Справа № 826/4264/18
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2018-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 серпня 2018 року м. Київ № 826/4264/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання б/н від 03.07.2018 «Про об'єднання в одне провадження декілька справ» представника позивачів - адвоката ОСОБА_1 /надалі - заявник/ у адміністративний справі

за позовомОСОБА_2, ОСОБА_3, Товариства з обмеженою відповідальністю "Київ Сіті Апартментс", Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Ексельсіор", Товариства з обмеженою відповідальністю "Голдвейн", Товариства з обмеженою відповідальністю "Скай 1"
до треті особиНаціонального агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів Генеральна прокуратура України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Центр "Навігатор", Державне підприємство "Сетам",
про представники учасників справи: визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії позивачів - ОСОБА_1; відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_6; третьої особи-1 - Данильченко П.Ю.; третіх осіб 2 та 3 - не з'явились; вільний слухач - Данилюк О.В.,

(у судовому засіданні 01.08.2018, відповідно до ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України, проголошено вступну та резолютивну частини ухвали),

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовами до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

04 липня 2018 року через канцелярію до суду від представника позивачів - адвоката ОСОБА_1 надійшло клопотання б/н від 03.07.2018 «Про об'єднання в одне провадження декілька справ», в якому заявник просить суд:

об'єднати в одне провадження наступні справи, які перебувають в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, а саме:

- справу № 826/4264/18, за адміністративними позовами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ТОВ «Голдвейн», ТОВ «Київ Сіті Апартментс», ТОВ «Скай 1», ТОВ «Компанія з управління активами «Ексельсіор» до Національного агентства України з питань, виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Генеральна прокуратура України, ТОВ «Бізнес-Центр «Навігатор», Державне підприємство «Сетам» про визнання рішень та дій суб'єкта владних повноважень протиправними, та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

- справу № 826/5208/18, за адміністративними позовами ТОВ «ПОДІЛ РЕНТ», ТОВ «ЮНІСОН ГРУП» до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, треті особи: Генеральна прокуратура України, Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес - Центр «Навігатор», Державне підприємство «СЕТАМ» про визнання незаконним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення дій.

В обґрунтування клопотання заявником вказано, що оскільки станом на момент подання клопотання підготовче засідання у вказаних судових справах проведено не було, позовні вимоги заявлені у них до одного відповідача - Національного агентства, а також враховуючи положення ст.ст. 2, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, сторона позивача вважає, що дані справи підлягають об'єднанню в одне провадження Окружним адміністративним судом міста Києва, що сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства України, передбачених ст. 2 КАС України та забезпечить всебічний, повний та об'єктивний розгляд вказаних адміністративних справ.

В судовому засіданні 09.07.2018 судом, з метою надання представнику відповідача часу для ознайомлення з матеріалами справи та клопотанням, оголошено перерву до 01.08.2018.

01 серпня 2018 року через канцелярію до суду від відповідача надійшли заперечення на клопотання б/н від 03.07.2018 «Про об'єднання в одне провадження декілька справ». В обґрунтування викладених заперечень відповідач зазначив про безпідставність та необґрунтованість відповідного клопотання представника позивачів. Зокрема, відповідач, серед іншого, акцентує увагу, що, по-перше, у справі № 826/4264/18 вже об'єднано 9 справ в одне провадження, при цьому, об'єктом оцінки розгляду останньої є законність дій, рішень Національного агентства відносно близько 100 об'єктів нерухового майна, рухомого майна, а по-друге, об'єднання справ № 826/4264/18 та № 826/5208/18 жодним чином не сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства, всебічному, повному та об'єктивному розгляду вказаних справ.

У судовому засіданні 01.08.2018 суд поставив на обговорення питання щодо об'єднання в одне провадження декількох справ.

Присутній в судовому засіданні представник позивачів подане клопотання підтримав у повному обсязі.

Представники відповідача та представник третьої особи-1 проти об'єднання в одне провадження декількох справ заперечили.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору, суд зазначає наступне.

В силу приписів частини другої статті 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

За ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Так, по-перше, оскільки з системного правового аналізу положень частини першої та другої статті 172 КАС України слідує, що суд може, втім не зобов'язаний, об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами, зокрема, різних позивачів до одного й того самого відповідача, тобто, вказаними приписами не встановлено для суду імперативного обов'язку щодо вчинення дій, пов'язаних з об'єднанням в одне провадження декількох справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача, по-друге, зважаючи, що спільний розгляд справ № 826/4264/18 та № 826/5208/18, за висновком суду, ускладнить та сповільнить вирішення справи № 826/4264/18, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивачів.

Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч. 7 ст. 172 КАС України).

Керуючись ст.ст. 2, 172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання б/н від 03.07.2018 «Про об'єднання в одне провадження декілька справ» представника позивачів - адвоката ОСОБА_1 у справі № 826/4264/18.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 07.08.2018.

Суддя К.С. Пащенко