Справа № 824/408/18-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2018-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду

26 липня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/408/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Григоряк У.С.,

представників позивача Кушнір Л.С., Бойчука В.І,

представника відповідача Фуштея М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Кредитної спілки "Скарбниця" (, вул. О. Кобилянської, буд. 1, м. Сторожинець, Чернівецька область, 59000) до Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області (, вул. Буковинська, 14, м. Вижниця, Чернівецька область, 59200) про визнання неправомірним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

07.05.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кредитної спілки "Скарбниця" (позивач) до Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати неправомірним та скасувати рішення Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області №182 від 26.07.2017 року.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що оскаржуване рішення позивачем отримано 24.10.2017 року про що свідчить відповідна відмітка з особистим підписом уповноваженої особи. Граничний строк оскарження рішення згідно ст. 122 КАС України - шість місяців, тобто до 24.04.2018 року.

На думку представника відповідача, позивач вводить суд в оману зазначаючи, що оскаржуване рішення було отримано ним лише 24.11.2017 року. Представник відповідача вказував, що позивач не скористався своїм правом оскарження ще з 24.10.2017 року, а факт перебування у відрядженні голови правління стосується тільки періоду з 24.04.2018 року по 02.05.2018 року, тобто позивач мав реальну можливість звернутись до суду за захистом своїх прав на протязі всього часу, який передбачений КАС України.

Також представник відповідача зазначив, що згідно ч. 3 п. 10.4.п. 10 Статуту КС "Скарбниця" від 26.05.2016 року №18 керівник підписує довіреність на провадження дій від імені кредитної спілки, що свідчить про можливість надання повноважень для звернення до Чернівецького окружного адміністративного суду з даним позовом.

Представники позивача в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, зазначили, що шестимісячний строк позивачем було пропущено у зв'язку з тим, що керівник Кредитної спілки "Скарбниця" - голова правління Кушнір Л.С. перебувала у відрядженнях з 24 квітня по 02 травня 2018 року, а саме: з 24.04.2018 року по 26.04.2018 року у с. Барвінок, Ужгородського району Закарпатської області; з 27.04.2018 року у м. Тернопіль; з 02.05.2018 року у м. Тернопіль. 28, 29, 30 квітня та 1 травня 2018 року у кредитній спілці "Скарбниця" були вихідні дні.

Щодо вказівки у позовній заяві про те, що оскаржуване рішення позивач отримав 24.11.2017 року, то позивач зазначив, що вказана дата є опискою, правильною датою ознайомлення з оскаржуваним рішенням є вказівка дати отримання оскаржуваного рішення - 24.10.2017 року.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, перевіривши матеріали справи, заслухавши думку представників позивача суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 07.05.2018 року Кредитна спілка "Скарбниця" звернулась до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання неправомірним та скасування рішення Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області №182 від 26.07.2017 року.

Ухвалою суду від 11.05.2018 року вищевказану позовну заяву залишено без руху та вказано позивачу, що для усунення недоліків позовної заяви йому необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

21.05.2018 року від позивача на адресу суду надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.05.2018 року поновлено строк звернення до адміністративного суду. Поновлення строку звернення до адміністративного суду мотивовано тим, що керівник Кредитної спілки "Скарбниця" - голова правління Кушір Л.С. перебувала у відрядженнях з 24.04.2018 року по 02.05.2018 року, що підтверджується посвідченнями про відрядження.

Суд зазначає, що розглядаючи питання поновлення строку звернення до адміністративного суду, судом розглянуто причини пропущення строку, які аналогічні тим на які посилається у своєму клопотанні представник відповідача. При цьому, нових обставин пропущення строку звернення до адміністративного суду представником відповідача суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Розглянувши заяву представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, обставин, які б давали суду підстави вважати, що висновок викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, представником відповідача суду не надано.

З огляду на наведене, судом не встановлено обґрунтованих підстав для залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Кредитної спілки "Скарбниця" до Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання неправомірним та скасування рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш

Повний текст ухвали складено 31 липня 2018 року.