Справа № 810/4069/18
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2018-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 серпня 2018 року м. Київ 810/4069/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву садівницького товариства "Глядин" до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

в с т а н о в и в:

6 серпня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось садівницьке товариство "Глядин" (далі - СТ "Глядин") з позовом до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як убачається з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як убачається, з пункту 2 та 3 прохальної частини позовної заяви СТ "Глядин" просить: " 2. Винести постанову, якою визнати протиправним та скасувати розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області № 1655 від 9 серпня 2012 р. "про надання дозволу щодо інвентаризації земельної ділянки громадської організації "Садівницьке товариство" Глядин" с. Хотянівка на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області.

3. Винести постанову, якою визнати протиправним та скасувати розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області № 2433 від 22 жовтня 2012 р. щодо затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки громадської організації "Садівницьке товариство" Глядин" с. Хотянівка на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області."

Водночас, СТ "Глядин" не надано судом жодних доказів на підтвердження дати, коли йому стала відома зазначена інформація.

У зв'язку з чим, суддя зазначає, що СТ "Глядин" було пропущено строк звернення до суду.

Крім того, згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн 00 коп.).

Як убачається з позовної заяви, вона містить 2 вимоги немайнового характеру.

Згідно з вимогами абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, на підтвердження сплати судового збору СТ "Глядин" було долучено до матеріалів справи оригінал платіжного доручення про сплату судового збору № 79 від 25 травня 2018 р. у розмірі 1762 грн 00 коп, тобто лише за одну вимогу немайнового характеру.

Зазначена вище обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву СТ "Глядин" з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 1760 грн 00 коп. за другу вимогу немайнового характеру, клопотання про поновлення строку та документів на підтвердження поважності причин пропуску СТ "Глядин" строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву садівницького товариства "Глядин" до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Виноградова О.І.