Справа № 2-а-4380/11
Суддя: Степаненко Ю. А.
Дата ухвалення: 2018-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-4380/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-4380/11

Провадження № 6-а/311/25/2018

06.08.2018 року м.Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А., при секретареві Шак О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Василівка заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про зміну сторони у виконавчому провадженні,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Василівського районного суду Запорізької області з заявою зміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2а-4380/11.

На обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що постановою Василівського районного суду Запорізької області від 30 червня 2011 року в адміністративній справі № 2а-4380/11 її позовні вимоги до управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії, задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити їй підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09 грудня 2010 року п 31 грудні 2010 року та з 01 січня 2011 року по 18 червня 2011 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

Постанова набрала чинності на підставі Ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року.

На виконання зазначеної постанови Василівським районним судом Запорізької області 25.11.2016 року видано виконавчий лист № 2а-4380/11.

Даний виконавчий лист постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області був повернутий стягувачу. В постанові зазначено, що повторно виконавчий лист може бути пред'явлено до виконання в строк до 31.05.2020.

У 2018 року вона повторно подала виконавчий лист у справі № 2а-43 80/11 до примусового виконання.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління ДЗ Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 11 липня 2018 року прийнято повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання з підстав, що боржник - управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" було реорганізовано в Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькі області.

ОСОБА_1 просить суд:

- боржника : управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, у виконавчому листі №2а-4380/11, виданому 25.11.2016 року Василівським районним судом Запорізької області, щодо виконання Постанови Василівського районного суду Запорізької області від 30 червня 2011 року в адміністративній справі № 2а-4380/11, замінити на його правонаступника - Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою судді від 30.07.2018 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом : ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про зміну сторони у виконавчому провадженні.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, але, відповідно до телефонограми, яка є в справі, просить суд розглянути справу в її відсутності, заяву підтримує, просить суд її задовольнити.

Представник Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області Запорізькій області в судове засідання не зявивcя, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.

Представник Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в судове засідання не зявивcя, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.

Суд, оглянувши матеріали справи, керуючись ст. 379 КАС України, вважає можливим розглянути заяву у відсутності зазначених учасників судового процесу, на підставі наявних у справі доказів..

Суд, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, прийшов до висновку про те, що заява ОСОБА_1 про зміну сторони у виконавчому провадженні, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Василівського районного суду Запорізької області від 30 червня 2011 року в адміністративній справі № 2а-4380/11 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії - задоволено частково, а саме: Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку і виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 09 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 09 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 січня 2011 року по 18 червня 2011 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2013 року вищевказану постанову суду залишено без змін.

На виконання зазначеної постанови, Василівським районним судом Запорізької області 25.11.2016 року видано виконавчий лист № 2а-4380/11.

11.07.2018 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання з підстав, що боржника - Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, як юридичну особу, припинено.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, як юридичну особу, припинено.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області та Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі - реорганізовано шляхом злиття у Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке визначено правонаступником реорганізованих Управлінь.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється у результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Всі дії, вчинені у адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього у такій самій мірі, в якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником яких є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а у разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

У відповідності з положеннями ст.2 цього Закону, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником яких є: державний орган, державне підприємство, юридична особа.

Проаналізувавши вищевикладені обставини справи та законодавчі норми, виходячи з принципів: законності, обєктивності, розумності та справедливості, суд вважає необхідним заяву: ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління державної виконавчої

служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про зміну сторони у виконавчому провадженні,- задовольнити; замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Василівським районним судом Запорізької області 25.11.2016 року в справі № 2а-4380/11, на виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області від 30 червня 2011 року в адміністративній справі за позовом: ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії, а саме - боржника: Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області на - Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місце знаходження: пров. Шкільний, 7, м. Василівка, Запорізька область, 71601, ).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», ст.104 ЦК України, ст.ст.14, 52, 241, 242, 243, 244, 245, 248, 256, 294, 295, 378, 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву: ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про зміну сторони у виконавчому провадженні,- задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Василівським районним судом Запорізької області 25.11.2016 року в справі № 2а-4380/11, на виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області від 30 червня 2011 року в адміністративній справі за позовом: ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії, а саме - боржника: Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області на - Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місце знаходження: пров. Шкільний, 7, м. Василівка, Запорізька область, 71601, ).

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Василівський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Василівського

районного суду

Запорізької області ОСОБА_3