Справа № 826/13347/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 серпня 2018 року м. Київ № 826/13347/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

20 серпня 2018 року ОСОБА_1 (ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про:

- визнання бездіяльності Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві щодо не проведення перерахунку пенсії, - протиправною;

- визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії, - протиправною;

- зобов'язання Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві скласти і відповідно до постанови Кабінету Міністрів України" Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393" від 13 лютого 2008 року №45 направити виправлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області із зазначенням розмірів грошового забезпечення за нормами, чинними на 01 грудня 2015 року, за посадою старший оперуповноважений УОС Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві/старший оперуповноважений Головне управління Національної поліції в місті Києві з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських та додаткових видів зарплат і премій, що були складовими грошового забезпечення під час призначення пенсії позивачу в процентному еквіваленті, а також надбавки за особливо важливі завдання, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та одноразової грошової допомоги при звільненні, які фактично отримані за 24 місяці підряд перед звільненням та з яких було утримано єдиний соціальний внесок;

- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 грудня 2015 року, виходячи з розміру 50% від грошового забезпечення для обчислення пенсії, на підставі довідки Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві з урахуванням вимог Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ, без обмеження максимального розміру пенсії і без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21 лютого 2018 року №103.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із позовної заяви ОСОБА_1 вказує, що Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві безпідставно до довідок про розміри грошового забезпечення для перерахунку йому пенсії, виготовлених у червні 2017 року та березні 2018 року не включені необхідні складові. Однак у прохальній частині заяви позивач просить визнати бездіяльність даного відповідача щодо не проведення перерахунку, призначеної йому пенсії. Такі обставини свідчать про необхідність ОСОБА_1 уточнити вимоги до відповідача.

Більше того, вказуючи про допущену Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві бездіяльність щодо не включення необхідних складових до довідки для перерахунку пенсії у червні 2017 року, позивач не вказує коли йому стало відомо про таку бездіяльність, адже згідно частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року №2246-VIII з 01 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 грн.

Позивачем у позовній заяві заявлено 2 вимоги немайнового характеру, з огляду на що підлягає сплаті при зверненні до адміністративного суду судовий збір у розмірі 1409,60 грн. До позовної заяви додано квитанцію від 18 серпня 2018 року №41950 на суму 704,80 грн. З урахуванням викладеного, ОСОБА_1 необхідно здійснити доплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- письмового пояснення щодо змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві та за необхідності заяви про поновлення строку звернення до суду й визнання причин його пропуску поважними;

- документу про сплату судового збору у сумі 704,80 грн на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: "отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 4021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101".

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак