Справа № 0540/6652/18-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2018-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 вересня 2018 р. Справа №0540/6652/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 (зареєстрована АДРЕСА_1, місце проживання, АДРЕСА_2) до Кальміуського районного у м. Маріуполі відділу державної реєстрації актів Цивільного стану Головного територіального правління юстиції у Донецькій області (п.-т Металургів, 229, м. Маріуполь, Донецька область, 87535) про визнання батьківства та внесення змін до актового запису про народження дитини,

В С Т А Н О В И В:

03.08.2018 року позивач звернувся до суду з позовними вимогами до Кальміуського районного у м. Маріуполі відділу державної реєстрації актів Цивільного стану Головного територіального правління юстиції у Донецькій області про:

- визнання ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНН НОМЕР_1, уродженця м.Волноваха, Донецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 - батьком дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5;

-зобов'язання Іллічівського відділу державної реєстрації актів Цивільного стану

реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області внести зміни до актового запису про народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 за №881 від «01» грудня 2015'року Іллічівським відділом ДРАЦС Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області відповідно до рішення суду, де у відомості про батьківство вказати батьком дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНН НОМЕР_1, уродженця м.Волноваха, Донецької області, громадянина України.

Ухвалою суду від 10.08.2018 року надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;зазначення номерів засобів зв'язку відповідача; офіційні електронні адресі або адресі електронної пошти сторін; надання документу про сплату судового збору у сумі 704,80 грн.

30.08.2018 року позивачем надано заяву на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Згідно частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 8 липня 2011 року (далі - Закон № 3674-VI), судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами статті 2 Закону № 3674-VI, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до статті 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем заявлені вимоги немайнового характеру, які складаються з основної та похідної вимоги, таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за адміністративний позов немайнового характеру у сумі 704,80 гривень.

Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні статей 73, 74 Кодексу адміністративного судочинства України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Позивачем в обгрунтування клопотання зазначено, що на даний час наявне тяжке матеріальне положення, яке полягає у тому, що вона є матір'ю яка самостійно виховує дитину та є малозабезпеченою, що підтверджується довідкою про отримання (неотримання) допомоги територіального відділу по роботі з громадянами Приморського району Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради від 27.08.2018 року №580. Також зазначає, що допомога складає 860 грн та у зв'язку з оформленням інвалідності працювати на даний час не може за станом здоров'я.

Дослідивши матеріали справи та клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд вважає, що на підтвердження тяжкого фінансового стану позивачем не надано достатньо належних і допустимих, у розумінні статей 73, 74 Кодексу адміністративного судочинства України, доказів, отже, для застосування судом положень частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України для звільнення від сплати судового збору відсутні правові підстави.

У зв'язку з чим, клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору не підлягає задоволенню, натомість суд з урахуванням обставин викладених позивачем в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі підлягає задоволенню.

В іншому, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Визначення провадження, в порядку якого буде розглянута справа, є правом, а не обов'язком суду, окрім справ які розглядаються виключно за правилами загального провадження. З огляду на характер спірних правовідносин, предмету доказування та складу учасників адміністративної справи вбачається, що справа є незначної складності, однак для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно заслухати пояснення учасників справи, отже суд приходить до висновку, про розгляд позовної заяви за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору у сумі 704,80 грн до ухвалення судового рішення у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 (зареєстрована АДРЕСА_1, місце проживання, АДРЕСА_3) до Кальміуського районного у м. Маріуполі відділу державної реєстрації актів Цивільного стану Головного територіального правління юстиції у Донецькій області (п.-т Металургів, 229, м. Маріуполь, Донецька область, 87535) про визнання батьківства та внесення змін до актового запису про народження дитини.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово.

Призначити судове засідання на 24 вересня 2018 року о 12 год 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з питання порушення правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали суду.

Суддя Христофоров А.Б.