Справа № 200/6934/17(2-а/200/739/17)
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2018-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 серпня 2018 року справа № 200/6934/17(2-а/200/739/17)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20 вересня 2017 року у справі №200/6934/17-а (2а/200/739/17) за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти 7 3 батальйону УПП у м.Дніпрі лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Ухвалою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20 вересня 2017 року у справі №200/6934/17-а (2а/200/739/17) позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 7 роти 3 батальйону УПП у м.Дніпрі лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишено без розгляду.
18 червня 2018 року не погодившись з ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернуто у звязку з неусуненням недоліків апеляційної скарги зазначених в ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року.
Відповідно до п. 13 Розділу VII Перехідних положень КАС України (у редакції чинній з 15.12.2017) судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15.12.2017 року) передбачено, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначено про отримання оскаржуваної ухвали 15 червня 2018 року, проте доказів на підтвердження отримання ухвали суду першої інстанції скаржником не надано.
Оскаржувану ухвалу Бабушкінським районним судом м.Дніпропетровська постановлено 20.09.2017 року.
Отже, враховуючи що скаржником ухвала суду отримана 15.06.2018 року строк подання апеляційної закінчився 20.06.2018 року.
Разом з цим, апеляційна скарга повторно подана 15 серпня 2018 року, тобто з пропуском пятиденного строку з дня отримання копії постанови.
Позивачем в апеляційній скарзі причини пропуску строку апеляційного оскарження обґрунтовуються поданням попередньої апеляційної скарги та її поверненням у звязку з неусуненням недоліків.
Розглянувши наведені доводи клопотання, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Разом з тим, поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Таким чином обставини на які посилається позивач в обгрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки не свідчать про наявність істотних перешкод чи труднощів для своєчасного вчинення процесуальних дій, зокрема подання апеляційної скарги в межах строку встановленого ч.3 ст.186 КАС України в редакції чинній до 15.12.2017 року.
Разом із тим, ураховуючи, що апеляційна скарга була подана 15 серпня 2018 року, суддя - доповідач застосовує вимоги ч. 3 ст. 298 КАС України (у редакції чинній на час подання апеляційної скарги) відповідно до якої апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином ОСОБА_1 необхідно надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20.09.2017 року у справі № 200/6934/17 (2-а/200/739/17), в якій зазначити інші поважні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.
Відповідно до ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються:
1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;
2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України, номери засобів звязку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;
4) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;
6) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;
7) у разі необхідності клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;
8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;
9) перелік матеріалів, що додаються.
Проте вимоги ст.296 КАС України при зверненні з апеляційною скаргою до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду скаржником не виконані.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20 вересня 2017 року у справі №200/6934/17-а (2а/200/739/17) залишити без руху.
Запропонувати апелянту протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:
-надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20.09.2017 року у справі №200/6934/17-а (2а/200/739/17);
-надати належні докази на підтвердження отримання ухвали Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 20.09.2017 року по справі №200/6934/17-а (2а/200/739/17) саме 15.06.2018 року;
- надати примірник апеляційної скарги, та копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи оформлений згідно вимог ст.296 КАС України, зокрема, обгрунтувати свої вимоги із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права судом першої інстанції.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскаржена не підлягає.

Суддя В.А. Шальєва