Справа № 804/4060/18
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2018-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 серпня 2018 року Справа № 804/4060/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представника відповідачаЮхно І.В. Гончаровій В.Г. Нарочевського О.О. Вирвіч Г.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання ОСОБА_5 про поновлення строку звернення до суду в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Криничанської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог, на боці відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог, на боці позивача: державне підприємство «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_5 до Криничанської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог, на боці відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог, на боці позивача: державне підприємство «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», у якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №07-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №08-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №09-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_8 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №10-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_9 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №11-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_10 розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №12-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_11 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №13-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_12 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №14-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_13 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №15-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_14 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №16-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_15 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

- рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №17-12/VII «Про надання дозволу ОСОБА_16 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_5 було залишено без руху у зв'язку з недотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано позивачу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

27 червня 2018 року на виконання ухвали до суду від позивача надійшли документ, що підтверджує наявність у позивача процесуальної дієздатності, а також клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування зазначеного клопотання позивачем вказано, що копії оскаржуваних рішень були йому надані з супровідним листом від 22 березня 2018 року №366/02-16/20, раніше він їх не отримував та про їх прийняття позивачу не повідомлялось, у зв'язку з чим позивачем був з поважних причин пропущений строк звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі, залучено у якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та державне підприємство «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», призначено підготовче судове засідання 27 липня 2018 року об 11:00 год., а також витребувано від учасників справи додаткові докази у справі, зокрема, для вирішення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду: інформацію чи оприлюднювались рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №07-12/VII, №08-12/VII, №09-12/VII, №10-12/VII, №11-12/VII, №12-12/VII, №13-12/VII, №14-12/VII, №15-12/VII, №16-12/VII, №17-12/VII в засобах масової інформації або офіційних порталах тощо; інформацію чи звертався ОСОБА_5 до 02 березня 2018 року до Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області та Криничанської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області щодо отримання інформації стосовно рішень Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №07-12/VII, №08-12/VII, №09-12/VII, №10-12/VII, №11-12/VII, №12-12/VII, №13-12/VII, №14-12/VII, №15-12/VII, №16-12/VII, №17-12/VII.

20 липня 2018 року на виконання ухвали суду від відповідача надійшли додаткові докази у справі, в тому числі відповідачем повідомлено суд, що оскаржувані рішення в засобах масової інформації або офіційних порталах не оприлюднювались, а також ОСОБА_5 або інша уповноважена ним особа до 02 березня 2018 року до Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області та Криничанської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області щодо отримання інформації стосовно оскаржуваних рішень не звертався.

24 липня 2018 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням представника позивача на нараді сільгоспвиробників Луганської області та неможливістю прибути у підготовче судове засідання.

25 липня 2018 року від представника відповідача надійшов відзив на позов, у якому відповідач позовні вимоги не визнав та просив відмовити у їх задоволенні.

27 липня 2018 року у зв'язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. на лікарняному адміністративну справу №804/4060/18 знято з розгляду та призначено 06 серпня 2018 року о 13:40 год.

06 серпня 2018 року на підставі пункту 1 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України через відсутність у матеріалах справи відомостей про вручення третім особам повідомлення про дату, час і місце судового засідання судом було відкладено підготовче судове засідання до 15 серпня 2018 року об 11:45 год.

15 серпня 2018 року у підготовчому судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Вирішуючи питання про поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, суд виходить з наступного.

Відповідно до частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою наведеної статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями частини третьої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом встановлено, що оскаржувані позивачем рішення Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №07-12/VII, №08-12/VII, №09-12/VII, №10-12/VII, №11-12/VII, №12-12/VII, №13-12/VII, №14-12/VII, №15-12/VII, №16-12/VII, №17-12/VII в засобах масової інформації або офіційних порталах не оприлюднювались. Позивач до 02 березня 2018 року до Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області та Криничанської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області щодо отримання інформації стосовно оскаржуваних рішень не звертався.

З огляду на вищевикладене, суд визнає наведені у заяві позивачем причини пропуску строку звернення до суду поважними, у зв'язку з чим приходить до висновку про необхідність поновлення позивачу пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою.

Керуючись статтями 121, 122, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_5 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Криничанської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог, на боці відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог, на боці позивача: державне підприємство «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про визнання протиправними та скасування рішень Дружбівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області сьомого скликання дванадцятої сесії від 15 вересня 2016 року №07-12/VII, №08-12/VII, №09-12/VII, №10-12/VII, №11-12/VII, №12-12/VII, №13-12/VII, №14-12/VII, №15-12/VII, №16-12/VII, №17-12/VII.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України складений 17 серпня 2018 року.

Суддя І.В. Юхно