Справа № 569/15814/18
Суддя: Гордійчук І. О.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2018 року суддя Рівненського міського суду Рівненської області Гордійчук І.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Рівненській області ДПП України про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення БР №522750 від 13.08.2018 року,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування постанови серії БР №522750 від 13 серпня 2018 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення, у виді штрафу в розмірі 340 грн. Також просить провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Вказаний позов подано до суду 23 серпня 2018 року.

Справу передано судді на розгляд 27 серпня 2018 року.

Перевіривши позовну заяву, судом встановлено, що її не підписано позивачем, а адвокатом ОСОБА_2.

Долучений до матеріалів справи договір про надання правової допомоги укладений та підписаний адвокатом приходько ОСОБА_3 з однієї сторони та Релігійною громадою Свято-Успенської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви, в особі керівника ОСОБА_1, який діє на підставі статуту.

Відповідно до ч.1 ст.60 Кодексу адміністративного судочинства України, представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки.

Враховуючи вищевикладене, суд зауважує, що позивач, як фізична особа, не наділяв адвоката правом підписувати позовну заяву від його імені. Зазначений вище договір був укладений ним як керівником релігійної громади, а не особисто в своїх інтересах.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Таким чином, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Так, позовну заяву від імені позивача подано та підписано адвокатом та додано до позовної заяви договір про надання правової допомоги та свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

Проте, до позовної заяви не додано довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", на підтвердження повноважень адвоката як представника позивача фізичної особи.

Як імперативно вказує ч.4 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись п.3 ч. 4 ст.169, 241, 243, 248 КАС України, суд

постановив :

Адміністративний ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Рівненській області ДПП України про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення БР №522750 від 13.08.2018 року - повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду Рівненської області або через Рівненський міський суд Рівненської області (відповідно до пп. 15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147 VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.О.Гордійчук