Справа № 0540/8228/18-а
Суддя: Логойда Т. В.
Дата ухвалення: 2018-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2018 р. Справа №0540/8228/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати з 01 лютого 2018 року по 30 червня 2018 року призначеної йому пенсії за віком;

- зобов'язати Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити йому призначену за віком пенсію за період з 01 лютого 2018 року по 30 червня 2018 року, та провести компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків її виплати за вказаний період відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати»;

- стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області на його користь 5 000 грн. моральної шкоди, завданої протиправною бездіяльністю Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати з 01 лютого 2018 року по 30 червня 2018 року призначеної йому пенсії за віком.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч. 5 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення субєкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Отже, в адміністративному судочинстві вимога про відшкодування (стягнення) моральної шкоди є похідною вимогою до субєкта владних повноважень, щодо якого заявлено вимогу вирішити публічно-правовий спір.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві заявляючи вимогу про стягнення з Головного управління Державної казначейської служби України моральної шкоди до вказаного відповідача не зазначено зміст позовних вимог публічно-правового характеру.

До позивача вказана вимога не заявлялася.

В позовній заяві йдеться про відшкодування моральної шкоди, заподіяної бездіяльністю субєкта владних повноважень.

Між тим, в порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві не зазначено обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди, яку слід стягнути з відповідача, не додано доказів в підтвердження такого розрахунку.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу в позовній заяві потрібно привести зміст позовних вимог у відповідність до кількості відповідачів чи навпаки.

Так, в разі заявлення до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області позовної вимоги про стягнення моральної шкоди, в позовній заяві слід зазначити зміст позовних вимог публічно-правового характеру до вказаного відповідача і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та додати докази в підтвердження обґрунтування.

В разі ж відсутності позовних вимог публічно-правового характеру до Головного управління Державної казначейської служби України і заявлення вимоги про стягнення моральної шкоди до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в позовній заяві відповідачем за вказаною вимогою слід зазначити Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області і викласти зміст позовних вимог про стягнення моральної шкоди саме до вказаного відповідача.

В позовній заяві необхідно зазначити обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди, яку слід стягнути з належного відповідача, та додати докази в підтвердження вказаному розрахунку.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом пяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.