Справа № 826/11443/18
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 вересня 2018 року м. Київ № 826/11443/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 (позивач-1)
ОСОБА_2 (позивач-2)
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (відповідач-1)
Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (відповідач-2)
про визнання протиправними дій щодо припинення нарахування та виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам, щодо зупинення видаткових операцій по пенсійним рахункам, про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду із позовом, в якому просять суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДР: 42098368) щодо припинення з 01 травня 2018 року нарахування та виплати пенсії за віком внутрішнім переселенцям:

- ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1; і.п.н. НОМЕР_1; пенсійне посвідчення ОСОБА_1 - НОМЕР_2, номер особового рахунку НОМЕР_5; зареєстрована: АДРЕСА_2; поштова адреса: 02002, АДРЕСА_1);

- ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3; і.п.н. НОМЕР_3; пенсійне посвідчення ОСОБА_2 - НОМЕР_4; номер особового рахунку НОМЕР_6; зареєстрований: АДРЕСА_2; поштова адреса 02002, АДРЕСА_1).

2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДР: 42098368) поновити з 01 травня 2018 року нарахування та виплату пенсії за віком, здійснювати надалі виплату пенсії внутрішнім переселенцям:

- ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1; і.п.н. НОМЕР_1; пенсійне посвідчення ОСОБА_1 - НОМЕР_2, номер особового рахунку НОМЕР_5; номер банківської картки НОМЕР_7 (АТ «ОЩАДБАНК»; строк дії 02/20); зареєстрована: АДРЕСА_2; поштова адреса: 02002, АДРЕСА_1);

- ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3; і.п.н. НОМЕР_3; пенсійне посвідчення ОСОБА_2 - НОМЕР_4; номер особового рахунку НОМЕР_6; номер банківської картки НОМЕР_8 (АТ «ОЩАДБАНК»; строк дії 09/20); зареєстрований: АДРЕСА_2; поштова адреса 02002, АДРЕСА_1).

3. Визнати протиправними дії Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (Україна 01001 м. Київ, вул. Госпітальна, 12-г; код ЄДР 00032129) щодо зупинення видаткових операцій по пенсійним рахункам внутрішніх переселенців:

- ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1; і.п.н. НОМЕР_1; пенсійне посвідчення ОСОБА_1 - НОМЕР_2, номер особового рахунку НОМЕР_5; номер банківської картки НОМЕР_7 (АТ «ОЩАДБАНК»; строк дії 02/20); зареєстрована: АДРЕСА_2; поштова адреса: 02002, АДРЕСА_1);

- ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3; і.п.н. НОМЕР_3; пенсійне посвідчення ОСОБА_2 - НОМЕР_4; номер особового рахунку НОМЕР_6; номер банківської картки НОМЕР_8 (АТ «ОЩАДБАНК»; строк дії 09/20); зареєстрований: АДРЕСА_2; поштова адреса 02002, АДРЕСА_1).

4. Зобов'язати публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" (Україна 01001 м. Київ, вул. Госпітальна, 12-г; код ЄДР 00032129) поновити обслуговування банківських рахунків та поновити здійснення видаткових операцій по пенсійним рахункам внутрішніх переселенців:

- ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1; і.п.н. НОМЕР_1; пенсійне посвідчення ОСОБА_1 - НОМЕР_2, номер особового рахунку НОМЕР_5; номер банківської картки НОМЕР_7 (АТ «ОЩАДБАНК»; строк дії 02/20); зареєстрована: АДРЕСА_2; поштова адреса: 02002, АДРЕСА_1);

- ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3; і.п.н. НОМЕР_3; пенсійне посвідчення ОСОБА_2 - НОМЕР_4; номер особового рахунку НОМЕР_6; номер банківської картки НОМЕР_8 (АТ «ОЩАДБАНК»; строк дії 09/20); зареєстрований: АДРЕСА_2; поштова адреса 02002, АДРЕСА_1).

В обґрунтування позову по суті зазначається, що позивачі є подружжям, пенсіонерами за віком та внаслідок того, що м. Алчевськ Луганської області, де вони зареєстровані, тимчасово непідконтрольне органам влади України, їм надано статус внутрішніх переселенців. У зв'язку з цим виплата пенсій була переведена до м. Києва, де вони прикріплені як внутрішні переселенці за адресом проживання дітей.

Проте, як зазначають позивачі, з травня 2018 року відповідачем-1 (ГУ ПФУ) з невідомих їм причин було припинено нарахування та виплату пенсій та відповідачем-2 (Банк), який є уповноваженою Урядом особою (агентом) на вчинення адміністративних дій у позасудовому порядку, Банком зупинено видаткові операції по їх пенсійним рахункам.

Ухвалою від 24.07.2018 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного провадження відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України (у порядку письмового провадження). Відповідачам запропоновано надати відзив на позов.

Відповідачем-2 подано відзив на позов та клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог, заявлених до Банку. У відзиві, крім іншого, Банк по суті зазначає про неподання позивачами доказів на підтвердження вимог до Банку, що, як вбачається з відзиву, є обов'язком учасника справи.

Ухвалою від 05 вересня 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача-2 про закриття провадження у справі.

Між тим, розглядаючи справу, суд звертає увагу на наступне.

У даному випадку в обґрунтування позову відносно Банку позивачі зазначають, що Банком зупинені видаткові операції по їх рахункам.

У зв'язку з цим слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Однак, у даному випадку позивачами під час розгляду справи так і не надано доказів на підтвердження того, що Банком зупинені видаткові операції по їх рахункам на час звернення до суду, які є ключовими відносно вимог, заявлених до Банку, а подання доказів відносно наведеного є обов'язком учасника справи.

При цьому, позивачами не надано відомостей щодо неможливості надання цих доказів або наявності перешкод у їх отриманні.

Відповідно до положень ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання доказів позивачем суд залишає позовну заяву без розгляду. Аналогічні наслідки передбачені п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України. При цьому, судом враховуються строки виконання процесуальних дій, встановлені у другому реченні ч. 3 ст. 262 КАС України, вчинення яких є обов'язком учасників справи (п. 6 ч. 5 ст. 44 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишенню позову без розгляду в частині позовних вимог до Банку у зв'язку з неподанням позивачами доказів відносно вимог, заявлених до Банку.

Керуючись ч. 9 ст. 80, п. 9 ч. 1 ст. 240, ст. ст. 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 залишити без розгляду в частині позовних вимог до Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України".

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили набирає законної сили з моменту її підписання.

Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена у порядку передбаченому ст. 292 - 297 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя В.В. Амельохін