Справа № 0540/6039/18-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2018-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 серпня 2018 р. Справа №0540/6039/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області; Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області (85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Торгівельна, буд. 11); Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 22) з позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні та виплаті допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та скасувати рішення про відмову у призначенні державної соціальної допомоги від 09 червня 2017 року;

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області призначити з дня звернення 26.01.2017 року та здійснити виплату ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Окрім іншого, просив суд визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, поновити строк звернення до суду та розглядати справу в порядку спрощеного провадження.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем безпідставно в порушення вимог Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Закону України "Про охорону дитинства" протиправно відмовлено в призначенні позивачу допомоги при народженні дитини.

Ухвалою від 27.07.2018 року позовна заява була залишена без руху та наданий позивачу строк для усунення недоліків.

Позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, тому відповідно до приписів ч. 3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Нормами ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.5 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №0540/6039/18-а за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Також позивачем додано заяву про розгляд адміністративної справи за його відсутності.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.

Таким чином, суд вважає за можливе визнати обов'язковою участь у розгляді даної справи позивача ОСОБА_1 для надання пояснень стосовно причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 44, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №0540/6039/18-а.

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження - задовольнити.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 17 вересня 2018 року об 11:15 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Визнати обов'язковою особисту участь у судовому засіданні позивача ОСОБА_1.

Клопотання позивача про поновлення процесуального строку для звернення до суду буде розглянуто в судовому засіданні.

Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Загацька Т. В.