Справа № 0640/3964/18
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2018-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2018 року м. Житомир справа № 0640/3964/18

категорія 6.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглянувши позовну заяву Споживчого товариства "Юкон" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно, Архівного сектору Попільнянського районної державної адміністрації Житомирської області Нечипоренко Ірини Петрівни про визнання дій протиправними, скасування рішення № 41982796 від 10.07.18 р.,

встановив:

Споживчого товариства "Юкон" звернулося з позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно, Архівного сектору Попільнянського районної державної адміністрації Житомирської області Нечипоренко Ірини Петрівни про визнання дій протиправними, скасування рішення № 41982796 від 10.07.18 р.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність нормам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, окрім іншого, викладаються обставини, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як зазначено в позові, оскаржувані рішення Відповідача були зумовлені правомірністю виконанням судового рішення (постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2018року у справі №806/2177/17).

За приписами ст.383 КАС України визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - Відповідачем на виконання рішення суду здійснюється в порядку судового контролю в межах тієї ж адміністративної справи шляхом подання відповідної заяви, а не шляхом подання нового позову.

Всупереч вказаним вимогам із наданої Позивачем позовної заяви суду неможливо зробити висновок щодо наявності між сторонами нових спірних відносин чи щодо наявності оскаржуваного протиправного рішення Відповідача, вчиненого на виконання конкретного судового рішення.

Крім того, відповідно ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. (ч. 1 ст. 4 Закону).

За змістом пункту 2 частини 3 статті 4 Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00грн.

Таким чином, в порушення вказаних правових норм Позивач не додав до позовної заяви документ про сплату судового збору з урахуванням позовних вимог і розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 1 січня 2018 року, а саме Позивач повинен був сплатити 1762,00 грн.

Позивач 02 серпня 2018 року а адресу суду подав клопотання (заяву), в якому просить відстрочити сплату судового збору за подачу адміністративного позову до моменту ухвалення судового рішення. В обґрунтування представником Позивача зазначено, що СТ "Юкон" не має можливості оплатити судовий збір, у зв'язку з відсутністю доходів чи інших активів від будь якої діяльності, що унеможливлює сплату судового збору.

Так, питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України "Про судовий збір". Положеннями ст. 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначене положення кореспондується з приписами ч. 1 ст. 133 КАС України, а саме: суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Разом з тим, Позивач не надав суду жодних доказів щодо майнового стану саме на час подання позову, а не станом на 2017рік.

За приписами ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом уточнення позовних вимог щодо наявності чи відсутності нових спірних відносин між сторонами чи наявності спірних відносин, зумовлених неналежним виконанням судового рішення в іншій адміністративній справі, та надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн. або доказів про майновий стан Позивача на час подання позову, а не за 2017рік.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Споживчого товариства "Юкон" - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.Ф. Нагірняк