Справа № 815/6270/17
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2018-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/6270/17

Категорія: 8.3.3 Головуючий в 1 інстанції: Стефанов С. О.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів - Джабурії О.В.,

- Кравченко К.В.,

при секретарі судового засідання Грабового В.О.,

за участю представника відповідача Хвостікової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Естемент» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року про відмову у встановлені нового строку для надання до суду звіту про виконання рішення та накладення штрафу по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Естемент» до Головного управління ДФС в Одеській області по визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

06 грудня 2017 року ТОВ «Естемент» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2018 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС в Одеській області № 504/12-02 від 08.11.2017 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ЕСТЕМЕНТ». Крім того, зобов'язано Головне управління ДФС в Одеській області протягом 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили подати до суду звіт про виконання судового рішення та роз'яснено, що рішення набирає законної сили в порядку ст.255 КАС України.

18 травня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ТОВ «Естемент», в якому позивач просив встановити новий строк ГУ ДФС в Одеській області для надання до суду звіту про виконання рішення одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2018 року та накласти на керівника ГУ ДФС в Одеській області штраф у сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб , у зв'язку із невиконання рішення у визначений строк.

04 червня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшло заперечення на клопотання ГУ ДФС в Одеській області, в якому відповідач зазначив, що після повернення на адресу контролюючого органу апеляційної скарги ним вжито всіх необхідних заходів відносно скасованого рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та повідомлено ДФС України про необхідність внесення змін до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року в задоволенні заяви ТОВ «Естемент» відмовлено.

Не погодившись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить увалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою встановити новий строк ГУ ДФС в Одеській області для надання до суду звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2018 року по цій справі та накласти на керівника ГУ ДФС в Одеській області штраф у сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Зокрема, апелянт зазначає, що відповідач свідомо не виконує судове рішення та не забезпечує його виконання, а неможливість його виконання завуальовує лише зверненням до ДФС України майже через два місяці з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні клопотання ТОВ «Естемент», суд першої інстанції виходив з того, що ГУ ДФС в Одеській області вжило необхідних заходів відносно виконання рішення суду, а саме повідомило ДФС України про необхідність внесення змін до Реєстру на підставі рішення суду та подало 04.06.2018 року до суду звіт про виконання судового рішення.

Судова колегія погоджується з таким висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до ст.382 КАС України, суд який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2018 року визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДФС в Одеській області від 08.11.2017 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Естемент» та зобов'язано ГУ ДФС в Одеській області протягом 30 днів з дня набрання рішенням законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду.

Пунктом 5.10 Положення про реєстрацію платників податків на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14 листопада 2014 року № 1130 встановлено, що рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за самостійним рішенням контролюючого органу (форма № 6-РПДВ) може бути оскаржене в адміністративному порядку відповідно до вимог статті 56 Кодексу або до суду.

Підставою для внесення до Реєстру змін щодо скасування анулювання реєстрації, що відбулось за самостійним рішенням контролюючого органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення контролюючого органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ. Рішення із копіями відповідних документів направляється до Державної фіскальної служби України для внесення відповідних змін до Реєстру.

Отже належним способом виконання рішення суду першої інстанції про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ, для ГУ ДФС є направлення його у 30-денний строк з дня набрання законної сили на адресу ДФС України.

Відповідно до ч.2 ст.255 КАС України, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Враховуючи, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року повернуто апеляційну скаргу ГУ ДФС в Одеській області, копію якої отримано ним 17 квітня 2018 року, рішення суду першої інстанції набрало законної сили 11 квітня 2018 року.

З наведеного вбачається, що останнім днем для виконання судового рішення та подання звіту до суду першої інстанції було 12 травня 2018 року.

Згідно звіту про виконання рішення суду, ГУ ДФС в Одеській області листом від 04.06.2018 року за вих.№ 2516/15-32-12-02-07 направило копії рішень суду по справі 815/6270/17 до ДФС України для розгляду питання щодо поновлення в Реєстрі платників податку на додану вартість ТОВ «Естемент».

Враховуючи, що ГУ ДФС в Одеській області в межах повноважень виконало рішення суду та подало звіт про його виконання, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності підстав для встановлення нового строку для надання до суду звіту та притягнення керівника суб'єкта владних повноважень до відповідальності.

Оцінюючи викладене в сукупності, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, що відповідно до ст.316 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції без змін.

Підстав для скасування чи зміни ухвали суду першої інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 308, 310, 312, 316, 320, 322, 325, 382 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Естемент» - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови складений та підписаний колегією суддів 17 серпня 2018 року.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко