Справа № 804/8153/17
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКУРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

17 серпня 2018 р. Справа № 804/8153/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Воробйовій П.В.

за участю:

представника відповідача Старенка І.І.

представника відповідача Шевченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі заяву позивача - Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про відмову від позову та повернення судового збору, сплаченого за подання позовної заяви у справі №804/8143/17 та клопотання відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" про закриття провадження у справі №804/8153/17 за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2017 року було відкрито провадження у справі №804/8153/17 та призначено до судового розгляду.

15.01.2018 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду провадження у справі №804/8153/17 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №804/343/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальності "Метал-Корт" до Державної податкової інспекції у Чечелівському районі м. Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення.

Ухвалою Дніпропетровсьокого окружного адміністративного суду провадження в адміністративній справі №804/8153/17 було поновлено та призначено до судового розгляду у порядку підготовчого провадження.

В судове засідання, призначене на 17.08.2018 року з'явились повноважні представника відповідача.

Позивач та третя особа до зали судового засідання своїх повноважних представників не направили, були повідомлені належним чином, відомості щодо вручення судової повістки в матеріалах справи наявні.

Відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

При цьому, суд зазначає, що через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду позивачем - Головним управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області була подана заява від 17.08.2018 року за №39602/18 про відмову від позову та повернення судового збору за подання позовної заяви.

В обгрунтування вищезазначеної заяви, позивач зазначає наступне.

13.03.2018 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено рішення по справі №804/343/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" до Державної податкової інспекції у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення та акту опису майна - позов Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" задоволено в повному обсязі.

12.06.2018 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі №804/343/18 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2018 року по справі №804/343/18 - було залишено без задоволення, рішення першої інстанції залишено без змін.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області відмовляється від позову та просить повернути судовий збір, сплачени за подання позовної заяви у справі №804/8153/17.

Також, в матеріалах справи міститься клопотання, подане відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" про закриття провадження у справі від 31.07.2018 року за №36868/18.

Вищезазначене клопотання обгрунтоване наступним.

Предметом спору у справі №804/8153/17 є вимога податкового органу про надання дозвілу на погашення суми податкового боргу на підставі рішення №15850/10/04-66-23-25 від 05.11.2015 року про опис майна у податкову заставу та акту опису майна№1/33972974 від 03.12.2015 року.

Вищезазначене рішення та акт були скасовані рішенням від 13.03.2018 року Дніпропетровсьокого окружного адміністративного суду у справі №804/343/18.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 р. у справі №804/343/18 рішення від 13.03.2018 року Дніпропетровсьокого окружного адміністративного суду було залишено буз змін.

Вказане вище рішення набрало законної сили 12.06.2018 р., відповідно до положень ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку із залишенням без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018р.

З огляду на те, що рішення про опис майна у податкову заставу №15850/10/04-66-23-25 від 05 Л 1.2015 року визнано протиправним та скасовано, дії при складанні акту опису майна від 03.12.2015 №1/33972974 визнано протиправними, а сам акт опису майна від 03.12.2015 №1/33972974 визнано протиправним та скасовано у судовому порядку, у податкового органу фактично відпали підстави для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі.

Таким чином, відповідач вважає, що відповідно до п.7 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.

Також, відповідач зазначає, що ухвалою 14.05.2018р. Господарським судом Дніпропетровської області було відкрито провадження у справі № 904/1540/18 провадження по справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТАЛ-КОРТ», а відтак майнові вимоги до боржника слід розглядати в порядку господарського судочинства.

Тому, відповідач вважає, що вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі повинні розглядатись Господарським судом Дніпропетровської області, у провадженні якого перебуває відповідна справа про банкрутство.

Враховуючи зазначені вище обставини, відповідач просить закрити провадження в адміністративній справі №804/8153/17 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі зазначеного вище, судом було поставлено на розгляд питання щодо вирішення заявленої позивачем заяви про відмову від позовної заяви та повернення судового збору сплаченого за подання позовної заяви по адміністративній справі №804/8153/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Повноважні представники відповідача, стосовно поданої повноважним представником позивача заяви про відмову від позовної заяви та повернення судового збору сплаченого за подання позовної заяви по адміністративній справі №804/8153/17 не заперечували.

При цьому, суд зазначає, що повноважні представники відповідача підтримали заявлене клопотання про закриття провадження у справі від 31.07.2018 року за вх.№36868/18, яке міститься у матеріалах справи.

Розглянувши матеріали вищенаведеної позовної заяви та заяви повноважного представника позивача про відмову від позову по адміністративній справі №804/8153/17, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст.ст.6, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цвільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до статті 13 зазначеної Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має також право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відповідно до ч.3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст. ст.8, 9 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, а розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

На підставі зазначеного вище, та враховуючи зміст поданої повноважним представником позивача заяви від 17.08.2018 року за вх.№39602/18 суд зазначає, що позицію останнього, відносно поданої позовної заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, суд вважає, відмовою від позову, у відповідності до п.2 ч.1 ст.238 КАС України.

За викладених вище обставин, та зважаючи на той факт, що позивач відмовився від позову у справі №804/8153/17, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі №804/8153/17 за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі

Щодо клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №804/8153/17.

Так як, повноважним представником позивача була подана заява про відмову від позову, вирішена судом по суті, що мала наслідком закриття провадження у зазначеній справі, суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" про закриття провадження у справі №804/8153/17.

Також, суд зазначає, що в тексті заяви, поданої повноважним представником позивача, про відмову від позову від 17.08.2018 року за вх.№39602/18, останній просить повернути сплачений судовий збір по справі №804/8153/17 відповідно до норм ст.142 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем за подання позовної заяви до суду була сплачена сума судового збору у розмірі 1600 грн. 00 коп., відповідно до платіжного доручення №2786 від 01.12.2017 року, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до ч.6 ст. 143 КАС України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

У відповідності до диспозиції ч.1 ст. 142 КАС України у разі відмови від позову позивачу повертається п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тому, враховуючи заявлені вимоги щодо повернення позивачу судового збору, сплаченого за подання позовної заяви у справі №804/8153/17, суд приходить до висновку про їх часткове задоволення , шляхом повернення позивачу 50 відсотків сплаченого судового збору, у відповідності до платіжного доручення №2786 від 01.12.2017 року, в сумі 800 грн. 00 коп. ( 1600.00 грн. / 2 = 800,00 грн.).

Керуючись ст.ст. 8, 9, ч.1 142, ч.2 ст.183, ч.1 ст.238, ст. ст.239, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання повноважного представника відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОТР" про закриття провадження у справі №804/8153/17 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі - відмовити.

Заяву повноважного представника позивача Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про відмову від позову та повернення судового збору, сплаченого за подання позовної заяви у справі №804/8153/17- задовольнити частково.

Закрити провадження у справі №804/8153/17 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 222 936,37 грн., Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛ-КОРТ" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

В частині заяви - Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про повернення судового збору, сплаченого за подання позовної заяви у справі №804/8153/17 - задовольнити зазначену заяву частково.

Повернути Головному управлінню Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (, вул.Сімферопольська 17-а, м.Дніпро, 49600) з Державного бюджету України п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого позивачем при подані позову за платіжним дорученням №2786 від 01.12.2017 року у розмірі 800 грн. 00 коп. (вісімсот гривень 00 коп.)

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Є.О. Жукова