Справа № 766/20612/17
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2018-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

16 серпня 2018 р. м. ХерсонСправа № 766/20612/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши питання про зміну позовних вимог (у зв'язку з подачею позову в новій редакції) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення від 05.09.2017 р. № 884 та виконнання протиправними дії з підготовки та прийняття рішення № 884 від 05.09.2017 р.,

встановив:

Позивач звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Херсонської міської ради №884 від 05.09.2017 року "Про відмову громадянам у дозволі на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність, спільну сумісну власність і в оренду земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), під гараж, та у дозволі на поділ земельної ділянки", яким позивачу відмовлено в дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0541 га, по вул. Суворова, 10-б, під будівництво та обслуговування житлового будинку - в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує права ОСОБА_1;

- визнати незаконними дії Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича з підготовки та прийняття незаконного рішення Херсонської міської ради №884 від 05.09.2017 року "Про відмову громадянам у дозволі на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність, спільну сумісну власність і в оренду земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), під гараж, та у дозволі на поділ земельної ділянки".

Ухвалою вказаного суду від 11 грудня 2017 року провадження у справі відкрито.

Ухвалою цього ж суду від 22 червня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 передано для розгляду до Херсонського окружного адміністративного суду.

23.08.2018 року ухвалою суду справу прийнято до провадження суддею Ковбій О.В. Визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Судове засідання призначене на 16.08.2018 року.

15.08.2018 року ОСОБА_1 подано до суду позовну заяву в зміненій редакції.

Відповідні дії суд сприймає як клопотання про зміну позовних вимог та зазначає наступне.

Так, ст. 47 КАС України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З положення наведеної статті вбачається, що законодавцем встановлені граничні строки подання учасниками справи, зокрема - заяв про зміну предмету або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог.

Дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Таким чином, позивач має право змінити предмет або підставу позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання.

Адміністративний позов в зміненій редакції подано позивачем за день до судового засідання по справі, що є порушенням вимог наведеної статті.

Також, ч.7 ст. 47 КАС України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Як встановлено судом, до позовної заяви в зміненій редакції, поданій до суду 15.08.2018 року не додано доказів її направлення іншим учасникам справи.

Узагальнюючи викладене, судом встановлено, що ОСОБА_1 не дотримано вимог ст. 47 КАС України при подачі ним змін до заявлених позовних вимог, що має наслідком повернення заявнику поданих документів.

Керуючись ст. ст. 47, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Повернути ОСОБА_1 адміністративний позов у новій редакції від 15.08.2018 року разом з доданими до нього здокументами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

.

Суддя Ковбій О.В.