Справа № 816/1514/18
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2018-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий І інстанції : Н.Ю. Алєксєєва

22 серпня 2018 р. м. ХарківСправа № 816/1514/18
Харківський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії:

головуючого судді: Перцової Т.С.

суддів: Курило Л.В. , Жигилія С.П.

за участю секретаря судового засідання Ващук Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Полтавській області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду (м. Полтава) від 05.06.2018 (12:29 год.) по справі № 816/1514/18

за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області

до ОСОБА_1 третя особа Державна податкова інспекція у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ

08 травня 2018 р. позивач - Головне управління ДФС у Полтавській області (далі по тексту - ГУ ДФС у Полтавській області) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1, відповідач), третя особа: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (далі по тексту - ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області), в якому просив суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість в сумі 34538,08 грн. та перерахувати кошти за реквізитами - орендна плата з фізичних осіб - код класифікації 18010900, отримувач - УК у м. Полтаві (22019300), МФО 831019, рахунок 0002, код отримувача - 38019510.

01.06.2018 представником ГУ ДФС у Полтавській області подано заяву про залишення без розгляду позову ГУ ДФС у Полтавській області. Також у цій заяві представник позивача просив суд повернути Головному управлінню ДФС у Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4, ) за рахунок Державного бюджету України суму сплаченого судового збору в розмірі 1762 грн. на р/р 9040 одержувач ГУ ДФС у Полтавській області ЗКПО 39461639, банк одержувача : УДКС України м. Київ МФО 820172.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2018 по справі № 816/1514/18 задоволено заяву Головного управління ДФС у Полтавській області про залишення адміністративного позову без розгляду.

Позовну заяву Головного управління ДФС у Полтавській області до ОСОБА_1, третя особа: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу - залишено без розгляду.

В задоволенні заяви Головного управління ДФС у Полтавській області про повернення судового збору відмовлено.

Позивач, не погодившись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної ухвали норм процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2018 по справі № 816/1514/18 в частині відмови в задоволенні заяви про повернення сплаченого судового збору, винести в цій частині нове судове рішення щодо задоволення заяви про повернення сплаченого судового збору.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги з посиланням на ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.1, 3, п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», стверджує про наявність у суду першої інстанції підстав для повернення позивачеві сплаченого судового збору за подання позову в розмірі 1762,00 грн.

Сторони та третя особа в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від відповідача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

У відповідності до ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на наведену норму, беручи до уваги, що сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути адміністративну справу без участі сторін.

Згідно з ч. 4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Приймаючи оскаржувану ухвалу в частині відмови в поверненні сплаченого судового збору, суд першої інстанції виходив з того, що сплачена сума судового збору не повертається у разі залишення позовної заяви без розгляду за заявою особи, яка його сплатила.

У відповідності до сч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, отже, перегляду в даному апеляційному провадженні підлягає ухвала суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні заяви про повернення судового збору.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні заяви про повернення судового збору, з огляду на таке.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи платіжного доручення № 580 від 04.05.2018 (а.с.4), Головним управлінням ДФС у Полтавській області сплачено судовий збір за подання позову в розмірі 1762,00 грн.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Згідно з п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, наведеною нормою передбачено можливість повернення позивачеві сплаченого судового збору у разі залишення позовної заяви без розгляду, однак, не у випадку, коли позовна заява залишається без розгляду за клопотанням позивача.

Матеріалами справи підтверджено, що позовна заява ГУ ДФС у Полтавській області залишена без розгляду саме у зв'язку із задоволенням клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду.

Отже, судовий збір у розмірі 1762,00 грн., сплачений згідно з платіжним дорученням № 580 від 04.05.2018 при поданні позовної заяви, не підлягає поверненню на користь ГУ ДФС у Полтавській області.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ч.4 ст.229, ч.4 ст.241, ст.ст.243, 250, 308, 310, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 326-329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області залишити без задоволення.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2018 по справі № 816/1514/18 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду, крім випадків, встановлених ч.5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді Л.В. Курило С.П. Жигилій
Повний текст постанови складено 27.08.2018.