Справа № 810/1844/18
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2018-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2018 року справа № 810/1844/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Київській області до автотранспортного кооперативу "Радуга" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

16 квітня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось ГУ ДФС у Київській області (далі - позивач) з позовом до автотранспортного кооперативу "Радуга" (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 32 254 грн 29 коп.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг зі сплати орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 32 254 грн 29 коп., який підлягає стягненню.

Відповідач позов не визнав, подав до суду заперечення, в яких у його задоволенні просив відмовити, посилаючись на те, що відповідачем у встановленому порядку сплачувалися платежі зі сплати орендної плати з юридичних осіб. Стверджував, що заборгованість зі сплати вказаного податку у позивача відсутня.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не прибув.

Згідно з вимогами ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин у судовому засіданні 8 серпня 2018 р. було ухвалено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

Відповідач є юридичною особою - виробничим кооперативом, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 21).

У відповідача наявний податковий борг зі сплати орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 32 254 грн 29 коп.

Так, вказана заборгованість виникла наступним чином.

Позивачем було подано до відповідача податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), зокрема, від:

- 12 лютого 2016 р., у якій самостійно визначено названий податок за грудень 2016 р. у сумі 2158 грн 71 коп. (а.с. 18-19);

- 14 лютого 2017 р. на 2017 р., у якій самостійно визначено суму названого податку за 2017 р. - 27 458 грн 81 коп. (по 2288 грн 23 коп. щомісяця) (а.с. 16-17).

Крім того, у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначеної суми боргу, позивачем було нараховано пеню у сумі 2636 грн 75 коп.

4 лютого 2002 р. ДПІ у Рокитнянському районі було виставлено відповідачу податкову вимогу № 1/55 на загальну суму 3339 грн 73 коп. (далі - податкова вимога № 1/55) (а.с. 20).

Названа податкова вимога була вручена бухгалтеру відповідача 27 лютого 2002 р., що підтверджується підписом на такій вимозі (а.с. 20).

У зв'язку з несплатою відповідачем у добровільному порядку наявної у нього заборгованості, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Спірні правовідносини врегульовані ПК України.

Згідно з вимогами п.п. 14.1.39. п. 14.1. ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до вимог п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як убачається з п.п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом всебічно, повно та об'єктивно дослідженні всі фактичні обставини справи і встановлено таке.

Як вже зазначалося, у відповідача наявний податковий борг зі сплати орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 32 254 грн 39 коп.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується копіями:

-податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12 лютого 2016 р., у якій самостійно визначено названий податок за грудень 2016 р. у сумі 2158 грн 71 коп., та від 14 лютого 2017 р. на 2017 р., у якій самостійно визначено суму названого податку за 2017 р. - 27 458 грн 81 коп. (по 2288 грн 23 коп. щомісяця) (а.с. 16-19);

- податкової вимоги № 1/55 на загальну суму 3339 грн 73 коп. (а.с. 20);

- довідки позивача про те, що станом на 26 лютого 2018 р. у відповідача наявний податковий борг зі сплати орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 32 254 грн 29 коп. (а.с. 11);

- розрахунку податкового боргу відповідача, згідно з якого загальна сума заборгованості відповідача складає 32 254 грн 29 коп. (а.с. 12-13);

- картки особового рахунку відповідача, згідно з якою станом на 28 лютого 2018 р. заборгованість відповідача складала 32 254 грн 29 коп., в тому числі пеня у сумі 2636 грн 75 коп. (а.с. 14-15).

Водночас, при вирішенні справи судом досліджені платіжні доручення про сплату орендної плати з юридичних осіб від 13 січня 2017 р. № 25 на суму 2200 грн 00 коп.; 14 лютого 2017 р. № 27 на суму 2100 грн 00 коп., 17 липня 2017 р. на суму 2200 грн 00 коп.; 12 серпня 2017 р. на суму 2100 грн 00 коп.; 18 грудня 2017 р. № 19 на суму 2100 грн 00 коп.; 13 жовтня 2017 р. № 41 на суму 2100 грн 00 коп.; 15 червня 2017 р. № 11 на суму 2100 грн 00 коп. ; 12 грудня 2016 р. № 93 на суму 2100 грн 00 коп.13 квітня 2017 р. № 3 на суму 2100 грн 00 коп.; 15 травня 2017 р. № 42 на суму 2200 грн 00 коп.; 14 березня 2017 р. № 1 на суми 2200 грн 00 коп.; 13 січня 2018 р. на суму 2200 грн 00 коп.; 15 листопада 2017 р. № 44 на суму 2200 грн 00 коп. (а.с. 28-32).

Сплачені відповідачем згідно з вказаними платіжними дорученнями суми не можуть бути підтвердженням сплати заборгованості з орендної плати за грудень 2016 - 2017 р., оскільки були зараховані позивачем в рахунок погашення податкового боргу, який виник раніше, зокрема:

1) платiжне доручення вiд 13 січня 2017 р. на суму 2200 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2015 р. на суму 558 грн 32 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 35грн 49 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 62 грн 52 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 58грн 26 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 63 грн 06 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 63 грн 06 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 10 грн 72 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 10 грн 34 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 4 грн 80 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 58 грн 80 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму1274 грн 63 коп.

2) платiжне доручення вiд 14 лютого 2017 р. на суму 2100 грн 00 коп:.

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 884 грн 08 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 74 грн 56 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 24 грн 81 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 16 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 325 грн 68 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 31 грудня 2014 р. по 21 січня 2018 р. на суму 55 грн 37 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 31 січня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 51 грн 44 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 3 березня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 282 грн 46 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 31 січня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 302 грн 57 коп.;

- зменшено боргу по ШС ст.126 ПКУ за актом нарахованим у минулих роках податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') N на суму 66 грн 76 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 102 грн 27 коп.;

3) платiжне доручення вiд 14 березня 2017 на суму 2200 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 2056 грн 44 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 3 березня 2015 р. по 21 січня 2018 р. суму 48 грн 41 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 23 березня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 52 грн 51 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 23 березня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 42 грн 64 коп.;

4) платiжне доручення вiд 15 травня 2017 р. на суму 2200 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 523 грн 73 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 31 березня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму110 грн 27 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 5 травня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 448 грн 03 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1117 грн 97 коп.;

5) платiжне доручення вiд 15 червня 2017 р. на суму 2100 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1040 грн 74 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 2 червня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 447 грн 94 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 1січня 2015 р. по 21 січня 2018 р на суму 98 грн 37 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 512 грн 95 коп.;

6) платiжне дорученнявiд 17 липня 2017 р. на суму 2200 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1645 грн 76 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 1 липня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 341 грн 28 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 31 липня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 212 грн 96 коп.;

7) платiжне доручення вiд 12 серпня 2017 р. на суму 2100 грн 00 коп.:

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 31 липня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 132 грн 40 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1967 грн 60 коп.;

8) платiжне доручення вiд 16 вересня 2017 р. на суму 2200 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. а суму 191 грн 11 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 31 липня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 73 грн 33 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 31 серпня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 374 грн 05 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 30 грудня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 11 грн 56 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1549 грн 95 коп.;

9) платiжне доручення N 3948039SB вiд 13 жовтня 2017 р. на суму 2100 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 608 грн 76 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 30 грудня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 211 грн 44 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 29 січня 2016 р. по 21 січня 2018 р. на суму 127 грн 46 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1152 грн 34 коп.;

10) платiжне доручення вiд 15 листопада 2017 р. на суму 2200 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1006 грн 37 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 29 січня 2016 р. по 21 січня 2018 р. на суму 82 грн 09 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 13 грн 98 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 15 грн 08 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 9 грн 92 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 35 грн 65 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 49 грн 14 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 35 грн 67 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 35 грн 85 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 44 грн 00 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 50 грн 73 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 40 грн 81 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму15 грн 06 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 15 грн 06 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 6 грн 73 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 1 грн 59 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 36 грн 75 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 13 листопада 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 36 грн 75 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 720 грн 58 коп.;

11) платiжне доручення вiд 18 грудня 2017 р. на суму 2100 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1438 грн 13 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 29 лютого 2016 р. по 21 січня 2018 р. на суму 222 грн 71 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 28 грудня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 13 грн 96 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 28 грудня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 13 грн 91 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 28 грудня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 32 грн 08 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 28 грудня 2015 р. по 21 січня 2018 р. на суму 33 грн 48 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 30 березня 2016 р. по 21 січня 2018 р. на суму 16 грн 22 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 329 грн 51 коп.;

12) платiжне доручення вiд 13 січня 2018 р. на суму 2200 грн 00 коп.:

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 1829 грн 20 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 30 березня 2016 р. по 18 травня 2018 р. на суму 205 грн 13 коп.;

- зменшено боргу по пенi нарахованої у минулих роках з 30 квітня 2016 р. по 18 травня 2018 р. на суму 91 грн 21 коп.;

- зменшено боргу минулих рокiв Податковий розрахунок земельного податку N від 12 лютого 2016 р. на суму 74 грн 46 коп.

Вказане підтверджується карткою особового рахунку платника податків (а.с. 52-56).

Згідно з вимогами п. 87.9 ст.87 ПК України у разі наявності у платника податкового боргу, контролюючі органи зобов'язані зараховувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що відповідачем у зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу, який виник раніше, правомірно було зараховано кошти, які сплачені відповідачем згідно з вказаними платіжними дорученнями у рахунок податкового боргу, що виник раніше в порядку черговості.

До того ж відповідачем не надано суду жодного доказу на підтвердження того, що ним оскаржувалися такі дії позивача.

Крім того, при вирішенні справи судом не може бути взято до уваги довідку Рокитнянської селищної ради Київської області від 25 квітня 2018 р. № 03-15-222 про те, що протягом 2017 р. від відповідача надійшло 25 800 грн 00 коп. коштів за оренду земельної ділянки, як на підтвердження відсутності заборгованості, оскільки, як вже зазначалося, вказані кошти були зараховані в рахунок боргу, який виник раніше та не був погашений.

До того ж судом не може бути взято до уваги лист Рокитнянської селищної ради Київської області від 29 травня 2018 р. № 03-15277, адресований керівнику відповідача, оскільки він жодним чином не спростовує наявність у відповідача боргу, який виник раніше і своєчасно не був погашений.

З урахуванням системного аналізу правових норм, наведених вище, безпосередньо досліджених судом доказів та правових позицій судів вищих інстанцій, суд дійшов висновку про наявність у відповідача заборгованості на загальну суму 32 254 грн 29 коп., яка підлягає стягненню.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу, що і було зроблено позивачем.

Керуючись ст.ст. 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з автотранспортного кооперативу "Радуга" () на користь Державного бюджету України в рахунок погашення податкового боргу 32 254 (тридцять дві тисячі двісті п'ятдесят чотири) грн 29 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Виноградова О.І.