Справа № 760/26498/17
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2018-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Федотова І.В.

Сорочка Є.О.

при секретарі Архіповій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 16 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про: зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» на підставі довідки № 40335 від 20 червня 2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією Головного управління міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження максимального розміру пенсії .

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 01 грудня 2017 року позовні вимоги ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії до 29 травня 2017 року, залишено без розгляду.

Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 16 квітня 2018 року адміністративний позов задоволено: зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та члені їх сімей», ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та довідки № 40335 від 20 червня 2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, починаючи з 29 травня 2017 року, без обмеження максимального розміру пенсії.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач - ОСОБА_3, звернувся до суду з апеляційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення вимог процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі, починаючи з 01 січня 2016 року. Апелянт зазначає, що відповідно до правової позиції Верховного Суду, яка висловлена в постанові по справі № 820/6514/17, перерахунок пенсії повинен здійснюватись з 01 січня 2016 року.

Станом на 31 липня 2018 року відповідачем не подано письмового відзиву на апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Зазначене узгоджується з позицією, викладеною в п. 13.1 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20 травня 2013 року № 7, відповідно до якого у разі часткового оскарження судового рішення суд апеляційної інстанції в описовій частині свого рішення повинен зазначити, в якій частині рішення суду першої інстанції не оскаржується, і при цьому не має права робити правові висновки щодо неоскарженої частини судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 16 квітня 2018 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог за період з 01 січня 2016 року по 29 травня 2017 року. Стосовно ж задоволення позовних вимог з 29 травня 2017 року рішення суду першої інстанції позивачем не оскаржується.

Відповідно, правомірність та обґрунтованість рішення суду в не оскаржуваній його частині не досліджується судом апеляційної інстанції.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 01 грудня 2017 року позовні вимоги ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії до 29 травня 2017 року, залишено без розгляду.

Відповідно, рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 16 квітня 2018 року не розглядались вимоги позивача в частині визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії з 01 січня 2016 року по 28 травня 2017 року.

У зв'язку з цим колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення вимог апеляційної скарги позивача.

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що належним способом судового захисту прав позивача в даному випадку є оскарження в апеляційному порядку ухвали Солом'янського районного суду м. Києва від 01 грудня 2017 року.

Згідно ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 16 квітня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.М. Літвіна

Судді І.В. Федотов

Є.О. Сорочко

Повний текст постанови виготовлено 31 липня 2018 року.