Справа № П/811/677/17
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2018-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 березня 2018 року справа № П/811/677/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С.Ю.,

суддів: Чабаненко С.В. Юрко І.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області та Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 2 листопада 2017 року у справі № П/811/677/17 (суддя Брегей Р.І.) за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - ГУ ДФС) та Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - Інспекція) про визнання протиправними та скасування рішення і вимоги,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними і скасувати:

- рішення від 14 липня 2014 року № про застосування штрафної санкції за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску у виді штрафу в розмірі 11179,35 грн;

- вимогу від 2 лютого 2017 року № Ф-279-12 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10027,39 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 2 листопада 2017 року у справі № П/811/677/17 адміністративний позов задоволений повністю.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідачі подали апеляційні скарги, в яких просили постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянти зазначили, що за позивачем рахується заборгованість з єдиного соціального внеску, у зв'язку з чим рішення про застосування штрафних санкцій та вимога прийняті обґрунтовано і підстав для їх скасування немає.

Суд апеляційної інстанції розглянув справу відповідно до приписів статті 311 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила такі обставини.

У 2014 році Світловодською ОДПІ проведено документальну планову невиїзну перевірку позивача щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства щодо укладення трудових договору, оформлення трудових відносин з працівниками за період з 01.01.2011 року по 31.12.2013, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 31.12.2013, виконання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2013 року, за результатами якої складено акт № 290/17-01- від 14.07.2014 року.

За висновками акту перевірки під час останньої працівниками податкового органу виявлено порушення з боку позивача, зокрема п. 138.1, 138.4, 138.8 ст.138, пп. 139.1.3, п. 139.1 ст.139, п. 177.4 ст. 177 Податкового кодексу України, в результаті чого визначено суму податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб від здійснення діяльності за період, що перевірявся у сумі 197426,81 грн., в тому числі за 2012 рік - 109017,13 грн., за 2013 рік - 88409,68 грн. Також здійснено висновок, що за період 2011-2013 років позивачем занижено базу нарахування єдиного внеску в цілому на 520282,92 грн.

На підставі висновків, викладених в акті перевірки податковим органом прийнято:

- податкове повідомлення-рішення № від 01.08.2014 року про збільшення грошового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 197426,81 грн. та 49365,70 грн. штрафної (фінансової) санкції;

- вимогу від 14 липня 2014 року № Ф- про сплату єдиного внеску в розмірі 151169,86 грн.;

- рішення від 14 липня 2014 року № про застосування штрафної санкції за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 151169,86 грн. у виді штрафу в розмірі 11179,35 грн; (а.с. 8)

Крім того, 2 лютого 2017 року ГУ ДФС прийнято вимогу № Ф-279-12 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10027,39 грн. (а.с. 9).

Згідно з листом Інспекції від 31.10.2017 цей борг виник за рахунок несплати донарахувань відповідно до рішення від 14 липня 2014 року № . (а.с. 73-74).

За результатами оскарження податкового повідомлення-рішення № від 01.08.2014 року рішенням про результати розгляду первинної скарги № 180/10/11-28-10-01-08 від 13.10.2014 року податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № від 27.10.2014 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб на 243912,06 грн., в тому числі основного платежу - 195129,65 грн. та 48782,41 грн. - штрафної (фінансової) санкції.

Позивачем раніше оскаржено до суду як податкове повідомлення-рішення від 27 жовтня 2014 року, так і вимогу від 14 липня 2014 року.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 березня 2015 року, яка в цій частині залишена без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року, податкове повідомлення-рішення від 27 жовтня 2014 року № визнано протиправним і скасовано. (а.с. 11-15).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року, яка набрала законної сили, визнано протиправною і скасовано вимогу від 14 липня 2014 року. (а.с. 16-18).

За наслідками розгляду судами здійснено висновок, що позивачем у 2011-2013 роках заниження доходів не допускалось.

З огляду на вказане колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що оскаржене позивачем рішення є похідним від скасованої раніше судом вимоги від 14 липня 2014 року № Ф- про сплату єдиного внеску в розмірі 151169,86 грн., про ще безпосередньо зазначено у тексті останньої. Оскаржена ж вимога є похідною від рішення від 14 липня 2014 року № , оскільки визначає борг за штрафними санкціями, визначеними саме цим рішенням.

У зв'язку з цим судом першої інстанції прийнято правильне рішення про скасування рішення і вимоги у зв'язку із скасуванням вимоги від 14 липня 2014 року № Ф-, яка є первинною. Скасування цієї вимоги свідчить про відсутність у позивача боргу з єдиного внеску, а тому нарахування штрафних санкцій на суму цього боргу є протиправним.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, та вважає, що постанова суду винесена законно та обґрунтовано, у зв'язку з чим апеляційні скарги залишає без задоволення, а постанову суду - без змін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційні скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області та Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 2 листопада 2017 року у справі № П/811/677/17 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття і може бути оскаржена і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 статті 328 КАС України.

Головуючий суддя: С.Ю. Чумак

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: І.В. Юрко