Справа № 0640/3617/18
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 серпня 2018 року м. Житомир справа № 0640/3617/18

категорія 6.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., перевіряючи виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Житомирській області до Управління Служби безпеки України в Житомирській області, Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради, Житомирської міської ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Центр надання адміністративних послуг Житомирської міської ради про визнання дій незаконними та скасування рішення Житомирської міської ради №257 від 07.04.2011, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.05.2011,

встановив:

Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Житомирській області звернулось до суду з вказаним позовом.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 позовну заяву залишено без руху на надано термін для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви та її копії із зазначенням, зокрема, обставини, при яких позивачу стало відомо про порушення його прав та докази що підтверджують вказані обставини. Копію ухвали позивач отримав 20.07.2018.

26 та 27 липня 2018 року до суду надійшли заяви з додатками на усунення недоліків, вказаних в ухвалі суду від 12.07.2018.

Судом досліджено надану на виконання ухвали суду від 12.07.2018 позовну заяву та встановлено наступне.

У позовній заяві позивач зазначає, що про наявність правових підстав для звернення до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом стало відомо 22.06.2018 після консультації із спеціалістом в галузі права - практикуючим адвокатом.

Частиною 1, ст. 122 КАСУ передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.

Тобто, процесуальним законом передбачено тримісячний строк звернення суб'єкта владних повноважень до суду, який обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.

Підставою для звернення до суду із позовом стало рішення Житомирської міської ради №257 від 07.04.2011 та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.05.2011.

У доданих до позовної заяви документах міститься звернення "Про надання інформації" від 30.05.2018 №32/01-610, лист Управління СБУ від 20.12.2017 №57/15047, лист Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради №571 від 31.08.2017 зі змісту яких вбачається, що про підставу звернення до суду позивачу було відомо у 2017 році.

До суду з позовом Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Житомирській області звернулось 09 липня 2018 року.

30 липня 2018 року представник позивача надав до суду клопотання в якому просить продовжити термін для подання адміністративного позову у зв'язку з тим, що про правові підстави порушення прав позивача, як державної установи, дізнались 22.06.2018 із офіційної відповіді адвоката.

Разом з тим, суддя звертає увагу представника позивача що поважні причини - це обставини, що діють на волю суб'єкта, з яким законодавець пов'язує звільнення цього суб'єкта від виконання покладених на нього обов'язків або від визначених законодавством негативних наслідків його поведінки. Поважними є причини, пов'язані з об'єктивними, непереборними, істотними труднощами для особи на вчинення цих дій.

Окрім того, КАС України пов'язує строк на звернення до адміністративного суду з позовом із днем виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення позову, а не з наявністю чи відсутністю у позивача правових підстав порушення його прав.

Отже, підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, викладені у клопотанні представника позивача судом визнаються безпідставними. Будь-яких документально підтверджуючих доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач не надав, отже, зазначені позивачем підстави причин пропуску строку звернення до суду не визнаються судом поважними.

Пунктом 9 ч. 4. ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Частиною 8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 122, 123, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Житомирській області до Управління Служби безпеки України в Житомирській області, Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради, Житомирської міської ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Центр надання адміністративних послуг Житомирської міської ради про визнання дій незаконними та скасування рішення Житомирської міської ради №257 від 07.04.2011, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.05.2011, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Лавренчук