Справа № 0540/7743/18-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 серпня 2018 р. Справа №0540/7743/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши матеріали адміністративної справ ОСОБА_1, місце проживання: 86402, АДРЕСА_1

до відповідача: Бахмутсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35

про: визнання протиправними дії Бахмутьсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не виплати призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.02.2017 року, зобовязання Бахмутсько - Лиманське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити з 01 лютого 2017 року щомісячне нарахування та виплату призначеної раніше пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що утворилася з лютого 2017 року шляхом перерахування коштів на рахунок в установі банку ТВБВ філії ДОУ ВТ «Ощадбанк».

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Бахмутьсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не виплати призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.02.2017 року, зобовязання Бахмутсько - Лиманське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити з 01 лютого 2017 року щомісячне нарахування та виплату призначеної раніше пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що утворилася з лютого 2017 року шляхом перерахування коштів на рахунок в установі банку ТВБВ філії ДОУ ВТ «Ощадбанк».

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Приписами частини 1, 2 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Згідно ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 1, 2 ст. 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Отже, відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява підписується позивачем особисто, або особою, яка має права її підписувати.

Так, з позовної заяви ОСОБА_1 від 17 серпня 2018 року вбачається, що заява підписана ОСОБА_1, однак не міститься підпис зазначеної особи. Крім того при дослідженні паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії ВС № 926880 встановлено розбіжності в підписі зазначеної особи.

Таким чином, суд звертає увагу про відсутність можливості встановити хто саме поставив підпис під позовною заявою.

В звязку з вищевикладеним, позивачу необхідно надати суду письмові пояснення стосовно того ким підписано позовну заяву від 17 серпня 2018 року та зроблено відмітку про засвідчення копій документів долучених до позовної заяви, або надати суду позовну заяву з усіма належним чином засвідченими документами, які долучені до заяви та копію позовної заяви з усіма належним чином засвідченими документами, які долучені до заяви для направлення відповідачу з підписом особи, яка відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України має право підписувати такі заяви.

Відповідно ч. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Натомість такого письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав останнім надано не було.

В звязку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Бахмутьсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не виплати призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.02.2017 року, зобовязання Бахмутсько - Лиманське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити з 01 лютого 2017 року щомісячне нарахування та виплату призначеної раніше пенсії за віком з урахуванням заборгованості, що утворилася з лютого 2017 року шляхом перерахування коштів на рахунок в установі банку ТВБВ філії ДОУ ВТ «Ощадбанк» - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання до суду письмових пояснень стосовно того ким підписано позовну заяву від 17 серпня 2018 року та зроблено відмітку про засвідчення копій документів долучених до позовної заяви, або надання суду позовну заяву з усіма належним чином засвідченими документами, які долучені до заяви та копію позовної заяви з усіма належним чином засвідченими документами, які долучені до заяви для направлення відповідачу з підписом особи, яка відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України має право підписувати такі заяви; письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.