Справа № 815/924/18     
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2018-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/924/18
У Х В А Л А

16 серпня 2018 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 (вул. От Головатого,89 м. Одеса, 65003) в інтересах держави до Товариства з обмеженою відповідальністю «КТТК ЛОДЖИСТІК» (вул. Вел. Арнаутська, буд.2А, офіс 111, м. Одеса) про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться дана справа.

Адміністративний позов заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 в інтересах держави до Товариства з обмеженою відповідальністю «КТТК ЛОДЖИСТІК», в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 27770,70грн, що еквівалентно сумі 916,90євро, надійшов до суду 03.03.2018 року (т.1 а.с. 6-13).

Ухвалою суду від 12.03.2018 року відмовлено у відкритті провадження в порядку адміністративного судочинства у справі, роз'яснено позивачу, що вказаний позов підлягає розгляду у порядку господарського судочинства (т.1 а.с.2-5)

Позивач не погодився з процесуальним рішенням суду та подав апеляційну скаргу на ухвалу суду від 12.03.2018 року.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 05.07.2018 року ухвала суду від 12.03.2018 року скасована, справа направлена для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 16.07.2018 року позовна заява прийнята до розгляду та провадження по справі відкрито (т.2 а.с.3-5).

30.07.2018 року до суду надійшла заява (вх.21985/18) заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 про відвід судді Катаєвої Е.В., в посилаючись на ч.1 ст.37, п.4 ч.1 ст.36 КАС України просить розглянути та задовольнити заяву.

Ухвалою суду від 06.08.2018 року провадження по справі №815/924/18 зупинено Передано справу у відділ з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог ч.4 ст.40 КАС України.

Ухвалою суду від 07.08.2018 року (головуючий суддя Завальнюк І.В.) у задоволенні заяви заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 про відвід судді Катаєвої Е.В. по справі №815/924/18 відмовлено.

Справа повернута у провадження судді Катаєвої Е.В. Суд вважає необхідним поновити провадження по справі.

Позивачем разом з позовом були подані заява про поновлення строку на звернення до суду з посиланням на те, що лист Укртрансбезпеки від 23.01.2018 року про несплату відповідачем плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 27770,70грн. отриманий прокуратурою був 31.01.2018 року.

Також, разом з позовом, позивачем подана заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державну служби України з безпеки на транспорті, яка здійснює державний нагляд за додержанням вимог законодавства на автомобільному транспорті.

Відповідач не надав відзиву на позов, будь-яких клопотань, заяв, у тому числі щодо поданих позивачем заяв про поновлення строку звернення до суду з позовом, а також залучення до участі у справі третьої особи. Поштове відправлення повернулось з відміткою за спливом терміну зберігання.

Враховуючи викладене, а також розглянувши матеріали справи в частині поданих позивачем заяв, суд дійшов висновку про наявність підстав про їх задоволення.

Статтею 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.

Статтею 123 КАС України встановлені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду без поважних причин.

Суд вважає причини пропуска строку звернення до суду поважними, оскільки прокурор був повідомлений про несплату відповідачем визначеної йому при перевірки розміру плати за користування автомобільними дорогами у січні 2018 року, звернувся до суду з позовом у березні 2018 року. Судом не встановлено підстав для залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України до участі у справі за клопотанням учасників справи можуть бути залучені треті особи. Оскільки Державна служба України з безпеки на транспорті відповідно до своїх повноважень здійснює державний нагляд за додержанням вимог законодавства на автомобільному транспорті, суд вважає, що наявні підстави для залучення вказаної особи до участі у справі, а також є необхідність надати третій особі п'ятиденний строк для надання пояснень.

При відкритті провадження по справі ухвалою суду від 16.07.2018 року справу було вирішено розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Копія ухвали суду направлена сторонам та повідомлено, що розгляд справи по суті відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Суд вважає необхідним розпочати розгляд справи по суті.

Керуючись ст. ст. 49,122,123,248,262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження по справі №815/924/18.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду позивача.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача Державну служби України з безпеки на транспорті та роз'яснити, що вона має право подати пояснення щодо позову.

Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Третя особа зобов'язана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

Розпочати розгляд справи по суті .

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвалу направити учасникам справи.

Суддя Е.В. Катаєва