Справа № 395/921/18
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 вересня 2018 року м. Кропивницький Справа № 395/921/18

провадження № 2-іс/1140/104/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, вул. Берегова, 22, с. Камянка, Новомиргородський район, Кіровоградська область, 26000, до Новомиргородського відділу обслуговування громадян ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №13 ОСОБА_3, вул. Л.Українки, 36/4, м. Новомиргород, Кіровоградська область, 26000, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати дії Новомиргородського відділу обслуговування громадян ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в частині зменшення розміру пенсії з 01 серпня 2018 року - протиправними;

- зобов'язати зарахувати до пільгового стажу роботи період роботи з 22.08.1992 р. по 01.04.1998 р. на посаді респіраторника, командира відділення, на підприємстві 51-й воєнізований гірничорятувальний загін, який 03.05.1994 р. перейменований в 11-й гірничорятувальний загін відповідно до позиції 1010600 а 18029 постанови Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 р. Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та поновити пільгову пенсію з серпня 2017 року.

Ухвалою суду від 21.08.2018 року відкрито провадження по даній справі та вирішено справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні). 04.09.2018 року ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подано відзив на позовну заяву.

В даному відзиві останній зазначає, що позивач, звернувшись до суду з даним адміністративним позовом, залучив неналежного відповідача, так як постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 р. № 821 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області реорганізовано шляхом приєднання до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, а Новомиргородський відділ обслуговування громадян є структурним підрозділом ОСОБА_2 управління.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України. Зокрема, утворити Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, реорганізувавши Управління Пенсійного фонду в Новомиргородському районі Кіровоградської області.

Також встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 р. № 821 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом їх злиття (додаток № 1) та приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України (додаток № 2).

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання (додаток № 2), Маловисківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області реорганізоване шляхом приєднання до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

14 березня 2018 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №3000855 про припинення Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Згідно структури ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, затвердженої головою правління Пенсійного фонду України ОСОБА_3 та погодженої Міністром соціальної політики України ОСОБА_4, встановлено, що Новомиргородський відділ обслуговування громадян є структурним підрозділом ОСОБА_2 управління.

Таким чином, судом вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області є правонаступником відповідача.

Відповідно до вимог статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про заміну відповідача на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Окрім того, Головне управління у відзиві до позовної заяви просить суд призначити справу до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін.

З огляду на викладене, відповідно до положень ст.ст.257, 260, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 3, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача - Новомиргородського відділу обслуговування громадян ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №13 ОСОБА_3 на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (, вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009).

Клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін задовольнити.

Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 24 вересня 2018 року о 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 2.

Встановити позивачу п'ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачу пять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала, в частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво), може бути оскаржена в апеляційному порядку в строк, встановленому ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_5