Справа № 804/200/8017/18
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2018-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 серпня 2018 року Справа № 804/200/8017/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Дніпровської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа обслуговуючий кооператив «Автогаражний кооператив Дніпро» про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпровська міська рада звернулась до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська із позовною заявою до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа обслуговуючий кооператив «Автогаражний кооператив Дніпро» про визнання протиправною бездіяльність щодо не закриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №200/10718/16а, виданого 21.12.2016 року Бабушкінським районним судом м.Дніпропетровська та зобовязання голоного державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області закрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №200/10718/16а, виданого 21.12.2016 року Бабушкінським районним судом м.Дніпропетровська.

05.05.2018 року ухвалою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська вказану справу було передано на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

31.05.2018 року дану справу було отримано Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кононенко О.В. від 01.06.2018 року було залишено позовну заяву без руху, через невідповідність вимогам ст.160, 161 КАС України.

14.08.2018 року на підставі розпорядження керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 2152д було проведено перерозподіл даної справи та передано вказану справу на розгляд судді Дєєву М.В.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із частиною другою статті 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках іншою особою.

Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що позовну заяву підписано представником Дніпровської міської ради ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності №7/10-96 від 17.01.2018 року.

При цьому, долучена до позовної заяви копія довіреності, що видана Дніпровською міською радою, не засвідчена у встановленому законом порядку, а отже не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала позовну заяву на вчинення такої дії.

Враховуючи, що до позовної заяви додано копію довіреності, не засвідчену у визначеному законом порядку, суд прийшов до висновку, що позовна заява підписана особою, повноваження якої не підтвердженні відповідно до вимог статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, відповідно до правил ст. 169 КАС України, позовна заява підлягає поверненню.

Такий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, яка викладеній в ухвалі від 16.08.2018 року по справі №816/2062/17.

Керуючись ст. 169, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Дніпровської міської ради - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2