Справа № 826/11203/18
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2018-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 вересня 2018 року м. Київ № 826/11203/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправними дії та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії ,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 83% до 70% від сум грошового забезпечення;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 в розмірі 83% від сум грошового забезпечення згідно із статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", починаючи з 01.01.2018 з врахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не врахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 середньомісячної суми донарахованих видів ГЗ за 24 місяці, що включає надбавку за кваліфікацію, в/сл. 1 клас у розмірі 8%, робот з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 10%, надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 85%, премію у розмірі 65%, які він отримував до перерахунку пенсії;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 включаючи середньомісячну суму додаткових видів ГЗ за 24 місяці, що складається з надбавки за кваліфікацією, в/сл. 1 клас у розмірі 8%, роботи з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 10%, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 85%, премії у розмірі 65%, починаючи з 01.01.2018 з врахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо виплати ОСОБА_1 лише 50% суми підвищення пенсії;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплачувати 100% суми підвищення пенсії ОСОБА_1, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", починаючи з 01.01.2018.

Ухвалою суду від 26.07.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання квитанції про доплату судового збору в розмірі 3 524 грн.

На виконання ухвали суду позивачем надано квитанцію № 33513 від 13.08.2018 про доплату судового збору в розмірі 1 409,60 грн.

Позивач, визначаючи розмір судового збору за подання позовної заяви, вказує на постанову Пленуму ВАСУ "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" та зазначає, що за подання до адміністративного суду позову про визнання протиправною бездіяльності (дій) та зобов"язання вчинити дії сплачується як за одну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим суд зазначає, що вказана позивачем постанова Пленуму ВАСУ має рекомендаційний характер, а Законом України "Про судовий збір" частину третю статті 6 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 484-VIII від 22.05.2015: у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд також зазначає, що зобов"язання вчинити дії не завжди є наслідком протиправної бездіяльності відповідача. При цьому, у разі встановлення протиправності дій (бездіяльності) відповідача за результатами розгляду справи по суті, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає стягнення судового збору з відповідача - суб"єкта владних повноважень.

З урахуванням наведеного та з огляду на те, що позивачем заявлено шість вимог немайнового характеру, розмір судового збору за звернення до суду з даним позовом складає 4 228,80 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 2 114,40 грн. або уточнити позовні вимоги.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За таких обставин суд продовжує позивачу строк для виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом доплати судового збору в розмірі 2 114,40 грн. або уточнення позовних вимог.

Керуючись положеннями ст.ст. 121, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Продовжити ОСОБА_1 строк для виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

2. Встановити позивачу строк до десяти днів з дня вручення даної ухвали для подання доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева