Справа № 2-а-29980/08
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони або третьої особи на правонаступника

22 серпня 2018 року м. Житомир справа № 2-а-29980/08

категорія 10.3.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації про стягнення 18066,60 грн, -

встановив:

26.06.2018 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_2 відповідно до змісту якої заявник просить здійснити заміну сторони по справі, а саме: вибувшого позивача ОСОБА_1 її правонаступником - ОСОБА_2 у справі № 2-а-29980/08. У п. 2 прохальної частини заяви заявник просив справу розглядати без його участі (а.с. 9).

Судовий розгляд заяви призначено на 05.07.2018 на 12:00.

05.07.2018 розгляд справи відкладено на 31.07.2018 на 14:30 у зв'язку з неявкою представників сторін (а.с. 24).

31.07.2018 розгляд справи відкладено на 22.08.2018 на 16:00 у зв'язку з неприбуттям представників сторін (а.с. 29).

14.08.2018 від відповідача надійшов лист, у якому він просить розгляд заяви про заміну сторони її правонаступником здійснювати без його участі, щодо заявлених вимог покладається на розсуд суду (а.с. 34).

Зважаючи на неявку сторін та керуючись приписами ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст. 205, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2010 у справі № 22-а-6782/09 апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області задоволено частково. Змінено постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 03.02.2009 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області, 3-я особа: Управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок доплати до пенсії, викладено резолютивну частину постанови наступним чином:

«Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області провести перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановивши зазначену доплату в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 по 30.09.2008 року».

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 03.02.2009 в частині визнання дій Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області неправомірними залишено без змін.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво можливе в будь-якій стадії процесу.

Вказана заява про заміну сторони її правонаступником обґрунтована тим, що позивач ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом серії НОМЕР_1 від 25.02.2017, виданим Народицьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (а.с. 18).

У матеріалах надісланої на запит суду спадкової справи № 22/2017 (індекс справи 02-14) міститься свідоцтво про народження від 26.02.1964 серія НОМЕР_2 згідно з яким ОСОБА_3 є сином позивача.

Згідно з свідоцтв про право на спадщину за законом від 01.09.2017 № 4052, № 4053, № 4055 ОСОБА_3 є спадкоємцем майна та коштів ОСОБА_1 за законом, який прийняв спадщину (а.с. 83, 99, 118).

Як видно з матеріалів справи № 2-а-29980/08, предметом спору є неправомірні дії Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації та зобов'язання провести перерахунок та доплату до пенсії, а саме: зобов'язання здійснити перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлення зазначеної доплати у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 01.10.2007 до 31.12.2007 та з 22.05.2008 до 30.09.2008.

Відповідно до ч. 1 ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Частиною 1 статті 1227 Цивільного кодексу України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Оскільки первинний позивач - ОСОБА_1 вибула, її правонаступником є ОСОБА_3, тому суд вважає вимоги заявника обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 52, 194, 205, 229, 243, 256, 295 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони у справі № 2-а-29980/08 - задовольнити.

Замінити вибувшого позивача ОСОБА_1 її правонаступником - ОСОБА_2.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено: 27 серпня 2018 року.

Головуючий суддя О.В. Єфіменко