Справа № 805/4263/17-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 серпня 2018 року

Київ

справа №805/4263/17-а

адміністративне провадження №К/9901/57430/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача: Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

під час розгляду касаційної скарги Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України (далі - Комісія) на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Комісії про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання надати статус учасника бойових дій,

встановив:

Донецький апеляційний адміністративний суд постановою від 06 червня 2017 року залишив без змін рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року про часткове задоволення позовних вимог.

Комісія не погодилася із цими рішеннями і подала касаційну скаргу про їх скасування.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Частиною шостою статті 12 КАС України регламентовано перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження у виключному порядку (частина четверта статті 12 КАС України), а також через складність та інші обставини (частина третя статті 12 КАС України).

Як убачається зі змісту касаційної скарги, доданих до неї документів та інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень рішення суду першої інстанції та постанова суду другого рівня у цій справі, тобто у справі № 805/4263/17-а раніше оскаржувалися до суду касаційної інстанції. За наслідками розгляду касаційної скарги Національної поліції України (провадження № К/9901/55497/18) Верховний Суд ухвалою від 13 липня 2018 року відмовив у відкритті касаційного провадження для перегляду рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2018 року у цій справі. Рішення суд мотивував тим, що оскаржені рішення ухвалені у справі незначної складності, а це зі свого боку відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС унеможливлює їхнє касаційне оскарження.

Тепер згадані рішення судів попередніх інстанцій оскаржує Комісія, яка не є тією самою стороною, що подавала касаційну скаргу першого разу. Але попри це Комісія оскаржує судові рішення у справі, яка ухвалою Верховного Суду визнана справою незначної складності. Суд, коли ухвалював таке рішення, зазначив, що зважає на характер спірних правовідносин та предмет позову, значення справи для сторін, її категорію та складність і обраний позивачем спосіб захисту, а також на відсутність даних про те, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес.

За пунктом 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Зі сказаного випливає, що Комісія подала касаційну скаргу на судові рішення, що не підлягають оскарженню, через що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Комісії про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання надати статус учасника бойових дій.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді : Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко