Справа № 1740/2238/18
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2018 року м. Рівне№1740/2238/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс"

до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради

про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

23.08.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" звернулось в суд з позовом до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.

Проте, позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною четвертою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до частин п'ятої-шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Положення наведених норм процесуального права дають підстави для висновку, що право на подання і підписання позовної заяви від імені юридичної особи має особисто керівник, уповноважений на це законом чи установчими документами або його представник, повноваження якого підтверджуються оригіналом довіреності підписаної таким керівником, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, представник на підтвердження своїх повноважень має право долучити копію такої довіреності посвідчену нотаріально або особою, якій такі повноваження надано законом.

Позовна заява від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" підписана адвокатом ОСОБА_1 як представником. До позовної заяви додано копію довіреності від 08.02.2018, яка засвідчена самим ОСОБА_1 Разом з тим, жодного підтвердження того, що вказана особа уповноважена законом на вчинення дій щодо посвідчення копій довіреностей відсутнє.

Відповідно до пункту 8 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач у позовній заяві вказує перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви та зазначає щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Всупереч наведеної вимоги, позивачем не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів тих письмових доказів, та копії які додані до заяви.

Також частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 року № 2246-VIII установлено з 01.01.2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1762,00 грн. на одну особу.

З матеріалів адміністративного позову встановлено, що позивач просить:

- визнати протиправною відмову Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради щодо видання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування об'єкта будівництва Нове будівництво ТП-1 в м. Рівне, в районі вулиць Гайдамацької та Гагаріна, оформлену листом №01-М/121 від 23.07.2018 та зобов'язати Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" (33003, м. Рівне, вул. М.Струтинської, 13-Б, ) містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для проектування об'єкта будівництва Нове будівництво ТП-1 в м. Рівне, в районі вулиць Гайдамацької та Гагаріна площею 113 м2 (кадастровий номер :01:012:0112).

Отже, позовна заява містить вимогу немайнового характеру.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного суду: позову немайнового характеру який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу - 1762,00 грн.

Проте, позивачем не дотримано вимог даної статті, та не надано оригіналу квитанції про сплату судового збору.

Відповідно до частин першої, другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб подання до суду: належним чином підтвердити повноваження представника, яким підписана позовна заява, зазначити щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, які зазначені в переліку до заяви та надати оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн. Судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: Отримувач коштів УК у м.Рiвному/м.Рiвне/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012714; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача 4031; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу "Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Друзенко Н.В.