Справа № 2040/5551/18
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2018-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

13 серпня 2018 р. Справа № 2040/5551/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( 61174, м. Харків, пр. Перемоги. 59. кв. 292, рнокпп НОМЕР_1) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, (; Держпром. 3 під'їзд. 2 поверх, м. Харків. 61022), про визнання бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд. 2 поверх, м. Харків, 61022. юд ), яка полягає у не перерахунку та не виплаті пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1. реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з 01.01.2016 року з грошового забезпечення, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород, тощо) та премій і допомоги, в розмірах зазначених для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 24.03.2018 №100/34726- НОМЕР_2 протиправними;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків. 61022. код ЄДРПОУ 4099344) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1. реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з 01.01.2016 року пенсію без обмеження максимальним розміром з грошового забезпечення, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і надбавок, доплат, підвищень, винагород, тощо) та премій, в розмірах зазначених у довідці ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1. реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) від 24.03.2018 року №100/34726-, здійснити виплату суми перерахунку одноразово у повному обсязі, починаючи з 01.01.2016 року та виплачувати перераховану пенсію;

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи, 5, Держпром, 3 підїзд. 2 поверх, м. Харків. 61022, ), яка полягає у не здійсненні перерахунку ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1. реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсії з грошового забезпечення з урахуванням грошової винагороди, грошової допомоги па оздоровлення, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, розмір яких зазначений у довідці управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України в Харківській області № 92 протиправною;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи. 5. Держпром. З під'їзд. 2 поверх, м. Харків. 61022, ) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (19 11.1966 р.н.. реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсії з грошового забезпечення в розмірах з урахуванням довідки ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1. реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) від 24.03.2018 №100/34726- та з урахуванням грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, розмір яких зазначений у довідці управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України в Харківській області № 92, здійснити виплату суми перерахунку одноразово в повному обсязі з дати призначення пенсії та з 01.01.2016 року і виплачувати перераховану пенсію.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що дії та бездіяльність відповідача щодо неврахування при призначенні пенсії всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород, тощо) та премій і допомоги, грошової винагороди, грошової допомоги па оздоровлення, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, розмір яких зазначений у довідці управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України в Харківській області № 92 є протиправними.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 відкрито спрощене позовне провадження, згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.263 КАС України.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що позовні вимоги є необґрунтованими та безпідставними, у зв'язку із чим просив суд відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, суд встановив наступні обставини справи.

Позивачка є пенсіонером в ГУ МВС України в Харківській області, про що свідчить пенсійне посвідчення видане 16.12.2014, Серії ААИ № 200271 (а.с. 47)

ГУПФУ, згідно з Постановою КМУ №988, Постановою КМУ №103 від 21.02.2018 перераховано пенсію позивачці за вислугою років, у розмірі 54% грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262-12).

Позивач перебуває на пенсійному обліку у ГУ ПФУ, пенсійна справа № НОМЕР_1.

Судом з довідки про перерахунок пенсії встановлено, що у складових для обрахунку пенсії не міститься відомостей про усі види грошового забезпечення,а саме щодо: щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород, тощо) та премій і допомоги, грошової винагороди, грошової допомоги па оздоровлення, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.

На підставі зазначеного подання ГУПФУ призначило позивачу пенсію за вислугою років відповідно до Закону 2262-12.

При обчисленні розміру пенсії позивача, відповідачем не враховано фактично отримані позивачем, у складі грошового забезпечення, види грошового забезпечення, а саме щодо: щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород, тощо) та премій і допомоги, грошової винагороди, грошової допомоги па оздоровлення, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.

Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Харківській області направлено до ГУ ПФУ у Харківській області нову довідку складену відносно позивачки, про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016.

Проте органами пенсійного фонду не здійснено перерахунок пенсії позивачки, з урахуванням усіх складових грошового забезпечення.

Позивачка звернулася до ГУПФУ із проханням щодо перерахунку та виплату позивачу пенсії з грошового забезпечення з урахуванням усіх складових грошового забезпечення зазначених у довідці.

Листом № 3442/П-14 від 11.06.2018 ГУПФУ повідомило позивача що, включення видів грошового забезпечення для обрахунку пенсії, а саме щодо: щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород, тощо) та премій і допомоги, грошової винагороди, грошової допомоги па оздоровлення, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні не передбачено ст. 43 Закону № 2262-12. (а.с. 48-49)

Не погодившись з рішенням ГУПФУ та бездіяльністю відповідача, позивач звернувся до суду для захисту своїх прав та інтересів.

По суті спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону № 2262-XII (у редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частиною третьою цієї ж статті Закону (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей визначені Законом України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-XII).

Військовослужбовцям у зв'язку з особливим характером військової служби, яка пов'язана із захистом Вітчизни, надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Частиною першою статті 9 Закону № 2011-ХІІ установлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частиною другою цієї статті визначено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Постановою № 1294 упорядковано структуру та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та затверджено схеми посадових окладів і додаткових видів грошового забезпечення за категоріями військовослужбовців (пункт 3 цієї постанови).

Згідно зі схемою додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України (щомісячних та одноразових, додаток № 25 до постанови № 1294) до одноразових віднесені такі види грошового забезпечення: винагорода, призначення та виплата якої пов'язана з обсягом та складностями роботи, що виконується під час проходження військової служби; матеріальна допомога на початкове обзаведення (вид матеріального забезпечення військовослужбовців, передбачений статтею 9-1 Закону № 2011-ХІІ), а також одноразова матеріальна допомога військовослужбовцям строкової військової служби.

Законом № 2011-ХІІ також гарантовано право військовослужбовців, крім військовослужбовців строкової служби, на щорічну основну відпустку із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення (частина перша статті 10-1 цього Закону).

Умови, розмір та порядок виплати військовослужбовцям зазначеної допомоги визначені постановою № 1294 та Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 липня 2008 року за № 638/15329; далі - Інструкція). Так, розмір грошової допомоги на оздоровлення визначається виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород та морського грошового забезпечення), на які військовослужбовець має право за займаною ним штатною посадою на день вибуття в щорічну основну відпустку (підпункт 3 пункту 5 постанови № 1294, підпункт 30.4 пункту 30 розділу ХХХ Інструкції).

Наведеними нормативними актами також регламентовано умови та порядок виплати військовослужбовцям матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань установлюється за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України (підпункт 3 пункту 5 постанови № 1294, підпункти 33.1, 33.3 пункту 33 розділу ХХХІІІ Інструкції).

Отже, допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань є одноразовими додатковими видами грошового забезпечення, які відповідно до частини другої статті 9 Закону № 2011-ХІІ відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців.

Що стосується перерахунку пенсії з урахуванням індексації, суд зазначає наступне.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України визначає Закон України від 03 липня 1991 року № 1282-XII «Про індексацію грошових доходів населення», згідно зі статтею 1 якого індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Тобто, індексація є частиною державної системи соціального захисту громадян, спрямованою на підтримання їх купівельної спроможності.

Аналіз зазначених норм матеріального права дає підстави вважати, що щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, винагороди, тощо) та премії і допомоги, грошова винагорода, грошова допомоги на оздоровлення, індексація, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.

Суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині визнання протиправною дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо неврахування при призначенні пенсії щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород, тощо) та премій і допомоги, грошової винагороди, грошової допомоги па оздоровлення.

Щодо одноразової грошової допомоги при звільненні.

Частина третя статті 43 Закону № 2262-XII не містить положень про включення до грошового забезпечення такої виплати, як одноразова грошова допомога при звільненні. Правові підстави для її виплати встановлені статтею 15 Закону № 2011-ХІІ та статтею 9 Закону № 2262-XII, які пов'язані зі звільненням особи зі служби.

Таким чином, хоча вказана виплата й підпадає під ознаки одноразової допомоги, але має інше правове призначення.

Тобто, одноразова грошова допомога при звільненні не входить до додаткового грошового забезпечення, яка повинна враховуватися при нарахуванні пенсії, оскільки відноситься до разових платежів і має характер окремих гарантій держави щодо соціального захисту громадян, зокрема військовослужбовців.

Зазначена правова позиція суду відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові у справі №761/28228/15 від 06.02.2018.

Згідно з ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Щодо обмеження пенсії максимальним розміром суд зазначає наступне.

Конституційний Суд України (рішення від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016) стверджує, що обмеження максимального розміру пенсії особам, яким право на пенсійне забезпечення встановлене Законом № 2262-12, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною пятою статті 17 Конституції України, які зобовязані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність України. Виходячи з наведеного Конституційний Суд України дійшов висновку, що положення другого речення частини сьомої статті 43, першого речення частини першої статті 54 Закону № 2262-12 суперечать статті 17 Конституції України.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» оскільки Конституція України, як зазначено в її ст. 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акту з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію як акт прямої дії. Судові рішення мають ґрунтуватись на Конституції, а також на чинному законодавстві, яке не суперечить їй. Суд безпосередньо застосовує Конституцію у разі коли закон, який був чинним до введення в дію Конституції чи прийнятий після цього, суперечить їй.

Таким чином ГУПФУ не має законних підстав обмежувати розмір пенсії позивачу максимальним розміром.

Згідно із п.п. 1 та 2 Прикінцевих Положень Закону України №911-VIII від 24.12.2015, цей Закон набирає чинності з 1 січня 2016 року та дія його положень щодо визначення максимального розміру пенсії застосовується до пенсій, які призначаються починаючи з 1 січня 2016 року.

Враховуючи те, що позивач є непрацюючим пенсіонером, і пенсія призначена йому до 01 січня 2016 року, то до розміру пенсії позивача не застосовуються обмеження максимального розміру пенсії.

Суд вважає, що зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.2016 року пенсію без обмеження максимальним розміром з грошового забезпечення, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і надбавок, доплат, підвищень, винагород) та премій, в розмірах зазначених у довідці ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 24.03.2018 №100/34726-, та з урахуванням грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, індексації розмір яких зазначений у довідці управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України в Харківській області № 92, здійснити виплату суми перерахунку одноразово у повному обсязі, починаючи з 01.01.2016 року та виплачувати перераховану пенсію - є належним способом відновлення порушеного права позивача, а також слугуватиме меті усунення порушень, допущених відповідачем у спірних правовідносинах з огляду на наступне.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі «Чахал проти Об'єднаного Королівства» (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Отже, «ефективний засіб правового захисту» у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату; винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про те, що задоволення позовних вимог щодо зобовязання відповідача перерахувати та виплатити пенсію позивачу, є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Також суд керується приписами ч. 4 ст. 245 КАС України, за змістом якої у разі визнання бездіяльності субєкта владних повноважень протиправною та зобовязання вчинити певні дії, суд може зобовязати відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права субєкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.4-10, 19, 77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 236 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( 61174, м. Харків, пр. Перемоги. 59. кв. 292, рнокпп НОМЕР_1) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області,(; Держпром. 3 під'їзд. 2 поверх, м. Харків. 61022), про визнання бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд. 2 поверх, м. Харків, 61022. ), яка полягає у не перерахунку та не виплаті пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1. рнокпп НОМЕР_1) з 01.01.2016 року з грошового забезпечення, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород, тощо) та премій і допомоги, в розмірах зазначених для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 24.03.2018 №100/34726- НОМЕР_2 протиправними.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків. 61022. код ЄДРПОУ 4099344) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) з 01.01.2016 року пенсію без обмеження максимальним розміром з грошового забезпечення, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і надбавок, доплат, підвищень, винагород) та премій, в розмірах зазначених у довідці ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) від 24.03.2018 року №100/34726-, здійснити виплату суми перерахунку одноразово у повному обсязі, починаючи з 01.01.2016 року та виплачувати перераховану пенсію.

Визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи, 5, Держпром, 3 підїзд. 2 поверх, м. Харків. 61022, ), яка полягає у не здійсненні перерахунку ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) пенсії з грошового забезпечення з урахуванням грошової винагороди, грошової допомоги па оздоровлення, індексації, розмір яких зазначений у довідці управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України в Харківській області № 92 протиправною.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: пл. Свободи. 5. Держпром. З під'їзд. 2 поверх, м. Харків. 61022, ) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) пенсію з грошового забезпечення, в розмірах з урахуванням довідки ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) від 24.03.2018 №100/34726- та з урахуванням грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, індексації, розмір яких зазначений у довідці управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України в Харківській області № 92, здійснити виплату суми перерахунку одноразово в повному обсязі з дати призначення пенсії та з 01.01.2016 року і виплачувати перераховану пенсію.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків,61022, ) на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) судовий збір у сумі 2819 (дві тисячі вісімсот девятнадцять) грн 20 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 17 серпня 2018 року.

Суддя Шляхова О.М.