Справа № 0540/7053/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

03 вересня 2018 р. Справа №0540/7053/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2)

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, фактична адреса: 84121, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Генерала Батюка, 8)

до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області (юридична адреса: 87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, буд. 86, )

про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1.Визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області щодо не зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку моєї пенсії надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, та премії - 33,3%, та зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Донецькій області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2500,00грн., оклад за військовим (спеціальним) званням - 2000,00грн., надбавка за стаж служби (50%) - 2250,00грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3375,00 грн., надбавка за умови режимних обмежень 10% - 250.00грн.; премія (33,3%) - 3371,63 грн.

2.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області в частині не здійснення своєчасного перерахунку та не виплати в повному обсязі моєї пенсії, та зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015р., ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. №45 «Про затвердження порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції що була дійсною станом на 01.01.2016р., з урахуванням наступного: посадовий оклад - 2500,00грн., оклад за військовим (спеціальним) званням - 2000,00грн., надбавка за стаж служби (50%) - 2250,00грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3375,00 грн., надбавка за умови режимних обмежень 10% - 250.00грн.; премія (33,3%) - 3371,63грн.; розмір грошового забезпечення для перерахунку моєї пенсії - 13746,63грн.; розмір пенсії 74% грошового забезпечення (вислуга років-28) -10172,50грн., починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, здійснити також виплату мені нарахованої але не отриманої мною внаслідок протиправних дій та бездіяльності цього відповідача пенсії, починаючи з 01.01.2016р. по 01.01.2018р. (39822,72грн.), та виплатити недоотриману мною пенсію внаслідок неврахування відповідних надбавок та виплат з 01.01.2016р. по дату прийняття рішення судом за цим позовом, та зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області здійснити виплату мені нарахованої та неотриманої мною з вини органу, що призначає та виплачує пенсію, на підставі ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003р., з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

3.Стягнути з відповідачів на мою користь судовий збір.

4.Допустити негайне виконання рішення суду за моїм позовом.

5.Встановити судовий контроль за виконанням прийнятого рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачеві строку на усунення виявлених недоліків позовної заяви, шляхом надання належним чином завірених копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

На виконання зазначеної ухвали суду, позивачем на адресу суду надіслано засвідчені копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи (для направлення відповідачам). Таким чином, недоліки позовної заяви усунуті в повному обсязі та своєчасно.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи № 0540/7053/18-а за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 19, 25-27, 131-132, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі № 0540/7053/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Толстолуцькою Мариною Миколаївною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви з додатками.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Толстолуцька М.М.