Справа № 810/3241/18
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2018-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
31 липня 2018 року м. Київ 810/3241/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 27.06.2018 дану позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 160, 161 КАС України. Позивачу надано строк, протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків та запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду копії всіх заповнених сторінок паспорта позивача, доказів сплати (доплати) судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір" за реквізитами Київського окружного адміністративного суду у розмірі 704,80 грн. за даним адміністративним позовом, або поданням клопотання про звільнення від сплати судового збору з посилання на чинну норму Закону України "Про судовий збір" та доказів на підтвердження правового статусу особи яка звільнена від сплати судового збору.

18.07.2018 року на виконання вимог зазначеної вище ухвали позивачем було усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Однак, разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви позивачем було подано уточнену позовну заяву із збільшенням кількості відповідачів та збільшенням позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши уточнену позовну заяву, суддя дійшов висновку, що вона підлягає продовженню процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, у зв`язку з наступним.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду.

Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривень.

Із уточненої позовної заяви вбачається, що позивач, збільшив кількість позовних вимог, заявляючи дві позовні вимоги, що мають немайновий характер. Так, позивач просить:

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 з врахуванням надбавок грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення з лав Збройних Сил і які враховувалися при первинному обчисленні пенсії; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок, нарахувати та виплачувати пенсію за вислугу років ОСОБА_1 , починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням наступних надбавок: - надбавка за особливі умови служби у розмірі 15% посадового окладу; - надбавка за кваліфікацію (майстер) у розмірі 11% посадового окладу.

Отже, за дві вимоги немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1409,60 грн.

Судом встановлено, що позивачем до заяви про усунення недоліків додано квитанцію №164 від 16.07.2018 про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн., що не відповідає розміру судового збору, встановленому статтями 4, 6 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір".

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд також зауважує, що квитанція про сплату судового збору до позову приєднується обов`язково в оригіналі.

Також, позивач в уточненій позовній заяві просить суд відстрочити сплату судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 ЗУ Про судовий збір, судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Однак, позивач не надає, жодного підтвердження, або доказу, що рішення відповідачів щодо позивача визнані в судовому або будь якому іншому порядку незаконними.

Тому суд, вважає клопотання позивача про відстрочення судового збору з наведеними обґрунтуваннями в уточненій позовній заяві від 16.07.2018 не обґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

Також, в уточненій позовній заяві позивач жодним чином не обґрунтовує позовної вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_2 та не зазначає чи звертався він про направлення Київським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір грошового забезпечення позивача до ГУ ПФУ у Київській області.

У зв`язку з чим суд вважає за можливим витребувати від позивача письмові обґрунтування позовної вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_2 із зазначенням інформації чи звертався позивач із заявою про направлення ІНФОРМАЦІЯ_3 довідки про розмір грошового забезпечення до ГУ ПФУ у Київській області.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки повинні бути усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом надання суду доказів (доплати) судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір" за реквізитами Київського окружного адміністративного суду у розмірі 704,80 грн. за даним адміністративним позовом та наданням письмових обґрунтувань позовної вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_2 із зазначенням інформації чи звертався позивач із заявою про направлення ІНФОРМАЦІЯ_3 довідки про розмір грошового забезпечення до ГУ ПФУ у Київській області.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:
Продовжити ОСОБА_1 строк усунення нелоліків позовної заяви за позовом до Київського обласного військового комісаріата, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, про зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду доказів (доплати) судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір" за реквізитами Київського окружного адміністративного суду у розмірі 704,80 грн. за даним адміністративним позовом та наданням письмових обґрунтувань позовної вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_2 із зазначенням інформації чи звертався позивач із заявою про направлення Київським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір грошового забезпечення до ГУ ПФУ у Київській області.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лиска І.Г.