Справа № 521/4776/18     
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2018-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/4776/18
У Х В А Л А

07 серпня 2018 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради (65017 м. Одеса, вул. Косовська,2Д), третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) про визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, третя особа на стороні позивача ОСОБА_2, у якому просила: визнати противоправним рішення відповідача від 17.10.2017 року про відмову їй у здійсненні реєстрації місця проживання, за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язати відповідача здійснити реєстрацію її місця проживання, за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 12.06.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи (а.с.79-81).

09.07.2018 року до суду надійшло два клопотання Департаменту: 1) про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи з посиланням на значення справи для сторін, її категорії та складності, обсягу та характеру доказів, впливу розгляду справи на суспільний інтерес; 2) про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи з тих же підстав, а також з посиланням на те, що дана справа не відноситься до категорії справ, визначених ч.1 ст.263 КАС України (а.с.138-144).

Розглянувши матеріали справи, що стосуються заявленого клопотання суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1)значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням зазначених критеріїв, а також того, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), суд ухвалою суду від 12.06.2018 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощенного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або за власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Між тим, згідно з п.2 ч.6 ст.262 суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмед доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Судом встановлено, що при визначенні ухвалою суду від 12.06.2018 року порядку розгляду справи - за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін враховані характер спірних правовідносин та предмед доказування у справі. Суд не находить підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Також не встановлено підстав для розгляду справи у порядку загального позовного провадження. При цьому суд вважає помилковим та не приймає до уваги посилання Департаменту в обґрунтування клопотання на те, що дана справа не відноситься до категорії справ, визначених ч.1 ст.263 КАС України, оскільки дана справа дійсно не відноситься да категорії справ, визначених ч.1 ст.263 КАС України, які розглядаються в письмовому провадженні у місячний строк та заявами по справі є позов та відзив. Дану справу вирішено розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження, про що зазначено в ухвали суду та наданий строк сторонам для відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень. По справі надійшли відзив та заперечення на позов відповідача, відповідь на відзив позивача, пояснення третій особи.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання відповідача необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 166,167,262,241,243,248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради у задоволенні клопотання про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради (65017 м. Одеса, вул. Косовська,2Д), третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) про визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити певні дії, в порядку спрощеного позовного провадження з викликом повідомленням (викликом) сторін, в порядку загального позовного провадження.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В.Катаєва