Справа № 241/1572/18
Суддя: Демочко Д. О.
Дата ухвалення: 2018-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

241/1572/18

2-а/241/44/2018

23.08.2018 року

смт. Мангуш

Суддя Першотравневого районного суду Донецької області Демочко Д.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області про визнання рішень субєкта владних повноважень протиправними та скасування рішення Покровської сільської ради від 10.08.2018 року,

В С Т А Н О В И В:

До Першотравневого районного суду Донецької області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області про визнання рішень субєкта владних повноважень протиправними та скасування рішення Покровської сільської ради від 10.08.2018 року.

Із адміністративного позову вбачається, що предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення від 10.08.2018 року Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області щодо продовження терміну обговорення питання про приєднання Покровської сільської громади до м. Маріуполя.

Ознайомившись із матеріалами адміністративної позовної заяви, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Питання щодо звернення до конкретного суду вирішує інститут підсудності адміністративних справ. Підсудність - це розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між адміністративними судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення справ, які належать до адміністративної юрисдикції. На відміну від адміністративної юрисдикції, яка розмежовує компетенцію між державними органами щодо вирішення адміністративних справ, підсудність розмежовує компетенцію у тій самій сфері (щодо вирішення адміністративних справ), але між різними судами.

Статтею 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних справ.

Згідно з ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Так, ч. 2 ст. 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За таких обставин, оскільки законодавець у статті 20 КАС України, в редакції Закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, врегулював питання розмежування предметної юрисдикції між місцевими загальними судами як адміністративними судами та окружними адміністративними судами, предмет позову відноситься до виключної предметної юрисдикції окружних адміністративних судів, у положенні п. 2 ч. 1 ст.29 цього Кодексу врегульовано питання про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, під змістом підсудності у цьому пункті розуміється предметна юрисдикція, слід дійти висновку, що справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом за предметною юрисдикцією.

Керуючись ст. ст.3, 20, 29 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Передати за підсудністю адміністративну справу № 241/1572/18 за позовом ОСОБА_1 (87440 Донецька області, Мангушський район, с. Покровське, вул. Садова, буд. 4) до Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області (87440, Донецька область, Мангушський район, с. Покровське, вул. Транспортна, 10) про визнання рішень субєкта владних повноважень протиправними та скасування рішення Покровської сільської ради від 10.08.2018 року до Донецького окружного адміністративного суду за підсудністю (84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, буд.1).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Д.О.Демочко