Справа № 802/1812/18-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 липня 2018 р. Справа № 802/1812/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про зміну підстав позову, продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи за позовом ФОП ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Вінницькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ФОП ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Вінницькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу, підготовче провадження у якій призначено на 30.07.18 р.

Позивачем через канцелярію суду подано заяву (вх. №29060 від 12.07.2018 р.) про зміну підстав позову.

Учасники справи в підготовче судове засідання не з'явились про час і місце розгляду справи повідомленні належним чином.

Неявка сторін, належним чином повідомлених про час розгляду справи, не є перешкодою для розгляду питання про прийняття до розгляду поданої позивачем заяви.

Так, згідно частини першої статті 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Враховуючи, що право позивача визначене наведеною нормою, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду.

Водночас, суд вказує й на наступне.

Процесуальний кодекс надав можливість висловити відповідачу свою письмову позицію щодо позову та підготувати відповідні докази у строк, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Такий термін встановлений саме з метою надання змоги відповідачу підготуватись до справи та надати відповідні документи.

Так, відповідно до частин першої, п'ятої статті 162 КАС України, у відзиві на позов відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відтак враховуючи, що позивачем змінено підставу позову та заяву про таку зміну прийнято судом до розгляду, є необхідним запропонувати відповідачу надати відзив та відповідні документи до нього.

Водночас, визначаючись щодо продовження строку підготовчого засідання, суд вказує на наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За таких обставин, враховуючи, що є необхідним надати час стороні відповідача для підготовки заперечень на прийняту судом заяву позивача, а шістдесятиденний термін проведення підготовчого засідання збігає, суд, керуючись процитованою вище нормою, вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять календарних днів.

За наведених обставин, беручи до уваги необхідність надання додаткового часу відповідачу для підготовки письмової позиції у даній справі та надання додаткових доказів, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи як то встановлено пунктом 3 частини першої статті 181 КАС України.

Керуючись ст.ст. 47, 173, 180, 181, 241, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

прийняти заяву позивача про зміну підстави позову до розгляду.

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву із урахуванням заяви про зміну підстави позову у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять календарних днів.

Відкласти підготовче засідання на 17.09.18 р. на 14:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна