Справа № 2-а-1103/11
Суддя: Соловйова Л. Я.
Дата ухвалення: 2011-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 2-а-1103/11
П О С Т А Н О В А

27 травня 2011 року суддя Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобовязання здійснити перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни та провести відповідні виплати, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась в суд із вказаним адміністративним позовом, просила поновити строк для звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність УПФУ в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу щодо не проведення перерахунку підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22.05.2008 року по 31.03.2011 року, зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком, в розмірі, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року, включно, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Ухвалою судді від 29 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 було залишено без розгляду по вимозі про визнання протиправною бездіяльність відповідача в частині періоду часу 22 травня 2008 року по 27 жовтня 2010 року включно, по вимозі про зобовязання здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії - з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 27 жовтня 2010 року включно. Відкрито скорочене провадження по вимогам за період з 28 жовтня 2010 року.

Відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі та подав заперечення проти позову.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

За результатами розгляду справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV, що набрав чинності 01 січня 2006 року, «дітям війни» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідач діяв не у спосіб, передбачений чинним законодавством на певний період часу, без врахування рішення Конституційного суду України, чим допустив бездіяльність у не нарахуванні та не виплаті вказаної доплати до пенсії позивачу, що стало причиною звернення останньої до суду.

Вважаю за необхідне зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу здійснити перерахунок і виплатити позивачу підвищення до пенсії як дитині війни згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року, включно (як просить позивач) та з 01.04.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

При цьому, для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, вважаю за необхідне застосувати ч. 2 ст. 11 КАС України і вийти за межі позовних вимог, а саме, застосовуючи вказані норми закону та не зазначаючи кінцеву дату для нарахування та виплати вказаної допомоги, оскільки остання є щомісячним платежем та призначається особі довічно, а тому, повинна виплачуватися позивачу до внесення відповідних змін у діючий закон, що регулює дані правовідносини - з 01.04 2011 року і в подальшому. Разом з тим, слід зазначити, що підлягає захисту вже порушене право позивача. Які зміни будуть внесені у відповідне законодавство суду не відомо.

Також підлягає задоволенню вимога позивача про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, оскільки розмір доплати до пенсії позивача як дитині війни, не відповідав розміру встановленого Законом.

Таким чином, дані спірні правовідносини регулюються ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і, відповідно, позовні вимоги підлягають задоволенню з 28.10.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп., в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 22,46, 48, 64,152 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» ст.21 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», ст.ст. 2, 11, 99, 100, 159-163, 167,183-2 КАС України суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобовязання здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії з 28 жовтня 2010 року задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 28 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року (включно) та з 01 квітня 2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 28 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року (включно) та з 01 квітня 2011 року, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 грн. 40 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя