Справа № 826/16476/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 серпня 2018 року

Київ

справа №826/16476/17

адміністративне провадження №К/9901/57382/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,-

під час розгляду касаційної скарги акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» (далі - ДАТ «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ») на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 лютого 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2018 року у справі за позовом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - ГУ ПФУ) до ДАТ «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» про стягнення боргу,

встановив:

ГУ ПФУ звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою про стягнення з ДАТ «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» заборгованості у розмірі 11 451 грн 16 коп.

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 02 лютого 2018 року позов задовольнив.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 11 червня 2018 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.

ДАТ «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» не погодилося з рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій і 24 липня 2018 року подало касаційну скаргу про їх скасування.

Колегія суддів перевірила наведене в касаційній скарзі обґрунтування на користь задоволення заявлених у ній вимог, дослідила додані до скарги матеріали і дійшла висновку про таке.

Касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Оскаржену ухвалу суд апеляційної інстанції постановив та повний текст постанови виготовив 11 червня 2018 року. Розгляд справи в апеляційному суді проведений у порядку письмового провадження. Постанова суду отримана скаржником 25 червня 2018 року.

Касаційна скарга подана (здана на пошту) 24 липня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини другої статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Зі змісту касаційної скарги і рішень суду першої та апеляційної інстанцій, які до неї долучено, убачається, що спір у цій справі виник з приводу рішення суб'єкта владних повноважень про заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Частиною третьою статті 3 КАС передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно із пунктом 6 частини шостої статті 12 КАС для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.

Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Отже, оскільки касаційна скарга ДАТ «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» подана на судове рішення, яке за законом не підлягає касаційному оскарженню, у відкритті провадження за цією скаргу слід відмовити.

У касаційній скарзі її автор порушує питання права, які мають фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики, касаційна скарга має виняткове значення для позивача, який подає касаційну скарну, оскільки оскаржене рішення суду першої та апеляційної інстанцій перешкоджає реалізувати позивачу право на отримання гарантованих державою пенсійних виплат, передбачених законом. З погляду скаржника, ці умови, які передбачені підпунктом в) пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС, роблять можливим перегляд оскаржених судових рішень в касаційному порядку.

Справді, процесуальний закон передбачає умови, за наявності яких справи незначної складності можуть переглядатися в касаційному порядку.

Однак для цього мають бути такі умови. Приміром, якщо стверджується, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики, то у ній мають зазначатися, щонайменше, новітні, проблемні, засадничі, раніше ґрунтовно не досліджувані питання права, відповідь касаційного суду на які мала б надати нового, уніфікованого розуміння та застосування права як для сторін спору, так і для невизначеного, але широкого кола суб'єктів правовідносин. Якщо відштовхуватись від положень процесуального закону про те, що справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, то в касаційній скарзі мають наводитися обставини, які виділяють вимоги скаржника якимись особливими, рідкісними чи унікальними ознаками, завдяки чому вони виокремлюються із загального ряду.

Цих, описаних частково, та інших подібних передумов допуску справи незначної складності до касаційного провадження касаційна скарга ДАТ «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» не містить.

Керуючись статтями 328, 329, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Поновити акціонерному товариству «Державне акціонерне товариство «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2018 року.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» на рішення Окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2018 року у справі за позовом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «ЧОРНОМОРНАФТОГАЗ» про стягнення боргу.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко