Справа № 820/5104/18
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2018-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

30.08.2018р. № 820/5104/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхової О.М., розглянувши у порядку підготовчого письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області старшого радника юстиції Яковлева А.С. (61098, м Харків, Григорівське шосе, б. 52), до Хорошівської селищної ради Харківського району Харківської області (ЄДРІІОУ 04396756, 62466, Харківська область, Харківський район, смт. Хорошеве, вул. Миру. 33), Харківської районної ради Харківської області (61098, м Харків, Григорівське шосе, б. 52), треті особи: Хорошівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Харківської районної ради Харківської області (62466, Харківська область, Харківський район, смт. Хорошеве, вул. Культури,б. 35 (провул. Горького, б. 1)), Відділ освіти Харківської районної державної адміністрації Харківської області (61098, м Харків, Григорівське шосе, б. 52) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Керівник Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області старший радник юстиції Яковлев А.С., звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Хорошівської селищної ради Харківського району Харківської області і Харківської районної ради Харківської області в частині невиконання вимог ст. ст. 122. 123 ЗК України та розпорядження Кабінету Міністрів України №802-р від 17.10.2012. щодо винесення на сесію Хорошівської селищної ради Харківського району Харківської області вирішення питання щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку площею 1 га земель смт. Хорошеве Харківського району Харківської області для обслуговування Хорошівської загальноосвітньої школи 1-ІII ступенів Харківської районної ради Харківської області;

- зобов'язати Хорошівську селищну раду Харківського району Харківської області, і Харківську районну раду Харківської області розглянути питання щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку площею 1 га земель смт. Хорошеве Харківського району Харківської області для обслуговування Хорошівської загальноосвітньої школи І-Ш ступенів Харківське районної ради Харківської області.

- стягнути судовий збір солідарно з відповідачів за наступними реквізитами: прокуратура Харківської області, код 02910108, банк отримувача : Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунки 171, код класифікації видатків бюджету - 2800.

Ухвалою суду від 02 липня 2018 року відкрито провадження по справі. Ухвалою суду від 16.08.2018 року залучено у якості відповідача - Відділ освіти Харківської районної державної адміністрації Харківської області ; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Харківську районну раду Харківської області.

Справу до розгляду призначено на 30.08.2018 року.

Від представника залученого відповідача - Відділу освіти Харківської районної державної адміністрації 29.08.2018 року надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із отриманням копії ухвали про залучення у якості відповідача до участі у зазначеній справі лише 27.08.2018 року та необхідністю підготування відзиву на поданий позов.

Представником позивача через канцелярію суду 30.08.2018 року надано заяву про те, що він не заперечує проти розгляду заявленого клопотання та відкладення розгляду справи у порядку письмового провадження.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5)визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність залученому відповідачу підготувати відзив на позов, а також, клопотання представника відповідача та заяву представника позивача про відкладення розгляду справи, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що надання відзиву на позов потребує певного часу, у свою чергу ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 02.07.2018 року було відкрито провадження, отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України спливає 02.09.2018 р., беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 03.09.2018 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання у справі № 820/5104/18 на 04.10.18 о 15:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб.21.

Відповідачу - Відділу освіти Харківської районної державної адміністрації Харківської області виконати вимоги ухвали суду від 16 серпня 2018 року стосовно надання відзиву на позов, а також всіх письмових та електронних доказів.

Продовжити з 03.09.2018 р. строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Шляхова О.М.