Справа № 1007/424/11
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 1007/424/11
провадження № 6-а/361/13/18
УХВАЛА

Іменем України

30 липня 2018 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
за участю секретаря ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_3, заінтересована особа: Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області про видачу дубліката виконавчого листа,

в с т а н о в и в :

У травні 2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, у якій просив видати йому дублікат виконавчого листа, виданого судом 15 січня 2018 року в адміністративній справі № 2-а-424/2011 за його позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої суми пенсії, посилаючись на те, що оригінал цього виконавчого листа ним втрачено.

Заявник ОСОБА_3 та заінтересована особа Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області, будучи повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не зявилися, їхня неявка розгляду заяви не перешкоджає.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, перевіривши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 лютого 2011 року, ухваленою в адміністративній справі № 1007/424/2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2012 року, позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої суми пенсії було задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку та виплаті державної і додаткової пенсії відповідно до ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області провести із 19 липня 2010 року перерахунок та виплату ОСОБА_3 розміру державної і додаткової пенсій відповідно до ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із розрахунку 75 % мінімальної пенсії за віком та 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позовні вимоги ОСОБА_3 залишено без розгляду, у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (а. с. 24-29, 37-38).

15 січня 2018 року Броварським міськрайонним судом Київської області заявнику ОСОБА_3 було видано виконавчий лист № 2-а-424/11 у зазначеній адміністративній справі про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області провести з 19 липня 2010 року перерахунок і виплату ОСОБА_3 розміру державної і додаткової пенсій.

19 січня 2018 року ОСОБА_3 предявив цей виконавчий лист до виконання до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (а. с. 69).

Відповідно до повідомлення старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 від 25 січня 2018 року зазначений вище виконавчий лист повернуто ОСОБА_3 без прийняття його до виконання, у звязку із пропущенням стягувачем строку предявлення даного виконавчого листа до виконання.

20 лютого 2018 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області, яка набрала законної сили 10 квітня 2018 року, стягувачу ОСОБА_3 поновлено пропущений з поважних причин строк для предявлення до виконання виконавчого листа про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області провести з 19 липня 2010 року перерахунок і виплату розміру державної і додаткової пенсій (а. с. 78-80, 94).

16 травня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, у якій просив видати йому дублікат виконавчого листа № 2-а-424/11 від 15 січня 2018 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області провести з 19 липня 2010 року перерахунок і виплату ОСОБА_3 розміру державної і додаткової пенсій, оскільки оригінал цього виконавчого листа ним втрачено.

За змістом ч. 1 ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Обовязковість виконання судових рішень, встановлена ст. ст. 14, 370 КАС України, є складовою права на справедливий суд і однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року.

У ч. 1 ст. 5 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 15 цього ж Закону сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Згідно із ч. ч. 1, 5 ст. 26 Закону України Про виконавче провадження виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа та не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У п. 18.4 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

За змістом ч. 1 ст. 11 вказаного Закону строки у виконавчому провадженні це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобовязані або мають право прийняти рішення або вчинити дію.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк предявлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Згідно із ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відсутність оригіналу виконавчого листа, строк предявлення якого до виконання стягувачу судом поновлено, є перешкодою виконання постанови суду від 14 лютого 2011 року, ухваленої на користь ОСОБА_3

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи наведені обставини справи, обовязковість виконання судових рішень, поновлення стягувачу строку предявлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню, тому замість втраченого ним оригіналу виконавчого листа № 2-а-424/11 від 15 січня 2018 року стягувачу необхідно видати його дублікат.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 2, 3, 4, 14, 72, 90, 243, 248, 370, 372, 373, п. 18.4 Розділу VIІ Перехідних положень КАС України, суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Видати ОСОБА_3 дублікат виконавчого листа № 2-а-424/11, виданого 15 січня 2018 року Броварським міськрайонним судом Київської області,

на виконання постанови суду від 14 лютого 2011 року, ухваленої в адміністративній справі № 1007/424/2011 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої суми пенсії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її постановлення до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області.

У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дутчак І. М.