Справа № 805/4691/18-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

29 серпня 2018 р. Справа №805/4691/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Ореол ЛТД" до Виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальних збитків, завданих неправомірним рішенням,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ореол ЛТД" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області в якому просить суд:

- визнати частково неправомірним та скасувати рішення Виконавчого комітету Покровської міської ради від 18 квітня 2018 року №125 "Про демонтаж рекламних засобів", в частині демонтування рекламних засобів за адресами: м. Покровськ, м -н Сонячний, р-н буд. №36; - м. Покровськ, м-н Сонячний, р-н буд. №26; - м. Покровськ, м-н Сонячний, р-н автостоянки; - м. Покровськ, м-н Сонячний, навпроти буд. №23;- м. Покровськ, вул. Захисників України, в р-ні вул. Геофізична та АТП №11411; - м. Покровськ, вул. Захисників України, в р-ні вул. Волонтерська;

- стягнути з Виконавчого комітету Покровської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ореол ЛТД" матеріальні збитки, завдані неправомірним рішенням в розмірі 248644,00 грн. (двісті сорок вісім тисяч шість сорок чотири гривні 00 копійок);

- стягнути з Виконавчого комітету Покровської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ореол ЛТД" судові витрати.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2018 року у справі № 805/4691/18-а позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, позивач усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 805/4691/18-а в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, встановлено відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та зазначено, що у встановлений судом строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

У встановлений судом строк, через відділ документообігу та архівної роботи суду представником відповідача Виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області була надана заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. В обґрунтування заяви, зазначено, що дана справа потребує детального розгляду спору по суті та з'ясування всіх обставин, а саме:

- підстави для прийняття оскаржуваного позивачем рішення;

- належного формування позиції з приводу формування судової практики.

Окрім того, в заяві зазначено, що розгляд даної справи має значний суспільний інтерес.

За результатами розгляду заяви відповідача, суд зазначає наступне.

Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи складність даної справи, значний суспільний інтерес та заяву представника відповідача, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника відповідача про розгляд справи за правилами загального провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 256, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області про подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.

Розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ореол ЛТД" до Виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальних збитків, завданих неправомірним рішенням здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 18 вересня 2018 року о 15:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Визнати явку представників сторін обов'язковою.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звернути увагу позивача, що, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.