Справа № 810/2362/17
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2018-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/2362/17
У Х В А Л А

16 серпня 2018 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - судді Кузьменка В. В.,

суддів Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

за участю секретаря Видмеденко О. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі за адміністративним позовом ФОП ОСОБА_1 до Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування штрафних санкцій та вимогу про сплату боргу, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування штрафних санкцій та вимогу про сплату боргу.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу та просить скасувати спірну постанову суду.

Апеляційна скарга подана після закінчення встановленого законом строку з клопотанням про поновлення строку подачі апеляційної скарги через пропуск з поважних причин.

В судове засідання з'явився представник Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, підтримав клопотання та просив його задовольнити, представник позивача просив відмовити в задоволенні клопотання.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку апелянт зазначає, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про джерела фінансування органів державної влади» 01.12.2010 № 2735-УІ Органи державної влади здійснюють свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування в межах, передбачених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Фінансування утворення, реорганізації та ліквідації органів державної влади здійснюється в межах коштів, передбачених на утримання органів державної влади Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік або (у разі недостатності такого фінансування) після внесення відповідних змін до такого Закону.

Таким чином, ГУ ДФС у Київській області не є розпорядником коштів і для сплати судового збору за подання апеляційної скарги зобов'язана звернутись до Управління державної казначейської служби України за місцем знаходження.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Однією з основних засад судочинства, визначених п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

На даний час судовий збір сплачено, що підтверджується платіжним дорученням від 30.05.2018 №322.

Враховуючи, що апелянт подав повторну апеляційну скаргу невідкладно після усунення обставин, які стали підставою для повернення апеляційної скарги поданої вперше, колегія суддів вважає, що він має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду.

За таких обставин, судова колегія вважає, що апелянт не мав можливості своєчасно реалізувати право на апеляційне оскарження, та наведені апелянтом обставини обґрунтовують поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 321 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

Поновити Державній податковій інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області пропущений строк на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі за адміністративним позовом ФОП ОСОБА_1 до Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування штрафних санкцій та вимогу про сплату боргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: А. Г. Степанюк

Я. М. Василенко

Повний текст ухвали виготовлений 21.08.2018

Головуючий суддя Кузьменко В. В.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.