Справа № 215/3553/17 (2-а/215/156/17)
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2018-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 серпня 2018 р. справа № 215/3553/17 (2-а/215/156/17)
ОСОБА_1 Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_2, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 18 серпня 2078 року у справі №215/3553/17(2-а/215/156/17) за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради в особі Управління праці та соціального захисту населення про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-
Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 18 серпня 2017 року відмовлено ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, відкрито провадження у справі №215/3553/17(2-а/215/156/17) та призначено судове засідання на 22.06.2017 року.
Не погодившись з ухвалою суду в частині відмови у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу суддя-доповідач встановив, що вона не відповідає вимогам статті 296 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно змісту пп.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762 грн.).
Станом на 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762 грн.
Отже, позивач під час звернення до суду з апеляційною скаргою повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1762 грн.
Проте, ОСОБА_3 разом з апеляційною скаргою було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивовано тяжким майновим станом.
Розглянувши вказане клопотання суддя-доповідач приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до приписів статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір», в редакції, станом на дату подання апеляційної скарги, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, законом встановлено вичерпний перелік підстав, за наявності яких судом вирішується питання щодо звільнення особи від сплати судового збору.
Долучені до матеріалів справи довідка про розмір щомісячної компенсації виплат непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом І групи, містить лише відомості про розмір компенсаційної виплати скаржнику ОСОБА_3 за догляд за інвалідом І групи.
При цьому, означена довідка не може слугувати підтвердженням, що у позивача протягом 2017 року будь-яких доходів, крім щомісячної компенсації виплат непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом І групи немає.
Крім того, довідка видана за період серпень грудень 2017 року та січень липень 2018 року, а апеляційна скарга подана у серпні 2018 року.
Отже, ставка за подання апеляційної скарги на оскаржувану ухвалу становить 1762грн.
Також, апелянту слід надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 18 серпня 2078 року у справі №215/3553/17(2-а/215/156/17), оскільки до заявленого клопотання про поновлення строку звернення не надано жодних доказів які можуть бути взяті судом до уваги під час вирішення означеного клопотання.
Згідно з ч.3 ст.298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суддя-доповідач прийшов до висновку, що апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху з наданням апелянту строку для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
В задоволенні клопотання ОСОБА_3 про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 18 серпня 2017 року у справі №215/3553/17(2-а/215/156/17) - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_3 строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду: актуальних станом на дату подання апеляційної скарги відомостей щодо розміру річного доходу за весь попередній календарний рік, або доказів на підтвердження наявності інших обставин, визначених п. 2 ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», або документу про сплату судового збору та докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення апеляційної скарги на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 18 серпня 2078 року у справі №215/3553/17(2-а/215/156/17).
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, до апеляційної скарги будуть застосовані норми ст. ст. 298, 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

ОСОБА_1 ОСОБА_2