Справа № 577/3880/18
Суддя: Кравченко В. О.
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/3880/18
Провадження № 2-а/577/69/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" вересня 2018 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Кравченко В.О., ознайомившись із позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області, начальника Управління Держпраці у Сумській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 23.08.2018 року № СМ 1161/942/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 335070 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03.09.2018 року до Конотопського міськрайонного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області, начальника Управління Держпраці у Сумській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 23.08.2018 року № СМ 1161/942/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 335070 грн.

Ознайомившись з вимогами адміністративного позову та додатком до нього прихожу до висновку, що позов поданий з порушенням правил підсудності.

Даний висновок зроблений виходячи із такого.

За положенням ч.2 ст.625 КЗпП України юридичні та фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі, зокрема фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту) - у тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення.

Штрафи, накладення яких передбачено ч. 2 ст. 265 КЗпП України, є фінансовими санкціями, накладаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю (Державна служба України з питань праці), відповідно до Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 року № 509.

Форма постанови про накладення штрафів посадовими особами Державної служби з питань праці затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 02.02.2016 року № 67.

Отже, предметом судової перевірки є законність постанови про накладення фінансової санкції штрафу прийнятої не в порядку притягнення особи до адміністративної відповідальності визначеної Кодексом України про адміністративні правопорушення, а тому, з урахуванням приписів ст.20 КАС України, даний спір не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, а підсудний окружному адміністративному суду.

У відповідності до ч.6 ст.29, ч.5 ст.171 КАС України, якщо за результатами отриманої інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд ухвалою надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього кодексу.

Водночас, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (ч.1 ст.30 КАС України).

За таких обставин справа за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області, начальника Управління Держпраці у Сумській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 23.08.2018 року № СМ 1161/942/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 335070 грн. підлягає направленню за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Керуючись: ст. ст. 20, 29, 30, 171 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області, начальника Управління Держпраці у Сумській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 23.08.2018 року № СМ 1161/942/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 335070 грн. надіслати за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяОСОБА_3