Справа № А20/15-08
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 серпня 2018 року

Справа №А20/15-08

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у справі №А20/15-08 за позовом прокурора Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Верхньодніпровському районі м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення 31 261 грн. 95 коп., -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у справі №А20/15-08 за позовом прокурора Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Верхньодніпровському районі м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення 31 261 грн. 95 коп.

В обґрунтування своєї заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України посилається на те, в результаті заміни стягувача у виконавчому провадженні, у зв’язку з проведеною реорганізацією шляхом оптимізації штату стягувача та відсутності фахівця з юридичною освітою, стягувачем пропущено строку для пред’явлення виконавчого документу до виконання.

24.07.2018 року господарським судом Дніпропетровської області на запит судді Бондар М.В. надано матеріали справи №А20/15-08 для розгляду заяви.

Ухвалою суду від 24.07.2018 року призначено розгляд заяви у судовому засіданні.

Прокурор та представники сторін в судове засідання не з’явились. Неявка прокурора та представників сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви. У зв’язку з неявкою прокурора та представників сторін розгляд заяви відбувається в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

В провадженні господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа №А20/15-08 за позовом прокурора Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Верхньодніпровському районі м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення 31 261 грн. 95 коп.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2008 року позов прокурора Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Верхньодніпровському районі м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області задоволено.

03.03.2008 року на підставі постанови господарським судом Дніпропетровської області видано виконавчий лист по справі №А20/15-08 зі строком пред’явлення виконавчого листа до виконання до 03.03.2011 року.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2010 року замінено сторону виконавчого провадження – відповідача у справі А20/15-08 Комунальне підприємство «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» на правонаступника – Комунальне підприємство «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Дніпропетровської обласної ради.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2017 року замінено у виконавчому провадженні сторону-стягувача з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області на правонаступника – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

Виконавчий лист №А20/15-08 повертався стягувачу без виконання 26.10.2009 року, 31.12.2014 року.

Постановою головного державного виконавця Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 18.12.2017 року ВП №47293487 виконавчий лист №А20/15-08, виданий 03.03.2008 року господарським судом Дніпропетровської області в черговий раз повернуто стягувану, у зв’язку з відсутністю майна, на яке може бути звернено стягнення та перебуванням майна боржника в податковій заставі. Зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред’явлений для виконання в строк до 18.03.2018 року.

Вирішуючи заяву про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Згідно положень частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Згідно положень частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Крім того, суд зазначає, що за правилами статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Наведена норма кореспондується із положеннями статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Також, Конституційний Суд України у рішенні №18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року (справа № 1-26/2012), зазначив, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Зважаючи на необхідність виконання судового рішення, враховуючи той факт, що в результаті проведення реорганізації замінено стягувача у виконавчому провадженні та у зв’язку з відсутністю фахівця юридичного відділу управління, стягувач був позбавлений можливості своєчасно пред’явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання, суд вважає за можливе поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у справі №А20/15-08.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання у справі №А20/15-08 - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №А20/15-08, виданого господарським судом Дніпропетровської області, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар