Справа № 458/1588/14-а
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2018-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 458/1588/14-а
Провадження № 2-а/455/12/2018
У Х В АЛ А

31 серпня 2018 року м. Старий Самбір.

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

розглянувши справу № 458/1588/14-а за позовними заявами ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, сільського голови Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, про визнання протиправним рішення Ластівківської сільської ради від 02.11.2014 року №277, визнання недійсним рішення Ластівківської сільської ради від 02.11.2014 року №277,

В С Т А Н О В И В:

12.12.2014 року ОСОБА_1, ОСОБА_4, звернулися до Турківського районного суду Львівської області з позовом до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області про визнання незаконним рішення.

Ухвалою судді (головуючий суддя Федитник І.Д.) від 09.01.2015 року провадження у справі відкрито та призначено розгляд справи на 15 годину 15 хвилин 21.01.2015 року.

29.12.2014 року ОСОБА_2 звернувся до Турківського районного суду Львівської області з позовом до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області з аналогічними позовними вимогами, ухвалою (головуючий суддя Федитник І.Д.) від 31.12.2014 року провадження у справі відкрито та призначено розгляд справи на 14 годину 00 хвилин 20.01.2015 року (а.с.20-25, т.1).

06.01.2015 року ОСОБА_2 звернувся до Турківського районного суду Львівської області з позовом до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, сільського голови Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними. Ухвалою судді (головуючий суддя Федитник І.Д.) від 08.01.2015 року провадження у справі відкрито та призначено розгляд справи на 12 годину 00 хвилин 28.01.2015 року (а.с.65-75, т.1).

Ухвалою Турківського районного суду Львівської області від 20.01.2015 року справу №458/1664/14-а номер провадження 2-а/458/8/2015 за позовом ОСОБА_2 до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, про визнання рішення протиправним об'єднано в одне провадження зі справою №458/1588/14-а, номер провадження 2-а/458/5/2015 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області про визнання недійсним рішення, та зі справою №458/12/15-а, провадження №2-а/458/11/2015 за позовом ОСОБА_2 до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, сільського голови Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області про визнання дій протиправними та розглядати як одну справу за №458/1588/14-а номер провадження 2-а/458/5/2015 (а.с.49, т.1).

Постановою Турківського районного суду Львівської області від 20.08.2015 року адміністративний позов задоволено частково, визнано незаконним та протиправним п.1 рішення Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області від 02.11.2014 року №277 «Про затвердження генерального плану забудови сіл Ластівка, Свидник, Коритище» в частині «Затвердити генеральний план забудови сіл Ластівка, Свидник, Коритище», у задоволенні інших позовних вимог позивачам відмовлено за недоведеністю позовних вимог (а.с.190-194, т.2).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2016 року апеляційні скарги голови Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області ОСОБА_3, Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, ОСОБА_5 задоволено, у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_2 відмовлено, постанову Турківського районного суду Львівської області від 20 серпня 2015 року у справі №458/1588/14-а, 2-а/458/5/2015 в частині задоволення позову ОСОБА_1, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 про визнання незаконним та протиправним п.1 рішення Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області від 02.11.2014 року №277 «Про затвердження генерального плану забудови сіл Ластівка, Свидник, Коритище» в частині затвердження генерального плану забудови сіл Ластівка, Свидник, Коритище - скасовано, та прийнято в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позову в цій частині відмовлено, у решті постанову Турківського районного суду Львівської області від 20 серпня 2015 року у справі №458/1588/14-а, 2-а/458/5/2015, залишено без змін (а.с.222-228, т.4).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.11.2016 року касаційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково, постанову Турківського районного суду Львівської області 20.08.2015 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду 27.01.2016 року скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції (а.с.204-209, т.7).

Ухвалою Турківського районного суду Львівської області від 05.01.2017 року (головуюча суддя Строна Т.Г.) дану справу прийнято до свого провадження та призначено розгляд у судовому засіданні на 10 годину 00 хвилин 07.02.2017 року (а.с.5, т.8).

Ухвалою Турківського районного суду Львівської області від 07.02.2017 року заявлений судді Строні Т.Г. відвід задоволено, справу передано на розгляд Старосамбірського районного суду Львівської області (а.с.40-41, т.8).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 21.02.2017 року справу передано для розгляду судді Бонецькому Л.Й.

Ухвалою судді Старосамбірського районного суду Львівської області від 01.03.2017 року дану справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду на 15 годину 00 хвилин 21.07.2017 року (а.с.61, т.8).

Ухвалою Старосамбірського районного суду Львівської області від 21.07.2017 року закрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області про визнання незаконним і протиправним рішення (а.с.83, т.8).

Наказом від 01.08.2018 року суддю Бонецького Л.Й. відраховано зі штату Старосамбірського районного суду Львівської області, як такого, що звільнений у відставку відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 24 липня 2018 року №2410/0/15-18 «Про звільнення ОСОБА_6 з посади судді Старосамбірського районного суду Львівської області у відставку».

З огляду на вказані обставини, на підставі розпорядження керівника апарату суду ОСОБА_7 № 81/08/2018 від 06.08.2018 року по даній справі був призначений повторний автоматизований розподіл між суддями. Призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.08.2018 року справу передано для розгляду судді Ніточко Л.Й.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, яким ЦПК України викладеного в новій реакції.

У відповідності до п.п. 9, 11 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції - справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цієї редакції Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.35 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вказану справу слід здійснювати за правилами загального позовного провадження. Тому справу слід прийняти до провадження та призначити судове засідання у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 6, 12, 19, ч.1 та ч.2 ст.35, 171, 248 КАС України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду справу за позовними заявами ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області, сільського голови Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, про визнання протиправним рішення Ластівківської сільської ради від 02.11.2014 року №277, визнання недійсним рішення Ластівківської сільської ради від 02.11.2014 року №277.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

З врахуванням попереднього призначення справ, штатної чисельності суддів у Старосамбірському районному суді Львівської області (в якому із чотирьох наявних посад суддів фактично працює один суддя), великої кількості справ, переданих для розгляду від судді Бонецького Л.Й., призначити судове засідання у приміщенні Старосамбірського районного суду Львівської області за адресою: місто Старий Самбір, вулиця Шевченка-бічна, №1, Старосамбірського району Львівської області на 14 годину 00 хвилин 22 жовтня 2018 року.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам справи.

Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачам п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://ssb.lv.court.gov.ua/sud1322/.

Ухвала суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути оскаржена у звязку з порушенням правил підсудності і подається за правилами п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України через Старосамбірський районний суд Львівської області до Апеляційного адміністративного суду Львівської області протягом пятнадцяти днів з дня його проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Й. Ніточко