Справа № 826/16184/17
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2018-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач : Кузьменко В. В.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2018 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В. В.,

суддів Василенка Я. М., Бабенка К. А.,

за участю секретаря Видмеденко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Ексімед» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення, за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.03.2018 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18 вересня 2017 року №.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.12.2017 було розподілено справу № 826/16184/17 судді Добрянській Я.І.

Ухвалою від 22.12.2017 по справі № 826/16184/17 суддею Добрянською Я.І. задоволено заяву про самовідвід та передано справу № 826/16184/17 керівнику апарату суду для скасування автоматичного розподілу на суддю Добрянську Я.І.

Як вбачається з тексту ухвали від 22.12.2017, суддею Добрянською Я.І. підставою для самовідводу зазначено порушення порядку реєстрації позовної заяви в суді, оскільки позовну заяву по справі № 826/16184/17 зареєстровано та розподілено на наступний робочий день після надходження вказаного позову до суду.

Згідно Розпорядження керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2015 № 2, в Окружному адміністративному суді міста Києва реєстрація судових справ, що подані до суду протягом останньої години роботи суду здійснюється не пізніше наступного робочого дня.

Як встановлено, 08.12.2017 року до суду надійшла позовна заява, яку 11.12.2017 зареєстровано з присвоєнням номеру справи № 826/16184/17 та в день реєстрації розподілено автоматизованою системою до розгляду судді Добрянській Я.І.

Тобто, автоматизований розподіл по судовій справі № 826/16184/17 здійснено без порушення порядку авторозподілу, а підстави, що унеможливлюють розгляд вказаної справи суддею Добрянською Я.І. відсутні.

Таким чином, зазначені суддею Добрянською Я.І. причини самовідводу є необґрунтованими та такими що не відповідають вимогам процесуального законодавства. Порядок реєстрації позовної заяви та її автоматизований розподіл було здійснено у відповідності до Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

Оскільки чинним законодавством скасування автоматичного розподілу не передбачено, то ухвала від 22.12.2017 в частині скасування автоматичного перерозподілу справи не відповідає вимогам КАС України.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.12.2017 було розподілено справу № 826/16184/17 судді Шейко Т. І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.01.2018 прийнято позовну заяву до провадження та відкрито провадження.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.03.2018 позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 18 вересня 2017 року № в частині порушення Приватним акціонерним товариством "Ексімед" пункту 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні та застосування штрафної (фінансової) санкції на суму 11421,55 грн. В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції як таке, що ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення про відмову в задоволені позову в повному обсязі.

В судове засідання з'явився представник апелянта, підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити.

Представник позивача просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи, відзив на апеляційну скаргу, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне акціонерне товариство "Ексімед" (надалі - ПАТ "Ексімед") згідно ліцензії Міністерства охорони здоров'я України серії АВ №580065 від 14 квітня 2011 року здійснює господарську діяльність з оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами через власну мережу аптек.

06 вересня 2017 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області проведено фактичну перевірку аптеки ПАТ "Ексімед", розташованої за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Петропавлівська, 2, та за результатами якої складено акт фактичної перевірки №2325/1000/23382040 від 06 вересня 2017 року.

Вказаною перевіркою встановлено порушення пункту 2.6, пункту 2.8 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні: встановлено факт несвоєчасного оприбуткування готівкових коштів в книзі ОРО на суму 2284,31 грн., а саме: облік готівкових коштів в сумі 2284,31 грн. здійснено в книзі ОРО № не в день їх фактичного отримання. В книзі ОРО готівкова виручка згідно Z-звіту №2081 за 10 липня 2017 року оприбуткована 09 липня 2017 року; встановлено перевищення ліміту залишку готівки в касі на кінець робочого дня 30 березня 2017 року, 12 червня 2017 року, 26 червня 2017 року на загальну суму 11099,01 грн.

На підставі акту фактичної перевірки №2325/1000/23382040 від 06 вересня 2017 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві винесено податкове повідомлення-рішення № від 18 вересня 2017 року, яким до ПАТ "Ексімед" застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 33619,57 грн.

За результатами розгляду скарги Державна фіскальна служба України рішенням №27283 від 23 листопада 2017 року залишила скаргу без задоволення, а податкове повідомлення-рішення № від 18 вересня 2017 року - без змін.

Надаючи правову оцінку обставинам справи колегія суддів виходить з наступного

Згідно пункту 2.6 Глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 (далі - Положення), уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій (РРО) або використанням розрахункової книжки (РК) оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Згідно пункту 1.2 Глави 1 цього Положення оприбуткування готівки - це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Стаття 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 р. № 265/95-ВР визначає, що книга обліку розрахункових операцій - це прошнурована і належним чином зареєстрована в органах доходів і зборів книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).

Відповідно до приписів пунктів 1, 3, 6 глави 1 розділу 2 Порядку реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, затвердженому наказом Міністерства фінансів України № 547 від 14.06.2016, суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, зобов'язані зареєструвати книги обліку розрахункових операцій (далі - книги ОРО).

Книга ОРО реєструється на кожний РРО або, якщо згідно із законодавством розрахунки можуть проводитися без застосування РРО, на окрему господарську одиницю.

Книга ОРО повинна бути прошнурована, послідовно пронумерована та мати належним чином установлені засоби контролю, щоб унеможливити розшнурування книги ОРО або вилучення її аркушів без порушення цілісності засобу контролю.

Порядок ведення книг обліку розрахункових операцій визначений у главі 4 розділу 2 Порядку №547, зокрема пунктом 13 передбачено, що виправлення записів у книзі ОРО може бути зроблено тільки тими особами, які здійснювали ці записи, або особами, які виконують їх обов'язки. Виправлення повинно засвідчуватись підписом відповідальної особи суб'єкта господарювання або суб'єкта господарювання - фізичної особи - підприємця.

Статтею 15 Закону №266-95-ВР встановлено, що контроль за додержанням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи доходів і зборів шляхом проведення фактичних та документальних перевірок відповідно до Податкового кодексу України.

У разі виявлення порушень установленого порядку ведення операцій з готівкою органи державної податкової служби України застосовують до порушників штрафні санкції на підставі подання органів контролю згідно з законодавством України.

Фактичною перевіркою аптеки, що розташована за адресою Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Петропавлівська, 2 встановлено, зокрема, факт несвоєчасного оприбуткування готівкових коштів в книзі ОРО на суму 2284,31 грн., а саме: облік готівкових коштів в сумі 2284,31 грн. здійснено в книзі ОРО № не в день їх фактичного отримання. В книзі ОРО готівкова виручка згідно Z-звіту №2081 за 10 липня 2017 року оприбуткована 09 липня 2017 року.

Посадовими особами контролюючого органу вказане порушення було виявлено на підставі аналізу записів книги ОРО ПАТ "Ексімед".

Позивач вказує, що касир вносив відповідний запис до книги ОРО стосовно фіскального звітного чеку (Z-звіт) №2081, допустив помилку, зробивши невірний запис щодо дати "09.07.17" замість вірного запису "10.07.17".

Вказаний помилковий запис, згідно наданої копії відповідної сторінки книги ОРО, було виправлено на вірний за підписом відповідальної особи та під печатку ПАТ "Ексімед", що відповідає вимогам пункту 13 Порядку №547.

Також, оприбуткування та облік готівкових коштів у сумі 2284,31 ПАТ "Ексімед" саме 10 липня 2017 року підтверджується фіскальним звітним чеком №2081, який було знято 10 липня 2017 року з РРО №265300772 та в якому вказана сума готівки у розмірі 2284,31 грн.

Тобто, така помилка не може свідчити про порушення суб'єктом господарювання правил ведення касових операцій.

Відтак, колегія судів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податкове повідомлення-рішення № від 18 вересня 2017 року в частині нарахуванням штрафної (фінансової санкції) у сумі 11421,55 грн. є протиправним та підлягає скасуванню.

Стосовно виявленого фактичною перевіркою порушення ПАТ "Ексімед" пункту 2.8 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме перевищення ліміту залишку готівки в касі на кінець робочого дня 30 березня 2017 року, 12 червня 2017 року, 26 червня 2017 року на загальну суму 11099,01 грн., колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2.7 Положення № 637 виходячи з потреби прискорення обігу готівкових коштів і своєчасного їх надходження до кас банків для підприємств, що здійснюють операції з готівкою в національній валюті, установлюються ліміт каси та строки здавання готівкової виручки (готівки) відповідно до вимог глави 5 цього Положення.

Згідно з пункту 2.8 Положення №637 підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) у межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки. Відокремлені підрозділи підприємств - юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб.

Здавання готівкової виручки (готівки) здійснюється самостійно (у тому числі із застосуванням платіжних пристроїв та через пункти приймання готівки) або через відповідні служби, яким згідно із законодавством надано право на перевезення валютних цінностей та інкасацію коштів.

Здавання готівкової виручки (готівки) може здійснюватися для зарахування на будь-який банківський рахунок підприємства (підприємця) на його вибір.

Як вказано у пункті 5.1 Положення № 637 строки здавання підприємствами готівкової виручки (готівки) для її зарахування на рахунки в банках визначаються підприємством і встановлюються за погодженням з відповідним банком (у якому відкрито рахунок підприємства, на який зараховуються кошти) відповідно до вимог підпунктів "а", "б" та "в" даного пункту.

Згідно абзацу 1 пункту 5.8 Положення №637 якщо підприємством ліміт каси не встановлено (незалежно від причин такого невстановлення), то ліміт такої каси вважається нульовим. У цьому разі вся готівка, що перебуває в його касі на кінець робочого дня і не здана підприємством відповідно до вимог цього Положення, вважається понадлімітною.

Відповідно до пункту 5.9 Положення № 637 готівкові кошти не вважаються понадлімітними в день їх надходження, якщо вони були здані в сумі, що перевищує встановлений ліміт каси, до обслуговуючих банків не пізніше наступного робочого дня банку або були видані для використання підприємством відповідно до законодавства (без попереднього здавання їх до банку і одночасного отримання з каси банку на зазначені потреби) наступного дня на потреби, які пов'язані з діяльністю підприємства.

Не вважаються понадлімітними в день їх надходження і ті готівкові кошти, що надійшли до кас підприємств у вихідні та святкові дні та були здані в сумі, що перевищує встановлений ліміт каси, до обслуговуючих банків наступного робочого дня банку та підприємства або були видані для використання підприємством відповідно до законодавства (без попереднього здавання їх до банку і одночасного отримання з каси банку на зазначені потреби) наступного робочого дня на потреби, які пов'язані з діяльністю підприємства.

За пунктом 5.10 Положення № 637 підприємства, які встановлюють строк здавання готівкової виручки (готівки) відповідно до підпункту "в" пункту 5.1 цього Положення, мають здавати понадлімітну готівку для її зарахування на рахунки підприємства в банку не пізніше наступного робочого дня незалежно від установленого строку здавання готівкової виручки (готівки).

Керівники підприємств несуть відповідальність за дотримання вимог цього Положення щодо встановлення ліміту каси та за достовірність відповідних показників, що зазначені в розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі (пункт 5.12 Положення №637).

Згідно пунктів 7.21, 7.22, 7.23 Положення №637 під час перевірки дотримання підприємством ліміту каси визначається наявність самостійно встановленого ліміту каси та відповідність його розрахунку вимогам цього Положення, уточнюються за наказами, розпорядженнями чи іншими розпорядчими документами суми самостійно доведених підприємством (юридичною особою) лімітів кас своїм відокремленим підрозділам.

Під час перевірок з'ясовується те, як підприємство дотримується встановленого ліміту каси, строків і порядку здавання готівкової виручки. Крім того, має враховуватися те, що кошти, які одержані з каси банку або спрямовані з виручки на виплати, що належать до фонду оплати праці, можуть відповідно до пункту 2.10 цього Положення протягом трьох - п'яти робочих днів зберігатися в касі понад установлений ліміт каси.

Для визначення понадлімітних залишків готівки в касі порівнюються записи про фактичні її залишки в касі за касовою книгою з установленим лімітом каси за кожний день незалежно від того, здійснювалися в цей день касові обороти (надходження і витрати готівки) чи ні. Якщо в періоді, що перевіряється, виявлено перевищення ліміту каси, то з'ясовується, протягом якого часу (у днях) і які понадлімітні суми не здавалися в установлені строки до банку і з якої причини, а також загальна сума понадлімітних залишків.

Твердження позивача, що аптека ПАТ "Ексімед" за адресою Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Петропавлівська, 2 не має власної каси у визначенні Положення №637 з посиланням на абзац 4 пункту 4.2 Положення №637, згідно якого відокремлені підрозділи підприємств, страхові агенти, брокери, розповсюджувачі лотерей, які здійснюють готівкові розрахунки із застосуванням РРО або РК та веденням КОРО, але не проводять операцій з приймання (видачі) готівки за касовими ордерами, а також підприємці касової книги не ведуть, спростовується чинними правовими положеннями, оскільки каса, як вже зазначалося раніше, за визначенням пункту 1.2 Положення №637, це приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів. В той час, як абзац 4 пункту 4.2 Положення №637 лише встановлює особливості здійснення розрахунків для вказаного кола суб'єктів, які здійснюють готівкові розрахунки із застосуванням РРО або РК та веденням КОРО, але не проводять операцій з приймання (видачі) готівки за касовими ордерами.

Як встановлено перевіркою, в аптеці ПАТ "Ексімед" за адресою Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Петропавлівська, 2 касова книга не ведеться, ліміт каси не встановлено, здавання готівкової виручки проводиться працівниками ПАТ "Ексімед" через банківський термінал (TS212739), який розміщений в приміщенні аптеки.

Згідно Z-звіту №1248 з РРО ФН за 30 березня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 1336,15 грн.; виручка готівкою - 16319,85 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 16000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 1656,00 грн.

Згідно Z-звіту №1298 з РРО ФН за 30 березня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 1055,56 грн.; виручка готівкою - 11537,24 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 11000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 1592,80 грн.

Згідно Z-звіту №2003 з РРО ФН за 30 березня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 598,45 грн.; виручка готівкою - 8130,46 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 8000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 728,91 грн.

Згідно квитанції банківського терміналу (TS212739) №0.0.736597493.1 від 30 березня 2017 року на розрахунковий рахунок 2001, що належить ПАТ "Ексімед", внесено кошти у розмірі 27000,00 грн. з призначенням платежу: надходження торговельної виручки від продажу товарів, період - березень 2017 року, аптека 9.

Згідно квитанції банківського терміналу (TS212739) №0.0.736639635.1 від 30 березня 2017 року на розрахунковий рахунок 2001, що належить ПАТ "Ексімед", внесено кошти у розмірі 8000,00 грн. з призначенням платежу: надходження торговельної виручки від продажу товарів, період - березень 2017 року, аптека 9.

Таким чином, на 30 березня 2017 року сума усіх вилучених готівкових коштів з РРО ФН, ФН, ФН становила 35000,00 грн. та була внесена до банківського терміналу. Сумарний кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 3977,71 грн.

Згідно Z-звіту №1322 з РРО ФН за 12 червня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 789,50 грн.; виручка готівкою - 11615,51 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 11000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 1405,01 грн.

Згідно Z-звіту №1373 з РРО ФН за 12 червня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 1133,62 грн.; виручка готівкою - 13854,50 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 13000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 1988,12 грн.

Згідно Z-звіту №2060 з РРО ФН за 12 червня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 1650 грн.; виручка готівкою - 4257 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 5000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 907,76 грн.

Згідно квитанції банківського терміналу (TS212739) №0.0.783225494.1 від 12 червня 2017 року на розрахунковий рахунок 2001, що належить ПАТ "Ексімед", внесено кошти у розмірі 15500,00 грн. з призначенням платежу: надходження торговельної виручки від продажу товарів, за 12 червня 2017 року, аптека 9.

Згідно квитанції банківського терміналу (TS212739) №0.0.783332191.1 від 12 червня 2017 року на розрахунковий рахунок 2001, що належить ПАТ "Ексімед", внесено кошти у розмірі 13500,00 грн. з призначенням платежу: надходження торговельної виручки від продажу товарів, за 12 червня 2017 року, аптека 9.

Тобто, на 12 червня 2017 року сума усіх вилучених готівкових коштів з РРО ФН, ФН, ФН становила 29000,00 грн. та була внесена до банківського терміналу. Сумарний кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 4300,89 грн.

Згідно Z-звіту №2071 з РРО ФН за 26 червня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 623,51 грн.; виручка готівкою - 8640,53 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 9000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 264,04 грн.

Згідно Z-звіту №1387 з РРО ФН за 26 червня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 1065,73 грн.; виручка готівкою - 10555,88 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 11000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 621,61 грн.

Згідно Z-звіту №1336 з РРО ФН за 26 червня 2017 року, початковий залишок готівкових коштів в касі - 684,14 грн.; виручка готівкою - 10250,62 грн.; службове вилучення готівкових коштів в касі - 9000,00 грн.; кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 1934,76 грн.

Згідно квитанції банківського терміналу (TS212739) №0.0.794620819.1 від 26 червня 2017 року на розрахунковий рахунок 2001, що належить ПАТ "Ексімед", внесено кошти у розмірі 20000,00 грн. з призначенням платежу: надходження торговельної виручки від продажу товарів, за 01 червня 2017 року - 30 червня 2017 року, аптека 9.

Згідно квитанції банківського терміналу (TS212739) №0.0.794673311.1 від 26 червня 2017 року на розрахунковий рахунок 2001, що належить ПАТ "Ексімед", внесено кошти у розмірі 9000,00 грн. з призначенням платежу: надходження торговельної виручки від продажу товарів, за 01 червня 2017 року - 30 червня 2017 року, аптека 9.

Станом на 26 червня 2017 року сума усіх вилучених готівкових коштів з РРО ФН, ФН, ФН становила 29000,00 грн. та була внесена до банківського терміналу. Сумарний кінцевий залишок готівкових коштів в касі - 2820,41 грн.

Отже, на кінець робочого дня 30 березня 2017 року, 12 червня 2017 року, 26 червня 2017 року в касі аптеки ПАТ "Ексімед", що знаходиться за адресою Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Петропавлівська, 2 кінцевий залишок готівкових коштів по РРО ФН, ФН, ФН становив 11099,01 грн.

Оскільки в аптеці №9 ПАТ "Ексімед" ліміт каси не встановлено, то у відповідності до приписів абзацу 1 пункту 5.8 Положення №637, ліміт такої каси вважається нульовим, а кінцевий залишок готівкових коштів на кінець робочого дня 30 березня 2017 року, 12 червня 2017 року, 26 червня 2017 року на загальну суму 11099,01 грн. та який не було здано відповідно до вимог цього Положення, вважається понадлімітним, що в свою чергу є порушенням пункту 2.8 Положення №637 та за яке, згідно Указу №436/95, передбачена фінансова санкція у вигляді штрафу у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день.

Враховуючи вказані норми, відсутні підстави для визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 18 вересня 2017 року в частині порушення ПАТ "Ексімед" пункту 2.8 глави 2 Положення №637 з нарахуванням штрафної (фінансової) санкції у сумі 22198,02 грн.

Доводи, викладені апелянтом в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про часткове задоволення позову.

Перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо часткового задоволення позову, через що рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 242, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.03.2018 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Ексімед» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.03.2018 року - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

К. А. Бабенко

Повний текст постанови виготовлено 21.08.2018 року.