Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2018-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

10 серпня 2018 року

номер провадження ЗВ/1340/257/18

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Козак О.М.,

за участю:

представники сторін не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення про сплату боргу, -

в с т а н о в и в :

02.08.2018 від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ України у Львівській області) надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання рішення №6 від 23.04.2015 про застосування штрафних санкцій до відокремленого підрозділу « Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів» ДП «Львіввугілля».

Вказана заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано Сокальське ОУПФ України Львівської області шляхом приєднання до ГУ ПФ України у Львівській області. У зв’язку із реорганізацією усі повноваження Сокальського ОУПФ України Львівської області перейшли до ГУ ПФ України у Львівській області. З огляду на наведене, просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні.

ГУ ПФ України у Львівській області явку представника в судове засідання не забезпечило, належним чином повідомлялося про дату, час і місце його проведення.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника позивача до суду не надходило.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув заяву на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання рішення №6 від 23.04.2015 про застосування штрафних санкцій, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Суд встановив, що на виконанні в Сокальському районному відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження №55703101 з примусового виконання рішення управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області №6 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків від 23.04.2015 про стягнення з відокремленого підрозділу « Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів» ДП «Львіввугілля» 17721,31 грн. заборгованості, стягувачем в якому вказано Сокальське ОУПФ України Львівської області.

Відповідно до п.7.10 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №21-5 від 27.09.2010, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 №449 (в редакції, чинній на момент прийняття рішення), рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів є виконавчим документом.

Згідно з ч.ч.1, 4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд враховує, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Проте Львівський окружний адміністративний суд не розглядав справу, в межах якої ГУ ПФ України у Львівській області звернулось із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) в порядку ст.379 КАС України.

Суд вважає необґрунтованими посилання заявника на ст.379 КАС України, оскільки Розділом IV вказаного Кодексу врегульовано лише процесуальні питання, пов’язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, що вбачається із самої назви Розділу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що оскільки рішення управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області №6 про застосування штрафних санкцій від 23.04.2015 не є судовим рішенням в адміністративній справі, тому у контексті положень ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні.

Враховуючи з наведене, суд вважає, що у задоволенні заяви ГУ ПФ України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання рішення №6 від 23.04.2015 про застосування штрафних санкцій до відокремленого підрозділу « Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів» ДП «Львіввугілля» необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, 379 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання рішення №6 від 23.04.2015 про застосування штрафних санкцій до відокремленого підрозділу « Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів» ДП «Львіввугілля» відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена і підписана 15.08.2018.

Суддя А.Г. Гулик