Справа № 1540/3813/18
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/3813/18
УХВАЛА

29 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Малого приватного підприємства «Владислав» про застосування заходів реагування, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Малого приватного підприємства «Владислав», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача, а саме: зобов'язати відповідача повністю зупинити роботу за адресою: 65088, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 96а, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, зазначених в акті перевірки № 44 від 07.05.2018 року за номерами: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 23, 24.

Ухвалою суду від 06.08.2018 року: позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Малого приватного підприємства «Владислав» про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху; встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для усіх учасників справи):

- платіжного доручення № ____ від ___ _____.2018 року на суму 1762 грн.;

- документу про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38016923; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 4032; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, ;

- письмового узгодження змісту позовних вимог із положеннями КАС України або, у разі залишення їх у первісному змісті, - наведення, з урахуванням наведених судом положень КАС України та Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 року № 5403-VI з відповідного питання, письмового обґрунтування підстав, з яких позивач вважає, що йому, як суб'єкту владних повноважень, надано право звернення до суду з даними позовними вимогами законом, - для встановлення судом, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 08.08.2018 року, про що свідчить розписка представника позивача. 14.08.2018 року до суду електронною поштою від представника позивача надійшло клопотання від 13.08.2018 року, вхід. № ЕП/4481/18, в якому останній просив надати додатковий час для сплати судового збору та усунення порушень.

Ухвалою суду від 15 серпня 2018 року: клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, вхід. № ЕП/4481/18 від 14.08.2018 року, про продовження процесуального строку, встановленого судом, задоволено; продовжено позивачу встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 16.08.2018 року, про що свідчить розписка представника позивача. Тобто, граничний строк усунення позивачем недоліків цієї позовної заяви, з урахуванням вихідного дня, - 27.08.2018 року включно.

29.08.2018 року представником позивача на виконання ухвали суду від 15.08.2018 року через канцелярію суду подані певні документи.

Проте, по-перше, з наведеного вбачається, що позивачем документи на виконання ухвали суду від 6 серпня 2018 року подано із пропущенням строку, встановленого судом в ухвалі суду від 15.08.2018 року.

По-друге, поданими позивачем документами ухвалу суду від 6 серпня 2018 року позивачем виконано частково.

Так, щодо усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду зазначених судом документів у кількості примірників (в т.ч. для усіх учасників справи).

Фактично позивачем на усунення недоліків позовної заяви суду подано: клопотання - на 1-му арк. в 1-му примірнику; адміністративний позов про вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи (в порядку спрощеного провадження) - на 6-ти арк. в 1-му примірнику; платіжне доручення № 2330 від 15 серпня 2018 року - на 1-му арк. в 1-му примірнику; довіреність від 19.12.2017 року № 52 - на 1-му арк. в 1-му примірнику; докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням 29.08.2018 року адміністративного позову від 28.08.2018 року - на 3-х арк. в 1-му примірнику.

Тобто, встановлений судом недолік позовної заяви не усунуто позивачем у спосіб, встановлений ухвалою суду від 06.08.2018 року.

Тобто, позивач повністю не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Як вбачається з наведеної норми закону, вона є для судді зобов'язальною та безальтернативною.

Виходячи з наведеного, станом на 29.08.2018 року позивач недоліки позовної заяви повністю не усунув, клопотання про продовження строку, встановленого судом для їх усунення, не подав.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 294, 295, Розділом VІІ Перехідних положень КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Малого приватного підприємства «Владислав» про застосування заходів реагування - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя М.Г. Цховребова