Справа № 2-а-1370/11
Суддя: Парахіна Є. В.
Дата ухвалення: 2018-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-а-1370/11
Провадження № 6-а/553/74/2018
У Х В А Л А

Іменем України

16.08.2018 рокум. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Остапченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві справу за заявою ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документа до виконання та заміну боржника, -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку предявлення до виконання виконавчого листа по справі № 2-а-1370/11 за його позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про визнання причин пропущеного строку для звернення до суду поважними, поновлення пропущеного строку, про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни, з 01.10.2009 року по 28.02.2011 року та заміну боржника на Полтавське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Учасники справи, будучи повідомлені про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, заявник надав заяву з проханням проводити розгляд справи без його участі, представник Полтавського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про причини неявки не повідомив.

При вирішенні клопотання суд враховує наступне.

Судом встановлено, що в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про визнання причин пропущеного строку для звернення до суду поважними, поновлення пропущеного строку, про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни, з 01.10.2009 року по 28.02.2011 року.

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 17.06.2011 року позов ОСОБА_1 задоволено частково - визнано відмову ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві щодо не виконання з 01.10.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.01.2011 року по 28.02.2011 року приписів ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» протиправною; зобовязано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві нарахувати та сплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01 жовтня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року; в задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2013 року постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 17.06.2011 року по справі № 1616/2а-1370/11 скасовано в частині задоволення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01.10.09 року по 21.09.10 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про зобовязання щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01.10.09 року по 21.09.10 року, залишено без розгляду. В іншій частині постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 17.06.2011 року по справі № 1616/2а-1370/11 залишено без змін.

За заявою ОСОБА_1 Ленінським районним судом м. Полтави 30.07.2018 року видано виконавчий лист про зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району м. Полтави нарахувати та сплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 22 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року.

За змістом положень ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як встановлено в ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 197 КАС України (в редакції, чинній на час перегляду справи за позовом ОСОБА_1 судом апеляційної інстанції) якщо справа була розглянута судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, то копія рішення суду апеляційної інстанції надсилається особам, які беруть участь у справі, протягом трьох днів з моменту підписання постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

З матеріалів адміністративної справи № 2а-1370/11 вбачається, що при розгляді справи судом апеляційної інстанції позивач ОСОБА_1 присутнім не був, її розглянуто в порядку письмового провадження, дані про те, що позивач отримав копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2013 року, відсутні, він не був належним чином повідомлений про результати розгляду апеляції на постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 17.06.2011 року, як і про повернення судом апеляційної інстанції даної справи до місцевого суду, а відтак не мав достовірної інформації про набрання судовим рішенням законної сили.

В ч. 1 ст. 261 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи викладене, суд приходить до переконливого висновку про те, що ОСОБА_1, який отримав виконавчий лист по справі № 2а-1370/11 лише 30.07.2018 року, тобто після закінчення строку на предявлення його до виконання, який сплинув 28.10.2016 року, пропустив вказаний строк з поважних причин.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 28.12.2015 року № 211 "Про заходи у звязку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду", окремого доручення Голови правління Пенсійного фонду України від 23.12.2015 року № 57-ОД, наказу Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 04.01.2016 року № 1, 30.03.2016 року зареєстровано Полтавське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, яке створене шляхом злиття УПФУ Ленінського району в м. Полтаві, УПФУ Октябрського району в м. Полтаві, УПФУ Київського району в м. Полтаві та УПФУ в Полтавському районі Полтавської області.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, те, що виконавчий лист № 2а-1370/11, виданий 30.07.2018 року про зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району м. Полтави нарахувати та сплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 22 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року, не виконаний, беручи до уваги, що Полтавське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області є правонаступником боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві, суд вважає заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні такою, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 197, 261, 379 КАС України, ст. 12, 15 Закону України "Про виконавче провадження", суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Поновити строк предявлення до виконання виконавчого листа № 2а-1370/11, виданого 30.07.2018 року Ленінським районним судом м. Полтави на підставі постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 17.06.2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про визнання причин пропущеного строку для звернення до суду поважними, поновлення пропущеного строку, про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни, з 01.10.2009 року по 28.02.2011 року, - щодо зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району м. Полтави нарахувати та сплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 22 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року.

Замінити боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві по виконанню виконавчого листа у справі № 2а-1370/11, виданого Ленінським районним судом м. Полтави 30.07.2018 року, правонаступником Полтавським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області (, адреса: вул. Дмитра Коряка, 3, м. Полтава, 36003).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції - до Харківського апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_3