Справа № 405/4408/18
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/4408/18
Провадження №2-а/405/136/18
У Х В А Л А

16 липня 2018 року. Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А.в порядку вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до приватного нотаріуса Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_2 (вул. Гагаріна, буд. 9, м. Кропивницький),Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, буд. 26, м. Кропивницький), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_3 (вул. Вячеслава Чорновола, буд. 25, м. Кропивницький), ОСОБА_4 (пров. Арнаутовський, буд. 43, м. Кропивницький), ОСОБА_5 (АДРЕСА_2) про визнання дій приватного нотаріуса протиправними та скасування державної реєстрації речових прав, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з позовом до відповідачів приватного нотаріуса Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, в якому (позові), посилаючись на ст. 5, ч. 2 ст. 6, ст. 160 КАС України просив суд:

- визнати дії приватного нотаріуса Кіровоградського міського округу ОСОБА_2. при державній реєстрації речового права - договору оренди земельної ділянки загальною площею 42,9120 га з кадастровим номером :02:000:9139, розташованої на території Веселівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області за ОСОБА_4 протиправними та скасувати державну реєстрацію речового права від 04.08.2016 року - договору оренди земельної ділянки загальною площею 42,9120 га з кадастровим номером :02:000:9139, розташованої на території Веселівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області за ОСОБА_4

- скасувати державну реєстрацію речового права за договором суборенди від 17.08.2016 року, зареєстровану 19.08.2016 року приватним нотаріусом Кіровоградського міського округу ОСОБА_3 на земельну ділянку загальною площею 42,9120 га з кадастровим номером :02:000:9139, розташовану на території Веселівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області за ОСОБА_5

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 42,9120 га з кадастровим номером :02:000:9139, розташованої на території Веселівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області за ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно.

Вивчивши даний позов та додані до нього документи в порядку вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі, приходжу до висновку, що даний позов подано без дотримання правил підсудності, передбачених ст. 20 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, зокрема з'ясовує, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з положеннями ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;уточнення списку виборців;оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч. 2 ст. 20 КАС України).

При цьому, відзначається, що позов, поданий ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства містить наведені вище позовні вимоги, зміст яких свідчить про неналежність такого позову до категорій справ, вичерпний перелік яких міститься в ч. 1 ст. 20 КАС України, що, в свою чергу, свідчить про те, що даний позов за правилами предметної підсудності не підсудний Ленінському районному суду м. Кіровограда як адміністративному суду, та відповідно до положень ч. 2 ст. 20 КАС України зазначений позов підсудний окружному адміністративному суду, яким є Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Враховуючи відсутність процесуального врегулювання дій суду при встановленні порушення правил предметної підсудності, вважаю за необхідне застосувати за аналогією закону до поданого позивачем ОСОБА_1 даного позову з порушенням правил предметної підсудності положення ст. 29 КАС України, якими врегульовано питанняпередачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, - суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного судудо територіальної юрисдикції (підсудності) якого вона належить.

Згідно з вимогами ч. 6, ч. 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, суд вирішує ухвалою, яку може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

За наведених обставин, враховуючи, що поданий позивачем ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства позов за правилами предметної підсудності, передбаченими ч. 1 ст. 20 КАС України, не підсудний Ленінському районному суду м. Кіровограда як адміністративному суду, на підставі чого вважаю за необхідне на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передати дану справу Кіровоградському окружному адміністративному суду як суду до предметної підсудності якого вона належить, виходячи з положень ч. 2 ст. 20 КАС України.

Керуючись ч. 6 ст. 7, ст. 20,ст. 29, п. 4 ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 286, ст. ст. 241-243, ст. 248, ст. 256, ст. 294 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій приватного нотаріуса протиправними та скасування державної реєстрації речових прав, - передати на розгляд Кіровоградському окружному адміністративному суду (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).

Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій приватного нотаріуса протиправними та скасування державної реєстрації речових правнаправити до Кіровоградського окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 КАС України.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_6