Справа № 1240/2530/18
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2018-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 серпня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2530/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо припинення виплати пенсії за віком з квітня 2017 року ОСОБА_1;

- зобов'язати Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити заборгованість пенсії за віком з квітня 2017 року по день прийняття рішення про поновлення виплат ОСОБА_1.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до пункту 5 частини пятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З позовної заяві вбачається, що позивач є пенсіонером за віком, але до суду позивачем не надано доказів на підтвердження цього факту, що є порушенням пункту 5 частини п'ятої статті 160 та частини четвертої статті 160 КАС України.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову під час розкриття конверта, надісланого від позивача, виявлені такі недоліки, а саме: відсутня копія пенсійного посвідчення та копія посвідчення учасника війни, які зазначені у переліку додатків до адміністративного позову.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 5 частини пятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З позовної заяви вбачається, що позивачу виплачувалась пенсія за віком до квітня 2017 року., чи поновлялась виплата пенсії позивачу із заяви встановити не можливо.

Однак, однією з вимог є зобов'язати Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити заборгованість пенсії за віком з квітня 2017 року по день прийняття рішення про поновлення виплат.

Із заяви не вбачається чітких вимог способу захисту порушених прав у звязку з чим, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги щодо періоду поновлення виплати пенсії за віком.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позивач заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, але не додав до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, що перешкоджає відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (пяти) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- доказу на підтвердження того, що позивач здобув право на отримання пенсії за віком (пенсійне посвідчення);

- уточнити позовні вимоги щодо періоду щодо періоду поновлення виплати пенсії за віком позивачу та надати копію для відповідача.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута особі, яка її подала, та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяОСОБА_2