Справа № 2а-1448/10
Суддя: Лошак О. О.
Дата ухвалення: 2018-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1448/10
Провадження № 6-а/349/2/18
У Х В А Л А

14 серпня 2018 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області в складі

головуючого судді Лошак О.О.

з участю секретаря судового засідання Берези Г.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рогатині справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просить замінити сторону боржника по виконавчому листу 2а-1448/10 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни. Заява обгрунтована тим, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року у вищезазначеній справі було зобов'язано управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 24 травня 2010 року по 22 липня 2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з врахуванням ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачених сум.Постанова набула законної сили 24 квітня 2012 року. На виконання вищезазначеної постанови Рогатинським районним судом було видано виконавчий лист. Ухвалою суду від 09 жовтня 2017 року задоволено заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Оскільки управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі припинило свою діяльність, просить замінити його правонаступником - управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився.

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську явку свого представника в судове засідання не забезпечило, причини неявки суду не повідомило.

З огляду на вимоги частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювати за відсутності заінтересованої особи, що звернулася із заявою, та інших учасників справи.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Враховуючи положення пункту 10 частини 1 статті 4, частини 9 статті 205 адміністративного судочинства України, суд вирішив розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювати у порядку письмового провадження.

Дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 28 грудня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та стягнення невиплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни задоволено частково. Зобовязано УПФ України в Рогатинському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії,як дитині війни за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року і нарахувати й виплатити вказане підвищення до пенсії починаючи з 22 травня 2008 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області скасовано. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 24 травня 2010 року по 22 липня 2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Постанова набрала законної сили 01 травня 2012 року.

22 травня 2012 року судом видано виконавчий лист для примусового виконання судового рішення, строк предявлення якого до виконання до 01 травня 2013 року.

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» також передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд враховує, що правонаступництвом у виконавчому провадженні є заміна однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Виходячи із системного аналізу вищенаведених правових норм, суд приходить до висновку, що необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме на правонаступника.

Оскільки встановлено, що управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську не є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі, тому суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про зміну сторони у виконавчому провадженні не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.379 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Львівському апеляційному адміністративному суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом пятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Ухвала складена 14 серпня 2018 року.

Суддя: О.О.Лошак