Справа № 2а/0570/1118/2011
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задовленні заяви про заміну сторони виконавчого провадження

06 серпня 2018 р. Справа №2а/0570/1118/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши заяву Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/0570/1118/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Заречьє”

про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 858,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Заречьє” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 858 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Заречьє” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 858 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Заречьє” на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 858 грн.

28 вересня 2011 року Донецькому обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності видано виконавчий лист по справі № 2а/0570/1118/2011.

Маріупольське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області 11.07.2018 звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/0570/1118/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Заречьє” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 858 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року провадження в адміністративній справі відновлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року призначено заяву Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду у судовому засіданні на 06 липня 2018 року.

У зв’язку з перебуванням судді Ушенко С.В. у відпустці та згідно розпорядження Донецького окружного адміністративного суду № 232 від 02 серпня 2018 року було призначено повторний автоматичний розподіл справ між суддями по справі № 2а/0570/1118/2011.

Відповідно до повторного автоматичного розподілу справ вказану адміністративну справу передано на розгляд судді Олішевській В.В.

Так, в обґрунтування Маріупольське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області заяви про заміну сторони виконавчого провадження посилається на те, що на виконання вимог прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та відповідно до наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 48-од від 26.05.2017 року «Про припинення роботи органів Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» Новоазовська міжрайонна виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припиняє свою діяльність шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області, яка є правонаступником.

Відповідно до Положення про Маріупольське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, затвердженого наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 27.07.2017 року № 66-ОС та з метою реалізації повноважень Управління на території м. Маріуполя 01.08.2017 року створене Маріупольське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

Представник Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у судове засідання не з’явився, клопотань про розгляд справи без участі представника управління суду не надав.

Представник позивача та відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З матеріалів справи вбачається, що 11 липня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду звернулось Маріупольське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0570/1118/2011.

Судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та наказу виконавчої дирекції фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 48-од від 26.05.2017 року «Про припинення робочих органів Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припиняє свою діяльність шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області, який є його правонаступником.

Таким чином, суд зазначає, що правонаступником та відповідно належним органом, який має право на звернення до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

Суд вказує на те, що Маріупольське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області створено як відокремлений підрозділ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, та не є юридичною особою.

З огляду на викладене, суд приходить висновку про відмову у задоволенні заяви Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/0570/1118/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Заречьє” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 858 грн., оскільки Маріупольське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що належний правонаступник є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, яке може звернутися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. 205, 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заяви Маріупольського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/0570/1118/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Заречьє” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 858 грн. – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.