Справа № 822/1398/18
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2018-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1398/18
УХВАЛА

13 серпня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ступника прокурора Хмельницької області про забезпечення позову по адміністративній справ за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 13 серпня 2018 року подав до суду заяву про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв в якій просить:

заборонити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 29000, індифікаційний номер НОМЕР_1), Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17 , ) та іншим особам приймати будь-які рішення або вчиняти дії, у тому числі щодо відчуження алкогольної продукції без марок акцизного податку встановленого зразка, виявленої та вилученої 04 січня 2018 року, при проведенні санкціонованого обшуку, в приміщенні магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташованого в АДРЕСА_2, яке належить на праві приватної власності Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, а саме:

- 2 скляні пляшки «Attikus Spiritouse 0,7L, 38% vol. Produce of Greece, Imported by Ylldall International GmbH, D-22507, Hamburg» (коньяк);

- 2 скляні пляшки «Chianti 0,75L, 12,5% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 1 скляні пляшка «James Cook 0,75L, 40% vol. Blended and Bottled in Germany» (ром);

- 1 скляна пляшка «Crema di Melone 50cl, 17% vol. Prodotto in Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка ALP 677847 (лікер);

- 1 скляна пляшка «Crema al Соссо 50с1, 17% Prodotto in Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка ALP 678834 (лікер);

- 1 скляна пляшка «Crema Pistacchio 50cl, 17% Prodotto in Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка AND 335269 (лікер);

- 2 скляні пляшки «Parkers Finest Scotch Whiskey 1L, 40% vol. Bottled in Scotland» (віскі);

- 4 скляні пляшки «Christkinde Cliihmein 1L, 8,7% vol. Nurnberg/Germany» (вино);

- 1 скляна пляшка «Ferrari Brut 0,75L, 12,5 vol. Trento - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia. Напис на українській мові «Ароматизований газований напій на основі натурального білого вина із соком полуниці, алкоголь 7,5%, виробник: Italy, Prodotto in Italia» (вино);

- 5 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianko 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianko 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Rosso 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Due de Cherence 1500ml, 11% vol. Produced in France» (вино);

- 2 скляні пляшки «Cerrerosata Vino Rossato 1,5L 10,5% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Donelli Frizzantino 1,5L, 7,5% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 2 скляні пляшки «Merlot Luna Rossa 1,5L, 11% vol. Vino Prodotto in Italia» (вино);

- 2 скляні пляшки «Cinzano Prosecco Vino Spumante Dry 75cl, 11% vol., Prodotto in Italia», оклеєні марками невстановленого зразка AAXZ 204371246, AAXZ 204371224 (вино);

- 4 скляні пляшки «Frizzantino Vino Frizzante Amabile 1,5L, 7,5% vol., Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Finlandia Lime All natural Flavoured Vodka 1L, 37,5 vol. Distilled and Bottled by Alta Pic, Helsinki, Finlandia» (горілка);

- 1 скляна пляшка «Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Fabricat in Moldova», оклеєна маркою невстановленого зразка 886 (горілка);

- 1 скляна пляшка «Vinya Del Mar Azue 750ml, 10,5% vol. Product of Spaine», оклеєна маркою невстановленого зразка 331113 Ж (вино);

- 1 скляна пляшка «Castillo San Simon Monastrell Jumilla 75cl, 13% vol. Product of Spaine», оклеєна маркою невстановленого зразка 7 FA 1967524 (вино);

- 1 скляна пляшка «Christkinde Cliihmein Trinkferting 1L, 9,3% vol. Nurnberg/Germany» (вино);

- 1 скляна пляшка «Martini Asti 750ml, 7,5% vol. Prodotto in Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка AAVP 02024466 (вино);

- 3 скляні пляшки «Martini Bianco 1L, 14,4% vol. Impoted & Distributed Australia by Bacardi Martini Australia, Sidney, Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «The Black River Old Whiskey Blended Whiskey 0,75L, 40% vol. Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка CLE 022559 (віскі);

- 1 скляна пляшка «Vino Rosso Geelle 5L, 10% vol. Italia» (вино);

- 1 картонна коробка, в якій міститься фляга металева з написом «Jack Daniel's» та 1 скляна пляшка «Jack Daniel's Old No.7 Brand 70 cl, 40% vol., Lynchburg, Tennessee, U.S.A., Importato da Davide Campari Milano, Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка CLD 988653 (віскі);

- 1 скляна пляшка «Lauder's Blended Scotch Whisky 1L, 43% vol. Distilled and Bottled in Scotland» (віскі).

В обґрунтування заяви позивач зазначає, що постановою Хмельницького міськрайонного суду від 18 червня 2018 року закрите провадження по справі про адміністративне правопорушення №686/4202/18 відносно ФОП ОСОБА_1 у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП.

У постанові суду зазначено, що вилучена алкогольна продукція підлягає поверненню особі, у якої вона була вилучена, тобто ФОП ОСОБА_1

З метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, якість і походження яких не відоме, прокурор звернувся з позовом до суду.

На думку заступника прокурора Хмельницької області, існує небезпека заподіяння шкоди інтересам держави шляхом допуску до вільного обігу немаркованих в установленому порядку акцизними марками товарів до ухвалення рішення в адміністративній справі. За таких умов захист прав та інтересів держави в особі позивача на підставі судового рішення стане або взагалі неможливим, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а тому просить суд вжити відповідні заходи щодо забезпечення даного адміністративного позову.

Дослідивши подану заяву про забезпечення позову, повно та всебічно з'ясувавши усі обставини та доводи на які вказує заявник, суд враховує зазначене нижче.

У відповідності до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За змістом частини 2 статті 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може суттєво утруднити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Як встановив суд, на даний час виявлена рідина у пляшках різної місткості та найменування, описана, вилучена та зберігається у складських приміщеннях ГУ ДФС у Хмельницькій області. Разом з тим, будь які дії щодо передачі вказаного майна відповідачу на думку суду можуть спричинити обставини для подальшого знищення, або зникнення вказаних алкогольних виробів різними способами до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Отже при вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову суд оцінив, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти, та дійшов висновку, що вжиття вказаних заходів буде мати наслідком виключно збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

Поряд з цим, суд бере до уваги той факт, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви заступника прокурора Хмельницької області про забезпечення позову, відтак вказану заяву слід задоволити.

Керуючись статтями 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву заступника прокурора Хмельницької області про забезпечення позову - задоволити.

заборонити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 29000, індифікаційний номер НОМЕР_1), Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17 , ) та іншим особам приймати будь-які рішення або вчиняти дії, у тому числі щодо відчуження алкогольної продукції без марок акцизного податку встановленого зразка, виявленої та вилученої 04 січня 2018 року, при проведенні санкціонованого обшуку, в приміщенні магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташованого в АДРЕСА_2, яке належить на праві приватної власності Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, а саме:

- 2 скляні пляшки «Attikus Spiritouse 0,7L, 38% vol. Produce of Greece, Imported by Ylldall International GmbH, D-22507, Hamburg» (коньяк);

- 2 скляні пляшки «Chianti 0,75L, 12,5% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 1 скляні пляшка «James Cook 0,75L, 40% vol. Blended and Bottled in Germany» (ром);

- 1 скляна пляшка «Crema di Melone 50cl, 17% vol. Prodotto in Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка ALP 677847 (лікер);

- 1 скляна пляшка «Crema al Соссо 50с1, 17% Prodotto in Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка ALP 678834 (лікер);

- 1 скляна пляшка «Crema Pistacchio 50cl, 17% Prodotto in Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка AND 335269 (лікер);

- 2 скляні пляшки «Parkers Finest Scotch Whiskey 1L, 40% vol. Bottled in Scotland» (віскі);

- 4 скляні пляшки «Christkinde Cliihmein 1L, 8,7% vol. Nurnberg/Germany» (вино);

- 1 скляна пляшка «Ferrari Brut 0,75L, 12,5 vol. Trento - Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia. Напис на українській мові «Ароматизований газований напій на основі натурального білого вина із соком полуниці, алкоголь 7,5%, виробник: Italy, Prodotto in Italia» (вино);

- 5 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianko 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Bianko 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 8 скляних пляшок «Fiorelli Fragolino Rosso 75cl, 7% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Due de Cherence 1500ml, 11% vol. Produced in France» (вино);

- 2 скляні пляшки «Cerrerosata Vino Rossato 1,5L 10,5% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Donelli Frizzantino 1,5L, 7,5% vol. Prodotto in Italia» (вино);

- 2 скляні пляшки «Merlot Luna Rossa 1,5L, 11% vol. Vino Prodotto in Italia» (вино);

- 2 скляні пляшки «Cinzano Prosecco Vino Spumante Dry 75cl, 11% vol., Prodotto in Italia», оклеєні марками невстановленого зразка AAXZ 204371246, AAXZ 204371224 (вино);

- 4 скляні пляшки «Frizzantino Vino Frizzante Amabile 1,5L, 7,5% vol., Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «Finlandia Lime All natural Flavoured Vodka 1L, 37,5 vol. Distilled and Bottled by Alta Pic, Helsinki, Finlandia» (горілка);

- 1 скляна пляшка «Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Fabricat in Moldova», оклеєна маркою невстановленого зразка 886 (горілка);

- 1 скляна пляшка «Vinya Del Mar Azue 750ml, 10,5% vol. Product of Spaine», оклеєна маркою невстановленого зразка 331113 Ж (вино);

- 1 скляна пляшка «Castillo San Simon Monastrell Jumilla 75cl, 13% vol. Product of Spaine», оклеєна маркою невстановленого зразка 7 FA 1967524 (вино);

- 1 скляна пляшка «Christkinde Cliihmein Trinkferting 1L, 9,3% vol. Nurnberg/Germany» (вино);

- 1 скляна пляшка «Martini Asti 750ml, 7,5% vol. Prodotto in Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка AAVP 02024466 (вино);

- 3 скляні пляшки «Martini Bianco 1L, 14,4% vol. Impoted & Distributed Australia by Bacardi Martini Australia, Sidney, Italia» (вино);

- 1 скляна пляшка «The Black River Old Whiskey Blended Whiskey 0,75L, 40% vol. Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка CLE 022559 (віскі);

- 1 скляна пляшка «Vino Rosso Geelle 5L, 10% vol. Italia» (вино);

- 1 картонна коробка, в якій міститься фляга металева з написом «Jack Daniel's» та 1 скляна пляшка «Jack Daniel's Old No.7 Brand 70 cl, 40% vol., Lynchburg, Tennessee, U.S.A., Importato da Davide Campari Milano, Italia», оклеєна маркою невстановленого зразка CLD 988653 (віскі);

- 1 скляна пляшка «Lauder's Blended Scotch Whisky 1L, 43% vol. Distilled and Bottled in Scotland» (віскі).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя П.І. Салюк