Справа № 804/3968/18
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2018-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 серпня 2018 року Справа № 804/3968/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняКручина Ю.Д.
за участі:
представника позивача Логниненко Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортекс" (; 49033, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ КРАСНОПІЛЬСЬКА, будинок 13-Б) до Державної фіскальної служби України (; 04053, місто Київ, Львівська площа, 8), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛС ПРОФІ" (; 04213, м.Київ, ВУЛИЦЯ ПРИРІЧНА, будинок 13) про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортекс" до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛС ПРОФІ" про скасування рішення.

Ухвалою суду від 05.06.2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

27.06.2018 року від відповідача надійшов відзив на позов.

Ухвалою суду від 03.07.2018 продовжено строк підготовчого провадження у справі №804/3968/18 на тридцять днів.

09.07.2018 року надійшла відповідь на відзив від позивача.

В підготовче засідання призначене на 28.08.2018 року з'явився представник позивача. Відповідач та третя особа до судового засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

В ході судового засідання, представником позивача було заявлено клопотання про залучення у якості співвідповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області у зв'язку з тим, що на оскаржуваному рішенні від 10.04.2018 року №639476/32860112 стоїть підпис першого заступника начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області. Відповідно до інформації, яку позивач отримав 03.07.2018 року з Реєстру ПН/РК реєстрацію яких зупинено, в Реєстрі зазначено, що оскаржуване позивачем рішення було прийняте комісією регіонального рівня, якою є відповідна комісія ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, з метою забезпечення додержання вимог частини 3 статті 129 Конституції України, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним залучити в якості співвідповідача у справі - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (49600, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17-а, ).

Встановити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 159, 205, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління ДФС у Дніпропетровській області до участі у справі співвідповідачем.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 28.08.2018 року.

Суддя Д.В. Сидоренко