Справа № 234/15140/17
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

29 серпня 2018 року справа №234/15140/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 12 лютого 2018 року у справі № 234/15140/17 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання повернути безпідставно зменшену пільгову пенсію та стягнути незаконно вилучені кошти,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 12 лютого 2018 року у справі № 234/15140/17 у задоволенні позову - відмовлено. Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржене рішення суду скасувати та постановити нове рішення про задоволення позовних вимог. Ухвалами апеляційного суду від 27 березня 2018 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 18 квітня 2018 року. Для повного з'ясування обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку про необхідність дослідити матеріали пенсійної справи ОСОБА_2. Управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області до суду надано відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_2, а також надано копії документів, зокрема копії ухвал слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 24 жовтня 2017 року та від 15 листопада 2017 року про тимчасовий доступ до речей і документів, копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів, копію опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 29 листопада 2017 року, додаток до протоколу тимчасового доступу до речей і документів, слідчим відділу по розслідуванню злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 ( так зазначено в процесуальному документі), зокрема було вилучено пенсійну справу ОСОБА_2 за номером 151461, яка перебувала у володінні Управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. За приписами ч. 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. 18 квітня 2018 року суд апеляційної інстанції постановив ухвалу про тимчасово витребування у слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області пенсійну справу ОСОБА_2 за номером 151461 для дослідження в судовому засіданні. В ухвалі було визначено строк протягом якого необхідно було виконати вимоги зазначеної ухвали суду, а саме до 22 травня 2018 року. Копію ухвали суду від 18 квітня 2018 року слідчим відділом Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області отримано 26 квітня 2018 року. Станом на 25 травня 2018 року слідчим відділом Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області вимоги ухвали суду від 18 квітня 2018 року виконано не було, пенсійну справу ОСОБА_2 за номером 151461 до апеляційного суду не надано.

За приписами стаття 147 Кодексу адміністративного судочинства України

1. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

2. В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, в якої знаходиться доказ, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти або офіційна електронна адреса, за наявності;

2) назва або опис письмового, речового чи електронного доказу;

3) підстави проведення його тимчасового вилучення;

4) кому доручається вилучення.

3. Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до ч. 2 п. 10 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом. Колегія суддів зазначає, що судом вжито необхідних заходів для повного з'ясування обставин у справі, а саме постановлено ухвалу про витребування пенсійної справи ОСОБА_2, проте слідчим відділом Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області вимоги ухвали суду від 18 квітня 2018 року виконано не було.

25 травня 2018 року апеляційний суд постановив ухвалу про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Донецькій області для дослідження судом, а саме тимчасово вилучити у слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області пенсійну справу ОСОБА_2 за номером 151461. 12 червня 2018 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду від Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, у зв'язку з тим, що рішення про відмову у прийняті до примусового виконання ухвали суду прийнято відповідно до п. 3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутнє прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи відповідальної за пенсійну справу № 151461. 20 червня 2018 року апеляційним судом постановлено ухвалу про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ( з урахуванням повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання) для дослідження судом, а саме тимчасово вилучити у слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 пенсійну справу ОСОБА_2 за номером 151461.

На адресу Донецького апеляційного адміністративного суду Краматорським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надіслано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, у зв'язку з відсутністю у слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 пенсійної справи ОСОБА_2 за номером 151461.

З матеріалів, які додані до постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу вбачається, що пенсійна справа ОСОБА_2 за номером 151461 знаходиться у прокурора Краматорської місцевої прокуратури Грубник Світлани Сергіївни.

При викладених обставинах, керуючись приписами ч. 2 п. 10 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку про необхідність постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для дослідження судом, а саме тимчасово вилучити у прокурора Краматорської місцевої прокуратури Грубник Світлани Сергіївни пенсійну справу ОСОБА_2 за номером 151461. Керуючись ст. ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Тимчасово вилучити державним виконавцем Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у прокурора Краматорської місцевої прокуратури Грубник Світлани Сергіївни пенсійну справу ОСОБА_2 за номером 151461 для дослідження судом.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 234/15140/17 - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її складення в порядку, визначеному ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів А.А. Блохін

Т.Г. Гаврищук

М.Г. Сухарьок