Справа № 376/2402/15-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 серпня 2018 року

Київ

справа №376/2402/15-а

адміністративне провадження №К/9901/13573/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Сквираплемрибгосп» (далі - ТОВ) на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2016 року (судді Губська О.А., Парінов А.Б., Беспалов О.О.) у справі за позовом ТОВ до Сквирської районної державної адміністрації Київської області (далі - Райдержадміністрація), третя особа - приватне підприємство з іноземними інвестиціями «Технофарм-Україна» (далі - ПП), про визнання дій протиправними та скасування розпорядження, -

встановив:

ТОВ звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправними та неправомірними дії голови Райдержадміністрації щодо відмови у наданні в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 91,10 га, які знаходяться в межах Великополовецької сільської ради; скасувати розпорядження голови Райдержадмністації, на підставі якого було укладено договір оренди землі від 28 серпня 2015 року з ПП.

Сквирський районний суд Київської області постановою від 03 грудня 2015 року позов задовольнив.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 12 травня 2016 року рішення суду першої інстанції скасував, провадження у справі закрив.

ТОВ не погодилося із рішенням суду апеляційної інстанції і звернулося із касаційною скаргою про його скасування та залишення в силі рішення суду першої інстанції.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 06 червня 2016 року відкрив касаційне провадження за скаргою позивача.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою позивача була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 лютого 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Ухвалою від 03 серпня 2018 року Верховний Суд здійснив ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду.

У касаційній скарзі йдеться про те, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про розгляд даного спору не в порядку адміністративного судочинства і як наслідок закриття провадження у справі. Зазначає, що ТОВ оскаржено дії суб'єкта владних повноважень щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви про надання дозволу на оренду земельної ділянки.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи те, що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 345, 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -

ухвалив:

Справу № 376/2402/15-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сквираплемрибгосп» до Сквирської районної державної адміністрації Київської області, третя особа - приватне підприємство з іноземними інвестиціями «Технофарм-Україна», про визнання дій протиправними та скасування розпорядження передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді М.І. Гриців

Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко