Справа № 804/4113/18
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2018-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 серпня 2018 року Справа №804/4113/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі Юхно І.В. Гончаровій В.Г.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «Геоспецбуд» про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «Геоспецбуд», у якому позивач просить суд:

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Геоспецбуд» на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2017 рік у розмірі 23 428,64 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі, справу призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні 02 липня 2018 року о 09 год. 00 хв. та витребувано додаткові докази від сторін у справі.

02 липня 2018 року на підставі пункту 1 частини другої статті 2015 Кодексу адміністративного судочинства України через відсутність у матеріалах справи відомостей про вручення відповідачу повідомлення про дату, час і місце судового засідання судом було відкладено підготовче судове засідання до 25 липня 2018 року о 13:15 год.

25 липня 2018 року у зв'язку з перебування головуючого судді Юхно І.В. на лікарняному адміністративну справу №804/4113/18 було знято з розгляду та призначено 02 серпня 2018 року о 13:15 год.

31 липня 2018 року від відповідача надійшли заперечення проти позову, в яких відповідач позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні, а також клопотання про розгляд адміністративної справи за відсутності відповідача. Проте, до відзиву відповідачем не було надано доказів його направлення на адресу позивача.

02 серпня 2018 року від представника позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого судового засідання, призначеного 02 серпня 2018 року о 13:15 год., без участі представника позивача та залучення інформації, відповідно до якої звітність форми 3ПН відповідачем у 2017 році не подавалась.

02 серпня 2018 року сторони у підготовче судове засідання не з'явились, про дату, час і місце підготовчого судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів у справі, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною третьою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Пунктом 2 частини четвертої зазначеної статті передбачено, що до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

На підставі викладеного, враховуючи, що в порушення наведених норм до суду не надано документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази по справі.

Пунктом 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Враховуючи вищенаведену норму, суд зазначає про необхідність оголошення перерви у підготовчому судовому засіданні у справі.

При цьому, за приписами частиною четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд зазначає, що оскільки провадження у справі відкрито ухвалою суду від 11 червня 2018 року, то підготовче провадження має бути проведене у строк до 09 серпня 2018 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність продовження підготовчого провадження з ініціативи суду на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 173, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від товариства з обмеженою відповідальністю «Геоспецбуд» (місцезнаходження: 50015, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Конституційна, буд.15/28; ) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу у справі.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 05 вересня 2018 року, у тому числі на електронну адресу суду: .

Роз'яснити, що згідно з частинами шостою-сьомою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до вимог статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №804/4113/18 до 08 вересня 2018 року.

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні у справі №804/4113/18 до 05 вересня 2018 року об 11:15 год.

Призначити підготовче судове засідання в адміністративній справі за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «Геоспецбуд» про стягнення адміністративно-господарських санкцій 05 вересня 2018 року об 11:15 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №1.

Згідно з приписами частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали разом з повістками про виклик направити на адресу відповідача для виконання, позивачу - до відома.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно