Справа № 826/16266/17
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2018-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

06 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Літвіної Н.М., Сорочка Є.О., секретаря Антоненко К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві на Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 31 травня 2018 року за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до Дошкільного навчального закладу №80 (ДНЗ №80), за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача - Управління освіти, молоді та спорту Святошинської РДА міста Києва, про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 31 травня 2018 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Позивача та Третьої особи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, судове рішення суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 частини четвертої ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 лютого 2018 року, зокрема судове засіданні на 28 лютого 2018 року о 09 годині 30 хвилин.

Як вбачається з Протоколу судового засідання від 28 лютого 2018 року, представник Позивача брав участь у судовому засіданні. У зв'язку з поданим Клопотанням Відповідача про відкладення розгляду справи судом розгляд справи відкладено на 15 березня 2018 року о 08 годині 20 хвилин.

15 березня 2018 року представник Позивача також брав участь у судовому засіданні.

Як зазначено в Протоколі судового засідання від 15 березня 2018 року, судом задоволено Клопотання представника Третьої особи про відкладення розгляду справи, зобов'язано Позивача надіслати представнику Третьої особи копію позовної заяви з додатками та розгляд справи відкладено на 27 березня 2018 року о 15 годині 30 хвилин.

Як вбачається з Протоколу судового засідання від 27 березня 2018 року, у зв'язку з неявкою представників Сторін у судове засідання розгляд справи відкладено на 24 квітня 2018 року о 16 годині 30 хвилин.

24 квітня 2018 року представник Позивача був присутній у судовому засіданні.

Як зазначено в Протоколі судового засідання від 24 квітня 2018 року, у зв'язку необхідністю надання додаткових пояснень розгляд справи відкладено на 31 травня 2018 року о 08 годині 45 хвилин.

А як вбачається з Протоколу судового засідання від 31 травня 2018 року, представник Позивача в судове засідання не з'явився. У зв'язку з неявкою представника Позивача в судове засідання, позовну заяву залишено без розгляду.

Згідно з частиною п'ятою ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 4 частини першої ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Колегія суддів дійшла висновку, що неявка Позивача дійсно перешкоджала розгляду справи, оскільки на час прийняття судового рішення спір у ній міг бути відсутній, що необхідно і було з'ясувати у нього в судовому засіданні.

Крім того, як вбачається з оскаржуваної Ухвали суду першої інстанції, Відповідач не наполягав на розгляді справи по суті.

На підставі наведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для залишення позовної заяви без розгляду

Згідно зі ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, у зв'язку з чим, апеляційна скарга залишається без задоволення, а оскаржувана Ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 310, 312, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві залишити без задоволення, а Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 31 травня 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.

Постанову складено в повному обсязі 06.08.2018 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Літвіна Н.М.

Сорочко Є.О.