Справа № 802/2080/18-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

01 серпня 2018 р. Справа № 802/2080/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Громадської організації "Джуринська вода" до Вінницької обласної МСЕК №2 Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Громадської організації "Джуринська вода" до Вінницької обласної МСЕК №2 Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи про зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 06.07.2018 дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з недотриманням вимог статей 160, 161 КАС України та встановлено 10-денний термін з дня одержання копії ухвали для усунення визначених у ній недоліків.

31 липня 2018 року на адресу суду від представника Громадської організації "Джуринська вода" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. Зокрема, у поданій заяві представник позивача: письмово підтвердив, що Громадською організацією "Джуринська вода" не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; надав оригінал відповіді Вінницької обласної МСЕК №2 Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи від 14.06.2018 за №398/03-02/05; повідомив, що оригінал звернення відповідача від 03.06.2018 знаходиться у відповідача, а оригінали витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, свідоцтво про реєстрацію громадської організації знаходяться у позивача.

Крім того, повідомлено, що несплата судового збору за звернення до суду з даним позовом зумовлена тим, що Громадська організація "Джуринська вода" є неприбутковою організацією, на підтвердження чого надано копію Статуту та копію Рішення ДПІ про внесення ГО "Джуринська вода" до реєстру неприбуткових організацій.

Надаючи оцінку посиланням представника позивача на неприбутковість Громадської організації "Джуринська вода", як безумовної підстави для звільнення останньої від сплати судового збору, суд виходить з наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Також, Законом України "Про судовий збір" визначено у ст. 5 пільги щодо сплати судового збору. Зокрема, в частині 1 вказаної статті наведено вичерпний перелік суб'єктів (позивачів), що звільнені від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Суд зауважує, що позивач під визначений перелік не підпадає.

В свою чергу, згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. Аналогічна норма міститься й у статті 2 КАС України. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України, не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Тобто, умови для звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк визначені ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», проте заявлене позивачем клопотання не підпадає під такі умови.

За правилами ч.ч. 5, 6 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху станом на 01 серпня 2018 року повністю не виконані, вважаю, що наявні підстави для повернення без розгляду позовної заяви позивачеві.

Відповідно до положень частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Громадської організації "Джуринська вода" до Вінницької обласної МСЕК №2 Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи про зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна