Справа № 804/2185/17
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2018-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 липня 2018 рокусправа № 804/2185/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Божко Л.А.

судді: Лукманова О.М. Дурасова Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги ДПІ у Центральному районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області та Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року (суддя Царікова О.В.,) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровська Торгово - Технологічна компанія» до Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Дніпра Головного управління Фіскальної служби України у Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

30.03.2017 р. ТОВ «Дніпровська Торгово - Технологічна компанія» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, що в подальшому уточнювали, до Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Дніпра Головного управління Фіскальної служби України у Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити дії, де посилаючись на те, що 02.12.2016 р. відповідачем прийнято рішення № 125 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість на підставі абз. «г» п. 184.1 ст. 184 р. У ПК України в зв'язку з неподанням податкової звітності протягом останніх 12 місяців та внаслідок чого податковим органом заблоковано доступ до системи електронного адміністрування ПДВ і позивач не зміг зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних. Тому просили суд зобов'язати Державну податкову інспекцію у Центральному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області внести до системи електронного адміністрування податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровська торгово-технологічна компанія» суми податку на додану вартість, що містяться у податкових накладних, виписаних платником: від 16.11.2016 №4 на загальну суму 314343 грн. в т.ч. ПДВ 52390,5 грн.; від 17.11.2016 №5 на загальну суму 8400 грн. в т.ч. ПДВ 1400 грн.; від 22.11.2016 №6 на загальну суму 52392 грн. в т.ч. ПДВ 8732 грн.; від 24.11.2016 №7 на загальну суму 302736 грн. в т.ч. ПДВ 50456 грн.; від 29.11.2016 №8 на загальну суму 314025 грн. в т.ч. ПДВ 52337,5 грн.; зобов'язати Державну фіскальну службу України повернути списані кошти на новий електронний рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у розмірі 153178,66 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2017 р. залучено до участі в справі в якості другого відповідача Державну фіскальну службу України.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 р. позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 р. Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Дніпра Головного управління Фіскальної служби України у Дніпропетровській області та Державна фіскальна служба України подали апеляційні скарги, де просили скасувати рішення суду частково, ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання ДФС України вчинити певні дії.

Апеляційні скарги обґрунтовані тим, що право на складання податкових накладних та реєстрацію їх в ЄРПН має особа, яка зареєстрована платником ПДВ, а після анулювання реєстрації платника ПДВ таке право вказаною особою втрачається.

В судове засідання апеляційної інстанції особи, які приймають участь у справі, до суду не з'явилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Вислухавши учасників процесу та, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційних скарг без задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Дніпровська торгово-технологічна компанія» перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Центральному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

02.12.2016 р. ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська прийнято рішення №125 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Дніпровська торгово-технологічна компанія» з 30.11.2016, у зв'язку з неподанням податкової звітності протягом останніх 12 місяців.

Внаслідок такого рішення, податковим органом заблоковано доступ позивачу до системи електронного адміністрування ПДВ, що унеможливило реєстрацію податкових накладних у системі податкових накладних, виписаних позивачем до моменту анулювання реєстрації платника ПДВ.

Крім того, судом встановлено, що позивач, здійснюючи господарську діяльність та при виконанні умов укладених з контрагентом договорів, до прийняття рішення про анулювання реєстрації позивача як платника ПДВ, виписав на адресу контрагентів податкові накладні, що направлені на реєстрацію до ЄРПН, а саме:

- від 16.11.2016 №4 на загальну суму 314343 грн. в т.ч. ПДВ 52390,5 грн.;

- від 17.11.2016 №5 на загальну суму 8400 грн. в т.ч. ПДВ 1400 грн.;

- від 22.11.2016 №6 на загальну суму 52392 грн. в т.ч. ПДВ 8732 грн.;

- від 24.11.2016 №7 на загальну суму 302736 грн. в т.ч. ПДВ 50456 грн.;

- від 29.11.2016 №8 на загальну суму 314025 грн. в т.ч. ПДВ 52337,5 грн.

Також судом встановлено, що з моменту прийняття рішення від 02.12.2016 №125 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість щодо позивача, податковим органом заблоковано доступ платника до системи електронного адміністрування ПДВ, внаслідок чого не було можливості зареєструвати вищевказані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Статтею 187 ПК України передбачено, що « 187.1. Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:… а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку».

Згідно статті 201 ПК України « 201.1. На дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період».

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивач правомірно та на законних підставах склав і направив на реєстрацію вищезазначені податкові накладні.

Згідно Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 569 від 16.10.2014 р. встановлено, що «рахунок у системі електронного адміністрування ПДВ, відкритий платнику податку в Казначействі, на який таким платником перераховуються кошти у сумі, необхідній для досягнення розміру суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також у сумі, необхідній для сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку. Електронний рахунок відкривається платнику податку Казначейством автоматично на безоплатній основі.

Як вбачається з матеріалів справи, за даними витягу з системи електронного адміністрування ПДВ станом на 08.12.2016 в платника - позивача по справі, сума податку, на яку позивач мав право зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, станом на 08.12.2016, становила 153178,66 грн., загальна сума податку за отриманими платником податковими накладними, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних - 200141,99 грн.; загальна сума податку за виданими платником податковими накладними та розрахунками коригування, зареєстрованими у Реєстрі - 46963,33 грн., але станом на 09.12.2016 в платника - позивача по справі, сума податку, на яку позивач мав право зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, становила 0,00 грн., загальна сума податку за отриманими платником податковими накладними, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних - 200141,99 грн.; загальна сума податку за виданими платником податковими накладними та розрахунками коригування, зареєстрованими у Реєстрі - 46963,33 грн.

Таким чином, судом встановлено, що в результаті рішення про анулювання було списано кошти з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість в розмірі 153 178,66 грн і станом на 09.12.2016 р. сума податку, на яку позивач мав право зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних відсутня.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що суми податку, зазначені в вищевказаних податкових накладних підлягають внесенню до системи електронного адміністрування ПДВ позивача у порядку, передбаченому статтею 200 ПК України.

Крім того, оскільки норми податкового законодавства в частині реєстрації податкових накладних не містять жодних виключень, які б давали можливість не реєструвати спірні накладні, відповідач повинен виконати норми чинного законодавства.

Згідно положень п. 200-1.8. ст. 200-1 ПК України після анулювання реєстрації платника податку залишок коштів на його рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість перераховується до бюджету, а такий рахунок закривається. Перерахування коштів до бюджету здійснюється на підставі реєстру, який центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію податкової та митної політики, надсилає органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, в якому зазначаються назва платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника і сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету. На підставі такого реєстру такий орган перераховує суми податку до бюджету.

Як слідує з матеріалів справи, реєстрацію позивача, як платника ПДВ поновлено і відкрито новий рахунок в системі електронного адміністрування, в зв'язку з чим суд погоджується з висновком суду першої інстанції про зобов'язання відповідача повернути списані кошти на новий електронний рахунок позивача у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у розмірі 153178,66 грн.

За таких обставин суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, та вважає за необхідне апеляційні скарги залишити без задоволення, а рішення суду - без змін.

Крім того, під час подачі апеляційної скарги за клопотанням Державної фіскальної служби України відстрочено сплату судового збору в розмірі 1723,26 грн, до прийняття рішення по справі, що на даний час підлягає стягненню.

Керуючись статтями 315,316,321,322 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційні скарги ДПІ у Центральному районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області та Державної фіскальної служби України - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року - залишити без змін.

Стягнути з Державної фіскальної служби України на користь держави судовий збір за подачу апеляційної скарги в розмірі 1723,26 грн.

Постанова набирає законної сили з 10.07.2018 року та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складено 26.07.2018 року.

Головуючий суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Ю.В. Дурасова