Справа № 813/3382/18
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2018-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/3382/18
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 серпня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала матеріали cкарги публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» на дії та рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Батюк Маряни Василівни, -

у с т а н о в и л а:

Публічне акціонерне товариство «УкрСиббанк» звернулося до Львівського оружного адміністративного суду зі скаргою на рішення та дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Батюк Маряни Василівни, у якій просить:

- до набрання законної сили ухвали суду, винесеної у результаті розгляду цієї скарги зупинити передачу майна, наражу НОМЕР_1 (приміщення ХІІ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 21,5 кв.м. на реалізацію;

- визнати неправомірними дії відповідача щодо визначення вартості майна у зведеному виконавчому провадженні № 43869490 щодо визначення вартості нерухомого майна, відповідно до висновку про вартість майна СОД ФОП ОСОБА_2 від 09.07.2018;

- скасувати висновок про незалежну оцінку вартості майна від 09.07.2018, а саме, наражу НОМЕР_1 (приміщення ХІІ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 21,5 кв.м., здійснений суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2;

- провести повторну оцінку майна, а саме, гаражу НОМЕР_1 (приміщення ХІІ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 21,5 кв.м.

Згідно з п. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддею з'ясовано, що вказану позовну заяву від імені ПАТ «УкрСиббанк» підписано представником ОСОБА_3

Статтею 55 КАС України передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особі, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

При цьому, за змістом частин 1 та 3 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Цією ж статтею КАС України (частина 6) встановлено, що відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Отже, у разі участі юридичної особи у судовому процесі через представника, на підтвердження повноважень останнього має бути подано оригінал довіреності або ж її копія, засвідчена саме у визначеному законом порядку.

Довіреність від 28.12.2017, зареєстрована за № 2420 засвідчена написом «Згідно оригіналу представник АТ «УкрСиббанк»» та з проставленням підпису С.М. Фарат, без скріплення печаткою позивача, що, не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону, оскільки така унеможливлює встановлення факту засвідчення такої у визначеному законом порядку. При цьому, право цього представника посвідчувати довіреності на представництво у суді не передбачене за копією довіреності від 28.12.2017.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням зазначеного, позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Слід зазначити, що аналогічні висновки щодо застосування норм права викладені в ухвалі Верховного Суду від 10.05.2018 у справі № К/9901/49494/18 (№ 805/3914/17-а), від 15.05.2018 у справі № К/9901/50086/18 (№ 402/277/17(2-а/402/19/17)), від 07.05.2018 у справі № К/9901/49243/18 (№ 814/273/17), від 27.07.2018 3 справі № К/9901/54684/18 (815/5573/17).

Керуючись ст.ст. 44, 169, 171, 248, 256, 295, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Скаргу публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» на дії та рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Батюк Маряни Василівни - повернути особі, яка подала позовну заяву.

2. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

3. Роз'яснити особі, яка подала позовну заяву, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали.

Суддя Качур Р.П.