Справа № 875/30/18
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2018-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 серпня 2018 року № 875/30/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до Виконавчого комітету Феодосійської міської ради АРК, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Альбіон Юг", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання нечинним та скасування запису ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" з позовом до Виконавчого комітету Феодосійської міської ради АРК, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Альбіон Юг", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб , у якому просить визнати нечинним та скасувати запис з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань від 06.11.2012 №6000599 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - ТОВ "Альбіон Юг", шляхом внесення державним реєстратором Виконавчого комітету Феодосійської міської ради АРК відомостей про скасування даного запису.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин пропуску такого строку.

31.07.2018 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача від 27.07.2018 про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2018.

Вирішуючи питання щодо приведення позивачем позовної заяви у відповідність до вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд виходить з наступного.

В ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2018, залишаючи позовну заяву без руху, суд вказав на необхідність подання позивачами заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин пропуску такого строку.

Так, обґрунтовуючи причини пропуску строку на звернення до адміністративного суду, позивач в позовній заяві зазначив, що на підставі Постанови Правління Національного банку України від 02.10.2015 №644 "Про відкладення банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.10.2015 №181 "Про початок процедури ліквідації АТ "Дельта Банк" та делегування повноважень ліквідатора банку".

Позивач вказав, що у зв`язку із вищенаведеним ним було проведено перевірку та інвентаризацію кредитних справ, у ході чого встановлено обставини, які стали предметом його оскарження.

Проте, суд не вважав зазначені події та обставини такими, за яких пропущений позивачем строк може бути поновленим та зобов'язав позивача надати грунтовні пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду.

Як убачається із заяви від 27.07.2018, поданої представником позивача на виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2018, представник позивача посилається на те, що на момент запровадження процедури ліквідації, в роботі АТ "Дельта Банк" знаходилась значна кількість кредитних справ та кредитних портфелів, значна частина яких знаходилась на регіональних відділеннях банку. З метою актуалізації кредитних справ було проведено перевірку справ та встановлено факт припинення юридичної особи "Альбіон Юг" при формуванні 15.09.2017 Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

При цьому, як вказує сам позивач, процедура ліквідації АТ "Дельта банк" почалась 02.10.2015, у ході якої 15.09.2017 і було встановлено факт припинення юридичної особи.

А тому, зважаючи на встановлені обставини, у червні 2018 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування запису з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань від 06.11.2012 №6000599.

Водночас, доводи представника позивача на той факт, що поважною причиною пропуску строку звернення до суду майже через три роки після початку процедури ліквідації Банку є завантаженість великою кількістю кредитних справ, не дають підстави вважати пропуск строку звернення до суду таким, що пропущений з поважних причин, оскільки свідчать про обізнаність позивача про порушення його прав принаймні ще у вересні 2017 року.

У той же час, звернення до суду з вказаною позовною заявою відбулося лише у червні 2018 року. Тобто, через 9 місяців після встановленого факту.

Тому, суд вважає, що позивачем не зазначено поважності обставин, що стали перешкодою звернення до суду з даним адміністративним позовом у строк, визначений статтею 122 КАС України.

Суд наголошує, що інститут строків в адміністративному процесі покликаний дисциплінувати учасників адміністративних правовідносин та сприяти досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулювати учасників адміністративного процесу добросовісно користуватися своїми правами та виконувати обов'язки.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2018 позивачем у строк, встановлений судом, належним чином не виконано.

У свою чергу, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (пункт 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до Виконавчого комітету Феодосійської міської ради АРК, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Альбіон Юг", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання нечинним та скасування запису, повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами. .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лисенко В.І.