Справа № 812/2061/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 серпня 2018 року

Київ

справа №812/2061/17

адміністративне провадження №К/9901/59757/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Анцупової Т.О., Кравчука В.М.,-

під час розгляду касаційної скарги Підгорівського комунального дошкільного навчального закладу ясла-садок «Ластівка» Старобільської районної ради Луганської області (далі - ДНЗ) на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2018 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до ДНЗ, треті особи Старобільська районна рада, Відділ освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді заборони на експлуатацію будівлі, споруди, приміщень,

встановив:

Донецький апеляційний адміністративний суд постановою від 03 липня 2018 року залишив без змін рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року про відмову у задоволенні позову.

ДНЗ не погодився з рішеннями цих судів і 17 серпня 2018 року подав касаційну скаргу про їх скасування до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 20 серпня 2018 року у зазначеній справі визначено колегію суддів у складі: судді-доповідача Гриціва М.І., суддів Анцупової Т.О., Кравчука В.М.

Ця справа відповідно до Класифікатора категорій адміністративних справ, затвердженого рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31 жовтня 2013 року № 114, віднесена до пункту 3.5 розділу 3 (справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема зі спорів щодо :цивільного захисту, охорони праці).

Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ розгляд цієї категорії справ має здійснювати Судова палата з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

На стадії відкриття касаційного провадження суддя-доповідач Гриців М.І., судді Анцупова Т.О. та Кравчук В.М. заявили самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги. Самовідводи мотивовані тим, що вказана касаційна скарга була передана без дотримання порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Заяви про самовідвід суддів Гриціва М.І., Анцупової Т.О. і Кравчука В.М. підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.

Відповідно частини першої статті 39 КАС за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини першої статті 36 КАС встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017 року № 5 було утворено судові палати Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Відповідно додатку 2 до вказаного рішення зборів суддів визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017 року № 6 було затверджено персональний склад судових палат Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді, в якому вказано, що судді Гриців М.І., Анцупова Т.О. та Кравчук В.М. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 6 грудня 2017 року № 5 «Про утворення судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначення спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісного складу», із змінами, внесеними рішенням зборів суддів від 26 грудня 2017 року № 13, визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав з розгляду категорій адміністративних справ.

Згідно з класифікатором спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ розділ 3, до якого належить судова справа № 812/2061/17 за касаційною скаргою № К/9901/59757/18 Підгорівського комунального дошкільного навчального закладу ясла-садок «Ластівка» Старобільської районної ради Луганської області, не відноситься до справ, які розглядаються Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Зважаючи на те, що судді Гриців М.І., Анцупова Т.О. та Кравчук В.М. помилково визначені суддями з розгляду справи цієї категорії справ за касаційною скаргою № К/9901/59757/18, їх заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 40, 345 КАС України, -

ухвалив:

Задовольнити заяви про самовідвід суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді Гриціва М.І., Анцупової Т.О. і Кравчука В.М. та відвести їх від розгляду касаційної скарги Підгорівського комунального дошкільного навчального закладу ясла-садок «Ластівка» Старобільської районної ради Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2018 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до ДНЗ, треті особи Старобільська районна рада, Відділ освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді заборони на експлуатацію будівлі, споруди, приміщень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді Т.О. Анцупова

В.М. Кравчук