Справа № 140/102/15-а
Суддя: Алєксєєнко В. М.
Дата ухвалення: 2018-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 140/102/15-а
Провадження № 2-а/140/7/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.08.2018 року Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Алєксєєнко В.М. вирішуючи питання про прийняття до свого провадження адміністративної справи за позовом прокуратури Вінницької області в інтересах дитини-сироти ОСОБА_1 до Немирівської спеціалізованої загально-освітньої школи-інтернат ім. М.О.Некрасова, треті особи вище професійне училище № 11, орган опіки і піклування Вінницької міської ради про стягнення коштів в розмірі 6916 грн., -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Немирівського районного суду знаходиться адміністративна справою за позовом прокуратури Вінницької області в інтересах дитини-сироти ОСОБА_1 до Немирівської спеціалізованої загально-освітньої школи-інтернат ім. М.О.Некрасова, треті особи вище професійне училище № 11, орган опіки і піклування Вінницької міської ради про стягнення коштів в розмірі 6916 грн.

Ухвалою колегії Вищого адміністративного суду України від 24 травня 2017 року касаційну скаргу заступника прокурора Вінницької області задоволено частково, ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2015 року скасовано, а адміністративну справу за позовом прокуратури Вінницької області в інтересах дитини-сироти ОСОБА_1 до Немирівської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернату ім. М.О.Некрасова, треті особи Вище професійне училище № 11, Орган опіки та піклування Вінницької міської ради про стягнення коштів направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

10.08.2018 року протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано судді Алєксєєнку В.М.

Вирішуючи питання про прийняття справи до свого провадження, приходжу такого висновку.

Частина 1 ст. 20 КАС України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 03.10.2017 року, який набув чинності 15.12.2017 року, містить вичерпний перелік адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

П. 3, ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду;

Частиною 2 ст. 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Крім того 02.01.2018 року до Немирівського районного суду Вінницької області надійшло розяснення №02.7-05/1/2018 Вінницького апеляційного адміністративного суду, згідно якого вбачається що при надходженні заяв, предметно не підсудних місцевим загальним судам, ці суди користуючись аналогією закону повинні передати їх на розгляд до іншого суду, якому вони підсудні.

З поданого прокурором адміністративного позову вбачається, що хоча ним і оскаржується бездіяльність Немирівської спеціальної загально-освітньої школи-інтернат ім. М.О. Некрасова Вінницької обласної ради, однак це рішення суду не щодо притягнення до адміністративної відповідальності; не пов'язане з виборчим процесом чи процесом референдуму; не пов'язане з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України. Таким чином, дана справа, відповідно до частини першої статті 20 КАС України в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року, предметно не підпадає під юрисдикцію Немирівського районного суду, який після набрання чинності КАС України в новій редакції, не є судом, встановленим законом та повноважним судом на розгляд справи цієї категорії, як адміністративного суду, тобто є не підсудна цьому суду, оскільки предметно підсудна, за частиною другою статті 20 КАС України, Вінницькому окружному адміністративному суду.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (частини перша і друга статті 30 КАС України).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1, 7, 20, 29, 30, 248, 295, 297 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Матеріали адміністративної справи за позовом прокуратури Вінницької області в інтересах дитини-сироти ОСОБА_1 до Немирівської спеціалізованої загально-освітньої школи-інтернат ім. М.О.Некрасова, треті особи вище професійне училище № 11, орган опіки і піклування Вінницької міської ради про стягнення коштів в розмірі 6916 грн., - передати за підсудністю на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14).

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Немирівський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження : якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Суддя: