Справа № 826/13392/18
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2018-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 серпня 2018 року м. Київ № 826/13392/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши заяву позивача про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації Головного управління Національної поліції в Київській області Київської міської державної адміністрації Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (02156, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з позовом до Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві (02217, м. Київ, вул. Драйзера, буд. 9-б), Київська міська державна адміністрація (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, ), Головного управління Національної поліції в Київській області (01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 15, ), Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації (02225, м. Київ, пр-т Маяковського, буд. 29, ) про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.08.2018 позовну заяву залишено без руху.

21 серпня 2018 року позивач разом з позовною заявою подав заяву про забезпечення позову шляхом зобов'язання Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та Київської міської державної адміністрації скласти в межах їх компетенції протоколи про адміністративні правопорушення за порушення передбачені статтями 152, 152 1, 156 і 182 Кодексу про адміністративні правопорушення України та передати їх на відповідний розгляд уповноваженим органам, зазначити ОСОБА_1 потерпілим у протоколах за вищезгаданими фактами адміністративних правопорушень та надати йому для ознайомлення матеріали адміністративної справи, допитати свідків згідно з наданими контактними даними зазначеними на додатку № 15 до позовної заяви та використати відео та аудіо записи подій здійснених нарядом поліції, що прибув на авто за номером 1412 разом з черговим офіцером поліції Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції на виклик ОСОБА_1 24.06.2018 за телефоном № 102 і включити їх свідчення до протоколів про згадані адміністративні правопорушення за фактами повідомленими заявами та зверненнями ОСОБА_1 від 20.05.2018, 21.05.2018, від 24.06.2018, від 12.07.2018, 18.07.2018 та від 30.07.2017, від 07.08.2018, 11.08.2018 про події, що відбулися біля будинків 15-Б та 17-А по вулиці Шолом-Алейхема у м. Києві, а саме за такими подіями та правопорушеннями -

20.05.2018 (цілодобова торгівля алкогольними напоями у забороненому місці без належного дозволу, вигуки та музика невстановлених осіб вночі),

24.06.2018 (порушення правил благоустрою, гучні вигуки і гучна музика у закладі після 21 год. 00 хв., що лунали на менше 3-х годин поспіль при свідках - поліцейських, а також незаконна торговельна і діяльність з продажу алкогольних напоїв без належних дозволів та у невстановленому місці двома закладами в цьому місці),

12.07.2018 (щодо торгівлі - те ж, а також гучні вигуки біля закладу у цьому місці, заїзд автофургону до згаданої прибудинкової території та здійснення розвантажувально- завантажувальних робіт з орієнтовно 22:45 год. - до орієнтовно 00 год. 20 хв. з та на автофургон біля закладу та всередині нього, повторно),

16.07.2018 (щодо торгівлі - те ж, а також після 22 год. 00 хв. гучна музика в закладі у цьому місці без належних дозволів та з порушенням правил захисту від шуму та дотримання тиші, повторно) та

09.08.2018 (з цього місця доносилися звуки роботи електроінструменту («болгарка» тощо) орієнтовно з 23 год. 30 хв. до 23 год. 35 хв., щодо торгівлі - те ж, повторно, а також робота незаконної автостоянки (майданчика для паркування автомобільного транспорту).

В обґрунтування клопотання позивач покликався на те, що відповідачі продовжують бездіяльність, яка є явно протиправною, збільшує завдану іншим мешканцям житлових будинків та позивачу шкоду, сприяють уникненню порушниками відповідальності через закінчення строків, не притягнення до відповідальності тощо.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк

Суд не вбачає необхідності для повідомлення учасників справи, та для виклику особи, яка подала заяву про забезпечення позову, також немає необхідності для призначення її розгляду у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до прийняття у справі судового рішення по суті заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

У вирішенні питання про вжиття заходів забезпечення позову суд повинен здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності їх вжиття з урахуванням: розумності, обґрунтованості та адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом забезпечення позову та його предметом; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду у разі невжиття заходів забезпечення позову; запобігання порушенню охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками судового процесу, у разі вжиття заходів забезпечення позову.

Однак, у ході розгляду заявленого клопотання судом не виявлено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до прийняття у справі судового рішення, або неможливості захисту таких прав та інтересів без вжиття заходів забезпечення позову, або необхідності докласти значних зусиль та витрат для відновлення таких прав та інтересів при виконанні у майбутньому судового рішення, якщо його буде прийнято на користь позивача.

Враховуючи зазначене, виходячи із змісту поданого клопотання та доводів наведених позивачем на його обґрунтування, суд дійшов висновку про його необґрунтованість та не вбачає підстав для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 150-154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа