Справа № 725/4742/18
Суддя: Іщенко І. В.
Дата ухвалення: 2018-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/4742/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2018

Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі:головуючого судді Іщенко І. В. при секретаріБерекеля О.В., за участю представника Чернівецького прикордонного загону ОСОБА_1, перекладача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_5 про затримання відповідача з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_5 про затримання відповідача з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх з підстав заявлених у позові.

Відповідач громадянин ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_5 в судовому засіданні позов визнав.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5, 28.12.1995р.н., 03 вересня 2018р. о 23:20год., був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний» патруль» на околиці с.Топорівці Новоселицького району Чернівецької області на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Мамалига» в межах контрольованого прикордонного району, на автошляху сполучення Київ-Чернівці у автомобілі спільно з ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 Шухар, які рухались до лінії державного кордону з метою незаконного перетину державного кордону з України в Румунію.

03 вересня 2018року у звязку із відсутністю документів, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України, на підставі ст. 263 КУпАП відповідач ОСОБА_5 був затриманий на термін до трьох діб, з метою встановлення особи та зясування обставин правопорушення, про що письмово повідомлено Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України та Чернівецьку місцеву прокуратуру.

Також, про затримання відповідача встановленим порядком проінформовано Центр надання безоплатної вторинної допомоги.

Також судом було встановлено, що рішенням головного спеціаліста відділу протидії нелегальної міграції управління організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ОСОБА_9 від 17.08.2018р. вирішено питання про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, 28.12.1995р.н. та зобов»язано його покинути територію України у термін до 10.09.2018р. Також відповідачу заборонено в»їзд на тереторію України, строком на три роки. Вказане рішення ОСОБА_5 оскаржено не було.

Пунктом 1 ч.1 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Відповідач особа, яка є громадянином ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_4, ОСОБА_5, 28.12.1995р.н. не має законних підстав для перебування в Україні, ухиляється від виконання рішення про його примусове повернення до країни походження чи третьої країни, а тому підлягає затриманню в установленому порядку з розміщенням в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

При цьому, судом встановлено, що відповідач із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, держава походження відповідача не належить до країн походження біженців, а отже на нього не поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_5 підлягає затриманню, з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісії, з розміщенням в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для виконання судового рішення, але не більше ніж на 6 (шість) місяців з часу його фактичного затримання.

Керуючись ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 243, 271, 272, 289, 297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Затримати громадянина ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_5, 28.12.1995р.н., з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісії.

Затримати громадянина ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_5, 28.12.1995р.н., з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але не більше ніж на 6 (шість) місяців, починаючи з часу його фактичного затримання, а саме 23:20год. 03 вересня 2018року.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Першотравневого

районного суду м. Чернівці ОСОБА_10