Справа № 826/1765/18
Суддя: Костюк Л.О.
Дата ухвалення: 2018-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/1765/18 Прізвище судді (суддів) першої інстанції:
У Х В А Л А

09 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Лічевецького І.О., Троян Н.М.;

за участю секретаря: Горяінової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду з власної ініціативи питання про зупинення провадження у справі за розглядом апеляційної скарги Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2018 року, ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України (далі - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії ,в якому просить:

- визнати протиправними дії Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» щодо навмисного приховування та знищення з набору відкритих даних у вигляді Єдиного реєстру адвокатів України, розміщеному на веб-порталі www.unba.org.ua, публічної інформації щодо позивача, як адвоката (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 30.06.2016 серія КВ №005777).

- зобов'язати Недержавну некомерційну професійну організацію «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України відновити для публічного доступу відомості про адвоката ОСОБА_2 в Єдиному реєстрі адвокатів України, зокрема шляхом надання відкритого доступу до них користувачам офіційного веб-сайту Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" (www.unba.org.ua).

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що у червні 2016 року він отримав свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та витяг з Єдиного реєстру адвокатів України серії АА №004540 від 11.07.2016, виданий Радою адвокатів міста Києва на підтвердження внесення до електронної бази даних ЄРАУ необхідних відомостей щодо нього, як адвоката. У березні 2017 року позивач уклав договір про надання правової допомоги у кримінальному провадженні №0000061 від 12.01.2017 за ч.3 ст.368 Кримінального кодексу України. Після ретельної перевірки повноважень його було допущено до виконання обов'язків захисника. За весь час виконання функцій захисника повноваження позивача перевіряли працівники Генеральної прокуратури України, детективи Національного антикорупційного бюро України, судді Печерського, Солом'янського районних судів м. Києва та Апеляційний суд м. Києва та весь цей час повноваження позивача як адвоката були підтверджені. Однак, 07.08.2017 детектив НАБУ Прокопенко Б.О. постановою відмовив ОСОБА_2 у допуску до участі у кримінальному провадженні №0000061 від 12.01.2017 за ч.3 ст.368 КК України в зв'язку з тим, що відомості стосовно нього, як адвоката, до Єдиного реєстру адвокатів України не вносились. На підтвердження цих доводів детектив надав лист керівника секретаріату Національної асоціації адвокатів України, Ради адвокатів України Красника В.В. від 20.07.2017 за №613/0/2-17 відповідно до якого, відомості про позивача в базу даних Єдиного реєстру адвокатів України адміністратором Першого рівня бази даних Радою адвокатів м. Києва не вносились. Перевіривши свій профайл №50932 на офіційному сайті Єдиного реєстру адвокатів України за посиланням на офіційний веб-сайт Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України»: http://erau.unda.org.ua/profile/50932 позивач виявив, що запис про нього наявний, однак закритий для вільного доступу, а інформацію про позивача як адвоката заблоковано. В жовтні 2017 року профайл позивача (№50932) взагалі зник з Єдиного реєстру адвокатів України. Зазначене, на думку позивача, вказує на грубе порушення права на доступ до професії адвоката та створення перешкод у здійсненні професійної діяльності.

Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 квітня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» щодо вилучення з відкритого доступу публічної інформації щодо адвоката ОСОБА_2 з Єдиного реєстру адвокатів України (http://erau.unba.org.ua/).

Зобов'язано Недержавну некомерційну професійну організацію «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України відновити для публічного доступу відомості про адвоката ОСОБА_2 в Єдиному реєстрі адвокатів України шляхом їх відображення у відкритому доступі на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України (http://erau.unba.org.ua/).

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Під час розгляду колегією суддів справи виникла необхідність у допиту свідка, а саме ОСОБА_5

Так, ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2018 року відкрито та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 липня 2018 року об 09 год. 40 хв.

У відповідності до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.1 ст.309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено підстави для зупинення провадження у справі.

Таким чином, з метою дотримання процесуальних строків розгляду справи, з метою забезпечення апеляційного розгляду справи необхідно провести певні дії, а саме викликати для допиту у судове засідання свідка - ОСОБА_5, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі.

Положеннями ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

З огляду на вищевикладене та у зв'язку з метою забезпечення апеляційного розгляду справи необхідно провести певні дії, а саме викликати для допиту у судове засідання свідка - ОСОБА_5, а розгляд даної справи може перевищувати межі строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, до 04 жовтня 2018 року до 09 год. 00 хв.

Керуючись ст.ст. 236, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі за розглядом апеляційної скарги Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, для виклику свідка - ОСОБА_5 для допиту до 04 жовтня 2018 року до 09 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені ст. 329 КАС України.

(Повний текст виготовлено - 10 серпня 2018 року).

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: І.О. Лічевецький,

Н.М. Троян