Справа № 643/4716/18
Суддя: Сугачова О. О.
Дата ухвалення: 2018-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 643/4716/18
Провадження № 2-а/643/219/18
02.08.2018
02 серпня 2018 року м. Харків
Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Сугачової О.О, розглянувши у спрощеному позовному провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 5 батальйону № 4 Управління патрульної поліції м. Харкова ОСОБА_2 про скасування постанови, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, яким просить скасувати постанову серії АР № 658534 від 30.11.2017 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, винесену інспектором роти № 5 батальйону № 4 УПП м. Харкова ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425грн.; провадження по адміністративній справі закрити.
Обґрунтовуючи доводи позову позивач зазначає, що вказаною постановою притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП та накладено штраф в розмірі 425грн. У постанові зазначено, що ОСОБА_1 30.11.2017 о 03:00 керувала автотранспортним засобом без посвідчення водія, яке видане ще на дошлюбне імя позивача, скористалася рідна сестра позивача ОСОБА_3 Отже, вважає постанову такою, що винесена незаконно.
Ухвалою судді визначено вказану справу розглядати у спрощеному позовному провадженні у відповідності до вимог ст. 257 КАС України.
Відповідачу направлено копію адміністративного позову з додатками до нього разом із ухвалою про відкриття провадження по справі та встановлено пятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
З боку відповідача до суду у встановлений законом строк відзив відповідно до вимог ст.ст. 162, 163 КАС України і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову, не надіслано.
Відповідно до правил ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд, вивчивши доводи позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази у їх сукупності, надійшов до наступного.
Як вбачається із постанови серії АР № 658534 від 30.11.2017 ОСОБА_1 30.11.2017 о 03:00, керуючи ТЗ «ЗАЗ…» н/з НОМЕР_1 в м. Харкові, пр. Тракторобудівників, 94-«в» біля будинку, рухаючи по тротуару, при перевірці документів не має посвідчення водія, чим порушив п.11.13 ПДРУ, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 126 КУпАП, за що на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425грн. на користь держави.
Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа (орган) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчинені та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, висновком експерта, показаннями технічних приладів… та іншими документами.
Відповідно до ч.4 ст. 258 КУпАП якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущенне порушення і адміністративне стягнення, що на неї покладається, то уповноважена посадова особа зобовязана скласти протокол про адміністративне правопорушення, який є додатком до постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, з боку посадової особи протокол про адміністративне правопорушення не складався.
Разом з цим, із постанови не вбачається яких-небудь доказів, окрім особистого встановлення факту порушення ПДР України інспектором ПП тощо.
Із наданої позивачем копії свідоцтва про шлюб, серії І-ВЛ № 305728 від 29.10.2016, актовий запис № 2600, вбачається, що ОСОБА_1 після реєстрації шлюбі обрала прізвище «Христенко».
Із оскаржуємої постанови не вбачається адреси реєстрації, проживання правопорушника тощо.
При таких обставинах у суду відсутні будь-які достовірні дані про те, що саме, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення.
Далі, згідно ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідач, його представник правомірність прийнятого інспектором рішення щодо накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_4 не довели, факт вчинення зазначеного правопорушення інспектором не підтверджений доказами, тому у відповідності до положень ст. 62 Конституції України усі сумніви стосовно доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд не вбачає доведеними дії ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, яке передбачено ч.1 ст. 126 КУпАП та скасовує постанову від 13.11.2017 про накладання на позивача штрафу у розмірі 425 грн.
Питання про закриття провадження за адміністративною справою не входить до компетенції адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 12, 77, 241-247Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 247 п.1, 258, 288, 296 КУпАП, суд,
Адміністративний позов задовольнити.
Скасувати постанову, серії АР № 658534 від 30.11.2017 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, винесену інспектором роти № 5 батальйону № 4 УПП м. Харкова ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425грн.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів.

Суддя