Справа № 1140/2158/18
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 серпня 2018 року справа № 1140/2158/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1,28610

до відповідача-1: Долинського міського голови Тернавської Віри Василівни, вул. Соборності України, 50, м. Долинська, Кіровоградська область,28500

до відповідача-2: Долинської міської ради Долинського району Кіровоградської області, вул. Соборності України, 50, м. Долинська, Кіровоградська область,28500

третя особа: відділу у Долинському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вул. Тесленка,51, м. Долинська, Кіровоградська область,28500

про визнання бездіяльності протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів, яка полягає у тривалому не розгляді заяви ОСОБА_1 про розгляд питання щодо укладення з нею договору оренди земельної ділянки, площею 0,5841 га за кадастровим номером НОМЕР_1, що розташована за адресою - АДРЕСА_3;

- зобов'язати Долинську міську раду Долинського району Кіровоградської області розглянути заяву ОСОБА_1 - заяву про укладення з нею договору оренди земельної ділянки, площею 0,5841 га за кадастровим номером - НОМЕР_1, що розташована за адресою - АДРЕСА_3 в порядку та на умовах, що визначені нормами чинного законодавства.

Судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено ряд недоліків позовної заяви, у зв'язку із чим ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.08.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

27.08.2018 року на адресу суду надійшла заява з виправленими недоліками.

Судом також встановлено, що позивач в позовній заяві третьою особою зазначено - відділ у Долинському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, .

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2 ст. 49 КАС України).

З огляду на предмет спору суддя вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - відділ у Долинському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, оскільки рішення по справі може вплинути на його права.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до частин 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, що буде здійснюватись за правилами загального позовного провадження.

2.Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 27 вересня 2018 року о 11:00год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 3 .

3. Справа розглядатиметься суддею Петренко О.С. одноособово.

4.Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета - відділу у Долинському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

5.Зобов'язати відповідача надати до суду докази та письмову інформацію, зокрема:

- які заходи вживаються Долинською міською радою щодо розірвання договору оренди землі №13/13 від 24.09.2013 р., укладеного між міською радою та ПСП «Бойков і Компанія»;

- чи подано ПСП «Бойков і Компанія» (станом на момент пред'явлення позову ОСОБА_1) заяву про припинення права користування земельною ділянкою, площею 0,5841 га по АДРЕСА_1 (в разі подання - надати до суду належним чином завірену копію та повідомити про результати розгляду).

6. Копію ухвали надіслати відповідачам та третій особі та запропонувати у строк до 14.09.2018 року, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати:

до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

7.Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

8. Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

9. Копію ухвали направити сторонам разом з інформацією щодо їх процесуальних прав та обов'язків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко