Справа № 1240/2207/18
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

30 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2207/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. перевіривши матеріали за адміністративним позовом Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради (93010, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Менделєєва, буд.48) до Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Володимирська, 36-Б) про визнання незаконними дії та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

25 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради (93010, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Менделєєва, буд.48) до Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Володимирська, 36-Б), в якому позивач просив суд:

- визнати незаконними дії старшого державного виконавця Мирошниченко Марини Ігорівни по винесенню постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника ЗВП№2041548 від 10 липня 2018 року;

- скасувати постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника ЗВП№2041548 від 10 липня 2018 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Господарським судом Луганської області 28.03.2017 виданий Наказ №913/419/17 про стягнення з Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради на користь Приватного підприємства «Виробичо-комерційної фірми «Промпобутресурс» основний борг у сумі 84957,60 грн., 3% річних у сумі 11238,27 грн., інфляційні у сумі 98307,17 грн., а також судовий збір у сумі 2917,54 грн.

10.07.2018 Рубіжанський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі старшого державного виконавця Мирошниченко Марини Ігорівни при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №2014548 про стягнення боргів з Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради описано та накладено арешт на майно: автомобіль КАМАЗ 53213 д/н НОМЕР_1 та автомобіль ГАЗ д/н НОМЕР_2, які були вилучені у підприємства та передані на зберігання громадянці ОСОБА_1, на підставі чого винесено Постанова про опис та арешт майна (кошів) боржника ЗВП№2041548 від 10.08.2018.

12.07.2018 за вх.№ 743 до позивача надійшов лист від відповідача про відкриття виконавчого провадження.

Позивач зазначає, що оскаржувана постанова не містить всіх передбачених Законом «Про виконавче провадження» та Інструкцією обов'язкових відомостей щодо майна боржника (автомобілів автомобіль КАМАЗ 53213 д/н НОМЕР_1 та автомобіль ГАЗ д/н НОМЕР_2) яке описується та на яке накладається арешт, а тому просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З позову та матеріалів до нього вбачається, що позивачем отримано оскаржувану постанову 10 липня 2018 року.

Відповідно до частини першої статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (пункт 1 частини другої статті 287 КАС України).

Суддя зазначає, що останнім днем звернення позивача до суду з даним позовом є 20 липня 2018 року. Проте, позивачем подану позовну заяву до Луганського окружного адміністративного суду шляхом надіслання поштового конверту через ПАТ «Укрпошта» (експрес) 23 липня 2018 року, що підтверджується конвертом та рекомендованим повідомленням про вручення поштового переказу.

Таким чином, позивачем пропущено строк встановлений пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України та окремо не подано клопотання про визнання причин поважності пропуску строку звернення до суду з даним позовом.

Згідно із частиною четвертою статті 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 174, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради (93010, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Менделєєва, буд.48) до Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Володимирська, 36-Б) про визнання незаконними дії та скасування постанови.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 серпня 2018 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Справа розглядатиметься в позовному провадженні з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Запропонувати позивачу надати докази в підтвердження отримання Постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника ЗВП № 2041548 від 10 липня 2018 року, а також клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Зобов'язати відповідача протягом 3 днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також завірені належним чином відповідно до вимог чинного законодавства матеріали виконавчого провадження №2041548 та всі документи і матеріали, на підставі яких винесено оскаржувану постанову.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частина друга статті 131 КАС України).

Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова