Справа № 801/11563/2012
Суддя: Гагут Л. І.
Дата ухвалення: 2012-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

"21" грудня 2012 р. . м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Гагут Л.І.,

при секретарі - Вакал Н.А.,

за участю: позивача ОСОБА_1, представника відповідача УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №138 від 20.09.2012 року,

ВСТАНОВИВ:

30.10.2012 року ОСОБА_1 звернувся до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області з адміністративним позовом до управління ПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №138 від 20.09.2012 року. В позові зазначив, що вищезазначеною постановою №138 від 20.09.2012 року на нього було накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 700 грн. Зазначену постанову він отримав лише 24.09.2012 року, а з 24.09.2012 року по 03.10.2012 року він знаходився на лікарняному, вважає що строк звернення до суду пропущено з поважних причин та просить його поновити.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання про поновлення строку звернення до суду підтримав, суду пояснив, що постанову отримав 24.09.2012 року та через хворобу не міг одразу оскаржити її. З 24.09.2012 року по 03.10.2012 року він знаходився на лікарняному, вийшов на роботу 04.10.2012 року.

Представник УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала письмові заперечення проти позовних вимог, суду пояснила, що в матеріалах адміністративної справи міститься оригінал повідомлення про вручення 24.09.2012 року позивачу постанови про накладення адмінстягнення. Навіть якщо позивач знаходився на лікарняному до 04.10.2012 року, строк звернення до суду до 15.10.2012 року, а позивач звернувся з адміністративним позовом лише наприкінці жовтня 2012 року, тому вважає, що строк звернення до суду позивачем пропущено без поважних причин. Просить залишити адміністративний позов без розгляду.

Вислухавши пояснення сторін у справі, дослідивши матеріали справи та адміністративної справи №164 (169), суд приходить до наступного.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з порушенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причини пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ст.ст. 287, 288, 289 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Частиною 1 статті 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляє ухвалу. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і вході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно п.9 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з порушенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З повідомлення про вручення поштового відправлення, оригінал якого міститься в матеріалах адміністративної справи №164 (169) і оглянуто в судовому засіданні, вбачається, що позивач отримав копію оскаржуваної постанови 24.09.2012 року. Що також не заперечується сторонами.

З 24.09.2012 року до 03.10.2012 року включно позивач знаходився на лікарняному, про що свідчить світлокопія листка непрацездатності серії АВА №754130 (а.с.4).

Отже, з урахуванням стану здоровя позивача в строк з 24.09.2012 року до 03.10.2012 року, він мав право оскарження до адміністративного суду постанови по справі про адміністративне правопорушення №138 від 20.09.2012 року до 13.10.2012 року включно.

Однак даний адміністративний позов позивач ОСОБА_1 надіслав до суду поштою лише 26.10.2012 року про що свідчить печатка поштового відділення на конверті (а.с.5).

З самої позовної заяви вбачається, що підписана вона позивачем 24.10.2012 року, а з квитанції про сплату судового збору вбачається, що оплату здійснено 17.10.2012 року (а.с.1,2).

Тобто позивач звернувся до суду з пропуском строків, передбачених ст. 289 КУпАП, ч.3 ст.99 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, про відсутність підстав для поновлення строку для звернення до суду, тому адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 102, 107, 155 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №138 від 20.09.2012 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: ОСОБА_3