Справа № 0540/5641/18-а
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2018-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 серпня 2018 року

Київ

справа №0540/5641/18-а

адміністративне провадження №П/9901/717/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Ханової Р.Ф., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною,

у с т а н о в и в:

12 липня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Президента України, у якому просить визнати протиправним ненадання відповіді на його електронні звернення та зобов'язати відповідача надати йому відповідь на його електронні звернення від 25 травня 2018 року та від 31 травня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року (суддя Черникова А.О.) адміністративну справу №0540/5641/18-а передано за підсудністю до Верховного Суду, справа зареєстрована у Верховному Суді 3 серпня 2018 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що внаслідок протиправної, на його думку, бездіяльності з боку Глави держави щодо надання відповіді на його звернення у встановлений законом строк, порушене його право на звернення громадян.

Правовими підставами позовних вимог визначив положення статті 40 Конституції України, положення статті 20 Закону України «Про звернення громадян».

Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на те, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення наведеної норми відповідне підтвердження в позовній заяві відсутнє.

За змістом частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення наведеної норми позовна заява з додатками подані в єдиному екземплярі.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1 762, 00 грн, відтак розмір судового збору за подання цього позову до адміністративного суду становить 704,8 грн.

ОСОБА_2 у позовній заяві вказує на те, що він звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», як особа з інвалідністю II групи, на підтвердження чого долучив копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (серії 10 ААВ), відповідно до якої ІІ група інвалідності встановлена з 1 жовтня 2014 року на строк до 1 жовтня 2015 року.

Зі змісту довідки слідує, що станом на час подання цього позову обставини звільнення від сплати судового збору, на які посилається позивач, документально не підтверджені.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, позивачеві слід надати: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи; документ про сплату судового збору або належні документи, які підтверджують підстави звільнення від його сплати.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною - залишити без руху.

Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Ф.Ханова

Згідно з оригіналом

Помічник судді А.О.Сазонова