Справа № 163/1149/18
Суддя: Чишій С. С.
Дата ухвалення: 2018-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 163/1149/18
Провадження № 2-а/163/78/18
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2018 року Любомльський районний суд Волинської області в складі головуючого - судді Чишія С.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції у Рівненській області Манзюка Миколи Святославовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Позивач просить постановити рішення про скасування постанови відповідача від 22.06.2018 року в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП, якою на нього накладено стягнення у вигляді 255 гривень штрафу. Свої вимоги обґрунтував тим, що рухався транспортним засобом із навантаженим щебенем. Відповідач в постанові зазначив про перевезення ним сипучого вантажу, що не був накритий, що вважає порушенням п.22 Правил дорожнього руху. Стверджує, що такого порушення не допускав, оскільки в зазначеному пункті Правил дорожнього руху та Наказі Мінтрансу від 14.10.1997 №363 «Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні» відсутні вимоги щодо накриття сипучого вантажу під час перевезення, а сам щебінь був навантажений таким чином, що він не створював жодної небезпеки для інших учасників дорожнього руху.

В судове засідання сторони не з'явились.

Позивач у канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності і свої вимоги підтримав.

Відповідач належним чином був сповіщений про розгляд справи, але в судове засідання не з'явився, відзиву чи заперечень не надав, про причини неможливості розгляду справи за його відсутності не сповістив.

Аналізом доказів по справі суд встановив наступні фактичні обставини.

В оскаржуваній постанові серії ЕАА №453496, винесеній відповідачем 22.06.2018 року, зазначено, що позивач керував автомобілем «КАМАЗ», номерний знак НОМЕР_2, і на 488 км автодороги М-07 здійснив перевезення сипучого вантажу, що не був накритий, чим порушив п.22 Правил дорожнього руху. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 255 гривень штрафу.

Частиною 1 ст.122 КУпАП встановлено, що адміністративна відповідальність настає за порушення правил перевезення вантажів.

Розділом 22 Правил дорожнього руху визначені правила та умови перевезення вантажу.

Згідно зі ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно із ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

При відкритті провадження в справі відповідачу запропоновано подати відзив на позовну заяву. У встановлений строк відзив поданий не був, сам відповідач на розгляд справи не з'явився, заперечень та доказів на підтвердження законності оскаржуваної постанови чи власних пояснень щодо обставин події не надав.

Перелік доказів, якими доводиться вина особи у справах про адміністративні правопорушення, визначений ст.251 КУпАП.

Достатніх доказів на підтвердження факту, що позивач, керуючи транспортним засобом, перевозив сипучий вантаж, який не був накритий, і порушив правила дорожнього перевезення вантажів, матеріали справи не містять.

Крім того, в оскаржуваній постанові відповідачем не зазначено, які саме правила перевезення вантажу та пункти розділу 22 Правил дорожнього руху порушив позивач.

Отже, фактичні обставини свідчать про недоведеність наявності в діях позивача порушень вимог розділу 22 Правил дорожнього руху, що в свою чергу свідчить про недоведеність складу адміністративного правопорушення.

З огляду на такі норми закону і відповідні їм правовідносини, що встановлені під час розгляду позову, вбачаються підстави для висновку, що оскаржуваний індивідуальний акт суб'єкта владних повноважень є протиправним і підлягає скасуванню, оскільки не відповідає фактичним обставинами.

У зв'язку цим позов підлягає задоволенню. При цьому відповідно до п.3 ч.3 ст.286 КАС України оскаржувану постанову слід скасувати із закриттям справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.242-247, 286 КАС України, суд

у х в а л и в :

Позов задовольнити повністю.

Постанову інспектора Управління патрульної поліції у Рівненській області Манзюка Миколи Святославовича від 22.06.2018 року серії ЕАА №453496 про накладення на ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП стягнення у вигляді 255 гривень штрафу скасувати.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за постановою серії ЕАА №453496 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення через Любомльський районний суд.

Ім'я позивача - ОСОБА_1; місце проживання: АДРЕСА_1; РНОКПП - НОМЕР_1.

Ім'я відповідача - поліцейський Управління патрульної поліції у Рівненській області Манзюк Микола Святославович; службова адреса: вулиця Степана Бандери 14а, місто Рівне.

Головуючий : суддя С.С.Чишій