Справа № 803/1213/18
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2018-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

06 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1213/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Шикун О.Є.

за участю представника позивача Марчук І.Ф.,

представника відповідача Мельничука М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні (за правилами спрощеного позовного провадження) клопотання відповідача про залучення відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС Трейд Груп» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДС Трейд Груп» звернулася з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення комісії ДФС України №617836/40028063 від 27.03.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №374 від 21.11.2017 та зобов'язання зареєструвати податкову накладну №374 від 21.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2018 року відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін. Розгляд справи призначено на 11:00 год. 06.08.2018.

27.07.2018 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про залучення в дану справу другого співвідповідача - Головного управління ДФС у Волинській області

Клопотання мотивоване тим, що позивач просить скасувати рішення комісій ДФС про відмову у в реєстрації податкової накладної від 27.03.2018 №374 та зобов'язати ДФС України зареєструвати її. Відповідачем у даній справі визначено лише ДФС України. Відповідно до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №117 від 21.02.2018 (далі - Порядок) визначено, що комісії складаються з регіонального та центрального рівня. Рішення про в реєстрацію податкових накладних чи про їх відмову податкових накладних по сумах менше 30 мільйонів гривень приймаються комісіями регіонального рівня. Подана позивачем для реєстрації податкова накладна становить суму менше 30 мільйонів гривень, а тому рішення про відмову в реєстрації даної накладної від 27.03.2018 №617836/40028063, яке є предметом розгляду даної справи приймалося Головним управлінням ДФС у Волинській області, а відтак останню слід залучити як другого відповідача у справі.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав

Позивач в судовому засіданні проти залучення Головного управління ДФС у Волинській області в якості другого співвідповідача не заперечує.

Заслухавши думку сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення другого відповідача у справі з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням комісії ДФС у Волинській області від 03.04.2018 року № 627617/38046371 відмовлено позивачу у реєстрації податкової накладної № 26 від 31.10.2017 року. Рішенням ДФС України від 02.05.2018 року № 1130/38046371/2 було залишено без задоволення скаргу товариства та залишено без змін рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної.

Пунктами 19,20 Порядку визначено, що Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до пункту 23 даного Порядку визначено, що Комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку: щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу;

Як вбачається з матеріалів справи, рішення №617836/40028063 від 27.03.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №374 від 21.11.2017 приймалося Головним управлінням ДФС у Волинській області. а відтак останню слід залучити як другого співвідповідача у справі.

Отже, з наведеного слідує, що одне із рішень, яке є предметом розгляду даної справи приймалося Головним управлінням ДФС у Волинській області, яке не є відповідачем у даній справі, а відтак останню слід залучити як співвідповідача у справі.

Згідно з частиною третьою, четвертою 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Проаналізувавши вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача слід задовольнити та залучити Головне управлінням ДФС У Волинській області до участі у справі як співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про залучення відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС Трейд Груп» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Залучити до участі в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС Трейд Груп» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії як другого відповідача Головне управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4).

Копію ухвали направити Головному управлінню ДФС у Волинській області.

Розгляд справи відкласти на 11:30 21 серпня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя О.А.Лозовський