Справа № 22-а-25640/11
Суддя: Довгаль А. П.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 грудня 2011 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого - Довгаль Г.П.,

суддів: - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

при секретарі - Щегельському Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області на рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 15 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій відповідача га стягнення недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про стягнення недоотриманих сум допомоги на оздоровлення за 2009 років.

В обґрунтування позову посилався на те, що є інвалідом 3 групи і віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок захворювання Чорнобильської катастрофи.

Згідно ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інваліди війни мають право на отримання суми щорічної грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 4 мінімальних заробітних плат.

Справа розглянута у відсутності сторін.

Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 15 липня 2010 року позов задоволено частково.

Зобовязано управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області призначити і виплатити ОСОБА_3 суми одноразової допомоги на оздоровлення за 2009 років, з урахуванням раніше сплачених сум вищезазначеної соціальної допомоги.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши наведені в скарзі доводи та перевіривши матеріали справи, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать про те і це не заперечується сторонами, що позивач відноситься до 1-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, йому встановлено 3 групу інвалідності.

Абзацом 3 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено, що для осіб, які є учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії та інвалідами 3 групи, щорічна допомога на оздоровлення виплачується в розмірі 4 мінімальних заробітних плат.

Згідно ч. 7 ст.48 вищенаведеного закону розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

У 2009 році статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» надано право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Згідно ст. 61 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобовязання та здійснюють відповідні видатки за загальним фондом бюджету тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобовязань минулих років, узятих на облік в органах Державного казначейства України та у разі їх відповідності бюджетним паспортам. Щорічна допомога на оздоровлення, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачувалась також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 р. «Про щорічну дорогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Виходячи із системного аналізу приписів Конституції України та наведених нормативно - правових актів, суд вважає безпідставними посилання відповідача на відсутність коштів, як на обґрунтування правомірності невиконання своїх зобовязань.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та обставин справи.

Рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування н з виявлено.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області відхилити.

Рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 15 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності з дня її проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді