Справа № 0340/1420/18
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2018-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача в адміністративній справі

28 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1420/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Ткачук І. І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача в справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень комісії державної фіскальної служби України від 02.05.2018 року № 672695/НОМЕР_1, від 29.05.2018 року № 730788/НОМЕР_1, від 29.05.2018 року № 730779/НОМЕР_1, від 31.05.2018 року № 752482/НОМЕР_1, від 14.06.2018 року № 795044/НОМЕР_1, від 14.06.2018 року № 795394/НОМЕР_1 та зобовязання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 податкові накладні від 30.06.2017 року № 37, від 20.06.2017 року № 29, від 20.09.2017 року № 20, від 29.09.2017 року № 25, від 26.06.2017 року № 31, від 31.10.2017 року № 52.

Ухвалою суду від 30.07.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в даній адміністративній справі та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

14.08.2018 року на адресу суду надійшов відзив представника відповідача на позовну заяву, в якому просив залучити відповідачем у справі Державну фіскальну службу України по позовних вимогах про зобовязання здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних поданих фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 податкових накладних від 30.06.2017 року № 37, від 20.06.2017 року № 29, від 20.09.2017 року № 20, від 29.09.2017 року № 25, від 26.06.2017 року № 31, від 31.10.2017 року № 52.

Ухвалою суду від 15.08.2018 року постановлено судовий розгляд даної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, призначено судове засідання у справі на 10:00 28.08.2018 року.

У судовому засіданні 28.08.2018 року представник відповідача клопотання про залучення другого відповідача Державну фіскальну службу України підтримав. Представник позивача не заперечив щодо задоволення вказаного клопотання.

Суд, заслухавши думки учасників справи, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання необхідно задовольнити з таких мотивів і підстав.

Згідно з пунктом 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з пунктом 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 року № 341), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Відповідно до пункту 12 зазначеного Порядку після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200 1.3 і 200 1.9 статті 200 1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку

Пунктом 20 Порядку визначено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснює саме Державна фіскальна служба України.

Враховуючи те, що позивачем заявлено вимогу про зобовязання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 30.06.2017 року № 37, від 20.06.2017 року № 29, від 20.09.2017 року № 20, від 29.09.2017 року № 25, від 26.06.2017 року № 31, від 31.10.2017 року № 52, реєстрацію яких повинна здійснювати Державна фіскальна служба України, відтак клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача в справі є обґрунтованим, у звязку з чим суд вважає за необхідне залучити у справі другого відповідача Державну фіскальну службу України.

Керуючись статтями 48, 243 ч. 3, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача в справі задовольнити.

Залучити другого відповідача Державну фіскальну службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, ) до участі у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити дії.

Про прийняте рішення повідомити відповідача Державну фіскальну службу України.

У звязку із залученням другого відповідача судове засідання відкласти на 14 год. 30 18 вересня 2018 року.

Встановити відповідачу Державній фіскальній службі України строк для подання відзиву на позов пять днів з дня вручення йому ухвали про залучення другого відповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

ОСОБА_4 Андрусенко

Повний текст ухвали складено 31.08.2018 року.