Справа № 369/10279/18
Суддя: Пінкевич Н. С.
Дата ухвалення: 2018-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/369/254/18
РІШЕННЯ

Іменем України

22.08.2018 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючої судді Пінкевич Н.С.,

при секретарі Водала А.Ю.,

за участю представника позивача Бутоліна О.С.,

за участю відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі Києво-Святошинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до ОСОБА_2 про продовження строку затримання іноземця,

встановив:

В серпні 2018 року УДМС України в Київській області звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом та обґрунтовує його тим, що 23 лютого 2018 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері працівниками Сектору ОЗНМРВ Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області спільно з працівниками Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області в с. Михайлівка Рубежівка, вул. Ватутіна, виявлений громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без наявних законних підстав, які б надавали йому право законно перебувати на території України на визначений термін.

В результаті проведення перевірки наявних у Відповідача документів встановлено, що вищезазначений громадянин знаходиться на території України без будь яких законних підстав та документів які б надавали право останньому знаходитись на території України.

Громадянин Республіки Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в свої х поясненнях пояснив, що прибув на територію України через КПП «Бориспіль» у 2015 році з метою незаконного працевлаштування. Паспортний документ втратив 2 роки тому, в органи поліції та посольство не звертався. Офіційного місця роботи та постійного місця проживання не має. Вчасно не виїхав з території України через брак коштів.

Стосовно вказаного іноземця 13.12.2017 року сектором ОЗНМРВ Києво-Святошинським РВ УДМС України в Київській області прийнято Рішення про примусове повернення з території України громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язано останнього виїхати з території України в строк до 08.01.2018 року.

23.02.2018 року працівниками сектору ОЗНМРВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області повторно було виявлено відповідача та встановлено, що рішення про примусове повернення не виконано.

Також іноземець заявив, що законного джерела існування, власності та постійного місця проживання він не має.

23.02.2018 року Управлінням Державної міграційної служби України в Київській області було подано адміністративний позов до Києво-Святошинського районного суду Київської області з проханням винести постанову про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою ідентифікації громадянина Республіки Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з подальшим примусовим видворенням.

23.02.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області постановив: адміністративний позов Управлінням Державної міграційної служби України в Київській області задовольнити; затримати громадянина Республіки Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою ідентифікації та подальшим примусовим видворенням.

23.02.2018 Києво-Святошинським РВ УДМС України в Київській області прийнято рішення про поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України (далі - ПТПІ).

Під час перебування в ПТПІ відповідач не звертався з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Зважаючи на те, що Відповідач не має родинних зав'язків на території України та не має постійного місця проживання, а також не має змоги самостійно придбати квиток для виїзд в країну походження.

Водночас, працівниками Державної міграційної служби вживаються заходи, спрямовані на придбання квитка за кошти держаного бюджету для забезпечення виконання рішення Києво-Святошинського районного суду про примусове видворення громадянина Республіки Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Крім цього, у Відповідача відсутній паспортний документ на повернення в країну походження. З метою ідентифікації вказаного громадянина було скеровано відповідний лист до посольства Грузії № 898 від 24.02.2018 року. З метою ідентифікації вказаного громадянина повторно скеровано відповідний лист до посольства Грузії в Україні Києво-Святошинським РВ № 3086 19.06.2018 ркоу.Також скеровано до посольства відповідну Заяву-анкету для підтвердження особи та подальшого оформлення сертифікату на повернення в Республіку Грузію. На разі процедура ідентифікації триває.

На підставі викладеного представник позивача просив продовжити строк затримання громадянина Республіки Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 терміном на три місяці.

У судовому засіданні представник позивача Бутоліна О.С. підтримала адміністративний позов та просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 заперечував щодо задоволення позову.

Вислухавши пояснення учасників процесу та дослідивши письмові докази, суд дійшов до таких висновків.

23.02.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області постановив: адміністративний позов Управлінням Державної міграційної служби України в Київській області задовольнити; затримати громадянина Республіки Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою ідентифікації та подальшим примусовим видворенням.

23.02.2018 Києво-Святошинським РВ УДМС України в Київській області прийнято рішення про поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України (далі - ПТПІ).

Відповідно до ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно з ч.13 цієї ж статті умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

У відповідача відсутній паспортний документ на повернення в країну походження. З метою ідентифікації вказаного громадянина було скеровано відповідний лист до посольства Грузії № 898 від 24.02.2018 року. З метою ідентифікації вказаного громадянина повторно скеровано відповідний лист до посольства Грузії в Україні Києво-Святошинським РВ № 3086 19.06.2018 року. Також скеровано до посольства відповідну Заяву-анкету для підтвердження особи та подальшого оформлення сертифікату на повернення в Республіку Грузію. На разі процедура ідентифікації триває.

З огляду на це суд вважає допустимим продовжити строк затримання ОСОБА_2 у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на три місяці.

Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.241, ст.242, ч.1-ч.3 ст.243, ст.ст.246, 288-289 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі Києво-Святошинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до ОСОБА_2 про продовження строку затримання іноземця - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на три місяці.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його оголошення.

Суддя Н.С. Пінкевич