Справа № 0540/7461/18-а
Суддя: Логойда Т. В.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2018 р. Справа №0540/7461/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Відповідно до частин 1 та 4 статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судочинство і діловодство в судах України провадиться державною мовою.

Відповідно до статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Конституційний Суд України у рішенні від 14 грудня 1999 року у справі №10-рп/99, зазначив, що українська мова як державна є обов'язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина п'ята статті 10 Конституції України).

Позовна заява викладена на російській мові без перекладу на державну мову.

Вказані недоліки підлягають усуненню.

Аналогічна позиція міститься, зокрема в постанові Верховного Суду України від 24 червня 2014 року в справі № 21-227а14, в постанові Верховного Суду від 06 лютого 2018 року у справі №826/24325/15 (провадження № К/9901/8018/18), в ухвалі Верховного Суду від 07 червня 2018 року в справі № 820/2745/18 (провадження №К/9901/52237/18).

Постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком №1.

На виконання вказаної постанови відповідача в справі реорганізовано шляхом злиття з відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України.

Відповідно до наведеного його правонаступником є Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, відповідачем в позовній заяві має бути зазначено Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків - позивача; невірно зазначено найменування відповідача, який міг би відповідати за заявленими позовними вимогами, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Позивач просить визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення розрахунку пенсії з урахуванням індивідуального коефіцієнту середньої заробітної плати 1,80339, і зобов'язати провести перерахунок пенсії з урахуванням індивідуального коефіцієнту середньої заробітної плати 1,98 та виплатити заборгованість по пенсії з часу призначення пенсії по день її перерахунку.

В обґрунтування позовних вимог посилається на лист відповідача від 17 листопада 2017 року №22789/02 та те, що застосування індивідуального коефіцієнту середньої заробітної плати в меншому розмірі призвело до заниження розміру пенсії.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві нечітко зазначено зміст позовних вимог, а саме: не вказано дату призначення пенсії, з якої позивач просить зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням індивідуального коефіцієнту середньої заробітної плати 1,98 та виплатити заборгованість по пенсії.

З позовній заяві не зазначено дату, коли позивачу призначено пенсію, коли позивач дізнався про порушення своїх пенсійних прав, не зазначено дату, коли позивач отримав лист відповідача від 17 листопада 2017 року №22789/02, що унеможливлює вирішення судом питання чи дотримано строк звернення до суду з позовом.

В порушення вимог статті 160 вказаного Кодексу в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, копії документів, які додані до позовної заяви, не скріплені власноручним підписом позивача (його представника (частина 10 статті 44 вказаного Кодексу)).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позовну заяву необхідно викласти державною мовою (українською) або надати суду її переклад на державну мову (українську).

Позивачу потрібно в позовній заяві вказати власний реєстраційний номер облікової картки платника податків; замість зазначеного відповідача слід відповідачем вказати юридичну особу, яка б могла відповідати за заявленими позовними вимогами: зазначити її повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Слід зазначити дату, коли позивачу призначено пенсію, коли позивач дізнався про порушення своїх пенсійних прав, коли отримав лист відповідача від 17 листопада 2017 року №22789/02 і надати докази в їх підтвердження.

Позивачу потрібно в позовній заяві конкретизувати позовні вимоги в частині дати, з якої позивач просить зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням індивідуального коефіцієнту середньої заробітної плати 1,98 та виплатити заборгованість по пенсії.

В позовній заяві потрібно зазначити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію відповідно до кількості учасників справи.

Копії документів, які додані до позовної заяви, слід скріпити власноручним підписом позивача (його представника).

В разі пропуску строку звернення до суду з позовом до позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з доказами в підтвердження обґрунтування.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.