Справа № 398/9769/13-а
Суддя: Авраменко О. В.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/9769/13-а
провадження №: 6-а/398/6/18
УХВАЛА

Іменем України

"27" серпня 2018 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Авраменка О.В.,

з участю секретаря судового засідання Міщенко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Олександрії заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про заміну сторони виконавчого провадження

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження посилаючись на те, що 07 липня 2014 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області ухвалено постанову у справі №398/9769/13-а про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1, яку скасовано постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2014 року та частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1: зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії як інваліду 3 групи відповідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 01.01.2014 року до внесення змін до законодавства, що регулює дані виплати, з урахуванням раніше здійснених виплат та зобов'язано здійснити останньому перерахунок та виплату додаткової пенсії як інваліду 3 групи відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 50 % мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 01.01.2014 року до внесення змін до законодавства, що регулює дані виплати, з урахуванням раніше здійснених виплат. 02.12.2014 року стягувачу було видано виконавчий лист, який 14 червня 2018 року повернуто стягувачу без прийняття до виконання у звязку з припиненням юридичної особи боржника Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області. Оскільки, правонаступником боржника є Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, то заявник просив замінити боржника у виконавчому провадженні.

Учасники справи, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду заяви, в судове засідання не зявилися. Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що 25 вересня 2014 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії як інваліду 3 групи відповідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 01.01.2014 року до внесення змін до законодавства, що регулює дані виплати, з урахуванням раніше здійснених виплат та зобов'язано здійснити останньому перерахунок та виплату додаткової пенсії як інваліду 3 групи відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 50% мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 01.01.2014 року до внесення змін до законодавства, що регулює дані виплати, з урахуванням раніше здійснених виплат

02.12.2014 року стягувачу було видано виконавчий лист, який 14 червня 2018 року повернуто стягувачу без прийняття до виконання у звязку з припиненням юридичної особи боржника Олександрійського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

За змістом ст. ст. 14, 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Приписами ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця від 21 лютого 2017 року змінено назву сторони виконавчого провадження (боржника) з Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія та Олександрійському районі Кіровоградської області (код за ) на Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (код за ).

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №82 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, , місцезнаходження: 25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7А, яке є правонаступником боржника.

Виконання судових рішень в адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі.

Частиною першою статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини виконання судових рішень розглядається як невідємна частина судового розгляду в розумінні ст. 6 конвенції. Європейський суд неодноразово робив висновок, що це право стало б ілюзорним у разі, коли б правова система держави допускала, аби остаточне, обовязкове судове рішення залишалося невиконаним («Шмалько проти України», №60750/00, пункт 43, рішення від 20 липня 2004 року; «Ромашов проти України», №67534/01, пункт 42, рішення від 27 липня 2004 року; «ОСОБА_2 проти України», №40450/04, пункт 51, рішення від 15 жовтня 2009 року та інші).

За таких обставин, з урахуванням імперативності вимог ст. 379 КАС України щодо заміни сторони виконавчого провадження, а також того, що правовідносини, які склалися між сторонами допускають матеріальне та процесуальне правонаступництво, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 241 243, 248, 256, 379 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника за виконавчим листом у справі №398/9769/13-а, виданим Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 02 грудня 2014 року, Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія та Олександрійському районі Кіровоградської області (код за ), правонаступником якого було Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (код за ), його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, код за , адреса місцезнаходження: 25009, Кіровоградська області, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7А.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Авраменко О.В.