Справа № 2-а-847/11
Суддя: Сеньков О. Г.
Дата ухвалення: 2018-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-847/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2011 року Суддя Старокостянтинівського районного суду

Хмельницької області ОСОБА_1, розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ :

Позивач предявив позов до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії.

Відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, виплачується в розмірі п'Яти мінімальних заробітних плат. Однак відповідач всупереч зазначеній нормі закону здійснює нарахування і виплату вказаних пенсій на підставі постанови Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". У 2010 році йому нарахована і виплачена щорічна допомога на оздоровлення в сумі 100 грн.

Оскільки відповідач відмовив йому в проведенні нарахування та виплати допомоги відповідно до Закону, просить задовольнити його вимоги.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких

підстав.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно- правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Стосовно абз.4 ч.4, ч.7 ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії щорічна допомога на оздоровлення виплачується в розмірі 5 мінімальних зарплат.

Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Оскільки постанова Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", на підставі якої відповідач нараховує та виплачує позивачу щорічну допомогу на оздоровлення, не відповідає вимогам абз.4 ч.4 ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тому суд при вирішенні даного адміністративного спору керується вказаними нормами Закону, які мають вищу юридичну силу.

За таких обставин суд вважає, що відмова відповідача в нарахуванні та виплаті позивачу щорічної допомоги на оздоровлення згідно абз.4 ч.4 ст.48 Закону України ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є протиправною і відповідача слід зобовязати здійснити нарахування та виплату вказаної допомоги відповідно до норм вказаного Закону за 2010 рік.

На підставі ст.19 Конституції України, ст.48 Закону України ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", керуючись ст. 9, 11, 86, 159- 163, 167, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати протиправною відмову управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради в перерахунку та виплаті ОСОБА_2 одноразової щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 2-ї категорії, передбаченої ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі п"яти мінімальних заробітних плат.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 одноразової щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 2-ї категорії, передбаченої ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі п"яти мінімальних заробітних плат.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський райсуд на протязі 10 днів з моменту отримання копії постанови.