Справа № 804/5499/17
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2018-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 серпня 2018 року

м. Київ

Справа № 804/5499/17

Провадження № 11-969апп18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І.,

Саприкіної І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевірила наявність підстав для прийняття до провадження справи за позовом ОСОБА_7 до відділу державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа - Селянське (фермерське) господарство Симона Павла Петровича, про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, у якій ОСОБА_7 подано касаційну скаргу на ухвалу судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_7 звернулась до суду з позовом до відділу державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа - Селянське (фермерське) господарство Симона Павла Петровича, про:

- визнання нечинним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19 серпня 2014 року № 15233451, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Томаківського районного управління юстиції Дніпропетровської області Полозком О. .В. щодо реєстрації іншого речового права - договору оренди земельної ділянки від 21 липня 2014 року № 362, укладеного між Селянським (фермерським) господарством Симона Павла Петровича та ОСОБА_7, на земельну ділянку, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Томаківський район, Чумаківська сільська рада Томаківського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, за суб'єктом: Селянське (фермерське) господарство Симона Павла Петровича;

- зобов'язання відділу державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію указаного договору.

Позов мотивовано тим, що відповідачем оскаржуваний запис внесено безпідставно та всупереч вимогам чинного законодавства, оскільки договір оренди земельної ділянки, щодо якої внесено запис, є предметом судового спору між позивачем та третьою особою.

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду ухвалою

від 04 вересня 2017 року відмовив у відкритті провадження за цим позовом.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 15 листопада 2017 року ухвалу судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 04 вересня 2017 року залишив без змін.

Судові рішення мотивовано тим, що спір у даній справі не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки вчиненню реєстраційних дій передує невирішений спір про право, відтак - має вирішуватись у порядку цивільного судочинства.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, ОСОБА_7 подала касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм процесуального права в частині застосування статей 2 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент ухвалення рішень) з огляду на те, що предметом спору є оцінка дій відповідача як суб'єкта владних повноважень при прийнятті ним спірного рішення про реєстрацію речового права.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 05 лютого 2018 року відкрив провадження за касаційною скаргою

ОСОБА_7, а ухвалою від 13 серпня 2018 року призначив справу до розгляду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 15 серпня 2018 року справу за позовом ОСОБА_7 до відділу державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа - Селянське (фермерське) господарство Симона Павла Петровича, про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Ураховуючи, що в касаційній скарзі позивач порушує питання про скасування судових рішень з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду у цій справі є ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.

Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345, 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Прийняти до розгляду справу за позовом ОСОБА_7 до відділу державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа - Селянське (фермерське) господарство Симона ПавлаПетровича, про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, у якій ОСОБА_7 подано касаційну скаргу на ухвалу судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 14 листопада 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
В. І. Данішевська О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська