Справа № 822/2111/18
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2018-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2111/18
РІШЕННЯ

іменем України

01 серпня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу 333472,38 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу (далі - КЕВ) м. Хмельницький про стягнення коштів з рахунків відповідача відкритих у обслуговуючих банках, а також готівкових коштів, які йому належать у рахунок погашення податкового боргу на суму 333472,38 грн, в тому числі пеня 6659,88 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем станом на 14.02.2018 рахується заборгованість перед бюджетом внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов'язань згідно: податкової вимоги форми "Ю" від 09.03.2017 №221-17.

Вказана заборгованість підтверджується карткою особового рахунку, податковою декларацією з плати за землю №902282542 від 17.02.2017 на суму 326812,50 грн за серпень - грудень 2017 року, розрахунком заборгованості, податковою вимогою форми "Ю" від 09.03.2017 №221-17 та іншими документами.

В результаті не сплати відповідачем у добровільному порядку відповідної заборгованості, податковий орган змушений звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.06.2018 призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач 27.06.2018 отримав вказану вище ухвалу суду, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак останній не скористався в наданий судом строк своїм правом, передбаченим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо надання відзиву на позовну заяву (відзив), інших заяв по суті справи чи клопотань до суду не надходило.

На підставі ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши належні та допустимі докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, КЕВ м Хмельницький має ідентифікаційний код 07928461, організаційна правова форма: державна організація (установа, заклад), засновником якої є Міністерство оборони України.

За відповідачем рахується податковий борг в сумі 326812,50 грн основного платежу та 6659,88 грн пені, за платежем земельний податок з юридичних осіб.

При цьому, відповідач є юридичною особою, самостійно подавав контролюючому органу декларації з земельного податку, а тому зобов'язаний згідно ПК України виконувати взяті на себе податкові зобов'язання та нести відповідальність за їх невиконання. Податкова заборгованість відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи копією податкової декларації з плати за землю, карткою особового рахунку, розрахунком суми позовних вимог, розрахунком заборгованості. Доказів про сплату відповідачем заборгованості суду не подано, як і оскарження податкової вимоги.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПУ України), податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1. ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно пп. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

В силу п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" № 221-17 від 09.03.2017, яку направлено на адресу відповідача рекомендованим листом, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно п.42.2 ст. 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 95.3, п. 95.4 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Заборгованість відповідача підтверджується копією корінця податкової вимоги форми "Ю" № 221-17 від 09.03.2017, копією податкової декларації з плати за землю, карткою особового рахунку, розрахунком суми позовних вимог, розрахунком заборгованості.

При цьому, суд вважає, що оскільки, КЕВ у м.Хмельницький зареєстрований як юридична особа та відповідно до положень Податкового кодексу України є платником податків, зборів та обов'язкових платежів, не звільнений від сплати земельного податку, не має пільг щодо його внесення, а тому повинен виконувати взяті на себе податкові зобов'язання.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 31.01.2018 по справі №822/1990/17 (К/9901/1431/17).

Згідно ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч.1 ст.90 КАС України).

Враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає вимоги Головного управління ДФС у Хмельницькій області про стягнення з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький у рахунок погашення податкового боргу на суму 333472,38 грн, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 139 КАС України судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, при цьому виклик свідків та проведення експертиз під час розгляду справи не здійснювалось.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області (29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Пилипчука, буд. 17, ідентифікаційний код - 39492190) до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький (29006, м.Хмельницький, вул.Героїв АТО, буд.3/1, ідентифікаційний код - 07928461) про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу 333472,38 грн - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький (29006, м.Хмельницький, вул.Героїв АТО, буд.3/1, ідентифікаційний код - 07928461) відкритих у обслуговуючих банках, а також готівкових коштів, які йому належать у рахунок погашення податкового боргу на суму 333472 (триста тридцять три тисячі чотириста сімдесят дві) грн 38 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук