Справа № 2-а-5492/11
Суддя: Гребенюк В. В.
Дата ухвалення: 2018-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5492/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2018 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Гребенюка В.В., за участю секретаря Мишак І.Ю., розглянувши заяву ОСОБА_1, про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-5492/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), про визнання дій протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що Постановою Подільського районного суду м. Києва від 16.11.2011 року в справі № 2-А-5492/11 було зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_2 як інваліду війни щорічну разову грошову допомогу відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за 2011 рік, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність та з урахуванням раніше сплачених сум. Вказане рішення Київський апеляційний адміністративний суд 12.03.2013 року залишив без змін. 05.10.2011 року ОСОБА_2 довіреністю, виданою на ім'я ОСОБА_1, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гришко Н.В. за реєстровим номером 1498, уповноважив ОСОБА_1 на представлення його інтересів у відповідних органах з усіх питань, що пов'язані з пенсійними виплатами, оформленням, переоформленням, перерахуванням, переведенням тощо. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

У зв'язку з цим, заявниця просила замінити сторону у виконавчому провадженні за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), про визнання дій протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу, як його правонаступником.

Заявниця в своїй заяві про заміну сторони виконавчого провадження просила розглянути справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся.

У відповідності до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Постановою Подільського районного суду м. Києва від 16.11.2011 року в справі № 2-А-5492/11 було зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_2 як інваліду війни щорічну разову грошову допомогу відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за 2011 рік, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність та з урахуванням раніше сплачених сум (а.с. 19-21).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013 року вказане рішення суду залишено без змін (а.с. 22,23).

05.10.2011 року ОСОБА_2 довіреністю, виданою на ім'я ОСОБА_1, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гришко Н.В. за реєстровим номером 1498, уповноважив ОСОБА_1 на представлення його інтересів у відповідних органах з усіх питань, що пов'язані з пенсійними виплатами, оформленням, переоформленням, перерахуванням, переведенням тощо, без права отримання присудженого (а.с. 9).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1, виданого відділом реєстрації смерті у м. Києві Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ІНФОРМАЦІЯ_1, актовий запис 5608 (а.с. 17).

За змістом ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно п.6 ч.1 ст. 248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, яка видала довіреність.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

Стаття 1227 ЦК України визначає, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вказаних норм, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлого, нарахування було проведене, а тому право на отримання соціальних виплат підлягає спадкуванню.

Разом з тим, питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення врегульовано ст. 379 КАС України, якою, серед іншого, встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З аналізу викладених норм процесуального Закону слідує, що заміна сторони в адміністративній справі в порядкуст.52 КАС України допускається до закінчення її розгляду судом та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

Після набрання рішенням законної сили питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення повинно вирішуватись в порядку, передбаченому ст. 379 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст. 379КАС України, суд , -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяву ОСОБА_1, про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити;

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Гребенюк