Справа № 2а/0470/12311/12
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб –порталі судової влади України в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

03 серпня 2018 року

Справа №2а/0470/12311/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Воробйовій П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/12311/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича Фірма "Авача" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженого Кабінетом Міністрів України, за період з 01.01.2012р. по 01.09.2012р. в розмірі 100 916,46грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича Фірма "Авача" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженого Кабінетом Міністрів України, за період з 01.01.2012р. по 01.09.2012р. в розмірі 100 916,46грн. було задоволено.

05.02.2013 року Товариством з обмеженою відповідальністю виробнича фірма "Авача" було подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року у справі №2а/0470/12311/12.

20.06.2013 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2013 року апеляційну скаргу Товариством з обмеженою відповідальністю виробнича фірма "Авача" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року у справі №2а/0470/12311/12 було залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року - залишено без змін.

24.07.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління пенсійного фонду у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/12311/12.

24.07.2018 року протоколом передачі судової справи заяву було розподілено судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 року заява Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/12311/12 була призначена до судового розгляду.

03.08.2018р. у судове засідання сторони не з’явились, повноважних представників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні.

При цьому, у вищезазначеній заяві, Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області просить здійснювати розгляд заяви про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/12311/12 за відсутності повноваженого представника управління в порядку письмового провадження.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст. 192 – 211, 217, 224 – 228 КАС України безпосередньо 03.08.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року у справі №2а/0470/12311/12 було стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича Фірма "Авача" заборгованість щодо покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період січень-вересень 2012 року в розмірі 100 916,46 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.

05.02.2013 року Товариством з обмеженою відповідальністю виробнича фірма "Авача" було подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року у справі №2а/0470/12311/12.

20.06.2013 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2013 року апеляційну скаргу Товариством з обмеженою відповідальністю виробнича фірма "Авача" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року у справі №2а/0470/12311/12 було залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року - залишено без змін.

20.06.2013 року зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2012 року у справі №2а/0470/12311/12 набрала законної сили, що підтверджується матеріалами справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2014 року у справі №2а/0470/12311/12 було замінено сторону виконавчого провадження за виконавчим листом №2а/0470/12311/12 від 20.08.2013 року, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська на Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2016 року у справі №2а/0470/12311/12 було замінено сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2а/0470/12311/12, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська на Дніпродзержинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/12311/12, виходячи з наступного.

Згідно до Постанови Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 року “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” Дніпродзержинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було перейменовано у Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 р. №821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” реорганізовано територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, зокрема і Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Відтак, з урахуванням зазначеного вище Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області позбавлено права звернення до Державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене вище суперечить ст. 370 КАС України, відповідно до змісту якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За таких підстав, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/12311/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича Фірма "Авача" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженого Кабінетом Міністрів України, за період з 01.01.2012р. по 01.09.2012р. в розмірі 100 916,46грн.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/12311/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича Фірма "Авача" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженого Кабінетом Міністрів України, за період з 01.01.2012р. по 01.09.2012р. в розмірі 100 916,46грн. – задовольнити.

Замінити сторону у справі №2а/0470/12311/12, а саме: Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова