Справа № 826/13445/18
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2018-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 серпня 2018 року м. Київ № 826/13445/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг,

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційні кредитні системи"

про

стягнення штрафних санкцій в розмірі 5 100, 00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційні кредитні системи", в якому просить стягнути з відповідача суму штрафу у розмірі 5 100,00 гривень.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З позовної заяви вбачається, що підставою для звернення позивача з даним адміністративним позовом є постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 21.05.2018 № 223/239/15-2/9-П. Вказаною постановою, на підставі Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", було застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційні кредитні системи" штрафну санкцію у розмірі 5 100,00 грн.

Частина перша статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, про застосування штрафних санкцій може бути оскаржено в суді.

Таким чином, якщо спеціальним законом не встановлено особливих строків для оскарження рішень про застосування штрафних санкцій до суду, відповідач може звернутися до суду в межах загальних строків, встановлених частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що копія постанови від 21.05.2018 № 223/239/15-2/9-П була направлена на адресу відповідача та була повернута без вручення 25.06.2018 із зазначенням причини повернення: за закінченням строку зберігання.

Отже, вказана дата є юридичним фактом, з настанням якої слід відраховувати шестимісячний строк, протягом якого відповідач має право оскаржити рішення.

Відповідно, зі спливом цього строку у позивача як суб’єкта владних повноважень виникає підстава для звернення до суду із відповідними вимогами про стягнення.

Водночас, позивач звертається до суду з даним адміністративним позовом вже 20.08.2018.

Пунктом 8 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд вважає звернення позивача із даним позовом передчасним, а тому дана позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 122, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати позивачу.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини другої статті 293, статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.П. Огурцов