Справа № 1740/2107/18
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2018-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

17 серпня 2018 року м. РівнеСправа №1740/2107/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., за участю секретаря судового засідання Янчар О.П., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представники Горбач Б.А., Король В.В.,

відповідача: представник Гаврилюк О.Я.,

третьої особи відповідача: представник Андрєєв Р.В.,

розглянувши клопотання представника третьої особи у адміністративній справі за позовом

Підприємства об'єднання громадян "Перелесник" міської громадської організації "Рівненський ювілейний ринок"
доРівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради,
про визнання протиправною та скасування постанови,
В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Підприємства об'єднання громадян "Перелесник" міської громадської організації "Рівненський ювілейний ринок" до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради, про визнання протиправною та скасування постанови від 10.07.2018 про відкриття виконавчого провадження №56735413.

Ухвалою суду від 07.08.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 17.08.2018 о 14:00год.

До початку судового засідання від представника третьої особи надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа №1740/1892/18 за позовом Підприємства об'єднання громадян "Перелесник" міської громадської організації "Рівненський ювілейний ринок" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради, предметом спору якої є, зокрема, постанова від 15.06.2018 №005/01-22 про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на суму 651940,00грн. Вказана постанова є виконавчим документом з виконання якого відкрито виконавче провадження №56735413. Оскільки предметом позову в справі №1740/1892/18 є визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 15.06.2018 № 005/01-22, яка слугувала підставою для прийняття державним виконавцем оспорюваної постанови у даній справі, то є підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №1740/1892/18.

У судовому засіданні представник третьої особи підтримав клопотання повністю.

У судовому засіданні представники позивача заперечили проти заявленого клопотання вказавши на те, що КАС України не передбачено зупинення провадження з підстав зазначених представником третьої особи.

Представник відповідача у судовому засіданні просила відкласти судове засідання до прийняття судового рішення у справі №1740/1892/18.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи та докази, подані в обґрунтування заявленого клопотання, суд вважає, що у задоволенні такого клопотання слід відмовити з огляду на наступне.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак, при зупинені провадження у справі в разі неможливості її розгляду до вирішення іншої адміністративної справи та набрання законної сили судовим рішенням в такій справі, суд повинен дослідити докази (документи), з яких можна було б визначати неможливість розгляду справи до вирішення іншої.

Разом з тим, враховуючи підстави та предмет позову у даній справі і надані представником третьої особи докази щодо об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої адміністративної справи, суд не позбавлений можливості дослідити обставини справи та надати їм належну оцінку до вирішення іншої адміністративної справи, на яку робиться посилання у заявленому клопотанні.

За наведених обставин, у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання суддею).

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Повне судове рішення складено 20 серпня 2018 року.

Суддя Щербаков В.В.