Справа № 743/1184/18
Суддя: Жовток Є. А.
Дата ухвалення: 2018-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1184/18
Провадження № 2-а/743/94/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2018 року смт. Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.

при секретарі Марченко А.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ріпки справу за позовом ГУДМС України в Донецькій області до громадянина ОСОБА_3 Азербайджан - ОСОБА_2, про продовження строку затримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

В С Т А Н О В И В :

ГУДМС України в Донецькій області звернулось до суду з позовом до громадянина ОСОБА_3 Азербайджан - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження строку затримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на три місяці.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що постановою Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 24.11.2017 року у справі №263/15323/17 відповідача примусово видворено, за межі України та задоволено клопотання про його затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 183-7 КАС України.

Постанова Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 24.11.2017 року набрала законної сили.

Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 23.05.2018 року у справі № 743/673/18, строк затримання відповідача було продовжено до 15 години 10 хвилин 24.08.2018 року.

Приймаючи до уваги, що відповідач не має документів, які дають право на виїзд з України і документів посвідчуючих його особу, позивачем направлялися запити до Посольства ОСОБА_3 Азербайджан в Україні,в тому числі через Департамент консульської служби МЗС України.

У зв'язку з ненадходженням відповідей на запити позивача, видворити відповідача за межі України не виявляється можливим.

В судовому засіданні представник ГУДМС України в Донецькій області підтримав заявлені вимоги.

Відповідач в судовому засіданні не оспорюючи фактичних обставин справи заперечував проти задоволення позову, пояснивши, що з 1999 року він на законних підставах проживав в Україні, створив сімю, однак у 2016 році умисно позбувся національного паспорта.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 24.11.2017 року відповідача примусово видворено за межі України та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 183-7 КАС України.

Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 23.05.2018 року, строк затримання відповідача було продовжено до 15 години 10 хвилин 24.08.2018 року.

З матеріалів справи вбачається, що ГУДМС України в Донецькій області 21.12.2017 року, 12.04.2018 року та 30.07.2018 року зверталось до Посольства ОСОБА_3 Азербайджан в Україні,та двічі, а саме, до 01.03.2018 року та 12.04.2018 року - до МЗС України із запитами про ідентифікацію відповідача.

Таким чином, позивач, з метою реалізації своїх повноважень щодо ідентифікації особи відповідача, діяв виключно в межах своєї компетенції та використовував національні інституції, до сфери діяльності яких віднесено зовнішньо-політичні зносини.

На час звернення з позовом до суду ГУДМС України в Донецькій області не отримало інформації про належність відповідача до громадянства ОСОБА_3 Азербайджан, а також відомостей, котрі ідентифікують його особу.

У відповідності до ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Приймаючи до уваги, що відповідача було затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування до внесення змін в КАС України, згідно ч.7 ст.183-7 якою передбачалось, що продовження строків затримання відбувається кожні три місяці, з метою недопущення звуження прав відповідача, строк його затримання підлягає продовженню на три місяці.

Згідно ч.13 ст.289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Частиною 4 ст.78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Наявними у справі матеріалами підтверджується, що граничний строк затримання відповідача закінчується о 15 годині 10 хвилин 24.08.2018 року.

Таким чином, в судовому засіданні позивач належними і допустимими засобами доказування довів той факт, на який він посилався як на підставу своїх вимог, а саме неможливість ідентифікації особи відповідача.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення позову.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст.72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_3 Азербайджан - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до 15 години 10 хвилин 24.11.2018 року, включно.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляція на рішення може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.

У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Є.А. Жовток