Справа № 805/440/18-а
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення касаційної скарги без руху

27 серпня 2018 року

м. Київ

справа № 805/440/18-а

адміністративне провадження № К/9901/59368/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Анцупової Т. О.,

суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2018 року у справі № 805/440/18-а за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

13 серпня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з вказаною касаційною скаргою.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, які діяли на час її подання, суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 30 травня 2018 року у відкритому судового засіданні, в повному обсязі виготовлено 01 червня 2018 року, а касаційну скаргу подано лише 13 серпня 2018 року.

Водночас у касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в обґрунтування якого останній посилається на те, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції отримав 06 червня 2018 року, однак в період з 21 червня 2018 року по 05 липня 2018 року та з 06 липня 2018 року по 24 липня 2018 року він перебував на лікуванні, а в період з 25 липня 2018 року по 30 липня 2018 року - у відрядженні.

Судом установлено, що розгляд справи у суді апеляційної інстанції відбувався у відкритому судовому засіданні, за правилами ч. 1 ст. 329 КАС України перебіг строку касаційного оскарження розпочинається з моменту складення рішення суду апеляційної інстанції в повному обсязі (01 червня 2018 року).

Частиною 2 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Суд звертає увагу скаржника, що поважними визнаються лише обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони, і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Скаржником не зазначено причин, які перешкоджали йому подати касаційну скаргу в період з 06 червня 2018 року (дата отримання копії рішення суду апеляційної інстанції) до початку його лікування (21 червня 2018 року).

Крім того, лікування скаржника в період з 21 червня 2018 року по 05 липня 2018 року, згідно наданої ним довідки, носило амбулаторний характер.

Також скаржником не наведено причин, які б перешкоджали йому подати касаційну скаргу у встановлені законом строки через свого представника.

Отже, зазначені у клопотанні причини пропуску строку в зіставленні з відомостями про дату складення оскарженого рішення суду апеляційної інстанції в повному обсязі (01 червня 2018 року), датою отримання скаржником копії вказаного судового рішення (06 червня 2018 року) та датою подання касаційної скарги (13 серпня 2018 року), дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси - неповажними для поновлення строку.

Згідно ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 339 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки касаційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись ст. 169, 248, 329, 330, 332 КАС України,

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2018 року у справі № 805/440/18-а залишити без руху.

Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк у відкритті касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Суддя В. М. Кравчук

Суддя О. П. Стародуб