Справа № 1240/2452/18
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2018-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 серпня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2452/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (84122, АДРЕСА_1) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (93411, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, пр.-т Гвардейський, 30) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, відповідно до якої позивач просить суд:

- зобов'язати управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області виплатити йому заборгованість із щомісячної страхової виплати із 21 травня 2014 року та одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності в сумі 82824,00 грн. із коригуванням у зв'язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги із червня 2014 року в порядку, встановленому статтею 34 Закону України "Про оплату праці".

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що спецпрофпатологічним МСЕК Луганського комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи» 28.05.2014 йому безстроково було встановлено із 21.05.2014 20 % втрати професійної здатності, про що видана довідка серії 10ААА № 099068. Відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Перевальському районі 19.06.2014 була прийнята постанова № 1216/7621/7621/1 «Про взяття на облік потерпілого на виробництві та реєстрацію страхового випадку», відповідно до якої із 21.05.2014 я був взятий на облік з номером справи 7621, було зареєстрований страховий випадок «профзахворювання» за номером 7621 з датою реєстрації 10 червня 2014 року та з датою початку виплат 21 травня 2014 року.

Також зазначеним фондом 19.06.2014 була прийнята постанова № 1216/7621/7621/2 «Про призначення потерпілому одноразової допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності», відповідно до якої позивачу була призначена одноразова допомога в разі стійкої страти професійної працездатності в розмірі 82824,00 грн.

Також зазначеним фондом 19.06.2014 була прийнята постанова № 1216/7621/7621/3 про призначення позивачу щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 1120,51 грн., виплати провадити з 21 травня 2014 року, щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.

Однак не зважаючи на прийняті рішення відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Перевальському районі жодної виплати мені здійснено не було.

На запит адвоката відповідач надав відповідь від 22.03.2018 № 1117/03-3 в якій підтвердив, що позивач знаходився на обліку у відділенні Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Перевальському районі, яке не виплатило йому одноразову допомогу в розмірі 82824,00 грн. Однак відповідач зазначив, що не може здійснити виплату одноразової грошової допомоги, оскільки відповідно до п. 4 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування» виплати, призначені, але не одержані своєчасно потерпілим провадяться за весь минулий час, але не більш як за три роки з дня звернення за їх одержанням. А у зв'язку з тим, що одноразову допомогу позивачу призначено в липні 2014 року, а за її отриманням він звернувся у листопаді 2017 року, то комісія відповідача не мала правових підстав для підтвердження необхідності фінансування зазначеної одноразової допомоги.

Позивач вважає, що відповідачем необгрунтовано та з порушенням норм законодавства не здійснено йому виплату раніше призначених страхових виплат.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, позов подано у строк, встановлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 80, 121, 122, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18 вересня 2018 року об 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Зобов'язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив подати в строк п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов'язати відповідача в строк п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати (надіслати) до Луганського окружного адміністративного суду положення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян