Справа № 0540/5815/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача по справі

03 вересня 2018 р. Справа №0540/5815/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКП НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, мешкає за адресою: АДРЕСА_3) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27а, ) про визнання дій протиправними та зобов'язання поновити виплату пенсії і сплатити виниклу заборгованість, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, просить суд:

- призначити спрощене позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити виплату пенсії та сплатити виниклу заборгованість;

- визнати неправомірною бездіяльність Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької та зобов'язати поновити ОСОБА_1 виплату пенсії за віком на пільгових умовах та повністю сплати виниклу заборгованість з листопада 2014 року;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь витрати на сплату судового збору разом з комісією у розмірі 725,00 грн..

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2018 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку на усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору у розмірі 704,80 грн. та надання суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі, або доказів на підтвердження матеріального становища позивача.

31 липня 2018 року на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року адміністративну справу № 0540/5815/18-а було прийнято до розгляду судді Толстолуцької М.М. та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

29 серпня 2018 року на адресу суду надійшов відзив відповідача, у якому, зокрема, зазначено, що 03 квітня 2018 року до Маріупольського ОУПФУ Донецької області звернувся позивач. Відповідно до заяви останнім місцем обліку електронної справи було Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Тому управління було направлено запит пенсійної справи до Красноармійського ОУПФУ Донецької області. Проте, на теперішній час жодних відповідей стосовно справи не надходило, тому, поставити його на облік управління не має можливості, оскільки позивач обліковується у Красноармійському ОУПФУ Донецької області.

Відповідно до положень частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з нормами частини четвертої зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом також встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органі Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Зокрема, у зазначеному додатку передбачено створення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, шліхом злиття Красноармійського об'єднаного управління та управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 травня 2018 року було внесено запис № 1 000920 про державну реєстрацію юридичної особи - Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

За таких обставин, з метою повного з'ясування обставин справи суд доходить висновку про необхідність залучення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в якості другого відповідача у справі.

Згідно з нормами частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Залучити в якості другого відповідача Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області 85323, Донецька обл., місто Мирноград, вулиця Центральна, будинок 13) в адміністративній справі № 0540/5815/18-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання поновити виплату пенсії і сплатити виниклу заборгованість.

Ухвалу направити сторонам. Покровському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області (відповідач 2) також направити копію адміністративного позову з додатками.

Встановити відповідачу 2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов'язати відповідача 2 надати ґрунтовні пояснення щодо ненаправлення електронної пенсійної справи позивача на запит Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Маріуполь Донецької області (нині - Маріупольське ОУПФУ Донецької області).

Встановити позивачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для надання суду пояснень, міркувань та аргументів щодо можливості заміни первісного відповідача по справі на головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема, пояснити чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про заміну неналежного відповідача.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.