Справа № 807/707/18
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 вересня 2018 року м. Ужгород№ 807/707/18

Закарпатський окружний адміністративний суд ОСОБА_1 розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи ОСОБА_2 , яким просить:

1 .Прийняти позовну заяву до провадження суду;

2.Розглянути справу без участі представника позивача;

3.Винести судове рішення, яким з фізичної особи ОСОБА_2, дата народження: 08.11.1964, зареєстрований за адресою: 90632,Закарпатська обл.,Рахівський р-н., с.Чорна Тиса, вул.Б.Хмельницького, буд.356, РНОКПП НОМЕР_1, стягнути суму податкового боргу у розмірі 35532,24 грн. по платежам:30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 9777,72грн., в тому числі пеня у розмірі 996,76грн.; 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 121,80грн; 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 25632,72грн., в тому числі пеня у розмірі 3116,46грн.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на 04.06.2018 за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 35532,24грн., в тому числі пеня у розмірі 4113,22грн. по платежам14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 9777,72грн., в тому числі пеня у розмірі 996,76грн.; «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 121,80грн.; «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 25632,72грн., в тому числі пеня у розмірі 3116,46грн.

Сторони належним чином повідомлялися про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, підтвердженням чого є наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідачем протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі не подано відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.

Відповідно до положень статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_2 (далі - Відповідач) був зареєстрований як фізична особа-підприємець за адресою: 90632, Закарпатська обл., Рахівський р-н., с.Чорна Тиса, вул. Б.Хмельницького, буд. 356, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ( а.с.31-33).

Станом на 04.06.2018 за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 35532,24 грн., в тому числі пеня у розмірі 4113,22 грн. по платежам:

- 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 9777,72грн., в тому числі пеня у розмірі 996,76грн.;

- 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 121,80грн.;

- 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 25632,72грн., в тому числі пеня у розмірі 3116,46грн.

Наведене вище стверджується розрахунком податкового боргу ( а.с.11-12).

Вказана вище заборгованість виникла у зв 'язку із наступним.

Відповідачем до податкового органу самостійно подано:

По платежу 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)»:

- звітну податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.08.2017 року №166473353 за липень 2017 року із самостійно задекларованою сумою податку на додану вартість у розмірі 4418,00 грн. Проте, зазначена сума податку сплачена Відповідачем частково у розмірі 4015,00грн., залишок несплаченого боргу становить 403,00грн.( а.с.38)

По платежу 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування»:

- звітну Податкову декларацію про майновий стан і доходи від 09.02.2018 № за 2017 рік із самостійно задекларованою сумою податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3862,33грн. Однак, вказана сума податку залишається Відповідачем несплаченою у повному обсязі.(а.с.39-40).

Відповідно до пп.54.1. ст.54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 ПКУ, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до абзацу 1 п.57.1. ст.57 ПКУ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість про несвоєчасну реєстрацію податкових накладних. За наслідками проведеної перевірки складено Акт перевірки від 22.08.2017 року №798/07-16-13-07 та винесено податкове повідомлення-рішення від 22.08.2017 року № за платежем 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», яким визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 499,96грн. (сума штрафу). Проте, вказана сума грошового зобов'язання залишається Відповідачем не сплаченою в повному обсязі.(а.с.22-23).

Працівниками податкового органу проведено планову документальну виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками за період з 01.01.2014 року по 31.12.2016 року та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 31.12.2016 року . За наслідками проведеної перевірки складено Акт перевірки від 04.12.2017 року №1271/07-16-13-11/НОМЕР_1 та винесено наступні податкові повідомлення-рішення ( а.с.36-37):

- від 11.12.2017 року № за платежем 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», яким визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 7878,00грн. (сума штрафу). Проте, вказана сума грошового зобов'язання залишається Відповідачем не сплаченою в повному обсязі ( а.с.24);

- від 11.12.2017 року № за платежем 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб», яким визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 121,80грн. (сума штрафу). Проте, вказана сума грошового зобов'язання залишається Відповідачем не сплаченою в повному обсязі ( а.с.25);

- від 04.12.2017 року № за платежем 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», яким визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 12212,19грн. (9769,75грн. за податковими зобов'язаннями та 2442,44грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами)). Проте, вказана сума грошового зобов'язання залишається Відповідачем не сплаченою в повному обсязі ( а.с.26) ;

- від 11.12.2017 року № за платежем 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», яким визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 510,00грн. (сума штрафу). Проте сума грошового зобов'язання залишається Відповідачем не сплаченою в повному обсязі ( а.с.27);

- від 11.12.2017 року № за платежем 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», яким визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 170,00грн. (сума штрафу). Проте сума грошового зобов'язання залишається Відповідачем не сплаченою в повному обсязі ( а.с.28);

- від 11.12.2017 року № за платежем 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», яким визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 5761,74грн. (сума штрафу). Проте сума грошового зобов'язання залишається" Відповідачем не сплаченою в повному обсязі ( а.с.29).

Вказані податкові повідомлення - рішення залишаються Відповідачем несплаченими та не оскаржувались ним ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

У зв'язку з несплатою вищезазначеного зобовязання, відповідачу на підставі статті 129 ПК України, було проведено нарахування пені по платежам: 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 996,76грн., 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 3116,46 грн.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.162. ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.156 ПК України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 14 пунктом 14.1 підпунктом 14.1.175 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до статті 57 пункту 57.3 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до статті 56 пунктів 56.1, 56.2, 56.12, 56.15, 56.18 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення. Якщо відповідно до цього Кодексу контролюючий орган самостійно визначає грошове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, такий платник податків має право на адміністративне оскарження рішень контролюючого органу протягом 30 календарних днів, що настають за днем надходження податкового повідомлення-рішення (рішення) контролюючого органу. Скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

З урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

У суду, на час розгляду даної справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем вищевказаних податкових повідомлень-рішень. Таким чином, сума, що визначена відповідачеві таким податковим повідомленням-рішенням у розумінні статті 56 Податкового кодексу України, вважається узгодженою.

Сума заборгованості відповідача у розмірі 35532,24 грн, підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 11-12), обліковими картками платника (а.с.13-21) , податковими повідомленнями рішеннями (а.с.23-29) .

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно статті 59 пункту 59.1 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу податкова вимога письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п.59.1. ст.59 ПКУ виставлено податкову вимогу від 12.01.2018 №429-17/76 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яка направлена на адресу Відповідача засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, вручено 27.01.2018 року (а.с.30).

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.16 ПКУ, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 102 пункту 102.4 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПКУ орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем доведено наявність податкового боргу відповідача розмірі 35532,24 грн., правомірність звернення з позовом про стягнення податкового боргу до суду та наявність підстав для стягнення такого, тобто позовні вимоги відповідають положенням податкового законодавства та підтверджуються дослідженими належними та допустимими доказами, відповідачем не заперечуються, в зв'язку з чим позов підлягає до задоволення.

Судові витрати, відповідно до ст.139 КАС України, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,-

В И Р І Ш И В:

1.Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

2. Стягнути суму податкового боргу з фізичної особи ОСОБА_2 (дата народження: 08.11.1964, зареєстрований за адресою: 90632,Закарпатська обл.,Рахівський р-н., с.Чорна Тиса, вул.Б.Хмельницького, буд.356, РНОКПП НОМЕР_1) у розмірі 35532,24 ( тридцять пять тисяч пятсот тридцять дві грн.. 24 коп.) грн. по платежам:

3 0 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 9777,72грн., в тому числі пеня у розмірі 996,76грн.;

50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 121,80грн;

85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 25632,72грн., в тому числі пеня у розмірі 3116,46грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Закарпатський окружний адмінсуд до Львівського апеляційного адміністративного суду.

СуддяОСОБА_1