Справа № 161/2865/18
Суддя: Івасюта Л. В.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/2865/18
Провадження № 2-а/161/211/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2018 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі :

головуючої судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судового засідання Маковецької Т.М.

з участю представника позивача Наумчик О.О.

третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову- ОСОБА_2, про скасування постанови про накладення штрафу ,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області звернулося в суд із вищевказаним позовом, який мотивує тим, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі-відповідач) від 14.07.2017 р накладено штраф на головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - позивач) у розмірі 5100,00 грн. за невиконання без поважних причин рішення суду з примусового виконання виконавчого листа №2а-5042/09/0308, виданого 28.11.2014 року Луцьким міськрайонним судом. Оскаржувана постанова отримана відповідачем 20.07.2017р. Постановою Луцького міськрайонного суду 31.08.2016р. у справі №161/6789/16-а за позовом позивача до відповідача про визнання дій неправомірними щодо винесення постанов про накладення штрафу, про стягнення виконавчого збору та скасування цих постанов встановлено, що головним управлінням Пенсійного фонду в області рішення суду щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 виконано, проведено перерахунок пенсії з 30.08.2007 по 19.06.2011 (до змін в пенсійному законодавстві) із дотриманням вимог чинного законодавства, постанови про накладення штрафу та стягнення виконавчого збору скасовані. Рішення суду у справі №161/6789/16-а набрало законної сили. Проте, 30.01.2017 року на адресу головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Грицені Г.Г. про відкриття виконавчого провадження (ВП № 53283427), видана 26.01.2017 року, якою повторно зобов'язано головне управління Пенсійного фонду в області перерахувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до частини 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, починаючи з 30.08.2007 року.

Листом від 03.02.2017 року за вих. №661/07-38 позивач повідомив державного виконавця про те, що за даним виконавчим документом рішення суду виконано, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, з урахуванням виплачених сум з 30.08.2007 року по 19.06.2011 року (до змін в пенсійному законодавстві). Крім цього, проінформували, що висновок про правомірність такого перерахунку зробив Луцький міськрайонний суд та надано копію постанови суду. Додатково повідомлено про доплату пенсії в сумі 48 676,94 грн. ОСОБА_2 в лютому цього року. Отримавши вказану інформацію старший державний виконавець зобов'язаний був керуючись пунктом 9 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» винести постанову про закінчення виконавчого провадження, у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Натомість, 21 лютого 2017 року державний виконавець направив позивачу вимогу про перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, починаючи з 19.06.2011р.

Позивач, листом від 02.03.2017 за вих.№1181/02-60-38, в черговий раз повідомив відповідача, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 проведено згідно рішення Луцького міськрайонного суду.

Таким чином, головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області діяло лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначений законом, що відповідає статті 19 Конституції України. Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Гриценею Г.Г. винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. за невиконання рішення суду, яка мотивована тим, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 та її подальша виплата здійснюються в меншому розмірі, ніж раніше встановлена рішенням суду.

Названа постанова, видана державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Гриценею Г.Г. є незаконною, необґрунтованою, та підлягає скасуванню, оскільки не відповідає вимогам, які передбачені Законом України "Про виконавче провадження".

Отже, при винесенні постанови про накладення штрафу у розмірі 5100,0 грн. старшим державним виконавцем Гриценею Г.Г. порушено вимоги чинного законодавства, адже позивач судове рішення виконав 24.07.2015р. здійснив відповідний перерахунок пенсії ОСОБА_2 та 24.01.2017р. провів доплату належної йому суми пенсії. Правомірність таких дій позивача підтверджено рішенням суду, яке набрало законної сили.

Посилаючись на наведене, позивач просить суд визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Грицені Г.Г. щодо винесення постанови від 14.07.2017р. про накладення штрафу на головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області у розмірі 5100,00 грн. за невиконання рішення суду по виконавчому провадженню ВП №53283427 з примусового виконання виконавчого листа №2а- 5042/09/0308, виданого 28.11.2014 року Луцьким міськрайонним судом - неправомірними; скасувати постанову від 14.07.2017р. про накладення штрафу на головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області у розмірі 5100,00 грн. за невиконання рішення суду по виконавчому провадженню ВП №53283427 з примусового виконання виконавчого листа №2а-5042/09/0308, виданого 28.11.2014 року Луцьким міськрайонним судом.

Одночасно позивачем подано заяву про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом.

Заяву обґрунтовано тим, що 20.07.2017р. на адресу головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Грицені Г.Г. про накладення штрафу (ВП №53283427), видана 14.07.2017р. (далі - постанова), у розмірі 5100,00 грн. за невиконання без поважних причин рішення суду №2а-5042/09/030.

Вважаючи названу постанову незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягала скасуванню, позивач Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області 27.07.2017 оскаржило її до Луцького міськрайонного суду. 25 жовтня 2017 року Луцьким міськрайонним судом Волинської області за результатами розгляду адміністративної справи за позовом головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця Грицені Г.Г. щодо винесення постанови про накладення штрафу та скасування постанови про накладення штрафу (справа №161/11525/17, провадження №2-а/161/883/17) адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправною та скасовано постанову щодо стягнення з головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області штрафу в розмірі 5100 (п'ять тисяч сто) гривень. Однак, зазначена постанова Луцького міськрайонного суду не набрала законної сили, оскільки була оскаржена відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області до Львівського апеляційного адміністративного суду.

14 лютого 2018 року Львівським апеляційним адміністративним судом за результатами розгляду апеляційної скарги відповідача скасовано постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 жовтня 2018 року у справі №161/11525/17 та прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Підставою скасування рішення Луцького міськрайонного суду було порушення норми процесуального права, а саме: частини 3 статті 48 КАС України.

Апеляційний суд, скасовуючи зазначену постанову дійшов висновку, що відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області є неналежним відповідачем у даному спорі.

На підставі викладеного, головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області просить визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити строк на звернення до суду з адміністративним позовом до належного відповідача.

Від відповідача до суду надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

Відзив обґрунтовано тим, що старшим державним виконавцем відділу Гриценею Г.Г., керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», 26.01.2017р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №53283427, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження для виконання та до відома. На постанову про відкриття виконавчого провадження Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області листом від 03.02.2017 №661/07-38 повідомило, що зазначене в постанові рішення суду виконано в добровільному порядку до відкриття виконавчого провадження. Зокрема, управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до частини 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з 30.08.2007 по 19.06.2011рр. (до часу внесення змін в законодавство). Доплату до пенсії в розмірі 48676,94 грн. включено у відомості на виплату пенсій у лютому 2017 року.

Однак, 16.02.2017 до відділу надійшло звернення ОСОБА_2, зі змісту якого вбачається, що з 19.06.2011 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області рішення Вищого адміністративного суду України від 24.10.2013р. не виконане, боржником проведено новий перерахунок пенсії стягувачу, в результаті чого її розмір зменшився на 1005,03 грн. та становить 3533,47 грн. Із управлінням Пенсійного фонду застосовані нові норми закону у перерахунку пенсії, які привели до погіршення визначених судом умов пенсійного забезпечення стягувача та порушення його прав.

В зв'язку з цим, державним виконавцем 21.02.2017 за №04-35/460 позивачу направлено вимогу виконати рішення Вищого адміністративного суду від 24.10.2013р., перерахувати ОСОБА_2, відповідно до частини 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ,з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, починаючи з 19.06.2011 року та надати на протязі 10 робочих днів з моменту отримання вимоги документальне підтвердження виконання рішення суду.

На зазначену вимогу виконавця Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області листом від 02.03.2017р. №1181/02-60-38 повідомило, що, умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, визначає Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262 від 09.04.1992 року. На виконання рішення Вищого адміністративного суду України від 24.10.2013р. управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою з 30.08.2007 по 19.06.2011рр. (до часу врегулювання спірних правовідносин). Законом України №3491 "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", який набрав чинності з 19.06.2011 року та передбачив, що у 2011 році положення частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, такі ж положення передбачені бюджетними законами на наступні роки. При виконанні рішення суду, провівши перерахунок пенсії ОСОБА_2 з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою з 30.08.2007 по 19.06.2011рр. (до змін в пенсійному законодавстві) управління дотримувалося вимог чинного законодавства. Пенсія є періодичним платежем, виплата якого, за загальним правилом, не обмежена у часі, якщо не відбулося змін у законодавстві. Тобто, порядок та строки нарахування пенсій можуть бути змінені за умов іншого законодавчого врегулювання. Тому, не можна вважати, що розмір пенсії ОСОБА_2 зменшився, оскільки перерахунок проводився зі спливом часу та за період, який зазначався вище. На теперішній час розмір пенсії ОСОБА_2 обчислено згідно вимог частини 3 статті 43 Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", якою передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У зв'язку з тим, що з 19.06.2011 позивачем рішення суду не виконане, державним виконавцем, керуючись статтями 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», 14.07.2017р. винесено постанову про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області в розмірі 5100 грн. Приймаючи оскаржуване рішення державний виконавець керувався вимогами Закону України "Про виконавче провадження".

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 №3491-VI доповнено прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" пунктом 4 яким зокрема встановлено, що у 2011 році норми і положення частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (№2262-ХІІ) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Оскільки пенсія ОСОБА_2 призначена згідно рішення Вищого адміністративного суду України від 24.10.2013р., відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», то й перерахунок пенсії стягувачу необхідно проводити на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393".

А тому, в задоволенні позову відповідач просить відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог та заперечень, суд установив таке.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 24.10.2013р. частково задоволено касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 31.08.2009р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2011р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про перерахунок пенсії, скасовано постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 31.08.2009 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2011у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про перерахунок пенсії , та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області перерахувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, починаючи з 30.08.2007р. В іншій частині позову відмовлено.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Як слідує із змісту ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права, з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.

З матеріалів справи вбачається, що 26.01.2017р. старшим державним виконавцем відділу управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №53283427 на підставі заяви ОСОБА_2 про примусове виконання рішення Вищого адміністративного Суду України від 24.10.2013р.

Згідно виконавчого листа, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області перерахувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до ч.3 ст.43 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням , починаючи з 30.08.2007р.

На адресу старшого державного виконавця надійшла відповідь Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 03.02.2017р. про те, що рішення суду виконано в добровільному порядку до відкриття виконавчого провадження . Зокрема, управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2, відповідно до частини 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з 30.08.2007 по 19.06.2011 рр. (до часу внесення змін в законодавство). Доплату до пенсії в розмірі 48676,94 грн. включено у відомості на виплату пенсій у лютому 2017 року.

Суд вважає таку позицію позивача необґрунтованою з огляду на таке.

Згідно з ст.22 Конституції України, права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Судом встановлено, що внаслідок неправомірного перерахунку пенсії ОСОБА_2, погіршились умови його пенсійного забезпечення, передбачені рішенням Вищого адміністративного суду України від 24.10.2013р. В зв'язку з цим державним виконавцем 21.02.2017 за №04-35/460 позивачу направлено вимогу виконати рішення Вищого адміністративного суду: перерахувати ОСОБА_2 відповідно до частини 3 статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, починаючи з 19.06.2011 року та надати на протязі 10 робочих днів з моменту отримання вимоги документальне підтвердження виконання рішення суду.

На зазначену вимогу виконавця, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області листом від 02.03.2017 №1181/02-60-38 повідомило, що, умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, визначає Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262 від 09.04.1992 року. На виконання рішення Вищого адміністративного суду України від 24.10.2013 управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою з 30.08.2007 по 19.06.2011рр. (до часу врегулювання спірних правовідносин).

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 №3491-VI доповнено прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" пунктом 4 яким зокрема встановлено, що у 2011 році норми і положення частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (№2262-ХІІ) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Оскільки пенсія ОСОБА_2 призначена згідно рішення Вищого адміністративного суду України відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», то й перерахунок пенсії стягувачу необхідно проводити на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393".

Так, п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (2262-12) пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (№2262-ХІІ), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Згідно п.4 Порядку перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону (№2262-ХІІ). Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується у раніше встановленому розмірі.

Крім того, відповідно до статті 1-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, що набрала чинності 29.04.2006р., законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів. Зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право нa пенсію за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зазначене вище вказує на те, що у позивача були відсутні правові підстави для проведення 19.06.2011р. нового перерахунку пенсії ОСОБА_2, оскільки розмір пенсійного забезпечення вже був встановлений з 30.08.2007 на підставі рішення Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2013 року.

За таких обставин, постанова про накладення штрафу на позивача від 14.07.2017р. винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Гриценею Г.Г. в межах повноважень та відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження".

Крім цього, суд вважає, що слід поновити позивачу строк звернення в суд , оскільки цей строк пропущений з поважних причин, тому що позивач вже звертався із такою позовною заявою в суд,однак, рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018р. постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 жовтня 2017 року в адміністративній справі №161/11525/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу скасовано та прийнято нову постанову. У задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області відмовлено.

Керуючись ст. ст. 2, 6, ч.1, 2 ст.77, ч.4 ст.78, 121, 122, 242, 243, 244, 245, 246, 287 КАС України, с.22 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.ст.63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для звернення в суд з позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову- ОСОБА_2, про скасування постанови про накладення штрафу.

В задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову- ОСОБА_2, про скасування постанови про накладення штрафу - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, вул.Кравчука, 22, м.Луцьк, 43026)

Відповідач: управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (вул.Володимирська, 1, м.Луцьк, 43001, , тел./факс 784790)

Третя особа : ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН : НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1

Повне рішення суду складено 03.09.2018р.

Суддя Івасюта Л.В.