Справа № 804/4127/18
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2018-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 серпня 2018 року Справа № 804/4127/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боженко Наталії Василівни
за участі секретаря судового засіданняТрошиної А.С.
за участі:
представника позивача представника відповідачів Шкеди М.О. Салінської Ю.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання представника відповідачів, представника Дніпровської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 804/4127/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський завод будівельних матеріалів» до Відділу у місті Дніпро Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11.06.2018 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами загального позовного провадження.

03 серпня 2018 року на адресу суду від представника Дніпровської міської ради надійшло клопотання про залучення до участі у справі № 804/4127/18 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Дніпровську міську раду.

Крім того,19.07.2018 року та 22.08.2018 року на адресу суду від представника відповідача - Відділу у місті Дніпро ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області також надійшло клопотання про залучення до участі у справі № 804/4127/18 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Дніпровську міську раду.

Заявлені клопотання обґрунтовані тим, що плата за землю, встановлення пільг та розмір сплати, відповідно до вимог Податкового кодексу України, відноситься до повноважень органів місцевого самоврядування, а саме Дніпровської міської ради, з огляду на що, прийняте у справі рішення може вплинути на її права та законні інтереси. В тому числі, Дніпропетровська міська рада на підставі договору оренди передала позивачу у платне строкове користування земельну ділянку з цільовим призначенням, визначеним відповідно до УКЦВЗ - 1.11.6 - інша комерційна діяльність, коефіцієнту функціонального використання Кф - застосовується із значенням "2,5", тому застосування коефіцієнту функціонального використання Кф 10.04 "для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами" із значенням "0,65" може призвести до значних втрат бюджету.

В судовому засіданні, призначеному на 28.08.2018 року, представник відповідачів, заявлені клопотання підтримав, просив їх задовольнити.

Представник позивача проти задоволення заявленого клопотання не заперечив.

Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору суд виходить з наступного.

Відповідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що між Дніпровською міською радою та ТОВ "Дніпровський завод будівельних матеріалів" укладено договір оренди землі, яким у платне строкове користування позивачу було передано земельну ділянку з кадастровим номером :04:023:0001. В свою чергу, плата за землю та розміри її сплати відповідно до вказаного договору встановлюється безпосередньо Дніпровською міською радою. З огляду на вказане, слід дійти висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та законні інтереси Дніпровської міської ради.

Згідно з ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та предмет позову, суд приходить до висновку про задоволення клопотань представника відповідачів та представника Дніпровської міської ради про залучення до участі у справі № 804/4127/18 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Дніпровську міську раду.

Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів, представника Дніпровської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Дніпровську міську раду (49000, м.Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75, ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може не бути оскаржена. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 29 серпня 2018 року.

Суддя Н.В. Боженко