Справа № 804/7694/17
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2018-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 липня 2018 року справа № 804/7694/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Божко Л.А.

судді: Дурасова Ю.В. Лукманова О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2018 р. (суддя Жукова Є.О.), по справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В., третя особа Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання ді(рішення) і бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії

в с т а н о в и В:

21.11.2017 р. ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В., третя особа Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій (рішення) і бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії, де просила визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. щодо не включення позивачки до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В включити рахунки позивачки до переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про рахунки позивача для внесення даних до Загального реєстру вкладників ПАТ «Дельта Банк», які отримують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення суду обґрунтовано тим, що відповідач діяв правомірно, в зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Не погодившись з рішенням суду, позивач подала апеляційну скаргу, де просила рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року скасувати, прийняти нове рішення, де задовольнити адміністративний позов.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що факт про надходження на рахунок позивача з рахунку іншого клієнта Банку коштів шляхом переказу не надає достатніх і необхідних підстав вважати таку операцію нікчемною, оскільки така операція була узгоджена між позивачем та банком, зарахування на рахунок позивача коштів є банківською операцією, на яку позивач не впливає та не має нести відповідальність за порушення працівниками банку умов нормативно - правового акту НБУ.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник позивача просив задовольнити апеляційну скаргу, інші особи, до суду не з'явилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши представника позивача, суд дійшов висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги в зв'язку з наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.10.2014 р. Національним банком України було прийнято Постанову №692/БТ «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії проблемних» строком на 180 днів та запроваджено обмеження в його діяльності, зокрема, банку заборонено проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом, крім договорів, укладених до набрання чинності Постановою, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків, про що керівників структурних підрозділів банку повідомлено 15.01.2015 р.

Однак, судом встановлено, що після віднесення ПАТ «Дельта Банк» до категорії проблемних» та запровадження обмежень в його діяльності, між ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_1 укладено:

- договір від 06.02.2015 р. №001-03506-060215 банківського вкладу (депозиту) «Лояльний» у гривнях, сума вкладу складає 70 000 грн., строк дії договору до 08 березня 2015 р. включно;

- договір від 12.02.2015 р. №003-15 банківського вкладу (депозиту) «Лояльний» у доларах США, сума вкладу складає 1 700,00 дол. США., строк дії договору до 14 березня 2015 р. включно.

Крім того, судом встановлено, що 06.02.2015 р. на виконання умов договору №001-03506-060215 з поточного рахунку позивача № НОМЕР_2 на її вкладний рахунок № НОМЕР_1 перераховано кошти в розмірі 70 000 грн, що підтверджується платіжним дорученням та 12.02.2015 р. на виконання умов договору №003-15 з поточного рахунку позивача № НОМЕР_3 на її вкладний рахунок № НОМЕР_4 перераховано кошти в розмірі 1700 доларів США грн, що підтверджується платіжним дорученням в іноземній валюті. Сума вкладу в перерахуванні в національну валюту в Україні за офіційним курсом гривні, встановленим Національним Банком України до долару США на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та дії тимчасової адміністрації - 03.03.2015 р. становить 45 658,79 грн.

Крім того, встановлено, що 02 березня 2015 року на підставі постанови Правління Національного банку України за № 150 «Про віднесення публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02 березня 2015 року за № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», згідно з чим з 03 березня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича.

Рішенням виконавчої дирекції ФГВФО №71 від 08.04.2015 року тимчасову адміністрацію в АТ «Дельта Банк» запроваджено на шість місяців з 03 березня2015 року по 02 вересня 2015 року включно, в подальшому рішенням виконавчої дирекції ФГВФО №147 від 03.08.2015 р. строк здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Дельта Банк» продовжено по 02 жовтня 2015 р. включно, а на підставі постанови НБУ №664 від 02.10.2015 року, відкликано банківську ліцензію та ліквідовано АТ «Дельта Банк» і за рішенням виконавчої дирекції ФГВФО №181 від 02.10.2015 року розпочато процедуру ліквідації АТ «Дельта Банк» з 05 жовтня 2015 року по 04 жовтня 2017 року включно.

Судом встановлено, що згідно наказів Уповноваженої особи №408 та №691 створено комісію та призначено проведення перевірки укладених Банком протягом року до дня запровадження тимчасової адміністрації договорів банківського вкладу (депозиту) та договорів банківського рахунку (поточних/карткових рахунків), а також обставин зарахування грошових коштів на вказані рахунки.

Під час проведення перевірки встановлено, що укладення між банком та позивачем по справі після 16.01.2014 р. договорів банківського вкладу, за якими здійснювалось зарахування коштів на вкладні рахунки від фізичних осіб, які є кредиторами банку, та які не могли розраховувати на відшкодування коштів за рахунок Фонду з огляду на перевищення залишків на рахунках граничної суми відшкодування мало наслідком надання банком кредитором - фізичним особам переваги перед іншими кредиторами у можливості отримати відшкодування коштів за рахунок Фонду третіх осіб.

Також встановив, що відповідно наказів відповідача №813 від 16.09.2015 р. до договорів банківського вкладу (депозиту), які було виявлено, як нікчемні - застосовано наслідки нікчемності, а саме, кошти з рахунків вкладників «подрібнювачів» повернуто назад на рахунки «ініціаторів переводів», тобто, суми 1 700, 00 доларів США та 70 000,00 грн. повернуті на рахунки позивача.

Крім того, з матеріалів справи слідує, що 23.09.2015 р. за №8821/1376 та №8821/3077 відповідачем повідомлено позивача про нікчемність банківських вкладів №001-03506-060215 від 06.02.2015 р. та № 003-03506-120215 від 12.02.2015 р.

Статтею 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що « 1. Уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити збереження активів та документації банку.

2. Протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

3. Правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав:

…7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку;…».

Таким чином, судом встановлено, що відповідач діяв правомірно, в межах наданих йому повноважень, оскільки протягом дії тимчасової адміністрації провів перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними і за результатами проведеної перевірки виявив ознаки нікчемності у ряді договорів банківського вкладу (депозиту), що укладені після 16.01.2015 р., зокрема, між ПАТ «Дельта Банк» та позивачем по справі, про що й повідомив позивача.

За таких обставин суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що підстави для задоволення позовних вимог відсутні.Доводи апеляційної скарги позивача висновків суду першої інстанції не спростовують, колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції при прийнятті оскарженого рішення норм матеріального чи процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржене рішення суду першої інстанції - без змін. Керуючись п.1 ч.1 ст.315, ч.1 ст.316, ст.ст.321,322, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року - залишити без змін.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Повний текст постанови виготовлено 03.08.2018р.

Головуючий суддя: Л.А. Божко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: О.М. Лукманова