Справа № 2340/3409/18
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 вересня 2018 року справа № 2340/3409/18
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18008), в якій просить визнати протиправною бездіяльність щодо не розгляду заяви від 26.07.2018 по суті і не проведення обстеження земельної ділянки та зобов'язати відповідача невідкладно провести обстеження земельної ділянки площею 2,19 га, кадастровий номер 0:02:002:0360, розташованої в с. Нестерівка Маньківського району Черкаської області, належної позивачу на підставі державного акту на право приватної власності від 10.12.2003 серії ЧР №090360 з метою встановлення розміру збитків, завданих позивачу нецільовим використанням земельної ділянки, розмір коштів, які вона має витратити на поліпшення якості землі з урахуванням економічних показників, її оранку, внесення добрив, інші види робіт, відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувача, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 та Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 26.07.2018 звернулась до відповідача із заявою про обстеження земельної ділянки та визначення розміру заподіяної шкоди, в якій просила невідкладно провести обстеження земельної ділянки площею 2,1 га, кадастровий номер 0:02:002:0360, розташованої в м. Нестерівка Маньківського району Черкаської області, належної їй на підставі державного акта на право приватної власності від 10.12.2003, серії ЧР №090360 та встановити розмір збитків, завданий їй нецільовим використанням земельної ділянки, розмір коштів, які позивач має витратити на поліпшення якості землі з урахуванням економічних показників, її оранку, внесення добрив, інші види робіт, відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувача, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 та Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007.

Проте відповідач листом №31-23-0.4-996/90-18 від 08.08.2018 відмовив позивачу у обстеженні земельної ділянки та повідомив, що Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області раніше було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства на земельній ділянці сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в межах Нестерівської сільської ради, площею 2,19 га, право власності на яку посвідчено державним актом від 10.12.2009, серії ЧР №090360 та про результати перевірки було повідомлено позивача листом №32-23-0.46-387/90-17. Також зазначив, що позивачу було роз?яснено, що на вказаній земельній ділянці розташовані водонапірна башта, літній табір для худоби та вигрібна яма. Результати перевірки оформлено актом №13 від 12.05.2017. Земельна ділянка, передана позивачу у власність та виділена в натурі, знаходиться на території господарського двору, що сталося внаслідок помилки землевпорядної організації, яка виготовила проект землеустрою щодо приватизації земель.

Вважає вказану відмову неправомірною та такою, що порушує її права.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.

Згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дії по підготовці справи до судового розгляду виконані.

Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 01.10.2018 без виклику учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п'ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяА.В. Руденко