Справа № 811/1704/18
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2018-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1704/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 суму заборгованості в розмірі 16666,66 грн. на користь Державного бюджету України (рахунок - 0002, одержувач УДКСУ у м. Кіровограді, код 38037409, банк ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код платежу НОМЕР_1).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач має податковий борг по транспортному податку у сумі 16666,66 грн., визначений податковим повідомлення - рішенням №5785-17 від 25.08.2015 року. Оскільки у встановлений строк вказаний борг відповідачем не сплачено, позивач просить суд стягнути його на користь Державного бюджету України.

Ухвалою суду від 18.06.2018 року прийнято рішення здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

У судове засідання сторони не прибули. При цьому представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.28).

Ухвала суду та судова повістка про виклик до суду направлені на адресу відповідача за зареєстрованим місцем його проживання, проте поштове відправлення повернуто поштою (а.с.24, 34, 35, 38) і за правилами ч.11 ст.126, п.5 ч.6 ст.241 КАС України вважається врученим відповідачу. Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.

Відповідно до пункту 1 частини 3 та частини 9 статті 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

ОСОБА_1 відповідно до довідки регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області є власником ТОУОТА LAND СRUISER 200, 2016 року випуску, чорного кольору, державний номерний знак НОМЕР_2, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_12 виданого 01.11.2016 року (19.11.2016 року зазначеному транспортному засобу замінено державний номерний знак на НОМЕР_11 та видано свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_13). У період з 01.01.2015 року за громадянином ОСОБА_1 були зареєстровані наступні транспортні засоби, зокрема : у період з 25.09.2014 року по 28.07.2015 року транспортний засіб WOLKSVAGEN РАSSАТ, 2013 року випуску, коричневого кольору, державний номерний знак НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_14 від 25.09.2014 року; у період з 20.11.2014 року по 08.04.2015 року транспортний засіб МЕRСЕDES-ВЕNZ S 550, 2008 року випуску, чорного кольору, державний номерний знак НОМЕР_4, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_8 від 20.11.2014 року; у період з 29.05.2015 року по 22.04.2016 року транспортний засіб LЕХИS GХ 460, 2011 року випуску, сірого кольору, державний номерний знак НОМЕР_5, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_9 від 29.05.2015 року; у період з 12.04.2016 року по 26.05.2017 року транспортний засіб LЕХИS LХ 570, 2012 року випуску, чорного кольору, державний номерний знак НОМЕР_6, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_10 від 12.04.2016 року. (а.с.23).

Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №5785-17 від 25.08.2015 року, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання зі сплати транспортного податку за 2015 рік у розмірі 16666,66 грн. (а.с.7). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача (а.с.7), у встановленому порядку ним не оскаржено, визначена сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена.

У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Порядок адміністрування транспортного податку врегульовано статтею 267 ПК України, якою передбачені платники податку, об'єкт та база оподаткування, податковий період.

Так, згідно з пп.267.1.1 п.267.1 ст.267 ПК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об'єктами оподаткування.

Об'єктом оподаткування є легкові автомобілі, які використовувалися до 5 років і мають об'єм циліндрів двигуна понад 3000 куб. см. (пп. 267.2.1 п. 267.2 ст. 267 ПК України).

Відповідно до п.267.4 ст.267 ПК України ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Згідно з пп. 267.6.1, 267.6.2, 267.6.6 п. 267.6 ст. 267 ПК України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

Щодо об'єктів оподаткування, придбаних протягом року, податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об'єкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

За об'єкти оподаткування, придбані протягом року, податок сплачується пропорційно кількості місяців, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу.

Відповідно до пп. 267.7.1 п. 267.7 ст. 267 ПК України податок сплачується за місцем реєстрації об'єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Транспортний податок сплачується фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (пп. "а" 267.8.1 п.267.8 ст.267 ПК України).

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.

Матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу зі сплати транспортного податку у розмірі 16666,66 грн. узгодженого грошового зобов'язання.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 ПК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Встановлено, що Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу винесено податкову вимогу форми "Ф" №81-23 від 05.01.2016 року про сплату 16666,67 грн., яка надіслана на адресу відповідача (а.с.7-8) Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 20.1.19 статті 20 ПК України контролюючим органам надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктом 10.1, 10.5 статті 10 ПК України транспортний податок, як складова податку на майно, належить до місцевих податків. Зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Відповідно до п.19 ч.1 ст.64, ч.2 ст.67 Бюджетного кодексу України цей платіж відноситься до доходів загального фонду місцевих бюджетів та зараховується до бюджетів місцевого самоврядування.

Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи розміру податкового боргу відповідача у сумі 16666,66 грн., вимоги адміністративного позову про його стягнення слід задовольнити, стягнувши кошти в дохід бюджету місцевого самоврядування, але не в дохід Державного бюджету України, про що просить позивач.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Керуючись статтями 9, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ) до ОСОБА_1 (25006, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_7) про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7) в дохід місцевого бюджету міської ради міста Кропивницького податковий борг з транспортного податку у сумі 16666 (шістнадцять тисяч шістсот шістдесят шість гривень) 66 коп.

У задоволенні позовних вимог в частині стягнення податкового боргу на користь Державного бюджету України відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина