Справа № 662/991/18
Суддя: Тимченко О. В.
Дата ухвалення: 2018-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2018 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі головуючого судді Тимченко О. В.

секретар судового засідання - Овсяннікова Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новотроїцьке Херсонської області адміністративну справу за позовом представника за довіреністю ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ДП «Новотроїцький елеватор», арбітражного керуючого майна ДП «Новотроїцький елеватор» ОСОБА_3, третя особа Новотроїцька районна філія центру зайнятості у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з зазначеним вище адміністративним позовом, посилаючись на те, що 22.08.2016 року ОСОБА_2, відповідно до наказу №34 від 22.08.2016 року, прийнято на роботу до ДП «Новотроїцький елеватор» охоронником-пожежником. 13.11.2017 року ОСОБА_2 звільнено за власним бажанням відповідно до ст.38 КЗпП України. 31.01.2018 року відповідачем надано довідку про те, що ОСОБА_2 дійсно працював в ДП «Новотроїцький елеватор» охоронником-пожежником з 22.08.2016 року по 13.11.2017 року. На протязі всього періоду роботи йому нараховувалася заробітна плата з якої утримувалися податки та внески до загальнообов»язкового соціального страхування, а саме ПДФО, військовий податок, ЄСВ.

Відповідно до довідки Новотроїцького районного центру зайнятості ОСОБА_2 зареєстрований як безробітний з 11.01.2018 року.

Наказом Міністерства соціальної політики України № 613 від 15.06.2015 року затверджено Порядок надання допомоги по безробіттю,у тому числі одноразової виплати для організації безробітним підприємницької діяльності»,відповідно до якого розмір допомоги по безробіттю визначається на підставі відомостей Державного реєстру загальнообов»язнового державного соціального страхування залежно від страхового стажу,заробітної плати (доходу).

При реєстрації ОСОБА_2 як безробітного виявлено,що відповідач -ДП «Новотроїцький елеватор» не подавав звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиноговнеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування до Новотроїцького відділення Генічеської ОДПІ та суми податкових зобов»язань за період з 22.08.2016 року по 13.11.2017рік не сплачувались.Таким чином відповідач - ДП «Новотроїцький елеватор» позбавив ОСОБА_2 страхового стажув період з 22.08.2016 року по 13.11.2017 року для нарахування допомоги по безробіттю.

Просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати відповідача сплатити податки до Новотроїцького відділення ПФУ з сум нарахованої заробітної плати та подати звіти за його період роботи з 22.08.2016 року по 13.11.2017 року про суми нарахованої заробітної плати та суми нарахованого єдиного внеску.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у ньому та наполягає на його задоволенні.

Відповідач ДП «Новотроїцький елеватор» в судове засідання не з»явився, належним чином про дату, час та місце розгляду справи повідомлені, аналогічно відповідач арбітражний керуючий майна ДП «Новотроїцький елеватор» ОСОБА_3.

Представник третьої особи ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Правовідносини пов»язані із загальнообов»язковим державним пенсійним страхуванням регулюються Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Законом передбачено визначення наступних термінів:

1) страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

2) страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону до страхового стажу для обчислення розміру пенсії зараховується період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

З аналізу положень цього Закону, суд робить висновок, що основною підставою для зарахування страхового стажу для обчислення розміру пенсії особі, яка підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, є щомісячна сплата страхових внесків в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 безперервно працював у ДП «Новотроїцький елеватор» з 22.08.2016 року по 13.11.2017 року, отримував відповідну заробітну плату, з якої роботодавцем відраховувалися страхові внески відповідно до вимог чинного законодавства.

Частиною 10 статті 20 Закону визначено, що, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Таким чином, страхові внески є складовою умовою існування солідарної системи і підлягають обов'язковій сплаті. Однак, застраховані особи без сприяння державних органів позбавлені можливості безпосередньо і оперативно впливати на повноту і своєчасність такої сплати, що, фактично, у випадку неповної чи несвоєчасної сплати, означатиме порушення їх прав на призначення (перерахунок) пенсії.

Відповідно до статті 254 КЗпП України, несплата підприємством, установою, організацією внесків на соціальне страхування не позбавляє працівника виплати за цим страхуванням.

Той факт, що відраховані із заробітної плати ОСОБА_2 страхові внески не потрапили до Пенсійного фонду України, не повинен впливати та відображатися на законних правах та інтересах позивача, і є лише провиною роботодавця.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги представника за довіреністю ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ДП «Новотроїцький елеватор», арбітражного керуючого майна ДП «Новотроїцький елеватор» ОСОБА_3, третя особа Новотроїцька районна філія центру зайнятості у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії ДП «Новотроїцький елеватор» відносно позивача ОСОБА_5 в частині неподання звітів до Новотроїцького відділення Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області за період з 22.08.2016 року по 13.11.2017 рік :

- про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації);

- про суми нарахованого єдиного внеску на загальноо6ов»язкове державне соціальнестрахування,

- несплату сум податкових зобов»язань.

3обов»язати ДП «Новотроїцький елеватор» сплатити податки до Новотроїцького відділення Генічеської об»єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області з сум нарахованої заробітної плати (доходи,грошового забезпечення, допомоги,компенсації) ОСОБА_2 за період з 22 серпня 2016 року по 13 листопада 2017 року.

Зобов»язати ДП «Новотроїцький елеватор» подати до Новотроїцького відділення Генічеської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області звіти відносно позивача - ОСОБА_2 за період роботи з 22.08.2016 року по 13.11.2017 рік про:

- суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошове забезпечення, допомоги, компенсації);

- суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування.

Стягнути з ДП «Новотроїцький елеватор» в дохід держави судовий збір в сумі 2114,40 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новотроїцький районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляціїйної скарги в 30-денний строк .

Суддя ________________ О.В. Тимченко