Справа № 826/5431/18
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2018-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 серпня 2018 року м. Київ № 826/5431/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянська Я.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі

за позовомФонду державного майна України
доДепартаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Фонд державного майна України з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

19.04.2018р. від відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.238 КАС України з посиланням на те, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. В обґрунтування поданого клопотання посилається на ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження".

Суд, проаналізувавши подане клопотання приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», згідно із частиною першою статті 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Водночас частиною другою статті 74 зазначеного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є оскарження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та постанова про накладення штрафу, а відтак, суд приходить до висновку про те, що справа підлягає розгляду саме за правилами адміністративного судочинства.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду викладеною в постанові від 06.06.2018р. у справі № 921/16/14-г/15 провадження № 12-93гс18.

Виходячи з системного тлумачення приписів законодавства в контексті заявлених позовних вимог, приймаючи до уваги наведені положення судової практики, суд приходить до висновку про те, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому, відповідно, відсутні підстави для закриття провадження відповідно до п. 1 ч.1 ст. 238 КАС України.

Керуючись ст. 238, 241, 242 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотанні відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.І. Добрянська