Справа № 273/1423/16-а
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2018-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 серпня 2018 року

Київ

справа №273/1423/16-а

адміністративне провадження №К/9901/30381/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

вирішуючи в порядку письмового провадження питання про передачу справи № 273/1423/16-а за позовом ОСОБА_2 до Начальника Закарпатської митниці ДФС Колеснікова Володимира Івановича, Державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного посту «Залізничний» Закарпатської митниці ДФС Шиманчука Олексія Олексійовича про визнання дій протиправними, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Баранівського районного суду Житомирської області від 06.12.2016 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017, на розгляд Великої Палати Верховного Суду,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2016 року ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2) звернувся до Баранівського районного суду Житомирської області з позовом до Начальника Закарпатської митниці ДФС Колеснікова Володимира Івановича, Державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного посту «Залізничний» Закарпатської митниці ДФС Шиманчука Олексія Олексійовича про визнання дій протиправними.

Ухвалою Баранівського районного суду Житомирської області від 06.12.2016, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017 адміністративний позов ОСОБА_2 повернуто позивачу на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України та роз'яснено, що з позовом необхідно звернутися до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся до суду з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судами норм процесуального права, просив скасувати ухвалу Баранівського районного суду Житомирської області від 06.12.2016 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття адміністративного позову.

Касаційну скаргу ОСОБА_2 разом з матеріалами справи протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2018 передано з Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги колегією суддів Касаційного адміністративного суду у складі Васильвої І.А. (суддя-доповідач), Пасічник С.С., Юрченко В.П.

Обґрунтовуючи касаційну скаргу, позивач зазначає, що судами першої та апеляційної інстанції невірно визначено предметну підсудність позову, оскільки відповідно до частини 3 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на момент звернення до суду з позовом) справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним або окружним адміністративним судом за вибором позивача. Оскарження дій Начальника Закарпатської митниці ДФС Колеснікова Володимира Івановича та Державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного посту «Залізничний» Закарпатської митниці ДФС Шиманчука Олексія Олексійовича є спором із посадовими особами місцевого органу виконавчої влади. Дана категорія справи підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з частиною 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Як вбачається з матеріалів справи та доводів касаційної скарги, рішення судів попередніх інстанцій оскаржуються з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Таким чином, зважаючи на вказані вище вимоги процесуального закону, справу слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Справу № 273/1423/16-а за позовом ОСОБА_2 до Начальника Закарпатської митниці ДФС Колеснікова Володимира Івановича, Державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного посту «Залізничний» Закарпатської митниці ДФС Шиманчука Олексія Олексійовича про визнання дій протиправними, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Баранівського районного суду Житомирської області від 06.12.2016 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис І.А. Васильєва
Судді: (підпис) С.С. Пасічник
(підпис) В.П. Юрченко