Справа № 0840/3003/18
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

30 липня 2018 року Справа № 0840/3003/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1

до Міського голови Приморської міської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_2

Приморської міської ради Приморського району Запорізької області

про скасування розпорядження, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Міського голови Приморської міської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_2 (далі відповідач 1), Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (далі- відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- скасувати розпорядження відповідача 1 № 68/1 від 19.08.2017 «Про звільнення ОСОБА_1В.»;

- поновити позивача на роботі на посаді секретаря Приморської міської ради Приморського району Запорізької області;

- стягнути з відповідача 2 на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць.

Крім того, позивачем надана заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтуванні заяви, позивач зазначає, що 31.07.2017 року Приморською міською радою Приморського району Запорізької області восьмого скликання на дванадцятій сесії прийнято рішення за № 43 «Про дострокове припинення повноважень секретаря Приморської міської ради ОСОБА_1В.». Розпорядженням міського голови Приморської міської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_3 № 68/1 від 19.08.2017 року «Про звільнення ОСОБА_1В.» позивача було звільнено з посади секретаря міської ради у зв'язку з достроковим припиненням повноважень, на підставі рішення № 43 від 31.07.2017 року «Про дострокове припинення повноважень секретаря Приморської міської ради ОСОБА_1В.». Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, третя особа - Міський голова Приморської міської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення № 43 від 31.07.2017 Про дострокове припинення повноважень секретаря Приморської міської ради ОСОБА_1В. задоволено в повному обсязі. Рішення набрало законної сили 21.06.2018. Позивач зазначає, що йому стало відомо про порушення його прав Розпорядженням № 68/1 від 19.08.2017 року «Про звільнення ОСОБА_1В.» з моменту отримання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2018 року, тобто 12.07.2018 року, а тому з цієї дати має бути поновлений місячний строк для подачі до суду позову про скасування розпорядження, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, згідно положень ч.5 ст. 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем не надано належних доказів та обґрунтувань з якого саме моменту позивач дізнався про порушення своїх прав Розпорядженням № 68/1 від 19.08.2017 року «Про звільнення ОСОБА_1В.». Крім того, позивач зазначає, що дізнався про порушення свого права з моменту отримання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2018, на підставі якої набрало законної сили рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року, тобто 12.07.2018 року. Однак в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 26.04.2018 по справі № 808/345/18 взагалі не йде мова про оскаржуване Розпорядження, тому суд не може достовірно встановити з якого саме моменту позивач дізнався про порушення своїх прав та законних інтересів оскаржуваним Розпорядженням.

Враховуючи те, що позивач не надав належних доказів та обґрунтувань щодо причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає клопотання позивача не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 123 КАС України встановлено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та те, що позивачем не обґрунтовано поважності пропущення строків звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви.

Керуючись п.9 ч.4 ст.169, ст.ст.122,123,243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міського голови Приморської міської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_2, Приморської міської ради Приморського району Запорізької області - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 30.07.2018.

Суддя О.В.Конишева