Справа № 0440/5991/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб –порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

05 вересня 2018 року

Справа №0440/5991/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про поновлення провадження в адміністративній справі №804/5991/18 та заяву повноважного представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" про об’єднання справ, а саме: 804/4707/18 та 0440/5991/18 в одне провадження за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування припису №ДН 454/249/АВ/П від 08.05.2018 р., -

ВСТАНОВИВ:

07.08.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування припису №ДН 454/249/АВ/П від 08.05.2018 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. провадження у справі було відкрито та справа призначена до розгляду в порядку підготовчого провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 р. клопотання повноважного представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" було задовольнити. Провадження в адміністративній справі №0440/5991/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування припису №ДН 454/249/АВ/П від 08.05.2018 р. ухвалено зупинити до моменту подання до суду предтавником позивача додаткових доказів.

Суд зазначає, що 03.09.2018 р., через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, повноважним представником позивача було подано заяву від 03.09.2018 р. вх. №41930/18 про об’єднання справ №804/4707/18/18 та №0440/5991/18 в одне провадження, яка обґрунтована тим, що, позовні вимоги у цих справах, а саме: 804/4707/18/18 та №0440/5991/18 грунтуються на підставі одних і тих обставинах та доказах, в тому числі на підставі акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №ДН454/249/АВ від 27.04.2018 р.

З урахуванням зазначеного вище, та на підставі ст.172 КАС України, представник позивача просить суд об’єднати адміністративні справи за №804/4707/18 та №0440/5991/18.

12.06.2018 р. від повноважного представника позивача надійшло клопотання про розгляд зазначеного вище клопотання від 30.05.2018 р. №26010/18 про об’єднання справ №804/3119/18 та №804/3548/18 без участі представника позивача в порядку письмового провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України , суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч.4 ст.172 КАС України, не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч.7 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об’єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Здійснивши системний аналіз зазначених вище норм КАС України, та дослідивши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 р. у справі №804/4707/18 (суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О.) було відкрито провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов №ДН454/249/АВ/ІП/МГ-ФС/302, №ДН454/249/АВ/ІП/МГ-ФС/303, №ДН454/249/ АВ/ІП/МГ-ФС/304 від 29.05.2018р., та справа призначена до розгляду в порядку підготовчого провадження в судовому засіданні.

Суд зазначає, що у відповідності до ч.8 ст.172 КАС України, якою визначено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об’єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відтак, провадження у справі №804/4704/18 ухвалою суду від 20.07.2018 р. було відкрито раніше аніж провадження у справі №0440/5991/18 ухвалою суду від 08.08.2018 р.

При цьому, суд зазначає, що припис про усунення виявлених порушень Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області №ДН 454/249/АВ/П від 08.05.2018 р., та постанови, а саме: №ДН454/249/АВ/ІП/МГ-ФС/302, №ДН454/249/АВ/ІП/МГ-ФС/303, №ДН454/249/ АВ/ІП/МГ-ФС/304 від 29.05.2018р. сформовані на підставі акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №ДН454/249/АВ від 27.04.2018 р. та на підставі одних й тих же обставин.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку про поновлення провадження у справі №804/5991/18, та про необхідність передачі справи №804/5991/18 у провадження судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєвої С.О. для об’єднання зі справою №0440/5991/18.

Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №804/5991/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування припису №ДН 454/249/АВ/П від 08.05.2018 р.

Заяву повноважного представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" про об’єднання справ, а саме: 804/4707/18 та 0440/5991/18 в одне провадження за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування припису №ДН 454/249/АВ/П від 08.05.2018 р. – задовольнити.

Передати адміністративну справу №804/5991/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КОДАЦЬКЕ-АГРО" до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування припису №ДН 454/249/АВ/П від 08.05.2018 р. судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєвій С.О. для вирішення питання щодо об’єднання адміністративних справ, а саме: №804/4707/18 та 0440/5991/18 в одне провадження.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова