Справа № 643/992/18
Суддя: Мельникова І. Д.
Дата ухвалення: 2018-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 643/992/18
Провадження № 2-а/643/129/18

01.08.2018 Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Мельникової І.Д.,
за участю секретаря Шабатько Л.М.,
позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, яким просить скасувати постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу від 14.12.2016 року, зобов'язати відповідача направити виконавчі документи в Держказначейство України та просила визнати дії виконавця протиправними.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав суду відзив на адміністративну позовну заяву.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 з метою реалізації п. З розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою (надалі - Порядок).
Згідно з Порядком до органу Пенсійного фонду України, який визнано боржником за рішенням суду, управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (надалі - управління ДВС) надсилають повідомлення про прийняття рішення для обліку в реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою, та копію рішення, за яким він є боржником. Після отримання копії відповідного рішення та повідомлення від управління ДВС, орган Пенсійного фонду України має надіслати на адресу відповідного управління ДВС довідку про здійснення нарахування на виконання рішення суду.
Відповідно до листа УПФУ в Московському районі м.Харкова №1387/30-02-01 від 25.01.2016 року управління повідомило, що пенсію ОСОБА_1 перераховано згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 18.07.2011р. по справі № 2-а1679, постанови Московського районного суду м.Харкова від 21.05.2013 по справі №643/4734/13-а та постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №39285807 від 08.08.2013р.Рішення суду виконано, пенсію перераховано. Борг по проведеному перерахунку за рішенням суду нараховано на жовтень 2011р.Постановою № 643/4734/13-а від 21.05.2013 року зобовязано управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з підвищенням її у відповідності з положеннями ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести виплати з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2011 року, та з 22 травня 2008 року по 06 грудня 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.Постановою Московського районного суду м. Харкова по справі № 2-а- 1679/2010 від 05.02.2010 року зобовязано управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з підвищенням її у відповідності з положеннями ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тапровести виплати з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2011 року, та з 22.05.2008 року по 31 грудня 2008 року. Таким чином, періоди виплати надбавки Діти війни дублюються у вищезазначених рішеннях суду.Розпорядженням від 27.09.2011 року, згідно постанови Московського районного суду від 05.02.2010 року по справі № 2-а-1679/2010 зроблено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано надбавку Діти війни на жовтень 2011 року.
Згідно довідки УПФУ в Московському районі м.Харкова ОСОБА_1 по ВП № 39285807 нараховано 1308,82 грн., по ВП № 46232926 нараховано 436,54грн., по ВП №46239822 нараховано 974,93 грн.
Також, згідно довідки УПФУ в Московському районі м.Харкова щодо виконання рішення суду стосовно ОСОБА_1 у жовтні 2011 року, згідно постанови Московського районного суду м.Харкова від 05.02.2010 року по справі №2-а-1679/2010 останній нарахована доплата надбавки «діти війни» у розмірі 1308,82 грн. за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та 22.05.2008 року по 31.12.2008 року. Станом на 01.02.2016 року сума боргу за рішенням суду становить 1308,82 грн. Виплати вказаної доплати будуть проводитись за умови бюджетного фінансування.
Тобто рішення суду станом на 26.10.2015 року виконано частково, здійснено перерахунок пенсії та нараховане до виплати суми. Виплата вищевказаної доплати буде провадитись за умови бюджетного фінансування.
Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 37 (в редакції, яка діяла на час винесення постанови) Закону України "Про виконавче провадження" виконавець повертає виконавчий документ стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а ткож щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.
За таких обставин, суд не вбачає в діях державного виконавця протиправних дій при винесенні постанови про повернення виконавчих документів стягувачу, оскільки отримання виконавцем довідки УПФУ про виконання рішення суду дає підстави державному виконавцю на винесення вказаних постанов, оскільки рішення суду фактично виконане та перерахунок пенсії фактично зроблений, що підтверджується матеріалами справи. Крім того, виплата донарахованих сум здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених ЗУ «Про державний бюджет» на відповідний рік.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки дії державного виконавця відповідали вимогам ЗУ «Про виконавче провадження».
Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 241-243, 246 КАС України, суд, -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст судового рішення виготовлено 09.08.2018 р.
Суддя І.Д.Мельникова