Справа № 816/2326/17
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 серпня 2018 року

м. Київ

справа №816/2326/17

адміністративне провадження №К/9901/59305/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2

на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 березня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року

за позовом ОСОБА_2

до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, третя особа Виконавчий комітет Глобинської міської ради Полтавської області

про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Оскаржуване рішення Полтавського окружного адміністративного суду прийнято 14 березня 2018 року, постанова Харківського апеляційного адміністративного суду ухвалена 15 травня 2018 року, а касаційна скарга надіслана скаржником на адресу Верховного Суду 11 серпня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Скаржником у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 березня 2018 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року.

Зазначене клопотання скаржник обгрунтовує тим, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції останнім йому не направлялося. Вказане рішення він отримав 09 серпня 2018 року в поштовому конверті з суду першої інстанції. А тому вважає, що строк на касаційне оскарження ним пропущено з поважних причин.

До касаційної скарги скаржником додано копію конверту, направленого йому 25 липня 2018 року Полтавським окружним адміністративним судом, та копію супровідного листа останнього від 23 липня 2018 року № 816/2326/17/14732/18, яким було надіслано копії судових рішень від 15 травня 2018 року та від 21 травня 2018 року у справі № 816/2326/17.

Згідно з частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною третьою статті 329 КАС України передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин.

У відповідності до частин четвертої, шостої статті 321 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції приймаються, проголошуються, вручаються (видаються або надсилаються) учасникам справи в порядку, встановленому главою 9 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей, зазначених у цій главі. Копії судових рішень суду апеляційної інстанції повторно видаються судом, який розглядав таку справу як суд першої інстанції.

Згідно частини п'ятої статті 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

На переконання суду касаційної інстанції додані до касаційної скарги копії конверту та супровідного листа Полтавського окружного адміністративного суду не підтверджують твердження скаржника щодо ненадсилання йому оскаржуваного судового рішення судом апеляційної інстанції, а можуть свідчити про повторну видачу такого рішення судом першої інстації.

Відтак, наведені скаржником у касаційній скарзі підстави поновлення строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Також слід зазначити, що постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 25 травня 2018 року.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Виходячи з наведеного, касаційну скаргу ОСОБА_2 слід залишити без руху та надати строк для усунення згаданих вище недоліків шляхом направлення на адресу суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших обставин, які б обгрунтовували поважність пропуску строку, та відповідних доказів на підтвердження вказаних обставин.

Керуючись статтями 169, 248, 329, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 березня 2018 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року, викладені у касаційній скарзі ОСОБА_2.

2. Залишити касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 березня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року за позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області третя особа Виконавчий комітет Глобинської міської ради Полтавської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

3. Надіслати ОСОБА_2 копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

5. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко