Справа № 2-а-8371/11
Суддя: Нікандрова С. О.
Дата ухвалення: 2018-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

31.08.2018 Провадження №6-а/311/30/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2018 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Нікандрової С.О., за участю секретаря судового засідання Гончарової К.Ю., стягувача ОСОБА_1, розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ Гогунської Поліни Михайлівни про зміну способу і порядку виконання судового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ Гогунська П.М. звернулася до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якому зазначила, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавчий лист по справі 2а-8371, виданий 13.03.2017 року Василівським районним судом Запорізької області про зобов'язання Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та вплатити ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року суму пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

У своєму поданні державний виконавець посилається на те, що на виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження №56843758. Листом від 02.08.2018 р. за вих. №3348/05 боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду в частині виплати коштів у зв'язку з відсутністю відповідних асигнувань. В листі боржником повідомлено про здійснення перерахунку недоплаченої ОСОБА_1 суми коштів на суму 563,86 грн. Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є бюджетною установою і вправі здійснювати бюджетні платежі тільки за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом України про державний бюджет України. Коштів на виплату заборгованості управлінню не виділено. У відповідності до наданої державному виконавцеві інформації сума недоплачених коштів складає - 563,86 грн. У зв'язку із тим, що резолютивна частина вищевказаного виконавчого листа містить необхідність виконати дії зобов'язального характеру, без зазначення конкретної суми до стягнення з боржника на користь стягувача, а органами Казначейства виконуються рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів стягувач не має можливості для подальшого повного виконання рішення суду пред'явити його на виконання до органів Казначейства. Таким чином, на теперішній час для подальшого виконання рішення суду наявні, передбачені законодавством обставини, що ускладнюють виконання судового рішення. Просить суд

змінити спосіб і порядок подальшого виконання судового рішення від 31.10.2011 року, винесеного Василівським районним судом Запорізької області по справі №2а-8371, з зобов'язати Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та вплатити ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року суму пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період, на стягнути з Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та вплатити ОСОБА_1 суму пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період, з 18 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року у розмірі 563,86 грн.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ Гогунська П.М. в судове засідання не з`явилася, про дату час та місце розгляду подання була повідомлена належним чином, в заяві просила розглядати справу без її участі.

Стягувач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав заяву про зміну способу і порядку виконання рішення.

Представник боржника Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав відзив я якому просив у задоволенні подання відмовити посилаючись на те, що відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши подання та всі надані докази, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження №56843758 з примусового виконання судового рішення від 31.10.2011 року, винесеного Василівським районним судом Запорізької області по справі №2а-8371, яким зобов'язано Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та вплатити ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року суму пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період

Листом від 02.08.2018 р. за вих. №3348/05 боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду в частині виплати коштів у зв'язку з відсутністю відповідних асигнувань. Відповідно листа боржника, в якості підтвердження часткового виконання рішення суду в частині здійснення перерахунку було надано розрахунок, недоплаченої ОСОБА_1 суми коштів, яка складає 563,86 грн.

Згідно ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними

договорами, згода на обов'язковість, яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

У частині першій статті 378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Постановою Верховного Суду України від 11.11.2014 у справі №21-475а14 у справі за подібних правовідносин висловлено правову позицію, що, як зміну способу і порядку виконання судового рішення розуміють застосування судом нових заходів щодо його реалізації у зв'язку з неможливістю його виконання раніше визначеним способом і порядком. При цьому зміна способу виконання не повинна змінювати (зачіпати) суті самого судового рішення. Можна дійти висновку, що в контексті спірних правовідносин обставини, якими обґрунтовувалася необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення, не можуть бути підставами для такої зміни, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не може бути змінений на стадії виконання судового рішення і поза межами судового розгляду позову по суті. Варто також зазначити, що невиконання управлінням ПФУ судового зобов'язання в частині виплати пенсії через відсутність коштів на її виплату не може бути вагомою причиною для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява державного виконавця щодо зміни способу виконання рішення, на підставі якого видано виконавчий лист №2-а/8371 від 13.03.2017 року Василівським районним судом Запорізької області не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення вимог фактично буде змінено по суті зміст постанови суду, що є порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст.378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ Гогунської Поліни Михайлівни про зміну способу і порядку виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області від 31.10.2011 року №2а-8371 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.О. Нікандрова