Справа № 0540/6913/18-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 вересня 2018 р. Справа №0540/6913/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про скасування індивідуальних актів щодо покладання виконання обовязків начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області та відшкодування моральної шкоди ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру і, в якому просив суд:

- визнати неправомірними та скасувати накази Держгеокадастру про покладання виконання обовязків начальника ОСОБА_2;

- зобовязати Держгеокадастр до призначення начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області відповідно до Закону України Про державну службу здійснювати покладання виконання обовязків начальника з дотримання вимог нормативно-правових актів;

- стягнути з Держгеокадастру на користь позивача моральну шкоду у розмірі 700 00 грн.

Ухвалою від 15 серпня 2018 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу встановлено 10-денний термін з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом проведення у відповідність позовні вимоги з обставинами, зазначеними на їх обґрунтування, зазначити реквізити (номер, дата прийняття) спірних наказів; додати обґрунтований розрахунок суми задіяної моральної шкоди; надати суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, наказ № 471 від 05 квітня 2017 року; надати суду копії письмових доказів, подані позивачем, засвідчені належним чином та додати письмову інформацію, щодо доданих документів до позову.

04 вересня 2018 року Позивачем подано клопотання, в якому позивач виконав вимоги ухвали суду від 15 серпня 2018 року в повній мірі.

Підстави для повернення, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позову заяву до розгляду, відкрите провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Згідно постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" № 4 від 31.03.1995 із змінами, внесеними згідно з Постановою Пленуму Верховного суду № 5 від 25.05.2001 та від 27.02.2009 під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. Моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації. Під немайновою шкодою, заподіяною юридичній особі, слід розуміти втрати немайнового характеру, що настали у зв'язку з приниженням її ділової репутації, посяганням на фірмове найменування, товарний знак, виробничу марку, розголошенням комерційної таємниці, а також вчиненням дій, спрямованих на зниження престижу чи підрив довіри до її діяльності.

У позовній заяві про відшкодування моральної шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.

Письмовими доказами на ствердження наявності моральної шкоди можуть бути, зокрема, медичні довідки про виникнення захворювання чи інше погіршення стану здоров'я у зв'язку з хвилюваннями, спричиненими посяганням на права потерпілого; висновки лікарів чи медичних комісій про ступінь втрати працездатності, про необхідність проведення хірургічної операції тощо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про скасування індивідуальних актів щодо покладання виконання обовязків начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області та відшкодування моральної шкоди і відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 27 вересня 2018 року об 10 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Зобовязати позивача надати суду матеріали, які містять належні докази в підтвердження обставин заподіяння позивачу моральної чи матеріальної шкоди.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).

Справа буде розглянута Донецьким окружним адміністративним судом за правилами загального позовного провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Розяснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Розяснити відповідачу про можливість отримання копії позовної заяви з додатками лише безпосередньо у Донецькому окружному адміністративному суді, згідно вимог пункту 12 частини девятої статті 171 КАС України.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Шинкарьова І.В.