Справа № 820/20913/14
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2018-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Рішення

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"21" серпня 2018 р. № 820/20913/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61022, м. Харків, м. Свободи, буд. 5, під'їзд 4, )
до Комунального підприємства "Виробничо-технологічне підприємство "ВОДА" (61052, м. Харків, вул. Конторська, 90, )
про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з комунального підприємства "Виробничо - технологічне підприємство "ВОДА" на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 96 в ХОУАТ "Ощадбанк", МФО 351823, ) різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в сумі 20920,59 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має заборгованість перед Шевченківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова в сумі 20920,59 грн., а саме суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в листопаді 2014 року на суму 10461,66 грн., в грудні 2014 року на суму 10458, 93 грн.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Надали до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Представник відповідача надав до суду відзив на позовну заяву, в якому щодо задоволення позовних вимог заперечував зазначивши, що позивачем не надано доказів на підтвердження, що дані працівники дійсно працювали на КП «ВТП «Вода» або іншому підприємстві та мають право на пенсію, призначену відповідно до ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність". Також представник відповідача посилався на те, що рішенням Харківської міської ради Харківської області від 12.01.2011 №132/11 «Про реорганізацію шляхом приєднання КП «ВТП «Вода» прийнятого на 4 сесії 6 скликання, розпочався процес реорганізації КП «ВТП «Вода» шляхом приєднання до комунального підприємства каналізаційного господарства «Харківкомуночиствод» та були здійсненні відповідні заходи. Поряд з цим, наразі відповідний запис до реєстру не внесено, але фактично діяльність підприємством не здійснюється, а відтак, провести стягнення з відповідача неможливо.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що комунальне підприємство «Виробничо-технологічне підприємство «ВОДА» знаходиться на обліку Шевченківського об'єднаного управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова, та має заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам за період з листопада 2014 року по грудень 2014 року в сумі 20920,59 грн.

Колишнім працівникам, які набули науковий стаж на КП «ВТП «Вода» та Комунальному підприємстві «Спеціальне проектно-конструкторське бюро автоматизованих систем управління водопостачання», правонаступником якого є КП «ВТП «Вода»: ОСОБА_1, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 було призначено пенсію відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право дані особи, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III- IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Згідно п. 2 "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" затвердженого Постановою

Кабїнету міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі - Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 % різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Відповідно до абзацу другого пункту 5 Порядку - підприємства зобов'язані щомісяця до 25 числа вносити до Пенсійного фонду України кошти для виплати різниці у розмірі пенсії, виплаченої науковим працівникам. Розмір різниці, що підлягає відшкодуванню підприємством залежить від форми фінансування цього підприємства протягом всього періоду його діяльності.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість в сумі 20920,59 грн., а саме суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в листопаді 2014 року на суму 10461,66 грн., в грудні 2014 року на суму 10458, 93 грн. залишається не сплаченою, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно посилань відповідача на те, що КП "ВТП "Вода" згідно рішення Харківської міської ради Харківської області від 12.01.2011 р. № 132/11 "Про реорганізацію шляхом приєднання комунального підприємства "Виробничо-технологічне підприємство "Вода", прийнятого на 4 сесії 6 скликання, перебуває у стані припинення, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до ч. 13 ст. 37 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV, зміни до установчих документів юридичної особи, що не припиняється в результаті приєднання, підлягають державній реєстрації після державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті приєднання у порядку, встановленому статтею 29 цього Закону. Приєднання вважається завершеним з моменту державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються в результаті приєднання, та державної реєстрації відповідних змін до установчих документів.

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Поряд з цим, суд зазначає, що КП "ВТП "Вода" перебуває в стані припинення, але записів щодо припинення вказаної юридичної особи не міститься в ЄДРПОУ, а доказів на підтвердження припинення вказаної юридичної особи матеріали даної справи також не містять та відповідачем до суду також не надано.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги те, що в силу вищезазначених норм права, юридична особа є припиненою саме з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, а відповідач з 2011 року та по теперішній час знаходиться в стані припинення, а відтак має обов'язок з погашення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" .

Як вбачається з матеріалів справи, Шевченківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України міста Харкова складено та направлено на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до ЗУ "Про наукову у науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів. Доказів оскарження вказаних повідомлень матеріали справи не містять, сума заборгованості в розмірі 20920,59 грн. на теперішній час не сплачена.

Відповідно до положень ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно частин 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в сумі 20920,59 грн., а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Комунальне підприємство "Виробничо-технологічне підприємство "ВОДА" стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Виробничо - технологічне підприємство "ВОДА" (61052, м. Харків, вул. Конторська, 90, ) на користь Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (р/р 2587 в філії ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823, ) різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в сумі 20920,59 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Спірідонов М.О.