Справа № 590/808/18
Суддя: Конопленко О. С.
Дата ухвалення: 2018-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 590/808/18
Провадження № 2-а/219/602/2018
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2018 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 5-ї роти 4-го батальйону ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

31 липня 2018 року в провадження Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшла зазначена позовна заява, у якій ОСОБА_1 просить: скасувати постанову інспектора патрульної поліції 5-ї роти 4-го батальйону лейтенанта поліції ОСОБА_2 серії ЕАА № 462782 від 29 червня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) встановлено вичерпний перелік питань, які суддя після одержання позовної заяви повинен зясувати. Так, зокрема, пунктом 4 частини 1 зазначеної статті передбачено, що суддя зясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Частиною 1 статті 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В свою чергу, відповідно до положень статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місцем проживання є житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Цією ж статтею встановлено, що відомості про місце проживання вноситься до документів, якими є паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

В позовній заяві позивачем зазначена його адреса: 84536, Донецька обл., Бахмутський р-н, с. Парасковіївка, вул. Польова, буд. 18, проте ніяких доказів про те, що за вказаною адресою він проживає (перебуває чи знаходиться), що зареєстровано у встановленому законом порядку, ним до позовної заяви не додано, що унеможливлює вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки неможливо перевірити, чи підсудна територіально зазначена заява Артемівському міськрайонному суду Донецької області.

Також позовна вимога не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки:

1)у порушення пункту 2 частини 5 зазначеної статті позивачем не зазначені його та відповідача реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу); номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача;

2)у порушення вимог пункту 8 частини 5 зазначеної статті позивачем не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

3)у порушення пункту 11 частини 5 зазначеної статті позивачем не зазначене власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В свою чергу, частиною 8 статті 160 КАС України передбачено, що якщо позовна особа подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. В свою чергу, у позовній заяві не зазначено підстав звільнення позивача від сплати судового збору, а зазначено про те, що до позовної заяви додається клопотання про звільнення від сплати судового збору, що також є порушенням вимог ч. 8 ст. 160 КАС України.

Таким чином, у звязку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог процесуального закону, суддя приходить до висновку, що таку позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків (надання доказів зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача, зазначення у позовній заяві відомостей, передбачених п.п. 2, 8, 11 ч. 5, ч. 8 ст. 160 ЦПК України), який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, слід розяснити позивачеві, що згідно з ч. 3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 5-ї роти 4-го батальйону ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.С.Конопленко