Справа № 804/5499/17
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд

Великої Палати Верховного Суду

15.08.2018

м. Київ

справа №К/9901/5205/17

провадження №804/5499/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М.,

суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П.,

розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 у справі №804/5499/17 за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області за участю третьої особи Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_4 про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

I. ПРОЦЕДУРА

1. ОСОБА_3 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_4, в якому просила:

а) визнати нечинним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №15233451 від 19.08.2014 року, що прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Томаківського районного управління юстиції Дніпропетровської області Полозок Олексієм Вадимовичем щодо реєстрації іншого речового права - договору оренди земельної ділянки №362 від 21.07.2014 року, укладеного між Селянським (фермерським) господарством ОСОБА_4 та ОСОБА_3, на земельну ділянку, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Томаківський район, Чумаківська сільська рада Томаківського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, за суб'єктом: Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_4, податковий номер 19310677;

б) зобов'язати Відділ державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію іншого речового права - договору оренди земельної ділянки №362 від 21.07.2014 року, укладеного між Селянським (фермерським) господарством ОСОБА_4 та ОСОБА_3, на земельну ділянку, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Томаківський район, Чумаківська сільська рада Томаківського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1. за суб'єктом: Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_4, податковий номер 19310677. внесеного на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №15233451 від 19.08.2014 року, що прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Томаківського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

2. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2017, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017, відмовлено у відкритті провадження у справі з мотивів непідсудності даного спору адміністративним судам.

3. У поданій касаційній скарзі ОСОБА_3 із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, просила скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

II. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ

4. Заявник касаційної скарги зазначає, що спірні правовідносини мають публічно-правовий характер і їх належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

III. ОЦІНКА ВЕРХОВНОГО СУДУ

5. Проводячи дії з підготовки справи до касаційного розгляду, колегією суддів Верховного суду у Касаційному адміністративному суді встановлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення з мотивів порушення судами правил предметної юрисдикції.

6. Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

7. Згідно з ст. 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

8. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ч. 1-4 ст. 346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ч. 5 або 6 ст. 346 цього Кодексу.

9. На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що ОСОБА_3 оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №804/5499/17 (К/9901/5205/17) на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст. 346, 347 КАС України, Суд -

У Х В А Л И В:

Справу № 804/5499/17 за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області за участю третьої особи Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_4 про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії з касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя О.П. Стародуб