Справа № 524/6109/18
Суддя: Предоляк О. С.
Дата ухвалення: 2018-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/6109/18
Провадження № 2-а/524/434/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2018 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Предоляк О.С., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

На підставі рішень суб'єкта владних повноважень виникають не лише адміністративні правовідносини, а й цивільні, господарські, житлові, трудові та інші, а тому, при визначенні юрисдикції спору необхідно виходити з предмету спору, а не лише з суб'єктів правовідносин.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач просить визнати протиправною бездіяльності суб'єктів владних повноважень виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області та Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради та зобов'язати виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області та Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради скасувати будівельний паспорт, виданий замовнику ОСОБА_2 на реконструкцію індивідуального житлового будинку з прибудовою додаткових приміщень за адресою: вул. Ватутіна, 86, м. Кременчук, Полтавська область.

Оскільки спір у справі стосується права власності як позивача, так і третьої особи на нерухоме майно, тобто цивільного права, то цей спір не є публічно-правовим.

Крім того, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2018 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії закрито. Розяснено позивачу право на звернення до місцевого загального суду із відповідним позовом в порядку, встановленому цивільним судочинством.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку, що позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 1 ст.170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справіза позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Роз'яснити позивачу право на звернення до суду із відповідним позовом в порядку, встановленому цивільним судочинством.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подачі в 15-денний строк апеляційної скарги.

Суддя О.С. Предоляк