Справа № 320/9219/17
Суддя: Горбачова Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 30.08.2018
Справа № 320/9219/17
Провадження № 6-а/320/36/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Горбачової Ю.В.,

з секретарем с/з ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мелітополі заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 02.03.2018 року, винесеного Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області по справі № 320/9219/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку подальшого виконання судового рішення від 22.03.2018 року, винесеного Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області по справі № 320/9219/17, зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року,ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» та довідки № 1858 від 10.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, з усіма призначеними йому преміями та надбавками згідно чинного законодавства та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_2 суму перерахунку пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України « Про пенсійне 1 забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету міністрів України № 988 від 1 і листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» та довідки № 1858 від 10.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, з усіма призначеними йому преміями та надбавками згідно чинного законодавства у розмірі - 42892,37 грн., посилаючись на те, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ВП № 56439942 від 21.05.2018 в порядку ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 ЗУ «Про виконавче провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу.

Листом від 24.05.2018 за вих. № 10075/07 боржник повідомив про виконання рішення суду відповідно до вимог виконавчого листа по справі № 320/9219/17 від 02.05.2018р., а саме: здійснено перерахунок пенсії стягувача, сума донарахування склала - 48849,93 грн. Донарахування пенсії за період з 01.01.2018 по 30.04.2018 у розмірі 5957,56 грн. виплачено стягувачу.

Проте, виплату призначеної пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 у розмірі 42892,37 грн. боржником не здійснено та зазначено, що відповідно до вимог п. 3 Постанови КМУ від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» виплату перерахованих відповідно до а першого цього пункту пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводити з 01.01.2018. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 01.01.2018 та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку: з 01.01.2019р. по 31.12.2019р. щомісяця окремою сумою у розмірі 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту; та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017; з 01.01.2020 - щомісяця окремою сумою у розмірі 100% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту; та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

Таким чином, боржником виплачено грошові кошти лише за період з 01.01.2018 30.04.2018 в розмірі 5957,56 грн.. Грошові кошти за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в розмірі 42892,37 грн. боржником не виплачені. Таким чином, на теперішній час для подальшого виконання рішення суду наявні, передбачені законодавством обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.

В судове засідання представник заявника та учасники виконавчого провадження не зявились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи.

Від стягувача ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд даного питання без його участі.

Відповідно до ст. 378 ч.2 ЦПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22.03.2018 року позов ОСОБА_2 задоволено та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року,ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» та довідки № 1858 від 10.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Запорізькій області, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, з усіма призначеними йому преміями та надбавками згідно чинного законодавства. (а.с.45-47).

05.05.2018 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області по даній справі виданий виконавчий лист.

Частиною 3 статті 378 КАС України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Підставою для застосування наведених норм є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Для зміни способу чи порядку виконання судового рішення такою підставою є неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення обєкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для зміни способу і порядку виконання рішення суду має бути така підстава, як наявність обставин, які роблять його виконання неможливим.

Тобто, у своїй заяві старший державний виконавець Гогунська П.М. просить фактично змінити резолютивну частину рішення суду.

Суд зазначає, що відповідно до статті 378 КАС України, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, суд не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Варто також зазначити, що невиконання управлінням ПФУ судового зобовязання в частині виплати пенсії через брак коштів на її виплату в розумінні статті 378 КАС України, не може бути вагомою причиною для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

Отже, суд вважає безпідставною заяву старшого державного виконавця Гогунської П.М. про зміну способу і прядку виконання рішення суду, а тому вона не підлягає задоволенню.

Враховуючи вище викладене та керуючись ст.ст.260, 295, 378, КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 02.03.2018 року, винесеного Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області по справі № 320/9219/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 30 серпня 2018 року.

Суддя Ю.В. Горбачова