Справа № 0540/7542/18-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2018-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2018 р. Справа №0540/7542/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., ознайомившись з матеріалами справи ОСОБА_1 до Міського відділу Донецького обласного управління пенсійного фонду про визнання протиправним рішення,

В С Т А Н О В И В:

23.08.2018 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Міського відділу Донецького обласного управління пенсійного фонду про:

- визнання протиправним рішення № 20 від 21.05.2018 року про відмову в призначенні пенсії;

-зобовязання Словянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити пенсію.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту другого частини пятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема; повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем у порушення зазначеної вимоги не зазначено ідентифікаційний код позивача та відповідача.

Крім того, позивач звернувся до суду з позовною заявою із зазначенням відповідачем Міській відділ Донецького обласного управління пенсійного фонду та просить зобовязати Словянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити пенсію.

Згідно визначення понять Кодексом адміністративного судочинства - суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.(п.7 ч.1 ст..3 КАС України).

З огляду на те, що субєкти владних повноважень у адміністративному процесі повинні мати адміністративну процесуальну правосубєктність відповідно до вимог ст.48 КАС України, у відповідності до чого позивачу необхідно визначити належного відповідача.

Також, відповідно до пунктів 5 та 9 частини пятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Позивачем в адміністративному позові не викладено обставин в чому полягає протиправність оскаржуваного рішення.

Отже позивачу необхідно надати адміністративний позов з викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з обґрунтуванням порушення оскаржуваним рішенням, дією чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Крім того, позивачу необхідно додати до позовної заяви належним чином оформлену копію рішення, що є предметом оскарження.

Згідно з частинами першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міського відділу Донецького обласного управління пенсійного фонду про визнання протиправним рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом:

- визначення належного відповідача;

- зазначення ідентифікаційного коду позивача та відповідача;

- надання адміністративного позову з викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з обґрунтуванням в чому саме полягає порушення оскаржуваним рішенням, дією чи бездіяльністю права, свободи, інтереси позивача;

- надання до позовної заяви належним чином оформленої копії рішення, що є предметом оскарження.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Христофоров А.Б.