Справа № 2-а-19789/11
Суддя: Пахоменко О. Г.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2011 р. м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пахоменко О.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради, про скасування акту на водопровідне підключення, яке не передбачено проектом від 12.07.2011р., -

ВСТАНОВИВ:

07.12.2011р. ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просила скасувати акт (Ф 8-2) на водопровідне підключення, яке не передбачено проектом від 12.07.2011р., складеного представниками КП «Бердянськводоканал»БМР відносно неї, ОСОБА_1 щодо нарахування заборгованості за безоблікове споживання води в розмірі 5680,88 грн.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Комунальне підприємство «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради є субєктом господарювання і вся його діяльність підпадає під ознаки господарської діяльності відповідно зі ст. 3 Господарського кодексу України.

Між сторонами по справі 02.07.2008р. укладений договір на надання послуг з постачання холодної води і водовідведення для власників, наймачів, орендарів будинків садибного типу. Предметом цього договору є те, що виконавець КП «Бердянськводоканал»БМР зобовязується надати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води і водовідведення, а споживач - ОСОБА_1 зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. У своїх взаємовідносинах сторони керуються, в тому числі, «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах», затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994р. № 65 (далі Правила).

Відповідно до оскаржуваного акту від 12.07.2011р., представниками КП «Бердянськводоканал»БМР виявлено водопровідне підключення абонента ОСОБА_1, яке не передбачено проектом, тобто факт безоблікового споживання нею води, та відповідно до п.3.2, 3.3, 3.4 зазначених Правил нарахована плата в розмірі 5680,88 грн., з чим позивач не згодна.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що спірні правовідносини між сторонами виникли в звязку з задоволенням потреб споживачів з постачанням холодної води і водовідведення та нарахуванням плати за безоблікове споживання води.

Тобто, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає розгляд справи у порядку адміністративного судочинства.

На підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 107, 109, 165,185,186 України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради, про скасування акту на водопровідне підключення, яке не передбачено проектом від 12.07.2011р.

Розяснити ОСОБА_1 її право на звернення із цим позовом до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний спірок з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: О.Г. Пахоменко