 від 28.11.2012р., 1977/203 від 28.11.2012р., 1977/204 від 28.11.2012р., 1977/205 від 28.11.2012р., 1977/206 від 28.11.2012р., 1977/207 від 28.11.2012р., 1977/208 від 28.11.2012р., 1977/209 від 28.11.2012р., 1977/210 від 28.11.2012р., 1977/211 від 28.11.2012р., 1977/212 від 28.11.2012р., 1977/213 від 28.11.2012р., 1977/214 від 28.11.2012р., 1977/215 від 28.11.2012р., виданих за рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 1557 від 28.11.2012 року;
- зобовязати Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради розглянути питання, порушені за заявами Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» за №№ 6/24-10 217/24-10 від 24.10.2017 року, щодо продовження на пять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами №№ 1977/1 від 28.11.2012р., 1977/2 від 28.11.2012р., 1977/3 від 28.11.2012р. 1977/4 від 28.11.2012р., 1977/5 від 28.11.2012р., 1977/6 від 28.11.2012р., 1977/7 від 28.11.2012р., 1977/8 від 28.11.2012р., 1977/9 від 28.11.2012р., 1977/10 від 28.11.2012р., 1977/11 від 28.11.2012р., 1977/12 від 28.11.2012р., 1977/13 від 28.11.2012р., 1977/14 від 28.11.2012р., 1977/15 від 28.11.2012р., 1977/16 від 28.11.2012р., 1977/17 від 28.11.2012р., 1977/18 від 28.11.2012р., 1977/19 від 28.11.2012р., 1977/20 від 28.11.2012р., 1977/21 від 28.11.2012р., 1977/22 від 28.11.2012р.. 1977/23 від 28.11.2012р., 1977/24 від 28.11.2012р., 1977/25 від 28.11.2012р., 1977/26 від 28.11.2012р., 1977/27 від 28.11.2012р., 1977/28 від 28.11.2012р., 1977/29 від 28.11.2012р., 1977/30 від 28.11.2012р., 1977/31 від 28.11.2012р., 1977/32 від 28.11.2012р., 1977/33 від 28.11.2012р., 1977/34 від 28.11.2012р., 1977/35 від 28.11.2012р., 1977/36 від 28.11.2012р.. 1977/37 від 28.11.2012р., 1977/38 від 28.11.2012р., 1977/39 від 28.11.2012р., 1977/40 від 28.11.2012р., 1977/41 від 28.11.2012р., 1977/42 від 28.11.2012р., 1977/43 від 28.11.2012р., 1977/44 від 28.11.2012р., 1977/45 від 28.11.2012р., 1977/46 від 28.11.2012р., 1977/47 від 28.11.2012р., 1977/48 від 28.11.2012р., 1977/49 від 28.11.2012р., 1977/50 від 28.11.2012р., 1977/51 від 28.11.2012р., 1977/52 від 28.11.2012р., 1977/53 від 28.11.2012р., 1977/54 від 28.11.2012р., 1977/55 від 28.11.2012р., 1977/56 від 28.11.2012р., 1977/57 від 28.11.2012р., 1977/58 від 28.11.2012р., 1977/59 від 28.11.2012р., 1977/60 від 28.11.2012р., 1977/61 від 28.11.2012р., 1977/62 від 28.11.2012р., 1977/63 від 28.11.2012р., 1977/64 від 28.11.2012р., 1977/65 від 28.11.2012р., 1977/66 від 28.11.2012р., 1977/67 від 28.11.2012р., 1977/68 від 28.11.2012р., 1977/69 від 28.11.2012р., 1977/70 від 28.11.2012р., 1977/71 від 28.11.2012р., 1977/72 від 28.11.2012р., 1977/73 від 28.11.2012р., 1977/74 від 28.11.2012р., 1977/75 від 28.11.2012р., 1977/76 від 28.11.2012р., 1977/77 від 28.11.2012р., 1977/78 від 28.11.2012р., 1977/79 від 28.11.2012р., 1977/80 від 28.11.2012р., 1977/81 від 28.11.2012р., 1977/82 від 28.11.2012р., 1977/83 від 28.11.2012р., 1977/84 від 28.11.2012р., 1977/85 від 28.11.2012р., 1977/86 від 28.11.2012р., 1977/87 від 28.11.2012р., 1977/88 від 28.11.2012р., 1977/89 від 28.11.2012р., 1977/90 від 28.11.2012р., 1977/91 від 28.11.2012р., 1977/92 від 28.11.2012р., 1977/93 від 28.11.2012р., 1977/94 від 28.11.2012р., 1977/95 від 28.11.2012р., 1977/96 від 28.11.2012р., 1977/97 від 28.11.2012р., 1977/98 від 28.11.2012р., 1977/99 від 28.11.2012р., 1977/103 від 28.11.2012р., 1977/104 від 28.11.2012р., 1977/105 від 28.11.2012р., 1977/106 від 28.11.2012р., 1977/107 від 28.11.2012р., 1977/108 від 28.11.2012р., 1977/109 від 28.11.2012р., 1977/110 від 28.11.2012р., 1977/111 від 28.11.2012р., 1977/112 від 28.11.2012р., 1977/113 від 28.11.2012р., 1977/114 від 28.11.2012р., 1977/115 від 28.11.2012р., 1977/116 від 28.11.2012р., 1977/117 від 28.11.2012р., 1977/118 від 28.11.2012р., 1977/119 від 28.11.2012р., 1977/120 від 28.11.2012р., 1977/121 від 28.11.2012р., 1977/122 від 28.11.2012р., 1977/123 від 28.11.2012р., 1977/124 від 28.11.2012р., 1977/125 від 28.11.2012р., 1977/126 від 28.11.2012р., 1977/127 від 28.11.2012р., 1977/128 від 28.11.2012р., 1977/129 від 28.11.2012р., 1977/130 від 28.11.2012р., 1977/131 від 28.11.2012р., 1977/132 від 28.11.2012р., 1977/133 від 28.11.2012р., 1977/134 від 28.11.2012р., 1977/135 від 28.11.2012р., 1977/136 від 28.11.2012р., 1977/137 від 28.11.2012р., 1977/138 від 28.11.2012р., 1977/139 від 28.11.2012р., 1977/140 від 28.11.2012р., 1977/141 від 28.11.2012р., 1977/142 від 28.11.2012р., 1977/143 від 28.11.2012р., 1977/144 від 28.11.2012р., 1977/145 від 28.11.2012р., 1977/146 від 28.11.2012р., 1977/147 від 28.11.2012р., 1977/148 від 28.11.2012р., 1977/149 від 28.11.2012р., 1977/150 від 28.11.2012р., 1977/151 від 28.11.2012р., 1977/152 від 28.11.2012р., 1977/153 від 28.11.2012р., 1977/154 від 28.11.2012р., 1977/155 від 28.11.2012р., 1977/156 від 28.11.2012р., 1977/157 від 28.11.2012р., 1977/158 від 28.11.2012р., 1977/159 від 28.11.2012р., 1977/160 від 28.11.2012р., 1977/161 від 28.11.2012р., 1977/162 від 28.11.2012р., 1977/163 від 28.11.2012р., 1977/164 від 28.11.2012р., 1977/165 від 28.11.2012р., 1977/166 від 28.11.2012р., 1977/167 від 28.11.2012р., 1977/168 від 28.11.2012р., 1977/169 від 28.11.2012р., 1977/170 від 28.11.2012р., 1977/171 від 28.11.2012р., 1977/172 від 28.11.2012р., 1977/173 від 28.11.2012р., 1977/174 від 28.11.2012р., 1977/175 від 28.11.2012р., 1977/176 від 28.11.2012р., 1977/177 від 28.11.2012р., 1977/178 від 28.11.2012р., 1977/179 від 28.11.2012р., 1977/180 від 28.11.2012р., 1977/181 від 28.11.2012р., 1977/182 від 28.11.2012р., 1977/183 від 28.11.2012р., 1977/184 від 28.11.2012р., 1977/185 від 28.11.2012р., 1977/186 від 28.11.2012р., 1977/187 від 28.11.2012р., 1977/188 від 28.11.2012р., 1977/189 від 28.11.2012р., 1977/190 від 28.11.2012р., 1977/191 від 28.11.2012р., 1977/192 від 28.11.2012р., 1977/193 від 28.11.2012р., 1977/194 від 28.11.2012р., 1977/195 від 28.11.2012р., 1977/196 від 28.11.2012р., 1977/197 від 28.11.2012р., 1977/198 від 28.11.2012р., 1977/199 від 28.11.2012р., 1977/200 від 28.11.2012р., 1977/201 від 28.11.2012р., 1977/202 від 28.11.2012р., 1977/203 від 28.11.2012р., 1977/204 від 28.11.2012р., 1977/205 від 28.11.2012р., 1977/206 від 28.11.2012р., 1977/207 від 28.11.2012р., 1977/208 від 28.11.2012р., 1977/209 від 28.11.2012р., 1977/210 від 28.11.2012р., 1977/211 від 28.11.2012р., 1977/212 від 28.11.2012р., 1977/213 від 28.11.2012р., 1977/214 від 28.11.2012р., 1977/215 від 28.11.2012р., виданих за рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 1557 від 28.11.2012 року.
В обґрунтування позову позивачем зазначено, що ним подано до дозвільного органу заяви про продовження строку дії дозволу, а саме дозволів на розміщення зовнішньої реклами із зазначеними адресами. Проте, позивачу листом від 24.11.2017 року за № 1/2-115 було відмовлено у продовженні строку дії дозволів на розміщення реклами. Позивач зазначає, що у Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради не було законних підстав для відмови у продовжені строку таких дозволів, оскільки останнім виконано всі передбачені діючим законодавством дії для продовження строку дозволів на розміщення зовнішньої реклами.
Ухвалою суду від 02.05.2018 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами загального позовного провадження.
21.05.2018 року на адресу суду від представника відповідача надійшов письмовий відзив на позов, в якому останній проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що на момент подачі до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради заяв щодо продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами дозволи на розміщення зовнішньої реклами були скасовані; рекламні засоби, розташовані за адресами, визначені у цих дозволах, демонтовані; строк договору про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів закінчено та не укладено новий; оплата за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів не проводилась з 30.04.2015 року; позивачем не здійснено жодних заходів щодо повернення демонтованих рекламних конструкцій для подальшого їх розташування за визначеними адресами.
11.06.2018 року на адресу суду від третьої особи-1 надійшли письмові пояснення, в яких було зазначено, що правові підстави для визнання протиправною відмови Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у продовженні строку дії дозволів ТОВ «МЕДІА ПРОСТІР» на розміщення зовнішньої реклами відсутні.
14.06.2018 року на адресу суду від позивача надійшла письмова відповідь на відзив, в якій було підтримано позицію, викладену в позовній заяві, та зазначено, що відзив відповідача є законодавчо необґрунтованим та таким, що не спростовує доводи, викладені в позовній заяві.
02.07.2018 року від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких було підтримано позицію, викладену у письмовому відзиві на позовну заяву, та зазначено, що відповідь на відзив позивача жодним чином не спростовує твердження та аргументи відповідача стосовно суті позовних вимог, а викладені в ній заперечення не відповідають фактичним обставинам.
05.07.2018 року було ухвалено судом закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
09.07.2018 року на адресу суду від третьої особи-2 надійшли письмові пояснення, в яких було зазначено, що правові підстави для визнання протиправною відмови Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у продовженні строку дії дозволів ТОВ «МЕДІА ПРОСТІР» на розміщення зовнішньої реклами відсутні з огляду на те, що позивачем не зазначено відповідних норм чинного законодавства, які порушені Департаментом торгівлі та реклами Дніпровської міської ради.
26.07.2018 року від третьої особи-1 надійшли письмові пояснення, в яких було підтримано позицію, викладену у попередніх поясненнях, наданих до суду 11.06.2018 року.
27.07.2018 року на адресу суду від позивача надійшли додаткова письмові пояснення, в яких було підтримано позицію, викладену в позовній заяві та у відповіді на відзив, додатково зазначено, що наявність дозволів та їх дійсність встановлена рішенням суду і посилання відповідача про відсутність інформації про дозволи в інформаційно-документальній баз є необґрунтованими.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, надали пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві та у відповіді на відзив, просили суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на письмовий відзив, що міститься в матеріалах справи, у зв'язку з чим у задоволенні позовної заяви просив відмовити.
Представники третіх осіб в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, посилаючись на письмові пояснення, що містяться в матеріалах справи, у зв'язку з чим у задоволенні позовної заяви просили відмовити.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 28.11.2012 року на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 1557 Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» отримано дозволи на розміщення зовнішньої реклами у кількості 212 одиниць, а саме: №№ 1977/1 від 28.11.2012р., 1977/2 від 28.11.2012р., 1977/3 від 28.11.2012р. 1977/4 від 28.11.2012р., 1977/5 від 28.11.2012р., 1977/6 від 28.11.2012р., 1977/7 від 28.11.2012р., 1977/8 від 28.11.2012р., 1977/9 від 28.11.2012р., 1977/10 від 28.11.2012р., 1977/11 від 28.11.2012р., 1977/12 від 28.11.2012р., 1977/13 від 28.11.2012р., 1977/14 від 28.11.2012р., 1977/15 від 28.11.2012р., 1977/16 від 28.11.2012р., 1977/17 від 28.11.2012р., 1977/18 від 28.11.2012р., 1977/19 від 28.11.2012р., 1977/20 від 28.11.2012р., 1977/21 від 28.11.2012р., 1977/22 від 28.11.2012р.. 1977/23 від 28.11.2012р., 1977/24 від 28.11.2012р., 1977/25 від 28.11.2012р., 1977/26 від 28.11.2012р., 1977/27 від 28.11.2012р., 1977/28 від 28.11.2012р., 1977/29 від 28.11.2012р., 1977/30 від 28.11.2012р., 1977/31 від 28.11.2012р., 1977/32 від 28.11.2012р., 1977/33 від 28.11.2012р., 1977/34 від 28.11.2012р., 1977/35 від 28.11.2012р., 1977/36 від 28.11.2012р.. 1977/37 від 28.11.2012р., 1977/38 від 28.11.2012р., 1977/39 від 28.11.2012р., 1977/40 від 28.11.2012р., 1977/41 від 28.11.2012р., 1977/42 від 28.11.2012р., 1977/43 від 28.11.2012р., 1977/44 від 28.11.2012р., 1977/45 від 28.11.2012р., 1977/46 від 28.11.2012р., 1977/47 від 28.11.2012р., 1977/48 від 28.11.2012р., 1977/49 від 28.11.2012р., 1977/50 від 28.11.2012р., 1977/51 від 28.11.2012р., 1977/52 від 28.11.2012р., 1977/53 від 28.11.2012р., 1977/54 від 28.11.2012р., 1977/55 від 28.11.2012р., 1977/56 від 28.11.2012р., 1977/57 від 28.11.2012р., 1977/58 від 28.11.2012р., 1977/59 від 28.11.2012р., 1977/60 від 28.11.2012р., 1977/61 від 28.11.2012р., 1977/62 від 28.11.2012р., 1977/63 від 28.11.2012р., 1977/64 від 28.11.2012р., 1977/65 від 28.11.2012р., 1977/66 від 28.11.2012р., 1977/67 від 28.11.2012р., 1977/68 від 28.11.2012р., 1977/69 від 28.11.2012р., 1977/70 від 28.11.2012р., 1977/71 від 28.11.2012р., 1977/72 від 28.11.2012р., 1977/73 від 28.11.2012р., 1977/74 від 28.11.2012р., 1977/75 від 28.11.2012р., 1977/76 від 28.11.2012р., 1977/77 від 28.11.2012р., 1977/78 від 28.11.2012р., 1977/79 від 28.11.2012р., 1977/80 від 28.11.2012р., 1977/81 від 28.11.2012р., 1977/82 від 28.11.2012р., 1977/83 від 28.11.2012р., 1977/84 від 28.11.2012р., 1977/85 від 28.11.2012р., 1977/86 від 28.11.2012р., 1977/87 від 28.11.2012р., 1977/88 від 28.11.2012р., 1977/89 від 28.11.2012р., 1977/90 від 28.11.2012р., 1977/91 від 28.11.2012р., 1977/92 від 28.11.2012р., 1977/93 від 28.11.2012р., 1977/94 від 28.11.2012р., 1977/95 від 28.11.2012р., 1977/96 від 28.11.2012р., 1977/97 від 28.11.2012р., 1977/98 від 28.11.2012р., 1977/99 від 28.11.2012р., 1977/103 від 28.11.2012р., 1977/104 від 28.11.2012р., 1977/105 від 28.11.2012р., 1977/106 від 28.11.2012р., 1977/107 від 28.11.2012р., 1977/108 від 28.11.2012р., 1977/109 від 28.11.2012р., 1977/110 від 28.11.2012р., 1977/111 від 28.11.2012р., 1977/112 від 28.11.2012р., 1977/113 від 28.11.2012р., 1977/114 від 28.11.2012р., 1977/115 від 28.11.2012р., 1977/116 від 28.11.2012р., 1977/117 від 28.11.2012р., 1977/118 від 28.11.2012р., 1977/119 від 28.11.2012р., 1977/120 від 28.11.2012р., 1977/121 від 28.11.2012р., 1977/122 від 28.11.2012р., 1977/123 від 28.11.2012р., 1977/124 від 28.11.2012р., 1977/125 від 28.11.2012р., 1977/126 від 28.11.2012р., 1977/127 від 28.11.2012р., 1977/128 від 28.11.2012р., 1977/129 від 28.11.2012р., 1977/130 від 28.11.2012р., 1977/131 від 28.11.2012р., 1977/132 від 28.11.2012р., 1977/133 від 28.11.2012р., 1977/134 від 28.11.2012р., 1977/135 від 28.11.2012р., 1977/136 від 28.11.2012р., 1977/137 від 28.11.2012р., 1977/138 від 28.11.2012р., 1977/139 від 28.11.2012р., 1977/140 від 28.11.2012р., 1977/141 від 28.11.2012р., 1977/142 від 28.11.2012р., 1977/143 від 28.11.2012р., 1977/144 від 28.11.2012р., 1977/145 від 28.11.2012р., 1977/146 від 28.11.2012р., 1977/147 від 28.11.2012р., 1977/148 від 28.11.2012р., 1977/149 від 28.11.2012р., 1977/150 від 28.11.2012р., 1977/151 від 28.11.2012р., 1977/152 від 28.11.2012р., 1977/153 від 28.11.2012р., 1977/154 від 28.11.2012р., 1977/155 від 28.11.2012р., 1977/156 від 28.11.2012р., 1977/157 від 28.11.2012р., 1977/158 від 28.11.2012р., 1977/159 від 28.11.2012р., 1977/160 від 28.11.2012р., 1977/161 від 28.11.2012р., 1977/162 від 28.11.2012р., 1977/163 від 28.11.2012р., 1977/164 від 28.11.2012р., 1977/165 від 28.11.2012р., 1977/166 від 28.11.2012р., 1977/167 від 28.11.2012р., 1977/168 від 28.11.2012р., 1977/169 від 28.11.2012р., 1977/170 від 28.11.2012р., 1977/171 від 28.11.2012р., 1977/172 від 28.11.2012р., 1977/173 від 28.11.2012р., 1977/174 від 28.11.2012р., 1977/175 від 28.11.2012р., 1977/176 від 28.11.2012р., 1977/177 від 28.11.2012р., 1977/178 від 28.11.2012р., 1977/179 від 28.11.2012р., 1977/180 від 28.11.2012р., 1977/181 від 28.11.2012р., 1977/182 від 28.11.2012р., 1977/183 від 28.11.2012р., 1977/184 від 28.11.2012р., 1977/185 від 28.11.2012р., 1977/186 від 28.11.2012р., 1977/187 від 28.11.2012р., 1977/188 від 28.11.2012р., 1977/189 від 28.11.2012р., 1977/190 від 28.11.2012р., 1977/191 від 28.11.2012р., 1977/192 від 28.11.2012р., 1977/193 від 28.11.2012р., 1977/194 від 28.11.2012р., 1977/195 від 28.11.2012р., 1977/196 від 28.11.2012р., 1977/197 від 28.11.2012р., 1977/198 від 28.11.2012р., 1977/199 від 28.11.2012р., 1977/200 від 28.11.2012р., 1977/201 від 28.11.2012р., 1977/202 від 28.11.2012р., 1977/203 від 28.11.2012р., 1977/204 від 28.11.2012р., 1977/205 від 28.11.2012р., 1977/206 від 28.11.2012р., 1977/207 від 28.11.2012р., 1977/208 від 28.11.2012р., 1977/209 від 28.11.2012р., 1977/210 від 28.11.2012р., 1977/211 від 28.11.2012р., 1977/212 від 28.11.2012р., 1977/213 від 28.11.2012р., 1977/214 від 28.11.2012р., 1977/215 від 28.11.2012р.
Крім того, 28.11.2012 року між Комунальним підприємством «Адміністративно-технічне управління» Дніпропетровської міської ради та ТОВ «МЕДІА ПРОСТІР» укладено Договір № 1977 про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів.
27.10.2017 року ТОВ «МЕДІА ПРОСТІР» подано до відповідача заяви про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами у кількості 212 одиниць, які зазначені у рішенні виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 1557 від 28.11.2012 року.
24.11.2017 року листом № 1/2-155 позивачу було відмовлено у задоволенні заяв про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами, оскільки у наявній інформаційно-документальній базі даних не міститься договорів про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності міста, укладених з Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР», крім того відсутні дозволи на розміщення зовнішньої реклами.
Правомірність відмови Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у задоволенні заяв позивача про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами є предметом розгляду даної адміністративної справи.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
У відповідності до положень статті 1 Закону України «Про рекламу» (тут і далі - в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваної відмови), зовнішня реклама - це реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.
Частиною першою статті 16 Закону України «Про рекламу» визначено, що розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про рекламу» зовнішня реклама повинна відповідати таким вимогам: розміщуватись із дотриманням вимог техніки безпеки та із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків; освітлення зовнішньої реклами не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків; фундаменти наземної зовнішньої реклами, що виступають над поверхнею землі, можуть бути декоративно оформлені; опори наземної зовнішньої реклами, що розташована вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, повинні мати вертикальну дорожню розмітку, нанесену світлоповертаючими матеріалами, заввишки до 2 метрів від поверхні землі; нижній край зовнішньої реклами, що розміщується над проїжджою частиною, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менше ніж 5 метрів від поверхні дорожнього покриття; у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію.
Перелік обмежень та заборон щодо розміщення зовнішньої реклами, встановлений у частинах 3 і 4 вказаної статті Закону, та є вичерпним.
Статтею 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 06.09.2005 № 2806-IV передбачено, що порядок проведення дозвільної (погоджувальної) процедури, переоформлення та анулювання документів дозвільного характеру, що законами України віднесено до повноважень органів місцевого
самоврядування, встановлюється їх рішенням, а у випадках, передбачених законом, - на підставі типових порядків, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Зокрема, правовідносини, що виникають у зв'язку з розміщенням зовнішньої реклами у населених пунктах, врегульовані Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 року №2067 (далі по тексту - Типові правила).
Відповідно до пункту 1 Типових правил вони також визначають порядок надання дозволів на розміщення такої реклами.
Пунктами 2, 3, 5, 6 і 9 Типових правил визначено, що документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці.
Зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.
Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами сільська, селищна, міська рада може утворювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати відповідні функції на існуючий відділ, управління (далі - робочий орган). Робочий орган не вправі подавати заяву та одержувати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.
До повноважень робочого органу, зокрема, належать: розгляд заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами на надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії; підготовка проекту рішення виконавчого органу ради щодо надання дозволу чи про відмову у його наданні; видача дозволу на підставі рішення виконавчого органу ради. Робочий орган здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
Для одержання дозволу заявник подає робочому органу заяву за формою згідно з додатком 1, до якої додаються: фотокартка або комп'ютерний макет місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу, та ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням.
Процедура розгляду заяв на одержання дозволу на розміщення зовнішньої реклами, оформлення такого дозволу та прийняття виконавчим органом ради у встановлений строк рішення про надання дозволу передбачена у пунктах 10 - 20 Типових правил. Зокрема, пунктами 19, 20 Типових правил встановлено, що робочий орган протягом не більш як двох робочих днів з дати одержання від органів та осіб, з якими погоджується видача дозволу, подає виконавчому органу ради пропозиції та проект відповідного рішення.
Виконавчий орган ради протягом одного робочого дня з дати одержання зазначених пропозицій приймає рішення про надання дозволу або про відмову у його наданні.
Як зазначено у пунктах 23, 24 Типових правил дозвіл надається строком на п'ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві.
Виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов'язаних з розташуванням рекламного засобу.
Пунктом 4.3 розділу ІІ Порядку розміщення реклами в м. Дніпропетровську, затвердженого рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 1148 від 31.08.2011 року, встановлено, що строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається робочому органу розповсюджувачем зовнішньої реклами у довільній формі не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії дозволу. Продовження строку дії дозволу фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл.
Строк дії дозволу не підлягає продовженню у разі наявності у розповсюджувача зовнішньої реклами заборгованості з оплати за тимчасове користування цим або іншими місцями розташування рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності, та у разі невідповідності подальшого розташування рекламного засобу на цьому місці розробленій схемі оформлення міського середовища засобами зовнішньої реклами або вимогам до зовнішньої реклами. Інформація з цих питань надається КП «Адміністративно-технічне управління» робочому органу.
Про продовження строку дії дозволу робочий орган повідомляє КП «Адміністративно-технічне управління».
В ході розгляду справи відповідачем не доведено, а судом не встановлено обставин порушення строку подачі позивачем заяв про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами, недостатності чи невідповідності поданих позивачами документів, які б могли слугувати підставою для відмови у продовжені строку дії дозволу.
Крім того, суд зазначає, що в своїх письмових поясненнях та запереченнях на позовну заяву, відповідачем та третіми особами зазначено ті підстави для відмови у продовженні строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами, які не передбачені чинним законодавством.
Так, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Факт отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «МЕДІА ПРОСТІР» підтверджено наявністю у позивача оригіналів дозволів, що підтверджується матеріалами справи.
Рекламні засоби типу «конвексборд», належні позивачу, були розташовані за адресами, згідно дозволів, до жовтня 2014 року, до моменту їх демонтажу КП «Адміністративно-технічне управління» на підставі рішень Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014р. № 545, від 17.09.2014р. № 546, від 09.10.2014р. № 567, від 09.10.2014р. № 568, від 09.10.2014р. № 569, від 09.10.2014р. № 570, від 09.10.2014р. № 571, від 09.10.2014р. № 573, від 09.10.2014р. № 574, від 09.10.2014р. № 575, від 09.10.2014р. № 576, від 09.10.2014 р. № 577, від 09.10.2014р. № 579, від 09.10.2014р. № 580, від 09.10.2014р. № 581, від 09.10.2014р. № 582.
Рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради № 281 від 30.04.2015 року було скасовано дозволи на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «Медіа Простір».

Постановою Соломянського районного суду м. Києва від 18.09.2015 року по справі №760/858/15-а, залишеною без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2015 року, вищезазначені рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради були скасовані.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України.

Судове рішення є обовязковим до виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обовязковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, станом на день звернення до робочого органу, дозволи, надані позивачем на встановлення рекламних конструкцій за погодженими адресами, є дійсними. Їх наявність встановлена вищезазначеним рішенням суду і посилання відповідача на відсутність інформації про дозволи в інформаційно-документальній базі є необґрунтованими.

В ході розгляду справи відповідачами також не доведено, а судом не встановлено заборгованості з оплати за тимчасове користування цим або іншими місцями розташування рекламних засобів, недостатності чи невідповідності поданих позивачем документів, невідповідності місць розташування та типу РЗ схемі розміщення рекламоносіїв, невідповідності технологічній схемі (конструктивній) схемі РЗ, інших обставин порушення позивачем ОСОБА_8 розміщення реклами в м. Дніпропетровську, які б могли слугувати підставою для відмови у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами.

В силу вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1762,00 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0..1 від 21.04.2018 року, підлягає стягненню з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань.

Керуючись статтями 73, 77, 139, 241 - 246, 250, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» (, пр. Д. Яворницького, 62, а/с 244, м. Дніпро, 49000) до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (, пр. Д. Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000), треті особи: Комунальне підприємство «Земград» (, пр. Пушкіна, 55, 9-й поверх, м. Дніпро, 49006), Дніпровська міська рада (, пр. Д. Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною відмову Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у продовженні строку дії дозволів Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» на розміщення зовнішньої реклами на пять років №№ 1977/1 від 28.11.2012р., 1977/2 від 28.11.2012р., 1977/3 від 28.11.2012р. 1977/4 від 28.11.2012р., 1977/5 від 28.11.2012р., 1977/6 від 28.11.2012р., 1977/7 від 28.11.2012р., 1977/8 від 28.11.2012р., 1977/9 від 28.11.2012р., 1977/10 від 28.11.2012р., 1977/11 від 28.11.2012р., 1977/12 від 28.11.2012р., 1977/13 від 28.11.2012р., 1977/14 від 28.11.2012р., 1977/15 від 28.11.2012р., 1977/16 від 28.11.2012р., 1977/17 від 28.11.2012р., 1977/18 від 28.11.2012р., 1977/19 від 28.11.2012р., 1977/20 від 28.11.2012р., 1977/21 від 28.11.2012р., 1977/22 від 28.11.2012р.. 1977/23 від 28.11.2012р., 1977/24 від 28.11.2012р., 1977/25 від 28.11.2012р., 1977/26 від 28.11.2012р., 1977/27 від 28.11.2012р., 1977/28 від 28.11.2012р., 1977/29 від 28.11.2012р., 1977/30 від 28.11.2012р., 1977/31 від 28.11.2012р., 1977/32 від 28.11.2012р., 1977/33 від 28.11.2012р., 1977/34 від 28.11.2012р., 1977/35 від 28.11.2012р., 1977/36 від 28.11.2012р.. 1977/37 від 28.11.2012р., 1977/38 від 28.11.2012р., 1977/39 від 28.11.2012р., 1977/40 від 28.11.2012р., 1977/41 від 28.11.2012р., 1977/42 від 28.11.2012р., 1977/43 від 28.11.2012р., 1977/44 від 28.11.2012р., 1977/45 від 28.11.2012р., 1977/46 від 28.11.2012р., 1977/47 від 28.11.2012р., 1977/48 від 28.11.2012р., 1977/49 від 28.11.2012р., 1977/50 від 28.11.2012р., 1977/51 від 28.11.2012р., 1977/52 від 28.11.2012р., 1977/53 від 28.11.2012р., 1977/54 від 28.11.2012р., 1977/55 від 28.11.2012р., 1977/56 від 28.11.2012р., 1977/57 від 28.11.2012р., 1977/58 від 28.11.2012р., 1977/59 від 28.11.2012р., 1977/60 від 28.11.2012р., 1977/61 від 28.11.2012р., 1977/62 від 28.11.2012р., 1977/63 від 28.11.2012р., 1977/64 від 28.11.2012р., 1977/65 від 28.11.2012р., 1977/66 від 28.11.2012р., 1977/67 від 28.11.2012р., 1977/68 від 28.11.2012р., 1977/69 від 28.11.2012р., 1977/70 від 28.11.2012р., 1977/71 від 28.11.2012р., 1977/72 від 28.11.2012р., 1977/73 від 28.11.2012р., 1977/74 від 28.11.2012р., 1977/75 від 28.11.2012р., 1977/76 від 28.11.2012р., 1977/77 від 28.11.2012р., 1977/78 від 28.11.2012р., 1977/79 від 28.11.2012р., 1977/80 від 28.11.2012р., 1977/81 від 28.11.2012р., 1977/82 від 28.11.2012р., 1977/83 від 28.11.2012р., 1977/84 від 28.11.2012р., 1977/85 від 28.11.2012р., 1977/86 від 28.11.2012р., 1977/87 від 28.11.2012р., 1977/88 від 28.11.2012р., 1977/89 від 28.11.2012р., 1977/90 від 28.11.2012р., 1977/91 від 28.11.2012р., 1977/92 від 28.11.2012р., 1977/93 від 28.11.2012р., 1977/94 від 28.11.2012р., 1977/95 від 28.11.2012р., 1977/96 від 28.11.2012р., 1977/97 від 28.11.2012р., 1977/98 від 28.11.2012р., 1977/99 від 28.11.2012р., 1977/103 від 28.11.2012р., 1977/104 від 28.11.2012р., 1977/105 від 28.11.2012р., 1977/106 від 28.11.2012р., 1977/107 від 28.11.2012р., 1977/108 від 28.11.2012р., 1977/109 від 28.11.2012р., 1977/110 від 28.11.2012р., 1977/111 від 28.11.2012р., 1977/112 від 28.11.2012р., 1977/113 від 28.11.2012р., 1977/114 від 28.11.2012р., 1977/115 від 28.11.2012р., 1977/116 від 28.11.2012р., 1977/117 від 28.11.2012р., 1977/118 від 28.11.2012р., 1977/119 від 28.11.2012р., 1977/120 від 28.11.2012р., 1977/121 від 28.11.2012р., 1977/122 від 28.11.2012р., 1977/123 від 28.11.2012р., 1977/124 від 28.11.2012р., 1977/125 від 28.11.2012р., 1977/126 від 28.11.2012р., 1977/127 від 28.11.2012р., 1977/128 від 28.11.2012р., 1977/129 від 28.11.2012р., 1977/130 від 28.11.2012р., 1977/131 від 28.11.2012р., 1977/132 від 28.11.2012р., 1977/133 від 28.11.2012р., 1977/134 від 28.11.2012р., 1977/135 від 28.11.2012р., 1977/136 від 28.11.2012р., 1977/137 від 28.11.2012р., 1977/138 від 28.11.2012р., 1977/139 від 28.11.2012р., 1977/140 від 28.11.2012р., 1977/141 від 28.11.2012р., 1977/142 від 28.11.2012р., 1977/143 від 28.11.2012р., 1977/144 від 28.11.2012р., 1977/145 від 28.11.2012р., 1977/146 від 28.11.2012р., 1977/147 від 28.11.2012р., 1977/148 від 28.11.2012р., 1977/149 від 28.11.2012р., 1977/150 від 28.11.2012р., 1977/151 від 28.11.2012р., 1977/152 від 28.11.2012р., 1977/153 від 28.11.2012р., 1977/154 від 28.11.2012р., 1977/155 від 28.11.2012р., 1977/156 від 28.11.2012р., 1977/157 від 28.11.2012р., 1977/158 від 28.11.2012р., 1977/159 від 28.11.2012р., 1977/160 від 28.11.2012р., 1977/161 від 28.11.2012р., 1977/162 від 28.11.2012р., 1977/163 від 28.11.2012р., 1977/164 від 28.11.2012р., 1977/165 від 28.11.2012р., 1977/166 від 28.11.2012р., 1977/167 від 28.11.2012р., 1977/168 від 28.11.2012р., 1977/169 від 28.11.2012р., 1977/170 від 28.11.2012р., 1977/171 від 28.11.2012р., 1977/172 від 28.11.2012р., 1977/173 від 28.11.2012р., 1977/174 від 28.11.2012р., 1977/175 від 28.11.2012р., 1977/176 від 28.11.2012р., 1977/177 від 28.11.2012р., 1977/178 від 28.11.2012р., 1977/179 від 28.11.2012р., 1977/180 від 28.11.2012р., 1977/181 від 28.11.2012р., 1977/182 від 28.11.2012р., 1977/183 від 28.11.2012р., 1977/184 від 28.11.2012р., 1977/185 від 28.11.2012р., 1977/186 від 28.11.2012р., 1977/187 від 28.11.2012р., 1977/188 від 28.11.2012р., 1977/189 від 28.11.2012р., 1977/190 від 28.11.2012р., 1977/191 від 28.11.2012р., 1977/192 від 28.11.2012р., 1977/193 від 28.11.2012р., 1977/194 від 28.11.2012р., 1977/195 від 28.11.2012р., 1977/196 від 28.11.2012р., 1977/197 від 28.11.2012р., 1977/198 від 28.11.2012р., 1977/199 від 28.11.2012р., 1977/200 від 28.11.2012р., 1977/201 від 28.11.2012р., 1977/202 від 28.11.2012р., 1977/203 від 28.11.2012р., 1977/204 від 28.11.2012р., 1977/205 від 28.11.2012р., 1977/206 від 28.11.2012р., 1977/207 від 28.11.2012р., 1977/208 від 28.11.2012р., 1977/209 від 28.11.2012р., 1977/210 від 28.11.2012р., 1977/211 від 28.11.2012р., 1977/212 від 28.11.2012р., 1977/213 від 28.11.2012р., 1977/214 від 28.11.2012р., 1977/215 від 28.11.2012р., виданих за рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 1557 від 28.11.2012 року;

Зобовязати Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради розглянути питання, порушені за заявами Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» за №№ 6/24-10 217/24-10 від 24.10.2017 року, щодо продовження на пять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами №№ 1977/1 від 28.11.2012р., 1977/2 від 28.11.2012р., 1977/3 від 28.11.2012р. 1977/4 від 28.11.2012р., 1977/5 від 28.11.2012р., 1977/6 від 28.11.2012р., 1977/7 від 28.11.2012р., 1977/8 від 28.11.2012р., 1977/9 від 28.11.2012р., 1977/10 від 28.11.2012р., 1977/11 від 28.11.2012р., 1977/12 від 28.11.2012р., 1977/13 від 28.11.2012р., 1977/14 від 28.11.2012р., 1977/15 від 28.11.2012р., 1977/16 від 28.11.2012р., 1977/17 від 28.11.2012р., 1977/18 від 28.11.2012р., 1977/19 від 28.11.2012р., 1977/20 від 28.11.2012р., 1977/21 від 28.11.2012р., 1977/22 від 28.11.2012р.. 1977/23 від 28.11.2012р., 1977/24 від 28.11.2012р., 1977/25 від 28.11.2012р., 1977/26 від 28.11.2012р., 1977/27 від 28.11.2012р., 1977/28 від 28.11.2012р., 1977/29 від 28.11.2012р., 1977/30 від 28.11.2012р., 1977/31 від 28.11.2012р., 1977/32 від 28.11.2012р., 1977/33 від 28.11.2012р., 1977/34 від 28.11.2012р., 1977/35 від 28.11.2012р., 1977/36 від 28.11.2012р.. 1977/37 від 28.11.2012р., 1977/38 від 28.11.2012р., 1977/39 від 28.11.2012р., 1977/40 від 28.11.2012р., 1977/41 від 28.11.2012р., 1977/42 від 28.11.2012р., 1977/43 від 28.11.2012р., 1977/44 від 28.11.2012р., 1977/45 від 28.11.2012р., 1977/46 від 28.11.2012р., 1977/47 від 28.11.2012р., 1977/48 від 28.11.2012р., 1977/49 від 28.11.2012р., 1977/50 від 28.11.2012р., 1977/51 від 28.11.2012р., 1977/52 від 28.11.2012р., 1977/53 від 28.11.2012р., 1977/54 від 28.11.2012р., 1977/55 від 28.11.2012р., 1977/56 від 28.11.2012р., 1977/57 від 28.11.2012р., 1977/58 від 28.11.2012р., 1977/59 від 28.11.2012р., 1977/60 від 28.11.2012р., 1977/61 від 28.11.2012р., 1977/62 від 28.11.2012р., 1977/63 від 28.11.2012р., 1977/64 від 28.11.2012р., 1977/65 від 28.11.2012р., 1977/66 від 28.11.2012р., 1977/67 від 28.11.2012р., 1977/68 від 28.11.2012р., 1977/69 від 28.11.2012р., 1977/70 від 28.11.2012р., 1977/71 від 28.11.2012р., 1977/72 від 28.11.2012р., 1977/73 від 28.11.2012р., 1977/74 від 28.11.2012р., 1977/75 від 28.11.2012р., 1977/76 від 28.11.2012р., 1977/77 від 28.11.2012р., 1977/78 від 28.11.2012р., 1977/79 від 28.11.2012р., 1977/80 від 28.11.2012р., 1977/81 від 28.11.2012р., 1977/82 від 28.11.2012р., 1977/83 від 28.11.2012р., 1977/84 від 28.11.2012р., 1977/85 від 28.11.2012р., 1977/86 від 28.11.2012р., 1977/87 від 28.11.2012р., 1977/88 від 28.11.2012р., 1977/89 від 28.11.2012р., 1977/90 від 28.11.2012р., 1977/91 від 28.11.2012р., 1977/92 від 28.11.2012р., 1977/93 від 28.11.2012р., 1977/94 від 28.11.2012р., 1977/95 від 28.11.2012р., 1977/96 від 28.11.2012р., 1977/97 від 28.11.2012р., 1977/98 від 28.11.2012р., 1977/99 від 28.11.2012р., 1977/103 від 28.11.2012р., 1977/104 від 28.11.2012р., 1977/105 від 28.11.2012р., 1977/106 від 28.11.2012р., 1977/107 від 28.11.2012р., 1977/108 від 28.11.2012р., 1977/109 від 28.11.2012р., 1977/110 від 28.11.2012р., 1977/111 від 28.11.2012р., 1977/112 від 28.11.2012р., 1977/113 від 28.11.2012р., 1977/114 від 28.11.2012р., 1977/115 від 28.11.2012р., 1977/116 від 28.11.2012р., 1977/117 від 28.11.2012р., 1977/118 від 28.11.2012р., 1977/119 від 28.11.2012р., 1977/120 від 28.11.2012р., 1977/121 від 28.11.2012р., 1977/122 від 28.11.2012р., 1977/123 від 28.11.2012р., 1977/124 від 28.11.2012р., 1977/125 від 28.11.2012р., 1977/126 від 28.11.2012р., 1977/127 від 28.11.2012р., 1977/128 від 28.11.2012р., 1977/129 від 28.11.2012р., 1977/130 від 28.11.2012р., 1977/131 від 28.11.2012р., 1977/132 від 28.11.2012р., 1977/133 від 28.11.2012р., 1977/134 від 28.11.2012р., 1977/135 від 28.11.2012р., 1977/136 від 28.11.2012р., 1977/137 від 28.11.2012р., 1977/138 від 28.11.2012р., 1977/139 від 28.11.2012р., 1977/140 від 28.11.2012р., 1977/141 від 28.11.2012р., 1977/142 від 28.11.2012р., 1977/143 від 28.11.2012р., 1977/144 від 28.11.2012р., 1977/145 від 28.11.2012р., 1977/146 від 28.11.2012р., 1977/147 від 28.11.2012р., 1977/148 від 28.11.2012р., 1977/149 від 28.11.2012р., 1977/150 від 28.11.2012р., 1977/151 від 28.11.2012р., 1977/152 від 28.11.2012р., 1977/153 від 28.11.2012р., 1977/154 від 28.11.2012р., 1977/155 від 28.11.2012р., 1977/156 від 28.11.2012р., 1977/157 від 28.11.2012р., 1977/158 від 28.11.2012р., 1977/159 від 28.11.2012р., 1977/160 від 28.11.2012р., 1977/161 від 28.11.2012р., 1977/162 від 28.11.2012р., 1977/163 від 28.11.2012р., 1977/164 від 28.11.2012р., 1977/165 від 28.11.2012р., 1977/166 від 28.11.2012р., 1977/167 від 28.11.2012р., 1977/168 від 28.11.2012р., 1977/169 від 28.11.2012р., 1977/170 від 28.11.2012р., 1977/171 від 28.11.2012р., 1977/172 від 28.11.2012р., 1977/173 від 28.11.2012р., 1977/174 від 28.11.2012р., 1977/175 від 28.11.2012р., 1977/176 від 28.11.2012р., 1977/177 від 28.11.2012р., 1977/178 від 28.11.2012р., 1977/179 від 28.11.2012р., 1977/180 від 28.11.2012р., 1977/181 від 28.11.2012р., 1977/182 від 28.11.2012р., 1977/183 від 28.11.2012р., 1977/184 від 28.11.2012р., 1977/185 від 28.11.2012р., 1977/186 від 28.11.2012р., 1977/187 від 28.11.2012р., 1977/188 від 28.11.2012р., 1977/189 від 28.11.2012р., 1977/190 від 28.11.2012р., 1977/191 від 28.11.2012р., 1977/192 від 28.11.2012р., 1977/193 від 28.11.2012р., 1977/194 від 28.11.2012р., 1977/195 від 28.11.2012р., 1977/196 від 28.11.2012р., 1977/197 від 28.11.2012р., 1977/198 від 28.11.2012р., 1977/199 від 28.11.2012р., 1977/200 від 28.11.2012р., 1977/201 від 28.11.2012р., 1977/202 від 28.11.2012р., 1977/203 від 28.11.2012р., 1977/204 від 28.11.2012р., 1977/205 від 28.11.2012р., 1977/206 від 28.11.2012р., 1977/207 від 28.11.2012р., 1977/208 від 28.11.2012р., 1977/209 від 28.11.2012р., 1977/210 від 28.11.2012р., 1977/211 від 28.11.2012р., 1977/212 від 28.11.2012р., 1977/213 від 28.11.2012р., 1977/214 від 28.11.2012р., 1977/215 від 28.11.2012р., виданих за рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 1557 від 28.11.2012 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради судові витрати у розмірі 1762,00 грн.

Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст рішення суду складений 06 серпня 2018 року.

Суддя ОСОБА_1