Справа № 1340/3939/18
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/3939/18
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

05 вересня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Східницької селищної ради м.Борислава Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Східницької селищної ради м. Борислава Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення №878 від 14.05.2018 року «Про надання згоди на добровільне обєднання громад».

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 КАС України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника (частина перша статті 55 КАС України).

Частиною першою статті 57 КАС України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

За змістом ч. 2 статті 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Згідно з абзацом четвертим ч. 3 ст. 245 Цивільного кодексу України довіреність особи, яка проживає у населеному пункті, де немає нотаріусів, може бути посвідчена уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреностей на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування і розпорядження транспортними засобами.

З огляду на викладені норми, суд вважає, що у разі звернення до суду представника фізичної особи для підтвердження своїх повноважень він повинен надати довіреність фізичної особи, яка посвідчена нотаріально або уповноваженою на те особою, у випадках визначених ч. 3 ст. 245 Цивільного кодексу України.

Відповідно до позовної заяви, така підписана представником позивача ОСОБА_2 - на підтвердження повноважень якого до позову додано довіреність ОСОБА_1, якою позивач уповноважує ОСОБА_2 представляти її інтереси.

Зазначена довіреність посвідчена в.о. начальника ДКП ЖЕК № 3.

Зміст позовної заяви та довіреності вказує на те, що ОСОБА_1 проживає у м. Бориславі, де згідно відкритої інформації з реєстру нотаріусів існує державна нотаріальна контора та приватні нотаріуси.

Таким чином відповідна довіреність має бути посвідчена саме нотаріусом, а не в.о. начальника ДКП ЖЕК № 3.

Відтак, суд дійшов висновку, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.

Пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

У звязку з цим, позовну заяву належить повернути позивачеві, розяснивши йому, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 169, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Східницької селищної ради м.Борислава Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Суддя Мартинюк В.Я.