Справа № 2а-48645/2011
Суддя: Дубановська І. Д.
Дата ухвалення: 2018-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

20 серпня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Дубановська І. Д. , розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2018 року до суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просив: замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні по виконавчому листу по справі № 2а-48645/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії на ОСОБА_1.

В обгрунтування заяви зазначав про те, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області задоволено позов ОСОБА_2 про зобовязання провести перерахунок та виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». За вказаним рішенням було проведено перерахунок пенсії, але кошти ОСОБА_2 не отримані, в звязку із тим, що 17.08.2011 року він помер. На вказані кошти ним отримане свідоцтво про право на спадщину. Зважаючи на наведене та посилаючись на норми закону просила заяву задовольнити.

Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України, яке являється правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, позиції щодо заяви не висловило.

Розгляд справи проводився в письмовому провадженні.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи судом встановлено наступне.

05.07.2011 року Білоцерківським міськрайонним судом Київської області розглянуто адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі.

За результатами розгляду ухвалено постанову якою позов задоволений та зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплачувати щомісячно доплату до пенсії ОСОБА_2 згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати в розмірах, визначених Законах про державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 01.10.2010 року з врахуванням виплачених сум; зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплачувати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю ОСОБА_2 відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановивши її в розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законами України на відповідний рік, починаючи з 01.10.2010 року з врахуванням виплачених сум.

Згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2013 року постанова Білоцерківського міськрайонного суду Київської області змінена, а саме в резолютивній частині змінено абзац другий, третій, четвертий та пятий наступним чином: «Визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобовязати управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі призначити, провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати з 01.10.2010 року по 22.07.2011 рік та додаткової пенсії відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком за період з 01.10.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум».

17.08.2011 помер ОСОБА_2

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ч. 1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Згідно свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_3 та ОСОБА_1 успадкували після ОСОБА_2 неотриманої пенсії, яка складається з доплати по рішенню суду № 2а-48645/2011 в сумі 11 126,80 грн., яка належала померлому на підставі довідки № 4321/04 від 16.02.2012 року виданої управлінням Пенсійного фонду у Білоцерківському районі Київської області.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованою Україною 17 липня 1997 року, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У справі "Горнсбі проти Греції" Європейський суд з прав людини вказав, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як складова частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов'язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін.

У справі "Матківська проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що судовий розгляд і виконавче провадження - це перша та друга стадії загального провадження, які стосуються тривалості провадження; виконання рішення є другим етапом судового провадження, а також що реалізоване право знаходить свою ефективну реалізацію саме у момент виконання.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, оскільки сума пенсії, що належала ОСОБА_2 залишилась недоотриманою у звязку із його смертю, входить до складу спадщини, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити та замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а-48645/11 з померлого ОСОБА_2 на ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 379 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні по справі 2а-48645/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії з ОСОБА_2 на ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її складення та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, в порядку встановленому законом, протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена та підписана 20.08.2018 року.

СуддяОСОБА_4