Справа № 349/773/18
Суддя: Рибій М. Г.
Дата ухвалення: 2018-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/773/18
Провадження № 2-а/349/15/18
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14 серпня 2018 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Рибія М. Г.,

за участі секретаря судового засідання Мартиновської І. П.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення штрафу,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_3,

в с т а н о в и в:

Галицьке обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулось до суду із адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування постанови від 07.05.2018 старшого державного виконавця Опалька П. Б. про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 грн. за невиконання судового рішення без поважних причин.

Обґрунтовано позов тим, що позивач на виконання постанови Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 22.06.2017 провів перерахунок пенсії ОСОБА_3 згідно з розпорядженням від 04.09.2017, тому постанова державного виконавця є неправомірною.

Відповідач подав відзив на позовну заяву в якому заперечив проти позову з тієї підстави, що надане боржником розпорядження № 129701 від 04.09.2017 не підтверджує виконання постанови Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 22.06.2017, оскільки не відображає заробіток для обчислення пенсії.

Представник третьої особи в судовому засіданні проти позову заперечив з тієї підстави, що позивач не виконав судового рішення, оскільки здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_3 з порушенням порядку обчислення заробітної плати, визначеного цим же судовим рішенням.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову повністю.

Так, постановою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 22.06.2017, яка набрала законної сили 22.08.2017 визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області щодо проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_3 згідно з постановою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 02 серпня 2016 року №349/125/16-а.

Зобов'язано Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 за її заявою від 26 листопада 2015 року згідно архівної довідки про заробіток №5/17378 від 05.07.2002 року, виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації за період з 01 квітня 1991 року по 31 березеня 1994 року, включивши в заробітну плату суми заробітку, отримані в іноземній валюті грошові одиниці якої зазначені в німецьких марках, відповідно до офіційно встановленого курсу НБУ, який був чинним на день звернення із заявою про перерахунок пенсії із більшого заробітку (грудень 2003 року), обчисливши марки ФРН до російського рубля у співвідношенні 1:1, отриманий російський рубль по курсу, який був встановлений Національним банком України на грудень 2003 року 1,8195 за 10 російських рублів, починаючи з 08 серпня 2015 року.

06.11.2017 державний виконавець виніс постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа від 26.10.2017, виданого на виконання вищезазначеного судового рішення.

07.05.2018 державний виконавець наклав на Галицьке обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області штраф в розмірі 5 100,00 грн. за невиконання постанови Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 22.06.2017 без поважних причин.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Згідно з ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Розпорядження Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області № 129701 від 04.09.2017 разом з розрахунком № 5 не підтверджують виконання постанови Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 22.06.2017, оскільки включення до розрахунку для обчислення пенсії ОСОБА_3 сум заробітку, отриманих в іноземній валюті, було здійснено не відповідно до змісту резолютивної частини вищезазначеного судового рішення після переведення марок ФРН та російських рублів по курсу 1,8195 за 10 російських рублів, отриману суму було поділено на 100 000.

За встановлених обставин постанова про накладення штрафу є правомірною та відповідає вимогам ч. 2 ст. 2 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 241-244, 287 КАС України,

у х в а л и в:

В задоволенні позову Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення штрафу відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя М. Г. Рибій