Справа № 2540/3058/18
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 вересня 2018 року Чернігів Справа № 2540/3058/18
Головне управління ДФС у Чернігівській області звернулось до суду з заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Десна Ком Сервіс» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Десна Ком Сервіс», застосованого на підставі рішення Головного управління ДФС у Чернігівській області від 05.09.2018.
Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначені в статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частин першої та другої вказаної статті провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків. Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
Згідно частин першої та другої статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
У відповідності до пункту 94.6. статті 94 Податкового кодексу України керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається: платнику податків з вимогою тимчасово зупинити відчуження його майна; іншим особам, у володінні, розпорядженні або користуванні яких перебуває майно такого платника податків, з вимогою тимчасово зупинити його відчуження. Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду. Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.
Адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом. Арешт майна може бути застосовано у разі, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу (пункт 94.1, підпункт 94.2.3. пункту 94.2 статті 94 Податкового кодексу України).
З аналізу викладених норм слідує, що обставинами, які зумовили звернення до суду, є обставини, за яких застосовується арешт майна платника податків, а рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) про застосування адміністративного арешту майна платника податків є підставою для звернення до суду.
Як встановлено судом та вбачається з доданих до заяви документів, обставини, які зумовили звернення до суду, є відмова директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Десна Ком Сервіс» ОСОБА_1 04.09.2018 о 11:00 год. від допуску посадових осіб податкового органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки, внаслідок чого був складений акт про відмову у допуску до проведення/відмову від проведення документальної позапланової виїзної перевірки № 541/14/32284829 від 04.09.2018.
Тобто, відповідно до частини другої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України граничним строком подання заяви про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків є 05.09.2018 11:00 год. включно, натомість позов надійшов до суду 06.09.2018 о 14:10 год. (відповідно до відмітки діловодства суду).
Згідно частини пятої статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
При вказаних обставинах, суд приходить до висновку, що заявником пропущений строк звернення до суду, встановлений частиною другою статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, який не може бути поновлений, а тому позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 270, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління ДФС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Десна Ком Сервіс» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків залишити без розгляду.
Копію ухвали суду та заяву з доданими до неї документами надіслати заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Непочатих