Справа № 496/3126/17     
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/3126/17
У Х В А Л А

29 серпня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за договором та ордером)

відповідачі:

Голова Холоднобалківської

сільської ради Біляївського район

у Одеської області ОСОБА_2: не зявився

секретар Холоднобалківської

сільської ради Біляївського району

Одеської області: не зявився

спеціаліст-землевпорядник

Холоднобалківської сільської ради

Біляївського району Одеської області

ОСОБА_3: не зявився

треті особи:

Холоднобалківська сільська рада

Біляївського району Одеської області: не зявився

адвокат ОСОБА_4: не зявився

ОСОБА_5: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника позивача про витребування письмових доказів, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_6 до голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2, секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_7, спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Холоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області, адвокат ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання нечинним та протиправним рішення голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 від 16 лютого 1995 року, листа тимчасово виконуючого обовязки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3 за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_8 за вих. № 123 від 12 червня 2007 року; визнання нечинним та протиправним рішення голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 за вих. 221 від 05 травня 2017 року; визнання протиправними дій секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_7 щодо засвідчення копії рішення Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 16 лютого 1995 року, листа тимчасово виконуючого обовязки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3 за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_8 за вих. № 123 від 12 червня 2007 року; визнання протиправним дій голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 та спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3 щодо засвідчення викопіювання із аерофотознімку села Холодна Балка Біляївського району Одеської області за 2013 рік; визнання протиправними дій голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 щодо проставлення відтиску печатки Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області на листі вих. №221 від 05 травня 2017 року; визнання такими, що не мають юридичної сили лист Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області вих. № 221 від 05 травня 2017 року, засвідчені секретарем Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області копію рішення Холоднобалківської сільської ради народних депутатів Біляївського району Одеської області від 16 лютого 1995 року, копію листа тимчасово виконуючого обовязки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3 за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_8 за вих. № 123 від 12 червня 2007 року, зобовязання голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 відкликати лист вих. № 221 від 05 травня 2017 року.

У підготовче судове засідання на 29.08.2018 р. зявився представник позивача. Інші учасники справи до судового засідання не зявились, явку представників не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

У підготовчому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування письмових доказів по справі, необхідних для підтвердження правової позиції, зазначивши про неможливість їх самостійного їх надання, зокрема:

документів архівного фонду Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області, а саме: матеріали 2-ої сесії 22-го скликання від 16 лютого 1995 року для огляду в судовому засіданні (в Архівного відділу Біляївської районної державної адміністрації Одеської області);

оригінал вилученого 10.01.2018 р. слідчим у кримінальному провадженні №50000695 від 27.06.2017р. за ч. 1 ст. 358 КК України на виконання ухвали слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 11.12.2017 р. у справі № 496/4245/17, провадження № 1-кс/496/1710/17, оригінал «Решения Холоднобалковского сельского совета народных депутатов 2-й сессии 22 созыва от 16 февраля 1995 г. Об устройстве проезда к земельному участку гр. ОСОБА_9М.», засвідченого гербовою печаткою Холоднобалківської сільради народних депутатів Біляївського району Одеської області і підписом від імені голови Холоднобалківської сільради ОСОБА_8 (в Усатівського ВП Біляївського ВП Головного управління Національної поліції в Одеській області).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що на запит до державної архівної установи отримано відповіді, за змістом яких в документах архівного фонду Холоднобалкiвськоп сiльскоп ради Бiляпвського району Одеськоп областi, другоп сесiп, 22 скликання вiд 16.02.1995 року рішення про облаштування проїзду до земельної ділянки ОСОБА_5, письмові згоди землекористувачів ОСОБА_10 та ОСОБА_11 про надання громадянину ОСОБА_5 проїзду через ділянки, що знаходяться в їх користуванні для будівництва ним дачі відсутні. Крім того, зазначено, що слідчим у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 50000695 від 27.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України за заявою ОСОБА_6 у ході досудового розслідування 10.01.2018 на виконання ухвали слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 11.12.2017 р. у справі № 496/4245/17, провадження № 1-кс/496/1710/17 здійснено тимчасовий доступ та вилучено оригінал рішення Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 16.02.1995 «Об устройстве проезда к земельному участку ОСОБА_9М.», засвідченого гербовою печаткою Холоднобалківської сільради народних депутатів Біляївського району Одеської області і підписом від імені голови Холоднобалківської сільради ОСОБА_8, оскільки вказаний документ речовим доказом у кримінальному провадженні у встановленому законом порядку не визнавався та на нього слідчим суддею арешт не накладався.

Зазначене, на думку позивача, свідчить про те, ще секретарем Холоднобаківської сільської ради Біляївського району Одеської області засвідчено копію рішення Холоднобалкiвськоп сiльськоп ради народних депутатiв Бiляпвського району Одеськоп областi, другої сесiп, 22 скликання вiд 16.02.1995 року за відсутності оригіналу документу.

Згідно ч.4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 6 ст.80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою повного і всебічного розгляду адміністративної справи №496/3126/17, суд дійшов до висновку про необхідність витребування в Архівного відділу Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, Усатівського ВП Біляївського ВП Головного управління Національної поліції в Одеській області письмових доказів по справі.

З врахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 9, 80, 243 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування письмових доказів, - задовольнити.

Зобовязати Архівний відділ Біляївської районної державної адміністрації Одеської області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 19 вересня 2018 року документи архівного фонду Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області, а саме: матеріали 2-ої сесії 22-го скликання від 16 лютого 1995 року для огляду в судовому засіданні.

Зобовязати Усатівське ВП Біляївського ВП Головного управління Національної поліції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 19 вересня 2018 року оригінал вилученого 10.01.2018 р. слідчим у кримінальному провадженні № 50000695 від 27.06.2017р. за ч. 1 ст. 358 КК України на виконання ухвали слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 11.12.2017 р. у справі № 496/4245/17, провадження № 1-кс/496/1710/17, оригінал «Решения Холоднобалковского сельского совета народных депутатов 2-й сессии 22 созыва от 16 февраля 1995 г. Об устройстве проезда к земельному участку гр. ОСОБА_9М.», засвідченого гербовою печаткою Холоднобалківської сільради народних депутатів Біляївського району Одеської області і підписом від імені голови Холоднобалківської сільради ОСОБА_8

Роз'яснити Архівному відділу Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, Усатівському ВП Біляївського ВП Головного управління Національної поліції в Одеській області, що судом у відповідності з ч.1 ст. 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства судом вчинюються заходи процесуального примусу, визначені ст. 145 КАС України.

Витребувані судом письмові докази надати до Одеського окружного адміністративного суду через відділ документального обігу та контролю суду (канцелярія) в строк до 19 вересня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30.08.2018 р.

Суддя: Г.П. Самойлюк