Справа № 820/632/18
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2018-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питань роз'яснення судового рішення

23.08.2018 справа № 820/632/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення від 17.05.2018 р. за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду 17.05.2018 року звернувся ОСОБА_1 із заявою про роз'яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду відвід 17 травня 2018 року по справі №820/632/18 (суддя Мар'єнко Л.М., провадження №П/820/952/18) за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: починаючи з якої дати має відбутися призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз. 1 ч. 1ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У судове засідання, призначене на 23 серпня 2018 року сторони не прибули, повідомлялись належним чином про дату та місце розгляду справи.

Через канцелярію суду представником позивача надана заява, з якої вбачається, що він не заперечує проти розгляду справи у порядку письмового провадження.

Представником відповідача через канцелярію суду наданий відзив на позов, в якому представник висловив свою незгоду із заявою позивача, вважає, що рішення суду є зрозумілим, а позивачу необхідно лише звернутись до відповідного органу УПФУ, із заявою та доданими до неї документами, які підтверджують пільговий стаж, що дає право на призначення пенсії за віком по Списку № 2.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяву про роз'яснення рішення суду, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 у справі №820/632/18 позов ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнане протиправним та скасоване рішення Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 25.09.2017 №9551-02/23 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язано Чугуївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 з 01 вересня 2015 року по 03 серпня 2016 року на посаді помічника майстра (шляхового) як посаду, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно Списку №2 на підставі п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій системі "Документообіг адміністративних судів" Харківського окружного адміністративного суду, вбачається, що на зазначене рішення суду Чугуївським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Харкова 14.06.2018 р. подано апеляційну скаргу, проте справа повернута на адресу Харківського окружного адміністративного суду.

Судом встановлено, що рішення суду набрало законної сили 24.07.2018 р., наразі не виконано та строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання не закінчився.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Отже, необхідність роз'яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.

Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановлення додаткового рішення цим же судом.

Отже, заява про роз'яснення судового рішення підлягає задоволенню в разі встановлення судом факту того, що рішення є незрозумілим.

Можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення передбачена з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню, та при цьому суд не має право змінювати зміст рішення.

За таких обставин, роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Як вбачається з наданої представником позивача заяви, при зверненні до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області з метою оформлення ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ОСОБА_1 було відмовлено, так як не зрозуміло, яким чином виконувати вказане Рішення суду, а саме з якого часу призначати пенсію.

Суд зазначає, що з тексту поданої заяви вбачається, в чому саме полягає незрозумілість рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 травня 2018 р. по справі №820/632/18 в контексті змісту ст.254 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Зважаючи на положення ч. 1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач має призначити Позивачеві пенсію з дня звернення, яке мало місце 26 червня 2017 року.

Тому для виконання рішення суду та роз'яснюючи судове рішення, суд підкреслює, що Чугуївському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Харківської області необхідно роз'яснити, що призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз. 1 ч. 1ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" має відбутися з дня звернення, яке мало місце 26 червня 2017 року.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає, що виходячи з положень ст. 254 КАС України роз'ясненню підлягає судове рішення, яке є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

З наведеного вбачається, що поставлені питання охоплюються сферою застосування ст. 254 КАС України, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про наявність підстав для роз'яснення судового рішення.

Водночас, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення від 17.05.2018 р. за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз'яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду м. Харкова від 17.05.2018 у справі № 820/632/18 наступним чином: що Чугуївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, виконуючи обов'язок, покладений судом з призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз. 1 ч. 1ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" має відбутися з дня звернення, яке мало місце 26 червня 2017 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи .

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 292-297 КАС України з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Повний текст ухвали виготовлено 23 серпня 2018 року.

Суддя Шляхова О.М.