Справа № 183/5160/18
Суддя: Сорока О. В.
Дата ухвалення: 2018-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/5160/18
№ 2-а/183/161/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2018 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.М.,

секретаря Пономаренко О.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина ОСОБА_1 Білорусь ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_3,

відповідача ОСОБА_2,-

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовом про видворення відповідача за межі території України, з підстав незаконного перебування на території України.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 22.08.2018 року в ході проведення заходів протидії нелегальній міграції за участю співробітників Новомосковського відділу Національної поліції України було виявлено за адресою: Дніпропетровська область, м.Новомосковськ, вул.Київська, 27 відповідача по справі, який являється громадянином ОСОБА_1 Білорусь. Останній прибув на територію України 30.06.2015 року у приватних справах, однак 08.11.2017 року за порушення правил перебування іноземців на території України відносно пав ловець Д.М. було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 203 КУпАП, в подальшому постановою Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області на відповідача накладене стягнення у виді штрафу, який ним не сплачено. Цим же відділом того ж дня було прийнято рішення про примусове повернення з території України без застосування заборони щодо подальшого вїзду на територію України, терміном виконання до 07.12.2017 року. Це рішення відповідачем в добровільному порядку не виконане, відповідач проживає на території України без достатньої правової підстави.

Керуючись положеннями ст. 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав, обставини не оспорював, надав пояснення про те. Що перебуває у шлюбі з громадянкою України, з якою у 2015 році прибув на територію України. В той період помер його тесть, він був змушений вживати заходів для забезпечення умов проживання своєї сім'ї. на даний час його дружина захворіла, потребує його підтримки.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Постановою ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.203 КУпАП порушення правил перебування в Україні іноземяцми, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ч.3 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

08.11.2017 року Головним управлінням Торецького МВ ГУ ДМС України в Донецькій області відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке громадянин ОСОБА_1 Білорусь ОСОБА_2 не виконав, в звязку з відсутністю коштів для легального виїзду з України, що підтвердив у судовому засіданні.

Судом встановлено, що відповідач коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги та не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту. Обставин, передбачених ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Відповідно до п. 26 роз'яснень Пленуму Вищого адміністративного суду України № 1 від 25.06.2009 року «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», виходячи з положень частини четвертої ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та приписів ст. 289 КАС України, позовна заява з вимогою про затримання іноземця чи особи без громадянства може бути подана до суду лише з метою забезпечення видворення, тобто рішення судом про таке видворення повинно бути прийнято до вирішення питання про затримання або якщо такі позовні вимоги заявлені в одній позовній заяві, то під час вирішення такої позовної заяви.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України та існує ризик перешкоджання видворенню за межі території України, що свідчить про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 3 ст. 29 цього ж Закону підлягає примусовому видворенню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, постанова суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 257, 246, 288, 289, 371 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

ухвалив:

Позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до громадянина ОСОБА_1 Білорусь ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України. - задовольнити.

Примусово видворити громадянина ОСОБА_1 Білорусь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сорока О.В.