Справа № 347/1433/18
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"03" вересня 2018 р. справа № 347/1433/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської облдержадміністрації

про визнання відмови за №1364/05.1-43/10-18 від 21.05.2018 року неправомірною та зобов'язання здійснити заходи щодо передачі автомобіля ЗАЗ-11028, 2005 року випуску, реєстраційний НОМЕР_1, кузов НОМЕР_2 на праві приватної власності, з підстав неправомірної відмови в такій передачі, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач) 02.08.2018 звернувся в Косівський районний суд Івано-Франківської області з позовною заявою до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської облдержадміністрації (надалі, також - відповідач) про визнання відмови за №1364/05.1-43/10-18 від 21.05.2018 року неправомірною та зобов'язання здійснити заходи щодо передачі автомобіля ЗАЗ-11028, 2005 року випуску, реєстраційний НОМЕР_1, кузов НОМЕР_2 на праві приватної власності, з підстав неправомірної відмови в такій передачі.

Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 07.08.2018 адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської облдержадміністрації про визнання відмови департаменту соціальної політики за №1364/05.1-43/10-18 від 21.05.2018 року неправомірною та зобов'язання вчинити дії, передано на розгляд Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Вказана адміністративна справа одержана Івано-Франківським окружним адміністративним судом 30.08.2018.

Суд зазначає, що Косівським районним судом Івано-Франківської області, питання щодо відкриття провадження в даній адміністративній справі, не вирішувалося.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 2 та 11, частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Судом встановлено, що в порушення вищевказаних приписів КАС України, у позовній заяві позивачем не зазначено його реєстраційного номеру облікової картки платника податків та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідача. Також, ні в тексті позовної заяви, ні в матеріалах наданої адміністративної справи не міститься власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Вказане є недоліком позовної заяви.

Відповідно до приписів частин 1 та 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не долучено копій додатків позовної заяви для відповідача та документу про сплату судового збору чи відповідних документів, що підтверджують підстави звільнення від такої сплати. Також в матеріалах справи містяться незадовільної якості: довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру позивачу та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3, зміст яких встановити неможливо.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також - Закон України "Про судовий збір").

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Як випливає зі змісту прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено дві позовні вимоги, які є вимогами немайнового характеру.

Згідно із частиною 1 статті 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року у розмірі 1762 гривні.

В абзаці 6 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" вказано, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем становить 1409 (одна тисяча чотириста дев'ять гривень) 60 копійок.

За наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 5 статті 160 КАС України, частин 1 та 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, частинами 1, 2 статті 169, статями 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської облдержадміністрації про визнання відмови за №1364/05.1-43/10-18 від 21.05.2018 року неправомірною та зобов'язання здійснити заходи щодо передачі автомобіля ЗАЗ-11028, 2005 року випуску, реєстраційний НОМЕР_1, кузов НОМЕР_2 на праві приватної власності, з підстав неправомірної відмови в такій передачі, з підстав протиправності рішення суб'єкта владних повноважень - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

1. Позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням в ній:

- реєстраційного номеру облікової картки платника податків щодо позивача;

- ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідача;

- письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

2. Додатків позовної заяви для відповідача;

3. Документу про сплату судового збору в розмірі 1409 (одна тисяча чотириста дев'ять гривень) 60 копійок або належним чином засвідчених документів, які підтверджують підстави звільнення від його сплати відповідно до закону;

4. Копій довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру позивачу та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3, належної якості.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.