Справа № 1/1063-15/330а
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд

Великої Палати Верховного Суду

29 серпня 2018 року

м. Київ

справа №1/1063-15/330а

адміністративне провадження №К/9901/5133/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді доповідача Кравчука В.М.,

суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,

розглянув у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Дочірнього підприємства «Санаторно-курортний комплекс «Моршинкурорт» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»

на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2015 (суддя Довгополова О.М., Гудима Л.Я., Святецького В.В.)

у справі №1/1063-15/330а

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Родон»

до Виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Фонд державного майна України; Івано-Франківське обласне об'єднання міжгосподарських оздоровчих закладів «Івано-Франківськсільгоспздравниця»; Дочірнє підприємство «Санаторно-курортний комплекс «Моршинкурорт» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»

про скасування рішення.

І. ПРОЦЕДУРА

1. В жовтні 2006 року Відкрите акціонерне товариство «Родон» звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до Виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Фонд державного майна України, Івано-Франківське обласне об'єднання міжгосподарських оздоровчих закладів «Івано-Франківськсільгоспздравниця», Дочірнє підприємство «Санаторно-курортний комплекс «Моршинкурорт» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», в якому позивач просив скасування рішення до Виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області від 13.10.2005 року № 326 в частині оформлення за ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» права власності на спальний корпус № 2 за адресою: вул. Проліскова, 4-б м. Моршин, Львівської області.

2. Постановою Господарського суду Львівської області від 07.11.2006 позов задоволено.

3. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2008 постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено.

4. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.04.2012 було частково задоволено касаційну скаргу Івано-Франківського обласного об'єднання міжгосподарських оздоровчих закладів «Івано-Франківськсільгоспздравниця», постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2008 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

5. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2015 постанову Господарського суду Львівської області від 07.11.2006 у справі № 1/1063-15/330а скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задоволено: визнано протиправним і скасовано рішення Виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області від 13 жовтня 2005 року № 326 «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна ДП «Санаторій «Світанок» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» в частині оформлення за Закритим акціонерним товариством «Укрпрофоздоровниця» права власності на спальний корпус № 2 за адресою: вул. Проліскова, 4-б м. Моршин Львівської області.

6. 16.11.2015 до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга від третьої особи - Дочірнє підприємство «Санаторно-курортний комплекс «Моршинкурорт» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця». Просить скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2015 та постанову Господарського суду Львівської області від 07.11.2006, прийняти нову про відмову ВАТ «Родон» від позову.

7. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.11.2015 відкрито касаційне провадження.

8. 17.01.2018 справу передано на розгляд до Верховного Суду.

II. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ

7. У касаційній скарзі скаржник, просить скасувати оскаржувані судові рішення з підстав не підсудності даного спору адміністративним судам, так як заявлені вимоги про визнання недійсним рішення про оформлення права власності на нерухоме майно ґрунтуються на порушенні органом місцевого самоврядування права власності на будівлю корпусу санаторію «Світанок», тобто предмет спору не є публічно-правовим, а стосується захисту права власності на майно.

8. Фонд державного майна України у запереченнях на касаційну скаргу просить постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2015 залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

III. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ

9. Колегією суддів встановлено, що скаржник у касаційній скарзі оскаржує судове рішення з мотивів порушення судами правил предметної юрисдикції.

10. Відповідно до ч. 6 ст. 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

11. Згідно зі ст. 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

12. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ч.ч.1-4 ст.346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ч. 5 або 6 ст. 346 цього Кодексу.

13. На підставі викладеного, зважаючи, що позивач оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №1/1063-15/330а на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 346, 347 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

Справу №1/1063-15/330а за позовом Відкритого акціонерного товариства «Родон» до Виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Фонд державного майна України; Івано-Франківське обласне об'єднання міжгосподарських оздоровчих закладів «Івано-Франківськсільгоспздравниця»; Дочірнє підприємство «Санаторно-курортний комплекс «Моршинкурорт» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про скасування рішення - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб