Справа № 826/16208/17
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2018-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

05 липня 2018 року м. Київ № 826/16208/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судових засідань Яцеленко Ю.О., представника відповідача Циганкової А.О. (довіреність 09.01.2018 року №16/1-11/260/18), здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_3
до третя особаМіністерства екології та природних ресурсів України ТОВ «Тернопільтепло»
провизнання протиправним та скасування рішення №7-03/12/26688/10-17 від 22.11.2017 року,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства екології та природних ресурсів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, ТОВ «Тернопільтепло», в якому просить визнати недійсним та скасувати висновок державної екологічної експертизи матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище для об'єкту «Технічне переоснащення котельні по вул. Просвіти, 9 в м. Тернопіль для використання альтернативних видів палива з добудовою виробничого приміщення» за номером №7-03/12-24688/10-17 від 22.11.2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 21.02.2018 року.

15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України в чинній редакції), визначеній Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017.

Відповідно до пункту 10 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), у редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України" від 03.10.2017 №2147-VIII, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Через канцелярію суду 02.02.2018 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

В попереднє судове засідання 21.02.2018 року з'явився представник відповідача. Належним чином повідомленим, відповідно до матеріалів справи, про дату, час та місце розгляду справи позивачем явку уповноваженого представника не забезпечено, заяв та клопотань до суду не подано.

Враховуючи першу неявку позивача у попереднє судове засідання, суд дійшов висновку про відкладення попереднього судового засідання на 18.04.2018 року.

Через канцелярію суду 28.02.2018 року ТОВ «Тернопільтепло» подано заяву про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

У підготовче судове засідання 18.04.2018 року з'явилися відповідач та представник заявника ТОВ «Тернопільтепло». Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, не з'явився, заяв, клопотань до суду не надходило.

Заслухавши думку учасників справи судом продовжено підготовче судове засідання за даної явки та задоволено заяву ТОВ «Тернопільтепло» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, як обґрунтовану.

З огляду на залучення нового учасника справи, судом оголошено відкладення підготовчого судового засідання до 31.05.2018 року для отримання третьою особою позовних матеріалів та встановлено строк для надання пояснень на позов.

Через канцелярію суду 19.04.2018 року представником позивача ОСОБА_4 подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача КП ТМР «Тернопільміськтеплокомуненерго».

Представником позивача ОСОБА_4 подано клопотання про витребування доказів 19.04.2018 року та 17.05.2018 року.

У підготовче судове засідання 31.05.2018 року з'явився представник відповідача. Також прибула ОСОБА_4, проте судом поставлено під сумнів повноваження на представництво інтересів позивача ОСОБА_4, з огляду на що, судом оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 05.07.2018 року та зобов'язує позивача особисто прибути у наступне підготовче судове засідання.

Через канцелярію суду 31.05.2018 року третьою особою подано пояснення на позов та відзив.

Через канцелярію суду 21.06.2018 року позивачем подано відповідь на пояснення третьої особи.

Через канцелярію суду 04.07.2018 року третьою особою подано клопотання про відкладення розгляду справи.

У підготовче судове засідання 05.07.2018 року прибув представник відповідача. Позивач, явку якої судом визнано обов'язковою, належним чином повідомлену про дату, час та місце підготовчого судового засідання, не прибула, пояснень поважності причин неявки до суду не надходило.

Заслухавши думку відповідача судом відхилено клопотання третьої особи про відкладення підготовчого судового засідання та ухвалено продовжувати засідання без позивача.

Судом поставлено на обговорення питання про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду. Відповідач проти закінчення підготовчого провадження не заперечував.

Вирішуючи питання закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, заслухавши думку представників сторін, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 05.09.2018 о 10:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 6.

3. Явку позивача ОСОБА_3 визнати обов'язковою.

4. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна