Справа № 804/3673/18
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2018-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 серпня 2018 року Справа № 804/3673/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представника відповідачівЮхно І.В. Гончаровій В.Г. Перехрест В.Е. Мішури Р.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют Дніпро» до відповідача 1 Державної фіскальної служби України, відповідача 2 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют Дніпро» до Державної фіскальної служби України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 05 квітня 2018 року №634023/35608271 про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 21 березня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої товариством з обмеженою відповідальністю «Абсолют Дніпро» ();

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 21 березня 2018 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Абсолют Дніпро» () датою її фактичного отримання - 28 березня 2018 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі з повідомленням (викликом) сторін та призначено до розгляду у судовому засіданні 20 червня 2018 року о 10 год. 00 хв.

18 червня 2018 року від Державної фіскальної служби України надійшов відзив на позов, у якому позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити у їх задоволенні. При цьому, відповідачем зазначено, що оскаржуване рішення прийнято комісією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації.

20 червня 2018 року від представника позивача надійшло клопотання про залучення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як співвідповідача у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 червня 2018 року Головне управління ДФС у Дніпропетровській області залучено у якості співвідповідача в адміністративній справі №804/3673/18. Розгляд справи ухвалено здійснювати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи та призначено справу до розгляду у судовому засіданні 09 липня 2018 року о 15:30 год., а також встановлено Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області 15-денний строк з дня отримання копії ухвали на подання відзиву на позов.

Вищезазначену ухвалу було отримано представником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області 05 липня 2018 року.

09 липня 2018 року відповідачі у судове засідання не з'явились, про причини неявки суду не повідомили.

З метою забезпечення права відповідача 2 надати відзив на позов та докази до суду, а також права позивача на подання відповіді на відзив, судом було відкладено розгляд справи до 27 липня 2018 року о 14:00 год.

27 липня 2018 року у зв'язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. на лікарняному адміністративна справа №804/3673/18 знята з розгляду та призначена 06 серпня 2018 року об 11 год. 30 хв.

30 липня 2018 року від Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та Державної фіскальної служби України надійшли відзиви на позов, у яких відповідачі позовні вимоги не визнали та просили суд відмовити у їх задоволенні.

06 серпня 2018 року у судовому засіданні представник позивача зазначив, що відзиви на позов позивачем ще не отримані, а також зазначив, що потребує часу для підготовки відповіді на відзив.

Судом у судовому засіданні постановлено на обговорення питання щодо продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Представники позивача та відповідача не заперечували щодо подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи питання здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.

Згідно з положеннями статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що оскільки провадження у справі відкрито ухвалою суду від 25 травня 2018 року, то справа повинна бути розглянута у строк до 23 липня 2018 року.

Враховуючи необхідність початку розгляду справи спочатку у зв'язку із заміною відповідача та забезпечення права сторін у справі надати додаткові докази справи, у суду відсутня можливість розглянути справу в передбачені строки.

Поряд із цим, частиною третьою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що головуючий у судовому засіданні відповідно до завдання адміністративного судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав і виконання ними обов'язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, усуваючи із судового розгляду все, що не має значення для вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За приписами частини третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищенаведені приписи, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин в адміністративній справі та забезпечення можливості учасниками судового процесу здійснити їхні процесуальні права, суд приходить до висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На виконання наведених норм, суд вважає за необхідне призначити підготовче судове засідання у справі.

Керуючись статтями 2, 72, 179, 196, 242, 243, 248, 256, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи №804/3673/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют Дніпро» до відповідача 1 Державної фіскальної служби України, відповідача 2 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначити 05 вересня 2018 року об 11:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Згідно з приписами частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України складений 13 серпня 2018 року.

Суддя І.В. Юхно