Справа № 463/5038/18
Суддя: Гирич С. В.
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 463/5038/18
Провадження № 2-а/463/256/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі:

головуючого судді Гирич С. В.

за участю секретаря судового засідання Попович Х.І.

представника позивача Опаєць О.А.

перекладача Аннич О.А.

відповідача ОСОБА_1 (ОСОБА_1)

в м. Львові

у відкритому судовому засіданні,

розглянувши в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки Республіки Туреччина ОСОБА_1 (ОСОБА_1) про затримання іноземця з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із позовом про затримання відповідача з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач разом з трьома неповнолітніми дітьми повторно вчинила спробу незаконного перетинання державного кордону із України в Республіку Польща на напрямку 750 прикордонного знаку на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Павловичі», проте 26.08.2018 року була затримана Прикордонною вартою Республіки Польща. 27.08.2018 року відповідача з дітьми було передано на територію України на підставі угоди між Україною та Європейським Союзом «Про реадмісію осіб». 29.07.2018 року Сокальський районним судом Львівської області відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 204-1 КУпАП. Т.в.о. начальника Львівського прикордонного загону було прийнято рішення про примусове повернення з України. У відповідача відсутня можливість самостійного повернення на батьківщину, кошті немає, відсутні також документи, що дають право на виїзд з території України, родинних зв'язків на території України немає. З врахуванням наведеного просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача Опаєць О.А. позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні пояснила, що не заперечує проти позову та повернення її у Республіку Туреччину, оскільки немає наміру перебувати в Україні та дійсно намагалась потрапити у країни Європейського Союзу, на даний час дійсно документів немає, а тому можливості самостійно повернутись додому немає.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Сокальським районним судом Львівської області 13.08.2018 року відповідача притягнено до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-1 КУпАП - спроба незаконного перетинання державного кордону з України поза пунктом пропуску через державний кордон.

Згідно із ч.1 ст.29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Законом України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб» від 24.07.2006 року було ратифіковано Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб, підписану 07 червня 2005 року, м. Анкара.

Рішенням про примусове повернення іноземця або особи без громадянства за межі України від 29 серпня 2018 року вирішено примусово повернути за межі України громадянку Республіки Туреччина ОСОБА_1 (ОСОБА_1).

Згідно із п.2 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, перешкоджатиме проведенню процедури реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Судом встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України, як і можливості виконати рішення про примусове повернення іноземця за межі України та існує ризик перешкоджання проведенню процедури її реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію. Крім цього, незаконний перетин нею державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що остання порушила вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1 ст. 29 цього ж Закону підлягає затриманню з метою забезпечення її передачі з України відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб, суд -

ухвалив:

позов Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (м. Львів, вул. Личаківська, 74, ) громадянки Республіки Туреччина ОСОБА_1 (ОСОБА_1) (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1) про затримання іноземця з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію задовольнити.

Затримати громадянку Республіки Туреччина ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, з двома неповнолітніми дітьми: син ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_2, син ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_3 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але не більше ніж на 6 місяців, починаючи з часу фактичного затримання - 27.08.2018 о 18.30 год., з метою її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Гирич С. В.