Справа № 445/467/18
Суддя: Сивак В. М.
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 445/467/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2018 року м. Золочів

Золочівський районний суд Львівської області в складі

судді Сивак В. М.

секретаря Захарчук Н.Я.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Золочеві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Золочівського району Львівської області, Золочівського відділення національної поліції ГУНП у Львівській області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із вимогою скасувати постанову адміністративної комісії №4 від 20.03.2015 року ОСОБА_3 сільської ради Золочівського району Львівської області у справі про адміністративне правопорушення, притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 540,00 грн. згідно ч.2 ст.156 КУпАП за відпуск (торгівлю) слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів неповнолітнім, студентам Червоненського ВПУ Золочівського району Львівської області; скасувати адміністративний протокол №910228, складений 21.12.2017 року працівником Золочівського відділу поліції старшим сержантом поліції ОСОБА_4 за ч.2 ст.156 КУпАП на ОСОБА_1 у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення; стягнути на користь ОСОБА_1 з ОСОБА_3 сільської ради Золочівського району Львівської області кошти у сумі 540,00 грн., сплаченого штрафу згідно постанови №4 від 05.01.2017 року; справу відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю події адміністративного правопорушення. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивач не продавала алкогольні напої неповнолітнім особа з 20.00 до 20.15 год. 05.12.2017 року, оскільки цього дня її робочий час закінчився о 19 год. 55 хв., поза тим сигарети «Вінчестер», виявлені працівниками поліції у неповнолітніх не поступали на реалізацію до магазину. В адмінпротоколі відсутні відомості про свідків, які б могли підтвердити факт продажу відповідних товарів неповнолітнім.

В судовому засіданні позивач та представник позивача ОСОБА_2, позовні вимоги підтримав, зіславшись на обставини, викладені у поданому до суду позові.

Відповідачі ОСОБА_3 сільська рада Золочівського району Львівської області, Золочівське відділення національної поліції ГУ НП у Львівські області, працівники поліції: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_4, в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази, зясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов до наступних висновків .

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України у справах про оскарження рішень субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті вони обґрунтовано, неупереджено, добросовісно, розсудливо, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Постановою №4 від 05 січня 2018 року адміністративної комісії ОСОБА_3 сільської ради Золочівського району Львівської області по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.156 КУпАП- штраф у розмірі 540,00 грн., за продаж нею 05.12.2017р. близько 20:00 в магазині «Леокс» в с.Червоне Золочівського району 2 пляшок пива «Закарпатське», а також 1 пачки тютюнового виробу сигарети «Вінчестер» неповнолітнім особам гр.ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 та гр.ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2

Адміністративним правопорушенням згідно ч.2 ст.156 КпАП України є порушення працівником підприємства торгівлі правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями та тютюновими виробами.

Позивач у своїх поясненнях вказує на те, що не продавала слабоалкогольні напої неповнолітнім, оскільки роботу 05.12.2017 закінчила 0 19 год. 55 хв., крім цього у продажі не було сигарет зазначеної у постанові марки. На підтвердження зазначених обставин позивачкою долучено графік роботи магазину з 08.30 до 20.00 год, Табель обліку використання робочого часу за грудень 2017 року, з якого вбачається, що 05.12.2017 року ОСОБА_1 відпрацювала 8 годин робочого часу, а також Довідку, видану правлінням Червоненського споживчого товариства від 5 лютого 2018 року №14 про те, що сигарети «Вінчестер» на протязі 2017 року споживче товариство не отримувало. Однак, відповідні докази не спростовують факт порушення позивачкою вимог ч.2 ст.156 КУпАП. Крім цього, аргументи позивачки спростовуються

Обставини про те, що магазин о 20.00 год був зачинений підтверджені на підставі допиту свідків.

Судом встановлено, що позивачка відмовилася підписати складений відносно неї протокол від 21.12.2017р., написала коротке пояснення про те, що не продавала слабоалкогольних напоїв та сигарет неповнолітнім.

12.01.2018 року ОСОБА_1 оплатила штраф у розмірі 540,00 грн. на підставі постанови про вчинення нею адміністративного правопорушення, що підтверджується дублікатом банківської квитанції від 07.02.2018 року.

Відтак, суд приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КУпАП.

Згідно ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає зокрема, рішення про залишення постанови без зміни, а скарги без задоволення.

Відповідно п.3 ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення субєкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.6, 8, 9, 10, 72-77, 143, 241, 242, 243, 244, 245 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задоволити.

Скасувати постанову адміністративної комісії ОСОБА_3 сільської ради Золочівського району Львівської області № 4 від 20.03.2015 року у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності на підставі ч. 2 ст. 156 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 540,00 грн. за відпуск (торгівлю) слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів неповнолітнім.

Скасувати адміністративний протокол №910228, складений 21.12.2017 року працівником Золочівського відділу поліції старшим сержантом поліції ОСОБА_4 за ч.2 ст.156 КУпАП на ОСОБА_1 у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення;

Стягнути з ОСОБА_3 сільської ради Золочівського району Львівської області на користь ОСОБА_1 кошти у сумі 540,00 грн., сплаченого штрафу згідно постанови №4 від 05.01.2017 року.

Справу відносно ОСОБА_1 у звязку з відсутністю події адміністративного правопорушення закрити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів після його проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 243 КАС України, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя : В. М. Сивак