Справа № 820/3992/18
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

29 серпня 2018 р. № 820/3992/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - Маленка Ю.А.,

представника відповідача - Фіщук О.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залучення сторін по адміністративній справі за позовом приватного підприємства "ВЕГАМАКС" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство "ВЕГАМАКС" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН (04655, м. Київ, пл. Львівська, 8, ) від 05 травня 2018 року 681670/37283793;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України (04655, м. Київ, пл. Львівська, 8, ) зареєструвати податкову накладну приватного підприємства "ВЕГАМАКС" №13 від 19 вересня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 11 жовтня 2017 року.

Від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення сторін у справі, в якому останній просить суд залучити до участі в якості другого відповідача Головне управлінню ДФС у Харківській області, оскільки саме комісія регіонального рівня розглядає документи, що подали платники та приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації, у разі якщо обсяг постачання, зазначений у зареєстрованих у поточному місяці податкових накладних (розрахунках коригування), з урахуванням цієї податкової накладної менший за 30 млн грн.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні під час обговорення вказаного клопотання відповідача поклався на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Відповідно до положень ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до положень статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд також зазначає, що відповідно до пункту 23 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117 комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку: щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу; щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

З врахуванням вище викладеного та з огляду на те, що оскаржуване у даній справі рішення від 05 травня 2018 року №681670/37283793, прийняте стосовно податкової накладної приватного підприємства "ВЕГАМАКС" №13 від 19 вересня 2017 року та обсяг постачання, зазначений у зареєстрованих у поточному місяці податкових накладних (розрахунках коригування) менший за 30 млн грн, що не заперечувалось представником позивача у судовому засіданні, то в даному випадку оскаржуване рішення про відмову у реєстрації податкової накладної приймалось комісією регіонального рівня.

Отже, наявні підстави для задоволення заяви представника відповідача та залучення в якості відповідача Головне управління ДФС у Харківській області.

Керуючись ст.ст. 48, 173, 180, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про залучення сторін - задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача Головне управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ - 39599198, вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057) до участі у справі за позовом приватного підприємства "ВЕГАМАКС" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Направити другому відповідачу, Головному управлінню ДФС у Харківській області, копію ухвали, копію позовної заяви та роз'яснити, що він має права і обов'язки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Надати другому відповідачу, Головному управлінню ДФС у Харківській області, час до 11.09.2018 року для подання суду відзиву до позову та доказів на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.

У зв'язку із залученням до участі у справі другого відповідача, відкласти підготовче засідання до 11.09.2018 року о 10:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено 03 вересня 2018 року.

Суддя Мельников Р.В.