Справа № 363/3223/18
Суддя: Котлярова І. Ю.
Дата ухвалення: 2018-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10.08.2018 Справа № 363/3223/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2018 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Котлярової І.Ю.,

при секретарі Клименко В.В.,

перекладача Худа МД Назмул Бан,

представника позивача Федоренко С.В.,

відповідачів ОСОБА_8, ОСОБА_4,

ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгород справу за адміністративним позовом Вишгородського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадян Народної республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6) про затримання з метою ідентифікації особи з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства та примусового видворення з території України, -

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2018 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що 10 серпня 2018 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері працівниками Вишгородського РВ УДМС України в АДРЕСА_1 були виявлені громадяни Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6) які перебувають на території України без наявних законних підстав та документів, які б надавали право законного перебування їх на території України на визначений термін.

В результаті проведення перевірки наявних у відповідачів документів встановлено, що громадяни Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6), знаходяться на території України без будь яких законних підстав.

Як встановлено зі слів громадяни Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6), вони прибули на територію України у липні 2018 року, кордон України перетнули на ділянці з Російською Федерацією поза пунктом пропуску через Державний кордон України. До України прибули з метою в подальшому потрапити до країн Європи. Документи, що посвідчують особу втратили на території Російської Федерації, жодних дій щодо легалізації свого перебування в Україні не вчиняли.

В зв'язку з чим, позивач просить винести рішення про затримання з метою ідентифікації громадян Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6) з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України та примусово видворити з території України

Позивач в судовому засіданні підтримав позов, надавши аналогічні пояснення викладеним у позові.

Відповідачі, громадяни Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6) в судовому засіданні позов визнали, пояснили, що дійсно в липні 2018 року прибули на територію України з подальшого метою потрапити до Європи. У серпні 2018 року приїхали до м.Києва, та в подальшому вирішили залишитися в Україні з метою працевлаштування, оскільки виїхали з країни походження у зв'язку із скрутним матеріальним становищем. Документи втратили, а дій щодо легалізації свого перебування в Україні не вчиняли, родинних зв'язків, джерела існування та власності на території України вони не мають.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачі в липні 2018 році прибули до України, а з серпня перебувають в м. Києві та Київській області.

Документів які б посвідчували законність їх перебування на території України не мають.

09 серпня 2018 року Відділом протидії нелегальній міграції Управління організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС України в місті Києві прийнято рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадян Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ОСОБА_6 (ОСОБА_6) та зобов'язано виїхати з території України в строк до 24 години 00 хвилин 09 серпня 2018 року.

Крім того, громадян Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6) притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП, у виглдяі штрафу в розмірі 1700 гривень, кожного.

Однак, громадяни Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6) штраф не сплатили, рішення про примусове повернення не виконали.

10 серпня 2018 року співробітниками Вишгородського ВП ГУНП України в Київській області були виявлені громадяни Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ОСОБА_5 (ОСОБА_5)та ОСОБА_6 (ОСОБА_6) в АДРЕСА_1, в момент проведення перевірки, документи, які б підтверджували їх особу та законність перебування на території України не встановлено.

Згідно із ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи Державної міграційної служби України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення. У відповідності до ч.3 ст.30 зазначеного Закону органи Державної міграційної служби України на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщають іноземців та осіб без громадянства у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Підставами вважати, що відповідачі будуть ухилятися від виїзду є:

- відсутність законних підстав для перебування іноземця на території України (передбачені ст.4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»;

- бажання потрапити у країни Західної Європи, незаконним шляхом через територію України;

- відсутність документів, які б надавали право на перетин кордонів для виїзду з території України:

- відсутність документів, на право перебування на території України:

- відсутність на території України родинних зв'язків:

- відсутність дозволу на працевлаштування та постійного місця проживання та законного джерела отримання коштів:

Таким чином відповідачі, грубо порушили ст.4. ст.9. ст.15. ст.22 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і на виконання вимог ч.1. ч.3 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» підлягають примусовому видворенню з України.

Відповідно до ст.289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

З огляду на викладене, суд вважає, що позов обґрунтований, оскільки особи підлягають затриманню з метою ідентифікації їх особистості.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України, звернути рішення суду до негайного виконання.

В зв'язку з вищевикладеним, на підставі ст.ст.25, 26, 28, 32 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 05.07.2005 року, керуючись ст.244, 245, 246, 289 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити, допустивши невідкладний розгляд і вирішення справи.

Затримати громадян Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 (ОСОБА_5)ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_6 (ОСОБА_6), ІНФОРМАЦІЯ_4, з поміщенням їх в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на строк, який не може перевищувати 6 (шість) місяців.

Примусово видворити з території України громадян Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_8 (ОСОБА_8), ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_6 (ОСОБА_6), ІНФОРМАЦІЯ_4.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя І.Ю. Котлярова