Справа № 22-а-20997/11
Суддя: Трішкова І. Ю.
Дата ухвалення: 2011-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія: соціальні Доповідач: Трішкова І.Ю.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2011 року судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого Трішкової І.Ю.,

Суддів Пилипчук Н.П.,

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Харкові справу

за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Коломацькому районі Харківської області на рішення Коломацького районного суду Харківської області від 16 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Коломацькому районі Харківської області про визнання діяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії,-

В СТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача, нарахувати, як дитині війни, несплачену щомісячну державну допомогу за 2008-2009 роки.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що належить до соціальної категорії «Дитина війни» та відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2009 року має право на отримання соціальної допомоги у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Посилаючись на те, що такі виплати йому не проводяться у розмірі,встановленому вказаною статтею, просив зобовязати відповідача здійснити нарахування за вказаний період.

Відповідач у своєму запереченні на позов посилався на те, що органи Пенсійного фонду мають використовувати кошти тільки на виплати, вичерпаний перелік яких визначений діючим законодавством, до яких виплати підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не відносяться.

Рішенням Коломацького районного суду Харківської області від 16 серпня 2010 року позов задоволений частково.

Зобовязано УПФУ у Коломацькому районі Харківської області провести перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплаті за 2008 рік з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням сплачених сум, та за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року з урахуванням сплачених сум. Стягнуто з УПФУ в Коломацькому районі Харківської області на користь позивача судові витрати по справі.

В іншій частини позову відмовлено.

Справу вирішено за відсутності осіб, згідно їх заяв, на наявними матеріалами справи.

В апеляційній скарзі УПФУ в Коломацькому районі Харківської області просять скасувати рішення районного суду, в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом першої інстанції матеріального і процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги колегія вирішила апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення без змін з наступного.

На підставі п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо юрисдикції справ, повязаних із соціальними виплатами», який набрав чинності 10 березня 2010 року, справа судом першої інстанції розглянута в порядку цивільного судочинства, тому положення КАС України щодо строку позовної давності один рік судом правильно не застосовувались.

Відповідно до ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Як було встановлено судом першої інстанції, позивач є дитиною війни і відповідно до ст..6 цього Закону має право на державну соціальну підтримку у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п.41 розділу 2 ЗУ «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-VІ від 28.12.2007р. ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» викладено в новій редакції, відповідно до якої передбачено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та ЗУ « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року визнано таким, що не відповідає Конституції України, положення п.п.41 розділу 2 цього Закону.

Зазначене рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України.

З 1 січня по 22 травня 2008 року підвищення до пенсії позивачу нараховувалось та сплачені на підставі п.41 розділ 2 Закону України № 107-VІ від 28.12.2007р., а з 22 травня по 31 грудня 2008 року на підставі Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Законодавчими актами на 2009 рік дію ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в чинної редакції, яка передбачає підвищення пенсії дітям війни на 30 % мінімальної пенсії за віком, не зупинено.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплати підвищення пенсії щомісячної надбавки у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням сплачених сум, та за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року з урахуванням сплачених сум.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія вважає, що підстав для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції не вбачається.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Коломацькому районі Харківської області залишити без задоволення.

Рішення Коломацького районного суду Харківської області від 16 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили після проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту її проголошення.

Головуючий:

Судді: