Справа № 826/6078/17
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 липня 2018 року

Київ

справа №826/6078/17

адміністративне провадження №К/9901/56605/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Данилевич Н.А.,

суддів - Шарапи В.М., Бевзенка В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року у справі №826/6078/17 за позовом ОСОБА_2 до Державного агентства автомобільних доріг України, Міністерства інфраструктури України про визнання протиправними та скасування наказів від 10.04.2017 року за №167-к про переведення, від 19.08.2017 року за №358-к про звільнення, поновлення на посаді, стягнення невиплаченої заробітної плати за період з 01.04.2017 року по 19.08.2017 року, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 21.08.2017 року по 14.03.2018 року,

в с т а н о в и в :

18 липня 2018 року Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) звернулось до суду касаційної інстанції з даною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року у справі №826/6078/17.

Разом з касаційною скаргою скаржником подано до Суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, яка обґрунтована тим, що 18.06.2018 року скаржник вже звертався до суду касаційної інстанції зі скаргою на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року у справі №826/6078/17, проте ухвалою Верховного Суду від 04.07.2018 року касаційну скаргу було повернуто особі, яка її подала у зв'язку з тим, що касаційну скаргу подано до суду апеляційної інстанції, а не безпосередньо до Верховного Суду.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Водночас, пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, зокрема, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Відповідно до ч.3 ст.329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Колегія суддів зазначає, що згідно резолютивної частини постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року у справі №826/6078/17, яка є предметом оскарження в цій справі, суд апеляційної інстанції зазначив, що постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328-331 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі статтею 327 КАС України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.

Відповідно до статті 331 КАС України касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Скаржником всупереч вимог процесуального закону касаційну скаргу подано до суду апеляційної інстанції, а не безпосередньо до Верховного Суду.

Так, колегія суддів дійшла висновку, що вказані скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження не можуть бути визнані Судом поважними в силу відсутності об'єктивних обставин, які перешкоджали скаржнику (суб'єкту владних повноважень) в передбачені законодавством строки звернутись до касаційного суду з метою ефективного захисту своїх прав.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року у справі №826/6078/17 за позовом ОСОБА_2 до Державного агентства автомобільних доріг України, Міністерства інфраструктури України про визнання протиправними та скасування наказів від 10.04.2017 року за №167-к про переведення, від 19.08.2017 року за №358-к про звільнення, поновлення на посаді, стягнення невиплаченої заробітної плати за період з 01.04.2017 року по 19.08.2017 року, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 21.08.2017 року по 14.03.2018 року.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич

Судді В.М. Шарапа

В.М. Бевзенко