Справа № 808/8772/14
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

08 серпня 2018 рокуСправа № 808/8772/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Гопки Л.І.

розглянув у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2018 до суду надійшла заява (вх. №23590) Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, у якій посилається на приписи ч. 4 ст. 379 КАС України та просить про заміну стягувача Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності її правонаступником Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання на 08.08.2018 о 10:30, про що повідомлено учасників справи та заявника.

В судове засідання представники заявника, позивача (стягувача), відповідача (боржника) не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

У грудні 2014 року Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до суду з позовом, в якому просило стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» суму заборгованості у розмірі 16 490,37 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2015, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2015, позов задоволено. Стягнуто з Товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» заборгованість в сумі 16 490,37 грн.

Постановою Верховного Суду від 14.02.2018 касаційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» залишено без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2015 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2015 у даній справі - без змін.

26.06.2018 судом за заявою стягувача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

05.07.2018 заступником начальника Добропільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 56710604, з примусового виконання виконавчого листа №808/8772/14, виданого 26.06.2018 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» () на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по коштах Фонду в сумі 16 490,37 грн.

У зв'язку із припиненням юридичної особи Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до наказу дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 № 243-ос «Про припинення Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії» та його приєднанням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, дане управління звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Так, судом встановлено, що 11.10.2017 Донецьке обласне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинено за рішенням засновників та знято з обліку. Правонаступником усіх прав та обов'язків стало Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що стягувач у справі підлягає заміні на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №808/8772/14, виданого 26.06.2018 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по коштах Фонду в сумі 16 490,37 грн., а саме замінити вибулу сторону стягувача Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

Копію ухвали направити учасникам справи та заявнику.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.В.Калашник