Справа № 1240/2200/18
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2018-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі

30 серпня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 1240/2200/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області (відповідач № 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (відповідач № 2), в якому позивач просить: визнати неправомірними дії (бездіяльність) ГУНП в Луганській області щодо невнесення в довідку про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 , направлену в ГУ ПФУ у Луганській області, подану для первинного призначення пенсії, відомостей про матеріальну допомогу на оздоровлення, фактично отриманих сум щомісячної грошової винагороди за участь в АТО, одноразову грошову допомогу при звільненні, індексацію та одноразові премії; зобов`язати ГУНП в Луганській області включити до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відомості про начислені та виплачені ОСОБА_1 види грошового забезпечення, а саме: матеріальну допомогу на оздоровлення, грошову винагороду за участь в АТО, одноразову грошову допомогу при звільненні, індексацію, щомісячні одноразові премії, та передати нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 у ГУ ПФУ в Луганській області, як таку, на підставі якої повинна розраховуватись пенсія; зобов`язати ГУ ПФУ в Луганській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з урахуванням відомостей про матеріальну допомогу на оздоровлення, фактично отриманих сум щомісячної грошової винагороди за участь в АТО, одноразову грошову допомогу при звільненні, індексацію та щомісячних одноразових премій, з урахуванням раніше здійснених виплат, починаючи з 30.09.2017, та здійснити виплату різниці між нарахованими та виплаченими сумами пенсії.

27.08.2018 від відповідача № 2 на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження в справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 522/2738/17. В обґрунтування клопотання зазначено, що Верховний Суд вже розглядав справу з подібними правовідносинами, а саме справу № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17). У цій справі Верховний Суд дійшов висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсація за невикористану відпустку не належать до надбавок, доплат або підвищення, тобто, не є додатковими видами грошового забезпечення в розумінні статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а відноситься до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей. При розгляді справи № 522/2738/17 (К/9901/1368/17) колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді в подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від вказаного висновку у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17), а справу № 522/2738/17 передати на розгляд Великої Палати.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов такого, суд дійшов такого.

За даними Єдиного державного реєстру судових рішень 26 червня 2018 року по справі № 522/2738/17 (адміністративне провадження № К/9901/1368/17) Верховним Судом у складі суддів палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду було постановлено ухвалу, якою справу № 522/2738/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії, було передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Згідно зі вказаною ухвалою у лютому 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити дії щодо перерахунку призначеної пенсії з 02 листопада 2013 року з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди в загальному розмірі - 7659, 33 грн, грошової допомоги для оздоровлення в загальному розмірі - 7836,88 грн, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в загальному розмірі - 7836,88 грн, винагороди за тривалість безперервної військової служби в загальному розмірі - 1430 грн. та грошових премій відповідно статтям Дисциплінарного статуту ЗСУ в загальному розмірі - 5981,13 грн, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що відповідач при призначенні йому пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ) не врахував усіх додаткових видів його грошового забезпечення, зокрема, щомісячної додаткової грошової винагороди, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби та грошової премії відповідно статтям Дисциплінарного статуту ЗСУ.

Відповідно до пункту п`ятого частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та постановлену 26 червня 2018 року Верховним Судом у складі суддів палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду ухвалу у справі № 522/2738/17 (адміністративне провадження № К/9901/1368/17), суд доходить висновку, що спір у справах № 1240/2200/18 та № 522/2738/17 виник з подібних правовідносин.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17 (адміністративне провадження № К/9901/1368/17) сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17 (адміністративне провадження № К/9901/1368/17).

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 1240/2200/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17 (адміністративне провадження № К/9901/1368/17).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.О. Свергун