Справа № 820/5225/15
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2018-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

"30" серпня 2018 р. № 820/5225/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді О.В. Панченко,

за участю секретаря судового засідання - Денисенко А.А.,

за участю:

представника позивача - Озацької О.В. (довіреність №1925/2710-1018 від 19.02.2018р.),

представника відповідача - Тюменцева В.Ю. (довіреність №85/1377 від 16.05.2018р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні уточнену заяву Приватного (Публічного) акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" від 20.08.2018 року про відстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС , Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС до Приватного (Публічного) акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", третя особа: Головне управління Держаної казначейської служби України в Харківській області про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

02.07.2016 року заявник, Публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", звернувся до суду з заявою, в якій просив суд:

- відстрочити виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. у справі №820/5225/15 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" про стягнення заборгованості за кредитами. на 1 календарний рік з моменту винесення відповідної ухвали;

- скасувати всі арешти, накладені на кошти та майно відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в рамках примусового виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. у справі №820/5225/15 по виконавчому провадженню №49749873, в тому числі, але не виключно, накладені постановами від 05.05.2016 р., 16.05.2016 р. та 24.05.2016 р. як такі, що блокують можливу реалізацію плану досудової санації.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2016 року, зупинено провадження у справі №820/5225/15 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" про стягнення заборгованості до повернення справи до суду першої інстанції після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 року поновлено провадження по справі №820/5225/15.

20.08.2018 року на адресу суду відповідачем надано пояснення до заяви про відстрочення виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. у справі №820/5225/15, в якій останній просив суд відстрочити виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. у справі №820/5225/15 за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС до Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області про стягнення заборгованості за кредитами, на 1 (один) календарний рік з моменту винесення відповідної ухвали. Також у заяві представник відповідача зазначив, що арешти рахунків скасовані Ухвалою Господарського суду у Харківській області у справі №922/1882/16.

В обґрунтування даної заяви відповідач посилався на скрутне матеріальне становище у зв'язку із чим є складнощі із погашенням суми боргу.

На підтвердження скрутного матеріального становища відповідач надав суду баланс (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2017, звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2017 рік, баланс (звіт про фінансовий стан) на 30.06.2018, звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 1 півріччя 2018, звіт з праці за ІІ квартал 2018 року, яким підтверджується неможливість виконання відповідачем постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. у справі №820/5225/15 шляхом сплати суми боргу одним платежем.

При цьому, відповідач зазначив, що не має на меті ухилитись від виконання судового рішення, однак просить розстрочити виплату, оскільки стягнення суми у розмірі 400982187,64 грн. одним платежем може призвести до зупинки діяльності відповідача.

Представник заявника Приватного (Публічного) акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" - Тюменцев В.Ю. (довіреність №85/1377 від 16.05.2018р.) в судове засідання прибув, заяву підтримав та просив суд її задовольнити.

Представник Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС - Озацька О.В. (довіреність №1925/2710-1018 від 19.02.2018р.) в судове засідання прибула, проти задоволення заяви про відстрочення виконання постанови суду заперечувала.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, виходить з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2015 року по справі №820/5225/15 позовну заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", третя особа - Головне управління Державного казначейства України у Харківській області про стягнення податкового боргу - залишено без задоволення.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. по справі №820/5225/15 апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України задоволено частково. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2015р. по справі № 820/5225/15 скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" про стягнення заборгованості за кредитами - задоволено частково. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" заборгованість перед державою за кредитами, наданими під державні гарантії, у розмірі 400 982 187,64 грн. В іншій частині позову відмовлено.

Зазначена постанова набрала законної сили.

На виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015р. по справі №820/5225/15 було видано виконавчий лист, який знаходиться на виконанні відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

31.12.2015 р. відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було відкрито виконавче провадження №49749873 на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду у справі №820/5225/15 від 08.12.2015 року.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до положень ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю.

Суд зазначає, що порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Підприємство вказує, що обставинами, які ускладнюють виконання рішення суду по цій справі є складне фінансово-економічне становище підприємства, яке виникло не з вини останнього та наявність значної заборгованості.

Приватне (Публічне) акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" на обґрунтування та підтвердження зазначеного вище надано відомості про баланс (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2017, баланс (звіт про фінансовий стан) на 30.06.2018 ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" , звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2017 рік, звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 1 півріччя 2018, звіт з праці за ІІ квартал 2018 року.

Зважаючи на скрутне матеріальне становище відповідача для остаточного виконання рішення по справі №820/5225/15 останньому потрібен додатковий час, оскільки плата всієї суми податкового боргу може призвести до зупинки діяльності ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе".

Відстрочення виконання відповідного рішення суду сприятиме оптимізації рахунків відповідача із позивачем та дозволити уникнути додаткових витрат у вигляді пені за прострочення розрахунків.

Крім того всю суму боргу у розмірі 400982187,64 грн. відповідач не в змозі виплатити, про що свідчить баланс ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", звіт про фінансові результати.

Суд звертає увагу, що зазначене вище не спростовується позивачем та не оскаржується у даній справі.

Наведене свідчить про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення та є підставою для надання відстрочки.

Враховуючи викладене, суд вважає уточнену заяву Приватного (Публічного) акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" від 20.08.2018 року обґрунтованою та вважає за можливе задовольнити її, у зв'язку з чим відстрочує виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. у справі №820/5225/15 за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС до Приватного (Публічного) акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області про стягнення заборгованості за кредитами, на 1 (один) календарний рік з моменту винесення відповідної ухвали.

Суд зазначає, що надання наведеної розстрочки та відстрочення надасть можливість усунути ускладнення виконання рішення суду з дотриманням прав кредитора. Не надання такого розстрочення може привести взагалі до невиконання рішення суду.

При цьому суд зазначає, що вирішення даної заяви про відстрочення не перешкоджає сторонам звертатися до суду в порядку ст. 378 КАС України, в тому числі в разі зміни фінансово-економічного стану підприємства.

Керуючись статтями 243, 244 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Уточнену заяву Приватного (Публічного) акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" від 20.08.2018 року про відстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС, Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС до Приватного (Публічного) акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", третя особа: Головне управління Держаної казначейської служби України в Харківській області про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 р. у справі №820/5225/15 за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС до Приватного (Публічного) акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області про стягнення заборгованості за кредитами, на 1 (один) календарний рік з моменту винесення відповідної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлений 03 вересня 2018 року.

Суддя О.В. Панченко