Справа № 819/1213/18
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2018-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1213/18

20 серпня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О.М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Легкого В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що в серпні 2015 року ОСОБА_3 звернулася до Тернопільського об'єднаного управління ПФУ Тернопільської області із заявою та пакетом документів для призначення пенсії за віком.

Так, при поданні документів до Тернопільського об'єднаного управління ПФУ Тернопільської області, для призначення пенсії за віком, нею подано Архівну довідки про заробітну плату №Р-57/05-13 від 09.07.2015р. видана Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України».

Даний трудовий стаж роботи, також підтверджується записами в трудовій книжці.

Листом вих. №198/Р-11 від 10.05.2018 року Тернопільського об'єднаного управління ГІФУ Тернопільської області, ОСОБА_3 відмовлено у зарахуванні заробітної плати отриманої у Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України», згідно вищевказаних довідок, посилаючись на те, що у Банку який вказано вище, відомості по заробітній платі оформлені неналежним чином.

Вважає дані дії Тернопільського об'єднаного управління ПФУ в Тернопільській області, щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії є протиправними та незаконними.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що позивачці призначено пенсію за віком з 10.08.2015 року відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Для нарахування пенсії була представлена довідка про заробітну плату за період роботи з 01.01.1992 по 31.12.1996.

Відділом контрольно-перевірочної роботи повідомлено, що провести зустрічну перевірку довідки №Р-57/05-13 від 09.07.2015 про заробіток для обчислення пенсії, яка видана Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992 по 31.12.1996 в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку "Україна" немає можливості, оскільки первинні документи (особові рахунки по заробітній платі) даної організації велися неналежним чином.

Виходячи з вищенаведеного проводити перерахунок пенсії позивачки з урахуванням довідки про заробітну плату за період з 1992 по 1996 роки немає підстав.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні сторони, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

ОСОБА_3 в серпні 2015 року звернулася до Тернопільського об'єднаного управління ПФУ Тернопільської області із заявою про призначення пенсії за віком.

Згідно із ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від періоду.

При поданні документів до Тернопільського об'єднаного управління ПФУ Тернопільської області, для призначення пенсії за віком, ОСОБА_3 подано Архівну довідку про заробітну плату №Р-57/05-13 від 09.07.2015р. яка видана Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України».

Проте Листом вих. №198/Р-11 від 10.05.2018 року Тернопільського об'єднаного управління ГІФУ Тернопільської області відмовлено ОСОБА_3 у зарахуванні заробітної плати отриманої у Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна», за період з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. поскільки первинні документи (особові рахунки по заробітній платі) у банку «Україна» велися неналежним чином.

Відмова в частині зарахування заробітної плати у період роботи в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України», аргументована тим, що при проведенні перевірки достовірності подання довідки про заробіток для обчислення пенсії, згідно первинних документів, виявлено, що відомості по заробітній платі оформлені неналежним чином: є багато виправлень, закреслень, а тому неможливо встановити розмір заробітної плати та відповідно сплачених страхових внесків.

Як вбачається із копії трудової книжки з 01.06.1977 року по 24.09.2001 року позивачка ОСОБА_3 працювала на різних посадах в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна».

Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п.п.З п.2.1 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції Постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1) зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.07.2012 за № 895/25672 (далі Порядок) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 1, 3 до Положення). За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинними документами.

Пунктом 2.10 Порядку передбачено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією.

Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Відповідно до матеріалів справи, а саме до копій особового рахунку працівника республіканського акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» ОСОБА_3 вбачається, що позивачці нараховувалась і виплачувалась заробітна плата за період з 01.01.1992р. по 31.12.1996р., з якої сплачувались страхові внески, а тому даний період її роботи і отримана нею заробітна плата повинна враховуватись при нарахуванні розміру пенсії.

Посилання відповідача на те, що нібито неможливо точно визначити розмір заробітної плати і відповідно суми сплачених страхових внесків, суд до уваги прийняти не може, так як це не є підставою для відмови в зарахуванні періоду її роботи в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України» з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. і отриманою нею заробітної плати в розрахунок для призначення пенсії. Крім того у відповідача є відповідний підрозділ і працівники які можуть провести перевірку і системний аналіз представлених особових рахунків по заробітній платі позивачки для зарахування чи відхилення певних видів виплат в заробітній платі.

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, Так. зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір па обов'язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином суд приходить до висновку, що слід зарахувати ОСОБА_3 в призначення пенсії заробітну плату вказану в архівній довідці №Р-57/05-13 від 09.07.2015р. за період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України», а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати в призначення пенсії заробітну плату вказану в архівній довідці про заробітну плату ОСОБА_3 № Р-57/05-13 від 09.07.2015р. виданої Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992 р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» і провести відповідний перерахунок призначеної пенсії з 14.11.2017 року.

Стягнути з Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області ( вул. Руська, 17, м. Тернопіль, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) сплачений судовий збір в сумі 704,80 грн (сімсот чотири гривні 80 коп.).

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 24 серпня 2018 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.