Справа № 1640/2692/18
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2018-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 серпня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2692/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

06 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області , де просить:

- визнати протиправною бездіяльність Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської" області щодо не виконання приписів пункту 4-7 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відносно автоматичного не переведення ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності в розмірі фактичних збитків призначеної їй згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.10.2017 року по матеріалам пенсійної справи, розмір якої обчислити із заробітної плати в розмірі 590,00 крб. (п 'ятсот дев 'яносто карбованців 40 копійок), одержаної в одному із неповних календарних місяців роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, за 5 днів травня 1986 року (з 01 по 5), на підставі довідки виданої Іванківською районною спілкою споживчих товариств Київської області 12 червня 2009 року за №52;

- зобов 'язати Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської" області перевести ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності в розмірі фактичних збитків призначеної їй згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.10.2017 року по матеріалам пенсійної справи, розмір якої обчислити із заробітної плати в розмірі 590,00 крб. (п 'ятсот дев 'яносто карбованців 40 копійок), одержаної в одному із неповних календарних місяців роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, за 5 днів травня 1986 року (з О 1 по 5 ), на підставі довідки видано Іванківською районною спілкою споживчих товариств Київської області 12 червня 2009 року за №52, на виконання приписів пункту 4-7 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

В ході з'ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому за змістом частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами 4 та 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідність копії документа оригіналу здійснюється шляхом проставлення відмітки про засвідчення копії документа, які складають зі слів "Згідно з оригіналом", особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Всупереч наведеним положенням процесуального закону позивачем до адміністративного позову на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, додано ксерокопії документів, зокрема: паспорта громадянина України, картки фізичної особи - платника податків, довідки МСЕК № 0343658, посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серія А № 418973, посвідчення серії ААВ № 004021, вкладки № 613145 до посвідчення № 418973, видані на ім'я ОСОБА_1, листа Пенсійного фонду № 36213/02-12 від 16.11.2017, довідки від 12.06.2009 № 52, виданої Іванківською районною спілкою споживчих товариств, листа Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 24.07.2018 № 241/М-14, розпорядження Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 189772 від 08.11.2017, листа Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 09.07.2018 № 187/М-14, не засвідчені учасником справи своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення, у разі знаходження у нього оригіналу доказу.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду засвідчені належним чином копії документів, доданих до позовної заяви: паспорта громадянина України, картки фізичної особи - платника податків, довідки МСЕК № 0343658, посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серія А № 418973, посвідчення серії ААВ № 004021, вкладки № 613145 до посвідчення № 418973, видані на ім'я ОСОБА_1, листа Пенсійного фонду № 36213/02-12 від 16.11.2017, довідки від 12.06.2009 № 52, виданої Іванківською районною спілкою споживчих товариств, листа Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 24.07.2018 № 241/М-14, розпорядження Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 189772 від 08.11.2017, листа Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 09.07.2018 № 187/М-14 (в тому числі засвідчені учасником справи у разі знаходження у нього оригіналу доказу шляхом проставлення відмітки про засвідчення копії документа, які складають зі слів "Згідно з оригіналом", особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії).

Роз'яснити позивачу що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.О. Єресько