Справа № 820/5016/17
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2018-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 липня 2018 року

Київ

справа №820/5016/17

адміністративне провадження №К/9901/55555/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,

суддів - Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Харківського управління Офісу великих податків Державної фіскальної служби

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року

та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року

у справі №820/5016/17

за позовом Комунального підприємства «Харківські теплові мережі»

до Харківського управління Офісу великих податків Державної фіскальної служби

про скасування рішення,-

установив:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Харківського управління Офісу великих податків Державної фіскальної служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року у справі №820/5016/17, яка передана судді - доповідачу 26 липня 2018 року.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону - Кодексу адміністративного судочинства України, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.

Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 зазначеної статті визначено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції прийнята 06 березня 2018 року, в той час як касаційна скарга подана 06 липня 2018 року вдруге. Ухвалою Верховного Суду від 16 квітня 2018 року касаційну скаргу повернуто внаслідок її подання і підписання особою без надання документів, які надають їй це право.

Скаржником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження за підписом представника відповідача ОСОБА_2, яке зареєстровано канцелярією Верховного Суду 09 липня 2018 року, в якому скаржник наголошує на тому, що Верховний Суд неправомірно відмовив у відкритті касаційного провадження.

Вирішуючи зазначене клопотання Суд зазначає, що Верховний Суд не відмовив, а повернув касаційну скаргу, що є різними процесуальними діями та створює різні процесуальні наслідки, як для сторін так і для Суду.

Суд з урахуванням риторики та доводів клопотання про поновлення строку вважає за необхідне вказати на те, що звернення із касаційною скаргою є правом, а не обов'язком сторін, користуючись яким учасники процесу мають право користуватися всіма правами учасника процесу та виконувати покладені на них обов'язки, серед яких пунктом першим частини п'ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу.

Відтак повага до суду, у тому числі до його рішень, які набрали законної сили є обов'язком учасників справи. Вказувати учасникам на неправомірність рішень будь-якого суду, яке набрало законної сили є привласненням функцій судів, яке в силу частини другої статті 124 Конституції України не допускається.

Згідно з частиною 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави вказані нею у заяві визнані неповажними.

Суд визнає наведені скаржником підстави для поновлення строку у клопотанні від 02 липня 2018 року неповажними.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, а саме: надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження за особистим підписом керівника податкового органу або з доказами його особистої обізнаності в такому клопотанні.

Керуючись статтями 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VІІІ, Суд -

у х в а л и в:

Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження Харківського управління Офісу великих податків Державної фіскальної служби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року у справі №820/5016/17.

Касаційну скаргу Харківського управління Офісу великих податків Державної фіскальної служби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року у справі №820/5016/17 за позовом Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» до Харківського управління Офісу великих податків Державної фіскальної служби про скасування рішення - залишити без руху, надавши скаржнику строк тривалістю десять днів для усунення виявлених недоліків касаційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р.Ф. Ханова

Судді І.А.Гончарова

І.Я.Олендер