Справа № 823/2218/18
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2018-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2018 року справа № 823/2218/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Черкаській області до Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області про застосування заходів реагування,

встановив:

05.06.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Держпраці у Черкаській області (бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, 18002, ) до Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Миру, 60/2, ), в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зобовязати повністю зупинити до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих:

1) виконання газонебезпечних робіт, роботу (експлуатацію) технологічного устаткування та елементів системи газопостачання природнім газом:

- внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 3.9 м, лічильника газу Самгаз G 4, запірної арматури Ду25-1 шт., Ду15-1шт., котла газового КС-ГС 16 кВт Барський Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації, що розташовані по вул. Миру, 60/2, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 48 мм та довжиною 4,2 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, вузла обліку G40, запірної арматури Ду25-8 шт., котлів газових АОГВ-100 кВт Гном - 4 шт. Опорного навчального закладу - Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІ1 ступенів № 3 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Володимира Мономаха, 3, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 32 мм та довжиною 7,4 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,3 м, лічильників газу Метрикс G -10 - 2 шт., запірної арматури Ду32-2 шт., Ду25-4 шт., котлів газових Гном - 2-100 кВт - 2 шт. Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 імені ОСОБА_1 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Фізкультурній, 39, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 3 м, діаметром 45 мм та довжиною 6 м, діаметром 25 мм та довжиною 8 м, лічильника газу Метрикс G -10, запірної арматури Ду40 - 4 шт, Ду25 - 4 шт, котла газового Гном - 2 - 100 кВт - 2 шт. Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Городищенської районої ради Черкаської області, що розташовані по вул. Миру, 60, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 1,6 м, діаметром 25 мм та довжиною 2,9 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,6 м, лічильника газу Самгаз G-4, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 1 шт., котла газового Thermona 25 кВт Комунального закладу Районний будинок дітей та юнацтва Городищенської районної ради, що розташовані на площі ОСОБА_2, 4, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 45 мм та довжиною 17,5 м, діаметром 26 мм та довжиною 9,6 м, вузла обліку G-16, запірної арматури Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2 - 100 кВт - 2 шт. Цвітківської загальноосвітньої ніколи І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Жовтневій, 72, смт Цвіткове, Городищенського району, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 32 мм та довжиною 10,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,3 м, лічильника газу ВК G-10 -2 шт.,запірної арматури Ду32 - 2 шт., Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 2 шт. В'язівської загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Центральна, 38, с. В'язівок , Городищенський район, Черкаська область;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 48 мм та довжиною 4,8 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, вузла обліку Курс-01 G -Іб, запірної арматури Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 2 шт. Старосільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані вул. Шевченка, 1, с. Старосілля, Городищенський район, Черкаська область;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 38 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 7,0 м, лічильника газу Самгаз G-10, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду25 - 2 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 1 шт. Мліївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 імені ОСОБА_3 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Симиренка, 17, с. Мліїв, Городищенський район, Черкаська область;

- газопроводу - ввід низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 17,0 м, вимикаючого пристрою Ду40, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 2,45 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 3,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 13,7 м, запірної арматури Ду25 -2 шт., Ду15 - З шт., плити газової ГІГ 4 - 1шт., котла газового АОГВ 50 Росс - 2 шт. Городищенського дошкільного навчального закладу №1 "Джерельце", що розташовані по вул. Фізкультурній 11, м. Городище, Черкаської області;

- газопроводу - вводу низького тиску діаметром 57 мм та довжиною 28,3 м, вимикаючого пристрою Ду40, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 57 мм та довжиною 66,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 10,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 2 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,0 м, лічильника газу Актаріс G-2,5, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду20 - 4 шт., котлів газових Рівнетерм 80 кВт, КНТ 50 СЕ 49 кВт Городищенського дошкільного навчального закладу (ясла - садок) № 2 "Зірочка", що розташовані по вул. Грушевського 36, м. Городище, Черкаської області;

- газопроводу - вводу низького тиску діаметром 63 мм та довжиною 123,0 м, вимикаючого пристрою Ду40, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 2,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 4,5 м, діаметром 25 мм та довжиною 3,5 м, лічильника газу Метрикc G -10, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 2 шт., котла газового АОГВ 50 кВт Богдан - 2 шт. Городищенського дошкільного навчального закладу ( дитячий садок) № 3 "Веселка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Макаренка 1, м. Городище, Черкаської області;

- вимикаючого пристрою Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 42 мм та довжиною 5,4 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 0.9 м, діаметром 25 мм та довжиною 0,7 м, діаметром 15 мм та довжиною 2,3 м, лічильника газу Самгаз G-4, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду 15 - 2 шт., котлів газових АОГВ 16 кВт Термо Бар, АОГВ 50 Геліус Цвітківського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Калинка" Городищенської районної ради, що розташовані в провулку Кооперативний, 5, смт. Цвіткове, Городищенського району, Черкаської області;

- вимикаючого пристрою Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 42 мм та довжиною 1,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 0,8 м, діаметром 25 мм та довжиною 5,0 м, лічильника газу Візар G-6, запірної арматури Ду25 -1 шт., котла газового Гном-50 кВт - 1шт. Хлистунівського дошкільного навчального закладу "Промінчик" (дитячий садок) Городищенської районної ради, що розташовані Ружина 62, с.Хлистунівка, Городищенський район, Черкаська область;

- газопроводу-вводу низького тиску діаметром 90 мм та довжиною 97,0 м, вимикаючого пристрою Ду32, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 3,4 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 4,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 4 м, лічильника газу Самгаз G-10, запірної арматури Ду 15 - 2 шт., Ду25-1 шт., котлів газових АОГВ 50 кВт Богдан, АОГВ 50 кВт Геліус Мліївського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) №2 "Яблучко" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Симиренка, 4, с. Мліїв, Городищенського району, Черкаської області;

- газопроводу-вводу середнього тиску діаметром 20 мм та довжиною 93,0 м, вимикаючих пристроїв Ду20 та Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 3,5 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 6,55 м, діаметром 20 мм та довжиною 5,0 м, лічильника газу Метрікс G-10, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду25 2 шт., котла газового Гном-2-100 кВт 1 шт. Валявського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Сопілочка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Гагаріна, 1 а, с. Валява, Городищенського району, Черкаської області;

- газопроводу-вводу низького тиску діаметром 90 мм та довжиною 146,0 м, вимикаючого пристрою Ду50, КТ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 6,8 м, внутрішнього газопроводу діаметром 40 мм та довжиною 0,9 м, діаметром 32 мм та довжиною 3,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 3,0 м, лічильника газу Самгаз G-10, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 2 шт., котлів газових АОГВ 50 кВт Богдан, АОГВ 50 кВт Геліус Старосільського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Берізка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Благовісна, 2, с. Старосілля, Городищенського району, Черкаської області.

2) роботу (експлуатацію) електроустаткування з електрозабезпечення адміністративного приміщення відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації шляхом відключення ввідно-розпридільчого пристрою РЩ інвентарний номер 3842108, розміщеного в будівлі за адресою: вул. Миру, 60/2, м. Городище, Черкаської області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що за результатом проведеної планової перевірки додержання відповідачем законодавства з охорони праці та промислової безпеки, були виявлені численні порушення вимог нормативних актів, про що складено відповідний акт. У звязку з чим просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 23.06.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розгляд справи по суті відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розпочато через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідач у встановлений судом термін відзив на позовну заяву суду не надав, а тому суд на п. 6 ст. 162 КАС України вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що на підставі наказу Управління Держпраці у Черкаській області у Черкаській області від 28.02.2018 № 61-Н та направлення Управління Держпраці у Черкаській області у Черкаській області від 28.02.2018 № 224 з 01.03.2018 по 15.03.2018 уповноваженими особами Управління Держпраці у Черкаській області проведено планову перевірку дотримання Відділом освіти Городищенської районної державної адміністрації законодавства з охорони праці та промислової безпеки.

За результатами планової перевірки складено акт № 134-074 від 15.03.2018, яким встановлені факти порушення вимог чинних нормативно-правових актів з охорони праці, у тому числі вимог статей 13, 21 Закону України Про охорону праці, а саме:

- здійснюється експлуатація технологічного устатковання та елементів системи газопостачання природним газом Відділу освіти (адмінбудинок), Городищенської ОСОБА_4 ступенів № 1, Городищенської ОСОБА_4 ступенів № 2, Опорного навчального закладу - Городищенської ОСОБА_4 ступенів № 3, Районного будинку дітей та юнацтва, Бібліотеки (станція юних туристів), Цвітківської ОСОБА_4 ступенів, Вязівської ОСОБА_4 ступенів, Старосільської ОСОБА_4 ступенів, Мліївської ОСОБА_4 ступенів № 2 ім. Артеменка, Городищенського ДНЗ № 1 «Джерельце», Городищенського ДНЗ № 2 «Зірочка», Городищенського ДНЗ № 3 «Веселка», Цвітківського ДНЗ «Калинка», Хлистунівського ДНЗ «Промінчик», Мліївського ДНЗ № 2 «Яблучко», Валявського ДНЗ «Сопілочка», Старосільського ДНЗ «Берізка» (додаток 3 п.2) та виконання газонебезпечних робіт (додаток 2 п.6) без одержання дозволу відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26 жовтня 2011р. № 1107, що є порушенням вимог п. 3.1 розділу III НПАОП 0.00- 1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»;

- не проведено опосвідчення стану безпеки електроустановок відповідно перевірки критеріїв безпеки та не направлено акти в відповідні структури відповідно вимог п.8.2,8.3 НПАОП 40.1- 1.21-98 Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів.

Жодних зауважень або заперечень до проведеного позапланового заходу та складеного акта перевірки з боку субєкта господарювання не надходили, акт перевірки отриманий начальником Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації ОСОБА_2, про що зроблений відповідний запис у акті перевірки.

На підставі згаданого акту перевірки позивачем видано відповідачу припис від 15.03.2018 № 48-074 з вимогою усунути наведені порушення. Припис отриманий начальником Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації ОСОБА_2

Надаючи спірним правовідносинам правову оцінку суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1, Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою КМУ від 11.02.2015, № 96 (далі положення № 96), державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах, зокрема, промислової безпеки, охорони праці.

Згідно п.7, Положення №96, Держпраці здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до Положення про управління Держпраці у Черкаській області, затвердженого наказом Держпраці від 22.06.2017, № 75 (далі положення №75), управління Держпраці у Черкаській області є територіальним органом Державної служби України з питань праці. Повноваження управління поширюються на територію Черкаської області.

Відповідно до п. 3 Положення №75, основними завданнями управління є:

- реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообовязкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб;

- здійснення комплексного управління охороною праці та промисловою безпекою на обласному рівні;

- здійснення державного регулювання і контролю у сфері діяльності, повязаної з обєктами підвищеної небезпеки;

- організація та здійснення державного нагляду (контролю) у сфері функціонування ринку природного газу в частині підтримання належного технічного стану систем, вузлів і приладів обліку природного газу на обєктах його видобутку та забезпечення безпечної і надійної експлуатації обєктів Єдиної газотранспортної системи.

Відповідно до вимог статті 38 Закону України "Про охорону праці" державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Порядок здійснення заходів державного нагляду визначений Законом України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфер господарської діяльності від 5 квітня 2007 року № 877-V (далі - Закон N 877-V), а також підзаконними нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та на його виконання.

Згідно з абз. 2 ст. 1 Закону № 877- V, державний нагляд (контроль) - це діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Частиною 1 статті 4 Закону № 877- V, передбачено, що державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках передбачених законом.

В силу положень частини 2 статті 4 Закону України Про охорону праці від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII, державна політика в галузі охорони праці базується на принципах пріоритету життя і здоров'я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці.

Згідно із ч. 1 ст. 39 Закону України Про охорону праці посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об'єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку додержання законодавства з питань, віднесених до їх компетенції.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України Про охорону праці, посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, реалізацію продукції, а також скасовувати або припиняти дію виданих ними дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих.

Частиною 7 статті 7 Закону №877-V, на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

За ч. 5 ст. 4 Закону №877-V, виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

Аналіз наведених положень нормативно-правових актів дає підстави стверджувати, що застосування заходів реагування у вигляді зупинення виконання робіт може здійснюватися виключно на підставі рішення адміністративного суду за позовом органів Держпраці у разі коли виявлені порушення законодавства про охорону праці та промислової безпеки спричиняють загрозу життю та здоровю людей.

В розумінні ч. 1 ст. 1 Закону України Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності від 6 вересня 2005 року №2806-IV документ дозвільного характеру - дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді (запис про наявність дозволу, висновку, рішення, погодження, свідоцтва, іншого документа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), який дозвільний орган зобовязаний видати субєкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого субєкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України Про охорону праці передбачено обов'язок роботодавця одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (зі змінами, внесеним постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 № 48) (далі-Порядок).

Згідно п. 6 Порядку дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3.

В контексті наведеного суд зазначає, що виконуючи роботи підвищеної небезпеки та експлуатуючи машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки без відповідного дозволу, з порушенням встановлених правил, без належного інструктажу, тощо, роботодавець створює небезпечні умови для роботи своїх працівників, а тому суд переконаний, що виявлені порушення законодавства про охорону праці спричиняють загрозу життю та здоровю людей.

Частиною першою статті 246 Господарського кодексу України регламентовано, що здійснення будь-якої діяльності, що загрожує життю і здоров'ю людей або становить підвищену небезпеку для довкілля, забороняється.

Підсумовуючи наведене, суд звертає увагу, що у разі наявності порушень законодавства про охорону праці, які спричиняють загрозу життю та здоровю людей, застосування заходів реагування здійснюється виключно на підставі постанови адміністративного суду, а тому виходячи з положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 72, 76, 90, 139, 241-246, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Застосувати до Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Миру, 60/2, ) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зобовязати зупинити до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих:

1) виконання газонебезпечних робіт, роботу (експлуатацію) технологічного устаткування та елементів системи газопостачання природнім газом:

- внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 3.9 м, лічильника газу Самгаз G 4, запірної арматури Ду25-1 шт., Ду15-1шт., котла газового КС-ГС 16 кВт Барський Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації, що розташовані по вул. Миру, 60/2, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 48 мм та довжиною 4,2 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, вузла обліку G40, запірної арматури Ду25-8 шт., котлів газових АОГВ-100 кВт Гном - 4 шт. Опорного навчального закладу - Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІ1 ступенів № 3 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Володимира Мономаха, 3, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 32 мм та довжиною 7,4 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,3 м, лічильників газу Метрикс G -10 - 2 шт., запірної арматури Ду32-2 шт., Ду25-4 шт., котлів газових Гном - 2-100 кВт - 2 шт. Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 імені ОСОБА_1 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Фізкультурній, 39, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 3 м, діаметром 45 мм та довжиною 6 м, діаметром 25 мм та довжиною 8 м, лічильника газу Метрикс G -10, запірної арматури Ду40 - 4 шт, Ду25 - 4 шт, котла газового Гном - 2 - 100 кВт - 2 шт. Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Городищенської районої ради Черкаської області, що розташовані по вул. Миру, 60, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 1,6 м, діаметром 25 мм та довжиною 2,9 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,6 м, лічильника газу Самгаз G-4, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 1 шт., котла газового Thermona 25 кВт Комунального закладу Районний будинок дітей та юнацтва Городищенської районної ради, що розташовані на площі ОСОБА_2, 4, м. Городище, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 45 мм та довжиною 17,5 м, діаметром 26 мм та довжиною 9,6 м, вузла обліку G-16, запірної арматури Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2 - 100 кВт - 2 шт. Цвітківської загальноосвітньої ніколи І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Жовтневій, 72, смт Цвіткове, Городищенського району, Черкаської області;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 32 мм та довжиною 10,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,3 м, лічильника газу ВК G-10 -2 шт.,запірної арматури Ду32 - 2 шт., Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 2 шт. В'язівської загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Центральна, 38, с. В'язівок , Городищенський район, Черкаська область;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 48 мм та довжиною 4,8 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, вузла обліку Курс-01 G -Іб, запірної арматури Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 2 шт. Старосільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані вул. Шевченка, 1, с. Старосілля, Городищенський район, Черкаська область;

- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 38 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 7,0 м, лічильника газу Самгаз G-10, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду25 - 2 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 1 шт. Мліївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 імені ОСОБА_3 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Симиренка, 17, с. Мліїв, Городищенський район, Черкаська область;

- газопроводу - ввід низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 17,0 м, вимикаючого пристрою Ду40, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 2,45 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 3,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 13,7 м, запірної арматури Ду25 -2 шт., Ду15 - З шт., плити газової ГІГ 4 - 1шт., котла газового АОГВ 50 Росс - 2 шт. Городищенського дошкільного навчального закладу №1 "Джерельце", що розташовані по вул. Фізкультурній 11, м. Городище, Черкаської області;

- газопроводу - вводу низького тиску діаметром 57 мм та довжиною 28,3 м, вимикаючого пристрою Ду40, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 57 мм та довжиною 66,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 10,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 2 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,0 м, лічильника газу Актаріс G-2,5, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду20 - 4 шт., котлів газових Рівнетерм 80 кВт, КНТ 50 СЕ 49 кВт Городищенського дошкільного навчального закладу (ясла - садок) № 2 "Зірочка", що розташовані по вул. Грушевського 36, м. Городище, Черкаської області;

- газопроводу - вводу низького тиску діаметром 63 мм та довжиною 123,0 м, вимикаючого пристрою Ду40, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 2,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 4,5 м, діаметром 25 мм та довжиною 3,5 м, лічильника газу Метрикc G -10, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 2 шт., котла газового АОГВ 50 кВт Богдан - 2 шт. Городищенського дошкільного навчального закладу ( дитячий садок) № 3 "Веселка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Макаренка 1, м. Городище, Черкаської області;

- вимикаючого пристрою Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 42 мм та довжиною 5,4 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 0.9 м, діаметром 25 мм та довжиною 0,7 м, діаметром 15 мм та довжиною 2,3 м, лічильника газу Самгаз G-4, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду 15 - 2 шт., котлів газових АОГВ 16 кВт Термо Бар, АОГВ 50 Геліус Цвітківського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Калинка" Городищенської районної ради, що розташовані в провулку Кооперативний, 5, смт. Цвіткове, Городищенського району, Черкаської області;

- вимикаючого пристрою Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 42 мм та довжиною 1,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 0,8 м, діаметром 25 мм та довжиною 5,0 м, лічильника газу Візар G-6, запірної арматури Ду25 -1 шт., котла газового Гном-50 кВт - 1шт. Хлистунівського дошкільного навчального закладу "Промінчик" (дитячий садок) Городищенської районної ради, що розташовані Ружина 62, с.Хлистунівка, Городищенський район, Черкаська область;

- газопроводу-вводу низького тиску діаметром 90 мм та довжиною 97,0 м, вимикаючого пристрою Ду32, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 3,4 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 4,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 4 м, лічильника газу Самгаз G-10, запірної арматури Ду 15 - 2 шт., Ду25-1 шт., котлів газових АОГВ 50 кВт Богдан, АОГВ 50 кВт Геліус Мліївського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) №2 "Яблучко" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Симиренка, 4, с. Мліїв, Городищенського району, Черкаської області;

- газопроводу-вводу середнього тиску діаметром 20 мм та довжиною 93,0 м, вимикаючих пристроїв Ду20 та Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 3,5 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 6,55 м, діаметром 20 мм та довжиною 5,0 м, лічильника газу Метрікс G-10, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду25 2 шт., котла газового Гном-2-100 кВт 1 шт. Валявського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Сопілочка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Гагаріна, 1 а, с. Валява, Городищенського району, Черкаської області;

- газопроводу-вводу низького тиску діаметром 90 мм та довжиною 146,0 м, вимикаючого пристрою Ду50, КТ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 6,8 м, внутрішнього газопроводу діаметром 40 мм та довжиною 0,9 м, діаметром 32 мм та довжиною 3,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 3,0 м, лічильника газу Самгаз G-10, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 2 шт., котлів газових АОГВ 50 кВт Богдан, АОГВ 50 кВт Геліус Старосільського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Берізка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Благовісна, 2, с. Старосілля, Городищенського району, Черкаської області.

2) роботу (експлуатацію) електроустаткування з електрозабезпечення адміністративного приміщення відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації шляхом відключення ввідно-розпридільчого пристрою РЩ інвентарний номер 3842108, розміщеного в будівлі за адресою: вул. Миру, 60/2, м. Городище, Черкаської області.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог ст.255 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295-297 КАС України шляхом подання до суду першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням п.п.15.5. п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Тимошенко