Справа № 820/4549/18
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2018-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 серпня 2018 р. № 820/4549/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагайдака В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройград Плюс" (а/с 10510, м. Харків, 61046) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Стройград Плюс", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України , в якому просить суд:

- скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: рішення від 31.01.2018 року №579928/34052189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 794 від 27 листопада 2017 року на суму 193175.78 (сто дев'яносто три тисячі сто сімдесят п'ять гривень сімдесят вісім коп.), від 31.01.2018 року № 579929/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної 142 795 від 27 листопада 2017 року на суму 133927,94( сто тридцять три тисячі дев'ятсот двадцять сім гривень дев'яносто чотири коп.), від 21.02.2018 року № 600025/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №867 від 01 грудня 2017 року на суму 13098,00 (тринадцять тисяч дев'яносто вісім гривень 00 коп.), від 21.02.2018 року №600024/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №869 від 01 грудня 2017 року на суму 12342,02 (дванадцять тисяч триста сорок дві гривні дві коп.), від 21.02.2018 року № 600026/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 874 від 01 грудня 2017 року на суму 34029,60 (тридцять чотири тисячі двадцять дев'ять гривень шістдесят коп.), від 21.02.2018 року №600022/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 879 від 01 грудня 2017 року на суму 7496,04 (сім тисяч чотириста дев'яносто шість гривень чотири коп.), від 12.02.2018 року №592151/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 882 від 01 грудня 2017р. на суму 31329,56 (тридцять одна тисяча триста двадцять дев'ять гривень п'ятдесят шість коп.), від 21.02.2018 року №600018/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 913 від 01 грудня 2017 року на суму 86104,90 (вісімдесят шість тисяч сто чотири гривні дев'яносто коп.), від 12.02.2018 року №592152/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №914 від 01 грудня 2017 року на суму 2112,70 ( дві тисячі сто дванадцять гривень сімдесят коп.), від 20.02.2018 року №598422/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №915 від 01 грудня 2017 року на суму 2498,14 (дві тисячі чотириста дев'яносто вісім гривень чотирнадцять коп.), від 12.02.2018 року №592150/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 917 від 01 грудня 2017 року на суму 3501,89 (три тисячі п'ятсот одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), від 20.02.2018 року № 598423/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 918 від 01 грудня 2017 року на суму 5753,60 (п'ять тисяч сімсот п'ятдесят три гривні шістдесят коп.), від 12.02.2018 року № 592153/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 919 від 01 грудня 2017 року на суму 41538,37 (сорок одна тисяча п'ятсот тридцять вісім гривень тридцять сім коп.), від 12.02.2018 року №592154/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 922 від 01 грудня 2017 року на суму 12386,41 (дванадцять тисяч триста вісімдесят шість гривень сорок одна коп.), від 20.02.2018 року №598426/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 934 від 11 грудня 2017 року на суму 212541,89 (двісті дванадцять тисяч п'ятсот сорок одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), від 20.02.2018 року №598419/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 935 від 14 грудня 2017 року на суму 207111,61 (двісті сім тисяч сто одинадцять гривень шістдесят одна коп.), від 12.02.2018 року № 592155/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 938 від 14 грудня 2017 року на суму 176317,20 (сто сімдесят шість тисяч триста сімнадцять гривень двадцять коп.), від 20.02.2018 року № 598429/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 940 від 14 грудня 2017 року на суму 1266,76 (одна тисяча двісті шістдесят шість гривень сімдесят шість коп.), від 12.02.2018 року № 592156/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 942 від 11 грудня 2017 року на суму 15051,12 ( п'ятнадцять тисяч п'ятдесят одна гривня дванадцять коп.), від 12.02.2018 року №592157/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 943 від 11 грудня 2017 року на суму 14596,63 (чотирнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто шість гривень шістдесят три коп.), від 12.02.2018 року №592158/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 944 від 11 грудня 2017 року на суму 6158,69 (шість тисяч сто п'ятдесят вісім гривень шістдесят дев'ять коп.), від 12.02.2018 року № 592159/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 945 від 11 грудня 2017 року на суму 12956,50 (дванадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість гривень п'ятдесят коп.), від 12.08.2018 року № 592160/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 946 від 11 грудня 2017 року на суму 6427,54 ( шість тисяч чотириста двадцять сім гривень п'ятдесят чотири коп.), від 12.02.2018 року № 592161/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 947 від 11 грудня 2017 року на суму 6176,74 (шість тисяч сто сімдесят шість гривень сімдесят чотири коп.), від 12.02.2018 року № 592162/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 948 від 11 грудня 2017 року на суму 9159,76 (дев'ять тисяч сто п'ятдесят дев'ять гривень сімдесят шість коп.), від 12.02.2018 року № 592163/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 949 від 11 грудня 2017 року на суму 2091,10 ( дві тисячі дев'яносто одна гривня десять коп.), від 12.02.2018 року № 592164/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 950 від 11 грудня 2017 року на суму 743,98 (сімсот сорок три гривні дев'яносто вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592165/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 951 від 11 грудня 2017 року на суму 1896,18 (одна тисяча вісімсот дев'яносто шість гривень вісімнадцять коп.), від 12.02.2018 року № 592166/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 952 від 11 грудня 2017 року на суму 18918,58 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот вісімнадцять гривень п'ятдесят вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592167/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 953 від 11 грудня 2017 року на суму 14215,28 (чотирнадцять тисяч двісті п'ятнадцять гривень двадцять вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592168/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №954 від 11 грудня 2017 року на суму 9873,12(дев'ять тисяч вісімсот сімдесят три гривні дванадцять коп.), від 12.02.2018 року №592169/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 955 від 13 грудня 2017 року на суму 130892,40 (сто тридцять тисяч вісімсот дев'яносто дві гривні сорок коп.), від 12.02.2018 року № 592170/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 956 від 13 грудня 2017 року на суму 70557,68 (сімдесят тисяч п'ятсот п'ятдесят сім гривень шістдесят вісім коп.), від 12 лютого №592171/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 958 від 15 грудня 2017 року на суму 31663,97 (тридцять одна тисяча шістсот шістдесят три гривні дев'яносто сім коп.), від 12.02.2018 року №592172/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 967 від 01 грудня 2017 року на суму 29647,44 (двадцять дев'ять тисяч шістсот сорок сім гривень сорок чотири коп.);

- зобов'язати Державну фіскальну службу України (, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "СТРОЙГРАД ПЛЮС" (, адреса: вул. Бакуліна, буд. 11, м. Харків, 61166), а саме: № 794 від 27 листопада 2017р. на суму 193175.78 (сто дев'яносто три тисячі сто сімдесят п'ять гривень сімдесят вісім коп.), № 795 від 27 листопада 2017р. на суму 133927,94( сто тридцять три тисячі дев'ятсот двадцять сім гривень дев'яносто чотири коп.), № 867 від 01 грудня 2017р. на суму 13098,00 ( тринадцять тисяч дев'яносто вісім гривень 00 коп.), № 869 від 01 грудня 2017р. на суму 12342,02 (дванадцять тисяч триста сорок дві гривні дві коп.), № 874 від 01 грудня 2017р. на суму 34029,60 (тридцять чотири тисячі двадцять дев'ять гривень шістдесят коп.), № 879 від 01 грудня 2017р. на суму 7496,04 (сім тисяч чотириста дев'яносто шість гривень чотири коп.), № 882 від 01 грудня 2017р. на суму 31329,56 (тридцять одна тисяча триста двадцять дев'ять гривень п'ятдесят шість коп.), № 913 від 01 грудня 2017р. на суму 86104,90 (вісімдесят шість тисяч сто чотири гривні дев'яносто коп.), № 914 від 01 грудня 2017р. на суму 2112,70 ( дві тисячі сто дванадцять гривень сімдесят коп.), № 915 від 01 грудня 2017р. на суму 2498,14 (дві тисячі чотириста дев'яносто вісім гривень чотирнадцять коп.), № 917 від 01 грудня 2017р. на суму 3501,89 (три тисячі п'ятсот одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), № 918 від 01 грудня 2017р. на суму 5753,60 (п'ять тисяч сімсот п'ятдесят три гривні шістдесят коп.), № 919 від 01 грудня 2017р. на суму 41538,37 (сорок одна тисяча п'ятсот тридцять вісім гривень тридцять сім коп.), № 922 від 01 грудня 2017р. на суму 12386,41 (дванадцять тисяч триста вісімдесят шість гривень сорок одна коп.), № 934 від 11 грудня 2017р. на суму 212541,89 (двісті дванадцять тисяч п'ятсот сорок одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), № 935 від 14 грудня 2017р. на суму 207111,61(двісті сім тисяч сто одинадцять гривень шістдесят одна коп.), № 938 від 14 грудня 2017р. на суму 176317,20 (сто сімдесят шість тисяч триста сімнадцять гривень двадцять коп.) , № 940 від 14 грудня 2017р. на суму 1266,76 (одна тисяча двісті шістдесят шість гривень сімдесят шість коп.), № 942 від 11 грудня 2017р. на суму 15051,12 ( п'ятнадцять тисяч п'ятдесят одна гривня дванадцять коп.), № 943 від 11 грудня 2017р. на суму 14596,63 (чотирнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто шість гривень шістдесят три коп.), № 944 від 11 грудня 2017р. на суму 6158,69 (шість тисяч сто п'ятдесят вісім гривень шістдесят дев'ять коп.), № 945 від 11 і рудня 2017р. на суму 12956,50 (дванадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість гривень п'ятдесят коп.), № 946 від 11 грудня 2017р. на суму 6427,54 ( шість тисяч чотириста двадцять сім гривень п'ятдесят чотири коп.), № 947 від 11 грудня 2017р. на суму 6176,74 (шість тисяч сто сімдесят шість гривень сімдесят чотири коп.), № 948 від 11 грудня 2017р. на суму 9159,76 (дев'ять тисяч сто п'ятдесят дев'ять гривень сімдесят шість коп.), № 949 від 11 грудня 2017р. на суму 2091,10 ( дві тисячі дев'яносто одна гривня десять коп.), № 950 від 11 грудня 2017р. на суму 743,98 ( сімсот сорок три гривні дев'яносто вісім коп.), № 951від 11 грудня 2017р. на суму 1896,18 (одна тисяча вісімсот дев'яносто шість гривень вісімнадцять коп.), № 952 від 11 грудня 2017р. на суму 18918,58(вісімнадцять тисяч дев'ятсот вісімнадцять гривень п'ятдесят вісім коп.), № 953 від 11 грудня 2017р. на суму 14215,28 (чотирнадцять тисяч двісті п'ятнадцять гривень двадцять вісім коп.), № 954 від 11грудня 2017р. на суму 9873,12(дев'ять тисяч вісімсот сімдесят три гривні дванадцять коп.), № 955 від 13 грудня 2017р. на суму 130892,40 (сто тридцять тисяч вісімсот дев'яносто дві гривні сорок коп.), № 956 від 13 грудня 2017р. на суму 70557,68 ( сімдесят тисяч п'ятсот п'ятдесят сім гривень шістдесят вісім коп.), № 958 від 15 грудня 2017р. на суму 31663,97 (тридцяті, одна тисяча шістсот шістдесят три гривні дев'яносто сім коп.), № 967 від 01 грудня 2017 року на суму 29647,44 (двадцять дев'ять тисяч шістсот сорок сім гривень сорок чотири коп.).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, які є предметом даної справи, є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2018 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Встановлено строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі.

Представник відповідача надав до суду відзив, зі змісту якого вбачається, що останній діяв межах та на підставі наданих повноважень, відтак підстави для задоволення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройград Плюс" відсутні.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане вище, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що ТОВ «СТРОЙГРАД ПЛЮС» зареєстровано в якості юридичної особи. Основними видами діяльності позивача, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, є підготовчі роботи на будівельному майданчику, монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування (а.с.13-19 том 3).

Між КП «Харківське ремонтно-будівельне підприємство» (в якості замовника) та ТОВ «СТРОЙГРАД ПЛЮС» (в якості підрядника) укладено ряд договорів, а саме №ТР5-657/17 С від 22.11.2017 р. (а.с.65-67 том 1), №ТРП2-305/17 С від 21.11.12017 р. (а.с.87-89 том 1), №ТР4-156/17 С від 21.11.2017 р.(а.с.104-106 том 1), №С-399/17 С від 23.11.2017 р.(а.с.124-126 том 1), №303/17 С від 06.10.2017 р. (а.с.153-155 том 1), №47/17 С від 14.03.2017 р.(а.с.165-167 том 1), №94/17 С від 05.04.2017 р. (а.с.193-195 том 1), №ТР 5-571/17 С від 07.12.2017 р. (а.с.211-213 том 1), №ТР 5-575/17 С від 08.12.2017 р. (а.с.229-231 том 1), №ТР 5-576/17 С від 07.12.2017 р. (а.с.245а-247 том 1), №ТР 5-577/17 С від 07.12.2017 р. (а.с.15-17 том 2), №ТР 5-578/17 С від 07.12.2017 р.(а.с.33-35 том 2), №ТР -579/17 С від 07.12.2017 р.(а.с.51-53 том 2), №ТР 5-580/17 С від 07.12.2017 р. (а.с.70-72 том 2), №ТР 5-607/17 С від 07.12.2017 р. (а.с.81-83 том 2),№ТР 5608/17 С від 07.12.2017 р. (а.с.103-105 том 2), №ТР 5-609 С від 07.12.2017 р. (а.с.115-117 том 2), №ТР 6-168/17 С від 08.12.2017 р. (а.с.139-141 том 2), №ТР 5-666/17 С від 08.12.2017 р. (а.с.157-159 том 2), №ТР 5-667/17 С від 07.12.2017 р. (а.с.176-178 том 2),№ТР 2 2-365/17 С від 12.12.2017 р. (а.с.195 -197 том 2),№ТР 8-412/17 С від 12.12.2017 р. (а.с.215-217 том 2), №ТРП 1-537/17 С від 14.12.2017 р. (а.с.236-238 том 2), №ТР 2-319/17 С від 23.11.2017 р. (а.с.9-11 том 3), №229/17 С від 21.07.2017 р. (а.с.36-38 том 3), №231/17 С від 21.07.2017 р. (а.с.57-59 том 3), №ТР 8-303/17 С від 21.11.2017 р. (а.с.74-76 том 3), №ТР 8-291/17 С від 06.11.2017 р. (а.с.92-94 том 3), №ТР 8-330/17 С від 24.11.2017 р. (а.с.110-112 том 3), №ТР 1-337/17 С від 22.11.2017 р. (а.с.128-130 том 3), №ТР 2-327/17 С від 24.11.2017 р. (а.с.146-148 том 3), №ТР 8-304/17 С від 23.11.2017 р. (а.с.165-167 том 3), №ТР 1-378/17 С від 22.11.2017 р. (а.с.183-185 том 3), №ТР 1-379/17 С від 22.11.2017 р. (а.с.202-205 том 3),№ТР 5-565/17 С від 22.11.2017 р. (а.с.219-221 том 3).

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР5-657/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Валентинівська, 20, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТРП2-305/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: пр. Московський, 204/1, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР4-156/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Ковтуна, 24, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №С-399/17 С підрядник зобов'язується своїми силами та засобами, за свій ризик відповідно до кошторису виконати за завданням замовника, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити наступну роботу: капітальний ремонт внутрішньо будинкових систем опалення та гарячого водопостачання житлового будинку за адресою: вул. Героїв Праці, 20/321.

Відповідно до п. 1.1 договору №303/17 С підрядник зобов'язується своїми силами та засобами, за свій ризик відповідно до кошторису виконати за завданням замовника, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити наступну роботу: капітальний ремонт житлового будинку комунальної власності за адресою: пров. Академіка Підгорного, 6.

Відповідно до п. 1.1 договору №47/17 С підрядник зобов'язується своїми силами та засобами, за свій ризик відповідно до кошторису виконати за завданням замовника, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити наступну роботу: капітальний ремонт житлового будинку комунальної власності за адресою: вул. Мироносицька, 70.

Відповідно до п. 1.1 договору №94/17 С підрядник зобов'язується своїми силами та засобами, за свій ризик відповідно до кошторису виконати за завданням замовника, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити наступну роботу: капітальний ремонт житлового будинку комунальної власності за адресою: вул. Мироносицька, 76.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-571/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Івана Камишева, 40/43, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-575/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Спартака, 10А, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-576/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Спартака, 12А , а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-577/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Спортивна,1 , а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-578/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Спортивна,20 , а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-579/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Спортивна,22 , а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-580/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Льва Ландау,237, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-607/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Спартака, 8/2, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-608/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Рижківська, 13, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-609/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Спартака, 8/1 , а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 6-168/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Миру, 20 , а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-666/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Владислава Зубенка ,35 А , а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 5-667/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Фейербаха,10, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 2-365/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: пр. Московський, 204/1, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 8-412/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Чернишевського,1, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 1-537/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Єсеніна,17, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №ТР 2-319/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: бульвар Юр'єва, 19, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №229/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Багалія, 5, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №231/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Маршала Бажанова, 3, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №8-303/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Гіршмана, 19,а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №8-291/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Героїв Праці, 4 Б,а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №8-330/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 37/39,а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №1-337/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. 23 Серпня,34,а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №2-327/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Академіка Підгорного,7/59,а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №8-304/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Наталії Ужвій, 80,а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №1-378/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Тобольська,35,а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №1-379/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Науки,24,а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 договору №5-656/17 С підрядник зобов'язується у 2017 р. році надати замовникові послуги з поточного ремонту житлового будинку за адресою: вул. Гвардійців Широнінців, 23, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

За результатами наданих послуг складені довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт, відомості ресурсів, копії яких містяться в матеріалах справи(том 1-3).

Здійснення замовником оплати за вказаними вище договорами підтверджується наявними в матеріалах справи копіями виписок з рахунків.

На підставі вищевикладеного, позивачем подано для реєстрації в ЄДРПН наступні податкові накладні: № 794 від 27 листопада 2017р., (а.с.21 том 3); № 795 від 27 листопада 2017р., (а.с.41 том 3); № 867 від 01 грудня 2017р.(а.с.61 том 3); № 869 від 01 грудня 2017р.(а.с.869 том 3); № 874 від 01 грудня 2017р.(а.с.97 том 3); № 879 від 01 грудня 2017р.(а.с.115 том 3); № 882 від 01 грудня 2017р.(а.с.133 том 3); № 913 від 01 грудня 2017р.(а.с.151 том 3); № 914 від 01 грудня 2017р.(а.с.170 том 3); № 915 від 01 грудня 2017р.(ас.с189 том 3); №917 від 01 грудня 2017р.(а.с.206 том 3); № 918 від 01 грудня 2017р.(а.с.50 том 1); № 919 від 01 грудня 2017р. (а.с.70 том 1); № 922 від 01 грудня 2017р.(а.с.91 том 1); № 934 від 11 грудня 2017р.(а.с.109 том 1); № 935 від 14 грудня 2017р.(а.с.129 том 1); № 938 від 14 грудня 2017р.(а.с.158 том 1); № 940 від 14 грудня 2017р.(а.с.183 том 1); № 942 від 11 грудня 2017р.(а.с.198 том 1); № 943 від 11 грудня 2017р.(а.с.216 том 1); № 944 від 11 грудня 2017р.(а.с.234 том 1); № 945 від 11 грудня 2017р.(а.с.2 том 2); №946 від 11 грудня 2017р.(а.с.20 том 2); № 947 від 11 грудня 2017р.(а.с.38 том 2); № 948 від 11 грудня 2017р.(а.с.56 том 2); № 949 від 11 грудня 2017р.(а.с.74 том 2); № 950 від 11 грудня 2017р.(а.с.92 том 2); № 951 від 11 грудня 2017р.(а.с.108 том 2); № 952 від 11 грудня 2017р.(а.с.126 том 2) ; № 953 від 11 грудня 2017р. (а.с.144 том 2) ;№ 954 від 11 грудня 2017р.(а.с.162 том 2) ; № 955 від 13 грудня 2017р.(а.с.180 том 2) ;№ 956 від 13 грудня 2017р.(а.с.200 том 2) ;№ 958 від 15 грудня 2017р. (а.с.220 том 2) ;№ 967 від 01 грудня 2017 р.(а.с.241 том 2).

Згідно квитанцій про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстр податкових накладних щодо вказаних вище податкових накладних вказано ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 року № 567. За результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно УКТ ЗЕД: 41.00.40.

Відповідно до приписів п.п.201.16.22 ст. 21 ПК України позивачем були направлені до контролюючого органу повідомлення з копіями документів, що підтверджують реальність здійснення господарських операції.

Рішеннями від 31.01.2018 року №579928/34952189 (а.с.29-30 том 3), №579929/34952189 (а.с.46-47 том 3), від 12.02.2018 року №592151/34952189 (а.с.138-139 том 3), №592152/34952189 (а.с.175-176 том 3), №592150/34952189 (а.с.211-212 том 3), №592153/349521899 (а.с.75-76 том 1), №592154/34952189 (а.с.96-97 том 1), №592155/34952189 (а.с.163-164 том 1), №592156/34952189 (а.с.203-204 том 1), №592157/34952189 (а.с.221-222 том 1), №592158/34952189 (а.с.239-240 том 1), №592159/34952189 (а.с.7-8 том 2), №592160/34952189 (а.с.25-26 том 2), №592161/34952189 (а.с.43-44 том 2), №592162/34952189 (а.с.61-62 том 2), №592163/34952189 (а.с.79-80 том 2), №592164/34952189 (а.с.97-98 том 2), №592165/34952189 (а.с.113-114 том 2), №592166/34952189 (а.с.131-132 том 2), №592167/34952189 (а.с.149-150 том 2), №592168/34952189 (а.с.167-168 том 2),№592169/34952189(а.с.185-186 том 2), №592170/34952189 (а.с.205-206 том 2), №592171/34952189(а.с.225-226 том 2), №592172/34952189 (а.с.248-249 том 2), від 20.02.2018року №598422/34952189(а.с.194-195 том 3), №598423/34952189 (а.с.55-56 том 1), №598426/34952189 (а.с.114-115 том 1),№598419/34952189 (а.с.134-135 том 1), №598429/34952189 (а.с.188-189 том 1), від 21.02.2018року №600025/34952189 (а.с.66-67 том 3), №600024/34952189 (а.с.84-85 том 3),№600026/34952189(а.с.102-103 том 3), №600022/34952189 (а.с.120-121 том 3), №600018/34952189(а.с.156-157 том 3) відмовлено у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно вказаних вище рішень підставою для відмови у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних слугувало надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування.

Не погоджуючись з рішеннями про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач подав скарги до ДФС України.

За результатами розгляду скарг, рішеннями Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 16.02.2018 №17915/34952189, від 14.02.2018 №16098/34952189, від 07.03.2018 №26059/34952189, від 07.03.2018 №26057/34952189, від 07.03.2018 №26058/34952189, від 07.03.2018 №26056/34952189, від 23.02.2018 №21840/34952189, від 07.03.2018 №26055/34952189, від 23.02.2018 №21841/34952189, від 07.03.2018 №26052/34952189, від 23.02.2018 №21839/34952189, від 07.03.2018 №26051/34952189, від 23.02.2018 №21842/34952189, від 23.02.2018 №21843/34952189, від 07.03.2018 №26053/34952189, від 07.03.2018 №26054/34952189, від 23.02.2018 №21844/34952189, від 07.03.2018 №26050/34952189, від 23.02.2018 від 23.2.2018 №21827/34952189, від 23.2.2018 №21826/34952189 скарги були залишені без задоволення, а оскаржувані рішення Комісії ДФС України, без змін.

Позивач вважає, що прийняті відповідачем рішення від 31.01.2018 року №579928/34952189, №579929/34952189, від 12.02.2018 року №592151/34952189, №592152/34952189, №592150/34952189, №592153/34952189, №592154/34952189, №592155/34952189, №592156/34952189, №592157/34952189, №592158/34952189, №592159/34952189, №592160/34952189, №592161/34952189, №592162/34952189, №592163/34952189, №592164/34952189, №592165/34952189, №592166/34952189, №592167/34952189, №592168/34952189, №592169/34952189, №592170/34952189, №592171/34952189, №592172/34952189, від 20.02.2018 року №598422/34952189, №598423/34952189, №598426/34952189, №598419/3952189, №598429/34952189, від 21.02.2018 року №600025/34952189, №600024/34952189, №600026/34952189, №600022/34952189, №600018/34952189 є протиправними, у зв'язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплату пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків і визначає заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу є Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України).

Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми п. 187.1. ст. 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1. статті 188 ПК України).

Пунктом 201.10. ст. 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

За приписами п. 74.2. ст. 74 ПК України в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики (пункт 74.3. статті 74 ПК України).

У відповідності до п. 2 постанови КМУ від 29.12.2010 №1246 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" (далі - Порядок №1246) податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог ПК України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1. статті 192 та пунктом 201.10. статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1. статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3. і 200-1.9. статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16. статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (пункт 13 Порядку № 1246).

Аналогічні норми містяться і у п.п. 201.16.1. пункту 201.16. ст. 201 ПК України, згідно яких реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2. статті 74 цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 201.16.1. п. 201.16. ст. 201 ПК України у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Постановою №190 встановлено, що комісія Державної фіскальної служби (далі - комісія ДФС) приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації на підставі отриманих від платника податку на додану вартість відповідно до підпункту "в" підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) письмових пояснень щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, та/або копій документів, які платник податку має право подати до органу Державної фіскальної служби протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.

Підставами для прийняття комісією ДФС рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, до якої/якого застосована процедура зупинення реєстрації згідно з пунктом 201.16 статті 201 Кодексу; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту "в" підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Кодексу; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування.

Позивачем разом з повідомленнями було направлено копії документів на підтвердження реальності здійснення господарських операцій, копії яких містяться в матеріалах справи.

Проте, в оскаржуваних рішеннях не зазначено, які саме документи складені з порушенням законодавства та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Відтак, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення є протиправними, оскільки платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковими накладними, у реєстрації яких відмовлено.

Суд дійшов висновку, що зважаючи на наявність у позивача передбачених чинним законодавством документів, які свідчать про реальність проведення господарських операцій, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

Аналогічну правову позицію висловив і Вищий адміністративний суд України у постанові від 15.07.2015 (справа №К/800/62702/14) та в ухвалі від 16.03.2016 (справа №К/800/63884/14).

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання протиправними та скасування рішень комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: рішення від 31.01.2018 року №579928/34052189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 794 від 27 листопада 2017 року на суму 193175.78 (сто дев'яносто три тисячі сто сімдесят п'ять гривень сімдесят вісім коп.), від 31.01.2018 року № 579929/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної 142 795 від 27 листопада 2017 року на суму 133927,94 (сто тридцять три тисячі дев'ятсот двадцять сім гривень дев'яносто чотири коп.), від 21.02.2018 року № 600025/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №867 від 01 грудня 2017 року на суму 13098,00 ( тринадцять тисяч дев'яносто вісім гривень 00 коп.), від 21.02.2018 року №600024/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №869 від 01 грудня 2017 року на суму 12342,02 (дванадцять тисяч триста сорок дві гривні дві коп.), від 21.02.2018 року № 600026/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 874 від 01 грудня 2017 року на суму 34029,60 (тридцять чотири тисячі двадцять дев'ять гривень шістдесят коп.), від 21.02.2018 року №600022/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 879 від 01 грудня 2017 року на суму 7496,04 (сім тисяч чотириста дев'яносто шість гривень чотири коп.), від 12.02.2018 року №592151/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 882 від 01 грудня 2017р. на суму 31329,56 (тридцять одна тисяча триста двадцять дев'ять гривень п'ятдесят шість коп.), від 21.02.2018 року №600018/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 913 від 01 грудня 2017 року на суму 86104,90 (вісімдесят шість тисяч сто чотири гривні дев'яносто коп.), від 12.02.2018 року №592152/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №914 від 01 грудня 2017 року на суму 2112,70 (дві тисячі сто дванадцять гривень сімдесят коп.), від 20.02.2018 року №598422/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №915 від 01 грудня 2017 року на суму 2498,14 (дві тисячі чотириста дев'яносто вісім гривень чотирнадцять коп.), від 12.02.2018 року №592150/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 917 від 01 грудня 2017 року на суму 3501,89 (три тисячі п'ятсот одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), від 20.02.2018 року № 598423/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 918 від 01 грудня 2017 року на суму 5753,60 (п'ять тисяч сімсот п'ятдесят три гривні шістдесят коп.), від 12.02.2018 року № 592153/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 919 від 01 грудня 2017 року на суму 41538,37 (сорок одна тисяча п'ятсот тридцять вісім гривень тридцять сім коп.), від 12.02.2018 року №592154/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 922 від 01 грудня 2017 року на суму 12386,41 (дванадцять тисяч триста вісімдесят шість гривень сорок одна коп.), від 20.02.2018 року №598426/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 934 від 11 грудня 2017 року на суму 212541,89 (двісті дванадцять тисяч п'ятсот сорок одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), від 20.02.2018 року №598419/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 935 від 14 грудня 2017 року на суму 207111,61 (двісті сім тисяч сто одинадцять гривень шістдесят одна коп.), від 12.02.2018 року № 592155/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 938 від 14 грудня 2017 року на суму 176317,20 (сто сімдесят шість тисяч триста сімнадцять гривень двадцять коп.), від 20.02.2018 року № 598429/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 940 від 14 грудня 2017 року на суму 1266,76 (одна тисяча двісті шістдесят шість гривень сімдесят шість коп.), від 12.02.2018 року № 592156/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 942 від 11 грудня 2017 року на суму 15051,12 ( п'ятнадцять тисяч п'ятдесят одна гривня дванадцять коп.), від 12.02.2018 року №592157/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 943 від 11 грудня 2017 року на суму 14596,63 (чотирнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто шість гривень шістдесят три коп.), від 12.02.2018 року №592158/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 944 від 11 грудня 2017 року на суму 6158,69 (шість тисяч сто п'ятдесят вісім гривень шістдесят дев'ять коп.), від 12.02.2018 року № 592159/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 945 від 11 грудня 2017 року на суму 12956,50 (дванадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість гривень п'ятдесят коп.), від 12.08.2018 року № 592160/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 946 від 11 грудня 2017 року на суму 6427,54 ( шість тисяч чотириста двадцять сім гривень п'ятдесят чотири коп.), від 12.02.2018 року № 592161/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 947 від 11 грудня 2017 року на суму 6176,74 (шість тисяч сто сімдесят шість гривень сімдесят чотири коп.), від 12.02.2018 року № 592162/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 948 від 11 грудня 2017 року на суму 9159,76 (дев'ять тисяч сто п'ятдесят дев'ять гривень сімдесят шість коп.), від 12.02.2018 року № 592163/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 949 від 11 грудня 2017 року на суму 2091,10 ( дві тисячі дев'яносто одна гривня десять коп.), від 12.02.2018 року № 592164/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 950 від 11 грудня 2017 року на суму 743,98 (сімсот сорок три гривні дев'яносто вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592165/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 951 від 11 грудня 2017 року на суму 1896,18 (одна тисяча вісімсот дев'яносто шість гривень вісімнадцять коп.), від 12.02.2018 року № 592166/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 952 від 11 грудня 2017 року на суму 18918,58 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот вісімнадцять гривень п'ятдесят вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592167/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 953 від 11 грудня 2017 року на суму 14215,28 (чотирнадцять тисяч двісті п'ятнадцять гривень двадцять вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592168/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №954 від 11 грудня 2017 року на суму 9873,12(дев'ять тисяч вісімсот сімдесят три гривні дванадцять коп.), від 12.02.2018 року № 592169/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 955 від 13 грудня 2017 року на суму 130892,40 (сто тридцять тисяч вісімсот дев'яносто дві гривні сорок коп.), від 12.02.2018 року № 592170/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 956 від 13 грудня 2017 року на суму 70557,68 (сімдесят тисяч п'ятсот п'ятдесят сім гривень шістдесят вісім коп.), від 12 лютого №592171/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 958 від 15 грудня 2017 року на суму 31663,97 (тридцять одна тисяча шістсот шістдесят три гривні дев'яносто сім коп.), від 12.02.2018 року №592172/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 967 від 01 грудня 2017 року на суму 29647,44 (двадцять дев'ять тисяч шістсот сорок сім гривень сорок чотири коп.).

Стосовно частини позовних вимог про зобов'язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "СТРОЙГРАД ПЛЮС", суд зазначає наступне.

Приписами пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день:

1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду). У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, нормами ПК України та Порядку №1246 чітко визначено настання такої події, як набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію відповідних податкових накладних та зазначення дат їх реєстрації.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зобов'язання ДФС України зареєструвати спірні податкові накладні.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Приписами ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройград Плюс" (а/с 10510, м. Харків, 61046) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: рішення від 31.01.2018 року №579928/34052189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 794 від 27 листопада 2017 року на суму 193175.78 (сто дев'яносто три тисячі сто сімдесят п'ять гривень сімдесят вісім коп.), від 31.01.2018 року № 579929/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної 142 795 від 27 листопада 2017 року на суму 133927,94( сто тридцять три тисячі дев'ятсот двадцять сім гривень дев'яносто чотири коп.), від 21.02.2018 року № 600025/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №867 від 01 грудня 2017 року на суму 13098,00 (тринадцять тисяч дев'яносто вісім гривень 00 коп.), від 21.02.2018 року №600024/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №869 від 01 грудня 2017 року на суму 12342,02 (дванадцять тисяч триста сорок дві гривні дві коп.), від 21.02.2018 року № 600026/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 874 від 01 грудня 2017 року на суму 34029,60 (тридцять чотири тисячі двадцять дев'ять гривень шістдесят коп.), від 21.02.2018 року №600022/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 879 від 01 грудня 2017 року на суму 7496,04 (сім тисяч чотириста дев'яносто шість гривень чотири коп.), від 12.02.2018 року №592151/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 882 від 01 грудня 2017р. на суму 31329,56 (тридцять одна тисяча триста двадцять дев'ять гривень п'ятдесят шість коп.), від 21.02.2018 року №600018/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 913 від 01 грудня 2017 року на суму 86104,90 (вісімдесят шість тисяч сто чотири гривні дев'яносто коп.), від 12.02.2018 року №592152/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №914 від 01 грудня 2017 року на суму 2112,70 ( дві тисячі сто дванадцять гривень сімдесят коп.), від 20.02.2018 року №598422/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №915 від 01 грудня 2017 року на суму 2498,14 (дві тисячі чотириста дев'яносто вісім гривень чотирнадцять коп.), від 12.02.2018 року №592150/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 917 від 01 грудня 2017 року на суму 3501,89 (три тисячі п'ятсот одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), від 20.02.2018 року № 598423/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 918 від 01 грудня 2017 року на суму 5753,60 (п'ять тисяч сімсот п'ятдесят три гривні шістдесят коп.), від 12.02.2018 року № 592153/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 919 від 01 грудня 2017 року на суму 41538,37 (сорок одна тисяча п'ятсот тридцять вісім гривень тридцять сім коп.), від 12.02.2018 року №592154/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 922 від 01 грудня 2017 року на суму 12386,41 (дванадцять тисяч триста вісімдесят шість гривень сорок одна коп.), від 20.02.2018 року №598426/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 934 від 11 грудня 2017 року на суму 212541,89 (двісті дванадцять тисяч п'ятсот сорок одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), від 20.02.2018 року №598419/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 935 від 14 грудня 2017 року на суму 207111,61 (двісті сім тисяч сто одинадцять гривень шістдесят одна коп.), від 12.02.2018 року № 592155/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 938 від 14 грудня 2017 року на суму 176317,20 (сто сімдесят шість тисяч триста сімнадцять гривень двадцять коп.), від 20.02.2018 року № 598429/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 940 від 14 грудня 2017 року на суму 1266,76 (одна тисяча двісті шістдесят шість гривень сімдесят шість коп.), від 12.02.2018 року № 592156/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 942 від 11 грудня 2017 року на суму 15051,12 ( п'ятнадцять тисяч п'ятдесят одна гривня дванадцять коп.), від 12.02.2018 року №592157/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 943 від 11 грудня 2017 року на суму 14596,63 (чотирнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто шість гривень шістдесят три коп.), від 12.02.2018 року №592158/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №944 від 11 грудня 2017 року на суму 6158,69 (шість тисяч сто п'ятдесят вісім гривень шістдесят дев'ять коп.), від 12.02.2018 року № 592159/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 945 від 11 грудня 2017 року на суму 12956,50 (дванадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість гривень п'ятдесят коп.), від 12.08.2018 року № 592160/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 946 від 11 грудня 2017 року на суму 6427,54 ( шість тисяч чотириста двадцять сім гривень п'ятдесят чотири коп.), від 12.02.2018 року № 592161/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 947 від 11 грудня 2017 року на суму 6176,74 (шість тисяч сто сімдесят шість гривень сімдесят чотири коп.), від 12.02.2018 року № 592162/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 948 від 11 грудня 2017 року на суму 9159,76 (дев'ять тисяч сто п'ятдесят дев'ять гривень сімдесят шість коп.), від 12.02.2018 року № 592163/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 949 від 11 грудня 2017 року на суму 2091,10 ( дві тисячі дев'яносто одна гривня десять коп.), від 12.02.2018 року № 592164/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 950 від 11 грудня 2017 року на суму 743,98 (сімсот сорок три гривні дев'яносто вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592165/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 951 від 11 грудня 2017 року на суму 1896,18 (одна тисяча вісімсот дев'яносто шість гривень вісімнадцять коп.), від 12.02.2018 року № 592166/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 952 від 11 грудня 2017 року на суму 18918,58 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот вісімнадцять гривень п'ятдесят вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592167/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 953 від 11 грудня 2017 року на суму 14215,28 (чотирнадцять тисяч двісті п'ятнадцять гривень двадцять вісім коп.), від 12.02.2018 року № 592168/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної №954 від 11 грудня 2017 року на суму 9873,12(дев'ять тисяч вісімсот сімдесят три гривні дванадцять коп.), від 12.02.2018 року №592169/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 955 від 13 грудня 2017 року на суму 130892,40 (сто тридцять тисяч вісімсот дев'яносто дві гривні сорок коп.), від 12.02.2018 року № 592170/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 956 від 13 грудня 2017 року на суму 70557,68 (сімдесят тисяч п'ятсот п'ятдесят сім гривень шістдесят вісім копійок), від 12 лютого №592171/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 958 від 15 грудня 2017 року на суму 31663,97 (тридцять одна тисяча шістсот шістдесят три гривні дев'яносто сім коп.), від 12.02.2018 року №592172/34952189 про відмову в реєстрації податкової накладної № 967 від 01 грудня 2017 року на суму 29647,44 (двадцять дев'ять тисяч шістсот сорок сім гривень сорок чотири коп.).

Зобов'язати Державну фіскальну службу України (, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "СТРОЙГРАД ПЛЮС" (, адреса: вул. Бакуліна, буд. 11, м. Харків, 61166), а саме: №794 від 27 листопада 2017р. на суму 193175.78 (сто дев'яносто три тисячі сто сімдесят п'ять гривень сімдесят вісім коп.), № 795 від 27 листопада 2017р. на суму 133927,94 (сто тридцять три тисячі дев'ятсот двадцять сім гривень дев'яносто чотири коп.), № 867 від 01 грудня 2017р. на суму 13098,00 ( тринадцять тисяч дев'яносто вісім гривень 00 коп.), № 869 від 01 грудня 2017р. на суму 12342,02 (дванадцять тисяч триста сорок дві гривні дві коп.), № 874 від 01 грудня 2017р. на суму 34029,60 (тридцять чотири тисячі двадцять дев'ять гривень шістдесят коп.), № 879 від 01 грудня 2017р. на суму 7496,04 (сім тисяч чотириста дев'яносто шість гривень чотири коп.), № 882 від 01 грудня 2017р. на суму 31329,56 (тридцять одна тисяча триста двадцять дев'ять гривень п'ятдесят шість коп.), № 913 від 01 грудня 2017р. на суму 86104,90 (вісімдесят шість тисяч сто чотири гривні дев'яносто копійок), № 914 від 01 грудня 2017р. на суму 2112,70 ( дві тисячі сто дванадцять гривень сімдесят копійок), № 915 від 01 грудня 2017р. на суму 2498,14 (дві тисячі чотириста дев'яносто вісім гривень чотирнадцять коп.), № 917 від 01 грудня 2017р. на суму 3501,89 (три тисячі п'ятсот одна гривня вісімдесят дев'ять коп.), № 918 від 01 грудня 2017р. на суму 5753,60 (п'ять тисяч сімсот п'ятдесят три гривні шістдесят коп.), № 919 від 01 грудня 2017р. на суму 41538,37 (сорок одна тисяча п'ятсот тридцять вісім гривень тридцять сім коп.), № 922 від 01 грудня 2017р. на суму 12386,41 (дванадцять тисяч триста вісімдесят шість гривень сорок одна коп.), № 934 від 11 грудня 2017р. на суму 212541,89 (двісті дванадцять тисяч п'ятсот сорок одна гривня вісімдесят дев'ять копійок), № 935 від 14 грудня 2017р. на суму 207111,61(двісті сім тисяч сто одинадцять гривень шістдесят одна коп.), № 938 від 14 грудня 2017р. на суму 176317,20 (сто сімдесят шість тисяч триста сімнадцять гривень двадцять коп.) , № 940 від 14 грудня 2017р. на суму 1266,76 (одна тисяча двісті шістдесят шість гривень сімдесят шість коп.), № 942 від 11 грудня 2017р. на суму 15051,12 (п'ятнадцять тисяч п'ятдесят одна гривня дванадцять копійок), № 943 від 11 грудня 2017р. на суму 14596,63 (чотирнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто шість гривень шістдесят три коп.), № 944 від 11 грудня 2017р. на суму 6158,69 (шість тисяч сто п'ятдесят вісім гривень шістдесят дев'ять коп.), № 945 від 11 і рудня 2017р. на суму 12956,50 (дванадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість гривень п'ятдесят коп.), № 946 від 11 грудня 2017р. на суму 6427,54 ( шість тисяч чотириста двадцять сім гривень п'ятдесят чотири коп.), № 947 від 11 грудня 2017р. на суму 6176,74 (шість тисяч сто сімдесят шість гривень сімдесят чотири коп.), №948 від 11 грудня 2017р. на суму 9159,76 (дев'ять тисяч сто п'ятдесят дев'ять гривень сімдесят шість коп.), №949 від 11 грудня 2017р. на суму 2091,10 ( дві тисячі дев'яносто одна гривня десять коп.), №950 від 11 грудня 2017р. на суму 743,98 ( сімсот сорок три гривні дев'яносто вісім коп.), №951від 11 грудня 2017р. на суму 1896,18 (одна тисяча вісімсот дев'яносто шість гривень вісімнадцять коп.), № 952 від 11 грудня 2017р. на суму 18918,58(вісімнадцять тисяч дев'ятсот вісімнадцять гривень п'ятдесят вісім коп.), № 953 від 11 грудня 2017р. на суму 14215,28 (чотирнадцять тисяч двісті п'ятнадцять гривень двадцять вісім коп.), № 954 від11грудня 2017р. на суму 9873,12(дев'ять тисяч вісімсот сімдесят три гривні дванадцять копійок), № 955 від 13 грудня 2017р. на суму 130892,40 (сто тридцять тисяч вісімсот дев'яносто дві гривні сорок копійок), № 956 від 13 грудня 2017р. на суму 70557,68 ( сімдесят тисяч п'ятсот п'ятдесят сім гривень шістдесят вісім коп.), № 958 від 15 грудня 2017р. на суму 31663,97 (тридцяті, одна тисяча шістсот шістдесят три гривні дев'яносто сім коп.), № 967 від 01 грудня 2017 року на суму 29647,44 (двадцять дев'ять тисяч шістсот сорок сім гривень сорок чотири копійки).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройград Плюс" () суму сплаченого судового збору у розмірі 1762.0 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, передбаченому п.п. 15.5. п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 21 серпня 2018 р.

Суддя Сагайдак В.В.