Справа № 642/3710/18
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2018-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

31 серпня 2018 р. Справа № 642/3710/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУНОМЕР_1) до Адміністрація Холодногірського району Харківської міської ради (вул. Благовіщенська, буд. 34,м. Харків,61052, , Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (вул. Благовіщенська, буд. 34,м. Харків,61052, ) про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23.07.2018 ОСОБА_2 звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з позовною заявою до Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, у якому просив суд:

- визнати незаконним рішення Відділу соціальної допомоги Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради від 12 червня 2018 року про відмову у призначенні йому субсидії на житлово-комунальні послуги на квартиру АДРЕСА_1 з 01 травня 2018 року у особовій справі №13156 відповідно п.10 абз.1 ч.2 ст.16 ЦК України.

- скасувати рішення відділу соціальних допомог Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради від 12 червня 2018 року про відмову у призначенні йому субсидії на житлово-комунальні послуги на квартиру АДРЕСА_1 з 01.05.2018 року у особовій справі №13156 відповідно п.10 абз.2 ч.2 ст.16 ЦК України.

- визнати незаконним рішення Районної комісії з питань надання державної соціальної допомоги та пільг Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради від 13.07.2018 року про відмову у призначенні йому субсидії на житлово-комунальні послуги на квартиру АДРЕСА_1 з 01.05.2018 року у особовій справі №13156 відповідно абз.2 ч.2 ст.16 ЦК України.

- зобов'язати відділ соціальних допомог Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та Районну комісію з питань надання державної соціальної допомоги та пільг Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради призначити йому субсидію на житлово-комунальні послуги на квартиру АДРЕСА_1 з 01.05.2018 року у особовій справі №13156 відповідно абз.2 ч.2 ст.16 ЦК України.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 24.07.2018 цей адміністративний позов передано за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до положень п.3 ч.6 ст. 12, п.2 ч. 1 ст. 263 КАС України, дана справа належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Позивачем разом із позовною заявою надано клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване його скрутним матеріальним становищем.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або.

З наданих до заяви про звільнення від сплати судового збору документів вбачається, що розмір судового збору значно перевищує дохід позивача за 2017 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи положення зазначених статей, суддя вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору.

Також позивач надав клопотання про витребування від Відділу соціальних допомоги Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради матеріалів особової справи №13156 про призначення ОСОБА_2 субсидії на житлово-комунальні послуги на квартиру АДРЕСА_1 та про відмову у призначенні ОСОБА_2 субсидії з 1 травня 2018 року.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 6-9 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суддя вважає зазначене клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 133, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-263, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУНОМЕР_1) до Адміністрація Холодногірського району Харківської міської ради (вул. Благовіщенська, буд. 34,м. Харків,61052, , Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (вул. Благовіщенська, буд. 34,м. Харків,61052, ) про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради матеріали особової справи №13156 щодо призначення ОСОБА_2 субсидії на житлово-комунальні послуги на квартиру АДРЕСА_1 та про відмову у призначенні ОСОБА_2 субсидії з 1 травня 2018 року.

Роз'яснити відповідачам їх право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.