Справа № 2-а-1498/2010
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2018-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1498/2010
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Бондаренко О. В. ,

при секретарі Бондаренко Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №3 заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Білоцерківське обєднане управління Пенсійного Фонду України Київської області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду з даною заявою 12.06.2018 року, мотивуючи тим, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18.02.2010 року, у справі № 2а-1498/2010, було задоволено позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква та зобовязано Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок і виплату суму доплати до пенсії ОСОБА_2 згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати, яка становить 515 грн. з 01.01.2008 року, 525 грн. з 01.04.2008 року, 545 грн. з 01.10.2008 року, 605 грн. з 01.12.2008 року, щомісячно, починаючи з 01.12.2008 року по 31.12.2009 року. Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 23.09.2011 року постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18.02.2010 року залишено без змін, постанова Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18.02.2010 року набрала законної сили 23.09.2011 року. 05.03.2016 року її мати ОСОБА_2 померла, після її смерті спадкоємцем був її чоловік, її батько, який прийняв спадщину, але не оформив своїх спадкових прав, оскільки він також помер 31.12.2016 року, тому вона є спадкоємцем після їх смерті. 06.10.2017 року вона отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом, де державним нотаріусом Другої Білоцерківської державної міської нотаріальної контори ОСОБА_3 було внесено виправлення, включено недоотриману доплату до пенсії за постановою № 2а-1498/2010 та видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 06.10.2017 року. Також згідно листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області №Б-455/022 від 30.03.2018 року їй було повідомлено, що для отримання невиплачених коштів їй необхідно звернутися до суду для отримання ухвали про заміну сторони. Тому, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 у адміністративній справі №2а-1498/2010.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала до суду заяву, в якій просить розгляд заяви проводити у її відсутність, заяву підтримує в повному обсязі та просить заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи, Білоцерківське обєднане управління Пенсійного Фонду України Київської області, в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник заінтересованої особи, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, матеріали додані до заяви, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 лютого 2010 року було задоволено позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква, про зобовязання провести перерахунок доплати до пенсії, згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати, яка становить 515 грн. з 01.01.2008 року, 525 грн. з 01.04.2008 року, 545 грн. з 01.10.2008 року, 605 грн. з 01.12.2008 року, щомісячно, починаючи з 01.12.2008 року по 31.12.2009 року.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 23.09.2011 року (а.с. 29-32) апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Біла Церква Київської області залишено без задоволення, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 лютого 2010 року - залишено без змін. Постанова набрала законної сили 23.09.2011 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 померла 05.03.2016 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія І-ОК № 364012 від 09.03.2016 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області (а.с.43).

З копії Свідоцтва про право на спадщину №1-1756 від 06.10.2017 року виданого державним нотаріусом Другої Білоцерківського міської державної нотаріальної контори Київської області ОСОБА_3 (а.с. 44) вбачається, що ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлого 31.12.2016 року ОСОБА_4, спадщина складається з: недоотриманих доплати до пенсії та інших соціальних виплат за період з 12.10.2010 року по 22.07.2011 року в сумі 12 691,59 грн., які згідно листа Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області від 24.07.2017 року №14984/04 та постанов Білоцерківського міськрайонного суду від 20.05.2011 року справа №2а-54309/2011 року, від 20.05.2011 року справа №2а-54347/11 та постанови №2а-1498/2010 від 18.02.2010 року, які належали ОСОБА_2 дружині спадкодавця, яка померла 05.03.2016 року, спадкоємцем якої був її чоловік, який прийняв спадщину, але не оформив своїх прав, помер 31.12.2016 року.

З листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від №Б-455/022 від 30.03.2018 року (а.с 55-58), вбачається, що Управлінням державної виконавчої служби Головного територіальної управління юстиції у Київські області, відповідно до п. 4 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантоване державою, затвердженого постановою КМ України від 03.09.2014 року № 440, постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в справі № 2а-1498/2010 року від 18.02.2010 року та №2а-27725/2011 від 18.03.2011 року внесено до реєстру рішень за № 52214548 та №49139643 (перша черга). Згідно акту приймання-передавання від 11.01.2016 року за VI квартал 2015 року постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 2а-1498/2010 року від 18.02.2010 року передано до Головного управління державної казначейської служби України у Київській області для подальшого виконання.

Відповідно до частини першої ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що під час виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва.

Згідно зі частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Право спадкоємців на певне майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину (за законом чи за заповітом). В кожному свідоцтві зазначається все спадкове майно і перелічуються всі спадкоємці та визначається частка спадщини спадкоємця, якому видається свідоцтво про право на спадщину.

Отримання свідоцтва про право на спадщину за загальним правилом є правом, а не обов'язком спадкоємця. Але в певних випадках спадкоємець без свідоцтва про право на спадщину не зможе здійснити свої спадкові права. Так, без свідоцтва неможливо отримати грошовий вклад, цінності, які належали спадкодавцю і були здані на збереження, майно, яке знаходиться у третіх осіб, перереєструвати домоволодіння, транспортний засіб тощо.

Згідно частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що відповідно до судового рішення право на пенсійні виплати ОСОБА_2 було встановлено та зобовязано здійснити перерахунок доплати до пенсії, з 01.12.2008 року по 31.12.2009 року, отже, заявник як спадкоємець має право на доплату до пенсії у відповідному розмірі, та звертаючись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, ОСОБА_1 надала відповідний правовстановлюючий документ, який свідчить про отримання нею спадкового майна, а саме грошових коштів нарахованих згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 1498/2010 від 18.02.2010 року.

У постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку, про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 6, 372, 379 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, постановою КМ України № 440 від 03.09.2014 року(із змінами, внесеними згідно з Постанови КМ № 848 від 08.11.2017), суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а-1498/2010, за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква, про зобовязання провести перерахунок доплати до пенсії, стягувача - ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

СуддяОСОБА_5