Справа № 0840/2911/18
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2018-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 липня 2018 року Справа № 0840/2911/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69014) до Шевченківського районного у місті Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області (пр. Моторобудівників, 64, м. Запоріжжя, 69068) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

18.07.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Шевченківського районного у місті Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправною відмову відповідача, викладену у висновку №24/17.7-05.06-85 від 10.05.2017 в частині виправлення позивачу національності «росіянин» на «німець» в актовому записі про шлюб №880, складеному 20.04.1972 Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та зобов'язати відповідача внести відповідні зміни у відомості про нареченого - позивача, змінивши в актовому записі про шлюб №880, складеному 20.04.1972 Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в графі «Національність» відомості з «росіянин» на «німець».

Крім того, просить поновити йому строк для звернення до адміністративного суду із цим позовом та розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом позивач зазначає, що 06.06.2017 він звертався до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя із позовом про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану, проте ухвалою цього суду від 12.06.2017 по справі №336/3042/17 йому було відмовлено у відкритті провадження. Також, 25.07.2017 позивач звертався до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя із заявою про встановлення факту приналежності до національності «німець», але ухвалою цього суду від 25.08.2017 по справі №336/4071/17 йому також було відмовлено у відкритті провадження. Інших доводів в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із цим позовом позивач в позові не зазначає.

З наведеного позивачем обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом та доданих до позову копій ухвал Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 12.06.2017 по справі №336/3042/17 та від 25.08.2017 по справі №336/4071/17 судом встановлено, що ще в червні 2017 року позивачу було достовірно відомо про належність даного спору до компетенції адміністративного суду.

За приписами ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відтак, судом встановлено, що в січні 2018 року закінчився шестимісячний строк для звернення позивача із цим позовом до адміністративного суду.

Частиною 1 статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позивачем не надано суду жодного обґрунтування та доказу на його підтвердження щодо наявності поважних причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду із цим позовом починаючи з дати постановлення ухвали Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 12.06.2017 по справі №336/3042/17, тобто з дати коли позивачу стало достовірно відомо про належність даного спору до компетенції адміністративного суду. У зв'язку з викладеним суд не знаходить підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення позивача до адміністративного суду із цим позовом.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи приписи зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено, що позивачем не додержані приписи ч. 6 ст. 161 КАС України щодо додання до позову заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду, зазначені в позовній заяві ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69014) до Шевченківського районного у місті Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області (пр. Моторобудівників, 64, м. Запоріжжя, 69068) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69014) до Шевченківського районного у місті Запоріжжя відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області (пр. Моторобудівників, 64, м. Запоріжжя, 69068) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

3. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку ніж ті, які були зазначені в позові.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках - суду та відповідачу.

4. Роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 2 ст. 123, п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко