Справа № 0540/5651/18-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2018-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну неналежної відповідача

08 серпня 2018 р. Справа №0540/5651/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Горічевої С.В., представника позивача Пілюги В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2018 року позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу. Позовні вимоги вмотивовані тим, що державний виконавець не врахував того, що судове рішення в частині перерахунку пенсії було виконано до відкриття виконавчого провадження, а виплата перерахованої пенсії має відбуватися в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, за умови належного фінансування таких виплат з державного бюджету. На думку позивача, не виконання судового рішення у встановлений державним виконавцем строк відбулося з поважних причин. З посиланням на Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», позивач з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просив:

- визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафу від 21.06.2018 у розмірі 5100,00 гривень та від 19.07.2018 у розмірі 10200,00 гривень по ВП №56423574, винесені головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Косаревою І.В., при примусовому виконанні виконавчого листа №805/347/18, виданого 07.05.2018 Донецьким окружним адміністративним судом.

02 серпня 2018 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами, встановленими статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У судовому засіданні за ініціативою суду поставлено на обговорення питання про заміну неналежного відповідача - Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, належним відповідачем - Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Представник позивача не заперечувала проти заміни відповідача.

Представник відповідача надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши докази, надані сторонами, суд дійшов наступних висновків.

За приписами частини 3 статі 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Згідно статті 6 Закону України від 2 червня 2016 року № 1403-VIII «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» систему органів примусового виконання рішень становлять: 1) Міністерство юстиції України; 2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Пунктом 3 "Інструкції з організації примусового виконання рішень", затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2832/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 року за № 489/20802, встановлено, що органом державної виконавчої служби є управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі […], до складу яких входять відділи примусового виконання рішень.

Згідно частини 3 статті 49 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Спірні постанови були прийняті головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Косаревою І.В., а тому належним відповідачем у справі є Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Керуючись статтями 2, 5, 48, 205, 223, 241, 248, 251, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

замінити первісного відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області, належним відповідачем - Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, каб.409, електронна пошта: , телефон: (06264) 4-23-60).

Відкласти розгляд справи та призначити її розгляд на 09 серпня 2018 року на 10:30 голин, про що повідомити сторони.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.