Справа № 826/15767/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2018-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

23 серпня 2018 року місто Київ №826/15767/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., розглянувши заяву позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі

за позовомпідприємства "Благодар" Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України
до державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення пені у розмірі 230 588, 40 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 у справі №826/15767/15 позов підприємства "Благодар" Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України до державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення пені у розмірі 230 588, 40 грн. - задоволено частково. Суд постановив: визнати протиправною бездіяльність державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві щодо неподання до головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві висновку про бюджетне відшкодування грошових коштів на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року; зобов'язати державну податкову інспекцію у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подати до головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві висновок про бюджетне відшкодування на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України грошових коштів у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року, з урахуванням розміру пені, нарахованої на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 - без змін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2017 змінено спосіб виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 в адміністративній справі №826/15767/15 шляхом зобов'язання державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року.

На виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2017 про заміну способу виконання судового рішення, Окружним адміністративним судом міста Києва 12.12.2017 видано виконавчий лист.

Разом з тим, від позивача до суду надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва 12.12.2017 в адміністративній справі №826/15767/15, яка обґрунтована наступним.

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві Бялим Максимом Глібовичем 05.01.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №55456699 за виконавчим листом від 12.12.2017 №826/15767/15.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію в Оболонському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Подільському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС було реорганізовано, шляхом приєднання до Головного управління ДФС у місті Києві.

Станом на час проведення виконавчих дій відповідач у справі та боржник у виконавчому провадженні №55456699 - Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві - як юридична особа не ліквідована, проте не має повноважень виконувати будь-які інші функції, крім сервісних, у зв'язку з відповідними змінами до Податкового кодексу України.

Зокрема, згідно з приписами статті 193 Податкового кодексу України, Державні податкові інспекції:

- здійснюють сервісне обслуговування платників податків;

- здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням;

- формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи;

- виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Тобто, з положень чинного Податкового кодексу України вбачається, що у Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві наразі відсутні будь-які інші повноваження, окрім сервісних.

Таким чином, оскільки повноваження з подання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету, до вказаних сервісних функцій не належить, то відповідний обов'язок має бути покладено на Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яке є контролюючим органом в розумінні статті 191 Податкового кодексу України.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Беручи до уваги наведене в сукупності, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення заяви представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні №55456699.

Керуючись положеннями статтею 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача задовольнити про заміну сторони у виконавчому провадженні №55456699 - задовольнити.

2. Замінити сторону у виконавчому провадженні №55456699 - боржника - Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві її правонаступником - Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві.

Ухвала набирає законної сили негайно, в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.