Справа № 644/4771/18
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2018-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 серпня 2018 р. справа № 644/4771/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про визнання незаконними дій та рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати незаконним рішення та дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індутріального району Харківської міської ради (, адреса: вул.Библика,6, м.Харків, 61007) щодо припинення з 01.05.2017р. по 31.08.2017р. раніше призначеної субсидії з компенсації оплати житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_1).

Вирішуючи питання в порядку ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір", платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено на 2018 рік прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі: з 1 січня - 1762 гривні.

Таким чином, за звернення до адміністративного суду з позовною заявою фізичною особою ставка судового збору за одну вимогу немайнового характеру становить 704,80 грн.

При перевірці матеріалів справи суддею встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір.

Разом з тим, суддя зазначає, що позивачем надано до позовної заяви клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обгрунтування якого вказано, що позивач перебуває у скрутному майновому становищі, оскільки отримує пенсію, якої не вистачає на забезпечення достатнього життєвого рівня для позивача та його сім'ї.

Однак позивачем не було надано до суду жодних належних та допустимих доказів на підтвердження відсутності відповідних коштів для сплати судового збору. Самі твердження позивача про отримання лише пенсійних виплат не можуть бути визнані судом достатніми підставами для звільнення від сплати судового збору, оскільки позивачем не надано до суду доказів про розмір даних виплат, доказів того, що їх розмір не відповідає розміру для забезпечення достатнього життєвого рівня позивача та його сім'ї, а також не надано доказів на підтвердження того, що пенсія є єдиним джерелом доходу позивача.

Відтак, клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору є не обґрунтованим, недоведеним, а тому не підлягає задоволенню.

Окрім того, суддя зазначає, що предметом даної позовної заяви є визнання незаконним рішення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради щодо припинення з 01.05.2017р. по 31.08.2017р. раніше призначеної ОСОБА_1 субсидії з компенсації оплати житлово-комунальних послуг.

Тобто, спірні правовідносини склались за період з 01.05.2017р. по 31.08.2017р.

Відповідно до ч.1-2 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, суддя вважає за необхідне задля встановлення об'єктивних обставин стосовно строку звернення до суду, встановленого ст.122 КАС України, керуючись вимогами ст. 123 КАС України, зобов'язати позивача надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності причин його пропуску, вказати інші підстави для поновлення строку або викласти в заяві доводи щодо звернення до суду у строк, встановлений ст. 122 КАС України.

З урахуванням наведеного, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою у відповідності до ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: 1) скласти належне клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами, або надати на адресу суду оригінал квитанції щодо сплати судового збору у розмірі 704,80 грн., 2) надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності причин його пропуску, вказати інші підстави для поновлення строку або викласти в заяві доводи щодо відсутності пропуску такого строку.

Встановити строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви - не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст.122, 123, 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про визнання незаконними дій та рішення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду: оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн., за наступними реквізитами: отримувач: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 4012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу -

"*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд", або клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами, а також заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності причин його пропуску, вказати інші підстави для поновлення строку або викласти в заяві доводи щодо відсутності пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Роз'яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ст. 161 КАС України відповідно до цієї ухвали р.позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панченко О.В.