Справа № 812/195/18
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2018 року справа №812/195/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Гайдара А.В.

Шишова О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного (суддя - Смішлива Т.В.) від 31 травня 2018 року (повний текст рішення складено 05 червня 2018 року) у справі №812/195/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства «Світанок» до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27 жовтня 2017 року №3, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень №3 від 27.10.2017 року про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість по декларації № за звітний період - червень 2017 року, та визначена сума завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в розмірі 123983,00 грн; №3 від 27.10.2017 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем - податок на додану вартість на суму 245 450,00 грн.; № від 27.10.2017 року про збільшення суми грошового зобов"язання з податків і зборів, в тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 342 981,79 грн.; № від 27.10.2017 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податків і зборів, в тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 23 335,85 грн.; № від 27.10.2017 року про порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних, за що застосований штраф в загальній сумі 35 964,93 грн.; №3 від 27.10.2017 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 26 027,01 грн; №3 від 27.10.2017 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб на суму 2179,28 грн; №3 від 27.10.2017 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб на суму 8 662,61 грн; №3 від 27.10.2017 року про застосування штрафних санкцій на суму 37 854,00 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2018 року роз'єднано позовні вимоги Селянського (фермерського) господарства «Світанок» до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зокрема позовні вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №№3 від 27.10.2017 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 26 027,01 грн, виділено у самостійне провадження.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 27 жовтня 2017 року №3 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 26 027,01 грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Відповідач вважає, що ним правомірно прийнято спірне рішення, оскільки при здійсненні перевірки було встановлено порушення позивачем вимог п.п. 266.2.1 п. 266.2, п.п. 266.3.3п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу України. Підпунктом 266.8.1 п.266.8 ст.266 ПК України передбачено, що у разі переходу права власності на об'єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом календарного року податок обчислюється для попереднього власника за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому припинилося право власності на зазначений об'єкт оподаткування, а для нового власника - починаючи з місяця, в якому він набув право власності.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що селянське (фермерське) господарство "Світанок" зареєстровано як юридична особа 20.05.1994 року, № запису 0000166, перебуває на обліку у Сватівській ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.03.2018 р.

СФГ «Світанок» у 2016 році подано до Сватівської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у додатку до якої визначено лише об'єкти нерухомого майна, на які нараховано податок, та які розташовані за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Кооперативна, 38.

В продовж 2016 року позивачем подавались уточнюючі декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а саме 22.02.2016 року, 26.02.2016 року та 10.11.2016 року, однак, у додатках до вказаних декларацій визначено лише об'єкти нерухомого майна, на які нараховано податок, та які розташовані за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Кооперативна, 38.

В декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2017 рік визначено податок на майно лише щодо обєктів, розташованих за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Кооперативна, 38, про що зазначено у додатку до вказаної декларації.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна СФГ «Світанок», , належить на праві власності нерухоме майно комплекс за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Кооперативна, 38.

Відповідачем проведено документальну планову невиїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, податку на додану вартість за період з 01.07.2014 року по 30.06.2017 року, правильності нарахування, обчислення та сплати військового збору за період з 02.08.2014 року по 30.06.2017 року, а також по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за результатами якої складено акт від 13.10.2017р. № 295/12/32/14/13-21781361, яким встановлено порушення позивачем вимог п.п. 266.2.1 п. 266.2, п.п. 266.3.3 п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на нерухоме майно на суму 20821,61 грн, в тому числі за вересень-грудень 2016 року на суму 2613,61 грн та січень-червень 2017 року на суму 182018,00 грн.

Актом перевірки встановлено, що позивач не включив до об'єкта оподаткування нежитлову нерухомість, що підлягає оподаткуванню, з врахуванням п.п. 266.2.2 п.266.2 ст.266 ПКУ, отриману відповідно до п.3 рішення №2/2016 власника СФГ «Світанок» від 26.09.2016 року та п.6,8 нової редакції Статуту СФГ «Світанок» затвердженої рішенням №2/2016 власника СФГ «Світанок». Відповідно Технічного паспорту комплексу за адресою: м.Містки, вул.Степова, №1 та пояснень посадових осіб до складу комплексу входять декілька виробничих будівель, в т.ч.: диспетчерська (літераА) загальною площею 639 м.кв, склад кисневих балонів (літера В) загальною площею 20,2 м.кв., строй цех (літера Ё) загальною площею 198,7 м.кв., пилорама (літера Е) загальною площею 261,6 м.кв., склад газових балонів (літера Н) загальною площею 18,5 м.кв. Всього не включено до об'єкта оподаткування нежитлові приміщення загальною площею 1138 м.кв.

На підставі наведеного акту відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 27 жовтня 2017 року № 3, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на суму 26027,01 грн., з яких за податковими зобов'язаннями 20821,61 грн., за штрафними санкціями 5205,40 грн.

Наведені обставини сторонами не оспорюються.

Підпунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Законом України від 28.12.2014 N 71-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", який набрав чинності з 01.01.2015р., ст. 266 Податкового кодексу Українивикладена у новій редакції, якою передбачено сплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Підпунктом266.1.1п.266.1ст.266 Податкового кодексу Українивизначено, що платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Об'єктом оподаткування відповідно до п. п.266.2.1п.266.2ст.266 Податкового кодексу Україниє об'єкти житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Відповідно до підпункту 266.3.3 п. 266.3 статті 266 Податкового кодексу України база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власностіюридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого об'єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об'єкт.

Суд апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції про те, що аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, нараховується платниками податку виключно на нерухоме майно, яке не лише перебуває у користуванні чи фактичній власності такого платника податків, а також на яке належним чином оформлено право власності.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, згідно рішення № 2/2016 власника СФГ «Світанок» від 26.09.2016 року єдиний власник СФГ «Світанок» Літвін І.В. прийняв рішення про збільшення статутного капіталу господарства до 662975,80 грн. шляхом внесення до нього комплексу об'єктів нежитлової нерухомості, розташованих за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Степова, 1, а також затвердити нову редакцію статуту СФГ «Світанок».

Згідно п. 6.9 Статуту СФГ «Світанок», затвердженого рішенням власника СФГ «Світанок» № 2/2016 від 26.09.2016 року, свій внесок у Статутний фонд власник вніс у вигляді грошових коштів, майна та додаткових внесків, зокрема, серед майна, внесеного власником до статутного фонду СФГ «Світанок «зазначено комплекс: 2-гаража, кузня майстерні, склад кисневих балонів, склад газових балонів, строй цех, пилорама, 2-а матеріальних склад загальною площею 2029,3 м.кв, розташованих за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Степова, 1.

Відповідно до технічного паспорту єдиним власником комплексу виробничих будівель та споруд, розташованих за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Степова, 1, є Літвін І.В.

З інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна станом на 15.01.2018 року нерухоме майно за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Степова, 1, належить на праві власності Літвіну І.В., право власності на майно зареєстровано на підставі ухвали Сватівського районного суду Луганської області від 23.12.2013 року №426/2110/13-ц.

Тобто, у спірний період комплекс будівель та споруд, розташований за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул. Степова, 1, належить на праві власності Літвін І.В. а тому колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо недоведеності відповідачем порушень вимог вимог п.п. 266.2.1 п. 266.2, п.п. 266.3.3п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу України, а тому правомірно задоволено позов.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Матеріалами справи не підтверджено перехід позивачеві права власності на спірне нерухоме майно, а тому посилання відповідача на положення п.п.266.8.1ст.266 ПК України колегією суддів не прийнято до уваги.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного від 31 травня 2018 року у справі №812/195/18 - залишити без задоволення.

Рішення Луганського окружного адміністративного від 31 травня 2018 року у справі №812/195/18 - залишити без змін.

Повне судове рішення складено 05 вересня 2018 року.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з 05 вересня 2018 року та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.В. Гайдар

О.О. Шишов