Справа № 720/1091/17
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2018-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 720/1091/17

20 серпня 2018 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Біла Л.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги секретаря Чорнівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області ОСОБА_2 на ухвалу Новоселицького районного суду Чернівецької області від 12 червня 2018 року за заявою ОСОБА_3 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Чорнівська сільська рада Новоселицького району Чернівецької області про судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Новоселицького районного суду Чернівецької області від 12 червня 2018 року накладено штраф на ОСОБА_2.

Не погоджуючись із судовим рішенням, ОСОБА_2 оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору (ч. 6 ст. 296 КАС України).

Водночас, апелянтом до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору, натомість заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із тим, що Законом України "Про судовий збір" не передбачено необхідність сплати судового збору за подання заяви про накладення штрафу в процесі виконання рішення суду.

За приписами ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Також згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З даної норми вбачається, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

Разом з тим, відсутність обов'язку сплати судового збору для позивача - фізичної особи, на користь якого ухвалено судове рішення при поданні заяви про накладення штрафу в процесі виконання судового рішення жодним чином не звільняє посадову особу, на яку такий штраф накладено, від обов'язку сплатити судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.

Крім того, у клопотанні про звільнення від сплати судового збору не міститься посилання на конкретну норму, передбачену Законом України "Про судовий збір" для звільнення апелянта від такої сплати.

Враховуючи, що звільнення, відстрочення, розстрочення від сплати судового збору на певний строк є правом, а не обов'язком суду, а також не надання апелянтом будь-яких доказів щодо наявності підстав для такого звільнення, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання секретаря Чорнівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області ОСОБА_2.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2018 року визначений у розмірі 1762 грн.

В порушення вимог ч. 5 ст. 296 КАС України, ОСОБА_2 не надано належних доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції у розмірі 1762 грн.

Зазначені недоліки можуть бути усунуті апелянтом шляхом надання оригіналу документа про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з підтвердженням зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити секретарю Чорнівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

2. Апеляційну скаргу секретаря Чорнівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області ОСОБА_2 на ухвалу Новоселицького районного суду Чернівецької області від 12 червня 2018 року за заявою ОСОБА_3 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Чорнівська сільська рада Новоселицького району Чернівецької області про судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі залишити без руху.

3. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, десятиденний термін для усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання даної ухвали шляхом надання доказів сплати судового збору у визначеному розмірі.

4. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

5. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Біла Л.М.