Справа № 804/4250/18
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2018-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 липня 2018 року Справа № 804/4250/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Голобутовського Р.З.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпро питання щодо заміни відповідача в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Парк Інвест до Державної фіскальної служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_1 підприємство Лакталіс-Україна про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.06.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Парк Інвест (далі ТОВ Парк Інвест, позивач) до Державної фіскальної служби України (далі ДФС України, відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_1 підприємство Лакталіс-Україна (далі ДП Лакталіс-Україна, третя особа), у якій просить:

- визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Державної фіскальної служби України № 641138/35082684 від 10.04.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2660 від 13.11.2017.

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 2660 від 13.11.2017, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Парк Інвест" (, ІПН 38), в Єдиному реєстрі податкових накладних в порядку, визначеному чинним законодавством.

04.07.2018 року до суду надійшов письмовий відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок). Пунктом 19 Порядку передбачено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-V1 (зі змінами та доповненнями) та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», наказом ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.03.2018 №66, створено Комісію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації у складі згідно з додатком.

Відповідно до матеріалів справи ТОВ Парк Інвест обґрунтовуючи свої позовні вимоги до ДФС України надає Рішення Комісії №641138/35082684 від 10.04.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №2660 від 13.11.2017, яка прийнята на регіональному рівні, а саме комісією ГУ ДФС у Дніпропетровській області, що підтверджується підписом Голови комісії яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_2. Отже, представник відповідача вважає, що Державна фіскальна служба України є неналежним відповідачем.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Організаційні та процедурні засади діяльності комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - комісії контролюючих органів), а також права та обов'язки її членів визначає Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України 21.02.2018 року №117.

Відповідно до пункту 2 вищевказаного Порядку комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

14.03.2018 прийнято наказ №66, яким створено Комісію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації

Згідно з додатком до вищевказаного наказу визначено персональний склад комісії.

Як слідує з оскаржуваного Рішення №641138/35082684 від 10.04.2018, останнє підписано Головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_2.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для заміни відповідача у справі №804/4250/18 з Державної фіскальної служби України на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області

Керуючись статтями 48, 241, 246, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Здійснити заміну відповідача у справі №804/4250/18 з Державної фіскальної служби України на належного - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17а, м. Дніпро, 49600, ).

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3