Справа № 826/11371/18
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2018-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 серпня 2018 року м. Київ № 826/11371/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
доПівнічного регіонального управління Державної прикордонної служби України
провизнання протиправною відмову у зарахуванні часу навчання до стажу військової служби та вислуги років для призначення пенсії, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 24 липня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

08 серпня 2018 року позивачем через канцелярію суду подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Адміністрацію Державної прикордонної служби України, оскільки прийняття рішення у справі буде впливати на її права, а також подані клопотання про витребування у третьої особи докази по справі.

Розглянувши матеріали справи та клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Частинами восьмою та дев'ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Згідно частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 49, 79, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі №826/11371/18 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Адміністрацію Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

2. Запропонувати третій особі протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали та матеріалів позовної заяви надати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

3. Витребувати від Адміністрації Державної прикордонної служби України та Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії наступних документів:

- Висновку від 18 лютого 2009 року щодо перевірки та встановлення службового стажу для виплати процентної надбавки за вислугу років ОСОБА_1;

- наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо надання щорічних відпусток ОСОБА_1 за період з 17 червня 2008 року по 24 січня 2018 року;

- розпоряджень (роз'яснень) та телеграми, якими було доведено до підрозділів Держприкордонслужби:

- Щодо зарахування вислуги років за час навчання у військових ліцеях №Т/11-6467 від 25.07.2006р.;

- Про доповнення розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби №Т/11-6467 від 25.07.2006р. №Т/41-9009 від 18.10.2006р.;

- Про зарахування окремих періодів навчання до вислуги років №Т/10-10071 від 21.11.2006р.;

- Про порядок обчислення строку військової служби деяким категоріям військовослужбовців №0.11-9275/0/6-07 від 17.04.2007р.;

- Щодо зарахування окремих періодів навчання у військових ліцеях до вислуги років військовослужбовців для виплати їм надбавки за вислугу років №0.11-13626/0/6-08 від 11.12.2008р.

4. Зобов'язати відповідача та третю особу подати до суду витребувані документи в п'ятиденний термін з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи..

Суддя В.В. Амельохін