Справа № 472/749/18
Суддя: Чаричанський П. О.
Дата ухвалення: 2018-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 472/749/18
Провадження №2-а/472/12/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" серпня 2018 р. смт. Веселинове

Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Чаричанського П.О.,

за участю секретаря Ставніченко А.П.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Веселинове Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАА №366303 від 18.04.2018 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у Миколаївській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАА №366303 від 18.04.2018 року.

В обґрунтування позову зазначив, що 18 квітня 2018 року інспектором патрульної поліції Колонтаєвим Вадимом Ігоровичем було винесено постанову ЕАА №366303 від 18.04.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у розмірі 424 гривень.

Вказує, що зіз змісту вказаної постанови вбачається, він нібито керував транспортним засобом ЗАЗ, 1102 07 н.з. НОМЕР_1 18.04.2018 року о 10 год. 56 хв. на вул. Менделєєва 79 в м. Миколаєві, при перевірці документів не мав при собі поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив вимоги п. 2.1 г Правил дорожнього руху.

Зазначає, що оскаржу вальна постанова є незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки правил дорожнього руху не порушував. Посилається на той факт, що 18.04.2018 року перебуваючи на службовому автомобілі за наказом військового коміраса Веселинівського РВК від 18.04.2018 року №47 провадив доставку призовників до лав Збройних сил України для проходження психологічних тестів кандидатів на службу за контрактом до обласного збірного пункту. Його зупинили працівники поліції провірили документи на машину, та попросили надати поліс ОСУПВ ВНТЗ, якого в нього не було з незалежних від нього причин, оскільки він не є власником вищевказаного автомобіля.

Після чого інспектором була винесена дана постанова про порушення ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Вказує, що він не є власником транспортного засобу, або орендарем тому вважає постанова підлягає скасуванню, так як власник чи орендар повинен мати поліс обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав в повному обсязі, просив скасувати оскаржувану постанову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, надав до суду свій відзив.

Згідно відзиву, представник відповідача вказує, що 18.04.2018 року інспектором поліції Колонтаєвим Вадимом Ігоровичем було виявлено порушення Правил дорожнього руху вчинене водієм транспортного засобу ЗАЗ 1102 з державним номерним знаком НОМЕР_2. Після чого поліцейським було подано сигнал про зупинку транспортного засобу на підставі ст. 35 ЗУ «Про національну поліцію». Поліцейським підійшов до водія, ким виявився ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, належним чином представився, пояснив суть правопорушення, причину та підстави перевірки документів та попросив пред'явити документи, зазначені в п. 2.1 а) ПДР України. Водій виконав вимогу, під час перевірки документів виявилось, що у водія відсутній поліс старахування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Встановивши факт вчинення адміністративного правопорушення, а саме порушення п. 2.1. г ПДР України, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 126 КУпАП було прийняте рішення про складання адміністративних матеріалів щодо позивача. Поліцейський Колонтаєв В.І. виніс постанову за ч. 1 ст. 126 КУпАП та наклав стягнення на правопорушника в розмірі 425 грн.

Посилаючись на норми матеріального права просить відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та зазначених і доведених обставин, приходить до переконання, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Постановою від 18.04.2018 року серії ЕАА №366303, позивача ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст. 126 КУпАП та накладено штраф в розмірі 425 гривень, а саме за порушення п. 2.1 г Правил дорожнього руху України (далі ПДР України): відсутність у водія механічного транспортного засобу поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про дорожні рух» учасники дорожнього руху зобов'язані зокрема знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Згідно п. 2.1. г ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі зокрема поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення)

Пунктом 21.1 статті 21 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» встановлено, що з урахуванням положень пункту 21.3 цієї статті на території України забороняється експлуатація транспортного засобу (за винятком транспортних засобів, щодо яких не встановлено коригуючий коефіцієнт в залежності від типу транспортного засобу) без поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, чинного на території України, або поліса (сертифіката) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, укладеного в іншій країні з уповноваженою організацією із страхування цивільно-правової відповідальності, з якою МТ СБУ уклало угоду про взаємне визнання договорів такого страхування.

Положення цього пункту не поширюється на осіб, які звільнені від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності згідно з пунктом 13.1 статті 13 цього Закону.

У разі експлуатації транспортного засобу на території України без наявності чинного поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності особа несе відповідальність, встановлену законом (п. 21.4. ст. 21 ЗУ «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів»).

Частиною 1 ст. 126 КУпАП передбачено, що керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред'явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 2.4. а) ПДР України, на вимогу поліцейського водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, та пред'явити для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про дорожні рух» водій зобов'язаний мати при собі та на вимогу поліцейського, а водії військових транспортних засобів - на вимогу посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, пред'являти для перевірки посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, - страховий поліс (сертифікат) про укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» посадові особи відповідних підрозділів Національної поліції, що мають право здійснювати контроль за дотриманням правил дорожнього руху, перевіряють документи водія транспортного засобу, які підтверджують наявність чинного договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності.

Статтею 13 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» передбачено, що учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності та особи з інвалідністю внаслідок війни, що визначені законом, особи з інвалідністю I групи, які особисто керують належними їм транспортними засобами, а також особи, що керують транспортним засобом, належним особі з інвалідністю I групи, у її присутності, звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України. Відшкодування збитків від дорожньо-транспортної пригоди, винуватцями якої є зазначені особи, проводить МТСБУ у порядку, визначеному цим Законом.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 на виконання наказу військового комісара Веселинівського РВК від 18.04.2018 року №47 був призначений водієм автомобіля ЗАЗ 1102 д.н.з. НОМЕР_1 щодо доставки до м. Миколаєва кандидатів на військову службу за контрактом.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу автомобіль ЗАЗ 1102 д.н.з. НОМЕР_2 належить місцевій пожежній охороні Веселинівського району.

Отже, ОСОБА_1 не належить до категорії громадян які відповідно до ст. 13 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» звільненні від страхування, а тому при виїзді до м. Миколаєва повинен був мати при собі поліс (договір) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Також, виконуючи наказ комісара Веселинівського РВК про доставки до м. Миколаєва кандидатів на військову службу за контрактом не звільняє від обов'язку мати при собі поліс обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, не залежно від того кому належить вказаний автомобіль, в свою чергу військовий комісар Веселинівського РВК видавши наказ №47 від 18.04.2018 року та вказавши про необхідність доставити саме на автомобілі ЗАЗ 1102 д.н.з НОМЕР_2 - повинен був також забезпечити, щоб вказаний автомобіль мав відповідний поліс страхування.

Керуючись ст.ст. 2, 19, 139, 241 - 246 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволені позову ОСОБА_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАА №366303 від 18.04.2018 року - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Веселинівський районний суду Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської областіП. О. Чаричанський

Дата складання повного судового рішення 29.08.2018 року.