Справа № 679/914/18
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2018-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/679/5/2018
Справа № 679/914/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2018 року м.Нетішин

Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стасюка Р.М.,

секретаря судового засідання Федорчук Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нетішині заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

В обґрунтування заяви зазначає, що постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 09.12.2010 року в справі №2-а-1372/10, частково задоволено її позовні вимоги до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м.Нетішин про перерахунок пенсії.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 року по справі №2-а-1372/10/2211 постанову Нетішинського міського суду від 09.12.2010 року скасовано, прийнято нову постанову, якою її позовні вимоги задоволено частково:

- визнано дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області щодо відмови в перерахунку основної та додаткової пенсії відповідно до розмірів, передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 08.05.2010 року по 08.11.2010, протиправними;

- зобов'язано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію як особі, віднесеній до 1 категорії, інваліду ІІ групи, в розмірах, передбачених ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірах, встановлених ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 08.05.2010 року, з урахуванням виплачених сум, та по день припинення права на такі виплати.

На виконання вищезазначеної постанови суду Нетішинським міським судом Хмельницької області 14.11.2014 року видано виконавчий лист, який надіслано для виконання до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Згідно повідомлення ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області №04.2-18/3336 від 18.10.2015 року зазначений виконавчий лист, відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 прийнято до обліку та включено до першої черги задоволення вимог, а дані про рішення 23.10.2015 року внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за №49110816.

У звязку з тим, що рішення суду про перерахунок та виплату заявниці пенсії з 2015 року не виконувалось, 11.06.2018 року вона звернулась на телефон урядової гарячої лінії із зверненням з приводу бездіяльності посадових осіб ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області та Пенсійного фонду України.

За результатами розгляду звернення ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області своїм листом від 20.06.2018 року №Р-508/2/09-22/24/2422 повідомило її про те, що оскільки виконавчий лист Нетішинського міського суду було змінено постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду №2-а-1372/10/2011 від 28.04.2014 року дане судове рішення не може бути прийнято до виконання відповідно до п.7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440, так як воно ухвалене після 01.01.2013 року. Крім того, у вказаному листі було розяснено право предявити даний виконавчий лист для виконання до відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», а також розяснено необхідність звернення із заявою про поновлення строку предявлення виконавчого документа до суду, який видав виконавчий документ.

Крім того, на адресу заявниці ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області надіслано повідомлення №02.1-18/9315 від 20.06.2018 року із додатками, серед яких: лист ГУ ДКСУ у Хмельницькій області №13-32/398-2448 від 07.05.2018 року, довідка ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин №8476/09 від 09.12.2015 року, оригінал виконавчого листа Нетішинського міського суду №2-а-1372/10 від 14.11.2014 року, а також постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 року по справі №2-а-1372/10/2211.

Враховуючи вищевикладене заявниця просить поновити строк предявлення до виконання виконавчого листа виданого Нетішинським міським судом Хмельницької області 14.11.2014 року по справі №2-а-1372/10 та замінити у виконавчому провадженні з виконання зазначеного виконавчого листа сторону виконавчого провадження - боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м.Нетішин Хмельницької області, його правонаступником, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Нетішинського міського суду Хмельницької області від 14.11.2014 року по справі №2-а-1372/10.

Сторони будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи в судове засідання не зявилися.

Заявниця надіслала суду клопотання в якому просила розгляд заяви проводити у її відсутності, в звязку з перебуванням на лікуванні.

У порядку ч. 4 ст. 229 КАС України, у звязку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши заяву ОСОБА_1 та додані до неї документи, оглянувши матеріали адміністративної справи №2-а-1372/10 суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців; строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно частини 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обовязковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Статтею 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено; заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції; суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 09.12.2010 року в справі №2-а-1372/2010 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області про визнанні дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії в підвищеному розмірі.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 року по справі №2-а-1372/10/2211 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин, скасовано постанову Нетішинського міського суду від 09.12.2010 року по вказаній справі і по суті спору прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області щодо відмови в перерахунку основної та додаткової пенсії відповідно до розмірів, передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 08.05.2010 року по 08.11.2010, протиправними;

- зобов'язано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію як особі, віднесеній до 1 категорії, інваліду ІІ групи, в розмірах, передбачених ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірах, встановлених ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 08.05.2010 року, з урахуванням виплачених сум, та по день припинення права на такі виплати.

На виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 року Нетішинським міським судом Хмельницької області 14.11.2014 року видано виконавчий лист.

Відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, заявниця надіслала для виконання вказаний виконавчий лист до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Згідно повідомлення ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області №04.2-18/3336 від 18.10.2015 року виконавчий лист виданий Нетішинським міським судом 14.11.2014 року, відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 прийнято до обліку та включено до першої черги задоволення вимог, а дані про рішення 23.10.2015 року внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за №49110816.

Як вбачається з листа ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області №Р-508/2/09-22/24/2422 від 20.06.2018 року надісланого на адресу стягувачки ОСОБА_1, виконавчий лист Нетішинського міського суду було змінено постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду №2-а-1372/10/2011 від 28.04.2014 року, а тому дане судове рішення не може бути прийнято до виконання відповідно до п.7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440, так як воно ухвалене після 01.01.2013 року. Крім того, у вказаному листі розяснено право стягувача предявити даний виконавчий лист для виконання до відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», а також необхідність звернення із заявою про поновлення строку предявлення виконавчого документа до суду, який видав виконавчий документ.

Приймаючи до уваги обставини встановлені судом, які суд визнає поважними, строк для предявлення виконавчого листа до виконання слід поновити.

Статтею 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У звязку з проведенням реформування органів Пенсійного фонду України та відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 21.12.2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» боржника за вказаним виконавчим листом - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м.Нетішин Хмельницької області реорганізовано шляхом приєднання до Славутського обєднаного управління Пенсійного фонду України. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичну особу - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області припинено, про що 27.04.2017 року внесено відповідний запис про припинення юридичної особи за №0000275.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» в свою чергу Славутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичну особу - Славутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області припинено, про що 03.04.2018 року внесено відповідний запис про припинення юридичної особи за №6000255.

Враховуючи вищенаведене правонаступником всіх прав та обовязків боржника за вказаним виконавчим листом - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області є його правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а тому є всі підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 376, 379 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, заміну сторони виконавчого провадження задоволити.

Поновити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, адреса проживання: 30100, АДРЕСА_1) строк предявлення до виконання виконавчого листа виданого Нетішинським міським судом Хмельницької області 14.11.2014 року по справі №2-а-1372/10, яким зобов'язано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м.Нетішин Хмельницької області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію як особі, віднесеній до 1 категорії, інваліду ІІ групи, в розмірах, передбачених ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірах, встановлених ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 08.05.2010 року, з урахуванням виплачених сум, та по день припинення права на такі виплати.

Замінити сторону боржника - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області (, місцезнаходження: 30100, Хмельницька обл., м. Нетішин, пр.-т Незалежності, 12) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (, місцезнаходження: 29013, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Герцена, 10) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа Нетішинського міського суду Хмельницької області від 14.11.2014 року по справі №2-а-1372/10, яким зобов'язано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію як особі, віднесеній до 1 категорії, інваліду ІІ групи, в розмірах, передбачених ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірах, встановлених ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 08.05.2010 року, з урахуванням виплачених сум, та по день припинення права на такі виплати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суд може бути подана безпосередньо до Вінницького апеляційного адміністративного суду або через Нетішинський міський суд Хмельницької області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Р.М. Стасюк