Справа № 820/4143/16
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03вересня 2018 року

м. Київ

Справа № 820/4143/16

Провадження № 11-960апп18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги Південноміської ради Харківського району Харківської області (далі - Південноміська рада) на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2017 року у справі № 820/4143/16 за позовом ОСОБА_3 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області (далі - управління Держгеокадастру), Державного реєстратора Харківського районного управління юстиції Харківської області Боклага Сергія Сергійовича (далі - реєстратор), Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області Садовської Ганни Валеріївни (далі - кадастровий реєстратор), треті особи Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Південноміська рада, про скасування рішень та

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2016 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до управління Держгеокадастру, реєстратора та кадастрового реєстратора, у якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просила:

- скасувати рішення кадастрового реєстратора від 05 жовтня 2015 року «Про внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_1», прийняте при державній реєстрації земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_1 на підставі технічної документації з землеустрою, яка не відповідає вимогам законодавства України, та з порушенням порядку, встановленого законом;

- скасувати рішення реєстратора від 19 жовтня 2015 року № 25390773 про державну реєстрацію права власності Південноміської ради на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_1, прийняте в порушення порядку реєстрації права власності територіальної громади на земельну ділянку та за відсутності підстав, передбачених законами України.

Харківський окружний адміністративний суд постановою від 21 лютого 2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2017 року, адміністративний позов задовольнив у повному обсязі. Суд скасував рішення кадастрового реєстратора від 05 жовтня 2015 про внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_2 та рішення реєстратора від 19 жовтня 2015 року № 25390773 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо вказаної земельної ділянки.

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, представник Південноміської ради подав касаційну скаргу.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 08 червня 2017 року відкрив касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У березні 2018 року касаційну скаргу Південноміської ради було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою

від 15 серпня 2018 року передав справу до Великої Палати Верховного Суду.

Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки у касаційній скарзі представник Південноміської ради просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Ураховуючи клопотання представника Південноміської ради та позивача про розгляд справи за їх участю, на підставі положень частини першої статті 344 та частини п'ятої статті 262 КАС України справа підлягає призначенню до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 262, 344 та 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 820/4143/16 за позовом ОСОБА_3 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, Державного реєстратора Харківського районного управління юстиції Харківської області Боклага Сергія Сергійовича, Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області СадовськоїГанни Валеріївни про скасування рішень.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторінна 27 листопада 2018 року о 14 годині 30 хвилин в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Направити копію цієї ухвали учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк О. Б. Прокопенко

С. В. Бакуліна Л. І. Рогач

В. В. Британчук І. В. Саприкіна

Д. А. Гудима О. С. Ткачук

В. І. Данішевська В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська

В. С. Князєв