Справа № 750/2947/18
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2018-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 серпня 2018 року Чернігів Справа № 750/2947/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шашери М.О.,

заявника ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Бурої М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) звернувся до суду та просить переглянути за нововиявленими обставинами рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 по справі №750/2947/18 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірною та скасування постанови.

Заява мотивована тим, що на момент розгляду справи судом не було відомо про прийняття Європейським судом з прав особи рішення у справі за позовом ОСОБА_1 проти України.

Заявник в судовому засіданні підтримав заяву про перегляд рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 по справі №750/2947/18 за нововиявленими обставинами.

Представник позивача та представник відповідача в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні заяви вказуючи, що зазначене заявником рішення Європейського суду з прав особи, жодного відношення до рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 по справі №750/2947/18 немає, окрім того саме рішення є скасованим і не набуло законної сили.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами не підлягає задоволенню.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої та другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Вказаний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є вичерпним.

Отже, нововиявленими слід вважати такі обставини (як фактичного, так і правового характеру), які об'єктивно існували на момент вирішення адміністративної справи, але не були відомі і не могли бути відомі на той час суду та хоча б одній стороні, яка брала участь у справі. Наявність обох цих умов для визнання обставини нововиявленою є обов'язковою.

Крім того, умовами для перегляду рішення в зв'язку з нововиявленими обставинами є істотність нововиявлених обставин для вирішення спору, існування їх на момент вирішення адміністративної справи та виявлення таких після прийняття рішення зі спору.

Нововиявлені обставини - це факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов'язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти. Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення.

Перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є процесуальним засобом перевірки правильності судових постанов, ухвал, що має забезпечувати їх законність і обґрунтованість, захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними своїх повноважень на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а також і на виконання завдань і досягнення мети адміністративного судочинства.

Істотні для справи обставини - це ті, що становлять сутність справи та мають юридичне значення для взаємовідносин сторін, могли вплинути на рішення суду, що набрало законної сили, існували під час розгляду адміністративної справи, але не були і не могли бути відомі ні особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, ні адміністративному суду.

Так, 17.05.2018 по справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірною та скасування постанови Чернігівським окружним адміністративним судом було винесено рішення, яким позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

На рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 були подані апеляційні скарги ОСОБА_1, Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, які постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2018 задоволені частково: рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 - скасовано, та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області задоволені. Визнано протиправною та скасувати постанову управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про накладення штрафу від 20.03.2018 за виконавчим листом № 2-а/2506/1022/11, виданим 26.01.2012 Деснянським районним судом м. Чернігова (а.с. 127-130).

Статтею 361 Кодеку адміністративного судочинства України передбачено, що переглядається за нововиявленими обставинами тільки те судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили.

За таких підстав суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про перегляд рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 задоволенню не підлягає, оскільки рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2018, скасоване постановою Київського апеляційного адміністративнгого суду від 27.06.2018.

Керуючись статтями 241-242, 248, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 травня 2018 року у справі № 750/2947/18 за нововиявленими обставинами - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Повний текст ухвали виготовлено 06 серпня 2018 року.

Суддя С.Л. Клопот