Справа № 822/1401/18
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2018-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1401/18
РІШЕННЯ
іменем України

14 серпня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.

за участю:секретаря судового засідання Страхарської М.В., представника прокуратури Параскевича О.Г., представника ДФС Козарець О.А., відповідача Луківа С.О.
розглянувши адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області до ОСОБА_1 про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому просить:

вилучити в дохід держави вилучену згідно протоколу обшуку від 01 січня 2018 року алкогольну продукцію без марок акцизного податку, а саме:

- 14 картонних коробок типу «Beg-in-Ьох» з написом «Metaxa 5 Stars - Smoothness Revealed 2L, 38% vol. From Aegean Islands» (коньяк), з яких: 13 коробок є запакованими, а 1 коробка перебуває у відкритому стані із залишками рідини коричневого кольору з характерним запахом спирту;

- 11 скляних пляшок «Villa Dei Filari Castelli Romani Bianco 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da Na Ve Cremenate Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Amoremio 1956 Dolce Calicella Serenissima Vino Bianco 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da Vi To - SRL Trebaseleghe Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Merlot Luna Nera 1,5L, 11% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Scugnizzo Vino Rosso Tipicamente Da Pasto 75cl, 10,5% vol. Imbottigliato da V.d.S. s.r.l., 82037 Castelvenere Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Pott Rum Imported the Taste of Magic IL, 40% vol. Bottled by: H.H. Pott Nfgr Vertriebsgesellschaft mbh Rumhandelshaus Wasserloosluck 1 - 24944 Fltnsburg Germany» (ром);

- 3 скляні пляшки «Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Spumantizzato Da Contri Spumanti Spa - Cazzano Di Tramigna - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Di Amore Amaretto Liquer IL, 21% vol. Prodbced by Barton Distilling Company, Louisville, KY Caramel Color Added» (лікер);

- 1 скляна пляшка «Finsbury Finest Distilled London Dry Gin Imported IL, 60% vol. Gerb. Heinemann D-20457 Hamburg Germany» (джин);

- 2 скляні пляшки «Finsbury London Dry Gin Platinum IL, 47% vol. Borco- Marken-Import, 22525 Hamburg Germany» (джин);

- 2 скляні пляшки «Grant's Blended Scotch Whisky the Family Reserve IL, 43% vol. Matured, Blended and Bottled by William Grant & Sons Limited Dufftown, Banffshire, Scotland» (віскі);

- 3 скляні пляшки «Imported Black Velvet Blended Canadian Whisky IL, 40% vol. The Black Velvet Distilling Company Lethbridge, Alberia, Canada» (віскі);

- 2 скляні пляшки «Imported Montezuma Aztec Gold Tequila IL, 40% vol. Product of Mexico Imported by and bottled for Barton Imports, Chicago, IL» (текіла);

- 2 скляні пляшки «Imported Black Velvet Toasted Caramel Liquer IL, 35% vol. Imported by Constellation Brands Europe Trading SaRL L-8308 Capellen, Luxembourg Product of Canada» (лікер-віскі);

- 2 скляні пляшки «Lauders Bltnded Scotch Whisky IL, 43% vol. Distilled, Bltnded & Bottled in Scotland by Archibald & Co, Glasgow, Scotland» (віскі);

- 1 скляна пляшка «Imported Montezuma Tequila IL, 40% vol. Product of Mexico Imported by and bottled for Barton Imports, Chicago, IL» (текіла);

- 10 скляних пляшок «Praticello Lambrusco Dell'Emilia 1,5L 8% vol. Imbottigliato Da/Polnil: Donelli Vini SPA - Gattatico (RE) - Italia» (вино);

- 9 скляних пляшок «iL Mio Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia» (вино);

- 3 скляні пляшки «Jim Beam Honey IL, 35% vol. Beam Suntory UK LTD» (лікер-віскі);

- 3 скляні пляшки «Jim Beam Red Stag Black Cherry IL, 40% vol. James B.Beam Distilling. Co» (лікер-віскі);

- 5 скляних пляшок «Heaven Hill Old Style Bourbon Kentucky Straight Whiskey IL, 40% vol. Distilled and Bottled by Heaven Hill Distslleries, Inc. Bardstown, KY» (віскі);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 3 скляні пляшки «Diama Asti DOCG 75cl, 7,5% vol. Prodotto da V.A.S.S. SpA - S. Stefano Belbo -1 - Italy», оклеєні марками невстановленого зразка AAQC 08909533, AAQC 08909545, AAQC 08909555 (вино);

- 9 скляних пляшок «Perfect Clasic Vodka IL, 40% vol. Fabricat in Moldova», оклеєні марками невстановленого зразка 040, 085, 067, 188, 098, 894, 836, 832, 893 (горілка);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 10 скляних пляшок «Le Molere Terre Siciliane Nero D'Avola 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato Da/Polnil: CVC SPA - Missaglia - Italia» (вино);

- 6 скляних пляшок «iL Mio Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia» (вино);

- 6 скляних пляшок «iL Mio Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia» (вино);

- 6 скляних пляшок «iL Mio Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Donna Francesca Cabernet Sauvignon Veneto 150cl, 12% vol. Imbottigliato Da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano - Italy» (вино);

- 5 скляних пляшок «Donna Francesca Chardonnay Veneto 150cl, 12% vol. Imbottigliato Da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano - Italy» (вино);

- 10 скляних пляшок «Via Del Molino Montepulciano D'Abruzzo 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Polnjeno od: CVP Imola Italia» (вино);

- 7 скляних пляшок «Herodes Attikus Attikoye Griechische Spirituosen - Spezialitat Produce of Greece 0,7L, 38% vol. Imported by Ylldall International GmbH, D-22507 Hamburg» (коньяк);

- 1 скляна пляшка «Jim Beam Apple IL, 35% vol. James B.Beam Distilling Co. Liqueur Beam Clermont Frankfort Kentucky USA» (лікер-віскі);

- 4 скляні пляшки «Hankey Bannister Original IL, 40% vol. Distilled, Blended & Bottled for Hankey Bannister & Cj. In Scotland ML6 8PL» (віскі);

- 4 скляні пляшки «Ca'de Mari Prosecco Doc Millesimato Extra Dry 0,75L, 11% vol. Distributo Da C&C SRL - Chions - Italia», оклеєні марками невстановленого зразка ABBA 06672135, ABBA 06672134, ABBA 06672127, ABBA 06672130 (вино);

- 4 скляні пляшки «Ca'de Mari Valdobbiadene Prosecco Superiore Millesimato 0,75L, 11,5% vol. Distributo Da C&C SRL - Chions - Italia», оклеєні марками невстановленого зразка AAYG 04863096, AAYG 04863070, AAYG 04863088, AAYG 04863052 (вино);

- 2 скляні пляшки «Martini Asti DOCG 750ml, 7,5% vol. Prodotto Da Martini & Rossi SPA P.ZZA Luigi Rossi 2 - 10023 Pissione - Torino - Italy», оклеєні марками невстановленого зразка AAVR 07081848, AAVR 07082348 (вино);

- 2 скляні пляшки «Le Molere Castelli Romani Rosato 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato Da C.V.C. S.P.A. - Missaglia - Italia» (вино);

- 2 скляні пляшки «Due De Che'rence in Mousseux Sweet 1500ml, 11% vol. Produced in France» (вино);

- 1 скляна пляшка «Trebbiano Rubicone Donelli l,5L, 11% vol. Imbottigliato Da: Donelli Vini SPA Gattatico - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Sant'ignazio Lambrusco DelPEmilia Amabile 1,5L, 8% vol. Imbottigliato Da: Donelli Vini SPA Gattatico - Italia» (вино) частково заповнена рідиною червоного кольору із характерним запахом спирту;

- 12 скляних пляшок «Reggiano Lambrusco Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia» (вино);

- 10 пляшок Reggiano Lambrusco Tretorri 75cl, 1 1% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia» (вино);

- 2 скляні пляшки «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 6 скляних пляшок «Pengue UVAeNaturae Vino Bianco IL, 11,5% vol. Imbottigliato da vidiesse s.r.l. Castelvenere (bn) Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Liquore di Liquizia 50cl, 25% vol. Prodotto da/Hergestellt von EMMECI Nello Stabilimento di Finale Emilia (MO) Ttalia» (лікер);

- 4 скляні пляшки «Staropramen Lezak 0,5L, 5% vol. obj. Vyrobce: Pivovary Staropramen s.r.o. Praha Ctska Republica» (пиво);

- 2 скляні пляшки «Limoncino Liquore Crema 50cl, 17% vol. Imbottigliato per Bellini srl Paratico da CA Italia», оклеєні марками невстановленого зразка ALY 116170, ALY 116208 (лікер);

- 1 скляна пляшка «Pistacchio Liquore Crema 50cl, 17% vol. Imbottigliato per Bellini srl Paratico da CA Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка ALY 152227 (лікер);

- 1 скляна пляшка «Fragola Liquore Crema 5Осl, 17% vol. Imbottigliato per Bellini srl Paratico da CA Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка AND 347486 (лікер).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що посадовими особами ДФС при проведенні 04 січня 2018 року санкціонованого обшуку, в приміщенні магазину "Продукти з Європи", розташованому в м. Хмельницькому по вул. Інститутській, поблизу будинку, №14, яке використовується для здійснення діяльності, пов`язаною з реалізацією алкогольної продукції та інших товарів іноземного походження ОСОБА_1 , виявлено та вилучено вказані вище алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка.

Позивач вказує, що виявлена рідина у скляних пляшках різної місткості та найменування, описана, вилучена та зберігається у складських приміщеннях ГУ ДФС у Хмельницькій області.

Як стверджує позивач, ОСОБА_1 здійснено незаконне зберігання не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, що є порушенням вимог п.п. 222.1.3 п. 222.1 ст. 222, п. 226.1, п. 226.2, п. 226.6, п. 226.9 ст. 226, п. 228.9 ст. 228 Податкового кодексу України та ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95, якими регламентовано обов`язок сплати акцизного податку суб`єктами господарювання при роздрібній торгівлі підакцизними товарами, забезпечення маркування алкогольних напоїв марками акцизного податку, етикетками з детальною інформацією про товар державною мовою та відповідальність за зберігання та продаж таких товарів.

Враховуючи зазначене, позивач вважає, що з метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області звернувся із даним позовом до суду про вилучення в дохід держави вилученої алкогольної продукції.

06 серпня 2018 року ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду було задоволено заяву заступника прокурора Хмельницької області про забезпечення позову, відповідно до якої суд ухвалив заборонити ОСОБА_1 , Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області та іншим особам приймати будь-які рішення або вчиняти дії, у тому числі щодо відчуження алкогольної продукції без марок акцизного податку встановленого зразка, виявленої та вилученої при проведенні 04 січня 2018 року санкціонованого обшуку, в приміщенні магазину "Продукти з Європи", розташованому в м. Хмельницькому по вул. Інститутській, поблизу будинку, №14

Представник прокуратури та представник ГУ ДФС у судовому засіданні надали суду пояснення по справі, позовні вимоги підтримали та просили задоволити в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 проти позову заперечив, просив відмовити у його задоволенні, оскільки як вказував у судовому засіданні, вказану не марковану алкогольну продукцію ним було придбано для власних потреб в мережі магазинів Duty Free, а не з метою реалізації.

Разом з тим, відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, тому суд проводить розгляд справи за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представника прокуратури та представника ГУ ДФС, заперечення та пояснення відповідача ОСОБА_2 , з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Суд встановив, що 22 грудня 2017 року ухвалою Хмельницького міськрайонного суду по справі №686/25461/17 задоволено клопотання слідчого з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Хмельницькій області та надано дозвіл йому та /або іншим слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні №0000036 на проведення обшуку у приміщенні магазину "Продукти з Європи" розташованому в м. Хмельницькому по вул. Інститутській, 14.

04 січня 2018 року в результаті проведеного обшуку посадовими особами ГУ ДФС у Хмельницькій області в приміщенні магазину "Продукти з Європи" розташованому в м. Хмельницькому по вул. Інститутській, поблизу будинку №14 було виявлено та вилучено алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка відповідно до Протоколу огляду від 13 січня 2018 року.

Таким чином, з метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, прокуратура Хмельницької області звернулась до суду з цим позовом в інтересах держави в особі Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, суд зазначає наступне.

Ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв забороняється, що передбачено ст. 226 п. 226.11. Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 226.1 ст. 226 Податкового кодексу України у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

У п. 226.3 ст. 226 ПК України визначено, що виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюються відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України (п. 226.5 ст. 226 ПК України).

Відповідно до п. 226.6 ст. 226 Податкового кодексу України маркуванню підлягають усі алкогольні напої з вмістом етилового спирту понад 8,5 відсотка об`ємних одиниць.

При цьому, в силу вимог п. 226.7 ст. 226 ПК України кожна марка акцизного податку на алкогольні напої повинна мати окремий номер, місяць і рік випуску марки та позначення про суму сплаченого акцизного податку за одиницю маркованої продукції, крім суми акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі алкогольних напоїв.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" маркування алкогольних напоїв, крім продукції, зазначеної у частині другій цієї статті, які реалізуються в Україні, здійснюється таким чином: на лицьовій стороні етикетки кожної пляшки або самої пляшки (іншого посуду) алкогольних напоїв, крім продукції, зазначеної у частині другій цієї статті, які реалізуються через торговельну мережу, в доступній для споживача формі згідно з чинним законодавством про мови вказуються: загальна та власна назви виробу; найменування виробника (у разі зміни найменування виробника у зв`язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв`язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство виробник має право зазначати на етикетці своє попереднє найменування протягом 18 місяців з дня зміни його найменування у зв`язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв`язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство); знак для товарів і послуг; географічна назва місця виготовлення виробу, якщо найменування виробника не відображає місця розташування суб`єкта господарювання; вміст спирту (%об.); місткість посуду; вміст цукру (якщо це регламентується нормативними документами); позначення нормативного документа (для продукції вітчизняного виробництва, призначеної для реалізації на території України).

Згідно п. 226.9 ст. 226 ПК України вважаються такими, що немарковані: алкогольні напої та тютюнові вироби з підробленими марками акцизного податку; алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції; алкогольні напої з марками акцизного податку, на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

Згідно із п. 228. 2 ст. 228 Податкового кодексу України контроль за наявністю марок акцизного податку на пляшках (упаковках) алкогольних напоїв і на пачках (упаковках) тютюнових виробів під час їх транспортування, зберігання та продажу, а також у разі ввезення таких товарів на митну територію України здійснюють відповідні контролюючі органи.

Пунктом 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючим органом у вказаній сфері є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

За п. 228.3 ст. 228 Податкового кодексу України у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Відповідно до Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року за № 1251, у разі виявлення фактів порушення порядку ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Вилучення товарів у дохід держави здійснюється на підставі постанови суду, що передбачено ст. 228 п. 228.3. Податкового кодексу України. Вилучені в дохід держави (конфісковані) етиловий спирт та алкогольні напої підлягають знищенню або промисловій переробці відповідно до Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 року №1340.

Разом з тим, органи державної фіскальної служби в особі Головного Управління ДФС у Хмельницькій області своєчасно не виконали вимоги п.п. 228.2, 228.3 ст. 228 Податкового кодексу України. Алкогольну продукцію без марок акцизного податку вилучили, але з відповідним позовом до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію) не звертались.

Таким чином, з метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, з позовом до суду звернувся прокурор в інтересах держави в особі органу, уповноважено державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Статтею 131-1 Конституції України, на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частиною 4 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Отже в ході судового розгляду суд встановив, що в ході проведення санкціонованого обшуку приміщення магазину "Продукти з Європи" розташованому в м. Хмельницькому по вул. Інститутській, поблизу будинку №14, було виявлено алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, які в подальшому відповідно до вимог п. 228.3 ст. 228 ПК України були вилучені посадовими особами контролюючого органу.

Враховуючи ту обставину, що зазначені алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка перебували в приміщенні магазину в значній кількості, суд погоджується з доводами позивача про те, що вказані алкогольні напої були ввезені на територію України та зберігались в приміщенні магазину "Продукти з Європи" з метою їх подальшої реалізації.

Разом з тим, суд не бере до уваги твердження відповідача про те, що вказані алкогольні напої були придбані для власних потреб в мережі магазинів Duty Free, оскільки жодних доказів придбання цих алкогольних напоїв та транспортування їх до місця зберігання відповідач суду не надав.

Крім цього, місце зберігання, а саме приміщення магазину та й значна кількість самих алкогольних напоїв, на думку суду беззаперечно вказують на мету з якою вони зберігались, а саме для подальшої реалізації, що в свою чергу спричинило б вільний обіг немаркованих акцизними марками встановленого зразка алкогольних напоїв, до того ж невстановленого походження.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що виявлені та вилучені в ході проведення санкціонованого обшуку в приміщенні магазину "Продукти з Європи" розташованому в м. Хмельницькому по вул. Інститутській, поблизу будинку №14, алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка в межах норм чинного законодавства, тому позовні вимоги про необхідність вилучення в дохід держави вилученої алкогольної продукції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин, беручи до уваги відсутність витрат суб`єкта владних повноважень пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для стягнення судових витрат з відповідача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області до ОСОБА_1 про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв - задоволити.

Вилучити у ОСОБА_1 в дохід держави алкогольну продукцію без марок акцизного податку, а саме:

- 14 картонних коробок типу «Beg-in-Ьох» з написом «Metaxa 5 Stars - Smoothness Revealed 2L, 38% vol. From Aegean Islands» (коньяк), з яких: 13 коробок є запакованими, а 1 коробка перебуває у відкритому стані із залишками рідини коричневого кольору з характерним запахом спирту;

- 11 скляних пляшок «Villa Dei Filari Castelli Romani Bianco 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da Na Ve Cremenate Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Amoremio 1956 Dolce Calicella Serenissima Vino Bianco 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da Vi To - SRL Trebaseleghe Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Merlot Luna Nera 1,5L, 11% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Scugnizzo Vino Rosso Tipicamente Da Pasto 75cl, 10,5% vol. Imbottigliato da V.d.S. s.r.l., 82037 Castelvenere Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Pott Rum Imported the Taste of Magic IL, 40% vol. Bottled by: H.H. Pott Nfgr Vertriebsgesellschaft mbh Rumhandelshaus Wasserloosluck 1 - 24944 Fltnsburg Germany» (ром);

- 3 скляні пляшки «Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Spumantizzato Da Contri Spumanti Spa - Cazzano Di Tramigna - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Di Amore Amaretto Liquer IL, 21% vol. Prodbced by Barton Distilling Company, Louisville, KY Caramel Color Added» (лікер);

- 1 скляна пляшка «Finsbury Finest Distilled London Dry Gin Imported IL, 60% vol. Gerb. Heinemann D-20457 Hamburg Germany» (джин);

- 2 скляні пляшки «Finsbury London Dry Gin Platinum IL, 47% vol. Borco- Marken-Import, 22525 Hamburg Germany» (джин);

- 2 скляні пляшки «Grant's Blended Scotch Whisky the Family Reserve IL, 43% vol. Matured, Blended and Bottled by William Grant & Sons Limited Dufftown, Banffshire, Scotland» (віскі);

- 3 скляні пляшки «Imported Black Velvet Blended Canadian Whisky IL, 40% vol. The Black Velvet Distilling Company Lethbridge, Alberia, Canada» (віскі);

- 2 скляні пляшки «Imported Montezuma Aztec Gold Tequila IL, 40% vol. Product of Mexico Imported by and bottled for Barton Imports, Chicago, IL» (текіла);

- 2 скляні пляшки «Imported Black Velvet Toasted Caramel Liquer IL, 35% vol. Imported by Constellation Brands Europe Trading SaRL L-8308 Capellen, Luxembourg Product of Canada» (лікер-віскі);

- 2 скляні пляшки «Lauders Bltnded Scotch Whisky IL, 43% vol. Distilled, Bltnded & Bottled in Scotland by Archibald & Co, Glasgow, Scotland» (віскі);

- 1 скляна пляшка «Imported Montezuma Tequila IL, 40% vol. Product of Mexico Imported by and bottled for Barton Imports, Chicago, IL» (текіла);

- 10 скляних пляшок «Praticello Lambrusco Dell'Emilia 1,5L 8% vol. Imbottigliato Da/Polnil: Donelli Vini SPA - Gattatico (RE) - Italia» (вино);

- 9 скляних пляшок «iL Mio Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia» (вино);

- 3 скляні пляшки «Jim Beam Honey IL, 35% vol. Beam Suntory UK LTD» (лікер-віскі);

- 3 скляні пляшки «Jim Beam Red Stag Black Cherry IL, 40% vol. James B.Beam Distilling. Co» (лікер-віскі);

- 5 скляних пляшок «Heaven Hill Old Style Bourbon Kentucky Straight Whiskey IL, 40% vol. Distilled and Bottled by Heaven Hill Distslleries, Inc. Bardstown, KY» (віскі);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 3 скляні пляшки «Diama Asti DOCG 75cl, 7,5% vol. Prodotto da V.A.S.S. SpA - S. Stefano Belbo -1 - Italy», оклеєні марками невстановленого зразка AAQC 08909533, AAQC 08909545, AAQC 08909555 (вино);

- 9 скляних пляшок «Perfect Clasic Vodka IL, 40% vol. Fabricat in Moldova», оклеєні марками невстановленого зразка 040, 085, 067, 188, 098, 894, 836, 832, 893 (горілка);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 10 скляних пляшок «Le Molere Terre Siciliane Nero D'Avola 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato Da/Polnil: CVC SPA - Missaglia - Italia» (вино);

- 6 скляних пляшок «iL Mio Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia» (вино);

- 6 скляних пляшок «iL Mio Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia» (вино);

- 6 скляних пляшок «iL Mio Frizzantino Amabile Vino Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Donna Francesca Cabernet Sauvignon Veneto 150cl, 12% vol. Imbottigliato Da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano - Italy» (вино);

- 5 скляних пляшок «Donna Francesca Chardonnay Veneto 150cl, 12% vol. Imbottigliato Da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano - Italy» (вино);

- 10 скляних пляшок «Via Del Molino Montepulciano D'Abruzzo 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Polnjeno od: CVP Imola Italia» (вино);

- 7 скляних пляшок «Herodes Attikus Attikoye Griechische Spirituosen - Spezialitat Produce of Greece 0,7L, 38% vol. Imported by Ylldall International GmbH, D-22507 Hamburg» (коньяк);

- 1 скляна пляшка «Jim Beam Apple IL, 35% vol. James B.Beam Distilling Co. Liqueur Beam Clermont Frankfort Kentucky USA» (лікер-віскі);

- 4 скляні пляшки «Hankey Bannister Original IL, 40% vol. Distilled, Blended & Bottled for Hankey Bannister & Cj. In Scotland ML6 8PL» (віскі);

- 4 скляні пляшки «Ca'de Mari Prosecco Doc Millesimato Extra Dry 0,75L, 11% vol. Distributo Da C&C SRL - Chions - Italia», оклеєні марками невстановленого зразка ABBA 06672135, ABBA 06672134, ABBA 06672127, ABBA 06672130 (вино);

- 4 скляні пляшки «Ca'de Mari Valdobbiadene Prosecco Superiore Millesimato 0,75L, 11,5% vol. Distributo Da C&C SRL - Chions - Italia», оклеєні марками невстановленого зразка AAYG 04863096, AAYG 04863070, AAYG 04863088, AAYG 04863052 (вино);

- 2 скляні пляшки «Martini Asti DOCG 750ml, 7,5% vol. Prodotto Da Martini & Rossi SPA P.ZZA Luigi Rossi 2 - 10023 Pissione - Torino - Italy», оклеєні марками невстановленого зразка AAVR 07081848, AAVR 07082348 (вино);

- 2 скляні пляшки «Le Molere Castelli Romani Rosato 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato Da C.V.C. S.P.A. - Missaglia - Italia» (вино);

- 2 скляні пляшки «Due De Che'rence in Mousseux Sweet 1500ml, 11% vol. Produced in France» (вино);

- 1 скляна пляшка «Trebbiano Rubicone Donelli l,5L, 11% vol. Imbottigliato Da: Donelli Vini SPA Gattatico - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Sant'ignazio Lambrusco DelPEmilia Amabile 1,5L, 8% vol. Imbottigliato Da: Donelli Vini SPA Gattatico - Italia» (вино) частково заповнена рідиною червоного кольору із характерним запахом спирту;

- 12 скляних пляшок «Reggiano Lambrusco Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia» (вино);

- 10 пляшок Reggiano Lambrusco Tretorri 75cl, 1 1% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia» (вино);

- 2 скляні пляшки «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia» (вино);

- 6 скляних пляшок «Pengue UVAeNaturae Vino Bianco IL, 11,5% vol. Imbottigliato da vidiesse s.r.l. Castelvenere (bn) Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Liquore di Liquizia 50cl, 25% vol. Prodotto da/Hergestellt von EMMECI Nello Stabilimento di Finale Emilia (MO) Ttalia» (лікер);

- 4 скляні пляшки «Staropramen Lezak 0,5L, 5% vol. obj. Vyrobce: Pivovary Staropramen s.r.o. Praha Ctska Republica» (пиво);

- 2 скляні пляшки «Limoncino Liquore Crema 50cl, 17% vol. Imbottigliato per Bellini srl Paratico da CA Italia», оклеєні марками невстановленого зразка ALY 116170, ALY 116208 (лікер);

- 1 скляна пляшка «Pistacchio Liquore Crema 50cl, 17% vol. Imbottigliato per Bellini srl Paratico da CA Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка ALY 152227 (лікер);

- 1 скляна пляшка «Fragola Liquore Crema 5Осl, 17% vol. Imbottigliato per Bellini srl Paratico da CA Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка AND 347486 (лікер).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні були проголошені вступна та резолютивна частини рішення суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 16 серпня 2018 року

Позивач:Заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області (пров. Військоматський, 3, Хмельницький, Хмельницька область, 29001 , код ЄДРПОУ - 02911102)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспортні дані - НОМЕР_1 , виданий Підволочиським РВ УМВС України в Тернопільській області 21 листопада 2014 року)

Головуючий суддя П.І. Салюк