Справа № 826/9655/18
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2018-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

28 серпня 2018 року 16:34 № 826/9655/18

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру

до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 01 червня 2018 року

за участю представників сторін:

від позивача - Залізняк О.М.

від відповідача - не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу на боржника Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру від 01 червня 2018 року у розмірі 10 200,00 грн, винесену в межах виконавчого провадження №51134730 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сіренко С.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 липня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 серпня 2018 року закрито підготовче засідання та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні 28 серпня 2018 року судом на обговорення постановлено питання щодо передачі даної адміністративної справи на розгляд Херсонського окружного адміністративного суду. Представник позивача заперечувала проти передачі справи на розгляд іншому суду, представник відповідача не з'явився, хоча і був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

З'ясувавши думку представника позивача з приводу передачі даної адміністративної справи на розгляд Херсонському окружному адміністративному суду, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про передачу справи до іншого суду, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Тобто, діючим законодавством України передбачено можливість оскарження сторонами, іншими учасниками та особами рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання судового рішення саме до суду, який видав виконавчий документ.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру оскаржує постанову про накладення штрафу від 01 червня 2018 року, винесену в рамках виконавчого провадження №51134730.

При цьому, з наявної в матеріалах справи копії виконавчого провадження №51134730 вбачається, що виконавчий лист №821/3795/15-а про зобов'язання Державного агентства земельних ресурсів України, правонаступником якого є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, з дотриманням порядку вивільнення працівників, передбаченого статтею 49-2 КЗпП України, вирішити питання щодо працевлаштування ОСОБА_4, виданий 29 квітня 2016 року Херсонським окружним адміністративним судом.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З аналізу наведених вище норм та встановлених обставин слідує, що оскільки виконавчий лист №821/3795/15-а виданий Херсонським окружним адміністративним судом, а позивач оскаржує постанову державного виконавця про накладення штрафу, винесену в рамках виконавчого провадження №51134730 про примусове виконання вказаного вище виконавчого листа, адміністративна справа № 826/9655/18 не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Окружного адміністративного суду міста Києва.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної адміністративної справи на розгляд Херсонського окружного адміністративного суду міста Києва, тобто на розгляд суду, який видав виконавчий документ.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 29, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу № 826/9655/18 за позовом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 01 червня 2018 року, передати на розгляд Херсонському окружному адміністративному суду.

2. Повідомити Херсонський окружний адміністративний суд про зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України суми судового збору у розмірі 1762,00 грн, сплаченого Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до платіжного доручення №431 від 15 червня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко