Справа № 826/10156/17
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2018-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 липня 2018 року

Київ

справа №826/10156/17

адміністративне провадження №К/9901/53422/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Пасічник С.С.,

суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 у справі №826/10156/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Головного управління ДФС у Чернігівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

У серпні 2017 року Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Чернігівській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 30.06.2017 №/41, 000306105/42, /43, /44, /45, якими: визначене грошове зобов'язання за платежем «плата за користування надрами для видобування корисних копалин (нафти)» у вигляді штрафу у розмірі 1133992,57 гривень; визначене грошове зобов'язання за платежем «плата за користування надрами для видобування корисних копалин (нафти)» у вигляді штрафу у розмірі 15301,88 гривень; визначене грошове зобов'язання за платежем «плата за користування надрами для видобування корисних копалин (природного газу)» у вигляді штрафу у розмірі 1206582,61 гривень; визначене грошове зобов'язання за платежем «плата за користування надрами для видобування корисних копалин (газового конденсату)» у вигляді штрафу у розмірі 516924,86 гривень; визначене грошове зобов'язання за платежем «плата за користування надрами для видобування корисних копалин (газового конденсату)» у вигляді штрафу у розмірі 9411,14 гривень.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2017 позов задоволено.

Оскаржуваною постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 рішення суду першої інстанції скасовано та відмовлено у задоволенні позову.

18.06.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга, однак, її автоматичний розподіл не відбувся у зв'язку з відсутністю потрібної кількості суддів, про що складено протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2018 дану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі судді - доповідача Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Водночас, у касаційній скарзі та доданому до неї клопотанні Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» порушує питання про зупинення дії оскаржуваного судового рішення, посилаючись на те, що у зв'язку з набранням останнім законної сили у позивача виник податковий борг й існує ризик його примусового стягнення податковим органом, а також з огляду на можливе у зв'язку з цим зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами для видобування корисних копалин і, як наслідок, понесенням майнових втрат заявником.

Так, за змістом статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити дію оскаржуваного судового рішення (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення дії оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що не передбачають примусового виконання, однак, зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов'язки останніх.

При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов'язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення дії оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.

Разом з тим, мотиви, вказані у заяві Публічного акціонерного товариства «Укрнафта», не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть зумовити зупинення дії оскаржуваного судового рішення.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 329-335, 338, 375 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 у справі №826/10156/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Головного управління ДФС у Чернігівській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/10156/17 за вказаним позовом.

Відмовити у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення.

Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко