Справа № 0440/5697/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

30 липня 2018 року Справа 0440/5697/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а саме: №1060/7 від 28.12.2017 р.; №32/7 від 23.01.2018 р., -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а саме: №1060/7 від 28.12.2017 р.; №32/7 від 23.01.2018 р.

Згідно зі ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спорах між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спорах, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом; спорах щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; спорах щодо вилучення або примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності; спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов'язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб; спорах щодо формування складу державних органів, органів місцевого самоврядування, обрання, призначення, звільнення їх посадових осіб; спорах фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за винятком спорів, пов'язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю; спорах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів охорони державного кордону у справах про правопорушення, передбачені Законом України "Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень".

Відповідно до ч.6 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив наступне.

Виходячи з тексту позовної заяви, Приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 було заявлено наступні позовні вимоги немайнового характеру, а саме: про визнання протиправними та скасування наказів Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а саме: №1060/7 від 28.12.2017 р.; №32/7 від 23.01.2018 р.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем при поданні даної позовної заяви до суду було додано в підтвердження доказів щодо сплати судового збору копії квитанцій, а саме: №0001625 від 23 липня 2018 р. на загальну суму 704,80 грн. та №0001626 від 23.07.2018 р. на загальну суму 704,80 грн.

Так, згідно частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1 762 гривень.

За подання до адміністративного суду позовної заяви фізичною особою немайнового характеру встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 704,80 грн.

Відтак, позовні вимоги є вимогами немайнового характеру, а отже судовий збір сплачується за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1 762,00 грн.

Суд зазначає, що, позивачем було вірно визначено суму щодо сплати судового збору при поданні даної позовної заяви до суду, однак надано копії квитанцій, а саме: №0001625 від 23 липня 2018 р. на загальну суму 704,80 грн. та №0001626 від 23.07.2018 р. на загальну суму 704,80 грн., замість оригіналу.

При цьому, суд зазначає, що до матеріалів позовної заяви позивачем було додано заяву про поновлення пропущеного строку, в обґрунтування якої останнім зазначено наступне.

Про існування наказів Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а саме: №1035/8 від 14.12.2017 р.; №1060/7 від 28.12.2017 р.; №32/7 від 23.01.2018 р. Приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 стало відомо в процесу розгляду справи за №804/1574/18.

Позивачем також зазначено, що накази Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області останній не отримував ні особисто, ні поштою, відтак не міг їх оскаржити в судовому порядку.

Будь-яких інших доводів в підтвердження пропущеного строку на звернення до адміністративного суду позивачем в поданій заяві зазначено не було.

З урахуванням зазначеного вище, суд зазначає, що позивачу - Приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 необхідно подати до суду оригінали квитанцій, а саме: №0001625 від 23 липня 2018 р. на загальну суму 704,80 грн. та №0001626 від 23.07.2018 р. на загальну суму 704,80 грн., що підтверджують сплату судового збору при поданні даної позовної заяви, та докази в обґрунтування поважності пропуску строку звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а саме: №1060/7 від 28.12.2017 р.; №32/7 від 23.01.2018 р. - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 серпня 2018 року.

Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду оригіналів квитанцій, а саме: №0001625 від 23 липня 2018 р. на загальну суму 704,80 грн. та №0001626 від 23.07.2018 р. на загальну суму 704,80 грн., та доказів в обґрунтування поважності пропуску строку звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.

Суд роз'яснює позивачу, що у випадку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова