Справа № 344/17339/16-а
Суддя: Пастернак І. А.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-адр/344/2/18
27 серпня 2018 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої судді Пастернак І.А.
секретаря Кріцак Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про зобов'язання повернути утриману з 30.10.2014 року частину пенсії у вигляді її індексації та доплати непрацюючому (відповідно 368,21 грн. та 28,40 грн. в місяць) із розрахунку120% річних в триденний строк із дня прийняття судом рішення; відновити без перевизначення базового місяця індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до п.п.1 п.1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078; стягнення судових витрат,-
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про зобов'язання повернути утриману з 30.10.2014 року частину пенсії у вигляді її індексації та доплати непрацюючому (відповідно 368,21 грн. та 28,40 грн. в місяць) із розрахунку120% річних в триденний строк із дня прийняття судом рішення; відновити без перевизначення базового місяця індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до п.п.1 п.1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078; стягнення судових витрат.
14.03.2017 року ОСОБА_1 подала до суду заяву про зміну предмету або підстави позову, відповідно до якої просила зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську, починаючи з жовтня 2014 року продовжити нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року та індексу споживчих цін наростаючим підсумком з вересня 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації; стягнути з відповідача на її користь понесені нею судові витрати.
13.11.2017 року ОСОБА_1 подала до суду заяву про ухвалення додаткового рішення щодо терміну, з якого "продовжити ОСОБА_1 нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації", оскільки, вказані вимоги під час винесення 02.11.2017 року постанови судом не були вирішені.
ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримала з підстав, викладених в заяві про ухвалення додаткового рішення, просила задоволити.
Представник Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області в судовому засіданні проти ухвалення додаткового рішення заперечила з підстав, викладених в поданому до суду запереченні (а.с. 147, 148), просила відмовити в повному обсязі.
Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 02.11.2017 року, яка набрала законної сили відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про зобов'язання повернути утриману з 30.10.2014 року частину пенсії у вигляді її індексації та доплати непрацюючому (відповідно 368,21 грн. та 28,40 грн. в місяць) із розрахунку 120% річних в триденний строк із дня прийняття судом рішення; відновити без перевизначення базового місяця індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до п.п.1 п.1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078; стягнення судових витрат - задоволено. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області (м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44, ідентифікаційний код 20550895) продовжити ОСОБА_1, проживаючій в АДРЕСА_1, нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року та індексу споживчих цін наростаючим підсумком з вересня 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, проживаючої в м.Івано-Франківську по вул. Вовчинецька, 194 В, кв.32 витрати по сплаті судового збору у розмірі 551,20 гривень. (а.с. 85-87, 130-134).
Позивачка вказує, що з врахуванням поданої нею до суду заяви про зміну предмету або підставу позову від 14.03.2017 року позовними вимогами було: "Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську, починаючи з жовтня 2014 року продовжити нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року та індексу споживчих цін наростаючим підсумком з вересня 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації (а.с. 21-23).
В описовій частині постанови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 02.11.2017 року зазначено, що позовна вимога про зобов'язання відповідача, починаючи з жовтня 2014 року продовжити нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року та індексу споживчих цін наростаючим підсумком з вересня 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації, є обгрунтованою та підлягає до задоволення (а.с. 85-87).
Однак, при прийнятті вказаного рішення судом не було вирішено питання щодо строку, з якого слід зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську продовжити нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року та індексу споживчих цін наростаючим підсумком з вересня 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації.
Статтею 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону. Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у ч. 1 цієї статті. Підвищення грошових доходів населення у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.
Згідно із п. 1-1 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (далі за текстом - Порядок), підвищення грошових доходів громадян у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 101 % (в редакції до 1 січня 2016 року) та в розмірі 103 % (в редакції після 1 січня 2016 року). Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях. Обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком починаючи з березня 2003 року. Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений в цьому пункті.
На підставі п. 10-1 Порядку обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації пенсій особам, які набули право на її призначення, щомісячного довічного грошового утримання, що виплачуються замість пенсії, здійснюється починаючи з місяця, в якому їх призначено. У разі коли в результаті перерахунку пенсій за рішеннями судів, які набрали законної сили, виплати перерахованих сум до пенсії фактично не здійснені і строки їх виплати не визначені, місяць, в якому значення індексу споживчих цін було прийнято за 1 або 100 відсотків, для визначення індексації пенсії не змінюється.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
На підставі вищенаведного, суд вважає, що слід винести додаткове рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про зобов'язання повернути утриману з 30.10.2014 року частину пенсії у вигляді її індексації та доплати непрацюючому (відповідно 368,21 грн. та 28,40 грн. в місяць) із розрахунку 120% річних в триденний строк із дня прийняття судом рішення; відновити без перевизначення базового місяця індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до п.п.1 п.1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078; стягнення судових витрат, в якому вирішити питання щодо строку, з якого слід зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську продовжити нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року та індексу споживчих цін наростаючим підсумком з вересня 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації, а саме: Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області (м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44, ідентифікаційний код 20550895) продовжити ОСОБА_1, проживаючій в АДРЕСА_1, починаючи з жовтня 2014 року нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року та індексу споживчих цін наростаючим підсумком з вересня 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 252, 255, 293, 295, 297 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області (м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44, ідентифікаційний код 20550895) продовжити ОСОБА_1, проживаючій в АДРЕСА_1, починаючи з жовтня 2014 року нарахування суми індексації пенсії, виходячи з базового місяця вересень 2009 року та індексу споживчих цін наростаючим підсумком з вересня 2009 року відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, нарахувати та виплатити недоплачені суми індексації.
Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини додаткового судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного додаткового судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Довідка: повний текст додаткового рішення виготовлено 05.09.2018 року.
Суддя Пастернак І.А.