Справа № 2040/5506/18
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2018-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

28 серпня 2018 р. № 2040/5506/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління ДСНС України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати противоправними дії головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Харківській області щодо не включення до довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії під час призначення пенсії надбавки за роботу у нічний час, винагород, наградних премій, індексації, додаткових нарахувань, одноразової грошової допомоги при звільненні та бездіяльність головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо неврахування при призначенні пенсії надбавки за роботу в нічний час, винагород, наградних премій, індексації, додаткових нарахувань, одноразової грошової допомоги при звільненні;

- зобов'язати головне управління ДСНС України в Харківській області () виготовити нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить надбавки за роботу в нічний час, винагороду, наградні премії, індексацію, додаткові нарахування, одноразову грошову допомогу при звільненні, та направити її до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ();

- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний ) після отримання від головного управління ДСНС України в Харківській області () довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) пенсію в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до складу якого включені надбавки за роботу в нічний час, винагороди, наградні премії, індексація, додаткові нарахування, одноразова грошова допомога при звільненні, провести розрахунок та виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) компенсації втрати частини доходів у порядку Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати", здійснити виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) недоплаченої частини основного розміру пенсії з 07 листопада 2009 року.

Ухвалою від 16.07.2018 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом.

Через канцелярію суду від представників відповідачів надійшли відзиви по справі №2040/5506/18.

Також від позивача через канцелярію суду надійшла заява про долучення до матеріалів справи уточненої позовної заяви, відповідно до якої позивач звертається з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та просить суд:

- визнати противоправними дії та бездіяльність головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо неврахування при призначенні пенсії надбавки за роботу в нічний час, винагород, наградних премій, індексації, додаткових нарахувань, одноразової грошової допомоги при звільненні;

- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) пенсію в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до складу якого включені надбавки за роботу в нічний час, винагороди, наградні премії, індексація, додаткові нарахування, одноразова грошова допомога при звільненні в розмірах зазначених в довідках ДСНС №370, №379, № 377 від 21.05.2018 року, провести розрахунок та виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) компенсацію втрати частини доходів у порядку Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати", здійснити виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) недоплаченої частини основного розміру пенсії з 07 листопада 2009 року.

Суд зазначає, що відповідно до положень ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене суд вважає за можливе прийняти уточнену позовну заяву до розгляду та подальший розгляд справи здійснювати за позовними вимогами, викладеними позивачем в останній.

При цьому, з наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що підставою для звернення до суду в даному випадку слугували обставини вчинення відповідачем по справі протиправних, на думку позивача, дій та бездіяльності, яка полягає у не перерахунку невірно обчисленого розміру пенсії при її призначенні з підстав надання пенсіонером нових документів та не виплаті пенсії ОСОБА_1 з 07.11.2009 р. в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до складу якого включені надбавки за роботу в нічний час, винагороди, наградні премії, індексація, додаткові нарахування, одноразова грошова допомога при звільненні в розмірах зазначених в довідках ДСНС №370, №379, № 377 від 21.05.2018 року.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При цьому, з наявних в матеріалах справи копій довідок Головного управління ДСНС України в Харківській області №370, №379, № 377 від 21.05.2018 року вбачається, що останні не містить в собі відомостей про сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із сум надбавки за роботу в нічний час, винагороди, наградних премії, індексації, додаткових нарахувань, одноразової грошової допомоги при звільненні.

Відповідно до положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI платниками єдиного внеску є військові частини та органи, які виплачують грошове забезпечення військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу.

В даному випадку з наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що виплата грошового забезпечення позивачу здійснювалась Головним управлінням ДСНС України в Харківській області, а отже сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування із спірних сум мала здійснюватись вказаним органом.

Суд зазначає, що згідно із положеннями ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на вище викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДСНС України в Харківській області інформацію стосовно того, з яких сум грошового забезпечення позивача було здійснено сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме із сум надбавки за роботу в нічний час, винагороди, наградних премій, індексації, додаткових нарахувань, одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірах, зазначених в довідках ГУ ДСНС №370, №379, № 377 від 21.05.2018 року.

Суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, з врахуванням положень ст. 262 КАС України та наявних в матеріалах справи доказів, вважає за необхідне викликати сторін у судове засідання.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 243, 260, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 по справі №2040/5506/18.

Розгляд справи №2040/5506/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Витребувати від Головного управління ДСНС України в Харківській області інформацію стосовно того, з яких сум грошового забезпечення ОСОБА_1 було здійснено сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме із сум надбавки за роботу в нічний час, винагороди, наградних премій, індексації, додаткових нарахувань, одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірах, зазначених в довідках ГУ ДСНС №370, №379, № 377 від 21.05.2018 року.

Витребувані докази надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 17.09.2018 року.

Призначити розгляд справи в спрощеному позовному провадженні на 17.09.2018 року о 10:45 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх.

Роз'яснити позивачу його право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.