Справа № 461/7706/17
Суддя: Волоско І. Р.
Дата ухвалення: 2018-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/7706/17
Провадження № 2-адр/461/6/18
УХВАЛА

16.08.2018 року Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Волоско І.Р.

секретар Мисько С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій, в якій просить ухвалити додаткове рішення, зобовязавши ГУПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі Довідки Украероруху про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 17.08.2017 року №2.2.1-39-250 без обмежень максимального розміру та здійснити виплату з урахуванням фактично проведених виплат.

В поданій заяві покликається на те, що в п.2 резолютивної частини рішення Галицького районного суду м.Львова від 27.12.2017 року, яким його адміністративний позов задовольнено, зазначено: зобовязати ГУ ПФУ здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки Украероруху від 17.08.2017 року №2.2.1-39-250, виходячи з розміру 53% від суми грошового забезпечення, але не зазначено, що без обмеження її максимального розміру. Просить заяву задовольнити.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 подану заяву підтримав, просив таку задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - ОСОБА_2 заяву заперечила, надала суду відзив, в якій вказує, що вважає викладені в заяві міркування та вимоги такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства та не підлягають до задоволення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до переконання, що у задоволенні заяви ОСОБА_1М слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що Рішенням Галицького районного суду м.Львова від 27.12.2017 року у справі №461/6266/17 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з 01.01.2016 року на підставі довідки № 2.2.1-39-250 від 17.08.2017 року виданої Державним підприємством «Обслуговування повітряного руху України». Крім того, вказаною постановою суду стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України, шляхом безспірного списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок судових витрат.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року у справі №876/954/18 в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Галицького районного суду м.Львова від 27.12.2017 року у справі № 461/7706/17 повернуто скаржнику.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 18.06.2018 у справі № 461/7706/17 виправлено технічну описку, змінено в резолютивній частині рішення Галицького районного суду м.Львова від 27.12.2017 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій. Зокрема, змінено в резолютивній частині рішення невірно зазначену дату з "01.01.2016 року" на "01.06.2017 року". Суд ухвалив вважати, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області слід провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з 01.06.2017 року на підставі довідки № 2.2.1-39-250 від 17.08.2017, виданої державним підприємством "Обслуговування повітряного руху України".

Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч. 7 ст. 43 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон-2262) (із змінами, внесеними Законом від 24 грудня 2015 року № 911-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України") максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Аналогічна норма містилась в ст. 43 Закону-2262, внесена Законом України від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і у 2017 році.

З 01.01.2018 відповідно до ч. З ст. 43 Закону-2262 максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням - 7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону - 2262 зі змінами, а саме:

- частини сьомої статті 43, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Водночас, відповідно до статті 2 Закону України від 8 липня 2011 року № 3668 - VI "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" (зі змінами, внесеними Законом України від 24 грудня 2015 року № 911 - VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України") (далі Закон - 3668) максимальний розмір пенсії з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону - 2262 тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року не може перевищувати 10740 гривень.

Відповідно до статті 2 Закону - 3668 (зі змінами, внесеними Законом України від 6 грудня 2016 року № 1774 - VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", який набрав чинності 01.01.2017) тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону - 2262 не може перевищувати 10740 гривень.

Аналогічна норма, як зазначалося вище, міститься і в ст. 43 Закону - 2262, внесена Законом України від 24 грудня 2015 року № 911 - VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" та Законом України від 6 грудня 2016 року № 1774 - VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Крім того, положення статті 2 Закону - 3668 не визнавались Конституційним Судом України неконституційними.

Як встановлено під час розгляду справи, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судових рішень здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки від 17.08.2017 № 2.2.1-39-250, виданої Державним підприємством "Обслуговування повітряного руху України". Доплата пенсії за період з 01.06.2017 по 31.05.2018 в сумі - 55 646,92 грн. нарахована на відомості серпня 2018 року. Розмір пенсії з 01.08.2018 становить 11 958, 66 грн.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення у справі №461/7706/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій, слід відмовити.

Керуючись ст.252, 295-297 КАС України, суд

у х в а л и в :

в задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення

в адміністративній справі №461/7706/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.Р.Волоско