Справа № 132/2822/18
Суддя: Коваль А. М.
Дата ухвалення: 2018-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 132/2822/18
Провадження № 2-а/132/44/18
Рішення

Іменем України

10 серпня 2018 року

Калинівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Коваль А.М.,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калинівка адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Калинівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до громадянина ОСОБА_4 Молдови ОСОБА_3 про примусове видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Калинівського РС УДМС України у Вінницькій області звернулося до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_4 Молдови ОСОБА_3 про примусове видворення за межі території України.

Свій позов обґрунтовує тим, що у ході проведення заходів, направлених на протидію нелегальній міграції, співробітниками УДМС при перевірці виконання рішень про примусове повернення з України у м.Калинівка, Вінницької області по вул..Шевченка 57, виявлено громадянина ОСОБА_4 Молдова ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Подальшою перевіркою правомірності перебування на території України встановлено, що громадянин ОСОБА_4 Молдова ОСОБА_3 прибув до України 22.10.2016 року через пункт пропуску «Кучурган» з приватною метою та проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. До територіального підрозділу УДМС України в Вінницькій області за місцем його проживання для продовження терміну перебування на території України відповідач не звертався.

23.08.2017 року гр. ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді прийняття рішення про накладення стягнення за частиною 1 статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в сумі 510 грн. та з метою забезпечення вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства затверджено рішення про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_4 Молдови ОСОБА_3. Дане рішення громадянин ОСОБА_4 Молдова ОСОБА_3 29.08.1991р.н. не виконав. На даний час відповідач свідомо не виконав рішення про видворення, не покинувши території України у встановлені терміни, а саме до 23.09.2017 року чим порушив вимоги ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

З урахуванням викладеного позивач просить примусово видворити громадянина ОСОБА_4 Молдова ОСОБА_3 29.08.1991р.н. за межі України.

У судовому засіданні представник Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Калинівського РС УДМС України у Вінницькій області позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні від послуг перекладача відмовився, зазначивши, що розуміє українську мову. Позов визнав з підстав зазначених в позовній заяві в повному обсязі.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Так, правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов'язки, порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VI.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Судом встановлено, та сторонами не оспорювалось, що громадянин ОСОБА_4 Молдова ОСОБА_3 29.08.1991р.н., 22.10.2016 року прибув на територію України та проживав за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.

До територіального підрозділу УДМС України в Вінницькій області за місцем його проживання для продовження терміну перебування на території України відповідач не звертався.

Статтею 4 Закону України №3773-VI від 22.09.2011 року «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.

23.08.2017 року гр. ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді прийняття рішення про накладення стягнення за частиною 1 статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в сумі 510 грн. та з метою забезпечення вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, відповідно до ст..26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року, завідувачем Калинівського РС УДМС України у Вінницькій області 23.08.2017 року затверджено рішення про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_4 Молдови ОСОБА_3. Вказаним рішенням відповідача було зобовязано покинути територію України у 30 денний термін. На даний час відповідач свідомо не виконав рішення про видворення, не покинувши території України у встановлені терміни, а саме до 23.09.2017 року чим порушив вимоги ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Згідно частини 3 статті 3 розділу I Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Згідно частини 4 статті 4 Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону прибули в Україну для працевлаштування та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважаються такими, які на законних підставах перебувають на території України на період роботи в Україні.

Абзацом 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

В ході судового розгляду судом не встановлено наявності обставин, передбачених ст.ст.30,31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», які забороняють примусове видворення відповідача.

Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що іноземний громадянин знаходиться на території України незаконно, ухиляється від виїзду з України, законних підстав перебування його на території України судом не встановлено, у зв'язку з чим суд вважає заявлені позовні вимоги законними та обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 статті 371 КАС України слід допустити негайне виконання рішення суду.

Відповідно до ч.5 ст.288 КАС України, за подання до адміністративного суду позовних заяв у справах про примусове видворення за межі України судовий збір не сплачується.

Керуючись ст. ст. 12, 241, 244, 246, 288, 371 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Калинівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до громадянина ОСОБА_4 Молдови ОСОБА_3 про примусове видворення за межі території України- задовольнити.

Видворити громадянина ОСОБА_4 Молдови ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

Рішення суду в частині примусового видворення звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 288, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя : А.М.Коваль