Справа № 1640/3055/18
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

05 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3055/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (місцезнаходження: площа Миру, буд. 12, м. Гадяч, Полтавська область, 37300, ідентифікаційний код 41247075) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з дати її припинення та зобов'язання Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 та виплатити заборгованість за період, починаючи з дати її припинення на його користь, негайно після проголошення судового рішення, а також утриматись від подальшого призупинення виплати пенсії.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення свого права у зв'язку з припиненням виплати пенсії.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Позивачем у прохальній частині позовної заяви заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Враховуючи положення частини 2 статті 132, частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання та звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цього позову.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову та вимоги частини 1 статті 263 вказаного Кодексу, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про витребування від відповідача належним чином засвідчених копій: відомостей про щомісячну сплату пенсії ОСОБА_1, про причини та підстави несплати пенсії; рішення Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про зупинення виплати пенсії ОСОБА_1.

Надаючи оцінку такому клопотанню, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 цієї статті про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на те, що докази, які позивач просить витребувати, містять інформацію щодо предмета доказування, і знаходяться у іншого учасника справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та про витребування відповідних доказів.

Також згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: рішення про взяття на облік ОСОБА_1 в Гадяцькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області та всіх документів, на підставі яких прийнято вказане рішення; протоколів/розпоряджень про призначення або перерахунок пенсії ОСОБА_1; інших матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 у частині, що стосується цього позову.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 122, 171, 263, пунктом 5 частини 1 статті 294, статтею 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №1640/3055/18 за позовом ОСОБА_1 до Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- рішення про взяття на облік ОСОБА_1 в Гадяцькому об'єднаному управління Пенсійного фонду України Полтавської області та всіх документів, на підставі яких прийнято вказане рішення;

- протоколів/розпоряджень про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_1;

- відомостей про нараховану та сплачену пенсію ОСОБА_1 з моменту взяття на облік у Гадяцькому об'єднаному управління Пенсійного фонду України Полтавської області;

- відомостей про причини та підстави припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1;

- рішення Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про припинення виплати пенсії ОСОБА_1.

- інших матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 у частині, що стосується цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк