Справа № 2-а-1145/11
Суддя: Соловйова Л. Я.
Дата ухвалення: 2011-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 2-а-1145/11
П О С Т А Н О В А

03 червня 2011 року суддя Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії та здійснювати нарахування і виплату вказаної доплати в подальшому,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом, просив поновити строк для звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність УПФУ в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу щодо не нарахування щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по день винесення постанови, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по день винесення постанови, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та здійснювати нарахування і виплату вказаної доплати і в подальшому.

Ухвалою судді від 06 травня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 було залишено без розгляду в частині періоду часу з 09.07.2007 року по 04.11.2010 року включно.

Відкрито скорочене провадження у справі по вимогам за період з 05 листопада 2010 року.

Відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі та подав заперечення проти позову.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

За результатами розгляду справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV, що набрав чинності 01 січня 2006 року, «дітям війни» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідач діяв не у спосіб, передбачений чинним законодавством на певний період часу, без врахування рішення Конституційного суду України, чим допустив бездіяльність у не нарахуванні та не виплаті вказаної доплати до пенсії позивачу, що стало причиною звернення останнього до суду.

Вважаю за необхідне зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу нарахувати і виплатити позивачу щомісячну доплату до пенсії як дитині війни згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 05 листопада 2010 року по 03 червня 2011 року, включно (тобто по день винесення постанови, як просить позивач) та з 04 червня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, вважаю за необхідне не зазначати кінцеву дату для нарахування та виплати вказаного підвищення, оскільки останнє є щомісячним платежем та призначається особі довічно, а тому, повинно виплачуватися до внесення відповідних змін у діючий закон, що регулює дані правовідносини, задовольнивши при цьому вимогу позивача щодо зобовязання відповідача нараховувати вказану щомісячну доплату в подальшому. Разом з тим, слід зазначити, що підлягає захисту вже порушене право позивача. Які зміни будуть внесені у відповідне законодавство суду не відомо.

Також підлягає задоволенню вимога позивача про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, оскільки розмір доплати до пенсії позивача як дитині війни, не відповідав розміру встановленого Законом.

Таким чином, дані спірні правовідносини регулюються ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і, відповідно, позовні вимоги підлягають задоволенню з 05.11.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп., в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 22,46, 48, 64,152 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» ст.21 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», ст.ст. 2, 11, 99, 100, 159-163, 167,183-2 КАС України суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії з 05 листопада 2010 року та здійснювати нарахування і виплату вказаної доплати в подальшому задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо не нарахування ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 05 листопада 2010 року по 03 червня 2011 року (включно) та з 04 червня 2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити нарахування ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 05 листопада 2010 року по 03 червня 2011 року (включно) та з 04 червня 2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 грн. 40 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя