Справа № 2540/2681/18
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2018-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2540/2681/18
Провадження № 2-а/750/505/18
У Х В А Л А

28 серпня 2018 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Карапута Л.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігова Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій, скасування постанов та відшкодування збитків,

в с т а н о в и в :

24.07.2018 до суду звернувся позивач та просив визнати неправомірними старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігова Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2, скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження, про накладення штрафів і стягнення з позивача премій та інших витрат виконавчого провадження в розмірі 161 грн., про арешт з оголошенням заборони відчуження майна позивача і його розшук, скасувати постанову про розшук мотоцикла, відшкодувати збитки завдані неправомірними діями державного виконавця в розмірі 1169 грн. 00 коп.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 матеріали адміністративної справи передано до Деснянського районного суду м. Чернігова.

Зазначена позовна заява повинна бути залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 122, 160, 161, 287 КАС України.

Позивач у позові просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігова Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2, проте не зазначає у чому саме полягає їх неправомірність.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Пункт 11 вказаної частини статті 160 КАС України передбачає зазначення у позові власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте викладених вище відомостей позовна заява не містить.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю субєкта владних повноважень.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить відшкодувати збитки завдані неправомірними діями державного виконавця в розмірі 1169 грн. 00 коп., проте всупереч наведеній нормі не вказує ціну позову.

Більш того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Законом України «Про державний бюджет України на 2018 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2018р. становить 1762,00 грн.

Згідно п.п. 1 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою або фізичною особою підприємцем повинен бути сплачений 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704 грн. 80 коп.) та не більше 5 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Проте позивачем не сплачено судовий збір.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частин 1-3 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Проте, в порушення вказаних норм, пропустивши строк звернення до суду позивачем не подано заяву про поновлення строку позовної давності.

Окрім цього, позивач вказав відповідачем старшого державного виконавця, в той час, як відповідачем, відповідно до норм процесуального закону має бути відповідний орган державної виконавчої служби.

Також позивач просить скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження, про накладення штрафів і стягнення з позивача премій та інших витрат виконавчого провадження в розмірі 161 грн., про арешт з оголошенням заборони відчуження майна позивача і його розшук, проте не зазначає їх реквізитів та інформацію, чи наявні в нього дані докази, що унеможливлює їх ідентифікацію.

Крім того, позивачем на наведено жодної норми права, як підстави для звернення з вказаним позовом, у позові відсутні будь-які посилання на процесуальний закон.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.161, 169 КАС України,

у х в а л и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігова Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій, скасування постанов та відшкодування збитків, залишити без руху.

Запропонувати позивачу в 5-дений строк з дня отримання ухвали усунути вказані недоліки.

Розяснити, що у разі невиконання вимог даної ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадняти днів з дня її проголошення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Карапута