Справа № 2040/6924/18
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2018-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про звільнення від сплати судового збору

27.08.2018 року Справа № 2040/6924/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (вул. Гольдбергівська, буд. 15, м. Харків, 61140) про визнання дій, рішень протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просить суд:

- визнати з 01.04.2017 року дії, рішення від 24.03.2017 року та розпорядження від 02.11.2017 року Управління ПФУ Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 протиправними та дискримінаційними;

- скасувати рішення Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова від 24.03.2017 року про призупинення виплати пенсії з 01.04.2017 року, пенсійна справа № 177982 та розпорядження Управління ПФУ Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова від 02.11.2017 року справа № 177982/124 про припинення виплати пенсії ОСОБА_1, як протиправних та дискримінаційних;

- зобов'язати Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова поновити виплату пенсії та виплатити з 01.04.2017 року виниклу заборгованість з несплаченої пенсії ОСОБА_1 та виплатити з 01.05.2017 року компенсацію за втрату частини доходів, нараховану по місяць в якому буде провадитися виплата заборгованості з несплаченої пенсії .

Крім того, позивач просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова подати до суду у встановлений судом строк з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Також, позивач в позовній заяві заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки наразі позивач у важкому матеріальному становищі, пенсію не отримує, яка є єдиним джерелом її існування, а тому не має можливості сплатити судовий збір.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 1762 гривень.

Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду фактично із однією вимогою немайнового характеру, а тому сума судового збору становить 704,80 грн..

Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач зазначив, що на теперішній час є пенсіонером. Пенсія є його єдиним джерелом доходу, яка відповідачем не виплачується починаючи з 01.04.2017 року, що і стало причиною звернення до суду з позовом. Таким чином, позивач не має можливості сплатити судовий збір.

Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд зазначає, що положення вказаної статті передбачають можливість зменшення судом розміру судових витрат, звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк та спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Окрім того, у п. 3 ч. 1, ч. 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" також зазначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Предметом даного позову є захист соціальних прав позивача (відновлення виплати позивачу пенсії відповідачем починаючи із 01.04.2017 року).

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Таким чином, суд, дослідивши доводи клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, враховуючи її майновий стан та припинення виплати пенсії з 01.04.2017 року, яка є єдиним джерелом доходу позивача, характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог, які пов'язані із захистом соціальних прав, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити заявлене клопотання та звільнити позивача від сплати судового збору в розмірі 704,80 грн..

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 132, 133, 243, 248, 256, 294, 295, 297, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (вул. Гольдбергівська, буд. 15, м. Харків, 61140) про визнання дій, рішень протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору по адміністративній справі № 2040/6924/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (вул. Гольдбергівська, буд. 15, м. Харків, 61140) про визнання дій, рішень протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Ю.О. Супрун