Справа № 810/4021/17
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2018-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

03 липня 2018 року м. Київ Справа № 810/4021/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Рафальської О.С., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області
провизнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 810/4021/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові здійснити нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 29.04.1986 по 01.05.1986 з урахуванням: подвійного посадового окладу, підвищеного на 15% за виконання робіт з підвищеною радіоактивністю, з коефіцієнтом 4, 3 та збереженого заробітку за основним місцем роботи, що становить 140,24 крб; добових у розмірі 10,50 крб; премії у розмірі 500,00 крб;

- зобовязати відповідача провести нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 29.04.1986 по 01.05.1986 з урахуванням: подвійного посадового окладу, підвищеного на 15% за виконання робіт з підвищеною радіоактивністю, з коефіцієнтом 4, 3 та збереженого заробітку за основним місцем роботи, що становить 140,24 крб; добових у розмірі 10,50 крб; премії у розмірі 500,00 крб;

- зобовязати відповідача включити в довідку про грошове забезпечення позивача за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 29.04.1986 по 01.05.1986 наступні виплати: подвійний посадовий оклад, підвищений на 15% за виконання робіт з підвищеною радіоактивністю, з коефіцієнтом 4, 3 та збережений заробіток за основним місцем роботи, що становить 140,24 крб; добові у розмірі 10,50 крб за 3 доби; премію у розмірі 500,00 крб;

- зобовязати відповідача видати позивачу нову довідку про грошове забезпечення, включивши до неї наведені вище виплати (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 04.01.2018).

У чергове підготовче засідання, призначене на 03.07.2018, представники сторін не зявились, у звязку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Сторони своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень (а.с. 172, 173).

Матеріали справи містять також клопотання представника позивача, в якому він просить суд витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії наступних доказів: послужного списку позивача; грошового атестату; первинних документів, що підтверджують складові та розмір отриманого позивачем грошового забезпечення за квітень-травень 1986 року, на підставі яких позивачу видано довідку від 13.03.2015 № 155 про грошове забезпечення, одержане особою за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.

Розгляд вказаного вище клопотання представник позивача просить суд здійснити за його відсутності.

У свою чергу причини неявки представника відповідача в підготовче засідання суду невідомі. Письмових клопотань про відкладення підготовчого засідання із повідомленням причин неявки від представника відповідача до суду не надходило.

В силу приписів частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Пунктом 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника), належним чином повідомленого про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Беручи до уваги ту обставину, що про дату, час та місце проведення підготовчого засідання сторони повідомлені належним чином, однак у засідання не з'явились, зважаючи на приписи пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про проведення підготовчого засідання за відсутності сторін (їх представників) (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2018).

При вирішенні наведеного вище клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною третьою цієї ж статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що 13.03.2015 позивачу видано довідку від 13.03.2015 № 155 про розмір грошового забезпечення, одержаного ним за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, відповідно до даних якої позивачу за період з 29.04.1986 по 01.05.1986 було нараховано грошове забезпечення у загальному розмірі 59,36 крб.

Позивач, не погоджуючись із сумою виплаченого йому грошового забезпечення за квітень-травень 1986 року, зазначає, що нарахування грошового забезпечення здійснено відповідачем всупереч приписам чинного законодавства, тобто у меншому розмірі.

Враховуючи, що позивачем оскаржуються дії відповідача щодо недонарахування йому грошового забезпечення за роботу в населених пунктах зони відчуження у період з 29.04.1986 по 01.05.1986, суд, з метою всебічного і повного з`ясування обставин справи, вважає за необхідне витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області належним чином засвідчені копії первинних документів, що підтверджують складові та розмір нарахованого та фактично виплаченого позивачу грошового забезпечення за наведений вище період.

Керуючись статтями 9, 14, 80, 149, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області надати суду належним чином засвідчені копії:

- послужного списку позивача;

- грошового атестату позивача;

- первинних документів, що підтверджують складові та розмір нарахованого та фактично виплаченого позивачу грошового забезпечення за роботу в зоні відчуження у період з 29.04.1986 по 01.05.1986.

2. Вказані документи мають бути Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Київській області до Київського окружного адміністративного суду протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали.

3. Попередити Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про можливість застосування у разі невиконання вимог ухвали суду заходів процесуального примусу, передбачених статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення ухвали про накладення на відповідальну особу штрафу), та заходів реагування, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали).

4. Копію ухвали надіслати Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Київській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко С.В.