Справа № 201/17951/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 вересня 2018 року

м. Київ

Справа № 201/17951/17

Провадження № 11-933за18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (далі - Управління) на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 липня 2018 року в адміністративній справі № 201/17951/17за позовом ОСОБА_3 до інспектора роти № 6 батальйону № 1 Управління Коліус Анни Олександрівни про визнання неправомірною та скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови від 03 грудня 2017 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська рішенням від 10 квітня 2018 року позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнив.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18 червня 2018 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 10 квітня 2018 року у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження та відсутністю поважних підстав для його поновлення.

Не погодившись із судовим рішенням апеляційного суду, відповідач подав касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 липня 2018 року касаційну скаргу Управління на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2018 року повернуто на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 332Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись із цією ухвалою, Управління звернулось до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 липня 2018 року та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

У КАС України чітко визначено випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Частиною третьою статті 3 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно із частиною четвертою статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Таким чином, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку виключно судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції в зазначених вище справах.

Як убачається з надісланих матеріалів, Управління оскаржує ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 липня 2018 року, постановленуза касаційною скаргою Управління на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2018 року.

Отже, оскаржувана ухвала постановлена Верховним Судом у складі судді Касаційного адміністративного суду не як судом першої інстанції, що унеможливлює її апеляційне оскарження.

Крім того, відповідно до частини першої статті 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

Чинним процесуальним законом не передбачено можливості оскарження до Великої Палати Верховного Суду судових рішень, постановлених Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду як судом касаційної інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України подання касаційної скарги на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню, є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Ураховуючи наведені норми КАС України, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про відмову у відкритті провадження за касаційною скаргою Управління на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 липня 2018 року.

Керуючись статтями 22, 24, частиною третьою статті 292, частиною першою статті 333 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 липня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк О. Б. Прокопенко

С. В. Бакуліна Л. І. Рогач

В. В. Британчук І. В. Саприкіна

Д. А. Гудима О. С. Ткачук

В. І. Данішевська В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська

В. С. Князєв