Справа № 161/10992/18
Суддя: Плахтій І. Б.
Дата ухвалення: 2018-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/161/441/18
У Х В А Л А

04 вересня 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої судді Плахтій І.Б.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора роти №3 батальйону патрульної поліції у Волинській області ОСОБА_4 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

12 липня 2018 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до інспектора роти №3 батальйону патрульної поліції у Волинській області ОСОБА_4 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

03 вересня 2018 року, до початку розгляду справи по суті, від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання мотивоване тим, що оскаржувану постанову позивач отримав в день її винесення 01.07.2018, а з позовом до суду звернувся лише 12.07.2018, а тому пропустив установлений законом строк звернення до суду.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала подане клопотання, просила суд його задовольнити.

Позивач вимоги клопотання не визнав, вказував на те, що 02.07.2018 він звернувся зі скаргою на постанову відповідача. Відповідь щодо розгляду його скарги отримав 09.07.2018, вважає, що строк звернення з позовом до суду відраховується саме з дня отримання вказаної відповіді, а тому він його не пропустив.

Судом встановлено, що 01 липня 2018 року інспектором батальйону патрульної поліції у Волинській області ОСОБА_4 винесено постанову серії ВР №156976, якою притягнуто ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122, ст. 125, ч. 1 ст. 126 КУпАП та піддано його адміністративному стягненню у виді штрафу в сумі 425 гривень. Зміст зазначеної постанови зводиться до того, що ОСОБА_2 01 липня 2018 року о 21 год. 58 хв. керуючи автомобілем марки «АЗЛК 21412», реєстраційний номер НОМЕР_1, по вулиці Львівській в місті Луцьку, в порушення п.п.19.1, 2.4 а, 9.9 Б ПДР, у темну пору доби рухався, без ввімкнених світлових пристроїв, а саме фар ближнього світла, на вимогу інспектора поліції не предявив посвідчення водія відповідної категорії, талон про реєстрацію транспортного засобу та поліс (сертифікат) обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, та після зупинки транспортного засобу працівником поліції не увімкнув аварійної світлової сигналізації (а.с. 8).

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч.3 ст.288 КУпАП постанову про адміністративне правопорушення може бути оскаржено, постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України,з особливостями,встановленими цим Кодексом.

Тобто, відповідно до положень ст.288 КУпАП особа на свій вибір може оскаржити постанову або у вищестоящий орган, або в суд, ці права є одночасними щодо строків реалізації, а не послідовними.

Позивач обрав право оскарження постанови до вищестоящого органу.

В десятиденний термін позивач направив до Управління патрульної поліції у Волинській області скаргу, в якій просив скасувати вищевказану постанову про накладення адміністративного стягнення, провадження у справі закрити.

За результатами розгляду скарги, 06 липня 2018 року Управлінням патрульної поліції у Волинській області прийнято рішення про залишення постанови серії ВР №156976, якою притягнуто ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122, ст. 125, ч. 1 ст. 126 КУпАП та піддано його адміністративному стягненню у виді штрафу в сумі 425 гривень, без змін, а скарги без задоволення, про що направлено відповідний лист.

Звернення зі скаргою до вищестоящого органу (посадової особи) відповідно до ч.3 ст.288 КУпАП не є досудовим порядком вирішення спору в контексті ч.4 ст.122 КАС України.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова винесена 01.07.2018, постанову позивач отримав в день винесення, а позовна заява подана до суду 12.07.2018, тобто з пропуском установленого строку.

Відповідно до ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивачем не заявлено поважних підстав пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позивачем пропущено установлений законом строк звернення з позовом до адміністративного суду, та не доведено поважність обставин такого пропуску, що за наголошеними вище нормами закону вимагає залишити позов без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 248 КАС України, ст.ст. 288, 289 КУпАП, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до інспектора роти №3 батальйону патрульної поліції у Волинській області ОСОБА_4 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом пятнадцяти днів з дня з дня її проголошення.

Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій