Справа № ЗВ/1740/23/18
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення заяви
27 серпня 2018 року м. Рівне №ЗВ/1740/23/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №569/8920/16-а за позовом
доВійськової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобовязання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України з заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з встановлення для нього на період із 01.01.2018 по 31.12.2018 недоплати 50% суми щомісячного підвищення до розміру його пенсії за вислугу років, обчисленого та нарахованого йому із врахуванням рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 13.12.2016 у справі №569/8920/16-а;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з встановлення для нього на період із 01.01.2019 по 31.12.2019 недоплати 25% суми щомісячного підвищення до розміру його пенсії за вислугу років, обчисленого та нарахованого йому із врахуванням рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 13.12.2016 у справі №569/8920/16-а;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області встановити для нього з 01.01.2018 та проводити виплату 100% суми щомісячного підвищення (3023 грн. 49 коп.) до розміру його пенсії за вислугу років, обчисленого та нарахованого із врахуванням рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 13.12.2016 у справі №569/8920/16-а.
Особливості провадження з приводу визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду визначені ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до ст. 383 КАС України особа позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з приписами ч.2 ст.383 КАС України у такій заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;
2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
5) номер адміністративної справи;
6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;
7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;
8) інформація про хід виконавчого провадження;
9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
З матеріалів даної заяви судом встановлено, що рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 13.12.2016 у справі №569/8920/16-а, залишеним без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2017, позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 скласти, оформити та подати до ІНФОРМАЦІЯ_1 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , із врахуванням в довідці виплаченої ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року №889 та Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України 15.11.2010 № 595 за останні 24 місяці, які передують даті звільнення.
Зобов`язано Рівненський обласний військовий комісаріат подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надану в/ч НОМЕР_2 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , із врахуванням в довідці виплаченої ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 та Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України 15.11.2010 №595 за останні 24 місяці, які передують даті звільнення.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на підставі довідки із врахуванням виплаченої ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 та Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України 15.11.2010 № 595 за останні 24 місяці, які передують даті звільнення, здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, починаючи з 17 травня 2016 року, із врахуванням при обчисленні і перерахунку розміру цієї пенсії щомісячної додаткової грошової винагороди, яка була виплачена ОСОБА_1 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 та Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України 15.11.2010 № 595.
В задоволенні решти вимог відмовлено.
Постановою державного виконавця від 19.04.2017 відкрито виконавче провадження №53789856 в порядку виконання виконавчого листа №569/8920/16-а, виданого 11.04.2017 за постановою Рівненського міського суду Рівненської області.
Постановою державного виконавця від 17.05.2017 закінчено вказане виконавче провадження.
При прийнятті рішення суд зазначає, що із загального змісту статей 382 та 383 КАС України передбачено право суду, який прийняв рішення у справі, на здійснення судового контролю за його виконанням. Відповідно до вимог ч.1 ст.383 КАС України, суд зобов`язаний перевірити правомірність рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду, ухваленого на користь заявника.
На переконання суду, вчинення цих дій можливо лише тим складом суду, який приймав рішення у справі 569/8960/16-а, тобто Рівненським міським судом Рівненської області, який і є повноважним судом першої інстанції для розгляду вказаної заяви.
Таким чином, у порушення вимог ч.1 ст.383 КАС України, ОСОБА_1 подав заяву до суду першої інстанції, який не розглядав дану адміністративну справу.
Згідно з приписами ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Враховуючи вказані обставини, суд дійшов висновку, що заявником не дотримано вимоги щодо зазначення найменування адміністративного суду, до якого подається заява, а тому заяву слід повернути заявнику.
Керуючись ст. ст. 29, 383 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №569/8920/16-а повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Борискін С.А.