Справа № 824/1088/16-а
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 серпня 2018 року

м. Київ

Справа № 824/1088/16-а

Провадження № 11-938апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги Західного офісу Державної аудиторської служби України в Чернівецькій області на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року у справі № 824/1088/16-а за позовом Західного офісу Державної аудиторської служби України в Чернівецькій області (далі - Західний офіс Держаудитслужби) до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» (далі - ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз»), треті особи: Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут» про стягнення збитків та

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2016 року Західний офіс Держаудитслужби звернувся до суду з позовом до ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», у якому просив стягнути з відповідача збитки в сумі 2 315 857 грн 02 коп. у дохід загального фонду Державного бюджету.

Чернівецький окружний адміністративний суд постановою від 19 квітня 2017 року адміністративний позов задовольнив повністю. Суд стягнув з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» в дохід загального фонду Державного бюджету України збитки в сумі 2 315 857 грн 02 коп.

Вінницький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 27 червня 2017 року апеляційну скаргу ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» задовольнив повністю. Суд скасував постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року, а провадження у справі закрив на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції, Західний офіс Держаудитслужби подав касаційну скаргу.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 06 вересня 2017 року відкрито касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У лютому 2018 року вказану касаційну скаргу було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 01 серпня 2018 року справу передав до Великої Палати Верховного Суду.

Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі Західний офіс Держаудитслужби просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Ураховуючи клопотання відповідача про розгляд справи за участю представника ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», на підставі положень частини першої статті 344 та частини п'ятої статті 262 КАС України справа підлягає призначенню до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 262, 344 та 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 824/1088/16-а за позовом Західного офісу Державної аудиторської служби України в Чернівецькій області до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», треті особи: Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут» про стягнення збитків.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 20 листопада 2018 року о 14 годині 30 хвилин в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Направити копію цієї ухвали учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима І. В. Саприкіна

В. І. Данішевська О. С. Ткачук

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

В. С. Князєв О. Г. Яновська