Справа № 399/563/13-а
Суддя: Бондаренко Г. К.
Дата ухвалення: 2013-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 399/565/13-а
Провадження 6а/399/13/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.05.2013 року Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Бондаренко Г.К., розглянувши подання начальника відділу державної виконавчої служби Онуфріївського районного управління юстиції Кіровоградської області (далі ВДВС Онуфріївського РУЮ) ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта боржнику фізичній особі підприємцю ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся начальник відділу державної виконавчої служби Онуфріївського РУЮ ОСОБА_1 з поданням, в якому просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржнику ФОП ОСОБА_2 без вилучення паспорта до виконання ним вимоги управління ПФУ у Онуфріївському районі від 21.03.2013 року № Ф 21 У про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн та штрафних санкцій в сумі 170 грн. Виконання судового рішення просить покласти на органи Державної прикордонної служби України.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить відповідних норм у розділі, який регулює вирішення процесуальних питань, повязаних із виконанням судових рішень, ухвалених за нормами цього кодексу, у тому числі норм щодо процесуального порядку тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Тому ст.377-1 ЦПК України є спеціальною нормою, яка застосовується на стадії виконання судових рішень, ухвалених незалежно від виду судочинства та рішень інших органів (посадових осіб).

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає вказане подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

В судове засідання начальник відділу державної виконавчої служби Онуфріївського РУЮ ОСОБА_1 не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі у звязку з занятістю, подання підтримав.

Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали подання, оцінивши докази, приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Онуфріївського РУЮ знаходиться виконавче провадження, відкрите 22.03.2013 року на вимогу управління ПФУ у Онуфріївському районі від 21.03.2013 року № Ф 21 У про сплату фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн.

Як вбачається зі змісту подання, боржник ФОП ОСОБА_2 не виконав вимогу управління ПФУ у Онуфріївському районі в строк, даний для її самостійного виконання, внаслідок чого вона була передана до ВДВС для примусового виконання. 22.03.2013 року до ВДВС надійшла заява про те, що боржник може перетинати державний кордон з метою ухилитися від зобовязання сплати боргу, покладеного на нього вказаною вимогою.

Згідно акту державного виконавця ВДВС Онуфріївського РУЮ від 30.04.2013 року майна боржника, на яке можна звернути стягнення, не виявлено, місцезнаходження майна невідоме.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи),

- до виконання зобов'язань.

Згідно з ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи наведене, суд вважає, що з метою виконання зобовязань ФОП ОСОБА_2 за вимогою управління ПФУ у Онуфріївському районі, до боржника слід застосувати тимчасове обмеження у виїзді за межі України без вилучення паспорта до сплати ним суми боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Пунктом 8 статті 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів. Виходячи з викладеного, виконання ухвали слід покласти на органи Державної прикордонної служби.

Керуючись ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України, ст. 19 п.8 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", ст. 257 КАС України, ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання начальника відділу державної виконавчої служби Онуфріївського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта боржнику фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта фізичній особі підприємцю ОСОБА_2, ЄДРПОУ НОМЕР_1, до сплати ним боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн. згідно вимоги управління ПФУ у Онуфріївському районі від 21.03.2013 року № Ф 21 У та сплати штрафних санкцій у сумі 170 грн.

Виконання ухвали суду покласти на органи Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Онуфріївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області: ОСОБА_3