Справа № 638/13721/17
Суддя: Хайкін В. М.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 638/13721/17

Провадження № 2-а/638/98/18

29.08.2018 року Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі: головуючого судді Хайкіна В.М.

за участю секретаря Скрипаченко В. Р.

з участю судового розпорядника ОСОБА_1

з участю позивача ОСОБА_2

з участю представника позивача ОСОБА_3

з участю представника відповідача ОСОБА_4

з участю представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харків адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, третя особа: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дзержинського районного суду м. Харкова знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, третя особа: Комунальне підприємство «Харківській теплові мережі» про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення.

Представник відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження у справі. Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що відповідач є територіальним органом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, тобто є субєктом владних повноважень, а тому справа повинна розглядатись Харківським окружним адміністративним судом. Просить суд клопотання задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Позивач ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про закриття провадження у справі, адже предметом оскарження у даній справі є акт індивідуальної дії постанова №19 від 01.09.2017 року Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 1652 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170, 00 грн. Більш того, провадження по справі відкрито 13.09.2017 року, а тому розгляд справи слід продовжувати у відповідності до п.10 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, тобто за правилами КАС України в новій редакції.

Представник третьої особи - Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» ОСОБА_3 в судовому засіданні також заперечувала проти задоволення клопотання про закриття провадження у справі.

Суд, дослідивши доводи учасників процесу, та оцінивши докази, представлені в матеріалах справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 13.09.2017 року відкрито провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, третя особа: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення.

Предметом оскарження у даній справі є постанова №19 від 01.09.2017 року Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за статтею 1652 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170, 00 грн.

Суд наголошує, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим кодексом.

У відповідності до частини 1 статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент прийняття рішенні про відкриття провадження по справі), адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом пяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VІІІ від 03.10.2017 року) визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Згідно частини 1 вищенаведеної статті, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

Окружним адміністративним судам, згідно вимог частини 2 статті 20 КАС України, підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

За таких підстав, адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, третя особа: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення підсудна Дзержинському районному суду м. Харкова, як місцевому загальному адміністративному суду, а тому підстави для задоволення клопотання представника відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_5 про закриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 238 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_5 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, третя особа: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: