Справа № 808/2999/17
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2018-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 серпня 2018 року

Київ

справа №808/2999/17

адміністративне провадження №К/9901/57904/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі:

Судді-доповідача - Ханової Р.Ф.

суддів - Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року

та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2017 року

у справі №808/2999/17

за поданням Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клєвєрон"

про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податку,-

В С Т А Н О В И В :

31 липня 2018 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної фіскальної служби у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2017 року у справі №808/2999/17.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що скаржник звернувся до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податку. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року закрито провадження у справі.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким викладено в новій редакції, зокрема Кодекс адміністративного судочинства України.

19 грудня 2017 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу податкового органу залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Відповідно до частини 1 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на дату звернення до суду першої інстанції із поданням) сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 1 частини 1 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на дату звернення до суду першої інстанції із поданням) встановлено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків. Згідно з частиною десятою цієї статті апеляційний перегляд постанови суду першої інстанції здійснюється за загальною процедурою. Постанова суду апеляційної інстанції може бути оскаржена в касаційному порядку за загальною процедурою.

Зміст вказаних норм свідчить, що у справах за поданням органів доходів і зборів касаційному оскарженню підлягають виключно постанови апеляційного суду, ухвалені за наслідками перегляду постанови суду першої інстанції, тоді як ухвали суду апеляційної інстанції, постановлені за наслідками перегляду постанов суду першої інстанції у таких справах касаційному перегляду не підлягають.

З матеріалів касаційного провадження вбачається, що судом апеляційної інстанції за наслідками перегляду ухвали суду апеляційної інстанції прийнято постанову, якою залишено рішення суду першої інстанції без змін.

Однак зазначена постанова прийнята після набрання чинності Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Відповідно до частини 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній від 15 грудня 2017 року) перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови, тоді як, відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15 грудня 2017 року) розглянувши апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу у разі залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення - без змін.

Частиною 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15 грудня 2017 року) визначено, що суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Таким чином, законодавець передбачаючи можливість перегляду постанови суду апеляційної інстанції прийнятої у справі за поданням податкового органу мав на увазі постанову, якою змінено рішення суду апеляційної інстанції.

Окрім того, відповідно до частини 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 15 грудня 2017 року) судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів регулюється статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року та постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2017 року у справі №808/2999/17 не підлягають касаційному перегляду згідно з нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо: касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню (пункт 1 частини 1 статті 333 КАС України).

Керуючись статтями 169, 272, 283, 328, 333, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2017 року у справі №808/2999/17 за поданням Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клєвєрон" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р.Ф. Ханова

Судді І.А.Гончарова

І.Я.Олендер