Справа № 0940/1287/18
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2018-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"09" серпня 2018 р. справа № 0940/1287/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківське шкіряне підприємство "ПЛАЙ"

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 477298,82 грн з підстав протиправної бездіяльності щодо добровільної сплати боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (надалі, також - позивач) 23.07.2018 звернулося в суд з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківське шкіряне підприємство "ПЛАЙ" (надалі, також - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 477298,82 грн з підстав протиправної бездіяльності щодо добровільної сплати боргу.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 позовну заяву позивача залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі 7 159 (сім тисяч сто п'ятдесят дев'ять) гривень 48 копійок або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання вказаної ухвали, позивачем 02.08.2018 подано до суду клопотання, відповідно до змісту якого, у зв'язку зі звільненням Пенсійного фонду України від сплати судового збору Законом України "Про судовий збір" в редакції, яка діяла до 15.12.2017, бюджетом фонду на 2018 рік не передбачено виділення коштів на сплату судового збору. Окрім цього, позивач зазначив, що відповідно до приписів частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може зменшити розмір судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, відстрочити або розстрочити їх сплату на визначений строк. Враховуючи наведене, позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

На переконання суду, клопотання позивача не підтверджує наявність підстав для звільнення від сплати судового збору, а відтак задоволенню не підлягає.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Виходячи із змісту наведеної норми, суд повинен керуватися приписами спеціального закону при визначенні можливості зменшення, звільнення, розстрочення чи відстрочення сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також - Закон України "Про судовий збір").

Суд зазначає, що редакція Закону України "Про судовий збір", що діяла до 15.12.2017, на яку посилається позивач, на момент звернення до суду із даним позовом, втратила чинність.

Оскільки, відповідно до частини 3 статті 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, наведені обгрунтування позивача є помилковими.

Таким чином, при вирішенні питання стосовно необхідності сплати позивачем судового збору за подання даної позовної заяви слід керуватись приписами Закону України «Про судовий збір» у відповідній редакції, чинній на момент звернення до суду із позовною заявою.

Так, відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" у редакції від 05.05.2018, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Виходячи із вказаних приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд наділений правом вирішувати питання щодо звільнення від сплати судового збору, зменшення його розміру чи розстрочення сплати такого збору виключно по відношенню до фізичних осіб, а не юридичної, якою є позивач в даній адміністративній справі, а також в окремих категоріях спорів, пов'язаних із захистом соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодуванням шкоди здоров'ю, що не відповідає предмету позовної заяви в даній адміністративній справі.

З огляду на вищенаведене, зазначені у клопотанні доводи не підтверджують наявність правових підстав, які б надали можливість суду звільнити позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви, а відтак, позивачем, встановленого судом недоліку позовної заяви не усунено.

Так, відповідно до вимог пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадку неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною 5 вказаної статті встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно з приписами частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківське шкіряне підприємство "ПЛАЙ" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 477298,82 грн з підстав протиправної бездіяльності щодо добровільної сплати боргу - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.