Справа № 826/14786/15
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 серпня 2018 року

м. Київ

Справа №826/14786/15

Провадження №11-968апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І.,

Саприкіної І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевірила наявність підстав для прийняття до провадження справи за позовом ОСОБА_7 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної МариниАнатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії, у якій ОСОБА_7 подано касаційну скаргу на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду

від 20 листопада 2017 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_7 звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про:

- зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» включити кредиторські вимоги позивача на загальну суму боргу 128779,89 грн. у реєстр акцептованих вимог кредиторів з урахуванням відсотків по даним вкладам;

- зобов'язання виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затвердити акцептований реєстр кредиторів із включеною вимогою позивача на загальну суму боргу 128779,89 грн.

Позов мотивовано тим, що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва

від 19 лютого 2015 року у справі № 761/2241/15-ц за позовом ОСОБА_7 до Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» про стягнення банківського вкладу, процентів та моральної шкоди стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_7 кошти за договорами банківських вкладів на загальну суму 328779,89 грн. Позивачеві була перерахована частина боргу у розмірі 200000,00 грн., тому він звернувся до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» із заявою про визнання його кредитором, в якій просив включити суму боргу 128779,89 грн., не враховуючи відсотки, у реєстр акцептованих вимог кредиторів з урахуванням відсотків по вкладам, однак ця заява розглянута не була, а згідно з довідкою Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» до акцептованого реєстру кредитора включені кредиторські вимоги позивача лише в сумі 4016,55 грн.

Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 26 лютого 2017 року цей позов задовольнив частково.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 20 листопада 2017 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 лютого 2017 року скасував, провадження у справі закрив.

Судове рішення мотивовано тим, що спір у даній справі не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки виник при регулюванні договірних відносин, відтак - має розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_7 подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, наголошує на тому, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, тому спори, що виникають у правовідносинах з Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, є публічно-правовими та підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 02 лютого 2018 року відкрив провадження за касаційною скаргою

ОСОБА_7, а ухвалою від 13 серпня 2018 року призначив справу до розгляду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 15 серпня 2018 року справу за позовом ОСОБА_7 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної М. А., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Ураховуючи, що в касаційній скарзі позивач порушує питання про скасування судового рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду у цій справі є ухвала суду апеляційної інстанції, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.

Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345, 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Прийняти до розгляду справу за позовом ОСОБА_7 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії, у якій ОСОБА_7 подано касаційну скаргу на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 14 листопада 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
В. І. Данішевська О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська