Справа № 157/1016/18
Суддя: Гордійчук В. М.
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/1016/18
Провадження №2-а/157/35/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2018 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Гордійчука В.М.,

за участю секретаря Вавдіюк Т.О.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника СРПП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області майора поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій посадової особи при накладенні адміністративного стягнення та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

09 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом в якому зазначає, що постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення №450469 від 07 серпня 2018 року винесеної відповідачем, його за завідомо неправдивий виклик поліції притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 119 грн.

Вважає дії відповідача щодо винесення вказаної постанови протиправними, а постанову незаконною, оскільки вона постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Так, 07 серпня 2018 року біля 17 год. він знаходився у своєму будинку, що на вул. Центральна, 13а, в с. Пнівне Камінь-Каширського району, разом із своїми онуками Артемом, ІНФОРМАЦІЯ_1 і Ангеліною, ІНФОРМАЦІЯ_2. До будинку зайшла його невістка ОСОБА_3, яка, судячи із зовнішнього вигляду, перебувала у нетверезому стані, та вимагала, аби її син ОСОБА_4 пішов до неї у кімнату, на що останній не погодився, у звязку з чим вона у його присутності почала сильно кричати та, схопивши лівою рукою за ліву руку дитини, другою рукою сильно вдарила сина по спині від чого останній став плакати. У звязку з цим він зробив зауваження невістці на що вона почала нецензурно лаятися в його адресу.

В цей час через вікно помітив як по дорозі рухався поліцейський автомобіль і, маючи намір припинити такі дії невістки, подзвонив в поліцію. В же через 20-30 хв. до будинку зайшло двоє поліцейських, яким він розповів про конфлікт. Пізніше один із поліцейських йому сказав, що він не мав права викликати поліцію і притягнув його до адміністративної відповідальності вручивши постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП.

Із вказаною постановою він не згоден, оскільки вважає, що побиття малолітньої дитини є злочином, а нецензурна образа особи похилого віку є правопорушення, яке повинно розглядати поліція.

Дії відповідача щодо винесення вказаної постанови вважає протиправними.

Також зазначив, що крім оскаржуваної постанови інших додаткових доказів вчинення ним адміністративного правопорушення відповідачем не подано.

Враховуючи викладене, посилаючись на окремі норми законодавства, просить визнати дії відповідача щодо винесення постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП протиправними, скасувати вказану постанову №450469 від 07 серпня 2018 року, а провадження у справі закрити.

Позивач при розгляді справи позовні вимоги підтримав повністю із підстав, викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про час і місце слухання, на розгляд справи не зявився, причин неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позо підлягає до часткового задоволення.

Згідно ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови.

Як убачається із постанови по справі про адміністративне правопорушення ГО №450469 винесеної 07 серпня 2018 року, позивач цього дня о 17 год. 23 хв., знаходячись за місцем проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, здійснив завідомо неправдивий виклик поліції, хоча потреби в допомозі поліції на мав, зателефонував на лінію 102, повідомив не правдиву інформацію про образу невісткою ОСОБА_5, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП за що на нього накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 119 грн.

Згідно ст. 9 ч. 1 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст. 183 КУпАП настає в разі завідомо неправдивого виклику пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги або аварійних служб.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 77 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 07 серпня 2018 року повідомив працівників поліції про те, що його невістка, перебуваючи у стані алкогольного спяніння, знаходячись в будинку за місцем його проживання на ІНФОРМАЦІЯ_4, набила свого малолітнього сина та ображала позивача нецензурними словами.

Коли працівники поліції прибули на місце події за викликом ОСОБА_1, даний факт не підтвердився, так як ОСОБА_3 останнього не ображала.

Оскільки відповідальність за ст. 183 КУпАП настає в разі завідомо неправдивого виклику, а позивач здійснив виклик поліції з приводу неправомірних дій його невістки ОСОБА_5 будучи впевненим, що такі дії вчинила саме остання, суд приходить до висновку про відсутність складу вказаного адміністративного правопорушення, так як в діях ОСОБА_1 не вбачається умислу на вчинення такого правопорушення, а тому виклик не був завідомо неправдивий.

У звязку з викладеним, суд вважає що оскаржувана постанова винесена без достатніх правових підстав, необґрунтовано, а тому підлягає скасуванню, а справа про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст. 183 КУпАП на підставі ст. 293 ч. 1 п. 3 цього Кодексу закриттю за відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення.

Вимога позивача про визнання дій відповідача протиправними до задоволення не підлягає, оскільки останній, як посадова особа, вправі виносити постанови про притягнення до адміністративного відповідальності за адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку.

Керуючись ст. ст. 77, 268 КАС України, ст. ст. 183, 251, 293 ч. 1 п. 3 КУпАП, суд,

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову винесену начальником СРПП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області майора поліції ОСОБА_2 07 серпня 2018 року серії ГО № 450469 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 119 (сто девятнадцять) гривень скасувати, а адміністративну справу провадженням закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу даного адміністративного правопорушення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до підпункту 15.5) п. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повне прізвище, імя та по батькові, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, вул. Центральна, 13а, с. Пнівне Камінь-Каширський район Волинська область, 44531, РНОКПП НОМЕР_1.

Головуючий:ОСОБА_6