Справа № 822/1704/18
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2018-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1704/18
УХВАЛА

01 серпня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.

за участі:секретаря судового засідання Мартинюк А.В. представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача -Герасимчук О.О.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії виконавчого комітету Полонської міської ради щодо розрахунку премії за період з січня 2011 року по березень 2014року;

- стягнути з виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади на користь ОСОБА_3 37321,50 грн. недоотриманої премії, яка виплачувались у період його роботи в Полонській міській раді з січня 2011 року по березень 2014 року;

- визнати неправомірними дії виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади щодо невірного нарахування та виплати надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи за період його роботи в Полонській міській раді з січня 2011 року по березень 2014 року;

- стягнути з виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади на користь ОСОБА_3 недоотриману надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи з січня 2011 року по березень 2014 року в сумі 14782,71грн.;

- визнати неправомірними дії виконавчого комітету Полонської міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_3 додаткової надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи з 01.01.2011 року по квітень 2013 року;

- стягнути з виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади на користь ОСОБА_3 недоотриману додаткову надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи з січня 2011 року по квітень 2013 року в сумі 18539,33грн.;

- визнати неправомірними дії виконавчого комітету Полонської міської ради щодо невірного нарахування та невиплати ОСОБА_3 матеріальної допомоги на соціально - побутові питання в 2011 році, 2012 році, 2013 році;

- стягнути з виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади на користь ОСОБА_3 недоотриману матеріальну допомогу на соціально - побутові питання за 2011, 2012, 2013 роки в сумі-16102,41грн.;

- визнати неправомірними дії виконавчого комітету Полонської міської ради щодо невірного нарахування та виплати ОСОБА_3 матеріальної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, 2012 рік, 2013 рік;

- стягнути з виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади на користь ОСОБА_3 недоплачену матеріальну допомогу на оздоровлення за 2011 рік в сумі 630,39 грн., за 2012 рік в сумі 3579,58 грн., за 2013 рік в сумі 110,97грн.;

- стягнути з виконавчого комітету Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади на користь ОСОБА_3 недоплачену компенсацію за невикористані дні відпустки в розмірі 1931,40 грн.;

- зобов'язати виконавчий комітет Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади провести нарахування та сплатити внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування із заробітної плати;

- скасувати Розпорядження Полонського міського голови від 05.10.2011 року №203/2011-р в частині преміювання ОСОБА_3 в розмірі 10% від середньомісячної заробітної плати, як протиправне та прийняте з перевищенням службових обов'язків;

- скасувати Розпорядження Полонського міського голови від 01.11.2011 року №203/2011-р в частині позбавлення преміювання ОСОБА_3, як протиправне та прийняте з перевищенням службових обов'язків;

- скасувати Розпорядження Полонського міського голови від 19.07.2013 року №138/2013-р в частині виплати матеріальної допомоги на оздоровлення ОСОБА_3 в розмірі посадового окладу , як протиправне та прийняте з перевищенням службових обов'язків.

- скасувати Розпорядження Полонського міського голови від 26.03.2013 року №51/2013-р в частині позбавлення премії ОСОБА_3, як протиправне та прийняте з перевищенням службових обов'язків.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Полонську міську раду об'єднаної територіальної громади, оскільки позовні вимоги стосуються прав і обов'язків останньої.

Сторони не заперечували проти залучення у справі співвідповідача.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що позовні вимоги стосуються прав і обов'язків Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення її до участі у справі в якості співвідповідача.

Частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 822/1704/18, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, предмет доказування та з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, відповідно до вимог ч. 4 ст. 260 КАС України, суд прийшов до висновку про необхідність призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Сторони в судовому засіданні проти розгляду справи за правилами загального позовного провадження не заперечували.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 48, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Полонську міську раду об'єднаної територіальної громади (Хмельницька обл., Полонський р-н, м. Полонне, вул. Лесі Українки, буд. 113, ) до участі у справі в якості співвідповідача.

Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 822/1704/18 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 29.08.2018 р. о 10:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Надати Полонській міській раді об'єднаної територіальної громади строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення її ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, на підтвердження чого разом з відзивом подаються відповідні документи. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Позивачу надіслати сторонам та суду відповідь на відзив Полонської міської ради (із доказами, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи відповіді на відзив та доданих до неї доказів) на протязі 5 календарних днів з дня отримання відзиву.

Відповідачам надіслати сторонам та суду заперечення (із доказами, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи заперечення та доданих до нього доказів) на протязі 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 01 серпня 2018 року.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький