Справа № 518/286/14-а     
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 518/286/14-а
УХВАЛА

03 вересня 2018 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 67220)

до: Ширяївської районної державної адміністрації (адреса: 66800, Одеська область, Ширяївський район, смт Ширяєве, вул. Грушевського, 104, E-mail: , телефоны: (04858)21-248

третя особа: ОСОБА_5 (адреса: с. Маркевичеве, Ширяївський район, Одеська область, 66862)

третя особа: ОСОБА_3 (адреса: с. Маркевичеве, Ширяївський район, Одеська область, 66862)

про: визнання незаконними дій, рішень та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду з Ширяївського районного суду Одеської області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Ширяївської районної державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_5, ОСОБА_3 в якому позивач просить:

- визнати потерпілим ОСОБА_1 від дій та бездіяльності Ширяївської районної державної адміністрації щодо не розгляду заяв ОСОБА_1 про продовження терміну дії договору оренди землі від 31 січня 2008 року та в незаконній передачі в оренду земельної ділянки площею 43 га, яка знаходиться на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області на масиві №783 кадастровий НОМЕР_1 голові СФГ «Христина» ОСОБА_4, а згодом в довгострокову оренду терміном на 49 років ОСОБА_5 .та державної реєстрації договору оренди землі від 31 січня 2008 року;

- визнати незаконними дії та бездіяльність Ширяївської районної державної адміністрації та Ширяївської районної ради Одеської області при створенні комісії згідно протоколу №9 засідання конкурсної комісії для проведення конкурсу по наданню в оренду земельних ділянок земель запасу в тимчасове користування Ширяївського району Одеської області від 30 жовтня 2009 року, та дії цієї ж комісії, згідно заяви СФГ «Христина» ОСОБА_4 від 27.10.2009 року «Про надання в оренду земельної ділянки площею 43 та із земель запасу Катерино-Платонівської сільської ради» на масиві №783 згідно протоколу №9 засідання цієї ж комісії від 30 жовтня 2009 року;

- визнати незаконним рішення конкурсної комісії для проведення конкурсу по . наданню в оренду земельних ділянок земель запасу в тимчасове користування Ширяївського району Одеської області згідно протоколу №9 засідання цієї ж комісії від 30 жовтня 2009 року «Про надання права оренди земельної ділянки розміром 43 та для ведення сільськогосподарського товарного виробництва, терміном на 1 сільськогосподарський рік голові СФГ «Христина» ОСОБА_4 із земель запфу по Катерино-Платонівській сільській раді на масиві №783;

- зобов'язати Ширяївську районну державну адміністрацію провести державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 31 січня 2008 року між Ширяївською районною адміністрацією та ОСОБА_1;

- визнати договір оренди землі від 31 січня 2008 року поновленим та діючим «до збирання врожаю» згідно рішення комісії при райдержадміністрацїї з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду, згідно заяв ОСОБА_1 про продовження терміну дії договору оренди землі від 04.08.2008 року за №19/527, заяви від 11.12.2008 року за №19/855 та протоколу цієї ж комісії від 21.07.2008 року №12;

- визнати недійсним та незаконним висновок (рішення) професійної комісії з питань створення фермерських господарств від 19.01.2011 року за №1 «Про надання дозволу на створення фермерського господарства ОСОБА_5 на земельній ділянці площею 3758 га ріллі, терміном на 49 років земель запасу на території Катерино- Платонівської сільської ради», так як вонон прийняте з порушенням Закону України «Про фермерське господарство» ст.7 та Закону України «Про оренду землі» ст.6,7,9.16,33.та для відновлення моїх прав;

- зобов'язати відповідача - Ширяївську районну державну адміністрацію розглянути заяви громадянина ОСОБА_1 за №19/855 від 11.12.2008 року, №28-102 від 17.02.2011 року, №Г-121-5 від 03.11.2009 року, №Г-333 в/зп від 04.02.2010 року, №Г-243-4 від 09.06.2011 року, №Г-890-4 від 16.12.2011 року, №Г-335-4 від 06.10.2014 року про продовження терміну дії договору оренди землі від 31 січня 2008 року між ОСОБА_1 та Ширяївською районною державною адміністрацією площею 43 га, яка знаходиться на території Катерино-Платонівської сільської ради та направити вищевказані заяви для розгляду до Головного Управління Держземагенства в Одеській області для надання згоди на підготовку землевпорядною організацією проекту відведення земельної ділянки та надання її в оренду ОСОБА_1;

- скасувати розпорядження Ширяївської РДА від 24.01.2011 року за №21 «про надання дозволу розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_5 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області» (за межами населеного пункту) так як воно прийняте з порушенням Закону України «про фермерське господарство» ст.7, Закону України «Про оренду землі» ст.6,7,9,16,33.та для відновлення моїх прав;

- визнати недійсним проект землеустрою ОСОБА_5 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, так як він був виготовлений на підставі розпорядження Ширяївської РДА від 19.05.2011 року №202 (Про внесення змін т доповнень до розпорядження райдержадміністрації від 24.01.2011 року №21 «Про надання дозволу розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_5 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області» (за межами населеного пункту), яке розпорядження Ширяївської РДА від 03.08.2011 року №339 «Про внесення змін та доповнень до розпорядження райдержадміністрації від 24.01.2011 року №21 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_5 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області» було визнане таким, що втратило чинність, та згідно ст.19 Закону України «Про звернення громадян» є не відповідаючим Закону України та прийняте з порушенням Закону України «Про фермерське господарство» ст.7,8, Закону України «Про оренду землі» ст.6,7,9,16,33.та для відновлення моїх прав;

- скасувати розпорядження Ширяївської РДА від 15.02.2012 року №57 «Про передачу земельної ділянки ОСОБА_5 для ведення фермерського господарства загальною площею 39,38 га ріллі в довгострокову оренду терміном на 49 років на території Катерино-Платонівської сільської ради», так як воно прийняте з порушенням Закону України «Про фермерське-господарство» ст.7 Закону України «Про оренду землі» ст.6,7,9,16,33 та для відновлення моїх прав;

- визнати недійсним довгостроковий договір оренди землі від 26.11.2012 року між фізичною особою ОСОБА_5 та Ширяївською районною державною адміністрацією, з державною реєстрацією іншого речового права від 03.09.2013 року №2527972, індексний номер 5957767 від 17.09.2013 року, так як він був укладений з порушенням Закону України «Про фермерське господарство» ст.7 та Закону України «Про оренду землі» ст.6,7,9,16,33 та для відновлення моїх прав.

Вказана справа направлена з Ширяївського районного суду Одеської області для розгляду в порядку ст. 29 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 29, 257-263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу № 518/286/14-а за позовом ОСОБА_1 до Ширяївської районної державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_5, ОСОБА_3 про визнання незаконними дій, рішень та зобов'язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

На підставі приписів п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС, суд повідомляє суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Приписами ч. 2, 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 13 « 27» вересня 2018 року о 12 год. 00 хв.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.